職教會議講話(精選5篇)
職教會議講話 篇1
河池是集“老、少、山、窮、庫”于一體的特殊類型的后發(fā)展欠發(fā)達地區(qū)。幾年來,市委市政府以突破體制障礙為抓手,以構(gòu)建大職業(yè)教育為目標,下大力氣整合優(yōu)化職業(yè)教育資源,努力推進職業(yè)教育快速發(fā)展。
目前,河池市有中等職業(yè)學校16所,其中國家重點中職學校、國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校立項建設學校1所,自治區(qū)級重點及示范中職學校3所,有8個自治區(qū)級示范專業(yè)、4個自治區(qū)級示范實訓基地,高等職業(yè)技術(shù)學院1所。中職校園占地面積2130畝,校舍建筑面積4.76萬平方米,固定資產(chǎn)總值5.8億元(其中教學實訓設備總值1.5億元),專任教師1133人(其中雙師型“教師”432人),在校生40102人,面向社會開展各類技能培訓每年達1.5萬人次以上。20xx年12月,我市被自治區(qū)人民政府評為“全區(qū)職業(yè)教育攻堅進步市”,市教育局被評為“全區(qū)職業(yè)教育攻堅先進集體”。
我們的主要做法是:
一、以思想解放推動職業(yè)教育發(fā)展大提速
越是后發(fā)展欠發(fā)達地區(qū),越是要加強職業(yè)教育,全面提升勞動者素質(zhì)。20xx年,我市出臺《關(guān)于全面實施職業(yè)教育攻堅的決定》、《河池市中等職業(yè)教育攻堅方案》,理清職業(yè)教育發(fā)展思路,鐵定決心突破機制體制障礙,整合職業(yè)教育資源,做大職業(yè)教育龍頭,以職業(yè)教育推動全市脫貧致富的步伐。幾年來,在財政十分困難的情況下,全市咬緊牙關(guān)投入5.5億元加強職業(yè)教育基礎設施建設。在河池中心城區(qū)征用350畝最好的地,投入3.5億元建設可容納10000人規(guī)模的河池市職業(yè)教育中心學校新校區(qū)。推動東蘭、天峨、鳳山三縣職校完成整體搬遷重建和其他中職學校項目建設,全市中職學校的辦學條件得到極大改善。
二、以管理體制改革突破職業(yè)教育發(fā)展瓶頸
“多部門辦學、條塊分割、多頭管理”等管理體制在一定程度上阻礙了河池職業(yè)教育的發(fā)展,造成職教資源配置不合理、重復辦學、分散辦學、學校規(guī)模小、同質(zhì)化嚴重、專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)不匹配、校際間惡性競爭等突出問題。這樣的管理體制不打破,政府難以進行統(tǒng)籌規(guī)劃,教育行政部門也無法發(fā)揮指導和管理作用,不能推動學校做大做強。
為此,20xx年,我市以打破管理體制阻礙為突破口,進行大膽改革,建立由政府統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一管理,具體隸屬(歸口)市教育局管理的職業(yè)教育管理體制,將分別隸屬市農(nóng)機局、財政局、民委、糧食局的四個市級中職學校整合為河池市職業(yè)教育中心學校,歸口市教育局管理。河池市職業(yè)教育中心學校也在市委、市政府領導和各部門支持配合下,積極探索教育教學體制改革,整合原先12個相類似的專業(yè)大類,成立財經(jīng)商務、機電技術(shù)、電子信息、交通運輸、民族文化藝術(shù)等5個教學部,建立以教學部為主體的專業(yè)建設、教學、科研和學生管理等工作機制,形成學校、教學部兩級管理體制,破除學校辦學規(guī)模擴大后,管理效能降低、專業(yè)建設滯后、教師能動性難以發(fā)揮的弊端,提高了管理效能、優(yōu)化了專業(yè)設置、調(diào)動了教師的積極性創(chuàng)造性,推動學校進一步做大做強。
三、以資源整合構(gòu)建職業(yè)教育發(fā)展大格局
過去,我市職業(yè)教育曾面臨“學生不斷減少,設備嚴重不足,師資力量薄弱,爭搶生源激烈”的嚴峻形勢。為突破職業(yè)教育發(fā)展困局,我市對職業(yè)教育資源實行合并式的大整合。20xx年,市人民政府制定了《關(guān)于成立河池市職業(yè)教育中心的決定》,把資源整合作為推動職業(yè)教育大發(fā)展的重要戰(zhàn)略。
一是實施市級職校大整合,發(fā)揮“1+1>2”的作用。20xx年7月,我市將機電工程學校、財經(jīng)學校、民族中專、經(jīng)貿(mào)學校四校整合成立河池市職業(yè)教育中心學校。經(jīng)過艱苦努力,該校一年實現(xiàn)成功整合,兩年實現(xiàn)三級跳,由自治區(qū)重點中職學校躍升為自治區(qū)示范中職學校、國家級重點中職學校、國家中職教育改革發(fā)展示范立項建設學校,并建成4個自治區(qū)示范性專業(yè)和3個自治區(qū)示范性實訓基地,辦學規(guī)模達到全日制在校生7000人以上,成為廣西職業(yè)教育整合發(fā)展的典范。
二是實施縣級職校整合,讓縣級職校也躋身名校。宜州市(縣級市)整合民族職業(yè)中專學校、技校、教師進修學校成立宜州市職教中心,發(fā)展成為自治區(qū)示范中職學校,并建成2個自治區(qū)示范性專業(yè),全日制在校生達到20xx人以上規(guī)模;都安縣整合縣職業(yè)中專學校、農(nóng)機校、農(nóng)廣校、教師進修學校成立都安縣職教中心,發(fā)展成為自治區(qū)示范中職學校,并建成1個自治區(qū)示范性專業(yè)和1個自治區(qū)示范性實訓基地,全日制在校生達到2300人以上規(guī)模。
三是加強對部門力量的整合,凝聚職教發(fā)展合力。我市明確了發(fā)改、財政、教育、人社、編辦、住建、國土、宣傳等部門發(fā)展職業(yè)教育的職責,對涉及職業(yè)教育發(fā)展的資源整合、土地規(guī)劃、項目建設、經(jīng)費保障、教師入編等問題,各盡其責、各司其職、簡化程序、特事特辦,確保各項工作的順利開展和有效推進。
四、以專業(yè)統(tǒng)籌解決制約職教發(fā)展的老頑疾
20xx年實施職業(yè)教育攻堅戰(zhàn)以前,我市及縣(市、區(qū))中職學校在專業(yè)建設上,存在“專業(yè)重復、缺少品牌、沒有特色”的頑疾。針對這一問題,我市提出“專家治校、專業(yè)興校”的思路,由政府引導,成立由企業(yè)專家、行業(yè)能手、專業(yè)骨干教師組成的“專家指導委員會”,負責指導制定專業(yè)發(fā)展規(guī)劃、課程體系建設、教學改革方案等,實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,走特色化發(fā)展道路。對接柳(州)來(賓)河(池)一體化發(fā)展,廣西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學院、河池市職業(yè)教育中心學校及宜州市職業(yè)教育中心瞄準柳州工業(yè)園區(qū),重點建設汽車運用與維修、機電設備安裝與維修、數(shù)控技術(shù)應用等專業(yè);對接“巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)”,河池巴馬國際養(yǎng)生旅游學校重點建設養(yǎng)生旅游、星級酒店管理、旅游服務等專業(yè);其他縣級中職校以服務扶貧開發(fā),開展職業(yè)技術(shù)培訓為主,在學歷教育方面建設1-2個骨干或涉農(nóng)專業(yè)。目前,全市初步形成在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌專業(yè)設置的格局,專業(yè)設置由124個縮減到現(xiàn)在95個,學生向重點專業(yè)集聚,其中20個骨干專業(yè)達到年招生規(guī)模200人以上的規(guī)模。
經(jīng)過全市專業(yè)設置統(tǒng)籌,我市各中職學校認真實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,以品牌立校、特色興校,走特色化發(fā)展道路,取得了良好的社會效果。都安縣職教中心深化貫通中高等教育的人才培養(yǎng)模式改革,暢通中高職立交橋,吸引廣大學生讀中職上高校。20xx年上半年,該校已有286人被高校預錄,有46名學生參加對口升本科招生,其中42人被院校預錄取,錄取率達到91.3%。宜州市職教中心樹立“聯(lián)系百年名校搞就業(yè),走進百強企業(yè)找訂單,服務地方經(jīng)濟促發(fā)展”的辦學理念,打造就業(yè)品牌,與名校、名企建立穩(wěn)定的實習就業(yè)基地。近年來,學校安排到德國、日本、新加坡等國家以及國內(nèi)清華大學、北京大學及國際會議中心就業(yè)的學生有200多人,到著名企業(yè)就業(yè)的學生更多,學生就業(yè)率達到98%以上。優(yōu)質(zhì)就業(yè)吸引眾多的學生報讀,促進了學校發(fā)展。
五、以統(tǒng)籌職業(yè)教育培訓資源促進貧困地區(qū)民生改善
我市及各縣統(tǒng)籌各級各部門的培訓資源,以中職學校為主體成立農(nóng)民工培訓中心,按照“政府統(tǒng)籌、部門支持、學校實施、群眾受惠”的機制運行,集中力量組織大規(guī)模培訓,破解了過去培訓機構(gòu)多而雜亂、培訓質(zhì)量參差不齊、小打小鬧、無序競爭的培訓亂象,產(chǎn)生最大的社會效益。如,河池市職業(yè)教育中心學校在市委、市政府的主導下,成立河池市農(nóng)民工培訓中心,通過政府統(tǒng)籌發(fā)改委、扶貧、人社、移民、商務等部門培訓項目,利用該校的師資、設備等優(yōu)勢,為農(nóng)民工、庫區(qū)移民和下崗失業(yè)人員,開辦維修電工、焊工、汽車駕駛員等工種的職業(yè)技能培訓及提供轉(zhuǎn)移就業(yè)服務。20xx年,該農(nóng)民工培訓中心培訓農(nóng)村勞動力5000多人,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)4000多人,人均收入比培訓前增加8000元以上,開創(chuàng)農(nóng)村勞動力技能培訓新模式,促進了貧困地區(qū)的民生改善。
發(fā)展職業(yè)教育難,貧困地區(qū)發(fā)展職業(yè)教育更難,但辦法總比困難多。下一步,我市將認真貫徹《國務院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和本次會議精神,以全面深化改革為動力,以創(chuàng)建民族地區(qū)示范職教園區(qū)、示范職教集團、打造全國品牌職業(yè)院校為目標,實施現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展工程。
一是穩(wěn)步推進以市為主的職業(yè)教育管理體制改革,繼續(xù)整合市級職業(yè)教育資源,將市衛(wèi)生學校和市農(nóng)業(yè)學校歸口教育部門管理。
二是以職業(yè)教育“1148工程”為抓手,成立河池市職業(yè)教育發(fā)展中心,領導和規(guī)劃全市職業(yè)教育改革與發(fā)展,組建河池市職業(yè)教育集團,以廣西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學院為龍頭,以河池市職業(yè)教育中心學校、都安縣職教中心、宜州市職業(yè)教育中心、河池巴馬國際養(yǎng)生旅游學校為骨干,帶動區(qū)域內(nèi)職業(yè)學校集團化辦學,推動我市四個片區(qū)職業(yè)教育發(fā)展,建設好職業(yè)教育園區(qū)。
