森林防火會議講話(精選9篇)
森林防火會議講話 篇1
同志們:
今天,我們召開這次會議的主要任務(wù)是,傳達(dá)和落實(shí)國家和省、地森林防火工作會議精神,總結(jié)前期經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真研判形勢,統(tǒng)一思想認(rèn)識,全面部署和明確森防和城防工作任務(wù),進(jìn)一步推動兩項(xiàng)工作更加扎實(shí)有效開展,鞏固和擴(kuò)大來之不易的防火工作成果和良好局面。下面,我講兩點(diǎn)意見。
一、關(guān)于森林防火工作
20xx年,在全縣廣大干部職工的共同努力下,森防工作保持了四年轄區(qū)零火情佳績,并連續(xù)兩年評為全區(qū)森防先進(jìn)單位。特別是夏防雷火頻發(fā)期間,縣處級包片領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場干部都付出了艱苦努力,確保了森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保障了社會穩(wěn)定局面和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
地區(qū)連續(xù)兩年授予我們先進(jìn)單位,可以說是用實(shí)際工作成果所取得的,我們受之無愧。但是榮譽(yù)和成績,也代表著壓力和責(zé)任。去年的工作中,我們?nèi)源嬖谥恍┎荒芎鲆暤膯栴},如材料上報(bào)的時效性和準(zhǔn)確度不夠,村屯防火隔離帶仍未完全達(dá)標(biāo),一線巡護(hù)、檢查人員履職盡責(zé)方面還需加強(qiáng)等。森防工作是一項(xiàng)常規(guī)工作,但常規(guī)工作不僅要常規(guī)做,還要創(chuàng)新做,通過獎優(yōu)罰懶、細(xì)化責(zé)任,激勵和調(diào)動大家的聰明才智,把一些好的思維、思路發(fā)揮出來,提煉出來。在做好常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,不斷充實(shí)和完善,不斷修正和提高,用創(chuàng)新的理念、科學(xué)的方法、有效的做法,維護(hù)好安全、穩(wěn)定、保生態(tài)的大局。
今年,我們要繼續(xù)堅(jiān)持“疏堵結(jié)合,以疏為主”的原則,以杜絕重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,力爭人為火不發(fā)生,自然火不過夜為目標(biāo),具體抓好五方面工作。
一要認(rèn)真研判形勢,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。今年春防期火險(xiǎn)等級總趨勢偏高,平均為三到四級,存在明顯的高溫和大風(fēng)天氣時段,加之去年秋季防火線點(diǎn)燒期間突然降雪,點(diǎn)燒效果不佳,所以今春森防形勢仍是較為嚴(yán)峻。春防的高火險(xiǎn)期正值春耕和采集的繁忙季節(jié),筑路、架橋、地質(zhì)勘探等野外作業(yè)活動有增無減,外來旅游人員增多,這些都增大了火源管理難度。今年是“十三五”發(fā)展的開局之年,也是解放建政70周年,經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)工作任務(wù),都容不得半點(diǎn)延誤和推遲,同時,我縣面臨著縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,一旦發(fā)生大的森林火災(zāi),勢必會為整個換屆工作大局造成影響。因此,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒認(rèn)識春防形勢,提高認(rèn)識,不能有絲毫麻痹大意思想,把森防這根弦繃得緊之又緊,工作落實(shí)抓的嚴(yán)之又嚴(yán),力爭春防工作取得勝利。
二要樹立群防觀念,進(jìn)一步加大宣傳力度。各單位、各部門要共同參與,結(jié)合各自的實(shí)際情況和林情社情變化,采取多種形式,在全縣范圍內(nèi)大力營造濃厚的森林防火氛圍。要突出吸煙人員、外來人員、智障人員和野外作業(yè)人員等高危人群的重要性。要利用好正反典型案例,使人民群眾牢固樹立“野外弄火就是犯罪,引發(fā)火災(zāi)就要坐牢”的思想,讓群眾認(rèn)識到森林防火與自身利益緊密相關(guān),知道在防火期內(nèi)應(yīng)遵守什么規(guī)定,違反規(guī)定要承擔(dān)什么責(zé)任,以此來進(jìn)一步提高全民森防意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要以點(diǎn)對點(diǎn)、以點(diǎn)擴(kuò)面,認(rèn)真開展“一對一”教育引導(dǎo)工作,責(zé)任書絕不能出現(xiàn)代簽現(xiàn)象,確保防火公約簽訂率、防火宣傳覆蓋面達(dá)到100%。
三要完善工作機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化防火責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制。防火期間,要嚴(yán)格執(zhí)行帶班領(lǐng)導(dǎo)24小時值班值宿制度,時刻保持通訊暢通。各處級包片領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場黨政負(fù)責(zé)人原則上不許外出,有特殊情況要嚴(yán)格按程序向縣委、縣政府請假,并保證一人帶班守崗。處級包片領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層和邊遠(yuǎn)村屯等森防一線,認(rèn)真查找火險(xiǎn)隱患,切實(shí)將責(zé)任落實(shí)到位,整改隱患及時。縣防指根據(jù)形勢提前安排部署各項(xiàng)工作,及時成立專項(xiàng)督察組進(jìn)行明查暗訪。公安機(jī)關(guān)要加大火案查處力度,最遲在火災(zāi)撲滅后7日內(nèi)查明火因,屬人為火的要依法懲治肇事者、依紀(jì)追究責(zé)任者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場主要負(fù)責(zé)人要詳細(xì)掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)重點(diǎn)森林火險(xiǎn)區(qū)域,關(guān)鍵領(lǐng)域和突出問題要親自研究部署,親臨一線抓好各項(xiàng)預(yù)防措施和責(zé)任落實(shí)。
四要強(qiáng)化預(yù)防措施,進(jìn)一步加強(qiáng)火源管控。堅(jiān)持“管、疏、堵”三結(jié)合的原則,按照“嚴(yán)、實(shí)、細(xì)”的要求,以“看住人,管住火”為重點(diǎn),不容一絲懈怠的抓好春防火源管理工作。要充分發(fā)揮檢查站、臨時崗卡和巡護(hù)隊(duì)的作用,杜絕火種入山。目前,部分耕地玉米秸稈仍未處理,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住有利天氣申請點(diǎn)燒;痣U(xiǎn)升高后,堅(jiān)決禁止私自點(diǎn)燒。同時,要將“三清”工作貫穿春防始終,堅(jiān)決將無證入山和違規(guī)作業(yè)人員清出林內(nèi)。各單位要結(jié)合本地實(shí)際,創(chuàng)新管理措施,深挖薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)打重點(diǎn)部位,消除死角死面。要進(jìn)一步加強(qiáng)縣局間的聯(lián)防協(xié)作,在執(zhí)行和落實(shí)上下功夫,讓各項(xiàng)聯(lián)防機(jī)制和措施發(fā)揮出最大實(shí)效。
五要健全撲救體系,進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。森防期間,要提前做好防撲火各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保障森防隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,確保設(shè)施設(shè)備完好?h防指要認(rèn)真修訂森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,反復(fù)組織演練,發(fā)生火災(zāi)要立即啟動預(yù)案。專業(yè)隊(duì)伍要靠前駐防,時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),縮短撲火半徑。要利用多種手段全面監(jiān)測火情,做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。抓好氣象形勢分析報(bào)告制度,加強(qiáng)森林防火五級火險(xiǎn)和四級響應(yīng)工作,及時接收、發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信號。積極爭取重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程,加強(qiáng)交通設(shè)施的維護(hù),對交通不便區(qū)域,提前制定運(yùn)輸、機(jī)降等方案。在撲救過程中,要把人民群眾及撲火隊(duì)員的人身安全放在首位。指揮員要分析預(yù)測各種不安全因素,確保不發(fā)生人員傷亡事故。
六、要強(qiáng)化績效評估,進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任追究。縣防指和組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要建立和完善森林防火績效評估制度和責(zé)任追究制度,加大考核和問責(zé)力度。對領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)、工作成績突出的,要給予表彰;對因防火責(zé)任不落實(shí),發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為,撲火組織不得力,造成嚴(yán)重后果和影響的,以及有火不報(bào)、大火小報(bào)、貽誤撲救戰(zhàn)機(jī)的單位和個人,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的黨紀(jì)、政紀(jì)和法律責(zé)任,真正做到“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”。
二、關(guān)于城鎮(zhèn)消防工作
20xx年,全縣共發(fā)生一般性火災(zāi)13起,同比20xx年增加了10起,雖未發(fā)生人員傷亡事故,但我們也從中看到了城防工作薄弱環(huán)節(jié)和存在問題仍很突出。一是消防隱患問題比較突出。城防通道不暢,安全出口堵塞,線路老化嚴(yán)重,個別村屯電線與綠化樹木交叉,私拉亂接電線或隨意增加用電負(fù)荷等違規(guī)行為屢禁不止。二是消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。消防隊(duì)站數(shù)量較少、滅火救援車輛和裝備建設(shè)水平不高,消防輔助力量建設(shè)還不能適應(yīng)形勢的需要。三是防火宣傳有待加強(qiáng)。消防安全宣傳的范圍、頻率遠(yuǎn)不如森林防火,社會參與度不高,群眾自防自救能力較低。這些問題,我們要認(rèn)真研究解決。
今年城防工作,重點(diǎn)抓好以下幾個方面。
一要落實(shí)消防安全責(zé)任。各單位要進(jìn)一步明確消防安全責(zé)任,切實(shí)履行好消防工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和有關(guān)部門、行業(yè)系統(tǒng)要按消防部門要求,實(shí)事求是地健全組織機(jī)構(gòu),完善各項(xiàng)制度,落實(shí)消防責(zé)任。要各司其職定期組織消防安全檢查,及時排查和整改火災(zāi)隱患,嚴(yán)格依法查處各類消防違法行為。要切實(shí)增強(qiáng)消防安全責(zé)任意識,建立健全單位消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)、主動整改存在的火災(zāi)隱患。
二要抓好火災(zāi)隱患整治。春季歷來是我縣火災(zāi)高發(fā)期,要認(rèn)真總結(jié)以往的火災(zāi)事故教訓(xùn),評估分析火災(zāi)形勢。要緊盯薄弱環(huán)節(jié),始終把人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆危險(xiǎn)品場所等單位場所作為重中之重,嚴(yán)密排查,嚴(yán)格執(zhí)法,始終保持高壓態(tài)勢,最大限度地消除火災(zāi)隱患。要針對重大活動、重要節(jié)日消防安保實(shí)際需要,強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)防范措施,組織開展集中檢查、夜查行動,確保消防安全。要把農(nóng)村火災(zāi)作為防范重點(diǎn),鞏固擴(kuò)大已經(jīng)取得的工作成果,堅(jiān)決避免火燒連營。
三要提升防控綜合能力。要保證消防車輛和消防設(shè)施器材完好,隨時做好“滅大火、打硬仗”的準(zhǔn)備。要針對重要場所、重點(diǎn)區(qū)域制定有針對性的滅火作戰(zhàn)預(yù)案,積極開展應(yīng)急滅火救援演練,加強(qiáng)隊(duì)伍體能訓(xùn)練和戰(zhàn)備執(zhí)勤,切實(shí)提高各類隊(duì)伍協(xié)同作戰(zhàn)的整體能力和水平,盡最大努力保證人員安全和減少火災(zāi)損失。消防部門要認(rèn)真組織抓好單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人以及電工、焊工等重點(diǎn)工種人員的培訓(xùn)。進(jìn)一步健全完善社區(qū)、單位消防安全管理體系,努力提高火災(zāi)防控能力,創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
四要加大消防宣傳力度。各單位、各部門要利用各種宣傳手段,開展消防安全宣傳工作。結(jié)合“4·17”消防宣傳日等宣傳活動,將火災(zāi)報(bào)警、初期火災(zāi)撲救和逃生自救等消防知識納入社會公益宣傳內(nèi)容,提高全社會人員的消防安全素質(zhì)。要以消防宣傳活動為契機(jī),通過電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等不同媒介多管齊下,深化消防宣傳“七進(jìn)”工作,把傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代媒介有機(jī)結(jié)合起來,讓消防知識送到千家萬戶。公開曝光火災(zāi)隱患和消防違法行為,將消防宣傳納入監(jiān)督檢查內(nèi)容,對重點(diǎn)單位消防宣傳工作情況進(jìn)行有效監(jiān)督。
同志們,防火工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們必須以高度的政治責(zé)任感和使命感投入其中,強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,努力奪取防火工作的全面勝利,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境,做出更大的貢獻(xiàn)。
森林防火會議講話 篇2
目前,森林防火工作非常嚴(yán)峻,我縣森林防火工作已進(jìn)入關(guān)鍵時期。除了不利的氣象條件及林內(nèi)被物大量沉積等客觀因素外,從我縣歷年來發(fā)生山火的情況來看,燒灰積肥、上墳燒紙、亂扔煙頭、違規(guī)野炊、癡呆病人及小孩玩火等人為因素和主觀因素仍然是森林火險(xiǎn)、火情的最大隱患。從近幾年的情況來看,由于全縣青、壯年勞力外出務(wù)工的人員增多,對留守的老人和小孩監(jiān)管力度削弱,森林火險(xiǎn)肇事者出現(xiàn)老齡化趨勢,全縣已有數(shù)起70歲以上老人引發(fā)山火的事件發(fā)生。從近期的檢查情況來看,入春以來農(nóng)村生產(chǎn)活動漸漸頻繁,在林區(qū)及林區(qū)邊緣燒灰積肥的現(xiàn)象時有發(fā)生,進(jìn)入林區(qū)春游的人員大量增加,造成火源管理難度加大,加之一些地方對森林防火工作重視不夠,制度不嚴(yán),措施不力,也直接影響了森林防火工作成效。因此,我們必須認(rèn)真分析森林防火工作中的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)清森林防火工作形勢,糾正工作中存在的問題,克服種種矛盾和困難,全力以赴把森林防火工作抓緊抓好。
一、加大政府對森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度,狠抓森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的落實(shí)。森林防火事關(guān)國土生態(tài)安全,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。搞好森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的損失,既是踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),也是堅(jiān)持“立黨為公,執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn),各地要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動進(jìn)一步深化對做好森林防火工作重要性、艱巨性和緊迫性的認(rèn)識,審時度勢,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),把森林防火工作作為安全工作的頭等大事,擺在突出位置,抓緊、抓實(shí)、抓出成效。各國營林場(所)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要對本轄區(qū)的森林防火工作全面負(fù)責(zé),積極修訂和完善管轄范圍的“森林火災(zāi)預(yù)防與撲救方案”,帶領(lǐng)廣大干部群眾積極投身于森林防火工作之中。護(hù)林防火指揮部各成員單位間要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保森林防火工作組織嚴(yán)密,科學(xué)高效。要加大對森林防火工作的監(jiān)督檢查力度,對因工作不落實(shí),甚至是失職,瀆職造成重大損失的,都必須徹底追查,嚴(yán)肅處理。
