副縣長工業(yè)工作大會講話（通用17篇）

副縣長工業(yè)工作大會講話 篇1

　　同志們：

　　專題召開這樣高規(guī)格、大規(guī)模的工業(yè)會議，是近些年來所沒有過的，這充分說明當前發(fā)展工業(yè)的良好形勢和重要意義。剛才，王書記的講話客觀分析了我縣的工業(yè)發(fā)展形勢，提出了今后五年全縣工業(yè)發(fā)展的思路目標和任務要求，這是縣委會討論通過的，希望大家認真貫徹落實。下面，我再講三點意見。

　　一、準確把握金塔工業(yè)發(fā)展的階段性特征，把全縣干部群眾的思想和行動切實統(tǒng)一到加快實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略上來工業(yè)是財稅和就業(yè)的重要載體。工業(yè)化是現(xiàn)代化的重要標志。過去，我們習慣于把金塔定位為一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，重農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)，特別是上世紀九十年代以前，我們的工業(yè)基本上處于一種放任發(fā)展的狀態(tài)，把工作的主要精力放在了完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指標上，總是要求農(nóng)民多種點這個、少種點那個，就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，致使縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)嚴重失衡，財源日漸枯竭，最終伴隨著農(nóng)村稅費改革的實施，縣財政由“吃飯”財政變?yōu)?ldquo;要飯”財政，入不敷出、拖欠工資、舉債建設、發(fā)展乏力等問題日益突出，根本談不上工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，更不要說為建設和諧社會提供經(jīng)濟保障。究其原因，造成這種局面的根源就是工業(yè)發(fā)展嚴重滯后。這是我要講的第一層意思，加快工業(yè)發(fā)展，加快實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略是金塔的現(xiàn)實需要，是實現(xiàn)科學發(fā)展的必然要求。換屆以來，基于形勢的逼迫和周邊區(qū)域發(fā)展的壓力，縣委、縣政府一直強調(diào)堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略不動搖，也一直在為縣域工業(yè)的快速發(fā)展尋找突破口和切入點。經(jīng)過一段時期的充分調(diào)研、慎重分析和反復論證，今天我們大會提交了《關于加快工業(yè)發(fā)展的意見》，確定了今后五年工業(yè)發(fā)展的基本思路和主要目標。這個意見的核心是“兩個翻兩番”目標，即：全縣工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值五年翻兩番，分別由20xx年的7.6億元、2.6億元增長到20xx年的32億元、11億元，年均增速均達到33%和35%，工業(yè)企業(yè)上繳稅金由0.33億元增加到0.92億元，年均增速達到23%。這個目標是比較高的，“五年翻兩番”，在我們過去的發(fā)展中是沒有過的。大家對此可能有疑慮，但如果將金塔工業(yè)發(fā)展的歷程和當前面臨的歷史機遇結(jié)合起來看，這一目標是可以實現(xiàn)的。

　　認真回顧我們金塔工業(yè)的發(fā)展歷程，總體上可以分為計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟兩個發(fā)展時期。在計劃經(jīng)濟時期，從解放初第一家企業(yè)——農(nóng)具推銷聯(lián)營社到七十年代的銅礦、鐵礦、水泥廠建成，基本上都處于工業(yè)生成起步階段。到了八十年代中期，隨著糖廠和銅礦、鐵礦選礦生產(chǎn)線的上馬，金塔工業(yè)以農(nóng)礦資源開發(fā)為著力點，實現(xiàn)了計劃經(jīng)濟時代的規(guī)模擴張，即金塔工業(yè)的第一次規(guī)模擴張，全縣工業(yè)總產(chǎn)值由1980年的800多萬元增長到1989年的4200萬元，年均遞增22%;工業(yè)總產(chǎn)值占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由18%提高到了36.5%。實行市場經(jīng)濟體制以來，1995年全縣開始了工業(yè)企業(yè)的改革探索，20xx年完成了產(chǎn)權(quán)制度改革，從“持大股”到“產(chǎn)權(quán)明晰化”，可以說是工業(yè)運行體制逐步規(guī)范的階段，經(jīng)過近四五年的規(guī)范運營，企業(yè)運行逐步適應了市場經(jīng)濟的要求，這相當于在市場經(jīng)濟體制下的起步發(fā)展階段。同時，通過20xx年的實踐探索，政府抓工業(yè)也步入營造環(huán)境、提供服務、引導業(yè)主新辦項目的良性軌道上來，為工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展提供了體制保障;全社會對工業(yè)發(fā)展的認識日益明確，全縣各級對工業(yè)的重視程度越來越高、工作力度越來越大、政策措施越來越實、發(fā)展環(huán)境越來越好，為工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展奠定了較好的基礎。今年前三個季度，全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值9億元，同比增長42.2%;工業(yè)增加值3.8億元，同比增長42.7%;其中規(guī)模以上企業(yè)上繳稅金2762萬元，同比增長66%。與去年同期的增速相比，分別快了8、8.8和23.4個百分點，全縣工業(yè)發(fā)展即將步入市場經(jīng)濟時期效益趨好、總量擴張的快車道。

　　客觀分析我縣工業(yè)發(fā)展面臨的形勢，可以說機遇很好，不但是百年不遇，甚至可以說是千載難逢。我們面臨的第一個機遇是伴隨著全球能源緊張，國家大力扶持發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)，省市作出“打造西部陸上三峽，建設河西清潔能源基地”的戰(zhàn)略決策，為我們充分利用光熱資源、風力資源、發(fā)展新型能源工業(yè)創(chuàng)造了條件，一些重大能源項目前期工作正在緊張進行。其中，投資60億元的20萬千瓦太陽能熱發(fā)電項目廠址已經(jīng)選定，測光設備10月底可完成架設;投資72億元的180萬千瓦火力發(fā)電項目，投資業(yè)主已經(jīng)在我縣選定廠址，預可研報告基本完成，待國家審批后即可開工建設;風力發(fā)電項目正在進行測風等前期工作;投資20xx萬元的2500千瓦微風發(fā)電試驗項目已經(jīng)開工;國家投資1000億元的核燃料后處理項目已經(jīng)國務院原則同意，不久將在我縣開工建設。面臨的第二個機遇是東南沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度向西轉(zhuǎn)移，為我們充分開發(fā)利用土地、勞動力等優(yōu)勢資源承接產(chǎn)業(yè)提供了條件。面臨的第三個機遇是面對經(jīng)濟全球化和市場一體化發(fā)展大潮，我縣的農(nóng)礦產(chǎn)品加工業(yè)初具規(guī)模，為我們深度開發(fā)農(nóng)礦產(chǎn)品資源、建設農(nóng)礦產(chǎn)品精深加工基地提供了條件。面臨的第四個機遇是嘉策鐵路、酒航公路的建成、316國道的貫通、酒航鐵路的即將開工建設，為我們開發(fā)利用蒙古國、內(nèi)蒙古、新疆等周邊地區(qū)豐富的煤、鐵等資源發(fā)展縣域工業(yè)，促進縣內(nèi)的工業(yè)產(chǎn)品外銷提供了便利的交通條件。面臨的第五個機遇是省市相繼召開工業(yè)大會，出臺了一系列扶持政策，為我們加快工業(yè)發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。

　　綜合我縣工業(yè)發(fā)展的歷程和當前面臨的機遇，我們不難看出，今后一段時期，金塔工業(yè)發(fā)展將進入第二個規(guī)模擴張期，也就是進入以光熱、風能資源開發(fā)和農(nóng)礦資源精深加工為支撐點的工業(yè)發(fā)展黃金機遇期，這就是我們金塔工業(yè)發(fā)展的階段性特征。如果我們把握的好，工作做的好，“兩個翻兩番”的發(fā)展目標是完全可以實現(xiàn)的，這就是我講的第二層意思。當然，這一目標也不是輕易能夠完成的，當前全國經(jīng)濟受到美國金融海嘯的沖擊，發(fā)展速度明顯放慢，我縣部分經(jīng)濟領域已受到明顯影響，加之我們的工業(yè)基礎本身就比較薄弱，完成這一戰(zhàn)略部署，需要我們以上下同心、目標同向、工作同步的協(xié)同狀態(tài)，以攻堅克難、科學運作、銳意進取、求真務實的工作作風，共同推動工業(yè)經(jīng)濟步入跨越式發(fā)展的新軌道。

　　二、緊緊扭住當前工業(yè)發(fā)展的重點，努力開創(chuàng)金塔經(jīng)濟發(fā)展的新局面

　　實現(xiàn)“兩個翻兩番”的目標，關鍵在于完善工作方法，細化工作措施，狠抓工作落實。我們經(jīng)常講，抓工作，要堅持抓主抓重，抓事物的主要矛盾和矛盾的主要方面。圍繞既定任務目標，我認為當前要重點抓好以下五個方面：

　　一要主攻重大項目。大家都知道，金塔的工業(yè)總量小、基礎差，薄弱環(huán)節(jié)很多。要實現(xiàn)“兩個翻兩番”的目標，就必須上馬一批具有突破性意義的重大項目作支撐，否則，我們的目標就會變成空想。根據(jù)省市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局和我縣的資源現(xiàn)狀，我們正在積極運作一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資規(guī)模大、市場前景好、經(jīng)濟帶動能力強的重點項目。其中包括前面講到的20萬千瓦太陽能熱發(fā)電項目、180萬千瓦火力發(fā)電項目、風力發(fā)電項目、核燃料后處理等能源項目;還有5萬噸工業(yè)硅、400萬平方米花崗巖石材等礦產(chǎn)加工項目，棉紡織布、凍干蔬菜、番茄醬終端產(chǎn)品加工等農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目。這些重大項目目前正處于前期或者說準備階段，還需要做大量艱苦細致的工作，我們必須舉全縣之力，重點攻關、重點突破、重點服務、重點建設，鍥而不舍、堅韌不拔地做好協(xié)調(diào)服務和落實工作。如果通過我們的艱苦努力，能建成一兩個特大項目，比如說做成180萬千瓦火力發(fā)電項目，就可年發(fā)電110億度、上繳稅金3億元，就可能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)縣向工業(yè)縣轉(zhuǎn)變的目標。

　　二要推動產(chǎn)業(yè)升級。目前，我縣工業(yè)經(jīng)濟已初步形成了農(nóng)產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)品采選冶煉、建筑建材、新型化工等產(chǎn)業(yè)的雛形，但這些產(chǎn)業(yè)普遍存在整體規(guī)模小、專業(yè)化程度低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、聯(lián)動效應差的問題，產(chǎn)品附加值比較低，對此，我們要緊緊圍繞主導產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)，大力開展技術改造和產(chǎn)業(yè)升級。一方面，要引導企業(yè)加強技術改造、技術開發(fā)和技術引進，積極開展工藝改造、設備更新和產(chǎn)品換代，著力在建材加工、銅鐵冶煉、棉紡織品、蔬菜加工、糧油食品等領域開展技術更新。特別要按照環(huán)保、清潔的要求，支持企業(yè)推行節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材及尾礦利用等技術改造，積極建設清潔能源、資源循環(huán)利用等國家鼓勵發(fā)展的高新技術產(chǎn)業(yè)。另一方面，要從資源整合著手，加速生產(chǎn)要素的集聚和產(chǎn)業(yè)升級。重點要加快棉花加工企業(yè)整合改造，確保明年底前完成整合任務，引導棉加企業(yè)逐步走紡紗、織布、印染的深加工路子;要進一步加大礦產(chǎn)資源整合力度，嚴把審批程序，規(guī)范礦權(quán)管理，嚴厲打擊無證開采、亂挖濫采、采富棄貧的行為，促使資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，促使產(chǎn)業(yè)做大做強，優(yōu)化升級。與此同時，要引導鼓勵企業(yè)建立行業(yè)協(xié)會等行業(yè)自律性組織，為工業(yè)發(fā)展搞好配套服務，提升縣域工業(yè)發(fā)展水平。

　　三要壯大市場主體。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，是實現(xiàn)工業(yè)擴張的基礎。目前我縣有各類工業(yè)企業(yè)458戶，其中規(guī)模以上企業(yè)48戶，占全縣工業(yè)企業(yè)總戶數(shù)的10%，20xx年，規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值占全縣工業(yè)增加值的48.5%，而占企業(yè)總戶數(shù)90%的其余410戶企業(yè)工業(yè)增加值只占全縣的51.5%，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)無論數(shù)量、規(guī)模還是產(chǎn)品的市場競爭力都非常有限。要想實現(xiàn)擴張，我們必須抓住現(xiàn)有基礎，按照把中小企業(yè)做大、規(guī)模企業(yè)做強、新上企業(yè)做多、虧損企業(yè)做活的思路，加快培育支撐力強、競爭力強的骨干企業(yè)。一是培育和壯大骨干企業(yè)。要重點圍繞亞泰金屬、宏運礦產(chǎn)、西域陽光、神舟紡紗等現(xiàn)有骨干企業(yè)，加速生產(chǎn)要素聚集，扶持進行擴大生產(chǎn)，提高企業(yè)競爭力，不斷壯大企業(yè)規(guī)模。要圍繞重大工業(yè)項目建設，全力發(fā)展新的市場主體，培育工業(yè)經(jīng)濟的新支柱。二是提高企業(yè)自我發(fā)展能力。要引導企業(yè)應用現(xiàn)代企業(yè)管理制度，規(guī)范內(nèi)部管理，激發(fā)自身活力，不斷提高企業(yè)的自主創(chuàng)新和自我發(fā)展能力。三是推進現(xiàn)有企業(yè)聯(lián)合重組。要按照省市產(chǎn)業(yè)布局要求，通過以大帶小、以強帶弱、相互聯(lián)合、兼并重組等形式，加快現(xiàn)有企業(yè)的聯(lián)合重組，力爭建成一批支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展的骨干企業(yè)。

　　四要加強招商引資。近年來，因為急于謀求發(fā)展，我們對一些外來投資商缺乏必要的了解和約束，忽視了招商引資的質(zhì)量和效益，致使部分招商引資項目質(zhì)量不高，效果不佳。盡管如此，對于我們金塔這樣一個經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)來說，招商引資仍然是克服自身劣勢、實現(xiàn)借力發(fā)展最便捷、最有效的途徑。我們必須樹立發(fā)展靠項目、項目靠投資、投資靠招商的理念，調(diào)整招商引資的思路和策略，提高招商引資的質(zhì)量和水平。一要注重“引”。充分發(fā)揮我縣在資源、環(huán)境、勞力等方面的比較優(yōu)勢，創(chuàng)新招商方式，切實在引大引強上下功夫，力爭引進一批能夠支撐財力增長的大項目、好項目，今后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把引資的重點放在投資在一千萬元以上的項目上。二要注重“質(zhì)”。要建立健全項目評估論證機制，對每一個擬引進項目進行專門評估，并對引進企業(yè)展開背景調(diào)查和投資密度測算，確保其投資項目的可行性、科學性和所占資源的配套性。對一些限期內(nèi)仍不進行開發(fā)的項目，要廢止合同，收回所占資源，重新進行招商引資。

　　五要注重節(jié)能減排和安全生產(chǎn)工作。節(jié)能減排是國家和省上確定的強制性、約束性硬任務，完成這一任務責任重大，要高度重視。今后，新上工業(yè)項目必須嚴格執(zhí)行節(jié)能評估和環(huán)境評價程序，做到高起點引進、高標準建設;對高耗能、高排放企業(yè)要實施重點監(jiān)控，防止盲目投資和低水平擴張，加快企業(yè)技術改造，淘汰落后生產(chǎn)能力，確保實現(xiàn)節(jié)能減排目標。安全生產(chǎn)工作我就不再多說了，還是那句話，“安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全”，相關監(jiān)管部門必須從嚴履職，誰不盡責，問責風暴就會波及到誰。

　　三、牢牢抓住工業(yè)發(fā)展的主動權(quán)，形成推動工業(yè)發(fā)展的強大合力

　　實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略是一項長期而繁重的任務，在市場經(jīng)濟形勢下，政府抓工業(yè)，首先要把營造發(fā)展環(huán)境、搭建發(fā)展平臺作為切入點，牢牢把握工業(yè)發(fā)展的主動權(quán)。為什么這么說呢?因為發(fā)展環(huán)境是一個地方綜合實力的重要組成部分，環(huán)境會帶來機遇，機遇也會選擇環(huán)境，市場競爭某種意義上也是環(huán)境競爭，抓環(huán)境就是抓機遇、抓發(fā)展，就是抓住了主動權(quán)。當前，我們中間存在兩種消極的傾向，一是有些領導干部認為一些重點項目的主動權(quán)、決策權(quán)在業(yè)主或者國家，不在我們，而表現(xiàn)出了消極松懈的情緒;二是一些非經(jīng)濟部門或非工業(yè)部門認為發(fā)展工業(yè)與己無關，漠然視之。全縣各級、各部門都要牢固樹立“人人都是發(fā)展主體，人人關乎發(fā)展環(huán)境”的理念，同心同德，群策群力，共同營造“人無我有、人有我優(yōu)”的優(yōu)勢環(huán)境，筑“巢”引“鳳”。具體來講，要從以下幾個方面抓起：

　　一是營造功能完善的硬件環(huán)境。要重點搭建好以“三區(qū)三園”建設為重點的工業(yè)發(fā)展平臺，切實抓好配套設施建設，確保滿足工業(yè)項目入駐的功能需要。目前，“三區(qū)”建設框架已經(jīng)初步形成，需要進一步完善，但以產(chǎn)業(yè)集群方式發(fā)展的“三園”建設還未起步，我們一定要切實搞好規(guī)劃，按照“規(guī)劃一次到位、功能統(tǒng)籌安排、建設分步實施、高效開發(fā)利用”的原則，建成高標準、高檔次的產(chǎn)業(yè)園，全面提升金塔工業(yè)發(fā)展的形象和檔次。在此基礎上，要進一步加快工業(yè)道路建設，積極對接項目，盡快取得支持，抓緊做好酒航鐵路建設項目和縣內(nèi)通往園區(qū)和重點工礦企業(yè)的工業(yè)道路建設，改善交通運輸條件;要圍繞能源產(chǎn)業(yè)等重大項目建設，超前謀劃，先干起來，主動營造重大項目的生成環(huán)境，比如說我們前幾天在砂磚廠以西開展的綠化換土工作，就是我們常說的“有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上”。況且，人不能夠左右的自然條件我們具備，如果因為我們能夠提供的條件不具備而讓項目流產(chǎn)、讓千載難逢的機遇在我們手里喪失，我們就會淪為歷史的罪人。因此，各職能部門一定要從大局出發(fā)，從重大項目建設的需要出發(fā)，認真分析，未雨綢繆，統(tǒng)籌考慮，及早著手，切實改善工業(yè)發(fā)展的硬件環(huán)境。 二是營造寬松靈活的政策環(huán)境。我們這次大會討論的工業(yè)發(fā)展意見，是縣委、縣政府經(jīng)過深入調(diào)查研究和廣泛討論后制定的，是近年來發(fā)展工業(yè)各項政策的集成與提升，相關部門要認真貫徹執(zhí)行，切實發(fā)揮政策的導向和激勵作用。今后，我們還可以根據(jù)形勢的變化進一步修訂完善�？傊�，要圍繞資金、技術、人才等資源配置，堅持在不違背國家政策和法律法規(guī)前提下，大膽引進外地成功經(jīng)驗，凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的都大膽試行，凡是上級政策和規(guī)定有一定彈性幅度的，都從有利于金塔發(fā)展出發(fā)用足用活，把涉及企業(yè)發(fā)展、投資條件、投資者的待遇等有關政策放到最為寬松的程度，達到企業(yè)和投資者滿意的程度。

　　三是營造優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。政務大廳即將建成，我們要以此為契機，切實開展一次提高行政效能、優(yōu)化服務環(huán)境集中行動，政府辦等單位要及早考慮政務大廳的組織和運行，盡快拿出方案，爭取早日建成服務便捷、運行高效的“一站式”服務大廳。特別要圍繞工業(yè)發(fā)展，從企業(yè)入駐、證照辦理、項目建設等方面，完善各項制度，實行全程“一條龍”服務。各職能部門要堅持公開職責權(quán)限、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時限、收費標準、責任追究等辦事公開制度，充分保障企業(yè)和投資者的知情權(quán)和參與權(quán)。對招商引資項目、高新技術項目、重點項目要開辟“綠色通道”，進一步簡化審批手續(xù)，快捷辦理審批事項，或者實行全程代理制，確保“辦好事、辦實事、多辦事、辦成事”。相關執(zhí)法部門要加大督查力度，對企業(yè)正當合理需求拖著不辦的，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。

　　四是營造公正嚴明的法治環(huán)境。要堅持按照依法行政的要求，深入貫徹實施行政許可法，嚴格做到不準推諉扯皮、拖延辦事時限，不準亂收費、亂罰款、亂攤派，不準增加行政許可實施的條件和程序，不準利用審批、檢查之機吃拿卡要，不準違反規(guī)定擅自查封扣押企業(yè)帳目、責令企業(yè)停產(chǎn)，不準打擊報復舉報企業(yè)。各企業(yè)也要加強對我們政府部門工作的監(jiān)督，對服務不到位甚至影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的，要大膽投訴、舉報，一經(jīng)查實，我們絕不姑息遷就。尤其要進一步加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊偷盜、搶劫等侵財性犯罪，營造和諧安定的發(fā)展環(huán)境。

　　五是營造公平有序的市場環(huán)境。要不斷加大各類市場的監(jiān)管力度，嚴厲查處制售假冒偽劣商品、商業(yè)欺詐、不正當競爭等違法行為，尤其要加大對棉花、礦產(chǎn)等資源的市場監(jiān)管，必須持之以恒地向規(guī)范、整合、提高的方向加強管理。要進一步完善礦產(chǎn)資源和經(jīng)營性土地招拍掛、建設工程項目招投標、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易等制度，全面杜絕“暗箱操作”，營造公平有序、充滿活力的市場環(huán)境。要積極培育誠實守信的金融信貸市場，加快金融擔保體系和企業(yè)信用評價體系建設，探索建立中小企業(yè)信貸擔保機構(gòu)，引導金融機構(gòu)積極介入重點工業(yè)項目建設。

　　六是營造充滿活力的創(chuàng)業(yè)環(huán)境�？h上決定，今后五年縣財政每年安排100萬元以上的專項資金用于項目前期工作、農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目貼息和礦產(chǎn)資源普查，提取工業(yè)園區(qū)企業(yè)新增財力的5%作為工業(yè)園區(qū)管理維護費，并安排一定數(shù)量的招商引資專項經(jīng)費。縣上還將進一步完善工業(yè)發(fā)展激勵機制，研究制定科學、規(guī)范的《工業(yè)經(jīng)濟考核獎勵辦法》，加強和改進對企業(yè)和工業(yè)項目的考核評價，對企業(yè)規(guī)模大、財政納稅多、社會貢獻大的企業(yè)給予重獎。通過采取各種扶持、激勵措施，在全社會大力營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)便捷、創(chuàng)業(yè)光榮的良好氛圍，讓創(chuàng)業(yè)者在金塔有歸屬感、辦事有便利感、競爭有公平感、生活有舒適感、財產(chǎn)有安全感、創(chuàng)業(yè)有成就感、成功有榮譽感，形成全社會共同推動創(chuàng)業(yè)的強大合力。

　　同志們，我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迎來了難得的大好形勢，實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略任重道遠。我們一定要牢固樹立科學發(fā)展觀，進一步堅定信心，搶抓機遇，乘勢而上，真抓實干，為金塔工業(yè)發(fā)展、為金塔經(jīng)濟實現(xiàn)跨越作出更大的貢獻!

副縣長工業(yè)工作大會講話 篇2

　　同志們：

　　工業(yè)是立縣之本，項目是發(fā)展之源，安全生產(chǎn)和環(huán)境保護是實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要保障，這幾項工作密切相關，且事關發(fā)展大局。去年以來，全縣各級各部門牢固樹立“工業(yè)興縣”主戰(zhàn)略，突出項目建設，狠抓招商引資，認真落實安全生產(chǎn)和環(huán)境保護各項措施，為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展做了大量工作。借此機會，我代表縣委、縣政府，向大家表示衷心的感謝;向今天受表彰的先進單位和先進個人，表示熱烈的祝賀!剛才，王縣長對這幾項工作進行了全面總結(jié)和具體安排，希望大家認真抓好落實。下面，我著重圍繞工業(yè)發(fā)展，再講五點意見，概括起來就是“五個第一”：

　　一、育強特色支柱，打造工業(yè)發(fā)展第一方陣

　　骨干企業(yè)的多少，支柱產(chǎn)業(yè)的強弱，代表著一個地方工業(yè)發(fā)展的水平�？v觀發(fā)達地區(qū)，其區(qū)域經(jīng)濟的強勢發(fā)展，無不是依靠骨干企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的有力拉動。如山東省濰坊市，有33家企業(yè)進入全國大型工業(yè)企業(yè)行列，有4家企業(yè)銷售收入超百億元，有16家企業(yè)、18支股票在境內(nèi)外上市。其中，濰柴集團已成為世界最大的高速大功率發(fā)動機企業(yè)，去年銷售收入410億元，實現(xiàn)利稅47億元。濰坊市能夠躍居全國地級以上城市綜合實力第41位，骨干企業(yè)功不可沒。我們都知道云南省有個玉溪市，主要就是因為他們有一個響譽全國的紅塔集團。紅塔集團前身也只是一個小規(guī)模的煙葉復烤廠，通過幾十年的集中扶持，已發(fā)展成中國煙草行業(yè)第一的現(xiàn)代化跨國集團。20xx年，玉溪全市稅收總收入136.4億元，僅來自紅塔集團的稅收就高達107.3億元。項城市作為一個縣級市，培育出了全球味精產(chǎn)能第一的“蓮花味精”，20xx年實現(xiàn)稅收9700萬元，占全市一般預算收入(2.23億元)的43%。與我們相鄰的舞鋼市，也是因鋼建市，以企興市，他們依托舞鋼公司，逐步形成了采礦、選礦、煉鋼、軋鋼等生產(chǎn)為一體的產(chǎn)業(yè)鏈。20xx年舞鋼公司納稅4.5億元，其它配套企業(yè)納稅近2億元。就來說，XX集團在鼎盛時期也曾創(chuàng)造過工業(yè)史的輝煌。近年來，工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，也主要得益于鹽化工、造紙、食品等支柱產(chǎn)業(yè)的不斷壯大。要實現(xiàn)工業(yè)振興發(fā)展，就必須圍繞大產(chǎn)業(yè)，做強大企業(yè)。要立足產(chǎn)業(yè)基礎，圍繞鹽化工、造紙、食品、紡織、機械、建材六大產(chǎn)業(yè)，引導企業(yè)技改上項，擴大規(guī)模，提升效益，致力組建一批支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展的“工業(yè)航母”，打造一批競爭實力強的“拳頭產(chǎn)品”。特別是要發(fā)揮鹽礦資源優(yōu)勢，做大做強鹽化工產(chǎn)業(yè)，這是實現(xiàn)跨越發(fā)展的潛力所在。重點要精心包裝項目，加大招引力度，迅速壯大實力;要引導現(xiàn)有鹽化工企業(yè)實施加大投入，上項擴建，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高發(fā)展水平。當前，要突出抓好永銀鹽化工和金大地二期擴建項目，加快推進中鹽公司和中原制鹽合作建設的多品種鹽加工項目建設，努力把鹽化工產(chǎn)業(yè)打造成最具競爭力和爆發(fā)力的特色支柱產(chǎn)業(yè)。

　　二、狠抓項目建設，筑牢工業(yè)發(fā)展第一支撐

　　項目是工業(yè)發(fā)展的有力支撐。沒有項目的大引進、大投入，就沒有工業(yè)經(jīng)濟的大發(fā)展、大繁榮。近年來，我縣堅定不移地推進項目建設，成功招引了金大地、銀鴿、奧克等一批大項目，為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入了生機和活力。但與先進地區(qū)相比，我們招商引資的層次還不夠高，招引的大項目、好項目還不夠多。如我們上次考察的山東省青州市，堅持不懈大招商、招大商，成功招引了美國卡特彼勒、日本普利司通等6家世界500強企業(yè)。與我們地域相鄰、條件相似的葉縣，近年來先后招引了武漢凱迪、中原皓龍、大唐集團等6家上市公司和1家跨國公司入駐，投資258億元的平煤集團煤鹽聯(lián)合化工產(chǎn)業(yè)園、投資145億元的神馬循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園等一批重大項目正在興建，項目建設力度之大，質(zhì)量之高，勢頭之猛，都讓我們倍感壓力。我們要趕超先進地區(qū)，就必須在更高層次，以更大力度，狠抓項目建設。重點要千方百計走出去。我們經(jīng)常講，“困難困難，困在家里就是難”，只要我們在家，就有忙不完的事務，就有忙不完的應酬。我曾經(jīng)對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長講過，在上級領導檢查、視察工作時，如果書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長有一人在外招商，那么有一個人陪同就可以了;如果兩個人都在家，就需要同時出面，這就會牽涉我們的精力�，F(xiàn)在，我們有很多項目意向，就是沒能真正走出去抓落實，使這些項目最終未能落地。比如前段時間，我聽說一個北京客商準備來我縣投資鹽洗浴項目，但由于沒有人去溝通聯(lián)系，現(xiàn)在仍沒有著落。因此，各級領導干部一定要善于從日常事務中擺脫出來，認真落實“二分之一”工作法，帶頭走出去，到一線去招商引資。要千方百計抓好招引。今年，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少招引1個固定資產(chǎn)1000萬元以上的工業(yè)項目，其它單位招引的項目也不能低于200萬元。這個目標與往年相比，是有所調(diào)高的，但只要大家真正用心想辦法，也是不難完成的。我們招引的很多項目，本來是沒有意向的，但通過做工作，最終促成了項目入駐。比如侯集鄉(xiāng)的張國賢，本來沒有投資意向。但侯集鄉(xiāng)的有關領導反復動員，對其家屬精心照顧，用真情感動了他，決定在侯集鄉(xiāng)投資5000萬元，建設糧食深加工項目。各級各部門在招商引資過程中，都要有百折不撓的韌勁，多想辦法，下大功夫，努力擴大招商引資成果。要千方百計聯(lián)大做大。企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體，要有干大事、創(chuàng)大業(yè)胸懷和氣魄，通過合作重組，加快技改上項，致力做大做強。如中原制鹽的李明宇老總，無償拿出51%的股份，與中鹽公司合作重組，計劃新上60萬噸多品種鹽加工項目。奧克啤酒公司的純生啤酒項目，由于缺資金，進展比較緩慢，但他們及時轉(zhuǎn)變思路，以廠房、地皮和配套工程等，與珠海中富公司合作，引進了投資3000萬元的PET酒瓶制造生產(chǎn)線;通過融資租賃的形式，引進日本日新公司資金2770萬元，新上一條PET酒瓶灌裝線，使原計劃明年建成的5萬噸純生啤項目，今年6月份就可投產(chǎn)，預計年實現(xiàn)銷售收入1.8億元，利稅3000萬元。

　　俗話說，“站在巨人的肩上好發(fā)展”。目前，我縣很多企業(yè)都面臨著融資難、投入難、發(fā)展難的問題。要解決這一問題，關鍵是企業(yè)要有開放的胸襟、合作的膽識，敢于靠大聯(lián)大，敢于合作共贏，采取多種形式引資金，上項目，快發(fā)展。要千方百計爭取政策性項目資金。今年，從中央到省市都拿出大量資金支持“三農(nóng)”，這為我們爭取更多政策性項目資金提供了機遇，但政策性引資有一定時效性，錯過這個時機，想爭也爭不到。現(xiàn)在中央有關部委、省廳正在審批各類政策性項目資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要抓住時機，沒有申報的抓緊申報，已經(jīng)申報的盯住不放，盡快批復，力爭使更多的政策性項目資金落戶。

　　三、加快園區(qū)建設，拓寬工業(yè)發(fā)展第一平臺

　　工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)化，是工業(yè)發(fā)展的方向。在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)達的國家和地區(qū)，園區(qū)已成為重要的經(jīng)濟增長點。如美國硅谷作為現(xiàn)代工業(yè)集中區(qū)的典范，擁有各類電子企業(yè)1.2萬家以上，年營業(yè)額達3000多億美元，已成為美國高新技術的“搖籃”，世界電子工業(yè)的代名詞。江蘇省無錫市作為全國綜合競爭力十強城市，共建成省級開發(fā)區(qū)11個，20xx年，無錫市僅重點園區(qū)生產(chǎn)總值就達1200多億元，實現(xiàn)財政收入230多億元，占全市GDP和財政收入總量的1/3。就省內(nèi)來看，新鄭市建成了6個特色工業(yè)園區(qū)，20xx年完成工業(yè)增加值57億元，占全市的(107億元)一半以上，成為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。從去年開始，我們先后規(guī)劃建設了漯河鹽化工工業(yè)園、奧興機械制造工業(yè)園和溫州工業(yè)園三個園區(qū)。加快三大園區(qū)建設，是當前我們工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重點，也是今后加快工業(yè)發(fā)展的出路。特別是建好鹽化工工業(yè)園區(qū)，有利于資源節(jié)約利用、產(chǎn)業(yè)積聚發(fā)展，有利于搞好節(jié)能減排、統(tǒng)一配套設施。今年，省里將新批15個省級工業(yè)園。作為鹽化工工業(yè)園，一定要搶抓機遇，樹立經(jīng)營園區(qū)理念，積極探索市場化運作機制，多方籌措資金，加快基礎設施建設，搞好項目引進，并積極向上爭取，力爭把鹽化工工業(yè)園升格為省級工業(yè)園。奧興機械制造工業(yè)園和溫州工業(yè)園，要超前考慮，及早著手規(guī)劃，合理制定產(chǎn)業(yè)定位、功能分區(qū)、土地利用等專項規(guī)劃。同時，要加大配套項目招引力度，推動相關產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，形成鏈條完善、布局合理、集約發(fā)展的新型工業(yè)園。在這方面，我們考察的青州市，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、委局都要在園區(qū)擺放投資20xx萬元以上的項目2個以上，完不成任務的，承擔園區(qū)內(nèi)每畝每年1500元的土地租金，直到完成任務為止。我們也要積極研究入駐園區(qū)企業(yè)稅收分成機制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門引進的項目，在稅收上給予傾斜或獎勵，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，將招引的大項目集中向三大工業(yè)園區(qū)擺放，小項目向鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)擺放，努力膨脹園區(qū)規(guī)模，提高經(jīng)濟總量，把工業(yè)園區(qū)真正打造成產(chǎn)業(yè)集聚、項目集中的高速增長區(qū)。

　　四、實施全民創(chuàng)業(yè)，增強工業(yè)發(fā)展第一動力

　　全民創(chuàng)業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的源泉和動力所在。工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展歷程，實質(zhì)上就是一個全民創(chuàng)業(yè)的過程。我們現(xiàn)在學習江浙的發(fā)展模式，關鍵就是學習他們的全民創(chuàng)業(yè)。20多年前，很多江浙人靠幾萬元、幾千元，甚至是幾百元，從小作坊做起，逐步發(fā)展壯大，直至向外擴張。他們每18個人中就有1個民營老板，每2個人中就有1人在民營企業(yè)就業(yè)�？梢哉f，全民創(chuàng)業(yè)是江浙領跑全國經(jīng)濟的根源所在。我們這次考察的山東省青州市，全民創(chuàng)業(yè)也十分活躍，全市個體私營業(yè)發(fā)展到3.7萬戶，從業(yè)人員9.5萬人，民營企業(yè)上交稅金占稅收總額的34.6%。今年年初，省、市相繼召開全民創(chuàng)業(yè)動員大會，對促進全民創(chuàng)業(yè)進行專題部署，提出了新的要求，出臺了新的政策。在經(jīng)濟工作會議上，我們也進行了安排部署。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門一定要高度重視。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟發(fā)展之所以相對滯后，一個很重要的原因就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)實力薄弱。現(xiàn)在，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)一提到發(fā)展工業(yè)，就講客觀，擺困難，要么說基礎差，要么說位臵偏遠。我看這都不是理由，主要還是對發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的重要性認識不夠，發(fā)展工業(yè)的方法不多，措施不活，力度不大。像蓮花、侯集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)位優(yōu)勢并不明顯，但由于他們重視工業(yè)，肯動腦筋，善于創(chuàng)新，通過招商引資，全民創(chuàng)業(yè)，培育了一些工業(yè)企業(yè)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟得到了長足發(fā)展。如蓮花鎮(zhèn)，累計創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)21家，其中超千萬元的9家，工業(yè)稅收突破200萬元，有效加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以爭創(chuàng)全市“五強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“五快鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為目標，以實施全民創(chuàng)業(yè)為重點，充分激活內(nèi)力，善于巧借外力，千方百計發(fā)展工業(yè)。重點要支持黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)。在這方面，市里面已經(jīng)出臺了有關政策，對離崗創(chuàng)業(yè)的機關干部，實行“三個不變”：就是身份不變，職級待遇不變，工資待遇不變。對創(chuàng)業(yè)成效突出的，還要給予重獎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要認真研究省、市政策，積極出臺配套政策，鼓勵機關干部離崗領辦、創(chuàng)辦各類經(jīng)營實體，充分發(fā)揮其示范、引領作用。要引導群眾自主創(chuàng)業(yè)。群眾是全民創(chuàng)業(yè)的主體，在年初的經(jīng)濟工作會議上，我已經(jīng)講過，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我們?nèi)罕娛掷镆呀?jīng)有了一定的積蓄。據(jù)統(tǒng)計，截止去年底，全縣居民存款達28.3億元，這是我們加快發(fā)展的一個潛在資源。我們要引導群眾解放思想，敢于創(chuàng)業(yè)，通過合作、合資等形式，積極投資興辦中小企業(yè)，真正把閑臵資金用活用好。要動員在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。我縣在1994年實施“富民工程”時，曾號召“十萬農(nóng)戶上項目，十萬大軍下江南”，這其實就是全民創(chuàng)業(yè)。當時，大量群眾外出務工經(jīng)商，現(xiàn)在很多人都已完成了原始積累，有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實力和意愿。經(jīng)過動員，他們都已回投資發(fā)展。像這樣的在外人員，我們還有很多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步梳理匯總，與他們加強溝通聯(lián)系，吸引更多的在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)，膨脹鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟整體實力。

　　五、致力優(yōu)化環(huán)境，強化工業(yè)發(fā)展第一保障

　　環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競爭力。經(jīng)濟要發(fā)展，環(huán)境是保障。實踐證明，越是經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)，越注重優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在鄭州，交警部門對外地違章車輛“糾章不罰款”，只指出問題，進行批評教育，一般的違章不扣分，不扣車，不罰款，這也是沿海很多地方普遍實行的政策。就我縣而言，大家對此也有著深刻的體會。前幾年，我們對銀鴿紙產(chǎn)的拉麥秸車嚴查重罰，使一些車主不敢來拉麥秸，企業(yè)對此意見很大。這兩年，我們及時轉(zhuǎn)變理念，改進作風，主動為企業(yè)搞好服務，贏得了企業(yè)的信任。這才促使銀鴿紙產(chǎn)與永煤集團合作，在投資30億元，建設永銀鹽化工項目�？梢哉f，如果沒有一個好的環(huán)境，不要說以商招商，就連現(xiàn)有的企業(yè)都難以留的住。我們常說，“人人都是投資環(huán)境，人人代表形象”，這一點必須要形成共識。前段時間，湖北天門立光泵業(yè)有限公司的老總趙曙光來考察，在一個交通崗樓問路，當時值班的一個交警也不知道，但他迅速打電話向其它崗樓詢問，讓客商很受感動，在不同場合給予了高度贊揚，并決定在投資。因此，各級各部門一定要更加重視環(huán)境問題，牢固樹立“親商、安商、富商”理念，始終以全縣大局為重，以發(fā)展為重，堅持算大帳、算長遠帳，敢于犧牲眼前利益，著力為外商、為企業(yè)搞好服務，讓客商處處享受到精心周到的服務，時時體會到無微不至的關懷。同時，要采取過硬措施，進一步改善環(huán)境，在年初的“兩會”上，部分代表就提出了發(fā)展環(huán)境上的問題。一些企業(yè)老總也多次反映，目前吃拿卡要、強裝強卸、強買強賣等問題依然存在，企業(yè)對此不太滿意。對這種行為，縣委、縣政府的態(tài)度是明確的，就是要堅決制止，嚴厲打擊。對那些擾亂經(jīng)濟秩序，破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，無論涉及到哪個地方哪個單位，無論涉及到任何人，都要動真過硬，決不姑息遷就，切實營造出更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

　　同時，要統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作。這兩項工作都是一票否決指標，也是經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要保障。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別遞交了目標責任書，王縣長也做了具體部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門一定要高度重視，對照目標要求，不折不扣抓好落實�？h委、縣政府將繼續(xù)加大考核力度，堅決實行一票否決。

　　同志們，工業(yè)興，則縣域興;工業(yè)強，則縣域強。我們只有矢志不移地大力發(fā)展工業(yè)，發(fā)展才有出路，振興才有希望。全縣上下要進一步解放思想，創(chuàng)新舉措，真抓實干，以項目大建設，工業(yè)大發(fā)展，奮力開創(chuàng)又好又快發(fā)展新局面!