三是抓好河池市職業(yè)教育中心學校國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校建設,推動廣西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學院創(chuàng)建自治區(qū)示范性高等職業(yè)院校,努力打造全國、全區(qū)一流品牌學校,建立具有河池特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,為實現(xiàn)全區(qū)“兩個建成”目標作出新的貢獻。
職教會議講話 篇2
近年來,浦北縣職業(yè)教育事業(yè)在自治區(qū)黨委、政府正確領導下,在上級教育行政部門悉心指導下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,高度重視,精心組織,不斷推進和深化職業(yè)教育攻堅工作,取得了明顯成效,為經(jīng)濟社會發(fā)展的服務功能明顯增強,走出了一條適應市場需求,服務地方經(jīng)濟的路子。
一、實施“三個整合”,優(yōu)化職教資源
(一)科學整合職校資源。我縣原有一職、二職兩所職業(yè)學校,為徹底改變縣內(nèi)職業(yè)教育無序競爭、浪費資源的狀況,20xx年,我縣把縣二職校整體并入縣一職校,20xx年9月新職教中心建成后整體搬遷到新職教中心辦學。新職教中心建設總投資2.65億元,屬于自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目,從開工建設到投入使用僅用一年時間。學校規(guī)劃用地343畝,首期建設用地181.5畝,校舍總面積9.18萬平方米,校內(nèi)實習室82個,校外實訓基地45個;教職工309人,其中專任教師309人;學生6920人,其中,全日制在校生4673人,成人在職學歷教育學生2247人。通過整合,使全縣職業(yè)教育發(fā)展邁上了一個新臺階,學校先后榮獲全國職業(yè)技術(shù)教育先進單位、全國精神文明建設先進單位、全國中小學德育工作先進集體等30多項國家級和自治區(qū)級榮譽。
(二)科學整合培訓資源。20xx年,我縣把原來分散由各相關(guān)職能部門組織實施的各類成人職業(yè)技術(shù)培訓,全部歸由縣職教中心集中組織實施,結(jié)束了長期以來成人職業(yè)培訓“九龍治水”的局面。科學地把全縣培訓機構(gòu)、培訓資金、培訓對象、培訓計劃、培訓師資等職業(yè)教育培訓資源全部整合到新職教中心,大力實施“技能型人才培養(yǎng)培訓工程”、“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工程”、“農(nóng)村實用型人才培訓工程”和“職工繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓工程”,培養(yǎng)技能型實用人才,不斷滿足全縣經(jīng)濟社會發(fā)展對多層次人才和勞動力的需求。20xx年,我縣職校農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓1691人,繼續(xù)教育與再就業(yè)培訓1250人,每年均完成了上級下達的培訓指標任務,為服務地方經(jīng)濟發(fā)展作出了積極的貢獻。
(三)科學整合師資資源。我縣緊密圍繞地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力打造示范專業(yè)、骨干專業(yè),并結(jié)合重點及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,科學調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)教師。一是優(yōu)先在全縣公辦學校范圍內(nèi),公開選調(diào)優(yōu)秀專業(yè)教師到職校任教;二是落實了高層次人才引進政策,鼓勵企業(yè)具有豐富實踐經(jīng)驗的在崗或離退休工程技術(shù)人員到職校兼職任教;三是組織專業(yè)教師到企業(yè)參加社會實踐,邀請專家教授到學校作專題講座,強力打造一支懂理論、會實踐的“雙師型”教師隊伍。20xx年,組織培訓職校教師450人次,“雙師型”教師隊伍建設得到了進一步加強。目前,共有雙師型教師129人,占專任教師的41.7%。
二、堅持“三個優(yōu)先”,擴大辦學規(guī)模
(一)保障經(jīng)費投入優(yōu)先。保障經(jīng)費投入是職業(yè)教育攻堅的關(guān)鍵。盡管我縣財政收支矛盾仍然比較突出,但仍堅持多措并舉抓攻堅,千方百計促職業(yè)教育發(fā)展,建立了以縣財政投入為主的職教攻堅經(jīng)費投入保障機制。職教三年攻堅中(20xx-20xx年),全縣共投入職教攻堅經(jīng)費1.9億元,占市下達的職教攻堅經(jīng)費任務數(shù)的351.83%。特別是20xx年,職教支出占一般預算支出的比例達到11%。20xx年以來,共投入3823.31萬元,其中縣財政投入搬遷費及設備購置費為492.31萬元,財政專項投入職教中心教學綜合樓建設及配套設施設備購置1786萬元,汽車實訓基地建設320萬元,市政府撥款480萬元,職教攻堅獎勵200萬元,縣政府、學;I措投入545萬元。各項經(jīng)費的投入有效地改善了職業(yè)學校辦學條件,為擴大辦學規(guī)模奠定了良好的基礎。
(二)招生工作安排優(yōu)先。為擴大職業(yè)教育辦學規(guī)模,近年來,我縣把中職招生工作列入政府的重點工作,做到中職招生工作優(yōu)先安排在其他工作之前,抓緊抓早行動落實,每年4月份開始著手籌備招生工作,制定招生工作實施方案,實行招生工作問責制,對不完成職校招生工作的學校實行了一票否決。同時,要求招生工作人員深入鎮(zhèn)村進行招生宣傳動員,廣泛宣傳國家大力發(fā)展職業(yè)教育的方針和政策,大力宣傳我縣職業(yè)教育的辦學成果,贏得了廣大群眾和學生的認同。20xx年我縣共招新生4225人,其中全日制學歷教育1762人,成人在職學歷教育2463人,連續(xù)多年超額完成市下達的招送生任務。
(三)就業(yè)工作分配優(yōu)先。為提高職業(yè)教育吸引力,擴大職業(yè)教育規(guī)模,我縣著力拓展中職就業(yè)市場,大力推進就業(yè)基地和就業(yè)市場建設,立足于地方企業(yè)的優(yōu)勢,積極與縣內(nèi)企業(yè)聯(lián)系掛鉤,優(yōu)先安排縣職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè),為企業(yè)用工牽線搭橋,確保了畢業(yè)生的就業(yè)數(shù)量和就業(yè)質(zhì)量,畢業(yè)生初次就業(yè)率高于95%。近年來,我縣每年六月份均舉辦一次畢業(yè)生雙向選擇校園招聘會,每年參會的縣內(nèi)企業(yè)達50多家,90%以上的畢業(yè)生與企業(yè)在會上達成了初步協(xié)議。
三、做好“三個對接”,創(chuàng)新辦學合作模式
(一)學校與企業(yè)對接。我縣以促進就業(yè)和服務發(fā)展為導向,把校企合作作為學校發(fā)展的戰(zhàn)略計劃,將職業(yè)教育融入到園區(qū)企業(yè)發(fā)展當中,大力推行“校企合作、工學結(jié)合”的專業(yè)型人才培養(yǎng)模式,直接服務地方企業(yè)發(fā)展。一是成立校企合作委員會,由校領導和企業(yè)負責人組成,指導開展校企合作工作,協(xié)調(diào)校企雙方的利益。二是學校與企業(yè)通過設立專業(yè)建設指導委員會,建立帶隊指導隊伍,制定工學結(jié)合計劃,力求向“三對接”邁進,即專業(yè)設置與地方企業(yè)需求對接、課程內(nèi)容與地方企業(yè)職業(yè)標準對接、教學過程與地方企業(yè)生產(chǎn)過程對接。在理論教學和實踐教學上,做到學校指導企業(yè)理論,企業(yè)指導學校實踐。三是學校與企業(yè)共同制定合作辦學制度,對校企合作中的雙方職責、實習崗位要求、生產(chǎn)目標、職業(yè)紀律等作出明確規(guī)定。近年來,我縣職業(yè)教育骨干專業(yè)在人才培養(yǎng)模式、互派技術(shù)骨干交流指導、員工培訓、頂崗實習、訂單培養(yǎng)等方面取得了顯著效果,就業(yè)學生得到用人企業(yè)充分的肯定和廣泛的好評。
(二)中職和高職對接。我縣積極開展中高職貫通辦學改革試點工作,做到統(tǒng)一組織,科學調(diào)度,部門協(xié)作,切實做好宣傳動員工作。今年,我縣職校被列入全區(qū)8所縣級職校辦學改革試點學校之一,與南寧職業(yè)技術(shù)學院、廣西建設職業(yè)技術(shù)學院、廣西交通職業(yè)技術(shù)學院開展中職直升大學聯(lián)合辦學改革試點工作,在師資培訓、課程設置、技能比賽、招生就業(yè)等方面進行了互訪溝通,并進行了各方面的銜接,為學生提供了直接升讀大學的機會。目前,報讀高職學生人數(shù)共有499人,其中報讀廣西建設職業(yè)技術(shù)學院建筑工程技術(shù)專業(yè)107人,報讀南寧職業(yè)技術(shù)學院服裝設計專業(yè)66人,報讀廣西交通職業(yè)技術(shù)學院汽車檢測與維修技術(shù)專業(yè)326人。
(三)專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接。近年來,我縣與美的集團、深圳比亞迪股份有限公司、深圳鳳冠電機有限公司、深圳普聯(lián)科技有限公司等13家企業(yè)開展了長期的校企合作。20xx年開始,我縣積極加強校企合作,面向市場需求,采取“教室+車間”和“專業(yè)+項目”模式,主動加強職業(yè)教育專業(yè)與縣內(nèi)企業(yè)產(chǎn)業(yè)對接,積極了解企業(yè)用工需求,實行“訂單式培訓”,并與縣內(nèi)納稅100萬元以上的企業(yè)實行校企合作,在企業(yè)掛牌成立職校實習實訓基地。
目前,我縣在職業(yè)教育發(fā)展中,雖然取得了一定的成績,但與先進地區(qū)相比還存在一定的差距。下一步,我縣將認真貫徹落實本次會議精神,繼續(xù)加大力度發(fā)展職業(yè)教育,改革創(chuàng)新,乘勢而上,加大投入完善辦學條件,加強培訓提高師資水平,加強管理提升辦學質(zhì)量,把我縣一職校打造成具有一流的辦學條件、一流的師資隊伍、一流的教育質(zhì)量、一流的校園環(huán)境的強校、名校,讓浦北職業(yè)教育為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出更大的貢獻。
職教會議講話 篇3
岑溪市高度重視職業(yè)教育發(fā)展,20xx年8月成立職業(yè)教育中心,市中等職業(yè)技術(shù)學校是職業(yè)教育中心的主體,20xx年實施職業(yè)教育攻堅,先后投入資金1.8億元推進基礎能力建設,使市職校從起初占地不足20畝、在校生不足600人發(fā)展到現(xiàn)在占地570畝、在校生1.13萬人、建筑面積15.3萬平方米的規(guī)模。市職校20xx年被評為自治區(qū)示范性中等職業(yè)學校, 20xx年被評為全國職業(yè)教育先進單位。岑溪市20xx年被確定為全區(qū)縣級政府促進農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展綜合試點縣(市)。我市大膽改革創(chuàng)新,做強做大職業(yè)教育,有力推進經(jīng)濟社會發(fā)展,主要體現(xiàn)在:
一是促進地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。職業(yè)教育的發(fā)展,為地方提供各類產(chǎn)業(yè)人才,吸引了七星精進能源科技有限公司等大批企業(yè)來岑溪發(fā)展,促進了岑溪石材產(chǎn)業(yè)、陶瓷產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的壯大發(fā)展。20xx年實現(xiàn)財政收入16.42億元。
