項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議講話(精選5篇)
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議講話 篇1
同志們:
今天我們召開(kāi)的這次會(huì)議,既是一次項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況通報(bào)分析會(huì),更是一次推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是全面掌握通報(bào)縣城重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展情況,客觀分析存在的問(wèn)題,全面安排部署下一階段工作。當(dāng)前,各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入爭(zhēng)時(shí)、拼時(shí)的關(guān)鍵時(shí)期,距離年終考核僅有兩個(gè)月多的時(shí)間,加之秋季到來(lái),雨水較多等因素,實(shí)際留給我們的有效施工時(shí)間只有短短的三個(gè)多月,項(xiàng)目建設(shè)已進(jìn)入倒排工期,全力沖刺階段,但是我們的任務(wù)欠賬很大,一些項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢,拖了縣城整體重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的后腿,能否抓住這僅有的三個(gè)多月時(shí)間,對(duì)我們今年的項(xiàng)目建設(shè)完成至關(guān)重要。此時(shí),我們組織召開(kāi)這次會(huì)議就是要?jiǎng)訂T廣大干部職工、各建設(shè)單位和施工企業(yè)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),突出重點(diǎn),鼓勁加壓,為全面加快項(xiàng)目建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)力。前面,張局長(zhǎng)就目前項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況作了詳細(xì)通報(bào)和分析,很貼切、很實(shí)際。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、客觀分析項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年我們確定實(shí)施的29個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中,新昌路道路改造工程,無(wú)論是施工進(jìn)度還是工程質(zhì)量等各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)要求,目前已圓滿竣工并交付使用;南城區(qū)翠庭花園保障性住房工程、北城區(qū)安居小區(qū)8#樓、水洛鎮(zhèn)城市棚戶區(qū)改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小區(qū)、城建公司寫(xiě)字樓工程等續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展較快;紫荊山宋堡城維修、南城區(qū)和平路、安定路、安邦路、興勝路等新建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展也比較順利;南城區(qū)其它道路建設(shè)、梯田文化廣場(chǎng)、濱河佳苑城市棚戶區(qū)安置樓改造、北濱河路西段道路改造、南城花苑、城區(qū)污水處理廠等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢;南城區(qū)集中供熱站建設(shè)及錦盛花苑、萬(wàn)和小區(qū)等商品房建設(shè)項(xiàng)目至今未開(kāi)工建設(shè);規(guī)劃執(zhí)法方面的整體形勢(shì)依然很嚴(yán)峻。雖然在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,我們的分管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目責(zé)任人,圍繞項(xiàng)目的實(shí)施,克服破解了征地、拆遷等諸多難題,想了不少辦法,吃了不少苦,做了大量卓有成效的工作,但面對(duì)目前項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重,進(jìn)度不均衡、層次不齊、差距較大的問(wèn)題,用一句話來(lái)形容我們下一階段的工作所面臨的形勢(shì),真可謂是前有“伏兵”,后有“追兵”,天氣等各類主客觀因素是隨時(shí)隨地影響正常施工的“伏兵”,同時(shí)我們要與時(shí)間賽跑,僅僅三個(gè)月時(shí)間,全年工作大檢查日趨臨近,有效施工時(shí)間縮短,俗話說(shuō)落后就要挨打,分分秒秒不斷迫近的“時(shí)間”成為敲打我們的“追兵”。面對(duì)如此復(fù)雜嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),這就要求我們統(tǒng)一思想、下定決心、不等不靠、真正行動(dòng)起來(lái),切實(shí)提高做好重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
二、趕進(jìn)度、抓質(zhì)量、保安全,下定決心、真抓實(shí)干,確保按期優(yōu)質(zhì)高效完成各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
第一,要狠抓項(xiàng)目進(jìn)度。一是盡快召集施工人員,加強(qiáng)施工力量。當(dāng)前夏收工作已基本結(jié)束,各施工單位不再應(yīng)以夏收農(nóng)忙為托詞、借口、擋箭牌,應(yīng)當(dāng)毫無(wú)條件,迅速行動(dòng),召集人員,開(kāi)足馬力,掀起新一輪的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。二是已開(kāi)工項(xiàng)目要千方百計(jì)爭(zhēng)速度,力爭(zhēng)早日建成,要打破常規(guī),合理調(diào)配人力,輪換作業(yè),真正做到換班不停工,利用好一切有效施工時(shí)間,加班加點(diǎn),抓緊施工。北濱河路西段道路改造工程8月底前必須竣工,紫荊山宋堡城維修工程在10月底前確保完工,梯田文化廣場(chǎng)務(wù)必于9月底前全面完工,南城區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目要對(duì)照工期要求,排好時(shí)間表,實(shí)行倒計(jì)時(shí),爭(zhēng)分奪秒,確保如期完工。嚴(yán)格按照省、市要求(20xx年新建廉租住房90套、限價(jià)商品房100套、棚戶區(qū)改造安置房192套,開(kāi)工率必須達(dá)到100%,主體竣工率達(dá)到70%以上;續(xù)建20xx年廉租住房468套、限價(jià)商品房120套、經(jīng)濟(jì)適用房100套,竣工率達(dá)到80%,入住率60%以上;20xx年以前769套廉租住房分配入住率達(dá)到100%),水洛鎮(zhèn)城市棚戶區(qū)改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小區(qū)、濱河佳苑城市棚戶區(qū)改造等續(xù)建項(xiàng)目今年必須建成主體工程及完成內(nèi)外裝飾。北城區(qū)廉租住房、南城區(qū)1—5號(hào)樓要盡快完成室外管線、綠化硬化等掃尾工程,毫無(wú)條件確保按期搖號(hào)入住。三是對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目千方百計(jì)趕速度,力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。各責(zé)任單位要抓緊做好規(guī)劃、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、招投標(biāo)等前期工作,爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)開(kāi)工。今年凡是未按照要求完成建設(shè)任務(wù)的施工單位、企業(yè)負(fù)責(zé)人一律要在縣電視臺(tái)予以曝光,向全縣人民說(shuō)明沒(méi)有完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的原因,并接受相關(guān)處罰。四是督促施工單位抓質(zhì)量、提速度。特別是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人,更是要坐鎮(zhèn)施工現(xiàn)場(chǎng),親自抓好項(xiàng)目落實(shí),要堅(jiān)決杜絕分管局長(zhǎng)跑斷了腿、磨破了嘴,而一些項(xiàng)目承包商負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人一年四季不閃面,不見(jiàn)人影,只聽(tīng)大名,未見(jiàn)其人,坐等賺錢,做甩手掌柜這一極不負(fù)責(zé)任的行為。在保證工程質(zhì)量的情況下,要搶晴天、戰(zhàn)雨天,實(shí)施白天黑夜兩班倒,堅(jiān)決杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)人煙稀少,存在一人多職、相互頂替的現(xiàn)象,配足人力、物力,搶抓分分秒秒,加快項(xiàng)目進(jìn)度。五是要積極破解難題。要加大宣傳力度,在征地拆遷之前把群眾工作做在前、做上門、做到家、做到位。要敢打硬仗、善打硬仗,調(diào)集精兵強(qiáng)將強(qiáng)力攻堅(jiān)、強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)征地拆遷工作。對(duì)南城區(qū)部分道路及崇文路(南巷子)道路建設(shè)工程所涉及的剩余極少數(shù)戶,要依法予以拆除,堅(jiān)決不留隱患,不留后遺癥。六是所有重點(diǎn)項(xiàng)目都要根據(jù)剛才張局長(zhǎng)通報(bào)的時(shí)限要求,倒排施工計(jì)劃,細(xì)化施工進(jìn)度,嚴(yán)格落實(shí)到具體項(xiàng)目和具體工程。每一位項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、承包商負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人都應(yīng)做到心中一本帳、合理調(diào)度施工,確保按期完工,而不是一問(wèn)三不知,滿頭霧水;施工企業(yè)應(yīng)積極配合項(xiàng)目辦等相關(guān)部門做好項(xiàng)目進(jìn)展統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)掌握第一手資料,匯總后上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo);項(xiàng)目辦要嚴(yán)格按照已砸定的項(xiàng)目時(shí)限要求,對(duì)于進(jìn)度緩慢的企業(yè)要予以通報(bào),分析查找慢在哪里,慢的原因是什么,以便及時(shí)解決。七是建立施工企業(yè)誠(chéng)信檔案體系。對(duì)于施工緩慢,不配合局工作的要記錄在冊(cè),作為今后項(xiàng)目招標(biāo)建設(shè)甄選企業(yè)的參考依據(jù),對(duì)于誠(chéng)信度差、屢勸不改的外地企業(yè)要堅(jiān)決清出莊浪建筑市場(chǎng)。八是各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人要做好協(xié)調(diào)推進(jìn)和落實(shí)工作。積極幫助解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的各類困難和問(wèn)題,具體的說(shuō)是要做到“三盯一包”,其中“三盯”就是要盯住項(xiàng)目,即盯住與所聯(lián)系負(fù)責(zé)項(xiàng)目相關(guān)的各項(xiàng)工作,哪里有問(wèn)題就把工作做到哪里;盯住目標(biāo),對(duì)完成投資額、項(xiàng)目開(kāi)工日期和竣工日期都要做到心中有數(shù);盯住進(jìn)度,每個(gè)月該項(xiàng)目要辦哪些事、推進(jìn)到什么程度,必須盯住序時(shí)進(jìn)度,環(huán)環(huán)緊扣,快速推進(jìn)。“一包”就是從項(xiàng)目前期工作到項(xiàng)目完成竣工,牽頭領(lǐng)導(dǎo)要一包到底。要堅(jiān)決杜絕目前部分領(lǐng)導(dǎo)和職工主動(dòng)性差,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事情,還沒(méi)有真正抓在手上,自己干的事心中無(wú)數(shù),局里不安排不主動(dòng)工作,不督促不主動(dòng)落實(shí),甚至對(duì)安排了的工作支差應(yīng)付,遲遲落實(shí)不了;有的人浮于事,工作節(jié)奏慢,缺乏敏銳性,在工作落實(shí)推進(jìn)上行動(dòng)遲緩、口頭承諾多、實(shí)際進(jìn)度慢,在項(xiàng)目建設(shè)上見(jiàn)事遲、行事慢,坐失有利時(shí)機(jī),錯(cuò)失解決問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī),小事釀成大事,大事拖成難事,給工作造成被動(dòng),以為自己是為別人干事,其實(shí)想錯(cuò)了,歸根結(jié)底你是在給自己干。
第二,要狠抓工程質(zhì)量安全。一是要本著速度與質(zhì)量并重的原則,統(tǒng)籌質(zhì)量效率,而不是一味盲目的追求速度,各施工企業(yè)要汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),杜絕類似“路剛修成,管道損壞阻塞,排水、排污不暢,混凝土剛打成,一檢測(cè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象發(fā)生;要科學(xué)合理安排施工工序,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),該預(yù)留接口的必須預(yù)留,該測(cè)量檢測(cè)的必須測(cè)量檢測(cè),堅(jiān)決避免造成二次施工、重復(fù)施工和出現(xiàn)質(zhì)量安全隱患”。目前南城區(qū)道路建設(shè)將實(shí)行封閉施工,各責(zé)任人和施工企業(yè)之間應(yīng)盡早做好銜接溝通,規(guī)劃好行車路線,別到時(shí)候由于道路擁擠自家車堵住了自家車,無(wú)路可走,出不來(lái)、進(jìn)不去,對(duì)正常施工造成影響。二是抓好工程質(zhì)量安全保障關(guān),確保工程質(zhì)量安全達(dá)標(biāo)。質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的監(jiān)管,理順體制,明確各自職責(zé),組織專人采取定期、不定期、明察暗訪等多種形式經(jīng)常性地深入施工一線,加強(qiáng)對(duì)各方責(zé)任主體質(zhì)量安全行為的監(jiān)督檢查,全面落實(shí)實(shí)體質(zhì)量抽查與行為檢查并舉的制度。加強(qiáng)對(duì)履行法定基本建設(shè)程序的監(jiān)管,認(rèn)真執(zhí)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度、施工許可制度,合同管理制度、工程監(jiān)理制度和工程驗(yàn)收備案制度,實(shí)施全方位立體化的監(jiān)管,做到不放過(guò)每個(gè)工程、每個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)落實(shí)質(zhì)量安全工作責(zé)任,努力從源頭上杜絕違規(guī)工程的實(shí)施,確保建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收合格率達(dá)100%,安全生產(chǎn)備案率達(dá)100%,減少一般質(zhì)量安全事故發(fā)生,杜絕重大事故發(fā)生,在做好以上工作的同時(shí)要補(bǔ)充完善各類檔案資料,力爭(zhēng)“措施”到位,“軟件”齊全,把好質(zhì)量安全關(guān),走好程序關(guān),為每一項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目順利施工提供可靠的質(zhì)量安全保證。