二、廣泛開展森林防火宣傳教育活動,大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》以及火源管理的各項(xiàng)規(guī)定。森林防火面向千家萬戶,群眾性很強(qiáng),任何預(yù)防措施的落實(shí),說到底,都是以提高群眾的森林防火意識為基礎(chǔ),為前提。各地要針對野外用火控制難度大的具體情況,繼續(xù)堅(jiān)持預(yù)防為主的方針。進(jìn)一步加大宣傳力度,充分利用電視、廣播等新聞媒體、播放公益廣告、宣傳防火撲火常識;同時要利用街頭宣傳、專欄、標(biāo)語、發(fā)放防火資料等多種形式,進(jìn)行全方位宣傳。要通過對典型火災(zāi)案例的宣傳,讓廣大群眾認(rèn)識森林火災(zāi)造成的慘痛教訓(xùn),從而受到教育,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)安全用火、安全避火的能力。各機(jī)關(guān)單位,人民團(tuán)體、工礦企業(yè)、村社、學(xué)校要教育干部職工、學(xué)生、群眾,林區(qū)內(nèi)禁止一切野外用火,嚴(yán)禁在林區(qū)內(nèi)吸煙、野炊、燒紙、玩火,嚴(yán)禁在林內(nèi)及林緣燒灰積肥以及從事其它生產(chǎn)和非生產(chǎn)性用火活動。要安排專人加強(qiáng)對老人和小孩的宣傳教育和看護(hù),加強(qiáng)對癡呆病人的監(jiān)護(hù),著力預(yù)防人為山火的發(fā)生。
三、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班人員24小時值班制度,加強(qiáng)對值班情況的檢查督促。值班人員要保持良好的值班秩序,做好值班記錄,及時準(zhǔn)確上報(bào)林區(qū)火情動態(tài),確保上情下達(dá)和下情上報(bào)順暢通達(dá)。按照森林防火工作一級抓一級,一抓到底的要求,切實(shí)加強(qiáng)對森林防火工作的全面檢查,檢查的重點(diǎn)是森林防火工作和責(zé)任是否落實(shí),措施是否到位,應(yīng)急體系是否建立,通過檢查,明確重點(diǎn),落實(shí)任務(wù),堅(jiān)決消除不安全隱患,完善安全防火規(guī)章制度和應(yīng)急機(jī)制;通過檢查,明確責(zé)任,把責(zé)任落實(shí)到崗位,落實(shí)到人。要進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火組織機(jī)構(gòu)和護(hù)林防火隊(duì)伍建設(shè),該調(diào)整的要迅速調(diào)整,該充實(shí)的要立即充實(shí),確保森林防火工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各地要精心組織力量,加強(qiáng)巡山護(hù)林,在春耕、清明、“五?一”節(jié)等重點(diǎn)時段對山火易發(fā)區(qū)、人員密集區(qū)、森林旅游區(qū)、風(fēng)景區(qū)、農(nóng)家樂、廟宇、墳園地等重點(diǎn)區(qū)域死看硬守,對整個林區(qū)要全面監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患和火情苗頭要積極有效地予以處置和報(bào)告。
四、充分做好森林防火物資設(shè)備和撲火工具的準(zhǔn)備,確保森林防火設(shè)施設(shè)備的正常使用。護(hù)林人員和撲火隊(duì)員要保持良好的臨戰(zhàn)狀態(tài),發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村與村、社與社之間要加強(qiáng)聯(lián)系,國有林場(所)要與當(dāng)?shù)卣爸苓叴、社密切配合?朔話唛T前雪的不良思想,保證護(hù)林聯(lián)防和火情聯(lián)動機(jī)制的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要牢固樹立以人為本,安全第一的思想,把撲火安全放在撲救指揮工作的首位,正確處理好保障人民群眾、撲火人員安全和保護(hù)森林資源的關(guān)系,積極采取切實(shí)可行的措施,強(qiáng)化撲火安全教育,進(jìn)一步提高撲火安全工作的成效。
五、樹立依法治火的法制觀念,認(rèn)真貫徹《森林法》、《森林防火條例》等法律、法規(guī),充分運(yùn)用法律武器管住火、治住火,各地要對各種違章用火行為發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,做到查清原因,明確責(zé)任,嚴(yán)肅懲處。要加大火案查處力度,對森林火災(zāi)肇事者要嚴(yán)懲不貸,以敬效尤,真正做到查處一案,震動一方,教育一片。同時按照“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”的原則查清責(zé)任,逗硬處罰。截止去年底,我縣實(shí)現(xiàn)了連續(xù)20xx年無森林火災(zāi)的好成績,成績的取得來之不易,它是全縣人民共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣政府向關(guān)心和支持森林防火工作的廣大干部職工、人民群眾、公安干警、武警官兵以及社會各界人士表示衷心的感謝和誠摯的慰問。
森林防火會議講話 篇3
同志們:
這次會議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議,會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)省、市秋季森林防火電視電話會議精神,總結(jié)我區(qū)春防工作,對秋季森防工作進(jìn)行全面安排部署,組織和動員全區(qū)上下全力以赴打贏秋防攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面,我就今年秋防工作講四點(diǎn)意見:
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)清形勢,切實(shí)做到思想上不麻痹
今年春防以來,受氣象形勢異常嚴(yán)峻、林情社情極其復(fù)雜、火源管理難度驟然增加等多種因素影響,我區(qū)火險(xiǎn)等級一直居高不下,面對這種異常嚴(yán)峻的森林防火形勢,全區(qū)上下?lián)屒白ピ纭⒖茖W(xué)部署、嚴(yán)陣以待,取得了連續(xù)第6個防期未發(fā)生較大森林火災(zāi)的好成績。在春防期間,全區(qū)共發(fā)生一般森林火災(zāi)17起,過火面積66.5公頃,受害森林面積16.8公頃,同比分別下降37%、90%和89.5%,三項(xiàng)森防重要指標(biāo)均為歷史最好水平;仡櫧衲甏悍拦ぷ,總體上呈現(xiàn)以下四個特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視。區(qū)委、區(qū)政府高度重視春防工作,進(jìn)入2月份就召開會議,分析春防形勢,對春防工作進(jìn)行專題研究部署。針對不利的氣候條件以及嚴(yán)峻的春防形勢,又多次召開會議,分時段、分區(qū)域?qū)Υ悍拦ぷ鬟M(jìn)行具體安排。推行“六長負(fù)責(zé)制”,層層簽訂責(zé)任狀,嚴(yán)明獎懲制度,為春防工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是投入加大。區(qū)委、區(qū)政府在財(cái)力緊張的情況下,想方設(shè)法多渠道籌集資金,確保森防資金優(yōu)先安排。今年春防期間共投入資金1100余萬元,其中120萬元維修罕達(dá)汽和濱南專業(yè)隊(duì)營房,110萬元新建10處靠前駐防點(diǎn),150萬元維修123公里防火路,56萬元維修機(jī)具、車輛,48萬元添購200套宿營裝備及150臺滅火機(jī)具,120萬元新購15臺車輛,346萬元用于撲火隊(duì)員交納“三險(xiǎn)”和發(fā)放工資。資金投入之多、數(shù)量之大近年少有,全區(qū)撲火裝備落后的狀況得到有效改善。三是措施科學(xué)。創(chuàng)新和完善了火源管理機(jī)制,建立起馬隊(duì)巡邊、車載人巡線、管護(hù)隊(duì)巡面、檢查站把關(guān)的立體交叉火源管理網(wǎng)絡(luò),各中隊(duì)靠前駐守,對火警火險(xiǎn)快速反應(yīng),及時處置,取得了良好效果。依托網(wǎng)格化管理體系,對全區(qū)361處野外地營子、作業(yè)點(diǎn)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場領(lǐng)導(dǎo)雙向包保責(zé)任制度。大黑山、九道溝、金水3處“微波遠(yuǎn)程監(jiān)控站”,實(shí)現(xiàn)了瞭望信息傳輸由聲訊向可視化的轉(zhuǎn)變。通過對全區(qū)22座瞭望塔的設(shè)施設(shè)備改造,使瞭望塔的觀測和通訊能力得到明顯提升。四是查處嚴(yán)厲。成立了由處級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的3個督查組,賦予現(xiàn)場處置權(quán),對森防責(zé)任和措施落實(shí)情況進(jìn)行督查。同時成立暗訪組,深入各個責(zé)任區(qū)進(jìn)行檢查。林業(yè)公安分局加強(qiáng)南、中、北三線警力,嚴(yán)管火源,嚴(yán)查火案,嚴(yán)懲火犯,依法從重、從快、從嚴(yán)打擊違法分子。春防期間,全區(qū)共查處野外違規(guī)違法用火案件31起,處理違規(guī)違法人員47人,其中:治安處罰4人、治安警告18人、林業(yè)行政處罰2人、教育警告23人,森林火災(zāi)案件查處率達(dá)到95%以上。
我區(qū)春防工作成績突出,但也存在一些問題和不足:部分單位對防火工作重視不夠,措施落實(shí)不到位;個別檢查站、管護(hù)人員責(zé)任心不強(qiáng),檢查巡護(hù)不及時;一些村屯的防火隔離帶尚未清理徹底;森防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,特別是運(yùn)輸工具短缺;火源檢查不徹底的現(xiàn)象仍然存在等等。在秋防工作中,我們要堅(jiān)持春防工作中好的做法,對一些薄弱環(huán)節(jié)有針對性地加以改進(jìn)。今年我區(qū)秋防總體看前期形勢好于往年,但中后期形勢非常嚴(yán)峻。一是嚴(yán)峻的氣候條件要求我們不能有絲毫麻痹思想。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年秋季全區(qū)平均氣溫比常年同期高0.2℃,9、10月份平均氣溫比常年高0.3℃,高火險(xiǎn)及大風(fēng)天氣24天左右,比常年多4-5天,初霜在9月下旬,加之今年夏季雨量充足,林內(nèi)植物長勢茂盛,林內(nèi)可燃物劇增,存在著較大的火險(xiǎn)隱患,加大了森林火災(zāi)發(fā)生概率,一定要引起我們的高度重視。二是敏感的政治形勢要求我們不能有絲毫麻痹思想。今年是新中國成立六十周年,能否確保秋防期間不出現(xiàn)大的森林火災(zāi),是擺在我們面前一項(xiàng)極其艱巨的政治任務(wù)。年初以來,各級領(lǐng)導(dǎo)曾多次做出重要批示,明確提出黑河地區(qū)不著火就是對全國、全省最大的貢獻(xiàn),這也對我區(qū)的森林防火工作提出了更新、更高的要求。為此,我們必須時刻繃緊森林防火這根弦,不遺余力地做好火災(zāi)防控和撲救工作。三是回暖的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢要求我們不能有絲毫麻痹思想。當(dāng)前,持續(xù)的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)還在延續(xù),我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要有一個有利于項(xiàng)目建設(shè)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。如果一旦發(fā)生森林火災(zāi),不僅要耗費(fèi)大量的人力、財(cái)力、物力,也會影響到全年各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利完成,更會阻礙我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展、快發(fā)展。因此,全區(qū)上下一定要從講政治、講大局高度出發(fā),切實(shí)做好秋防工作,確保秋防不發(fā)生火災(zāi),尤其是重特大森林火災(zāi)。
二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,著力落實(shí)秋防各項(xiàng)措施
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅、以人為本和群防群治”的原則,按照張憲軍市長提出的抓好兩個機(jī)制五個系統(tǒng)建設(shè)的要求,超前準(zhǔn)備,迅速行動,抓好落實(shí),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)、不發(fā)生人員傷亡事故、不發(fā)生火燒林場和村屯現(xiàn)象,確保國慶期間無火情。一要把網(wǎng)格化管理落實(shí)到位。春防過程中實(shí)行的網(wǎng)格化管理效果明顯,秋防前我們重新修訂了網(wǎng)格化地理信息系統(tǒng),減少網(wǎng)格數(shù)量,確定17個網(wǎng)格責(zé)任區(qū)。今年秋防,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場必須嚴(yán)格按照網(wǎng)格化管理開展工作,抓好責(zé)任落實(shí)。每個網(wǎng)格的負(fù)責(zé)人要對防火工作負(fù)總責(zé),明確工作任務(wù),真正做到入山口子能卡住、入山火種能管理、入山人員能堵住;熟悉責(zé)任區(qū)內(nèi)的所有情況,一旦發(fā)生火情,能夠有的放矢地調(diào)配人員和車輛,及時高效指揮撲救。二要把宣傳教育落實(shí)到位。以宣傳森林防火條例為重點(diǎn),切實(shí)強(qiáng)化宣傳教育的深度和廣度,繼續(xù)開展“六進(jìn)”活動,建立宣傳教育長效機(jī)制,增強(qiáng)宣傳教育工作的針對性和實(shí)效性。把林內(nèi)作業(yè)、入山采集、室外吸煙及外來人員等作為宣傳教育的重點(diǎn),有針對性地進(jìn)行面對面的宣傳教育,在群眾中樹立起防火重于泰山的意識。要突出做好智障人員和未成年人監(jiān)護(hù)人的宣傳教育工作,落實(shí)防火責(zé)任,承擔(dān)監(jiān)護(hù)義務(wù)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳車、防火旗、防火標(biāo)語等多種形式,縱向到底,橫向到邊,廣泛宣傳森林防火的嚴(yán)峻形勢、法律法規(guī)、基本常識,切實(shí)在全區(qū)范圍內(nèi)營造聲勢浩大的宣傳氛圍,達(dá)到警示和教育的目的。嚴(yán)格落實(shí)宣教備案制度,劃定責(zé)任區(qū)域,宣傳教育覆蓋面必須達(dá)到100%,確保宣傳教育活動不留死角、死面。三要把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門要立即行動起來,迅速做到人員落實(shí)到位、工具和設(shè)備落實(shí)到位、物資保障落實(shí)到位。要根據(jù)秋防火險(xiǎn)形勢的變化,及時修訂、完善森林防火應(yīng)急預(yù)案,提高森林火災(zāi)的應(yīng)急處置能力。各級防火工作人員、專業(yè)森林消防隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)要集結(jié)待命,時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,重兵投入,確保首戰(zhàn)成功、有火不過夜。開展秋防準(zhǔn)備工作大檢查,人員不足、設(shè)備不齊、資金缺乏、各項(xiàng)措施落實(shí)不到位的單位要立即整改。林區(qū)村屯要組織快速撲火隊(duì),配備必要的防撲火機(jī)具,加強(qiáng)實(shí)用技能訓(xùn)練,有火撲火,無火預(yù)防,真正形成全民動手、齊抓共管、群策群力、群防群治的工作態(tài)勢。四要把火源管理落實(shí)到位。采取干部分片包干、護(hù)林員包山頭地段的辦法,圍繞“重點(diǎn)火險(xiǎn)期、重點(diǎn)地段和重點(diǎn)人員”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓好火源管理。要嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行林區(qū)生產(chǎn)、生活用火審批制度,不得隨意簡化審批手續(xù)或越權(quán)審批。農(nóng)林交錯地帶的火源管理繼續(xù)實(shí)施森林防火托管機(jī)制,依托村屯和地營子、放牧點(diǎn)等野外作業(yè)點(diǎn),建立季節(jié)性森林防火托管機(jī)制,引入獎懲機(jī)制,與其簽訂季節(jié)性防火合同。要落實(shí)村民聯(lián)防責(zé)任,繼續(xù)加大“三清”工作力度,特別是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、村屯駐地、火災(zāi)多發(fā)區(qū)域和重點(diǎn)結(jié)合部位要提前安排、重點(diǎn)布防。組織相關(guān)人員深入林內(nèi)腹地開展地毯式清查,堅(jiān)決把無證入山人員和盲目流入人員清出林區(qū),消除隱患,切實(shí)做到山頭有人管、林內(nèi)有人巡、地塊有人守。對林區(qū)內(nèi)的各類生產(chǎn)人員,要簽訂防火合同,繳納抵押金。防火戒嚴(yán)期間,要加強(qiáng)火情巡查,死看死守關(guān)鍵部位,堅(jiān)決避免一切火源入山,嚴(yán)禁一切形式的野外用火。五要把監(jiān)測工作落實(shí)到位。充分運(yùn)用衛(wèi)星監(jiān)測、飛機(jī)巡護(hù)、瞭望臺哨、地面巡邏以及群眾義務(wù)報(bào)火等綜合手段,實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)測。