二是成為改善民生的重要途徑。大批農(nóng)村青年通過職業(yè)教育掌握一技之長,進城務工月平均工資2300元以上,為家庭增收致富提供重要支持。
三是拓寬學生升學途徑。我市積極組織學生參加對口專業(yè)考試,20xx年有38人通過對口高考升入二本高校,20xx年達到93人。讀中職成為學生上大學的一條新的“光明大道”。
四是促進社會和諧穩(wěn)定。隨著職業(yè)教育的逐年發(fā)展,招生的逐年擴大,更多青少年在校接受教育,20xx年青少年違法、犯罪案件比20xx年下降了55.2%,有效促進了社會和諧穩(wěn)定。
我市的主要做法是:
一、重發(fā)展,確保三個到位推進職業(yè)教育建設
一是確保組織領導到位。堅持黨政領導主抓,市委書記、市長親任職教攻堅工作領導小組組長,市委副書記、黨校校長兼任職教中心主任,市政府分管領導具體抓落實;市人大加強對職業(yè)教育的監(jiān)督、檢查、評估;市政協(xié)做好職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研及建言獻策。出臺《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》等政策文件,明確教育、財政、人社部門等各相關(guān)部門職責,既各司其職,又通力合作,形成了全市上下抓職業(yè)教育的合力。同時,落實激勵措施,對有關(guān)單位招生、培訓、就業(yè)等主要指標進行考核,兌現(xiàn)獎懲,形成規(guī)范的職業(yè)教育管理機制和運行機制。
二是確保建設資金到位。資金問題是制約職業(yè)教育發(fā)展的重要瓶頸。為破解這一瓶頸,岑溪市通過“撥籌爭貸”多種渠道籌措資金,加快職教中心基礎設施建設。“撥”:即把發(fā)展職業(yè)教育經(jīng)費劃入財政預算,按教育比例足額劃撥經(jīng)費。“籌”:即整合有關(guān)單位部門籌措資金。“爭”:即向上級有關(guān)部門爭取項目資金。“貸”:即向金融機構(gòu)借貸資金。自20xx年來,共籌集資金1.8億元,新建校舍總面積15.3萬平方米,其中教學用房2.4萬平方米,實訓車間9000平方米,建成籃球場8個,排球場6個,400米跑道標準運動場一個,教學設備總價值2589萬元。
三是確保建設項目到位。岑溪市緊緊搶抓發(fā)展機遇,認真把握國家和自治區(qū)發(fā)展職業(yè)教育的宏觀政策,精心謀劃本市職業(yè)教育項目,根據(jù)學校辦學需要和社會需求,向上級爭取各類項目建設。自深化職業(yè)教育攻堅以來,先后爭取并建成機械加工實訓基地、電機電器制造與維修實訓基地、汽車創(chuàng)新實訓中心等實訓基地共3個,建成田徑運動場1個、教師公租房1幢,在建教學實訓綜合樓1幢,在建實訓基地1個,在建國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校項目1個,各項目總投資達4500萬元,使得學校的辦學設施設備在短時期內(nèi)不斷完善。
二、重內(nèi)涵,強化三個建設抓實職業(yè)教育管理
一是強化師資隊伍建設。岑溪市委、市政府對教師予以優(yōu)先配置,先后通過高校雙選會招聘和社會考錄形式招聘專業(yè)教師58人。通過走出去、請進來、骨干引路及開展校本培訓相結(jié)合的方式,提高師資隊伍素質(zhì)。學校先后派出骨干教師16人次赴德國、新加坡等地進修學習。目前參加國家級和自治區(qū)級對口專業(yè)培訓的教師達到56人次,派送專業(yè)教師到企業(yè)實踐232人次,派出9位骨干教師赴新加坡南洋理工學院參加培訓。積極推進教師師德師風建設,大力倡導愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德和良好師風。教師綜合素質(zhì)的提升,為職業(yè)教育發(fā)展提供強有力的智力支撐。
二是強化優(yōu)質(zhì)專業(yè)建設。在專業(yè)設置上,我們根據(jù)承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、地方傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、引進培植的主導產(chǎn)業(yè)、服務“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)等領域市場需求,科學、合理設置專業(yè),包括電子制圖、石材工藝加工、現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)、畜牧獸醫(yī)等13個專業(yè),初步建起模具制造技術(shù)、電機電器制造與維修、汽車運用與維修、計算機應用、學前教育和服裝設計與工藝等6大專業(yè)群。在抓好基礎專業(yè)建設的同時,積極爭取到上級專業(yè)資金支持,強化優(yōu)勢、優(yōu)質(zhì)、特色專業(yè)發(fā)展,先后建起自治區(qū)示范性專業(yè)3個,自治區(qū)示范性實訓基地2個,“”廣西中等職業(yè)教育立項建設實訓基地3個。
三是強化特色教學建設。學做人、學技能是職業(yè)教育教學的特點。我們面對職業(yè)學校生源的實際,積極改進課堂教學的方式方法,總結(jié)和推行有利于全面提高學生素質(zhì)和綜合職業(yè)能力的教學組織形式,大力推廣“模塊教學法”、“項目教學法” 、“案例教學法”、“活動教學法”等新的教學方式,調(diào)動和激發(fā)學生的學習興趣,積極采用現(xiàn)代教育技術(shù)的方式和手段,充分利用現(xiàn)代教學媒體,提高教學質(zhì)量和教學效果。教學模式改革促進了教學質(zhì)量的提高,顯著提升學生綜合職業(yè)能力,學生在中職技能大賽成績連續(xù)3年居梧州市第一、廣西縣級職校前列,畢業(yè)生雙證率98%以上,就業(yè)率99%以上,企業(yè)對畢業(yè)生滿意率達96%。
三、重質(zhì)量,推行三個創(chuàng)新提升職業(yè)教育辦學水平
一是推行人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。改革以學校和課堂為中心的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式,推行校企合作、工學結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。即與行業(yè)企業(yè)合作,按照中職學生特點和技術(shù)技能人才培養(yǎng)的規(guī)律,以及職業(yè)崗位的要求,參照相關(guān)職業(yè)資格標準,改革課程體系和教學內(nèi)容,建立突出職業(yè)能力和素質(zhì)培養(yǎng)的課程標準,實施以“教、學、做”統(tǒng)一的理實一體化教學,將工學結(jié)合、校企合作、頂崗實習貫穿于中職人才培養(yǎng)的全過程。目前,市職校與廣西七星精進能源科技有限公司、廣西新海通訊科技有限公司、優(yōu)耐電子(岑溪)有限公司等20多家本地企業(yè)開展校企合作。通過人才培養(yǎng)模式與課程體系改革,畢業(yè)生不僅掌握專業(yè)的基礎理論和基本技能,還具有較強的實踐能力、管理能力和團隊協(xié)作能力。20xx年6月,市職校學生參加全國職業(yè)院校學生技能作品展洽會獲得3項二等獎、1項三等獎。
二是推行德育工作創(chuàng)新。將企業(yè)文化引進校園,實施以“6星”(“敬業(yè)之星、誠信之星、文明之星、進步之星、技能之星、示范之星”)評選為導向的“亮點工程”思想政治教育。以致力于將學生培養(yǎng)成擁有好身體、好習慣、好形象、好技能、好理念的“五好”公民為人才培養(yǎng)目標,讓學生向“五好”目標努力奮斗。充分發(fā)揮德育課主渠道作用,挖掘其他課程教學的德育因素,通過開展實訓、實習和實踐對學生進行勞動觀念、職業(yè)意識、敬業(yè)精神、職業(yè)紀律、職業(yè)責任感教育。學校富有特色的德育工作,促進了學校“德技雙馨”人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。20xx年市職校被評為梧州市思想政治工作先進集體。
三是推行校本教材創(chuàng)新。根據(jù)“工”的任務安排“學”的內(nèi)容,創(chuàng)新開發(fā)校本教材,使教學內(nèi)容緊貼產(chǎn)業(yè)與科技發(fā)展需要,并以方便學生學習,讓學生容易學到技術(shù)和實用為原則整合教材,實現(xiàn)工學的有機結(jié)合。如:七星科技集團是一家以制造節(jié)能設備為主的企業(yè),需要設計和生產(chǎn)操作方面技能人才。按照企業(yè)崗位所需創(chuàng)新教學,各專業(yè)編寫了一批專業(yè)特色教材,打破學科界限,以工作任務確定課程體系。
岑溪市的職業(yè)教育在上級黨委、政府和相關(guān)部門的大力支持下,取得了跨越發(fā)展和可喜成效,但我們?nèi)源嬖谝恍┎蛔愫蛦栴},如教師整體專業(yè)水平不高、個別教學設備更新困難等。在今后工作中,我們將堅持以就業(yè)為導向,以提升職業(yè)教育能力為核心,通過創(chuàng)新機制,完善措施,夯實工作基礎,加大工作力度,做強做大職業(yè)教育,推動職業(yè)教育為岑溪市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作出新貢獻。
職教會議講話 篇4
這次全國職業(yè)教育工作會議非常重要。會議的主要任務,就是統(tǒng)一思想,明確任務,狠抓落實,推動中國特色職業(yè)教育的發(fā)展。下面,我講幾點意見。
一、深刻認識大力發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性
當前,我國正處于全面建設小康社會、加快推進現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段,經(jīng)濟和社會發(fā)展面臨許多重大而艱巨的任務。統(tǒng)觀全局,必須堅持把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。加快教育發(fā)展,使我國經(jīng)濟建設切實轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來,是提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和競爭力的可靠保證,也是把我國巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的重要途徑。職業(yè)教育是現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分,在實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略中具有特殊的重要地位。黨中央、國務院高度重視發(fā)展職業(yè)教育,改革開放以來特別是近幾年來,積極推進職業(yè)教育發(fā)展,支持各級各類職業(yè)教育辦出特點、辦出水平,各地區(qū)和許多企業(yè)進行了積極探索,也積累了不少經(jīng)驗。但從總體上看,職業(yè)教育的發(fā)展仍然是薄弱環(huán)節(jié),不適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。大力發(fā)展職業(yè)教育,既是當務之急,又是長遠大計,F(xiàn)在,我國就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展正面臨著兩個大的變化,社會勞動力就業(yè)需要加強技能培訓,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級需要培養(yǎng)更多的高級技工。我們要從國家現(xiàn)代化建設的大局出發(fā),深刻認識加強職業(yè)教育的重要性和緊迫性。