作為工程質(zhì)量的一線監(jiān)督管理主體,監(jiān)理部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的到崗考勤,明確崗位職責(zé),堅(jiān)決杜絕脫崗溜哨,嚴(yán)格執(zhí)行旁站、平行、巡視三項(xiàng)監(jiān)理工作要求,按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱,合理配員。在重要工程、重要地段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)或危險(xiǎn)性較大的施工中,要確保項(xiàng)目總監(jiān)在崗到位,保證施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全處于受控狀態(tài),充分發(fā)揮好監(jiān)理監(jiān)管作用;三是要抓好文明施工關(guān),全心全意打造和諧穩(wěn)定施工環(huán)境。施工企業(yè)負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的施工環(huán)境,做到文明施工、和諧施工,維護(hù)好施工企業(yè)內(nèi)部工作人員之間相互關(guān)系,不要因打架斗毆等不良行為影響了施工進(jìn)度、損害了企業(yè)形象、甚至于破壞住建行業(yè)的和諧穩(wěn)定,給我們的工作造成被動(dòng),增添壓力;文明施工必須堅(jiān)持五個(gè)標(biāo)準(zhǔn):做到封閉施工,特別是在城區(qū)內(nèi)施工區(qū)域要全封閉隔離施工,不得把街道、交通干線、公共區(qū)域與施工區(qū)域混在一起;確保交通暢通,要有一套科學(xué)、合理的交通組織方案,使施工對(duì)交通影響最小;清潔運(yùn)輸,城區(qū)主要干道的渣土、構(gòu)料、土方運(yùn)輸實(shí)行封閉式運(yùn)輸管理,車輛駛出工地前要沖洗,防止泥土污染環(huán)境;最小化影響環(huán)境,把施工對(duì)周圍環(huán)境造成的影響降低到最低限度。各施工企業(yè)必須嚴(yán)格按照以上五個(gè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,實(shí)行科學(xué)施工、清潔施工、安全施工,特別是一些施工場(chǎng)地每逢雨天,寸步難行,純粹就是個(gè)泥場(chǎng),不像個(gè)工地,還談什么文明施工。部分工程掃尾工程不到位,存在人行道未鋪砌,圍墻未拆除等現(xiàn)象,比如東城區(qū)天誠(chéng)花苑局里叫盡快完成人行道鋪砌,至今沒(méi)有落實(shí)。同時(shí)要深入貫徹落實(shí)市住建局《關(guān)于印發(fā)〈平?jīng)鍪薪ㄔO(shè)工程安全文明施工費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則(試行)〉的通知》(平建設(shè)〔20xx〕150號(hào))文件精神,自5月1日起凡新開(kāi)工項(xiàng)目,都要按照文件精神及時(shí)足額繳納安全文明施工費(fèi),對(duì)于不按規(guī)定繳納安全文明施工費(fèi)的,將不予以辦理工程質(zhì)量監(jiān)督、安全備案、施工許可、竣工驗(yàn)收、產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù)。安監(jiān)站要抽組人員嚴(yán)格按照《平?jīng)鍪薪ㄔO(shè)工程安全文明施工考評(píng)表》對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行考評(píng)打分,對(duì)于不合格的要按相關(guān)處罰標(biāo)準(zhǔn)扣除安全文明施工費(fèi),對(duì)于能夠按照相關(guān)要求做好安全文明施工的,安全文明施工費(fèi)將分四批次并且于項(xiàng)目完全竣工驗(yàn)收后全額返還施工企業(yè)。
三、強(qiáng)化保障措施,迅速掀起新一輪重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。
第一,不等不靠,莫要讓“屁股決定了腦袋”,迅速行動(dòng)起來(lái),動(dòng)真格,干實(shí)事,求實(shí)效。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度為啥慢,大家可以捫心自問(wèn)一下,比較一下,聯(lián)想一下,數(shù)數(shù)自己去過(guò)幾次工地,曬過(guò)幾次太陽(yáng),工作拖拖拉拉,疲疲塔塔,不見(jiàn)成效。每次督促檢查之后,為何項(xiàng)目建設(shè)依然沒(méi)有起色,不見(jiàn)動(dòng)靜,老黃牛耕地,四平八穩(wěn),抽一鞭子向前挪一步,不抽不動(dòng)。大家應(yīng)該明確自己的責(zé)任,盡職盡責(zé),項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商、施工企業(yè),作為第一責(zé)任人,要鎮(zhèn)守一線,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度,抓工程、抓質(zhì)量、抓進(jìn)度,管好自己的人,干好自己的事。質(zhì)安監(jiān)有關(guān)人員,要有一顆責(zé)任心,胸懷一顆事業(yè)心,把工程質(zhì)量抓在手上,將工程安全裝在心里。監(jiān)理就是“找茬”的,不但要找的準(zhǔn)確,而且要找的合理。局分管領(lǐng)導(dǎo)作為主要責(zé)任人,要充分利用自身行政職權(quán),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,不怕得罪人,不做“老好人”,對(duì)于存在的問(wèn)題能現(xiàn)場(chǎng)解決的就現(xiàn)場(chǎng)解決,解決不了的要及時(shí)上報(bào)。從現(xiàn)在起局機(jī)關(guān)全體干部職工除正常吃飯休息外,都要堅(jiān)守工地,鎮(zhèn)守一線?傊w干部職工要充分發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性,盡職盡責(zé),胸懷“人一之、我十之、人十之、我百之”的干事熱情,動(dòng)真格、求實(shí)效,為全面推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。
第二,建章立制,形成推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”——項(xiàng)目建設(shè)沒(méi)有堅(jiān)實(shí)可靠的規(guī)章制度做保障,就很有可能是三天打魚(yú),兩天曬網(wǎng),施工斷斷續(xù)續(xù),失去了希望,看不著終點(diǎn),矛盾糾紛不斷,有些施工企業(yè)更是找不到人,打不通電話,大把的時(shí)間白白浪費(fèi),工作無(wú)法正常開(kāi)展。為此,施工企業(yè)首先要理順自身關(guān)系,明確自身定位,內(nèi)部人員統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,做好該做的事,干好該干的活,人員配備要充足,材料準(zhǔn)備要到位,機(jī)械要勤維修、勤保養(yǎng),不要因一些瑣碎小事影響了正常的施工進(jìn)度。每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都涉及多個(gè)方面,項(xiàng)目指揮部和相關(guān)部門承擔(dān)的職責(zé)任務(wù),都要進(jìn)一步分解。各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)要把涉及每個(gè)同志的任務(wù)細(xì)化,明確具體工作任務(wù)和職責(zé),哪項(xiàng)工作誰(shuí)負(fù)責(zé)都要清楚,各項(xiàng)工作都要有責(zé)任主體、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量要求,堅(jiān)決不吃“大鍋飯”,不能平推平擁,真正做到事事有人抓、有人管,件件有著落、有回音。要進(jìn)一步完善督查措施,堅(jiān)持定期督查、動(dòng)態(tài)督查、專項(xiàng)督查相結(jié)合,督查問(wèn)效與督查問(wèn)責(zé)相結(jié)合。特別對(duì)一些重大項(xiàng)目,要加大督查力度,關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)要每天調(diào)度,統(tǒng)一調(diào)度。督查結(jié)果要及時(shí)通報(bào)。全力保障重大項(xiàng)目建設(shè),各項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員要經(jīng)常深入實(shí)地、深入現(xiàn)場(chǎng),召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)形式協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種困難和問(wèn)題,尤其是要解決好征地、拆遷、安置、管線下地、招投標(biāo)、資金籌措等一系列具體問(wèn)題,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
第三,嚴(yán)格考評(píng)制度,將項(xiàng)目建設(shè)與干部選拔任用掛鉤。既要對(duì)各職能部門依據(jù)工作職責(zé)進(jìn)行考核,還要對(duì)項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人采取自下而上的辦法進(jìn)行考核評(píng)比。對(duì)積極推進(jìn)重點(diǎn)工程的部門及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力、目標(biāo)任務(wù)完成差的,堅(jiān)決采取必要的工作措施和組織紀(jì)律措施。嚴(yán)格按照“一切工作具體化”的工作理念,認(rèn)真研究,將項(xiàng)目工作落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)上。目標(biāo)任務(wù)要具體化,將項(xiàng)目建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)具體細(xì)化分解、層層落實(shí)下去,確定責(zé)任人,建立責(zé)任制,形成事事有人抓、件件有落實(shí)、人人有責(zé)任的工作體系。工作時(shí)間要具體化,每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都要列出具體時(shí)間進(jìn)度表,制定切實(shí)可行的分階段操作辦法,確保項(xiàng)目工程按計(jì)劃開(kāi)展?己硕讲橐唧w化,把項(xiàng)目建設(shè)與干部評(píng)優(yōu)評(píng)先、提撥使用掛鉤,完善制度,加強(qiáng)督查,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,營(yíng)造一個(gè)抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目的良好氛圍。
四、強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
第一,要出重拳,哪里違規(guī)違建,就集中整治哪里。近年來(lái),各類違規(guī)違建行為大有抬頭之勢(shì),特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部已經(jīng)“淪陷”成為違規(guī)違建的“重災(zāi)區(qū)”,在此類區(qū)域違規(guī)違建行為猖獗,屢禁不止,且大有愈演愈烈之勢(shì)。如何有效打擊這股“歪氣”,掐滅這股“歪火”已顯得刻不容緩,俗話說(shuō)“劍出鞘,必有所圖”,是該適時(shí)亮下劍,動(dòng)下真格了。在縣委、縣政府的統(tǒng)籌安排部署下,由縣政府牽頭抽組住建、公安、國(guó)土、規(guī)劃、水洛鎮(zhèn)等相關(guān)部門工作人員組建成立了全縣綜合整治違法亂建工作小組,目前我們正在積極申報(bào)成立正科級(jí)規(guī)劃執(zhí)法大隊(duì),待批復(fù)后將進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法力量。隨著規(guī)劃執(zhí)法隊(duì)伍的逐步壯大,下一步我們將擦亮“拳頭”,瞄準(zhǔn)“目標(biāo)”,部門聯(lián)動(dòng),發(fā)揮各自應(yīng)有職責(zé),住建部門要嚴(yán)查建筑行業(yè)質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)各類管理手續(xù),規(guī)劃部門要嚴(yán)查規(guī)劃審批、國(guó)土部門將嚴(yán)查用地審批、公安部門將嚴(yán)厲打擊各類以暴抗法行為,形成強(qiáng)大合力,打擊各類規(guī)違建行為,哪里違建就要打到哪里,絕不留情,毫不手軟,同時(shí)要加大處罰力度,樹(shù)立威懾力、形成震懾力,真正有效遏制各類違規(guī)違建行為,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的法制性、科學(xué)性。
第二,要在規(guī)范程序上做文章,狠抓規(guī)劃行業(yè)內(nèi)部管理。違規(guī)違建,這個(gè)熟悉的名詞,想必大家心中都一本帳,甚至有人指縫中都或多或少“放行過(guò)”一兩個(gè)違規(guī)建筑,這不是以偏概全,更不是張冠李戴,這是有根有據(jù)的,試想一下假設(shè)每一個(gè)人都能夠守住自己手中的“紅杠杠”,畫(huà)正自己職責(zé)的“方框框”,那么各類違規(guī)違建行為何以如此猖狂?下一步我們要在以下幾方面狠抓落實(shí):一是明確縣城規(guī)劃區(qū)范圍:東至蘇坪村,東北至楊王村;西至上王村、陳楊柳村;南至南山根,北至北山根。二是在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的單位和個(gè)人必須向縣規(guī)劃局提出書(shū)面申請(qǐng),辦理“一書(shū)兩證”(建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證)的規(guī)劃審批手續(xù),凡未經(jīng)規(guī)劃審批而開(kāi)工修建的工程都屬違法建筑,一律要予以嚴(yán)厲處罰。三是工程的建設(shè)必須按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的許可條件進(jìn)行,對(duì)擅自改變規(guī)劃許可條件進(jìn)行建設(shè)的工程,要視其情節(jié)輕重分別給予責(zé)令停止建設(shè)、限期改正、限期拆除、沒(méi)收違法建筑的處罰,并對(duì)建設(shè)單位或者個(gè)人按建設(shè)工程造價(jià)的5—10%處以罰款。四是今后凡是私人院內(nèi)申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)修建的,必須先到規(guī)劃局申請(qǐng)辦理規(guī)劃許可證,否則設(shè)計(jì)室不能私自設(shè)計(jì),出了問(wèn)題,誰(shuí)設(shè)計(jì)誰(shuí)負(fù)責(zé)。建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)劃內(nèi)容建成后,必須先向縣規(guī)劃局申請(qǐng)進(jìn)行竣工規(guī)劃驗(yàn)收。五是對(duì)未經(jīng)規(guī)劃許可或雖經(jīng)規(guī)劃許可但未按規(guī)劃許可內(nèi)容修建完工的違法建筑,堅(jiān)決實(shí)行“六不準(zhǔn)”措施,即對(duì)違法建筑不準(zhǔn)通水、不準(zhǔn)通電、不準(zhǔn)供暖、不準(zhǔn)配套排污設(shè)施、不準(zhǔn)辦理房產(chǎn)登記手續(xù)、不準(zhǔn)出租和出售,特別是各建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商如果明知是違規(guī)建筑還參與修建的,要嚴(yán)肅處理,視情節(jié)嚴(yán)重處以不等數(shù)量罰款,直至吊銷企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。六是對(duì)拒絕、阻礙規(guī)劃管理人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。七是要問(wèn)清楚,弄明白群眾亂修亂建的動(dòng)因是什么,加大規(guī)劃執(zhí)法宣傳力度,同時(shí)要協(xié)調(diào)動(dòng)用政府宏觀調(diào)控等政策手段,嚴(yán)厲打擊各類投機(jī)倒把、哄抬房?jī)r(jià)行為,合理劃定房?jī)r(jià),穩(wěn)定市場(chǎng)、民心。