各地面巡邏隊(duì)伍,要切實(shí)履行職責(zé),保證巡查時間、范圍、質(zhì)量,對重點(diǎn)林區(qū)腹地,要加派檢查人員,高火險(xiǎn)期要日夜巡邏,發(fā)現(xiàn)火情立即報(bào)告,快速反應(yīng),妥善處理。實(shí)行日報(bào)告、零報(bào)告、隨時報(bào)告制度。各指揮部在秋防期間必須保證24小時值班,確;鹎樾畔鬟f迅速,對遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)或擅自脫崗、漏崗人員,要嚴(yán)肅追查責(zé)任。加強(qiáng)火險(xiǎn)預(yù)警,氣象局、防火辦要及時對高火險(xiǎn)天氣做出預(yù)報(bào)分析,并及時向社會發(fā)布預(yù)警信息。秋防期間,只要具備增雨條件,就應(yīng)適時開展人工增雨作業(yè),降低火險(xiǎn)等級。會后,瞭望塔觀測人員要立即到崗到位,實(shí)行不間斷的瞭望。大黑山、九道溝、金水三座瞭望塔的無線微波遠(yuǎn)程監(jiān)控裝置要確保正常運(yùn)行,為撲火提供更加快捷、準(zhǔn)確、及時、有效的信息。六要把火災(zāi)撲救落實(shí)到位。要加強(qiáng)對森林消防撲火人員的安全培訓(xùn),牢固樹立“以人為本、安全撲救”的思想,增強(qiáng)他們應(yīng)對突變情況和緊急避險(xiǎn)的能力。堅(jiān)持“重點(diǎn)地區(qū),重點(diǎn)防控,靠前布兵”的原則,對重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)重點(diǎn)布兵,專業(yè)隊(duì)伍繼續(xù)在10處重點(diǎn)部位靠前駐防,發(fā)現(xiàn)火情及時出擊,快速控制火勢。發(fā)現(xiàn)火情就近就便快速出擊。要加強(qiáng)撲火組織指揮,實(shí)行火場撲救掛牌指揮制度,一旦發(fā)生火災(zāi),必須嚴(yán)格按照《某某區(qū)森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案》的“分級響應(yīng)、及時處置、快速出擊,小火當(dāng)大火打,把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段”的要求,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。過火時間超過3小時的,各級領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場,靠前指揮,科學(xué)撲救,堅(jiān)決杜絕盲目指揮、倉促上陣。在組織撲救工作中,嚴(yán)禁動員殘疾人、老年人、孕婦和未成年人參加撲救。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同配合,全面奪取秋防勝利
各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)要本著對國家、人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,進(jìn)一步完善森林火源管理機(jī)制和保障機(jī)制,切實(shí)把秋防工作任務(wù)落到實(shí)處,抓緊、抓實(shí)、抓出成效。一要全面落實(shí)責(zé)任,形成高壓態(tài)勢。繼續(xù)實(shí)行黨政共同抓、負(fù)總責(zé),班子成員齊上陣,專職指揮具體抓、負(fù)全責(zé),一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,責(zé)任落實(shí)到人。各級領(lǐng)導(dǎo)要馬上深入責(zé)任區(qū),對責(zé)任區(qū)內(nèi)的防火工作進(jìn)行部署,特別要對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位進(jìn)行嚴(yán)格檢查,督促各項(xiàng)措施的落實(shí)。秋防期間,各森防成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)無特殊情況不準(zhǔn)外出,包鄉(xiāng)包村領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持在所包單位蹲點(diǎn),戒嚴(yán)期不結(jié)束不撤回。要繼續(xù)推行“六長”負(fù)責(zé)制,切實(shí)把森林防火的責(zé)任落實(shí)到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、村屯和作業(yè)點(diǎn),落實(shí)到各級領(lǐng)導(dǎo)頭上,做到山有人管,林有人護(hù),火有人防,責(zé)有人負(fù)。在這里我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),對因責(zé)任不清,秋防不到位,造成嚴(yán)重后果的,區(qū)委、區(qū)政府將按照有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)懲不貸,希望引起大家的高度重視。二要強(qiáng)化撲火調(diào)度指揮,杜絕打亂仗。繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)格化指揮系統(tǒng)的應(yīng)用,各責(zé)任區(qū)成員單位、森林消防專業(yè)撲火隊(duì)、林場半專業(yè)撲火隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干撲火隊(duì),必須服從區(qū)森防指揮部的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,實(shí)行一個指揮棒指揮,決不能多個中心,打亂仗。各網(wǎng)格責(zé)任區(qū)每天必需有一名領(lǐng)導(dǎo)親自帶班,一旦發(fā)現(xiàn)火情火險(xiǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場、林場的領(lǐng)導(dǎo),特別是各級專職副總指揮和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線調(diào)度指揮。三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。各成員單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,財(cái)政部門要保證森林防火經(jīng)費(fèi)及時劃撥到位;石油、交通等部門要保證撲火物資及時足額供應(yīng);氣象部門要做好火險(xiǎn)形勢分析和氣象預(yù)報(bào);旅游部門要落實(shí)各旅游景點(diǎn)的防火安全措施;公安部門要做好火情的偵破工作,依法嚴(yán)懲野外弄火行為;新聞單位要在做好新聞報(bào)導(dǎo)的同時,加強(qiáng)森林防火公益廣告宣傳;林區(qū)有關(guān)單位要積極為防火出資出力、投工投勞;林業(yè)部門要勇挑重?fù)?dān),盡職盡責(zé),發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。要按照國家森林防火有關(guān)規(guī)定,根據(jù)有林地面積,嚴(yán)格提取森林防火經(jīng)費(fèi),保證森防資金投入。對推諉扯皮、行動遲緩的,堅(jiān)決追究一把手責(zé)任。四要強(qiáng)化跟蹤問效,督促落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要對轄區(qū)內(nèi)所有村屯、作業(yè)點(diǎn)、地營子、放牧點(diǎn)以及火險(xiǎn)易發(fā)部位進(jìn)行認(rèn)真檢查,及時排除火險(xiǎn)隱患;區(qū)森防指要迅速組成森防工作專項(xiàng)檢查組,深入林區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯特別是火災(zāi)頻發(fā)地區(qū)和重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)域,明察暗訪,督促檢查防火措施落實(shí)情況。對發(fā)現(xiàn)的問題,要限時整改,定期回訪和跟蹤問效;對不能按期整改的,可建議上級領(lǐng)導(dǎo)部門及時撤換主要責(zé)任人或嚴(yán)肅追究直接責(zé)任者和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,使各項(xiàng)措施落實(shí)、落靠、落到位,落實(shí)在基層。
四、專項(xiàng)治理,植樹造林,做好秋補(bǔ)秋造工作
最近市委市政府召開專題會議對打擊毀林毀草毀濕開荒以及秋季綠化造林工作作了安排和部署。我區(qū)要認(rèn)真貫徹市委市政府會議精神,深入開展專項(xiàng)行動。一要繼續(xù)開展打擊毀林毀草毀濕開荒專項(xiàng)治理。相關(guān)部門要繼續(xù)做好林場土地清查和處理工作,堅(jiān)決遏制國家林地流失,堅(jiān)決依法打擊非法侵占林地、毀林開荒、毀濕開墾和破壞濕地行為。森林公安、林政部門、林場要把握這次開展專項(xiàng)打擊治理行動的契機(jī),建立科學(xué)的防控體系,健全嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制,抓好防控非法侵占林地、毀林開荒這項(xiàng)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)資源的保護(hù)和恢復(fù)。二要提早進(jìn)行秋補(bǔ)秋造工作。今年春季,在全區(qū)普遍遭遇嚴(yán)重干旱、連雨等天氣的情況下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門造林綠化工作受到了較大的影響。要抓住秋季補(bǔ)植的有利時機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)對造林工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,強(qiáng)化工作目標(biāo)責(zé)任制,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。春季造林任務(wù)完成率較低的單位,要認(rèn)真查找原因,反思整改,做好秋季造林安排部署,抓緊制定秋季造林規(guī)劃,提前做好苗木、整地等前期準(zhǔn)備工作,積極組織補(bǔ)栽補(bǔ)植工作。林業(yè)部門技術(shù)人員要深入造林地塊加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),切實(shí)提高造林質(zhì)量,確保苗木成活率達(dá)到100%。要加強(qiáng)對已造林地塊的質(zhì)量監(jiān)管,鞏固春季造林成果。要制定具體管護(hù)辦法,創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制,落實(shí)管護(hù)人員、責(zé)任和措施,實(shí)現(xiàn)“栽得上、管得住”。
同志們,全區(qū)秋防攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)打響,面對當(dāng)前極其嚴(yán)峻的氣象形勢、較為敏感的政治形勢和快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢,我們一定要站在講政治、講大局的高度,從維護(hù)國家生態(tài)安全的高度出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)做好秋防工作的緊迫感和責(zé)任感,精心組織,狠抓落實(shí),把各項(xiàng)工作部署和責(zé)任真正落實(shí)到位,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi),為國慶60周年獻(xiàn)禮。
森林防火會議講話 篇4
同志們:
這次會議是經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo) 同意召開的一次重要會議,會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo) 同志關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)工作的一系列重要指示精神,回顧總結(jié) 今年春夏季森林防火工作,安排部署秋冬季森林防火任務(wù),努力奪取今年森林防火工作的全面勝利。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、今年春夏防工作情況。今年以來,全國從南到北部分地區(qū)相繼遭遇嚴(yán)重干旱天氣,森林火險(xiǎn)等級持續(xù)居高不下,森林火災(zāi)一度呈高發(fā)態(tài)勢。國家森防指和各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,積極應(yīng)對,科學(xué)防控,最大限度地減少了火災(zāi)發(fā)生和災(zāi)害損失。據(jù)統(tǒng)計(jì),1-8月份,全國共發(fā)生森林火災(zāi)3382起,受害森林面積1.8萬公頃,因?yàn)?zāi)傷亡97人(其中死亡42人),與1999年以來的同期均值相比,分別下降52%、80%和23%。概括今年春夏防工作,主要有以下特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。黨中央、國務(wù)院高度重視生態(tài)建設(shè)和林業(yè)工作,中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示指示,提出明確要求。今年在參加首都義務(wù)植樹時強(qiáng)調(diào),要積極擴(kuò)大森林面積,提高森林質(zhì)量,增強(qiáng)生態(tài)功能,保護(hù)好每一寸綠色。專門作出重要批示,要求全力做好森林防火工作。汪洋副先后9次作出重要批示,并在全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨森林草原防火工作會議上對森林防火工作作出全面部署。8月29日,中央政治局委員、中央zd委書記孟建柱國又對森林公安工作作出重要批示。二是火災(zāi)防范嚴(yán)密。國家森防指多次組織會商全國森林火險(xiǎn)形勢,及時發(fā)布高森林火險(xiǎn)天氣警報(bào)。廣泛開展宣傳教育,嚴(yán)密監(jiān)測涉火輿情,通過官方網(wǎng)站和微博發(fā)布火災(zāi)信息,積極回應(yīng)社會關(guān)切。多次召開視頻會議,及時安排部署重點(diǎn)時段、重點(diǎn)地區(qū)工作。派出12個工作組赴重點(diǎn)林區(qū)開展督查,租用100多架飛機(jī)參與森林防火工作。省際、地區(qū)之間聯(lián)防機(jī)制不斷完善,區(qū)域聯(lián)防合作得到加強(qiáng)。與俄羅斯、蒙古等國召開聯(lián)防會議,強(qiáng)化了邊境火災(zāi)聯(lián)防。各省區(qū)(市)森防指堅(jiān)持防線前移,積極開展防火督查、隱患排查、宣傳教育活動,火險(xiǎn)預(yù)警、火點(diǎn)監(jiān)測、火情調(diào)度、火案查處工作及時有效。三是火情處置得力。各地嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)星熱點(diǎn)核查“零報(bào)告 ”,及時準(zhǔn)確上報(bào)火情信息。國家森防指先后7次啟動森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,多次派出火場工作組趕赴一線指導(dǎo) 火災(zāi)撲救。特別是內(nèi)蒙古大興安嶺“4.30”、云南安寧“5.21”、四川冕寧“2.14”、河北阜平“4.6”、山東威海“5.29”等重特大森林火災(zāi)發(fā)生后,國家森防指及時調(diào)集飛機(jī)和撲火物資支援地方處置火情。地方各級森防指領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,軍警地協(xié)同作戰(zhàn),地空密切配合,在短時間內(nèi)撲滅了森林火災(zāi),有效保護(hù)了森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。四是部門配合密切。國家發(fā)改委、財(cái)政部在國家投資壓縮的大背景下對森林防火的投入依然保持在較高水平,落實(shí)了18億元中央投資用于加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和物資裝備建設(shè)。外交部積極協(xié)調(diào)俄羅斯、哈薩克斯坦等國家加強(qiáng)邊境森林火災(zāi)防控工作。國家稅務(wù)總局及時下達(dá)森林消防專用車輛免稅指標(biāo)。農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)農(nóng)事用火指導(dǎo) 。教育部門積極推進(jìn)森林防火進(jìn)校園、進(jìn)課堂工作。氣象部門及時發(fā)布高火險(xiǎn)天氣警報(bào),并積極實(shí)施火場人工影響天氣作業(yè)?倕⒅\部、總后勤部聯(lián)合部署軍事區(qū)森林防火工作,并落實(shí)14架M-171直升機(jī)支援森林航空消防工作。解放軍、武警、公安及時派出部隊(duì)支持森林火災(zāi)撲救工作。武警森林部隊(duì)在火災(zāi)撲救中打頭陣、攻險(xiǎn)段、當(dāng)尖兵,發(fā)揮了生力軍和突擊隊(duì)作用。工信、民政、交通、廣電、旅游、新聞、民航、鐵路等部門對林業(yè)工作特別是森林防火工作給予了大力支持。國家森防指森林防火專家組成員積極出謀獻(xiàn)策、主動當(dāng)好參謀,為森林防火工作做出了貢獻(xiàn)。國家林業(yè)局各司局、駐各地專員辦和有關(guān)單位主動參與、積極支持森林防火工作。
今年春夏防工作之所以能夠取得這樣好的成績 ,主要得益于黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于地方各級黨委、政府的高度重視,得益于中辦、國辦的有力指導(dǎo),得益于各森防指成員單位的積極參與和大力支持。在此,我代表國家森林防火指揮部和國家林業(yè)局,向關(guān)心支持森林防火工作的各級黨委政府、各有關(guān)部門和單位表示衷心感謝!向全國森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工表示親切的慰問!