副縣長工業(yè)工作大會講話 篇3

　　同志們：

　　在20xx年新春佳節(jié)即將來臨之際，我們召開全縣衛(wèi)生工作會議，總結(jié)過去一年的工作，部署新的一年任務，表彰先進典型，弘揚先進精神。首先，我代表局黨委和衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工對徐琳縣長和各鎮(zhèn)分管衛(wèi)生工作的領導光臨這次會議，表示熱烈的歡迎。對縣委縣政府、鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府和社會各界多年來給予衛(wèi)生工作的關心支持，表示衷心的感謝。

　　根據(jù)局黨委和局領導班子集體討論的意見和會議安排，下面，我講三個方面的意見。

　　一、回眸過去，全縣衛(wèi)生工作亮點紛呈，碩果累累。

　　已經(jīng)過去的一年，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞中央和省市縣委的工作部署及全縣衛(wèi)生工作目標，積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，大力開展國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建，不斷加大基礎設施投入，切實加強黨風廉政建設，全面提升醫(yī)療服務質(zhì)量，努力保障健康、服務發(fā)展，取得了可喜的成績，為“”全縣的衛(wèi)生工作劃上了圓滿的句號。

　　(一)創(chuàng)先爭優(yōu)涌現(xiàn)新典型。 全系統(tǒng)緊密圍繞“筑牢衛(wèi)生堅強堡壘，爭當優(yōu)秀健康衛(wèi)士”這個主題和“落實醫(yī)改任務，提高服務水平，改進醫(yī)德醫(yī)風，加強基層組織”這四大任務，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，教育干部職工愛崗敬業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)、做受人尊敬的衛(wèi)生人，干部職工的創(chuàng)先爭優(yōu)意識明顯增強�？h衛(wèi)生局繼前年被評為全市文明行業(yè)之后，去年12月24日，省文明委又命名我縣衛(wèi)生系統(tǒng)為全省文明行業(yè)，這在全市各縣區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)中獨此一家。被省衛(wèi)生廳評為優(yōu)秀思想政治工作促進會�？h中醫(yī)院榮獲江蘇省文明創(chuàng)建工作先進單位。縣衛(wèi)生監(jiān)督所被評為全省衛(wèi)生監(jiān)督體系建設“達標示范單位”和全省衛(wèi)生監(jiān)督工作先進單位�？h疾控中心被評為江蘇省居民健康與營養(yǎng)調(diào)查工作、農(nóng)村飲用水監(jiān)測工作、食源性疾病主動監(jiān)測工作先進單位。戴樓衛(wèi)生院通過省級示范化衛(wèi)生院驗收。人民醫(yī)院在省衛(wèi)生廳組織的“醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動”及實施“臨床路徑”活動的檢查中獲得好評。在“中國·淮醫(yī)”文化節(jié)期間，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)榮獲了組織獎和優(yōu)秀項目獎，創(chuàng)作演出的《荷鄉(xiāng)衛(wèi)生之歌》獲得了創(chuàng)作獎和演出獎。人民醫(yī)院院長汪泓榮獲 “中國·淮醫(yī)”銀牌獎;人民醫(yī)院 韓立珍、邱從玉、梅 莉、姜同萍和中醫(yī)院葉如梅、陳紅梅 等6名護士被評為 “中國·淮醫(yī)”優(yōu)秀護士 。衛(wèi)生監(jiān)督所所長張羽被市總工會評為“五一巾幗標兵”;塔集中心衛(wèi)生院院長紀士湘被評為全國優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長，也是全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中唯一獲此殊榮的院長。衛(wèi)生系統(tǒng)安全工作被評為全縣先進集體;綜治平安工作已被縣推薦上報市級表彰。

　　(二)醫(yī)改工作成為新亮點。 從去年1月份起，全縣各鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全部實施基本藥物制度，凡國家和省規(guī)定的基本藥物都統(tǒng)一招標、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、實行零差率銷售，徹底告別了“以藥養(yǎng)醫(yī)”。鎮(zhèn)衛(wèi)生院的門診量同比增長10.8%，人均次門急診費用下降25.11%，人均次門急診藥費下降27.20%，人均住院費用下降27.34%，藥價平均降幅45%，讓患者真正得到了實惠�；�本公共衛(wèi)生服務項目和重大公共衛(wèi)生服務項目扎實開展。食管癌早診早治工作和65周歲以上老人免費體檢受到全縣農(nóng)民群眾的歡迎和好評。修訂完善了《金湖縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法》，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的住院患者出院時實現(xiàn)了即時結(jié)報。出臺了《金湖縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案》、《金湖縣實施基本藥物制度工作方案》等30個文件，鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險得到落實，離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生補助得到兌現(xiàn)。在全省實行基本藥物制度推進工作電視電話會議上，徐縣長代表我縣專門介紹了實施基本藥物制度工作的經(jīng)驗和做法。衛(wèi)生部辦公廳和省醫(yī)改領導小組成員單位先后6次到我縣進行實地調(diào)研，對我縣實施基本藥物的做法給予了充分肯定和高度評價。 縣政府分管領導應邀出席了全國醫(yī)改工作會議，縣衛(wèi)生局和人民醫(yī)院的有關同志應邀參加了衛(wèi)生部“”醫(yī)改工作座談會。浙江淳安縣、河南省登封市、南京鼓樓區(qū)和六合區(qū)、連云港贛榆縣和本市各縣區(qū)等先后到我縣學習考察�！缎氯A日報》、《中國新聞網(wǎng)》、《新民網(wǎng)》、《江蘇衛(wèi)生網(wǎng)》、《淮安日報》等媒體也先后報道了我縣醫(yī)改工作的成功做法。

　　(三)招商引資實現(xiàn)新突破。 圍繞大招商、招大商，堅持全系統(tǒng)總動員，各單位齊參與。全年完成總投資1.28億元的天力電纜項目一個，完成招商引資到位資金3653萬元，超額完成了縣委縣政府年初下達的5000萬元項目1個、到位資金20xx萬元的目標任務，實現(xiàn)了招商引資工作新的突破，被評為全縣招商引資工作先進單位，受到縣委縣政府表彰。全縣21個醫(yī)藥衛(wèi)生單位中，有9個單位有招引的到位資金進賬，其中金南鎮(zhèn)衛(wèi)生院、呂良中心衛(wèi)生院和愛衛(wèi)辦超額完成了年初縣局下達的招商引資任務。去年引進的天力電纜項目建設順利，目前已完成辦公樓和主廠房的主體建設工程。此外，還有一個開工在建項目，兩個簽約項目和兩個在談項目。開工在建項目是由人民醫(yī)院引進的賽凱諾塑料制品項目，總投資8000萬元。兩個簽約項目，一個是中醫(yī)院引進的宇迪光學儀器項目，總投資1億元，目前土地款已經(jīng)到賬;另一個是糧油產(chǎn)品加工項目，總投資6000萬港元。兩個在談項目，一個是人民醫(yī)院在談的三產(chǎn)項目，總投資5億元;另一個是機械加工項目，總投資5000萬元。

　　(四)項目建設有了新進展。 基礎設施建設投入增多，進度加快。全年累計爭取項目資金20xx多萬元，其中國債資金1360萬元，項目資金600多萬元。衛(wèi)生監(jiān)督體系建設順利通過省級驗收，并被評為省級達標示范單位。人民醫(yī)院易地新建工程，總投資1.8億元，去年3月份開工建設，目前門診樓已經(jīng)封頂，病房大樓預計今年3月份封頂，10月份可交付使用。中醫(yī)院門診樓擴建改造工程，總投資6000萬元，去年11月份已正式開工建設�？偼顿Y1000多萬元的縣婦幼保健所項目工程主體已經(jīng)封頂。建設金南、塔集兩所惠民醫(yī)院，惠及百姓民生。呂良中心衛(wèi)生院和金北鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓的建設也先后開工。黎城鎮(zhèn)大興村、工農(nóng)村，戴樓鎮(zhèn)紅嶺村，金南鎮(zhèn)南宮村和銀集鎮(zhèn)淮建集鎮(zhèn)等5個村級社區(qū)衛(wèi)生服務站當年建設，當年通過了省標準化衛(wèi)生室評估驗收。黎城、大興、宋壩橋等3個城市社區(qū)衛(wèi)生服務站建設已通過省級驗收。

　　(五)疾病防控取得新成果。 堅持以防止重大疾病發(fā)生和傳染病流行為重點防控目標，積極落實各項防控措施。在周邊縣區(qū)發(fā)生嚴重霍亂疫情和甲流感疫情的情況下，我縣積極應對，有效防控，沒有發(fā)生一例霍亂病人，也沒有出現(xiàn)一例甲流感疫情。結(jié)核病、艾滋病、手足口病等傳染病和慢病的防治扎實有力，淮河流域膳食營養(yǎng)狀況調(diào)查工作、重癥精神疾病管理工作、妊娠危險因素調(diào)查工作、南水北調(diào)東線工程血防工作、淮河流域出生缺陷監(jiān)測工作、醫(yī)院和幼托機構(gòu)消毒質(zhì)量監(jiān)測工作以及食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學校衛(wèi)生等工作有序展開。消除虐疾規(guī)劃正式啟動。查螺滅螺工作扎實，發(fā)現(xiàn)有螺面積7.8萬平方米，鞏固性滅螺10.5萬平方米。應急組織、應急能力和應急工作進一步加強，較好地保障了全縣人民身體健康，維護了社會和諧穩(wěn)定。

　　(六)衛(wèi)生服務提到新水平。 在全面實施9大類22項基本公共衛(wèi)生服務項目的基礎上，先后實施了農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、農(nóng)村婦女孕前和孕早期補服葉酸預防出生缺陷、麻疹疫苗強化免疫接種、15歲以下人群補種乙肝疫苗、食管癌早診早診等重大公共衛(wèi)生服務項目。其中農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩1756人，補助率達100.3%;農(nóng)村孕前和孕早期婦女補服葉酸20xx人，補服率達115.36%;接種麻疹疫苗9428人劑次，實際接種率達96.78%;建立城鄉(xiāng)居民健康檔案5萬余份，60歲以上老年人等重點人群健康檔案建檔率達到50%以上。為3.1384萬名老年人免費進行了10個項目的體檢，體檢率達95.8%;為首批20xx名無癥狀農(nóng)民進行胃鏡檢查，對已發(fā)現(xiàn)的23例食管癌和胃癌早期患者均及時安排了治療。農(nóng)村尿毒癥和白血病患者醫(yī)藥負擔問題基本得到解決。醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動扎實開展，醫(yī)療質(zhì)量有所提高，醫(yī)療安全工作明顯加強，醫(yī)療安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。人民醫(yī)院和中醫(yī)院先后選派多名高年資醫(yī)師赴上級醫(yī)院進修輪訓。“優(yōu)質(zhì)護理服務示范工程”、臨床路徑試點和電子病歷應用在人民醫(yī)院率先開展�？h中醫(yī)院在全市率先通過二級甲等中醫(yī)院的復核評審。縣婦幼保健所順利通過等級所復核評估。衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生保障扎實有效，較好地保證了高考、中考、荷花美食節(jié)等重點工作、重大活動的食品安全。

　　(七)創(chuàng)衛(wèi)工作又有新成效。 縣鎮(zhèn)各醫(yī)藥衛(wèi)生單位領導重視，責任明確，措施落實，努力發(fā)揮牽頭人和主力軍作用，充分履行職責，發(fā)揮職能，健康教育、“五小”行業(yè)治理、病媒生物防制和愛國衛(wèi)生運動扎實開展，衛(wèi)生單位、衛(wèi)生大院、衛(wèi)生家庭創(chuàng)建工作深入推進，衛(wèi)生包干區(qū)的環(huán)境整治成為縣城的一道靚麗風景。各單位除了投入15萬多元用于沿河路包干區(qū)的綠化、硬化以外，多次組織職工到包干區(qū)打掃衛(wèi)生，突擊整治，并落實了相應的管理機制，使衛(wèi)生局的衛(wèi)生包干區(qū)真正成了縣城創(chuàng)衛(wèi)的示范區(qū)，縣政協(xié)專門組織政協(xié)委員實地視察，黎城鎮(zhèn)也組織有關單位現(xiàn)場參觀，并給予了高度評價。與此同時，衛(wèi)生鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建活動緊鑼密鼓，成效顯著。涂溝鎮(zhèn)順利通過市級衛(wèi)生鎮(zhèn)的驗收，黎城任莊、戴樓紅嶺等5個村通過了省級衛(wèi)生村的驗收，閔橋甫壩、塔集新華等15個村通過了市級衛(wèi)生村的驗收。農(nóng)村改廁16015座，提前3個月超額完成了全年的目標任務，被省愛衛(wèi)辦作為全省農(nóng)村改廁工作先進縣區(qū)推薦給國家愛衛(wèi)辦檢查組考核驗收 ，并得到了充分的肯定和高度的評價。 市級健康促進行動示范鎮(zhèn)、市級健康單位、市級無煙單位等創(chuàng)建工作，都順利通過市愛衛(wèi)會考核驗收。

　　(八)效能建設出現(xiàn)新面貌。 針對衛(wèi)生系統(tǒng)暴露的和存在的突出問題，通過加大勤廉教育力度、典型宣傳力度、監(jiān)督檢查力度、效能建設力度和文明行業(yè)創(chuàng)建力度，實行行政權(quán)力網(wǎng)上公開，完善制度，規(guī)范行為，落實整改，著力解決醫(yī)藥衛(wèi)生單位“自我感覺良好，社會評價不高”的問題，著力解決極少數(shù)工作人員責任心不強、服務態(tài)度不好的問題，著力解決領導班子整體合力不大、表率作用發(fā)揮不夠的問題，著力解決極少數(shù)單位紀律松弛、辦事拖拉、工作效率不高的問題。經(jīng)縣行政效能中心測評，衛(wèi)生系統(tǒng)在30個單位中名列第8位，其中衛(wèi)生監(jiān)督所在22個基層執(zhí)法單位中名列第5位。在44個基層服務窗口單位中，中醫(yī)院名列第11位，人民醫(yī)院名列第35位，位次均比以前有所上升。前鋒鎮(zhèn)衛(wèi)生院在本鎮(zhèn)軟環(huán)境(行風)工作民主測評中，名列第一。

　　(九)平安創(chuàng)建工作有了新起色。 通過嚴格落實信訪穩(wěn)定和安全工作責任制，重抓以“1+3”防控體系建設為重點的平安創(chuàng)建工作，嚴肅查處3起醫(yī)療違規(guī)事件，深入開展百日優(yōu)質(zhì)安全服務競賽活動，強化安全工作的督查指導和綜治、法制工作，加大衛(wèi)生執(zhí)法工作力度，查處違法執(zhí)業(yè)行為，有效地遏制了醫(yī)療安全糾紛上升的勢頭，全系統(tǒng)的安全形勢特別是醫(yī)療安全形勢得到徹底改觀。6月份以后，全縣沒有發(fā)生一起醫(yī)療糾紛。結(jié)合開展“五走進五承諾”活動，局領導班子成員主動“下訪”，深入基層，深入群眾，聽取民聲，化解矛盾，較好地解決了一些退休人員因為“市標”、“房貼”等問題，而引起的情緒波動和部分在職人員因為待遇問題而產(chǎn)生的不同想法，較好地維護了衛(wèi)生系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。

　　(十)黨建工作和精神文明建設再上新臺階。 圍繞創(chuàng)建學習型單位、爭當學習型職工，完善學習制度，創(chuàng)新學習形式，豐富學習內(nèi)容。堅持黨員教育經(jīng)常化、黨委中心組理論學習制度化，營造重視學習、崇尚學習的濃厚氛圍和鮮明導向，組織黨員干部學習政治理論、法律法規(guī)、管理知識和專業(yè)技能，開展黨員奉獻日、再就業(yè)幫扶、城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶、服務標兵評選、舉行先進事跡報告會、重熱點崗位質(zhì)詢評議等活動，加強典型教育、勤廉教育、警示教育，加大違紀違規(guī)案件的查處力度，做好黨員發(fā)展管理、干部選拔任用和人才培養(yǎng)引進工作，深化以創(chuàng)文明行業(yè)、做文明職工、建文明城市為主題的群眾性的精神文明創(chuàng)建活動，開展“零距離服務”、“黨員志愿者”服務、“五走進五承諾”、“慈善一日捐”和領導干部下訪、 “機關服務進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)” 活動，統(tǒng)籌做好人武、 統(tǒng)戰(zhàn)、工會、共青團和婦女、 計生、信訪、語言文字、質(zhì)量興縣、教育現(xiàn)代化先進縣創(chuàng)建等各項工作，全系統(tǒng)干部職工的精神面貌煥然一新，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力不斷增強，衛(wèi)生系統(tǒng)的社會形象明顯提升。

　　所有這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結(jié)果，也是各有關部門和社會各界關心支持的體現(xiàn)，更是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工群策群力、無私奉獻、團結(jié)拼搏、辛勤努力的汗水結(jié)晶。在此，我謹代表局黨委向在過去一年關心支持全縣醫(yī)療衛(wèi)生工作的領導和同志們，表示衷心的感謝和誠摯的敬意。

　　在今天的會議上，我們也將對20xx年度全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的先進集體和先進個人進行表彰。這里，我也代表局黨委向?qū)⒁�受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀，向全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的干部職工表示親切的問候。

　　回顧過去，成績來之不易，榮譽更需珍惜。我們在充分肯定成績的同時，也必須清醒地看到我們的工作中還存在著一些不足，與衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務和人民群眾的新期待、新需求相比，面臨的任務還很重，要做的工作還很多。尤其是改革剛剛起步，機制還不健全，衛(wèi)生人才缺乏，人員素質(zhì)偏低，醫(yī)療質(zhì)量有待提高，衛(wèi)生宣傳還需加強，縣城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設還很不到位，黨風廉政、衛(wèi)生行風和綜治平安建設需要更加重視，等等這些，都需要我們在今后的工作中認真加以解決和克服。

　　二、展望新年，全縣衛(wèi)生工作任重道遠，催人奮進

　　已經(jīng)迎來的一年，是“”規(guī)劃的開局年，也是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的攻堅年。對于我縣的衛(wèi)生工作來說，挑戰(zhàn)和機遇同在，困難與希望并存。扎實做好今年的衛(wèi)生工作，對于“”起好步、開好局和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展尤為迫切，十分重要。

　　今年，全縣衛(wèi)生工作的指導思想是，以黨的xx屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以改革為動力，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣和全國億萬農(nóng)民健康促進行動國家示范縣為目標，加大投入，加強管理，加快發(fā)展，努力提高人員素質(zhì)，提升服務水平，促進全縣衛(wèi)生工作再上一個新臺階。

　　今年，全縣衛(wèi)生工作的主要任務是：

　　(一)堅持以改革為動力，全力推進五大重點工作

　　作為全省醫(yī)改工作的試點縣和首批實施基本藥物制度的縣，我們在醫(yī)改和實施基本藥物制度方面雖然已經(jīng)做了一些積極的探索，但是，面對醫(yī)改進入 “深水區(qū)”可能出現(xiàn)的深層次矛盾和引發(fā)的陣痛，我們必須要有足夠的估計、清醒的認識，尤其要不負眾望，不怕困難，下定決心，增強自信，做到迎難而上，負重奮進。以敢想敢闖、敢為人先的勇氣和團結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新的精神，摸石頭過河，冒風險前行，全力推進以基本醫(yī)療保障制度建設、基本藥物制度實施、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設、基本公共衛(wèi)生服務均等化和公立醫(yī)院改革為重點的五大改革，著力在財政補償機制、績效考核機制、人才培養(yǎng)機制、工作監(jiān)管機制、風險防范機制等方面，探索新路子，積累新經(jīng)驗。在統(tǒng)籌配置醫(yī)療衛(wèi)生資源、合理規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)布局、全面落實衛(wèi)生工作方針、切實解決存在的突出問題、建立較為完善的衛(wèi)生服務體系等方面，動腦筋，花氣力，下功夫，努力確保醫(yī)改工作不變形、不走樣、不滯后，讓人民群眾真正得到醫(yī)改帶來的實惠。

　　(二)堅持以項目為抓手，全面建成三大重點工程

　　圍繞加強縣鎮(zhèn)村三級醫(yī)療預防保健網(wǎng)絡建設，著力抓項目、攻投入，全面建成三大骨干工程，即：到年底前完成縣人民醫(yī)院整體搬遷工程，完成縣中醫(yī)院門診綜合樓新擴建主體工程，完成縣婦幼保健所服務樓新建工程，并積極做好縣公共衛(wèi)生服務大樓的立項審批和相關施工準備。積極爭取陳橋惠民醫(yī)院建設項目。同時，切實加大鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務站建設的投入，尤其要按照健全機構(gòu)、調(diào)整布局、完善制度、優(yōu)化服務的要求，建設好城市社區(qū)衛(wèi)生服務站，切實解決目前城市社區(qū)衛(wèi)生服務站建設滯后、條件較差的問題，確保城市居民的醫(yī)療衛(wèi)生條件得到徹底的改善。

　　(三)堅持以招商為重點，全員參與招商引資

　　今年，縣委縣政府加大了招商引資工作力度，增加了招商引資工作任務，要求衛(wèi)生系統(tǒng)完成億元項目一個，5000萬元項目一個;完成協(xié)議外資700萬美元，到賬外資500萬美元;完成工業(yè)項目到位資金7000萬元。圍繞這些任務，我們必須全面發(fā)動，全員參與，做到招商隊伍、幫辦隊伍一起出動，駐點招商、專職幫辦雙管齊下，突出招大項目、招外資項目，重抓在建項目，主攻在談項目，確保簽約項目。用100%的精力投入招商，用101%的服務搞好幫辦，力爭招引的項目快落地、快建設、快投產(chǎn)、快見效，確�？h委縣政府下達的招商引資目標任務落到實處。

　　(四)堅持以生態(tài)縣創(chuàng)建為契機，全面加強三項重點工作

　　把 生態(tài)縣創(chuàng)建 工作列入為民辦實事的重要內(nèi)容和衛(wèi)生工作的考核目標，結(jié)合“創(chuàng)衛(wèi)”，強力推進，按照國家級生態(tài)示范縣創(chuàng)建標準，緊扣縣政府下達的創(chuàng)建目標，加強組織領導，加大工作力度，加快創(chuàng)建步伐，著力在農(nóng)村改廁、醫(yī)療廢物處置、 村鎮(zhèn)自來水廠管理 等三項重點工作上下功夫、花力氣， 確保農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到95%以上，確保醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物的安全處置、管理安全，確保村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率達100%，確保 創(chuàng)建工作進度不滯后，標準不降低。

　　(五)堅持以服務為關鍵，統(tǒng)籌做好各項工作

　　始終牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持以人為本、群眾第一、服務至上，圍繞端正服務理念，改善服務態(tài)度，提升服務能力，提高服務水平，切實抓好十大重點工作。一要深入開展國家級衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動，在充分履行職能、發(fā)揮牽頭作用、建立長效機制、提高創(chuàng)建水平上，下功夫、花氣力、增投入。二要加大全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣創(chuàng)建力度，進一步完善縣、鎮(zhèn)、村三級中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特點與優(yōu)勢，提高中醫(yī)藥使用率。三要全面開展全國億萬農(nóng)民健康促進行動國家級示范縣創(chuàng)建工作，進一步鞏固擴大全國億萬農(nóng)民健康促進行動省級示范縣的創(chuàng)建成果，著力加強健康教育，轉(zhuǎn)變健康觀念，提高健康素養(yǎng)，擴大示范效應。四要大力開展健康工程先進縣和衛(wèi)生應急先進縣創(chuàng)建工作，進一步調(diào)整和健全農(nóng)村衛(wèi)生服務體系，建立完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理機制和長效管理機制。五要增加公共衛(wèi)生服務投入，確保人均20元的基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費足額到位，確�；�本公共衛(wèi)生服務項目和重大公共衛(wèi)生服務項目的有效實施。六要大力開展愛國衛(wèi)生運動，做好衛(wèi)生戶廁普及、農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測、除害滅病等工作，不斷提高愛國衛(wèi)生工作水平。七要大力實施科教興衛(wèi)戰(zhàn)略，依托現(xiàn)有優(yōu)勢學科，加強�？平ㄔO，加速人才培養(yǎng)，加快提高醫(yī)療衛(wèi)生隊伍素質(zhì)，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。八是進一步加強黨風廉政、衛(wèi)生行風和行政效能建設，做到持之以恒，常抓不懈，切實解決“自我感覺良好，社會評價不高”的問題，不斷鞏固擴大文明行業(yè)創(chuàng)建成果。九要切實加強綜治與平安創(chuàng)建，加強法治和普法工作，全力確保醫(yī)療安全，維護醫(yī)院穩(wěn)定，努力為全縣人民提供更加優(yōu)質(zhì)、安全、便捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務。十要統(tǒng)籌兼顧，科學安排，扎實抓好群團、計生、人武、幫扶、紅十字等工作，力爭在全縣爭進位，在全市有名次，在全省有影響。

　　圍繞上述指導思想和工作任務，我們必須做到“五個始終堅持”：

　　一要始終堅持改革發(fā)展，開拓創(chuàng)新。 發(fā)展是前提，改革是動力。實踐證明，不發(fā)展不行，發(fā)展慢了也不行。我們作為全省的醫(yī)改試點縣，面對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務、新要求，一定要以醫(yī)改為契機，以改革為動力，搶抓機遇，爭取主動，以更加開拓的精神、更加果敢的勇氣、更加創(chuàng)新的思維，投身改革，加快發(fā)展，力求改革出經(jīng)驗，發(fā)展出成果。

　　二要始終堅持圍繞中心，服務大局。 衛(wèi)生事業(yè)是整個國民經(jīng)濟和社會事業(yè)的重要組成部分。衛(wèi)生工作者也是社會大家庭的重要成員和社會的重要細胞。我們必須緊緊圍繞黨委、政府的工作中心，服從并服務于全縣的工作大局，堅持全局一盤棋，共唱“大合唱”，做到識大體，顧大局，講政治，講正氣，講團結(jié)，始終與縣委、縣政府以及局黨委保持一致。凡縣委、縣政府或局黨委作出的決定、布置的工作，都必須雷厲風行、堅決服從、保質(zhì)保量、不折不扣，都必須保證一聲喊到底，任何單位和個人都不得置若罔聞、敷衍搪塞、自行其是。只有這樣，才能確保計劃不落空、目標能實現(xiàn)。

　　三要始終堅持立足本職，創(chuàng)先爭優(yōu)。 衛(wèi)生工作者面對的是弱勢群體，承擔的是救死扶傷、保障健康的神圣職責。職業(yè)特殊，責任重大。唯有敬業(yè)愛崗，立足本職，才能不辱使命，不負眾望。因此，要結(jié)合深化創(chuàng)建學習型單位、爭做學習型職工活動，苦練“一針見血”的基本功，苦學“藥到病除”的硬本領。要向即將表彰的先進集體和先進個人那樣，堅持從我做起，從小做起，從現(xiàn)在做起，在本職工作崗位上履職盡職，創(chuàng)先爭優(yōu)，無私奉獻，以對工作高度負責、對病人高度負責、對事業(yè)高度負責的態(tài)度，做好每一項工作、干好每一件事情，努力用優(yōu)良的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務、優(yōu)異的成績，服務患者，回報社會，真正無愧于人民醫(yī)生、白衣天使、健康衛(wèi)士的光榮稱號。

　　四要始終堅持團結(jié)務實，廉潔高效。 團結(jié)是力量，廉潔是形象，務實出效率。衛(wèi)生系統(tǒng)人才密集，人員較多，關系也較為復雜。我們要做到大事講原則，小事講風格，事事講團結(jié)。要爭做戰(zhàn)斗的堡壘，絕不允許在堡壘里戰(zhàn)斗。要相互搭臺、補臺，絕不允許相互拆臺、搗臺。必須明白，相互補臺，好戲連臺;相互拆臺，一起垮臺。要加強交流合作，一心一意謀發(fā)展，真心實意為患者，相互支持，相互配合，相互協(xié)調(diào)，相互取長補短，決不允許因為單位利益、個人利益而損害全局利益、患者利益。要堅持廉潔自律，防微杜漸，自覺地抵制紅包、回扣等不正之風，保持白衣戰(zhàn)士的神圣和純潔，決不允許極少數(shù)害群之馬敗壞衛(wèi)生行業(yè)風氣，損害衛(wèi)生隊伍形象。要加強警示教育和效能建設，鞏固擴大文明行業(yè)創(chuàng)建成果，不斷提高社會滿意度，真正做受人尊敬的衛(wèi)生人。

　　五要始終堅持維穩(wěn)保安，構(gòu)建和諧。 穩(wěn)定壓倒一切，安全重于泰山，和諧來之不易。衛(wèi)生系統(tǒng)重點崗位多、重要設備多、安全隱患多、潛在風險多、遺留問題多，信訪穩(wěn)定和安全工作任務重，要求高，責任大。我們必須高度重視，警鐘長鳴，常抓不懈;必須認真落實“安全第一，預防為主”的方針，按照“一崗雙職”的要求，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，以對人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度，加強安全防范工作的組織領導。要堅持“一把手”親自抓、負總責，把維穩(wěn)保安當著一切工作的重中之重。要圍繞加強“1+3”體系建設和落實領導干部包案制，加大平安創(chuàng)建和法制建設的力度，加強法制宣傳和安全教育，加強醫(yī)患溝通和信息工作，加強對重點科室、重點崗位、重點人群、重點時段、重要物資、重要設備的安全管理和治安防范，加強醫(yī)療核心制度的學習、貫徹、落實和診療環(huán)節(jié)的排查、診療質(zhì)量的督查，切實排除各種事故隱患，堅決杜絕各類安全事故，努力把問題解決在萌芽、矛盾化解在基層，確保衛(wèi)生系統(tǒng)平安和諧。對疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重大、特大事故的責任人和有關領導，要按照“四不放過”原則，從嚴追究責任。

　　三、立足于早，著眼于實，牢牢抓住衛(wèi)生工作的主動權(quán)

　　一年之計在于春。各單位要根據(jù)市縣要求，瞄準全年目標，超前思考，及早謀劃，快速行動，扎實做好當前各項工作，為實現(xiàn)全年衛(wèi)生工作目標開好頭、起好步。

　　新春佳節(jié)即將來臨，我們要圍繞確保全縣人民過一個快樂祥和的春節(jié)，繼續(xù)發(fā)揚忘我工作、無私奉獻的光榮傳統(tǒng)和連續(xù)作戰(zhàn)、不怕犧牲的大無畏精神，堅守崗位，立足本職，兢兢業(yè)業(yè)，踏踏實實地做好各項工作。

　　首先，要加強值班工作。 各醫(yī)療衛(wèi)生單位要科學合理安排節(jié)日值班、備班。特別是醫(yī)療單位，領導同志要親自值班，值班人員要在崗在位，值班期間不得飲酒，也不得離崗串崗。各單位領導班子成員和未值班的醫(yī)護人員離開本鎮(zhèn)或縣城要實行請假報備制度，要保持通訊工具24小時暢通，要保證隨叫隨到，隨時準備應對突發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生事件。要加強門急診和交接班工作，加強對危重病人的管理，加強醫(yī)療衛(wèi)生應急工作，確保急救綠色通道暢通。尤其要注重防范應對雨雪冰凍、強降溫等極端惡劣天氣，加強傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測預警，加強餐飲業(yè)和生活用水的監(jiān)督檢查，加強以預防呼吸道傳染病、骨折、凍傷、食物中毒和一氧化碳中毒等為主要內(nèi)容的健康教育，保障水、電、氣供應，最大限度防止和減少災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保醫(yī)療安全、醫(yī)院安全。要加強節(jié)日市場和餐飲業(yè)的監(jiān)管，確保節(jié)日期間食品安全，消費放心。

　　二要做好信訪穩(wěn)定工作。 要及時了解信訪信息，依據(jù)政策法規(guī)做好有關問題的宣傳解釋工作，及時化解各種矛盾，既不要把矛盾上交，也不要相互推諉，更不能把矛盾激化。一定要把矛盾化解在基層，把問題處理在萌芽狀態(tài)。職工群眾合理的訴求，要通過合法的方法、合法的途徑來依法解決，而不應該也不允許采取任何的過激行為。特別是集體上訪、越級上訪、重復上訪，嚴重影響衛(wèi)生隊伍形象，擾亂社會正常秩序，每個干部職工都應當制止，都不得參與，都必須共同維護穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

　　三要做好安全工作。 要全面加強安全生產(chǎn)大檢查，深入排查事故隱患，對查出的問題要及時整改到位，預防和遏制重特大事故發(fā)生。要加強對在建工程項目和易燃易爆物品、放射物品、麻醉藥品、重要物資和倉庫的管理，加強對水、電、氣等設備的檢修，滅火器等消防設施、設備要全面檢查，保持完好。值班室、辦公室的電熱毯、取暖器、熱水器等電器，要嚴格管理，加強防范，確保安全。電器線路要全面檢修，嚴禁私拉亂接，嚴禁違章使用，切實排除各種安全隱患，確保安全運行無事故。要加強對車輛安全管理，加強對駕駛員和全體職工的安全教育，嚴禁超速駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、違章駕駛、無證駕駛。要加強治安巡邏，加強夜間巡查，嚴防偷盜和治安案件發(fā)生。

　　四要做好走訪慰問工作。 要關心職工群眾生活，特別是困難職工、離退休職工和住院病人的生活，盡力幫助他們解決實際困難，把黨的關懷和溫暖送到每一個職工群眾和每一個患者。衛(wèi)生系統(tǒng)的老干部老職工都不同程度地為全縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)做出過努力和奉獻。各單位一定要高度重視，充分認識做好老干部老職工工作的重要性。各單位主要負責人要親自過問，對老干部老職工要多關心、多照顧、多理解。老同志的今天就是我們的明天，我們要盡可能地為他們提供力所能及的便利和服務。從今年開始，各單位每年至少要做到“八個一”，即：元旦前寄一張新年賀卡，春節(jié)前上門進行一次慰問，敬老日召開一次座談會，年初贈送一份健康報刊，平時組織一次健康體檢、開展一次談心活動、征求一次意見建議，年終進行一次工作匯報。凡離退休老同志回單位，都要力求做到有人接待、有人陪同，讓他們真正感到單位就是他們的家。要結(jié)合深化黨員聯(lián)系戶制度、完善“連心橋”再造工程、落實信訪穩(wěn)定責任制、開展領導干部“下訪”和黨員干部結(jié)對幫扶活動，與老干部老職工建立緊密的聯(lián)系，每個在職黨員干部都要聯(lián)系一個老職工，年老體弱、家庭困難的老同志一律由領導班子成員負責聯(lián)系，而且要做到經(jīng)常聯(lián)系，心中有數(shù)。對于患病住院職工、家庭困難職工、病故職工，各單位都要及時安排慰問，幫助排難解憂。要積極開展“扶貧幫困送溫暖”活動，像我們衛(wèi)生系統(tǒng)的“黨員媽媽”張羽、楊萬芹、王 莉、王汝英、張芙蓉、葉如梅和“黨員爸爸”高式清、胡德朋、郭玉林等同志那樣，關愛弱勢群體，關懷困難職工，關心慈善事業(yè)，努力把衛(wèi)生工作者博愛仁慈、無私奉獻的精神發(fā)揚光大。

　　五要做好廉潔教育工作。 各單位要利用“年關”過“廉關”，進一步加強反腐倡廉教育、艱苦奮斗教育，廣泛宣傳廉潔自律和厲行節(jié)約的各項規(guī)定，牢固樹立法紀觀念和廉潔意識，大力弘揚新風正氣，自覺抵制不良風氣，努力用社會主義榮辱觀引領風尚，堅決制止奢侈浪費行為。特別要強調(diào)：節(jié)日期間，各單位要嚴格遵守有關規(guī)定，嚴禁用公款搞相互走訪、相互送禮、相互宴請等拜年活動;嚴禁以各種名義年終突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金和實物;嚴禁以各種名義向其他單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報銷費用;嚴禁利用公款大吃大喝或參與高消費的娛樂、健身活動;嚴禁公車私用和酒后駕車、私駕公車;嚴禁工作日中午飲酒;嚴禁黨員干部特別是領導干部違規(guī)收受現(xiàn)金、有價證?和支付憑證。也不得舉辦有實質(zhì)性內(nèi)容的節(jié)日慶典，不準參加賭博和變相賭博。對于頂風違紀的單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決查處。希望各單位要加強對班子成員和職工群眾的教育、提醒和約束，全體干部職工也要自重、自省、自警、自勵，真正做到守得住寂寞、經(jīng)得起考驗。

　　六要做好招商引資工作。 招商引資是全縣工作的大局，經(jīng)濟發(fā)展的需要�？h委、縣政府今年目標考評仍然實行一票否決制。盡管我們衛(wèi)生系統(tǒng)去年的招商引資工作取得了一些成績，但是，目標不能動搖，工作不能放松。節(jié)日期間，要充分利用走親訪友、親朋聚會的機會，廣泛地尋找信息源、結(jié)識關系人，力爭今年在招引外資和招引總部經(jīng)濟工作上有更多收獲、更新突破。對已在建項目、已簽約項目、已在談項目，要全力以赴，全力幫辦、全力促成，力爭早落地、早投產(chǎn)、早見效。

　　同志們，當前醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已經(jīng)進入“深水區(qū)”，任務繁重，責任重大，使命光榮。我們一定要始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，以更加開放的理念，更加務實的作風，更加扎實的措施，保護和增進人民健康，推進全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)又好又快地發(fā)展。

副縣長工業(yè)工作大會講話 篇4

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開全縣水利工作會議，這是在中央提出建設社會主義新農(nóng)村、縣委提出“一三四八”戰(zhàn)略新形勢下召開的一次會議，既是一次加快全縣水利發(fā)展的動員會，也是一次強化責任的落實會。剛才，作了一個很好的工作報告，回顧總結(jié)了20xx年的水利工作情況，安排部署了20xx年水利工作重點和當前水利各項工作。我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我講三個方面意見。

　　一、肯定成績，尋找差距，切實增強做好水利工作的緊迫感和責任感

　　20xx年，對我們水利系統(tǒng)來說，是極不尋常的一年。這一年，我們縣委、縣政府的正確領導下，努力克服了歷史罕見的多次強臺風災害影響，特別是經(jīng)受住了百年一遇“泰利”臺風的嚴峻考驗;這一年，我們在局班子主要領導較長時間空缺，全局上下產(chǎn)生一定思想波動的不利情況下，團結(jié)一心，迎難而上，各項工作都取得了新的成績：防臺抗災取得重大勝利，工程建設進展順利，水電開發(fā)穩(wěn)步推進，水政執(zhí)法有序開展，飲水改革初見成效，資金爭取更上臺階。一年來，水利系統(tǒng)共向上級爭取項目資金900多萬元，下達防汛補助、水毀工程修復、河道治理等救災資金416萬元;完成規(guī)劃水利工程136處，投放勞工63.2萬工，總工程量52萬m3;累計完成31個行政村的農(nóng)民飲用水工程建設，解決和改善飲用水困難2.58萬人;累計建成電站133座，裝機25.2萬kw。年發(fā)電量5.8億度，全年實現(xiàn)總產(chǎn)值3.5億元，同比增長48.5，實現(xiàn)稅收5094萬元，同比增長92.7。

　　這些成績的取得，是水利局領導班子精誠團結(jié)、真抓實干的結(jié)果，是水利系統(tǒng)廣大干部職工辛勤付出、共同努力的結(jié)果。借此機會，我代表縣政府對你們一年來所取得的成績表示充分的肯定!向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問候!