大力發(fā)展職業(yè)教育,是推進我國工業(yè)化、現(xiàn)代化的迫切需要;緦崿F(xiàn)工業(yè)化,大力推進信息化,加快建設現(xiàn)代化,是本世紀頭20xx年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務。我們要堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子;要推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,提高自主創(chuàng)新能力,不斷提高現(xiàn)代化水平,都對我國人力資源的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)提出了新的更高的要求。國民經(jīng)濟的各行各業(yè)不但需要一大批科學家、工程師和經(jīng)營管理人才,而且需要數(shù)以千萬計的高技能人才和數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者。沒有這樣一支高技能、專業(yè)化的勞動大軍,再先進的科學技術(shù)和機器設備也很難轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。我國目前在生產(chǎn)一線的勞動者素質(zhì)偏低和技能型人才緊缺問題十分突出,F(xiàn)有技術(shù)工人只占全部工人的1/3左右,而且多數(shù)是初級工,技師和高級技師僅占4%。從制造業(yè)比較發(fā)達的沿海地區(qū)看,技術(shù)工人短缺,已成為制約產(chǎn)業(yè)升級的突出因素。我國已是制造業(yè)大國,工業(yè)增加值居世界第四位,但還不是制造業(yè)強國,我國的制造業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理水平與發(fā)達國家還有不小的差距。主要問題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,技術(shù)創(chuàng)新能力不強,產(chǎn)品以低端為主、附加值低,資源消耗大,而且安全生產(chǎn)事故也多,這些都與從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)偏低、高技能人才匱乏有很大關(guān)系,F(xiàn)在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整與重組,我們要抓住機遇,努力提高我國制造業(yè)水平,使“中國制造”在國際市場上真正有競爭力。這就必須從源頭抓起,更加重視和加快發(fā)展職業(yè)教育,全面提升人力資源的整體素質(zhì)。
大力發(fā)展職業(yè)教育,是促進社會就業(yè)和解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。人口多、勞動力多,特別是農(nóng)民多,是我們的基本國情。就業(yè)問題在我國是一個不可回避而且必須解決好的大問題。目前,全國城鎮(zhèn)每年需要就業(yè)的勞動力約2400萬左右,還有大批農(nóng)村富余勞動力需要轉(zhuǎn)移出來。促進社會就業(yè),必須發(fā)展職業(yè)教育,普遍提高城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。要適應經(jīng)濟社會發(fā)展對勞動力需求的變化,把發(fā)展各種形式的職業(yè)教育作為促進城市就業(yè)的重要措施,特別要加強新增勞動力和下崗失業(yè)人員的技能培訓,提高城市就業(yè)率。解決“三農(nóng)”問題,必須實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,一方面要引導農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè),推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化;另一方面要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進社會主義新農(nóng)村建設。這都需要加強職業(yè)教育,提高農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)。目前,我國農(nóng)村勞動力整體文化水平較低,缺乏職業(yè)技能。必須在農(nóng)村普及九年義務教育的同時,大力發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓,使廣大農(nóng)民適應工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求,這也是我國現(xiàn)代化建設的一項重大戰(zhàn)略性任務。
大力發(fā)展職業(yè)教育,也是完善現(xiàn)代國民教育體系的必然要求。我們說的職業(yè)教育是個統(tǒng)稱,它既包括技術(shù)教育也包括技術(shù)培訓,既包括職業(yè)教育也包括職業(yè)培訓,既包括中等職業(yè)教育也包括高等職業(yè)教育。發(fā)展職業(yè)教育是我國教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求。要把基礎教育、職業(yè)教育和高等教育放在同等重要位置,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進。這三個方面相輔相成,共同構(gòu)成我國的現(xiàn)代國民教育體系。過去,我們比較重視基礎教育和高等教育,這是必要的,今后仍應這樣做。近些年來,我們越來越清楚地認識到,必須同樣重視發(fā)展職業(yè)教育。我國人力資源豐富,但勞動力整體素質(zhì)不高,人才結(jié)構(gòu)不盡合理,重要原因是教育結(jié)構(gòu)不夠完善,職業(yè)教育發(fā)展滯后。目前,全國城鄉(xiāng)每年有1000多萬初中畢業(yè)生不能升入高中,數(shù)百萬高中畢業(yè)生不能升入大學;同時,大學畢業(yè)生就業(yè)難的問題越來越突出,每年有上百萬名大學畢業(yè)生不能及時找到工作。而社會對各類技能型人才需求量卻很大,近些年來一直供不應求。從我國人口結(jié)構(gòu)變化和發(fā)展的趨勢看,高中教育和高等教育需求的高峰即將到來。如果只有高中和大學這一條“獨木橋”,不僅教育需求與教育資源供給之間的矛盾很難緩解,還會造成教育資源和人力資源的浪費。因此,必須進一步完善國民教育體系,加快職業(yè)教育發(fā)展,合理配置教育資源,實行教育合理分流。這樣,才能最大程度地滿足社會成員多樣化的求學愿望,才能適應經(jīng)濟社會發(fā)展對多層次人才和勞動力的需求,也才能有利于構(gòu)建和諧社會。
當今世界,教育同產(chǎn)業(yè)的結(jié)合愈來愈密切。無論是發(fā)達國家還是新興工業(yè)化國家,都把發(fā)展職業(yè)教育作為振興經(jīng)濟、增強國力的戰(zhàn)略選擇。這是因為國家核心競爭力的增強,需要擁有大量素質(zhì)高、適應性強的技能型人才。國際經(jīng)濟競爭的核心,是技術(shù)和人才的競爭。我國要更加有效地參與國際合作和競爭,切實提高產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的競爭力,就必須不失時機地大力推進職業(yè)教育發(fā)展?傊覀円獜膰椰F(xiàn)代化建設全局和戰(zhàn)略的高度,從貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度,進一步增強緊迫感和使命感,采取有力的措施,切實加強職業(yè)教育工作,加快職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展。
二、堅持走中國特色的職業(yè)教育發(fā)展路子
職業(yè)教育具有鮮明的職業(yè)性、社會性、人民性。我國職業(yè)教育的先驅(qū)黃炎培先生曾把職業(yè)教育的目的概括為:“使無業(yè)者有業(yè),使有業(yè)者樂業(yè)”。職業(yè)教育應該是面向人人的教育,使更多的人能夠找到適合于自己學習和發(fā)展的空間,從而使教育事業(yè)關(guān)注人人成為可能。
世界各國經(jīng)濟發(fā)展水平不同,勞動就業(yè)制度不同,職業(yè)教育各具特色。凡是成功的模式,都有一個共同的特點,就是與本國實際緊密結(jié)合,有效促進經(jīng)濟社會發(fā)展。中國正在舉辦著世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育。我們必須走自己的路,解放思想、與時俱進,在實踐中探索有中國特色的職業(yè)教育發(fā)展路子。
中國特色的職業(yè)教育,必須服務于社會主義現(xiàn)代化建設,著力培養(yǎng)適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)勞動者和技能型人才;必須滿足城鄉(xiāng)居民對職業(yè)教育的多樣化需求,為他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和成才創(chuàng)造條件;必須與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應,實行政府主導、面向市場、多元辦學的機制;必須與生產(chǎn)勞動和社會實踐緊密結(jié)合,實行靈活多樣的人才培養(yǎng)模式。通過堅持不懈的努力,逐步形成完備的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
我國職業(yè)教育的根本任務,就是培養(yǎng)適應現(xiàn)代化建設需要的高技能專門人才和高素質(zhì)勞動者。當前和今后一個時期,我們要重點抓好三個方面:一是城鄉(xiāng)需要就業(yè)人員的職業(yè)技能培訓。包括農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓和城市就業(yè)、再就業(yè)培訓。二是高技能人才的培養(yǎng),重點是高級技工和技師的培養(yǎng)。要提高我國的制造業(yè)水平,必須培養(yǎng)大批掌握新技術(shù)、能操作最新的機床、有創(chuàng)新精神的高技能人才。這類人才現(xiàn)在是最缺乏的。三是在崗人員的技術(shù)培訓和繼續(xù)學習。由于技術(shù)進步日新月異,在崗職工也需要不斷更新知識和提高技能水平。對在崗職工的培訓,也是職業(yè)教育的一項十分重要的任務。這三個方面涉及幾億人,是一項規(guī)模浩大的社會工程。國務院已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,明確提出今后一個時期發(fā)展職業(yè)教育的主要任務和措施,特別要著力抓好以下幾項工作:
(一)合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu),重點加強職業(yè)教育。教育結(jié)構(gòu)調(diào)整總的方向是:普及和鞏固義務教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,提高高等教育質(zhì)量。無論是中等教育還是高等教育,都要擴大職業(yè)教育的規(guī)模。在高中教育階段,要堅持普通高中教育和中等職業(yè)教育并重、協(xié)調(diào)發(fā)展。“”期間,要重點發(fā)展中等職業(yè)教育,使中等職業(yè)學校招生和普通高中招生規(guī)模大體相當。在高等教育階段,要相對穩(wěn)定普通大學招生規(guī)模,重點發(fā)展高等職業(yè)院校,擴大高等職業(yè)教育招生規(guī)模,到20xx年,使高等職業(yè)教育招生規(guī)模占高等教育招生規(guī)模的一半以上。要擴大高級技工、技師培養(yǎng)規(guī)模。發(fā)展多形式、多渠道的職業(yè)教育和培訓。今后五年,我們要實施“四大工程”,包括技能型人才培養(yǎng)工程、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工程、農(nóng)村實用人才培訓工程、城市職工繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓工程。這四大工程將惠及千家萬戶,要認真組織實施,務必取得成效。
(二)推進體制機制創(chuàng)新,形成多元化辦學格局。發(fā)展職業(yè)教育,要面向市場,發(fā)揮政府主導作用,同時要充分發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)和社會力量舉辦職業(yè)教育的積極性。要進一步整合職業(yè)教育資源,優(yōu)化職業(yè)教育布局,加強規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理,辦好一批起骨干示范作用的職業(yè)院校。要積極辦好公辦職業(yè)院校,大力發(fā)展民辦職業(yè)教育,形成公辦民辦共同發(fā)展的新格局。要推動公辦職業(yè)院校辦學體制改革與創(chuàng)新,深化內(nèi)部管理體制改革。要把民辦職業(yè)教育納入職業(yè)教育發(fā)展的總體規(guī)劃,落實支持民辦教育發(fā)展的政策,鼓勵和引導社會資金投資興辦職業(yè)教育。在師資隊伍建設、招生和學生待遇等方面對民辦職業(yè)院校與公辦學校要一視同仁。企業(yè)是舉辦職業(yè)教育的重要力量。要鼓勵有條件的企業(yè)、企業(yè)集團或行業(yè)組織發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)院?捎善髽I(yè)單獨辦、企業(yè)聯(lián)辦,也可校企聯(lián)辦。鼓勵和扶持中外合作辦學,積極引進優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源?傊枷胍夥乓稽c,路子要更寬一點,機制要更活一點,促進我國職業(yè)教育更快更好地發(fā)展。
(三)以就業(yè)為導向,努力提高職業(yè)院校辦學水平和質(zhì)量。職業(yè)教育要認真貫徹黨的教育方針,全面實施素質(zhì)教育。一方面,要搞好以敬業(yè)和誠信為重點的職業(yè)道德教育,學習必要的基礎理論知識;另一方面,要堅持手腦并用、做學合一的教學原則,突出學生的動手能力和職業(yè)技能訓練。要深化職業(yè)教育的教學內(nèi)容、教學方法改革,培養(yǎng)目標、專業(yè)設置、課程教材、學制安排等,都要適應企業(yè)和社會需求,著眼于提高學生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。教學內(nèi)容要注重學以致用。要改變傳統(tǒng)的以學校課堂為中心的做法,職業(yè)教育的課堂有些要設在學校,有些可以設在工廠車間、服務場所和田間地頭。要加快職業(yè)院校實訓基地建設。有條件的地方和學校,學生可以一面在學校學習,一面在企業(yè)工作,工學結(jié)合、半工半讀。這既可減輕學生和家長的經(jīng)濟負擔,畢業(yè)后也容易找到工作。職業(yè)教育面向就業(yè),重要的是面向企業(yè),培養(yǎng)企業(yè)需要的人才。職業(yè)院校畢業(yè)生在取得學歷畢業(yè)證書的同時,應能獲得相應的職業(yè)資格證書。要從教育體制上搭建基礎教育、職業(yè)教育、高等教育互聯(lián)互通的橋梁,搞好中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育的合理分工和相互銜接,為各類學校畢業(yè)生就業(yè)成才和終身學習創(chuàng)造條件。要加強職業(yè)教育師資隊伍建設,這是當前職業(yè)教育發(fā)展中最薄弱的一個環(huán)節(jié)。職業(yè)院校教師工作是重要的,而且是光榮的。要加強職業(yè)教育師資培養(yǎng)和培訓,建立職業(yè)教育專業(yè)教師到企業(yè)生產(chǎn)一線實踐的制度,制定和完善職業(yè)教育兼職教師聘用政策,鼓勵工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校兼職。
(四)重視發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,提高廣大農(nóng)民的職業(yè)技能和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。今后,我國新增勞動力的主要來源在農(nóng)村。農(nóng)村初高中畢業(yè)生不僅是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的骨干力量,也是我國產(chǎn)業(yè)工人的后備軍,搞好農(nóng)村職業(yè)教育具有特殊重要的意義。要制訂農(nóng)村職業(yè)教育和培訓計劃。面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的職業(yè)教育和技能培訓,要注重多樣化、靈活性和實用性。各級各類職業(yè)學校都要擴大面向農(nóng)村初高中畢業(yè)生的招生規(guī)模。充分利用廣播電大、自學考試、遠程教育等方式,發(fā)展面向農(nóng)村青年的職業(yè)教育。要加強縣級職業(yè)教育中心建設,每個縣(市)都要重點辦好一所職業(yè)教育中心或中等職業(yè)技術(shù)學校。加強農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓,繼續(xù)實施好“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程”,提高進城務工農(nóng)民的職業(yè)技能和就業(yè)能力。同時,做好在鄉(xiāng)務農(nóng)青年的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓工作。
三、切實加強對職業(yè)教育工作的領導
普及九年義務教育,加強職業(yè)教育,提高高等教育質(zhì)量,是今后相當長一個時期我國教育發(fā)展和改革的三大任務。鑒于當前職業(yè)教育比較薄弱,亟待解決的困難和問題較多,要更加重視加強對這項工作的領導。
首先,切實把加強職業(yè)教育作為關(guān)系全局的大事。改變職業(yè)教育薄弱的狀況,要解決體制問題、投入問題、社會環(huán)境問題,但首先是要解決對職業(yè)教育的思想認識和領導重視問題。認識要到位,領導要到位,工作要到位,F(xiàn)在,一些遠見卓識的領導者都認識到,職業(yè)教育越來越重要,抓職業(yè)教育,就是抓就業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、抓投資環(huán)境、抓發(fā)展后勁和競爭力。目前,從中央到地方都在制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“”規(guī)劃,一定要把加強職業(yè)教育納入各級發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,加大扶持力度,促進職業(yè)教育與其他各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展職業(yè)教育的責任主要在地方。地方各級政府都要真正重視和加強職業(yè)教育,切實解決職業(yè)教育發(fā)展和改革中的困難和問題。
第二,進一步理順職業(yè)教育管理體制。要在國務院領導下,充分發(fā)揮職業(yè)教育工作部際聯(lián)系會議制度的作用,進一步形成齊抓共管的格局。國務院有關(guān)部門要按照各自職責分工做好工作,加強相互配合。地方政府也要建立相應的工作機制。要整合現(xiàn)有職業(yè)教育資源,改變職業(yè)院校條塊分割、多頭管理的狀況。要進一步落實職業(yè)院校的辦學自主權(quán),增強其自主辦學和自主發(fā)展的能力。要大力推進職業(yè)教育的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域合作和對口支援,探索勞動力輸出地和輸入地職業(yè)培訓溝通和合作機制。
第三,深化勞動人事制度改革。要改變勞動用工、人才選拔中片面追求學歷而輕視技能的做法,制定和完善涉及技能型人才的政策,形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的激勵機制。要建立健全專利制度、標準體系和知識產(chǎn)權(quán)保護制度,從法律與政策上鼓勵和保護技能型人才的發(fā)明創(chuàng)造。對生產(chǎn)一線工人改進工藝、優(yōu)化流程和取得的各種技術(shù)革新成果,凡是能產(chǎn)生較大經(jīng)濟效益和社會效益的,都應予以重獎。
第四,加大公共財政對職業(yè)教育的投入。國務院已決定,“”期間中央財政對職業(yè)教育投入100億元,重點用于支持職業(yè)教育實訓基地建設,充實教學設備,資助貧困家庭學生接受職業(yè)教育。地方政府也要增加對職業(yè)教育的投入,加強職業(yè)教育基礎能力建設。要建立和完善職業(yè)教育學生助學制度,使貧困家庭學生通過國家?guī)椭捅救饲诠學得以順利完成學業(yè),進一步體現(xiàn)社會主義教育的公平與公正。
第五,形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的社會輿論氛圍。重視技能、重視技工,要成為全社會的一種文明風尚。我們不僅要尊重那些有理論素養(yǎng)的教授、專家,也要尊重那些自己動手、實際操作,有發(fā)明創(chuàng)造的技術(shù)專家。廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、出版和其他大眾媒體,都要大張旗鼓地宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用,宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動者的勞動價值和社會貢獻,掃除重學歷輕技能、鄙薄職業(yè)教育的陳腐落后觀念,使新的求學觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會蔚然成風。要認真總結(jié)和推廣近年來各地發(fā)展職業(yè)教育的成功經(jīng)驗和辦得好的職業(yè)院校的經(jīng)驗,推動各級各類職業(yè)教育的改革和發(fā)展。
加快職業(yè)教育發(fā)展,是全面建設小康社會、加快推進現(xiàn)代化事業(yè)的重大而緊迫的任務。我們要在領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為我國職業(yè)教育的繁榮和發(fā)展而努力奮斗!
