鎮(zhèn)安全工作會(huì)議講話(通用30篇)
鎮(zhèn)安全工作會(huì)議講話 篇1
同志們:
今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要基于三個(gè)方面的考慮。一是貫徹落實(shí)省、市、縣《安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》;二是根據(jù)市政府的要求,對(duì)縣安委會(huì)組成人員進(jìn)行了調(diào)整,今天我以縣安委會(huì)主任的身份,第一次參加全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議;三是中秋、國(guó)慶“兩節(jié)”即將來臨,xx屆四中全會(huì)即將召開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴(yán)防嚴(yán)管,一起努力,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。剛才,沈曉洪同志通報(bào)了今年以來全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),并對(duì)下一階段的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,我完全贊同。請(qǐng)大家按照今天的會(huì)議精神,抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見:
第一,安全生產(chǎn)要堅(jiān)守底線思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦
盡管今年以來,我們的安全生產(chǎn)工作通過大家的共同努力,總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì),有效預(yù)防和避免了重特大安全事故發(fā)生,但從剛才通報(bào)的情況來看,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,不容樂觀,主要表現(xiàn)在:
一是事故死亡人數(shù)有所上升。截止目前,全縣工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生事故四起(海力華庭“3.30”高墜事故、優(yōu)樂美“7.22”觸電事故、雙溪農(nóng)一農(nóng)二農(nóng)民建房事故、香田水泥磚廠機(jī)械意外傷亡事故,各死亡1人),死亡四人,同比事故起數(shù)增加了一起,死亡增加了三人。道路交通事故死亡人數(shù)上升10%,受傷人數(shù)上升36.6%,財(cái)產(chǎn)損失上升104%。
二是較大事故突發(fā)。今年,我縣先后發(fā)生了兩起較大事故,一起是雙溪鎮(zhèn)“1.14”火災(zāi)事故,造成四人死亡,另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故,造成三人死亡。這兩起意外事故,盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇,但影響到靖安的聲譽(yù)和形象,市領(lǐng)導(dǎo)多次在會(huì)上點(diǎn)名。
三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠。重生產(chǎn)、輕安全投入、輕員工教育培訓(xùn)、輕隱患排查和整改。絕大多數(shù)企業(yè)沒有按規(guī)定建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)基本上是一人抓、抓一人。工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作緩慢,園區(qū)已投產(chǎn)企業(yè)中,除江硬公司外,都沒有啟動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
四是對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠。一些部門監(jiān)管不力,工作被動(dòng)應(yīng)付,監(jiān)管出現(xiàn)死角和盲區(qū),留下安全隱患。今年建筑施工領(lǐng)域、道路交通領(lǐng)域事故頻發(fā),有客觀方面的因素,但整治不扎實(shí)、排查不全面、監(jiān)管不到位,也是不可回避的原因。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,有機(jī)構(gòu)無人員,有人員無職責(zé),有職責(zé)不落實(shí)。一些企業(yè)安全制度不健全、不規(guī)范,職工教育培訓(xùn)、隱患報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度流于形式。
這些問題的存在,迫使我們?cè)谌魏螘r(shí)候、任何情況下,都要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,永遠(yuǎn)不能說大話、說自滿的話,永遠(yuǎn)不能抱有僥幸心理,要始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì),始終保持狠抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,也只有這樣安全生產(chǎn)才能持續(xù)不斷地鞏固已有的成果,達(dá)到新的水平。
第二,安全生產(chǎn)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,治標(biāo)、治本一起抓
安全生產(chǎn)工作不抓落實(shí),就會(huì)出事故、出人命、出惡劣影響;不抓落實(shí),只說不干,是安全生產(chǎn)最致命的隱患。從這個(gè)意義上講,安全生產(chǎn)工作比其他任何一項(xiàng)工作,更要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重細(xì)節(jié),注重落實(shí),注重解決具體問題。今年只剩下不到四個(gè)月時(shí)間,“兩節(jié)”將至,xx屆四中全會(huì)也即將召開。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把安全生產(chǎn)時(shí)時(shí)刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實(shí)到具體行動(dòng)上,要按照“兩杜絕一減少一下降”的要求(即堅(jiān)決杜絕較大以上事故、杜絕校園內(nèi)死亡事故發(fā)生;減少一般事故,保持重要敏感時(shí)期安全穩(wěn)定;確保各類事故總量下降),善始善終、扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)。
一是隱患排查整改要落實(shí)。要反復(fù)排查工程建設(shè)領(lǐng)域、道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、民爆器材、燃油燃?xì)、農(nóng)村小水電、校車、旅游、工貿(mào)企業(yè)、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的事故隱患。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加強(qiáng)監(jiān)控。對(duì)可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。對(duì)于那些無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴(yán)重違法行為,必須嚴(yán)厲追究單位和責(zé)任人的責(zé)任,從根本上打消違法行為人的僥幸心理。
二是專項(xiàng)整治行動(dòng)要落實(shí)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,在全縣集中開展以“六打六治”為重點(diǎn)的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),《實(shí)施方案》8月底已下發(fā)給了大家,請(qǐng)大家繼續(xù)按照方案要求抓好落實(shí)。
三是宣傳培訓(xùn)工作要落實(shí)。電視臺(tái)、新聞網(wǎng)站等媒體要開辟專欄,積極宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),跟蹤報(bào)道各行各業(yè)好的做法和經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)企業(yè)職工積極參與“打非治違”活動(dòng)。同時(shí),要充分發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用,對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故要及時(shí)向社會(huì)公開曝光。
四是安全生產(chǎn)制度要落實(shí)。我們?cè)诎踩a(chǎn)方面的制度已
經(jīng)很多了,而且具有很強(qiáng)的操作性,現(xiàn)在關(guān)鍵的問題,仍然是抓落實(shí)。不僅要落實(shí)到基層的干部,更要落實(shí)到企業(yè),落實(shí)到每一個(gè)班組車間、每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)員工當(dāng)中。
第三,安全生產(chǎn)要堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),各行業(yè)、各部門乃至全社會(huì)共同擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的責(zé)任
安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),更是重大的政治責(zé)任。安全生產(chǎn)工作能否搞好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任是否明確,責(zé)任是否落實(shí)。
一要落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),真正做到人人肩上有擔(dān)子、有壓力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作分別負(fù)總責(zé)、負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)作為本轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要靠前指揮,親自抓整改、抓督辦、抓落實(shí)?h安委會(huì)各成員單位要按照職責(zé)分工,切實(shí)履行好本行業(yè)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),加大監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要部位專項(xiàng)整治,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,督促企業(yè)加大安全投入,規(guī)范安全生產(chǎn)流程,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),努力提高企業(yè)自身安全水平。
二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)涉及面廣、工作復(fù)雜,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門既要明確責(zé)任、認(rèn)真履職,又要緊密配合、齊抓共管。安委會(huì)辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,及時(shí)督促檢查,掌握工作動(dòng)態(tài),為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。安委會(huì)各成員單位要全面熟悉和掌握各自的安全職責(zé),落實(shí)行業(yè)、系統(tǒng)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。各領(lǐng)域、各行業(yè)安全生產(chǎn)工作的牽頭部門必須履職到位、盡責(zé)到底,配合部門要全力以赴,不得推諉,切實(shí)做到各司其職、齊抓共管,努力形成安全生產(chǎn)工作的強(qiáng)大合力。
三要嚴(yán)格督查考核。年初,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書,并把安全工作納入年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容?h安委辦要牽頭,繼續(xù)加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)的安全生產(chǎn)工作督促檢查力度,實(shí)行隱患排查治理督辦。對(duì)存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可實(shí)行掛牌督辦;對(duì)隱患排查治理不到位而造成事故的單位和個(gè)人,要堅(jiān)決一查到底,嚴(yán)肅處理。要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”考核制度,確保政令暢通、令行禁止。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,關(guān)鍵在責(zé)任、認(rèn)真、落實(shí)。凡是安全生產(chǎn)責(zé)任事故,并不是我們沒有想到、沒有看到、沒有說到,而是我們沒有真正做到。所以,不認(rèn)真、不落實(shí)是最大的安全隱患,認(rèn)真抓落實(shí)是最大的安全保障。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)好中央、省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列批示指示精神,認(rèn)真汲取安全生產(chǎn)事故的深刻教訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)措施,為確保安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
鎮(zhèn)安全工作會(huì)議講話 篇2
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定召開的這次全鎮(zhèn)安全工作會(huì)議,主要目的是進(jìn)一步深入貫徹省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)安全工作的有關(guān)精神要求,認(rèn)真分析全鎮(zhèn)安全工作形勢(shì),安排和部署當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的全鎮(zhèn)安全工作任務(wù),組織和動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步做好消防安全,生產(chǎn)安全,交通運(yùn)輸安全和食品衛(wèi)生安全等項(xiàng)工作。方才井洲書記通報(bào)的幾起安全事故,應(yīng)該說教訓(xùn)是深刻的,代價(jià)是昂貴的,應(yīng)該充分引起我們?cè)谧魑活I(lǐng)導(dǎo)的高度重視。尤其是各采石場(chǎng)今明兩年遇上千載難逢的好機(jī)會(huì)如果我一味追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視了安全管理,一旦發(fā)生事故不效益與我們擦肩而過而且將給他人造成巨大的痛苦。所以今天把大家召集來,就是要吸取沉痛的教訓(xùn),舉全鎮(zhèn)之力做好今后的安全工作,堅(jiān)決杜絕防止發(fā)生重特大安全事故,以確保全鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。下面我就如何抓好安全工作,講以下三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)安全工作的重要性
年初以來,全鎮(zhèn)各單位、各部門及廣大干部職工,緊緊圍繞“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,以保證和促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)順利發(fā)展為目標(biāo),按照縣安全工作的總體部署,本著專項(xiàng)整治和常規(guī)整治相結(jié)合的原則,先后多次開展了涉及社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、消防安全、安全防范等專項(xiàng)檢查和整治,全面落實(shí)各項(xiàng)安全工作責(zé)任,加大安全工作推進(jìn)力度,收到了較好的效果。在工作中,我們對(duì)全鎮(zhèn)采石場(chǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、易燃易爆單位等進(jìn)行了專項(xiàng)整治。通過此項(xiàng)工作的開展,消除了一批生產(chǎn)安全隱患及火災(zāi)隱患,有效地遏制了各類重特大安全事故的發(fā)生。然而,從我鎮(zhèn)的安全狀況看,形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,分析產(chǎn)生這些問題的原因:一是個(gè)別單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作重視不夠,沒有把安全工作放在首位,擺上重要議事日程,在思想上麻痹大意,存在僥幸心理,對(duì)存在的事故隱患整改的不夠徹底。二是各項(xiàng)安全責(zé)任制落實(shí)不到位,隱患整改遲緩。三是一些單位和部門安全防范工作措施落實(shí)不到位,存在嚴(yán)重的反彈現(xiàn)象。四是通過李彥財(cái)采石場(chǎng)事故發(fā)現(xiàn),我們?cè)谒枷肷线有誤區(qū),認(rèn)為石場(chǎng)只有粉石機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)才算生產(chǎn),而銷售不算生產(chǎn)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),導(dǎo)致機(jī)器不轉(zhuǎn),放松了管理。這些不安全的因素和隱患,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),高度重視安全工作的重要性,加大安全整治力度,盡早消除隱患,防止安全事故的發(fā)生。如有的單位安全管理薄弱,管理方法不當(dāng),管理不嚴(yán),走過場(chǎng),留死角;一些重點(diǎn)單位只顧效益,不顧安全,責(zé)任不清,職責(zé)不明等問題。因此,我們要牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,迅速把思想統(tǒng)一到對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的要求上來,把消除隱患,確保安全作為創(chuàng)建“平安西集”的一項(xiàng)政治任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,確保不發(fā)生重特大安全事故。
二、強(qiáng)化措施,迅速行動(dòng),對(duì)存在的安全隱患馬上進(jìn)行整改
按照縣安全工作的總體安排和部署,結(jié)合我鎮(zhèn)安全工作的實(shí)際,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展安全專項(xiàng)治理工作,由縣安全辦牽頭,對(duì)我鎮(zhèn)境內(nèi)的采石場(chǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)進(jìn)行安全大檢查,對(duì)野蠻開采,違規(guī)作業(yè),存在安全隱患,各項(xiàng)軟件不齊備,證照不全,無證上崗的單位和部門及個(gè)人,一律責(zé)令其停業(yè),限期整改,消除隱患,整改合格后方可生產(chǎn),如整改不到位,我行我素,拒不整改的企業(yè),要堅(jiān)決予以查封,永遠(yuǎn)不準(zhǔn)開業(yè)生產(chǎn)。給各單位15天的自檢自查整改的時(shí)間從9月15日開始全面的大檢查。今后,我們要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作:
一是加強(qiáng)安全教育,提高全民的安全意識(shí)和素質(zhì)。各單位要采用多種有效形式開展安全知識(shí),安全法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng),并將此項(xiàng)工作延伸到街道、村屯和學(xué)校。
二是排查安全隱患,深入開展安全工作大檢查。各單位、各部門要按照“系統(tǒng)包干,責(zé)任到位,全面檢查,不留隱患”的要求,開展自檢自查,政府還要在安全辦等有關(guān)部門的配合下進(jìn)行聯(lián)合大檢查。也就是說,安全大檢查要采取單位自查為主和各相關(guān)部門聯(lián)查為輔的辦法,加大對(duì)隱患的排查,對(duì)急需整改的隱患,要馬上落實(shí)整改措施,對(duì)久拖不決的予以處罰。
三是強(qiáng)化安全管理,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和部位進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。我鎮(zhèn)的淀粉、煙花、啤酒、浸油四大企業(yè)和液化氣站、石油庫(kù)、加油站、采石場(chǎng)、木材加工等易燃易爆單位,以及商場(chǎng)、市場(chǎng)、旅店、網(wǎng)吧、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所是安全工作的重點(diǎn),我們要全力加強(qiáng)對(duì)這些單位的安全管理,加大隱患的整改力度、對(duì)那些非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、不符合安全生產(chǎn)條件、手續(xù)不健全,設(shè)施器材不齊備、不完好、應(yīng)取締和限期后仍未整改的單位,必須依法停業(yè)整頓,并達(dá)到治理的要求。對(duì)那些整改不到位或頂著不改造成嚴(yán)重后果的單位、部門和個(gè)人,一定要從嚴(yán)懲處,決不姑息遷就。特別強(qiáng)調(diào)今秋各村要杜絕柴草垛進(jìn)村屯關(guān)于項(xiàng)工作各村要提早動(dòng)員宣傳,做好提前量規(guī)劃出柴草垛堆積的地點(diǎn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保安全生產(chǎn)無事故
第一,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)李彥國(guó)同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委副書記李中文同志擔(dān)任。成員由鎮(zhèn)綜治辦劉繼權(quán)、司法所常法權(quán)、武裝部李寶華、派出所所長(zhǎng)范慶民、電管站站長(zhǎng)張建國(guó)、交警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)王蘭生、衛(wèi)生院院長(zhǎng)霍漢國(guó)等同志組成。各單位、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),各單位的一把手是本單位安全工作的第一責(zé)任人,必須對(duì)本單位的安全工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在安全工作上,要親自掛帥,親自落實(shí),在自檢自查時(shí),查擺存在問題,細(xì)化工作措施,推進(jìn)工作落實(shí)。各有關(guān)職能部門,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起自身的工作職責(zé),各行其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,齊抓共管,共同做好全鎮(zhèn)的安全工作。
第二、加大安全檢查力度,促進(jìn)隱患的整改。鎮(zhèn)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)部門定期不定期地對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),采石場(chǎng)開展安全工作大檢查活動(dòng),重點(diǎn)檢查各部門、各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,各項(xiàng)安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況,各項(xiàng)安全工作措施落實(shí)情況,特別是要著重檢查重大危險(xiǎn)源、事故隱患的整改、監(jiān)控情況,發(fā)現(xiàn)問題立即解決。各相關(guān)執(zhí)法部門要互相配合,對(duì)危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患,要采取果斷措施,該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該查封的查封,該關(guān)閉的關(guān)閉。對(duì)存在重大安全隱患長(zhǎng)期不進(jìn)行認(rèn)真整改或整改不到位的單位、企業(yè)和個(gè)人以及因工作不力造成重大事故且后果嚴(yán)重的,必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
第三、切實(shí)抓好重大節(jié)日期間的安全工作。在今后的工作中,正逢國(guó)慶節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日。我們既要營(yíng)造良好的節(jié)日氣氛,又要確保節(jié)日的安全,所以各單位、各部門要特別加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間本單位的安全生產(chǎn)、消防安全和安全防范的管理,對(duì)出現(xiàn)重大火災(zāi)隱患和不安全因素要及時(shí)整改,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,親自帶隊(duì),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,安排、落實(shí)好節(jié)日期間的值班值宿工作,堅(jiān)決防止漏崗、斷崗、空崗等現(xiàn)象的發(fā)生。
同志們,抓好安全工作是當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)重要工作,任務(wù)繁重而艱巨,希望各單位、各部門要必須引起高度重視,以高度的政治責(zé)任感和使命感,全面落實(shí)各項(xiàng)安全工作的任務(wù)和措施,切實(shí)把各項(xiàng)安全管理工作抓緊、抓實(shí)、抓好,努力為全鎮(zhèn)人民營(yíng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,從而確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。
鎮(zhèn)安全工作會(huì)議講話 篇3
同志們:
剛才,國(guó)家、省市先后召開了食品安全工作電視電話會(huì),分析了當(dāng)前食品安全形勢(shì),安排部署了全國(guó)、全省、全市食品安全工作的主要任務(wù)。就我縣而言,一直以來都高度重視食品安全工作,沒有發(fā)生大的問題,但當(dāng)前面臨的食品安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,首先是我縣有相當(dāng)多的食品生產(chǎn)加工企業(yè),很多農(nóng)產(chǎn)品也直接進(jìn)入市場(chǎng),客觀上發(fā)生食品安全問題的機(jī)率是比較高的,加之小作坊、小餐館無證無照經(jīng)營(yíng)的問題時(shí)有反彈,食品市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施的過程中存在反復(fù)、回潮的現(xiàn)象。針對(duì)這些市場(chǎng)監(jiān)管的難點(diǎn),甚至可能是盲點(diǎn),今年更要加大工作力度。在此我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一、進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)《食品安全法》對(duì)有關(guān)監(jiān)管部門職能做了一些調(diào)整,但在市、縣機(jī)構(gòu)改革完成之前,希望各部門要按照現(xiàn)行職責(zé)做好工作,決不允許相互推諉,造成監(jiān)管脫節(jié),形成監(jiān)管死角?h食安辦要發(fā)揮牽頭職能,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要形成監(jiān)管的合力,狠抓食品安全種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)的整治。各鎮(zhèn)要落實(shí)屬地管理原則,對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)食品安全負(fù)總責(zé)。各鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),完善工作機(jī)制,加大監(jiān)督考核,同時(shí)嚴(yán)格問責(zé),保證食品安全責(zé)任落實(shí)到位。
二、進(jìn)一步做好宣傳工作縣食安辦要制定詳細(xì)的宣傳計(jì)劃,把食品安全宣傳與貫徹落實(shí)《食品安全法》、實(shí)施食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、推動(dòng)食品質(zhì)量安全溯源體系建設(shè)等主題宣傳有機(jī)結(jié)合起來,積極開展食品安全“進(jìn)社區(qū)”、“進(jìn)村鎮(zhèn)”、“進(jìn)校園”、“進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng),進(jìn)一步提高群眾對(duì)食品安全的支持度、參與度。比如,市長(zhǎng)信箱、縣長(zhǎng)信箱時(shí)有對(duì)違法建設(shè)、違法排污的舉報(bào),說明群眾就在關(guān)注。同時(shí),對(duì)食品安全信息的報(bào)道,要堅(jiān)持正確導(dǎo)向,避免因不恰當(dāng)?shù)男畔⒑蛨?bào)道,引發(fā)社會(huì)不良反應(yīng),影響群眾消費(fèi)信心,
三、構(gòu)建食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制(一)深化食品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。在鞏固去年27類食品市場(chǎng)準(zhǔn)入的基礎(chǔ)上,將食品準(zhǔn)入的品種擴(kuò)大至水果、蔬菜、食用菌,準(zhǔn)入的范圍擴(kuò)大至機(jī)關(guān)單位食堂、大中型餐飲服務(wù)企業(yè)。這項(xiàng)工作已于今年4月份全面鋪開,由縣食安辦牽頭,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要通力合作,充分發(fā)揮各自職能作用,規(guī)范市場(chǎng)管理。各鎮(zhèn)要督促市場(chǎng)方增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的責(zé)任意識(shí),不斷加大對(duì)食品檢測(cè)設(shè)備的投入力度,強(qiáng)化技術(shù)人員的培訓(xùn),提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí),縣農(nóng)發(fā)局和各鎮(zhèn)要加強(qiáng)監(jiān)管和服務(wù),對(duì)我縣進(jìn)入市場(chǎng)銷售的三類農(nóng)產(chǎn)品,必須有產(chǎn)品質(zhì)量合格檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印書和產(chǎn)地證明。
(二)不斷完善食品安全監(jiān)管機(jī)制。一是夯實(shí)基礎(chǔ)工作,建立完善食品安全問題的發(fā)現(xiàn)機(jī)制,探索將流動(dòng)人口管理與食品安全監(jiān)管相結(jié)合,力爭(zhēng)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和報(bào)告非法進(jìn)行食品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、銷售行為,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。二是完善信息報(bào)送制度,食安辦要按照市上的要求,細(xì)化信息報(bào)送流程,明確信息報(bào)送和處置的時(shí)限要求,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要規(guī)范相關(guān)信息的報(bào)送制度,不能出現(xiàn)不報(bào)、漏報(bào)、緩報(bào)、遲報(bào)的情況。三是完善事件處置和問責(zé)制度,各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要不斷增強(qiáng)政治敏銳性和社會(huì)責(zé)任意識(shí),要按照職責(zé)分工,履職盡責(zé),決不允許相互“踢皮球”。要完善問責(zé)機(jī)制,特別是要加強(qiáng)對(duì)食品安全信息報(bào)送不及時(shí)和事件處置不當(dāng)行為的行政責(zé)任追究。
(三)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。食品安全的標(biāo)準(zhǔn)體系和技術(shù)體系是食品安全的重要支撐,也是實(shí)施食品市場(chǎng)準(zhǔn)入的基礎(chǔ)。對(duì)此,各部門要認(rèn)真研究,把標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作抓出成效。要結(jié)合蔬菜、水果和食用菌質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)能力建設(shè),充分利用現(xiàn)有的檢測(cè)資源,開展縣域范圍內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。督促引導(dǎo)食品安全經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立和完善食品質(zhì)量安全檢測(cè)措施,重點(diǎn)抓好集中交易市場(chǎng)使用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)室(站)的自建、改建工作?h食安辦要會(huì)同相關(guān)部門研究解決市場(chǎng)食品安全技術(shù)應(yīng)用問題,不斷提升監(jiān)督檢測(cè)技術(shù)能力。
(四)不斷完善以食用油、生豬產(chǎn)品為重點(diǎn)的食品質(zhì)量可追溯體系。要健全完善食用油、生豬等重點(diǎn)食品生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲消費(fèi)全過程的監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣食用油和私屠濫宰的違法行為,進(jìn)一步督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和餐飲服務(wù)企業(yè)、集中用餐單位落實(shí)索證索票和臺(tái)賬登記等制度,完善質(zhì)量安全溯源管理措施,確保人民群眾飲食安全。目前,私屠濫宰行為在部分鎮(zhèn)有泛濫的趨勢(shì),各鎮(zhèn)要加強(qiáng)管理,按照屬地管理原則進(jìn)行清理整頓,保證群眾吃上放心肉。
總之,食品安全工作事關(guān)民生穩(wěn)定,社會(huì)關(guān)注度非常高。希望大家共同努力,扎實(shí)做好相關(guān)工作,確保全縣食品安全不出問題。
鎮(zhèn)安全工作會(huì)議講話 篇4
同志們:
今天,我們召開全市學(xué)校安全工作會(huì)議,主要目的是安排部署學(xué)校安全工作,進(jìn)一步落實(shí)安全防范措施,杜絕學(xué)校安全責(zé)任事故的發(fā)生。下面,我就進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全工作講幾點(diǎn)意見。
一、安全隱患要再排查
從近年歷次的安全檢查情況來看,當(dāng)前我市學(xué)校及周邊的安全現(xiàn)狀還不容樂觀,問題仍很突出,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是門衛(wèi)管理薄弱。多數(shù)學(xué)校保安屬于“50、60”人員,基本上充當(dāng)?shù)倪是“下夜老漢”的職能;有的“保安”連基本的防護(hù)器械、滅火用具都不會(huì)使用;有的學(xué)校對(duì)于出入車輛詢查松懈或不經(jīng)詢查即放行;多數(shù)保安人員素質(zhì)參差不齊,缺乏日常正規(guī)的安保訓(xùn)練,一些學(xué)校門衛(wèi)成了“擺設(shè)”。今年X月X日X城發(fā)生一名男子潛入當(dāng)?shù)匾凰W(xué),持菜刀砍傷X名學(xué)生事件。X月X日,湖北十堰一犯罪嫌疑人持刀進(jìn)入學(xué)校,砍死砍傷X名學(xué)生。以上兩起校園傷害事件給了我們血的教訓(xùn),為防止此類事故發(fā)生,各地學(xué)校必須規(guī)范門衛(wèi)管理,要聘用身體素質(zhì)好、履職能力強(qiáng)的保安員;嚴(yán)格門禁管理制度、值班巡邏制度、出入登記制度,加強(qiáng)對(duì)校園重點(diǎn)部位、要害部位的巡查和監(jiān)控,切實(shí)保障廣大師生的人身安全。希望各學(xué)校要高度重視門衛(wèi)安全,切實(shí)加強(qiáng)門衛(wèi)管理。今后,市教育局將不定期采取“四不兩直”的方式(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))對(duì)各地學(xué)校安全管理工作明查暗訪,并在全市范圍內(nèi)通報(bào)檢查結(jié)果。
二是食品安全隱患排查不到位。屢次檢查總是發(fā)現(xiàn)存在食堂從業(yè)人員健康證過期或保管人員、新增人員不能及時(shí)辦理健康證,冰柜內(nèi)生熟食品混合存放且不定期除霜,食品留樣不規(guī)范;校園超市索證索票不全,經(jīng)營(yíng)烤腸、麻辣食品;教室、宿舍飲水機(jī)清洗、消毒不規(guī)范,師生飲用桶裝水索證索票不全等現(xiàn)象。去年,,Xx學(xué)院多地接連曝出學(xué)生食物中毒事件。各地各校要高度重視,汲取區(qū)內(nèi)外發(fā)生的學(xué)校食堂食品安全事件,舉一反三,嚴(yán)格將XX廳長(zhǎng)提出的“十個(gè)確保”落實(shí)到位。各學(xué)校校長(zhǎng)要定期身入食堂檢查食品安全工作。對(duì)學(xué)校食堂衛(wèi)生及管理工作要做到“二審”、“三查”、“三監(jiān)督”,即:食品原料采購(gòu),一審經(jīng)營(yíng)單位的許可證、質(zhì)檢合格證,不準(zhǔn)到“三無”店采購(gòu)“三無”食品;二審食品的保鮮程度,嚴(yán)禁采購(gòu)腐爛變質(zhì)、過期失效、有毒有害的食品;食堂環(huán)境衛(wèi)生要做到早查、午查、晚查;監(jiān)督飯菜質(zhì)量、監(jiān)督飯菜價(jià)格、監(jiān)督學(xué)生就餐秩序,確保學(xué)生的用餐與安全。我在這里再次強(qiáng)調(diào):禁止學(xué)校對(duì)外承包食堂,已對(duì)外承包的,合同期滿,立即收回。合同期未滿的,給予一定的過渡期后,由學(xué)校收回管理。要加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)超市的監(jiān)管力度。一要定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生安全教育和健康檢查、培訓(xùn),提高經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí);二要嚴(yán)格質(zhì)量控制。對(duì)進(jìn)入超市的食品要落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度,要對(duì)采購(gòu)的食品索取配送單位的“一票通”送貨票證或三證(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告)復(fù)印件,建立食品進(jìn)貨臺(tái)帳。嚴(yán)禁采購(gòu)“三無”食品和質(zhì)量不合格、保質(zhì)期接近臨界期的食品。三要規(guī)范超市商品價(jià)格,必須堅(jiān)持“微利”原則,合理確定商品價(jià)格。隨著秋季開學(xué),學(xué)校周邊的商店又熱鬧起來,近日教育、食藥監(jiān)部門經(jīng)過走訪,發(fā)現(xiàn)有很多在售小食品都已過期,大多食品包裝袋上還附有很多油膩的灰塵,校園周邊商店里面出售的小食品價(jià)格多在X角到X元之間,這些零食以油、辣為主,食用后會(huì)給學(xué)生的身體健康造成不良的影響。作為教育部門對(duì)學(xué)校周邊小商店的經(jīng)營(yíng)行為沒有監(jiān)管的權(quán)力,但我們有義務(wù)正確教育引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)自我保護(hù)防范意識(shí),自覺抵制假冒偽劣食品,堅(jiān)決不購(gòu)買“三無”、過期食品,營(yíng)造良好的食品安全社會(huì)氛圍。還要將學(xué)校周邊商店的違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為及時(shí)向媒體等通告,尋求輿論監(jiān)督。各旗縣區(qū)教育局要加大工作督查力度,確保學(xué)校食品安全管理工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二、監(jiān)管重點(diǎn)要再突出
一是要重點(diǎn)抓好消防安全。各學(xué)校要定期檢查和整改消防設(shè)施設(shè)備,安全疏散通道要有標(biāo)志,應(yīng)急照明設(shè)施要齊全,安全出口要通暢;電路、鍋爐等消防重點(diǎn)要落實(shí)防火防爆措施;學(xué)生宿舍、倉(cāng)庫(kù)、伙房、實(shí)驗(yàn)室等易形成火災(zāi)的區(qū)域,要重點(diǎn)巡查;要嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍內(nèi)私拉亂接電線和使用明火;各學(xué)校要結(jié)合各自實(shí)際制定實(shí)用性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的防火應(yīng)急預(yù)案。二是要重點(diǎn)抓好接送學(xué)生車輛管理。各學(xué)校要加大接送學(xué)生車輛的監(jiān)管力度,做好駕駛?cè)撕蛙囕v信息的備案工作并及時(shí)通報(bào)屬地公安交管部門。要教育學(xué)生不乘坐“三無”、超載車輛。各旗縣區(qū)教育局要主動(dòng)聯(lián)系交管部門,加大接送學(xué)生車輛巡查力度,不斷完善學(xué)校幼兒園及周邊的交通標(biāo)志和交通安全設(shè)施,嚴(yán)防學(xué)生交通事故發(fā)生。三是要重點(diǎn)抓好各類安全隱患排查整治。各學(xué)校要進(jìn)一步加大對(duì)學(xué)校安全工作的檢查力度,把學(xué)校自查與上級(jí)抽查結(jié)合起來,把明查與暗訪結(jié)合起來,把部門檢查與聯(lián)合執(zhí)法結(jié)合起來。檢查中,要?jiǎng)?wù)實(shí)求細(xì),不放過任何事故苗頭和征兆,嚴(yán)防形式主義和走過場(chǎng)。要經(jīng)常組織對(duì)各類隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,決不留死角,建立臺(tái)賬,進(jìn)行跟蹤。能夠立即整改的,要堅(jiān)決立即整改;一時(shí)整改有困難的,要明確責(zé)任,嚴(yán)防死守,排除一切安全隱患,確保學(xué)校安全。堅(jiān)決杜絕制度定下了不落實(shí),工作安排了不執(zhí)行,任務(wù)布置了不督促,問題發(fā)現(xiàn)了不整改。必須警鐘長(zhǎng)鳴,做到早發(fā)現(xiàn),早整改,早落實(shí)。
三、安全教育要再深入
近期,各地各校要以“十五防”為抓手,結(jié)合本地、本校實(shí)際,普遍開展有針對(duì)性的安全教育,特別要根據(jù)即將到來的元旦、寒假、春節(jié)等節(jié)假日多發(fā)易發(fā)事故特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的滑冰安全、用火用電安全、燃放煙花爆竹安全和乘坐車輛安全教育。要確保安全教育落到實(shí)處,見到實(shí)效,形成常態(tài)化。其次,各校要嚴(yán)格落實(shí)教育部制定印發(fā)的《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》,中小學(xué)每月至少開展一次應(yīng)急疏散演練,幼兒園每季度至少開展一次應(yīng)急疏散演練,做到常抓不懈。學(xué)校要確保參演師生的生命安全,嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生。要根據(jù)演練科目、內(nèi)容、季節(jié)和形式的不同需要,制定好每次演練實(shí)施方案,明確目標(biāo)要求,落實(shí)相關(guān)參與人員和演練情境,做到生動(dòng)、有實(shí)效。要從學(xué)校實(shí)際出發(fā),設(shè)定合理的時(shí)間要求,通過經(jīng)常性的演練逐步提升,最終達(dá)到設(shè)定的目標(biāo)。
四、近期重點(diǎn)工作安排
1.加強(qiáng)對(duì)校車的監(jiān)管力度
一是各地各校要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,細(xì)化工作措施,建立健全接送學(xué)生車輛管理制度,要求學(xué)生家長(zhǎng)與雇傭車輛駕駛員簽訂安全責(zé)任書,各地各校要嚴(yán)格落實(shí)一把手責(zé)任制,加大自查力度,親自檢查、親自安排,堅(jiān)決杜絕各類隱患。二是各地各校要嚴(yán)格開展接送學(xué)生車輛駕駛?cè)斯芾砗徒逃。各地各校要?yán)格落實(shí)接送學(xué)生車輛向教育行政部門和公安交管部門備案制度,詳實(shí)上報(bào)接送學(xué)生(幼兒)車輛、駕駛?cè)说幕拘畔。?yán)格審查所屬接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷。對(duì)駕駛?cè)瞬痪邆漶{駛相應(yīng)車型,駕駛年限不足3年以上經(jīng)歷、最近三年內(nèi)有記滿12分紀(jì)錄,以及發(fā)生過致人傷亡交通責(zé)任事故、飲酒和醉酒后駕駛的,一律禁止駕駛接送學(xué)生車輛。三是各地各校要主動(dòng)和公安交管、交通等相關(guān)職能部門聯(lián)系、配合,加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)時(shí)段和校園周邊道路的巡邏管控,對(duì)接送學(xué)生車輛超員、超速、飲酒和醉酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報(bào)廢車、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛搭載學(xué)生等交通違法行為進(jìn)行檢查和處罰。堅(jiān)決取締低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生。四是積極開展校園交通安全教育。各地各校要采取張貼宣傳海報(bào)、掛圖、發(fā)放宣傳卡片、舉辦講座等多種形式深入開展交通安全宣傳教育,使學(xué)生逐步養(yǎng)成良好的交通習(xí)慣,維護(hù)自身的交通安全。要定期召開家長(zhǎng)會(huì),發(fā)放《至家長(zhǎng)的一封信》,教育家長(zhǎng)不要擅自租用不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛接送孩子,發(fā)現(xiàn)安全狀況差、不符合標(biāo)準(zhǔn)以及“三無”車輛接送學(xué)生時(shí),應(yīng)主動(dòng)向公安交管部門和教育行政部門舉報(bào)。各地各校領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说拿鎸?duì)面教育,及時(shí)組織學(xué)習(xí),提示駕駛?cè)税踩胤、文明駕駛。
2.不斷加強(qiáng)“三防”建設(shè)
各地各校要建立健全內(nèi)部安全保衛(wèi)組織和制度,落實(shí)安全保衛(wèi)責(zé)任,根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況配齊配足學(xué)校安保人員。專職安保人員是校園治安巡邏守護(hù)的主要力量。保安人員要按照有關(guān)規(guī)定,經(jīng)崗前培訓(xùn)合格后持證上崗。保安人員上崗執(zhí)勤時(shí),要統(tǒng)一著裝,佩戴保安標(biāo)識(shí)和器械。
各地各校要自查學(xué)校重點(diǎn)部位、重要區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所安裝防護(hù)欄、防盜門和照明設(shè)施,加固、加高校園圍墻,在校園內(nèi)或周邊設(shè)置消防、交通安全、食品衛(wèi)生等安全設(shè)施。學(xué)校為保安人員裝備必要的執(zhí)勤、防護(hù)、抓捕等器械。在學(xué)校門口的公路設(shè)置警示牌、減速帶、斑馬線、限速標(biāo)識(shí)、人行橫道線等交通標(biāo)識(shí)。
各地各校要在校門、主次出入口、校內(nèi)主要道路、教學(xué)樓和宿舍樓主要過道、食堂廚房、重點(diǎn)部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),做到校內(nèi)不留死角,盡快實(shí)現(xiàn)全市校園視頻監(jiān)控及報(bào)警治安管理系統(tǒng)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
3.做好常規(guī)安全教育工作
一是要做好安全教育課程建設(shè)工作。各地各校要積極創(chuàng)造條件,結(jié)合實(shí)施素質(zhì)教育和本地區(qū)、本學(xué)校的實(shí)際,開足安全教育課程,讓安全意識(shí)進(jìn)學(xué)生頭腦。二是要根據(jù)中小學(xué)生愛玩和安全意識(shí)不牢靠的特點(diǎn),堅(jiān)持反復(fù)講。全市中小學(xué)校每天上午、下午最后一節(jié)課,尤其是周五下午的最后一節(jié)課,無論什么課程,教師在下課前5分鐘要對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育提醒,以實(shí)際案例警示學(xué)生注意安全,特別是不要到野外玩水和注意交通安全。各地各校要堅(jiān)持每周一次班會(huì)制度,班主任要切實(shí)發(fā)揮作用,利用班會(huì)主要強(qiáng)調(diào)學(xué)生安全問題。此項(xiàng)措施要作為硬規(guī)定落實(shí)到位,各旗縣區(qū)教育局要加強(qiáng)督查。三是要根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展和年齡特點(diǎn),以及環(huán)境、季節(jié)變化的規(guī)律,通過舉辦專題講座、案例教學(xué)、應(yīng)急疏散演練、知識(shí)競(jìng)賽、制作宣傳板等形式,有針對(duì)的對(duì)學(xué)生進(jìn)行防火、防盜、防中毒、防溺水、防交通事故等方面的專題教育,提高學(xué)生的安全意識(shí)和自救自護(hù)能力。各地各校在抓好學(xué)生安全教育的同時(shí),要強(qiáng)化教師的安全責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化教師的“一崗雙責(zé)”,動(dòng)員全體教師關(guān)注學(xué)生安全,共同做好校園安全工作。四是要高度重視對(duì)學(xué)生的心理咨詢和教育疏導(dǎo)工作,幫助學(xué)生克服各種精神、心理障礙,促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展,防止發(fā)生學(xué)生自殺、自傷、自殘和其他破壞行為。對(duì)一些身體患有某些嚴(yán)重疾病或心理有障礙的學(xué)生,要及時(shí)與家長(zhǎng)溝通,予以調(diào)整和治療。各地各校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的健康安全教育,增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。要通過開展文體活動(dòng),提高學(xué)生身心素質(zhì)。在季節(jié)更替時(shí)或舉辦大型文體活動(dòng)時(shí),學(xué)校要給與學(xué)生“健康提醒”,要求學(xué)生不要過于身心疲憊,以免發(fā)生意外。
做好安全教育“規(guī)定動(dòng)作”各地各校要建立健全各項(xiàng)安全工作規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,逐步實(shí)現(xiàn)安全工作制度化、規(guī)范化。實(shí)行安全工作定期檢查制度。主要檢查各學(xué)校對(duì)安全工作是否重視、措施是否得力有效并得到落實(shí)。嚴(yán)格按照《教育部辦公廳印發(fā)的》制定和完善學(xué)校安全和管理各項(xiàng)工作制度,進(jìn)一步明確學(xué)校各個(gè)崗位安全工作職責(zé),首先明確校長(zhǎng)是安全工作的第一責(zé)任人,其次明確分管領(lǐng)導(dǎo)的具體責(zé)任,第三特別明確了專業(yè)人員擔(dān)負(fù)的各個(gè)環(huán)節(jié)、崗位安全職責(zé),各地各校要做到密切協(xié)同,無縫連接。各地各校要將《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)幼兒園學(xué)生安全保護(hù)工程行動(dòng)方案》作為今后校園安全工作的重點(diǎn)來落實(shí),嚴(yán)格按照工作月歷要求,做到各部門通力合作,不留死角,抓出成效。
五、需要強(qiáng)調(diào)的兩個(gè)問題
一是校外住宿生安全監(jiān)管問題。春秋季開學(xué)初,各地對(duì)校外住宿生情況進(jìn)行了摸底排查,“小飯桌”的情況基本做到了心中有數(shù),但這個(gè)“數(shù)”的確令人擔(dān)憂,據(jù)春季開學(xué)統(tǒng)計(jì),全市X人以上“小飯桌”就有X家,就餐、住宿學(xué)生達(dá)X人,X%以上的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存在硬件條件不達(dá)標(biāo)、餐飲安全意識(shí)差、消防安全隱患多等重大安全隱患。這些問題,我們一家無法解決,但必要的宣傳教育和監(jiān)管一定要抓好。要定期召開“小飯桌”學(xué)生及家長(zhǎng)安全工作會(huì)議,加強(qiáng)安全教育,明確安全職責(zé);要定期深入本校學(xué)生校外寄宿點(diǎn),開展宣傳和監(jiān)督檢查;要著力進(jìn)行正面宣傳教育和引導(dǎo),提高學(xué)生維權(quán)和自我保護(hù)意識(shí),引導(dǎo)學(xué)生在管理規(guī)范、證件齊全的校外寄宿點(diǎn)就餐、住宿。二是信息報(bào)送制度執(zhí)行和責(zé)任追究問題。各學(xué)校(特別是寄宿制學(xué)校)要嚴(yán)格按照《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和有關(guān)規(guī)定報(bào)送信息,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。發(fā)生突發(fā)公共事件要確保有專人負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作并保持通訊暢通。各學(xué)校要切實(shí)把“屬地管理”原則和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則與責(zé)任追究掛起鉤來,建立健全監(jiān)督查究機(jī)制。各級(jí)教育行政部門已將學(xué)校及周邊治安綜合治理工作納入部門年度考核范疇,對(duì)因失職、瀆職造成事故的,要追究領(lǐng)導(dǎo)者和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生重特大事故的單位,不僅要追究當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,還要追究主管部門指導(dǎo)督查不力的責(zé)任,市教育局要約談旗縣區(qū)教育局一把手,并在年度目標(biāo)管理考核中實(shí)行“一票否決”。
同志們,生命第一,校園安全教育是第一位的教育,一切為了孩子。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,采取扎實(shí)有效的工作措施,把學(xué)校安全工作做深、做細(xì)、做實(shí),不斷加大工作力度,切實(shí)強(qiáng)化安全責(zé)任,真抓實(shí)干,確保安全管理工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
鎮(zhèn)安全工作會(huì)議講話 篇5
同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重召開20xx年安全工作會(huì)議,主要任務(wù)是:全面貫徹集團(tuán)安全工作會(huì)議精神,總結(jié)去年、安排今年的安全工作,動(dòng)員廣大干部職工以新的認(rèn)識(shí)、新的姿態(tài)、新的舉措,努力開創(chuàng)安全創(chuàng)效發(fā)展新局面,以優(yōu)異成績(jī)向新中國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮。
去年,“ ”事故讓我礦和集團(tuán)蒙羞,給全年安全生產(chǎn)帶來重大影響,這期間各種檢查接踵而至,對(duì)礦井輪番“會(huì)診”,檢查之細(xì)、次數(shù)之多、處罰之嚴(yán),歷史罕見。我們痛定思痛,知恥而后勇,深刻反思安全管理工作,從思想上、管理上查找問題,深層次剖析事故原因,對(duì)“三不四可”再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識(shí)、再提升,出臺(tái)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化特別規(guī)定,扭住基層基礎(chǔ)、瓦斯防治、干部作風(fēng)等方面暴露出的“短板”不放,打了一場(chǎng)全方位、立體式的安全攻堅(jiān)戰(zhàn),確保了后10個(gè)月的平平安安;厥兹甑陌踩ぷ鳎饕幸韵聨追矫媪咙c(diǎn):一是樹立了黨政同責(zé)齊抓共管的鮮明導(dǎo)向。礦安全一號(hào)文首次采用黨政聯(lián)合文件的形式下發(fā),將安全生產(chǎn)工作與黨務(wù)工作,同時(shí)安排部署、同時(shí)組織實(shí)施、同時(shí)考核驗(yàn)收,尤其是事故發(fā)生后,扎實(shí)開展事故大反思、大討論、大整改,礦隊(duì)兩級(jí)多頻次召開安全專題組織民主生活會(huì),形成了黨政同責(zé)、齊抓共管的良好氛圍。二是自主保安意識(shí)有了較大幅度提升。始終把干部職工的安全意識(shí)提升和技術(shù)素質(zhì)提高作為抓好安全工作的“先手棋”,適時(shí)開展警示教育、舉辦知識(shí)競(jìng)賽、創(chuàng)新培訓(xùn)課堂,干部職工主動(dòng)抓安全、合力保安全的思想進(jìn)一步提升。值得一提的是,8月份集團(tuán)組織在己15.16-24100采面成功召開“深井、低透煤層爆注一體化”工藝現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后,全礦干部職工安全意識(shí)進(jìn)一步得到加強(qiáng),由過去的“要我打鉆”,轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要打鉆”。三是瓦斯治理技術(shù)路線更加明晰。我礦作為全省瓦斯災(zāi)害最為嚴(yán)重的礦井,歷史上曾發(fā)生過多次瓦斯事故,瓦斯治理難題成為一代又一代十礦人的夙愿。20xx年,我們成立了集團(tuán)首家瓦斯治理工作室,大力開展科技攻關(guān)和自主創(chuàng)新,取得了一系列科研成果,瓦斯治理也從局部措施為主到順層鉆孔掩護(hù)掘進(jìn)回采,再到穿層鉆孔掩護(hù)掘進(jìn)、順層鉆孔掩護(hù)回采,最終確定走“保護(hù)層+卸壓抽采”的技術(shù)路線,力爭(zhēng)2-3年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)所有頭面實(shí)施保護(hù)層開采,徹底安全高效生產(chǎn)困局。四是安全基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。堅(jiān)持把安全投入放在資金計(jì)劃的首位,全力保障安全工程項(xiàng)目資金投入,礦井安全基礎(chǔ)建設(shè)再創(chuàng)新水平。全年安全投入2.2億元,同比增加0.6億元,完成調(diào)度指揮系統(tǒng)、打鉆視頻、水力沖孔等安全整治項(xiàng)目281項(xiàng)(套),相繼上馬了戊組、己三等架空乘人裝置,極大改善職工作業(yè)環(huán)境,是我礦近年來安全投入最多的一年。
同志們:黨和國(guó)家歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,多次強(qiáng)調(diào),要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)的紅線意識(shí),這個(gè)觀念非常明確、非常強(qiáng)烈、非常堅(jiān)定。當(dāng)前全國(guó)煤炭事故處于高發(fā)多發(fā)期,尤其是去年四季度以來,事故等級(jí)數(shù)量趨于上升狀態(tài)。20xx年12月15日,重慶能投集團(tuán)渝新能源有限公司逢春煤礦副斜井發(fā)生較大運(yùn)輸事故,造成7人死亡;12月24日,陜西延安市華龍煤業(yè)有限公司貫屯煤礦發(fā)生較大瓦斯事故,造成5人死亡;12月28日,福建龍巖市鯉坑煤礦發(fā)生較大窒息事故,造成6人死亡;20xx年1月6日,云南曲靖市師宗縣大普安煤礦發(fā)生較大頂板事故,造成4人死亡。尤其是20xx年1月12日,陜西榆林神木市百吉礦業(yè)公司李家溝煤礦發(fā)生重大事故,造成21人死亡,性質(zhì)極其嚴(yán)重,影響極為惡劣。在不到不到一個(gè)月,接連發(fā)生5起較大重大事故,死亡43人,事故集中、損失慘重、影響很壞。為此,國(guó)務(wù)院安委會(huì)去年12月底決定,將對(duì)6類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦開展安全“體檢”,就是要大力淘汰安全無保障、災(zāi)害治理難、質(zhì)量效益差的礦井。
我礦隨著開采深度的增加,沖擊地壓、瓦斯、水等自然災(zāi)害對(duì)安全生產(chǎn)的制約進(jìn)一步加大,在應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)的同時(shí),還面臨著接替失調(diào)、裝備升級(jí)、管理不嚴(yán)不細(xì)、部分干部職工安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)亟待提高等困難。今年我們要承擔(dān)集團(tuán)首個(gè)示范化智能綜采工作面建設(shè)、推進(jìn)首個(gè)示范化巖石下保護(hù)層工作面開采,這些工作既是我礦建成全省安全高效樣板礦的前提,也是集團(tuán)老礦井能否實(shí)現(xiàn)安全高效發(fā)展的關(guān)鍵,更能體現(xiàn)我礦全體干部職工的能力和素質(zhì)。因此,在新的一年里,我們必須提高對(duì)搞好安全生產(chǎn)重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),時(shí)刻保持清醒頭腦,全力以赴做好20xx年的安全工作。
下面,就如何做好全年的安全工作,重點(diǎn)講六個(gè)方面的意見:
一、必須牢固樹立安全發(fā)展理念。安全是企業(yè)生存的前提和保障。我們必須強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,按照“四個(gè)重在”的安全工作思路,樹立“沒有想到就是隱患,隱患就是事故”的理念,強(qiáng)化目標(biāo)、問題、效果導(dǎo)向,把思想統(tǒng)一到“不安全不生產(chǎn)、不生產(chǎn)不吃飯、生產(chǎn)必須安全”上來,以安全生產(chǎn)不出事故作為檢驗(yàn)安全工作、管理水平的第一尺度,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,積極引導(dǎo)干部職工適應(yīng)井下生產(chǎn)條件、裝備升級(jí)、災(zāi)害防治的新變化,認(rèn)真查找安全工作中的矛盾和問題,把“安全第一”思想自覺貫穿于工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)施工全過程,以“想得到”的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、“做得到”的決心和動(dòng)力,推動(dòng)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。
二、必須堅(jiān)持依法合規(guī)安全生產(chǎn)。當(dāng)前中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)深入推進(jìn),國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度持續(xù)加大,監(jiān)管監(jiān)察方式方法不斷創(chuàng)新,責(zé)任追究越來越嚴(yán),懲戒曝光力度不斷升級(jí),責(zé)任事故一旦發(fā)生,輕則免職降職、經(jīng)濟(jì)受損、前途受阻,重則牢獄之災(zāi)、礦井關(guān)門。陜西省神木百吉煤礦“1.12”重大事故,造成21人遇難,6名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)迅速被刑事拘留。事故責(zé)任追究行動(dòng)快、處罰快、教訓(xùn)慘重,再次給我們敲響了警鐘。這就要求我們必須全面推進(jìn)依法治企進(jìn)程,增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題、推動(dòng)工作的能力。一是在思想上提升,各級(jí)管理人員要充分認(rèn)識(shí)礦井依法合規(guī)安全生產(chǎn)的重要性,加強(qiáng)法規(guī)政策學(xué)習(xí),提升自身依法決策、依法管理、依法治安能力,推動(dòng)礦井依法安全生產(chǎn)進(jìn)程。二是在內(nèi)業(yè)上提升,今后無論是制定制度,還勝程設(shè)計(jì)、措施編制、裝備使用、圖紙繪制及相關(guān)記錄都要依法合規(guī),這不僅僅是為了應(yīng)對(duì)檢查,更重要的是壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化各級(jí)主體責(zé)任落實(shí),提高礦井內(nèi)業(yè)建設(shè)質(zhì)量和水平。三是在生產(chǎn)組織上提升,要遵照規(guī)章規(guī)程,強(qiáng)化源頭治理,科學(xué)合理安排安全生產(chǎn)計(jì)劃,抓好關(guān)鍵地點(diǎn)和特殊時(shí)段的生產(chǎn)組織管理,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,全面杜絕違章指揮和違章作業(yè),依法有序釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。
三、必須全力推進(jìn)智慧礦山建設(shè)。通過對(duì)山東、重慶、貴州煤炭企業(yè)的學(xué)習(xí)考察,從集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)到礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一致認(rèn)為,礦井要想實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須加大安全生產(chǎn)投入力度,持續(xù)推進(jìn)科技進(jìn)步和裝備升級(jí),大力推廣先進(jìn)適用新技術(shù),努力構(gòu)建“安全可靠、減人提效、集約高效”的安全生產(chǎn)新模式。我們要圍繞智能化礦山建設(shè)目標(biāo),提升礦井“四化”水平,上馬大功率、高阻力、成套化設(shè)備,積極應(yīng)用單軌吊、無極繩絞車等有軌輔助運(yùn)輸裝備,推進(jìn)變電所、泵房等地點(diǎn)無人值守,把職工從高強(qiáng)度的體力勞動(dòng)中解放出來,實(shí)現(xiàn)無人則安、少人則安,切實(shí)提升礦井安全保障能力。我們要充分發(fā)揮職工群眾的聰明才智,激活創(chuàng)新的活力和動(dòng)力,重點(diǎn)圍繞智能化綜采工作面建設(shè)、巖石下保護(hù)層面開采、連續(xù)化無縫化輔助運(yùn)輸?shù)冗M(jìn)行攻關(guān),著力解決新設(shè)備、新技術(shù)“水土不服”的難題,提高安全管控能力。我們要提高駕馭現(xiàn)代化裝備的能力。裝備提升了,技術(shù)換代了,倒逼我們必須加快素質(zhì)提升,本著“缺什么補(bǔ)什么”原則,增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)用性、針對(duì)性,讓職工學(xué)得精、用得好、會(huì)保養(yǎng)。在這里,我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn):凡是培訓(xùn)不合格的干部、安全出事故的干部,一律按照規(guī)定調(diào)離工作崗位;凡是培訓(xùn)不合格的職工,一律不準(zhǔn)上崗。
四、必須做好重大事故防范。防范遏制重大事故是我們做好安全工作的頭等大事。必須把“一通三防”和防突作為重中之重。近年來,“礦井不消滅瓦斯,瓦斯就消滅礦井”的理念已經(jīng)在全行業(yè)內(nèi)形成共識(shí),就是強(qiáng)調(diào)礦井出不起瓦斯事故,也不能出瓦斯事故。我們要堅(jiān)定不移推行“保護(hù)層+卸壓抽采”瓦斯治理技術(shù)路線,大力實(shí)施“一鉆孔一工程”,引進(jìn)千米鉆機(jī)、大功率鉆機(jī)等先進(jìn)裝備,積極應(yīng)用水力壓裂、爆注一體化等工藝,最大限度抽采卸壓瓦斯。堅(jiān)持地質(zhì)先行,開展精準(zhǔn)地質(zhì)探測(cè),提高勘探的預(yù)見性和準(zhǔn)確性,準(zhǔn)確掌握煤層層位、地層產(chǎn)狀和構(gòu)造形態(tài)等,著力打造“透明采面”“透明巷道”。堅(jiān)持異常信息快速分析處置及防突例會(huì)制度,及時(shí)處置異常信息,確保兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施落到實(shí)處,堅(jiān)決杜絕瓦斯事故。必須全力做好采掘接替管理。我一直在強(qiáng)調(diào):采掘接替失調(diào)是礦井最大的安全隱患。這兩年我們?yōu)槭裁催@么難,就是采掘接替接近失調(diào)。目前,集團(tuán)給我們的定位是“年產(chǎn)400萬(wàn)噸,建設(shè)全省安全高效樣板礦”,因此我們必須在接替上花大力氣、下真功夫,認(rèn)認(rèn)真真落實(shí)既定的接替計(jì)劃,確保接替按期發(fā)生。必須提高機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)安全可靠程度。圍繞大型設(shè)備、關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié),做好預(yù)防性、周期性檢修檢測(cè),抓好己組原煤運(yùn)輸系統(tǒng)改造,己四架空乘人裝置安裝運(yùn)行,確保安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)。必須緊緊扭住安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化這個(gè)牛鼻子。這既是大家的共識(shí),也是遏制事故的根本手段,要從工作規(guī)劃和行為規(guī)范入手,扎實(shí)推進(jìn)“區(qū)隊(duì)自主、戰(zhàn)線考核、礦井評(píng)比”模式建設(shè),做到心里裝著風(fēng)險(xiǎn)、眼里查著隱患、手里干著標(biāo)準(zhǔn)活兒,重建國(guó)家一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井。
五、必須持續(xù)創(chuàng)新安全管理。安全管理是推動(dòng)安全生產(chǎn)的重要舉措。如何行之有效地抓、精準(zhǔn)嚴(yán)細(xì)地管?我想必須在繼承以往好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上,針對(duì)安全工作面臨的新情況、新問題,不斷探索新方法、新舉措。具體做好四個(gè)方面工作:一要善于學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)就是站在巨人的肩膀上前行。去年,我們通過去重慶、貴州學(xué)習(xí),堅(jiān)定了走保護(hù)層開采的瓦斯治理技術(shù)路線;通過到兄弟單位學(xué)習(xí),掌握了采面安裝新工藝、兩巷頂板破碎段注漿加固技術(shù)。今年要將領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)出去學(xué)習(xí)考察先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)作為一種常態(tài),定時(shí)間、分批次、分專業(yè)走出去學(xué)習(xí),學(xué)人所長(zhǎng),補(bǔ)己之短,為礦井安全高效生產(chǎn)夯實(shí)基礎(chǔ)。二要勤于總結(jié)?偨Y(jié)是為了更好的進(jìn)步。要經(jīng)常性對(duì)安全生產(chǎn)的方式方法進(jìn)行歸納、分析、提煉,分清現(xiàn)象與本質(zhì)、主要矛盾與次要矛盾,從個(gè)性中找到共性,從苗頭中發(fā)現(xiàn)傾向性,進(jìn)而提高制度、措施的針對(duì)性、有效性。三要敢于創(chuàng)新。上級(jí)部門對(duì)安全監(jiān)督檢查的方式方法在變,我們也要緊跟形勢(shì),在繼承以往行之有效的好傳統(tǒng)、好做法上,針對(duì)新情況新問題,以改革創(chuàng)新的思路,打破常規(guī)的辦法,充分吸收廣大職工的經(jīng)驗(yàn)和智慧,創(chuàng)造性制定制度、完善方法,使其更加符合現(xiàn)場(chǎng)、切合實(shí)際。四要勇于擔(dān)當(dāng)。安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)實(shí)打?qū)嵉墓ぷ,全體干部職工必須敢于負(fù)責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)。今年集團(tuán)對(duì)安全工作實(shí)行單獨(dú)考核,出臺(tái)了一系列實(shí)施細(xì)則,就是為了解決安全責(zé)任擔(dān)當(dāng)問題。這就要求我們?cè)诖笫谴蠓敲媲,必須保持清醒頭腦和堅(jiān)定信念,力戒安全“四風(fēng)”,以敢于得罪一片的決心和勇氣,打通“中梗阻”,推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
六、必須高度關(guān)注關(guān)鍵時(shí)段的安全。年終歲尾歷來是事故高發(fā)多發(fā)的特殊時(shí)段,我礦近年來在這方面吃過虧,留下過不少遺憾。對(duì)此,必須引起大家的高度重視和警醒,各戰(zhàn)線、各單位要切實(shí)增強(qiáng)安全工作的責(zé)任感和緊迫感,充分認(rèn)識(shí)思想松懈、責(zé)任缺失對(duì)安全生產(chǎn)的影響,嚴(yán)格落實(shí)值班帶班跟班和請(qǐng)銷假制度,多跑現(xiàn)場(chǎng),多盯一線,扭住重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)危及安全生產(chǎn)的重大隱患,要立即處理、盯住處理,真正做到不安全不生產(chǎn);對(duì)不放心的地點(diǎn),要停下來、慢下來,查找分析原因,加強(qiáng)措施落實(shí),堅(jiān)決守住不發(fā)生事故的底線,全力確保“雙節(jié)”“ 兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn),為全年安全工作開好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們,安全工作永遠(yuǎn)在路上。抓好安全生產(chǎn)既是礦井高質(zhì)量發(fā)展的根本保證,也抒大干部職工及家屬深深的期盼。在礦井轉(zhuǎn)型突破發(fā)展的新形勢(shì)下,我們要緊緊依靠職工,緊密團(tuán)結(jié)職工,深入貫徹“四個(gè)重在”安全工作思路,以堅(jiān)如磐石的信心、只爭(zhēng)朝夕的勁頭、堅(jiān)韌不拔的毅力,全力做好今年的安全生產(chǎn)工作,為打造“安全、和諧、富裕、文明、美麗”十礦奠定基礎(chǔ)。
最后,讓我貌同祝愿,20xx年十礦永遠(yuǎn)平安,全體職工幸福安康。
謝謝大家!
鎮(zhèn)安全工作會(huì)議講話 篇6
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
xx年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體安排是,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以保穩(wěn)定、促和諧為目標(biāo),突出地面地下工礦企業(yè)安全重點(diǎn),強(qiáng)化政府和企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和本質(zhì)安全型煤礦建設(shè),強(qiáng)勢(shì)打造“安全是最大福祉”的社會(huì)氛圍,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。為此,我們決心堅(jiān)決做到以下四點(diǎn):
一、切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。我們深知做好安全生產(chǎn)工作的重大責(zé)任,它是保穩(wěn)定、促和諧的主陣地,是第一防線,也深知我市安全生產(chǎn)工作面臨的巨大壓力。我們要把這項(xiàng)工作作為政治責(zé)任和光榮使命,時(shí)時(shí)刻刻掛在心上、抓住手上,始終保持清醒頭腦,保持工作強(qiáng)勢(shì),堅(jiān)決做到高度警惕,嚴(yán)密監(jiān)控,精心防范,確保地區(qū)安全穩(wěn)定,為全市扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面負(fù)起應(yīng)盡責(zé)任。
二、切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到位。進(jìn)一步完善安全目標(biāo)管理細(xì)則,逐級(jí)逐層逐項(xiàng)簽訂安全責(zé)任狀,鎖定各項(xiàng)安全工作責(zé)任。一是落實(shí)一把手責(zé)任,負(fù)全區(qū)安全工作總責(zé)。二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保煤礦安全責(zé)任制,建立督查反饋通報(bào)信息處置機(jī)制,第一時(shí)間掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),針對(duì)問題采取對(duì)策。三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任制,從嚴(yán)治理,特別是要嚴(yán)肅處理監(jiān)管不力,失職瀆職人員。四是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任制,提高企業(yè)主 1
和管理人員的法制意識(shí),增強(qiáng)安全責(zé)任。
三、切實(shí)把安全措施落實(shí)到位。就是要按照省市要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,全面開展好“安全生產(chǎn)年”工作。一是強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和本質(zhì)安全型煤礦建設(shè),以加大安全投入為保障,以推廣先進(jìn)技術(shù)和裝備為手段,全面建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)和單位,不達(dá)標(biāo),不準(zhǔn)生產(chǎn)。二是突出重點(diǎn)開展安全大檢查,結(jié)合煤礦、企業(yè)不同時(shí)期,不同特點(diǎn),有計(jì)劃、按步驟開展安全大檢查及各項(xiàng)治理會(huì)戰(zhàn),排查治理隱患。三是充實(shí)監(jiān)管隊(duì)伍、加大監(jiān)管力度,充實(shí)專盯人員、監(jiān)管人員,平均每礦達(dá)到3人,繼續(xù)實(shí)行日常監(jiān)管和夜班抽查、暗訪相結(jié)合的辦法,有效解決違章違紀(jì)問題。并做到嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)管嚴(yán)罰。四是嚴(yán)密組織復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,工作中,堅(jiān)決做到標(biāo)準(zhǔn)不降低,合格一處、開工一處,安全不達(dá)標(biāo),堅(jiān)決不準(zhǔn)開工;程序不簡(jiǎn)化,認(rèn)真落實(shí)好兩級(jí)驗(yàn)收程序;進(jìn)度不突擊,逐條對(duì)照驗(yàn)收項(xiàng)目全部檢驗(yàn)到位。同時(shí)做到地面地下兩手抓,同等重視,實(shí)現(xiàn)大安全目標(biāo)。
四、切實(shí)把安全宣傳教育開展到位。就是要努力營(yíng)造大安全環(huán)境,強(qiáng)勢(shì)打造“安全是最大福祉”的社會(huì)氛圍,形成人人是安全主體,人人管安全,人人有責(zé)任的良好風(fēng)氣。一是開展安全文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校等活動(dòng),充實(shí)內(nèi)容,活化載體,形成常態(tài),宣傳國(guó)家安全法律法規(guī),普及安全知識(shí),增強(qiáng)整體安全意識(shí),進(jìn)一步鞏固“百日安全
會(huì)戰(zhàn)”成果。二是加大安全培訓(xùn)力度和覆蓋面,加強(qiáng)監(jiān)管人員培訓(xùn),請(qǐng)專家講課,增強(qiáng)監(jiān)管人員安全隱患排查處置能力,提高執(zhí)法水平;加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)職工培訓(xùn),做到人人掌握技術(shù)操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程,不違章、不越位;要實(shí)現(xiàn)崗前培訓(xùn)全覆蓋,企業(yè)用工必須通過安全培訓(xùn),考核合格方能上崗。
我們深知“安全生產(chǎn),人命關(guān)天。”這句話的分量,我們一定以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照市委、市政府的安排部署,樹立信心,堅(jiān)定決心,全力以赴做好安全生產(chǎn)工作,為實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)、保民生、保安全、保穩(wěn)定”工作目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
鎮(zhèn)安全工作會(huì)議講話 篇7
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就做好我縣20xx年安全生產(chǎn)工作作表態(tài)發(fā)言,不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
今年,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和區(qū)、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持安全發(fā)展的理念,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),以預(yù)防為主、強(qiáng)化監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),深化“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,促進(jìn)各類生產(chǎn)安全事故繼續(xù)下降,有效遏制重特大事故發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、突出安全第一、預(yù)防為主,扎實(shí)做好事故防范
一是完善事故防范制度。我們將淘汰落后及安全性能低的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度和安全許可制度。繼續(xù)開展隱患排查治理,對(duì)重大隱患掛牌督辦,限期整改。同時(shí),加大職業(yè)危害治理,改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和條件,嚴(yán)防職業(yè)危害事故發(fā)生。二是深化安全專項(xiàng)整治。我們將繼續(xù)深化道路交通運(yùn)輸、建筑施工、非煤礦山、消防和工商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè),危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全治理整頓。扎實(shí)推進(jìn)道路交通安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),繼續(xù)治理超員、超載、超速、超限和酒后駕車運(yùn)營(yíng)。認(rèn)真開展建筑施工防范坍塌、墜落等事故專項(xiàng)治理。進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。深入開展以人員密集場(chǎng)所、高層和地下建筑、“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為重點(diǎn),以建筑消防設(shè)施為主要內(nèi)容的消防安全整治。三是針對(duì)新增加的工礦商貿(mào)和職業(yè)危害防治職能由縣安監(jiān)局承擔(dān),將對(duì)全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性工礦商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行摸底建檔歸類,建立臺(tái)帳,落實(shí)主體責(zé)任。
二、突出強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為 一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。我們將堅(jiān)持經(jīng)常性監(jiān)督檢查,加強(qiáng)重點(diǎn)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)等行為。注重監(jiān)督防范非法違法生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中異地轉(zhuǎn)移,繼續(xù)非法生產(chǎn)行為。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,依法落實(shí)職工對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),對(duì)群眾舉報(bào)的各類非法違法行為,及時(shí)查處,并向社會(huì)公開曝光。二是加大執(zhí)法力度。組織聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)跟蹤執(zhí)法,依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為。對(duì)無證從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,堅(jiān)決予以取締;對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的停產(chǎn)整改,整改后仍達(dá)不到安全條件的,依法進(jìn)行關(guān)閉;對(duì)取締關(guān)閉后又擅自生產(chǎn)、私采濫挖、超層越界開采,停產(chǎn)整頓期間又違規(guī)生產(chǎn)等非法違法行為,采取有效措施,堅(jiān)決依法處理。
三、突出落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)安全問責(zé)制度
一是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。落實(shí)企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,確保安全投入、管理、裝備、培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不
落實(shí)、整改不到位的,依法對(duì)企業(yè)及其負(fù)責(zé)人給予處罰。加大事故查處力度,按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,嚴(yán)肅查處每一起事故。二是嚴(yán)格落實(shí)部門安全監(jiān)管職責(zé)。發(fā)揮安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促作用,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。繼續(xù)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各重點(diǎn)監(jiān)管部門簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,層層分解責(zé)任。
四、突出安全宣教,著力提高涉安人員素質(zhì)
一是繼續(xù)開展安全培訓(xùn)教育。我們將繼續(xù)抓好對(duì)部門負(fù)責(zé)人、基層安全監(jiān)管人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)教育,加強(qiáng)新進(jìn)人員崗前培訓(xùn)工作,強(qiáng)化就業(yè)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證上崗制度,做好對(duì)高危行業(yè)和中小企業(yè)一線操作人員的培訓(xùn)工作,監(jiān)督企業(yè)落實(shí)三級(jí)培訓(xùn)教育。二是深入開展安全宣傳工作。我們將著力抓好今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)宣傳活動(dòng),推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳貫徹,普及安全知識(shí),強(qiáng)化全民安全意識(shí),努力營(yíng)造安全生活、安全出行、安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的良好氛圍。
鎮(zhèn)安全工作會(huì)議講話 篇8
同志們,今天我們專門召開這次安全工作會(huì)議,目的是分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),統(tǒng)一思想,明確今后工作任務(wù)和重點(diǎn),切實(shí)防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一直以來,鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作很重視,在成立安全生產(chǎn)委員會(huì)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,成立五個(gè)安全責(zé)任小組,并采取了一系列重大舉措加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,每年都與各村和各有關(guān)單位、部門簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確安全生產(chǎn)目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任;初步建立起安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理得到了加強(qiáng);及時(shí)在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域集中開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)條件與以前相比確實(shí)有了很大改善,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體趨于平穩(wěn)前不久,我們又重點(diǎn)對(duì)各養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了瘦肉精檢測(cè),并建立養(yǎng)殖檔案,這對(duì)我們進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)工作奠定了基礎(chǔ)。但是,目前全鎮(zhèn)還存在一定的安全生產(chǎn)隱患,傷亡事故還時(shí)有發(fā)生;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,保障體系和機(jī)制尚不健全;部分單位和企業(yè)安全意識(shí)還不強(qiáng),責(zé)任不落實(shí),投入不足;安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。因此,要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信ψ龅?ldquo;兩個(gè)務(wù)必”,即:務(wù)必從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作,務(wù)必把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作大事抓緊抓好。一句話,就是既要保證認(rèn)識(shí)到位,還要保證工作落實(shí)到位。下面我把今年全鎮(zhèn)的重點(diǎn)安全工作講一下:
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以全面建設(shè)和諧社會(huì)統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局,以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn),以建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制為核心,以制度創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動(dòng)力,以安全監(jiān)管體制、安全管理隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安為目的,切實(shí)加強(qiáng)安全工作領(lǐng)導(dǎo),加大安全監(jiān)督管理力度和綜合治理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠抓各項(xiàng)安全措施,努力使我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況處于平穩(wěn)態(tài)勢(shì),促進(jìn)社會(huì)和諧。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),明確新要求,謀求新突破,開展安全生產(chǎn)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)工作,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)及食品安全監(jiān)督管理體系,規(guī)范對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)、蔬菜基地、皮毛企業(yè)以及重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和重大事故隱患的管理,努力使食品加工、食品銷售、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、鍋爐使用、公共聚集場(chǎng)所、建筑施工、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的安全生產(chǎn)狀況得到進(jìn)一步改善。遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,繼續(xù)保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定態(tài)勢(shì),全面完成孟州市政府下達(dá)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)任務(wù)。
三、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)全社會(huì)的安全宣傳教育,提高全民安全意識(shí) 要把全面提高全民安全意識(shí)作為全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一是要在全鎮(zhèn)開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、省、焦作鎮(zhèn)和我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的重要講話精神,全面落實(shí)各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作一系列部署和要求,利用一切可以利用的手段,搞幾次集中和專項(xiàng)的宣傳教育活動(dòng),大力宣傳安全生產(chǎn)、食品安全的知識(shí)和技能;二是深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng),使安全理念,安全知識(shí),安全措施,安全制度進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,促進(jìn)平安南莊建設(shè);三是組織開展好六月份的第十個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng),今年的活動(dòng)主題是:“安全責(zé)任 重在落實(shí)”。各村各部門要早動(dòng)手,早安排,精心準(zhǔn)備,全面籌備,把安全生產(chǎn)月活動(dòng)開展得扎扎實(shí)實(shí),有聲有色。四是要充分發(fā)揮工會(huì)和廣大干部職工的參與作用,最大限度地維護(hù)廣大職工生命和健康權(quán)益,建立群眾對(duì)安全生產(chǎn)的舉報(bào)制度;五是各村各部門要把提高全民安全意識(shí)納入安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核體系,制定工作規(guī)劃,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé),制定活動(dòng)方案,完善各項(xiàng)制度,健全工作機(jī)制。
(二)推動(dòng)行政村和企業(yè)兩個(gè)負(fù)責(zé)制落實(shí)到位,強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
一是各村應(yīng)將鎮(zhèn)政府下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)分解落實(shí)到各小組和企業(yè),明確各自的工作責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須將安全生產(chǎn)目標(biāo)層層分解,自上而下直至班組和個(gè)人,逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。二是加強(qiáng)目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控。把安全生產(chǎn)控制指標(biāo)考核與日常工作納入目標(biāo)考核體系,作為各村考核的重要內(nèi)容,根據(jù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲、對(duì)責(zé)任目標(biāo)實(shí)行一季度一考核,定期通報(bào)考核結(jié)果。三是結(jié)合職能部門進(jìn)一步加大對(duì)違法行為的經(jīng)濟(jì)處罰,事故賠償和責(zé)任追究力度,用各種措施并舉的手段遏制事故的發(fā)生;四是進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任制,明確班子成員和機(jī)關(guān)包村責(zé)任制,各村支部書記為安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,村委主任為第一責(zé)任人,企業(yè)法人代表為本企業(yè)安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),各相關(guān)責(zé)任人要各負(fù)其責(zé),抓好安全工作。
(三)全面開展安全生產(chǎn)工作進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)
一要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各雙委領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立安全發(fā)展理念,把安全發(fā)展納入新農(nóng)村建設(shè)總體布局,針對(duì)本村的安全的真實(shí)情況,制定出切實(shí)可行的實(shí)施意見和具體辦法,在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策引導(dǎo)、規(guī)劃指導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障、技能培訓(xùn)、教育宣傳等方面給予支持,務(wù)必使安全生產(chǎn)進(jìn)農(nóng)村工作落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃管理。把農(nóng)村安全納入新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃布局,在建設(shè)中將生產(chǎn)、生活等功能區(qū)分開。在城鎮(zhèn)建設(shè)中,同步建設(shè)消防、用電等安全基礎(chǔ)設(shè)施,在居住區(qū)及其周邊不得建設(shè)易燃易爆生產(chǎn)企業(yè)和儲(chǔ)存場(chǎng)所。
三要完善安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)保障機(jī)制。各村要設(shè)立安監(jiān)辦,配備專職安全監(jiān)管人員,監(jiān)管和指導(dǎo)本轄區(qū)安全工作。居委會(huì)、行政村要明確1-2名安全員,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)社區(qū)和村組安全工作。對(duì)專兼職安全員,要進(jìn)行專業(yè)安全培訓(xùn),并給予相應(yīng)工資或者補(bǔ)貼。探索建立安全主任制度,對(duì)沒有專職安全管理人員的企業(yè),安排人員參加安全主任培訓(xùn),培訓(xùn)合格后回企業(yè)負(fù)責(zé)安全工作,確保安全工作有人管,管到位,管得好。
四要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全服務(wù)管理工作。對(duì)農(nóng)村的各類企業(yè)要依法嚴(yán)格監(jiān)管,各有關(guān)部門必須強(qiáng)化管理和完善服務(wù)。食品加工、建筑施工、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等企業(yè),必須持安全生產(chǎn)許可證方能進(jìn)行生產(chǎn)。養(yǎng)殖場(chǎng)及蔬菜、藥材規(guī)模種植必須到鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦登記備案。農(nóng)村房屋修建拆除,建設(shè)部門要納入服務(wù)和管理范圍。鎮(zhèn)中心校要負(fù)責(zé)解決中小學(xué)校、幼兒園校舍改造,確保消除校園危房。農(nóng)村集會(huì)要制定安全方案和應(yīng)急預(yù)案,與公路、易燃易爆企業(yè)保持安全距離。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用機(jī)械、車船的技術(shù)指導(dǎo),定期上門進(jìn)行檢測(cè)檢修,加強(qiáng)駕駛員培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)村沼氣等危險(xiǎn)物品和農(nóng)村用電安全管理,及時(shí)消除用氣、用電隱患。
五要廣泛開展安全宣傳和培訓(xùn)教育。農(nóng)村安全知識(shí)缺乏,要以群眾喜聞樂見的形式傳送安全知識(shí),通過電視、有線廣播、發(fā)放材料、群發(fā)短信、宣傳車、黑板報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,將安全常識(shí)傳播到群眾中。
(四)加強(qiáng)安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)高危行業(yè)實(shí)行戶籍化管理 為解決安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中企業(yè)信息掌握難、制度落實(shí)難、責(zé)任追究難,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)管,杜絕各類事故的發(fā)生,我們決定在全鎮(zhèn)有關(guān)行業(yè)開展戶籍化管理。所謂戶籍化管理,就是一企一檔,一養(yǎng)殖戶一檔,包括基本情況和監(jiān)管情況兩部分。企業(yè)檔案主要內(nèi)容是基本概況、組織機(jī)構(gòu)、管理制度、重大危險(xiǎn)源管理和項(xiàng)目建設(shè)執(zhí)行“三同時(shí)”情況、企業(yè)工藝流程和平面布置圖、企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的安全技術(shù)說明書、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安管人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況等;監(jiān)管情況包括安全檢查、隱患整改、行政處罰、事故調(diào)查四部分。養(yǎng)殖戶檔案主要內(nèi)容包括戶主情況、養(yǎng)殖規(guī)模、飼料來源、藥品使用登記及來源,添加劑抽檢記錄等。實(shí)行安全生產(chǎn)戶籍化管理,便于安全監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)情況了如指掌,有效地加強(qiáng)日常監(jiān)管,促使企業(yè)的規(guī)章制度落到實(shí)處,消除安全隱患,提高監(jiān)管水平。
(五)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治。今年全鎮(zhèn)要繼續(xù)開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)
一步深化各項(xiàng)專項(xiàng)整治,確保查出的事故隱患整改落實(shí)到位。開展全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查,即:安全生產(chǎn)月期間、“十一”前,元旦春節(jié)前,各村,各部門,各企業(yè)要依照《焦作市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》的規(guī)定,以安全防范工作基礎(chǔ)薄弱的領(lǐng)域、單位和部位為重點(diǎn),認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查。大檢查要嚴(yán)禁走過場(chǎng),確保檢查效果。對(duì)檢查出的安全隱患要登記造冊(cè),掛牌督辦,限期整改。對(duì)未按時(shí)整改的,要下達(dá)書面督辦指令和整改通知,嚴(yán)重的要上報(bào)市安監(jiān)局等部門進(jìn)行行政處罰。
同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)重要行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作。開展對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹專項(xiàng)整治。深化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全整治,重點(diǎn)防范因交通事故引發(fā);\(yùn)輸車輛的泄漏、爆炸和污染事故。嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的各種行為,嚴(yán)格“三同時(shí)”制度執(zhí)行。認(rèn)真貫徹《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)協(xié)作,嚴(yán)厲打擊和堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。加快煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全技術(shù)改造,推行煙花爆竹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全,我們今年重點(diǎn)開展查“硬件”、查“現(xiàn)場(chǎng)”、查“整改”“三查三究”專項(xiàng)整治。開展對(duì)消防和建筑施工專項(xiàng)整治。消防安全整治突出以商場(chǎng)、鎮(zhèn)場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、酒吧等人員密集場(chǎng)所,以及易燃易爆單位、耐火等級(jí)低的密集建筑區(qū)為重點(diǎn)。大力開展火災(zāi)隱患普查,排查整治小企業(yè)、小作坊存在的“二合一”、“多合一”重大隱患。對(duì)掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患實(shí)施跟蹤監(jiān)管,督促落實(shí)整改措施。建筑施工要以防范坍塌和高處墜落事故為重點(diǎn),深化房屋建筑、道路、通信線路和電力工程等安全整治。建設(shè)、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要聯(lián)合開展施工機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)治理,并督促健全村鎮(zhèn)建設(shè)施工安全監(jiān)管機(jī)制。
結(jié)合公安、消防、文化、工商、商務(wù)、體育等部門,要對(duì)大型商場(chǎng)、賓館、車站、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的安全進(jìn)行集中整治,對(duì)重大火災(zāi)險(xiǎn)情隱患要掛牌督辦,對(duì)大型活動(dòng)要嚴(yán)格實(shí)行申報(bào)制度,并制定詳細(xì)的應(yīng)急救援處置預(yù)案。各村要認(rèn)真普查本轄區(qū)廢棄機(jī)井和坑洞的位置和數(shù)量,進(jìn)行登記造冊(cè),并要認(rèn)真組織好充填工作,將每一眼廢棄機(jī)井、每個(gè)坑洞的充填治理責(zé)任落實(shí)到具體負(fù)責(zé)人,力爭(zhēng)今年完成充填任務(wù)。結(jié)合質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)特種設(shè)備的安全監(jiān)管;食品藥品管理和衛(wèi)生部門要加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管;旅游部門要加強(qiáng)景區(qū)安全監(jiān)管。
(六)強(qiáng)化基礎(chǔ)安全管理,提高從業(yè)人員素質(zhì)。一是深入開展反“習(xí)慣性違章”活動(dòng),著力增強(qiáng)職工的遵章守紀(jì)意識(shí)和對(duì)安全規(guī)程規(guī)章的執(zhí)行力,加大違章處罰力度,根除“習(xí)慣性違章”這一頑癥,進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理水平。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高企業(yè)職工安全防范能力。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要強(qiáng)化企業(yè)三級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,分層次做好企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)。各企業(yè)抓好有關(guān)人員任職資格的培訓(xùn),培訓(xùn)率要力爭(zhēng)達(dá)到兩個(gè)“百分之百”,即廠長(zhǎng)(經(jīng)理)和安全管理人員培訓(xùn)率達(dá)到百分之百,特種作業(yè)人員培訓(xùn)率要達(dá)到百分之百。通過安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),切實(shí)提高廣大從業(yè)人員的安全素質(zhì)和安全防范能力,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)。
(七)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管,落實(shí)重大事故責(zé)任追究制度。一是要加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管。各村、各部門嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,認(rèn)真督促有關(guān)企業(yè)完善重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)監(jiān)控。各相關(guān)部門要做到關(guān)口前移、重心下移,建立重大危險(xiǎn)源檔案,定期深入實(shí)地進(jìn)行檢查,同時(shí)要幫助相關(guān)單位建立事故災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。二是落實(shí)重大事故責(zé)任追究制度。按照“四不放過(事故原因沒有查清不放過,事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過,廣大職工沒有受到教育不放過,措施沒有落實(shí)不放過)”的原則,組織對(duì)各類安全生產(chǎn)事故進(jìn)行調(diào)查處理,嚴(yán)查事故原因和責(zé)任,對(duì)事故直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
同志們,安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù),各村各部門的主要負(fù)責(zé)人要把安全穩(wěn)定總是放在心上,時(shí)時(shí)刻刻不放松、分分秒秒要警惕,為全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)、人民安康、社會(huì)和諧做出我們應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)。
鎮(zhèn)安全工作會(huì)議講話 篇9
同志們:
根據(jù)縣委、縣政府的安排部署,今天我們召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)自治區(qū)、昌都市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,特別是4月28日全區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神、貫徹落實(shí)齊扎拉主席重要講話精神,切實(shí)做好下我縣下步的安全生產(chǎn)工作。
剛才,張副縣長(zhǎng)通報(bào)了1-4月份安全生產(chǎn)工作情況,并結(jié)合我縣實(shí)際,就做好下步安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排,曲孜卡鄉(xiāng)、住建、交通等部門分別就近期以來安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了很好的交流發(fā)言,希望大家、嚴(yán)格按照部署要求,切實(shí)抓好貫徹落實(shí),下面我切實(shí)做好近期全縣安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
今年以來,全縣上下在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好。同時(shí),我們也要清醒地看到全縣安全生產(chǎn)事故隱患仍然大量存在,仍然存在著諸多亟待解決的問題:一是部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠、認(rèn)識(shí)不到位,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕安全生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在。二是還有的部門責(zé)任不明確,工作浮在表面上,沒有真正重心下移。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)面上務(wù)虛工作做的多、實(shí)際工作做的少,對(duì)安全隱患和問題掌握不全面、發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、整改不到位。四是個(gè)別執(zhí)法檢查工作不深、不細(xì),流于形式、走過場(chǎng)。五是部分個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施、隱患整改等經(jīng)費(fèi)沒有保證,企業(yè)負(fù)責(zé)人違章決策、違章指揮的粗放式管理依然存在。六是交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、礦山、消防、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱,隱患存量較多,排查還有死角,整改還欠力度;七是安全發(fā)展的理念還沒有深入人心,全民安全素質(zhì)亟待加強(qiáng),企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)制建設(shè)和培訓(xùn)工作相對(duì)滯后。
對(duì)于這些問題,全縣各級(jí)各部門和企業(yè)務(wù)必要引起高度重視,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,充分認(rèn)識(shí)到抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作“紅線”意識(shí)和“底線”思維,著力“五個(gè)全覆蓋”“五落實(shí)五到位”,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),排查整改問題,及時(shí)消除隱患,補(bǔ)齊安全生產(chǎn)短板,全力抓好近期安全生產(chǎn)工作,為做好我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、突出重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,切實(shí)提升安全生產(chǎn)工作水平
下個(gè)月(六月份)是安全生產(chǎn)月,我們將開展一系列安全生產(chǎn)活動(dòng),各單位、部門主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,要親自部署安排本單位、部門的安全生產(chǎn)活動(dòng),從即日起,在全縣范圍內(nèi)全面深入開展安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng),對(duì)安全問題和事故隱患實(shí)行“零容忍”,堅(jiān)決堵塞漏洞、排除隱患。一是在道路交通安全方面,由縣交警大隊(duì)牽頭,交通、安監(jiān)等部門配合,采取安全隱患及時(shí)整治,安全提示及時(shí)設(shè)置,安全監(jiān)管及時(shí)到位等有效方式,加大事故多發(fā)路段和危險(xiǎn)路段隱患排查整治力度,切實(shí)提高多發(fā)路段和危險(xiǎn)路段安全行車水平。特別是以“零容忍”的態(tài)度,加大對(duì)超速行駛、超員載客、疲勞駕駛、酒后駕駛、私車運(yùn)營(yíng)等交通違法行為查處力度,切實(shí)提高道路管控率,以鐵面無私促進(jìn)交通安全形勢(shì)的持續(xù)向好。二是非煤礦山管理方面,國(guó)土、安監(jiān)等部門要全面履行職責(zé),全面加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、礦山礦點(diǎn)的整治力度和密度,嚴(yán)厲打擊亂采濫挖、偷采私采等違法行為,對(duì)非法生產(chǎn)和不具備安全生產(chǎn)條件的礦山礦點(diǎn)一律無條件取締或關(guān)閉。三是建筑施工方面,住建、發(fā)改等部門要加強(qiáng)建筑企業(yè)資質(zhì)和安全許可證的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)無施工能力、質(zhì)量安全無保障的企業(yè),堅(jiān)決清除建筑市場(chǎng);同時(shí)要強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,嚴(yán)防高空墜物、起重傷害、坍塌等事故發(fā)生。四是特種設(shè)備管理方面,安監(jiān)、發(fā)改(商務(wù))等部門要加強(qiáng)特種設(shè)備的安全監(jiān)管檢查,特別是液化氣罐、塔吊等特種設(shè)備進(jìn)行全面細(xì)致檢查,對(duì)未經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備一律進(jìn)行封存。五是危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管方面,發(fā)改(商務(wù))、交通、安監(jiān)、消防等部門要深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治,進(jìn)一步強(qiáng)化成品油經(jīng)營(yíng)流通流域的監(jiān)管職責(zé),督導(dǎo)各油氣企業(yè)和加油站點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行“三證”審查和實(shí)名制登記加油制度,確保成品油源頭管理,嚴(yán)格檢驗(yàn)檢測(cè),嚴(yán)防發(fā)生泄露、事故。六是消防安全方面,消防、安監(jiān)等部門要大力實(shí)行消防安全“網(wǎng)格化”安全監(jiān)管,依法查處重大消防安全隱患,重點(diǎn)整治人員密集、易燃易爆、寺廟文物場(chǎng)所,持續(xù)加強(qiáng)城區(qū)、農(nóng)牧區(qū)、寺廟的消防安全網(wǎng)格化管理,深入排查人員密集場(chǎng)所和高層建筑的火災(zāi)隱患,重點(diǎn)防范群死群傷事故發(fā)生。七是校園安全方面,縣教育局、各級(jí)學(xué)校、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防、工商等部門要嚴(yán)防學(xué)生交通、擠壓踩踏、衛(wèi)生防疫、消防安全等各類事故的發(fā)生,保障學(xué)校及師生的安全。八是食品藥品方面,食藥監(jiān)局、工商、衛(wèi)生等部門要組織力量,集中對(duì)縣、鄉(xiāng)、村市面上的食品、藥品,加大檢查力度,查抄過期食品藥品,整頓規(guī)范市場(chǎng),為人民群眾食品藥品安全提高保障。九是森林防火方面。林業(yè)、農(nóng)牧部門要切實(shí)加強(qiáng)森林草原的防火工作,要履行好各護(hù)林員、管護(hù)員的職能職責(zé),督促檢查各項(xiàng)防火措施,加大林區(qū)巡邏密度,排除火險(xiǎn),消除隱患。
三、嚴(yán)格履職,壓實(shí)責(zé)任,始終保持安全生產(chǎn)嚴(yán)管態(tài)勢(shì)
一是狠抓責(zé)任落實(shí)。對(duì)于安全生產(chǎn)工作任何時(shí)刻、任何人對(duì)落實(shí)責(zé)任都不能抱有幻想。各部門一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,在落實(shí)具體工作責(zé)任上,要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求,落實(shí)好“五個(gè)全覆蓋”要求,建立起“橫向到邊、縱向到底、落實(shí)到人”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,確保責(zé)任到位、組織措施到位、協(xié)調(diào)指導(dǎo)到位。
二是狠抓部門聯(lián)動(dòng)?h安委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)、管理、檢查、監(jiān)督等職能作用。各有關(guān)部門要負(fù)責(zé)組織落實(shí)好本部門、本領(lǐng)域、本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全監(jiān)管責(zé)任。各部門要各司其職、密切配合、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同作戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化、不留死角,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)格局。
三是狠抓督查督辦。在督導(dǎo)檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng)中,各相關(guān)部門要敢于較真逗硬,對(duì)排查出的各類安全生產(chǎn)隱患,要逐一登記造冊(cè),組織專門力量,落實(shí)到具體人頭,堅(jiān)決督辦整改,跟蹤落實(shí)到底。對(duì)能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加強(qiáng)監(jiān)控。對(duì)重大隱患要實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理、逐一整改、直至銷號(hào)。
四是狠抓責(zé)任追究。安全生產(chǎn)是紅線、是底線,更是“高壓線”,必須堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故“一票否決”制度。哪里出了問題,誰(shuí)出了問題,就追究誰(shuí)的責(zé)任。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不細(xì)致、失職瀆職造成事故的,要一查到底,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,絕不姑息遷就,切實(shí)做到責(zé)權(quán)分明、保障有力。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們一定要深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、昌都市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的安排部署,居安思危,自加壓力,轉(zhuǎn)變作風(fēng),全力以赴,狠抓落實(shí),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,為扎實(shí)做好20xx年各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,提供堅(jiān)實(shí)的安全生產(chǎn)保障!