　　當然，在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我縣水利工作仍然存在許多矛盾和問題，水利建設仍然滯后于經(jīng)濟和社會發(fā)展進程，水利的抗災減災能力還不高，水電開發(fā)過程中的矛盾糾紛還較多存在等等。形勢嚴峻，任務艱巨，困難與壓力很大。我們必須保持清醒的頭腦，進一步增強責任感和使命感，視差距為潛力，變壓力為動力，真正把水利放在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中去謀劃，把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，聚優(yōu)借勢，克服困難，做到加快水利發(fā)展的決心不動搖，精神不松懈，步伐不放慢，扎實有效地做好水利建設各項工作，不斷推進我縣水利事業(yè)快速健康發(fā)展。

　　二、認清形勢，狠抓落實，切實做好20xx年各項水利工作

　　今年是“”規(guī)劃的開局之年，是社會主義新農(nóng)村建設的起始之年，也是縣委提出新的發(fā)展戰(zhàn)略的第一年，如何開好局、起好步，意義重大。剛才*局長已經(jīng)對今年的水利工作進行了全面部署，提出了今年工作的重點是“圍繞一個中心、突出兩個重點、實施四大工程、抓好六項工作”，下步關鍵是要靠大家扎扎實實的工作，全面加以落實。下面，就今年幾項重點工作我再強調(diào)一下：

　　(一)認真編報規(guī)劃項目。水利工作能否在“”期間有所作為，做好規(guī)劃是關鍵，一是要做好我縣水利“”規(guī)劃，這個規(guī)劃要標明“”期間水利上要做哪些事情，要上哪些項目，同時也要考慮我縣經(jīng)濟基礎情況、群眾的現(xiàn)實需求以及各方面的保障能力。二是要認真做好省市項目的編報工作，省市項目是“金鑰匙工程”，是“資金工程”，省政府“五大百億”工程的實施給我縣的水利工作帶來了機遇，同時也需要我們利用好這把金鑰匙，編制好項目，包裝好項目，只有這樣才能以好項目爭取更多的資金。

　　(二)切實做好防汛防旱工作。防汛工作事關人民群眾的生命安全，現(xiàn)在各級黨委、政府對防汛安全工作越來越重視，從現(xiàn)在的情況看，我縣的水利基礎設施依然比較薄弱，今年的防汛形勢依然不容樂觀，我們必須高度重視，寧可信其有，不可信其無，切實做到未雨綢繆，有備無患。當前主要應抓好以下幾項工作：一是抓緊水毀工程修復和病險山塘水庫的除險加固，確保安全度汛;二是切實落實防汛抗旱責任制;三是認真抓好防洪預案的完善和落實工作;四是進一步分析研究防汛形勢;五是做好防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設工作，特別是做好遠程會商系統(tǒng)、水情和雨量測報系統(tǒng)的維護和調(diào)試，確保正常運行;六是要堅持防汛抗旱兩手抓。加強科學調(diào)度，科學蓄水，科學調(diào)水，同時，要抓好渠道、堰壩等的管理和維修。一旦出現(xiàn)旱情，要做到有水可用，有水能送，確保廣大人民群眾的基本生活用水。

　　(三)規(guī)范水電開發(fā)與管理。小水電本身是個可再生的生態(tài)能源，但在開發(fā)的同時可能造成生態(tài)的破壞，也可能對下游群眾生活生活產(chǎn)生一定影響，我想小水電開發(fā)與保護生態(tài)和旅游開發(fā)之間的結(jié)合問題，值得探討。自從20xx年我縣取得“中國農(nóng)村水電之鄉(xiāng)”稱號之后，在規(guī)范小水電開發(fā)與管理方面做了很多工作，也取得了一定成效，下步我們要繼續(xù)堅持水電資源有償出讓，嚴格審批，加強管理，努力提升“中國農(nóng)村水電之鄉(xiāng)”的品牌，促進水電產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

　　(四)加強調(diào)查研究，摸清情況。調(diào)查研究是謀事之基，成事之本。新時期的水利工作面臨著很多新情況和新問題，只有情況明，才能決心大、決策準，因此，希望大家好好理一理當前水利各項工作的現(xiàn)狀和問題，加強調(diào)查研究，全面了解和掌握情況，求得破解問題的方法和途徑。如萬里清水河道、千萬農(nóng)民飲用水、千庫保安等工程項目在我們欠發(fā)達地區(qū)如何順利實施，有什么困難，難度有多大，用什么辦法解決，都要求我們開展調(diào)研，把問題調(diào)查清楚。去年12月29日，省委、省政府下發(fā)了《關于推進欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展的若干意見》，明確提出“積極支持欠發(fā)達地區(qū)加快推進萬里清水河道、千萬農(nóng)民飲用水、灌溉節(jié)水、生態(tài)流域建設和水土保持等工程建設。加快抗災避險基礎設施建設，支持欠發(fā)達地區(qū)加快推進城市防洪、千庫保安等工程。”

　　我們要按照省委、省政府的部署和要求，結(jié)合我縣實際，加強調(diào)查研究，抓好貫徹落實，促進協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　三、轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)水利工作新局面

　　我們這些搞水利的同志一定要深刻地認識到，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對水利的要求也越來越高，現(xiàn)代水利的服務領域正在不斷拓展，涵蓋范圍越來越廣泛，水利已經(jīng)從以前比較單一的農(nóng)業(yè)水利轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的城市水利、環(huán)境水利、生態(tài)水利、休閑水利，防洪安全、用水安全越來越得到各級領導和群眾的重視。我們必須切實轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，加快發(fā)展，努力開創(chuàng)我縣水利工作新局面。

　　(一)堅持以人為本，始終把為民服務作為水利工作的出發(fā)點和落腳點。要把切實保障人民群眾的生產(chǎn)生活用水、身體健康和生命安全作為首要目標，把解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為水利工作的出發(fā)點。一是建設“安全工程”。加強河道治理、小流域綜合治理和病險山塘水庫的除險加固。完善城市防洪設施建設，提高防洪標準，消除洪災隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是建設“水源工程”。采取多種方式，盡快解決人畜飲水問題，完成縣政府確定的目標任務。三是建設“生態(tài)工程”。加強水土保持工作，防治水土流失，營造優(yōu)美環(huán)境。四是建設“節(jié)水工程”。積極實施千萬畝十億方節(jié)水灌溉工程建設，大力實施灌區(qū)配套工程和節(jié)水工程建設，使有限的水資源在整體上發(fā)揮最大的效益。

　　(二)堅持統(tǒng)籌發(fā)展，始終把農(nóng)村水利作為新時期水利工作的重要領域。當前，我縣水利面臨著很好的發(fā)展機遇。一是省委、省政府從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)全面小康的戰(zhàn)略要求出發(fā)，將逐步增加對水利建設的投入。二是縣委、縣政府高度重視水利工作，一直將水利放在基礎設施建設的突出位置，作為生態(tài)立縣、風情名縣、產(chǎn)業(yè)興縣的重要組成部分。三是這些年我縣開展水利建設與改革實踐取得的成績和經(jīng)驗，為今后水利發(fā)展打下了良好的基礎。所以，我們今后水利工作要緊緊圍繞建設社會主義新農(nóng)村的目標要求，以保障農(nóng)民飲水安全、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為目標，加強農(nóng)村水利基礎設施建設，切實改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。

　　(三)堅持與時俱進，始終把改革創(chuàng)新作為加快水利發(fā)展步伐的有效手段。有創(chuàng)新才有生命力，水利事業(yè)只有與時俱進，求變創(chuàng)新，才能保持活力、加快發(fā)展。我們要按照這一要求，主動適應新形勢的變化，積極探索，深入研究，依法推進各項水利工作的不斷創(chuàng)新。要努力實現(xiàn)水利投融資機制的創(chuàng)新、水利工程管理體制的創(chuàng)新、水利行業(yè)管理手段的創(chuàng)新。要在改革水利管理體制，水利工作方式方法及服務的方式方法上創(chuàng)新，加快水利發(fā)展步伐。

　　最后，再講一下隊伍和機構(gòu)建設問題。應該說，*局長到任三個多月來，做了大量工作，目前局里從班子、中層干部到科室一般干部都已基本到位，為今年各項工作任務的完成打下了扎實的基礎。我們水利系統(tǒng)全體干部職工必須樹立為民服務的意識，發(fā)揚愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、艱苦奮斗、無私奉獻的精神;加強學習，提高專業(yè)水平;深入思考，創(chuàng)新工作方式方法，沉下身子，轉(zhuǎn)變工作作風，努力形成一支懂專業(yè)、能吃苦、會干事，務實高效的人才隊伍，確保今年各項工作任務的全面完成。

　　同志們，今年我縣水利工作面臨的任務十分繁重，也十分艱巨，希望水利系統(tǒng)的廣大干部職工振奮精神，團結(jié)一致，堅定信心，迎難而上，真抓實干，力爭水利事業(yè)再創(chuàng)新局面，再作新業(yè)績，再上新水平。

　　我的講話完了，謝謝大家!

副縣長工業(yè)工作大會講話 篇5

　　同志們：

　　按照會議安排，下面我就分管工作講些意見。

　　一、半年工作回顧

　　今年以來，在各鎮(zhèn)辦、各相關部門的大力支持和配合下，分管各項工作有序推進。在部分規(guī)模企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)狀況下，采取了一系列行之有效的舉措，如期實現(xiàn)了上半年工業(yè)經(jīng)濟目標，但增速在全市評比中仍居末位，被市政府掛了黃牌。十大城建工程完成投資8.75 億元，占年度目標任務的 70% ，城鎮(zhèn)化率達到 50.9% 。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用 2 個批次，出讓國有建設用地使用權(quán) 4 宗。發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故 5 起，同比減少 4 起，下降 44% 。存在的主要問題： 工業(yè)經(jīng)濟方面， 縣內(nèi) 主導產(chǎn)品鐵精粉價格及需求持續(xù)下降 ，企業(yè)間三角債務問題嚴重，安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等門檻提高，導致部分規(guī)模企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)，工業(yè)產(chǎn)值欠賬較大; 城鎮(zhèn)建設管理方面， 部分項目涉及審批、征地、拆遷等協(xié)調(diào)難度大，致使進展緩慢; 國土資源管理方面， 違法占地、批少建多現(xiàn)象時有發(fā)生，整治力度有待加強; 環(huán)境保護方面， 重點區(qū)域環(huán)境整治長效機制尚未建立，農(nóng)村水源保護滯后，垃圾亂倒、污水直排問題仍比較嚴重等等。上述問題，必須引起大家的高度重視，在今后的工作中切實采取得力措施，加以改進。

　　二、后期工作安排

　　(一)關于工業(yè)經(jīng)濟工作。 一要力促企業(yè)全面復產(chǎn)達效。 繼續(xù)采取“一企一策、一事一議”和“一對一、點對點”等辦法，分類解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的問題。對于生產(chǎn)正常的企業(yè)，積極調(diào)整充實生產(chǎn)任務，督促企業(yè)滿負荷生產(chǎn) ;對于半停產(chǎn)的企業(yè)，積極制定針對性舉措，采取精細管理，降低成本，力促其正常生產(chǎn);對于停產(chǎn)企業(yè)，通過主動跑市場、找銷路，爭資金、促生產(chǎn)，重扶持、優(yōu)服務等綜合性舉措，確保三星公司、博隆公司等重點規(guī)模企業(yè)在8 月底全面恢復生產(chǎn)。 二要全面夯實工作任務。 嚴格按照“目標不變、標準不降、任務不減”的要求，將19 家重點規(guī)模工業(yè)企業(yè)指標逐一落實到工作部門、具體企業(yè)負責人， 將任務落實到每一月、每一周、每一天，到車間、班組， 采取“以周保月，以月保季，以季保年”的辦法，合理搞好生產(chǎn)調(diào)度， 確保工業(yè)經(jīng)濟年度目標任務的實現(xiàn); 三要相互支持共度難關。 各相關部門、企業(yè)要密切協(xié)作，形成合力，督促協(xié)調(diào)企業(yè)做好復產(chǎn)經(jīng)營工作。大西溝礦業(yè)公司要充分發(fā)揮主力軍作用，加大與陜鋼、龍鋼和漢鋼的溝通對接力度，爭取得到更多的市場配額，開辟更廣的銷售渠道，及時解決貨款回收，確保金正公司、博隆公司、三星公司等規(guī)模企業(yè)盡快復產(chǎn)達效; 四要廣開產(chǎn)品銷售渠道。 密切關注市場行情動態(tài)，制定靈活的銷售策略，分解銷售任務，加強與國內(nèi)大集團公司聯(lián)系對接工作，大力開拓產(chǎn)品銷售市場。積極鞏固與四川達鋼、陜鋼、漢鋼的供貨關系，確保銷售率達到90 %以上; 五要加快新上項目進度。 嚴格實行重點項目現(xiàn)場協(xié)調(diào)服務，快速化解項目推進中的困難和問題，確保大西溝800 萬噸菱鐵礦采選、陜西銀礦資源綜合利用等重點工業(yè)項目早日建成投產(chǎn)。啟動園區(qū)中小企業(yè)服務中心及創(chuàng)業(yè)基地建設，促進園區(qū)擴容升級、集群發(fā)展，不斷增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁; 六要謀劃后續(xù)工業(yè)項目。 要精心策劃好鋼構(gòu)、精密鑄造等礦業(yè)延伸項目，推進鋼鐵工業(yè)產(chǎn)品向“高、特、優(yōu)”方向發(fā)展。加快盤龍、歐珂公司上市步伐，強化鈦金屬、磷提取等方面科研技術攻關，促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　(二)關于城鎮(zhèn)建設管理工作。 一要嚴格城鎮(zhèn)規(guī)劃控制。 目前，我縣非法建設現(xiàn)象非常嚴重，已到了出重拳、狠整治的關鍵時期。要超前抓好各項規(guī)劃編制，堅決打破“規(guī)劃跟著建設走”的被動局面。同時，要進一步加大規(guī)劃執(zhí)法力度，嚴肅查處、打擊非法建設行為，用鐵的手腕來力保規(guī)劃執(zhí)行到位，全力維護規(guī)劃的嚴肅性。 二要加快城建項目建設。 要以“十大城建工程”為統(tǒng)領，繼續(xù)實行逐項目確定包抓領導、技術干部機制，大力實行一線督工，全面加快工程建設進度。各有關部門要加強溝通，密切配合，有針對性地解決好項目建設中遇到的實際問題，多渠道籌措資金，確保十大城建工程如期竣工。三要全力推進重點鎮(zhèn)建設。 相關鎮(zhèn)要積極主動作為，加大和相關部門溝通對接力度，不斷加大資金投入，嚴格按照工程時間節(jié)點要求，確保按時完成建設任務。鳳凰鎮(zhèn)確定的休閑長廊、東停車場等五項工程9 月底前要全部完工并投入使用，水體景觀工程 12 月底前要完成蓄水，以實實在在的建設效果打一個漂亮的翻身仗，改變?nèi)�省排名落后的局面。其他各�?zhèn)也要按照既定建設計劃，加快建設，確保全面完成年度建設任務。 四要做好保障房配套建設。 對已建成的保障性住房要盡快完成硬化、亮化、綠化、環(huán)衛(wèi)設施及給排水等配套設施工程建設，灣潭子廉租房配套設施建設確保在10 月底前完成，充分做好分配入住的前期各項工作。紅石巖廉租房 10 月底前入住率確保達 100 %。同時，要做好保障性住房的后期管理工作，用現(xiàn)代城市的理念管理好小區(qū)，為群眾提供良好的居住環(huán)境。 五要強化城鎮(zhèn)管理。要將保障性住房后續(xù)管理、城市公共停車位管理、小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理等相關內(nèi)容納入城鎮(zhèn)管理范圍，按照城市管理標準化要求，逐步建立科學高效的環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)劃監(jiān)管、美化亮化、市政設施維護等標準化管理體系，努力實現(xiàn)城市管理規(guī)范化。要加大市容執(zhí)法力度，科學開展集中整治、專項整治、重點整治，徹底解決城鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象。

　　(三)關于國土資源管理工作。 一要做好用地服務保障。 積極做好 山柞高速、大西溝礦業(yè)公司800萬噸菱鐵采選、西溝峽旅游、鳳凰古鎮(zhèn)開發(fā)、陜南移民搬遷和棚戶區(qū)改造等市縣重點項目的 用地保障。加大土地收儲工作力度，完成乾佑鎮(zhèn)竹園溝、新老城區(qū)零散地塊及重要集鎮(zhèn)周邊土地的收儲工作。二要 規(guī)范礦產(chǎn)開發(fā)秩序。 加強礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用日常監(jiān)督管理。做好探礦權(quán)年檢和礦山企業(yè)年報統(tǒng)計，確保上報率達100% 。做好本級采礦權(quán)出讓工作，加大礦產(chǎn)資源補償費及采礦權(quán)價款征收力度，做到應收盡收。 三要 加大土地整治力度。 嚴把新增耕地項目的數(shù)量和質(zhì)量關，全面完成我縣20xx-20xx 年度高標準基本農(nóng)田建設任務及后續(xù)工作，力爭在年底前申報驗收。加強項目的組織實施和管理工作，確保順利完成 20xx 年度 1350 畝土地整理項目建設任務。 四要加強地質(zhì)災害防治。 山陽縣8· 12 突發(fā)特大山體滑坡災害，為我們敲響了警鐘。要進一步建立健全地質(zhì)災害預防監(jiān)測網(wǎng)絡，扎實做好地質(zhì)災害隱患排查、防范、治理工作，如期完成 2 個地質(zhì)環(huán)境治理項目和 8 個陜南移民搬遷安置點的護坡?lián)鯄�工程。全力推進地災防治“十有縣”和“示范市”創(chuàng)建，確保年底前順利通過驗收。 五要嚴查國土違法案件。 以開展秦嶺深處違法建筑整治等環(huán)境治理工作和“四亂”整治為契機， 嚴厲打擊違規(guī)用地、無證開采、亂采亂挖和違法交易等行為，堅決制止批少占多、圈而不建行為，始終保持對違法、違規(guī)用地行為的高壓態(tài)勢，確保實現(xiàn)“零約談、零問責”。

　　(四)關于安全生產(chǎn)工作。 一要細化延伸監(jiān)管網(wǎng)格。 要嚴格按照縣級以下政府責任落實達到“三級三覆蓋”，企業(yè)責任實現(xiàn)“五落實五到位”并與“網(wǎng)格化”相結(jié)合要求，查漏補缺，將責任落實延伸到村(社區(qū))級，達到“六有”標準，各企業(yè)要全面落實“五落實五到位”，實現(xiàn)隱患排查動態(tài)管理和安全責任全覆蓋。 二要持續(xù)開展專項整治。 要認真汲取山陽縣8 · 12 山體滑坡災害和天津 8 · 12 事故教訓，深入開展百日大檢查和“鐵拳執(zhí)法”行動，切實做好道路交通、礦山尾礦庫、建筑施工和消防等重點領域的專項整治活動，要突出礦山、化工、道路、建筑、尾礦庫等行業(yè)領域應對洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威脅的防范措施落實，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。市上督辦的大凹溝尾礦庫重大隱患務必于 8 月底前完成整改，并上報銷號。 三要全面推進安全標準化。 要按照年初安排，深入推進安全社區(qū)創(chuàng)建工作，確保乾佑街道辦和鳳凰鎮(zhèn)兩個安全社區(qū)創(chuàng)建10 底前順利通過驗收命名。 四要提升攻堅克難成果。 省安監(jiān)局將我縣升格為國家級非煤礦山攻堅克難縣，要緊緊圍繞“五化”目標，突出抓好大西溝礦業(yè)公司、陜西銀礦等5 個示范企業(yè)的攻堅克難工作，確保金屬非金屬礦山領域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。

　　(五)關于環(huán)境保護工作。 一要積極開展丹江治理工作。 要嚴格落實“河長”制，加強對轄區(qū)河道的日常監(jiān)管，如期完成丹江等流域污染防治行動計劃年度項目建設任務，力促轄區(qū)內(nèi)主要河流斷面水質(zhì)達到功能區(qū)標準，金錢河、乾佑河出境斷面水質(zhì)保持在Ⅱ類標準，城鄉(xiāng)集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%。 二要扎實開展重點區(qū)域環(huán)境綜合整治。 持續(xù)加大生產(chǎn)粉塵、道路揚塵、車輛運輸、河道環(huán)境等治理力度。嚴禁縣城燃燒煙煤和農(nóng)村焚燒秸稈，加快金正公司衛(wèi)生防護距離內(nèi)群眾的搬遷，確保10 月底前全面到位。 三要突出污染減排攻堅。 認真落實年度污染減排方案，加強減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核“三大體系”建設。對20xx 年列入監(jiān)察系數(shù)核算的國控源陜西大西溝礦業(yè)有限公司和柞水縣污水處理廠，要實時監(jiān)控，確保四項污染物綜合達標率均為 100% 。四要抓好暗訪問題整改。 要高度重視市政府集體約談暨整改落實交辦會精神以及市政府兩次暗訪我縣環(huán)保工作存在的問題，扎實開展“拉網(wǎng)過篩”式集中整治，確保8 月底前全面整改到位，實現(xiàn)“面上不見垃圾”和“面上不見污水”目標。

　　(六)關于其他幾項工作。 一是縣供電公司、電信、移動、聯(lián)通等行業(yè)要主動與重點項目、民生工程搞好對接，及時實施桿線遷移及配套設施建設，確保項目快速推進。二是縣工商部門要以工商登記制度改革為重點，加強與相關部門對接，確保10 月 1 日前實現(xiàn)“三證合一”。三是質(zhì)監(jiān)、鹽務等部門，要加強市場監(jiān)管和質(zhì)量檢查，為群眾提供質(zhì)量合格的產(chǎn)品、商品。

副縣長工業(yè)工作大會講話 篇6

　　同志們：

　　剛剛過去的20xx年，是全縣上下攻堅克難，奮力推進“五城同創(chuàng)”的一年，也是教育工作創(chuàng)優(yōu)跨越，再創(chuàng)佳績的一年。全縣教育系統(tǒng)廣大教職員工緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，按照年初確定的目標任務，周密部署、奮發(fā)有為，各項工作取得新業(yè)績、新成就，贏得了社會各界的廣泛贊譽，縣政府對教育工作給予充分肯定。在此，我謹代表縣政府向一直以來默默耕耘奉獻在教育一線的廣大教職員工表示崇高的敬意!向今天受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!下面，我講三個方面意見。

　　一、正確評價20xx年度我縣教育工作成績

　　縣委、縣政府始終高度重視教育工作，把教育發(fā)展擺在突出位置。去年，縣委、縣政府召開了全縣教育工作會議，會上出臺了《英山縣義務教育均衡發(fā)展實施方案》、《英山縣中小學布局調(diào)整實施方案》等多個重要文件。縣委會、縣政府常務會議多次研究義務教育均衡發(fā)展、縣職教中心建設、思源實驗學校征地、教育投入等方面的工作，作出了相關決定。陳書記多次調(diào)研教育工作，田縣長上任不久就到教育部門調(diào)研，縣人大、縣政協(xié)主要領導也多次到學校檢查指導工作;相關部門支持教育的力度不斷加大，全縣上下形成了“重教興教”的熱潮。教育投入實現(xiàn)了“三個增長”的目標，義務教育階段教師住房和醫(yī)保全額納入財政預算，績效工資補差部分也得到落實;20xx年教育投入完成省定任務，教育保障水平有了大幅度提升�？梢哉f，教育外部環(huán)境得到很大改善。

　　20xx年，我縣教育各項事業(yè)得到長足的發(fā)展，取得的成績有目共睹，可以說高品位、精內(nèi)涵、強特色、出亮點的英山教育發(fā)展之路已經(jīng)開啟。一是高標準通過義務教育均衡發(fā)展評估驗收。按照市政府安排，英山提前一年接受省政府驗收。在時間緊、任務重、壓力大的情況，我縣以全市第二名的成績高標準通過省級驗收。二是縣一中順利通過省級示范學校評估驗收�？h一中通過幾年來的努力，不斷改善辦學條件，不斷加強學校管理，教學質(zhì)量得到提升，前不久順利通過省級示范學校評估驗收，譜寫了英山一中跨越發(fā)展新篇章。三是教育內(nèi)涵發(fā)展水平有了新提升。全縣各級各類學校在教育管理、學校文化建設、示范特色建設、學校布局調(diào)整、學校安全管理等方面狠下功夫，成效突出。教育管理水平得到全面提升;一大批中小學校文化品位初步凸顯;以留守兒童教育、校外活動中心、中小學生實踐基地等為代表的特色品牌正在逐步形成;學校布局更加合理;校車的監(jiān)管力度加大，實現(xiàn)校園安全事故零發(fā)生目標。四是教育結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。思源實驗學校如期開學，緩解了城區(qū)學校大班額，促進了義務教育均衡發(fā)展。完成6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設和13所完小附屬幼兒園改建任務，提供了5000個學前教育學位，基本滿足了社會需求，覆蓋城鄉(xiāng)的學前教育網(wǎng)絡基本形成�？h職教中心建設已經(jīng)啟動，相關工作正在有條不紊地進行。五是辦學條件顯著改善。義務教育階段學校D級危房全部消除，學校食堂改造、標準化學校建設全面完成，校園校舍建設提檔升級，“美麗校園”成為新農(nóng)村建設的一道亮麗風景線。六是教師隊伍建設全面加強。今年再次補充新教師52人，全部補充到農(nóng)村中小學。建立教師交流機制，教師交流面到10%。離崗教師清理工作取得突破性進展。教師培訓工作扎實開展，全年培訓達20xx多人次，教師素質(zhì)有效提高。七是教學質(zhì)量穩(wěn)步提升。學前教育發(fā)展加快，中考、高考成績穩(wěn)步上升。20xx年高考成績穩(wěn)中有升，全部完成目標任務。6個單位有4家獲市教育局表彰�？h理工中專對口高考成績再次位居全省、全市前列。

　　過去的一年，我們?nèi)〉昧藦涀阏滟F的成績。這些成績來之不易，是縣委、縣政府高度重視、正確領導的結(jié)果，是教育系統(tǒng)全體干部職工團結(jié)拼搏、苦干實干、凝聚著廣大教職員工的心血和汗水的結(jié)果，是社會各界通力合作、理解與支持的結(jié)果。我們也應該看到，與上級的要求、人民群眾的期望相比，還有差距，辦人民滿意教育的任務任重道遠。因此，我們絲毫不能懈怠，必須堅定信心、忠于職守、勇于擔當、凝聚力量、銳意改革、務實創(chuàng)新，努力把教育的各項工作做得更好，不辜負人民的重托與期待!

　　二、充分認識教育發(fā)展的新形勢，增強做好新一年教育工作的責任感和緊迫感

　　20xx年，我縣教育面臨著良好發(fā)展機遇。一是國家層面高度重視教育發(fā)展。黨的xx屆三中全會提出，教育是最大的民生工程，要加快教育事業(yè)發(fā)展，繼續(xù)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加大教育投入，保障教育健康發(fā)展。這為新一輪教育發(fā)展奠定了發(fā)展基調(diào)，其必將促進教育事業(yè)更好發(fā)展。二是全省建立義務教育教師補充機制和骨干教師評選機制。從去年開始，由省統(tǒng)籌新教師補充。這個機制的建立從根本上解決了我縣農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)性缺編問題。骨干教師評選是調(diào)動教師積極性的有效舉措。三是全市教育工作會議提出的任務。黃岡市教育工作會議上，下發(fā)了中共黃岡市委、黃岡市人民政府《關于支持和促進教育改革發(fā)展的意見》，確立了黃岡新時期教育的目標任務。我們要認真學習，樹立全市一盤棋思想，扎實抓好貫徹落實。四是縣域經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的新挑戰(zhàn)�？h委、縣政府大力實施“五城同創(chuàng)”戰(zhàn)略，我縣城鄉(xiāng)一體化進程在加速，新農(nóng)村建設步伐加快，縣域經(jīng)濟社會快速發(fā)展要求教育規(guī)劃、配套建設、質(zhì)量品位同步到位。這些新的形勢既是機遇，也是挑戰(zhàn)，我們要做好充分的準備，樹立堅定的信心和決心，進一步增強做好教育工作的責任感和緊迫感。要重點抓好以下幾個方面的工作。

　　(一)要加強教師工作。百年大計，教育為本。教育大計，教師為本。抓好教師工作就等于抓住了教育的關鍵。新的一年，一是要組織好新教師招聘。新一年初步確定招聘省新機制教師150名，這又是一次難得的機遇。要做好宣傳工作，讓更多的英山籍大學生踴躍報名，吸收優(yōu)秀大學畢業(yè)生回鄉(xiāng)就業(yè)報效家鄉(xiāng)。二是要加大教師交流力度。要繼續(xù)擴大教師交流面積，實行城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校級之間的教師交流，交流面要達到教師總量的10%以上。特別要讓中青年教師、骨干教師到農(nóng)村薄弱學校和教學點任教，切實在師資建設上實現(xiàn)均衡。三是要強化教師崗位管理。我們也應該樹立崗位意識，珍惜崗位，愛崗敬業(yè);在崗位上練兵，在崗位上成才。這既是黨和政府的要求，也是職業(yè)要求。按照上級政策要求，要全面啟動事業(yè)單位崗位設置工作，這是政府行為，外面縣(市)已經(jīng)執(zhí)行或正在執(zhí)行，我們明年也要啟動。四是要認真抓好教師培訓。教師的素質(zhì)不是天生的，需要在崗位上磨練，還要不斷“充電”，不斷提升自身綜合素質(zhì)。各位校長都是學校的帶頭人，有責任要帶好自己的隊伍，遇事不推諉、不卸責;要嚴格要求教師，看好自己的門、管好自己的人，加強教師思想道德教育，注重行為習慣的培養(yǎng)，把優(yōu)良品格的養(yǎng)成作為核心，扎實培養(yǎng)一支能干事、干成事的優(yōu)秀隊伍。

　　(二)要迎接國家義務教育均衡發(fā)展驗收。今年，在大家的共同努力下，我縣高標準通過省級義務教育均衡發(fā)展評估驗收，辦學品位得到整體提升。按照安排，20xx年我縣將接受國家的評估驗收。因此，我們要有思想準備，早作安排;要根據(jù)國家標準查漏補缺，特別是要結(jié)合省政府教育督導室反饋的意見進行整改落實，真正讓英山孩子享受“優(yōu)質(zhì)、公平、均衡”的教育�？h教育局要及早與上面銜接，精心準備，統(tǒng)籌安排，扎實抓好“國檢”的組織工作，確保我縣順利通過國檢，并且要爭創(chuàng)義務教育均衡發(fā)展省級示范縣。

　　(三)要舉辦第30個教師節(jié)慶�；顒�。教師是太陽底下最光輝的職業(yè)，是最受尊敬的人。全社會歷來尊重教師，我縣也具有尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)。20xx年我們將迎來第30個教師節(jié)，要按照隆重、熱烈、節(jié)儉的原則舉辦慶祝活動，讓尊師重教的風尚在全社會傳播。教育各單位也要抓住機遇創(chuàng)造更優(yōu)良的外部環(huán)境，爭取取得社會各界對教育更大的支持。要表彰一批師德標兵，樹立一批先進典型，加強宣傳力度，組織“學習典型、趕超先進”活動，形成教育正能量。

　　(四)要切實抓好學校安全穩(wěn)定。新形勢下學校安全穩(wěn)定形勢復雜多變，困難也很多。但是，保護生命確保平安是教育的神圣職責。一是要增強安全穩(wěn)定意識。把安全穩(wěn)定作為教育的一件大事來抓，常抓不懈，有備無患。二是要用鐵的制度作保障。要完善落實好安全一日常規(guī)制度、隱患排查制度、整改銷號制度、責任追究制度，把執(zhí)行制度作為忠誠黨的教育事業(yè)的基本體現(xiàn)。三是要落實教育與管理并重的機制。要定期開展學校安全知識教育、演練，增強安全意識和防范能力，確保安全責任事故零發(fā)生的目標。四是要抓好接送學生車輛協(xié)管工作。要堅持就近入學原則，減少學生乘車幾率;要嚴格接送學生車輛資質(zhì)的審查，教育學生并帶動家長自覺抵制超載，堅決杜絕超載現(xiàn)象。

　　三、加強引導，勇于改革，善于創(chuàng)新，確保我縣教育事業(yè)健康快速發(fā)展

　　(一)要讓科學的教育理念引領教育事業(yè)發(fā)展。思想觀念的更新不斷加速，教育同樣要適應時代要求。要學習擁有科學的教育理念，引領教育事業(yè)健康發(fā)展，使教育具有其應有的魅力。要有先進的教學理念。教育干部和教師要堅持學習，吸收外面先進的教學理念，摒棄陳舊的教學觀念，用理念支撐改革，用理念拓展方法，用理念變革評價，用理念推動課堂改革。要樹立正確的育人理念。教育要培養(yǎng)什么樣的人，怎么培養(yǎng)人?教育人要沉下心來做研究，把培養(yǎng)人的綜合素質(zhì)作為己任，不惟分、不唯上、不受家長和社會左右，辦真教育、辦素質(zhì)教育。要具備管理理念。在座的都是教育的管理干部，你們的管理理念具有指揮棒的作用，稍有不慎就有可能誤入歧途。教育管理的本質(zhì)是什么?就是調(diào)動一切積極因素為教育發(fā)展服務。我們要根據(jù)這個要求驅(qū)使教育行為，讓管理為改革和發(fā)展服務。

　　(二)要勇于改革。黨的xx屆三中全會提出，要深化教育領域綜合改革。對基礎教育提出的核心要求是，“要全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，加強社會主義核心價值體系教育，完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，形成愛學習、愛勞動、愛祖國活動的有效形式和長效機制，增強學生社會責任感、創(chuàng)新精神、實踐能力”。從各級有關精神看，不久的將來，將高度重視學生的綜合素質(zhì)，招生考試制度要進行改革，這也將是教育改革的主旋律。這為教育系統(tǒng)提出了新的任務，需要大家共同研究。根據(jù)這個要求，作為教育干部要高站位、遠視野，深謀遠慮，提前掌握教育發(fā)展動向，及早謀劃教育發(fā)展。要把教育內(nèi)涵發(fā)展作為今后一個時期的努力方向，不斷優(yōu)化教育管理，不斷提升質(zhì)量品位;深入推進素質(zhì)教育，堅持“以人為本、尊重個體、面向全體”的育人觀念，本著“突出教師特點，突出學生個性”的指導思想，實施“教科研領先，促全面發(fā)展”的策略，尊重學生主體性和主動精神，注重開發(fā)學生的智慧潛能和創(chuàng)新思維，注重形成學生的健全個性，從教育本質(zhì)上為人的終身成長、終身幸福奠基。

　　(三)要善于創(chuàng)新。教育創(chuàng)新和其它創(chuàng)新一樣同等重要，只有創(chuàng)新事業(yè)才會加速發(fā)展。一是要創(chuàng)新思維方式。要轉(zhuǎn)變教育理念，樹立科學的質(zhì)量關，不能固步自封，不求進取，要敢想、敢干、敢于嘗試。只有勇敢邁出第一步，工作的空間才是寬闊的舞臺。二是要創(chuàng)新方式方法。不能習慣于老方法、老模式，只有不斷變換方法，尋找和研判最佳工作方式才會提升工作效率。比如，很多學校和教師還在抱著傳統(tǒng)的教學方法不放手，大有一代往下一代傳承下去的態(tài)勢。必須推進教學方法的革命，掀起教學改革的熱潮。三是要創(chuàng)新管理機制。俗話說管理出效益，就是說好的管理機制可以創(chuàng)造效益。全市教育工作會議明確要求，要求在“學區(qū)制”、“聯(lián)校制”等管理體制上創(chuàng)新，積極改革，實現(xiàn)科學管理。

　　(四)要加強教師愛崗敬業(yè)、職業(yè)道德教育。當前，我們的一些教師思想意識滑坡，工作缺乏激情;談待遇的多，談奉獻的少;熱衷娛樂的多，談教學的少;搞第二職業(yè)的慢慢變多，愛崗敬業(yè)的少。這種情況與傳播人類文化的教育格格不入，嚴重阻礙了教學質(zhì)量的提升。這些情況的出現(xiàn)要引起足夠的重視，加以制止，蔓延不得，擴散不得。教育部門必須加大理念信念教育，弘揚正氣，樹立典型，正確引導教師在崗位上成長，加強愛崗敬業(yè)和職業(yè)道德教育。要開展教育活動提振教師的“精、氣、神”，要改變老師的生活狀況，關心教師的身心健康，培養(yǎng)健康的生活情趣，讓廣大教師在實際工作中體驗幸福生活。

　　同志們，發(fā)展英山教育事業(yè)任重道遠，舞臺寬廣，大有作為，前景光明。希望大家勇于擔當，積極作為，敬業(yè)奉獻，在自己的崗位上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，用優(yōu)異的成績書寫教育人生。

　　在春節(jié)即將到來之際，衷心祝福大家和全縣教職員工，新年快樂、家庭幸福、生活美滿、身體健康!也祝愿英山教育事業(yè)豬年紅紅火火、碩果累累!