職教會議講話 篇5
一、總結(jié)經(jīng)驗,分析差距,充分肯定“十五”期間我市職業(yè)教育發(fā)展取得的成績
我市職業(yè)教育發(fā)展始于70年代末,在經(jīng)歷了“起步、發(fā)展、調(diào)整、提高”四個階段后,近年來開始步入整合優(yōu)化、完善功能、健全體系、內(nèi)涵發(fā)展、拓展領域的良性發(fā)展時期。全市共建成獨立建制中等職業(yè)技術(shù)學校20所,在校學生達到5萬余人;高職學院1所,在校學生7千余人;成人文化技術(shù)學校61所,注冊學員22萬人;各類職業(yè)培訓機構(gòu)110家,年培訓人數(shù)近20萬人次,初步形成初、中、高職業(yè)教育網(wǎng)絡體系和學歷教育與職業(yè)技能培訓融通的職業(yè)教育新格局。“十五”期間,全市高中普職招生比保持在1:1,共培養(yǎng)高、中職學生5萬余人,開展各類技能培訓和農(nóng)村勞動力培訓近200萬人次,為我市經(jīng)濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展作出了巨大貢獻。
一是職業(yè)院校建設與發(fā)展步伐走在全省前列。“十五”期間,全市職業(yè)院校完成了兩輪布局調(diào)整,實現(xiàn)從量的擴張到質(zhì)的提高的轉(zhuǎn)變。全市中職學校校園占地面積和校舍建筑面積分別比“”期末增長1.5倍,在校學生人數(shù)增加2萬余人,教育資源人均占有量在全省居領先地位。**職業(yè)技術(shù)學院通過實施東擴工程,占地面積達到500畝,總建筑面積接近16萬平方米,被教育部評為全國高職高專人才培養(yǎng)工作優(yōu)秀學校。浙江信息工程學校、長興職教中心等6所中職學校被評為國家級重點職業(yè)學校。技師學院被評為國家級重點技工學校,另有7所學校被評為省級重點職業(yè)學校,重點學校資源覆蓋率達到75%。全市建成省級示范成人文化技術(shù)學校16所,省一級成校8所,列全省前茅。建成國家級實訓基地3個、國家級緊缺型人才培養(yǎng)培訓基地1個、國家高職人才培養(yǎng)實驗基地1個、省先進制造業(yè)技能型人才培養(yǎng)培訓示范基地3個,省現(xiàn)代服務業(yè)技能型人才培養(yǎng)培訓示范基地1個,省區(qū)域性公共實訓基地1個,省級示范專業(yè)19個,評價中、高職學校建設發(fā)展水平的多項主要指標在省內(nèi)處于領先水平。
二是職業(yè)教育多元辦學格局初步形成。通過布局調(diào)整和資源整合,職業(yè)教育結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,全市20所獨立建制的中職學校中,共有公辦學校10所、行業(yè)(企業(yè))辦學6所、私人辦學4所。民辦職業(yè)教育取得長足發(fā)展,涌現(xiàn)了浙江宇翔外國語專修學院、安吉上墅私立高中、長興清泉武校等一批具有一定實力和較高知名度的民辦職業(yè)類學校。職業(yè)教育跨省跨區(qū)域的校校合作、校企合作、中外合作等多渠道、多層次合作辦學全面開展,美欣達、久立等數(shù)百家國內(nèi)企業(yè)和多家境外企業(yè)與職業(yè)院校建立合作關(guān)系。目前,全市已有30多個以企業(yè)或行業(yè)命名的冠名班,“訂單式”培養(yǎng)人數(shù)達數(shù)千人。積極探索職業(yè)教育的集團化運作,積累了一定的經(jīng)驗。
三是職業(yè)教育為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的功能不斷增強。隨著我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對人才的需求猛增,為解決供需矛盾,我市職業(yè)院校堅持面向市場、服務社會、就業(yè)導向的辦學思想,積極改革教育教學管理體制,加強與企業(yè)、行業(yè)的聯(lián)系與合作,畢業(yè)生受到社會的普遍認同,高、中職學生就業(yè)率連年保持較高水平。“十五”期間,全市職業(yè)院校為各行各業(yè)輸送中、高職畢業(yè)生5萬多人,有效改善了我市人力資源結(jié)構(gòu),提升了人才隊伍整體素質(zhì)和水平。據(jù)教育部門統(tǒng)計,職業(yè)院校學生80%以上來自農(nóng)村,這意味著“十五”期間,職業(yè)教育為近4萬名農(nóng)村勞動力提供了就業(yè)和升學的機會。同時,在“十五”期間,全市各類成人文化技術(shù)學校、職業(yè)院校、各類培訓機構(gòu)積極參與職工轉(zhuǎn)崗和農(nóng)民培訓,培訓量達200萬人次以上,有力地促進了社會就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收致富。
在肯定我市“十五”期間職業(yè)教育發(fā)展成績的同時,我們也要清醒地看到工作中還存在不少困難和問題:
第一,思想認識還有差距,全社會重視支持職業(yè)教育的氛圍尚未形成。
第二,辦學特色還不明顯,人才培養(yǎng)與經(jīng)濟社會發(fā)展要求尚有距離。
第三,統(tǒng)籌力度還不夠大,職業(yè)教育管理體制和運行機制有待進一步完善。
第四,經(jīng)費來源渠道還不暢,職業(yè)教育發(fā)展的投入保障機制有待進一步完善。
二、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強發(fā)展職業(yè)教育的緊迫感和責任感
(一)加快職業(yè)教育發(fā)展是實現(xiàn)“率先崛起”,加快我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的迫切需要。
增強“三力”,率先崛起,建設創(chuàng)新型城市,一靠科學技術(shù)進步,二靠人力資源開發(fā)。當前我市正處于體制轉(zhuǎn)軌、社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)提升、城市功能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級,先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,對人力資源的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)提出了新的更高要求。我們不僅需要一大批設計師、工程師和高級管理人才,同樣需要大量的高技能人才和高素質(zhì)勞動者。沒有這樣一支高技能、專業(yè)化的勞動大軍,再先進的科學技術(shù)和機器設備也很難轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。我們可以從國外引進一流的技術(shù)設備,引進高級技術(shù)人才和管理人才,但我們不可能從國外引進生產(chǎn)服務一線的高素質(zhì)勞動大軍和技能型人才隊伍。我市目前生產(chǎn)一線的勞動者素質(zhì)偏低和技能型人才緊缺問題十分突出。據(jù)調(diào)查,我市規(guī)模以上企業(yè)現(xiàn)有的25.3萬職工中,具有國家職業(yè)資格證書的人數(shù)約3.5萬人左右,占職工總數(shù)的13.8%,遠低于全省23%的平均水平,這已成為我市提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的重要制約因素。我們要實現(xiàn)率先崛起,把經(jīng)濟增長方式切實轉(zhuǎn)到依靠科學技術(shù)和勞動者素質(zhì)提高上來,就必須從源頭抓起,更加重視和加快發(fā)展職業(yè)教育。
(二)加快職業(yè)教育發(fā)展是解決“三農(nóng)”問題、構(gòu)建和諧社會的重要途徑。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民素質(zhì),加快農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,是解決“三農(nóng)”問題、建設社會主義新農(nóng)村的重要任務,也是當前構(gòu)建和諧社會重中之重的一項工作。目前,我市需要轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)村富余勞動力有50多萬人,加上全市外來務工人員,已超過現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)工人數(shù)量。這部分人群文化知識水平偏低、缺乏技術(shù),適應社會發(fā)展的能力較弱,如果不加以正確引導,將會帶來一系列新的社會問題,對加快小康社會建設、構(gòu)建和諧社會是一個巨大的考驗。如何應對考驗,我看還是要從抓職業(yè)教育這個源頭入手。我市中職學校每年招生15000人,其中80%是農(nóng)民子女。也就是說,每年有120xx名農(nóng)民子女通過職業(yè)學校3年培養(yǎng)成為技術(shù)工人,這是轉(zhuǎn)移新增農(nóng)村勞動力的主渠道。另一方面,通過大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育和培訓,在培養(yǎng)一大批有技術(shù)、會經(jīng)營、懂管理的新型農(nóng)民基礎上,積極引導農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè),推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。通過大力發(fā)展面向外來務工人員的職業(yè)教育和培訓,提高外來務工人員的技能水平,緩解我市“用工荒”,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供大量的優(yōu)質(zhì)勞動力資源。因此,加快發(fā)展職業(yè)教育,對于繁榮經(jīng)濟、促進就業(yè)、維護穩(wěn)定具有十分重要的意義,各級各部門要進一步統(tǒng)一思想認識,把發(fā)展職業(yè)教育真正作為當前我市建設社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的一項重要基礎性工程抓緊抓好。
(三)加快職業(yè)教育發(fā)展是完善國民教育體系、實現(xiàn)教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。