鎮(zhèn)安全工作會(huì)議講話 篇10
單位的安全防范工作,維護(hù)工廠的治安秩序,力爭(zhēng)到達(dá)“讓客人完全滿...為了加強(qiáng)管理,增強(qiáng)保安員的安全意識(shí)和服務(wù)理念,進(jìn)一步提高保安員的安全防范潛力和服務(wù)水平,20xx年要在公司經(jīng)理和周隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞公司的總體目標(biāo),認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”和“內(nèi)緊外松”的工作方針,始終堅(jiān)持“群防群治”和“人防技防相結(jié)合”的工作路線,全面推行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全職責(zé)制,用心做好客服單位的安全防范工作,維護(hù)工廠的治安秩序,力爭(zhēng)到達(dá)“讓客人完全滿意”的服務(wù)目標(biāo),為公司創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)管理環(huán)境。具體工作計(jì)劃如下:
1、從內(nèi)部管理入手,提高保安綜合素質(zhì)。建立目標(biāo)管理職責(zé)制,層層分解落實(shí)工作任務(wù),有效地解決干與不干、干好與干壞都一樣的被動(dòng)局面,起到鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用。制定全年工作目標(biāo),將各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到各班組及員工,使人人有目標(biāo)、有任務(wù),個(gè)個(gè)有壓力、有動(dòng)力。
2、努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)處理突發(fā)事件的潛力,培養(yǎng)一支紀(jì)律嚴(yán)明,作風(fēng)頑強(qiáng)的保安隊(duì)伍。首先、做好思想工作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)員工吃苦耐勞和愛店如家的思想。各級(jí)班隊(duì)長(zhǎng)人員要融入隊(duì)員中,和隊(duì)員一齊訓(xùn)練,以便發(fā)現(xiàn)問題,有針對(duì)性地解決問題。其次、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高為客服務(wù)潛力。在工作中要尊重客人,主動(dòng)向客人打招呼,主動(dòng)禮讓。再忙也不能怠慢客人、忽視客人,務(wù)必用心服務(wù),注重細(xì)節(jié),追求完美。第三,務(wù)必注重策略,理解客人,尊重客人。對(duì)待客人的無理要求或無端指責(zé),要采取引導(dǎo)和感化的方法,不能和客人發(fā)生正面沖突。教育員工從心里明白我們所做的一切,都是為了客人的滿意。
3、利用行業(yè)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)保安信息工作。首先,根據(jù)、消防部門和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求,充分發(fā)揮保安部的職能作用,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格要求,切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)安全防范措施,保證客服單位的正常秩序。其次,加強(qiáng)與、消防部門的溝通,協(xié)助公司把好用人關(guān),進(jìn)一步凈化客服單位的治安環(huán)境。及時(shí)消除各種不安全隱患,有效的遏制各類事故的發(fā)生,確保客服單位各項(xiàng)消防工作安全順利。
鎮(zhèn)安全工作會(huì)議講話 篇11
同志們:
11月16日,也就是前天,甘肅省正寧縣發(fā)生了一起特大校車交通安全事故,造成21人死亡、44人受傷,引起了全社會(huì)對(duì)當(dāng)前校車安全的強(qiáng)烈關(guān)注,同時(shí)也給我市校車安全敲響了警鐘。為認(rèn)真分析我市校車安全存在的問題、部署今后一個(gè)時(shí)期校車安全監(jiān)督管理工作、有效預(yù)防和杜絕校車安全事故的發(fā)生,市政府決定召開這次會(huì)議。前面,市安監(jiān)、公安、教育、交警等單位總結(jié)了我市校車運(yùn)行情況,深刻分析了存在的問題,針對(duì)性地提出了加強(qiáng)校車安全的管理意見,我完全同意。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn),請(qǐng)同志門結(jié)合本單位工作職能,狠抓落實(shí)。
一、高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)校車安全管理的責(zé)任感和緊迫感
近年來,隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,各類民辦學(xué)校、特別是幼兒園數(shù)量急劇增加,接送學(xué)生的校車數(shù)量也從幾輛陡然上升到幾十輛,在方便接送學(xué)生的同時(shí),也存在著車輛超載超速、安全性能較差、資質(zhì)審核不嚴(yán)、監(jiān)管力度不夠等突出問題和隱患。“安全工作無小事,校車安全無小事,安全責(zé)任重于泰山”。小小一車學(xué)生的安全問題,關(guān)系著千家萬(wàn)戶,關(guān)系著社會(huì)的和諧穩(wěn)定。因此,大家要站在以人為本、人命關(guān)天和社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局,認(rèn)識(shí)加強(qiáng)校車安全管理的責(zé)任感和緊迫感。要把校車安全管理工作擺在首要位置,從落實(shí)主體責(zé)任、強(qiáng)化源頭管理、逗硬違法查處、加強(qiáng)道路保障等方面狠抓落實(shí),做到“警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸,防治結(jié)合”,堅(jiān)決杜絕因管理不善、麻痹大意和僥幸心理引發(fā)的校車安全事故。
目前,市黨代會(huì)、市人代會(huì)、市政協(xié)會(huì)剛剛結(jié)束,市委、市政府為我市后五年的發(fā)展,規(guī)劃了宏偉的藍(lán)圖,指明了前進(jìn)方向,確立了奮斗目標(biāo),提出了措施和路徑。全市上下正按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”的總體要求和建立“兩地兩區(qū)一中心”的目標(biāo)定位,開放合作,拼搶機(jī)遇,艱苦創(chuàng)業(yè),大干快上,這就更需要一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。校車安全是全社會(huì)安全工作的重要內(nèi)容,關(guān)系著巴中跨越發(fā)展的大計(jì),更是牽一發(fā)而動(dòng)全身的大事,所以大家一定要把此項(xiàng)工作抓好,抓落實(shí)。
二、明確任務(wù),努力構(gòu)建校車安全工作的監(jiān)督管理體系
校車安全監(jiān)督管理涉及多個(gè)職能部門,各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管,努力構(gòu)建好校車安全工作的管理監(jiān)督體系。一是開展整治活動(dòng)。近日內(nèi),市教育局牽頭,公安、交通、安監(jiān)等部門配合,在全市范圍內(nèi)開展一次校車安全大檢查活動(dòng)。按照各自的分工和職責(zé),教育部門要對(duì)校車安全狀況、駕駛?cè)藛T資質(zhì)、車輛運(yùn)行路線、車輛統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、保養(yǎng)維護(hù)情況等進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,對(duì)存在的問題立即整改,未整改和整改不合格的一律不準(zhǔn)接送學(xué)生。公安交警部門要采取有效措施,定時(shí)或不定時(shí)上路檢查,嚴(yán)打黑校車、拼裝車、報(bào)廢車、三輪車等不符合道路安全的交通運(yùn)輸工具,嚴(yán)打校車超速超載等違法行為,要對(duì)學(xué)校及周邊道路交通安全標(biāo)志及安全防護(hù)設(shè)施隱患進(jìn)行排查,對(duì)典型案例要?dú)⒁毁影,公開曝光,交通和安監(jiān)部門要按照各自的職責(zé)把各項(xiàng)校車管理工作做實(shí)。二是加大宣傳力度。教育、公安、安監(jiān)等部門要多渠道、多形式、多層面地開展交通安全教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂的宣傳活動(dòng),使學(xué)校(幼兒園)、車輛單位、駕駛?cè)藛T、學(xué)生及家長(zhǎng)了解并自覺遵守安全行車規(guī)定;新聞媒體要加大輿論宣傳作用,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生乘車安全的宣傳,反面事例要進(jìn)行曝光,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、重視校車安全工作的良好社會(huì)氛圍。
三、增添措施,建立健全校車安全監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制
一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。教育部門的“一把手”要負(fù)總責(zé),要親自抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),要把校車安全管理工作落實(shí)到人。二是強(qiáng)化績(jī)效評(píng)估。要把校車安全管理工作作為衡量學(xué)校辦學(xué)水平和管理水平的重要指標(biāo),與學(xué)校評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、平安創(chuàng)建、周邊治理掛鉤,實(shí)行“一票否決”,校車和安全不合格的,一律取消接送學(xué)生資格并封存。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。建立健全校車安全事故責(zé)任追究制度,制定相應(yīng)的責(zé)任追究辦法,對(duì)因管理不力導(dǎo)致責(zé)任事故的,要堅(jiān)決依法追究相關(guān)責(zé)任。各部門要在檢查摸底的基礎(chǔ)上,于11月底前,將我市校車安全管理中存在的問題進(jìn)行梳理匯總, 提出整改意見并適時(shí)出臺(tái)我市校車安全管理辦法。
同志們,加強(qiáng)全市校車安全監(jiān)督管理工作,任務(wù)艱巨、刻不容緩,我們務(wù)必時(shí)刻保持清醒頭腦,以扎實(shí)的作風(fēng)、細(xì)致的工作,常抓不懈,努力為“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”和建設(shè)“兩地兩區(qū)一中心”奠定良好的社會(huì)安全環(huán)境。
謝謝大家!
鎮(zhèn)安全工作會(huì)議講話 篇12
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就做好20xx年石嘴山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作做如下表態(tài)發(fā)言,不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。 20xx年是“”規(guī)劃的開局之年,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序,對(duì)于順利完成“”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展至關(guān)重要。我們將認(rèn)真貫徹這次會(huì)議精神,按照會(huì)議的安排和部署,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大監(jiān)管預(yù)防力度,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格責(zé)任追究,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的標(biāo)本兼治和長(zhǎng)治久安。
一是高度重視,強(qiáng)化主體責(zé)任。牢固樹立“安全重于泰山”的責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)管理,突出“五項(xiàng)”督查,“五項(xiàng)”落實(shí)。即重點(diǎn)督查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況、隱患的整改情況、職工培訓(xùn)教育情況、職工勞動(dòng)保障和應(yīng)急救援預(yù)案的制定演練情況,真正把安全生產(chǎn)落實(shí)到企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中,落實(shí)到加快企業(yè)科技進(jìn)步中,落實(shí)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)考核中,落實(shí)到加強(qiáng)企業(yè)管理中,落實(shí)到建立安全生產(chǎn)許可制度中,全面提高企業(yè)安全管理水平。
二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。加大對(duì)轄區(qū)企業(yè)事故隱患整改力度,抓薄弱環(huán)節(jié),盯重點(diǎn)部位,扎實(shí)開展隱患排查行動(dòng),對(duì)符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)加強(qiáng)日常監(jiān)管,落實(shí)安全措施;對(duì)存在隱患的企業(yè),及時(shí)制定整改措施,督促限期整改;對(duì)未及時(shí)整改又存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè),及時(shí)聯(lián)合相關(guān)部門堅(jiān)決查處,嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決做到“檢查不留死角、整治不留后患、督查不走過場(chǎng)”。
三是抓好在建項(xiàng)目的安全施工。積極會(huì)同安監(jiān)、建設(shè)、消防等部門,嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”原則,加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)在責(zé)任制落實(shí)、職工培訓(xùn)、安全防范措施、安全設(shè)施、設(shè)備方面的檢查,完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,細(xì)化施工安全各類制度,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,確保項(xiàng)目施工安全有序。
四是突出宣傳教育和安全培訓(xùn)。充分利用各類媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)政策,積極引導(dǎo)公眾參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論監(jiān)督氛圍。及時(shí)聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的強(qiáng)制性安全教育培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)安全管理技術(shù)力量,提高防范各類安全事故的應(yīng)急和處理能力。高度重視農(nóng)民工的培訓(xùn),增強(qiáng)其安全素質(zhì)、操作技能及自我保護(hù)意識(shí)。
總之,我們將以對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
鎮(zhèn)安全工作會(huì)議講話 篇13
同志們:
下面,我就貫徹落實(shí)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制重特大事故,講2點(diǎn)意見。
一、深刻汲取事故教訓(xùn),深刻剖析問題根源
近期,全國(guó)煤礦較大以上事故多發(fā)頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢(shì)驟然嚴(yán)峻起來。20xx年12月15日,重慶能投集團(tuán)渝新能源有限公司逢春煤礦副斜井發(fā)生較大運(yùn)輸事故,造成7人死亡;12月24日,陜西延安市華龍煤業(yè)有限公司貫屯煤礦發(fā)生較大瓦斯事故,造成5人死亡;12月28日,福建龍巖市鯉坑煤礦發(fā)生較大窒息事故,造成6人死亡;今年1月6日,云南曲靖市師宗縣大普安煤礦發(fā)生較大頂板事故,造成4人死亡。特別是,1月12日,陜西榆林神木市百吉礦業(yè)公司李家溝煤礦發(fā)生重大事故,造成21人死亡,性質(zhì)極其嚴(yán)重,影響極為惡劣。不到一個(gè)月,接連發(fā)生5起較大重大事故,死亡43人,事故集中、損失慘重、影響很壞,不僅破壞了去年來之不易的大好形勢(shì),而且影響了今年的良好開局,給全年工作帶來了負(fù)面影響。
分析近期事故,暴露出以下突出問題。
(一)違法違規(guī)行為十分猖獗。這5起事故,有4起存在嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)問題,事故煤礦無視法律法規(guī)、無視礦工生命,有法不依、膽大妄為,簡(jiǎn)直就是犯罪!一是拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令。福建鯉坑煤礦借技改名義違法組織生產(chǎn),地方監(jiān)管部門近4個(gè)月3次下達(dá)停建指令,企業(yè)卻拒不執(zhí)行、置若罔聞、我行我素。陜西貫屯煤礦被暫扣安全生產(chǎn)許可證、責(zé)令停止生產(chǎn),但是該礦僅僅停產(chǎn)了1天,就連續(xù)4天違法生產(chǎn),結(jié)果釀成了事故。二是超層越界開采。福建鯉坑煤礦越界開采長(zhǎng)達(dá)6年之久,越界范圍最長(zhǎng)直線距離達(dá)900米,越界垂深達(dá)245米,他們還通過設(shè)置假密閉、假擋墻為掩護(hù),逃避監(jiān)管監(jiān)察。三是非正規(guī)開采。陜西李家溝煤礦采用明令禁止的巷道式采煤方法,進(jìn)行邊角煤回采;福建鯉坑煤礦也使用巷道式開采方法,違規(guī)布置6個(gè)采煤工作面生產(chǎn);結(jié)果兩個(gè)煤礦都發(fā)生了大事故。四是謊報(bào)瞞報(bào)事故。云南大普安煤礦事故發(fā)生后,礦長(zhǎng)指使監(jiān)控值班員中斷井下安全監(jiān)控系統(tǒng)采集數(shù)據(jù),刪除當(dāng)班2名下井職工人員位置監(jiān)測(cè)信息,肆意隱瞞事故。福建鯉坑煤礦未按規(guī)定報(bào)告事故,自行組織施救,非法轉(zhuǎn)移遇難人員尸體,性質(zhì)極其惡劣。
(二)“一通三防”管理混亂。這5起事故中,有2起是瓦斯事故,1起是窒息事故,而且都是低瓦斯礦井,這再次印證,瓦斯仍是煤礦安全的“第一殺手”。陜西貫屯煤礦掘進(jìn)工作面停止掘進(jìn)后,拆除了局部通風(fēng)機(jī),形成盲巷后沒有及時(shí)封閉;在未檢查和排放瓦斯的情況下,擅自拆除柵欄,進(jìn)入盲巷作業(yè);一套局部通風(fēng)設(shè)備為相鄰兩個(gè)掘進(jìn)工作面服務(wù),采用“停一掘一”交替掘進(jìn)方式,在施工過程中反復(fù)出現(xiàn)停工停風(fēng)。福建鯉坑煤礦井下延深生產(chǎn)水平僅一條下山巷道,未形成通風(fēng)系統(tǒng),形成事實(shí)上的“暗獨(dú)眼井”,采用地面普通型的鼓風(fēng)機(jī),接力往作業(yè)地點(diǎn)供風(fēng),長(zhǎng)期微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)。
(三)安全制度措施形同虛設(shè)。事故煤礦有禁不止、有章不循,制度措施照搬照抄、不切合實(shí)際,只室在墻上看、應(yīng)付檢查用,掩耳盜鈴、自欺欺人,根本沒有落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)、沒有落實(shí)到人頭。重慶逢春煤礦違反《煤礦安全規(guī)程》斜井“行車不行人”的規(guī)定和本礦安全技術(shù)措施,在副斜井箕斗提升期間違規(guī)組織人員在下段區(qū)域作業(yè);違規(guī)購(gòu)買和使用安全標(biāo)志失效的產(chǎn)品,箕斗因質(zhì)量缺陷,僅使用35天就出現(xiàn)拉桿斷裂。云南大普安煤礦未落實(shí)出入井檢身等制度,部分入井人員未攜帶人員位置監(jiān)測(cè)識(shí)別卡,未在出入井檢身登記本上簽字。陜西貫屯煤礦入井職工攜帶非防爆手機(jī),非防爆的地面車輛隨意入井,李家溝煤礦大量非防爆的四輪車、鏟車隨意入井,嚴(yán)重違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
(四)勞動(dòng)用工管理和安全培訓(xùn)不到位。通過事故分析,違規(guī)承包、用工混亂、安全不培訓(xùn)等問題突出,違章指揮、違章作業(yè)隨處可見、屢禁不止。陜西李家溝煤礦違反《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,將邊角煤回采和掘進(jìn)工程,承包給神木市煒(wei)源建設(shè)工程有限公司;擅自將井下綜采工作面至地面原煤倉(cāng)的生產(chǎn)運(yùn)輸系統(tǒng),承包給山東魯泰控股集團(tuán)有限公司,一礦多包,以包代管,安全責(zé)任在層層轉(zhuǎn)包中落空。陜西貫屯煤礦采掘工程層層轉(zhuǎn)包6次之多,采掘區(qū)隊(duì)和各作業(yè)組自行招工,都沒有專門資質(zhì),責(zé)任懸空、管理弱化,從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)即入井作業(yè),有3人是到礦第2天就在事故中遇難。云南大普安煤礦事故多名遇難人員,也是未經(jīng)培訓(xùn)下井作業(yè)。這些礦井,出事故是早晚的事,不出事故才怪呢!
(五)地方安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。部分地方安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán),對(duì)應(yīng)重點(diǎn)盯守的問題沒有盯緊,對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為查處不力。福建鯉坑煤礦所在地監(jiān)管部門多次發(fā)現(xiàn)該礦違法生產(chǎn),三次下達(dá)停建指令,但未采取有效措施制止其違法生產(chǎn),礦產(chǎn)資源管理部門對(duì)該礦長(zhǎng)期越界開采查處不力。一些地區(qū)對(duì)煤炭落后產(chǎn)能淘汰退出工作認(rèn)識(shí)有偏差、態(tài)度不堅(jiān)決,對(duì)資源枯竭、開采條件差、安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)的煤礦下不了決心關(guān)閉,甚至以技改名義逃避關(guān)閉退出。福建鯉坑煤礦生產(chǎn)能力為9萬(wàn)噸/年,長(zhǎng)期停產(chǎn),在硬件和軟件上根本不具備辦礦能力,不但未納入淘汰退出范圍,20xx年卻通過了技改批復(fù),這客觀上給違法違規(guī)創(chuàng)造了條件、是滋生事故的溫床。
還有,為確保歲末年初煤礦安全生產(chǎn),我們多次下發(fā)通知、多次作出部署,各地也制定了工作措施,卻未能有效遏制事故反彈,到底是措施不管用、還是根本沒落實(shí),對(duì)此應(yīng)該深入排查、堵塞漏洞。
以上問題可謂觸目驚心,但絕不是個(gè)案,絕不是偶然,而是具有一定普遍性。在座的各位煤礦企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、安監(jiān)局長(zhǎng)、礦長(zhǎng)、總工程師,您們請(qǐng)對(duì)照職責(zé)、請(qǐng)反思自問,作為企業(yè)董事長(zhǎng)、實(shí)際控制人,為什么要一礦多包、井下工程層層轉(zhuǎn)包?為什么超層越界非法開采?為什么拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令組織生產(chǎn)?為什么該投入的不投入?等等。作為礦長(zhǎng),安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)了沒有?你們的制度有沒有針對(duì)性、可不可執(zhí)行,不執(zhí)行你檢查了沒有、處理了沒有?為什么違章指揮、有章不循、有禁不止?為什么讓未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員下井作業(yè)?等等。作為總工程師,低瓦斯礦井還發(fā)生瓦斯事故,你們對(duì)“一通三防”工作認(rèn)真分析了沒有、超前研判了沒有、仔細(xì)檢查了沒有?大系統(tǒng)是否完善、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施是否可靠,審批的措施有沒有針對(duì)性、是否切合實(shí)際?等等。這都是《安全生產(chǎn)法》明確的法定職責(zé),難道董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、礦長(zhǎng)、總工程師都不知道嗎?如果知道,為何不糾正、為何不整改?說到底,還是沒有敬畏之心,缺乏對(duì)生命、對(duì)法律、對(duì)責(zé)任、對(duì)制度的敬畏。
深究事故背后的原因,也反映出一些深層次問題,有的地方安全發(fā)展理念不牢固,紅線意識(shí)不強(qiáng),片面追求發(fā)展而忽視安全生產(chǎn);有的煤礦企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),受利益驅(qū)動(dòng),置法律于不顧、置安全于不顧,存在僥幸心理,冒險(xiǎn)超強(qiáng)度超能力組織生產(chǎn);有的監(jiān)管監(jiān)察部門失之于寬、失之于軟,不敢較真碰硬,對(duì)重大事故隱患督促整改不到位。曾嚴(yán)肅指出,如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價(jià),那就不勝作態(tài)度和工作作風(fēng)的問題了,而是草菅人命!所以,我們必須立即警醒起來、行動(dòng)起來,端正態(tài)度、轉(zhuǎn)變作風(fēng),拿出過硬的措施切實(shí)解決以上問題,絕不能讓同類事故重復(fù)發(fā)生,絕不能讓礦工兄弟重復(fù)付出生命的代價(jià)!
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、采取果斷措施,堅(jiān)決遏制重特大事故
我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)重要論述,貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,以事故暴露出的問題為導(dǎo)向,以防范遏制重特大事故的目標(biāo)為牽引,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),凝心聚力、攻堅(jiān)克難,扎實(shí)做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作。
(一)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要下更大氣力抓好安全生產(chǎn),落實(shí)主體責(zé)任,消除各類安全隱患。企業(yè)始終是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,抓主體責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”。煤礦企業(yè)要增強(qiáng)法治意識(shí),依法落實(shí)主體責(zé)任,依法辦礦管礦。
今天,煤礦企業(yè)的董事長(zhǎng)、礦長(zhǎng)、總工程師都來了,請(qǐng)你們下來對(duì)照安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真開展自查自改,看看自己的職責(zé)到底履行到位沒有。
——企業(yè)董事長(zhǎng)、實(shí)際控制人,是企業(yè)的決策者,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,守鍵人,一要查在機(jī)構(gòu)、人員、投入、裝備上是否到位;二要查是否真正把安全放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)工作的第一位;三要查是否下達(dá)超能力生產(chǎn)計(jì)劃,是否違反安全規(guī)定下達(dá)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。等等。
——礦長(zhǎng),也是法定的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,具體的日常安全生產(chǎn)管理主要靠礦長(zhǎng)。一要查有沒有建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各工種操作規(guī)程;二要查這些責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求,是否符合本礦井工作實(shí)際,要有針對(duì)性和可操作性;三要查這些責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否真正執(zhí)行和落實(shí)到位;為什么不落實(shí),沒有落實(shí)的處理了沒有;四要查隱患排查治理是否到位,是否做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”。等等。
——總工程師,是煤礦的技術(shù)負(fù)責(zé)人,技術(shù)管理是否規(guī)范、系統(tǒng)是否安全可靠、災(zāi)害是否有效治理關(guān)鍵看總工程師。一要查開拓開采、通風(fēng)、瓦斯抽采、防排水、防滅火、電氣安全、提升運(yùn)輸?shù)雀鞔笙到y(tǒng)是否穩(wěn)定可靠運(yùn)轉(zhuǎn);二要查瓦斯、水、火、沖擊地壓等重大災(zāi)害治理機(jī)構(gòu)人員、安全裝備、管理制度等是否到位,重大治理措施、管理制度是否真正落實(shí);三要查重大治理效果到底如何,各類災(zāi)害是否真正治理到位。等等。
要結(jié)合自身職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的檢查巡視,集團(tuán)公司也要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井,同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況的監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)“一通三防”管理,糾正低瓦斯礦井不易發(fā)生瓦斯事故的錯(cuò)誤觀念,嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查和管理制度,嚴(yán)格落實(shí)瓦斯超限和突出征兆停產(chǎn)撤人、分析原因、停產(chǎn)整改、追究責(zé)任等措施。要加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理,發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障必須采取措施及時(shí)恢復(fù),嚴(yán)禁修改、刪除、屏蔽系統(tǒng)數(shù)據(jù),確保系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。要加強(qiáng)頂板管理,采掘工作面嚴(yán)禁空頂作業(yè),遇到頂板破碎,過斷層、老空區(qū)、高應(yīng)力區(qū)必須采取措施加強(qiáng)支護(hù)。要加強(qiáng)提升運(yùn)輸安全管理,嚴(yán)把設(shè)備采購(gòu)、驗(yàn)收關(guān),按規(guī)定檢測(cè)檢驗(yàn)、維護(hù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行提升運(yùn)輸設(shè)備操作、“行車不行人”等運(yùn)行管理制度。
(二)強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理。對(duì)6類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦開展安全“體檢”,梳徹落實(shí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神,深刻汲取事故教訓(xùn),防范遏制重特大事故的重大舉措。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要統(tǒng)一思想、提高站位,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。除6類礦井外,各地還要結(jié)合實(shí)際,確定“體檢”對(duì)象,比如,晉陜蒙要將堅(jiān)硬頂板的煤礦,榆林要將低瓦斯礦井納入“體檢”范圍。
一要抓好自檢自改。正常生產(chǎn)建設(shè)的煤與瓦斯突出、沖擊地壓、高瓦斯、水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜、采深超千米、單班下井人數(shù)多等6類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦,要聚焦重大安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患,細(xì)化自檢內(nèi)容,全面深入開展自檢自改和安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判。自檢結(jié)束后,要及時(shí)形成“兩清單、一報(bào)告”(隱患問題整改清單、安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單、自檢自改報(bào)告)并按要求上報(bào)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管監(jiān)察部門,及時(shí)跟蹤抓好隱患和問題整改落實(shí)。煤礦企業(yè)要抓住有利機(jī)遇,充分利用國(guó)家有關(guān)政策,不具備重大災(zāi)害治理能力、不具備重大風(fēng)險(xiǎn)管控能力的煤礦,該停就停,該退就退。凡是自檢自改不認(rèn)真的,不僅要推倒重來,甚至要停產(chǎn)自檢自改。
二要抓好“體檢”式重點(diǎn)監(jiān)察。省級(jí)煤礦安監(jiān)局要認(rèn)真組織做好6類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦安全“體檢”式重點(diǎn)監(jiān)察,要突出重點(diǎn),首先從災(zāi)害嚴(yán)重且采深超千米、單班入井人數(shù)較多等風(fēng)險(xiǎn)交叉疊加的煤礦開始。要及時(shí)形成“體檢”報(bào)告,列出問題清單,制定明確的處置意見,及時(shí)通報(bào)地方政府及屬地煤礦安全監(jiān)管部門。監(jiān)管部門要督促抓好整改落實(shí)。
三要關(guān)停一批高風(fēng)險(xiǎn)煤礦。安全“體檢”的關(guān)鍵是對(duì)不具備安全條件的煤礦實(shí)行“限產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉”,對(duì)安全沒有保障的煤礦,無論豎有大礦還是民營(yíng)煤礦,該限產(chǎn)的要限產(chǎn),該停產(chǎn)的要停產(chǎn),該退出的要退出。近期,國(guó)家局專門下發(fā)通知,要求遼寧、吉林、黑龍江、河北、山東、安徽、江蘇、河南、江西等省對(duì)列入38處采深超千米的沖擊地壓或煤與瓦斯突出礦井立即責(zé)令停產(chǎn)檢查,立即提請(qǐng)省級(jí)人民政府組織專家進(jìn)行安全論證。各地要抓好組織落實(shí),經(jīng)論證瓦斯、沖擊地壓等災(zāi)害難以有效治理的,要立即列入關(guān)閉退出對(duì)象;經(jīng)論證具備災(zāi)害防治能力,也要在現(xiàn)有產(chǎn)能基礎(chǔ)上再核減至少20%的產(chǎn)能。
四要用好“體檢”成果。各級(jí)煤監(jiān)機(jī)構(gòu)要在每個(gè)礦“體檢”結(jié)束后,提出“一礦一策”的災(zāi)害防治方案和措施。監(jiān)管監(jiān)察部門要對(duì)不放心的高風(fēng)險(xiǎn)礦井適時(shí)開展“回頭看”,督促問題整改落實(shí),并作為分類監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的依據(jù),提高執(zhí)法針對(duì)性。地方政府要組織認(rèn)真研究,嚴(yán)格處置每一處高風(fēng)險(xiǎn)煤礦,不得以任何形式、任何理由“帶病”組織生產(chǎn)。
(三)嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為。違法違規(guī)行為仍然是當(dāng)前煤礦事故頻發(fā)多發(fā)的重要原因,是安全生產(chǎn)工作中的“毒瘤”。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要在地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢(shì),形成強(qiáng)大威懾。
一要全面排查整治非正規(guī)開采問題。各省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真組織排查,轄區(qū)煤礦是否還存在類似情況,凡采用國(guó)家明令禁止的采煤方法的工藝,要一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,嚴(yán)格按照煤礦重大隱患進(jìn)行處理處罰。(這些問題不但南方有,北方也有,這次榆林李家溝煤礦事故就暴露出這一問題)
二要嚴(yán)厲打擊“五假五超三瞞三不”等違法違規(guī)行為。“五假”是假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報(bào)告;“五超”是超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員、證照超期;“三瞞”是隱瞞作業(yè)地點(diǎn)、隱瞞作業(yè)人數(shù)、瞞報(bào)謊報(bào)事故;“三不”是不具備法定辦礦條件、不經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)、拒不執(zhí)行指令仍然生產(chǎn)。同時(shí),對(duì)違規(guī)下達(dá)超能力生產(chǎn)計(jì)劃和相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的上級(jí)公司,要進(jìn)行約談、通報(bào)、曝光。
三要全面整治勞動(dòng)用工、安全培訓(xùn)中的亂象。各地安全監(jiān)管監(jiān)察部門要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家局近期印發(fā)的《煤礦井下單班作業(yè)人數(shù)限員規(guī)定(試行)》,簡(jiǎn)化生產(chǎn)系統(tǒng),優(yōu)化勞動(dòng)組織,嚴(yán)控井下作業(yè)人數(shù)。要嚴(yán)格落實(shí)《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》,加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證等管理。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)用工、安全培訓(xùn)情況進(jìn)行全面清理整頓,著力解決違規(guī)承包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管、違規(guī)托管等用工混亂問題,著力解決不培訓(xùn)、假培訓(xùn)、違章指揮、違章作業(yè)等問題。晉陜蒙這方面問題尤為突出,對(duì)每個(gè)礦不論災(zāi)害重的,還是災(zāi)害輕的,都要全面徹查,立即整改。中央企業(yè)要帶頭清理此類問題,主動(dòng)整改。有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)問題要向總部通報(bào),情況嚴(yán)重的要向國(guó)資委通報(bào)。
四要依法處理處罰!栋踩a(chǎn)法》第90條明確規(guī)定,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。對(duì)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人法定職責(zé)履行不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的,要按照《安全生產(chǎn)法》要求,該撤職的撤職,該移送的移送。我奉勸在座的礦長(zhǎng)們,不能為了蠅頭小利把自己干到監(jiān)獄里。對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為,不僅要責(zé)令煤礦停產(chǎn)停工,還要倒查企業(yè)主體責(zé)任和管理人員責(zé)任落實(shí)情況,依法嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)涉嫌超層越界等違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為的,該移送的堅(jiān)決移送,對(duì)涉嫌犯罪的要依法移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)要納入“黑名單”管理,實(shí)行聯(lián)合懲戒,對(duì)相關(guān)人員實(shí)行行業(yè)禁入和職業(yè)禁入。
(四)嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。針對(duì)這5起較大以上事故,要抓緊組織事故調(diào)查,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處事故,徹底查清事故原因、性質(zhì),厘清相關(guān)單位和人員責(zé)任,及時(shí)向社會(huì)公布處理結(jié)果。
一要嚴(yán)格責(zé)任追究。強(qiáng)調(diào):嚴(yán)格事故調(diào)查,嚴(yán)肅責(zé)任追究。要審時(shí)度勢(shì)、寬嚴(yán)有度,解決失之以軟、失之以寬的問題,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人,要打到痛處,讓他們真正痛定思痛,痛改前非,有效防止悲劇重演,造成這么大損失,如果責(zé)任人照樣拿高薪、拿高額獎(jiǎng)金,還分紅,那是不合理的。我們要認(rèn)真貫徹要求,在事故調(diào)查處理中,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,在分析事故原因的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確認(rèn)定責(zé)任,既要追究項(xiàng)目的甲方責(zé)任、又要追究乙方責(zé)任,既要查清企業(yè)主體責(zé)任、又要查清政府相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任。對(duì)符合刑法第134、135、139等條款的,要追究礦長(zhǎng)、總工刑事責(zé)任,讓違法者付出應(yīng)有的代價(jià),不能輕易放過、不能姑息遷就。
二要嚴(yán)格整改落實(shí)。整改措施要有針對(duì)性、可操作性,便于企業(yè)有關(guān)部門整改、落實(shí)。要落實(shí)事故警示、通報(bào)、督辦、約談、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、納入聯(lián)合懲戒對(duì)象和黑名單、整改與“回頭看”七項(xiàng)制度,切實(shí)用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。
三要嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)。1-2人的死亡事故礦井,除依法關(guān)閉外,按規(guī)定由地方政府組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收、簽字程序,由省煤監(jiān)局組織抽查,做到全覆蓋;3人以上的死亡事故礦井,國(guó)家煤礦安監(jiān)局要組織抽查,通過后方可恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)。凡是抽查沒有通過的,要倒查驗(yàn)收程序和驗(yàn)收質(zhì)量,問題突出的要問責(zé),從源頭上杜絕非正規(guī)開采、違法承包分包、人員不按規(guī)定培訓(xùn)等違法違規(guī)行為。
(五)堅(jiān)決淘汰退出落后產(chǎn)能。各地要堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署,強(qiáng)化去產(chǎn)能期間煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察,確保落后產(chǎn)能應(yīng)退盡退。
一要加大淘汰退出力度。發(fā)揮去產(chǎn)能部際聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)作用,以嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)倒逼落后產(chǎn)能淘汰退出,推動(dòng)《關(guān)于做好20xx年鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展工作的意見》(發(fā)改運(yùn)行〔20xx〕691號(hào))落實(shí),特別是年產(chǎn)9萬(wàn)噸及以下小煤礦、30萬(wàn)噸/年以下煤與瓦斯突出礦井,各地要盡快研究制定退出計(jì)劃,原則上今年全部退出。對(duì)地方政府已經(jīng)確定淘汰并公告退出的煤礦,要依法注銷安全生產(chǎn)許可證;對(duì)晉陜蒙寧年產(chǎn)30萬(wàn)噸以下、冀遼吉黑蘇魯豫甘青新年產(chǎn)15萬(wàn)噸以下、其他地區(qū)年產(chǎn)9萬(wàn)噸以下的煤礦,現(xiàn)有安全生產(chǎn)許可證到期后暫停受理延期申請(qǐng)。
二要強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。重點(diǎn)打擊整治去產(chǎn)能過程中弄虛作假、列入退出計(jì)劃煤礦突擊生產(chǎn)、已退煤礦死灰復(fù)燃等違法違規(guī)行為。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,對(duì)工作進(jìn)展緩慢、小煤礦安全問題嚴(yán)重的地區(qū),要及時(shí)約談地方政府;對(duì)列入今年退出計(jì)劃的煤礦,要督促制定具體實(shí)施方案,確保安全有序退出;對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的、且整改不到位的煤礦,要提請(qǐng)地方政府依法淘汰退出。凡不按時(shí)間要求關(guān)閉退出的煤礦發(fā)生事故的,要嚴(yán)肅追責(zé)、從重處理。
三要落實(shí)盯守措施。對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)停工礦井,監(jiān)管部門要嚴(yán)格落實(shí)巡查和盯守責(zé)任,確保停實(shí)停到位,嚴(yán)防晝停夜開、明停暗開。對(duì)計(jì)劃關(guān)閉礦井不得違規(guī)設(shè)立“過渡期”或“回撤期”,加強(qiáng)對(duì)正在關(guān)閉礦井的安全管控,并明確專人盯守。
(六)扎實(shí)做好歲末年初煤礦安全生產(chǎn)工作。歲末年初歷來是煤礦安全生產(chǎn)關(guān)鍵期,也是事故高發(fā)期。臨近年底,煤炭市場(chǎng)產(chǎn)銷兩旺,局部地區(qū)供應(yīng)趨緊,一些企業(yè)搶工期、搶生產(chǎn)、趕進(jìn)度、趕指標(biāo)意愿強(qiáng)烈,容易滋生超能力超強(qiáng)度超定員等違法違規(guī)行為。要提高警惕、把握規(guī)律,深刻汲取事故教訓(xùn),加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,全力抓好安全防范措施落實(shí)。
一要做好春節(jié)期間煤礦安全生產(chǎn)工作。春節(jié)臨近,各地要提前摸清轄區(qū)煤礦停產(chǎn)放假情況,提前謀劃、認(rèn)真組織做好春節(jié)放假期間煤礦安全生產(chǎn)工作。對(duì)春節(jié)停產(chǎn)停工的煤礦,要督促其嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)檢修作業(yè)安全保障措施,加強(qiáng)安全管理,做好正常的通風(fēng)、排水、安全檢查、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、值班值守等工作。對(duì)春節(jié)期間正常生產(chǎn)建設(shè)的煤礦,要加大安全檢查力度,督促嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,沒有安全把握的作業(yè)地點(diǎn)要停止作業(yè),做到“不安全不生產(chǎn)”。
二要做好節(jié)后和“兩會(huì)”后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。要嚴(yán)格落實(shí)近期印發(fā)的《煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收管理辦法》,嚴(yán)格履行復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序及簽字手續(xù),堅(jiān)持“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。對(duì)安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行、系統(tǒng)不健全、人員培訓(xùn)不到位、五職礦長(zhǎng)和專業(yè)技術(shù)人員配備不全,存在安全隱患的堅(jiān)決不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè),堅(jiān)決防止以整改隱患的名義違法生產(chǎn)。凡在復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作中違反程序、降低標(biāo)準(zhǔn)、把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
三要做好春節(jié)期間應(yīng)急值班值守工作。要加強(qiáng)值班力量配備,強(qiáng)化崗位責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報(bào)備制度,嚴(yán)禁擅離職守,堅(jiān)決杜絕聯(lián)絡(luò)不暢、非正式人員頂崗值班問題。要完善應(yīng)急機(jī)制,一旦發(fā)生事故或險(xiǎn)情,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,快速響應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)、及時(shí)處置。
前車之鑒,后事之師,血的教訓(xùn)絕不能用血的代價(jià)來驗(yàn)證。我們要始終牢記囑托,始終把礦工兄弟生命安全放在心上,始終把安全生產(chǎn)作為第一位的要求,以更加堅(jiān)定的決心、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措,堅(jiān)決防范遏制重特大事故,推進(jìn)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
謝謝大家!