同志們!全縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,會(huì)后,希望大家不是為了開(kāi)會(huì)而開(kāi)會(huì),要真正動(dòng)起來(lái),凝心聚力、攻堅(jiān)克難,狠抓工作落實(shí),力爭(zhēng)此次會(huì)議取實(shí)效、得到實(shí)果。
今天的會(huì)議就開(kāi)到這里,謝謝大家!
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議講話 篇2
同志們:
今天,縣委、縣政府召開(kāi)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)省、市項(xiàng)目工作會(huì)議精神,總結(jié)分析今年以來(lái)我縣的項(xiàng)目工作,把握形勢(shì),明確任務(wù),增添措施,確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。會(huì)上,李波書(shū)記還將作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定全縣項(xiàng)目工作取得的成績(jī)
今年以來(lái),在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級(jí)各部門牢牢把握“穩(wěn)定增勢(shì)、高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào),堅(jiān)持把投資拉動(dòng)作為工作著力重點(diǎn),做好項(xiàng)目準(zhǔn)備,抓好要素保障,謀劃、申報(bào)、落實(shí)并開(kāi)工建設(shè)了一批項(xiàng)目,全縣項(xiàng)目投資保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
一是項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大。今年,全縣市屬重點(diǎn)項(xiàng)目21個(gè),同比增加14個(gè),增長(zhǎng)200%,當(dāng)年計(jì)劃投資39億元,同比增加27.6億元,增長(zhǎng)242%;縣屬重點(diǎn)項(xiàng)目61個(gè),同比增加13個(gè),增長(zhǎng)27%,當(dāng)年計(jì)劃投資58.96億元,同比增加23.36億元,增長(zhǎng)65.62%,完成投資33.72億元,占當(dāng)年投資計(jì)劃的57.19%。
二是項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域更加廣泛。今年來(lái),我們圍繞產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施上項(xiàng)目,圍繞民生工作上項(xiàng)目,全縣列入了以四川金田紙業(yè)再生紙項(xiàng)目、天華公司聚四氫呋喃項(xiàng)目、瀘州羽豐酒業(yè)有限責(zé)任公司等為代表的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13個(gè),以合江長(zhǎng)江大橋建設(shè)、鎖口水庫(kù)建設(shè)、濱江路上延路面景觀打造等為代表重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目26個(gè),以保障性住房建設(shè)、合江縣農(nóng)村校舍改造項(xiàng)目為代表的重大民生工程及社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目19個(gè),有以出川斷面區(qū)域環(huán)境綜合整治、合江縣土地整理項(xiàng)目等為代表的重大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目3個(gè)。
三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。1-6月,市屬重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資20.7億元,占當(dāng)年投資計(jì)劃的53.07%;縣屬重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資33.72億元,占當(dāng)年投資計(jì)劃的57.19%。其中,天華公司聚四氫呋喃項(xiàng)目、合江縣20xx年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、合江縣曙光墻體有限公司等4個(gè)項(xiàng)目提前完成全年目標(biāo)任務(wù),農(nóng)村公路建設(shè)、省道308線磨刀溪至合江縣段路面改造工程等20個(gè)項(xiàng)目投資完成當(dāng)年投資計(jì)劃的60%以上。
四是跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金成效顯著。我們準(zhǔn)確把握政策,認(rèn)真篩選項(xiàng)目,積極組織申報(bào),編制完成了《合江縣20xx年向上爭(zhēng)取項(xiàng)目簡(jiǎn)介》,加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào),跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金取得了顯著成效。1-6月,全縣爭(zhēng)取到合江縣法院審判法庭、合江縣第五期廉租房、合江縣檔案館、先市醬油改造項(xiàng)目、農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程10KV以下建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村D級(jí)危房改造、福寶林場(chǎng)危舊房改造、農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房、農(nóng)村學(xué)前教育、鎖口水庫(kù)、農(nóng)村飲水安全等建設(shè)項(xiàng)目資金2.3億元。
這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級(jí)各部門、項(xiàng)目單位真抓實(shí)干、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、深入分析我縣項(xiàng)目工作存在的突出問(wèn)題
盡管今年以來(lái)全縣項(xiàng)目工作取得了較好成績(jī),但仍存在不少困難和問(wèn)題。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)項(xiàng)目開(kāi)工不足。今年預(yù)計(jì)開(kāi)工的項(xiàng)目有32個(gè),但目前還有13個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工,開(kāi)工率為59.4%。分析原因,有些項(xiàng)目是土地未落實(shí),如城西新區(qū)學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目、旺業(yè)食品有限公司項(xiàng)目,有的項(xiàng)目是業(yè)主投資放緩,如重慶美帆金屬材料建設(shè)項(xiàng)目、合江縣煤炭物流交易中心建設(shè)項(xiàng)目,有的是投資計(jì)劃未下達(dá),如20xx年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)進(jìn)度緩慢。一是對(duì)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)重視程度不夠。今年,我縣安排加快項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認(rèn)真研究上報(bào)有關(guān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)資料,但沒(méi)有引起大家的足夠重視,目前僅有福寶鎮(zhèn)、焦灘鄉(xiāng)、堯壩鎮(zhèn)、望龍鎮(zhèn)、先市鎮(zhèn)、車輞鎮(zhèn)、白鹿鎮(zhèn)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教科局、公安局等2個(gè)部門上報(bào)了資料。二是儲(chǔ)備項(xiàng)目投資額偏小。今年儲(chǔ)備的下半年新開(kāi)工項(xiàng)目37個(gè),投資額僅有12.3億元,支撐固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)的力度還不夠。此外,由于一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還沒(méi)能很好地包裝、策劃出來(lái),也導(dǎo)致項(xiàng)目庫(kù)滾動(dòng)儲(chǔ)備不夠。
(三)部分項(xiàng)目前期工作滯后。個(gè)別單位、項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的前期工作重視不夠、認(rèn)識(shí)不足,項(xiàng)目報(bào)批的要件不完備、資料不健全,導(dǎo)致部分項(xiàng)目難以通過(guò)審批。有的項(xiàng)目前期雖然做了大量準(zhǔn)備工作,但由于與國(guó)家的投資方向、產(chǎn)業(yè)政策沒(méi)有很好地對(duì)接,最終也無(wú)法通過(guò)審批。
(四)部分重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展較慢。盡管全縣61重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)展情況較好,但仍存在項(xiàng)目之間進(jìn)度不平衡的情況,部分項(xiàng)目建設(shè)滯后。從1-6月情況看,52個(gè)單項(xiàng)考核的縣屬重點(diǎn)項(xiàng)目中,有4個(gè)竣工項(xiàng)目、3個(gè)加快建設(shè)類項(xiàng)目未達(dá)到投資及形象進(jìn)度。其中:城環(huán)建設(shè)打捆項(xiàng)目、重慶美帆金屬材料建設(shè)項(xiàng)目、旺業(yè)食品有限公司、合江縣煤炭物流交易中心建設(shè)等項(xiàng)目投資進(jìn)度較為滯后。6個(gè)爭(zhēng)取開(kāi)工項(xiàng)目中,還沒(méi)有1個(gè)開(kāi)工建設(shè)。
(五)項(xiàng)目要素保障難度加大。項(xiàng)目要素保障水平已成為影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的關(guān)鍵因素,尤其是土地指標(biāo)緊缺、建設(shè)資金不足已成為制約項(xiàng)目加快建設(shè)的重要瓶頸。在土地方面,由于作為全省“一號(hào)工程”的天府新區(qū)已開(kāi)工建設(shè),全省的土地指標(biāo)將重點(diǎn)保障天府新區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的用地需求,向上爭(zhēng)取更多土地指標(biāo)的難度加大,導(dǎo)致項(xiàng)目的用地需求難以有效滿足。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅20xx年市屬重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地缺口達(dá)6900多畝。在資金方面,目前,企業(yè)用于項(xiàng)目建設(shè)的融資渠道主要是銀行貸款,以債券、證劵、銀行間票據(jù)市場(chǎng)等進(jìn)行融資的較少。因受國(guó)家清理規(guī)范政府融資平臺(tái)的影響,企業(yè)通過(guò)銀行開(kāi)展融資的情況較為嚴(yán)峻。此外,在油、運(yùn)、氣等方面也不同程度存在保障不足的困難。
(六)項(xiàng)目單位管理工作欠缺。一是存在重爭(zhēng)取、輕建設(shè)的現(xiàn)象。在今年重點(diǎn)項(xiàng)目稽察中發(fā)現(xiàn),個(gè)別單位實(shí)施的國(guó)家投資項(xiàng)目,未辦理施工許可證即開(kāi)工建設(shè),有的項(xiàng)目工程建設(shè)內(nèi)容及增加投資未按規(guī)定進(jìn)行報(bào)批。二是個(gè)別部門主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目的意識(shí)不夠強(qiáng)。對(duì)項(xiàng)目工作的服務(wù)、監(jiān)督、管理和技術(shù)指導(dǎo)不夠到位、不夠規(guī)范,在一定程度上也影響了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
對(duì)以上這些困難和問(wèn)題,全縣各級(jí)各部門務(wù)必引起高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
三、全力以赴抓好下半年項(xiàng)目工作
按照全省項(xiàng)目工作電視電話會(huì)和全市項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)精神,突出“準(zhǔn)”和“快”,加快推進(jìn)“四個(gè)一批” 項(xiàng)目,即策劃儲(chǔ)備一批、新開(kāi)工一批、加快建設(shè)一批、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)一批項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好五個(gè)突破:
(一)要在項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。一是要做好項(xiàng)目規(guī)劃。認(rèn)真研究國(guó)家投資政策,緊緊抓住“一城一區(qū)一角”三大政策機(jī)遇,積極編報(bào)重點(diǎn)投資項(xiàng)目,將我縣重大項(xiàng)目擠入枯竭城市規(guī)劃和烏蒙山片區(qū)規(guī)劃。在規(guī)劃上要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)發(fā)展事業(yè)、以及招商引資項(xiàng)目。二是要提高項(xiàng)目規(guī)劃的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性。要研究把握好國(guó)家的宏觀政策導(dǎo)向,研究分析市場(chǎng)信息,及時(shí)了解掌握投資意向,在項(xiàng)目規(guī)劃上做到心中有數(shù)有的放矢,減少盲目性。三是要?jiǎng)?chuàng)新項(xiàng)目規(guī)劃思路。項(xiàng)目工作一定要與日俱增,因勢(shì)利導(dǎo),打破常規(guī),創(chuàng)新思路,敢想,敢試,敢干,用新的項(xiàng)目建設(shè)模式、理念解決老問(wèn)題。四是要做好項(xiàng)目庫(kù)的動(dòng)態(tài)管理。隨著國(guó)家宏觀政策的變化,項(xiàng)目庫(kù)也要隨之進(jìn)行調(diào)整更新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把項(xiàng)目庫(kù)的更新當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作來(lái)抓,常年篩選、滾動(dòng)儲(chǔ)備,使項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)容得到經(jīng)常更新,切實(shí)為為我縣的投資和項(xiàng)目工作起到指導(dǎo)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位要將投資100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,全部納入項(xiàng)目庫(kù),同時(shí),應(yīng)儲(chǔ)備一批千萬(wàn)及億元以上的大型項(xiàng)目。為調(diào)動(dòng)各方面策劃項(xiàng)目、包裝基礎(chǔ)上的積極性,縣上將根據(jù)項(xiàng)目的質(zhì)量以及實(shí)施情況,解決前期工作經(jīng)費(fèi),并分別給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)要在項(xiàng)目開(kāi)工上實(shí)現(xiàn)突破。認(rèn)真做好項(xiàng)目選址、用地預(yù)審、項(xiàng)目環(huán)評(píng)、水土保持、項(xiàng)目立項(xiàng)、用地報(bào)批以及開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,努力為項(xiàng)目開(kāi)工創(chuàng)造條件,確保荔城迎賓大道、榕山下半幅高速公路互通的沿江路、農(nóng)村飲水安全工程、縣城大梯步建設(shè)項(xiàng)目等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,以及華藝陶瓷瓶生產(chǎn)項(xiàng)目、四海冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目在下半年盡早開(kāi)工建設(shè)。同時(shí),對(duì)已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目,要及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題與困難,盡可能縮短項(xiàng)目建設(shè)周期,加快工程進(jìn)度,力爭(zhēng)提前竣工投產(chǎn),早日發(fā)揮效益。
(三)要在要素保障上實(shí)現(xiàn)突破。一是進(jìn)一步用好年度用地指標(biāo),多渠道向上爭(zhēng)取,努力確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地。二是加大資金爭(zhēng)取力度。上級(jí)已下達(dá)投資計(jì)劃但資金未下達(dá)的項(xiàng)目,項(xiàng)目責(zé)任部門要及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)工作情況,積極爭(zhēng)取上級(jí)部門盡早下達(dá)資金計(jì)劃。三是加強(qiáng)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目融資。促進(jìn)融資平臺(tái)可持續(xù)發(fā)展,拓展融資渠道,創(chuàng)新投融資形式,爭(zhēng)取更大信貸支持,努力緩解政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目資金壓力。
(四)要在爭(zhēng)取項(xiàng)目資金上實(shí)現(xiàn)突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢牢抓住中央新一輪西部大開(kāi)發(fā)、擴(kuò)大內(nèi)需和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等重大機(jī)遇,重點(diǎn)圍繞省上推進(jìn)“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等重大戰(zhàn)略部署,牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的項(xiàng)目機(jī)遇意識(shí)和資金爭(zhēng)取意識(shí),投入主要精力和時(shí)間,準(zhǔn)確把握上級(jí)的投資導(dǎo)向,積極做好與上級(jí)部門的對(duì)接溝通,爭(zhēng)取在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程和社會(huì)事業(yè)發(fā)展上取得實(shí)效,對(duì)已經(jīng)擠入上級(jí)投資計(jì)劃的項(xiàng)目資金,要加強(qiáng)跟蹤,緊盯不放;對(duì)還沒(méi)有列入計(jì)劃盤子的,要搞好匯報(bào)銜接,積極爭(zhēng)取落實(shí),爭(zhēng)取在項(xiàng)目資金爭(zhēng)取上實(shí)現(xiàn)新突破。
(五)在機(jī)制保障上實(shí)現(xiàn)突破。一是要完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度。項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)第一線,定期進(jìn)行督促檢查,主動(dòng)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,及時(shí)解決影響工程建設(shè)的相關(guān)問(wèn)題。二是要完善協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),把推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)揮好部門職能有機(jī)結(jié)合起來(lái),主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù),主動(dòng)協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目在項(xiàng)目審批、規(guī)劃選址、資金渠道、土地計(jì)劃等方面的困難和問(wèn)題。三是要完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制。要把項(xiàng)目建設(shè)擺在更加突出的位置,進(jìn)一步健全責(zé)任制,切實(shí)加大督導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)力度,為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造良好條件。
同志們,做好項(xiàng)目工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,用解放的思想跑項(xiàng)目,用創(chuàng)新的理念招項(xiàng)目,用實(shí)干的作風(fēng)抓項(xiàng)目,奮力開(kāi)創(chuàng)全縣項(xiàng)目工作的新局面,為實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新合江”作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議講話 篇3
近年來(lái),我鎮(zhèn)大力開(kāi)展招商引資工作,不放過(guò)每一個(gè)可能合作的機(jī)會(huì),不斷完善三大平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化積極、主動(dòng)服務(wù)意識(shí),極力營(yíng)造出“親商、愛(ài)商、護(hù)商”的氛圍。經(jīng)過(guò)不懈努力,為11家企業(yè)完成了土地證辦理手續(xù),幫助了22家企業(yè)按計(jì)劃開(kāi)工建設(shè),現(xiàn)正為13家企業(yè)辦理土地證手續(xù)。其中,兩個(gè)億元項(xiàng)目的簽約落戶,展現(xiàn)了我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭,東城戰(zhàn)略規(guī)劃的提出與確定,更是把長(zhǎng)埫口提升到了一個(gè)更高、更廣闊的平臺(tái)。我們項(xiàng)目服務(wù)專班有信心在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一指揮下,解放思想,主動(dòng)服務(wù),特事特辦,以最快的速度推進(jìn)各項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)。
是x2年簽約落戶我鎮(zhèn)的億元項(xiàng)目之一,目前項(xiàng)目開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作均已完善。在滿足項(xiàng)目方提出的各項(xiàng)資料需求的同時(shí),由我們項(xiàng)目服務(wù)專班全程代辦各項(xiàng)證照。在此過(guò)程中,因上市公司在此方面的嚴(yán)格要求,我們遇到了很多難題,經(jīng)過(guò)不斷努力與各科局溝通協(xié)調(diào),均取得了令人滿意的結(jié)果。經(jīng)過(guò)8月29、30日兩天全程服務(wù),項(xiàng)目已完成修改備案證、辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證等手續(xù),環(huán)評(píng)報(bào)告也于8月30日下午通過(guò)專家評(píng)審,預(yù)計(jì)9月15日可出具正式環(huán)評(píng)批復(fù)。目前各項(xiàng)證照的辦理已達(dá)到項(xiàng)目方進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工前置條件的要求,項(xiàng)目方也表態(tài)將在9月中旬正式進(jìn)場(chǎng)。我們將繼續(xù)跟蹤服務(wù),在完善后續(xù)的各項(xiàng)手續(xù)的同時(shí),督促項(xiàng)目方盡快進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)。
國(guó)網(wǎng)通航華中()基地項(xiàng)目,項(xiàng)目方已于七月成立x項(xiàng)目部并進(jìn)駐我鎮(zhèn)黃益村。我鎮(zhèn)項(xiàng)目服務(wù)專班積極與項(xiàng)目部對(duì)接,目前已完成項(xiàng)目核準(zhǔn)資料清單中需要由我市相關(guān)部門出具的各項(xiàng)資料準(zhǔn)備工作,對(duì)于需要省級(jí)相關(guān)部門審批的事項(xiàng),已咨詢市級(jí)部門相關(guān)的辦理手續(xù)。服務(wù)專班將加大力度與項(xiàng)目部一同推進(jìn)項(xiàng)目核準(zhǔn)工作,力爭(zhēng)在兩個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目安評(píng)、環(huán)評(píng)、土地預(yù)審、地災(zāi)壓覆等資料準(zhǔn)備工作并取得相應(yīng)的批復(fù)文件,為項(xiàng)目順利核準(zhǔn)提供有利保障,同時(shí)積極溝通地塊調(diào)規(guī)事宜,加快土地證辦理的進(jìn)展,確保在x4年2月前完成各項(xiàng)證照辦理工作。
如果說(shuō)項(xiàng)目簽約是招商引資的第一道工序,那么項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)則是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要加強(qiáng)責(zé)任感、使命感,秉持“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展”的理念,發(fā)揚(yáng)“五加二,白加黑”精神,主動(dòng)對(duì)接,積極溝通,全方位推進(jìn)代辦服務(wù),不怕跑斷腿,不怕磨破嘴,盡力縮短各項(xiàng)證照辦理時(shí)間,不讓項(xiàng)目開(kāi)工受影響,不讓項(xiàng)目建設(shè)受阻滯。為把我鎮(zhèn)建設(shè)成東承武漢,西接城區(qū)的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議講話 篇4
同志們:
今年春節(jié)過(guò)后,市委、市政府召開(kāi)了全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì),對(duì)今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了全面安排部署;3月底,市政府召開(kāi)了重大項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)項(xiàng)目工作進(jìn)行了再次安排部署;在上半年即將結(jié)束時(shí),今天我們又召開(kāi)全市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),主要目的是分析研究全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題,采取有針對(duì)性的措施加快項(xiàng)目建設(shè),確保完成今年全市固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、跨越崛起。從昨天開(kāi)始,我們用了一天半的時(shí)間,現(xiàn)場(chǎng)觀摩了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。雖然觀摩時(shí)間短、觀摩項(xiàng)目少,但是大家一定有所感悟,有所啟發(fā),更會(huì)有壓力。一會(huì)兒,張書(shū)記還要作重要講話,大家一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、今年以來(lái)項(xiàng)目建設(shè)的總體評(píng)價(jià)
通過(guò)一天半的觀摩和剛才聽(tīng)了市發(fā)改委關(guān)于全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào),總的感覺(jué)是,今年我市項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)“多、快、好、省”的特點(diǎn):
“多”:一是項(xiàng)目數(shù)量比較多。全市共確定實(shí)施項(xiàng)目222個(gè),總投資742億元,年內(nèi)計(jì)劃完成投資183億元以上,預(yù)計(jì)可完成投資200億元以上,是近年來(lái)項(xiàng)目數(shù)量最多、投資力度最大的一年。二是重大項(xiàng)目比較多。年初確定重點(diǎn)項(xiàng)目86個(gè),重大項(xiàng)目16類61項(xiàng),因風(fēng)光電等項(xiàng)目取得新進(jìn)展,重點(diǎn)項(xiàng)目增至99個(gè),重大項(xiàng)目增至74個(gè)。重點(diǎn)項(xiàng)目中投資過(guò)億元的項(xiàng)目88個(gè),過(guò)10億元的項(xiàng)目13個(gè)。三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目比較多。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目占實(shí)施項(xiàng)目總數(shù)的70%以上。四是招商引資項(xiàng)目比較多。截至目前已簽約重大招商項(xiàng)目37個(gè),總投資720億元,是近年來(lái)招商引資簽約項(xiàng)目資金最多、力度最大、成效最為顯著的一年。
“快”:一是在建項(xiàng)目進(jìn)度比較快。各級(jí)各部門堅(jiān)持推行 “一月一通報(bào)、一季一調(diào)度、半年一講評(píng)、年終一考核”的工作機(jī)制,特別是4月中旬,我們分別舉行了風(fēng)光電項(xiàng)目、龍首新區(qū)建設(shè)暨城建項(xiàng)目、河西堡化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和金川新材料園區(qū)項(xiàng)目三個(gè)集中開(kāi)工儀式,有力地促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè),鑫華焦化150萬(wàn)噸搗固焦、嘉森工貿(mào)60萬(wàn)噸選煤項(xiàng)目、三洋20萬(wàn)噸玉米秸稈飼草加工等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已基本建成,其他項(xiàng)目也在加快推進(jìn)。二是固定資產(chǎn)投資增速比較快。全市1-5月實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資40.92億元,同比增長(zhǎng)45.36%,是近年來(lái)同期增長(zhǎng)最快的一年。其中:永昌縣屬完成投資8.94億元,增長(zhǎng)42.1%;金川區(qū)屬完成投資2.44億元,增長(zhǎng)200%;開(kāi)發(fā)區(qū)屬完成投資1.64億元,增長(zhǎng)114%。