　　謝謝大家!

副縣長工業(yè)工作大會講話 篇7

　　同志們：

　　一、準確把握教育工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)，進一步堅定推動教育均衡發(fā)展的信心和決心

　　我縣教育工作機遇和挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。一是黨的xx大將“優(yōu)先發(fā)展教育，建立人力資源強國”作為社會建設六大任務之一，把“學有所教”列為改善民生的第一目標，更加強調(diào)教育的公益性，并把教育均衡發(fā)展、教育投入、教學改革放在教育工作的突出位置，這為教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展指明了方向。國家、省、市一系列政策的實施，為教育事業(yè)提供了更加廣闊的發(fā)展空間，帶來了千載難逢的歷史機遇和政策機遇。二是近年來全縣教育體育事業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢：教育教學質(zhì)量不斷提高，義務教育保障有力，高中教育規(guī)模進一步擴大，高考上線人數(shù)和在全市排名逐年攀升，職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展;學�；�礎設施明顯改善，現(xiàn)有的D級危房全部排除，遠程教育項目順利實施，普及實驗教學工作順利通過省上驗收;城區(qū)教育資源配置在整合中進一步趨于合理，農(nóng)村中小學布局調(diào)整和寄宿制學校建設全面啟動;教育管理不斷改進，安全管理進一步加強;辦學行為進一步規(guī)范，各種矛盾得到有效解決，教育大局和諧穩(wěn)定。社會各界對教育工作的滿意度顯著增加，關心支持教育工作的氛圍更加濃厚。三是教體局有一個能謀發(fā)展、抓大事、干成事，堅強有力、團結(jié)和諧的領導班子。特別是在教育資源整合、項目爭取、學校建設、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展等方面表現(xiàn)出色，在近三年的全縣綜合考評中一直名列前茅。還有一支年青有為，經(jīng)驗豐富的學校管理干部隊伍，有一支業(yè)務精良，愛崗敬業(yè)的教師隊伍，這為教育事業(yè)的發(fā)展提供了強大的組織保證。

　　在搶抓機遇的同時，也應該清醒的看到教育發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和壓力。一是機遇靠抓不能等。搶抓機遇的過程本身就是一種挑戰(zhàn)，只有通過全體教育工作者的艱苦奮斗、真抓實干，不斷解決好各種矛盾和問題，才能迎來教育事業(yè)發(fā)展的大好機遇。二是提高教育質(zhì)量的壓力依然很大。從縱向看，我們的教育質(zhì)量呈逐年上升趨勢，我縣高考上線的總量逐年有所提高，但提高幅度不大，上重點大學的比例相對偏低，學校之間的差距較大;從橫向比，與周邊的旬陽、白河等區(qū)縣的差距還很明顯。我縣初中畢業(yè)生及格率、合格率、優(yōu)秀率相對不高;就小學畢業(yè)生而言，城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、學科之間也很不平衡，這也直接影響到全縣初、高中教育教學質(zhì)量的全面提高。三是校建任務十分艱巨，去年底和今年初立項開工的十個重點校建項目，以及今年的面上排危工程、援建工程任務重、時間緊。教師隊伍建設和安全維穩(wěn)工作量大。但只要我們堅定信心，發(fā)揮優(yōu)勢，真抓實干，就一定能戰(zhàn)勝困難，變壓力為動力，推動教育事業(yè)更快更好地發(fā)展。

　　二、堅持科學發(fā)展，突出工作重點，全面提高教育質(zhì)量

　　今后幾年，全縣教育體育事業(yè)發(fā)展要以黨的xx大精神為指導，以科學發(fā)展觀總攬全局，以辦人民滿意的教育為目標，以推動教育均衡發(fā)展為切入點，以提高教育質(zhì)量為中心，以加強干部和教師隊伍建設為抓手，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，科學實施，全面提高教學質(zhì)量和辦學水平。

　　在20xx年以及今后的幾年，我們都將繼續(xù)堅定不移的推動教育優(yōu)先發(fā)展、均衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展和規(guī)范發(fā)展。在發(fā)展內(nèi)涵上，堅持以提高質(zhì)量為中心;在發(fā)展重點上，著力推進教育的深度均衡;在工作重心上，高度重視教育教學和內(nèi)部管理;在發(fā)展形態(tài)上，加大面向人人的平民教育力度，深化教育惠民，讓人民群眾共享教育改革與發(fā)展的成果。要把握好以下幾點：

　　1、堅持德育為首原則，促進學生全面發(fā)展。繼續(xù)深入開展理想信念教育、養(yǎng)成教育和心理健康教育，要采取多種形式，加強正面引導，使學生逐步樹立起堅定的理想信念;要把養(yǎng)成教育作為學校德育工作的重要內(nèi)容來抓，從大處著眼，小處入手，培養(yǎng)學生良好的學習習慣和行為習慣，提高文明素養(yǎng)，為學生終身發(fā)展奠基。要結(jié)合各學校和學生身心特點，有的放矢的開展心理健康教育活動，并貫穿于教師日常教育教學活動中，培養(yǎng)學生健康的心理。要樹立“人人都是教育者，處處都有德育工作”的大德育觀，充分發(fā)揮每一位教職工的教育作用，實施教書育人、管理育人、服務育人，形成德育工作齊抓共管的良好局面。努力培養(yǎng)學生正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立起社會主義榮辱觀。堅持育人為本，德育為先，把立德樹人作為教育的根本任務;深化人才培養(yǎng)模式改革，加強學生創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng);

　　2、堅持質(zhì)量立校原則，全面提高教育教學質(zhì)量。提高教育質(zhì)量是辦人民滿意教育和推進教育均衡發(fā)展的出發(fā)點和立足點，高質(zhì)量的教育是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎，是人民的期盼，是衡量教育發(fā)展水平的重要標準。提高教育質(zhì)量既是廣大教育工作者的重要任務，又是教育工作永恒的課題。在當前和今后幾年，提高質(zhì)量是我縣教育發(fā)展的主旋律，學校要牢固樹立科學的質(zhì)量觀與全面的質(zhì)量觀，切實把提高教育教學質(zhì)量作為各項工作的中心環(huán)節(jié)，作為推進素質(zhì)教育的目標，抓好教育教學的過程管理，不斷提高學校整體的教育教學質(zhì)量。學校硬件建設得越好，全縣的辦學條件越改善，人民群眾對教育質(zhì)量的要求就越高，提高教育教學質(zhì)量的重任就更緊迫。全體教育工作者都要樹立“質(zhì)量就是滿意”的意識，應該把教育辦成學生滿意、家長滿意、社會滿意的教育;把學校辦成學生滿意、家長滿意、社會滿意的學校。滿意的基礎就是質(zhì)量，質(zhì)量越高人們的滿意度就越高。更要樹立“質(zhì)量就是發(fā)展”的意識。什么叫發(fā)展?就一所學校而言，實現(xiàn)了學生、教師、學校三者的共同進步才叫真正的發(fā)展。學生是教育的產(chǎn)品，產(chǎn)品的合格率高說明了教育的質(zhì)量就高;教師是辦學的關鍵，沒有教師的發(fā)展就不可能有學校的發(fā)展;學校是教育的細胞，每一所學校辦好了全縣教育就發(fā)展了。每所學校必須以提高教育教學質(zhì)量為根本，去努力實現(xiàn)學生、教師、學校的全面發(fā)展。要進一步規(guī)范學校管理，利用更多的時間，傾注更多的精力抓教育教學質(zhì)量的提高，努力把我縣建設成教學設施好、教學質(zhì)量高的教育強縣，形成校園建設和教育質(zhì)量相互促進、均衡發(fā)展的良好局面。

　　3、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展原則，推動各類教育均衡發(fā)展。義務教育階段是為整個教育事業(yè)乃至經(jīng)濟社會發(fā)展打基礎的一個關鍵環(huán)節(jié)，義務教育是教育大廈的根基，義務教育基礎牢固，教育發(fā)展就充滿活力;高中教育是一個地區(qū)教育發(fā)展水平的綜合反映，是人民群眾關注的焦點和熱點;職業(yè)技術教育承擔著為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者的重任，是教育為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的集中體現(xiàn);從科學發(fā)展觀的角度講，各類教育應互為依托、相互促進、均衡發(fā)展。

　　——要加強基礎教育。繼續(xù)鞏固和提高普及程度，要著力解決好留守兒童、殘疾兒童以及后進生、學困生的教育問題，保證每名適齡青少年都能進得來、留得住、學得好。要進一步提高義務教育質(zhì)量。全縣整體教育水平的提高，是基礎教育各學段所有學校和所有教育工作者共同鑄就的。抓教育教學質(zhì)量是一項系統(tǒng)工程，沒有一流的小學教育，就沒有一流的初中教育質(zhì)量;沒有一流的初中教育，就辦不好一流教育質(zhì)量的高中。因此，我們只有大面積提高義務教育階段學校的教育教學質(zhì)量，全縣教育質(zhì)量的提高才有基礎。當前就我縣來講，首先要抓好城區(qū)學校的教育質(zhì)量，城關初中的重要任務是提高教學水平，為**中學輸送更多更好的優(yōu)質(zhì)生源，爭取用2—3年時間建設成市級標準化學校;城關小學和城關二小要迅速完成校建工程，相互比、學、趕、幫，全力抓好學校內(nèi)涵發(fā)展。城關小學今年秋季開學時要以全新的面貌展現(xiàn)給全縣人民，在學校管理上要有深入的思考，有全新的舉措，使學校內(nèi)涵管理切實發(fā)揮典型帶動作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學和中學要成為當?shù)氐?ldquo;龍頭學校”，成為轄區(qū)內(nèi)提高教育教學質(zhì)量的典型和示范，帶動和促進村級小學教育質(zhì)量的提高。

　　——要狠抓高中教育。高中階段教育是承接九年義務教育，使學生能夠進入高等教育或進入社會勞動就業(yè)的關鍵，高中教育也是檢驗我們教育質(zhì)量和教育成果的關鍵，結(jié)合我縣目前高中教育實際，要進一步擴大高中辦學規(guī)模，提高辦學水平。**中學要一手抓高考，一手抓辦學條件的改善，用2—3年的時間把平中建成陜西名校，**中學和老縣中學要創(chuàng)造條件建成市級標準化中學。在這里，我重點強調(diào)，各高中學校要在提高教育質(zhì)量上下苦功，“抓高考質(zhì)量就是增強教育實力”這個觀念要深入人心。區(qū)縣之間的教育競爭體現(xiàn)在辦學水平的競爭，其焦點就是高考質(zhì)量的競爭，這是我們必須面對的不可回避的客觀現(xiàn)實。三所普通高中都要采取措施，對癥下藥，抓質(zhì)量、抓升學，工作目標既要瞄準高考上線人數(shù)總量，更要注重上線人數(shù)的質(zhì)量，切實提高我縣教育競爭力。今年的應考備考時間已經(jīng)很緊，我希望大家堅定信心，強化措施，奮力拼搏，實現(xiàn)高考上線人數(shù)的新突破。

　　----加快發(fā)展職業(yè)教育和成人教育。合理引導分流農(nóng)村初中畢業(yè)生，不斷擴大職業(yè)中學自身的影響力和吸引力，努力扭轉(zhuǎn)職業(yè)高中招生難的被動局面，力爭在20xx年前全縣職業(yè)高中的辦學規(guī)�；�本和普通高中相當。要進一步深化職業(yè)中學辦學改革，設置有特色的骨干專業(yè)，培養(yǎng)更好的、叫得響的、有影響力的高素質(zhì)勞動者。要結(jié)合縣域經(jīng)濟實際，創(chuàng)出辦學特色，不斷加大職業(yè)教育和成人教育為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展服務的貢獻份額。

　　----著力促進學前教育的規(guī)范發(fā)展。加強規(guī)范化管理，完善院長負責制，抓好家園共育工程，提高整體辦園水平和保教質(zhì)量。

　　----積極推動學校特色建設。學校特色建設是教育發(fā)展的需要，是教育創(chuàng)新的需要，也是打造教育品牌、提升教育形象的需要。因此各學校在規(guī)范辦學的基礎上，大膽探索，積極創(chuàng)建學校特色，實現(xiàn)學校單項突破和個性發(fā)展，帶動學校整體水平的提高，形成全縣教育百花齊放的局面。

　　4、堅持統(tǒng)籌兼顧原則，抓好校建和安全工作。加大力度，進一步做好項目爭取和校建排危工作，多渠道努力爭取教育投資項目，全面完成今年的排危任務。教體局和項目學校對全縣學校在建項目要排出工程進度表，加大對**小學、城關初級中學等一批重點校建工程質(zhì)量和工程進度的管理，以干克難，不等不靠，保質(zhì)保量按時完工。工程質(zhì)量實行校長負責制和責任追究制，教體局要加大督查和協(xié)調(diào)力度，幫助學校解決實際問題。要加強政風行風建設，堅決杜絕亂征亂訂亂收費、亂辦班的不良行為。要切實加強體育工作，大力開展群眾體育活動，努力提高體育競技水平。要牢固樹立安全穩(wěn)定工作責任重于泰山的思想，進一步健全完善安全、衛(wèi)生管理制度，加大綜合治理和安全隱患排查力度，保證師生安全和飲食衛(wèi)生安全，堅決杜絕安全責任事故，確保大局穩(wěn)定。

　　三、進一步強化工作措施，創(chuàng)新管理辦法，把教育推向新的發(fā)展階段

　　今年的工作任務已經(jīng)明確，要出色完成工作任務，就必須創(chuàng)新辦法、強化措施、抓好落實。

　　1、要強化措施，在提高教育質(zhì)量上出實招、抓實事、見實效。

　　一要強化質(zhì)量目標責任管理。教育局要建立一套完整的教育教學質(zhì)量考核標準和評估體系，制定出臺切實可行的提高教育教學質(zhì)量的獎懲辦法，全面落實兌現(xiàn)獎懲措施。在中小學校長任免上，要逐步實行教育教學質(zhì)量一票否決制。在任期內(nèi)教育質(zhì)量沒有提高的，對校長要予以調(diào)整;在任期內(nèi)教育質(zhì)量下降的，校長要就地免職。

　　二要深化教學改革。要用科學的方法提高教育質(zhì)量。隨著素質(zhì)教育的不斷推進、新課程的全面實施和高考的改革完善，提高教育教學質(zhì)量，應該靠的是科學的管理、高率的課堂、有效的科研、充分調(diào)動學生自覺性和激發(fā)學生的學習潛能來實現(xiàn)。因此，我們要切實轉(zhuǎn)變管理觀念，創(chuàng)新管理策略和方法，改進教學手段，進一步提高教師的執(zhí)教能力和水平，教師要在巧教和引導學生樂學上下功夫，堅決杜絕機械重復的“填鴨式”教學，努力提高課堂教學效益。要提高實驗教學和遠程教育資源在教學實踐和教育科研中的使用率，努力提高學生的創(chuàng)新能力和實踐能力。

　　三要強化工作指導。教體局要深入農(nóng)村中小學調(diào)研檢查，找準制約教育質(zhì)量再提高的“瓶頸”，指導解決實際問題。上半年要召開全縣教學質(zhì)量分析研討會，布置、交流、檢查教學管理和全面提高教育質(zhì)量的相關工作。

　　四要強化教學研究。在新的形勢下，教研教改要增強針對性，要對提高課堂教學水平有幫助，不能搞老框框、老套路，校本教研不能流于形式，要根據(jù)學校教學工作的實際，及時調(diào)整教研工作的重心和創(chuàng)新教研服務的方式。要把先進的教學手段和思想轉(zhuǎn)化為教學效益，把教師的知識水平轉(zhuǎn)化為學生學習效果。要通過教科研活動，凝聚廣大優(yōu)秀教師的集體智慧，增強工作競爭力，實現(xiàn)輕負擔，高質(zhì)量。

　　2、加強教師隊伍建設。教師是最重要的、最具活力的教育資源，能否最大限度地開發(fā)和利用好教師資源，是對校長管理水平的檢驗。要以師德教育為重點，教育和引導教師進一步增強責任意識和質(zhì)量意識。深入貫徹落實在全國優(yōu)秀教師座談會上的講話精神，廣泛開展師德教育活動，校長要多和教師溝通，多引導，多進行人文關懷，激發(fā)教師工作的積極性和主動性。要把責任意識和奉獻精神作為評價教師工作的重要依據(jù)，積極探索符合實際的教師聘用和考核機制，在對教師進行關乎切身利益的評價時，一定要客觀、公平、公正，要保護工作積極性。要進一步加大“十佳教師”、師德標兵等優(yōu)秀教師的評選表彰力度，大力弘揚愛崗敬業(yè)、無私奉獻的先進典型，以此促進師德水平的提高。

　　3、加強校長隊伍建設。教育局和各位校長要切實把工作的重心放在規(guī)范學校內(nèi)部管理，提高教育教學質(zhì)量這個中心上來。校長要把主要精力集中投入到抓教育教學工作中去，制定切實可行的提升教學質(zhì)量規(guī)劃，帶頭深入到教師中去，下班聽課、上課;要堅決摒棄工作低標準，要求一般化，作風漂浮，無過便是功的思想。要不斷增強創(chuàng)新意識和爭先意識，牢固樹立整體工作上臺階，單項工作創(chuàng)一流的理念，努力使學校各項工作有新提高。要通過舉辦校長培訓班、研討班和外派校長參加上級舉辦的研修班等途徑，努力促使校長樹立新的辦學理念，提高學校管理水平和自身業(yè)務能力。要努力構(gòu)建科學合理的用人機制，積極探索公開招考選拔校長的方法，大膽啟用作風扎實、業(yè)務精湛、政治可靠、管理能力強的年青干部。力爭用2—3年時間使每所學校的領導班子都達到堅強有力、開拓創(chuàng)新、求真務實的標準，能基本滿足教育改革發(fā)展的實際需要。

　　4、建立健全管理制度。“建立現(xiàn)代學校制度”是當前教育的一個熱點問題。在新課程背景下，學校的教育教學管理不是一個簡單的加強問題，而是要切實提高管理水平的問題。因此，要更加注重管理的制度化。有效的管理，在一定程度上要依靠制度，各校都要根據(jù)本校教師隊伍的實際、本校發(fā)展的特色和本校文化的積淀來考慮制定管理制度，要面向全體教師，要面向各個層面，要面向教學整個流程。管理制度要有較強的可操作性。制度一旦制定，要強調(diào)管理的過程化，要有強有力的措施保證制度的貫徹落實。

　　5、強化督導評估和考核。教育督導室要進一步加強評估考核體系建設，建立健全適應素質(zhì)教育要求的科學考核評價機制和科學民主的管理機制，加強督導評估;教體局要注重對評估考核結(jié)果的運用，及時兌現(xiàn)獎懲，把考核結(jié)果做為評價學校、校長和教師工作的主要依據(jù)，并與校長的任用，教師的評聘交流掛鉤。在教育系統(tǒng)形成效率優(yōu)先、兼顧公平的全方位的競爭氛圍，真正讓考核評價對提高辦學水平和教育教學質(zhì)量產(chǎn)生重要的推動作用。國家即將出臺績效工資政策，結(jié)合事業(yè)單位崗位設置，要逐步打破干好干壞一個樣的“大鍋飯”現(xiàn)象，必須體現(xiàn)績效掛鉤、獎優(yōu)罰劣的分配體制，充分調(diào)動廣大干部教師的工作積極性，引導干部教師為推動教育健康、持續(xù)、均衡發(fā)展而不懈努力。

　　同志們，20xx年將是我縣教育大發(fā)展的重要一年，縣委、縣政府對我縣的教育工作寄予厚望，我們的校建和項目爭取工作量大，提升教育質(zhì)量任務緊迫，高考壓力大，全體教育工作者要明確目標，堅定信心，一如既往地開拓創(chuàng)新、真抓實干，圓滿出色完成今年教育工作的各項目標任務，努力開創(chuàng)教育體育事業(yè)新局面。

副縣長工業(yè)工作大會講話 篇8

　　同志們：

　　今天召開上半年全縣衛(wèi)生工作會議，主要任務是，總結(jié)今年上半年全縣衛(wèi)生工作情況，進一步分析形勢，查找存在問題，研究部署下半年衛(wèi)生工作任務，動員全系統(tǒng)上下進一步解放思想，咬緊牙關，咬住目標，奮力拼搏，強力推動衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展，確保完成全年各項目標。下面，我根據(jù)局黨委研究精神，講四點意見。

　　一、圍繞目標，真抓實干，半年衛(wèi)生工作取得較好成績

　　今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞加快洪澤衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展這一目標，突出十大創(chuàng)建和醫(yī)療復蘇，各項工作取得了較大進展，多項目標達到序時進度。4月23日，省紀委江里程副書記視察公共衛(wèi)生中心，對我縣衛(wèi)生設施、衛(wèi)生效能的快速建設給予了高度贊揚。4月16日，市委姚書記通過全市衛(wèi)生應急平臺，對我縣實現(xiàn)人感染H7N9禽流感疫情零發(fā)病、零輸入的防控目標，給予了充分肯定。5月26日，市委宣傳部戚部長對我縣開展農(nóng)村60歲以上老人免費健康體檢工作給予了高度好評。在蘇北地區(qū)首家建立了一站式服務窗口，將婚前免費體檢、婚姻登記、新農(nóng)合報銷等涉及多部門、關聯(lián)性較強的非行政許可集中辦公，給群眾提供方便快捷的服務。成立了中共洪澤縣衛(wèi)生局委員會，衛(wèi)生黨建工作邁入新篇章。先后榮獲7項省級表彰、48項市級表彰、71項縣級表彰，受表彰總量、受表彰增量都創(chuàng)歷史新高。

　　(一)衛(wèi)生創(chuàng)建穩(wěn)步推進。全系統(tǒng)圍繞十大創(chuàng)建目標，積極爭取政府支持，加強部門協(xié)作，取到了政府的重視、資金的支持、政策的保障。上半年，縣政府召開1次政府常務會議，研究部署衛(wèi)生創(chuàng)建工作，并將創(chuàng)建目標納入了政府工作目標，成立了以政府主要領導為組長的創(chuàng)建工作領導小組，下發(fā)了省級農(nóng)民健康工程先進縣、省級衛(wèi)生應急工作示范縣、省級婦幼衛(wèi)生先進縣創(chuàng)建方案。各單位對照創(chuàng)建標準，細化責任，強化措施落實，有力的推進了各項創(chuàng)建的實施進程。目前，縣衛(wèi)生局的省級文明單位創(chuàng)建，已經(jīng)接受省文明辦驗收，正待確認通知。省級衛(wèi)生應急示范縣的創(chuàng)建，投入100萬元建設縣衛(wèi)生應急指揮中心，現(xiàn)已進入收尾階段。東雙溝中心衛(wèi)生院的省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建，投入580萬元、建筑面積達3000平方米的門診樓建設，已進入裝修階段。三河鎮(zhèn)衛(wèi)生院的省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建，已投入30萬元對門診大樓進行了改造，并添置了新醫(yī)療設備。共和鎮(zhèn)衛(wèi)生院的市級惠民醫(yī)院創(chuàng)建，投入510萬元，新建建筑面積達3400平方米的新門診樓和防保所，目前已完成招標工作。岔河、共和、三河、東雙溝的省級示范村衛(wèi)生室創(chuàng)建，已對創(chuàng)建點進行了房屋改造和設備配備。省級慢病綜合防控示范區(qū)、省級農(nóng)民健康工程先進縣、省級先進合管辦的創(chuàng)建，有關單位均已對照驗收標準，按照時序進度，收集整理創(chuàng)建資料。全縣衛(wèi)生十大創(chuàng)建工作，得到了協(xié)調(diào)開展、有序推進。

　　(二)醫(yī)療服務進一步夯實。建立新的績效考核體制，重新設定考核內(nèi)容、獎勵性績效工資發(fā)放辦法，加大對醫(yī)療服務能力的考核，并實現(xiàn)按月考核、按月兌現(xiàn)。健全一級醫(yī)療機構(gòu)手術分級管理制度，規(guī)范手術審批程序和手術文書書寫，明確各級醫(yī)師手術級別和范圍，有效的規(guī)范了醫(yī)療行為，保障了醫(yī)療安全。升級改造了基層醫(yī)療信息系統(tǒng)，使基層醫(yī)療管理更加便捷、應用更加流暢。深入開展醫(yī)療質(zhì)量“月月查”專項活動，逐月督查醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)情況、醫(yī)院感染管理情況、核心制度執(zhí)行情況、用藥合理情況等，并建立考核制度，將檢查結(jié)果納入各單位個人獎勵性績效考核體系，提高了醫(yī)療質(zhì)量水平。對6個鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院和8個村衛(wèi)生室進行了醫(yī)療核心制度落實情況抽查，立案查處兩起在崗醫(yī)師在家非法行醫(yī)的違規(guī)問題�？h婦幼保健院新設我縣首個不孕不育門診，朱壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院新設肛腸科，黃集中心衛(wèi)生院創(chuàng)新實行醫(yī)療質(zhì)量管理獎懲辦法。三河鎮(zhèn)衛(wèi)生院與縣中醫(yī)院簽定幫扶協(xié)議，每月安排2人到縣中醫(yī)院離崗學習，同時每月邀請2名縣級專家到該院坐診。西順河鎮(zhèn)衛(wèi)生院進一步加強普外科建設，老子山鎮(zhèn)衛(wèi)生院對消毒供應室進行了改造，萬集鎮(zhèn)衛(wèi)生院投入7萬元提升了院容院貌。上半年，全縣鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院門急診量、住院量分別達18.2萬人次和1900余人次，同比分別增長8.5%、82.6%，10家鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療純收入實現(xiàn)新增長，其中蔣壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院增幅達到三位數(shù)。從總體看，全縣基層醫(yī)療復蘇的基礎得到了進一步夯實。

　　(三)防病體系進一步完善。面對全國嚴峻的人感染H7N9禽流感疫情，第一時間制定了疫情防控預案，成立了疫情防控相關組織，并通過加強人員培訓，加大應急物質(zhì)儲備，強化疫情監(jiān)測力度，有效地防控了人感染H7N9禽流感疫情，實現(xiàn)了零發(fā)病、零輸入的防控目標。在繼續(xù)實施原有4個項目的基礎上，啟動5個防病新項目，為群眾減免費用達240萬元。積極開展防病免費服務，為30余萬人免費建立健康檔案，為3.45萬人次免費接種疫苗，為2萬余人次免費提供健康咨詢。認真做好結(jié)核病、艾滋病、麻風病等重大疾病防控工作，積極加強霍亂、手足口病等重點傳染病防控工作，全縣上半年無甲類傳染病，法定傳染病發(fā)病率較同期下降68%。加強婦幼保健服務規(guī)范化管理，早孕檢查率、產(chǎn)后訪視率、住院分娩率均達95以上。對129對新婚夫妻提供免費婚檢服務，對近800名婦女免費增補葉酸，對718人產(chǎn)婦發(fā)放住院分娩補助，補助經(jīng)費達35.9萬元。在共和、三河、朱壩鎮(zhèn)為5200名農(nóng)村婦女進行兩癌檢查。加強衛(wèi)生監(jiān)督管理，開展行政執(zhí)法服務月宣傳活動和學校春季傳染病防控工作檢查，對公共場所進行日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查，上半年共督查210家，督查范圍達100%，督查頻率達到上級要求。

　　(四)基層網(wǎng)絡進一步健全。在岔河鎮(zhèn)隆重舉辦了20xx年全市中國淮醫(yī)惠民大行動活動儀式，邀請市級專家到基層義診，對全縣3.1萬農(nóng)村60歲以上老人，進行了10項以上免費健康體檢，為群眾減免費用達240余萬元。在各鎮(zhèn)主要交通沿線選擇了2～4個村衛(wèi)生室進行改擴建，打造多條全新的村衛(wèi)生室精品路線，東雙溝鎮(zhèn)濱湖村、高良澗鎮(zhèn)越城村、老子山鎮(zhèn)的張咀村、岔河鎮(zhèn)西陳村等村衛(wèi)生室實現(xiàn)了新突破。開展“一體化管理推進月”活動，完善社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)服務功能，對村衛(wèi)生室開展經(jīng)常性隨機抽查，推進全縣一體化建設，提高一體化管理水平。組建37個健康管理團隊，覆蓋所有鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，創(chuàng)新提出鎮(zhèn)、村兩級衛(wèi)生機構(gòu)“捆綁式”發(fā)展的健康團隊服務理念，為基層群眾免費開展400余次服務。繼續(xù)開展鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室甲乙丙分類管理，健全縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動工作機制，帶動基層醫(yī)療機構(gòu)能力提升。各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院以服務質(zhì)量和服務數(shù)量為核心，建立對村衛(wèi)生室按月績效考核的考核機制，并嚴格依據(jù)考核結(jié)果及時發(fā)放村醫(yī)工資和基本公共衛(wèi)生服務項目補助經(jīng)費。對1142名參合患者進行二次補償，補償費用達707.94萬元。將肺癌、食道癌等十二種疾病納入重大疾病保障病種范圍，使我縣新農(nóng)合重大疾病保障病種達到20種，在全省率先實現(xiàn)重大疾病保障試點全覆蓋。將血液透析患者補償比提高至90%，這一做法在全省屬首創(chuàng)，比全國實施的新農(nóng)合重大疾病保障試點工作早一年，報銷幅度高20%，受到國家、省、市有關部門的好評。

　　(五)衛(wèi)生隊伍進一步提升。經(jīng)過前期充分調(diào)研，向縣政府提出加大人才引進力度、面向社會招聘適宜人才、對特殊人才給予特殊待遇及特殊政策、加強人才培養(yǎng)和繼續(xù)醫(yī)學教育等方面的建議，請求解決我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生單位進人難、用人難、留人難的困境。借慶祝“5.12”國際護士節(jié)的契機，對全縣39名優(yōu)秀護士給予了表彰，在系統(tǒng)內(nèi)形成了學榜樣、促提升的比拼氛圍，激發(fā)了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情，增強全體衛(wèi)生人的凝聚力和戰(zhàn)斗力。開展4期基層醫(yī)生、村醫(yī)的繼續(xù)教育培訓，培訓人數(shù)達400人次，安排基層業(yè)務骨干參加市、縣各類學術活動80人次，選派3名鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院院長參加全省基層衛(wèi)生院院長培訓，安排3名基層醫(yī)師參加全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓，邀請省、市專家來洪授課，培訓醫(yī)務人員達300人，通過加強培訓教育，基層醫(yī)務人員業(yè)務素質(zhì)得到了提高，服務能力得到了提升。縣婦幼保健院引進1名研究生、8名本科生，朱壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強人員進修力度，目前7人本科在讀，5人大專在讀。

　　同志們，半年來，我縣的衛(wèi)生工作取得了長足的發(fā)展，取得了一些成績，這是縣委、縣政府正確領導的結(jié)果，是社會各界關心支持的結(jié)果，是全體醫(yī)務人員共同努力的結(jié)果。在此，我代表局黨委，向全縣所有衛(wèi)生工作者，表示最誠摯的敬意和衷心的感謝!