鎮(zhèn)安全工作會(huì)議講話 篇14
同志們:
每年年初,我們都會(huì)把安全工作會(huì)議作為全年要開的第一個(gè)會(huì),這本身就表明:安全工作先于、高于、重于、大于一切;安全工作是關(guān)于煤礦發(fā)展全局、職工身體健康、性命攸關(guān)、家庭幸福、企業(yè)發(fā)展、興衰榮辱的大事。剛才安全生產(chǎn)副礦長(zhǎng)譚立同志已對(duì)過去一年安全生產(chǎn)工作總結(jié)的比較全面,問題和不足分析的也比較到位,對(duì)今年工作的安排我完全贊同。在座的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)回去要把會(huì)議精神認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá),要牢記在心,樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,以“本安體系落地提升”為主線,以事故案例警示教育為抓手,深入開展隱患排查治理,狠反不安全行為,確保20xx年安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)開展。下面我要著重講幾點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)服務(wù),經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的意識(shí),務(wù)必做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心
切實(shí)把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要保障,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,扎實(shí)打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生,嚴(yán)防輕傷以上事故發(fā)生,目標(biāo)不變,任務(wù)不減,全面完成考核控制指標(biāo),力爭(zhēng)完成考核控制奮斗目標(biāo),確保全年無輕傷事故發(fā)生。
當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí),企業(yè)往往重生產(chǎn)輕安全的狀況沒有根本改變,深刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,從認(rèn)真履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的工作職責(zé)出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感、使命感、甚至是榮譽(yù)感,切實(shí)增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心,扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
二、轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍作風(fēng),提高安全執(zhí)行力
從礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員到科區(qū)領(lǐng)導(dǎo),都要轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實(shí)履行好安全生產(chǎn)責(zé)任制。無論安全生產(chǎn),還是經(jīng)營(yíng)管理,或是黨建思想政治工作,工作重心都要下移、前移,尤其要緊緊抓住現(xiàn)場(chǎng)。從班子成員、部門負(fù)責(zé)人以及基層班子成員,都要按規(guī)定執(zhí)行下井的次數(shù)和要求,帶著問題去下井。安全生產(chǎn)口的干部下井要緊緊盯住問題隱患多的地方,多到安全管理薄弱的地方,多到風(fēng)險(xiǎn)控制難度大的地方,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)變化情況,做到“四必到”(即工作面新運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)必到、工作面地質(zhì)條件變化時(shí)必到、現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全隱患時(shí)必到、系統(tǒng)發(fā)生重要調(diào)整時(shí)必到);經(jīng)營(yíng)口的干部要多深入井下掌握生產(chǎn)變化、煤質(zhì)管理、系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)、材料使用對(duì)經(jīng)營(yíng)成果的影響因素;黨群口的干部要深入井下了解隊(duì)伍管理、薪酬分配、休假休息、生活福利等方面存在的不穩(wěn)定因素,探索加強(qiáng)思想政治工作,維穩(wěn)工作及文化建設(shè)的思路措施?傊,各級(jí)干部要沉下身子,深入現(xiàn)場(chǎng),情況到一線去了解,動(dòng)態(tài)到一線去掌握,問題到一線去解決,辦法到一線去尋找,感情到一線去溝通,作風(fēng)到一線去錘煉,不斷提高安全執(zhí)行力。以過硬的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律為礦安全生產(chǎn)提供可靠的組織保障。
關(guān)于貫徹此次會(huì)議精神,廣大職工干部一定要認(rèn)清大局,切實(shí)做到四個(gè)“嚴(yán)”,即要求要嚴(yán)、措施要嚴(yán)、制度要嚴(yán)、追究要嚴(yán),歸結(jié)到一點(diǎn),就是嚴(yán)字當(dāng)頭抓安全,從表面上看,嚴(yán)字有些冷酷,視乎不近人情,但安全工作只有在嚴(yán)上下功夫,才能保護(hù)職工的生命健康,持續(xù)干部的政治生命,是對(duì)廣大干部職工最大的愛護(hù)。
同志們,做好新一年的工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,要求我們必須不等不靠,爭(zhēng)主動(dòng),往前趕,從現(xiàn)在開始就立即行動(dòng)起來,把思想和步調(diào)迅速統(tǒng)一起來,把智慧和力量緊急凝聚起來,按照確定的目標(biāo)任務(wù),一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),一天一天抓落實(shí),一步一個(gè)腳印,全力以赴奪取20xx年各項(xiàng)工作特別是安全工作的全面勝利,特別是當(dāng)前正值年末歲尾,春節(jié)即將來臨,時(shí)間緊,任務(wù)重,工作頭緒多,職工思想比較活躍。為此,元月份全礦黨群工作要緊緊圍繞節(jié)日期間的各項(xiàng)重點(diǎn)工作特別是安全、穩(wěn)定和職工生活等方面發(fā)揮積極作用。
鎮(zhèn)安全工作會(huì)議講話 篇15
同志們:
剛才,總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對(duì)第一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會(huì)后抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)重視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對(duì)此,我們一定要高度重視,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)決克服松懈和麻痹情緒,進(jìn)一步提高對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。第一,要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會(huì),把安全發(fā)展作為一個(gè)重要理念,納入了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》中明確要求“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格管理,強(qiáng)化監(jiān)督,堅(jiān)決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作思路的進(jìn)一步深化,也體現(xiàn)了對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進(jìn)一步重視安全生產(chǎn),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央的要求上來,更嚴(yán)更細(xì)地抓好安全生產(chǎn)。第二,要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須堅(jiān)持“以人為本”,把人的生命放在第一位?偫碇赋,“經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價(jià)”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術(shù)水平低,安全投入不足,安全基礎(chǔ)薄弱。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念,切實(shí)履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。第三,要從全面建設(shè)小康社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。大批建設(shè)項(xiàng)目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會(huì)有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強(qiáng)化監(jiān)管,進(jìn)一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管。一要深化安全專項(xiàng)整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對(duì)礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所開展安全專項(xiàng)整治,解決好存在的突出問題。對(duì)非法開采和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),要始終保持高壓打擊態(tài)勢(shì)。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)加大安全隱患整改力度。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺(tái)帳。同時(shí),對(duì)每個(gè)安全隱患提出具體整改措施,落實(shí)整改責(zé)任人、限期整改。縣安監(jiān)局要定期對(duì)隱患的整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強(qiáng)源頭控管,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。要對(duì)高危行業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度。新開辦礦山、建筑施工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關(guān)部門申請(qǐng)、辦理安全生產(chǎn)許可證。對(duì)沒有按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證的,工商行政管理部門不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,F(xiàn)有企業(yè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,要按規(guī)定時(shí)限整改,到期整改仍達(dá)不到要求的,有關(guān)部門要依法收回證照,限期關(guān)閉。要落實(shí)“三同時(shí)”制度(即新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用),凡未執(zhí)行該規(guī)定的,有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準(zhǔn)開工投產(chǎn)。同時(shí)還要健全預(yù)警機(jī)制,增強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)的及時(shí)性和有效性?h安全管理部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動(dòng)有序,救援迅速。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制
各級(jí)各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,加強(qiáng)力量,加大投入,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺(tái)帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問題。因此,要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),依法實(shí)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)制度,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評(píng)價(jià),落實(shí)好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的規(guī)定,對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行定量控制和考核。對(duì)因工作不力,發(fā)生事故突破指標(biāo)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是健全安全投入機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的良好局面
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,各級(jí)各部門一定要各負(fù)其責(zé),密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。第一,要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé),把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時(shí),要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其法人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,堅(jiān)決兌現(xiàn)。第二,要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重,堅(jiān)持“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),對(duì)瞞報(bào)事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地,從本人做起不說情、不準(zhǔn)情。除違犯違規(guī)之外,說情四個(gè)原則:包稅工程、安全生產(chǎn)、稅收、仗勢(shì)欺人,不近人情 請(qǐng)大家一起督查重申,安全車稅收不可偏廢。另外,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)人,要嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)未經(jīng)安全生產(chǎn)審查,擅自審批許可,造成安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門及責(zé)任人的責(zé)任。第三,要加強(qiáng)部門配合?h安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)?h發(fā)改委、公安、交通、水利、國(guó)土資源、建設(shè)、教體、電業(yè)、煤炭、文化、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,要按照有關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。行業(yè)管理職能部門要明確或設(shè)立負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu),配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員,履行安全生產(chǎn)管理職能。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。第四,要搞好宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度?h電臺(tái)、電視臺(tái)、信息中心等新聞單位要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型,要開展案例說法。學(xué)校要適當(dāng)開展安全知識(shí)教育,提高青少年在道路交通、消防、城市燃?xì)獾确矫娴恼J(rèn)識(shí)和防災(zāi)能力。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動(dòng)?傊ㄟ^廣泛宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化全民安全意識(shí),營(yíng)造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
鎮(zhèn)安全工作會(huì)議講話 篇16
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次重要會(huì)議,主要是總結(jié)分析20xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,表彰先進(jìn),安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作,動(dòng)員全鎮(zhèn)干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),嚴(yán)防嚴(yán)控,堅(jiān)定不移地抓好各項(xiàng)安全工作措施的落實(shí),繼續(xù)保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的良好形勢(shì),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展構(gòu)建和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)。剛才,宣布了表彰決定,有17個(gè)先進(jìn)單位和60名先進(jìn)個(gè)人受到表彰。在此,向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府研究的意見我講四個(gè)方面的問題:
一、20xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作開展情況
20xx年,市安委會(huì)、市安監(jiān)局的指導(dǎo)幫助下,全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持把安全生產(chǎn)放到重要位置來抓,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,進(jìn)一步強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),積極進(jìn)行隱患排查治理,安全生產(chǎn)工作水平有了進(jìn)一步提高。全年沒有發(fā)生重傷以上安全責(zé)任事故,實(shí)現(xiàn)了安全年的目標(biāo),得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,鎮(zhèn)政府連續(xù)七年被評(píng)為“全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位,”連續(xù)三年被評(píng)為“泰安市安全示范單位”,一名同志被評(píng)為“全省安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者”,成績(jī)來之不易,凝聚著全鎮(zhèn)廣大干部群眾的辛勤汗水,得益于各級(jí)各部門的共同努力,得益于社會(huì)各界的大力支持,得益于安全生產(chǎn)者的辛勤勞動(dòng)和無私奉獻(xiàn)。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向廣大安全生產(chǎn)工作者,向關(guān)心和支持安全生產(chǎn)工作的社會(huì)各界人士表示親切的慰問和衷心的感謝!
回顧一年來的安全生產(chǎn)工作,主要突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持安全科學(xué)發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)工作列入了鎮(zhèn)黨委政府的重要議事日程,專門出臺(tái)了文件,調(diào)整充實(shí)了鎮(zhèn)安委會(huì),明確了黨委政府分工領(lǐng)導(dǎo)的安全職責(zé),堅(jiān)持黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),采取“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作逢會(huì)必講、逢事必辦。并且明確指出抓安全生產(chǎn)工作怎么抓、怎么強(qiáng)調(diào)、怎么管都不過分,牢固樹立安全為“天”的理念。認(rèn)真落實(shí)“一崗多責(zé)”,牢牢把安全生產(chǎn)抓在手上,放在心上,落實(shí)在行動(dòng)上。
2、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制。年初鎮(zhèn)黨委、政府與各單位,各企業(yè),各村簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任書,各單位與所轄部門也層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,圍繞責(zé)任抓落實(shí),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核,并與各企業(yè)、各村經(jīng)濟(jì)利益掛勾,把安全工作納入農(nóng)村考核中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)出現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任事故的實(shí)行一票否決,增強(qiáng)了抓安全生產(chǎn)責(zé)任感和使命感。
3、加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),加大財(cái)政投入。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的投入,按照上級(jí)要求結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,設(shè)立了安全生產(chǎn)辦公室,成立了安監(jiān)所和安全執(zhí)法中隊(duì),配強(qiáng)配齊了安全執(zhí)法工作人員,各企業(yè)、各單位、各村都配備專職安全監(jiān)察員,安全管理網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)得到了進(jìn)一步完善和加強(qiáng),投資2萬(wàn)多元,配備了微機(jī)、照相機(jī)、監(jiān)測(cè)設(shè)備,制作了標(biāo)準(zhǔn)較高的版面,配齊了辦公設(shè)施并專門配備了安全執(zhí)行車輛,筆記本電腦、便攜式打印機(jī)、錄音筆,并配備了執(zhí)法服裝,為開展好安全監(jiān)管奠定了堅(jiān)定的基礎(chǔ)。
4、積極深入開展安全執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)。實(shí)行嚴(yán)細(xì)化管理、嚴(yán)檢查、嚴(yán)管理、嚴(yán)追究、嚴(yán)考核,對(duì)查出的問題實(shí)行通報(bào),責(zé)任追究。扎實(shí)開展了隱患治理年活動(dòng)、安全生產(chǎn)百日督察、煙花爆竹、消防安全、火災(zāi)隱患、加油站、液化站、防雷電安全打非、新春安全等專項(xiàng)整治活動(dòng),積極開展隱患治理年活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)紡織服裝企業(yè)的消防、防火等安全隱患進(jìn)行了整治,對(duì)2家企業(yè)消防設(shè)施進(jìn)行了改造、配齊了消防設(shè)施,消除了安全隱患。對(duì)農(nóng)村用電、危房、小建筑進(jìn)行了清理檢查,共排查危房207戶,拆除危房200戶。排查小建筑不規(guī)范經(jīng)營(yíng)戶61個(gè),下達(dá)了限期整改61份,并與各村各學(xué)校簽訂了危房保證書,落實(shí)了安全責(zé)任。全鎮(zhèn)開展了區(qū)域性食品生產(chǎn)加工企業(yè)、加工戶,進(jìn)行拉網(wǎng)式排查摸底,摸清了底子,分類進(jìn)行上報(bào),逐步進(jìn)行規(guī)范,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位600多家,撰寫檢查記錄600多份,提出整改意見200條,取締無證經(jīng)營(yíng)18家,規(guī)范經(jīng)營(yíng)68家。特別是對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了排查。共組織檢查25余次,查出安全隱患30處,提出整改意見40條,下達(dá)限期整改通知書30份。糾正和清楚了一大批安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患,確保了全鎮(zhèn)安全形勢(shì)穩(wěn)定。開展了煙花爆竹安全專項(xiàng)整治活動(dòng),春節(jié)前后利用三個(gè)月的時(shí)間開展了煙花爆竹、食品藥品安全專項(xiàng)整治,實(shí)行了拉網(wǎng)式大排查,共組織檢查60余次,取締非法經(jīng)營(yíng)戶8戶,沒收了所有非法煙花爆竹和不合格食品藥品,規(guī)范了煙花爆竹市場(chǎng),確保了節(jié)日期間的安全,讓全鎮(zhèn)人民群眾過上了安全祥和的春節(jié)。
5、規(guī)范生豬市場(chǎng),建立放心肉店。按照市政府的要求,認(rèn)真開展放心肉工程建設(shè),加強(qiáng)了對(duì)13家放心肉店的管理,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行健康查體,持證上崗率100%。嚴(yán)把屠宰檢疫關(guān),嚴(yán)厲打擊私屠亂宰行為,杜絕了劣質(zhì)豬肉流入市場(chǎng)讓全鎮(zhèn)人民吃上了放心肉、安全肉,較好完成了市政府下達(dá)的任務(wù)。
6、安全宣傳教育,進(jìn)一步深化。積極開展了安全“宣傳月”活動(dòng),認(rèn)真宣傳貫徹《省安全生產(chǎn)條例》、《省煙花爆竹管理?xiàng)l例》采取舉辦安全培訓(xùn)班和以會(huì)代訓(xùn)形式舉辦培訓(xùn)班3次,培訓(xùn)人員300 人次。舉辦安全知識(shí)竟賽2次,出動(dòng)宣傳車6次,集市宣傳2次,發(fā)放安全明白紙31000余份,懸掛過街簾90余幅,固定標(biāo)語(yǔ)76余幅,投資3萬(wàn)元建起了安全文化一條街、安全畫廊。通過開展各項(xiàng)活動(dòng),增強(qiáng)了廣大人民群眾的安全意識(shí),促進(jìn)了安全工作的健康發(fā)展。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我鎮(zhèn)安全形勢(shì)不容樂觀,工作中還存有一些不容忽視的問題:
1、有些單位安全第一、安全發(fā)展的理念樹立不牢固,對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性認(rèn)識(shí)不到位,僥幸心理和松懈思想有所抬頭。
2、安全生產(chǎn)管理體制,機(jī)制不完善,存有政令不通的現(xiàn)象。
3、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,一些企業(yè)單純追求利潤(rùn)而忽視職工的安全和勞動(dòng)保護(hù),安全投入嚴(yán)重不足,一些新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目沒嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,存有先天性安全隱患。
4、個(gè)別單位監(jiān)管不力,責(zé)任心不強(qiáng),作風(fēng)不扎實(shí),工作措施落實(shí)不到位,安全監(jiān)管存有漏洞,留有死角。
5、個(gè)別單位對(duì)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,卻反主動(dòng)性和超前性,存有麻痹松懈、消極厭戰(zhàn)思想,工作上不夠盡職盡責(zé),導(dǎo)致管理上漏洞百出,有些問題長(zhǎng)期得不到解決。
6、農(nóng)村危房問題。特別是煤炭采空區(qū)的村莊,危房相當(dāng)嚴(yán)重,并且都是老年人居住,必須引起各村的高度重視,決不能有絲毫松懈和馬虎,要切實(shí)采取措施,努力加以解決。
7、食品藥品問題。食品藥品與人民的生活息息相關(guān),但生豬私屠亂宰現(xiàn)象屢查不止。
8、煙花爆竹問題。春節(jié)前后非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,各村必須引起高度重視,做到監(jiān)管不漏村,村不漏戶,確保人民財(cái)產(chǎn)的安全。
二、全力抓好20xx年安全生產(chǎn)工作
20xx年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹省、市安全生產(chǎn)工作精神,用“以人為本”“安全發(fā)展”“科學(xué)發(fā)展”的原則統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作。全面做好今年的安全生產(chǎn)工作。各單位要繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施,從嚴(yán)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)決完成市安委會(huì)下達(dá)的安全生產(chǎn)控制目標(biāo),杜絕較大以上事故發(fā)生,避免或減少一般事故發(fā)生,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)年。
1、堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ),從源頭上狠抓事故預(yù)防。搞好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在基礎(chǔ)、在基層。從全國(guó)各地發(fā)生的重特大事故來看,主要是“雙基”建設(shè)抓得不好,安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和措施落實(shí)不到位,職工安全意識(shí)不強(qiáng),違章操作造成的。大家一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)“雙基”建設(shè)的重要性,堅(jiān)持“重心下移,關(guān)口前移”,夯實(shí)基礎(chǔ)基層工作,從源頭上預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。一要切實(shí)做到機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備到位,使安全生產(chǎn)有人抓、有人管。各企業(yè)要成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)配備專職安全管理人員,各單位、各村要成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專兼職安全管理員。二要大力實(shí)施科技興安戰(zhàn)略。建立健全強(qiáng)制性安全投入制度,提足用好安全技措費(fèi)、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金等各項(xiàng)安全費(fèi)用,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,抓住影響安全生產(chǎn)的重大問題,加大資金投入,督促企業(yè)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè),及時(shí)淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備,提高安全裝備水平,改善安全生產(chǎn)條件。三要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,F(xiàn)場(chǎng)是整個(gè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是基礎(chǔ)、基層工作的集中點(diǎn)。各單位、各企業(yè)要健全完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強(qiáng)內(nèi)部安全管理,突出搞好安全教育培訓(xùn)和企業(yè)安全文化建設(shè),真正提高廣大干部職工的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能,按章操作,規(guī)范操作,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落實(shí)到車間、班組和崗位,真正使安全成為習(xí)慣,讓習(xí)慣更加安全。
2、突出重點(diǎn)領(lǐng)域,在薄弱環(huán)節(jié)上狠抓隱患整治。20xx年是國(guó)務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”,省里也明確規(guī)定重大隱患不治理視為同等事故處理。各單位要圍繞“安全生產(chǎn)年”的要求,緊緊抓住安全生產(chǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照“專家查隱患、政府搞督查、部門搞監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)”的安全生產(chǎn)隱患排查、整治工作機(jī)制,確定整治的重點(diǎn)和措施,有針對(duì)性地進(jìn)行整治,確保所有安全措施落實(shí)到位,取得實(shí)效。一要抓好消防安全和建筑施工安全整治。重點(diǎn)抓好學(xué)校、市場(chǎng)、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所和密集建筑區(qū)的消防安全,電氣安全檢查,防范重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,要加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管,防止坍塌、墜落等事故的發(fā)生。二要抓好輕、制衣行業(yè)的安全整治。我鎮(zhèn)民營(yíng)聚集區(qū)企業(yè)大部分是輕紡、制衣、冶煉行業(yè),安全防火尤為重要。針對(duì)這些企業(yè)大部分是民營(yíng)企業(yè),安全意識(shí)相對(duì)淡薄,要求企業(yè)必須成立專門的安全機(jī)構(gòu),定期開展安全檢查,確保機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn),嚴(yán)防帶病作業(yè),配齊安全防護(hù)罩,嚴(yán)格按規(guī)定配備好消防設(shè)施,滅火器等,重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部門要做好安全監(jiān)護(hù)和嚴(yán)格的交接班制度,要嚴(yán)格控制車間噪音、飛塵超標(biāo),確保安全生產(chǎn)。三要抓好農(nóng)村的安全生產(chǎn)工作。重點(diǎn)抓好農(nóng)村危房隱患治理,我鎮(zhèn)部分村莊屬民房斑裂采空區(qū),特別是去年汛期,部分村民民房斑裂嚴(yán)重。因此,各村要做好危房的排查登記和修繕工作,嚴(yán)防危房倒塌事故的發(fā)生,其次抓好農(nóng)村安全用電,嚴(yán)禁私拉亂接,堅(jiān)決杜絕在電力線路下栽植樹木和建設(shè)各種建筑物,嚴(yán)防觸電事故的發(fā)生。要加強(qiáng)農(nóng)村柴草堆放管理,嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
3、組織好各類安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),在過程上狠抓控制。安全生產(chǎn)工作涉及領(lǐng)域廣、范圍大、人員多,而且是一項(xiàng)做不完、永遠(yuǎn)沒盡頭,永遠(yuǎn)不能講圓滿結(jié)束的工作具有艱巨性、長(zhǎng)期性、反復(fù)性等特點(diǎn),這就決定了安全生產(chǎn)工作不能抓抓停停,撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),必須要有工作上的主動(dòng)性和自覺性,必須嚴(yán)防嚴(yán)盯嚴(yán)守,做艱苦細(xì)致的工作,分分秒秒地去爭(zhēng)、去保、去控制,要根據(jù)不同階段、不同季節(jié)、不同領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),經(jīng)常性、持續(xù)不斷地開展好各類安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大檢查。在檢查的重點(diǎn)上,要突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、事故多發(fā)部位和重點(diǎn)時(shí)段的檢查,徹底掌握安全生產(chǎn)制度的貫徹情況、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和日常安全管理情況。在檢查過程中,一定要強(qiáng)化細(xì)節(jié)控制,落實(shí)細(xì)致作風(fēng),體現(xiàn)細(xì)微精神,善于發(fā)現(xiàn)隱患,不放松每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)部位,決不能走馬觀花,做到不漏一個(gè)、不留死角、不走過場(chǎng),切實(shí)防止“落實(shí)不下去,嚴(yán)不起來”的問題。在對(duì)查出問題的處理上,要敢于堅(jiān)持原則,不要怕得罪人,不能搞變通,要嚴(yán)格把關(guān),不留情面,一抓到底,寧聽罵聲,不聽哭聲。對(duì)檢查出來的關(guān)鍵性的問題要立即整改,一般性或者確實(shí)一時(shí)不能整改的,又不致于產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,要制定整改計(jì)劃和方案,區(qū)分輕重緩急,采取有效措施,限期整改,并將責(zé)任落到實(shí)處,堅(jiān)決把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三、全力抓好食品安全工作。
食品安全是一件事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和群眾安危的大事,保障人民群眾的飲食和身體健康是時(shí)代賦予我們的責(zé)任,做好食品安全工作意義重大。為此需抓好以下工作:
1、成立組織,做好食品安全宣傳工作。鎮(zhèn)政府已成立食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì),具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)食品安全協(xié)調(diào)工作,協(xié)調(diào)委員會(huì)要認(rèn)真履行食品安全工作的“三句話”的職能,在綜合與協(xié)調(diào)上做“文章”始終堅(jiān)持不越位,不錯(cuò)位,必要時(shí)補(bǔ)位的工作原則,精心組織、周密部署、統(tǒng)籌安排,全面做好食品安全工作。各村要配備一名食品安全信息員,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)食品安全信息上報(bào)工作。做好食品安全宣傳工作,積極開展以“關(guān)注食品安全,構(gòu)建和諧社會(huì)”為主體的食品安全宣傳活動(dòng),組織有關(guān)部門深入學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)開展食品宣傳“三進(jìn)”活動(dòng),同時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員講授食品安全知識(shí),通過宣傳,提高全鎮(zhèn)人民的食品安全意識(shí)和參與意識(shí),形成人人關(guān)心食品安全的輿論氛圍。
2、認(rèn)真開展區(qū)域性食品生產(chǎn)加工整治活動(dòng)。堅(jiān)持“全面監(jiān)管、分類實(shí)施、打扶結(jié)合”的原則,全面開展食品生產(chǎn)、加工業(yè)的專項(xiàng)整治。一是農(nóng)業(yè)全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地農(nóng)藥、獸藥、化肥等投入品的監(jiān)管,嚴(yán)禁高劇毒、高殘留農(nóng)藥的使用;二是要求具有一定規(guī)模的食品生產(chǎn)企業(yè)必須具備“三證一狀”即生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證(QS)并簽訂“食品質(zhì)量安全責(zé)任狀”;三是要求生產(chǎn)條件相對(duì)較差、規(guī)模小、產(chǎn)品具有一定地方特色的小作坊,必須具備“兩證一書”,即衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、并簽訂“食品質(zhì)量安全承諾書”,四是嚴(yán)格食品生產(chǎn)“兩口,一過程”的監(jiān)管,既食品原輔材料的進(jìn)口,產(chǎn)品的出口和生產(chǎn)加工過程。嚴(yán)格原輔材料進(jìn)廠的檢查檢驗(yàn),杜絕不合格的原輔材料進(jìn)入生產(chǎn)加工全過程的安全;五是嚴(yán)格按照“三個(gè)一批”的要求,嚴(yán)厲打擊制售假昌偽劣食品,使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的“黑窩點(diǎn)”,關(guān)閉取締無衛(wèi)生許可證的食品加工點(diǎn),爆光制假售假的違法案件;六是對(duì)各類食品生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊的從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高從業(yè)人員的食品安全意識(shí)和企業(yè)保障食品安全的能力;七是要求企業(yè)建立健全各項(xiàng)食品安全管理制度,如原輔材料的索證索票制度,食品添加劑備案登記制度,購(gòu)銷臺(tái)帳制度,企業(yè)承諾制度和不合格食品召回制度等;八是集中開展小作坊分類整治,對(duì)A類小作坊重點(diǎn)進(jìn)行幫扶;對(duì)B類小作坊給予扶持引導(dǎo),要求盡快提高管理水平,改善生產(chǎn)加工條件,促使其規(guī)范生產(chǎn)。對(duì)C類小作坊生產(chǎn)提出整改意見,限期在1個(gè)月內(nèi)整改達(dá)標(biāo),否則,由衛(wèi)生部門吊銷衛(wèi)生許可證,工商部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
3、繼續(xù)開展實(shí)施“放心肉”工程和生豬定點(diǎn)屠宰。要充分發(fā)揮放心肉店的作用。嚴(yán)把豬肉檢疫關(guān),持證上崗率要達(dá)到100%,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為,杜絕不合格豬肉流入市場(chǎng),讓廣大群眾吃上放心肉、廉價(jià)肉。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定
安全責(zé)任重于泰山,抓好安全生是黨和人民賦于我們的神勝使命,是我們義不容辭的責(zé)任,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),黨政一把手要親自抓安全生產(chǎn)工作。
一要落實(shí)各級(jí)責(zé)任。要建立落實(shí)安全生產(chǎn)例會(huì)制度,每季度至少召開一次安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì),研究解決重大問題和事故隱患,要嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé),明確一把手的第一責(zé)任人的責(zé)任,明確各位副職對(duì)分管工作安全生產(chǎn)責(zé)任,進(jìn)一步按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,時(shí)刻把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,齊抓共管,形成合力。
二要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步明確責(zé)任。采取一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí),認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)決防止該作為不作為,該管不管和推諉扯皮,按照“誰(shuí)發(fā)證,誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行好職責(zé)。
三是落實(shí)各部門責(zé)任。各部門黨政一把手都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要切實(shí)承擔(dān)起本部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī),制度措施和政策落實(shí)到實(shí)處,要掌握本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)企業(yè)的安全狀況,對(duì)本行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,依法實(shí)行監(jiān)督管理。
四要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核。實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制,要加大對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度,以安全生產(chǎn)實(shí)行月調(diào)度,季通報(bào),半年總結(jié),年終考核的工作機(jī)制,結(jié)合各自行業(yè)特點(diǎn),推行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或保證金制度。各村交納1000元—3000元,民營(yíng)企業(yè)交納5000—10000元,中小學(xué)學(xué)校交納1000元,雙管單位交納1000元。依靠強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)手段,促使安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實(shí)到位,確保全年安全生產(chǎn)不突破控制指標(biāo),做到防患于未燃。要完善監(jiān)督考核體系,進(jìn)一步完善監(jiān)督考核制度,要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核,實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。按照獎(jiǎng)懲辦法鎮(zhèn)政府組織考核組對(duì)各村、各企業(yè)、各單位控制指標(biāo)完成情況進(jìn)行半年、年底考核。對(duì)安全生產(chǎn)工作取得突出成績(jī)的給予隆重表彰,并返還保證金,鎮(zhèn)政府還要拿出一定數(shù)額資金作為獎(jiǎng)金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作不力,突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的在評(píng)先樹優(yōu)中實(shí)行一票否決。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家監(jiān)察部與安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》加大對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度,對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,依法嚴(yán)肅處理,該追究什么責(zé)任,就追究什么責(zé)任,該受什么處罰,就受什么處罰。
同志們,安全生產(chǎn)是一項(xiàng)艱苦、復(fù)雜、長(zhǎng)期的工作,事關(guān)大局,責(zé)任重大,各級(jí)、各部門、各單位一定要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,警鐘常鳴、常抓不懈、扎實(shí)工作,把各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處,牢固樹立以人為本,安全發(fā)展,責(zé)任重于泰山的觀念,在鎮(zhèn)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,狠抓落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)開展各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)安全年目標(biāo),為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好,構(gòu)建和諧社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)。
鎮(zhèn)安全工作會(huì)議講話 篇17
同志們:
今天,我們召開國(guó)際xx20xx年安全生產(chǎn)工作會(huì)議。會(huì)議的主要目的是,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí),為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才,盧斌主任傳達(dá)了省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,并對(duì)今冬明春安全隱患大排查、大整治專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了部署,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,黨的xx大以來,曾在不同場(chǎng)合就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話,多次作出重要批示,深刻論述安全生產(chǎn)紅線、安全發(fā)展戰(zhàn)略、安全生產(chǎn)責(zé)任制等重大理論和實(shí)踐問題,對(duì)安全生產(chǎn)工作提出明確要求。省委書記、省人大常委會(huì)主任王東峰在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,深刻汲取張家口“11•28”事故教訓(xùn),突出問題導(dǎo)向,全面排查整改,扎實(shí)做好今冬明春安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保社會(huì)大局安全穩(wěn)定。省委常委、市委書記王浩在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)后,就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署,要求堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神和黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,深刻汲取張家口“11•28”事故教訓(xùn),抓緊研究制定我市落實(shí)意見和整改方案,進(jìn)一步明確責(zé)任、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),確保安全生產(chǎn)工作取得扎實(shí)成效。
作為旅游區(qū),屬于人員密集和人員流動(dòng)頻繁地區(qū),且在建工程項(xiàng)目較多,我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,在安全生產(chǎn)管理方面還有很多問題和薄弱環(huán)節(jié),比如,有些部門和單位在思想上對(duì)安全生產(chǎn)仍然麻痹松懈,沒有真正把安全生產(chǎn)工作放在突出位置;安全隱患排查還存在流于形式、隱患未發(fā)現(xiàn)、治理不到位等問題,還存在大量的安全隱患;一些企業(yè)還存在主體責(zé)任不落實(shí)、從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、規(guī)章制度不健全、安全教育不落實(shí)等問題。對(duì)這些問題,必須引起我們的高度重視,采取切實(shí)有效措施,下大力加以解決。
我們要看到,隨著知名度的提升,來島游客數(shù)量逐年增長(zhǎng),任何一絲安全生產(chǎn)麻痹思想,任何一點(diǎn)安全生產(chǎn)隱患,都有可能釀成安全事故。面對(duì)新的形勢(shì),面對(duì)安全生產(chǎn)工作中存在的問題,我們絕不能有一絲一毫的放松懈怠。各部門、各單位、各企業(yè)必須切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。務(wù)必要克服通常觀念、麻痹思想,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦;務(wù)必要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),時(shí)時(shí)講安全、處處保安全,將安全生產(chǎn)的理念貫穿到開發(fā)建設(shè)的各個(gè)方面;務(wù)必要突出重點(diǎn)措施,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),始終以如履薄冰的危機(jī)感、緊迫感堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)紅線。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化措施,全力抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
各部門、各單位、各企業(yè)必須嚴(yán)格按照上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),細(xì)化措施,全面整改,不留死角、死面。
(一)抓好隱患排查整治,堅(jiān)決遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。安全生產(chǎn)要堅(jiān)持預(yù)防為先,等到出了事故,造成的損失將無法挽回。各部門、各單位特別是安全監(jiān)管部門,必須緊盯隱患排查整治,切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)防線。一是隱患排查要全面細(xì)致。全面就是要做到無一遺漏,細(xì)致就是要排查到最小部位,這是隱患排查的關(guān)鍵。要按照丁繡峰市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)的,以“六查六看”的標(biāo)準(zhǔn)徹底排查風(fēng)險(xiǎn)隱患(即查安全隱患,看整改是否到位;查責(zé)任制度,看是否層層落實(shí)責(zé)任和簽訂安全責(zé)任書;查操作規(guī)程和規(guī)章制度,看是否嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí);查設(shè)施設(shè)備,看是否安全運(yùn)行;查主體資格和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,看是否合法、有效、規(guī)范;查安全預(yù)案,看是否落實(shí)到人、財(cái)、物和工作保障措施)。二是隱患整治要迅速?gòu)氐。在安全生產(chǎn)排查到位的基礎(chǔ)上,要對(duì)癥下藥,徹底清除事故隱患。發(fā)現(xiàn)不具備安全生產(chǎn)條件或存在重大隱患的要抓住不放,限期整改。經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅(jiān)決予以停產(chǎn)停業(yè)整頓,什么時(shí)候符合條件,經(jīng)驗(yàn)收合格,才允許恢復(fù)生產(chǎn)。三是要切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,特別是對(duì)易發(fā)生事故的行業(yè)領(lǐng)域、風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行摸排,做到心中有數(shù),并強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除風(fēng)險(xiǎn)因素,提高安全保障水平。按照王浩書記講話精神,要聘請(qǐng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)<、專業(yè)技術(shù)人員和第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行評(píng)估,科學(xué)制定有針對(duì)性和可操作性的整改方案。
(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,全面加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)綜合治理。冬季歷來是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期。要精心組織,立即行動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市工作部署,扎扎實(shí)實(shí)地做好安全生產(chǎn)工作,確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,分類制定安全生產(chǎn)任務(wù)清單、責(zé)任清單,細(xì)排查、嚴(yán)督查、快整改,堅(jiān)決打贏重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要抓好旅游安全。要加強(qiáng)對(duì)旅行社、賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管,督促建立和完善各項(xiàng)安全措施,防范事故發(fā)生。各景區(qū)景點(diǎn)、旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)要不斷加強(qiáng)管理,全面落實(shí)各項(xiàng)防范措施,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,加大安全資金投入,及時(shí)消除各類事故隱患,從源頭預(yù)防和減少事故發(fā)生。二要抓好消防安全。消防安全是安全生產(chǎn)工作的重中之重,必須常抓不懈。消除火災(zāi)隱患,需要抓小抓早,持續(xù)發(fā)力,要加強(qiáng)對(duì)賓館、飯店、碼頭以及游客聚集區(qū)等人員密集部位,特別是菩提島、月島等植被繁茂的景區(qū)進(jìn)行檢查和治理,開展經(jīng)常性火災(zāi)隱患排查,防患于未然。同時(shí),要加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保一旦出現(xiàn)火情,消防設(shè)施、設(shè)備能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。菩提島消防站建設(shè)要確保年底完成,要抓好應(yīng)急演練培訓(xùn),建立快速反應(yīng)機(jī)制。三要抓好交通運(yùn)輸安全。要嚴(yán)格動(dòng)態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)厲查處“三超兩駕”等交通違法行為,強(qiáng)化交通安全保障,打造綠色交通、安全交通。要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)安全的監(jiān)督檢查,包括陸路交通及海上旅游交通,特別是對(duì)船艇安全的檢查,嚴(yán)格執(zhí)行海事部門安全標(biāo)準(zhǔn),排除一切安全隱患。四要抓好食品安全。食品安全關(guān)系重大,如不注意很容易造成食物中毒甚至集體中毒事件。要堅(jiān)持日常監(jiān)督與綜合治理相結(jié)合,加強(qiáng)監(jiān)管與企業(yè)建立自律機(jī)制相結(jié)合,杜絕無證、無照經(jīng)營(yíng)和制售假冒偽劣食品等違法行為。要加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)餐飲單位的監(jiān)督檢查,設(shè)立食品安全舉報(bào)投訴電話,及時(shí)受理消費(fèi)者舉報(bào)投訴。要加大宣傳力度,引導(dǎo)和督促餐飲服務(wù)單位不斷規(guī)范自身經(jīng)營(yíng)行為。五要抓好建筑施工安全。xx區(qū)域建筑工地多、工程量大,要加強(qiáng)對(duì)施工行為全過程的安全監(jiān)管,督促施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和防護(hù)措施,確保施工安全。要深刻汲取張家口“11•28”事故教訓(xùn),深入開展建筑單位、施工企業(yè)安全專項(xiàng)檢查。要嚴(yán)格履行工程勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等方面安全責(zé)任,排除一切安全隱患。六要抓好農(nóng)村用氣安全。當(dāng)前,我區(qū)氣代煤工程已全部完工,并開始點(diǎn)火升溫,要高度重視農(nóng)村用氣安全,明確工作職責(zé),采取強(qiáng)力措施,切實(shí)做好農(nóng)村燃?xì)獍踩O(jiān)管。要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村駐村安全員、協(xié)管員制度,進(jìn)一步完善選用、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),確保工作落實(shí)落細(xì)落地。要進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查整治,重點(diǎn)檢查燃?xì)夤芫W(wǎng)防護(hù)欄、警示標(biāo)志牌是否安裝設(shè)置到位,自閉閥、報(bào)警器、不銹鋼波紋管等設(shè)施是否安裝到位等。要有針對(duì)性地完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班制度,提高應(yīng)急處置能力,切實(shí)保障燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行安全。要采取多種形式,持續(xù)開展安全知識(shí)宣傳,提高群眾燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)意識(shí)和安全用氣水平。
(三)夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,突出抓好“三個(gè)加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)安全監(jiān)管體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,使違法違規(guī)行為得到根本遏制。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法能力建設(shè),不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管水平。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。要認(rèn)真研究12月5日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例(草案)》,加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)工作,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,形成“反饋快捷、指揮有力”的應(yīng)急救援機(jī)制,提高應(yīng)急響應(yīng)和協(xié)同處置能力。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)。要加強(qiáng)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),為提高安全管理水平打好基礎(chǔ)。要增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的法制觀念,提高安全管理能力。要廣泛宣傳國(guó)家和省、市安全生產(chǎn)有關(guān)政策和法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)知識(shí),讓全區(qū)干部群眾都時(shí)刻關(guān)注安全生產(chǎn)。
三、進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處
各部門、各單位、各企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任,努力把安全生產(chǎn)工作抓出成效。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一把手”負(fù)責(zé)制,主要負(fù)責(zé)同志要親自研究、親自抓整治,切實(shí)履行好第一責(zé)任人的責(zé)任。要按照“管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督”的原則,針對(duì)安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,共同研究和落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做到通力協(xié)作,密切配合。
二要加強(qiáng)考核監(jiān)督。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的檢查要做到規(guī)范化和經(jīng)常化,全面檢查、逐項(xiàng)整改、逐一建檔。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)的剛性約束和硬性考核,把落實(shí)安全生產(chǎn)指標(biāo)作為一項(xiàng)重要任務(wù),指標(biāo)完成情況納入干部年終考核和評(píng)價(jià)體系,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲。
三要嚴(yán)格責(zé)任追究。要認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,一旦發(fā)生事故,全力組織搶救,妥善做好善后工作,并第一時(shí)間如實(shí)上報(bào),杜絕瞞報(bào)、遲報(bào)和漏報(bào)等問題的發(fā)生。對(duì)發(fā)生事故的企業(yè),一律按規(guī)定處理。對(duì)于弄虛作假、違規(guī)違法造成重大事故的,要依法嚴(yán)肅查處,決不姑息。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局,責(zé)任重大。各部門、各單位、各企業(yè)必須高度重視,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,全力抓好落實(shí),為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境!
鎮(zhèn)安全工作會(huì)議講話 篇18
同志們:
今天,州人民政府召開全州安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議有關(guān)部署,總結(jié)回顧全州20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析存在的問題和形勢(shì),安排部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。剛才,州安監(jiān)局黃國(guó)榮局長(zhǎng)通報(bào)了20xx年全州安全生產(chǎn)工作情況及20xx年重點(diǎn)工作建議,瑞麗市政府、德宏州交警支隊(duì)和德宏英茂糖業(yè)有限公司講得很好,我都同意,值得學(xué)習(xí)和借鑒。州政府與各縣市、部分單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講3點(diǎn)意見:
一、20xx年工作成績(jī)值得充分肯定
過去的一年,在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全州各級(jí)各部門以為黨的十九大勝利召開營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境為核心,以貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展為工作主線,以全面開展安全生產(chǎn)大檢查為抓手,不斷深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整頓治理,著力強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,防范遏制了各類事故發(fā)生,全年無重特大安全事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。主要表現(xiàn)在:
(一)著力深化改革,推動(dòng)安全發(fā)展。全面深化改革,研究出臺(tái)了《德宏州關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》,從體制、機(jī)制等核心層面提出了加強(qiáng)和改進(jìn)全州安全生產(chǎn)工作的一系列重大改革舉措和任務(wù)要求,并細(xì)化分解為60項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),明確了責(zé)任部門和完成的時(shí)限,激發(fā)了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的內(nèi)生動(dòng)力。
(二)強(qiáng)化職責(zé),健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,建立健全了“五級(jí)五覆蓋”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,實(shí)現(xiàn)州直各部門及5個(gè)縣市、51個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、377個(gè)行政村社區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任體系全覆蓋,政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持的安全生產(chǎn)工作新格局基本形成。
(三)大力推進(jìn)依法治理,安全監(jiān)管執(zhí)法得到提升。不斷深化安全生產(chǎn)法制意識(shí),完善安全生產(chǎn)管理體系,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。進(jìn)一步健全完善了安全生產(chǎn)“雙隨機(jī)”抽查檢查制度,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施和建議,加大執(zhí)法檢查力度,對(duì)隱患突出的企業(yè)實(shí)施行政處罰,20xx年實(shí)施行政處罰116起,責(zé)令停產(chǎn)整頓x起,處罰x萬(wàn)元,安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力不斷提升。
(四)安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治工作取得成效。州委、州政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次親自安排和帶隊(duì)檢查安全工作。各級(jí)各部門全面深化非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹綜合治理,并取得成效。礦山總數(shù)從20xx年的162座減少到96座,超額完成了省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)輸油輸氣管線安全監(jiān)管,完成省政府掛牌督辦輸油輸氣管道1個(gè)重大隱患的整改銷號(hào);道路交通、建筑施工、民用物品、特種設(shè)備、冶金以及消防安全、農(nóng)機(jī)安全、旅游安全、電力安全、校園安全,鐵路、高速公路重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治不斷深化,沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
(五)積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念和創(chuàng)新監(jiān)管方式。以“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)”為支撐,建立了安全生產(chǎn)大檢查的長(zhǎng)效機(jī)制,全州納入安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制管理系統(tǒng)監(jiān)管的企業(yè)達(dá)564戶,在產(chǎn)的419戶企業(yè)全部開展“一企一標(biāo)”備案工作,備案率為100%。同時(shí),為了提高全州安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,發(fā)揮安全生產(chǎn)專業(yè)人才的技術(shù)支撐作用,積極開展了由政府購(gòu)買專家服務(wù),對(duì)200多戶企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查檢查,取得一定成效。
(六)安全生產(chǎn)應(yīng)急能力不斷提升。強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急能力建設(shè),州委州政府在瑞麗市成功舉行了20xx年“危化品倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)事故”應(yīng)急救援演練,各級(jí)各部門組織開展了多部門聯(lián)動(dòng)的危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、水電站、特種設(shè)備、道路交通事故和自然災(zāi)害事故應(yīng)急救援演練,應(yīng)急救援能力得到有力提升。
同志們,過去的一年,安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)是明顯的,成績(jī)來之不易,這是州委、州政府堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)和各縣市各部門齊心協(xié)力、扎實(shí)進(jìn)取的結(jié)果,也抒大基層干部職工忠于職守、奮發(fā)有為的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表州委、州人民政府,對(duì)辛勤工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工以及所有關(guān)心和支持安全生產(chǎn)工作的同志們表示衷心的感謝并致以誠(chéng)摯的問候!