“好”:一是工作氛圍比較好。全市各級(jí)各部門高度重視項(xiàng)目建設(shè)工作,認(rèn)真落實(shí)重大項(xiàng)目包抓責(zé)任制和項(xiàng)目工作例會(huì)等制度,密切配合,通力協(xié)作,跑項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、引項(xiàng)目的力度不斷加大,形成了一切為項(xiàng)目著想、一切為項(xiàng)目鋪路、一切為項(xiàng)目出力、一切為項(xiàng)目服務(wù)的良好氛圍。二是投資結(jié)構(gòu)比較好。新上了一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展后勁足的工業(yè)、交通、新能源、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利、商貿(mào)流通等項(xiàng)目,特別是新能源及新能源裝備制造項(xiàng)目呈現(xiàn)集群式發(fā)展勢(shì)頭。三是政策環(huán)境比較好。就是政策疊加為我們用足用活用好各種政策謀劃項(xiàng)目提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
“省”:就是實(shí)施了一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。今年,我們實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目47項(xiàng),其中:循環(huán)型工業(yè)項(xiàng)目31項(xiàng),開(kāi)工建設(shè)20項(xiàng);循環(huán)性農(nóng)業(yè)項(xiàng)目7項(xiàng),開(kāi)工建設(shè)6項(xiàng);循環(huán)型社會(huì)項(xiàng)目9項(xiàng),開(kāi)工建設(shè)5項(xiàng)。列入循環(huán)化改造項(xiàng)目12項(xiàng),包括金川集團(tuán)公司110萬(wàn)噸銅爐渣選礦、鎳都實(shí)業(yè)公司白煙灰、鎳都實(shí)業(yè)公司陽(yáng)極泥項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理及收集管網(wǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目。這些循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的實(shí)施,將成為推動(dòng)我市節(jié)能減排工作、促進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高資源利用水平的重要支撐,也對(duì)加快我市全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、全國(guó)工業(yè)固廢綜合利用示范基地和“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)具有十分重要的意義。
盡管全市項(xiàng)目建設(shè)取得了一定成效,但從全省來(lái)看,我們的固定資產(chǎn)投資總量仍然較小,增速也不夠快。項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些突出困難和問(wèn)題:
一是開(kāi)工率比較低。全市99個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,還有47個(gè)項(xiàng)目尚在辦理前期手續(xù),占項(xiàng)目總數(shù)的47.5%。主要是有些項(xiàng)目在可研報(bào)告、方案設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)、能評(píng)等前期工作上做的不夠扎實(shí),特別是風(fēng)光電項(xiàng)目由于水、電、路等保障不及時(shí),金昌博物館、傳媒中心、圖書(shū)館和區(qū)行政中心等重點(diǎn)項(xiàng)目至今沒(méi)有完成初設(shè),不能按期開(kāi)工建設(shè)。
二是資金供需矛盾突出。主要是镕凱20萬(wàn)噸電石項(xiàng)目、石羊河流域重點(diǎn)治理、西金干渠改擴(kuò)建、退耕還林等項(xiàng)目建設(shè)資金不到位、缺口大,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的實(shí)施和工程的形象進(jìn)度。
三是部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。有些項(xiàng)目雖然舉行了開(kāi)工儀式,但開(kāi)而不動(dòng),形不成實(shí)物量;部分單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)重視不夠、抓得不緊,致使項(xiàng)目進(jìn)度緩慢,特別是車用天然氣工程幾乎沒(méi)有進(jìn)展,金昌汽車客運(yùn)站、市殘疾人綜合服務(wù)中心等政府投資項(xiàng)目,由于代建管理方面的問(wèn)題,致使遲遲不能按期竣工,交付使用。
四是對(duì)上銜接爭(zhēng)取工作力度不夠大。有些部門對(duì)招商引資項(xiàng)目和篩選確定的擬爭(zhēng)取政策項(xiàng)目,跟進(jìn)對(duì)接、協(xié)調(diào)服務(wù)和向上爭(zhēng)取力度不夠,致使項(xiàng)目不能按期落地實(shí)施,等等。
五是全局抓項(xiàng)目的機(jī)制尚未真正形成。項(xiàng)目帶動(dòng)行動(dòng)的理念、全局抓項(xiàng)目的意識(shí)并未真正深入人心,少數(shù)單位和多數(shù)干部群眾仍然認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)的事,相關(guān)部門的事,他人的事。上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,促進(jìn)服務(wù)的機(jī)制還不夠健全,吃拿卡要、推諉扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。大部分單位不能按照市委辦(20xx)9號(hào)文件精神上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況,個(gè)別項(xiàng)目責(zé)任單位對(duì)負(fù)責(zé)的重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系協(xié)調(diào)不夠,與項(xiàng)目業(yè)主溝通的少,導(dǎo)致對(duì)項(xiàng)目情況不清楚,服務(wù)跟不上,存在的問(wèn)題解決不及時(shí),信息不能及時(shí)反饋。這些問(wèn)題,希望能夠引起大家足夠的重視,進(jìn)一步加大工作力度,采取有效措施加以解決,確保項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃順利推進(jìn)。
二、下一步項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)
項(xiàng)目建設(shè)既是完成固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的重要保障和有力抓手,也是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效載體。希望各級(jí)各部門認(rèn)真履行職責(zé),把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展、跨越崛起的重要支撐,搶抓機(jī)遇謀項(xiàng)目,真抓實(shí)干促項(xiàng)目,創(chuàng)新思維推項(xiàng)目,不僅要確保全面完成今年的目標(biāo)任務(wù),而且要爭(zhēng)取在全省名次靠前。
(一)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。從當(dāng)前全市項(xiàng)目建設(shè)情況來(lái)看,項(xiàng)目進(jìn)展很不平衡。各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位一定要把各自承擔(dān)的項(xiàng)目放在心上,抓在手上,采取有力措施,確保項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃進(jìn)度有序有力推進(jìn)。對(duì)已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目,各包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,督促施工單位和項(xiàng)目業(yè)主倒排工期,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要多深入項(xiàng)目工地,掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時(shí)幫助項(xiàng)目單位解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各類問(wèn)題。特別是對(duì)舉行了開(kāi)工儀式,但至今沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的項(xiàng)目,要加大督促協(xié)調(diào)和服務(wù)力度,努力使這些項(xiàng)目盡快動(dòng)起來(lái),盡早形成一定的實(shí)物量,按期建成投產(chǎn),形成新的產(chǎn)能。對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目要認(rèn)真查找癥結(jié),采取超常規(guī)的措施,加快前期工作,千方百計(jì)促進(jìn)項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。對(duì)完成規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)、用地預(yù)審、征地拆遷工作的項(xiàng)目,務(wù)于6月底前全部開(kāi)工建設(shè);對(duì)完成立項(xiàng)批復(fù)的項(xiàng)目,要加快初步設(shè)計(jì)的編制、規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)、用地預(yù)審、征地拆遷和場(chǎng)地平整等前期工作,力爭(zhēng)7月開(kāi)工建設(shè)。市委、市政府督查室和市項(xiàng)目辦要加大跟蹤督查力度,對(duì)沒(méi)有按期開(kāi)工的項(xiàng)目要及時(shí)通報(bào),督促整改。
(二)要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目爭(zhēng)取和引進(jìn),爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目落地建設(shè)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩,感覺(jué)我市的大項(xiàng)目還是不夠多,新增項(xiàng)目少,特別是圍繞延伸有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)鏈的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多,目前看的一些新擴(kuò)技改等項(xiàng)目,多數(shù)是企業(yè)主動(dòng)實(shí)施的內(nèi)生性項(xiàng)目。因此,我們要進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和引進(jìn)工作力度。
一要精心謀劃申報(bào)。要繼續(xù)關(guān)注國(guó)家新一輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的政策和有關(guān)動(dòng)態(tài),及時(shí)掌握跟進(jìn),認(rèn)真謀劃、包裝、申報(bào)一批重大項(xiàng)目,使一大批特色鮮明、帶動(dòng)力強(qiáng)、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地生根、開(kāi)工建設(shè)。重點(diǎn)要精心做好項(xiàng)目前期包裝,深度做好項(xiàng)目前期可研,編制好項(xiàng)目建議書(shū),使上報(bào)的項(xiàng)目既符合中央和省上宏觀調(diào)控方向,又符合土地、環(huán)保、節(jié)能等政策要求,力爭(zhēng)使更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目列入國(guó)家和省上的項(xiàng)目盤子。
二要全力爭(zhēng)取項(xiàng)目。對(duì)已經(jīng)上報(bào)國(guó)家部委和省直有關(guān)廳局還未批復(fù)、落實(shí)的項(xiàng)目,要進(jìn)一步加大跟蹤落實(shí)力度;對(duì)已經(jīng)編制好還未上報(bào)的項(xiàng)目,要盡快上報(bào),并要積極向國(guó)家、省上有關(guān)部門多匯報(bào)、多溝通,力爭(zhēng)早日獲準(zhǔn)立項(xiàng)或開(kāi)工建設(shè);對(duì)已經(jīng)開(kāi)始謀劃的項(xiàng)目要抓緊開(kāi)展編制可研報(bào)告等前期工作,成熟一個(gè),上報(bào)一個(gè)。今年年初,圍繞用足用活國(guó)家政策,我們篩選梳理擬爭(zhēng)取政策項(xiàng)目214個(gè),總投資580億元。近期,根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于抓緊做好20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃草案編報(bào)工作的通知》,已篩選上報(bào)項(xiàng)目172項(xiàng),總投資156億元,申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金34.14億元;儲(chǔ)備具備上報(bào)條件的項(xiàng)目33項(xiàng),總投資78.33億元,申請(qǐng)資金19.03億元;正在開(kāi)展前期工作的項(xiàng)目76項(xiàng),總投資281.86億元,申請(qǐng)資金56.05億元。各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視這些項(xiàng)目,積極向上銜接匯報(bào),加大對(duì)接落實(shí)力度,爭(zhēng)取列入國(guó)家和省上項(xiàng)目建設(shè)盤子,盡早獲批立項(xiàng)建設(shè)。
三要積極引進(jìn)項(xiàng)目。要認(rèn)真總結(jié)招商引資工作中的好做法和好經(jīng)驗(yàn),并以制度的形式固定下來(lái),長(zhǎng)期堅(jiān)持。對(duì)于推介的項(xiàng)目,要繼續(xù)采取小分隊(duì)招商、上門招商、叩門招商等方式,進(jìn)一步加大招商引資工作力度,在提高招商引資質(zhì)量上下功夫,確保簽約一個(gè),落地一個(gè),切實(shí)提高招商項(xiàng)目的落地率和資金到位率。對(duì)于已簽約項(xiàng)目,責(zé)任單位和項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員要進(jìn)一步加大跟蹤聯(lián)系、跟蹤服務(wù)、跟蹤落實(shí)力度,確保項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。金川區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)等相關(guān)單位要加快金川區(qū)中小企業(yè)工業(yè)承載區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐,要準(zhǔn)確定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目入駐園區(qū)。