職業(yè)教育是國民教育體系的重要組成部分,發(fā)展職業(yè)教育是教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求。沒有發(fā)達的職業(yè)教育,就不能說建立了完善的國民教育體系。隨著義務教育的普及和普通高等教育的快速發(fā)展,職業(yè)教育已經(jīng)成為我市教育整體發(fā)展中急需加強的一個薄弱環(huán)節(jié)。目前,人才結(jié)構(gòu)不合理,重要原因是教育結(jié)構(gòu)不合理,職業(yè)教育發(fā)展相對滯后。這幾年普通大學畢業(yè)生就業(yè)難的問題越來越突出,每年有相當數(shù)量的大學畢業(yè)生不能順利找到工作,而社會對各類技能型人才需求量卻很大,有的還供不應求。這種情況如果不加以改變,就會造成教育資源和人力資源的很大浪費,也難以滿足社會成員多樣化的求學需要。因此,從實現(xiàn)教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求出發(fā),也必須進一步合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu),優(yōu)化配置教育資源,大力發(fā)展職業(yè)教育。
總之,我們要充分認識加快發(fā)展職業(yè)教育的重大戰(zhàn)略意義,把發(fā)展職業(yè)教育作為當前教育工作的重中之重,作為我市增強綜合實力和區(qū)域競爭力的一項戰(zhàn)略舉措,使之擺上更加重要的位置,緊抓不放,抓出成效。
三、理清思路,突出重點,進一步明確我市職業(yè)教育發(fā)展的目標和任務
今后一個時期我市職業(yè)教育發(fā)展總的指導思想,就是要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞打造先進制造業(yè)基地、建設社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的目標和要求,以就業(yè)為導向,以服務為宗旨,以改革為動力,進一步樹立大職教觀念,建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系,整體提升**職業(yè)教育在全省和長三角區(qū)域的競爭力,在“率先崛起”戰(zhàn)略中發(fā)揮技能型人才培養(yǎng)的主力軍作用。
按照這個指導思想,我們制訂了“”期間我市職業(yè)教育發(fā)展的總體目標,就是要以高職教育為龍頭,以中職教育為主體,職前教育與職后培訓并舉,初、中、高技能培訓協(xié)調(diào)發(fā)展,健全全日制職業(yè)教育、職工技能培訓和農(nóng)民技能培訓三大教育網(wǎng)絡。“”期間,職業(yè)教育要為全市培養(yǎng)各類技能型人才10萬人,組織包括農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓在內(nèi)的各類技能培訓200萬人次。到20xx年,我市技術(shù)工人隊伍中具有中級工技能水平的人員比例達到45%,高級工以上的達到15%,城鄉(xiāng)勞動力素質(zhì)明顯提高。
要實現(xiàn)以上目標,我們必須堅持突出工作重點,著力抓好工作落實。具體要在“樹立一個理念,深化二項改革,健全三項制度,實施五大工程”上下功夫、求實效:
(一)樹立一個大職教理念,在發(fā)展思路上求創(chuàng)新。
職業(yè)教育具有鮮明的職業(yè)性、社會性、人民性和開放性。我國職業(yè)教育的先驅(qū)黃炎培老先生曾把職業(yè)教育的目的概括為:“使無業(yè)者有業(yè),使有業(yè)者樂業(yè)”。應該看到,職業(yè)教育是面向人人的教育,必須加快構(gòu)建全覆蓋、全方位、多元化的大職教體系。
構(gòu)建完善的大職教體系,首先是要擴大職業(yè)教育的對象范圍。以往我們的工作往往局限于職業(yè)院校,這個面太窄。職業(yè)教育應包括三個方面:一是城鄉(xiāng)需要就業(yè)人員的職業(yè)技能培訓。包括城鄉(xiāng)新增勞動力就業(yè)培訓、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓。二是高技能人才的培養(yǎng),重點是高級技工和技師的培養(yǎng)。主要通過中、高等職業(yè)院校學歷教育培養(yǎng)技能型人才。三是在崗人員的技術(shù)培訓和繼續(xù)學習。包括對農(nóng)民進行農(nóng)村實用技術(shù)培訓,推廣應用各類先進適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能;對企業(yè)在崗職工進行知識更新和技能培訓,使之適應技術(shù)進步和崗位技能的要求;對企業(yè)經(jīng)營管理人員進行繼續(xù)培訓,切實提高其經(jīng)營管理能力。
構(gòu)建大職教體系是一項規(guī)模浩大的社會工程。各級政府要樹立“抓經(jīng)濟必須抓職教,抓職教就是抓經(jīng)濟”的思想,把大職教作為一個整體進行統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀引導和協(xié)調(diào)管理。把各類職業(yè)教育對象和職業(yè)院校、培訓機構(gòu)、企業(yè)等主體都列入職業(yè)教育的政策覆蓋范圍,按照構(gòu)建大職教體系的要求進行政策制度設計,提供支持和服務,推動大職教體系建設,促進大職教格局的形成。要通過全市上下努力,建立和完善適應社會主義市場經(jīng)濟體制、滿足人民群眾終身學習需要、與市場需求和勞動力就業(yè)緊密結(jié)合,中、高等職業(yè)教育相互銜接,學歷教育與職業(yè)培訓并舉,與其他教育相互溝通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
(二)深化兩項改革,在辦學水平上求提高。
一要深化辦學體制改革。首先,在加強規(guī)劃管理的前提下,鼓勵更多的社會資金投資興辦職業(yè)教育。要認真貫徹落實《民辦教育促進法》及實施條例精神,把民辦職業(yè)教育納入職業(yè)教育的總體發(fā)展規(guī)劃。在招生、創(chuàng)建示范專業(yè)、建設實訓基地等方面,使民辦職業(yè)學校與公辦享受同樣的政策。鼓勵創(chuàng)建多種形式的職業(yè)教育辦學聯(lián)合體,走規(guī)模化、集團化辦學路子。鼓勵民辦職業(yè)學校擴大規(guī)模,尤其是加大對實訓設備、師資引進的投入,努力提高辦學質(zhì)量水平。要依法加強管理,規(guī)范辦學行為,促進民辦職業(yè)教育有序健康發(fā)展。其次,要引導和扶持各類培訓機構(gòu)、企業(yè)、行業(yè)組織、社區(qū)組織等開展多種形式的職業(yè)技能培訓。特別是要鼓勵企業(yè)舉辦職業(yè)教育,通過發(fā)揮各類市場主體的優(yōu)勢和作用,滿足不同層次的培訓需求。在政府補助的農(nóng)村勞動力素質(zhì)提升等各類培訓中,要引入競爭機制,讓參訓人員和用人單位自主選擇培訓機構(gòu)。要加快建設**社區(qū)大學,更好地發(fā)揮其為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務的功能。第三,繼續(xù)推進公辦職業(yè)院校的內(nèi)部管理體制改革,特別是人事分配制度的改革,進一步增強公辦職業(yè)院校的活力。
二要深化教育教學改革。第一,要牢固樹立正確的職業(yè)教育辦學理念。必須指出,各類教育絕無高低貴賤之分,只有發(fā)展規(guī)律和本質(zhì)特征不同,職業(yè)教育同樣有其他教育所不可替代的發(fā)展規(guī)律和培養(yǎng)目標。我們不能苛求接受職業(yè)教育的學生人人成名,但必須力求他們個個成才,成為能適應經(jīng)濟建設不同要求的有用之才。所以,各類職業(yè)院校不能妄自菲薄,要有清晰的辦學理念和明確的目標追求。要始終堅持以人為本、為人民辦職業(yè)教育的指導思想,堅持以服務為宗旨、以就業(yè)為導向、以能力為本位的辦學準則,力求把每個學生都培養(yǎng)成為就業(yè)有優(yōu)勢、創(chuàng)業(yè)有能力、繼續(xù)教育有基礎、個人發(fā)展有空間的有用之才。第二,不斷深化課程和教學改革。各類職業(yè)院校要緊密圍繞我市經(jīng)濟建設實際、改革開放趨勢和社會發(fā)展需求來規(guī)劃設置專業(yè),改革教學內(nèi)容,改進育人方法。要主動與企業(yè)建立緊密、長期的合作關(guān)系,通過委托培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)等多種方式,改變以學校、課堂和書本為中心的人才培養(yǎng)模式。要建立由行業(yè)協(xié)會、企業(yè)領導和專家參加的專業(yè)指導委員會,參與、指導學校的建設和教育教學改革;要按照以學生為本、有利于學生發(fā)展的原則,實施分層次教學,逐步完善學分制和彈性學習制度;要根據(jù)市場需求,不斷推進精品專業(yè)、精品課程和精品教材建設,構(gòu)建以能力為主體、以職業(yè)實踐為主線的職業(yè)教育課程體系。第三,大力推行工學結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式,積極探索產(chǎn)學研合作機制。工學結(jié)合、校企合作的產(chǎn)學研合作機制是職業(yè)教育的生命力之所在,也是我們多年來難以突破的薄弱環(huán)節(jié)。各級政府要加大協(xié)調(diào)力度,主動牽線搭橋,幫助學校尋找企業(yè),建立一大批學生實習基地,把學生到企業(yè)頂崗實習半年的制度落到實處。各類職業(yè)院校在做好學生實習工作的同時,要以更加主動積極的姿態(tài)介入產(chǎn)學研合作,有條件的可通過承接企業(yè)產(chǎn)品加工、參與企業(yè)的技術(shù)改造和產(chǎn)品研發(fā)、開展職業(yè)技能培訓和職業(yè)資格認定等方式,主動為中小企業(yè)提供技術(shù)服務。各類企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念,通過和學校共建實訓基地、選派工程技術(shù)人員到學校兼課、參與學校教學改革、主動接受學生實習和教師實踐、合作組建職教集團等各種方式,為職業(yè)教育作貢獻。各有關(guān)部門要主動服務,積極為企業(yè)落實國家有關(guān)對接受學生實習所給予的各項優(yōu)惠政策。第四,要創(chuàng)新職業(yè)院校德育工作。職業(yè)院校要十分重視學生職業(yè)道德和敬業(yè)精神的培養(yǎng),確立“能力為本,德育為主”的新理念,采取靈活多樣的方法和措施,加強對學生以誠信、敬業(yè)為重點的職業(yè)道德教育。深化和完善“學生成長導師制”,建立全體教師參與、面向全體學生的德育工作機制,使教學過程與育人過程緊密結(jié)合,努力提高德育工作的針對性和有效性。充分發(fā)揮家庭教育和社會教育的作用,為學生健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)健全三項制度,在政策保障上求突破。