二、今年秋冬防形勢分析。綜合分析各種因素,今年秋冬季森林防火形勢依然嚴(yán)峻。一是氣候條件十分不利。受氣候變暖影響,全球極端災(zāi)害性天氣增多,森林火災(zāi)呈現(xiàn)大規(guī)模爆發(fā)態(tài)勢。據(jù)預(yù)測,今年秋冬季我國部分地區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)高森林火險(xiǎn)時段,具備發(fā)生森林大火的氣候條件。二是森林火災(zāi)隱患十分突出。今年春夏季,東北、華北部分地方旱情嚴(yán)重,林下可燃物增加;江南、華南、西南部分地方受臺風(fēng)、洪澇、地震等災(zāi)害影響,林木受損嚴(yán)重,林區(qū)道路、橋梁、通信等基礎(chǔ)設(shè)施遭到破壞,增加了火災(zāi)隱患和撲救難度。同時,秋冬季進(jìn)山采摘的人員將大幅增加,特別是“十一”期間進(jìn)入林區(qū)旅游人員增多,火源管理任務(wù)加重。三是森林防火工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。今年1月份,全國森林火災(zāi)集中爆發(fā),達(dá)到1100多起,與去年同比增加近6倍。春防期間,一些地方接連發(fā)生群死群傷事故,有的火災(zāi)威脅到了城鎮(zhèn)安全,有的火災(zāi)死灰復(fù)燃,這些情況都是近年來少有的。這其中有天氣等一些客觀原因,同時也暴露出一些地方對森林防火工作重視不夠,存在麻痹思想和僥幸心理;個別單位預(yù)警響應(yīng)機(jī)制不健全,隱患排查不到位,問題整改不徹底,應(yīng)對措施不得力;部分林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和撲火裝備相對落后,專業(yè)撲火力量不足,難以適應(yīng)高火險(xiǎn)形勢特別是撲救重特大森林火災(zāi)的需要。我們一定要深刻汲取教訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)整改,切實(shí)抓好當(dāng)前和今后一個時期的森林防火工作。
三、今年秋冬防工作安排。今年秋冬防火工作的總體要求是:以關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和做好林業(yè)工作的一系列重要講話 精神為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任,著力加強(qiáng)火災(zāi)防范,積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備,科學(xué)處置森林火情,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)。
第一,認(rèn)清當(dāng)前形勢,增強(qiáng)大局意識。森林防火工作不僅是生態(tài)問題,也是一項(xiàng)重大的政治問題。再過幾天,就是新中國成立65周年,黨的xx屆四中全會、亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人峰會也即將召開。各地務(wù)必要認(rèn)清當(dāng)前防火工作面臨的形勢,明確肩負(fù)的職責(zé),增強(qiáng)大局意識和政治意識,切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神上來。堅(jiān)決克服任何麻痹思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒,把森林防火的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處,抓出成效,確保不出大的問題。
第二,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保措施到位。從以往的火災(zāi)發(fā)生和處置情況看,多數(shù)還是因?yàn)樨?zé)任落實(shí)不到位所致。各地要牢固樹立責(zé)任意識,建立健全責(zé)任考核體系,層層抓好責(zé)任落實(shí),特別是鄉(xiāng)、村兩級和村民聯(lián)防責(zé)任,一定要落實(shí)到位。國家森防指將督促各地進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度,對重特大火災(zāi)要掛牌督辦、一查到底,依法嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者和相關(guān)責(zé)任人。
第三,加強(qiáng)宣傳教育,營造濃厚氛圍。要協(xié)調(diào)宣傳部門,對森林防火宣傳工作作出統(tǒng)一部署,牢牢掌握宣傳工作的主動權(quán)。要利用廣播、電視、報(bào)紙等形式,大力開展防火宣傳,營造全民防火的良好氛圍。要組織媒體及時跟蹤報(bào)道森林火災(zāi)處置情況,讓社會和民眾了解撲火工作的艱險(xiǎn)與困難。要集中開展宣傳月、宣傳周等各類主題宣傳活動,積極推進(jìn)防火知識進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。要加強(qiáng)火災(zāi)信息監(jiān)控和輿情應(yīng)對工作,對媒體報(bào)道和群眾提供的火情信息,要及時核實(shí)處置,主動公開發(fā)布。
第四,加大督查力度,堵塞隱患漏洞。各級森防指成員單位領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),深入一線排查火災(zāi)隱患、查堵工作漏洞、落實(shí)工作措施。要重點(diǎn)圍繞地方行政首長負(fù)責(zé)制和秋冬防備戰(zhàn)情況,全面檢查責(zé)任落實(shí)、設(shè)施維護(hù)、預(yù)案修訂、物資儲備、兵力布防、火源管理等是否落實(shí)到位。對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時督促整改。對整改不力并引發(fā)嚴(yán)重后果的,要按規(guī)定從嚴(yán)處理。森林公安要快偵快破火災(zāi)案件,及時公開案件查處情況,充分發(fā)揮警示作用。會后,國家森防指要派出工作組,對重點(diǎn)省區(qū)進(jìn)行督查。
第五,嚴(yán)管野外火源,防止火災(zāi)發(fā)生。汪洋副反復(fù)強(qiáng)調(diào),“寧可千日無火,不可一日不防”。各地要突出重點(diǎn)部位、把握重點(diǎn)時段、管住重點(diǎn)人群,提前做好軍事單位、儲備倉庫、風(fēng)景名勝區(qū)、林區(qū)城鎮(zhèn)村屯等重點(diǎn)部位和單位的防護(hù)工作,加強(qiáng)預(yù)案、隊(duì)伍、物資準(zhǔn)備,開設(shè)好隔離帶,嚴(yán)防山火進(jìn)城入村和威脅重要目標(biāo)。要突出做好“十一”黃金周、xx屆四中全會和APEC領(lǐng)導(dǎo)人會議期間的森林防火工作,提升火災(zāi)防范級別,加大巡護(hù)密度,在重點(diǎn)部位安排專人嚴(yán)防死守。要從嚴(yán)審批野外用火,嚴(yán)打嚴(yán)查違章用火行為,必要時實(shí)行封山防火。要加強(qiáng)進(jìn)山游客警示教育,與林內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)人員簽訂責(zé)任書,逐一落實(shí)特殊人群的監(jiān)護(hù)責(zé)任,防止引發(fā)火災(zāi)。
第六,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,提升處置能力。森林防火戰(zhàn)線的同志要及時到崗就位,認(rèn)真履行崗位責(zé)任,及時檢修撲火機(jī)具、補(bǔ)充撲火物資,科學(xué)布防兵力,做好撲火準(zhǔn)備。要加強(qiáng)火險(xiǎn)預(yù)警工作,及時發(fā)布高火險(xiǎn)警報(bào),落實(shí)分級響應(yīng)措施。要加強(qiáng)衛(wèi)星林火監(jiān)測,對火情實(shí)行全天候監(jiān)測,嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)星熱點(diǎn)核查“零報(bào)告 ”制度。要合理部署森林航空消防飛機(jī),做好飛機(jī)維修保養(yǎng)和地面保障工作。武警森林部隊(duì)和地方森林消防隊(duì)伍要靠前駐防,集中食宿,嚴(yán)陣以待。要堅(jiān)持以練為戰(zhàn),加強(qiáng)隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵和實(shí)戰(zhàn)演練。各地要分級分類開展以指揮調(diào)度、通信保障、裝備使用、應(yīng)急疏散等為主要內(nèi)容的實(shí)戰(zhàn)演練活動,進(jìn)一步提升預(yù)案的可操作性、裝備使用的熟練性、部門配合的協(xié)調(diào)性和人員安全轉(zhuǎn)移的有序性。省區(qū)之間、區(qū)縣之間要強(qiáng)化聯(lián)護(hù)聯(lián)防,制定跨區(qū)增援方案 ,確保撲火應(yīng)急需要。
第七,科學(xué)處置火情,確保撲火安全。要抓好撲火前線指揮體系建設(shè),統(tǒng)一部署,統(tǒng)一號令,統(tǒng)一行動,使各方參戰(zhàn)力量形成合力。一旦發(fā)生森林火災(zāi),各類隊(duì)伍要快速反應(yīng)、重兵投入、科學(xué)撲救,確保實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。要牢固樹立以人為本、安全第一的思想,加強(qiáng)火場指揮和撲火技能培訓(xùn),全面普及撲火安全和緊急避險(xiǎn)技能,切實(shí)提高火災(zāi)撲救的科學(xué)性和安全性。
第八,加強(qiáng)值班調(diào)度,確保信息暢通。從掌握的情況看,今年以來,各地值班情況基本良好、火情報(bào)送較為及時,值班的同志們都非常辛苦,但個別地方也存在著遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)現(xiàn)象。各地要嚴(yán)格落實(shí)“有火必報(bào)”、“報(bào)撲同步”制度,及時、準(zhǔn)確、規(guī)范地報(bào)送火情信息,不能瞞報(bào)遲報(bào)。要做好火災(zāi)信息發(fā)布工作,積極回應(yīng)社會關(guān)切。要嚴(yán)格落實(shí)24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員要全面掌握本地區(qū)林情社情和火情動態(tài),做到情況清楚、調(diào)度及時、上報(bào)迅速、處置得當(dāng),確;鹎樾畔惩。
同志們,森林防火責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在周圍,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,全力保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為發(fā)展生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)、為建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國作出新的更大貢獻(xiàn)!