　　在肯定成績的同時，我們還應清醒認識到，全縣衛(wèi)生工作還面臨一些不容忽視的問題。一是工作氛圍不濃，等文件下達辦事、等上級指令辦事、靠政策扶持辦事的等待現(xiàn)象還普遍存在，上級下達的目標、領導交辦的任務不積極主動完成，缺乏積極主動的探索、實踐精神。二是監(jiān)督管理不到位，監(jiān)管制度不完善，監(jiān)管的重視度、執(zhí)行度不足，使各項監(jiān)管存在著遺漏點。三是作風建設不深入，公車問題、接待問題、廉政問題形勢不容樂觀，作風建設的弦拉得不夠緊，不穩(wěn)定因素越發(fā)明顯的擺在我們面前。這些問題務必要引起大家的重視，采取措施，切實予以改善加強。

　　二、認清形勢，查找不足，正確研判衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新形勢

　　社會的發(fā)展，經(jīng)濟的提升，全球化的融合，使我們所處形勢瞬息萬變。特別是召開以來，全國體制的改革、全市考核體系的變革、全縣發(fā)展的需要，更是給我們所處環(huán)境帶來了新變化。新變化也帶來了新形勢：

　　一是要深刻認識衛(wèi)生機構(gòu)改革的嚴峻性。十二屆全國人大會議后，國務院開始了新一輪大部制改革，撤銷國家衛(wèi)生部、人口計生委，組建國家衛(wèi)生和計劃生育委員會，上海市也相繼完成了該市衛(wèi)生和計劃生育委員會的組建。新組建的衛(wèi)計委統(tǒng)籌了衛(wèi)生和計生事業(yè)的服務資源，融合了衛(wèi)生和計生兩支隊伍，實現(xiàn)了信息共享和力量整合，同時，也被賦予了新的職能和新的使命。可以預見，在不久的將來，我縣也將迎來衛(wèi)生和計生部門的合并，組建新的洪澤衛(wèi)計委。對此，大家一定要清醒地意識到，這次改革并非與我們毫無關系，遙遙無期，而是將給我們帶來深遠影響：從改革總體看，機構(gòu)改革將重新分配和調(diào)整現(xiàn)有人力、物力等資源，破除現(xiàn)有資源分散、機構(gòu)重疊的現(xiàn)狀，打破現(xiàn)有的工作思維和行為習慣，影響現(xiàn)有的衛(wèi)生分布格局。從職責的調(diào)整看，原由國家發(fā)改委承擔的國務院深化醫(yī)改領導小組辦公室的職責劃入國家衛(wèi)計委，而且原國家發(fā)改委副主任、國務院醫(yī)改辦主任調(diào)任國家衛(wèi)計委副主任，并繼續(xù)擔任國務院醫(yī)改辦主任，這說明國務院將在過去醫(yī)改政策不變的基礎上，利用此次機構(gòu)調(diào)整機會，理順改革主次關系，查找深層次矛盾，打破陳舊體制，突破改革瓶頸。此外，原由衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療機構(gòu)服務績效評價等技術管理職責，全部轉(zhuǎn)移給所屬事業(yè)單位承擔，這不僅將加強對醫(yī)療機構(gòu)評價的專業(yè)性、精細性，更將提高對醫(yī)療機構(gòu)服務水平、服務質(zhì)量的工作要求。由此可見，衛(wèi)生機構(gòu)改革與我們密切相關，也將徹底打破我縣衛(wèi)生現(xiàn)有格局，這就需要我們加倍苦干、實干，才能保住現(xiàn)有位子。

　　二是要深刻認識考核體制變革的嚴峻性。今年，市委、市政府首次提出跨越發(fā)展的新要求，并調(diào)整了對各縣區(qū)考核辦法，縣委、縣政府也按照跨越發(fā)展的要求，調(diào)整了對各部門的考核辦法。新的考核辦法讓我們進一步繃緊兩根弦，一根是衛(wèi)生業(yè)務工作的弦，一根是招商引資工作的弦。在市委、市政府的考核辦法中，醫(yī)療衛(wèi)生工作不僅分值比重占了全縣經(jīng)濟社會大指標的2%，更是社會事業(yè)僅有的兩個指標之一。在縣委、縣政府的考核辦法中，季度考核、年度考核的指標剔除了業(yè)務工作指標，全部調(diào)整為在建億元項目竣工數(shù)、向上爭取資金數(shù)等招商引資指標，同時，辦法還明確規(guī)定，凡是部門綜合得分前3名的，每年可選拔3名實績突出的干部予以提拔重用，凡是連續(xù)兩年市里跨越發(fā)展目標考核沒有項目得分的單位，不能提拔任何級別的干部。

　　今年上半年，縣衛(wèi)生局對基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實行獎勵性績效考核制度，同時對責任目標考核體系作了重大調(diào)整。在獎勵性績效考核中，我們突出了業(yè)務工作的實績考核，加大了醫(yī)療工作比重。在責任目標考核中，我們突出了招商引資的實績考核。這次半年檢查，個別單位會有自身業(yè)務工作比別人好，排名卻沒有別人高的感覺。這說明我們調(diào)整的考核體系達到了預期目的，讓一手抓業(yè)務工作、一手抓招商引資工作、兩手不落空的單位，收獲更多、回報更大，讓只用一手抓工作或兩手用力不對稱的單位，排名向后，落空更多。以上這些考核體制的變革，需要大家認真對待，盡快適應，只有大家走上新的體系道路，才能邁開步伐向前沖，也才能提升自身的位子。

　　三是要深刻認識基層醫(yī)療復蘇的嚴峻性。去年半年工作會議，我們提出了基層醫(yī)療再復蘇。到今年，剛好一年時間過去。回顧這一年來，雖然全縣整體醫(yī)療工作有了一定起色，但復蘇的增量還比較小，增速還比較慢，與周邊地區(qū)的差距還比較大，離上級的要求還比較遠，而且個別單位的業(yè)績也還呈現(xiàn)出下滑趨勢。從全縣總體指標來看，上半年，全縣鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院總診療人次數(shù)18.4萬，占全縣的42.6%，較去年同期下降1.43%;全縣基層醫(yī)療機構(gòu)門急診人次數(shù)、住院人次數(shù)分別為18.21萬人次、1900余人次，分別占全縣總量的43.5%、14.4%，離基層醫(yī)療機構(gòu)門急診量、住院量分別占當?shù)乜偭康?0%和50%以上的醫(yī)改目標相距甚遠;全縣基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療收入1590萬元，新農(nóng)合住院報銷數(shù)占總報銷數(shù)的19.85%，兩指標同去年比較，均為零增長。從單位指標來看，5個鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療收入較去年同期下降，4個鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院的總診療數(shù)較去年同期下降，2個鎮(zhèn)衛(wèi)生院的總診療數(shù)較去年下半年下降，特別是，個別單位醫(yī)療收入下滑幅度已達兩位數(shù)，有的甚至超過20%，并有加速下滑的趨勢。

　　6月份，縣政府在全國醫(yī)改工作電視電話會議后，對我縣新一輪醫(yī)改工作提出要求，明確將縣級公立醫(yī)院綜合改革定為下一步醫(yī)改工作重點。該項改革啟動后，縣級醫(yī)療單位不僅將獲得更多的財政投入，而且還將實行藥品零差率銷售和下調(diào)醫(yī)療服務價格。這些改革措施，將讓本身就具有醫(yī)療技術優(yōu)勢的縣級醫(yī)療單位，在全縣的醫(yī)療服務市場中，更具有競爭力和吸引力，基層醫(yī)療機構(gòu)的生存空間將被大大壓縮。此外，居民健康卡將于下半年在全縣全面發(fā)行，發(fā)行后，新農(nóng)合將在市內(nèi)各級醫(yī)院實現(xiàn)就診即時報銷，群眾將獲得極大地方便，這也將讓群眾更愿意到上級醫(yī)院就診，使基層醫(yī)療機構(gòu)的病人來源進一步壓縮。以上這些都充分說明，我縣基層醫(yī)療環(huán)境將越來越嚴峻、競爭將越來越激烈，而面對這些新形勢，想讓基層醫(yī)療復蘇，也并非是簡簡單單的張張嘴、動動手就能實現(xiàn)的，還需要大家齊心協(xié)力，創(chuàng)新苦干，攻堅克難，才能實現(xiàn)基層醫(yī)療的真復蘇、大復蘇、快復蘇。

　　三、明確重點，全力沖刺，抓緊抓實衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新重點

　　衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，需要衛(wèi)生每一條支線的推動，只有每條支線實現(xiàn)新發(fā)展，衛(wèi)生事業(yè)才能實現(xiàn)新跨越。而衛(wèi)生工作分支多、涉及面廣，這就需要我們善抓重點、善抓關鍵，做到以點帶面，從而達到“牽一發(fā)而動全身”的效果。面對我們所處的新形勢，需要我們?nèi)�力抓好五項重點工作，從而開創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展的新局面。

　　(一)強力推動創(chuàng)建達標工作早完成。衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展，衛(wèi)生內(nèi)涵不斷提升，衛(wèi)生里子不斷充實，需要得到社會各界的肯定和認同。如何讓社會各界肯定衛(wèi)生工作的高內(nèi)涵，認同衛(wèi)生工作的實里子，就需要我們不斷塑造自身形象，不斷提升自身面子，而達標創(chuàng)建就是最有效的方法之一。年初，我們?yōu)樗茉煨l(wèi)生好形象，提出了十大創(chuàng)建目標。經(jīng)過大家半年的努力，十大創(chuàng)建目標得到了穩(wěn)步推進，但對照驗收標準，我們還有很多工作落實不到位、開展不到位。進入下半年后，十大創(chuàng)建將相繼接受上級驗收，留給我們查漏補缺的時間已不多，大家一定要咬緊牙關，全力以赴去做好各項創(chuàng)建準備。一是要加快創(chuàng)建的硬件建設。硬件是創(chuàng)建的基礎，在多項創(chuàng)建中，硬件的達標與否，都是實行一票否決制。對此，省級衛(wèi)生應急示范縣的創(chuàng)建，要加快衛(wèi)生應急指揮中心的建設進度，以及應急物資的配備;省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、省級示范村衛(wèi)生室、市級惠民醫(yī)院的創(chuàng)建，要加快病房樓的建設和房屋的改造，以及基本設備設施的配套，同時要合理布局功能分區(qū)和科室分布，設置統(tǒng)一導醫(yī)路標和科室門牌，進一步加強單位內(nèi)環(huán)境整治。二是要做好創(chuàng)建的軟件收集。十大創(chuàng)建基本都涉及各個單位、各個科室，有的創(chuàng)建還涉及到其他部門，臺帳資料收集牽涉面廣、難度較大。各涉及單位、科室要做到不推責、不敷衍，對照驗收標準，及時做好涉及臺帳的收集和上報;各牽頭單位、科室要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和臺帳的整理和歸檔，對標準的盲點、漏點、缺點要及時督促解決，對標準的難點要想方設法進行解決，確保在驗收時軟件資料不失分、不丟分。三是要加強創(chuàng)建的實施宣傳。十大創(chuàng)建的開展，目的是讓社會各界肯定和認同我們的工作，如何讓社會各界了解、知道我們的創(chuàng)建工作，歸根結(jié)底還是靠大力度、大范圍、大平臺的宣傳。各單位要結(jié)合自身創(chuàng)建內(nèi)容，利用報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)、過街橫幅等方式，每月在縣級以上平臺宣傳一次創(chuàng)建工作，同時，要通過業(yè)務培訓、張貼標語、制作宣傳欄等方式，經(jīng)常性地在系統(tǒng)內(nèi)部宣傳創(chuàng)建工作，讓我們十大創(chuàng)建在創(chuàng)建前有濃厚的氛圍，在創(chuàng)建時有群眾的支持，在創(chuàng)建后有社會的肯定。

　　(二)強力推動基層醫(yī)療工作大發(fā)展。實現(xiàn)基層醫(yī)療復蘇，是引導群眾在基層就醫(yī)、實現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革目標的核心，更是全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的主推力。全縣衛(wèi)生工作要實現(xiàn)新的跨越發(fā)展，就需要基層醫(yī)療單位積極作為、多作貢獻。一要增強衛(wèi)生院的醫(yī)療服務能力。醫(yī)療服務能力的提升，是吸引群眾就醫(yī)的主要因素。按照今年省衛(wèi)生廳下發(fā)的《關于進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務能力的意見》要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床科室應設置急診室、內(nèi)科、外科、婦(產(chǎn))科、兒科、康復科、全科、中醫(yī)科、麻醉科等，中心衛(wèi)生院還應增設眼科、耳鼻喉科、口腔科。而目前，我縣所有鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院臨床科室建設都不達標。此外，有的單位為追求指標、完成任務，空設科室、空設床位，沒有真正地將科室建立起來、發(fā)展起來、運用起來。下半年，各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床科室設置標準，結(jié)合單位實際，創(chuàng)新工作方式，突破困難束縛，努力增設新臨床科室，并切實做好科室軟硬件的建設，確保科室達到實效。在此基礎上，增強農(nóng)村常見病、多發(fā)病的門急診和住院服務能力，進一步做好康復醫(yī)療服務，積極開展診斷和治療方案明確、不必要在上級醫(yī)院住院治療的重大疾病醫(yī)療服務。二是推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色科室建設。特色科室建設，有利于增強衛(wèi)生院服務能力，更有利于彌補基層優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不足。當前，我縣的基層醫(yī)療單位的特色�？贫疾粔蛱�、不夠?qū)�，比如科室的�?chuàng)收量占全院收入的比例不夠高，人員資質(zhì)不夠硬，可以說，自稱為特色的�？聘�本達不到特色�？频臉藴省＝衲昴瓿醯男l(wèi)生工作會議，我們已對該項工作作了部署，然而截至目前，大部分單位對該項工作不重視，有的單位甚至對該項工作不啟動。近期，省衛(wèi)生廳專門針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色科室建設下發(fā)通知，要求在全省開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色科室建設試點工作。我們?nèi)蝿毡仁�廳布置早，目標理應比省廳高。為此，各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要結(jié)合自身實際，在特色�？平ㄔO、掛牌合作辦醫(yī)、聘請省市專家坐診等的基礎上，選定一個突破口，創(chuàng)新舉措，扎實推進，確保年內(nèi)達實效。對年內(nèi)沒有實質(zhì)性進展和成果的，我們將實行問責制。三是加強基層醫(yī)療服務監(jiān)管。如果說增強醫(yī)療服務能力、加強特色科室建設是醫(yī)療復蘇的抓手，那么醫(yī)療服務監(jiān)管就是醫(yī)療復蘇的推手。近年來，我縣基層醫(yī)療服務能力的下降、服務總量的萎縮，與我們基層醫(yī)療監(jiān)管體制不健全、監(jiān)管體系不到位密切相關。這就需要大家積極汲取以往經(jīng)驗教訓，傾心競智、群策群力，充分運用好手中的杠桿，全力推進基層醫(yī)療復蘇。各單位要建立落實各項醫(yī)療服務核心制度、醫(yī)療服務規(guī)范和流程的督查體系，制定以突出醫(yī)療復蘇實績?yōu)橹攸c的績效考核方案，按月檢查、按月通報。局醫(yī)政科要收集每月統(tǒng)計、財務、新農(nóng)合報表，橫向、縱向比較后按月通報;要匯總各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療復蘇推進日程表，并按月對各單位完成情況進行督查通報。我們力爭通過以上的杠桿，進一步加強醫(yī)療服務監(jiān)管力度，讓各單位和個人被查出壓力、比出動力，使全縣形成競相復蘇的濃厚氛圍。

　　(三)強力推動衛(wèi)生項目工作優(yōu)落實。實施衛(wèi)生項目，能有力地促進縣、鎮(zhèn)、村三級防病網(wǎng)絡建設，提高衛(wèi)生服務的公平性和可及性，拉動政府的衛(wèi)生投入力度，同時讓廣大群眾真切的感受到衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來的實惠。為此，我們必須堅持依托衛(wèi)生項目實施，拉動全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。一是實施好基本公共衛(wèi)生項目。多年來，實施基本公共衛(wèi)生項目，給全縣群眾帶來了極大的實惠，并得到了群眾廣泛的好評，為此，我們要在過去的基礎上，進一步做實、做細、做深該項目，進一步擴大群眾的受益范圍和受益度。要將人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費補助標準由25元提高至30元;要擴大慢性病患者、老年人、孕產(chǎn)婦、兒童以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就診人群的健康檔案覆蓋面，提高慢性病管理率和控制率;要對65歲以上老年人開展中醫(yī)體質(zhì)辨識服務，對0～36個月兒童開展中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務，確保年內(nèi)中醫(yī)藥健康管理服務覆蓋率達30%。二是實施好重大婦幼衛(wèi)生項目。重大婦幼衛(wèi)生服務項目是解決婦女兒童最直接、最現(xiàn)實利益問題的重要措施，是看的見摸得著的民生工程。目前，按照上級要求，我縣深入實施了4個重大婦幼衛(wèi)生項目，雖然實施項目數(shù)量少，但是每個項目惠及的群眾范圍廣，而且產(chǎn)生的社會影響力大。大家要有高度的責任感和事業(yè)心，切實做好重大婦幼衛(wèi)生項目的實施工作。要充分利用現(xiàn)有婦幼衛(wèi)生平臺，發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的網(wǎng)底作用，進一步增強服務意識，改變服務方式，切實提升重大婦幼衛(wèi)生項目的服務水平、服務質(zhì)量，確保全縣項目完成率、項目知曉率、群眾滿意率三個指標均達100%。三是實施好疾控項目。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，群眾對防病的健康需求日益增加，疾控項目作為一種重要的防病補充，有效的滿足了群眾日益增加的需求，同時也為我縣疾病預防工作打造了新品牌、塑造了新形象。為此，一定要提高認識、創(chuàng)新思路、強力推進，做活做強疾控項目大文章。對比以往，全縣上半年實施的疾控項目，不論是增量還是總量都沒有增加，大項目、強項目的數(shù)量也都沒有提升。下半年，要圍繞總量、增量、大項目量三個指標，進一步疏通渠道，加大向上爭取力度，力爭年內(nèi)每個指標都有新突破。此外，要做好已有項目的開展和落實，確保項目實惠深入每個群眾家庭。

　　(四)強力推動行業(yè)作風工作深加強。黨的的以來，反腐倡廉被提升到了全新的高度，全國上下掀起了一股反腐倡廉的新浪潮，形成了嚴管重處的高壓事態(tài)，多名問題干部受到處理。近期，中央又召開政治局會議，會議中，強調(diào)，要用一年左右的時間，在全黨開展黨的群眾路線教育實踐活動，對作風之弊、行為之垢來一次“大排查、大檢修、大掃除”，對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”問題進行“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，進一步加大了作風問題的懲處力度。大家一定要清醒的認識到，黨對作風問題的堅定處理決心，更要清醒的認識到，“大掃除”、“治治病”的嚴峻性。今年以來，全系統(tǒng)受到信訪投訴高達66件，是去年同期的1.6倍，投訴范圍涉及縣、鎮(zhèn)、村三級干部職工，投訴問題涉及不守紀、不節(jié)儉、不自律、不負責等方面，這些問題都極大地敗壞了衛(wèi)生的口碑，損害了衛(wèi)生的形象，降低了衛(wèi)生在群眾中的威望�？梢哉f，全國治理作風問題從來沒有如此嚴峻過，全系統(tǒng)作風問題從來沒有如此嚴重過，整治系統(tǒng)內(nèi)作風問題已刻不容緩。圍繞當前的投訴熱點，以后要重點加強三個方面的管理：一是要加強工作紀律管理。大部分信訪投訴的主要根源，都是因工作紀律執(zhí)行不到位，從而引起群眾對服務態(tài)度、服務質(zhì)量的不滿，導致上訪投訴。只有嚴格執(zhí)行工作紀律，才能增強服務意識，提高服務質(zhì)量，降低投訴數(shù)量。各單位要嚴格執(zhí)行工作考勤制，禁止干部職工上班期間玩游戲、聽音樂、看小說、看電影、買東西等與工作無關的行為，禁止發(fā)生對待患者群眾態(tài)度生硬、推諉扯皮、敷衍塞責、貽誤工作的情況。二是要加強公務用車管理。衛(wèi)生系統(tǒng)的車都穿著白大褂，走到哪里，耀眼到哪里。上半年，2個單位就因公車問題被投訴，甚至被上級通報。各單位要引以為戒，要嚴格按照《洪澤縣黨政機關公務用車配備使用管理實施細則》和洪紀發(fā)〔20xx〕6號文件規(guī)定，加強單位公務車輛和租用車輛管理，嚴禁公車私用，嚴禁領導干部擅自駕駛，嚴禁停放在賓館、酒店、歌舞廳、洗浴中心等公共娛樂消費場所，嚴禁使用套牌，在節(jié)假日和夜間，要實行入庫管理，統(tǒng)一停放在各單位車庫內(nèi)或指定地點，不得在居民區(qū)等公共場所停放過夜。三是加強廉潔自律管理。腐敗是以來中央整治的重點。近年來，漣水、清河等周邊縣區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)多名領導干部被查處。今年上半年，我縣8名領導干部因廉潔問題被查處，查處人數(shù)已超往年平均數(shù)。各單位一定要嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和縣委“十二項規(guī)定”，簡化接待工作，嚴格控制陪餐人員和餐飲標準，堅決杜絕浪費現(xiàn)象;嚴禁相互吃請，嚴禁用公款大吃大喝、旅游和進行高消費娛樂、健身活動;工作日中午，除特殊情況外禁止飲酒。

　　(五)全力推動招商引資工作新突破。對照新的考核體系，招商引資工作已是衛(wèi)生排名的一個主要支點。它的成績好壞，關乎著大家的位子、票子、面子。近年來，招商引資工作年年抓、月月推，但真正抓出成果、推出成效的，卻是屈指可數(shù)。全系統(tǒng)新興產(chǎn)業(yè)銷售、現(xiàn)代服務業(yè)開票稅收等招商引資指標都是空白。上半年，沒有一家單位報送有效線索，沒有一家單位外出招商，沒有一家單位引回項目，去年年底形成的招商引資濃厚氛圍，到現(xiàn)在已徹底散失�，F(xiàn)在的環(huán)境是，只要你找到線索，我們幫你跟進，只要你引到資金，我們幫你洽談，只要你招到項目，我們幫你服務，最終成績是你的、獎勵是你的。這樣好的條件，大家都不出力、不用力、不使力。在如今市、縣高壓環(huán)境下，我們也參照市、縣考核體系，去掉過程考核，只以成效論英雄。大家要想提位子、增票子、有面子，就必須在招商引資工作上有重大突破。一要加大向上爭取資金力度。縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位要向上爭取資金100萬元以上，各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要向上爭取資金50萬元以上。二是加大實體經(jīng)濟招引力度。力爭新增注冊資本800萬元，完成新興產(chǎn)業(yè)銷售收入1000萬元，完成規(guī)模以上工業(yè)投資額20xx萬元，完成億元以上開工大項目1個。三是加大總部經(jīng)濟招引力度。各單位要完成現(xiàn)代服務業(yè)開票稅收50萬元，40萬美元注冊外資實際到賬，以及80萬美元協(xié)議注冊外資的任務。

　　四、振奮精神，扎實苦干，切實落實衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新責任

　　前半年取得了哪些成績，差距和不足在哪里，下半年的工作重點也已經(jīng)很清楚。如何才能彌補不足、完成目標、實現(xiàn)反超，關鍵在于如何抓落實。

　　一要明確導向抓落實。干部的任免，具有重要的導向作用，也是各項工作取得成功與否的關鍵。從以往干部任免的情況看，干部任免始終堅持“五用”原則，即用堅定型干部、用知識型干部、用務實型干部、用事業(yè)型干部、用自律型干部。從今年市、縣跨越發(fā)展考核辦法來看，干部的任免主要還是看實績。結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實際，我們的干部是不是能勝任，我們的領導是不是干得好，就是要“五看”：一看工作排名和位次。就是要看是否使單位年度考核中的位次比半年或上年度的排名位次靠前。二看院容院貌變化。就是要看是否使院容院貌有所改善，職工的工作和精神面貌是否有顯著變化。三看醫(yī)療和公衛(wèi)服務水平。就是看是否在任內(nèi)使衛(wèi)生院基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務水平有了明顯提高，是否做到了平衡發(fā)展。四是看典型和亮點。就是看在是否培育出了全縣、甚至全市和全省提得響，唱得亮的典型和亮點。五看群眾滿意度。就是看患者和干部職工對其的滿意度評價。這“五看”概括一句話，就是要看貢獻講實績，不排資也不論輩。這不僅是衛(wèi)生系統(tǒng)干部任免的標準，更是就是評價衛(wèi)生系統(tǒng)領導干部的標尺，希望各位領導干部有一個清醒的認識和把握。

　　二要擔當責任抓落實。說過：“抓落實的作風是一級一級帶出來的，要注重發(fā)揮一把手的表率作用和督促作用，帶出抓落實的班子、抓落實的團隊”。年初，我們已經(jīng)把年內(nèi)要完成的任務進行了層層分解，還簽訂了責任書，半年過去，有的單位目標不落實、工作不推進，下達任務不完成。我們發(fā)現(xiàn)，個別領導干部身上滋養(yǎng)著一股歪風邪氣，有的領導干部凡事往下級推，把自己該擔的責任，該一抓到底的事，都推向下級;有的領導干部，不學文件，不了解業(yè)務，不了解工作進展，一問三不知，或顧左右而言它;有的領導干部，甚至對局里和各業(yè)務單位安排布置的工作，不聞不問，還不屑一顧，對檢查對指導抱持無所謂的態(tài)度。抓落實，沒有一套管理機制不行，不完善制度不行。各單位要結(jié)合自身實際，認真對接年初局里確定的工作思路、目標和重點，盡快拿出具體的辦法，定出相應的政策，提出過硬的措施，并將目標任務落實到每一項具體工作，落實到每一個具體項目、具體日程和具體責任人，建立起一級抓一級、層層抓落實的工作機制，確保人人肩上有指標、項項工作有著落、件件事情有結(jié)果。

　　三要強化督查抓落實。實踐證明，責任壓到底，督查抓到底，板子打到底，工作才能更好地落到底、出成效。這就要求前移督查重心，加強跟蹤問效，用好督查結(jié)果，提升督查實效。從上半年工作情況看，有的單位把督查工作當走過場，有的人員對發(fā)現(xiàn)的問題沒有進行“回頭看”，有的領導對單位各類業(yè)務不督促不檢查，對下級工作疏于督查，甚至不督查，有的單位對反饋問題不重視、不整改，嚴重影響了工作推進的進度。下半年，要切實突出對重點工作的督查，把督查貫穿到?jīng)Q策和實施的每個階段、每個環(huán)節(jié)、每個方面，形成“一級抓給一級看、一級帶著一級干、一級督著一級辦”的長效機制，讓各單位和個人不折不扣地按照局里的既定要求，全力以赴快落實、早落實、搶落實，力爭重點項目、重點工作天天有新進展，月月有新形象。

　　同志們，下半年衛(wèi)生工作任務艱巨而繁重，全系統(tǒng)上下一定要以這次會議為契機，進一步解放思想、搶抓機遇，開拓進取、扎實工作，強力推進衛(wèi)生工作各項目標工作，確保完成和超額完成全年各項目標任務，奮力開創(chuàng)全縣科學跨越發(fā)展的新局面!

　　謝謝大家!

副縣長工業(yè)工作大會講話 篇9

　　各位領導、同志們：

　　今天，縣委、縣政府召開全縣人口和計劃生育工作會議，主要任務是總結(jié)**年全縣人口和計劃生育工作，安排部署**年全縣人口和計劃生育工作。一會，王部長還要作重要講話，請大家認真貫徹落實。按照會議安排，我就**年全縣計劃生育工作進行簡要回顧，并對**年工作進行安排。

　　一、**年工作回顧

　　**年，我縣人口和計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領導下，堅持計劃生育工作“三個一”領導體制不動搖，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平，著力解決出生人口性別比偏高問題，立足工作創(chuàng)新，著眼建立新機制，人口和計劃生育工作保持了持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好態(tài)勢，各項目標任務圓滿完成并取得了顯著成績。一是各項質(zhì)量指標任務全面完成。全縣期末總?cè)丝?53466人，已婚育齡婦女28983人，年度內(nèi)共計出生1526人，人口出生率10.08‰;符合政策生育率93.8%;死亡率4.51‰;人口自然增長率5.57‰;綜合節(jié)育率92.3%。二是“國優(yōu)”成果進一步得到鞏固和提高。在創(chuàng)建國家優(yōu)質(zhì)服務先進縣通過驗收的基礎上，以穩(wěn)定低生育水平，強化為民服務意識為抓手，出臺了“六個服務”一體化措施，不斷提升計劃生育優(yōu)質(zhì)服務水平，服務質(zhì)量滿意度測評為優(yōu)秀。7月份被國家衛(wèi)計委正式授予全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣。三是宣傳和培訓力度進一步加大。積極組織省市人口計生專家來我縣進行依法行政業(yè)務培訓，全縣計生干部行政執(zhí)法水平不斷提高。開展了新型人口文化宣傳教育活動，通過陣地宣傳，媒體宣傳，制作的宣傳小物件等形式，不斷提高廣大育齡群眾的政策知曉率。全年共開播宣教節(jié)目15期;上街設點宣傳6次;逢集會、節(jié)假日廣播宣傳18余次;新聞報道80篇;免費發(fā)放宣傳品5萬余份;發(fā)放避孕藥具100多件，育齡群眾受教育達8萬人次以上。10月份榮獲《陜西人口》宣傳先進單位。四是突出重點，扎實有效地開展清理清查活動。開展了為期兩個月的計劃生育秩序清理整頓工作，有效杜絕了計劃生育工作中存在的盲點和漏洞。全縣共征收歷年所欠社會撫養(yǎng)費129.2萬元;落實歷年節(jié)育措施欠賬285例;補報出生統(tǒng)計漏洞45例，補查漏查重點三查對象578例，切實強化了質(zhì)量指標體系的管控。五是嚴格落實計劃生育家庭各項優(yōu)惠政策。嚴格兌現(xiàn)獨生子女保健費、放棄二孩一次性獎勵、農(nóng)村55周歲以上計劃生育家庭補助金、失獨家庭補助等各項計劃生育優(yōu)惠政策，享受計劃生育獎勵扶助人數(shù)共542人，累計發(fā)放各類獎扶資金146.47萬元，計劃生育家庭的合法權(quán)益得到有力保障。六是計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作成效顯著。認真實施“兩項工程”，全年累計為1.4萬名已婚育齡婦女免費進行了健康檢查;對查出患病的3854名育齡婦女進行了常規(guī)治療，并免費發(fā)放了治療藥品;累計1094對新婚夫婦接受了孕前優(yōu)生免費健康檢查，免費發(fā)放避孕藥具5000余盒。七是單獨二孩政策穩(wěn)步實施。積極做好單獨二孩政策的宣傳工作，組織開展了兩次摸底調(diào)查工作，符合政策對象148對夫婦，已審批21對。這些成績的取得，是縣委、縣政府高度重視、正確領導的結(jié)果，更是全縣計生系統(tǒng)廣大干部職工齊心協(xié)力，團結(jié)拼搏的結(jié)果，在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!

　　在肯定成績的同時我們也要清楚認識到當前存在的一些不足和問題，一是部分群眾的生育觀念尚未得到根本轉(zhuǎn)變，穩(wěn)定低生育水平壓力仍然較大;二是出生人口性別比偏高問題仍舊突出，打擊“兩非”工作任重道遠;三是計劃生育專業(yè)技術人才短缺，優(yōu)質(zhì)服務水平不高，統(tǒng)籌解決人口的機制尚不完善。這些問題務必引起我們各級領導高度重視，要始終保持清醒的頭腦，認清形勢，采取切實有效的措施，認真研究解決。

　　二、明確任務，真抓實干，全面完成計劃生育工作各項工作任務

　　**年我縣人口與計劃生育工作繼續(xù)堅持“三個一”的領導機制和計劃生育目標責任考核機制不動搖，狠抓質(zhì)量指標，加強流動人口管理，認真落實各項優(yōu)惠政策，努力提升“六個服務”質(zhì)量，全力提升優(yōu)質(zhì)服務水平，逐步實現(xiàn)出生人口性別比趨于正常。全年人口出生率控制在12‰以內(nèi);人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);符合政策生育率達到95%以上;出生人口統(tǒng)計準確率達到96%以上;重點對象三查率達到95%以上;城鎮(zhèn)及流動人口已婚育齡婦女管理服務率達到90%以上;節(jié)育措施落實及時率達到92%以上;出生人口性別比在不超過110。主要做好以下幾方面工作：

　　(一)健全工作機制，開創(chuàng)工作新局面。一是建立黨政領導、部門聯(lián)動、政策銜接、資源共享、優(yōu)質(zhì)服務的工作機制，引領各項工作良性健康發(fā)展。在機構(gòu)改革的大形勢下，以保障人民群眾健康，提升行政效能為核心，在技術服務上優(yōu)勢互補，融合發(fā)展，確保改革期間人心不散、隊伍不亂、工作不斷，讓組織放心，群眾滿意。二是嚴格考核，完善考核管理辦法。進一步完善考核指標體系，改進抽查方法和考核辦法，實行定期抽查通報制度，提高核查統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確率，做好核查“五清”及“三查”工作，不斷提高工作效能。適時開展計劃生育清理整頓，加強對重點區(qū)域和重點人群的計生管理，采取多種措施，堅決杜絕多胎生育現(xiàn)象發(fā)生，促進低生育水平的持續(xù)穩(wěn)定。三是按照省市關于計劃生育經(jīng)費優(yōu)先保證的要求，要把計生經(jīng)費投入作為目標責任制考核的重要內(nèi)容，加強監(jiān)督檢查，確保�？顚Ｓ�。全縣人口計生經(jīng)費要在去年人均8.5元的基數(shù)上，按人均0.5元標準遞增，達到省市考核要求。計生優(yōu)惠政策經(jīng)費、免費技術服務經(jīng)費、流動人口計生服務管理經(jīng)費和農(nóng)村計生轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費均要達到省上規(guī)定標準。

　　(二)強化“六個服務”，不斷提升服務水平。一是健康服務。認真實施“優(yōu)生促進工程”和“母親健康工程”，建立以縣級計劃生育服務機構(gòu)為主、鄉(xiāng)級配合、村級動員、群眾參與的服務體系。以孕前檢查為重點，完善技術服務“查、治、防”相結(jié)合的工作模式，實行上門訪談，定期服務，工作前移，使服務率達到100%。要強化國家免費孕前優(yōu)生健康檢查的群體和項目，規(guī)范檢查程序，嚴明工作流程和工作制度，完善醫(yī)學檢查檔案，做到服務到人，不留空檔，不斷提高檢查質(zhì)量和治療水平。二是“三查”服務。要進一步明確“三查”重點和范圍，實行分片包干、責任到人，確保實現(xiàn)應查盡查。在具體工作中做到隨來隨查，不來上門查，外出要求查，有病請假查，遺漏補救查。要建立“三查”工作情況通報制度，對三查工作進行重點專項檢查，專題通報，確保真實準確掌握每個育齡婦女的孕情、環(huán)情，有效地防止和杜絕計劃外懷孕和生育情況的發(fā)生。三是一胎服務。主要抓好新婚夫婦孕前檢查和摸底工作，宣傳動員廣大準婚夫婦及時進行孕前優(yōu)生檢測，突出孕前檢查，避免孕前檢查后移，杜絕以孕期檢查代替孕前檢查，使孕前檢查的效應最大化。同時要簡化辦事程序和流程，做到計生服務隨來隨辦，不讓群眾多跑腿、多跑路。四是二胎服務。準確把握政策，繼續(xù)實施好“單獨二孩”安排生育政策。注重宣傳引導，做好政策解讀和銜接，明確適用范圍、審批程序、認定標準，穩(wěn)妥扎實有序地實施好“單獨二孩”生育政策。全面實施二胎生育對象全程優(yōu)質(zhì)服務工作，對符合安排對象建立服務檔案，從孕前開始，全程提供健康檢查、生育指導、定點分娩陪護、哺乳期隨訪、措施選擇等系列化的優(yōu)質(zhì)服務。五是流動人口服務。要認真落實流動人口服務管理常規(guī)工作，扎實開展流動人口“關懷關愛”活動;加強區(qū)域協(xié)作，落實流動人口“全覆蓋、同待遇、共享受、促融合”的基本公共服務均等化;搞好流動人口季度清理清查，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、企業(yè)廠礦等區(qū)域的重點調(diào)查;鞏固流動人口“一盤棋”成果，創(chuàng)新流動人口服務管理體系。六是避孕節(jié)育措施服務。認真推行避孕節(jié)育措施知情選擇，按照方便群眾、簡化程序、以人為本的要求，強化宣傳引導，鼓勵和支持育齡婦女科學的采取長效避孕措施，通過自主領取、服務上門等形式免費發(fā)放避孕藥具，建立藥具臺賬，對實行避孕措施人員，堅持電話、定期檢查等形式進行隨訪。

　　(三)加強宣傳培訓，促進人口計生政策均衡發(fā)展的各項措施全面落實。一是強化隊伍培訓。要切實抓好以計生專干為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生隊伍建設，從深化學習和培訓入手，切實搞好行政執(zhí)法培訓、計生專干培訓、技術人員培訓，鄉(xiāng)村業(yè)務干部要做到“五清”(新婚對象底子清、已婚育齡婦女底子清、“三查”對象底子清、流動人口數(shù)量清、新生兒數(shù)量清)。通過組織開展業(yè)務知識競賽、演講比賽等活動，不斷提高基層人員業(yè)務素質(zhì)和工作技能。二是加大宣傳力度。扎實開展以“貼近群眾、服務群眾”為主線的計劃生育法規(guī)政策、優(yōu)生優(yōu)育知識、健康生活指導等群眾喜聞樂見的宣傳活動，引導和轉(zhuǎn)變?nèi)罕姾侠斫】档纳�活生育觀念。加強宣傳報道，充分發(fā)揮廣播電視、報刊、人口信息網(wǎng)等媒體作用，重點做好計劃生育政策的執(zhí)行情況和工作特色、階段性工作成效的對內(nèi)對外宣傳工作。三是嚴格落實獎扶持兌現(xiàn)。認真落實好人口計生各類獎勵扶助政策，重點做好失獨(特扶)家庭摸底調(diào)查和資金發(fā)放、城市獨生子女父母補助金發(fā)放、計生系列保險和理賠等各項優(yōu)惠政策的落實，以良好的政策激勵人，以優(yōu)質(zhì)的服務感化人，不斷促進婚育風氣的轉(zhuǎn)變。四是積極拓展服務群眾的各種渠道，加強部門協(xié)作。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)要抓好2-3個村民自治示范點建設，在搞好村民自治的基礎上，以家庭創(chuàng)業(yè)工程為服務群眾的紐帶，積極為計生貧困戶選準項目，搞好技術服務，加強資金協(xié)調(diào)，完善工作機制，提升計生家庭致富能力，力爭年內(nèi)完成幫扶計生對象100戶。

　　(四)扎實推進依法行政，實現(xiàn)計生工作規(guī)范化。一是要加強依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，公開服務事項，簡化辦事程序，創(chuàng)新服務管理，落實首問責任制，不斷提高服務質(zhì)量。繼續(xù)加大對計劃外生育對象社會撫養(yǎng)費的征收力度，在條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步推行由計生、法庭、公安組成的計劃生育依法行政聯(lián)合執(zhí)法隊，做到調(diào)查取證、依法裁決、公開執(zhí)行一體化。同時要加大信訪和維穩(wěn)督查力度，做好輿情監(jiān)測，切實維護好群眾的合法權(quán)益。二是要進一步規(guī)范計劃生育信息系統(tǒng)應用工作。實行“三查”服務、生育指標審批、流動人口管理、技術服務以及依法行政等業(yè)務工作網(wǎng)上辦理，使全縣的人口計生工作逐步走上法治化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的軌道。要全面推行計生服務工作重點下移的工作方針，在計生家庭中開展“工作下移、服務前沿”活動，使優(yōu)質(zhì)的服務進鄉(xiāng)、進村、進戶。三是要提高出生實名登記和二胎全程優(yōu)質(zhì)服務水平。協(xié)調(diào)通信公司，建立短息平臺和懷孕月報制度，做好每月信息的抄報、反饋、復核，搞好區(qū)域協(xié)作;縣計生、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要相互配合，認真摸排“兩非”信息，搞好專項調(diào)研，組織專項行動，開展綜合治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站要聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥監(jiān)所，對轄區(qū)內(nèi)涉及的醫(yī)療單位、從藥人員進行統(tǒng)一管理，保持對“兩非”的高壓態(tài)勢，促使出生人口性別比逐步趨于常態(tài)化。

　　同志們，今年我縣人口與計劃生育工作任務十分艱巨，縣委、縣政府對我們寄予厚望。我們一定要堅定信心，振奮精神，真抓實干，切實把人口與計劃生育綜合管理與改革推向深入，提升優(yōu)質(zhì)服務水平，為建設富裕、文明、幸福新做出新的貢獻!