(三)要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境?h區(qū)政府和各職能部門都要結(jié)合開(kāi)展“效能風(fēng)暴行動(dòng)”,切實(shí)承擔(dān)起項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保障的主體責(zé)任,把項(xiàng)目作為工作的重中之重,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),拿出切實(shí)可行的措施,著力解決項(xiàng)目建設(shè)中土地、審批、資金、環(huán)境保障等難題;公安等執(zhí)法部門要主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)周邊社會(huì)環(huán)境要加大管控力度,嚴(yán)厲打擊無(wú)理取鬧、故意刁難施工單位、阻擋施工、設(shè)置障礙等違規(guī)違法行為,為項(xiàng)目的順利建設(shè)提供良好的環(huán)境保障。特別是項(xiàng)目牽頭單位和配合單位要本著“主動(dòng)、高效、便捷”的原則,切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),不能坐等項(xiàng)目建設(shè)單位或項(xiàng)目業(yè)主找上門,才搞服務(wù),不能拖拖拉拉,推諉扯皮,凡是手續(xù)齊全的,必須在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。要進(jìn)一步精簡(jiǎn)項(xiàng)目審批程序、審批環(huán)節(jié),從速?gòu)暮?jiǎn)辦理項(xiàng)目手續(xù),對(duì)符合條件的要盡量壓縮審核時(shí)間,所有招商引資項(xiàng)目手續(xù)都由開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)一集中辦理。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問(wèn)題,要及時(shí)協(xié)調(diào)處理,不能推卸責(zé)任,不能上交矛盾。需要包抓領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決的,要及時(shí)匯報(bào),由包抓領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決。要定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),安排更多的時(shí)間,投入更多的精力,在項(xiàng)目建設(shè)一線解決難點(diǎn)問(wèn)題。
(四)要進(jìn)一步加大融資力度,切實(shí)解決資金短缺難題。市政府辦要督促相關(guān)部門加大與省上有關(guān)部門的銜接匯報(bào)力度,爭(zhēng)取市金融辦盡快設(shè)立投入運(yùn)行,做好有關(guān)金融協(xié)調(diào)服務(wù)工作。人行金昌中心支行和市工信委等相關(guān)單位要抓緊制定加快我市金融業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),并要協(xié)調(diào)督促省公路航空旅游集團(tuán)融資性擔(dān)保公司金昌分支機(jī)構(gòu)盡快投入運(yùn)營(yíng),為企業(yè)或項(xiàng)目融資提供擔(dān)保服務(wù)。要進(jìn)一步加大銀企對(duì)接服務(wù)力度,深入開(kāi)展“中小微企業(yè)金融服務(wù)年”活動(dòng),積極搭建融資平臺(tái),下半年要再組織開(kāi)展一次“銀企對(duì)接會(huì)”,力爭(zhēng)使更多的項(xiàng)目得到信貸支持。要認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府關(guān)于金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,促使金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持力度。
(五)要進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任,確保重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)順利推進(jìn)。今年,我們確定的重點(diǎn)重大項(xiàng)目是確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)全面完成的重要支撐,我們?cè)谧母魑徊荒苡薪z毫的松懈,一定要靠實(shí)工作責(zé)任,盯緊盯牢盯實(shí)項(xiàng)目建設(shè),有計(jì)劃、有步驟地抓好落實(shí)工作,確保按計(jì)劃完成今年的固定資產(chǎn)投資任務(wù)?繉(shí)工作責(zé)任,關(guān)鍵是要靠實(shí)四個(gè)層級(jí)的責(zé)任:一是靠實(shí)包抓地級(jí)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二是靠實(shí)主管單位的牽頭責(zé)任;三是靠實(shí)配合部門的連帶責(zé)任;四是靠實(shí)項(xiàng)目業(yè)主的主體責(zé)任。希望各包抓領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,切實(shí)發(fā)揮好督促協(xié)調(diào)的作用,及時(shí)研究解決項(xiàng)目實(shí)施中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。各牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,積極主動(dòng)地向包抓領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,并督促項(xiàng)目業(yè)主加快工程建設(shè)進(jìn)度。市委、市政府督查室和市項(xiàng)目辦要對(duì)照重點(diǎn)項(xiàng)目包抓責(zé)任分解表和項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃,進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)督查力度,定期通報(bào)進(jìn)展情況,定期看進(jìn)度、查問(wèn)題、拿措施,確保項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度順利推進(jìn)。對(duì)省上巡回觀摩檢查的重點(diǎn)項(xiàng)目,各級(jí)各方面要認(rèn)真做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保我市在這次省上觀摩檢查中取得好成績(jī)。
三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需要把握的問(wèn)題
今年以來(lái),全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)決策部署,按照加快發(fā)展、跨越崛起的目標(biāo)要求,強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí),全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。1—5月份,全市預(yù)計(jì)完成規(guī)模以上工業(yè)增加值65.74億元,占計(jì)劃的36.5%,同比增長(zhǎng)19%,超目標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn);完成固定資產(chǎn)投資40.92億元,占計(jì)劃的22.4%,增長(zhǎng)45.36%,超目標(biāo)4.86個(gè)百分點(diǎn);完成大口徑財(cái)政收入17.76億元,占年計(jì)劃的54.7%,增長(zhǎng)86.1%,超目標(biāo)70.1個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政收入6.13億元,占年預(yù)算的46.3%,增長(zhǎng)47%,超目標(biāo)30.77個(gè)百分點(diǎn);金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額198.84億元,增長(zhǎng)36.57%,超目標(biāo)21.57個(gè)百分點(diǎn);市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8892元,占計(jì)劃的38.9%,增長(zhǎng)18.13%,超目標(biāo)4.13個(gè)百分點(diǎn);市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格總水平累計(jì)上漲3.0%,低于年初確定的價(jià)格調(diào)控目標(biāo)1個(gè)百分點(diǎn)。
盡管1-5月我市經(jīng)濟(jì)整體向好,但個(gè)別經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成的不夠理想,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)限額以上消費(fèi)品零售額5.2億元,增長(zhǎng)13.5%,與目標(biāo)相差4個(gè)百分點(diǎn),其中金川區(qū)增長(zhǎng)13.54%,低于目標(biāo)值4.06個(gè)百分點(diǎn);永昌縣增長(zhǎng)13.3%,低于目標(biāo)值3.9個(gè)百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額達(dá)到222.7億元,同比增長(zhǎng)17.87%,低于目標(biāo)9.13個(gè)百分點(diǎn)。永昌縣規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)0.1%,低于目標(biāo)值16.9個(gè)百分點(diǎn)。金川區(qū)限額以上批發(fā)業(yè)銷售額增長(zhǎng)32.5%,低于目標(biāo)值0.5個(gè)百分點(diǎn);永昌縣限額以上批發(fā)業(yè)銷售額下降31.7%,低于目標(biāo)值64.7個(gè)百分點(diǎn)。金川區(qū)限額以上零售業(yè)銷售額增長(zhǎng)9.35%,低于目標(biāo)值17.65個(gè)百分點(diǎn);永昌縣限額以上零售業(yè)銷售額增長(zhǎng)20.6%,低于目標(biāo)值6.4個(gè)百分點(diǎn)。金川區(qū)地方財(cái)政收入下降0.3%,低于目標(biāo)值20.3個(gè)百分點(diǎn);永昌縣地方財(cái)政收入增長(zhǎng)8%,低于目標(biāo)值12個(gè)百分點(diǎn)。1-4月,全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易總額11.58億美元,占計(jì)劃的22.06%,同比下降31%,與目標(biāo)相差51個(gè)百分點(diǎn)。
同時(shí),還要看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些問(wèn)題,特別是工業(yè)保持高速增長(zhǎng)動(dòng)力不足。一是上年基數(shù)逐月增高,后期增長(zhǎng)壓力較大,加之受歐洲債務(wù)危機(jī)影響,國(guó)內(nèi)、省內(nèi)工業(yè)全面呈下滑趨勢(shì),我市工業(yè)企業(yè)持續(xù)保持高增長(zhǎng)的難度加大。二是新增產(chǎn)能有限,可列入統(tǒng)計(jì)的新投產(chǎn)項(xiàng)目對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的支撐力不足,部分企業(yè)訂單量下降。三是規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)后勁不足,5月份,大中型企業(yè)中只有金川公司(28%)、甘肅春天化工(27.5%)增加值增速超過(guò)全市規(guī)上工業(yè)增速(19%),其余大中型企業(yè)當(dāng)月工業(yè)增加值增速均低于5%,特別是新川化工、甘肅電投和金昌鐵業(yè)下降明顯,分別下降46.6%、34%和25%,嚴(yán)重影響了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。四是能源、原材料價(jià)格的高位運(yùn)行,勞動(dòng)力成本的增加,特別是工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格的低位徘徊,1-5月,我市主要工業(yè)產(chǎn)品鎳月均出廠價(jià)為11.44萬(wàn)元/噸,同比下降30.84%;銅月均出廠價(jià)4.96萬(wàn)元/噸,下降17.44%;水泥月均出廠價(jià)316元/噸,下降7.02%;生鐵月均出廠價(jià)2855元/噸,下降6.45%,從而使工業(yè)企業(yè)的盈利空間被進(jìn)一步壓縮。因此,我們一定要充分估計(jì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì),認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見(jiàn)》和市政府《關(guān)于促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》精神,以更加清醒、更加堅(jiān)定、更加扎實(shí)的姿態(tài)抓好下階段的工作,千方百計(jì)確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
第一,切實(shí)抓好“三農(nóng)”工作。一是要深入開(kāi)展幫群眾抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、幫群眾抓畜牧養(yǎng)殖、幫群眾抓勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、幫群眾抓科技推廣為主要內(nèi)容的“四幫四抓”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)夏季作物田間管理,抓好防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)工作,尤其要突出抓好夏灌工作,提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn),確保我市夏糧豐產(chǎn)豐收。二是加快“一區(qū)三園兩基地”建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施種植、舍飼養(yǎng)殖和優(yōu)質(zhì)高效節(jié)水特色農(nóng)業(yè),確保完成1000座日光溫室、1000座食用菌棚、5000畝塑料大棚、20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、3個(gè)萬(wàn)只羊場(chǎng)、1個(gè)萬(wàn)頭牛場(chǎng)、2個(gè)千頭牛場(chǎng)的建設(shè)任務(wù)。三是要進(jìn)一步加大就業(yè)信息服務(wù)力度,加強(qiáng)與市境內(nèi)新上企業(yè)的聯(lián)系協(xié)作,積極開(kāi)展用工需求對(duì)接工作,增強(qiáng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的針對(duì)性,力爭(zhēng)新上企業(yè)70%的產(chǎn)業(yè)工人為本地勞動(dòng)力?h區(qū)負(fù)責(zé)進(jìn)一步摸清勞動(dòng)力底數(shù)、工信委負(fù)責(zé)與企業(yè)對(duì)接用工計(jì)劃、人社局負(fù)責(zé)組織職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),力爭(zhēng)今年輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力8萬(wàn)人次,創(chuàng)勞務(wù)收入8億元以上。