二、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
雖然20xx年全州安全生產(chǎn)工作取得了一定成績(jī),但也要清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)領(lǐng)域仍然存在的一些困難和問題,形勢(shì)依然嚴(yán)峻:一是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制有差距。在企業(yè)層面,部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,企業(yè)負(fù)責(zé)人重生產(chǎn)、輕安全的意識(shí)仍然存在,對(duì)做好安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不到位、工作不積極、不主動(dòng)。落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)流于形式,安全投入不足、培訓(xùn)不到位、隱患排查治理不徹底,有章不循、有規(guī)不依。在監(jiān)管層面,安全生產(chǎn)工作“上熱下冷”、力度層層衰減的問題依然存在,一些地方和部門工作抓而不緊、抓而不實(shí),仍然存在著打非治違措施不嚴(yán)、隱患整改督促不力、安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴(yán),不敢執(zhí)法、不愿執(zhí)法、不善執(zhí)法,監(jiān)督檢查多、行政處罰少的情況。二是道路交通事故防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。道路交通危險(xiǎn)點(diǎn)(段)多,隨著全州公路通車?yán)锍、機(jī)動(dòng)車保有量、駕駛?cè)藛T連年劇增,道路交通事故占比仍然很大。非法運(yùn)營(yíng)、超速超載、違法駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為仍屢禁不止,道路交通安全事故防控壓力不斷增大,道路交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻。三是安全監(jiān)管壓力不斷增大。隨著“十三五”規(guī)劃的深入推進(jìn),特別是我州鐵路、高速公路、市政建設(shè)、水利設(shè)施、重點(diǎn)建設(shè)工程等一大批項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管手段和方式帶來巨大挑戰(zhàn),安全監(jiān)管任務(wù)日趨繁重。
面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)新問題、新形勢(shì)、新情況,我們必須高度重視,決不能有絲毫的松懈和麻痹,要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。要嚴(yán)格按照黨的十九大對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的明確要求,找差距、補(bǔ)短板,扎實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作上水平上臺(tái)階,為推動(dòng)更加平衡更加充分的發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往做出新的貢獻(xiàn)。
三、把握重點(diǎn),扎實(shí)做好20xx年安全生產(chǎn)工作
20xx年梳徹黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,安全生產(chǎn)事業(yè)也進(jìn)入了新的歷史發(fā)展時(shí)期,新時(shí)代賦予新使命,新征程要有新作為,做好20xx年安全生產(chǎn)工作意義重大。今年安全生產(chǎn)的總體思路是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、省委十屆四次全會(huì)和州委七屆四次全會(huì)精神,以貫徹落實(shí)中央《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和省、州《實(shí)施意見》為抓手,以堅(jiān)決防范遏制較大以上事故為重點(diǎn),著力強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),著力推動(dòng)改革創(chuàng)新,著力深化專項(xiàng)整治,著力推進(jìn)依法治理,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)工作整體水平,促進(jìn)全州安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為決勝全面建成小康社會(huì)提供安全生產(chǎn)大保障。重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:
(一)深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革。狠抓中央《意見》和省、州《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí),主動(dòng)作為、系統(tǒng)謀劃,加快推進(jìn)各項(xiàng)改革舉措和工作任務(wù)落實(shí)。一是通過改革創(chuàng)新強(qiáng)化班子、壯大隊(duì)伍、提升能力、樹立威信;通過改革創(chuàng)新逐步實(shí)現(xiàn)從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變;從事后調(diào)查處理向事前的事故預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變;從以行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變,從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變。二是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)督查、大檢查、掛牌督辦等制度措施,提高安全監(jiān)管實(shí)效。三是努力推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)等工作,提升安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)支撐能力。四是完善安全準(zhǔn)入管理,嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把安全關(guān)口,依法責(zé)令不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)停產(chǎn)整頓,直至關(guān)閉退出,全面提升安全生產(chǎn)整體水平。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。一是嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,繼續(xù)把健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系作為工作重點(diǎn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各級(jí)政府的屬地管理責(zé)任。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步細(xì)化部門安全監(jiān)管責(zé)任并納入“三定”規(guī)定,制定落實(shí)安全監(jiān)管權(quán)力責(zé)任清單。二是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)考核指標(biāo)體系,加大安全生產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)綜合治理、精神文明建設(shè)等方面的考核權(quán)重,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度。三是進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立完善安全生產(chǎn)約談制度和企業(yè)“黑名單”制度,強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)向基層和企業(yè)延伸。
(三)全面深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查治理。各級(jí)各部門要建立健全本地區(qū)本行業(yè)本領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,積極防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故。道路(水上)交通安全方面:要加大安全監(jiān)管力度,深入開展交通安全大檢查,切實(shí)排查治理交通安全隱患。抓好農(nóng)村道路交通安全專項(xiàng)整治,大力推廣“丘北經(jīng)驗(yàn)”,嚴(yán)格車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)安全檢查,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、庫(kù)(湖)區(qū)水上交通安全管理。消防安全方面:要加強(qiáng)賓館、酒店、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、會(huì)堂、娛樂場(chǎng)所、醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所,城中村、“三合一”、“多合一”場(chǎng)所的安全檢查,制定和落實(shí)安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全方面:繼續(xù)推進(jìn)非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí),切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山、尾礦庫(kù)安全監(jiān)管;加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理工作,強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,加大聯(lián)合執(zhí)法力度。校園安全方面:重點(diǎn)做好校園及周邊的交通及治安環(huán)境整治,對(duì)接送學(xué)生車輛、校園門口秩序問題以及校園內(nèi)部的安全隱患作認(rèn)真排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)整改。建筑施工安全方面:加大對(duì)違反法定建設(shè)程序、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為的查處力度;加強(qiáng)塔吊、腳手架、高支模、深基坑、起重機(jī)械等方面安全隱患的排查,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。旅游安全方面:認(rèn)真抓好旅游景區(qū)景點(diǎn)、定點(diǎn)旅游接待賓館飯店、旅游車輛的安全工作,堅(jiān)決防止群死群傷旅游安全事故。特種設(shè)備安全方面:要加強(qiáng)對(duì)鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備的檢查;加強(qiáng)對(duì)大型游樂設(shè)施、液化石油氣和天然氣充裝站管道等安全隱患排查;嚴(yán)厲打擊城鄉(xiāng)結(jié)合部小企業(yè)、小作坊非法使用“土鍋爐、土容器”的行為。冶金工貿(mào)企業(yè)安全:加強(qiáng)對(duì)冶金工貿(mào)等工業(yè)企業(yè)的安全檢查,認(rèn)真開展粉塵涉爆、有限空間、涉氨制冷專項(xiàng)整治,針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,加強(qiáng)隱患排查治理,有效消除事故隱患。水利安全方面:加強(qiáng)水利設(shè)施、水域及其岸線和水利工程建設(shè)的安全管理,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。電力安全方面:要加強(qiáng)電站、電網(wǎng)安全管理,加強(qiáng)供電保障安全,防止“觸電、高空墜落、電桿斷裂”等事故發(fā)生。油氣管道安全方面:加強(qiáng)油氣管道安全,整治周邊安全距離不足和占?jí)汗芫行為;嚴(yán)厲打擊破壞損害油氣管道行為,整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題。重點(diǎn)建設(shè)工程安全方面:要加強(qiáng)對(duì)大瑞鐵路、騰隴高速公路等重點(diǎn)建設(shè)工程的安全監(jiān)管,杜絕趕超進(jìn)度、忽視安全等現(xiàn)象,堅(jiān)決預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。其他各行業(yè)(領(lǐng)域)要立足實(shí)際,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),切實(shí)把安全工作做到位,確保安全。
(四)加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)格責(zé)任追究。一是結(jié)合本級(jí)本部門權(quán)責(zé)清單,制定年度安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計(jì)劃,切實(shí)加大對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整頓、處罰、關(guān)閉力度,對(duì)非法違法行為和重大事故隱患“零容忍”,嚴(yán)厲查處。二是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)工作不及時(shí)、不到位,有令不行、有禁不止的問題要實(shí)施嚴(yán)肅的責(zé)任追究;嚴(yán)格按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的要求,依法嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。三是嚴(yán)格落實(shí)事故報(bào)告制度,對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)和遲報(bào)事故的行為,依法從重從快查處,堅(jiān)決維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威。
(五)積極推動(dòng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)大檢查工作長(zhǎng)效機(jī)制,督促安全風(fēng)險(xiǎn)較大的監(jiān)管對(duì)象進(jìn)入管理系統(tǒng),做到“應(yīng)管盡管”,著力在提升“一企一標(biāo)準(zhǔn)”和隱患排查治理質(zhì)量、強(qiáng)化系統(tǒng)運(yùn)用上下功夫;督促企業(yè)進(jìn)一步完善隱患自查、自報(bào)、自改閉環(huán)管理機(jī)制,把大檢查長(zhǎng)效機(jī)制與日常監(jiān)管執(zhí)法、安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等工作有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步完善政府綜合督查、部門專項(xiàng)檢查、專家明查暗訪和安全生產(chǎn)巡查工作機(jī)制,推動(dòng)建立共治共享的安全生產(chǎn)治理格局。
(六)著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是以全面深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作為契機(jī),積極推動(dòng)各級(jí)黨委、政府進(jìn)一步加強(qiáng)基層安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),健全安全投入保障制度,建立安全生產(chǎn)和職業(yè)健康科技支撐體系,健全社會(huì)化服務(wù)體系。二是加大宣傳教育力度,認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)條例》,開展安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所“七進(jìn)”行動(dòng),積極推進(jìn)安全文化建設(shè)。三是抓好安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè),對(duì)不良行為堅(jiān)決實(shí)施聯(lián)合懲戒。大力推進(jìn)以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。四是強(qiáng)化應(yīng)急管理,進(jìn)一步優(yōu)化配置應(yīng)急資源,加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè),完善預(yù)案體系,加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息共享,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
(七)大力加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)。深入推進(jìn)安全監(jiān)管隊(duì)伍思想政治、紀(jì)律作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行好中央對(duì)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署,持之以恒反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),以零容忍態(tài)度懲治安全生產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗行為。加強(qiáng)干伍業(yè)務(wù)建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè),著力解決業(yè)務(wù)不精、監(jiān)管不力、執(zhí)法寬軟等問題,著力打造嚴(yán)格執(zhí)法、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的安監(jiān)隊(duì)伍。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以高度的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步振奮精神、銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,推動(dòng)全州安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為德宏實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
鎮(zhèn)安全工作會(huì)議講話 篇19
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)20xx年全省學(xué)校安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、20xx年全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作的簡(jiǎn)要回顧
20xx年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的大力支持下,全市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的各項(xiàng)部署,以“學(xué)校安全綜合等級(jí)評(píng)定年”為主線,總攬學(xué)校安全穩(wěn)定工作全局,實(shí)現(xiàn)了年初制定的安全工作目標(biāo)。全系統(tǒng)沒有發(fā)生有重大影響的政治事件、刑事案件及重大安全事故,為維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,為促進(jìn)全市教育事業(yè)的健康發(fā)展、為確保黨的勝利召開提供了有力保障。20xx年,我們從“七個(gè)強(qiáng)化”著力,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作,促進(jìn)教育事業(yè)健康、和諧有序發(fā)展。
(一)強(qiáng)化制度建設(shè)。根據(jù)工作實(shí)際,20xx年,相繼制定《學(xué)校安全穩(wěn)定及綜治工作意見》、《學(xué)校及周邊環(huán)境治安綜合治理專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》、《滄州市教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》、《滄州市高等學(xué)校安全穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案》等一系列規(guī)范性文件,通過建章立制,進(jìn)一步使學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
(二)強(qiáng)化學(xué)校安全等級(jí)評(píng)定工作。充分發(fā)揮學(xué)校安全專家的作用,全面開展學(xué)校安全綜合等級(jí)評(píng)定工作,共組織27個(gè)專項(xiàng)評(píng)估組,歷時(shí)將近兩個(gè)月,出動(dòng)評(píng)估人員97人次,評(píng)定A級(jí)學(xué)校219所、B級(jí)學(xué)校534所。按照要求,各縣(市、區(qū))評(píng)定C級(jí)學(xué)校1091所、D級(jí)學(xué)校56所。
(三)強(qiáng)化特殊時(shí)段、敏感時(shí)期的安保工作。按照省、市“大事不能出、小事不能出”的工作要求,全力做好保釣和期間等特殊時(shí)段的安全穩(wěn)定工作,提前部署,周密安排,全面加強(qiáng)學(xué)校安保應(yīng)急值守,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。20xx年,共進(jìn)行3次較大規(guī)模的全市拉網(wǎng)式排查,聯(lián)合公安機(jī)關(guān)、食藥、消防、綜治等部門,開展專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)136所學(xué)校進(jìn)行了230次直查、突查和暗訪,排查隱患150處,整改到位132處,限期整改18處,在年度考核時(shí),對(duì)限期整改的隱患堅(jiān)持回頭看,目的就是消除隱患。
(五)強(qiáng)化校園及周邊治安綜合治理。嚴(yán)格門禁管理,實(shí)行進(jìn)出登記聯(lián)系制度;突出抓好校園及周邊針對(duì)師生的違法犯罪行為的打擊力度,積極配合公安機(jī)關(guān)加大校園及周邊巡邏和案件偵破力度,對(duì)不法分子起到極大的震懾作用;加大對(duì)校園及周邊網(wǎng)吧和娛樂場(chǎng)所的治理;加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)攤點(diǎn)的治理;大力整治校園門口交通秩序,積極開展校車整頓活動(dòng)。
(六)強(qiáng)化硬件建設(shè)。全市20xx年投入安保資金2900萬(wàn)元。有885所學(xué)校配備了專業(yè)保安1344人;2120所學(xué)校配備了專職門衛(wèi)2826人;物防設(shè)備3775套;有1744所學(xué)校安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),有770所學(xué)校安裝了一鍵報(bào)警設(shè)備,并實(shí)現(xiàn)了與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)網(wǎng)。市直義務(wù)教育階段學(xué)校保安工資全部列入財(cái)政預(yù)算,由市財(cái)政直接撥付。投入3211萬(wàn)元用于改造消防設(shè)施,全市教育系統(tǒng)新增消防栓688個(gè),滅火器14202個(gè),應(yīng)急燈6136個(gè)。
(七)強(qiáng)化安全宣傳、培訓(xùn)、教育。一是開展安全教育進(jìn)課堂,做到“計(jì)劃、課時(shí)、教材、教師、評(píng)估、考核”六落實(shí);去年8月,組織全市近30萬(wàn)小學(xué)生參加全民消防安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)大賽,11月,聯(lián)合消防支隊(duì)發(fā)放消防安全宣傳郵政卡3萬(wàn)張。二是狠抓安全管理人員教育,去年暑期,聘請(qǐng)專家培訓(xùn)1500多名安全管理人員,根據(jù)考試成績(jī)頒發(fā)上崗培訓(xùn)證;去年11月,組織任丘市、滄縣、運(yùn)河區(qū)、黃驊市、泊頭市、青縣共計(jì)300人參加教育部校車安全管理遠(yuǎn)程專題培訓(xùn)。三是狠抓教職員工安全教育,10月27日,組織8萬(wàn)多名教職工參加第二次全市教育系統(tǒng)安全知識(shí)考試,對(duì)考試合格者進(jìn)行注冊(cè)驗(yàn)證。四是狠抓安全教育進(jìn)家庭,充分發(fā)揮家長(zhǎng)的監(jiān)管職責(zé),積極探索學(xué)校與家庭相互溝通銜接的安全教育機(jī)制,將安全教育拓展到家庭。
通過我們不懈的努力,全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作取得長(zhǎng)足的進(jìn)步,保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。20xx年,國(guó)家級(jí)刊物《平安校園》先后刊發(fā)了我市學(xué)校消防工作、學(xué)校安全綜合等級(jí)評(píng)定等典型經(jīng)驗(yàn),市教育局被省教育廳、省綜治委、市綜治委評(píng)為“河北省學(xué)校安全工作先進(jìn)集體”、河北省護(hù)路聯(lián)防工作先進(jìn)集體、20xx年度市直社會(huì)管理綜合治理優(yōu)秀單位”,滄州市第八中學(xué)被教育部命名為“全國(guó)平安和諧校園”,滄州市第三中學(xué)、運(yùn)河區(qū)光明小學(xué)被公安部、教育部聯(lián)合命名為“全國(guó)消防安全教育示范學(xué)校”。
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo),重視和關(guān)心、支持教育的結(jié)果,是社會(huì)各界及有關(guān)部門密切配合的結(jié)果,更是教育系統(tǒng)廣大干部、教職員工恪盡職守、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表中共滄州市委教育工委、市教育局向工作在學(xué)校安全第一線的同志們,特別是在座的各位,表示衷心的感謝!
我們也清醒地看到,學(xué)校安全穩(wěn)定工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,在一些單位,仍然存在著不可忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
一是思想認(rèn)識(shí)程度仍然不夠高。有的縣(市)教育局和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹、工作粗疏,僥幸心理依然嚴(yán)重,對(duì)安全工作談起來重要,抓起來次要,忙起來不要。重業(yè)務(wù)、輕安全的現(xiàn)象在一些學(xué)校比較嚴(yán)重的存在,有些學(xué)校對(duì)市教育局的安全工作部署中間有梗阻,落實(shí)不到位,工作時(shí)緊時(shí)松,不能做到常態(tài)化。
二是監(jiān)管人員素質(zhì)仍然達(dá)不到從事這項(xiàng)工作的要求。有些安全專管人員,對(duì)身邊的安全隱患排查不細(xì)致,視而不見,甚至是走過場(chǎng),以致造成校園安全責(zé)任事故。還有一些學(xué)校教職員工法制安全意識(shí)淡薄,安全知識(shí)缺乏,因管理失當(dāng)而誘發(fā)的安全責(zé)任事故還時(shí)有發(fā)生。
三是事故總量仍偏大。溺水事故、校園暴力傷害事故、學(xué)生在校猝死事故、學(xué)生自殺自殘事故等還時(shí)有發(fā)生。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)淡薄,群體性事故仍有發(fā)生。有的事故,雖說談不上是重大責(zé)任事故,但因?yàn)楣ぷ髯龅貌患?xì)、不到位,不能完全排除管理方面的問題。
四是隱患整改不及時(shí)。有的學(xué)校人員班容量密度過大,疏散通道堵塞;有的學(xué)生宿舍臟亂差,床鋪不符合安全標(biāo)準(zhǔn);有的“三防”不達(dá)標(biāo),沒有按要求配備保安,沒有安裝一鍵報(bào)警等設(shè)施,門口把關(guān)不嚴(yán);有的中小學(xué)、“幼兒園”食堂變相承包或是無照經(jīng)營(yíng),存有管理不嚴(yán)、操作不規(guī)范、工作人員證件不齊、衛(wèi)生意識(shí)淡薄等問題。
五是安全教育未落實(shí)。有的縣、校不按要求開設(shè)學(xué)校公共安全教育課,不開展應(yīng)急演練,師生掌握不了逃生的技能,師生的安全意識(shí)和自我保護(hù)的能力差。特別是部分高等學(xué)校、重點(diǎn)中學(xué)、職教中心,公共安全教育還幾近空白,這給學(xué)校安全工作帶來了極大的安全隱患。
六是心理健康問題成了危及師生安全的重大突出問題。去年,因?qū)W生心理問題,全市發(fā)生幾起學(xué)生打架斗毆、自殺自殘的事件。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作
20xx年是全面貫徹落實(shí)精神的開局之年,是實(shí)施“”規(guī)劃的重要一年,也是建設(shè)現(xiàn)代化沿海強(qiáng)市的關(guān)鍵之年。扎實(shí)做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作,興辦人民滿意、安全放心的教育,我們責(zé)無旁貸。
20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的、全省20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)學(xué)校安全等級(jí)評(píng)定工作,樹立“大安全、大穩(wěn)定”觀,把學(xué)校安全穩(wěn)定工作作為教育事業(yè)改革發(fā)展的基礎(chǔ)保障工程,全面創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境。實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保”:確保不發(fā)生重大安全事故,確保不發(fā)生有較大影響的政治事件和群體事件,確保不發(fā)生影響惡劣的刑事案件,確保學(xué)校及周邊地區(qū)良好的治安秩序。今年,要著力推進(jìn)十一項(xiàng)工作:
(一)以全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī),深入推進(jìn)校園及周邊治安綜治工作。3月底,在我市召開了河北省綜治委校園及周邊治安綜治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。按照省統(tǒng)一要求,要全面開展“馨園行動(dòng)”,創(chuàng)建“平安校園”。 20xx年度全市創(chuàng)建“平安校園”60所。各地要充分發(fā)揮學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)各界齊抓共管,凈化校園及周邊環(huán)境,保障師生的身心健康。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安保工作,對(duì)聘用人員、臨時(shí)工要嚴(yán)格落實(shí)準(zhǔn)入資質(zhì)審查制度。把握師生思想動(dòng)態(tài),認(rèn)真排查矛盾糾紛,把影響教育穩(wěn)定的不安定因素解決在學(xué)校,解決在系統(tǒng)內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。
(二)深入實(shí)施等級(jí)評(píng)定,全面促進(jìn)學(xué)校安全管理水平提檔升級(jí)。按照評(píng)定的安全等級(jí)結(jié)果,計(jì)劃在今年5月份,在校門口統(tǒng)一懸掛學(xué)校安全等級(jí)認(rèn)定標(biāo)識(shí),同時(shí)將首批評(píng)定結(jié)果掛在市教育局網(wǎng)站上,接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步修訂和完善《學(xué)校安全等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》。制定出臺(tái)《學(xué)校安全等級(jí)認(rèn)定監(jiān)督管理辦法》,把學(xué)校等級(jí)評(píng)定和學(xué)校及領(lǐng)導(dǎo)人評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)任免、資質(zhì)審查等結(jié)合起來,擴(kuò)大學(xué)校等級(jí)評(píng)定工作的使用效力。
(三)開展專項(xiàng)整治行動(dòng),突出重點(diǎn)消除安全隱患。一是開展專項(xiàng)治理活動(dòng)。主動(dòng)聯(lián)合公安、工商、城管、衛(wèi)生、食藥等部門,適時(shí)開展治安、交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動(dòng)。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理。進(jìn)一步規(guī)范高校校園網(wǎng)絡(luò)管理,積極配合公安網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)的管理和監(jiān)控,有效遏制校園網(wǎng)上有害信息的傳播。各高校開展自查整改,加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)場(chǎng)所的管理。
(四)加強(qiáng)安;A(chǔ)建設(shè),增強(qiáng)校園防范及反恐能力。一是強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)校警務(wù)室建設(shè)。積極推進(jìn)學(xué)校駐警點(diǎn)、警務(wù)室建設(shè),全市各級(jí)各類學(xué)校探索建立校園警務(wù)室,至少配備一名保安。力爭(zhēng)在20xx年底前,全市中小學(xué)、幼兒園警務(wù)室建設(shè)達(dá)到70%、聘任保安或門衛(wèi)達(dá)到100%、安裝視頻監(jiān)控達(dá)到100%、安裝一鍵報(bào)警裝置達(dá)到50%。二是繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)校安保及教育系統(tǒng)反恐工作。進(jìn)一步建立健全學(xué)校安保經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,啟動(dòng)全市學(xué)校安全工作“四防”(人防、物防、技防、心防)綜合防范體系建設(shè)工程。三是強(qiáng)化高校安保。進(jìn)一步加強(qiáng)高校安保建設(shè)力度,確保安保領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)到位,安全穩(wěn)定工作經(jīng)費(fèi)有保障,安保裝備設(shè)施符合有關(guān)要求。
(五)加大監(jiān)督檢查力度,健全及規(guī)范隱患排查整改制度。按照拉網(wǎng)式排查與突查、暗查、直查相結(jié)合的方式,學(xué)校每周至少開展一次安全隱患自查,縣(市、區(qū))教育局每月開展一次檢查,市教育局每季度開展一次督查,其中在春季和秋季,各開展一次由市教育局副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的全市學(xué)校安全拉網(wǎng)式大排查。增加督查在對(duì)各縣(市、區(qū))、市直各校安全穩(wěn)定工作年終考核量化評(píng)分中的權(quán)重,重大責(zé)任事故和不穩(wěn)定事件實(shí)行“一票否決”。同時(shí)市教育局將加大暗訪力度及頻次。
(六)加強(qiáng)應(yīng)急值守,做好“重大節(jié)日”、特殊時(shí)期、敏感時(shí)段的安全穩(wěn)定工作。在全國(guó)兩會(huì)、重要時(shí)段和敏感時(shí)節(jié),要提前部署加強(qiáng)校園安保工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,保持信息聯(lián)絡(luò)暢通,防范各類不穩(wěn)定事件的發(fā)生。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),在開學(xué)初、放假前加強(qiáng)學(xué)生節(jié)日、寒暑假的安全管理,提高學(xué)生自護(hù)、自救能力,加強(qiáng)與學(xué)生監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系,深入研討和探索安全教育進(jìn)家庭活動(dòng),讓家長(zhǎng)切實(shí)履行好監(jiān)護(hù)人職責(zé)。
(七)強(qiáng)化安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高學(xué)校安全管理水平。一是開展安全管理相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。面向?qū)W校安全管理人員,開展市、縣兩級(jí)培訓(xùn)。今年,市教育局準(zhǔn)備邀請(qǐng)全國(guó)安全教育專家到滄州,對(duì)較大學(xué)校“一把手”進(jìn)行安全培訓(xùn)。同時(shí),在對(duì)學(xué)校安全主管人員的培訓(xùn)中,要增加心理健康安全知識(shí)內(nèi)容,把“十五防”中的“防心理脆弱”真正抓好。二是強(qiáng)化教職員工的安全培訓(xùn)。20xx年開展學(xué)校安全優(yōu)秀教案評(píng)選、學(xué)校安全說課比賽,學(xué)校安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。秋季繼續(xù)組織第三次教職工全員安全知識(shí)考試。
(八)抓好教育和演練工作,全面提高師生防范意識(shí)和技能。一是安全教育進(jìn)課堂。各學(xué)校要做到“計(jì)劃、課時(shí)、教材、教師、評(píng)估、考核”六落實(shí)。加大法制宣傳,提高學(xué)生的法律意識(shí)。提倡高校開設(shè)安全教育必修課或選修課。二是堅(jiān)持開展安全應(yīng)急演練。按照每學(xué)期至少開展一次應(yīng)急演練的要求,把開展學(xué)校安全應(yīng)急疏散逃生演練作為學(xué)校安全穩(wěn)定工作的硬任務(wù)、硬要求,同時(shí),要把應(yīng)急演練和上下學(xué)、課間操等結(jié)合起來,將學(xué)校應(yīng)急性工作轉(zhuǎn)化為日常常規(guī)工作。尤其是加大防震逃生演練,今年到20xx年是全球的地震活躍期,今年,中國(guó)的地震發(fā)生可能性很大,加強(qiáng)演練,做到臨陣不慌。三是做好禁毒宣傳教育工作。集中宣傳教育活動(dòng),輻射到公眾特別是高危人群進(jìn)一步認(rèn)清毒品的危害,減少新吸毒人員的滋生,動(dòng)員全社會(huì)力量抵御毒品侵害,推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。
(九)完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)學(xué)校安全應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步修訂、完善各類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,組織開展事故應(yīng)急救援演練,做到預(yù)案涉及人員熟知預(yù)案流程。加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立一支專兼職應(yīng)急隊(duì)伍。積極與相關(guān)部門密切配合,通力協(xié)作,建立健全信息通暢、快速反應(yīng)的安全防范體系,確保校內(nèi)突發(fā)事件的處置高效、有序。預(yù)案完備數(shù)達(dá)到100%,學(xué)期有效演練2次學(xué)校100%,有條件的可以更多地增加演練次數(shù)。
(十)健全防范機(jī)制,做好學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)防范和救助工作。各級(jí)各類學(xué)校都要為全體教職工、學(xué)生投保校方責(zé)任保險(xiǎn),應(yīng)保盡保;大力提倡并積極組織學(xué)生自愿投保意外傷害險(xiǎn)。要采取落實(shí)預(yù)防學(xué)生意外傷害事故的措施,妥善處理學(xué)生傷害事故,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
(十一)全面排查,突出抓好職業(yè)教育學(xué)校、民辦學(xué)校、幼兒園安全工作。把這類學(xué)校的安全工作作為重點(diǎn)整治的對(duì)象,民辦學(xué)校既是學(xué)校安全工作的重點(diǎn),也是難點(diǎn),更是安全工作的薄弱環(huán)節(jié),要加強(qiáng)法人代表和師生法制、守紀(jì)意識(shí)的培養(yǎng)。對(duì)存在安全隱患的民辦校園要限期整改,對(duì)經(jīng)過限期整改仍然存在較大安全隱患的要堅(jiān)決關(guān)閉;國(guó)辦校園不按要求整改者,采取限制其招生規(guī)模、縮減經(jīng)費(fèi)等措施,促其整改。
三、嚴(yán)格履責(zé),強(qiáng)化落實(shí),確保安全穩(wěn)定工作取得明顯成效
近期,全國(guó)各地相繼發(fā)生了幾起擁擠踩踏、溺水、交通事故等造成學(xué)生群死群傷的慘痛事故,2月24日,廊坊市文安縣發(fā)生5名小學(xué)生溺水死亡事故。這些血的教訓(xùn)都在時(shí)刻警醒我們,做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作必須警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。年后這段時(shí)間,雖未接到學(xué)生死亡事故的報(bào)告,但據(jù)市教育局掌握的情況,學(xué)生之間打架傷人,教師體罰學(xué)生,學(xué)生因心理問題自傷自殘也是時(shí)有發(fā)生。各縣(市、區(qū))教育局、市直各校必須懷著如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度,切實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)和制度執(zhí)行。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。今天我再次重申,各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校要進(jìn)一步健全完善安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)。要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政“一把手”作為安全穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員作為“一崗雙責(zé)”責(zé)任人,都要切實(shí)承擔(dān)起保障安全、維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任。
(二)消除梗阻,政令暢通。有的學(xué)校對(duì)安全問題認(rèn)識(shí)不足,缺乏憂患意識(shí),存有麻痹思想,隱患排查走過場(chǎng);有的學(xué)校管理措施不到位,標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán),上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定在一些學(xué)校沒有得到認(rèn)真地貫徹執(zhí)行,部分校長(zhǎng)仍存在僥幸心理,個(gè)別高校尤其是重點(diǎn)中學(xué),對(duì)安全工作重視不夠,安全教育課不開,校方責(zé)任險(xiǎn)不入,重成績(jī)、輕安全,認(rèn)為只要成績(jī)抓上去了,就一俊遮百丑了,恰恰相反,出現(xiàn)安全問題、責(zé)任事故,那就是一丑遮百俊。這幾年重點(diǎn)高中惡性事件接連不斷,打群架動(dòng)刀傷人的,跳樓上吊自殺的,教師嚴(yán)重體罰學(xué)生的,都在一些重點(diǎn)高中集中出現(xiàn),這不得不引起警惕和反思。從某種程度上講,這些都是影響和制約做好安全穩(wěn)定工作的梗阻,使上級(jí)文件的硬性要求、會(huì)議精神大打折扣。安全工作容不得半點(diǎn)含糊,任何一點(diǎn)麻痹思想和僥幸心理都不應(yīng)該有,任何一個(gè)排查的細(xì)節(jié)都不能忽視,任何一個(gè)工作的環(huán)節(jié)都不能省略,是否認(rèn)真落實(shí)上級(jí)文件要求和精神,也考驗(yàn)我們是否盡職盡責(zé)。對(duì)安全工作必須做到“三個(gè)決不允許”:決不允許上有政策、下有對(duì)策;決不允許有令不行,有禁不止;決不允許在貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署上打折扣,搞變通。
(三)層層履責(zé),嚴(yán)明紀(jì)律。各縣(市、區(qū))教育局和市直各校的安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究安全穩(wěn)定工作,及時(shí)把握形勢(shì),分析問題,強(qiáng)化措施,做好工作。要進(jìn)一步明確 “誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的管理原則,建立健全安全穩(wěn)定工作責(zé)任制和問責(zé)制。今年,市安委辦轉(zhuǎn)發(fā)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件使用法律若干問題的解釋》有關(guān)內(nèi)容的通知,對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域玩忽職守及法律使用條款做了最新解釋,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。今后,對(duì)因重視不夠、工作不力、措施不到位引發(fā)重大安全事故或穩(wěn)定案件的單位,按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,絕不姑息遷就。同時(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)考核,對(duì)學(xué)校安全穩(wěn)定工作實(shí)行“一票否決”。我們不愿意看到任何一個(gè)校長(zhǎng)、老師因?yàn)槭、瀆職造成安全事故而被處分,甚至判刑,但是,要真是有人在安全工作中打了折扣,失職,瀆職造成了重大損失,我們追究其責(zé)任來,也絕不會(huì)手軟。即使我們手軟,法律也絕不許可。
當(dāng)前,全國(guó)處于H7N9禽流感的高發(fā)期,北京發(fā)現(xiàn)一例,全國(guó)共發(fā)現(xiàn)77例,各地、各校要高度警覺,落實(shí)防控措施,確保教育系統(tǒng)不發(fā)生疫情。
同志們,學(xué)校安全穩(wěn)定工作事關(guān)改革開放大局,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。要牢固樹立學(xué)校安全穩(wěn)定工作“功不抵過、過不可赦”的憂患意識(shí),以如履薄冰的工作態(tài)度、枕戈待旦的工作作風(fēng)、頑強(qiáng)拼搏的工作精神和扎實(shí)有效的工作舉措,竭心盡力,全力以赴,把學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做好,確保全市學(xué)校安全工作形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力開創(chuàng)全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作新局面。
鎮(zhèn)安全工作會(huì)議講話 篇20
一是要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),強(qiáng)化憂患意識(shí),做到警鐘常鳴。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要以身作責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),重要工作要親歷親為,重大安全隱患整治要親自督辦,要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé);要求各企業(yè)要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,增強(qiáng)安全意識(shí),正確認(rèn)識(shí)發(fā)展與安全的關(guān)系,堅(jiān)決杜絕“重發(fā)展、輕安全”思想,要強(qiáng)化安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),強(qiáng)化安全隱患排查和治理力度,強(qiáng)化企業(yè)員工安全培訓(xùn)教育。
二是要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可制度,凡是未取得前置安全生產(chǎn)的許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,一律取締;凡是存在重大安全隱患的,一律停產(chǎn)停業(yè)整改;凡是經(jīng)整改檢查后仍然不具備安全生產(chǎn)條件的,一律關(guān)閉。
三是理清思路,突出重點(diǎn),著力抓好第四季度安全生產(chǎn)工作。要抓好道路交通安全,強(qiáng)化路面管控,對(duì)超載、超速、酒后駕駛、非法營(yíng)運(yùn)的違法行為“零容忍”,依法予以嚴(yán)厲打擊;要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村木質(zhì)連片村寨的隱患排查治理,進(jìn)一步落實(shí)消防安全網(wǎng)格化建設(shè),強(qiáng)化對(duì)消防器材的維護(hù)保養(yǎng),落實(shí)鳴鑼喊寨制度;要強(qiáng)化對(duì)消防重點(diǎn)單位和人員密集場(chǎng)所消防安全監(jiān)管,確保安全;要抓好危險(xiǎn)品化學(xué)品和易燃易爆物品、非煤礦山安全、煙花爆竹、建筑施工、學(xué)校等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
鎮(zhèn)安全工作會(huì)議講話 篇21
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
20xx年,xx公司在管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以江“三個(gè)代表”的重要思想和中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx局質(zhì)量安全環(huán)保工作會(huì)議精神,不斷鞏固iso9000質(zhì)量管理體系的運(yùn)行,積極推進(jìn)hse/osh管理體系的認(rèn)證與運(yùn)行,圍繞質(zhì)量管理及安全生產(chǎn)管理做了一定的工作。20xx年10月,我們通過了hse和osh管理體系的認(rèn)證審核;在重點(diǎn)工程建上,我們嚴(yán)格按規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)施工,無論工程質(zhì)量還是施工現(xiàn)場(chǎng)管理、安全管理等均取得了好的成績(jī),多次得到全線質(zhì)量安全綜合評(píng)比第一名。
雖然20xx年我們?cè)谫|(zhì)量和安全環(huán)保方面做了一些工作,取得了一些成績(jī),但由于我們?cè)诠芾砉ぷ髦械氖д`和不足,工作效果不盡如人意,特別是在安全生產(chǎn)方面,連續(xù)發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)事故,給公司造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失,帶來了非常不好的影響,我們對(duì)此深感痛心,也清楚地看到了我盲作中的薄弱環(huán)節(jié)。通過對(duì)這些事故的反思,說明我們的安全管理、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督、安全教育工作還不夠扎實(shí),職工防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)還不夠,需要在20xx年的工作中進(jìn)一步的加強(qiáng)。
20xx年,我們將在認(rèn)真宣貫本次質(zhì)量安全環(huán)保會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步反思和吸取去年安全生產(chǎn)管理上的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),強(qiáng)化qhse/osh管理體系的運(yùn)行,在安全管理上突出風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施,積極組織對(duì)要害部位應(yīng)急予案定期演練,提高公司整體對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急反映能力。其次,隨著qhse/osh管理體系的頒布實(shí)施,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法的學(xué)習(xí),積極修訂完善各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到崗位職責(zé)明確、標(biāo)準(zhǔn)明了、程序清楚,同時(shí)細(xì)化各崗位、各部門的考核細(xì)則,嚴(yán)格考核,真正作到依法治企;第三,積極落實(shí)安全監(jiān)督機(jī)制,建立安全監(jiān)督站,實(shí)施安全、監(jiān)督異體管理,形成管理監(jiān)督相互制衡的局面;第四,努力加強(qiáng)班組安全工作,規(guī)范資料、臺(tái)帳的填寫,把落實(shí)“二書一表”作為安全工作的主要內(nèi)容,積極開展行之有效的班組安全活動(dòng),以反“三違”為重點(diǎn),著重提高職工按程序、按標(biāo)準(zhǔn)工作的意識(shí)。
總之,在新的一年里,在xx局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們有信心抓好我公司的安全生產(chǎn)工作,并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕?biāo),不斷改進(jìn)管理手段和管理方法,提高管理水平,切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運(yùn)行,力爭(zhēng)跨入xx局安全生產(chǎn)先進(jìn)單位行列。
鎮(zhèn)安全工作會(huì)議講話 篇22
縣委、縣政府決定今天召開全縣煤炭安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神和、一系列重要指示、批示精神,按照全國(guó)、全省、全市煤礦安全生產(chǎn)專題視頻會(huì)議的安排部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、克難奮進(jìn),采取更加有效的措施,著力解決面臨的困難和問題,全力推動(dòng)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展。
煤炭工作首先要安全,安全才能生產(chǎn)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、清醒認(rèn)識(shí)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)