　　謝謝大家!

副縣長工業(yè)工作大會講話 篇10

　　同志們：

　　在全縣上下的廣泛關注、縣四套班子的積極支持和縣委政府主要領導的直接重視下，醞釀已久、準備充分的縣委林業(yè)工作會議今天召開了。剛才，肖書記已經(jīng)為我縣林業(yè)改革發(fā)展指了方向、定了基調(diào)，田縣長的書面講話就進一步加強林業(yè)工作提了要求，等一會兒曹副書記還要再作強調(diào)。為認真貫徹落實幾位領導的重要講話精神，下面，我就具體工作講幾點意見。

　　一、關于林業(yè)地位的新認識

　　進入新的歷史時期，黨中央、國務院更加高度重視林業(yè)事業(yè)，對于林業(yè)作出的四大定位更加科學準確，即：林業(yè)在可持續(xù)發(fā)展中具有重要地位，在生態(tài)建設中具有首要地位，在西部大開發(fā)中具有基礎地位，在應對氣候變化中具有特殊地位。結(jié)合發(fā)展的當前實際和長遠考慮，我認為，林業(yè)在富縣惠民中必將和必然居于主導地位，同時起到強有力的支撐作用。中央、省、市和縣委把林業(yè)工作提高到了前所未有的戰(zhàn)略地位，這既是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是符合經(jīng)濟社會發(fā)展對多功能林業(yè)的要求。，我縣林業(yè)總產(chǎn)值達1.14億元，占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的10%。雖然這個比重還很低，但必須承認，林業(yè)已經(jīng)成為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的一個重要支撐和農(nóng)民增收致富的主要渠道。同時我們也要看到，當前我縣林業(yè)發(fā)展還很滯后，森林覆蓋率僅有22.62%，三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模才35.2萬畝，產(chǎn)量產(chǎn)值上不去，農(nóng)民從林業(yè)上實現(xiàn)的增收不到300元，大林業(yè)、小產(chǎn)業(yè)、低效益的久困局面還未打破，徘徊、深思過后加快林業(yè)發(fā)展的時代責任和現(xiàn)實需要當然而然地擺在了我們面前。事實證明，一棵苗子可以養(yǎng)活一個家庭，一個產(chǎn)業(yè)可以致富一面百姓，一片森林可以改善一方環(huán)境。因此，我們務必充分認識加快林業(yè)改革發(fā)展的重大意義，準確把握林業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位，切實增強緊迫感和責任感，堅定不移地推進林業(yè)事業(yè)，毫不動搖地加快林業(yè)發(fā)展，促進全縣林業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

　　二、關于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新目標

　　按照縣委的總體要求，到20xx年我們要努力實現(xiàn)全縣森林覆蓋率達31%以上，林業(yè)總產(chǎn)值突破4億元，林產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)“三個一”的目標，即：林產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達100萬畝，農(nóng)民在林業(yè)上人均增收1000元以上，在核桃、花椒主導產(chǎn)業(yè)上分別培育或引進1個信譽好、實力強的龍頭企業(yè)。特別是要做大做強花椒產(chǎn)業(yè)，將花椒打造成“一基地、一龍頭、一品牌”，即：將培育成為輻射省內(nèi)外的優(yōu)質(zhì)花椒苗供應基地;將花椒培育成全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)龍頭;將花椒真正打造成為馳名省內(nèi)外，具有強大影響力和吸引力的特色品牌。

　　(一)做好林產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是天保工程要抓緊規(guī)劃。進一步完善天保一期工程圖紙、技術檔案資料，做好項目儲備工作，爭取納入國家天保二期工程建設重點區(qū)域。鞏固前期退耕還林成果，抓好補植補造，確保通過國家級檢查驗收，并繼續(xù)推進退耕還林工程建設，積極爭取把我縣重點生態(tài)脆弱區(qū)、重要生態(tài)區(qū)和24萬畝25度以上的陡坡地全部納入和實施退耕還林。同時做好全縣干熱河谷、巖溶地區(qū)18條河域14.49萬畝石漠化治理的前期工作。二是“三大產(chǎn)業(yè)”要科學規(guī)劃。今年8月底前重新調(diào)整完善“三大產(chǎn)業(yè)”規(guī)劃，在海拔1200米以下重點發(fā)展花椒，在1200米至米一帶重點發(fā)展核桃，在細沙、檜溪、團結(jié)、青勝等下半縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展竹子。在核桃產(chǎn)業(yè)上，20xx年至20xx年要新發(fā)展25萬畝，每年新造5萬畝，20xx年至20xx年新發(fā)展10萬畝，每年新造2萬畝，到20xx年全縣核桃產(chǎn)業(yè)面積達到43萬畝，今后至少穩(wěn)控在40萬畝的水平。在花椒產(chǎn)業(yè)上，20xx年至20xx年每年新發(fā)展2萬畝，到20xx年全縣花椒面積確保達到37萬畝，力爭達到40萬畝。通過今明兩年的努力打造和積極準備，我們計劃于20xx年首次舉辦“中國·云南·花椒節(jié)”。在竹產(chǎn)業(yè)上，至20xx年新發(fā)展竹子3萬畝，每年發(fā)展0.5萬畝，20xx年至20xx年發(fā)展6萬畝，每年發(fā)展1.2萬畝;到20xx年全縣竹林面積達到20萬畝。三是中低產(chǎn)林改造要早作規(guī)劃。將中低產(chǎn)林與天保工程、三大產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合起來，及早拿出實施計劃，積極儲備項目并及時上報審批，最大限度地爭取改造資金投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　(二)加快林產(chǎn)業(yè)建設步伐。圍繞上述規(guī)劃目標，今年全縣林產(chǎn)業(yè)面積要實現(xiàn)40萬畝的目標，林業(yè)產(chǎn)值要達到1.3億元，農(nóng)民從林業(yè)上實現(xiàn)人均增收300元以上。要按照集中推進、連片打造、規(guī)�；�發(fā)展的總體思路抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從今年開始實行任務與職責掛鉤，通過考評兌現(xiàn)獎懲。今年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要重點抓好三項工作：一是新發(fā)展核桃5萬畝。其中，青勝鄉(xiāng)2500畝、大興鎮(zhèn)5000畝、馬楠鄉(xiāng)5000畝、檜溪鎮(zhèn)7500畝、溪洛渡鎮(zhèn)10000畝、黃華鎮(zhèn)10000畝、蓮峰鎮(zhèn)10000畝�？h林產(chǎn)辦要在6月底前完成施工作業(yè)設計，各涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在11月底前組織群眾完成打塘整地，確保20xx年3月底前全部栽植結(jié)束。二是著力打造花椒基地。一方面，要在碼口、大興、黃華、務基、蓮峰、檜溪6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好樣板建設，分別建核心區(qū)500畝以上，示范區(qū)畝以上，功能輻射區(qū)10000畝以上，在提升示范效應的同時，為“中國·云南·花椒節(jié)”提供看點。另一方面，今年要在溪務、務黃公路沿線新發(fā)展花椒1萬畝，其中：務基鄉(xiāng)3000畝(含500畝新建示范板樣基地)、黃華鎮(zhèn)7000畝(含畝新建示范板樣基地)。此項工作務必于5月底前做好作業(yè)設計，6月份集中宣傳發(fā)動，7月初開始實施，9月底栽植結(jié)束。今年沒有新發(fā)展任務的其余幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要把工作重心放在花椒園的規(guī)范管理和技術改造上來，抓住7個關鍵環(huán)節(jié)，著力打造核心區(qū)和示范區(qū)。要組織鄉(xiāng)村組干部入戶宣傳做通群眾工作，在花椒豐收過后緊接著修枝打茬，加快矮株適植改良步伐。三是抓好綠色竹林長廊建設。在下半縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的適宜區(qū)域特別是電站專線、公路沿線大力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)。最近要與沐川方面作好一次對接，并計劃于10月份在團結(jié)鄉(xiāng)召開一個竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會議，明確分解任務給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，動員和推廣大戶承包造林，連接公司基地和農(nóng)戶，迅速掀起一輪造竹熱潮�？h林業(yè)局和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)下來認真做好籌備工作。需要特別強調(diào)的是，項目實施務必從嚴把關，重點是栽植前的準備關，即按規(guī)格打塘、施肥等;苗木質(zhì)量關，即苗要正宗，見塘發(fā)苗;管理規(guī)范關，做到技術指導跟得上，群眾思想跟得上，中耕管理跟得上，力爭新造一畝成活一畝。

　　(三)加快退耕后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認真搞好11800畝鞏固退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設，其中：種植華山松1500畝，落葉松4000畝，核桃4500畝;在退耕地以發(fā)展云木香、當歸、三七草本中藥材為主的林下種植1800畝。同時做好因旱受災的4萬畝退耕地的補植補造。在進度要求上，6月底完成中藥材的整地種植;7月底完成華山松造林工作;10月底完成日本落葉松、核桃打塘整地工作，12月底全面完成造林任務。要切實加強農(nóng)村能源建設，積極爭取上級補助，努力擴大沼氣池和節(jié)能灶的覆蓋范圍。

　　(四)加強天然林和公益林的保護管理。一是要加強天然林的保護管理。組織實施好中央擴大內(nèi)需第四批建設項目，即人工造林1萬畝、封山育林2萬畝任務，對因旱災受損的新造公益林地塊1.5萬畝進行補植補造。二是要加強重點水源林的保護管理。今年要把二龍口新造林項目抓緊抓好，縣林業(yè)局要在苗木質(zhì)量、實施進度和技術規(guī)格方面重點把關，并嚴格按照合同約定批撥資金，堅決防止隨意支付和違規(guī)使用。三是要加強公益林的保護管理。公益林補償工作涉及全縣92138戶農(nóng)戶，每年近1000萬元的國家投入，必然倍受關注。按照省、市要求，為認真組織實施好全縣128萬畝省級公益林和32.08萬畝國家級公益林補償工作，林業(yè)、財政部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須切實做好基礎工作，對公益林補償進行張榜公示，并于5月底前將公益林補償資金兌現(xiàn)到林農(nóng)手中。由于時間緊、任務重、工作量大，所以大家要繼續(xù)發(fā)揚林改工作精神，深入鄉(xiāng)、村、組集中開展工作，建立完善各類檔案資料，同時認真做好禁、限伐協(xié)議的簽訂工作，林業(yè)局要與蓮峰林場、集體組織簽訂管護責任合同，村委會要與農(nóng)戶簽訂管護責任合同，進一步明確和細化管護雙方的責權(quán)利。

　　三、關于林業(yè)改革的新任務

　　(一)深入推進林改工作。一是做好查缺補漏工作。6月底前對主體改革中誤勘、漏勘的宗地進行核查和完善相關資料。二是做好發(fā)證后有疑問宗地的復查工作。主要針對發(fā)證后，群眾反映出來的問題進行核實，有問題的要重新勘界和完善相關資料。三是做好林改檔案移交工作。按照林改檔案歸檔要求，認真落實“三級四類”歸檔，完成兩套紙質(zhì)臺賬。四是縣林改辦要編制好配套改革實施方案，林業(yè)部門和信用聯(lián)社要積極研究，借鑒江浙一帶的先進做法，制定出一個可操作性強的具體辦法，進一步規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)，使林農(nóng)手中的林權(quán)證真正有價值，既可用來作資產(chǎn)抵押，也可用來作貸款擔保，還可用來作產(chǎn)權(quán)交易。

　　(二)加強木材采伐管理。從今年起，林木采伐嚴格實行伐前設計、伐中監(jiān)督、伐后驗收的操作規(guī)程。所有林木采伐設計、伐后驗收均由縣林業(yè)局組織實施。國有林木采伐由縣森林公安局負責伐中監(jiān)督，屬集體、個人的林木采伐由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責伐中監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站做好技術服務。非林地上的林木采伐不納入采伐限額管理，憑村委會證明，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站核實認可后進行采伐。

　　(三)提高行業(yè)服務水平。要將林木采伐、林地使用、植物檢疫、木材經(jīng)營加工、種子經(jīng)營等17項林業(yè)行政許可審批事項，全部納入縣政務服務中心服務范疇，提供方便快捷的“一站式”服務。要不斷完善生態(tài)公益林補償機制，采取“一卡通”形式對林農(nóng)進行補助。做好群眾來信來訪接待工作，按照“屬地管理、分級負責”和“尊重歷史、照顧現(xiàn)實、依法處理”的原則，堅持“一桿子”工作法，確定專人負責，并限期答復。

　　四、關于資源保護的新要求

　　(一)森林防火要抓緊。2月8日以來，我縣召開了4次森林防火緊急電視電話會議，對相關工作進行了安排部署。近期，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有一定降雨，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對森林防火工作思想上有所松懈，容易造成麻痹大意，可能會在今年森林防火最后時期出現(xiàn)問題。因此，一定要抓好以下幾項工作：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于5月15日前對本轄區(qū)進行一次森林火災隱患再排查，確保檢查不留死角、不留盲區(qū)。二是月底前開展一次森林防火宣傳活動，確保宣傳橫向到底、縱向到邊。三是6月15日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持24小時值班和領導帶班制度，繼續(xù)強化火源管理，對重點林區(qū)、重點村組和森林火災高發(fā)區(qū)要設關堵卡，嚴防死守，確保不發(fā)生森林火災或火情。四是嚴格執(zhí)行今年縣政府制定出臺的一系列辦法措施，嚴格兌現(xiàn)獎懲。

　　(二)資源管理要加強。進一步規(guī)范征占用林地審核報批程序，對溪洛渡電站、縣境內(nèi)的小水電開發(fā)、黃碼還建公路等建設的合法征占用林地，要積極協(xié)調(diào)、指導做好報批征占用林地相關手續(xù)，主動做好跟蹤服務，切實維護正常林業(yè)生產(chǎn)秩序和林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益�？h森林公安局要強化依法行政，深入開展“三基”建設，全面提高綜合執(zhí)法水平，加大森林資源保護力度。加強木材流通領域管理，維護林區(qū)秩序，嚴厲打擊無證運輸、亂砍濫伐等破壞森林資源和非法獵捕野生動物的行為。

　　(三)防治工作要到位。要按照“預防為主、科學防控、依法治理、促進健康”的工作方針，堅持“誰經(jīng)營、誰防治”的責任制度，搞好全縣林業(yè)有害生物的監(jiān)測預報工作，以及種苗、木竹材及其產(chǎn)品的檢疫工作。重點做好華山松防護林病蟲鼠害的監(jiān)測和防治工作。同時搞好花椒林病蟲害的防治工作，在全縣花椒主產(chǎn)區(qū)進一步開展花椒蚧蟲銹等病蟲害綜合治理的技術培訓和科技推廣，在大旱之年確保椒農(nóng)不因病蟲害而減產(chǎn)減收。要加強核桃鋸巨鍬甲、天牛病蟲害防治工作，搞好核桃病蟲害的調(diào)查和技術培訓，在核桃主產(chǎn)區(qū)開展試驗示范。從本月開始至10月底，要在全縣范圍內(nèi)深入開展“利劍”云貴川渝藏森林植物檢疫聯(lián)合執(zhí)法專項行動，對林木種苗及木質(zhì)包裝材料等進行重點檢查，規(guī)范檢疫執(zhí)法行為和檢疫管理秩序。

　　五、關于林業(yè)保障的新舉措

　　(一)提升影響效應。認真貫徹落實省、市、縣林業(yè)工作會議精神，廣泛宣傳林業(yè)法律法規(guī)，加大林業(yè)科技指導力度。針對林改后林業(yè)經(jīng)營主體多元化、經(jīng)營形式多樣化、林權(quán)結(jié)構(gòu)分散化的新特點，堅持“群防群治、聯(lián)防聯(lián)治”原則，以互助、互惠、互利為基礎，引導村民制定以預防森林火災、防止亂砍濫伐和病蟲害防治為主要內(nèi)容的森林管護村規(guī)民約，增強村民護林防火和保護森林資源的自律意識及管理水平。廣泛宣傳林業(yè)在生態(tài)文明建設、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)民增收和建設小康社會中的重要地位和作用，加強執(zhí)法宣傳，使全社會了解林業(yè)、理解林業(yè)，參與、支持林業(yè)改革發(fā)展，為深化集體林權(quán)制度配套改革，推進中低產(chǎn)林改造，促進林業(yè)健康發(fā)展營造良好氛圍。

　　(二)嚴格種苗把關。林業(yè)局要進一步強化林木良種培育，提前做好造林所需苗木的準備工作，保證縣內(nèi)各項工程造林用苗，認真抓好苗圃建設，嚴把種苗質(zhì)量關。重點做好核桃采穗圃建設和核桃、嫁接花椒的苗木培育工作，為加快推進林產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供苗木支撐�；�于適宜性和掛果率等多方面的考慮，在今后的苗木選擇上，核桃苗、花椒苗均要以本地嫁接的優(yōu)良品種為主，竹苗要以本地慈竹、苦竹、硬頭黃分兜苗為主，不得盲目引種、四處進苗。要強化縣級種苗站、種苗質(zhì)量監(jiān)督管理站、森防站和林政稽查隊職能，嚴格執(zhí)行“一個規(guī)定、一個標準、一個價位、一個原則、一個制度”的種苗采購原則，確保操作透明。

　　(三)強化林業(yè)保障�？h委、縣政府決定從今年起，每年縣財政預算安排100萬元作為林產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，主要用于引進優(yōu)良品種、開展科技培訓、兌現(xiàn)責任獎勵和林產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作經(jīng)費等，同時明確縣財政每年預算安排30萬元森林防火工作經(jīng)費，溪洛渡、向家壩電站建設的森林植被恢復費返還款今后主要用于林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。空前的支持力度充分體現(xiàn)了縣委、政府對林業(yè)工作的重視程度。林業(yè)、扶貧、農(nóng)開等相關職能部門也要千方百計向上級爭取林產(chǎn)業(yè)建設發(fā)展資金，金融機構(gòu)積極向林產(chǎn)業(yè)放貸資金，整合投入到林產(chǎn)業(yè)的集中打造和規(guī)模發(fā)展上來。

　　(四)加強基礎建設。一是茂林鎮(zhèn)、伍寨鄉(xiāng)天保管護站5月底前完善各項手續(xù)，6月底前由縣林業(yè)局組織施工單位議標，按發(fā)包方式簽訂修建合同，7月初動工建設。二是溪洛渡鎮(zhèn)、碼口鄉(xiāng)的天保管護站必須于8月底前完善各項手續(xù)，9月份組織發(fā)包，力爭10月初動工建設。三是縣森林防火指揮中心、縣森林公安局涉林事件應急處突營房建設，8月底前必須完成規(guī)劃設計，9月份組織招標，10月實施“三通一平”工程，力爭20xx年底前全面竣工。

　　六、關于林業(yè)隊伍的新形象

　　當前，我縣林業(yè)系統(tǒng)干部職工仍然不同程度地存在宗旨意識不強，工作方法簡單，自身學習不夠，素質(zhì)有待提高、心浮氣躁不干事等等問題。應當引起足夠重視。要按照愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的職業(yè)道德，切實達到“四個要求”，即：端正職業(yè)理念，勤于學習提高，恪守愛崗敬業(yè)，依法文明辦事。

　　同志們，林業(yè)工作是一項功在當代、惠及千秋的基礎性工程，做好林業(yè)工作是我們的職責所在，譜寫林業(yè)發(fā)展新篇章的時候到了。抓住難得機遇，加快林業(yè)發(fā)展，需要我們多些思考、少些輕浮，多些實干、少些空談，多些堅持、少些折騰。認準了就干。在作好長遠打算的同時更重要的是下好腳下功夫。在縣委、縣政府的正確領導下，通過全縣上下的共同努力，我們完全有理由相信，的生態(tài)文明不再遙遠，產(chǎn)業(yè)前景最是看好!

副縣長工業(yè)工作大會講話 篇11

　　同志們：

　　在全省上下全面貫徹落實系列重要講話精神，認真開展“學習討論落實”活動的形勢下，今天我們在這里召開全縣人口計生工作會議，主要任務是貫徹落實國家、省、市衛(wèi)生計生工作會議精神，分析當前形勢，統(tǒng)一思想認識，進一步提高實行計劃生育基本國策的自覺性，堅定不移地推動我縣人口計生工作繼續(xù)健康發(fā)展。剛才，家琳奎局長通報了**年度我縣的人口計生工作，并對20xx年的工作做了安排部署，講得非常全面，我完全同意。下面，我強調(diào)三點意見：

　　一、統(tǒng)一思想，充分認識堅持不懈抓好計劃生育工作的重要意義

　　近年來，經(jīng)過各級黨委政府的關心支持，相關成員單位的密切配合，特別是人口計生系統(tǒng)同志們的努力拼搏，我縣人口出生率連續(xù)20xx年控制在12‰以下，人口自然增長率始終控制在6.5‰以下，穩(wěn)定了低生育水平。人口增長的有效控制，計劃生育事業(yè)的較快發(fā)展，為我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。在肯定成績的同時，我們一定要清醒的認識到，人口問題始終是新常態(tài)下關系全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，更是全面建成小康社會，實現(xiàn)“兩個一百年”目標的關鍵因素，無論在任何情況下，都要毫不放松。

　　第一，全面建成小康社會的奮斗目標要求我們不能放松。黨中央歷來高度重視人口和計劃生育工作。1982年黨的十二大將計劃生育確立為基本國策以來，一直到黨的，歷次黨的代表大會都部署計劃生育基本國策。20xx年國家正式實施《人口與計劃生育法》;**年黨的提出，要堅持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進人口長期均衡發(fā)展;**年12月，中共中央、國務院專門印發(fā)了《關于調(diào)整完善生育政策的意見》，全國人大會通過了《關于調(diào)整完善生育政策的決議》，進一步強調(diào)了計劃生育工作在經(jīng)濟社會全局中的重要地位，明確了總體思路和目標任務，為新時期計劃生育工作指明了方向。我們必須深刻領會，確保政策貫徹執(zhí)行不打折、不走樣。

　　第二，我縣的人口形勢要求我們不能放松。當前我縣人口發(fā)展與經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源之間的矛盾主要表現(xiàn)在：一是人均水平不高。我縣資源匱乏，經(jīng)濟總量不大，人均可支配收入、財政收入處于全市中等水平，要想實現(xiàn)百姓富裕安康，在加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，增強經(jīng)濟總量的同時，必須樹立人均意識，控制人口總量過快增長。二是群眾的生育觀念、生育意愿與現(xiàn)行生育政策還有一定的差距，尤其是在農(nóng)村，早婚早育、政策外二孩生育現(xiàn)象還比較普遍。三是隨著城鎮(zhèn)化速度的加快，給流動人口的服務和管理帶來的難度在不斷加大。

　　第三，新時期生育政策的調(diào)整要求我們不能放松。新形勢下，計劃生育工作在思想基礎、體制機制、發(fā)展環(huán)境、工作水平等方面，還面臨一些問題，比如，機構(gòu)合并的問題、政策調(diào)整的問題、普惠政策落實的問題等等，制約發(fā)展的不利因素仍較多。因此，我們必須正確認識堅持計劃生育基本國策與調(diào)整完善生育政策的關系，堅持國策是不可動搖的基本原則，調(diào)整完善是為了更好地堅持。那種認為計劃生育政策放松了，實行單獨二孩政策以后計劃生育壓力不大了、可以松口氣了的想法，都是錯誤的。我們必須清醒地認識到，在人口問題上的任何誤判，在計劃生育工作上的任何搖擺，都將會產(chǎn)生涉及全局和難以逆轉(zhuǎn)的負面影響。

　　二、明確任務，準確把握當前人口計生工作的重點

　　今年對于人口計生部門來說，是非常特殊的一年，衛(wèi)生計生機構(gòu)合并在即，單獨二孩政策全面實施，工作目標任務更加具體。我們一定要站在新的起點上，嚴格按照新的思路和要求，全力做好人口和計劃生育工作。重點抓好四個方面：

　　第一，穩(wěn)妥推進衛(wèi)生計生機構(gòu)改革工作。衛(wèi)生計生機構(gòu)改革是今年的重頭戲。從**年初提出來后，經(jīng)過兩年多的推進，目前，國家、省、市已經(jīng)合并到位。期間，由于種種傳言，加上關系到每一位計生人的去留升遷，自上而下隊伍思想出現(xiàn)波動。但越是在這種情況下，我們越要有強烈的組織和責任意識，服從大局，推進改革。一是深化思想認識。站在提高人口素質(zhì)、轉(zhuǎn)變政府職能、合理配置資源的高度，充分認識衛(wèi)生計生機構(gòu)合并絕不是兩個部門的簡單合并，而是各級政府職能轉(zhuǎn)變的要求，體現(xiàn)了衛(wèi)生計生工作的雙加強。二是堅持“三個不變、四個到位”原則。即：堅持計劃生育的基本國策不變，黨政一把手負總責不變，計劃生育一票否決不變;確保責任到位、措施到位、投入到位、落實到位，切實穩(wěn)定和加強基層計劃生育工作網(wǎng)絡和隊伍，確�；鶎佑媱澤�育工作有人管事、有錢辦事、照章理事;確保計劃生育服務機構(gòu)的資產(chǎn)、設備不流失;確保隊伍不亂、人心不散、工作不斷，保持好工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。這是政治紀律，也是組織紀律，必須嚴格遵守。三要加快改革進度。按照全市衛(wèi)生計生工作會議上陳竹琴副市長的講話要求，縣級機構(gòu)改革必須在今年的6月底以前合并到位。在整合過程中，要堅持精簡的原則，嚴格控制機構(gòu)編制;合理配置婦幼保健和計劃生育技術服務資源，實現(xiàn)優(yōu)勢互補;要認真做好干部職工的思想工作，調(diào)動積極性，聚合正能量，開創(chuàng)新局面。

　　第二，切實提高管理水平。要進一步建立健全宣傳倡導、依法管理、群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理的長效工作機制，加強對基層計劃生育工作的指導，開展“計劃生育基層基礎建設年”活動，做好農(nóng)村、流動人口等重點領域和人群的計劃生育服務與管理，推動流動人口基本公共衛(wèi)生服務均等化。進一步規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理，嚴格依法行政。加強基層計劃生育群眾自治和陽光計生、誠信計生工作。

　　第三，繼續(xù)穩(wěn)定適度低生育水平。穩(wěn)步推進“單獨兩孩”政策，加強人口出生監(jiān)管預警，確保實施過程中風險可控。全面開展孕前優(yōu)生健康檢查工作，規(guī)范計劃生育避孕藥局管理服務;堅持目標管理責任制和“一票否決”制，確保我縣“”期間，年均人口出生率和自然增長率分別控制在12.8‰和605‰以內(nèi)。嚴格控制政策外生育特別是多孩生育，進一步加強黨政干部再生育審批、公示和備案制度，嚴肅查處黨員干部違法生育行為。關于這一工作，省、市兩級會議上已下發(fā)了專門文件，縣里的文件今天也下發(fā)了。全縣各級各單位一定要高度重視，認真摸底上報。

　　第四，加強計劃生育家庭惠民服務。要不斷完善計劃生育利益導向機制和計劃生育家庭獎勵扶助制度，重點加大對計劃生育特殊困難家庭的幫助力度，將獨生子女傷殘、死亡家庭特別輔助金標準從每人每月270元、340元，分別提高到400元、500元;開展“幸福家庭”創(chuàng)建活動，不斷提升計劃生育家庭的社會地位和致富能力;推行生育服務證改革，實行一孩生育登記，精簡和規(guī)范再生育辦證程序;全面實施計劃生育陽光便民辦證服務;積極推進流動人口《婚育證明》電子化改革;深入開展“關愛女孩行動”，不斷提升計生群眾的民生福祉;嚴厲打擊和綜合治理“兩非”步伐行為，確保出生人口性別比保持在合理區(qū)間。

　　三、凝聚合力，切實加強和改善計劃生育工作的組織領導

　　做好當前人口計生工作，關鍵要加強組織領導、政策統(tǒng)籌、工作協(xié)調(diào)和任務落實。

　　一是要進一步強化領導責任。各級黨委政府要增強國情意識、國策意識，把計劃生育工作擺在更加突出的位置，切實抓緊抓好。黨政一把手要承擔第一責任，在大事上親自過問和支持;分管領導要事不避難、勇于擔當，全力以赴推動工作落實�？h人口計生領導組辦公室要加強督導檢查力度，建立通報和約談制度，堅決防止出現(xiàn)思想松懈、工作滑坡、出生堆積等問題。最近，省、市兩級人口計生領導組召開會議，下發(fā)了《關于進一步加強黨員干部計劃生育管理工作的意見》，對國家機關、企事業(yè)單位的黨員干部20xx以來二孩生育情況要重新甄別登記，對處理不到位的要嚴格依法處罰。這是今年的一項重點工作。各相關部門要認真履行職責，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。要充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會等群團組織的作用，引導群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督。

　　二要進一步強化責任考核。召開人口計生工作會議、簽訂目標管理責任書、落實“一票否決”，是我們多年來一貫堅持的做法，是工作的導向，也是制度保障。今天會上縣政府要同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位簽訂人口目標管理責任書，年底要考核、要兌現(xiàn)，要不折不扣的落實。在當前形勢下，無論機構(gòu)怎么變，工作的內(nèi)容沒有變，考核的要求沒有變，“一票否決”更不能變。對那些領導不重視、管理不到位、工作不給力、任務完不成的單位，該問責的要堅決問責，該否決的要堅決否決，絕不姑息遷就。

　　三要進一步強化宣傳倡導。要加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳內(nèi)容、形式和手段，圍繞計劃生育基本國策和法律法規(guī)，組織開展各種形式的宣傳教育和人口文化普及等活動，樹立正確的輿論導向，營造良好的社會氛圍。

　　同志們，做好新時期人口計生工作，責任重大，使命光榮。讓我們在縣委縣政府的堅強領導下，全面貫徹落實中央、省、市的決策部署，堅定信心，求真務實，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我縣人口計生工作新局面，為促進富民強縣做出新的更大的貢獻!

副縣長工業(yè)工作大會講話 篇12

　　同志們：

　　今天，縣政府專題召開全縣林業(yè)工作會議，目的就是要全面動員部署，采取果斷有力的措施，做好全縣春季植樹造林及林業(yè)工作。這次林業(yè)工作會議，是經(jīng)縣政府研究后決定召開的，既是今春植樹造林工作動員會，也是全年林業(yè)工作安排會。林業(yè)局徐斌局長就今年全縣林業(yè)生產(chǎn)工作的安排很好，我完全同意，希望大家回去以后，根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，認真抓好落實。下面我再強調(diào)以下幾點：

　　一、提高認識，增強做好造林綠化工作的緊迫感

　　大家知道，林業(yè)在生態(tài)建設和新農(nóng)村建設中，具有十分重要的戰(zhàn)略地位，林業(yè)作為大農(nóng)業(yè)的重要部分，作為重要的公益事業(yè)和基礎產(chǎn)業(yè)，其功能在不斷拓展，在社會經(jīng)濟發(fā)展全局中的地位越來越重要。林業(yè)不僅能夠調(diào)節(jié)氣候，保持水土，為人類提供清新的空氣和干凈的水源，而且能夠提供各種工業(yè)原料，林木和果品已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的主要產(chǎn)業(yè)之一，在一些地方，已經(jīng)成為振興經(jīng)濟的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)�？梢哉f隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展，林業(yè)的地位和作用越來越重要，它已不再是一種單一提供木材和林產(chǎn)品的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，而成為一種兼顧生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益，具有多種功能的社會事業(yè)。近幾年來，在縣委、縣政府的高度重視下，通過全縣林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工的努力，我縣林業(yè)建設成績顯著，重點工程進展順利，造林綠化勢頭良好，林業(yè)產(chǎn)業(yè)方興未艾，資源管護得到加強。可以說我縣林業(yè)工作所取得成績是有目共睹的，形勢是喜人的，但也存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站的綠化工作不平衡，農(nóng)田林網(wǎng)建設進展緩慢，綠化臨西，建設“富裕、文明、秀美、和諧”新臨西的任務仍十分艱巨。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站和林業(yè)部門要有憂患意識，深刻熟悉自己肩上所擔負的歷史責任，竭盡全力促進我縣林業(yè)又好又快發(fā)展。

　　二、明確任務，打好植樹造林攻堅戰(zhàn)

　　按照省市林業(yè)工作的總體規(guī)劃，結(jié)合我縣林業(yè)發(fā)展實際，今年全縣造林綠化和林果生產(chǎn)的主要任務有三大項：第一項主要涉及各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村，其目標任務包括五個方面：一是營造高標準農(nóng)田林網(wǎng)6萬畝，要求全部按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的標準，先修路后栽樹，一路兩溝四行樹，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站，都要抓一片規(guī)模3000畝以上，集中連片，完整規(guī)范的林網(wǎng)建設重點。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要完成2—3個文明生態(tài)村建設，充分利用村莊周圍的道路、河渠、坑塘及閑散地，營造完整規(guī)范的環(huán)村林。三是搞好退耕還林工程的補植補造。我縣20xx年開始實施退耕還林工程，今年第一輪政策兌現(xiàn)已經(jīng)到期，國家要進行階段性驗收，驗收如果不合格，國家可能要追回已兌現(xiàn)的錢糧補助，并將影響退耕還林工程第二輪政策兌現(xiàn)。因此，要求今年有補植補造任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，要把補植補造工作作為今年林業(yè)工作的重中之重，切實抓好。四是搞好重點道路、骨干河渠綠化。具體到各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、工作站的任務，林業(yè)局已做出了全面安排。需要強調(diào)的是：這個任務是最低要求，只許多，不許少。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站，都要按照高標準、高質(zhì)量的要求，制定出具體的實施計劃，3月16日前，報縣林業(yè)局。五是搞好高速公路兩側(cè)綠化帶的補植補造。按照《邢臺市今冬明春植樹造林實施方案》要求，邢臨高速公路綠化帶必須完成補植補造工作，邢臨高速通道綠化涉及的姚樓、呂寨、老官寨、水波、東棗園、河西等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照20xx年的邢臨高速公路綠化帶建設標準，需補植的補植，需重造的重造，縣政府督查室要對此搞好專項督察。第二項主要針對縣直各有關部門，其目標任務：一是交通部門要搞好原有道路的樹木補植和新修道路的綠化。二是水務部門要搞好河渠綠化及樹木更新后的補植。三是城建城管部門要按照各自職責范圍搞好城區(qū)綠化，做到宜樹則樹，宜草則草，宜花則花，并實現(xiàn)錯落有致，科學布局，提高縣城綠化品味。四是其他縣直各部門根據(jù)各自實際，抓住春季造林有利時機，安排好本單位及下屬單位庭院造林綠化工作，要切實抓出成效。第三項全面開展全縣義務植樹，掀起造林高潮。又是春風吹綠時，我們迎來了第33個植樹節(jié)。全民義務植樹運動是我國的一項基本國策，歷年來，可以說，我縣一直重視全民義務植樹運動，縣委書記、縣長每年都參加義務植樹，對今年的義務植樹活動尹書記，張縣長都進行了過問和安排。據(jù)統(tǒng)計，到20xx年止，全縣已建設義務植樹基地14個，總面積達5000多畝，共植大小苗木180多萬株。全縣各單位也都能夠高度重視，認真盡責，今年縣直部門的義務植樹活動安排在3月15日尖冢鎮(zhèn)常圈河堤段進行，希望縣直各部門繼續(xù)保持好的傳統(tǒng)，切實組織本單位所有人員，由主要負責人帶隊按時按質(zhì)按量的完成好今年的義務植樹活動，活動結(jié)束后縣綠委要對各單位參加情況進行通報。同時林業(yè)部門要做好場地安排、苗木調(diào)運，技術指導工作;尖冢鎮(zhèn)做好現(xiàn)場組織工作;交警大隊做好現(xiàn)場交通疏導，廣播電視臺和報社做好新聞報道，保證全縣義務植樹活動順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織各自轄區(qū)的義務植樹活動，活動情況于3月18日前報縣綠委。

　　三、強化措施，保質(zhì)保量完成植樹造林任務

　　植樹造林是一項造福子孫的社會工程，涉及廣泛，意義深遠，必須采取有利的措施，全民動員，齊抓共管，才能取得成效。

　　一是加大宣傳力度，增強全民綠化意識。要通過各種宣傳形式，大力宣傳一些依靠林果生產(chǎn)發(fā)家致富的典型事例，提高全民造林綠化的自覺性，同時還要宣傳國家發(fā)展林業(yè)的優(yōu)惠政策和法律法規(guī)，增強全民的法制意識，提高廣大干部群眾發(fā)展林果生產(chǎn)的積極性。

　　二是堅持高標準，嚴禁勞民傷財。植樹造林是好事，我們一定要把好事辦好，這就是要求大家一定要按照林業(yè)局的要求，堅持挖大坑、栽大苗、澆大水的要求，確保一次造林成功，堅決杜絕“年年栽樹不見樹”的現(xiàn)象發(fā)生。