森林防火會議講話 篇5
同志們:
剛才,永宏區(qū)長宣讀了《愛輝區(qū)20xx年秋季森防工作方案》,對我區(qū)秋防工作進(jìn)行了全面部署,我完全同意。春防期間,我區(qū)遭遇連續(xù)干旱、高溫、少雨等不利天氣,森林火險(xiǎn)等級居高不下。全區(qū)上下克服物候不利、路況不佳等諸多困難,堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”方針,科學(xué)防范,嚴(yán)陣以待,關(guān)口前移,重兵撲救,成功處置多起森林火災(zāi),化被動為主動,春防工作化險(xiǎn)為夷,實(shí)現(xiàn)了不發(fā)生重特大火災(zāi)的目標(biāo)。宣教工作不斷加強(qiáng),充分發(fā)揮電視、廣播和網(wǎng)站等媒體作用,多渠道、全方位開展防火知識及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,群眾森防意識進(jìn)一步增強(qiáng)。責(zé)任體系不斷完善,堅(jiān)持黨政同責(zé),屬地管理,齊抓共管,“六長負(fù)責(zé)制”、處級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、科級干部包村、基層聯(lián)防聯(lián)保和督查組督導(dǎo)檢查等制度有效落實(shí),地營子雙向包保、高火險(xiǎn)期跟班作業(yè)等一批行之有效機(jī)制全面推廣;A(chǔ)設(shè)施不斷改善,投入1185萬元,新建、修護(hù)防火公路485公里,新建停機(jī)坪5處、瞭望塔2座、靠前駐防營房4個,改擴(kuò)建森防中隊(duì)營房440平方米。應(yīng)急處置能力不斷提升,堅(jiān)持靠前駐防,建立更為緊密的信息共享、聯(lián)防聯(lián)救應(yīng)急機(jī)制,廣泛開展隊(duì)伍演練,及時消除火情火警,開展 “三項(xiàng)”專項(xiàng)整治行動,森防防控水平顯著提高。
成績凝聚汗水,努力贏得回報(bào)。廣大森防戰(zhàn)線干部職工不計(jì)辛勞、堅(jiān)守一線,轄區(qū)單位和森警官兵密切配合、鼎力支持。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向長期戰(zhàn)斗在防火第一線的廣大干部職工,表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也看到了一些不容忽視的問題,春防期間,全區(qū)發(fā)生了10起火警、火災(zāi),暴露出我們在森防工作中存在“上熱下冷”、“上緊下松”現(xiàn)象,部分干部職工思想麻痹、存在僥幸心理,對火源管控落實(shí)不力、存在盲點(diǎn),巡查管護(hù)不到位,入山人員監(jiān)管不嚴(yán),森防宣傳留有死角等問題。以上問題,使我們春防一度陷入被動,這也將是影響秋防成效的突出問題。對此,我們必須高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
從今天起,將正式進(jìn)入秋防,我們切不能因?yàn)榻诮邓、濕度大,而盲目樂觀。必須要做到頭腦更清醒、認(rèn)識更到位、防范更周密、撲救更及時、管理更嚴(yán)格,嚴(yán)陣以待、主動出擊,全面落實(shí)應(yīng)對措施,確保奪取秋防攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利。
一要認(rèn)清形勢,明確一個目標(biāo)。從目前掌握的信息研判,今年秋防形勢嚴(yán)峻、壓力很大,容不得絲毫麻痹和懈怠。從氣候方面看,春防結(jié)束后我區(qū)近50天無有效降水,夏季全區(qū)降水量比常年少51.1%。秋防期間我區(qū)降水比常年少1-2成,氣溫略高于常年,初霜凍偏早,秋防火險(xiǎn)等級明顯高于往年,火險(xiǎn)形勢異常嚴(yán)峻。從干部心理看,有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場)存在“重春防輕秋防”、“重?fù)渚容p防范”思想,宣傳教育、火源管理等預(yù)防措施研究落實(shí)不夠。從火源管理看,秋防期間林區(qū)道路施工、工程建設(shè)項(xiàng)目達(dá)80多項(xiàng),再加之農(nóng)民秋收、山產(chǎn)品采集和打魚刨藥入山人員將比去年增加60%左右,極大的增加了野外火源管理難度。從農(nóng)事活動看,今年全區(qū)玉米種植面積59萬畝,占全區(qū)耕地面積1/3以上,比去年增加15.5萬畝,秸稈產(chǎn)量約為60萬噸,比去年增加15萬噸,秸稈點(diǎn)燒量大,任務(wù)十分繁重。今秋霜凍較往年早,大部分玉米將實(shí)施“凍收”,秸稈無法點(diǎn)燒,將給明年春防帶來很大壓力。從林情社情看。我區(qū)農(nóng)林混居,林糧交錯,山中有村,林中有地,一旦發(fā)生火災(zāi),就有火燒連營的危險(xiǎn)。加上夏季干旱,林間可燃物干燥程度極高,極大地增加了火災(zāi)隱患。因此,各級各部門要時刻保持頭腦清醒,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“顧全大局、公而忘私,勤勉敬業(yè)、聽從指揮,精益求精、敢打必勝”的愛輝森防精神,嚴(yán)陣以待,主動預(yù)防,積極應(yīng)對,確保完成不發(fā)生重特大森林火災(zāi),不發(fā)生群死群傷事件,不發(fā)生火燒林場、村屯現(xiàn)象的目標(biāo)。
二要加強(qiáng)防范,健全兩個機(jī)制。注重關(guān)口前移,應(yīng)急預(yù)警和快速撲救并舉,建立健全森林防火長效機(jī)制,把預(yù)防和應(yīng)急工作做到實(shí)處。一要健全森林防火的預(yù)防機(jī)制。森防中心定期與氣象部門會商,利用林火衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢,完善森林防火預(yù)警監(jiān)測機(jī)制,遇有不利氣候,及時發(fā)布預(yù)警。充分發(fā)揮好氣象監(jiān)測、地面巡護(hù)、瞭望監(jiān)測的立體監(jiān)測作用,全方位、全天候?qū)χ攸c(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)、火情頻發(fā)區(qū)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,努力把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。森防期間,各級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志要根據(jù)森林火險(xiǎn)響應(yīng)狀態(tài)的規(guī)定保持帶班狀態(tài),森林防火指揮中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和林場都要實(shí)行24小時值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)“零報(bào)告”和林火熱點(diǎn)報(bào)告制度,及時反饋林火熱點(diǎn)核查信息,隨時報(bào)告火災(zāi)發(fā)生和撲救情況。二要健全森林防火的應(yīng)急機(jī)制。要及時調(diào)整和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場的《撲救預(yù)案》、《撤離預(yù)案》,增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。開展撲火指揮和撲火戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練,建立穩(wěn)定、有效的撲火協(xié)作機(jī)制。要進(jìn)一步完善森防指揮體系,森防指揮系統(tǒng)內(nèi)各級責(zé)任人要明確分工,火勢如何、需要多少兵力、哪一級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮都要明確到位、到崗、到人。要緊密配合,切實(shí)高效發(fā)揮上下溝通、橫向聯(lián)系、現(xiàn)場指揮等作用。森林消防專業(yè)隊(duì)伍要投放到重點(diǎn)區(qū)域,實(shí)行靠前駐防,嚴(yán)看死守,有火撲救,無火巡護(hù),時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。四線指揮要提前進(jìn)駐防區(qū),行使現(xiàn)場指揮權(quán),就近處置火情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和轄區(qū)單位必須聽從指揮、服從調(diào)度、密切配合,一旦森防指或前指命令下達(dá)后,要集中優(yōu)勢兵力,實(shí)現(xiàn)首次撲救成功。
三要強(qiáng)化手段,抓好三個環(huán)節(jié)。各級各部門一定要抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),解決薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)有效推進(jìn)秋季森林防火工作的順利開展。廣泛宣傳,營造濃厚氛圍。各地各部門要堅(jiān)持森林防火宣傳教育先行,組織開展好“森林防火宣傳月”活動和“六進(jìn)”活動,充分利用好電視、電臺和網(wǎng)站資源,開設(shè)森防專欄,加強(qiáng)《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳,營造出濃厚的森林防火氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要深入到轄區(qū)村屯、地營子、作業(yè)點(diǎn)和放牧點(diǎn),逐一入戶,面對面簽訂責(zé)任狀、發(fā)放宣傳單。針對“十一”、“秸稈點(diǎn)燒期”等重點(diǎn)時段,要進(jìn)一步加大宣傳力度,加大防火信息發(fā)布量,形成人人參與森林防火的良好氛圍,使森林防火觀念植根于廣大群眾心底。強(qiáng)化措施,嚴(yán)格控制火源。秋防期間要依法嚴(yán)管入山火源,嚴(yán)格規(guī)范林區(qū)用火行為,科學(xué)合理地安排和疏導(dǎo)生產(chǎn)用火。32處防火檢查站要針對今年入山人員增加的實(shí)際,提前上崗,嚴(yán)格執(zhí)行憑證入山制度,把火源管理措施落到實(shí)處,要突出“十一”、秋收等重點(diǎn)時段,突出樺皮窯、罕達(dá)汽、北師河等重點(diǎn)部位,特別是在高火險(xiǎn)期經(jīng)常性組織開展新老“三清”,做到發(fā)現(xiàn)一起處理一起。對秋季野外作業(yè)點(diǎn)實(shí)行雙向管理,對53個重點(diǎn)地營子落實(shí)專人看守。包片領(lǐng)導(dǎo)和包村部門要提前深入基層,協(xié)助做好秋防工作,適時組織開展“三項(xiàng)”專項(xiàng)整治行動。要強(qiáng)化家火防范,落實(shí)聯(lián)防責(zé)任,防止“家火上山”、“山火進(jìn)村”現(xiàn)象發(fā)生。明確責(zé)任,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。要嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場主要負(fù)責(zé)人對本轄區(qū)森林防火工作負(fù)總責(zé)。“十一”、“秋收”等高火險(xiǎn)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場的主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)禁外出,有極特殊情況要逐級請假。一旦發(fā)生火災(zāi),主要領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮,組織撲救。要嚴(yán)格實(shí)行森防問責(zé)制,監(jiān)察部門要加強(qiáng)森林防火監(jiān)督檢查,加大責(zé)任追究。春防我區(qū)對4名有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé),其中3人行政記過,1人行政降級。未來,我們將逐步加大責(zé)任追究力度,對思想麻痹、有令不行、有禁不止的,對林火預(yù)防態(tài)度不積極、工作不主動、措施不管用的,對發(fā)生火情隱瞞不報(bào)、貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)的,對組織撲火不得力、造成森林火災(zāi)的,都按照《愛輝區(qū)森林防火實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并依法追究火災(zāi)連帶責(zé)任。同時要解決好部門責(zé)任、經(jīng)營主體責(zé)任、特殊人群監(jiān)護(hù)責(zé)任和重點(diǎn)部位包片責(zé)任,確保森林防火的各項(xiàng)責(zé)任全部落實(shí)到位,真正做到山有人看、林有人護(hù)、火有人管、責(zé)有人擔(dān)。要依據(jù)《森防獎懲激勵機(jī)制實(shí)施細(xì)則》,對春防、秋防期間表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個人給予表彰和獎勵。
四要創(chuàng)新思路,強(qiáng)化四項(xiàng)任務(wù)。各級各部門要加強(qiáng)預(yù)防、應(yīng)急、撲救、保障等方面建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)我區(qū)森林防火工作取得新成效。強(qiáng)化森防隊(duì)伍建設(shè)。森林消防專業(yè)隊(duì)要全面加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),大力開展練兵比武、應(yīng)急演練等實(shí)戰(zhàn)撲火演習(xí),在增強(qiáng)隊(duì)伍的體能上下功夫,推進(jìn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,不斷提升撲救能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干隊(duì)、林場半專業(yè)隊(duì)和森林消防專業(yè)隊(duì)指揮員,要加強(qiáng)撲火知識學(xué)習(xí),研究撲救戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),熟悉組織指揮規(guī)范。發(fā)生火災(zāi)第一時間趕赴現(xiàn)場,協(xié)助政府領(lǐng)導(dǎo)做好組建前指、制定戰(zhàn)術(shù)、協(xié)調(diào)調(diào)度、組織實(shí)施、清理看守等工作。協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立專職指揮制度,重點(diǎn)加強(qiáng)火場偵察、應(yīng)急通信、火場標(biāo)繪等專業(yè)人員的選拔和培訓(xùn)。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年我區(qū)森防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前大部還未完工。森防中心要會同相關(guān)部門,全力加快工程進(jìn)度,加快三家交界防火路、九道溝黃金崗至獨(dú)立山等防火路建設(shè),完成樺皮窯林場等3處停機(jī)坪建設(shè)、泉山森警靠前駐防點(diǎn)建設(shè)、濱南中隊(duì)營房內(nèi)部裝修,力爭秋防期間完成建設(shè)投入使用。強(qiáng)化計(jì)劃燒除舉措。計(jì)劃燒除一季管兩年,是秋防重點(diǎn)之一。我們森防區(qū)域面積大,林區(qū)溝塘眾多,又與呼瑪、嫩江和孫吳3縣接壤,計(jì)劃點(diǎn)燒的任務(wù)非常重。森防中心牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場配合,嚴(yán)格按照《計(jì)劃燒除預(yù)案》要求,對計(jì)劃燒除的九道溝、龍鳳溝、臥冬河等55條草塘溝進(jìn)行踏查,詳細(xì)掌握各區(qū)域具體情況,有針對性地制定燒除方案,做好點(diǎn)燒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要敢于擔(dān)當(dāng),采取果斷措施,科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)赝瓿珊糜?jì)劃燒除任務(wù);要充分吸取春防中因秸稈點(diǎn)燒發(fā)生的3起火警火情教訓(xùn),對秸稈進(jìn)行科學(xué)點(diǎn)燒。及時對管轄區(qū)的玉米、小麥地塊進(jìn)行普查登記,建立臺賬,針對玉米“凍收”情況,科學(xué)制定應(yīng)對措施。待秋收結(jié)束后統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一安排,適時點(diǎn)燒,最大限度減少火險(xiǎn)隱患;對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(站)管轄區(qū)域的隔離帶進(jìn)行點(diǎn)燒和清理,形成區(qū)域性緩沖和隔離,緩解明年春防壓力。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查力度。督查組要經(jīng)常深入林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、村屯、檢查站、管護(hù)點(diǎn)、地營子進(jìn)行真督、真查、真檢,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)值班帶班、野外火源管理、防火知識普及、聯(lián)防機(jī)制落實(shí)、瞭望巡護(hù)管理等情況,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改,問題嚴(yán)重的提出處理意見。特別是在防火緊要期,要加大明察暗訪力度,巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時通報(bào)。同時,8個林業(yè)站要發(fā)揮執(zhí)法權(quán)作用,積極協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好森林防火工作,主動打擊毀林、毀草、毀濕等一切危害森林生態(tài)安全的違法行為,要依法從嚴(yán)、從快、從重處罰,及時公開曝光,起到警示作用,增強(qiáng)震懾力。
同志們,森林防火責(zé)任重于泰山。大家務(wù)必要在思想上繃緊森林防火這根弦,始終抓緊森林防火這件事,采取更加有效、更加堅(jiān)決的措施,真正沉下心思、俯下身子,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作,確保秋防攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面。