20xx年,針對(duì)煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的嚴(yán)峻形勢(shì),各級(jí)各行業(yè)管理部門緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)煤炭資源整合,深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法,著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),努力優(yōu)化安全發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)了煤炭產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。全縣累計(jì)生產(chǎn)原煤169.1萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)4.6%;生產(chǎn)洗精煤29.7萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)15.9%;實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)產(chǎn)值14.3億元,同比增長(zhǎng)0.8%;完成固定資產(chǎn)投資7.8億元,同比增長(zhǎng)39.3%,完成目標(biāo)任務(wù)7億元的111.4%;上繳稅費(fèi)收入1.05億元。全年煤礦未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上趨穩(wěn)向好。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入推進(jìn)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的重大調(diào)整,全縣煤炭產(chǎn)業(yè)存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐緩慢、生產(chǎn)技術(shù)水平落后、安全保障能力不強(qiáng)等深層次問題也不斷凸現(xiàn)。一是煤礦產(chǎn)業(yè)增效困難。近年來,煤炭行業(yè)遭遇了“十年黃金期”后的“寒冬”,煤炭進(jìn)口增加,庫(kù)存高位,市場(chǎng)需求持續(xù)低迷,煤炭?jī)r(jià)格大幅度下跌、原煤滯銷嚴(yán)重。20xx年,全縣現(xiàn)有24礦27對(duì)井,只有20對(duì)礦井處于半正常生產(chǎn)狀況,7對(duì)礦井長(zhǎng)期處于停產(chǎn)狀態(tài),因有效生產(chǎn)時(shí)間短,全縣煤炭企業(yè)處于高成本、低效益、甚至負(fù)效益狀態(tài)。二是煤礦生產(chǎn)力水平總體低下。部分煤礦安全生產(chǎn)采、掘、機(jī)、運(yùn)、通五大生產(chǎn)系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控、井下人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”不完善,機(jī)械化水平偏低,整體裝備水平不高,既不利于煤炭產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,也無法抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。三是煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。煤炭開采技術(shù)和產(chǎn)業(yè)集中度低,深加工水平低,產(chǎn)業(yè)鏈短,高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品少。且產(chǎn)業(yè)布局分散,裝備技術(shù)水平低,沒有形成規(guī)模化、集群化、循環(huán)耦合發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。四是煤礦安全生產(chǎn)壓力較大。我縣煤炭資源賦存條件較差,煤層薄,傾角大,斷層嚴(yán)重,現(xiàn)有小煤礦安全保障能力較弱,部分煤礦主體責(zé)任不落實(shí),個(gè)別部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)輕安全,沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位置,對(duì)安全生產(chǎn)工作消極被動(dòng)應(yīng)付,或僅僅停留在口頭上,體現(xiàn)在文件會(huì)議上,沒有真正撲下身子抓落實(shí)。一些企業(yè)安全給效益讓路,安全教育流于形式,從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,識(shí)別危險(xiǎn)要素、主動(dòng)避險(xiǎn)的能力較低,給安全生產(chǎn)工作埋下了極大隱患,安全生產(chǎn)形勢(shì)較為嚴(yán)峻。這些問題和薄弱環(huán)節(jié),稍有疏忽,稍有懈怠,就會(huì)使安全形勢(shì)出現(xiàn)波動(dòng),給廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來極大威脅。希望各級(jí)各部門必須高度重視,采取有力措施認(rèn)真加以解決。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。只有人民群眾的生命安全得到保障,才能談得上發(fā)展,必須時(shí)時(shí)處處抓緊抓好,任何時(shí)候都不能麻痹大意、容不得半點(diǎn)松懈。認(rèn)真研究煤炭產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展問題,是各級(jí)黨委、政府必須擔(dān)負(fù)起的重要職責(zé)。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府,街道黨工委、辦事處,有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義,認(rèn)清面臨的形勢(shì)和任務(wù),牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念,以改革創(chuàng)新的精神,勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄牵僬鄄粨系囊庵,盡心盡責(zé)的態(tài)度,加快轉(zhuǎn)變煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,提升發(fā)展的質(zhì)量和效益,在建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制上見成效,推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“與全市同步、在全省率先全面建成小康社會(huì)”目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和安全保障。
二、堅(jiān)決守住煤礦安全生產(chǎn)“紅線”
煤礦安全生產(chǎn)不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題,更是重大的民生問題、政治問題,事關(guān)人民利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定。黨的xx屆三中全會(huì)要求,“深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,遏制重特大安全事故”。強(qiáng)調(diào),發(fā)展要以人為本、以民為本,要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線。主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,專門對(duì)安全生產(chǎn)大檢查作出部署。省市領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了明確具體的要求。為落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示批示精神,國(guó)家安監(jiān)總局下發(fā)了《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》,提出了七個(gè)方面的治本攻堅(jiān)措施,省、市也對(duì)貫徹落實(shí)“雙七條”作出了具體安排。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門、各煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好中央、省、市的各項(xiàng)部署,以遏制重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)為載體,以落實(shí)“雙七條”為重點(diǎn),以強(qiáng)化責(zé)任為保障,切實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。安全生產(chǎn)工作,過去實(shí)行的是行政負(fù)責(zé)制,現(xiàn)在實(shí)行的是黨政同責(zé)。全縣各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不要把黨政同責(zé)看成一個(gè)簡(jiǎn)單的要求,要變?yōu)榫唧w的行動(dòng),實(shí)實(shí)在在地把煤礦安全生產(chǎn)工作放在黨委政府的重要議事日程上來、放在主要領(lǐng)導(dǎo)的重要工作上來,時(shí)刻抓在手上,逢會(huì)必講,不斷強(qiáng)化各級(jí)各部門和廣大黨員干部的責(zé)任意識(shí)。各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是煤礦安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,親力親為、親自抓煤礦安全生產(chǎn)工作,切實(shí)落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作,縣委會(huì)議每年至少研究1次,政府常務(wù)會(huì)議每半年至少研究1次,政府分管領(lǐng)導(dǎo)每季度專題研究1次,各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政班子會(huì)議每月至少研究1次。對(duì)煤礦安全生產(chǎn)中的重大問題,各級(jí)黨委政府要優(yōu)先研究、優(yōu)先安排、優(yōu)先保障。要建立健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系,層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,實(shí)行重獎(jiǎng)重懲。要把煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)績(jī)作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核管理的重要內(nèi)容,對(duì)成績(jī)突出的要提拔使用,對(duì)失瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的要嚴(yán)格問責(zé)。要統(tǒng)籌安排好本行政區(qū)域內(nèi)的煤礦安全生產(chǎn)工作,督促各部門認(rèn)真履行職責(zé),共同做好安全生產(chǎn)工作,并加強(qiáng)督查檢查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。按照國(guó)家煤監(jiān)局的標(biāo)準(zhǔn)和要求,市里已決定在全市產(chǎn)煤縣(市、區(qū))開展攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到20xx年底煤礦事故死亡人數(shù)比前五年(20xx—20xx年)平均死亡人數(shù)減少50%以上。目前,國(guó)家煤監(jiān)局正在全國(guó)50個(gè)重點(diǎn)攻堅(jiān)縣開展與礦長(zhǎng)談心對(duì)話活動(dòng),根據(jù)國(guó)家煤監(jiān)局的安排,云南煤監(jiān)局在全省所有煤礦中開展“千名干部與萬(wàn)名礦長(zhǎng)談心對(duì)話”活動(dòng)。為認(rèn)真組織開展好煤礦礦長(zhǎng)談心對(duì)話活動(dòng),確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋并取得實(shí)效,市政府專門成立了曲靖市煤礦礦長(zhǎng)談心對(duì)話活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了談話對(duì)象、范圍和要求等。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市煤炭工業(yè)局、市安監(jiān)局、曲靖煤監(jiān)分局主要負(fù)責(zé)人,以及我和縣長(zhǎng)都將作為談話主體,與礦長(zhǎng)直接進(jìn)行談心對(duì)話,請(qǐng)涉及部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、煤礦企業(yè)按照統(tǒng)一要求認(rèn)真抓好落實(shí),確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(二)認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),明確監(jiān)管責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),上下聯(lián)動(dòng)共同抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。要按照“高瓦斯礦井不少于2人,其他煤礦不少于1人”的標(biāo)準(zhǔn),向每個(gè)煤礦派駐監(jiān)督員,24小時(shí)駐礦,每天至少下井檢查兩次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患和違法違規(guī)行為,及時(shí)報(bào)告上級(jí)監(jiān)管部門。駐礦監(jiān)督員是履行監(jiān)管責(zé)任最基層、最重要、最骨干的隊(duì)伍,但目前對(duì)這支隊(duì)伍的培訓(xùn)管理、激勵(lì)約束力度不夠,加之駐礦監(jiān)督員培訓(xùn)少、素質(zhì)參差不齊,待遇也不算高,導(dǎo)致作用發(fā)揮得很不好?h煤炭工業(yè)局要會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)研究,盡快拿出建立駐礦監(jiān)督員激勵(lì)約束機(jī)制的具體方案。要按照“關(guān)口前移、重心下沉”工作模式,把監(jiān)管力量放到廠礦、落在現(xiàn)場(chǎng)、沉在井下,切實(shí)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理。安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)全縣安全生產(chǎn)的監(jiān)管、檢查、督促和指導(dǎo),每月不少于1次安全大檢查,每旬不少于1次專項(xiàng)督查或抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)每旬必須開展1次安全大檢查,平時(shí)不定期開展專項(xiàng)督查或抽查。要多采取明察暗訪的方式,真正發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決問題。有關(guān)部門要按照管業(yè)務(wù)必須管安全、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,主動(dòng)承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任。國(guó)土部門要嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理和礦權(quán)設(shè)置管理,嚴(yán)厲打擊無證勘探、非法開采、以探代采、超層越界等違法違規(guī)行為;公安部門要切實(shí)加強(qiáng)火工用品的監(jiān)督管理,公安礦監(jiān)隊(duì)伍要加強(qiáng)巡查監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告違法違規(guī)行為;供電部門要加大對(duì)企業(yè)用電的監(jiān)管力度,禁止向非法企業(yè)、非法礦井供電,同時(shí)要保障合法企業(yè)、合法礦井安全生產(chǎn)正常用電;人力資源部門要強(qiáng)化煤礦用工管理,依法打擊非法用工行為;住建部門要加強(qiáng)對(duì)煤礦建設(shè)施工企業(yè)的安全監(jiān)管、資質(zhì)監(jiān)管;紀(jì)委監(jiān)察部門要發(fā)揮監(jiān)察職能,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)煤礦監(jiān)管部門履職情況的督促檢查,確保其履職到位。其他有關(guān)部門也要依照各自職責(zé),認(rèn)真履行相應(yīng)的安全監(jiān)管職責(zé)。
(三)切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。要堅(jiān)持依法辦礦、依法管礦、科技興礦、以科技保安全的意識(shí),形成自覺的思想和行為方式。不斷強(qiáng)化宣傳教育,加強(qiáng)經(jīng)常性的教育引導(dǎo),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《七條規(guī)定》,做到入腦入心,記得住、說得出、抓得實(shí)。要按照《七條規(guī)定》及《曲靖市落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則》的要求,逐項(xiàng)對(duì)照檢查,對(duì)查出的問題和隱患,要按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”的要求,嚴(yán)格整改到位,做到不安全不生產(chǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、規(guī)章和安全生產(chǎn)的紀(jì)律、規(guī)程,礦領(lǐng)導(dǎo)必須真正實(shí)現(xiàn)下井帶班,并履行好職責(zé)。除了針對(duì)共性問題制定統(tǒng)一的規(guī)章制度外,還要針對(duì)每個(gè)礦井的特殊性和生產(chǎn)安全要求,制定符合各礦井實(shí)際的、管用的、特殊的安全措施和管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行好、落實(shí)好。建立完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),配齊配強(qiáng)礦長(zhǎng)、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長(zhǎng),以及各種專業(yè)技術(shù)人員。要以人才達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為重點(diǎn),深入推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行考核考試和持證上崗制度,狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理和隱患排查,強(qiáng)化對(duì)瓦斯、水害、頂板、火災(zāi)等隱患排查治理,嚴(yán)格實(shí)行自保、互保、聯(lián)保責(zé)任制,以職工個(gè)人的安全保班組的安全,以班組的安全保礦井的安全。要加大資金投入,狠抓煤礦技術(shù)改造,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),改善井下作業(yè)條件。要規(guī)范煤礦勞動(dòng)用工管理,依法與礦工簽訂勞動(dòng)合同,為礦工購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn),嚴(yán)格落實(shí)工傷保險(xiǎn)實(shí)名制。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法定工時(shí)制度,保障礦工收入有所增長(zhǎng)、按時(shí)發(fā)放,落實(shí)有關(guān)勞動(dòng)保障制度,切實(shí)維護(hù)礦工合法權(quán)益。
(四)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備。煤礦企業(yè)要加速推進(jìn)井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)步伐,統(tǒng)一生產(chǎn)、通風(fēng)、安全監(jiān)控調(diào)度,配備井下應(yīng)急廣播系統(tǒng),建立專職應(yīng)急救援隊(duì),儲(chǔ)備救援物資和器材,沒有建立專職救援隊(duì)伍的,必須指定兼職輔助救護(hù)人員,并與就近的救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護(hù)隊(duì),并加強(qiáng)演練,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
三、強(qiáng)力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
煤炭產(chǎn)業(yè)是全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政收入的重要來源,是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)的重要載體,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量直接影響全縣經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,是全縣煤炭產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵期和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的轉(zhuǎn)型期,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種短期矛盾和長(zhǎng)期問題相互交織,頭緒繁多,工作任務(wù)很重。必須以煤炭資源整合為抓手,加快建設(shè)“規(guī)模化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”礦井,大力推進(jìn)煤炭深加工和綜合高效利用,通過推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著力推動(dòng)煤炭生產(chǎn)和利用方式變革,不斷提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平,努力構(gòu)建資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少、健康可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭工業(yè)體系。
(一)科學(xué)謀劃煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要把煤炭產(chǎn)業(yè)的安全、持續(xù)、健康發(fā)展作為“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的重中之重來思考和謀劃,吃透國(guó)家、省市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,吃透我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,按照科學(xué)發(fā)展觀的總要求,以資源勘探為前提,以擴(kuò)大產(chǎn)能和提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平為主線,以科技進(jìn)步為動(dòng)力,以加快重點(diǎn)煤礦建設(shè)和促進(jìn)煤礦兼并重組為突破口,以“規(guī);C(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”建設(shè)為重點(diǎn),以創(chuàng)新體制機(jī)制為保障,正確處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、生產(chǎn)和安全之間的關(guān)系,在加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提升煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平。
(二)推進(jìn)資源整合,優(yōu)化煤礦結(jié)構(gòu)。實(shí)踐證明,大企業(yè)、大集團(tuán)的介入能在資金、技術(shù)、管理上為煤礦提供充分支持和保障。要按照“資源資產(chǎn)化、企業(yè)股份化、區(qū)域集團(tuán)化”的思路,加快推進(jìn)煤礦企業(yè)聯(lián)合、兼并、重組步伐,著力培育資金雄厚、采礦技術(shù)先進(jìn)、加工增值效果明顯、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)、大集團(tuán)。在兼并重組中,在資源連續(xù)(連片)和技術(shù)允許的條件下,一個(gè)井田原則上只能由一個(gè)主體開發(fā);一個(gè)主體在其采礦權(quán)范圍內(nèi),原則上只能設(shè)立一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的保留礦井,要積極推行技術(shù)改造,提升其生產(chǎn)能力和安全生產(chǎn)水平。對(duì)資源枯竭、不具備安全生產(chǎn)條件,或不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的礦井,要實(shí)施整頓關(guān)閉。對(duì)新建煤礦要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家準(zhǔn)入政策,堅(jiān)持建大關(guān)小。通過各項(xiàng)措施的落實(shí),減少礦井?dāng)?shù)量,提升礦井質(zhì)量,建成一批大煤礦、組建一批大集團(tuán),實(shí)現(xiàn)規(guī);、集團(tuán)化發(fā)展。
(三)大力推進(jìn)科技進(jìn)步。要推廣運(yùn)用先進(jìn)適用的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料,提高煤礦生產(chǎn)的科技水平。要強(qiáng)制推行正規(guī)采煤方式,抓好機(jī)械化推廣運(yùn)用、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)。要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,推進(jìn)煤炭安全生產(chǎn)自動(dòng)化、信息化。要注重礦山生態(tài)保護(hù),努力建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好的新型礦區(qū)。
(四)推進(jìn)煤炭精深加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。要加快推進(jìn)加工企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排,進(jìn)一步提高煤炭產(chǎn)品洗選、焦化生產(chǎn)的能力和比重,鼓勵(lì)和支持煤炭企業(yè)采用先進(jìn)洗選技術(shù)開展煤炭洗選,提高產(chǎn)品附加值。加快推進(jìn)煤化工(煤制油、煤制甲醇等)、煤建材、煤電冶等一體化產(chǎn)業(yè)建設(shè),大力發(fā)展洗中煤、煤矸石、煤泥、粉煤灰綜合利用項(xiàng)目,延長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)一次能源向二次能源、初級(jí)產(chǎn)品向高級(jí)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于促進(jìn)煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的各項(xiàng)政策,加快煤層氣開發(fā)、利用、轉(zhuǎn)化加工步伐,完善煤層氣開發(fā)利用的政策措施,積極支持煤層氣開發(fā)企業(yè)與煤礦企業(yè)合作,促進(jìn)煤層氣綜合開發(fā)利用。
(五)優(yōu)化煤礦企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持管理與服務(wù)并重,積極主動(dòng)為煤礦企業(yè)排憂解難,在證照辦理、年檢、政策咨詢、礦村礦群關(guān)系調(diào)處等各方面共同為煤礦企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。針對(duì)當(dāng)前多數(shù)煤礦企業(yè)存在的投入大、負(fù)擔(dān)重、欠賬多、資金缺等困難,要堅(jiān)決制止各種亂罰款、亂集資、亂攤派、亂檢查行為,切實(shí)減輕煤礦企業(yè)負(fù)擔(dān)。要積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持,減少審批事項(xiàng),下放審批權(quán)限,簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率。加強(qiáng)礦村和諧建設(shè),針對(duì)一些地方礦村矛盾較為突出的問題,積極化解礦村矛盾,維護(hù)煤礦正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),把專業(yè)人才配備作為評(píng)價(jià)煤礦企業(yè)安全水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。暢通涉煤舉報(bào)投訴渠道,及時(shí)處理各種涉煤?jiǎn)栴}。
同志們,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、推動(dòng)煤炭經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,是擺在我們面前的重要任務(wù)。各級(jí)各部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市要求,站在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的高度,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干,扎實(shí)做好煤炭安全生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作,努力推動(dòng)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展,為建設(shè)“開放富裕和諧美麗”新作出新的更大貢獻(xiàn)。
鎮(zhèn)安全工作會(huì)議講話 篇23
同志們:
今天的會(huì)議是一個(gè)黃色預(yù)警調(diào)度會(huì),今天我盡量講一些探討性的東西大家交流。當(dāng)前的形勢(shì)非常嚴(yán)峻,今天我們請(qǐng)公安、監(jiān)察、檢察部門的領(lǐng)導(dǎo)來參會(huì),就是希望大家真實(shí)、真心、公平、公開討論,從政府、部門、企業(yè)的監(jiān)督責(zé)任怎樣落實(shí),到企業(yè)制度怎樣執(zhí)行,措施如何落實(shí)到位,要把安全生產(chǎn)抓好。這不是一天兩天的事情,今天開會(huì),就是要下大決心來整頓安全生產(chǎn)存在問題。在這里我講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心
目前抓安全生產(chǎn)的核心就是出重拳、爬低谷。國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策已進(jìn)入選優(yōu)、選型、轉(zhuǎn)型困難時(shí)期,走向安全生產(chǎn)的挑戰(zhàn)極限。環(huán)保、鋼材等產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)緊縮,煤礦就要受到影響。在這種形勢(shì)下,我們要統(tǒng)一思想,樹立信心。目前企業(yè)有三條路走:第一是等死之路,盲目?jī)e幸,消極觀望、等待,就是慢性自殺,但是我不希望看到的。第二是退出求生之路。現(xiàn)在以合適的價(jià)格賣掉,盡快退出,能保全自身經(jīng)濟(jì)。第三是下決心堅(jiān)持到底,向安全隱患宣戰(zhàn),向困難挑戰(zhàn),要干就干好。安全是逆水行舟,不進(jìn)則退,是長(zhǎng)期爬坡的事情,是長(zhǎng)期堅(jiān)決的任務(wù),大家一定要堅(jiān)持打持久戰(zhàn)。
二、嚴(yán)格實(shí)施綜合治理
1 離開安全談生產(chǎn)和離開生產(chǎn)談安全都是空談。安全是為生產(chǎn)服務(wù)的,只有安全才能生產(chǎn)。我們要落實(shí)7個(gè)嚴(yán)格。一是嚴(yán)格監(jiān)管。部門、企業(yè)要認(rèn)真把嚴(yán)格二字落實(shí)到位,真抓事干,消滅隱患。二是嚴(yán)格管理,要加強(qiáng)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)和管理力度,部門的檢查力度,對(duì)隱患下大決心落實(shí)整改。三是要嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度,并且要從嚴(yán)執(zhí)行,只有制度執(zhí)行好了,才會(huì)把措施落實(shí)到位。四是嚴(yán)格法規(guī)規(guī)程,加大依法管理力度,要學(xué)法、知法、守法,做好相關(guān)措施,嚴(yán)格及時(shí)消除安全隱患。五是嚴(yán)格落實(shí)。對(duì)檢查出的隱患,要第一時(shí)間處理,真改、實(shí)改。一時(shí)無法完成整改的,要落實(shí)資金明確責(zé)任人,跟蹤整改完畢。六是嚴(yán)格服務(wù)。監(jiān)管部門要拿出真心實(shí)意,從技術(shù)、思路、辦法等方面想辦法幫助企業(yè)解決困難。七是嚴(yán)格抓效益。這是核心的問題,監(jiān)管效益要怎么體現(xiàn),不出事故就是最好的結(jié)果和效益,大家要在方式、方法、監(jiān)管責(zé)任上下功夫,把安全生產(chǎn)抓出成果,抓出效益。
要嚴(yán)格執(zhí)行“1+4”的安全工作法。1是方向盤,就是提出的“七條紅線”管理,不需要帶血的發(fā)展,不需要帶血的效益。4就是“四輪驅(qū)動(dòng)”。一是雙七條規(guī)定,大家要不折不扣落實(shí)好。二是50個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣創(chuàng)新出思路。要相互借鑒和學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短。三是要牢記事故教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)安全向好發(fā)展。四是要扎實(shí)開展談心談話活動(dòng),實(shí)地走訪企業(yè),了解企業(yè)存在的困難,積極幫助企業(yè)解決困難。
2 要以誠(chéng)信為基礎(chǔ),嚴(yán)格落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)工作。一是要把重大隱患當(dāng)事故查處,工傷事故要追究責(zé)任,要抓好安全生產(chǎn)事故查處、非法事前打擊。特別是現(xiàn)場(chǎng)管理,一定要盯死看牢。抓好煤礦安全生產(chǎn),就要嚴(yán)格抓大不放小,要立足治大隱患、查大系統(tǒng),同時(shí)在細(xì)節(jié)方面更加注重,能立即整改的隱患必須立即整改,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。抓住安全就是抓生產(chǎn),檢查安全就是關(guān)心服務(wù)企業(yè)。企業(yè)要召集管理人員,目標(biāo)明確,規(guī)范行業(yè),用清單化管理,各煤礦企業(yè)不能再以包代管,業(yè)主要和礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書、礦長(zhǎng)和班組簽訂責(zé)任書,班組長(zhǎng)和工人簽訂責(zé)任書,工人和工人簽訂責(zé)任書。做到班組自治,礦長(zhǎng)自律、工人自主、投資人自管。要把工人當(dāng)親人來對(duì)待,時(shí)刻想著安全,抓住安全,保護(hù)好礦工生命。企業(yè)要講誠(chéng)信,講道德,落實(shí)好社會(huì)主義核心價(jià)值觀。當(dāng)前要抓的工作,可以用“3個(gè)七、3個(gè)九、3個(gè)三”來總結(jié)。“
3個(gè)七”就是的“七條紅線”和“雙七條規(guī)定”。這3個(gè)七怎么抓?前面兩條是強(qiáng)調(diào)證照手續(xù)的合法性和無超層越界。中間3條是瓦斯、通風(fēng)、水害治理的事情,后面兩條是信息化和機(jī)械化開采的問題。
“3個(gè)九”就是國(guó)辦發(fā)《99號(hào)》文件和煤礦攻堅(jiān)方案9個(gè)規(guī)定動(dòng)作,這些措施要細(xì)抓落實(shí)。
“3個(gè)三”:一是要強(qiáng)烈推進(jìn)機(jī)械化采掘,二是要推進(jìn)信息化建設(shè),三是要推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前我們的作業(yè)點(diǎn)視頻監(jiān)控正 - 3 -
在安裝中,各煤礦企業(yè)要密切配合。凡是監(jiān)控不到位的地方,視為作業(yè)盲點(diǎn)。設(shè)施設(shè)備要玩好運(yùn)行,比如瓦斯傳感器,這些器材必須隨時(shí)保持有效,隨時(shí)檢查,一有故障必須立即更換,確保視頻監(jiān)控到位。要大力推進(jìn)機(jī)械化采掘。從而降低勞動(dòng)強(qiáng)度,提高安全生產(chǎn)水平,更能提高產(chǎn)量。要嚴(yán)格落實(shí)“以風(fēng)定產(chǎn)、以瓦斯定產(chǎn)、以監(jiān)測(cè)監(jiān)控定產(chǎn)”管理新要求。
以上這些措施的落實(shí),關(guān)鍵是道德誠(chéng)信的建立審批各類安全工程。誠(chéng)信延續(xù),失信終止。對(duì)誠(chéng)信的企業(yè),我們將用心幫助解決困難,共同推進(jìn)安全生產(chǎn)發(fā)展,創(chuàng)造更好的效益;對(duì)不講誠(chéng)信的企業(yè),我們將實(shí)行高壓控管。礦長(zhǎng)和管理人員要寫出承諾,講誠(chéng)信、講道德,用誠(chéng)信抓好安全生產(chǎn),立即行動(dòng)、用心互動(dòng),盡職盡責(zé),做到問心無愧。一旦失信,自愿接受公安行政機(jī)關(guān)就拘留5-15天作為懲罰。同時(shí)要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,對(duì)不講誠(chéng)信的企業(yè)和個(gè)人,要在媒體上公布,用經(jīng)濟(jì)、法律、輿論、道德等手段來保障安全生產(chǎn)的制度執(zhí)行和落實(shí)。大家要把錢投在管理上,不要拿去協(xié)調(diào)關(guān)系。要從根治理,部門和企業(yè)都要拿出誠(chéng)意,理解企業(yè),共渡難關(guān)。希望每一個(gè)人都要用心管理好、向管理降成本、向管理要安全、向管理要效益,相信安全定能保障生產(chǎn),安全定能服務(wù)生產(chǎn)。
三、全面互動(dòng)、爭(zhēng)取主動(dòng)
我們要用先進(jìn)的理念來管理企業(yè)。實(shí)現(xiàn)企業(yè)自治管理。
4 (一)用“開放帶動(dòng)”來推進(jìn)安全生產(chǎn)。通過先進(jìn)理念,開放思想,用發(fā)展的思維帶動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn),用馬云的“馬上理念”去消除隱患,用實(shí)際行動(dòng),能立即整改的不要等。能限期整改的不要拖。只有這樣,才能盡快消滅隱患,推動(dòng)安全生產(chǎn)步伐。
(二)用“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”來推進(jìn)安全生產(chǎn)。要打破常規(guī),發(fā)散思維。在監(jiān)管方式、方法、手段、措施上創(chuàng)新,在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。強(qiáng)化人才保障,有利于隊(duì)伍素質(zhì)提升,隊(duì)伍建設(shè),才能集思廣益,想出新的辦法、新的措施來推進(jìn)安全生產(chǎn)。(三)用“反思互動(dòng)”來推進(jìn)安全生產(chǎn)。要在制度上找缺陷,在管理上找短板,在思想上找差距。通過反思互動(dòng),用心推動(dòng)工作落實(shí)。
我們要用“三連心”的管理方式,加強(qiáng)部門和企業(yè)的聯(lián)系,共同研究問題、共同解決困難。一是政策連心。監(jiān)管部門要宣傳好即將出臺(tái)的新的安全生產(chǎn)政策,加大宣傳力度,為企業(yè)解讀安全生產(chǎn)法規(guī)的用意,為企業(yè)指明發(fā)展的方向。二是服務(wù)連心。要拿出最真誠(chéng)的心意,在煤礦管理的技術(shù)、超前辦理手續(xù)上、現(xiàn)場(chǎng)管理上加以指導(dǎo)和服務(wù),不能有吃拿卡要的現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn),絕不姑息遷就。三是溫暖連心。政府、部門要為企業(yè)辦實(shí)事、辦好事,面對(duì)困難、攻堅(jiān)克難。針對(duì)資金問題,企業(yè)要思考一下,政府推動(dòng)一下,近期政府準(zhǔn)備搭建銀行企業(yè)交流平臺(tái),請(qǐng)市金融辦的領(lǐng)導(dǎo)來交流,盡力幫助企業(yè)解決資金困難的問題。
四、堅(jiān)持目標(biāo)、加強(qiáng)措施
安全要有生產(chǎn)、有效益、有幸福。3個(gè)目標(biāo)一定要達(dá)成共識(shí),
5 只有目標(biāo)一致了,全社會(huì)幸福了,和諧就逐步實(shí)現(xiàn)了。這個(gè)目標(biāo)就是要攻堅(jiān)打勝仗。各煤礦企業(yè)必須堅(jiān)持不正常運(yùn)行不生產(chǎn),堅(jiān)持瓦斯治理不徹底不生產(chǎn),堅(jiān)持水害治理不到位不生產(chǎn)。安委辦要拿出一個(gè)方案,出臺(tái)事前問責(zé)暫行規(guī)定,嚴(yán)格檢查制度執(zhí)行,要抓好打擊非法采煤采礦,堅(jiān)決杜絕非法違法采掘作業(yè)。
要實(shí)行管理模式“清單化”?梢允÷缘碾s事,可以審批的簡(jiǎn)化事項(xiàng),都要簡(jiǎn)化,不要啰嗦,各監(jiān)管人員也不能相互推諉扯皮。對(duì)檢查出的問題,要立即整改落到實(shí)處。要對(duì)企業(yè)管理進(jìn)行考核,各分局每周把上一周的檢查整改情況報(bào)煤安局。煤安局要加強(qiáng)調(diào)度,確保隱患整改落到實(shí)處。同時(shí),各煤礦企業(yè)要打造先進(jìn)的企業(yè)文化。要制定績(jī)效措施,對(duì)員工加強(qiáng)考核。要鼓勵(lì)、幫助、關(guān)心職工,對(duì)職工在工作中、生活中遇到的問題,及時(shí)給予解決。
同志們,今天我們開會(huì),就是為了能更好落實(shí)措施,“強(qiáng)化紅線意識(shí)、推動(dòng)安全發(fā)展”,為企業(yè)創(chuàng)造出更好的效益。我們監(jiān)管人員和企業(yè)管理人員一定要拿出信心,盡職盡責(zé),無怨無悔,認(rèn)真工作。為全社會(huì)的平安幸福做出貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
鎮(zhèn)安全工作會(huì)議講話 篇24
同志們:
今天,召開全區(qū)中小學(xué)幼兒園校車安全管理工作會(huì)議。主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和市政府有關(guān)“加強(qiáng)中小學(xué)校交通安全管理”的一系列重要指示精神,切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)中小學(xué)生及幼兒交通安全管理工作。近年來,盡管我區(qū)校車管理的難度比較大,但各部門都盡職盡責(zé)地做了大量工作,取得了一個(gè)比較安全的交通環(huán)境,得到了領(lǐng)導(dǎo)們和社會(huì)的基本肯定。但校車管理工作隱憂還不少,有些環(huán)節(jié)沒出大問題是僥幸的,因此對(duì)校車的管理要繼續(xù)改進(jìn)和加強(qiáng)。下面,就此講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,增強(qiáng)校車安全管理工作的責(zé)任意識(shí)
首先,抓好校車安全管理工作是黨和人民賦予我們的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。20xx年11月20日,國(guó)務(wù)院召開全國(guó)加強(qiáng)中小學(xué)管理工作電視電話會(huì)議,提出要以學(xué)校安全工作為重點(diǎn),加強(qiáng)學(xué)校管理,共建和諧校園。最近教育部、公安部及市公安交通管理局均下發(fā)了加強(qiáng)校車管理的相關(guān)文件。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)一系列安全工作會(huì)議精神,真正認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)校車安全管理是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學(xué)校應(yīng)盡的義務(wù)和重要職責(zé),切實(shí)增強(qiáng)做好校車安全管理的緊迫感、責(zé)任感。
其次,抓好校車安全管理工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的務(wù)實(shí)舉措。校車安全管理工作關(guān)系到全區(qū)數(shù)萬(wàn)名青少年學(xué)生和學(xué)齡前幼兒的生命安全,關(guān)系到成千上萬(wàn)個(gè)家庭的幸福,關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。我們必須認(rèn)真研究解決這些突出問題,制定有效對(duì)策,采取得力措施,努力把全區(qū)中小學(xué)、幼兒校車安全管理工作提高到一個(gè)新水平。
再次,抓好校車安全管理工作是教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求越來越大,校車安全管理工作在學(xué)校安全工作中的位置更加突出。我們必須從推進(jìn)教育均衡化、促進(jìn)教育可持續(xù)發(fā)展的高度對(duì)待校車安全管理工作,采取切實(shí)措施消除各種交通安全隱患,為教育事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
二、正視現(xiàn)狀,認(rèn)清我區(qū)校車安全管理工作的嚴(yán)峻形勢(shì)
近年來,區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)職能部門高度重視學(xué)生交通安全工作,針對(duì)教育布局調(diào)整后的新情況,采取了一系列的措施,校車安全管理工作取得了初步成效。但是,受到各種因素的制約,我區(qū)學(xué)生交通安全管理工作仍然存在不少問題。一是非法營(yíng)運(yùn)車泛濫。由于公共交通網(wǎng)絡(luò)未能覆蓋偏遠(yuǎn)村莊,農(nóng)用車、三輪車、拖拉機(jī)和“三無”車等非法營(yíng)運(yùn)車輛成為接送學(xué)生的主要交通工具。二是接送學(xué)生車輛超載現(xiàn)象嚴(yán)重。受利益驅(qū)動(dòng),學(xué)生交通營(yíng)運(yùn)中的超載、超速現(xiàn)象比較普遍。三是少數(shù)報(bào)廢車仍在營(yíng)運(yùn)。有些地方存在用無牌證、無營(yíng)運(yùn)證,甚至報(bào)廢的車輛接送學(xué)生的情況。四是校車管理機(jī)制不健全,職能部門還存在管理責(zé)任不清、監(jiān)管不力的問題。五是部分學(xué)校安全意識(shí)不強(qiáng),存有僥幸心理,對(duì)接送學(xué)生車輛管理不嚴(yán),存在漏洞。
上述情況如果任其發(fā)展下去,出問題是必然,不出問題是僥幸,稍有不慎,都有可能產(chǎn)生群死群傷的特大事故,將給社會(huì)帶來巨大財(cái)產(chǎn)損失和不安定因素,給家庭帶來難以彌補(bǔ)的精神傷害,給地方政府和學(xué)校帶來無法挽回的負(fù)面影響?梢哉f,加強(qiáng)中小學(xué)及幼兒園校車安全管理工作已刻不容緩、迫在眉睫。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制
校車安全管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大,具有長(zhǎng)期性和艱巨性,必須齊抓共管、長(zhǎng)抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,區(qū)公安、交通、安監(jiān)、教育、交管等職能部門都要把加強(qiáng)校車安全管理工作,作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程、擺上重要位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)作、形成合力,使安全管理工作走上規(guī)范化、長(zhǎng)效化的軌道。區(qū)交通局要確保提供接送學(xué)生的運(yùn)力,負(fù)責(zé)提供安全合格的車輛,并加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)單位的管理教育,提高其安全意識(shí)和服務(wù)意識(shí),規(guī)范運(yùn)營(yíng)秩序;區(qū)交管部門要做好車輛檢測(cè),維護(hù)交通秩序,從嚴(yán)查處學(xué)生接送車超載、超速違法行為,在學(xué)校周邊增設(shè)紅綠燈、交通安全警示牌等設(shè)施,提高學(xué)生出行安全系數(shù);區(qū)安監(jiān)部門要定期牽頭組織校車安全工作檢查,督促整改學(xué)生交通安全管理中的薄弱環(huán)節(jié);區(qū)教育系統(tǒng)要加強(qiáng)日常管理。學(xué)校是學(xué)生安全的首要責(zé)任單位,校長(zhǎng)是學(xué)生安全的第一責(zé)任人。各學(xué)校要采取得力措施加強(qiáng)對(duì)校車安全的管理,要安排專人做好學(xué)生接送的護(hù)導(dǎo)工作,并經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,提高學(xué)生自我保護(hù)意識(shí),增加學(xué)生交通安全常識(shí)。區(qū)政府將把加強(qiáng)學(xué)生交通安全管理作為構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作來抓,加大財(cái)政投入,著力解決目前學(xué)生乘車運(yùn)力不足與經(jīng)費(fèi)不足的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對(duì)本地學(xué)校校車安全工作負(fù)總責(zé),要把校車安全管理工作作為強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容,納入當(dāng)?shù)貥?gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體部署之中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要明確專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,強(qiáng)化校車管理的組織、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、檢查,夯實(shí)校車安全管理的工作基礎(chǔ),落實(shí)校車安全管理的工作責(zé)任,建立校車安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,努力構(gòu)建校車安全的綠色通道。
當(dāng)前,正值年關(guān)歲末,是各種事故高發(fā)的時(shí)段,校車安全管理工作不能懈怠。會(huì)后,要立即在全區(qū)范圍內(nèi)開展一次學(xué)生交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng),由區(qū)交通安全委員會(huì)、安監(jiān)局、教委、交通局、交通支隊(duì)牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校共同參加,集中力量抓好三項(xiàng)工作:一是集中整治不合格營(yíng)運(yùn)車輛,逐一進(jìn)行地毯式排查,杜絕不符合條件車輛上路運(yùn)行;二是學(xué)校必須與區(qū)教委交通安全委員會(huì)簽訂《交通安全責(zé)任書》,還要與從事學(xué)生交通運(yùn)營(yíng)的客運(yùn)主體簽訂安全協(xié)議;三是所有乘車學(xué)生建立交通往返安全信息卡,明確乘車的人員、時(shí)間、地點(diǎn)、安全責(zé)任等事項(xiàng),設(shè)置統(tǒng)一格式,交管部門和教育部門都要建立相應(yīng)的檔案,并根據(jù)情況變化及時(shí)進(jìn)行更新。
同志們,確保學(xué)生生命安全,責(zé)任重于泰山,我們要以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)下一代負(fù)責(zé)的高度自覺性和政治使命感,全身心投入到學(xué)生交通安全管理工作中去,認(rèn)真總結(jié)推廣已取得的工作經(jīng)驗(yàn),建立一套行之有效的規(guī)章制度,積極探索新時(shí)期維護(hù)學(xué)生交通安全的新途徑和新方法,統(tǒng)一思想,協(xié)調(diào)行動(dòng),讓每一個(gè)孩子都能高高興興地上學(xué)、平平安安地回家。
鎮(zhèn)安全工作會(huì)議講話 篇25
同志們:
這次會(huì)議是X年召開的第一個(gè)大會(huì),充分表明xx廠對(duì)安全工作的高度重視和一如既往抓好的堅(jiān)強(qiáng)決心。會(huì)上,對(duì)X年的安全工作進(jìn)行了總體回顧,X年,在安全生產(chǎn)和安全管理上,我們做了大量的工作,XX廠安全環(huán)保形勢(shì)基本穩(wěn)定,勝利實(shí)現(xiàn)了安全環(huán)保目標(biāo)。這些成績(jī)的取得,是XX廠上下共同努力的結(jié)果,使我們始終如一地堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,夯實(shí)基礎(chǔ),細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督監(jiān)管,深化隱患排查治理的結(jié)果。
剛才,代表安委會(huì)作的《X年安全環(huán)保工作安排》,布置的各項(xiàng)安全工作措施,是XX廠針對(duì)今年我廠生產(chǎn),建設(shè)環(huán)境變化和安全形勢(shì)的新要求,經(jīng)過反復(fù)討論形成的,是XX廠今年安全生產(chǎn)的行動(dòng)綱領(lǐng)和工作指南。希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),不折不扣地貫徹執(zhí)行。
對(duì)今年的的安全生產(chǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)和補(bǔ)充以下幾點(diǎn):
1、警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,高度重視安全工作。
去年,XX廠的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體較為平衡,沒有發(fā)生大安全事故,為確保XX廠的穩(wěn)定發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。但同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,在安全管理工作上存在的問題,尤其是安全基礎(chǔ)還比較薄弱,有的事故苗子性質(zhì)比較嚴(yán)重,安全形勢(shì)還比較嚴(yán)峻。安全要保證穩(wěn)定要靠基礎(chǔ)管理來做保障,基礎(chǔ)管理薄弱形成的因素是多方面的,其中,有相當(dāng)多的問題屬于有章不循、制度不健全、管理不到位等基礎(chǔ)管理方面的問題,管理層在XX廠基礎(chǔ)性管理中所發(fā)揮的作用是決定性的,要牢固樹立全局觀念,明確各管理崗位、各部門的工作職責(zé),以及各關(guān)聯(lián)崗位間、部門與部門之間的關(guān)系,提高執(zhí)行力、形成管理合力。我們決不能厭倦懈怠,掉以輕心,大家一定要從維護(hù)XX廠的發(fā)展穩(wěn)定和諧的大局出發(fā),牢固樹立"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的思想,警鐘長(zhǎng)鳴,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和發(fā)展的關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為XX廠管理的重要工作,集中精力,抓緊、抓實(shí)、抓好。
2、強(qiáng)化責(zé)任,努力營(yíng)造安全生產(chǎn)的良好氛圍。
安全宣傳教育是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,要堅(jiān)持經(jīng)常抓,反復(fù)抓,常抓不懈。我們要加強(qiáng)部門、班組的基礎(chǔ)管理,班組、個(gè)人,要遵章守紀(jì)、服從命令,是基礎(chǔ)管理工作好壞的最直接的環(huán)節(jié)。為此,要強(qiáng)化部門、班組的管理,努力創(chuàng)造條件,有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)員工的安全規(guī)章制度和操作技能的學(xué)習(xí),使之真正落到實(shí)處,切實(shí)提高他們的素能,形成人人遵守制度、維護(hù)安全的良好氛圍。各部門、單位要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)、寓于生產(chǎn)安全管理活動(dòng)的全過程。要加大宣傳力度,結(jié)合"班組安全建設(shè)"、"安全月""安全警示"等活動(dòng),采取靈活多樣的形式,讓安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)深入人心,讓每個(gè)人都自覺遵守安全操作規(guī)程,自覺抵制違章行為,增強(qiáng)安全事故自防能力。
3、抓安全管理,重在抓制度的貫徹落實(shí)。
抓安全管理,落實(shí)安全規(guī)章制度是基礎(chǔ)。如果我們不認(rèn)真執(zhí)行安全制度,視安全制度而不顧,對(duì)安全問題措施不及,安全防范不嚴(yán),把生命當(dāng)兒戲,那么造成的后果則不堪設(shè)想!安全制度,需人人遵守,時(shí)時(shí)重視,事事重視。安全工作重在抓制度的貫徹落實(shí),重在抓人的思想覺悟,重在抓人的行為規(guī)范、重在抓制度的落實(shí)。惟有安全規(guī)程變成每個(gè)人思想上、行動(dòng)上的自覺行動(dòng),安全工作才能真正落到實(shí)處,安全工作才能真正做到安全。
4、開展安全檢查,加強(qiáng)安全隱患排查整治力度。
加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制,組織安全檢查、隱患整改是解決安全生產(chǎn)工作主要問題的有效措施。要組織經(jīng)常性的安全監(jiān)督檢查,有每階段的安全檢查安排,要建立健全安全信息、檔案,完善安全生產(chǎn)防范措施,把事故消除在萌芽狀態(tài)。要抓好危險(xiǎn)源的普查、評(píng)估、監(jiān)控和治理,制定監(jiān)控和整改方案并要有具體的措施,固化安全隱患排查機(jī)制,努力形成安全生產(chǎn)工作的良好局面。在XX廠安委會(huì)的統(tǒng)一部署下,結(jié)合本單位、本崗位安全生產(chǎn)工作的實(shí)際,突出重點(diǎn),狠抓整改,確保收到實(shí)效。
5、全面開展《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化》工作。
建立健全安全責(zé)任體系,XX廠修訂的《安全管理制度》《安全生產(chǎn)責(zé)任制》,要按照分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全責(zé)任體系必須縱向到底,橫向到邊。要落實(shí)好"一把手"負(fù)責(zé)制。各管理部門的領(lǐng)導(dǎo)要定期分析安全生產(chǎn)情況,身先士卒抓落實(shí),凡是要求大家做到的,自己一定做到;凡是要求大家遵守的,自己一定遵守。針對(duì)存在的問題,落實(shí)防范措施。要切實(shí)落實(shí)各個(gè)層次的責(zé)任。從領(lǐng)導(dǎo)到具體的操作人員都要落實(shí)安全責(zé)任。
必須把落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的重中之重,抓緊抓好。安全工作要有前瞻性的思考,要敢于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),勇于改正錯(cuò)誤,領(lǐng)導(dǎo)處在安全生產(chǎn)工作前沿,也是目前安全生產(chǎn)工作薄弱的環(huán)節(jié)之一,對(duì)因責(zé)任不落實(shí),措施不到位,導(dǎo)致安全事故的要嚴(yán)肅處理,考核不稱職的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決調(diào)離崗位,重新培訓(xùn)再上崗。對(duì)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,按照"四不放過"原則,一查到底,嚴(yán)厲追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