　　三是進一步深化林業(yè)體制改革，促進林業(yè)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)落實縣政府20xx年出臺的《關于對路渠及荒廢地拍賣承包造林的規(guī)定》，大力發(fā)展非公有制林業(yè)。通過各類宜林地和新造幼林地的拍賣承包，建立起歸屬清晰、責任明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。要繼續(xù)堅持“誰造誰有誰受益”的林業(yè)基本政策，做到不植無主樹、不造無主林，維護造林者及其他林業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益。

　　四、群防群治，加強對森林病蟲害的預測預報和防治

　　隨著我縣林業(yè)資源的快速增長，林木病蟲害的發(fā)生越來越嚴重，希望林業(yè)局和各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府、工作站要高度關注森林病蟲害的發(fā)生和防治，特別要搞好美國白蛾的預測預報和群防群治，確保林木資源不受危害，美國白蛾是我國林業(yè)檢疫性有害生物，美國白蛾的防治工作有著政治責任，我縣在邢臺區(qū)域內(nèi)屬于嚴重發(fā)生地區(qū)，去年我縣對美國白蛾的防治有力，基本沒有造成災害，但20xx年美國白蛾的防治形勢依然嚴峻，據(jù)預測20xx年我縣美國白蛾會進一步擴大和嚴重發(fā)生，為了做好這項工作，繼續(xù)遵循“屬地負責、統(tǒng)防統(tǒng)治”的原則，按照“誰所有、誰經(jīng)營、誰防治”的責任制度，進一步明確目標責任，細化任務措施，各司其職，密切配合，同步推進，縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要簽訂責任狀，要明確各自的責任和義務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)必須做到三個到位，即領導組織到位，工作經(jīng)費到位，防治措施到位。年底要嚴格按照責任狀的要求兌現(xiàn)獎懲。

　　五、加強領導，明確責任，確保各項目標任務落實到實處

　　林業(yè)是一項重要的公益事業(yè)，具有公益性、社會性、長期性和艱巨性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站和縣直各部門主要領導，一要實行行政領導責任制，按照上級要求，各級地方政府對本地區(qū)林業(yè)工作全面責任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站站長和縣直各部門行政一把手是第一責任人，分管副職是直接負責人。二要實行綠化目標考核責任制。自20xx年開始，省、市對各縣林業(yè)的考核目標確定為森林覆蓋率凈增量考核。今年市政府下達我縣的森林覆蓋率凈增量指標為0.7%，即：今年全縣新增林地面積不得少于全縣社會總面積的0.7%。今年下達給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站的林果生產(chǎn)任務，基本是按這一要求確定的，將作為年終林業(yè)考核的主要依據(jù)。三要實行部門分工責任制：林業(yè)部門要切實轉(zhuǎn)變職能，加強技術指導和執(zhí)法監(jiān)督;財政部門要加強林業(yè)專項資金管理，確保投入到位;廣電局和報社要加大宣傳力度，努力營造良好的輿論氛圍。其他部門也要發(fā)揮各自優(yōu)勢，各負其責，通力協(xié)作，密切配合，共同推進林業(yè)發(fā)展。

　　同志們，綠化臨西大地，構(gòu)筑綠色屏障，裝點秀美家園，是改善生態(tài)環(huán)境的必然選擇，是富民強縣、促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要，是全面建設小康社會的重要內(nèi)容，也是時代賦予我們的歷史使命。我們一定要認清形勢，再增措施，再鼓干勁，真抓實干，奮力推進我縣林業(yè)跨越式發(fā)展，為全面建設小康社會而努力奮斗。

副縣長工業(yè)工作大會講話 篇13

　　同志們：

　　根據(jù)會議安排，我將社會事業(yè)工作做以簡單小結(jié)，并就后一階段工作講幾點具體意見。

　　一、前期工作回顧

　　今年以來，分管各部門緊緊圍繞年度目標和季度重點，凝心聚力抓落實，較好完成了各項任務。 一是各項教育工作穩(wěn)步推進。 高考、中考分別實現(xiàn)清華大學和600 分以上高分段人數(shù)零的突破，我縣中小學課堂教學改革被《中國教師報》評為第二屆全國十大區(qū)域課改樣本縣， 8 名學生被評為陜西和商洛最美少年， 1 名學生被推薦為國家最美少年候選人;成功舉辦 20xx中國環(huán)秦嶺公路自行車賽暨 我縣首屆“騎行大秦嶺游賞牛背梁”快樂騎行大眾自行車賽活動，城關小學遷建即將交付使用，縣幼兒園改擴建完成規(guī)劃設計，新增學校監(jiān)控系統(tǒng)布盲點位116 臺，為 159 名偏遠山區(qū)學校教師發(fā)放生活補助 ,教育強縣創(chuàng)建通過市級初驗。 二是醫(yī)療衛(wèi)生工作不斷加強。 中醫(yī)院整體遷建等項目加速推進，定向招聘37 名本科畢業(yè)生，定期組織開展走基層巡回大型義診活動， 128369 人參加新農(nóng)合，參合率 100%，補償新農(nóng)合病人 235163 人次 3062.92 萬元;藥品“三統(tǒng)一”配送覆蓋率達 100% ，所有醫(yī)療機構(gòu)啟用藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)，健全了醫(yī)療單位藥品供應質(zhì)量可追溯體系。 三是人口計生工作扎實有效。20xx年 10 月 1 日至 20xx 年 7 月 31 日，全縣共出生 1113 人，出生人口政策符合率、自增率及性別比分別為 98.74% 、 1.415 ‰和 107.65 ，在全市半年考核中保持上游位次;兌現(xiàn)計生家庭補助48.5 萬元， 110 名農(nóng)村計生戶學生享受中考加 10 分照顧，母親健康工程檢查已婚育齡婦女 22332人、檢查率 88.79% 。 四是食品藥品監(jiān)督規(guī)范運行。 嚴把餐飲許可和現(xiàn)場核查關，突出抓好重大活動、重要節(jié)日食品安全大檢查，完善餐具消毒監(jiān)測抽檢; 嚴厲打擊無證生產(chǎn)經(jīng)營食品、生產(chǎn)經(jīng)營“五無”食品、生產(chǎn)經(jīng)營“兩超一非”食品、違法生產(chǎn)經(jīng)營藥械等重點違法行為，對429 家餐飲單位、 240家藥械生產(chǎn)經(jīng)營單位、 732 家食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行跟蹤監(jiān)管，確保了群眾飲食和用藥安全。

　　二、下一階段工作安排

　　8— 12 月是實現(xiàn)彎道追趕超越的關鍵期，各鎮(zhèn)、各部門務必算清時間帳、任務帳，全力以赴抓落實，主要要做好以下幾項工作：

　　(一)強抓民生項目，筑牢社會事業(yè)發(fā)展的基礎。 緊盯年初確定的重點項目，在確保工程質(zhì)量和安全的前提下，通過完善項目包抓、月通報排名、現(xiàn)場推進、督查督辦等機制，定領導、定任務、定時間、定獎懲，盡快開工，快速施工，如期竣工。 一要全力以赴抓 教育類項目建設。 (1) 城小遷建。城小秋季開學實現(xiàn)整體搬遷 ，既是目標也是任務，留給我們的只有幾天時間了，我們的相關部門特別是教育局和城小籌建處要督促施工單位加大人、財、物的投入力度，采取人歇機不停的辦法 加大推進力度，8 月 25 日前完成邊坡治理、運運場、入校大門廣場、外墻涂料等工程， 8 月 28 日前完成部室裝修及教學設備安裝調(diào)試， 8 月 29 日查漏補缺;縣住建局要加大協(xié)調(diào)力度，加快入校道路建設進度， 8 月 28 日前將道路鋪設到位。 (2) 縣幼兒園改擴建。 要在近期完成前期準備，迅速啟動招投標，確保9 月底拆除危樓， 10 月底開始建設，年底完成框架主體。 (3)薄弱學校改造。蔡玉窯九年制學校建設要抓緊 窗戶、水電及配套設施安裝，28 日交工使用;下梁中心校 10 月主體要完工， 12 月底進行驗收;鳳鎮(zhèn)小學及杜家村小學教學樓 9 月底完成招投標， 12 月底要完成主體;西北溝小學招投標即將結(jié)束，必須在 8 月 25 日前開工。 ( 4 ) 其它工程。 營盤及瓦房口九年制學校、小嶺及曹坪中心校體育場建設要加快進度，秋季開學交付使用;柞水中學圖書樓項目要多方籌資，確保開學前完成內(nèi)部裝修并通過驗收;縣職專綜合樓 要做好消防驗收，8 月底竣工并交付使用。 二要不斷 加強公共衛(wèi)生類項目建設。 縣中醫(yī)院遷建8 月底主體要完工，年底砌墻、外墻保溫及防水、內(nèi)外粉等要結(jié)束。已建成的蔡玉窯等 3 所鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院業(yè)務用房，要加強對接，盡早驗收，盡快投入使用;蔡玉窯、營盤 2 個中心衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍、 瓦房口西北溝等50 個村衛(wèi)生室建設要在年底前完工， 曹坪、紅巖寺等5 個鎮(zhèn)衛(wèi)生院遠程會診系統(tǒng)，要做好試運行和日常維護使用，確保項目真正發(fā)揮作用。

　　(二)實抓三大創(chuàng)建，提升社會事業(yè)發(fā)展的水平。 要以榮譽創(chuàng)建提升工作水平、促進工作落實、擴大對外影響，及時對照各項創(chuàng)建標準，倒排工期，做好迎驗點及資料的查漏補缺，確保年底三大創(chuàng)建順利通過省級驗收。 一是 全面完成 省級教育強縣創(chuàng)建。 在鞏固國家義務教育基本均衡縣和省級“雙高雙普”合格縣成果的基礎上，縣教育局和督導室要真正安下心、沉下身，把“創(chuàng)強”作為改善辦學條件的硬指標， 以市驗反饋問題為重點， 對創(chuàng)建工作反復研究，尋找解決問題的突破口， 并加強對基層學校“面對面”的業(yè)務指導，盡快完成部室、檔案及校園文化建設，確保8 個一級指標、 27 個二級指標、 81 個三級指標高分達標。 二是積極爭創(chuàng)流動人口服務均等化示范縣。 完善流動人口“一盤棋”管理體制，落實流入人口“七項制度”和流出人口“四個一”管理制度，以出租房、住宅小區(qū)、市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、廠礦企業(yè)為重點，不定期開展“三查”，做到流動人口與戶籍人口同管理、同服務，確保流入人口驗證率、流出人口辦證率達到100% ，出生人口政策符合率保持在 95% 以上。實行典型帶動，加速推進藥王堂村和迎春、明星、羅莊、鳳街 4 個社區(qū)規(guī)范化建設，實現(xiàn)計生信息共享、協(xié)同服務全覆蓋。 三是扎實開展食品安全示范縣創(chuàng)建。 該項創(chuàng)建已通過市驗，目前要推進放心鎮(zhèn)、放心村和放心店建設，對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位實施信用分級管理，提高農(nóng)家宴、“農(nóng)家樂”和小餐飲綜合監(jiān)管能力，加強對重點區(qū)域、重點單位、重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點時段的監(jiān)管，加大創(chuàng)建力度，力爭年底一役達標，切實保障群眾舌尖上的安全。

　　(三)狠抓重點工作，瞄準社會事業(yè)發(fā)展的關鍵。 一要全力確保學生 安全。 開學前，縣教育局要組織人員對各學校、幼兒園及教學點進行1 次嚴上加嚴、細上加細、實上加實的安全隱患大排查，并對排查出的問題限期整改;開學后，要指導各校及時對原有的安全工作制度、應急預案等進行修訂完善，并將安全管理職責分解細化，落實到學校日常工作中。 9 月中旬，縣上將組織相關部門對全縣學校衛(wèi)生防疫、食品安全、消防安全工作及校園周邊環(huán)境進行全面檢查，并將校園內(nèi)部安全情況檢查結(jié)果進行排名。同時，我們要把增強女學生的自我保護意識和安全防范意識當作一項重點工作來抓，盡快編發(fā)《女學生安全系列叢書》，全縣各校每學期至少開展 2 次以上專題安全教育課，并安排固定時間教授女學生具體實用的防范方法，將女學生安全教育常態(tài)化開展。 二要奮力提升教育教學水平。 縣教育局、教研室要做好教師的業(yè)務指導，把提高課堂教學效率作為提高教學質(zhì)量問題的切入點， 依托《中國教師報》打造全國區(qū)域教育樣本，落實現(xiàn)代班級管理，推行末位淘汰、城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶、交流輪崗、“三大球”訓練及體音美教師鎮(zhèn)內(nèi)統(tǒng)派長效機制，抓好經(jīng)典誦讀及感恩誠信教育為核心的系列素質(zhì)教育，創(chuàng)建縣級素質(zhì)教育優(yōu)秀學校5 所、省市級各 1 所，力爭全縣交流教師達到 5% 以上，爭取在我縣建造 1 個標準足球場。 三要積極推行分級診療制度。 盡快出臺我縣分級診療方案， 嚴格執(zhí)行鎮(zhèn)衛(wèi)生院動態(tài)績效考核，全面推行門診診次總額預付制，嚴格執(zhí)行一般診療費政策，提高20 種大病保障力度， 實行名醫(yī)定時下基層坐診看病“帶徒弟”制度，新招錄的37 名醫(yī)學類本科生崗前實習 3 個月，期滿根據(jù)考評結(jié)果分配， 85%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院設置中醫(yī)科和中藥房， 50% 的村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務 ，全力將基層首診率控制在50% 以上 。 四要不斷加大食藥監(jiān)管力度。 堅持日常監(jiān)管和專項整治相結(jié)合，繼續(xù)開展“颶風行動”，依法嚴查食品藥品生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)各種違法行為，加強醫(yī)療機構(gòu)藥械質(zhì)量監(jiān)管，進一步完善集中反饋制和整改跟蹤制，確保檢查覆蓋率達90% 以上，食藥安全零事故。

　　(四)緊抓改革創(chuàng)新，形成社會事業(yè)發(fā)展的引擎。 一是 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。 搶抓我縣列入全省第二輪綜合醫(yī)改試點縣機遇，深入推進縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理及縣級公立醫(yī)院綜合改革，加強衛(wèi)生應急能力建設，全面實行基本藥物制度，嚴格執(zhí)行網(wǎng)上集中采購，指導縣鎮(zhèn)村醫(yī)療機構(gòu)實行“零差率”銷售，新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在100% ，住院補償比例達到 70% ，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面發(fā)展。二是穩(wěn)妥推進衛(wèi)計機構(gòu)改革。 按照中省市要求及“縣級整合、鎮(zhèn)級鞏固加強、村級配齊配強”的思路，穩(wěn)妥推進衛(wèi)生、計生機構(gòu)縣級改革， 縮短兩支隊伍的“磨合期”， 實現(xiàn)“1+1>2 ”的整合效果。三是不斷跟進各類教育改革。 教育部已就今年的教育改革工作制定了路線圖和時間表，縣教育局要扎實做好中省關于義務教育階段和高考制度改革的跟進工作;按照全市統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地進一步優(yōu)化中等職業(yè)教育資源整合，打造1-2 個王牌專業(yè)。

副縣長工業(yè)工作大會講話 篇14

　　同志們：

　　經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開一年一度的全縣教育工作會議。這次會議的主要任務是：總結(jié)成績，分析形勢，部署工作。剛才，周主任通報了過去一年“五個十”評選表彰結(jié)果。在此，我向受表彰的先進單位表示熱烈祝賀。3個同志作了很好的交流發(fā)言，希望大家見賢思齊，認真學習借鑒。楊局長總結(jié)了20xx年的工作，對20xx年的工作進行了部署,總結(jié)全面，安排到位，我完全贊同，希望大家認真抓好貫徹落實。

　　下面，根據(jù)會議安排，我講三個方面的意見。

　　一、肯定成績，增強發(fā)展信心

　　20xx年，面對宏觀經(jīng)濟下行、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、政策性調(diào)整等多重壓力，全縣上下在縣委、縣政府的堅強領導下，發(fā)揚“隨縣精神”，克難攻堅，奮力爭先，主要經(jīng)濟指標增幅領跑全市、高于全省，經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階，實現(xiàn)新跨越。這些成績的取得，與全縣教育系統(tǒng)干部職工的辛勤勞動也是密不可分的。一年來，在大家的共同努力下，隨縣教育事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，取得了令人滿意的成績，主要體現(xiàn)在“四有”：

　　一是興教重教有氛圍�？h委、縣政府認真落實教育優(yōu)先發(fā)展舉措，在資金緊張的情況下加大投入，支持縣一中創(chuàng)建省級示范高中、提高教師績效工資標準，體現(xiàn)對教育工作的關愛;縣直部門、各鎮(zhèn)(場)對教育高看一眼、厚愛三分，結(jié)合各自職責，強化了對教育工作的支持力度;社會各界慷慨解囊，捐資助學，全縣重教氛圍更加濃厚。

　　二是辦學質(zhì)量有位次。全縣各級各類學校堅持走內(nèi)涵發(fā)展道路，始終扭住教學質(zhì)量不放松，高考、中考再結(jié)碩果，縣一中上一類大學錄取線人數(shù)再次突破百人大關;中考A類線、第一批次線上線人數(shù)和上線率都位居全市前列。

　　三是均衡發(fā)展有突破。全縣上下再接再厲，把義務教育均衡發(fā)展迎國檢列入重要議事日程，抓整改、補短板、促提升，高分通過了國家督導組的評估認定。

　　四是教育形象有口碑。縣教育局更加注重黨風廉政建設和機關干部作風建設，較好地發(fā)揮了以上率下作用，風清氣正的教育生態(tài)逐漸形成，群眾對教育的滿意度不斷攀升。

　　這些成績的取得，是縣委、縣政府統(tǒng)籌全局、正確領導的結(jié)果，是縣直有關部門和各鎮(zhèn)(場)齊心協(xié)力、真抓實干的結(jié)果，是廣大教職員工潛心育人、無私奉獻的結(jié)果。在此，向大家表示衷心地感謝和誠摯地問候!

　　在肯定成績的同時，我們更要清醒地認識到，全縣教育工作仍面臨著一些困難和挑戰(zhàn)，與發(fā)展形勢、上級要求、人民期盼相比，還有很大的差距。從社會需求期盼看，隨著社會的發(fā)展和進步，人民對教育的期望值越來越高，社會對教育的關注度越來越高，我縣雖然“有學上”的問題基本得到解決，但“上好學”的問題仍然是教育工作面臨的一大困擾。從外部發(fā)展形勢看，各地教育事業(yè)競相發(fā)展的勢頭強勁，曾都、廣水近年來狠抓教育質(zhì)量提升，趕超的趨勢非常明顯，給我們帶來了很大的工作壓力。從全縣教育現(xiàn)狀看，當前，影響全縣教育事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的深層次問題還沒有得到根本解決，學前教育師資力量薄弱、教學存在小學化傾向;義務教育雖然通過了“國檢”，但是與先進地區(qū)相比，還處于低位均衡;高中學校經(jīng)費緊張、高考上重點大學人數(shù)離群眾要求還有差距;職業(yè)教育規(guī)模小、招生難。對于這些問題，必須引起高度重視，采取有力有效的措施，逐步加以解決。

　　二、突出重點，爭創(chuàng)新的業(yè)績

　　當前，經(jīng)濟進入新常態(tài)，我縣建設發(fā)展正處于爬坡過坎、換擋升級的關鍵時刻，增長動力正由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)換，這就需要大力發(fā)展教育，為經(jīng)濟提質(zhì)增效提供強大的人才支持和智力支撐。縣委、縣政府高瞻遠矚，繼續(xù)將教育放在優(yōu)先發(fā)展位置，在縣財力十分困難的情況下，持續(xù)加大教育投入，今年擬將義務教育階段公用經(jīng)費足額納入財政預算，縣教育局二級單位和高中學校人均供養(yǎng)標準按35000元納入財政預算，以此來促進全縣教育穩(wěn)步發(fā)展。全縣教育系統(tǒng)要不負厚望，凝心聚力，奮力作為，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展再作新貢獻。今年是“”規(guī)劃的收官之年，做好今年的工作尤為重要，重點要做好“三個一”：

　　(一)一以貫之提升質(zhì)量。質(zhì)量是教育的生命線，也是教育工作永恒的主題。學生成績的好壞是人民群眾對教育質(zhì)量最直觀的感受和評價。要牢固樹立抓教育方法再新不為新、措施再硬不為硬、力度再大不為大、質(zhì)量再高不為高的意識，千方百計促進教育質(zhì)量持續(xù)提升。一是要更加注重基礎管理。教育質(zhì)量的形成是一個長期的過程，必須遵循教育規(guī)律，從基礎年級、基礎學科抓起，堅決防止和糾正只抓高中、不重視小學和初中，只抓畢業(yè)年級、放松中低年級，只抓高考會考科目、輕視其它科目的問題，真正把基礎打牢，把底子夯實。二是要更加注重目標管理。有什么樣的工作目標，就有什么樣的工作水準�？h教育局要認真研究制定適合各類教育特點、符合素質(zhì)教育要求的評價體系，切實落實績效管理，充分調(diào)動各級學校和廣大教師提升教育教學質(zhì)量的積極性和主動性。三是要更加注重精細管理。沒有扎實細致的教學管理，就沒有令人滿意的教育質(zhì)量。全縣學校要全面落實精細化管理措施，積極改進教學方法，堅持向課堂要質(zhì)量、向細節(jié)要質(zhì)量、向管理要質(zhì)量，把符合教育規(guī)律的教學管理貫穿到教育教學的全過程，推進全縣教育質(zhì)量邁上新的臺階。

　　(二)一抓到底促進公平。教育公平是社會公平的基礎，事關社會的和諧與穩(wěn)定。作為教育人，更應該關注生活在不同家庭的每一名學生，讓黨的惠民惠教政策滋潤千千萬萬的學生。一是要配置好教育資源。以“全面改薄”為契機，在資金和項目上向薄弱學校傾斜，逐步縮小校際差距，進一步促進教育均衡發(fā)展。二是要落實好資助政策。今年，為加大對經(jīng)濟困難家庭的助學力度，加快技能型人才培養(yǎng)，國家進一步提高了中等職業(yè)學校和普通高中助學金標準。要注重提高資助的精準度，確保國家學生資助政策真正惠及到每一個需要幫扶的學生，堅決杜絕人情資助。動員更多的社會愛心人士加入到關愛教育中來，讓愛的暖流溫暖每一個貧困學生。三是要照顧好留守兒童。第十二屆全國人民代表大會第三次會議政府工作報告中強調(diào)，要為農(nóng)村留守兒童提供關愛服務。在這方面，厲山鎮(zhèn)中心小學、厲山鎮(zhèn)三河小學、洪山鎮(zhèn)中心小學等學校做的很好，要總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚成績，把這項工作做深做細做強，讓每個留守兒童都能健康快樂成長。

　　(三)一絲不茍保障安全。學校安全事關千家萬戶的未來和幸福，容不得半點任性和惰性。一是要進一步增強安全意識。“千里之堤，毀于蟻穴”，心中缺乏安全意識或者安全意識松懈，就像在校園安全這座大壩中埋藏了“蟻穴”，隨時對校園安全構(gòu)成威脅。我們要在頭腦中時刻緊繃校園安全這根弦，用愛心、耐心、恒心去捍衛(wèi)校園安全的大壩，為廣大師生教學和生活保駕護航。二是進一步強化防范舉措。增強對校園安全工作的監(jiān)管，建立安全隱患排查巡查常態(tài)機制，開展好安全教育和應急演練活動，強化校園人防、物防、技防措施，加強學生上下學交通安全管理，加大校園周邊環(huán)境治理力度。近期，隨著氣溫的迅速回升，極易引發(fā)春季傳染病的暴發(fā)流行。要抓早抓小，積極做好傳染病的防控工作。三是要進一步嚴格責任追究。全面落實“一崗雙責”制度，細化責任追究辦法，嚴格執(zhí)行“一票否決”，營造安全、文明、和諧的教學環(huán)境。

　　三、強化措施，完成年度目標

　　教育事業(yè)是一項系統(tǒng)工程，需要社會方方面面的共同努力。各鎮(zhèn)(場)要明確責任，強化管理，經(jīng)常進學校門、問學校事、解學校難;縣直有關部門要在立項爭資、費用減免、校園周邊環(huán)境整治、校車管理、傳染病防控、食品安全衛(wèi)生等工作上繼續(xù)給予學校大力支持，為教育事業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。當前，要強化措施，形成合力，重點做好以下三項工作：

　　(一)抓緊一個迎評。3月下旬，省、市語委將對我縣國家三類城市語言文字工作進行評估驗收。這項工作原計劃在20xx年完成，考慮到隨縣實際，推遲到今年。根據(jù)評估要求，縣城內(nèi)所有機關事業(yè)單位、新聞媒體、窗口服務行業(yè)以及與語言文字有關的單位均為受檢單位。特別是厲山鎮(zhèn)和縣直各部門，務必把這項工作擺上重要議事日程，心懷大局，集中精力，迎難而上，全力打好這場攻堅戰(zhàn)。

　　(二)抓實兩項工程。18所中小學校“全面改薄”項目、縣一中爭創(chuàng)省級示范高中和炎帝小學建設這幾項工程都已經(jīng)寫入20xx年縣政府工作報告，其中炎帝小學建設還是20xx年全縣“十大工程”之一，這既表明了縣委、縣政府重視發(fā)展縣直教育的決心，也是對我們工作提出的明確要求。相關部門要從規(guī)劃、用地、收費等方面加大對18所“全面改薄”學校、縣一中、炎帝小學建設的支持力度。教育部門更要主動作為，善借外力，破解資金瓶頸制約的難題，按照規(guī)定的時間節(jié)點，加快建設，確保完成年度目標任務。

　　(三)抓好三個宣傳。全社會都要圍繞“四有”教師、教育成就、重教典型這三個方面加大宣傳力度，選樹打造在全省乃至全國有影響的先進模范，努力提高隨縣教育的美譽度、知名度。

　　同志們，新春新氣象，新年新跨越。我相信，有縣委、縣政府的堅強領導，有各級各部門的共同努力，有社會各界的大力支持，有全縣廣大教師的奮力拼搏，隨縣教育一定會在新的歷史起點上，譜寫出新的華美篇章!

副縣長工業(yè)工作大會講話 篇15

　　同志們：

　　這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。剛才，我們表彰了20xx年全縣水利工作先進集體和先進個人，太洲同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標責任書，對20xx年水利工作進行了全面系統(tǒng)的安排部署，我完全贊同，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自工作實際，抓好貫徹落實。下面，我就加強全縣水利工作，加快水利事業(yè)改革發(fā)展講幾點意見。

　　一、 水利事業(yè)是千秋功業(yè)，必須高度重視，形成共識。 水利事業(yè)是一門古老而又與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關的工作，縱觀中國歷史就是一部水利史，歷朝歷代都把興水治水做為執(zhí)政興邦的第一要務。遠古時期，大禹順天受命，疏水路、除水害，三過家門而不入，澤被天下蒼生;戰(zhàn)國時期，秦修鄭國渠，促使關中成為天下糧倉，成就了其橫掃六國的統(tǒng)一霸業(yè);李冰父子苦心孤詣，建筑了舉世聞名的都江堰工程，使巴蜀不毛之地成為天府之國;建國后，國家開展了氣壯山河的水利建設，建成了長江三峽、葛洲壩等一大批水利樞紐工程，取得了世人矚目的偉大成就。

　　歷屆縣委、縣政府高度重視水利事業(yè)，積極踐行可持續(xù)發(fā)展的治水思路，統(tǒng)籌水安全、水環(huán)境、水資源發(fā)展，加大投入力度，加快建設步伐，加強工程管理，一批水利重點工程建成投入運行并發(fā)揮效益，水利建設取得了顯著成績。特別是近幾年，引洮一期會寧北部供水工程、靖會工程甘溝干渠改擴建工程、城區(qū)供水改擴建一期工程、東部農(nóng)村飲水安全工程等一系列重大水利工程開工建設，全縣水利事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭，水利建設規(guī)模之大、投入之多、發(fā)展之快在我縣歷史上前所未有。雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯�但還是要清醒地認識到，十年九旱是會寧的基本縣情，人多水少、水資源時空分不均是會寧的基本水情 ，工程性、資源性缺水問題十分突出，嚴重制約我縣經(jīng)濟社會發(fā)展。 全縣 人均水資源量120立方米，僅占全省人均水平的1/10，全國人均水平的1/18。全縣僅有水澆地26萬畝，其中只有19萬畝能得到保灌，大面積耕地還在靠天吃飯 。同時， 隨著城市的不斷擴張、城市人口的急劇增加和工業(yè)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，城市供水矛盾異常突出，城區(qū)供水頻頻告急。

　　當前，我們正處在加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型、全面小康的關鍵時期，無論是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步還是群眾生產(chǎn)生活，對水的依賴程度越來越高。當前也是水利事業(yè)跨越趕超的黃金發(fā)展期，國家、省市連續(xù)出臺了一系列針對性強、覆蓋面廣、含金量高的新政策、新舉措，在水利的定位、投入機制、水資源管理和體制改革上有了新的突破。如何立足縣情、把握水情，順勢而為，迎難而上，盡快破解水對會寧社會經(jīng)濟發(fā)展的制約，是擺在我們當前和今后一個時期的重大課題。全縣上下要充分認識水利工作的重要意義， 跳出傳統(tǒng)的思維定式，樹立“大水利 ”觀念，把水利事業(yè)作為農(nóng)業(yè)的命脈、工業(yè)的血液、城市的靈魂，緊緊抓住水利事業(yè)發(fā)展的重大機遇，從保障經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認識做好新時期水利工作的重要性和緊迫性，切實增強責任感和使命感， 科學合理開發(fā)利用水資源，讓水利更好地服務于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　二、水利事業(yè)是發(fā)展之基，必須突出重點，狠抓關鍵。 “”時期，是水利改革發(fā)展不斷深入、加快推進水利現(xiàn)代化建設的關鍵階段，做好新形勢下水利工作刻不容緩。要牢固樹立“經(jīng)濟要發(fā)展、水利需先行”的理念，以水興業(yè)、以水麗城、以水富民，大力發(fā)展民生水利，加強水利薄弱環(huán)節(jié)，強化水利基礎設施，推進依法治水管水，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。

　　(一)緊緊圍繞 國家投資政策導向, 抓好項目前期儲備。 水利項目前期工作，是爭取各級各類 資金支持水利建設，提高水利工程質(zhì)量效益，促進水利 事業(yè) 發(fā)展的基礎和龍頭。 有關部門要認真分析國家政策，超前謀劃， 及時準確地把握中央和省級水利項目資金投向， 做好項目初設、可研等前期工作， 積極跑省進京，努力向上爭資立項。要克服時間緊、人手少、經(jīng)費短缺的困難，做到論證一批 、立項一批、儲備一批 ，力爭更多的項目納入國家和省上的建設規(guī)劃。

　　(二)緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展目標，抓好基礎設施建設。 要積極爭取縣城祖厲河防洪調(diào)蓄河道治理生態(tài)改善項目立項實施，重點實施好引洮一期會寧北部供水工程、祖厲河城區(qū)段綜合治理一期工程、北川渠綜合治理二期及文昌橋橋梁工程、甘肅省河西走廊國家級高效節(jié)水灌溉示范項目、大溝農(nóng)村飲水安全延伸工程、西巖新添侯川農(nóng)村飲水安全供水工程、 東部農(nóng)村飲水安全供水續(xù)建工程、國家水土保持重點工程等項目。今年，大規(guī)模水利建設全面展開，大量項目同步實施，點多線長面廣，建好、管好、用好水利工程，是對我們的重大考驗，有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照項目建設要求，靠實工作責任，細化工作目標，保質(zhì)保量按時完成全年工作任務。

　　(三)緊緊圍繞提升農(nóng)業(yè)基礎條件，抓好灌溉綜合配套。 灌區(qū)泵站設備老化，渠系不全，效益低下，是制約全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的根本因素。要按照農(nóng)民增收和保障糧食安全的要求，積極爭取國家、省上投資，加快以灌區(qū)續(xù)建配套和農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉為重點的農(nóng)田水利建設，加大節(jié)水灌溉推廣力度，因地制宜發(fā)展渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌、微噴等高效節(jié)水技術，抓好輸水、灌水、用水及管理過程節(jié)水，力爭在“”期間，完成西河灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務，新增高效節(jié)水灌溉面積13萬畝。要加快建設高效節(jié)水灌溉、現(xiàn)代化灌排渠系、雨水集蓄利用、末級渠系節(jié)水改造工程，集中資金投入，連片配套改造，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)和抗御自然災害水平。

　　(四)緊緊圍繞增強民生保障能力，抓好防災減災工作。 要找準民生水利著力點，全面推動民生水利新發(fā)展，在更大范圍、更廣領域、更高水平上造福群眾。要進一步加快農(nóng)村飲水安全工程建設步伐，因地制宜，采取集中供水、分散供水、城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸等方式，健全農(nóng)村供水工程管理體制，確保工程建得成、管得好、用得起、長受益，到“”末徹底解決農(nóng)村飲水不安全問題。要著力抓好中小河流治理工作，加快祖厲河城區(qū)段綜合治理二期工程建設，加快推進全縣河道治理，抓好重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工程整治，全面提高防洪標準。將抗旱保豐和保障供水作為當前工作的首要任務，立足“人飲不停水、工業(yè)不斷水、農(nóng)業(yè)保增產(chǎn)”的總體抗旱目標，搞好普查摸底，集中全力投入抗旱工作，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)供水安全，特別是山區(qū)群眾的飲水安全，落實好供水、打井、調(diào)水等各項措施，確保受災群眾用水安全。

　　(五)緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境保護，抓好流域綜合整治治理。 我縣生態(tài)狀況惡劣，沙化嚴重，自然災害頻繁，是全省乃至全國生態(tài)環(huán)境最脆弱的縣區(qū)之一。要建立完善的生態(tài)環(huán)境保障系統(tǒng)，繼續(xù)實施好 國家水土保持重點工程，采取小流域綜合治理、淤地壩建設、坡耕地整治、生態(tài)修復等措施， 確保“”末全縣 水土流失 綜合 治理面積 達到3650平方公里。要加快梯田化縣建設步伐，加大坡耕地水土流失綜合治理，大規(guī)模開展梯田建設，確保到20xx年全縣梯田面積達到220萬畝。

　　(六)緊緊圍繞激發(fā)水利事業(yè)活力，抓好水利體制改革。 體制不活、機制不全，是制約水利事業(yè)快速發(fā)展的重要內(nèi)因，要按照中央、省市的統(tǒng)一要求，積極實施水利各項改革，加快推進水利體制機制創(chuàng)新。要 盡快完成水利工程建設管理站、質(zhì)量監(jiān)督與安全管理站、基層水利服務站和防汛抗旱服務隊“三站一隊”建設任務，構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的水利體制機制。要 進一步規(guī)范水利建設程序，完善項目法人制、招標投標制、建設監(jiān)理制、合同管理制，不斷提高水利項目管理水平。

　　三、水利事業(yè)是系統(tǒng)工程，必須強化責任，合力推進。 水利事業(yè)是服務縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎之一，是一項龐大的系統(tǒng)工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞今年全縣水利工作的總體要求，強化措施，增強干勁，圓滿完成各項工作任務。

　　一要強化責任意識，提高履職能力。 責任是一種擔當、一種信任，更是一種態(tài)度。對水利工作來講，就是要解決水的問題，為經(jīng)濟社會發(fā)展搞好水利服務、提供水利支撐。水利工作已擺在全縣基礎設施建設的突出位置，廣大黨員干部要時刻不忘水利工作“保障發(fā)展、改善民生”的職責使命，立足本職崗位，以強烈的責任心、事業(yè)心，堅決服從、服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以長遠的眼光、科學的觀點、可持續(xù)發(fā)展的理念謀劃水利工作，盡全力為全縣發(fā)展大局貢獻力量。

　　二要強化爭先意識，提高服務能力。 要時刻將“干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象”作為水利工作的座右銘，提高工作標準和境界，跳出水利看水利，對照目標找差距，敢與強的比、敢向高的攀、敢同快的賽，在平凡的崗位上干出一番非凡的業(yè)績。要堅決杜絕工作漂浮、方法簡單、作風粗暴、以權(quán)謀私的不良風氣，積極主動、真心實意地為基層、為企業(yè)提供高效、快捷、全方位的服務。

　　三要強化落實意識，提高實干能力。 抓落實是黨性問題，是人品問題，也是能力、水平和境界的問題。年內(nèi)確定的各項任務目標能不能順利完成，關鍵在落實。要不等不靠、立說立行，凡是定下來的事情就要雷厲風行、抓緊實施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底，不達目的誓不罷休。要積極倡導能干事者有舞臺，干成事者有榮譽的良好風氣，團結(jié)凝聚起干大事、創(chuàng)大業(yè)的強大戰(zhàn)斗力。

　　四要強化廉政意識，提高防腐能力。 在當前水利建設任務重、水利投資多的情況下，每一位同志都要做到警鐘長鳴，時刻保持克己奉公、廉潔自律。領導干部要帶頭嚴格落實黨風廉政建設責任制，牢固樹立正確的權(quán)力觀，時刻緊繃廉潔自律這根弦，守住底線、筑牢防線、遠離紅線，樹立為民、務實、清廉的良好形象。要加強工程建設領域的預防和監(jiān)督，嚴把工程立項審批、招標投標、物資采購、資金撥付、質(zhì)量驗收等關鍵環(huán)節(jié)，關口前移，防范在先，打造陽光工程、廉政工程。

　　同志們，水是人類賴以生存的重要物質(zhì)基礎，是經(jīng)濟社會發(fā)展不可替代的基本資源。會寧的生態(tài)必將因水而美，會寧的農(nóng)業(yè)必將因水而興，會寧的工業(yè)必將因水而進，會寧的人民必將因水而富。全縣上下要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，以更高的認識、更大的力度、更有效的措施，搶抓機遇，主動作為，突出重點，扎實工作，掀起水利改革發(fā)展新高潮，為全面達小康、建設新會寧做出更大的貢獻!