一要健全勞動就業(yè)準入制度。加大力度實施勞動就業(yè)準入制度,嚴格執(zhí)行“先培訓后就業(yè)”、“先培訓后上崗”的規(guī)定。屬于國家規(guī)定實行就業(yè)準入控制的職業(yè)(工種),必須從取得相應學歷證書或職業(yè)培訓合格證書,并獲得相應職業(yè)資格證書的人員中錄用;屬于一般職業(yè)(工種)的,應當優(yōu)先從取得相應的職業(yè)技術(shù)學校學歷證書、職業(yè)培訓合格證書的人員中錄用。用人單位發(fā)布招聘信息時,必須注明職業(yè)資格要求。勞動保障、經(jīng)貿(mào)和工商等部門要加大對就業(yè)準入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察力度,對違反規(guī)定、隨意招錄未經(jīng)職業(yè)教育或培訓人員的用人單位要給予處罰,并責令其限期對相關(guān)人員進行培訓。有關(guān)部門要抓緊完善就業(yè)準入特別是涉及人身安全職業(yè)的準入政策,配套發(fā)布工資指導價位,鼓勵行業(yè)協(xié)會開展行業(yè)準入的相關(guān)工作。從今年起,我市將在原有36個準入工種基礎上,新增數(shù)控機床等10個工種實行就業(yè)準入,以后每年增加若干個工種,到20xx年,力爭對國家規(guī)定的90個工種全面實施就業(yè)準入制度。
二要健全職業(yè)院校學生助學獎學制度。職業(yè)院校的學生主要來自農(nóng)村,不少學生家庭生活條件比較困難。“十五”期間,我市通過減免學費、發(fā)放“教育券”等形式,解決了部分職業(yè)院校學生生活困難問題,鼓勵優(yōu)秀學生報讀職業(yè)院校。“”期間,市政府將進一步加大扶持力度,健全職業(yè)院校學生助學獎學制度,實施“**市職業(yè)教育助學獎學工程”,擴大中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助規(guī)模,決不讓一個職業(yè)學校的學生由于家庭經(jīng)濟困難而上不起學或者中途輟學。與此同時,設立職業(yè)教育獎學金,獎勵職業(yè)院校品學兼優(yōu)的優(yōu)秀學生。
三要健全職業(yè)教育經(jīng)費保障制度。根據(jù)《國務院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神,各地用于中等職業(yè)教育的財政性經(jīng)費應做到逐年增加,確保教育費附加地方可用部分30%以上用于發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)學校的學費收入要全額用于學校的發(fā)展,其中用于專業(yè)設備投入的比例不低于50%。中等職業(yè)學校生均經(jīng)費標準按不低于普通高中安排,并做到逐年提高。高等職業(yè)教育生均經(jīng)費要達到省定標準。企業(yè)應按職工工資總額的2%提取職工教育經(jīng)費,從業(yè)人員技術(shù)要求高、培訓任務重、經(jīng)濟效益好的企業(yè)可以按2.5%提取。企業(yè)職工教育經(jīng)費必須用于企業(yè)職工特別是一線工人的教育和培訓。對自身沒有能力開展職工培訓以及未開展高技能人才培訓的企業(yè),各縣區(qū)政府可對其職工教育經(jīng)費實行統(tǒng)籌,由有關(guān)部門統(tǒng)一組織培訓。市財政從今年開始每年安排1000萬元職業(yè)教育專項經(jīng)費,加大力度推進“職業(yè)教育五大工程”的實施。要繼續(xù)堅持多渠道籌措職業(yè)教育經(jīng)費,鼓勵企業(yè)和社會各界捐贈助學,積極向上爭取國家級、省級重點財政支持項目的經(jīng)費補助,提高經(jīng)費的使用效益。
(四)實施五大工程,在發(fā)展舉措上求實效。
一要實施職業(yè)教育助學獎學工程。從新一年度開始,職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生助學工作從“低保”家庭子女、福利機構(gòu)監(jiān)護的未成年人、革命烈士子女、五保供養(yǎng)的未成年人和殘疾學生等五大類學生,進一步擴展到農(nóng)村居民年人均收入1500元以下、城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入3000元以下的低收入家庭子女,資助面擴大到在校生總數(shù)的10%左右。對高等職業(yè)院校學生的資助,按國家有關(guān)高等院校學生資助政策執(zhí)行。同時根據(jù)我市“二三三”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和全市經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求,設立市職業(yè)教育獎學金,主要用于獎勵品學兼優(yōu)的在校學生和培養(yǎng)緊缺專業(yè)的本市學生,受獎學生總數(shù)控制在在校生總數(shù)的5%以內(nèi)。
二要實施新農(nóng)村致富帶頭人培養(yǎng)培訓工程。我們將按照省政府有關(guān)要求,結(jié)合我市實際,每年免費對全市3000名左右的回鄉(xiāng)初高中畢業(yè)生按不同專業(yè)、不同等級職業(yè)資格分別進行6個月到1年的職業(yè)技能培訓。“”期間計劃為農(nóng)村培養(yǎng)1000名種養(yǎng)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品加工與經(jīng)營方面的專門人才,建立20個新農(nóng)村農(nóng)民培訓示范基地,為加快我市新農(nóng)村建設培養(yǎng)培訓更多的致富帶頭人。
三要實施校企合作工程。校企合作是在經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢下,充分利用職業(yè)學校和企業(yè)各自的資源優(yōu)勢培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者的一個創(chuàng)舉。職業(yè)學校和企業(yè)應充分發(fā)揮雙方的主動性和積極性,加快加深校企合作,實現(xiàn)校企共贏的目標。全市在“”期間將建立50個校外實習基地、20個校企合作的職工培訓示范基地。
四要實施實訓基地和品牌專業(yè)建設工程。為切實改善職業(yè)學校實訓條件,提高職業(yè)學校的辦學水平和服務能力,提高學生的職業(yè)技能,今后幾年,我們在實施好浙江信息工程學校和藝術(shù)與設計學校等工程建設項目的同時,將重點建設好一批為學生校內(nèi)技能培訓服務的職業(yè)教育實訓基地,打造一批品牌專業(yè)。圍繞我市“二三三”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案,到20xx年全市要建成5個省級先進制造業(yè)技能型人才培養(yǎng)培訓實訓基地、2個省級現(xiàn)代服務業(yè)技能型人才培養(yǎng)培訓實訓基地、2個省級綜合性公共實訓基地和1個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技能型人才培養(yǎng)培訓實訓基地,25個省級示范專業(yè)和30個全市一流、全省有影響力的品牌專業(yè)。
五要實施高技能“雙師型”教師培養(yǎng)培訓工程。發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)一大批適用的技能型人才,關(guān)鍵在于建設一支懂教育、會實踐的教師隊伍。要繼續(xù)推動專業(yè)教師到企業(yè)掛職鍛煉或到高等院校師資培訓基地接受專業(yè)培訓工作,逐步建立起一支專業(yè)學科帶頭人隊伍。“”期間,全市中職學校專業(yè)教師90%以上要成為“雙師型”教師,其中高級工比例達到50%,力爭培養(yǎng)技師200名、高級技師20名、特級教師4名。
四、加強領導,形成合力,進一步營造職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍
(一)進一步明確各級政府的責任。
發(fā)展職業(yè)教育是政府的一項重要職責。各級政府要切實對本區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展負起責任,真正重視和加強職業(yè)教育,及時研究和解決職業(yè)教育改革和發(fā)展中遇到的各種問題,制訂完善職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,完善條件保障和政策措施,促進職業(yè)教育與其他各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。各級政府總體上要按照“分級負責、分級管理、分類指導”的原則,承擔各自對發(fā)展職業(yè)教育的責任。市政府重點是要加強對職業(yè)教育政策的落實、資源整合、學校布局、資金籌措的統(tǒng)籌,辦好市本級相關(guān)職業(yè)學校,對全市職業(yè)教育發(fā)展進行統(tǒng)籌管理?h區(qū)政府要重點抓好縣級骨干職校和農(nóng)村職業(yè)教育培訓網(wǎng)絡建設,切實承擔職業(yè)教育的屬地管理責任。
(二)建立職業(yè)教育聯(lián)席會議制度。
職業(yè)教育涉及多個部門,發(fā)展職業(yè)教育要靠各部門的協(xié)調(diào)配合。目前,教育、勞動、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)辦等部門基本上是各管一塊,這雖然有利于調(diào)動部門積極性,但也帶來不少問題。下一步,必須按照發(fā)展大職教的要求,進一步理順管理體制,加強部門配合,建立協(xié)調(diào)機制,形成工作合力,實行齊抓共管。市、縣區(qū)都要建立由政府牽頭、相關(guān)部門參加的職業(yè)教育聯(lián)席會議制度,定期研究解決職業(yè)教育改革和發(fā)展中遇到的具體問題,完善職業(yè)教育決策、咨詢、溝通、協(xié)調(diào)機制。市教育局要負責牽頭職業(yè)院校教育和農(nóng)村預備勞動力培訓工作;市農(nóng)辦負責牽頭勞動力技能培訓工作;市勞動保障局負責牽頭企業(yè)職工和農(nóng)民工培訓、就業(yè)和再就業(yè)培訓;市經(jīng)委負責牽頭企業(yè)經(jīng)營管理人員素質(zhì)提升工作。發(fā)改委、財政、人事等部門也要各司其職,加強配合,齊心協(xié)力,共同促進職業(yè)教育加快發(fā)展。
(三)營造有利于職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。
發(fā)展職業(yè)教育離不開全社會的關(guān)心、支持和參與。新聞宣傳部門要發(fā)揮輿論引導作用,通過多種途徑和形式,大力宣傳職業(yè)教育在社會主義現(xiàn)代化建設中的重要地位和作用,提高全社會對職業(yè)教育的認識。要廣泛宣傳優(yōu)秀技能型人才的先進事跡,弘揚“三百六十行、行行出狀元”的精神,宣揚高素質(zhì)勞動者的勞動價值和社會貢獻,倡導新的求學觀、擇業(yè)觀和成才觀,盡快在全社會消除重學歷輕技能的偏見,形成尊重技能、尊重勞動的新風尚。要積極總結(jié)各地發(fā)展職業(yè)教育的成功經(jīng)驗,宣傳成功的職業(yè)院校辦學經(jīng)驗,以此推動各級各類職業(yè)教育的改革和發(fā)展。要認真組織開展各種形式的職業(yè)技能競賽、勞動比武大賽等活動,努力形成人人爭學技能絕活、爭當技術(shù)能手的良好氛圍,切實形成技能型人才、高素質(zhì)勞動者光榮的社會風尚。