森林防火會議講話 篇6
同志們:
剛才,鎮(zhèn)鐸副局長認(rèn)真總結(jié)了春夏防工作,客觀分析了秋防形勢,全面部署了秋防任務(wù)。一會兒,建春書記還要作重要講話,希望大家要抓好落實(shí)。
今年秋防,我們面臨著更加特殊而嚴(yán)峻的形勢。一是即將召開,我們要從講政治的高度抓好防火工作。黨的召開是我國政治生活中的一件大事,維護(hù)穩(wěn)定局面、營造良好氛圍是各級黨委政府和每名黨員干部的責(zé)任。生態(tài)地位特殊,防火工作敏感,一旦發(fā)生火災(zāi),政治影響極大。因此,在召開的敏感時期,我們必須把抓防火作為最大的政治任務(wù),決不能出現(xiàn)任何差池,決不能給黨和國家添亂,以秋防工作的全勝迎接勝利召開。二是工作任務(wù)繁重,我們要從保障發(fā)展的角度抓好防火工作。今年,我們提出推進(jìn)生態(tài)型花園式新林區(qū)建設(shè)整體升級,發(fā)展壓力十分巨大,特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)上企業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作,與年初目標(biāo)還有很大差距,F(xiàn)在離年底只有三個多月時間,一旦發(fā)生火災(zāi),必將打亂原有部署,影響工作進(jìn)程,完成年度任務(wù)將更加困難。因此,希望大家從保增長、保盤子的大局出發(fā),集中全力抓好秋防工作,確保超額完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。三是麻痹思想更加嚴(yán)重,我們要從“僥幸心理即是最大隱患”的深度抓好防火工作?陀^地說,防火工作是一項(xiàng)老生常談的工作,天天喊“狼來了”,大家容易產(chǎn)生麻痹思想和懈怠情緒,特別是很多人認(rèn)為今年夏季雨水多,不易發(fā)生森林火災(zāi),即使發(fā)生火情也不會成災(zāi),重春防、輕秋防的思想更為嚴(yán)重。但歷史的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們,思想麻痹之時常常就是火災(zāi)發(fā)生之日。據(jù)統(tǒng)計(jì),我區(qū)自1965年有火災(zāi)記錄以來,秋防期間共發(fā)生森林火災(zāi)87起,其中68起是人為火,占78%,人為火的發(fā)生,究其原因就是思想麻痹。因此,無論是各級領(lǐng)導(dǎo)干部、撲火指戰(zhàn)員,還是廣大職工群眾,都要把克服麻痹思想作為抓秋防的第一件大事來抓,把秋防工作做實(shí)、做細(xì)、做靠,確保秋防取得全勝。
剛才,鎮(zhèn)鐸同志已對秋防工作作了全面細(xì)致的安排,我再強(qiáng)調(diào)4個具體問題。
一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任問題。抓秋防工作的關(guān)鍵在于落實(shí)落靠領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。從現(xiàn)在起,各地級包片領(lǐng)導(dǎo)要立即深入戰(zhàn)區(qū),一方面督促產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作落實(shí),另一方面坐鎮(zhèn)指揮防火工作。各地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,今年秋防特別是國慶假日和召開期間,各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不許外出,確需離開責(zé)任區(qū)必須向建春書記和我請假,并到組織部門履行相關(guān)手續(xù),對因失職、瀆職或森林防火責(zé)任落實(shí)不到位引發(fā)森林火災(zāi)的,無論是誰,一律嚴(yán)辦。
二是從嚴(yán)治火問題。今年春防期間,我們對人為森林火災(zāi)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,起到了震懾和警醒作用,春防火災(zāi)起數(shù)同比下降了16.7%。秋防期間,要繼續(xù)堅(jiān)持從嚴(yán)治火,進(jìn)一步加大火案查處力度,一旦發(fā)生森林火災(zāi),公安、紀(jì)檢等部門要立即介入,按照森林火災(zāi)事故原因不查清不放過、事故責(zé)任人得不到處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過、教訓(xùn)不吸取不放過“四不放過”的要求,查明火因,追究責(zé)任,形成有火必查、有責(zé)必究的長效機(jī)制。
三是指揮調(diào)度問題。指揮調(diào)度是火災(zāi)撲救的靈魂,直接決定撲救成功與否。從近幾年火災(zāi)撲救看,在多單位、多兵種聯(lián)合作戰(zhàn)時,經(jīng)常發(fā)生職責(zé)不清、任務(wù)不明、火場信息反饋不及時等問題。對此,地防指專門下發(fā)了文件,對火場指揮調(diào)度等項(xiàng)工作提出了明確要求,各地各部門在撲火實(shí)戰(zhàn)中要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要配強(qiáng)指揮力量,選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任各級指揮員,發(fā)生森林火災(zāi),各地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須有一人親自帶隊(duì)指揮撲救。要嚴(yán)肅火場紀(jì)律,所有指戰(zhàn)員必須聽從地防指統(tǒng)一調(diào)度,按時間節(jié)點(diǎn)完成撲救任務(wù)。要暢通通訊網(wǎng)絡(luò),確;饒鲂畔鬟f及時、準(zhǔn)確。
四是基礎(chǔ)建設(shè)問題。近年來,我區(qū)加大了森防基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,林火綜合防控能力得到了顯著提升。但個別地方還存在擠占挪用建設(shè)資金、竄改建設(shè)項(xiàng)目等問題,特別是今年新建的50座了望塔,目前僅漠河縣全部完成,個別單位甚至連塔道還沒有開設(shè)。在此我重申,各地必須規(guī)范森防項(xiàng)目資金使用,保證足額投入,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題,要嚴(yán)肅問責(zé)。所有建設(shè)項(xiàng)目必須選擇有資質(zhì)的單位,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織施工,確保防火設(shè)施質(zhì)量。今年沒有完成了望塔建設(shè)任務(wù)的,必須加緊施工,確保9月20日前建成并投入使用。同時,重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理二、三期了望塔建設(shè)項(xiàng)目也要抓緊選址,逐步消除了望監(jiān)測死角。
借此機(jī)會,我就當(dāng)前重點(diǎn)工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
1、關(guān)于信訪穩(wěn)定工作。召開在即,從中央到地方都將穩(wěn)定工作擺上更為重要的位置。我區(qū)目標(biāo)是,期間堅(jiān)決防止進(jìn)省進(jìn)京越級訪發(fā)生,全力保障全區(qū)信訪形勢穩(wěn)定。一要鞏固既有成果。要確保所有已經(jīng)辦結(jié)的案件,特別是47件掛牌信訪積案不反彈。重新摸排不穩(wěn)定苗頭,防止發(fā)生新的信訪案件,及時把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。二要管住重點(diǎn)人群。對重點(diǎn)上訪戶尤其是纏訪、鬧訪戶要派專人24小時監(jiān)控,做好重點(diǎn)上訪人群家屬、親友思想工作,穩(wěn)定上訪人員情緒。對以非正當(dāng)方式給黨委、政府施壓,擾亂社會秩序的非法訪,要依法從嚴(yán)從重處理。對應(yīng)該解決而又能夠解決的必須及時解決,短時期內(nèi)不能解決的,要列出時間表,堅(jiān)決防止激化矛盾。三要落實(shí)信訪責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)縣處級領(lǐng)導(dǎo)信訪包保制度,嚴(yán)格兌現(xiàn)《黨的期間信訪工作目標(biāo)責(zé)任狀》,在這個特殊時期,哪個地方在信訪上出了問題、捅了簍子,就對哪個地方黨政一把手問責(zé),絕不手軟。
2、關(guān)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控。1-7月份,全區(qū)規(guī)上企業(yè)仍有6戶虧損,虧損額1260萬元;1-8月份,固定資產(chǎn)投資盡管增速達(dá)到39.5%,但僅完成35.5億元,為年度計(jì)劃的45.5%,GDP數(shù)據(jù)為季報(bào),預(yù)期也不容樂觀。對此,各地各部門要高度重視,對照年初目標(biāo)逐項(xiàng)分析梳理,對滯后指標(biāo),要深入查擺原因,采取有針對性措施,千方百計(jì)往前趕,確保完成全年目標(biāo)。特別要重點(diǎn)搞好規(guī)上企業(yè)扭虧工作,相關(guān)副地級領(lǐng)導(dǎo)和部門要按照既定分工,加大工作力度,9月底前所有虧損企業(yè)必須扭虧增盈。
3、關(guān)于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。截止目前,全區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的41個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盡管全部開復(fù)工,但仍存在三個方面突出問題。一是進(jìn)展較慢。僅完成投資10.5億元,為年度投資計(jì)劃的62.1%,其中納入省重點(diǎn)推進(jìn)的16個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,完成投資6.8億元,為年度計(jì)劃的53%。二是審批滯后。有9個項(xiàng)目21個手續(xù)仍未辦結(jié),主要集中在土地、林地等省和國家審批層面。三是儲備不足。除塔河、十八站、阿木爾、加林局外,其他7個縣區(qū)、林業(yè)局還未上報(bào)明年謀劃儲備項(xiàng)目。下步工作:一要搶進(jìn)度。各推進(jìn)組和縣區(qū)、林業(yè)局要抓住僅有的2個月施工期,指派專人進(jìn)駐項(xiàng)目建設(shè)單位,跟蹤督促,確保完成年度建設(shè)任務(wù)。二要抓審批。為保持經(jīng)濟(jì)適度增長,9月5日、6日國家發(fā)改委集中批復(fù)了總投資萬億元的55個項(xiàng)目,各地要牢牢把握國家逐步放開項(xiàng)目審批機(jī)遇,由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),必要時地級領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào),到國家和省相關(guān)部門全力攻關(guān),盡快辦結(jié)相關(guān)手續(xù)。三要快謀劃。各產(chǎn)業(yè)主管部門和縣區(qū)、林業(yè)局要抓緊謀劃、論證、儲備項(xiàng)目,做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目預(yù)可研,提前辦理審批手續(xù),確保今明兩年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目能夠有序銜接。四要嚴(yán)考核。行署發(fā)改委要對照產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任狀,對各地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格考核,對完不成指標(biāo)的,行署將視情況約談、問責(zé)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
4、關(guān)于林下經(jīng)濟(jì)工作。目前,我區(qū)林下經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)展較為順利,已經(jīng)從林下資源承包階段進(jìn)入到實(shí)質(zhì)性經(jīng)營階段,但也存在一些問題,主要是:部分職工特別是地林直機(jī)關(guān)職工還沒有選定經(jīng)營項(xiàng)目,有的甚至還沒有找到自己承包的地塊;各林業(yè)局資金扶持力度不夠,大部分林業(yè)局沒有建立林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金;市場營銷渠道窄,區(qū)內(nèi)缺少成規(guī)模的林下產(chǎn)品專營市場,外銷渠道基本沒有建立;缺乏戰(zhàn)略投資者,林下經(jīng)濟(jì)還沒有形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。針對這些問題,下步工作:一要抓好典型引路。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參與經(jīng)營,年底前,各縣區(qū)局每名處級領(lǐng)導(dǎo)要至少建成一塊樣地,每個林業(yè)局要至少建立5個林下經(jīng)濟(jì)示范基地、選樹5個林下經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展典型。二要加強(qiáng)政策扶持。地區(qū)財(cái)政和各林業(yè)局要設(shè)立林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)基金,落實(shí)林下產(chǎn)業(yè)經(jīng)營小額貸款政策,對從事林下產(chǎn)品生產(chǎn)的承包戶和加工企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。三要建立大市場。抓住全省加快建設(shè)各類大市場的機(jī)遇,做大山特產(chǎn)品集散中心。打通河北安國、安徽亳州等全國重點(diǎn)藥材銷售渠道,選取有信譽(yù)的經(jīng)銷商、代理商簽訂供銷合作協(xié)議,建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。四要引進(jìn)大企業(yè)。重點(diǎn)引進(jìn)能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)供銷一條龍的大企業(yè),推動林下經(jīng)濟(jì)走“龍頭+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。當(dāng)前,要安排好宛西制藥投資事宜,抓緊簽訂協(xié)議,促其盡快落地。五要強(qiáng)化資源監(jiān)管。盡快完善林下資源相關(guān)監(jiān)管辦法、健全規(guī)章制度,對林下資源承包戶進(jìn)行不定期清查,嚴(yán)防毀林開荒、破壞原生植被、滅絕性采挖、使用農(nóng)藥化肥、改變林地用途等現(xiàn)象發(fā)生。
5、關(guān)于績效管理工作。績效管理工作在組織機(jī)構(gòu)、指標(biāo)設(shè)置、工作流程等內(nèi)業(yè)建設(shè)上完成得較好,但與實(shí)際工作結(jié)合得還不夠緊密,對工作的促進(jìn)作用效果也不十分明顯。下步工作中,要將績效管理作為推進(jìn)落實(shí)的總抓手,貫穿于各項(xiàng)工作之中,設(shè)置時間節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)考核評估,真正實(shí)現(xiàn)行政提效率、企業(yè)增效益,以過程的積累換取年終的良好效果。特別是企業(yè)管理,要在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,抓緊研究資產(chǎn)分類經(jīng)營具體辦法。要重點(diǎn)抓好產(chǎn)品銷售,木材銷售要充分發(fā)揮各林業(yè)局主體作用,根據(jù)市場變化,調(diào)整木材生產(chǎn)結(jié)構(gòu),抓好與開灤、阜新等大型煤礦企業(yè)的對接;煤炭銷售要擴(kuò)大內(nèi)銷比重,各地各部門在同等條件下,要優(yōu)先支持本地煤炭企業(yè)發(fā)展。要繼續(xù)樹立過緊日子思想,嚴(yán)格預(yù)算管理,堅(jiān)決控制彈性支出,確保實(shí)現(xiàn)林管局管理費(fèi)用壓縮5%的目標(biāo)。
6、關(guān)于政策資金爭取。今年,通過各部門的積極努力,對上爭取成效顯著,僅上半年,爭取資金額度就達(dá)65.8億元。近期,重點(diǎn)做好兩項(xiàng)爭取工作,一是農(nóng)村危房改造,省住建廳已多次督辦我區(qū),盡快完善前期信息的采集、上報(bào),各縣區(qū)局要高度重視,9月15日前必須將相關(guān)材料上報(bào)地區(qū),對遲報(bào)、不報(bào)的要問責(zé),確保資金爭取到位。二是既有建筑節(jié)能改造和供熱計(jì)量改造,20xx年首批計(jì)劃70萬平方米任務(wù)已下達(dá)我區(qū),有任務(wù)的單位要抓緊上報(bào)方案,并按相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)搞好施工。對任務(wù)完成好的,地區(qū)將給予支持;對完成不好的縣區(qū)局,地區(qū)要收回資金。
7、關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年棚改工程、公路建設(shè)、“三供兩治”等基礎(chǔ)建設(shè)工作進(jìn)展整體較好,但也存在不平衡現(xiàn)象,棚改工程今年新建樓房進(jìn)展較快的是塔河和新林,當(dāng)年開工的主體工程已陸續(xù)封頂,進(jìn)展較慢的是加區(qū)和漠河,剛到基礎(chǔ)施工階段;去年加區(qū)異地樓房新建結(jié)轉(zhuǎn)工程進(jìn)展較快的是韓家園、圖強(qiáng)、新林和十八站,進(jìn)度較慢的是呼中、松嶺、阿木爾和塔河。目前仍有5條農(nóng)村公路、6個“三供兩治”項(xiàng)目沒有開工。下步工作:一要繼續(xù)抓好棚戶區(qū)建設(shè)。在保證工期的同時,加快完善供電、供熱、供水等配套設(shè)施,堅(jiān)決避免冬天挨凍、沒電用、沒水吃。城投辦等相關(guān)部門要積極開展棚改資金貸款工作,爭取資金盡早到位。搞好棚改樓房竣工驗(yàn)收和分配入住,必保動遷戶都能及時回遷到位,尤其各地在加區(qū)異地建設(shè)的棚改小區(qū),配套資金9月末必須上繳財(cái)務(wù)處,因資金不到位按期無法分房入住的,將追究縣區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任并給予處罰。二要加快交通設(shè)施建設(shè)。十八站至洛古河、西林吉至滿歸公路要抓緊進(jìn)行招投標(biāo),嫩白段做好通車各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,瓦拉干至西林吉段要盡快進(jìn)行拆遷,特別是還沒有開工的5條農(nóng)村公路,各縣區(qū)局作為建設(shè)主體,要采取多種融資方式,盡快落實(shí)配套資金。三要全力推進(jìn)“三供兩治”項(xiàng)目建設(shè)。沒有開工的6個項(xiàng)目,必須盡快做好可研、擴(kuò)初設(shè)計(jì)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,在積極向上爭取建設(shè)資金的基礎(chǔ)上,通過市場化運(yùn)作模式,吸引外部資金,爭取盡快開工。