第二,切實(shí)抓好工業(yè)生產(chǎn)的調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的把握,善于發(fā)現(xiàn)傾向性和苗頭性問(wèn)題,及時(shí)發(fā)布預(yù)測(cè)預(yù)警信息,逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)從事后協(xié)調(diào)為主向事前監(jiān)測(cè)、預(yù)警和預(yù)防為主轉(zhuǎn)變。要建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,抓好重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的監(jiān)測(cè),對(duì)增速低于全年預(yù)期目標(biāo)的企業(yè)做好專項(xiàng)督查,實(shí)行“一企一策”,確保全年目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控指導(dǎo),關(guān)注宏觀調(diào)控和市場(chǎng)變化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,關(guān)注煤炭、電力、運(yùn)力、土地等生產(chǎn)要素的供求變化,關(guān)注鎳、銅、水泥、生鐵等重點(diǎn)產(chǎn)品的市場(chǎng)狀況,及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施。要加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸協(xié)調(diào),加大外市區(qū)煤炭調(diào)入力度,做好必要的煤炭?jī)?chǔ)備,保證煤電油運(yùn)有效銜接。要認(rèn)真落實(shí)高載能企業(yè)電價(jià)補(bǔ)貼政策,促進(jìn)重點(diǎn)用能企業(yè)全力生產(chǎn)。健全減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作聯(lián)席會(huì)議制度,加大對(duì)亂收費(fèi)、亂評(píng)比、亂檢查、亂攤派等“四亂”行為的監(jiān)督檢查和治理力度。
第三,切實(shí)抓好市場(chǎng)供應(yīng)和物價(jià)穩(wěn)定工作。一是要高度重視城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”和“米袋子”問(wèn)題,抓好16個(gè)農(nóng)超對(duì)接便民店和社區(qū)便民蔬菜店、50個(gè)“放心糧油”門店建設(shè)任務(wù),全面落實(shí)與武山縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議,減少流通環(huán)節(jié),降低蔬菜價(jià)格,增加市場(chǎng)供應(yīng),豐富市民“菜籃子”。二是要密切關(guān)注物價(jià)變動(dòng)情況,繼續(xù)搞好監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)對(duì),嚴(yán)查嚴(yán)懲搭車漲價(jià)、串通漲價(jià)、哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)、欺行霸市、行業(yè)壟斷等違法行為。三是完善社會(huì)保障和救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮價(jià)格價(jià)調(diào)基金的調(diào)控作用,保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。
第四,切實(shí)抓好財(cái)稅工作,F(xiàn)在需要用錢的方面很多,而財(cái)力又十分有限,必須在大力培植后續(xù)財(cái)源的同時(shí),加大增收節(jié)支力度。堅(jiān)持依法治稅,加強(qiáng)稅收征管,做到應(yīng)收盡收、公平征收。加強(qiáng)對(duì)各種規(guī)費(fèi)的收取、管理和使用,嚴(yán)禁坐收坐支、設(shè)“小金庫(kù)”、搞“賬外賬”。繼續(xù)推進(jìn)完善財(cái)政改革,嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)等管理制度,克服在財(cái)政工作上的隨意性。要在人、車、會(huì)、話及出國(guó)(境)、行政接待等方面嚴(yán)加控制,降低行政成本。
第五,要認(rèn)真盤點(diǎn)上半年的各項(xiàng)工作。完成上半年各項(xiàng)工作任務(wù),還有十多天的時(shí)間了。各級(jí)各方面要對(duì)年初列入市委、市政府重要工作責(zé)任制的事項(xiàng),進(jìn)行全面盤點(diǎn)、系統(tǒng)分析、認(rèn)真總結(jié),認(rèn)真看一看、查一查、對(duì)一對(duì),看目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解了沒(méi)有、看工作責(zé)任完全靠實(shí)了沒(méi)有、看工作進(jìn)度達(dá)到預(yù)期計(jì)劃了沒(méi)有。特別要認(rèn)真盤點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,這次會(huì)議之后,各重大項(xiàng)目指揮部和重點(diǎn)項(xiàng)目包抓領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)項(xiàng)目工作組織進(jìn)行一次全面督查,“吃透”每一個(gè)項(xiàng)目,詳實(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的有效辦法。要全面掌握各項(xiàng)工作進(jìn)展情況,認(rèn)真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),客觀分析工作滯后的原因,于7月5日前形成上半年工作總結(jié)報(bào)告報(bào)市政府辦公室。要針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的困難問(wèn)題,制定整改措施,進(jìn)一步明確責(zé)任主體、進(jìn)度要求和完成時(shí)限,加大力度,迎頭趕上,確保時(shí)間過(guò)半、任務(wù)超半。
我就講這些,謝謝大家!
項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議講話 篇5
在七月下旬的上半年講評(píng)會(huì)后,我們今天又召開(kāi)全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì),一方面,說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)在我們各項(xiàng)工作中的重要程度,表明市委、市政府全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的信心和決心;另一方面,也說(shuō)明盡管我們多次召開(kāi)會(huì)議推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),但是從目前的進(jìn)度和效果看還不是很理想,成效也不是特別顯著。召開(kāi)今天這個(gè)會(huì)議,就是要?jiǎng)訂T全市上下,進(jìn)一步提高對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感和使命感,把主要精力集中到重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)上來(lái),把工作重心落實(shí)到抓重點(diǎn)項(xiàng)目上來(lái),把智慧和力量凝聚到促發(fā)展上來(lái),在全市迅速掀起大抓重點(diǎn)項(xiàng)目的熱潮,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。昨天下午,大家觀摩了華陰市的項(xiàng)目建設(shè)情況,對(duì)華陰市在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)方面的好作法有了感性認(rèn)識(shí),相信會(huì)有所啟迪。剛才,華鋒同志通報(bào)了全市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在問(wèn)題,并就下一步工作提出了具體要求,講得很全面。很到位,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。華陰、華縣、高新區(qū)和市水務(wù)局作了很好的發(fā)言,希望大家學(xué)習(xí)借鑒,加快推進(jìn)各自項(xiàng)目建設(shè),確保今年850億投資任務(wù)的完成。下面,我就進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工作,再講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感
今年,我市共安排實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目230個(gè),年度計(jì)劃完成投資850億元,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)1200億元的70.8%,排列全省第二。從工作進(jìn)展情況看,截止7月底,230個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目共完成投資546.5億元,占年計(jì)劃的65%,與去年同期相比增長(zhǎng)了19.9%,增幅較大。目前,大部分縣市區(qū)及部門投資任務(wù)已超過(guò)全市平均進(jìn)度,進(jìn)展較為順利。就工作整體情況來(lái)看,呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn),一是工業(yè)項(xiàng)目和省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展較好。73個(gè)工業(yè)項(xiàng)目完成年度計(jì)劃的69%,高于全市平均進(jìn)度4個(gè)百分點(diǎn),其中10個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目超過(guò)全市平均進(jìn)度6個(gè)百分點(diǎn)。二是集中開(kāi)工和審批月活動(dòng)成效明顯。至目前,全市重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到93.5%,高于省上提出的上半年開(kāi)工80%的要求。近60個(gè)項(xiàng)目四項(xiàng)審批手續(xù)集中辦結(jié)。華縣、白水重點(diǎn)項(xiàng)目四項(xiàng)審批均已辦理到位。三是要素保障得到進(jìn)一步加強(qiáng)。各園區(qū)水、電、路、氣、供熱、排污治污等配套設(shè)施不斷完善,標(biāo)準(zhǔn)化廠房、公共服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)積極推進(jìn),為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了條件。四是開(kāi)通了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)網(wǎng),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行了在線監(jiān)測(cè),重點(diǎn)項(xiàng)目管理服務(wù)水平全面提升。五是合力推動(dòng)工作的氛圍更加濃厚,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),形成了市縣兩級(jí)合力抓項(xiàng)目工作的氛圍。可以說(shuō),今年的項(xiàng)目建設(shè)是近年來(lái)投資規(guī)模最大、項(xiàng)目數(shù)量最多、投資增幅較快的一年。這些成績(jī)的取得,無(wú)不凝結(jié)著在座各位及廣大干部群眾的辛勤努力,借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們更應(yīng)該清醒的看到我們項(xiàng)目建設(shè)在推進(jìn)過(guò)程中還存在諸多困難和問(wèn)題。突出表現(xiàn)在“四不”、“一慢”、“一突出”上。“四不”即: 規(guī)劃責(zé)任落實(shí)還不到位。全市“”確定的22個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃及4個(gè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,目前還有6個(gè)規(guī)劃編制和15個(gè)規(guī)劃聯(lián)評(píng)對(duì)接不到位。東大門規(guī)劃確定的投資項(xiàng)目還有289個(gè)未開(kāi)工,未落實(shí)到縣市區(qū)和部門。項(xiàng)目籌融資渠道不夠暢通。雖然國(guó)家先后下調(diào)存款準(zhǔn)備金率和貸款利率,但信貸投放力度不足,加之民間資本缺乏有效的投資渠道,項(xiàng)目融資難現(xiàn)狀尚未得到緩解。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市工業(yè)園區(qū)20家企業(yè)資金缺口達(dá)50億元。生產(chǎn)要素保障不夠有力。部分園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,僅配套了道路和給水、供電設(shè)施,排水、治污、天然氣管網(wǎng)等配套滯后,與規(guī)劃“七通一平”差距甚遠(yuǎn)。澄城光伏太陽(yáng)城、蒲城5000噸PE管材、經(jīng)開(kāi)區(qū)40萬(wàn)千升啤酒等6個(gè)項(xiàng)目分別存在天然氣管道、排水、水電不到位問(wèn)題。項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)還不盡人意。個(gè)別縣市在重大財(cái)源項(xiàng)目上,與項(xiàng)目法人銜接溝通不到位,工作力度不大,項(xiàng)目建設(shè)方案不明確,群眾工作不細(xì)致。個(gè)別執(zhí)法部門站在自己的利益上,亂要價(jià)、亂罰款,個(gè)別執(zhí)法人員執(zhí)法不規(guī)范,亂收費(fèi)、亂罰款,村民阻工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這些都直接影響了項(xiàng)目的落地和全年投資任務(wù)的完成。“一慢”即:部分項(xiàng)目進(jìn)展較為緩慢。特別是經(jīng)開(kāi)區(qū)凝汽器及合金鋼管、經(jīng)開(kāi)區(qū)五星級(jí)酒店、大荔陜富面粉加工、韋羅高速公路等23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資任務(wù)不到30%,低于全市平進(jìn)度35個(gè)百分點(diǎn)。這些項(xiàng)目嚴(yán)重影響著今年全市重點(diǎn)項(xiàng)目年度任務(wù)的完成。 “一突出”即:項(xiàng)目用地問(wèn)題依然突出。截止7月底,全市共上報(bào)省市待批項(xiàng)目57個(gè),需申請(qǐng)用地2萬(wàn)余畝。另外,年內(nèi)計(jì)劃開(kāi)工的41個(gè)工業(yè)項(xiàng)目和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,還急需用地指標(biāo)2.07萬(wàn)畝。 造成這些問(wèn)題的原因,既有客觀因素,也有主觀因素。