6、開展“安全為了誰(shuí)”系列活動(dòng),構(gòu)建“黨政工團(tuán)、齊抓共管”的安全氛圍
也許,有些同志認(rèn)為開展“安全為了誰(shuí)”主題教育是花架子,不管用。唯物主義哲學(xué)認(rèn)為,意識(shí)對(duì)人的行為具有反作用,正確的意識(shí)對(duì)人的行為具有促進(jìn)作用,反之。因此,意識(shí)與行為之間就存在一對(duì)矛盾,需要找到一個(gè)中間的平衡方法實(shí)現(xiàn)中和。安全心理學(xué)認(rèn)為人的心理具有波動(dòng)的周期性,結(jié)合兩者,我認(rèn)為要在員工意識(shí)上下功夫,通過不斷的意識(shí)滲透來影響員工自覺、自省。因此,要利用好安全攝影、安全報(bào)道、安全黑板報(bào)、安全家書等,實(shí)現(xiàn)安全意識(shí)向行為意識(shí)轉(zhuǎn)變。
宣傳工作要緊扣安全、生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)、黨建等中心工作,積極創(chuàng)造良好的安全氛圍,利用黨員安全責(zé)任區(qū),以“一講二評(píng)三公示”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體,鼓勵(lì)黨員在崗位上創(chuàng)效,發(fā)揮出模范作用;團(tuán)委要發(fā)揮青年的才智,依托青工創(chuàng)效、青安崗執(zhí)法等青字號(hào)活動(dòng);工會(huì)依托工會(huì)大學(xué)校,開展好各種技能競(jìng)賽和文體活動(dòng),保證及時(shí)廠務(wù)公開,維護(hù)好員工的切身利益。
同志們,安全工作沒有終點(diǎn),只有再接再厲,讓我們以今天為起點(diǎn),落實(shí)安全管理措施,構(gòu)建起長(zhǎng)效的安全機(jī)制,就一定能夠打好這場(chǎng)安全生產(chǎn)的翻身仗,推進(jìn)我廠安全本質(zhì)型企業(yè)建設(shè)步伐。
鎮(zhèn)安全工作會(huì)議講話 篇26
一季度以來,嚴(yán)格按照上級(jí)部門的指示精神,為加強(qiáng)安全管理,專門成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組,和安全檢查小組后,在安全現(xiàn)場(chǎng)管理上,嚴(yán)格按照《安全隱患排查制度》對(duì)井下安全生產(chǎn)系統(tǒng)和各作業(yè)地點(diǎn)所存在的安全隱患進(jìn)行排查并按要求進(jìn)行整改,為促進(jìn)安全管理起到了較好的效果。
一、加強(qiáng)作業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn),提高做作業(yè)人員安全生產(chǎn)技能
今年以來,我礦以來,每月旬由礦長(zhǎng)主持分三班提前一個(gè)小時(shí)進(jìn)行崗位技能及安全知識(shí)培訓(xùn),對(duì)新作業(yè)地點(diǎn)的作業(yè)規(guī)程都組織了貫徹學(xué)習(xí),對(duì)每次的上級(jí)會(huì)議精神都及時(shí)地進(jìn)行貫徹傳達(dá),對(duì)提高做作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí),對(duì)提高防災(zāi)搞災(zāi)技能起到了明顯的效果。
二、完善管理機(jī)制
制訂安全隱患排查制度,明確安全隱患排查責(zé)任和整改責(zé)任,解決現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)中的實(shí)際問題,來促進(jìn)安全生產(chǎn):
礦安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員在管理好日常安全工作的同時(shí),在原每旬對(duì)有可能導(dǎo)致重大事故的作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行一次分析排查的基礎(chǔ)上,安全隱患排查機(jī)構(gòu)成員還將和生產(chǎn)班長(zhǎng)、生產(chǎn)組長(zhǎng)納入安全隱患排查機(jī)構(gòu),實(shí)行群治群防,在現(xiàn)場(chǎng)管理上更進(jìn)一步加強(qiáng)了管理。
三、建立健全了安全隱患排查機(jī)制
規(guī)范運(yùn)行安全隱患排查制度,安全隱患排查及運(yùn)行情況主要有以下幾個(gè)方面。
1、以礦專門成立的安全領(lǐng)導(dǎo)小組為核心,機(jī)構(gòu)成員由礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成員及值班長(zhǎng)組成,實(shí)行全方位的安全管理組織體系。
2、搞好安全隱患排查登記及整改臺(tái)帳,并對(duì)已整改的隱患及時(shí)消號(hào),明確責(zé)任人,自查隱患和上級(jí)檢查隱患進(jìn)行分類,做到有據(jù)可查,并為安全信息管理的分類和整改情況管理提供了綜合性的依據(jù),更有利于制訂下一步的安全隱患排查措施,防范類似隱患的出現(xiàn)。特別是對(duì)暫不能進(jìn)行整改安全隱患和重大安全隱患可以起到跟蹤、督促管理的效果,更利于責(zé)任的落實(shí),提高了安全隱患的整改速度和效率。
3、安全自查對(duì)隱患的排查,每天都必須有礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的帶班人員深入生產(chǎn)作業(yè)地點(diǎn),逐地點(diǎn)進(jìn)行排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排查出安全隱患,消除安全隱患,防止出現(xiàn)安全隱患排查的空檔,防止事故的發(fā)生起到了主動(dòng)預(yù)防安全事故發(fā)生的作用。
4、日常排查出的安全隱患,“一通三防”為主,而在“一通三防”類主要是通風(fēng)和瓦斯管理隱患,在日常及時(shí)排查出的隱患如,臨時(shí)停風(fēng)的地點(diǎn)及時(shí)打好柵欄,停工地點(diǎn)的密閉及時(shí)打好,工作面上隅角出現(xiàn)瓦斯超限現(xiàn)象的及時(shí)處理,防突工作面的現(xiàn)場(chǎng)管理等。
5、建立班安全隱患排查整改登記臺(tái)帳,對(duì)當(dāng)班所查出的安全隱患如當(dāng)班危及安全的立即停止作業(yè),按要求進(jìn)行匯報(bào)并進(jìn)行處理,如當(dāng)班未處理完的即進(jìn)行交接班,并制訂措施、明確責(zé)任限期整改好,對(duì)重大安全隱患,或暫不能整改的列入整改計(jì)劃,限期整改。
6、堅(jiān)持安全隱患排查會(huì)議制度,定期召開安全辦公會(huì)議,安全管理小組成員對(duì)暫不能立即整改和作業(yè)地點(diǎn)排查出的重大安全隱患,分“一通三防”頂板、機(jī)運(yùn)和其它事故的等進(jìn)行分類,對(duì)作業(yè)地點(diǎn)存在的重大安全隱患實(shí)行優(yōu)先、集中并確立分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)進(jìn)行督促落實(shí)整改,對(duì)暫不能整改的隱患明確責(zé)任,落實(shí)資金、制訂防范和監(jiān)督措施,限期整改。
四、安全隱患的排查整改的落實(shí),確保安全生產(chǎn)
1、“一通三防”的隱患排查和整改情況:全礦今年來共整改自查安全生產(chǎn)隱患100多條,整改上級(jí)檢查隱患53條,其中排出重大隱患5條,都及時(shí)地進(jìn)行了整改,整改的主要隱患有,通風(fēng)系統(tǒng)的及時(shí)調(diào)整,通風(fēng)設(shè)施的漏風(fēng)大,局部通風(fēng)的管理方面,備用發(fā)電機(jī)的大修,確立了專人負(fù)責(zé)柵欄密閉的管理。特別是防突方面:雖然經(jīng)多次突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)為無突出危險(xiǎn),但仍堅(jiān)持對(duì)1171上煤柱風(fēng)、機(jī)兩巷,1173風(fēng)、機(jī)兩巷沿老巷掘的情況下也進(jìn)行了多次預(yù)測(cè),為防止瓦斯事故的發(fā)生加大了安全系數(shù)。
2、頂板管理方面:由安全檢查小組成員實(shí)行班班監(jiān)控的措施,排查出的安全隱患最多,但大部分都可在本班可進(jìn)行整改,不能立即整改的也可進(jìn)行交接班,或現(xiàn)場(chǎng)交下班處理,在1171采煤工作面過壓力集中區(qū),一段時(shí)間出現(xiàn)煤壁滑幫嚴(yán)重隱患時(shí)的及時(shí)加固,工作面大面積來壓時(shí)人員的及時(shí)撤退,1171上工作面初次放頂來壓時(shí),通過監(jiān)控員及時(shí)反映瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)突然升高,及時(shí)撤出了當(dāng)班作業(yè)人員,為及時(shí)排除冒頂事故的發(fā)生起到了主動(dòng)預(yù)防的作用。此類隱患整改率為100%。
3、機(jī)電運(yùn)輸方面:主要排查出的井下專用線路的整改、規(guī)范了機(jī)電設(shè)備的掛牌和上架管理,備用設(shè)備和發(fā)電機(jī)的檢修保持完好等,解決了長(zhǎng)期以來供電跳閘頻繁和停電不能保證抽風(fēng)機(jī)正常工作的隱患,在提升系統(tǒng)的鋼絲繩子檢查和更換制度的執(zhí)行,行人規(guī)定,和防跑車裝置方面的隱患,也都及時(shí)得到了整改。
五、其它方面隱患的排和整改
1、火工產(chǎn)品和放炮管理方面:管理責(zé)任、庫(kù)存的隱患,火藥領(lǐng)退、現(xiàn)場(chǎng)的使用管理制度的補(bǔ)充落實(shí),為防止火工產(chǎn)品和放炮類事故的發(fā)生起到了積極預(yù)防的作用。
2、在防水方面:排查出的1171上工作面出現(xiàn)浸水,及時(shí)實(shí)施了探放水措施,探明了老巷的位置和距離,保障了安全煤柱規(guī)定的距離,消除了水害事故隱患。
六、列入治理計(jì)劃的重大隱患
(1)如果1173機(jī)巷在進(jìn)入原始煤體后,如預(yù)測(cè)為具有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性,將嚴(yán)格按“四位一體的防突措施進(jìn)行管理,并同時(shí)完善73工作面的瓦斯投放系統(tǒng)。
(2)監(jiān)控系統(tǒng)有時(shí)出現(xiàn)瓦斯監(jiān)控探頭數(shù)據(jù)不準(zhǔn),且一個(gè)不準(zhǔn),影響一組探頭數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的情況。對(duì)所有探頭進(jìn)行一次送檢,保障以準(zhǔn)確的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)指導(dǎo)生產(chǎn)。
我礦今年以來,以自查自糾隱患的整改,和及時(shí)整改上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查所查出隱患為重點(diǎn),堅(jiān)持查出隱患不整改不生產(chǎn)的原則,一季度在安全工作上取得了一定成效,但是,在安全隱患整改的安全管理上還存在;一線管理人員普遍重生產(chǎn)輕安全的隱患,安全員對(duì)所有工作地點(diǎn)不進(jìn)行全面排查的隱患;在職工安全知識(shí)較為缺乏;工作技能培訓(xùn)方面還存在較大的差距,特別是特殊工種的持證和年齡方面也存不利于安全管理的問題,不利于企業(yè)安全穩(wěn)定的發(fā)展。
總之,在安全管理方面雖然主動(dòng)地做了一些工作,但要繼續(xù)打好“百日安全隱患治理”這一仗,還必須繼續(xù)鞏固成績(jī),客觀地找出差距,針對(duì)下一步安全生產(chǎn)的需要,我礦將分期初步加大力度,堅(jiān)持自查隱患的及時(shí)治理整改,來保證和實(shí)現(xiàn)全年的安全生產(chǎn)。
鎮(zhèn)安全工作會(huì)議講話 篇27
年將是礦山發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要一年,也是搞好露天轉(zhuǎn)井下生產(chǎn)銜接的關(guān)鍵一年,在新的一年里,我們作業(yè)區(qū)黨支部要在礦黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下振奮精神、克難求實(shí),充分貫徹落實(shí)礦黨委"兩會(huì)"指示精神,帶領(lǐng)黨員和職工群眾,打好露天轉(zhuǎn)井下這一仗,做礦山轉(zhuǎn)型的開路先鋒。為此,我們支部的工作打算是:
一、貫徹落實(shí)礦黨委"兩會(huì)"精神,加強(qiáng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍培養(yǎng),全面推進(jìn)黨建思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展
為了更有效的開展黨建政治思想工作,我們作業(yè)區(qū)黨支部認(rèn)真貫徹落實(shí)礦黨委"兩會(huì)"精神,以黨的xx大、xx屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為主線,結(jié)合露天轉(zhuǎn)井下銜接的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,加強(qiáng)黨建思想政治工作力度,全面強(qiáng)化黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和創(chuàng)新政治思想工作,發(fā)掘高素質(zhì)型、高技術(shù)型人才。制定人才培養(yǎng)計(jì)劃。緊密結(jié)合礦黨委提出的三級(jí)培養(yǎng)責(zé)任體系,加快高素質(zhì)型人才隊(duì)伍建設(shè),為全面推進(jìn)黨建工作。不斷增強(qiáng)基層黨組織的活力。
二、主要建議
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。機(jī)關(guān)黨組織處在黨建工作的第一線,擔(dān)負(fù)著直接教育管理黨員并帶領(lǐng)黨員和群眾完成各項(xiàng)工作任務(wù)的重要職責(zé);鶎狱h組織的強(qiáng)弱,直接影響著機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高和先鋒模范作用的發(fā)揮,影響著黨組織自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨員素質(zhì)的高低和具體表現(xiàn),直接影響礦山職工的形象。因此,必須下大力氣抓好機(jī)關(guān)黨組織的制度建設(shè),努力把機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)成為組織健全、活力顯現(xiàn)、作用明顯的堅(jiān)強(qiáng)集體。
三、存在的主要問題
(一)對(duì)支部黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足,影響了支部黨建工作的正常開展。當(dāng)前有少部分同志對(duì)支部黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為支部黨建就是組織一下學(xué)習(xí),發(fā)展幾個(gè)黨員,工作一般,要求不高;個(gè)別黨員對(duì)黨建工作熱情不高、工作不實(shí);個(gè)別支部黨員有重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,認(rèn)為審判工作和后勤工作是硬指標(biāo),黨建工作是軟任務(wù),黨建工作擺不上應(yīng)有的位置;致使支部抓黨建工作被動(dòng)應(yīng)付,起色不大。
(二)黨員隊(duì)伍建設(shè)匱乏,對(duì)黨建工作熱情不高。個(gè)別黨員是作業(yè)區(qū)的業(yè)務(wù)骨干,承擔(dān)較多而繁重的實(shí)際業(yè)務(wù)工作,造成無時(shí)間、無精力去抓黨務(wù)工作。因環(huán)節(jié)較多不能及時(shí)調(diào)整到位。
(三)組織活動(dòng)內(nèi)容、方式單一,創(chuàng)新不多。各班組黨員的組織生活形式不靈活,僅滿足于政治說教。在工作中,繼承不夠,創(chuàng)新不多,對(duì)作業(yè)區(qū)廣大職工的教育監(jiān)督職能沒有得到充分的發(fā)揮,致使個(gè)別職工理想信念動(dòng)搖,宗旨意識(shí)淡化,作風(fēng)不實(shí)。
鎮(zhèn)安全工作會(huì)議講話 篇28
20xx年是我礦結(jié)構(gòu)調(diào)整、全力推進(jìn)更好更快發(fā)展的關(guān)鍵年,也是貫徹落實(shí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針和政策、加快本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建步伐的促進(jìn)年。新的一年已經(jīng)開始,各項(xiàng)工作已全面啟動(dòng)實(shí)施,各單位各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),按照我礦黨委工作會(huì)議要求,充分認(rèn)識(shí)安全工作面臨的嚴(yán)峻、復(fù)雜形勢(shì),牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,真正把安全工作放在“高于一切、重于一切、先于一切、影響一切”的重要位置,始終堅(jiān)持用“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則凝聚共識(shí)、統(tǒng)領(lǐng)安全工作,最大限度調(diào)動(dòng)各方面的積極性,從嚴(yán)從細(xì)抓管理、盡職盡責(zé)保落實(shí),全面提升安全工作水平,實(shí)現(xiàn)安全形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。
20xx年安全工作指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展,深化“本質(zhì)安全、珍愛生命”理念教育,強(qiáng)化培訓(xùn),規(guī)范行為,追求人的本質(zhì)安全;堅(jiān)持自主創(chuàng)新,大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備,逐步淘汰落后設(shè)備和工藝,提升物態(tài)的本質(zhì)安全水平;堅(jiān)持完善以通防為重點(diǎn)的主要生產(chǎn)系統(tǒng),主攻薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高系統(tǒng)的本質(zhì)安全程度;堅(jiān)持科學(xué)管理,健全規(guī)章制度,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)“制度無漏洞、管理零缺陷”;堅(jiān)持人、物、系統(tǒng)、制度的高度和諧統(tǒng)一,建設(shè)安全和諧礦區(qū)。
安全工作目標(biāo):杜絕重大傷亡事故,原煤百萬(wàn)噸死亡率控制在0.5以內(nèi),因違章造成的各類事故比20xx年下降30,異地礦井安全狀況明顯好轉(zhuǎn);杜絕重特大非傷亡事故,地面生產(chǎn)廠、處、公司以及后勤服務(wù)系統(tǒng)杜絕重傷及以上人身事故,危及社會(huì)公共安全及職工家屬身心健康的突發(fā)事件為零;鞏固4個(gè)本質(zhì)安全示范礦井成果,再創(chuàng)2~3個(gè)本質(zhì)安全示范礦(廠、處),保持國(guó)家一級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,安全業(yè)績(jī)創(chuàng)全國(guó)一流。
目標(biāo)是努力方向,也是前進(jìn)動(dòng)力。要實(shí)現(xiàn)上述安全目標(biāo),必須扎扎實(shí)實(shí)做好以下工作:
一、突出“四大要素”,全面提升企業(yè)安全管理水平
創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè),就是要始終堅(jiān)持以安全發(fā)展觀為指導(dǎo),努力實(shí)現(xiàn)人、物、系統(tǒng)、制度“四大要素”的高度和諧統(tǒng)一,在更高的層次上促進(jìn)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
一是堅(jiān)持以人為核心,努力打造一支過硬的本質(zhì)安全型職工隊(duì)伍。人是本質(zhì)安全“四大要素”的核心,是本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建成功與否的關(guān)鍵。各單位各部門要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求抓好職工隊(duì)伍建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全。要強(qiáng)化安全宣傳教育。發(fā)揮黨政工團(tuán)齊抓共管作用,利用一切輿論載體,大力宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)工作方針、指令、法規(guī)和我礦安全工作規(guī)劃、目標(biāo),積極倡導(dǎo)本質(zhì)安全文化理念,把職工思想和行動(dòng)統(tǒng)一到安全發(fā)展的總體要求上來,營(yíng)造濃厚氛圍。要持續(xù)推進(jìn)職工崗位行為規(guī)范建設(shè)。上半年要集中組織開展“延伸遞進(jìn)”活動(dòng),全面推行“十有”規(guī)范。生產(chǎn)礦井要以準(zhǔn)軍事化管理為方向,有計(jì)劃、有步驟地實(shí)行“六統(tǒng)一”:統(tǒng)一班前安全宣誓,各單位生產(chǎn)區(qū)隊(duì)、車間、班組三班班前會(huì)必須由黨政主管組織職工安全宣誓,各崗位、各工種上崗前都要進(jìn)行安全警示;統(tǒng)一手指口述操作要領(lǐng),每個(gè)崗位都要進(jìn)行崗前操作程序描述,簡(jiǎn)明扼要地口述安全要領(lǐng),否則視為違章作業(yè);統(tǒng)一品行訓(xùn)練,培養(yǎng)軍隊(duì)作風(fēng),45歲以下職工每月必須參加1天軍訓(xùn),主要進(jìn)行軍隊(duì)紀(jì)律、隊(duì)列、體能、安全知識(shí)及品行習(xí)練等;統(tǒng)一列隊(duì),乘車、乘罐入井,進(jìn)入會(huì)場(chǎng)、集體活動(dòng)等場(chǎng)所必須集體成隊(duì);統(tǒng)一紀(jì)律規(guī)范,每項(xiàng)工作實(shí)行復(fù)命匯報(bào)制;統(tǒng)一文明舉止,倡導(dǎo)文明新風(fēng),形成富有徐礦特色的安全管理與執(zhí)行文化。要提高入礦下井門檻。各單位招用職工,必須嚴(yán)格資格審查,由勞資部門統(tǒng)一辦理相關(guān)手續(xù),初中以下文化程度的原則上一律不予錄用。所有新錄用人員必須強(qiáng)制進(jìn)行崗前培訓(xùn),由我礦安監(jiān)部負(fù)責(zé)審查和考試把關(guān),考試不合格的一律退回。規(guī)范內(nèi)部用工程序,各礦井之間勞動(dòng)力調(diào)配必須由我礦勞資部統(tǒng)一安排,集中辦理。新任命的各級(jí)安全管理干部,必須在取得相應(yīng)安全資格證后方可上崗,堅(jiān)決杜絕無證上崗、無證指揮、無證作業(yè)行為。高度重視勞務(wù)派遣工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),有計(jì)劃有步驟組織實(shí)施,各單位安監(jiān)部門要對(duì)派遣工培訓(xùn)的過程、效果進(jìn)行監(jiān)督檢查。強(qiáng)化要害工種技能等級(jí)培訓(xùn),努力提高技師、等級(jí)工所占比例。要嚴(yán)格控制本部要害工種外流,減少成建制成熟勞動(dòng)力外出打工,保證企業(yè)正常安全生產(chǎn)。要切實(shí)關(guān)注職工身心健康,定期組織健康檢查,井下崗位作業(yè)人員、要害工種每年組織一次,其中井下高溫作業(yè)人員每半年組織一次,確因身體狀況不適應(yīng)高溫作業(yè)的要及時(shí)調(diào)整。
二是堅(jiān)持以提高裝備水平為重點(diǎn),著力實(shí)現(xiàn)“物”的本質(zhì)安全。認(rèn)真編制實(shí)施本安礦井裝備計(jì)劃,進(jìn)一步加大裝備投入力度,加快安全設(shè)備更新,積極推廣應(yīng)用具有故障檢測(cè)和閉鎖功能的智能型裝備和集中控制系統(tǒng),按期完成井下非煤安標(biāo)志設(shè)備更換。按照輕重緩急原則,認(rèn)真編制裝備改進(jìn)方案,落實(shí)資金、項(xiàng)目、責(zé)任人,提高礦井整體裝備水平。要大力推廣成熟的本質(zhì)安全裝備,確保年底前本安設(shè)備率達(dá)80以上。重點(diǎn)在易片幫工作面推廣使用玻璃鋼樹脂錨桿;煤巷、半煤巷炮掘工作面推廣使用側(cè)卸式裝煤機(jī);垂直高度超過50米的行人斜巷推廣使用猴車或簡(jiǎn)易猴車;主要行人、行車軌道斜巷推廣使用斜巷綜合監(jiān)控閉鎖裝置;集中皮帶運(yùn)輸巷推廣使用可視化皮帶機(jī)集中控制裝置;生產(chǎn)礦井35KV變電所及井下主要采區(qū)變電所推廣使用遙測(cè)遙控裝置;井下主要運(yùn)輸大巷強(qiáng)推司控道岔;綜采工作面采煤機(jī)推廣使用二次負(fù)壓除塵器,綜掘工作面推廣使用綜掘機(jī)除塵風(fēng)機(jī)。健全在用設(shè)備定期檢修制度,確保設(shè)備狀態(tài)良好,安全運(yùn)行。積極推廣“四新”技術(shù),提高礦井集約化、自動(dòng)化、數(shù)字化水平。有條件礦井要全部建立工業(yè)以太網(wǎng),完善計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),實(shí)行生產(chǎn)系統(tǒng)全過程、全方位實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控,增強(qiáng)突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)變能力。加速礦井裝備水平提檔升級(jí),通過2~3年努力,基本實(shí)現(xiàn)副井提升“電梯化”、平巷人行車“列車化”、軌道運(yùn)輸“地鐵化”、斜巷運(yùn)人“索道化”、工作場(chǎng)所“文明、亮化”。大力推進(jìn)“科技保安”戰(zhàn)略。集結(jié)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)研發(fā)資源,采取課題承包、掛牌招標(biāo)、短期聘用等方式,圍繞安全管理難點(diǎn)、重點(diǎn)組織創(chuàng)新攻關(guān),力爭(zhēng)兩年內(nèi)在地溫治理、深部礦壓、沖擊地壓防治、薄煤層機(jī)械化等技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的突破。鼓勵(lì)職工開展技術(shù)創(chuàng)新和小改小革活動(dòng),逐步推行創(chuàng)新項(xiàng)目命名制度,所有推廣項(xiàng)目全部進(jìn)入內(nèi)部市場(chǎng),實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓、有償使用。
三是堅(jiān)持健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控系統(tǒng),保證安全生產(chǎn)系統(tǒng)本質(zhì)安全。從改善安全生產(chǎn)軟環(huán)境入手,進(jìn)一步簡(jiǎn)化、優(yōu)化主要系統(tǒng),減少設(shè)備、巷道和作業(yè)人數(shù),降低事故發(fā)生機(jī)率。依靠科技進(jìn)步,著力提高采掘機(jī)械化、集約化水平。積極推廣機(jī)械化、智能化、自動(dòng)化生產(chǎn)工藝,確保年內(nèi)新增綜采工作面2~3個(gè),綜采化率達(dá)70以上,機(jī)械化程度保持90以上,某某礦、某某礦保持采煤綜采化。加快調(diào)整某某礦及某某井布局,為實(shí)現(xiàn)采煤綜采化創(chuàng)造條件。強(qiáng)化綜采工作面生產(chǎn)控制,逐步推廣遠(yuǎn)距離在線監(jiān)測(cè)和本質(zhì)安全網(wǎng)絡(luò)攝像儀,減少井下現(xiàn)場(chǎng)值守人員,提高安全預(yù)防能力。大力發(fā)展薄煤層采煤機(jī)械化,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)裝備和工藝,有計(jì)劃組織實(shí)施。異地新建礦井要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),按照行業(yè)先進(jìn)水平進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。重組企業(yè)要加速“建大關(guān)小”,快速提升裝備和產(chǎn)能水平。要進(jìn)一步優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)。適時(shí)調(diào)整設(shè)計(jì)方案,縮短通風(fēng)流程,擴(kuò)大通風(fēng)斷面,減小通風(fēng)阻力,優(yōu)化通風(fēng)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)封閉已廢棄生產(chǎn)系統(tǒng)和回采老區(qū),提高礦井通風(fēng)能力。加快旗山、夾河、張雙樓、垞城和三河尖礦通風(fēng)系統(tǒng)改造,實(shí)現(xiàn)礦井通風(fēng)系統(tǒng)最優(yōu)化、合理化。異地礦井通防管理要與本部保持同步,嚴(yán)格執(zhí)行同一標(biāo)準(zhǔn),鐵煤公司、賽爾能源、百貫溝礦等異地礦井,要加快通風(fēng)系統(tǒng)改造,確保安全可靠。異地承包項(xiàng)目通風(fēng)系統(tǒng)不完善、超通風(fēng)能力組織生產(chǎn)的,一律停止生產(chǎn)。要改進(jìn)升級(jí)礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),提高動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)性能。有計(jì)劃實(shí)施張集、夾河礦、張小樓井瓦斯抽放系統(tǒng)擴(kuò)容改造,落實(shí)綜合抽放措施,確保瓦斯?jié)舛瓤刂圃?.8以下。認(rèn)真組織編制貴州礦區(qū)瓦斯治理方案,確保盡快實(shí)施;ㄇ、容光、興隆公司要積極探索瓦斯治理有效形式,確保項(xiàng)目建設(shè)安全。要建立防塵分片包干責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行煤層注水等綜合防塵措施,提高防塵效果。進(jìn)一步完善礦井主要生產(chǎn)系統(tǒng)。高瓦斯、煤與瓦斯突出及煤層易燃發(fā)火礦井,必須要按規(guī)定建立采區(qū)專用回風(fēng)道。垞城、夾河、張雙樓礦要盡快補(bǔ)還歷史欠賬,7月底前完成采區(qū)上下工程,徹底改變剃頭開采局面,否則強(qiáng)令停止生產(chǎn)。各礦井必須建立供電監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),高瓦斯礦井要全面推廣輻射式雙回路供電。要堅(jiān)持水害治理“十六字”方針,健全水害管理工作責(zé)任制,落實(shí)專管職責(zé),配備相應(yīng)裝備,加大水文地質(zhì)觀測(cè)和補(bǔ)勘力度,查明地下水位和富水性,制定針對(duì)性防治措施,保證安全生產(chǎn)。要加強(qiáng)高溫?zé)岷χ卫硌芯浚e極推廣適用型、簡(jiǎn)便型降溫技術(shù),夾河、三河尖、張小樓等礦井高溫作業(yè)場(chǎng)所局部降溫設(shè)施,要盡快安裝到位。要落實(shí)好高溫防治制度,采掘頭面超過26℃、機(jī)電設(shè)備硐室超過30℃的,全部實(shí)行四班六小時(shí)工作制。
四是堅(jiān)持責(zé)權(quán)統(tǒng)一、科學(xué)管理,加快本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建進(jìn)程。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一責(zé)任。各單位行政主管是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須認(rèn)真履行以下職責(zé):貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);制定安全規(guī)劃、安全目標(biāo)和安全技術(shù)措施計(jì)劃,保證企業(yè)安全與發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同推進(jìn);建立內(nèi)部安全指標(biāo)考核體系,落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任;健全安全管理機(jī)構(gòu),建立安全管理制度,充實(shí)安全管理人員,加強(qiáng)內(nèi)部安全管理;足額提取并有效使用安全費(fèi)用,保障必需的安全投入,消除事故隱患;組織制定安全技術(shù)培訓(xùn)、考核方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案;依法辦理保險(xiǎn);建立以安全為重點(diǎn)的干部考核制度,把安全業(yè)績(jī)作為管理人員晉升、獎(jiǎng)勵(lì)的重要因素;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故。這些職責(zé)履行不好,就是失職、瀆職,造成重大后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。按照“誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,落實(shí)分管和部門安全責(zé)任。礦井生產(chǎn)和建設(shè)、非煤企業(yè)、后勤服務(wù)、物資供應(yīng)及安全培訓(xùn)等方面發(fā)生的事故、出現(xiàn)的安全問題,各單位安全分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理部門必須承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。各單位要結(jié)合實(shí)際,制定副總以上干部安全包保掛勾考核辦法,每周至少參加一次包保區(qū)隊(duì)安全活動(dòng),定期分析安全隱患和防范重點(diǎn),減少各類事故發(fā)生。要健全并嚴(yán)格落實(shí)各崗位、各工種安全責(zé)任制,明確各級(jí)管理人員、各工種、各崗位安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)職責(zé),實(shí)行分級(jí)管理,層層抓好落實(shí)。大力推進(jìn)管理創(chuàng)新。在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行制度基礎(chǔ)上,對(duì)安全管理監(jiān)察機(jī)制體制、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收、本質(zhì)安全評(píng)估、安全獎(jiǎng)懲考核、“三違”治理方法等,有針對(duì)性地進(jìn)行改進(jìn)創(chuàng)新,推動(dòng)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)不斷向前發(fā)展。
二、主攻“四個(gè)薄弱環(huán)節(jié)”,堅(jiān)決遏制同類事故重復(fù)發(fā)生
去年以來,頂板事故、異地礦井事故、建井安裝事故頻繁發(fā)生,地面非煤、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也相繼發(fā)生突發(fā)事件和醫(yī)療糾紛,今年一上手,又發(fā)生一起重大機(jī)電運(yùn)輸事故,充分暴露出少數(shù)單位在安全管理上存在明顯薄弱環(huán)節(jié),必須下大力氣加以整改,堅(jiān)決堵塞事故漏洞。
一是抓好異地礦井安全管理。我礦所屬異地礦井主要分布在新疆、陜甘、貴州等地,部分領(lǐng)導(dǎo)干部由于長(zhǎng)期在外,遠(yuǎn)離本部,淡化了安全管理意識(shí)和自身安全要求,往往對(duì)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)地質(zhì)條件和安全狀況認(rèn)識(shí)不足,措施不力,導(dǎo)致事故多發(fā),是安全管理的難點(diǎn)和薄弱點(diǎn)。要加大異地子公司整頓治理力度。所有異地全資、控股子公司和項(xiàng)目部,必須嚴(yán)格落實(shí)安全管理主體責(zé)任,按照國(guó)家法律和我礦有關(guān)規(guī)定,健全安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),配齊管理人員,保證安全工作扎實(shí)效開展。要嚴(yán)格安全工作標(biāo)準(zhǔn),所有異地子公司要依照我礦標(biāo)準(zhǔn)和要求,全面推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井建設(shè),按照新的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真抓好安全基礎(chǔ)管理。要加強(qiáng)異地礦井安全工作考核,絕不允許搞一企兩制。從今年一季度起,所有異地礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、安全評(píng)估要與我礦本部全面接軌,實(shí)行同一標(biāo)準(zhǔn)、同步考核、同等獎(jiǎng)罰,對(duì)安全管理存在嚴(yán)重問題、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全評(píng)估不達(dá)標(biāo)的,要給予單位和領(lǐng)導(dǎo)干部相應(yīng)處罰,并進(jìn)行責(zé)任反追。我礦安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)異地礦井安全管理的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)落實(shí)責(zé)任,督促整改,嚴(yán)防重大事故發(fā)生。我礦區(qū)域性分公司負(fù)有安全監(jiān)察監(jiān)管責(zé)任,對(duì)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類安全、質(zhì)量事故,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、地方及我礦相關(guān)安全管理規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任。要嚴(yán)格限制勞務(wù)打工項(xiàng)目。我礦相關(guān)部門要抓緊進(jìn)行異地項(xiàng)目勞動(dòng)力梳理,動(dòng)態(tài)掌握各單位用工和勞動(dòng)力分布情況,制定相應(yīng)人力調(diào)配和管理工作制度。要加強(qiáng)異地勞務(wù)項(xiàng)目安全狀況鑒定,提高安全保障系數(shù),今后所有異地勞務(wù)項(xiàng)目開工前,必須由我礦安監(jiān)部門提出安全生產(chǎn)條件核準(zhǔn)意見。凡生產(chǎn)系統(tǒng)不完善、安全狀況不好、礦井證照不全、礦主信譽(yù)差、資金回籠慢、經(jīng)濟(jì)效果不好的一律撤出。要堅(jiān)決依法維護(hù)企業(yè)和職工人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利,各外部勞務(wù)項(xiàng)目,凡業(yè)主方因技術(shù)原因造成問題或后果的,要依法、依合同進(jìn)行索賠。要積極適應(yīng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)需要,加大異地礦井和外部勞務(wù)項(xiàng)目干部交流力度,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部安全管理的自覺性和責(zé)任心。
二是切實(shí)加強(qiáng)頂板和運(yùn)輸管理。嚴(yán)格執(zhí)行頂板管理各項(xiàng)規(guī)定,把好規(guī)程措施編制、審批關(guān),確,F(xiàn)場(chǎng)落實(shí)兌現(xiàn)。要切實(shí)加強(qiáng)采煤工作面安裝、刷面、初放、結(jié)束和掘進(jìn)工作面安裝、開透窩、過老峒、過斷層期間的現(xiàn)場(chǎng)管理,落實(shí)各項(xiàng)支護(hù)措施,防止意外事故發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度,堅(jiān)決消滅不合格品。改進(jìn)現(xiàn)有綜采支護(hù)技術(shù),提高支護(hù)效果。新上中厚煤層綜采支架必須配備護(hù)幫板和伸縮梁,中厚煤層單體支柱工作面要使用高分子傾斜架棚;煤厚1.6米以下、傾角20°以下的堅(jiān)硬頂板單體支柱工作面,要推廣應(yīng)用切頂敦柱,大傾角工作面要安裝防滾矸保護(hù)設(shè)施。所有試投生產(chǎn)、初放、收縮的采煤工作面,開工前必須進(jìn)行預(yù)評(píng)估,不具備安全條件的不予生產(chǎn)。認(rèn)真抓好供電系統(tǒng)改造,井下主要變電所要實(shí)現(xiàn)綜合自動(dòng)化控制,要確保按期完成變電所綜合自動(dòng)化改造。繼續(xù)開展運(yùn)輸專項(xiàng)治理,進(jìn)一步提高運(yùn)輸專業(yè)安全管理水平,控制零打碎敲事故發(fā)生。我礦生產(chǎn)部要抓緊制定非標(biāo)件內(nèi)部統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),完善礦井專用車輛管理、運(yùn)輸設(shè)備連接、操作等各項(xiàng)規(guī)范,保證運(yùn)輸專業(yè)設(shè)備設(shè)施檢查、使用按同一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,提高運(yùn)輸專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化地面安全管理。地面廠處、公司及醫(yī)院要以創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)為主線,嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理,扎實(shí)開展崗位行為規(guī)范教育,杜絕違章行為。要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真排查、分析存在的薄弱環(huán)節(jié),采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真加以整改。要層層落實(shí)各級(jí)安全管理責(zé)任,配備專兼職安監(jiān)人員,按規(guī)定提足用好各項(xiàng)安全費(fèi)用。要突出防火、防觸電、防機(jī)械傷人、防房屋倒塌、防鍋爐壓力容器爆炸、防食物中毒、防醫(yī)療責(zé)任事故等重點(diǎn),定期組織檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,確保職工生命安全。要把化工公司作為地面安全監(jiān)管的重中之重,由多種經(jīng)營(yíng)部牽頭,組織相關(guān)職能部門,定期對(duì)炸藥、雷管生產(chǎn)、儲(chǔ)、裝、運(yùn)過程及井下使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)察。三家直屬醫(yī)院要全面推行精細(xì)化管理,加強(qiáng)職工職業(yè)道德建設(shè),規(guī)范操作行為,減少醫(yī)療糾紛,衛(wèi)生處每季度要組織一次檢查。
四是高度重視基建工程項(xiàng)目管理。要落實(shí)新建、改建、擴(kuò)建礦井安全管理責(zé)任,所有建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。要從嚴(yán)執(zhí)行項(xiàng)目審批制度,堅(jiān)決杜絕無計(jì)劃開工。所有基建工程必須按程序辦齊項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù),先辦證后施工,開工前報(bào)我礦規(guī)劃部、安監(jiān)部備案,否則按違規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究和處罰。要堅(jiān)決制止盲目追求經(jīng)營(yíng)規(guī)模和發(fā)展速度的短期行為,加強(qiáng)建井隊(duì)伍資質(zhì)等級(jí)審查,杜絕井下工程轉(zhuǎn)包、資質(zhì)證書出租、外借,尤其是煤與瓦斯突出礦井建設(shè)工程,不得承包非專業(yè)隊(duì)伍施工,從源頭上消除事故隱患。所有招標(biāo)外委項(xiàng)目,建設(shè)單位必須履行業(yè)主方安全監(jiān)管職能,確保安全管理不失控。
三、完善“四項(xiàng)機(jī)制”,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)扛桿調(diào)節(jié)推動(dòng)作用
建立與安全生產(chǎn)相適應(yīng)的激勵(lì)與約束機(jī)制,做到能上能下,有獎(jiǎng)有罰,獎(jiǎng)罰公平,能夠有效調(diào)動(dòng)干部職工關(guān)注安全、抓好安全的積極性和主動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)既定安全目標(biāo)。
一是完善本安型示范單位競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制。按照典型引路、分步實(shí)施的原則,今年新增夾河礦、張小樓井、天山公司、秦源煤業(yè)、化工公司、機(jī)械廠、華美熱電廠和供電處,作為我礦第二批本安型創(chuàng)建示范單位。至此,我礦創(chuàng)建本安型示范單位已達(dá)到12家。本安型企業(yè)創(chuàng)建辦公室,要抓緊完善創(chuàng)建體系,細(xì)化創(chuàng)建指標(biāo),統(tǒng)籌抓好本部與異地、示范與一般單位創(chuàng)建工作。各單位要按照我礦統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真編制本安型單位創(chuàng)建規(guī)劃并抓好組織實(shí)施。建立本安型示范單位動(dòng)態(tài)考核機(jī)制,定期組織評(píng)定表彰。凡安全基礎(chǔ)工作扎實(shí)、“四大要素”和諧統(tǒng)一、“三違”行為大幅下降、安全裝備全集團(tuán)領(lǐng)先、主要生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠、各類安全管理制度規(guī)范齊全、礦井連續(xù)安全生產(chǎn)3周年以上、地面廠處杜絕重傷及以上人身事故、安全程度評(píng)估達(dá)93分以上、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)入我礦前三名的,分別給予授牌、獎(jiǎng)勵(lì);達(dá)不到上述要求的,要給予摘牌和等額罰款。
二是完善安全收入風(fēng)險(xiǎn)抵押機(jī)制。推行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押,加大采掘區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、安全生產(chǎn)管理人員風(fēng)險(xiǎn)收入比重。在生產(chǎn)區(qū)隊(duì)逐步推行生產(chǎn)、安全、質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資制,鼓勵(lì)干部職工抓好安全管理,提高收入水平。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家七部委局和徐礦司[20xx]193號(hào)文件精神,提高干部年薪中安全收入所占比例,加大考核力度,真正做到安全好收入高、風(fēng)險(xiǎn)大收入高,促進(jìn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。
三是完善“三違”治理雙向激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步加大“三違”治理力度,層層落實(shí)治理指標(biāo),從嚴(yán)從重查處現(xiàn)場(chǎng)違章行為。加大正反雙向激勵(lì)力度,積極開展無“三違”區(qū)隊(duì)、班組創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng),增強(qiáng)干部職工遵章指揮、按章作業(yè)的自覺性、主動(dòng)性,最大限度減少因“三違”而發(fā)生事故。要嚴(yán)肅處理“三違”治理不作為的單位和個(gè)人,月度內(nèi)凡是被我礦或本單位累計(jì)治理“三違”7人次以上的區(qū)隊(duì)(車間),一律停產(chǎn)整頓;個(gè)人完不成“三違”治理指標(biāo)任務(wù)的,要按相關(guān)規(guī)定和程序追究責(zé)任。
四是完善安全監(jiān)察機(jī)制。要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》等法規(guī),建立健全安全監(jiān)察管理機(jī)構(gòu),配齊安全監(jiān)察人員,礦井采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通防、水文地質(zhì)等專業(yè)安全管理,必須明確專人負(fù)責(zé)。推行駐礦(公司)安全監(jiān)察處負(fù)責(zé)人專職制,爭(zhēng)取年內(nèi)解決兼職問題。緊緊圍繞安全重點(diǎn)任務(wù),落實(shí)安監(jiān)部門查處安全隱患和“三違”行為、經(jīng)濟(jì)處罰、停產(chǎn)整頓、管理人員撤免建議等權(quán)利,切實(shí)履行好安全監(jiān)管職能。各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺接受政府安全監(jiān)管部門、行業(yè)管理部門和企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督監(jiān)察,共同抓好安全生產(chǎn)。
四、強(qiáng)化“三基”建設(shè),推進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全創(chuàng)建水平再上新臺(tái)階
一是抓基礎(chǔ),提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)水平。大力推進(jìn)“精品工程”創(chuàng)建活動(dòng),嚴(yán)把工程質(zhì)量“毫米關(guān)”,實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量由“靜態(tài)精品”向“動(dòng)態(tài)精品”轉(zhuǎn)變。今年起,各生產(chǎn)礦井所有在建工程、采掘頭面和生產(chǎn)場(chǎng)所,必須嚴(yán)格按照新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、檢查和驗(yàn)收,不符合新標(biāo)準(zhǔn)要求的,必須嚴(yán)格進(jìn)行整改,確保達(dá)標(biāo)。我礦安全生產(chǎn)職能部門要加強(qiáng)跟蹤檢查,嚴(yán)格把關(guān)。要認(rèn)真排查整改問題。近期,各礦要由生產(chǎn)礦長(zhǎng)牽頭,組織采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等專業(yè)人員,對(duì)井上下所有系統(tǒng)、生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,不符合新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,必須立即落實(shí)整改資金、時(shí)間和責(zé)任人,按照輕重緩急原則,盡快補(bǔ)還欠賬,全面達(dá)標(biāo)。從今年一季度起,我礦所屬各礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、安全評(píng)估一律按新標(biāo)準(zhǔn)打分定級(jí),對(duì)不達(dá)標(biāo)的嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行考核處罰。進(jìn)一步延伸新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行范圍,非礦山單位要結(jié)合礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化新標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際,制訂工程施工、機(jī)械制造加工、設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)、后勤服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),以優(yōu)質(zhì)的工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量提高達(dá)標(biāo)水平,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,對(duì)因設(shè)計(jì)、制造、采購(gòu)、服務(wù)不到位或管理缺陷,造成新標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的,將嚴(yán)肅追究單位和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二是抓基層,強(qiáng)化區(qū)隊(duì)班組建設(shè)。安全管理的前沿在現(xiàn)場(chǎng),重點(diǎn)是區(qū)隊(duì)和班組。要進(jìn)一步落實(shí)好《加強(qiáng)班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)意見》,推行區(qū)隊(duì)、班組自治和安全聯(lián)保,提高現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。要健全三級(jí)管理體系,層層傳遞安全管理責(zé)任。我礦相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)基層安全工作的指導(dǎo),每月初排出重點(diǎn)礦井、重點(diǎn)采區(qū)和重大隱患,安排專人跟蹤督察。各礦井由礦長(zhǎng)牽頭,組織安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和部門,每旬排查一次安全不放心區(qū)隊(duì)、不放心專業(yè)、不放心頭面,制定有效措施,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,重點(diǎn)整改。各區(qū)隊(duì)每天也要排查不放心崗位和不放心個(gè)人,落實(shí)安全包保人員,進(jìn)行談話幫教,對(duì)長(zhǎng)期違章、思想活躍、安全不放心人員,視情節(jié)輕重實(shí)行停工學(xué)習(xí)或解除勞動(dòng)合同。加大安全管理重點(diǎn)礦井、發(fā)生事故礦井監(jiān)管和停產(chǎn)整頓力度,今后,凡礦井發(fā)生死亡事故的,一律全礦停產(chǎn)整頓3天,事故區(qū)隊(duì)停產(chǎn)整頓7天。
三是抓基本功,全面提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能。安全基本功是做好安全生產(chǎn)所必需的基本技能和素質(zhì)。煤礦生產(chǎn)存在一定安全風(fēng)險(xiǎn),必須一著不讓地抓好職工技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能培養(yǎng),打好從事安全生產(chǎn)的基本功。要切實(shí)做好綜采、綜掘、機(jī)電等成建制隊(duì)伍培訓(xùn),全面提高綜合素質(zhì),打造優(yōu)強(qiáng)區(qū)隊(duì)。加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)。進(jìn)一步充實(shí)師資力量,開展好職工技能培訓(xùn),我礦要建立供電維護(hù)培訓(xùn)基地,各礦井要根據(jù)自身實(shí)際,分工種、分專業(yè)建立安全技能培訓(xùn)基地。開展校企聯(lián)合辦學(xué),采取委托、定向培訓(xùn)等方式,解決實(shí)用性人才短缺問題,培養(yǎng)安全生產(chǎn)后備人才。要抓好安全生產(chǎn)領(lǐng)軍人培養(yǎng)。各單位要從促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展戰(zhàn)略高度出發(fā),認(rèn)真制定區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)及專業(yè)管理人員培養(yǎng)目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃,對(duì)班組長(zhǎng)、車間主任的任用和培養(yǎng),符合條件的可參照一般干部標(biāo)準(zhǔn)管理。大力推進(jìn)職工技能振興計(jì)劃。積極創(chuàng)造條件,分層次開展技能培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)層要注重決策能力培養(yǎng),管理層要注重管理素質(zhì)培養(yǎng),操作層要注重操作技能提高,保證學(xué)有所長(zhǎng),學(xué)有所用。突出抓好應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)教育,落實(shí)好每日一題、每周一案、每月一考、每季一評(píng)“四個(gè)一”安培機(jī)制。要營(yíng)造提高職工隊(duì)伍素質(zhì)的良好環(huán)境。通過提高裝備水平、創(chuàng)建水平和工作標(biāo)準(zhǔn),增加安全生產(chǎn)系統(tǒng)的技術(shù)含量,督促職工學(xué)習(xí)新工藝、新技術(shù),掌握使用本質(zhì)安全裝備的技能。堅(jiān)持以人為本,不斷改進(jìn)管理方式方法,營(yíng)造和諧共進(jìn)、齊心協(xié)力創(chuàng)建本安型企業(yè)的良好環(huán)境。
鎮(zhèn)安全工作會(huì)議講話 篇29