8、關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)管理。今年,我們通過組織開展城鄉(xiāng)清潔工程,城鄉(xiāng)面貌有了較大改善。下步工作:一要高標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)劃。結(jié)合全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和城鎮(zhèn)功能定位,由地區(qū)住建局牽頭,組織各縣區(qū)局編制好城鎮(zhèn)詳規(guī),10月末前必須完成。同時,按照省政府要求,抓好城市規(guī)劃展示館建設(shè),年底前完成方案編制等前期工作。二要突出搞好城鎮(zhèn)園林綠化。加強(qiáng)城鎮(zhèn)園林綠化進(jìn)度、質(zhì)量、資金和養(yǎng)護(hù)等監(jiān)管,確保完成年度目標(biāo)。明年城鎮(zhèn)綠化要提前安排,提前拿出設(shè)計(jì)方案。三要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)清潔工程。要鞏固工程實(shí)施成果,絕不允許出現(xiàn)反彈。要抓住秋末冬初有利時機(jī),對破舊板杖子、破棚子等該拆的拆,該扒的扒。要建立長效管理機(jī)制,城鄉(xiāng)清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,定期進(jìn)行全區(qū)通報(bào)。
9、關(guān)于社會民生工作。目前,全區(qū)35件民生實(shí)事僅完成4件,有的完成難度極大。35件民生實(shí)事是年初地委、行署對全區(qū)人民的承諾,能否完成直接影響到地委、行署的公信力。無論有什么困難、有多大困難,都必須想辦法克服,堅(jiān)決兌現(xiàn)承諾。當(dāng)前,尤其要做好職工增資和公車改革工作,對其它民生實(shí)事也要列出時間表,倒排工期,盡最大限度完成。
森林防火會議講話 篇7
同志們:
目前,我縣即將進(jìn)入森林防火重點(diǎn)期,我們在這里召開全縣森林防火工作會議,主要目的是總結(jié)去冬今春的森林防火工作,全面部署下一步森林防火工作。今天召開的森林防火工作會議非常重要,森林防火事關(guān)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,不能有絲毫的松懈麻痹,要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,強(qiáng)化措施,抓好落實(shí),務(wù)必做好今冬明春森林防火工作。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感
去年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全縣上下共同努力,全縣森林防火工作取得了明顯成效。實(shí)現(xiàn)了森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)、過火面積、受害面積、受災(zāi)損失“四下降”,取得了無重、特大森林火災(zāi)、零傷亡的好成績,完成了市政府下達(dá)給我縣的森林防火責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前我縣面臨的防火形勢依然十分嚴(yán)峻。從氣象條件來看,今年秋冬季,我縣氣溫較往年偏高,降水偏少,發(fā)生連晴、干旱的階段性極端天氣的概率非常大。從我縣的林情來看,我縣山高林密,林農(nóng)交錯,一些地方燒荒、燒田坎、上墳燒紙等用火習(xí)慣難以徹底改變,野外火源點(diǎn)多面廣,防火難度加大,森林防火任務(wù)特別繁重。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門一定要從建設(shè)幸福南城的大局出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,時刻繃緊森林防火這根弦,不松懈、不僥幸,認(rèn)真做好今冬明春的森林防火工作。
二、明確目標(biāo),強(qiáng)化舉措,扎實(shí)做好今冬明春森林防火工作
今冬明春森林防火工作做到實(shí)現(xiàn)“兩個杜絕,三個確保”的目標(biāo),即杜絕發(fā)生重大、特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,確保重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)火、重要設(shè)施不受損和全面完成省政府下達(dá)的防火責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)森林防火責(zé)任。一是落實(shí)政府責(zé)任。要建立和完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓、班子成員包片抓的責(zé)任機(jī)制,真正把行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制落到實(shí)處。要制訂具體操作辦法,明確掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和工作要求,不斷完善重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度、考核制度、責(zé)任追究制度、應(yīng)急值守等制度,加強(qiáng)檢查考核?h、鄉(xiāng)、村要層層簽訂森林防火責(zé)任書,明確責(zé)任目標(biāo)、獎懲措施,堅(jiān)決兌現(xiàn)。二是落實(shí)部門責(zé)任。各級森林防火指揮部成員單位要通力合作,緊密配合,共同做好工作。各單位負(fù)責(zé)同志要親自過問,必要時要親自協(xié)調(diào)解決工作中遇到的實(shí)際問題。林業(yè)部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,形成工作合力。各級防火指揮部要對成員單位的森林防火工作繼續(xù)開展目標(biāo)管理和考核。三是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任。新修訂的《江西省森林防火條例》賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處野外違規(guī)用火的處罰權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)野外用火的監(jiān)管,加大違規(guī)用火的處罰力度,確保“五個禁止”落實(shí)到位。四是落實(shí)鄉(xiāng)村干部和護(hù)林員責(zé)任。鄉(xiāng)村干部和護(hù)林員要分片包干,將責(zé)任落實(shí)到具體山頭地塊、具體的路段,實(shí)行網(wǎng)格化管理,做到“縱向到底、橫向到邊”,重點(diǎn)區(qū)域要嚴(yán)防死守,確保萬無一失。五是落實(shí)林權(quán)所有者責(zé)任。林區(qū)各單位特別是林業(yè)經(jīng)營單位和林權(quán)所有者,要管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火。
2、強(qiáng)化措施,切實(shí)加強(qiáng)野外火源管控和督查。一是堅(jiān)決落實(shí)“五個禁止”。嚴(yán)格按照省森林防火總指揮部、省公安廳、省林業(yè)廳要求的重點(diǎn)防火期內(nèi)嚴(yán)禁一切野外用火的規(guī)定,繼續(xù)實(shí)行“五個禁止”。二是堅(jiān)決落實(shí)野外特殊用火的審批、實(shí)施制度等規(guī)定。因造林煉山等特殊情況確需野外用火的,要嚴(yán)格按照“五個不批,五個不燒”原則,逐級報(bào)縣級人民政府審批,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定人員現(xiàn)場監(jiān)督實(shí)施,做到縣區(qū)審批到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管到位、林業(yè)部門指導(dǎo)到位,確保不失火。三是管理好重點(diǎn)人群。對重點(diǎn)人群要逐一繼續(xù)排查登記并落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,尤其是要加大對癡、呆、傻、精神病人和未成年人“五類人員”的看管力度,全面落實(shí)監(jiān)管人員和責(zé)任。四是加大巡查力度和強(qiáng)度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部和半專業(yè)隊(duì)要加強(qiáng)宣傳巡查,檢查村組干部和護(hù)林員到崗到位情況,及時查處違規(guī)用火行為?h指揮部成員在重點(diǎn)時段和高火險(xiǎn)天氣必須下到各自防火責(zé)任區(qū)進(jìn)行督查,對問題嚴(yán)重的地方,要進(jìn)行組織約談,并進(jìn)行通報(bào)。同時,對發(fā)生的每一起火災(zāi),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及有關(guān)部門要密切配合,堅(jiān)決按照相關(guān)規(guī)定,查明原因,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。五是充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村基層及防火隊(duì)伍的積極作用。繼續(xù)把森林防火工作重心放在鄉(xiāng)、村基層一線,采取以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位、村(組)為核心、村(組)干部為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,強(qiáng)化各種措施,進(jìn)行教育、培訓(xùn)、宣傳、督查、考核等,全力提高鄉(xiāng)、村、(組)干部的森林防火工作意識、責(zé)任心和處置、應(yīng)對能力。繼續(xù)抓好護(hù)林員、鳴鑼員等隊(duì)伍的建設(shè)、管理及考核等工作。每逢晴天,護(hù)林員要堅(jiān)持巡查,鳴鑼員做到早、晚各鳴鑼一次,充分發(fā)揮其在預(yù)防、處置及盡可能減少森林火災(zāi)發(fā)生直至杜絕森林火災(zāi)發(fā)生中起到應(yīng)有的積極作用。
3、創(chuàng)新模式,切實(shí)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。一是改進(jìn)宣傳方式。在充分利用電視、廣播、墻報(bào)、會議、布告、手機(jī)短信、鳴鑼、警示牌等形式進(jìn)行宣傳的基礎(chǔ)上,通過以會代訓(xùn)的方式,推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,以點(diǎn)帶面,以此推動全縣森林防火工作再上新臺階。二是突出重點(diǎn)人群。要有針對性地加強(qiáng)對熱點(diǎn)、火點(diǎn)頻發(fā)、易發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組有關(guān)責(zé)任人及群眾進(jìn)行集中教育、指導(dǎo)和培訓(xùn),提高其應(yīng)對森林火災(zāi)的綜合能力。要加強(qiáng)對中小學(xué)學(xué)生的教育,安排上一堂森林防火基本知識課,增強(qiáng)他們的防范意識。三是抓住重點(diǎn)時期。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要采取各種有力措施,抓好今冬明春、清明節(jié)等重點(diǎn)時期的宣傳教育工作,盡量減少森林火災(zāi)的發(fā)生。當(dāng)前,要集中時間、人員,認(rèn)真組織好10月份的“森林防火宣傳月”活動。四是加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)。要認(rèn)真按照省指揮部的工作安排和要求,盡快對鄉(xiāng)、村兩級指揮長及基層林業(yè)工作站站長的森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
4、提前謀劃,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。一是修訂應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)對縣政府新修訂的《南城縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的宣傳學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握《預(yù)案》的基本精神和要求,確保《預(yù)案》的有序?qū)嵤。各級要按照要求,開展森林防火應(yīng)急演練。同時,在重要節(jié)假日和重大活動期間,各地要制定森林防火專項(xiàng)預(yù)案,明確時間,落實(shí)措施,分解任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,做到有備無患。二是落實(shí)物資裝備。各地要集中時間,對現(xiàn)有的撲火物資和裝備進(jìn)行全面的檢查和維護(hù),三是做到科學(xué)撲救。一旦發(fā)生火災(zāi),縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間趕到現(xiàn)場,科學(xué)組織撲救,并確保人員安全。四是撲火隊(duì)伍要到位?h專業(yè)隊(duì)要集中待命,加強(qiáng)訓(xùn)練,確保召之能來,來之能戰(zhàn)。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))半專業(yè)也要相對集中,開展防火宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好隨時撲火的準(zhǔn)備。撲火力量不足時,要及時向縣申請支援。
5、明令禁止,切實(shí)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。一是分管領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)守崗位。重點(diǎn)防火期內(nèi),各各級分管領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)守崗位,原則上不得外出,確需外出的,須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),指定代理負(fù)責(zé)人,辦理工作和責(zé)任移交,凡因擅自脫離崗位而造成重大事故的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是應(yīng)急值守必須到崗到位。各級防火指揮部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,值班人員要認(rèn)真履行職責(zé),確保責(zé)任到人,任務(wù)到崗,管理到位。三是火情報(bào)告必須準(zhǔn)確及時。每個火情熱點(diǎn),必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派人現(xiàn)場核查、核查結(jié)果1小時內(nèi)上報(bào)縣防火辦;發(fā)現(xiàn)火災(zāi)必須立即上報(bào),嚴(yán)禁瞞報(bào)、遲報(bào)。四是火情處置必須安全有效。火災(zāi)發(fā)生后,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場指揮,迅速調(diào)集專業(yè)隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)等專業(yè)撲火力量展開撲救,確保重兵投入,安全、有效撲火,不得貽誤時機(jī)、久拖不決,更不得出現(xiàn)人員傷亡。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同配合,使森林防火工作再上新水平
森林防火工作是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程,需要各方面共同努力,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,形成全社會抓保護(hù),全民搞防火,政府負(fù)全責(zé)的森林防火工作格局。要密切配合,聽從調(diào)動,服從指揮。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府既是森林防火的領(lǐng)導(dǎo)者和指揮者,又是地方的組織者和協(xié)調(diào)者,對森林防火工作負(fù)有直接責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)同志要以對黨、國家和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的眼光,從政治的、全局的高度,充分認(rèn)識搞好森林防火工作的重要性,全面落實(shí)各級行政領(lǐng)導(dǎo)森林防火責(zé)任制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場領(lǐng)導(dǎo)要親自動手抓森林防火,定期檢查各項(xiàng)防滅火措施的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,一旦發(fā)生火災(zāi)要親赴現(xiàn)場指揮撲救。各有關(guān)部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞森林防火這一共同目標(biāo),各司其職,各負(fù)其責(zé),同心協(xié)力,做好工作。要勇挑重?fù)?dān),盡職盡責(zé),盡心盡力,發(fā)揮好職能作用。
同志們,做好森林防火工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極行動起來,精心部署、周密安排、狠抓落實(shí),全面完成今冬明春森林防火工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)決打好今冬明春這一仗,為建設(shè)幸福南城作出新的更大的貢獻(xiàn)!