在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中,我們少數(shù)干部的思想作風(fēng)和工作能力與我市當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)不相適應(yīng),主要表現(xiàn)在“認(rèn)識(shí)不足、狀態(tài)不佳、辦法不多”三個(gè)方面。所謂認(rèn)識(shí)不足,就是少數(shù)干部對(duì)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,沒(méi)有從思想上引起足夠的重視,還是采取一般的工作熱情、一般的工作力度、常規(guī)性的工作思路和措施來(lái)對(duì)待重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),從而出現(xiàn)“上熱下冷”、“上緊下松”的現(xiàn)象,致使有些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。所謂狀態(tài)不佳,就是我們有些干部存在信心不足、害怕困難、無(wú)所作為等不良精神狀態(tài),以致在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中碌碌無(wú)為,更談不上創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。所謂辦法不多,就是缺乏解決復(fù)雜問(wèn)題的能力,工作起來(lái)憑感覺(jué),按老習(xí)慣行事,工作方法簡(jiǎn)單,一遇到問(wèn)題就束手無(wú)策、六神無(wú)主,拿不出實(shí)招、硬招,想不出解決問(wèn)題的辦法,最終貽誤工作。當(dāng)然,今天講這些問(wèn)題,無(wú)意抹殺我們的成績(jī),也不是否定方方面面工作的責(zé)任心和積極性。應(yīng)該說(shuō),我們絕大多數(shù)干部的精神狀態(tài)是好的,但以上這些思想作風(fēng)在我們少數(shù)干部思想上的確不同程度地存在,必須徹底加以掃除。否則,我們的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)就難以取得突破性的進(jìn)展。只有認(rèn)識(shí)真正提高了,才能增強(qiáng)緊迫感和使命感,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重、事業(yè)發(fā)展的重中之重。就項(xiàng)目建設(shè)而言,我們和周邊地市比一比,是不是我們的項(xiàng)目建設(shè)就走在前面,是不是我們的發(fā)展就走在前面,是不是我們的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就走在前面,只有通過(guò)對(duì)比,才能提高標(biāo)桿,找到差距;才能有壓力,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)成大事來(lái)干,否則將沒(méi)有壓力,更談不上變壓力為動(dòng)力。
二、堅(jiān)定信心,切實(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問(wèn)題
我們知道,一個(gè)地區(qū)的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力是依靠重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)支撐的。每個(gè)項(xiàng)目在建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中,都會(huì)遇到不同程度的困難,有的難度大一些,有的難度小一些,面對(duì)困難,是想方設(shè)法努力化解,還是怨天尤人,退縮不前,這是對(duì)一個(gè)干部責(zé)任心的檢驗(yàn),也是對(duì)干部能力水平的檢驗(yàn),今年的有效工作時(shí)間只剩下四個(gè)月,我們的一些項(xiàng)目,無(wú)論是投資進(jìn)度還是形象進(jìn)度,差距都很大,任務(wù)比較艱巨。因此,在目前時(shí)間不等人、發(fā)展不等人的形勢(shì)下,我們各級(jí)各有關(guān)部門必須堅(jiān)定推進(jìn)項(xiàng)目的信心和決心,以更開(kāi)闊的思路,更務(wù)實(shí)的作風(fēng),更負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)解決好項(xiàng)目建設(shè)上的問(wèn)題,進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)力度,確保全面完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前,一是要克服主觀問(wèn)題。要進(jìn)一步增強(qiáng)抓發(fā)展的責(zé)任意識(shí),克服畏難情緒,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題要主動(dòng)研究,積極協(xié)調(diào),抓緊解決。二是要解決好客觀問(wèn)題。對(duì)政策制約的問(wèn)題要在不違背原則的前提下,想方設(shè)法變通,想方設(shè)法協(xié)調(diào),想法設(shè)法化解;對(duì)要素保障問(wèn)題,要加大協(xié)調(diào)力度,盡力爭(zhēng)取上級(jí)各相關(guān)部門的支持;對(duì)體制問(wèn)題要通過(guò)多跑、多匯報(bào)、多協(xié)調(diào)來(lái)彌補(bǔ)和解決。各項(xiàng)目實(shí)施單位要在不斷解決困難和問(wèn)題的過(guò)程中,多研究、多思考、多行動(dòng),真正做到在工作方法上高人一籌,在工作推進(jìn)上先人一步,在工作效率上快人一拍,在工作成效上優(yōu)人一等,努力將項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度向前推、向前趕。
三、狠抓落實(shí),全力搞好重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)和推進(jìn)工作
加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),落實(shí)措施是關(guān)鍵,優(yōu)化服務(wù)是保證。要建立一套狠抓落實(shí)的工作機(jī)制,形成上上下下狠抓項(xiàng)目落實(shí)、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的工作氛圍。工作中要著力解決好“三個(gè)度”:
一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)的力度。重點(diǎn)項(xiàng)目能否有力推進(jìn),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任在今天在座的各位。要繼續(xù)實(shí)行市級(jí)和部門領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目的工作制度。包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在抓項(xiàng)目建設(shè)上,親自參與項(xiàng)目洽談、加強(qiáng)跟蹤服務(wù)、積極協(xié)調(diào)各種矛盾,親臨一線現(xiàn)場(chǎng)辦公,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)多解決些實(shí)際問(wèn)題,多做些實(shí)實(shí)在在的工作,進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體的工作責(zé)任。我們說(shuō),領(lǐng)導(dǎo)忙很正常,但如果忙不到點(diǎn)子上就等于白忙,而抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓大事,就是抓到工作點(diǎn)子上了。項(xiàng)目建設(shè)抓不好,就是我們的工作不稱職,就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。要排除一切困難和干擾,在領(lǐng)導(dǎo)精力的投向上更多地向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜,緊抓不放,緊張快干,確保完成今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。
二是要加快項(xiàng)目推進(jìn)的速度。做工作要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,這是一個(gè)重要的工作方法。如果我們的工作方法對(duì)頭,就能起到事半功倍的效果。抓項(xiàng)目建設(shè)也是這樣,要加快重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)速度,就必須抓住并著力解決重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí),主動(dòng)與上級(jí)有關(guān)部門溝通,多做上爭(zhēng)工作,努力爭(zhēng)取政策扶持,取得上級(jí)的支持,快速有效地推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。從目前項(xiàng)目進(jìn)展情況看,剩余4個(gè)月平均每月要完成投資80多億元,壓力較大。因此,各縣市區(qū)、市直各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人都要把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),常抓不懈,持之以恒,搶抓當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)黃金時(shí)期,大干100天,克難攻關(guān),強(qiáng)力推進(jìn)一批重大項(xiàng)目提前開(kāi)工建設(shè)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨項(xiàng)目建設(shè)一線,為項(xiàng)目建設(shè)出實(shí)招,切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的各類問(wèn)題,要牢固樹(shù)立“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)決按照“計(jì)劃不變、任務(wù)不減、確保完成”的總要求,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)難以實(shí)施的項(xiàng)目要盡快調(diào)整替換,緊緊抓住后四個(gè)月黃金施工期,細(xì)化任務(wù),再添措施,全力解決好項(xiàng)目建設(shè)遇到的突出問(wèn)題,確保年度投資任務(wù)的全面完成。同時(shí),各縣市區(qū)、各部門要高度重視,科學(xué)安排,積極配合市級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo),精心籌劃好10月份全市集中開(kāi)工儀式。每個(gè)縣市區(qū)都要有5個(gè)以上、市直部門至少2個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入開(kāi)工計(jì)劃。
三是要提高協(xié)調(diào)推進(jìn)的程度。各縣市區(qū)和市級(jí)有關(guān)職能部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,進(jìn)一步提高重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的組織化程度。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),需要給予政策支持的就要給予支持,需要協(xié)助做工作的就要積極配合。要強(qiáng)化工作督查考核。項(xiàng)目開(kāi)工后,各主管部門要抓好督促,市委、市政府督查室要做好督查工作,市考核辦要繼續(xù)定期排名通報(bào),并對(duì)問(wèn)題突出的縣市區(qū)和部門下發(fā)預(yù)警通知。各級(jí)各有關(guān)部門要細(xì)化序時(shí)進(jìn)度,定期分析項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時(shí)解決推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,F(xiàn)在有些項(xiàng)目要么遲遲開(kāi)不了工,要么開(kāi)工后沒(méi)什么進(jìn)展,這里有個(gè)誠(chéng)信問(wèn)題。政府要講誠(chéng)信,企業(yè)也要講誠(chéng)信。對(duì)政府及有關(guān)部門來(lái)說(shuō),要做到一諾千金,說(shuō)到的事情就要堅(jiān)決做到,努力為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營(yíng)造良好的投資環(huán)境。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),也要講誠(chéng)信,不能簽約前說(shuō)一套,簽約后做的又是另一套。所有項(xiàng)目都必須嚴(yán)格按合同規(guī)定的投資總量、投資強(qiáng)度、建設(shè)速度實(shí)施,這樣才能確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。要進(jìn)一步完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目制度,不斷強(qiáng)化包聯(lián)責(zé)任。各縣市區(qū)政府、市直各有關(guān)部門要高度重視統(tǒng)計(jì)工作,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),積極配合市縣兩級(jí)統(tǒng)計(jì)部門,并按要求報(bào)送重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成報(bào)表,特別是市縣統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)與省統(tǒng)計(jì)局的協(xié)調(diào)銜接工作,使跨區(qū)域項(xiàng)目完成投資更多的納入我市統(tǒng)計(jì)范圍之內(nèi),確保全社會(huì)固定資產(chǎn)投資任務(wù)的超額完成。
在抓好今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),要提早準(zhǔn)備,超前謀劃好20xx年的重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃盤子。市委、市政府要求,各級(jí)各部門明年不僅都要有重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目任務(wù),而且各縣市區(qū)年度任務(wù)要占當(dāng)年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)的70%以上,增速40%以上。各縣市區(qū)要按照大產(chǎn)業(yè)構(gòu)建、大項(xiàng)目帶動(dòng)、大集團(tuán)引領(lǐng)的思路,明確責(zé)任,抓好落實(shí),結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和自身優(yōu)勢(shì),超前謀劃、提前安排好明年的重點(diǎn)項(xiàng)目工作,為來(lái)年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得良好開(kāi)局打好基礎(chǔ)。
總之,希望大家通過(guò)今天的會(huì)議,思想上再重視,措施上再靠實(shí),力度上再加大,全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)同步,為完成全年項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù),為渭南經(jīng)濟(jì)的持續(xù)強(qiáng)勁發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。