今天下午,我們召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)梳徹落實(shí)國(guó)家、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)示范區(qū)華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司“12·17”重大火災(zāi)事故指示批示精神,貫徹落實(shí)昨天下午召開的全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議精神,深刻汲取教訓(xùn),對(duì)全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署。這起重大火災(zāi)事故暴露出我盲作中存在的突出問題。目前,我們力爭(zhēng)把這次本不該出現(xiàn)的令人痛心、令人警醒的事故處理好,給逝者一個(gè)交代以告慰亡靈,也給生者和社會(huì)一個(gè)交代,讓悲劇不再發(fā)生。我們要深刻汲取這次血的教訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,舉一反三,查找漏洞,檢討不足,進(jìn)一步樹牢責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)和法律意識(shí),深入開展安全隱患大排查、大排除工作,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處、各類安全隱患排除到位。這次會(huì)議具有很強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)意義。剛才,副市長(zhǎng)李建倉(cāng)同志通報(bào)了華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司“12·17”重大火災(zāi)事故基本情況;示范區(qū)管委會(huì)主任王景宇同志作了檢討發(fā)言;市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)吳祖明同志就做好下一步工作進(jìn)行了安排部署。下面,我講以下三點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)決扛牢以人民為中心發(fā)展思想的政治責(zé)任。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心內(nèi)容。多次強(qiáng)調(diào),“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線。”踐行新發(fā)展理念,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,最基本的是要給人民群眾營(yíng)造一個(gè)安全的工作和生活環(huán)境。經(jīng)初步調(diào)查,這起重大火災(zāi)事故的直接原因是華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司冷庫(kù)內(nèi)無證電焊工實(shí)施不規(guī)范作業(yè),切割形成的高溫金屬熔渣引燃保溫材料導(dǎo)致了火災(zāi)。11名無辜的工人早上起來高高興興去上班,到晚上就永遠(yuǎn)回不到家了,有的還很年輕,令人十分痛心。我相信,類似華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司這樣的企業(yè)商丘還有很多,類似這樣的企業(yè)生產(chǎn)行為商丘還有很多。目前,商丘有很多屠宰企業(yè)的冷庫(kù)基本上都是這種狀態(tài),企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中也有可能聘請(qǐng)無證工人進(jìn)行不規(guī)范作業(yè)。我們要站在政治的高度來看待這起事故,要充分認(rèn)識(shí)到,高質(zhì)量發(fā)展首先是安全發(fā)展,如果沒有安全發(fā)展,就無法實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征、最大的優(yōu)越性是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。各級(jí)黨委政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)安全發(fā)展理念,積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),端正發(fā)展思想,堅(jiān)決扛牢對(duì)人民負(fù)責(zé)的政治責(zé)任,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)的法定責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,保護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,推動(dòng)新時(shí)代商丘高質(zhì)量發(fā)展。
二、切實(shí)履行法定責(zé)任,消除各類安全隱患。如果我們的責(zé)任履行到位了,就會(huì)減少或避免事故的發(fā)生。一是各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)要按照省、市關(guān)于安全隱患大排查、大排除工作的安排,做到親自部署、親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。今天主要領(lǐng)導(dǎo)因故沒有參加會(huì)議的縣,參會(huì)的同志回去后要將會(huì)議精神傳達(dá)貫徹到位。二是各縣(市、區(qū))分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志要認(rèn)真研究本轄區(qū)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和隱患的重點(diǎn)領(lǐng)域,同安委會(huì)、安監(jiān)局、消防等部門一起制定完善各類安全隱患大排查、大排除的工作方案,明確重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),形成工作重點(diǎn)示意圖,切實(shí)做到心中有數(shù)。各縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)一定要履職盡責(zé),切實(shí)履行好分管安全生產(chǎn)的責(zé)任,履行好安全委員會(huì)常務(wù)副主任的責(zé)任,代表黨委政府制定完善安全隱患大排查、大排除工作方案,明確工作責(zé)任,確定工作重點(diǎn),提出工作要求,確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。三是市、縣兩級(jí)副職領(lǐng)導(dǎo)同志,尤其是市、縣兩級(jí)政府的副職領(lǐng)導(dǎo)同志,要按照市、縣的統(tǒng)一安排部署,切實(shí)抓好工作落實(shí)。市政府已經(jīng)明確,由各位副市長(zhǎng)抓好各自分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的落實(shí),履行“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“一崗雙責(zé)”的法定責(zé)任。各位市領(lǐng)導(dǎo)必須把分管行業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任履行好、管起來,及時(shí)把安全隱患查出來、排除掉。我們要認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)工作不是各級(jí)安委會(huì)哪一家的事情,也不是分管領(lǐng)導(dǎo)自己的事情,是需要大家齊抓共管的事情,必須協(xié)調(diào)配合抓好落實(shí)。各縣(市、區(qū))要把安全隱患大排查、大排除工作安排部署到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,確保各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)都行動(dòng)起來。在具體方式方法上,市、縣兩級(jí)政府副職領(lǐng)導(dǎo)同志要采取暗訪和突擊檢查的方式,深入企業(yè)和重點(diǎn)單位,重點(diǎn)檢查各執(zhí)法部門監(jiān)管責(zé)任是否落實(shí)到位,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)整改到位;重點(diǎn)檢查各企業(yè)主體責(zé)任是否落實(shí)到位,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題建立臺(tái)賬,做好記錄,及時(shí)交辦,緊盯不放,督促整改,確保真正排除隱患。如果在推進(jìn)落實(shí)過程中還存在責(zé)任不清的問題,要通過這次安全隱患大排查、大排除工作進(jìn)一步明確責(zé)任。各縣(市、區(qū))要按照今天會(huì)議的要求抓好落實(shí),如果再出現(xiàn)問題,將倒查責(zé)任,嚴(yán)肅追責(zé)。全市安全隱患大排查、大排除工作要持續(xù)到明年2月底,活動(dòng)結(jié)束后,各縣(市、區(qū))政府要向市政府報(bào)送專項(xiàng)活動(dòng)的工作情況報(bào)告。工作情況報(bào)告要反映真實(shí)情況,尤其是建立了多少臺(tái)賬,分管副職進(jìn)行了多少次暗訪和突擊檢查,各行業(yè)部門在履行安全職責(zé)方面是怎么落實(shí)的,發(fā)現(xiàn)了多少問題,整改了多少問題,還存在哪些問題,要實(shí)事求是,務(wù)求實(shí)效。
三、務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)法,確保執(zhí)法成效。這次重大火災(zāi)事故反映出執(zhí)法監(jiān)管部門在執(zhí)法過程中存在“寬松軟”的現(xiàn)象,存在執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不到位、監(jiān)管不到位的問題;有時(shí)礙于情面,對(duì)問題視而不見,不能做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、依法移交和嚴(yán)肅查處,行政處罰、停業(yè)整頓、訓(xùn)誡談話等措施沒有落實(shí),存在的問題長(zhǎng)期得不到整改。當(dāng)前,我市安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻。按照市政府的工作部署安排,副市長(zhǎng)牛亞東同志日前帶隊(duì)對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了暗訪,發(fā)現(xiàn)一些場(chǎng)所的消防器材無法正常使用,安全狀況不容樂觀。如果執(zhí)法監(jiān)管部門人情執(zhí)法、關(guān)系執(zhí)法,就會(huì)導(dǎo)致執(zhí)法不到位、監(jiān)管不到位,不僅會(huì)害了別人,自己也要承擔(dān)法律責(zé)任。只有各級(jí)、各部門、各單位真正履行好政治責(zé)任、法定責(zé)任,才能切實(shí)排除安全隱患。尤其是執(zhí)法監(jiān)管部門一定要汲取血的教訓(xùn),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)法,依法履職到位,堅(jiān)決摒棄“寬松軟”、人情執(zhí)法、關(guān)系執(zhí)法的現(xiàn)象,確保執(zhí)法成效,督促企業(yè)履行法定主體責(zé)任、建立安全體系、配備安全人員、落實(shí)安全措施、開展安全自查等,真正排除安全隱患。安全是企業(yè)的生命,沒有安全就沒有一切。這次事故的發(fā)生有其特殊性和偶然性,但也存在著必然性。華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司沒有建立安全保障體系,沒有建立安全保障制度,沒有配備安全保障人員,也沒有履行安全保障的責(zé)任。像華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司這樣的冷庫(kù),各縣(市、區(qū))都存在。大家一定要汲取血的教訓(xùn),確保冷庫(kù)改造不再發(fā)生類似事故。執(zhí)法監(jiān)管部門要站在對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的高度,履行好法定責(zé)任,進(jìn)行全面排查,實(shí)行嚴(yán)查嚴(yán)管嚴(yán)處,做到問題不解決絕不放過、隱患不消除絕不銷賬。各縣(市、區(qū))要切實(shí)做好公共場(chǎng)所安全隱患大排查、大排除工作,堅(jiān)決避免發(fā)生群體性傷亡事故。一是做好“三合一”市場(chǎng)、紡織品市場(chǎng)、鞋類市場(chǎng)以及化工產(chǎn)品市場(chǎng)等安全隱患大排查、大排除工作。這些市場(chǎng)周邊大都有居民區(qū),一旦發(fā)生火災(zāi)容易引發(fā)次生災(zāi)害,造成嚴(yán)重后果。二是汲取平頂山魯山縣“5·25”老年公寓特大火災(zāi)事故教訓(xùn),做好我市“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)全市所有養(yǎng)老院、敬老院等進(jìn)行全面排查,對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行徹底排查整改。尤其是對(duì)未經(jīng)審批、消防安全措施不到位、存在安全隱患的養(yǎng)老場(chǎng)所要堅(jiān)決遣散關(guān)閉,保證執(zhí)法到位。各縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視,認(rèn)真加以整改。三是做好賓館安全隱患大排查、大排除工作。由于一些賓館的設(shè)施設(shè)備較差,鋪設(shè)一些劣質(zhì)的化纖地毯,冬季采暖措施不到位,缺少必要消防設(shè)施,甚至沒有消防通道,極易引發(fā)火災(zāi)。要及時(shí)做好排查整改工作,重點(diǎn)排查各類小賓館、小旅店,切實(shí)排除安全隱患。四是做好各類公共場(chǎng)所安全隱患大排查、大排除工作。要重點(diǎn)排查車站、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等,確保消防器材到位、消防標(biāo)識(shí)明顯、消防通道暢通,確保各類安全措施落實(shí)到位。
同志們,我們一定要堅(jiān)持“生命至上、安全第一”的原則,汲取血的教訓(xùn),牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴(yán)格履行法定責(zé)任,扎實(shí)開展安全隱患大排查、大排除工作,用實(shí)實(shí)在在的工作成效,保護(hù)好人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為推動(dòng)商丘高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
鎮(zhèn)安全工作會(huì)議講話 篇30
黨的xx屆五中全會(huì)為我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)吹響了沖鋒號(hào),正在召開的全國(guó)“兩會(huì)”也將再一次發(fā)出動(dòng)員令;而剛剛閉幕的市“兩會(huì)”,為我市未來五年的發(fā)展繪就了藍(lán)圖、確立了目標(biāo),在這樣一個(gè)振奮精神、聚焦發(fā)展、奮力爭(zhēng)先的全新階段,我們?cè)谶@里召開以安委會(huì)、交安委和消安委成員單位為主體,各縣區(qū)政府、各部門、各企業(yè)廣泛參與的全市安全生產(chǎn)會(huì)議,就是為了牢牢守住安全生產(chǎn)的紅線,全力做好20xx年的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為我市同步夠格全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
剛才,福全同志傳達(dá)了郭青書記和啟方市長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要批示,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并在實(shí)際工作中抓好貫徹執(zhí)行。會(huì)議對(duì)20xx 年安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的縣區(qū)和單位進(jìn)行了表彰,希望受表彰單位再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)。下午,安監(jiān)、交警、消防部門還要分頭召開各自系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作會(huì),要把本次會(huì)議精神傳達(dá)和貫徹好。下面,我就相關(guān)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、成績(jī)值得肯定,問題必須正視,安全生產(chǎn)不容半點(diǎn)松懈
20xx 年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神,以落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”為主線,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)整治行動(dòng),深入排查治理安全隱患,積極推動(dòng)安全監(jiān)管改革創(chuàng)新,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。全年發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故131 起,同比下降29%;死亡35 人,同比下降25.5 %,占省政府下達(dá)控制指標(biāo)的53%;受傷38 人,同比下降37.7%;經(jīng)濟(jì)損失718.42 萬(wàn)元,同比上升122.73%;沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故,20xx 年度市政府再次被省政府考核為全省安全生產(chǎn)“先進(jìn)單位”。成績(jī)的背后是全市上下的辛勤付出。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任體系有效落實(shí)。市委、市政府在全省率先出臺(tái)了安全生產(chǎn)《黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)暫行規(guī)定》,并率先實(shí)施了各位副市長(zhǎng)與分管部門簽訂安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任書,市政府與12 個(gè)縣區(qū)政府、管委會(huì)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;十縣區(qū)均制定出臺(tái)了《黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的實(shí)施意見》,縣區(qū)、鎮(zhèn)、村、企業(yè)層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,市長(zhǎng)、縣區(qū)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)、村委會(huì)主任直接擔(dān)任各級(jí)安委會(huì)主任,有力地推動(dòng)了安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五級(jí)五覆蓋”和企業(yè)“五落實(shí)五到位”工作的落實(shí)。紫陽(yáng)縣出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步明確和規(guī)范安全生產(chǎn)工作監(jiān)管職責(zé)的意見》,全面推行縣、鎮(zhèn)政府、重點(diǎn)行業(yè)部門及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域分級(jí)分類監(jiān)管;旬陽(yáng)、漢陰、嵐皋、石泉縣按照“關(guān)口前移、重心下移” 的原則細(xì)化明確了各鎮(zhèn)、各部門、村安全生產(chǎn)責(zé)任的“三級(jí)五覆蓋”職責(zé);旬陽(yáng)縣結(jié)合實(shí)際制定了《旬陽(yáng)縣安全生產(chǎn)督查工作辦法》;鎮(zhèn)坪、平利、白河縣按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求修訂了安全生產(chǎn)考核辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)在綜合目標(biāo)考核中的權(quán)重。
(二)隱患排查治理活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。20xx 年,我市以安全生產(chǎn)大檢查為抓手,堅(jiān)持面上檢查和點(diǎn)上抽查結(jié)合、綜合督查和突擊暗訪結(jié)合、全面清查核查與重點(diǎn)督辦治理結(jié)合,嚴(yán)格落實(shí)重大隱患治理掛牌督辦制度,全面推動(dòng)隱患整改。全年開展11 次突擊檢查、4 次暗查暗訪、2 次專家查隱患活動(dòng),在安康電視臺(tái)和安康日?qǐng)?bào)公開曝光安全隱患32 期。全年共組成清查核查督導(dǎo)組153 個(gè),抽查企業(yè)712 家,檢查隱患2350 項(xiàng),已整改2279 項(xiàng),整改率97%; 全市報(bào)備企業(yè)隱患清單5600 份、企業(yè)安全生產(chǎn)清單核查匯總表1570 份。全市各級(jí)排查以及企業(yè)自查各類安全隱患9737 處,已整改9566 處,整改率為98%。其中省級(jí)掛牌督辦我市重大隱患13 項(xiàng),已全部完成整改。市級(jí)掛牌督辦的45 項(xiàng)隱患,除福潤(rùn)肉類加工有限公司、北方食品廠存在的兩項(xiàng)隱患因停產(chǎn)沒有完成外,其他全部完成整改?h級(jí)掛牌督辦隱患533 項(xiàng),已整改531 項(xiàng),整改率為99%。其它一般隱患9146 處,已整改8975 處。
(三)各類專項(xiàng)整治行動(dòng)深入開展。按照中省統(tǒng)一部署,圓滿完成了“鐵拳執(zhí)法”專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù),開展了“六打六治”執(zhí)法行動(dòng)和;、礦山隱患治理等7 個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)格安監(jiān)執(zhí)法,鐵腕打非治違。全市共開展各類安監(jiān)執(zhí)法行動(dòng)368 次,發(fā)現(xiàn)非法違法行為2.9 余萬(wàn)起,查處非法違法案件2130 件,下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處罰決定書414 份,下達(dá)責(zé)令限期整改指令書521 份,立案調(diào)查案件136 起,行政處罰案件119 起,責(zé)令“三停”(停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用)企業(yè)503 家,吊銷證照10 家,提請(qǐng)政府實(shí)施關(guān)閉6 家。
市交安委組織公安交警、交通運(yùn)管等部門,開展了“秦風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)、;愤\(yùn)輸治理、酒駕專項(xiàng)整治、水上安全“蛟龍”行動(dòng)等5 個(gè)批次的集中執(zhí)法整治行動(dòng),共查處檢查五類車輛9556 輛次,扣留各類機(jī)動(dòng)車5143 輛,暫扣行駛證467 本,行政拘留168人。檢查航運(yùn)企業(yè)30 個(gè),發(fā)現(xiàn)問題49 個(gè),下發(fā)責(zé)令整改通知書37 份,停航停運(yùn)3 起。
市消安委組織公安、消防等部門開展了勞動(dòng)密集型企業(yè)安全治理、易燃易爆單位火患整治等4 個(gè)輪次的消防安全專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),共檢查社會(huì)單位1.4 萬(wàn)家次,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和違法行為1.98 萬(wàn)處,督促整改火災(zāi)隱患和違法行為1.8 余萬(wàn)處,下發(fā)臨時(shí)查封決定書748 份,責(zé)令“三停”單位407 家,依法查處消防安全違法案件1224 件,行政拘留70 人。安監(jiān)、工信部門對(duì)探礦作業(yè)工棚區(qū)、礦山生活區(qū)、井下作業(yè)區(qū)、邊坡、采空區(qū)、塌陷區(qū)、臨河臨崖區(qū)和尾礦庫(kù)等重點(diǎn)部位逐礦進(jìn)行了安全評(píng)估檢查。檢查尾礦庫(kù)38 座,礦山企業(yè)203 戶,發(fā)現(xiàn)問題96 處,關(guān)閉煤礦2 戶。
(四)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到全面夯實(shí)。各級(jí)各部門繼續(xù)深化貫徹省、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三基”工作和推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)兩個(gè)《實(shí)施意見》,加大推動(dòng)力度,提升工作水平,安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、市縣長(zhǎng)專項(xiàng)基金、一線安監(jiān)人員津貼、意外保險(xiǎn)等政策得到有效落實(shí),所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了專兼職人員,各行政村設(shè)置了村級(jí)安全協(xié)管員。全市共建立企業(yè)基礎(chǔ)臺(tái)賬20472 個(gè)、事故隱患臺(tái)賬1826 個(gè)、監(jiān)管責(zé)任臺(tái)賬785 個(gè);25 個(gè)市直行業(yè)部門和15 個(gè)中省駐安單位全部建立了監(jiān)管責(zé)任臺(tái)帳,建立了覆蓋18 個(gè)行業(yè)150 名專家的安全生產(chǎn)專家?guī),組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍32 支。
在道路交通安全基礎(chǔ)工作上,建立了市縣兩級(jí)道路交通、消防安全定期協(xié)商和聯(lián)席會(huì)議制度,交警部門與交通運(yùn)管部門建立了客運(yùn)車輛駕駛?cè)诉`法抄告制度,不斷完善“天眼”工程,全面推進(jìn)客運(yùn)車、危運(yùn)車、校車加裝GPS 定位和實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),加快建設(shè)機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)嘶A(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫(kù),依托交警部門信息平臺(tái), 把事故預(yù)防工作延伸向鎮(zhèn)辦、村組延伸,強(qiáng)化對(duì)車輛、駕駛?cè)说脑搭^管理。
在消防安全基層管理上,扎實(shí)推動(dòng)消防安全戶籍化、網(wǎng)格化管理,扎實(shí)開展消防安全“七進(jìn)”工作,加快推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程,修訂完善滅火救援重點(diǎn)單位“熟悉卡”907 家 ,構(gòu)建了“萬(wàn)名民警進(jìn)社區(qū),千萬(wàn)家庭查火患”的消防大格局。全年消防部隊(duì)共接警出動(dòng)1585 次,出動(dòng)警力1.12 萬(wàn)人次,出動(dòng)車輛1870 臺(tái)次,搶救疏散被困群眾600 余人(其中水上救援76 人),保護(hù)直接財(cái)產(chǎn)價(jià)值4000 余萬(wàn)元,其中火災(zāi)撲救553 次,搶險(xiǎn)救援及社會(huì)救助1032 次。
(五)監(jiān)管方式改革創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)。堅(jiān)持把推進(jìn)改革創(chuàng)新作為解決工作實(shí)際問題的重要抓手,完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管制度,進(jìn)一步修訂了安全生產(chǎn)黃牌警告、暗查暗訪及檢查通報(bào)、黑名單管理等制度。以改進(jìn)安監(jiān)執(zhí)法方式、鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托安監(jiān)執(zhí)法權(quán)、規(guī)范執(zhí)法程序?yàn)橹攸c(diǎn),在漢陰、紫陽(yáng)縣推開了安監(jiān)執(zhí)法改革試點(diǎn)工作,《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》對(duì)我市安監(jiān)執(zhí)法改革工作進(jìn)行了專版報(bào)道。改進(jìn)安全生產(chǎn)服務(wù)體系為重點(diǎn),推行安全生產(chǎn)評(píng)估制度,購(gòu)買第三方服務(wù),對(duì)旬陽(yáng)、漢濱、嵐皋、白河四縣區(qū)冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了評(píng)估,對(duì)開通瀛湖公交旅游專線、恒口客運(yùn)轉(zhuǎn)換為公交專線運(yùn)行安全進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,分別形成《評(píng)估報(bào)告》。圍繞道路交通安全,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,先后總結(jié)形成了接送學(xué)生車輛安全管理、農(nóng)村道路安全管理兩個(gè)《辦法》,總結(jié)推廣了高速公路“122”聯(lián)動(dòng)和“125”農(nóng)村道路聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)兩個(gè)模式。全市沒有發(fā)生一起涉及接送學(xué)生車輛的交通事故,農(nóng)村道路等級(jí)以上交通事故同比下降21.9%,死亡人數(shù)下降15.3%。
成績(jī)值得充分肯定,但更要清醒認(rèn)識(shí)到我市安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì):
在綜合監(jiān)管方面:一是安全理念不牢固、安全管 理不扎實(shí)、職工隊(duì)伍不穩(wěn)定等問題依然存在,部分縣區(qū)、行業(yè)主管部門對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠、認(rèn)識(shí)不到位,存在重項(xiàng)目、重生產(chǎn)、輕安全的傾向,致使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,部分企業(yè)安全生產(chǎn)制度流于形式;二是部分高危行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)過多年粗放式增長(zhǎng)、低水平發(fā)展,安全風(fēng)險(xiǎn)聚集,加之經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,虧損面擴(kuò)大,正常生產(chǎn)資金難以保障,造成企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足。三是監(jiān)管力量不足制約了工作實(shí)效,事故應(yīng)急救援裝備、能力和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)落后,難以適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的新要求。
在道路交通安全方面:全市機(jī)動(dòng)車數(shù)量和駕駛員正急劇增加,雖然全市交通條件在不斷改善,但坡陡、溝深、路窄、彎急的道路條件先天存在,加之司乘人員安全意識(shí)淡薄,車輛帶病運(yùn)行、違章駕駛、非法營(yíng)運(yùn)、超員超速超載和疲勞駕駛等問題,交通安全的整體形勢(shì)不容樂觀。
在消防安全方面:部分縣區(qū)市政消火栓缺少維護(hù)保養(yǎng),埋壓、圈占、損毀情況嚴(yán)重;消防宣傳教育存在盲區(qū)和死角,許多偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾的消防安全知識(shí)相對(duì)匱乏;部分行業(yè)、部門未能真正履行消防監(jiān)管職責(zé),社會(huì)單位未認(rèn)真履行主體責(zé)任,基層單位火災(zāi)防控不力,“網(wǎng)格化”、戶籍化管理流于形式,火災(zāi)隱患“整治、反彈,再整治、再反彈”的問題仍然突出。
二、紅線堅(jiān)決守住,底線不能突破,安全發(fā)展必須始終堅(jiān)持
20xx年全市安全生產(chǎn)工作總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示講話精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民利益至 上,以健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系為 主線,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化隱患整治,加快職能轉(zhuǎn)變,改革安監(jiān)執(zhí)法,普及安全文化,提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力,堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
要全面實(shí)現(xiàn)以上工作目標(biāo),必須重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)道路交通安全依然是重中之重。我市的安全事故,道路交通安全事故一直占所有事故的90%左右,在安康抓安全首先要抓交通安全。要堅(jiān)持把防事故、保安全、保暢通放在首位,一要 始終保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持開展經(jīng)常性的交通安全大檢查和以事故預(yù)防為主要內(nèi)容的道路交通安全整治行動(dòng),從嚴(yán)查處各種交通違法行為。重點(diǎn)打擊客車、校車及接送學(xué)生車輛非法改裝、非法營(yíng)運(yùn)、船舶超航區(qū)航行等行為,整治超速、超載、疲勞駕駛,客運(yùn)車輛特別是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定,船舶在惡劣天氣條件下違規(guī)航行,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛不按規(guī)定安裝使用緊急切斷裝置等問題。二要切實(shí)抓好事故源頭管理。進(jìn)一步鞏固、深化、完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、交安委主導(dǎo)、各部門配合、全社會(huì)參與”的道路交通事故預(yù)防工作機(jī)制,以預(yù)防和減少較大以上交通事故為重點(diǎn),加強(qiáng)交通安全形勢(shì)的分析研判,深入扎實(shí)開展道路安全隱患排查治理、交通安全專項(xiàng)整治和道路交通安全宣傳,制定完善重大交通事故和雨雪霧天氣條件下交通事故預(yù)防和處置預(yù)案等一系列基礎(chǔ)性工作,努力把事故預(yù)防工作盡量向前延伸,建立覆蓋全市的道路交通安全管理和事故預(yù)防網(wǎng)絡(luò),確保事故預(yù)防無盲區(qū)。三要進(jìn)一步提升道路管控能力。加快公路巡邏防控體系建設(shè),升級(jí)現(xiàn)有的省際卡口,完善高速公路、國(guó)省道、縣鄉(xiāng)道路卡口,增設(shè)省、市、縣際執(zhí)法站,實(shí)現(xiàn)防控體系全覆蓋。全面應(yīng)用機(jī)動(dòng)車緝查布控系統(tǒng),建設(shè)綜合、高效的交通指揮中心,提升道路交通管理科技化水平。
(二)消防安全關(guān)鍵要補(bǔ)欠賬、提水平。各縣區(qū)要將城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,年內(nèi)完成“十三五”消防規(guī)劃編制工作,各縣和全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)完成消防規(guī)劃修編,60%的其它建制鎮(zhèn)完成消防專篇修編。要按照“快補(bǔ)舊賬、不欠新賬”的要求,繼續(xù)加大消防經(jīng)費(fèi)投入,把市政消火栓建設(shè)工作作為硬指標(biāo),新建、補(bǔ)建一批消火栓,加快消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要深化消防安全網(wǎng)格化管理工作,把消防工作納入社會(huì)綜治網(wǎng)格化管理平臺(tái),將微型消防站、區(qū)域聯(lián)防與消防安全“網(wǎng)格化”管理有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)同步推進(jìn)、互為促進(jìn)。推動(dòng)鎮(zhèn)(辦)完善消防安全組織,逐級(jí)明確消防安全責(zé)任人和專職消防管理人員,今年50% 的鎮(zhèn)(辦)消防安全網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。市縣區(qū)公安、民政、住建、教育、文化、旅游、殘聯(lián)、消防等相關(guān)部門積極推廣獨(dú)立感煙報(bào)警器等設(shè)施,不斷提高消防預(yù)警能力。要深化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,市縣區(qū)工商、教育、文化、衛(wèi)計(jì)、安監(jiān)、住建、規(guī)劃、民政等部門要積極發(fā)動(dòng)本行業(yè)、本系統(tǒng)單位開展火災(zāi)隱患自查自糾,實(shí)行分類檢查,重點(diǎn)檢查日常監(jiān)督不到的單位場(chǎng)所,提高監(jiān)督檢查數(shù)量和質(zhì)量。構(gòu)建“公安現(xiàn)役消防隊(duì)+政府專職消防隊(duì)+企事業(yè)專職消防隊(duì)+志愿消防隊(duì)”四級(jí)滅火力量體系,重點(diǎn)單位、鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)組建以“政府主導(dǎo)抓建設(shè)、事業(yè)編制招骨干、專勤訓(xùn)練強(qiáng)保障、 24 小時(shí)備勤來運(yùn)行”的“微型消防站”建設(shè),形成區(qū)域聯(lián)防協(xié)作工作機(jī)制。
(三)綜合監(jiān)管要加快職能轉(zhuǎn)變。要按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的通知》要求,積極探索縣域安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作規(guī)范化思路,建立各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職評(píng)估制度,推動(dòng)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作納入各級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)“三責(zé)”體系,不斷深化市縣鎮(zhèn)村企業(yè)“五級(jí)五覆蓋”。進(jìn)一步規(guī)范議事協(xié)調(diào)、工作備案、定期報(bào)告、掛牌督辦、聯(lián)合執(zhí)法、綜合督查、情況通報(bào)、目標(biāo)考核、約談告誡、專家評(píng)估等十項(xiàng)措施,健全完善安全生產(chǎn)黑名單、黃牌警告等管理制度,強(qiáng)化綜合監(jiān)管效能。進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)直管界限,強(qiáng)化行業(yè)主管部門直接監(jiān)管責(zé)任的監(jiān)督落實(shí),進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,全面形成綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管合力。
(四)隱患排查必須常抓不懈。一要嚴(yán)格貫徹國(guó)家安委辦推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查工作《實(shí)施方案》,總結(jié)推廣暗查暗訪、突擊檢查、公開曝光隱患等有效做法,建立隨機(jī)抽查企業(yè)名錄庫(kù),編制抽查事項(xiàng)清單,完善“定向”和“不定向”雙隨機(jī)抽查機(jī)制,規(guī)范檢查頻次、范圍,改進(jìn)檢查方式,確保安全生產(chǎn)檢查的精準(zhǔn)、高效。二要進(jìn)一步完善隱患排查治理機(jī)制,制定隱患排查標(biāo)準(zhǔn),建立“四級(jí)清單”制度,進(jìn)一步完善企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),強(qiáng)化企業(yè)隱患排查治理信息報(bào)送和執(zhí)法人員執(zhí)法信息報(bào)送制度的落實(shí),實(shí)現(xiàn)企業(yè)自查自報(bào)與政府監(jiān)管檢查的并網(wǎng)銜接、閉環(huán)管理。加大隱患治理力度,繼續(xù)推行分級(jí)分類掛牌督辦責(zé)任清單,嚴(yán)格落實(shí)“掛牌督辦、跟蹤問效、檢查驗(yàn)收、治理銷號(hào)”制度,強(qiáng)化隱患整改,主攻事故預(yù)防。三要不斷深化道路交通、消防、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、城市燃?xì)、建筑施工、特種設(shè)備、粉塵涉爆等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),解決突出問題,整改薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。四要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)配合,對(duì)人員多、空間大的作業(yè)場(chǎng)所,實(shí)施空間物理隔離,減少單位空間的作業(yè)人數(shù)。要高度關(guān)注房屋建筑、城市橋梁、隧道、地下管廊等工程建設(shè)中的安全問題,全面排查治理城市老舊建筑及渣土場(chǎng)等安全隱患,加強(qiáng)對(duì)關(guān)停并轉(zhuǎn)高危企業(yè)的安全監(jiān)管,切實(shí)從源頭上預(yù)防和遏制重特大事故。四要堅(jiān)持在黨媒上公開曝光重大安全隱患的好做法,安康日?qǐng)?bào)、安康電視臺(tái)要繼續(xù)在重要版面、重要時(shí)段曝光重大安全隱患,此外,今年要增加安康廣播電臺(tái)作為曝光的媒體。
(五)基層基礎(chǔ)工作必須夯實(shí)靠牢。按照國(guó)務(wù)院辦公廳《加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》及省政府辦公廳《實(shí)施意見》要求,結(jié)合實(shí)際,抓好實(shí)施細(xì)則的研究制定,落實(shí)配套制度和措施,加快應(yīng)急救援體系、基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)體系、專業(yè)執(zhí)法裝備體系建設(shè),推動(dòng)縣區(qū)和市級(jí)以上工業(yè)園區(qū)設(shè)立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),組建礦山、危化等專業(yè)化應(yīng)急救援隊(duì)伍,提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力。要啟動(dòng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管“三化”平臺(tái)二期建設(shè),擴(kuò)充應(yīng)急救援、行政執(zhí)法、事故管理、企業(yè)誠(chéng)信、視頻監(jiān)控服務(wù)職能。尤其是安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮體系,要盡快啟動(dòng),完善移動(dòng)終端、平臺(tái)交換等配套硬軟件系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)市縣區(qū)上下聯(lián)動(dòng)共享,監(jiān)管部門和企業(yè)互聯(lián)互通,促進(jìn)形成統(tǒng)一指揮、預(yù)警應(yīng)急、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。要強(qiáng)化安監(jiān)行政執(zhí)法力度,推進(jìn)依法治安,建立打非治違長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。依法依規(guī)開展事故調(diào)查處理,從嚴(yán)追究事故責(zé)任,及時(shí)公開事故查處情況,以嚴(yán)格的安監(jiān)執(zhí)法保障安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
(六)重點(diǎn)行業(yè)必須重點(diǎn)監(jiān)管。要在高危行業(yè)推行隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)警研判能力建設(shè),完善重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控,有效預(yù)防事故發(fā)生。建立健全企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)公告和企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)實(shí)時(shí)預(yù)警提醒制度,由企業(yè)及時(shí)公告本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),讓從業(yè)人員人人知曉,讓企業(yè)負(fù)責(zé)人時(shí)刻警醒。加強(qiáng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鼓勵(lì)實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、機(jī)器人作業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng),提升行業(yè)準(zhǔn)入門檻,加大淘汰落后產(chǎn)能和不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)整頓關(guān)閉,促進(jìn)高危行業(yè)設(shè)備、工藝升級(jí)換代。強(qiáng)化非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)安全管理,繼續(xù)深化非煤礦山專家會(huì)診、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、新媒體助力三項(xiàng)監(jiān)管,加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工驗(yàn)收檢查和尾礦庫(kù)巡查監(jiān)控,推動(dòng)實(shí)施不符合安全條件礦山企業(yè)退出機(jī)制。強(qiáng)化;沸袠I(yè)安全管理,繼續(xù)推進(jìn)液氨制冷企業(yè)安全整治,推動(dòng)對(duì)不符合安全條件的;髽I(yè)實(shí)施搬遷。加大煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)整頓整合力度,推動(dòng)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展。
(七)積極推廣執(zhí)法改革試點(diǎn)。要按照市委會(huì)要求,將安監(jiān)執(zhí)法改革納入20xx年全面深化改革的重要內(nèi)容,各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際,充分學(xué)習(xí)借鑒紫陽(yáng)、漢陰安監(jiān)執(zhí)法改革試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn), 積極推動(dòng)縣級(jí)安監(jiān)部門向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委托安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、現(xiàn)場(chǎng)處置、行政處罰、隱患督辦、事故協(xié)調(diào)、提請(qǐng)查處6 項(xiàng)權(quán)力,建立完善安全生產(chǎn)執(zhí)法過錯(cuò)追究、考核獎(jiǎng)懲、罰沒收入代收代繳、案件審查等5 項(xiàng)配套制度,推動(dòng)鎮(zhèn)(辦)政府安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一,延伸監(jiān)管手臂,充實(shí)加強(qiáng)基層監(jiān)管執(zhí)法力量,強(qiáng)化末梢管理,真正實(shí)現(xiàn)“關(guān)口前移,重心下移”。要把我市農(nóng)村道路安全“125” 模式連片試點(diǎn)工作,列入市政府、市安委會(huì)、市交安委對(duì)各縣區(qū)政府的綜合目標(biāo)責(zé)任考核和安全生產(chǎn)、道路交通安全責(zé)任目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,引領(lǐng)工作重點(diǎn),推動(dòng)工作創(chuàng)新,確保任務(wù)落實(shí)。公安交警部門要按照市政府常務(wù)會(huì)議確定的試點(diǎn)《工作方案》,積極與財(cái)政部門溝通協(xié)調(diào),落實(shí)專項(xiàng)資金,在6 月份之前為連片試點(diǎn)縣區(qū)的28 個(gè)鎮(zhèn)(辦),430 個(gè)勸導(dǎo)站和1264 名交通協(xié)管員配齊必要的工作、通訊和防護(hù)設(shè)備。試點(diǎn)縣區(qū)要將市上的整體方案,具體細(xì)化各自的實(shí)施方案,成立相應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),抽調(diào)專人,抓好試點(diǎn)工作,積累經(jīng)驗(yàn),總結(jié)創(chuàng)新工作。
三、敢于擔(dān)當(dāng)落實(shí),勇于開拓創(chuàng)新,真抓嚴(yán)管確保長(zhǎng)治久安
一分部署、九分落實(shí),安全生產(chǎn)工作更是如此。安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策、制度已經(jīng)非常明確,關(guān)鍵就是落實(shí)落實(shí)再落實(shí),以更加堅(jiān)決的態(tài)度,更加有力的措施,推動(dòng)中、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于安全生產(chǎn)的指示精神落實(shí)到位,杜絕較大以上事故發(fā)生。
一要進(jìn)一步牢固安全發(fā)展理念。黨的xx屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展新理念,對(duì)安全生產(chǎn)工作也提出了新要求。各級(jí)各部門要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí),結(jié)合實(shí)際,在把握和謀劃本轄區(qū)、本行業(yè)20xx年工作時(shí),要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民利益至上,堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條不可逾越的紅線,敬畏生命、敬畏法律,把嚴(yán)與實(shí)貫徹到安全生產(chǎn)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),努力保持安全生產(chǎn)良好態(tài)勢(shì)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,系統(tǒng)建設(shè),源頭管控,健全公共安全體系,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要加快淘汰落后產(chǎn)能,關(guān)停一批技術(shù)落后、安全工藝較差、不具備安全條件、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的小廠小礦,要通過強(qiáng)制淘汰、加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)等措施,從根本上提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平。
二要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。剛才會(huì)上,我代表市政府分別與各縣區(qū)簽定了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書和消防安全目標(biāo)責(zé)任書,這就是今年各縣區(qū)、各部門必須盡到的責(zé)任。抓好安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任,各縣區(qū)、各部門特別是主要負(fù)責(zé)人要高度重視安全生產(chǎn)工作,做到“責(zé)任在肩、擔(dān)當(dāng)在心”。要認(rèn)真落實(shí)“三責(zé)”的安全責(zé)任要求,切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全力抓好本縣區(qū)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。市安委辦要切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總職責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況,務(wù)必把安全生產(chǎn)牢牢抓在手上、抓實(shí)抓緊抓出成效。要堅(jiān)持明責(zé)問責(zé)的原則,依法依規(guī)界定綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),理清安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的權(quán)力清單和責(zé)任清單,日常照單監(jiān)管,失職照單追責(zé)。公安交警、消防,交通運(yùn)政、海事,教育、住建、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、工信等部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,始終做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位,盡最大努力預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)法定責(zé)任和義務(wù),以推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任“五落實(shí)五到位” 為核心,建立企業(yè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,層層落實(shí)明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和企業(yè)全體職工安全生產(chǎn)崗位職責(zé),加大企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督檢查和問責(zé)力度,建立企業(yè)誠(chéng)信體系,完善企業(yè)違法和失信懲戒機(jī)制,將嚴(yán)重違法違規(guī)和失信的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì)服務(wù)組織及相關(guān)責(zé)任人列入“黑名單”,倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
三要持續(xù)堅(jiān)持常抓勤管工作機(jī)制。抓安全生產(chǎn),貴在持之以恒、常抓不懈,也難在持之以恒。一定要按照習(xí)提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求,發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,咬住重點(diǎn)工作不放松,盯住隱患整改不撒手。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)調(diào)查研究,深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng),多想實(shí)招、多講實(shí)話、多辦實(shí)事、多求實(shí)效;多深入基層、礦山企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng),多掌握實(shí)際情況、多研究難點(diǎn)問題、多出臺(tái)得力措施,多抓督辦督查、多抓協(xié)調(diào)指導(dǎo),堅(jiān)決克服作風(fēng)漂浮、管理松懈、工作不扎實(shí)的問題,做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,以扎實(shí)的工作作風(fēng)推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
四要從嚴(yán)落實(shí)考核獎(jiǎng)懲追究制度。評(píng)比獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究是抓好安全生產(chǎn)工作的重要手段。各縣區(qū)各部門要建立健全安全生產(chǎn)評(píng)比獎(jiǎng)懲辦法和責(zé)任追究辦法,實(shí)行獎(jiǎng)罰分明,責(zé)任追究到位,對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人,要堅(jiān)決嚴(yán)查深究,加大行政處罰力度,對(duì)觸犯法律的要堅(jiān)決依法追究責(zé)任,決不姑息手軟。發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,安監(jiān)及有關(guān)部門要堅(jiān)決做到事故原因沒有查清不放過、事故責(zé)任沒有嚴(yán)肅處理不放過、防范措施沒有落實(shí)不放過,絕不能搞“下不為例”,該否決的要堅(jiān)決否決,該追究相關(guān)人員責(zé)任的要堅(jiān)決追究,決不姑息遷就。
五是做到安全與生產(chǎn)的相互促進(jìn)、相得益彰。發(fā)展是安康的第一要?jiǎng)?wù),工業(yè)強(qiáng)市是安康市實(shí)現(xiàn)追趕超越的最重要戰(zhàn)略。要處理好安全與生產(chǎn)、發(fā)展的關(guān)系,絕不能因?yàn)閼峙鲁霭踩a(chǎn)事故而放松生產(chǎn),這是因噎廢食的錯(cuò)誤做法,也不能出現(xiàn)不顧安全的生產(chǎn)和發(fā)展,安全與生產(chǎn)不能偏頗,要相輔相成、相互給力。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作、推動(dòng)安全發(fā)展任重道遠(yuǎn),意義重大。各縣區(qū)、各部門要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,勇于擔(dān)當(dāng),扎實(shí)工作,攻堅(jiān)克難,全力保持安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局、推動(dòng)我市追趕超越、建成美麗富裕新安康做出新的更大貢獻(xiàn)!