森林防火會議講話 篇8
同志們:
森林防火工作,歷來是盟里高度重視、嚴(yán)格督辦的重點(diǎn)工作之一,也是林業(yè)局工作的重中之重。剛才,孟局長對20xx年的森林防火工作進(jìn)行了分析總結(jié),對今年的防火工作進(jìn)行了安排部署,與各單位簽定了《20xx年森林防火責(zé)任狀》,各單位、相關(guān)部門一定要嚴(yán)格按照會議的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、強(qiáng)化意識,高度重視森林防火工作
首先要強(qiáng)化政治意識。當(dāng)前,“綠色發(fā)展理念”深刻影響著經(jīng)濟(jì)社會的方方面面。森林防火工作,作為綠色發(fā)展的重要保障,事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)生態(tài)文明建設(shè),事關(guān)林區(qū)社會和諧穩(wěn)定。做好森林防火工作是林業(yè)工作者的神圣職責(zé)之一。我們要肩負(fù)起這個嚴(yán)肅的政治使命,以對國家和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以落實(shí)“五大發(fā)展理念”的具體行動,把森林防火工作做細(xì)、做實(shí)、做好。其次要強(qiáng)化大局意識。今年是國家“十三五”規(guī)劃的開局之年,是國有林場改革的啟動之年,完成好今年的各項(xiàng)任務(wù),意義重大。我們要目標(biāo)一致、勇于擔(dān)當(dāng)、行動統(tǒng)一,避免局部失誤對全局造成的經(jīng)濟(jì)損失和負(fù)面影響。因此,希望各單位、各部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人,切實(shí)增強(qiáng)防火工作的責(zé)任感,確保自己防區(qū)不出現(xiàn)大的問題。三是要強(qiáng)化危機(jī)意識。近期,盟里和阿爾山都召開了森林防火工作會議,分別安排部署了今年的森林防火工作。目前看,今年將要面臨的防火形勢依然十分嚴(yán)峻。一是進(jìn)入3月份以來,氣溫迅速回升,積雪融化快,持續(xù)晴朗干燥和大風(fēng)等極端天氣將逐漸增多;二是去年雨水充足,火災(zāi)易發(fā)區(qū)和敏感區(qū)的植被恢復(fù)良好,可燃物載量明顯增多;三是林業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)為野外用火管理帶來困難。目前森林撫育、春季造林等工作即將開始生產(chǎn),同時施業(yè)區(qū)內(nèi)的公路建設(shè)等工程也將陸續(xù)開始施工。在防火最緊張的時期,我局施業(yè)區(qū)內(nèi)將有近20xx余人的生產(chǎn)大軍遍布林區(qū)溝系,給火源管理工作帶來了巨大難題。特別是一些自駕游和野外施工等外來人員,活動范圍大,防火意識淡薄,也給森林防火增加了困難。加之即將到來的清明節(jié)等因素,使我們的防火任務(wù)更加艱巨。所以,各單位、各部門都要提高警惕、牢固樹立危機(jī)意識,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,采取得力措施,扎扎實(shí)實(shí)做好今年的森林防火工作。
二、突出重點(diǎn),全面推進(jìn)森林防火工作
森林防火,防字在先。要樹立防重于救的意識,把工作重點(diǎn)從事后消滅轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防上來,圍繞“確保無重大人為森林火災(zāi)和人員傷亡”目標(biāo),突出抓好以下三項(xiàng)工作。一是做好重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)三期綜合治理工程。認(rèn)真制定工程實(shí)施方案,完善基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)控預(yù)警體系,努力實(shí)現(xiàn)森林防火工作的科學(xué)化和專業(yè)化。二是加強(qiáng)重點(diǎn)時段的監(jiān)管力度。在防火戒嚴(yán)期間,特別是馬上要到的清明節(jié)等重點(diǎn)時段,各單位要做好森林防火值班值宿安排,對林區(qū)進(jìn)出的重要路口、相對集中的墓地,安排專人進(jìn)行值守。三是抓好防火工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。第一要抓好宣傳教育環(huán)節(jié),廣泛深入地開展森林防火宣傳教育活動,使防火法律法規(guī)和知識進(jìn)林區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)住戶,加強(qiáng)廣大人民群眾的森林防火意識;第二要抓好嚴(yán)控火源環(huán)節(jié),加強(qiáng)對進(jìn)山人員的監(jiān)控管理,嚴(yán)禁帶火入山、使用明火等行為的發(fā)生;第三要抓好科學(xué)預(yù)案環(huán)節(jié),結(jié)合各地防區(qū)實(shí)際,分山頭、分地塊抓緊完善撲火預(yù)案,使預(yù)案具有可操作性、適用性和針對性。第四要抓好隊(duì)伍建設(shè)環(huán)節(jié),按照正規(guī)化建設(shè)要求,大力開展科技練兵,提高滅火實(shí)戰(zhàn)水平,確保關(guān)鍵時刻沖得出、打得贏。
三、落實(shí)責(zé)任,切實(shí)保障森林防火工作
一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,明確森林防火責(zé)任主體,明確逐級崗位工作職責(zé),落實(shí)單位管理制度,建立目標(biāo)考核體制,狠抓責(zé)任制的落實(shí)。今天會上簽訂的責(zé)任狀,就是今年森林防火工作的目標(biāo)要求和年終考核依據(jù)。各單位要盡快把任務(wù)分解落實(shí)到人,一級抓一級,層層抓落實(shí)。二要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。森林防火期期間,各單位班子成員、各科室主要負(fù)責(zé)人不經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)一律不準(zhǔn)外出,手機(jī)要24小時開機(jī),確保通訊暢通,隨叫隨到;各級各部門負(fù)責(zé)人若因擅離職守、通訊不暢影響工作的,一律按照違紀(jì)處理。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要盡職盡責(zé)完成局黨委、林業(yè)局安排部署的工作任務(wù),對工作不力、完不成任務(wù)或出現(xiàn)問題的,局黨委將嚴(yán)肅問責(zé)。三要加強(qiáng)督促檢查。各基層單位森林防火指揮部,要深入各包片進(jìn)行督促檢查,積極排查各類火險(xiǎn)隱患,及時進(jìn)行整改。凡是檢查組發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)任單位又未按照要求及時進(jìn)行整改的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。四要加大處罰問責(zé)力度。嚴(yán)格按照《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加大對違規(guī)用火、野外違規(guī)作業(yè)等行為的處罰力度,情節(jié)嚴(yán)重的,要追究其法律責(zé)任。
同志們,森林防火責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會議的精神,認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,迅速行動起來,切實(shí)保護(hù)好森林資源,為優(yōu)化五岔溝林業(yè)局的生態(tài)環(huán)境做出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
森林防火會議講話 篇9
同志們:
在全省森林防火的重點(diǎn)時期,在年終各項(xiàng)工作進(jìn)入決戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻,縣委、縣政府決定召開今天這個會議,主要任務(wù)是貫徹全省森林防火工作會議精神,研究部署今冬明春的森林防火工作。剛才,子成同志宣讀了三個通報(bào);新發(fā)同志對上年度森林防火工作進(jìn)行了總結(jié),對今冬明春的森林防火工作作了具體安排,我完全贊成。會上,下發(fā)了森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書,水口、高湖、仁首、香田等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,希望同志們按照今天會議的精神抓好貫徹落實(shí)。下面,我就森林防火工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見,簡要概括就是“四個字”。
一、緊繃一個“防”字,著力筑牢思想防線
生態(tài)保護(hù)是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的底線,而抓好森林防火、嚴(yán)防重大森林火災(zāi)又是我們發(fā)展的底線的底線。因?yàn)橐坏┌l(fā)生重大火災(zāi),大面積森林資源毀于一旦,那我們多年的生態(tài)保護(hù)成果將付之東流。近年來,經(jīng)過大家的共同努力,我縣森林防火連續(xù)多年保持了平穩(wěn)態(tài)勢,未發(fā)生過重特大森林火災(zāi),連續(xù)多年被評為森林防火先進(jìn)縣。但是,客觀地講,當(dāng)前森林防火的形勢仍然不容樂觀,主要有三個方面的因素:一是環(huán)境因素。我縣地處山區(qū),森林覆蓋率高,山連林密,生態(tài)保護(hù)力度的加大使林下可燃物越積越厚,秋冬季天干物燥,極易引發(fā)森林火災(zāi);二是人為因素。當(dāng)前,發(fā)展勢頭良好,在林區(qū)施工的工程項(xiàng)目增多,人流物流增加,火源管理難度大,而且由于我縣多年未發(fā)生大的火災(zāi),全縣上下極易產(chǎn)生松懈情緒,誘發(fā)不安全隱患;三是工作因素。我縣森林防火工作還存在不少的薄弱環(huán)節(jié),比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊(duì)伍還不健全、撲火工具還不完備、撲救森林火災(zāi)的綜合能力還有待提高等,從剛才子成同志通報(bào)的情況來看,去冬今春我縣共發(fā)生森林火災(zāi)8起、過火面積1800畝,而上一年度我縣未發(fā)生過森林火災(zāi)。因此,我們要把思想和行動統(tǒng)一到全縣森林防火的決策部署上來,始終繃緊森林防火這根弦,自覺承擔(dān)起各自的職責(zé),動員和組織全社會齊心協(xié)力,齊抓共管,形成全社會抓保護(hù)、全民抓防火、政府負(fù)全責(zé)的森林防火工作格局。
二、重在一個“管”字,嚴(yán)防死守管住火源
加強(qiáng)火源管理是抓好森林防火的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)森林防火“三個確保”(確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),確保不發(fā)生人員傷亡事故,確保重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi))的總體目標(biāo),必須突出“三個重點(diǎn)”,切實(shí)管住火源。一是落實(shí)重點(diǎn)措施。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“五個禁止”規(guī)定,即:禁止攜帶火種進(jìn)入林區(qū);禁止在林區(qū)吸煙、野炊、玩火;禁止煉山;禁止上墳燒紙;禁止燒荒、燒田埂、燒草木灰。特殊情況確需野外用火的,必須依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn),并落實(shí)防火措施后,方可野外用火。同時,要通過上門入戶、標(biāo)識標(biāo)語、村村通廣播、宣傳車等方式,全方位、多角度宣傳森林防火知識,提升全民的防火意識。二是嚴(yán)防重點(diǎn)時期。在清明節(jié)、元宵節(jié)等特殊防火期,要嚴(yán)格執(zhí)行“冒煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”的處罰措施,在各重點(diǎn)部位和進(jìn)山路口,實(shí)行掛牌管理,嚴(yán)防死守,確保所有的山頭有人管,所有的地段有人防,不留盲區(qū)、不留死角,真正抓好源頭管理,確保不發(fā)生大的火災(zāi)。三是管住重點(diǎn)人群。要采取人盯人的辦法,嚴(yán)格落實(shí)“癡、呆、聾、啞、瘋、傻”和無自控能力的老人、小孩的監(jiān)護(hù)責(zé)任。許多案例顯示,森林火災(zāi)大都是這些特殊人群違規(guī)用火造成的。
三、立足一個“打”字,提升火災(zāi)處置能力
森林防火只有立足于“打”、提高火災(zāi)處置能力,做到有備無患,才能確保“打早、打小、打了”,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。重點(diǎn)要抓好“三個一”:一是要完善一個應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各地實(shí)際,細(xì)化撲火預(yù)案,強(qiáng)化撲火力量,優(yōu)化細(xì)節(jié)安排,不斷提高應(yīng)急預(yù)案的合理性和實(shí)用性。一旦發(fā)生森林火災(zāi),要按照分級處置的原則,及時啟動應(yīng)急響應(yīng),進(jìn)行應(yīng)急處置,決不允許任何單位和個人隱瞞或遲報(bào)森林火情、火災(zāi),更不允許“關(guān)門打火”,貽誤撲火時機(jī),這是一條鐵的紀(jì)律。二是要掌握一套撲救方法。撲救森林火災(zāi),是一門大學(xué)問,要確保小的火情不蔓延為大的火災(zāi),撲滅火災(zāi)的同時又不發(fā)生傷亡事故,就要求我們一定要講究策略,科學(xué)施救。在撲救力量上,一定要堅(jiān)持以專業(yè)隊(duì)伍為主,專群結(jié)合的方法,注重發(fā)揮縣專業(yè)撲火隊(duì)伍和半專業(yè)撲火隊(duì)伍的主力軍作用,堅(jiān)決杜絕亂兵上陣,堅(jiān)決防止發(fā)生人員傷亡事故。三是要加強(qiáng)一支隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要嚴(yán)格按照省市要求,組建一支30人以上的半專業(yè)撲火隊(duì),按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,認(rèn)真自查自糾,確保全部達(dá)到省標(biāo)。要備足滅火裝備,近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對撲火隊(duì)伍、撲火物資準(zhǔn)備情況進(jìn)行一次全面檢查,撲火機(jī)具物資不足的,要及時添置,確保撲火需要?h專業(yè)森林消防隊(duì),要進(jìn)入高度戰(zhàn)備狀態(tài),做好隨時出擊火場準(zhǔn)備,做到以火為令、快速反應(yīng)、快速出擊、打則必勝。
四,落在一個“嚴(yán)”字,不斷強(qiáng)化防火責(zé)任
抓好今冬明春的森林防火工作,最重要的是抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),切實(shí)做到各級領(lǐng)導(dǎo)一起抓、各個部門一起動、各種手段一起上,努力奪取森林防火工作的全面勝利。一是強(qiáng)化工作責(zé)任。今天我們頒發(fā)了森林防火責(zé)任書,明確了責(zé)任目標(biāo)和獎懲措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人是森林防火第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。要層層簽訂責(zé)任狀,明確目標(biāo),分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,真正把森林防火責(zé)任制落實(shí)到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。一旦發(fā)生森林火災(zāi),防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深入防火第一線,掌握火險(xiǎn)和林情、社情動態(tài),積極主動地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場、一線指揮,掌握第一手情況。防火期內(nèi)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,堅(jiān)持24小時帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。二是嚴(yán)格責(zé)任追究。在森林防火工作中,如發(fā)現(xiàn)有見火不救、有火不報(bào)、貽誤戰(zhàn)機(jī)的或不按要求靠前指揮釀成森林火災(zāi)或人員傷亡的,要依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。在這里還要強(qiáng)調(diào)的是:對交界處發(fā)生的火情,涉界雙方要互通情報(bào),協(xié)同組織撲救。要按照“防火有界、撲火無界”的原則,誰先發(fā)現(xiàn)誰先撲打,就近組織撲打,嚴(yán)禁互相推諉,事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時進(jìn)行調(diào)查處理。對因相互推諉而錯失撲火良機(jī)、造成重大損失的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是做好組織準(zhǔn)備,F(xiàn)在已進(jìn)入秋冬季森林防火重點(diǎn)時期,縣防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上、組織上、行動上進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責(zé)任明確。縣防火辦要加強(qiáng)對有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)。一旦發(fā)生火災(zāi),要立即啟動預(yù)案,實(shí)行快速反應(yīng),有效處置火情。
同志們,森林防火工作事關(guān)生態(tài)安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)和諧穩(wěn)定大局。大家一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識、頑強(qiáng)的工作作風(fēng)、果斷的工作措施,堅(jiān)決打好森林防火這場攻堅(jiān)戰(zhàn),努力為綠色崛起、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!