副縣長工業(yè)工作大會講話 篇16

　　同志們：

　　剛才，徐甫生局長對全盟水利工作會議精神進行了傳達， 對 20xx年水利工作 進行了 回顧總結(jié)，并對 20xx年水利工作 進行了 安排部署 。去年工作總結(jié)的很客觀，今年工作安排的很細致， 我完全同意，希望大家抓好落實。下面我再強調(diào)幾點意見。

　　一、肯定成績，尋找差距，切實增強做好水利工作的緊迫感和責任感

　　20xx年，我縣水利各項工作都取得了顯著成績，各項工程建設進展順利，資金爭取更上臺階。一年來，水利系統(tǒng)共爭取上級項目資金 8992 萬元，實施了小型農(nóng)田水利重點縣建設、中小河流河道治理、水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、鞏固退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)農(nóng)田水利建設等一大批重點項目，并全部順利完成。這些成績的取得，是水利局領導班子精誠團結(jié)、真抓實干的結(jié)果，是水利系統(tǒng)廣大干部職工辛勤付出、共同努力的結(jié)果。借此機會，我代表縣政府對你們一年來所取得的成績表示充分的肯定!向奮戰(zhàn)在一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問候!

　　當然，在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我縣水利工作仍然存在許多矛盾和問題，水利建設仍然滯后于經(jīng)濟和社會發(fā)展進程，水利的抗災減災能力還不高等等。我們必須保持清醒的頭腦，進一步增強責任感和使命感，扎實有效地做好水利建設各項工作，不斷推進我縣水利事業(yè)快速健康發(fā)展。

　　二、認清形勢，狠抓落實，切實做好20xx年各項水利工作

　　(一)加強農(nóng)田水利設施建設，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。 農(nóng)田水利建設是農(nóng)業(yè)基礎設施建設的重點，也是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的重要基礎。目前， 全縣有效灌溉面積 達到19.43萬畝 (其中節(jié)水灌溉面積 16.56萬畝 ) ， 占耕地總面積的 22.8%。 去年， 我縣實施的小型農(nóng)田水利重點縣工程被自治區(qū)評為農(nóng)田水利重點縣建設一等獎，獲 得 自治區(qū)獎補資金800萬元 。這是對我縣農(nóng)田水利建設工作的肯定，也是對我們今后工作的激勵 。 今后，將繼續(xù) 加大基本農(nóng)田水利設施建設力度，大幅增加有效灌溉和節(jié)水灌溉面積，進一步改善農(nóng)業(yè)發(fā)展條件，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。同時，要強化工程項目后續(xù)管理工作，確保工程建得成、用得起、管得好、長受益。

　　(二)全力做好中心城市飲水及農(nóng)村飲水安全工程 。 今年是我縣錫盟南部區(qū)域中心城市進入實質(zhì)性建設之年，是全區(qū)“十個全覆蓋工程”及美麗長廊行動起始之年， 我們要以此為契機，加強 城區(qū)水系一、二期工程 及農(nóng)村飲水安全工程建設步伐。今年， 計劃在14個自然組實施農(nóng)村飲水安全工程，解決1645人的飲水安全問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及水利部門要做好協(xié)調(diào)配合， 確保工程順利實施，按時完成。

　　(三) 切實做好防汛防旱工作。 防汛工作事關人民群眾的生命 、財產(chǎn) 安全，從現(xiàn)在的情況看，我縣的水利基礎設施依然比較薄弱，今年的防汛形勢依然不容樂觀，我們必須高度重視 ， 切實做到未雨綢繆，有備無患。 一是 抓好病險水庫的除險加固，確保安全度汛;二是切實落實防汛抗旱責任制;三是認真抓好防洪預案的完善和落實工作;四是進一步分析研究防汛形勢;五是要堅持防汛抗旱兩手抓 ， 加強科學調(diào)度，科學蓄水，科學調(diào)水。一旦出現(xiàn)旱情，要做到有水可用，有水能送，確保廣大 農(nóng)民 群眾的基本生活用水。

　　(四) 加強調(diào)查研究，摸清 基本 情況。 新時期的水利工作面臨著很多新情況和新問題 ，給水利工作帶來了一定壓力。目前，我縣噴灌圈建設較多，水資源浪費嚴重。 因此，要結(jié)合我縣實際， 對地下水儲量及各行業(yè)、各單位用水情況進行仔細 調(diào)查研究 ， 全面了解和掌握 水資源 情況， 對存在問題 求得破解方法和途徑。

　　三、轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)水利工作新局面

　　(一)堅持以人為本，始終把為民服務作為水利工作的出發(fā)點和落腳點。 要把切實保障人民群眾的生產(chǎn)生活用水、身體健康和生命安全作為首要目標，把解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為水利工作的出發(fā)點。一是建設“安全工程”。加強河道治理、小流域綜合治理和病險水庫的除險加固。完善城市防洪設施建設，提高防洪標準，消除洪災隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是建設“水源工程”。 加大安全飲水工程建設力度， 采取多種方式，盡快解決人畜飲水 安全 問題。三是建設“生態(tài)工程”。加強水土保持工作，防治水土流失，營造優(yōu)美環(huán)境。四是建設“節(jié)水工程”。大力實施節(jié)水工程建設，使有限的水資源在整體上發(fā)揮最大的效益。

　　(二)堅持統(tǒng)籌發(fā)展，始終把農(nóng)村水利作為新時期水利工作的重要領域。 這些年我縣開展水利建設取得的成績和經(jīng)驗，為今后水利發(fā)展打下了良好的基礎。今后 ， 水利工作要緊緊圍繞建設社會主義新農(nóng)村 建設 ，以保障農(nóng)民飲水安全、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為目標，加強農(nóng)村水利基礎設施建設，切實改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。

　　同志們，今年我縣水利工作面臨的任務十分繁重，也十分艱巨，希望水利系統(tǒng)的廣大干部職工振奮精神，團結(jié)一致，堅定信心，迎難而上，真抓實干，力爭水利事業(yè)再創(chuàng)新局面，再 作 新業(yè)績，再上新水平。

　　我的講話完了，謝謝大家!

副縣長工業(yè)工作大會講話 篇17

　　同志們：

　　正當全縣上下深入貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神，扎實推進學習實踐科學發(fā)展觀的重要時期，經(jīng)縣委、縣人民政府研究，決定召開全縣教育工作會議。這次會議的主要任務是：客觀總結(jié)近幾年教育工作取得的成績和經(jīng)驗，準確把握形勢，研究新時期加強教育教學和學校管理工作的新辦法、新舉措，安排部署當前乃至今后一

　　個時期的教育工作任務，繼續(xù)解放思想，堅持科學發(fā)展，著力破解制約科學發(fā)展的難題，加快構(gòu)建有利于全縣教育事業(yè)科學發(fā)展的體制和機制，在新的起點上推動我縣教育事業(yè)更好更快發(fā)展。下面，受白縣長委托，我講三點意見：

　　一、認清形勢，堅定信心，增強教育工作的緊迫感和使命感

　　景東人杰地靈，古今厚重的文化底蘊、興學重教的社會氛圍和崇尚學習的良好風尚，造就了景東教育560多年的悠久歷史。教育一直以來是景東人民引以為驕傲的一個品牌，有著輝煌的過去，更有著美好的前景，面對競爭日趨激烈的發(fā)展形勢，我們要站在科教興縣的戰(zhàn)略高度，全面增強加快教育發(fā)展的緊迫感、責任感和使命感，為推進景東經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供強大的智力支持和人才保障。

　　(一)正確認識全縣教育現(xiàn)狀，堅定加快教育事業(yè)發(fā)展的信心和決心

　　改革開放以來，在歷屆縣委、縣人民政府的正確領導下，全縣教育系統(tǒng)堅定不移地把教育作為提高民族素質(zhì)，推動民族進步的奠基工程，用勤勞和智慧創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績，教育教學質(zhì)量一直走在普洱市前列，在全市贏得了“人才之鄉(xiāng)”、“教育大縣”、“高考大縣”的美譽，教育事業(yè)取得了豐碩成果。歸結(jié)起來突出表現(xiàn)在以下五個方面：

　　一是各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。各級黨委政府始終堅持和貫徹“科教興縣”和“人才強縣”戰(zhàn)略，始終把教育作為先導性、全局性和基礎性的工作擺在突出位置優(yōu)先發(fā)展，確立了“以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革為動力，以提高質(zhì)量為根本，以服務經(jīng)濟社會發(fā)展為宗旨”的宏觀發(fā)展思路，促進了全縣教育事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展。目前，全縣有中小學校186所，中小學在校學生42511人，幼兒園13所(含民辦11所)，在園幼兒3482人，職業(yè)高級中學1所，在校生1462人，占全縣高中階段學生總?cè)藬?shù)的35.1%。20xx年，全縣學前、小學、初中、高中入學率分別達到31.8%、98.9%、97.8%、38.2%。形成了普通教育、職業(yè)教育、成人教育、幼兒教育、民族教育基本協(xié)調(diào)發(fā)展的縣級教育體系，人民群眾上學難的問題得到有效解決。新課程改革全面推開，素質(zhì)教育進一步加強，高中教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升，高考上線人數(shù)和上線率持續(xù)居全市各縣區(qū)前列。

　　二是“兩基”成果得到進一步鞏固和提高。長期以來，各級黨委政府始終把普及義務教育和掃除青壯年文盲作為教育工作的重點，通過長期堅持不懈的努力和奮斗，1999年全縣實現(xiàn)了“兩基”目標。近年來全縣始終把鞏固提高“兩基”成果作為教育工作的重中之重，樹立“普九”二次攻堅的意識，繼續(xù)采取切實有效的措施，做好控輟保學工作，加大《義務教育法》的宣傳和執(zhí)法力度，全面落實中央“兩免一補”政策。在積極掃除青壯年文盲的同時，嚴堵新生文盲，20xx年通過了省政府教育督導和“兩基”復查評估，教育均衡發(fā)展成果惠及城鄉(xiāng)百姓，教育公平進一步得到體現(xiàn)。

　　三是教育投入逐年加大，辦學條件不斷改善。為全面落實上級各項教育政策，我縣努力克服財政困難，從實踐“三個代表”重要思想、貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，進一步強化教育優(yōu)先發(fā)展意識，千方百計籌措資金優(yōu)先安排教育支出，通過調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，不斷增加教育投入，不斷改善辦學條件，特別是20xx--20xx年，全縣財政性教育支出達10865萬元、12771萬元、16512萬元，分別占地方一般預算支出的28.63%、26.95%、27.98%。同時，以項目建設為突破口，積極爭取項目，進一步加大基礎設施建設力度，加快中小學校舍維修改造。20xx以來，全縣實施項目53個，爭取上級財政資金3961.03萬元，縣財政投入資金1765萬元，新建校舍面積47682平方米，排除危房30877平方米。

　　四是隊伍建設得到加強。多年來，我縣圍繞“建立一支數(shù)量充足、師德高尚、業(yè)務精良，知識廣博、充滿生機活力的教師隊伍”目標。堅持把教師隊伍建設作為實施素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量的重要工程，拓寬師資補充渠道，壯大教師隊伍，從20xx年起至今，先后招考教師共261名。同時不斷完善師訓網(wǎng)絡，加強師資培訓，一批優(yōu)秀干部、教師脫穎而出，全縣有省級骨干教師32人，市級骨干教師15人，縣級骨干教師200人。教師知識結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，綜合素質(zhì)不斷提高，全縣幼兒園、小學、初中、高中教師學歷合格率分別達100%、99.5%、99.2%、86.3%。大批教育工作者長期在教育戰(zhàn)線上忠于職守、嚴于律己、兢兢業(yè)業(yè)，無私奉獻、默默無聞、辛勤耕耘，自覺履行教書育人的神圣職責，培養(yǎng)了一批又一批優(yōu)秀人才。

　　五是大手筆創(chuàng)建了銀生中學。為擴大教育規(guī)模，提高入學率，整合教育資源，優(yōu)化學校布局，加快普及高中教育進程，縣委政府審時度勢，順勢而謀，狠下決心，克服困難，按云南省一級一等完全中學標準，預算投資1.1億元，高起點、高標準

　　、高規(guī)格一步到位規(guī)劃興建的銀生中學，在各級各部門的共同努力和社會各界的大力支持下，工程指揮部門干部職工勇挑重擔、奮力攻堅，通過3年多的艱苦奮戰(zhàn)，于今年8月底基本完成了學校主體工程建設，并預期實現(xiàn)了初中招生。銀生中學的創(chuàng)建，是我縣教育史上空前的壯舉，標準之高、規(guī)模之大，在全市各縣區(qū)無可匹敵。銀生中學的創(chuàng)建，必將成為我縣教育改革發(fā)展的火車頭。

　　縱觀近幾年全縣教育發(fā)展，縣委政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，不斷加大投入、劣實基礎，全力打造教育品牌，應該說，縣委政府重視和重抓教育的決心是堅定的，全縣各級各部門和社會各界對教育是重視、關心和支持的;景東教育事業(yè)總體是不斷進步和平穩(wěn)健康發(fā)展的;廣大教育工作者是為人師表、敬業(yè)奉獻的，教師隊伍主流是積極向上景東教育事業(yè)在不斷奮進，健康發(fā)展，主流是積極向上的，這是我們寶貴的精神財富，也是我縣加快教育改革發(fā)展的堅實基礎。正因為全縣廣大教育工作者團結(jié)拼博、傾情奉獻，各級各部門高度重視、大力支持，社會各界持續(xù)關心、積極幫助，全縣教育事業(yè)才得以健康發(fā)展，普洱市教育大縣的地位才得以保持。借此機會，我謹代表縣委、縣人民政府向奮戰(zhàn)在教育戰(zhàn)線上的廣大教職員工，向始終關心支持全縣教育事業(yè)發(fā)展的社會各界人士，表示最衷心地感謝，并致以崇高的敬意!

　　正視問題才能解決問題，正視差距才能縮小差距，正視危機才能克服危機。在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到,當前我縣教育事業(yè)在發(fā)展中，確實存在著一些不容忽視的問題和差距。應該說景東教育教學質(zhì)量總體是平穩(wěn)健康發(fā)展的，且近幾年來一直穩(wěn)居全市各縣區(qū)前列。但從縱向深入比較，我們就會發(fā)現(xiàn)，相對于普洱一中和其他縣區(qū)的大幅提升來說，我們還存在一定差距,我們的穩(wěn)步發(fā)展與別人的快速發(fā)展一比較，進退與否不言而喻。我縣的教育出現(xiàn)這樣的危機，客觀上是由于基礎設施建設滯后、師資和生源流失導致的，但更主要是因為我們自身在體制、機制、觀念、方法上滯后造成的，歸結(jié)起來存在以下幾個方面的問題：一是觀念滯后。隨著九年義務教育的普及、素質(zhì)教育的深入推進和新課改的全面實施，要求教師和教育工作者在教育理念、教學觀念、教學方式、教學方法上都要與時俱進、脫胎換骨。而我縣部分教師沿襲傳統(tǒng)的教育觀念，面對新變化、新形勢、新任務束手無策。二是體制不順，機制不活。目前在我國發(fā)達地區(qū)，教育改革如火如荼，我省昆明、曲靖等州市，甚至我市景谷、鎮(zhèn)沅等縣區(qū)，也在積極推進教改。而我縣在20xx年者后試點后，除近兩年來被動接受新課改外，教育改革長期沉寂。教育人事制度、教育評價制度仍沿襲傳統(tǒng)模式，未形成有效的激勵競爭機制，導致全縣教育缺乏動力和活力。三是管理乏力，方法單一。為加強學校管理，近幾年來教育部門和各學校制定了很多管理制度，但在管理中仍存在很多問題。管理上重制度輕落實，檢查、督促、落實未全面到位。導致學校管理頻頻出現(xiàn)問題。四是師德缺失，師風滑坡。面對素質(zhì)教育的深入推進和新課程改革的新形勢、新變化、新任務，少數(shù)領導干部觀念落后，認識不到位，教育教學的改革推進難度大;部分教師的責任心、事業(yè)心不強，育人意識淡薄，只教書不育人，敬業(yè)精神不足，苦干實干精神不夠;有的把主要精力放在“第二職業(yè)上”，對本職工作得過且過、敷衍了事;有的教師缺乏上進心，不認真?zhèn)湔n，不學習新的理論、新的知識，教學方法呆板，無法適應形勢變化要求;有的教師玩物喪志，沉湎于打麻將、斗地主、酗酒，甚至影響到正常工作。部分教師信心不足，責任感、價值觀、教育理念、法制紀律觀念、為人師表的意識失落，精神狀態(tài)不佳，嚴重影響了教育和教師隊伍的形象。另外，基礎設施薄弱在一定程度上也制約著全縣教育的發(fā)展。雖然政府每年都拿出近三分之一的財力投入教育，并加大了爭取項目力度，但由于我縣學校點多面廣，戰(zhàn)線過長，教育基礎脆弱，所投入的經(jīng)費與辦學需求仍有較大差距，教育教學設施不足，城鄉(xiāng)之間、學校之間辦學條件差距較大，在短期內(nèi)仍難以全面改善全縣教育基礎設施落后的面貌。部分學校在基礎設施建設中缺乏科學規(guī)劃，或不按規(guī)劃建設，學校布局不夠科學合理，不適應學校長遠發(fā)展需要。

　　這些問題的存在，已經(jīng)開始撼動了我縣作為全市教育大縣的地位。我縣教育已經(jīng)到了應該認真反思的關鍵時刻，加快教育發(fā)展是當前擺在我們面前一項十分緊迫的任務，也是我們義不容辭的責任，我們必須進一步增強責任意識、全局意識、憂患意識和危機意識，本著對人民負責、對未來負責的態(tài)度，克難攻堅、迎難而上，在不斷鞏固成果和解決問題中推動教育事業(yè)健康發(fā)展。

　　(二)正確認識教育面臨的新形勢，增強加快發(fā)展教育事業(yè)的緊迫感和使命感

　　“善觀大勢，方能成大業(yè)”。如何正確把握我縣教育發(fā)展面臨的新形勢，對促進全縣教育事業(yè)的發(fā)展意義重大，當前我縣教育處在一個千載難逢的黃金發(fā)展期，可以概括為：挑戰(zhàn)與機遇并存，困難與問題同在。一方面，我縣教育迎來了前所未有的機遇。黨的xx大提出要“提高教育現(xiàn)代化水平，辦人民滿意的教育”，深刻闡述了當前和今后教育發(fā)展的方向和任務，把優(yōu)先發(fā)展教育、建設人力資源強國作為改善民生的社會建設六大任務之首，出臺并調(diào)整了一系列政策，體現(xiàn)了黨和國家對教育的重視。同時，國家投入大量向西部、農(nóng)村和貧困地區(qū)傾斜，為我縣教育發(fā)展帶來了千載難逢的機遇。

　　另一方面，我縣的教育又面臨著嚴峻挑戰(zhàn)和考驗。人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育、公平教育的要求越來越迫切。社會多樣化的人才需要，家庭多樣化的教育期盼，學生多樣化的目標追求，對教育工作提出了更高的要求。由于我國正處在社會的轉(zhuǎn)型期，全方位、寬領域、多層次的開放格局，經(jīng)濟體制的深刻變化，信息技術的快速發(fā)展，導致多種意識形態(tài)和社會思潮激烈碰撞，社會環(huán)境多元化、復雜化，給脆弱的孩子造成難以抗御的影響。今天的孩子比起他們的前輩，是幸運的，又是不幸的，幸運是物質(zhì)得到滿足，發(fā)展空間更大了;不幸是困惑更多了，陷阱更多了。當前我們面對的教育對象很大一部分是獨生子女，祖輩和父母的過分溺愛，給孩子在非智力方面的教育帶來許多不利影響，導致孩子形成以我為中心、任性、思想懶惰、獨立性差等不良的性格特征和行為習慣，獨生子女的教育問題成了我們面臨的一個特殊困難。另外，近幾年全國就業(yè)形勢嚴峻，大中專畢業(yè)生就業(yè)難，導致學生厭學現(xiàn)象逐漸蔓延，控輟保學的難度將越來越大。教育環(huán)境、教育對象的變化，新讀書無用論的抬頭，給學校的教育教學和管理帶來了嚴峻考驗，我們可以這樣來形容今天的學校：學生不再單純，校園不再安寧，教師不再權(quán)威。在這樣的大環(huán)境下，教育教學和學校管理怎么搞，的確是一個巨大的難題。

　　面對競爭日趨激烈的發(fā)展形勢，我們更要站在科教興縣的戰(zhàn)略高度，辯證看待目前的教育形勢，正視面臨的困難與矛盾，準確定位，科學謀劃未來，全面研究對策，認真落實措施，全面增強加快教育發(fā)展的緊迫感和使命感，切實擔負起“育人興景”戰(zhàn)略任務，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)我縣教育工作的新局面，進一步提升我縣教育發(fā)展水平。

　　二、理清思路，負重奮起，促進全縣教育事業(yè)科學發(fā)展

　　成績鼓舞士氣，差距催生動力。20xx年，時值建國60周年，這是一個新的起點，既是全縣教育發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)的一年，也是我們把握新機遇迎難而上的一年，我們只有切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣人民政府的各項決策部署上來，發(fā)揮優(yōu)勢，化挑戰(zhàn)為機遇，負重奮起，變壓力為動力，才能如期實現(xiàn)目標，才能不負黨和人民的厚望。當前和今后一個時期，我縣教育改革發(fā)展的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx大及xx屆三中、四中全會精神為指導，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領教育的改革與發(fā)展，不斷更新教育教學觀念;堅持以人為本，推動教育均衡發(fā)展、全面發(fā)展、持續(xù)發(fā)展;以深化教育改革為動力，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，立足當前、著眼長遠，加強學校管理，規(guī)范辦學行為，優(yōu)化育人環(huán)境，建立學校規(guī)范化管理長效機制，積極推進素質(zhì)教育,全面提高教育教學質(zhì)量，推動全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的教育需求。

　　圍繞這一總體要求，如何破解難題、迎接挑戰(zhàn)，進一步鞏固“教育大縣”的地位，并實現(xiàn)由教育大縣向教育強縣的轉(zhuǎn)變，我們必須做到時刻保持清醒頭腦，爭分奪秒，搶抓機遇，轉(zhuǎn)變觀念，大膽創(chuàng)新，找準與教育工作的結(jié)合點和切入點，認真研究推進教育改革發(fā)展的重大措施，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，創(chuàng)造性地開展工作，努力使改革有新突破，發(fā)展有新氣象，各項工作有新成效。為此，當前和今后一段時期，全縣教育改革發(fā)展要堅持“一個落實”，突出“兩個重點”，深化“三項改革”，加強“四個建設”，處理好“五個關系”：

　　(一)堅持“一個落實”，促進全縣教育事業(yè)科學發(fā)展

　　堅持“一個落實”，就是要堅持落實科學發(fā)展觀�？茖W發(fā)展觀是社會主義現(xiàn)代化建設指導思想的重大發(fā)展，是全面建設小康社會必須始終堅持的重要指導思想�？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。全縣各級各部門要按照科學發(fā)展觀的要求，把教育工作作為公共事業(yè)的首要任務來抓，認真貫徹落實促進教育優(yōu)先發(fā)展的政策措施，正確審視環(huán)境變化，深刻分析優(yōu)勢與不足，把關鍵點放在“優(yōu)先”上，把落腳點放在“發(fā)展”上，在教育發(fā)展的策略上、制度上、機制上繼續(xù)解放思想，深化改革，開拓創(chuàng)新，追求卓越，以更大的決心、更實的作風、更寬的視野加快教育事業(yè)的大發(fā)展。教育部門和學校要堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領教育工作的全局，把科學發(fā)展觀貫穿到教育改革發(fā)展的全過程、落實到教育工作的方方面面，要把握好教育的發(fā)展節(jié)奏，既立足現(xiàn)實又著眼未來，既適度超前又穩(wěn)步發(fā)展，既突出重點又把握全局，統(tǒng)籌規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌各級各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌教育的改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。要正確樹立學生高素質(zhì)、教師高素質(zhì)、學校高素質(zhì)三者有機統(tǒng)一的全面高素質(zhì)教育理念，努力實現(xiàn)由“硬件轉(zhuǎn)向軟件，數(shù)量轉(zhuǎn)向質(zhì)量,外延轉(zhuǎn)向內(nèi)涵，粗放管理轉(zhuǎn)向科學精細管理”的全面提升，要把發(fā)展教育的理念加快轉(zhuǎn)變到科學和諧上來，把教育工作的重心加快轉(zhuǎn)移到內(nèi)涵建設上來，把育人模式加快轉(zhuǎn)換到培養(yǎng)一切孩子的全面發(fā)展上來。要堅持面向全體學生,面向?qū)W生的每個方面,致力于培養(yǎng)所有學生，促進所有學生的全面發(fā)展，改變以往學生選擇“適合的學校”為現(xiàn)在的辦好“適合學生”的學校，從選擇“適合教育的孩子”轉(zhuǎn)向構(gòu)建“適合孩子的教育”。要堅持教育優(yōu)先發(fā)展，培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才，通過教育優(yōu)先發(fā)展帶動各項經(jīng)濟社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，通過促進人的全面發(fā)展帶動經(jīng)濟社會全面進步。

　　(二)突出“兩個重點”，促進全縣教育事業(yè)快速發(fā)展

　　一是突出教育質(zhì)量這個重點。教學質(zhì)量是學校工作的核心，是教育發(fā)展的關鍵，是社會關注的焦點。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步，學生家長已不再滿足于孩子有學上，而是追求上好學校、考好大學，這是群眾的選擇、社會的需求。因此,我們必須始終堅持以教學為中心，以質(zhì)量為生命線,抓管理、抓教學、抓教研、抓課改,促進教育教學質(zhì)量不斷提高。要積極發(fā)展學前教育，以養(yǎng)成教育為重點，抓好幼兒啟蒙，為基礎教育打好基礎。義務教育階段要特別關注教學質(zhì)量的薄弱環(huán)節(jié)，在小學重點抓好農(nóng)村各教學點的常規(guī)教學工作，初中要著重研究解決學困生問題，實現(xiàn)義務教育階段教育質(zhì)量的持續(xù)提高。高級中學要明確方向、強化管理、健全機制，在狠抓畢業(yè)班成績的同時，認真抓好高一、高二年級的教學工作，使他們有目標、有激勵、有動力。要始終堅持質(zhì)量是生命線的意識，瞄準高考，研究高考，抓實過程，完善考評制度，調(diào)整分配機制，力爭高考成績尤其是重點本科上線率有較大的突破。職業(yè)中學要在國家大力扶持職業(yè)教育的前提下，不斷擴大招生規(guī)模，力爭達到國家重點職業(yè)學校要求的人數(shù)標準。同時要繼續(xù)探索校企合作、產(chǎn)教結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合的辦學模式，提高辦學的經(jīng)濟效益和社會效益。

　　二是突出管理這個重點。現(xiàn)代教育發(fā)展呼喚現(xiàn)代教育管理�，F(xiàn)代教育管理既反映了現(xiàn)代教育發(fā)展水平，又是現(xiàn)代教育發(fā)展的保障。我縣教育水平與發(fā)達地區(qū)相比差距大，縣內(nèi)地區(qū)與地區(qū)之間教育水平差距大，學校與學校之間教育水平差距大，一個根本的原因就是管理水平上的差距大。教育行政管理部門和各級各類學校，要積極推進以人為本，學生為主體，教師為主導，學校管理科學化、民主化、法制化水平不斷提高的學�，F(xiàn)代管理。要緊緊圍繞教育部門服務黨委和政府的教育決策、服務全體師生員工和服務人民群眾的宗旨，堅持依法治教，把加強管理擺在更為突出的位置，進一步規(guī)范管理行為，牢固樹立向管理要質(zhì)量，向管理要效益，向管理要人才，向管理要教育尊嚴的意識，認真研究和全面加強教育現(xiàn)代管理和學�，F(xiàn)代管理。要樹立以人為本的現(xiàn)代教育管理理念。以人為本，就必須堅持師生員工在管理中的主體地位，充分調(diào)動師生員工在教育和學校管理中的積極性、主動性和創(chuàng)造性;就必須堅持實現(xiàn)好、發(fā)展好、保護好包括師生員工在內(nèi)的人民大眾的教育利益;就必須面向全體學生，全面提高學生的素質(zhì);就必須不斷提高全體教師的素質(zhì)和教育管理者的素質(zhì)。要通過強化管理，大力營造良好的育人環(huán)境、學習環(huán)境，促進教育教學質(zhì)量的全面提升。

　　(三)深化“三項改革”，促進全縣教育事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

　　教育事業(yè)要實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，必須加大改革創(chuàng)新力度，推進觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。要緊跟時代步伐，解放思想、實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，豐富教育工作新理念，提升教育創(chuàng)新能力。一方面要認真總結(jié)傳承過去行之有效的措施和辦法，使之發(fā)揚光大，另一方面要根據(jù)我縣教育事業(yè)發(fā)展的實際，不斷探索促進教育事業(yè)發(fā)展的新思路、新辦法和新舉措，推進全縣教育綜合改革。

　　一是深入推行教師績效工資制度。今年7月，我縣全面啟動了義務教育階段績效工資改革工作，這對促進我縣教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、科學發(fā)展，必將產(chǎn)生重大而深遠的影響。我們要以此為契機，結(jié)合新一輪課程改革，全面深化分配制度改革，形成重能力、重實績、重貢獻的激勵機制，營造人才輩出、人盡其才的用人環(huán)境，使分配向關鍵崗位和優(yōu)秀教師傾斜，增強教師隊伍活力。各學校要本著公正、公平、公開的原則，制定切實可行的績效工資分配方案，確保績效工資真正突出在“績”和“效”上，防止因?qū)嵤┕べY二次分配引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。

　　二是深化入推進教育人事制度改革。開展統(tǒng)一中小學教師職務制度改革，進一步完善和調(diào)整農(nóng)村學校編制，積極推行崗位設置改革，強化學校崗位設置管理。嚴格教師資格制度，實行教師全員聘用制、校長聘任制，建立健全教師準入機制、競爭機制和激勵機制，創(chuàng)新教師補充機制。積極推廣并繼續(xù)實施農(nóng)村義務教育學校教師特設崗位計劃，探索教師培養(yǎng)與特設崗位計劃相結(jié)合的新機制。全面推進師范類院校學生實習支教計劃，探索城鄉(xiāng)教師交流機制，選派城鎮(zhèn)教師下鄉(xiāng)支教。完善教師競爭上崗、擇優(yōu)聘任、能進能出的任用制度，優(yōu)化教師隊伍。要以教師為本，破除論資排輩的陋習，把有能力、有魄力、有闖勁的年輕教師推上重要工作崗位去鍛煉，形成優(yōu)秀教師、青年教師脫穎而出的新機制，增強教師隊伍活力。

　　三是深化教育評價制度改革。教育評價是檢驗教育過程當中教育方針是否得到貫徹、教育目標是否得到實現(xiàn)的手段，可以說是教育實踐的指揮棒。沒有有效的、科學的教育評價制度，就很難確立正確的價值觀，也就很難客觀公正地評價教育事業(yè)的社會效益。由于應試教育長期且片面地用考試分數(shù)、單純地用升學率來評價學校教育質(zhì)量，形成對基礎教育的負導向作用和負激勵機制，對學生的考核和評價以分數(shù)高低論英雄，對學校的考核和評價以升學率，這是多年來人們習以為常的評價標準，但絕對不符合素質(zhì)教育的要求。這個評價標準讓更多的孩子從小就變成了“小大人”，失去了天真爛漫的天性，只知埋頭啃書本、追求分數(shù)，不知道如何做一個人格完美的人，同時也使學習困難的學生被忽視、被排斥，甚至走向逆反。不改革這種片面評價制度，素質(zhì)教育就無法實施，基礎教育就無法實現(xiàn)突破發(fā)展。必須堅持“不讓一名貧困生失學，不讓一名學困生掉隊，不讓一名學生失去希望，不出現(xiàn)一所群眾不滿意的學校”“四不”原則，摒棄以升學率為唯一指揮棒評價方法，把評價重點轉(zhuǎn)移到鞏固率、合格率、創(chuàng)優(yōu)率上來，轉(zhuǎn)移到養(yǎng)成教育和促進學生德智體美全面發(fā)展上來，積極探索符合素質(zhì)教育要求的評價標準，建立對教育工作全面評價、突出質(zhì)量的評價體系，發(fā)揮評價促進學生全面發(fā)展的功能。

　　教育改革是一個長期而艱巨的任務，全縣教育系統(tǒng)各級各學校要切實轉(zhuǎn)變觀念，把教育改革作為當前教育工作一項重點，注重學習新的教育和管理理念，注重借鑒他人先進經(jīng)驗，注重結(jié)合自身實際，積極穩(wěn)妥推進教育改革。銀生中學作為我縣新創(chuàng)辦的標志性中學，舉世矚目，在教育改革中必須擔負起排頭兵的責任，通過創(chuàng)新辦學體制、管理體制、教育評價機制、人才激勵機制和教學方法、教學手段，打造精品、爭創(chuàng)一流，示范帶動全縣教育改革創(chuàng)新。

　　(四)加強“四個建設”，促進全縣教育事業(yè)健康發(fā)展

　　一是加強教育行政主管部門基本能力建設。教育行政管理部門要以學習和實踐科學發(fā)展觀為主線，緊緊圍繞教育部門服務黨委、政府的教育決策、服務全體師生員工、服務人民群眾的根本宗旨，切實加強對干部職工的基本職責、基本規(guī)則和基本能力的建設，使干部職工明確職責，明確職能，增強責任心，強化服務意識，全面履行職能。建立健全管理體制機制，充分調(diào)動干部職工的積極性和創(chuàng)造性，充分制約和消除不利于全面履行教育行政部門職能的行為和作風。努力提高教育系統(tǒng)干部職工的思維能力、研究能力、執(zhí)行能力、指導能力，建設明治、明快、明凈的教育機關，樹立教育部門的良好形象和尊嚴。

　　二是加強教育系統(tǒng)各級領導班子建設。要以教育系統(tǒng)各級黨組織建設為核心，把學校領導班子建設作為學校管理的關鍵性工作來抓，全面加強各級領導班子的思想建設、組織建設、制度建設、作風建設和廉政建設，努力建設一支政治堅定、求真務實、勤政廉潔、團結(jié)協(xié)調(diào)的堅強領導集體，建設一個能干事、能成事、能成大事的創(chuàng)新型領導班子，建設一支以學校黨支部為核心，中層干部為基礎的叫得響的管理團隊。不斷增強各級領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，形成團結(jié)和帶領教育系統(tǒng)干部職工貫徹落實“三個代表”重要思想，堅持和落實科學發(fā)展觀，大力推進現(xiàn)代教育事業(yè)的堅強領導核心，為推進全縣教育事業(yè)的發(fā)展提供堅強的思想和組織保障。

　　當前重點要強化校長隊伍建設。從總體上說,我縣校長隊伍素質(zhì)是不錯的，特別是近幾年，我們經(jīng)受了教育管理體制改革、農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革、基礎教育課程改革、省督導評估、國家“兩基”驗收等考驗，充分說明我們的學校領導隊伍是具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的。但是,我們也應清醒地認識到，當前人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的期望值越來越高，校長肩上的擔子更重，責任更大。因此，我們的校長,要自覺成為黨的教育方針的堅定貫徹者，成為科學教育理念的引領者，成為先進教育方法的倡導者，成為教育教學改革的探索者，成為勤學善思、求真務實的示范者。實踐證明，一個好的校長才能帶出一所好的學校，作為學校教育教學工作的直接管理者，校長要增強責任意識和憂患意識，堅持依法辦學、依法治校，認真落實縣委、縣人民政府和教育主管部門的工作部署;要率先垂范，帶好班子和隊伍，充分調(diào)動廣大教師的積極性、創(chuàng)造性，共同把學校辦好;要樹立正確的辦學理念，規(guī)范學校管理，加強“硬件”和“軟件”建設，安排好、組織好、實施好學校教學工作;要廉潔自律，潔身自好，珍惜校長這份榮譽，多想事業(yè)，少想利益，在工作成績中體現(xiàn)自身價值。

　　三是加強教師隊伍建設。師者，傳道、授業(yè)、解惑，就是說，教師的職責，不僅僅是傳授知識，解答疑惑，還要教學生怎么做人。“學高為師，身正為范”，要培養(yǎng)學生，教育學生，就要求教師必須“身正”，必須是道德模范，因此，加強教師隊伍建設首先要加強師德師風建設，師德師風直接關系到整個教育的形象和成效，直接影響到青少年能否健康成長�！对谌珖鴥�(yōu)秀教師代表座談會上的講話》，對廣大教師提出了“愛崗敬業(yè)、關愛學生，刻苦鉆研、嚴謹篤學，勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進取，淡泊名利、志存高遠”的四點希望，這是對新時期師德師風建設的總體要求。我們要按照xx大提出的目標，圍繞提出的四點希望，針對我縣師德師風上存在的問題和不足，在全縣開展一次師德師風大教育活動，促進師德師風的根本轉(zhuǎn)變，重塑教育和教師形象。今年是轉(zhuǎn)變師德師風年，要大力加強培訓，提高教師隊伍業(yè)務素質(zhì)。要健全完善教師培訓長效機制，加強任職資格培訓、崗位培訓和業(yè)務培訓，加強現(xiàn)代教育思想、管理理念、現(xiàn)代教育方法和教學內(nèi)容的培訓工作，有效提高教師隊伍整體素質(zhì)。

　　希望廣大教師秉承“教書育人、為人師表”的宗旨，加強師德修養(yǎng)，提高業(yè)務水平，把外樹形象與內(nèi)強素質(zhì)結(jié)合起來，以良好的師德師風感染和熏陶學生。做一個和氣的人，一個嚴謹?shù)娜耍�一個值得尊敬的人，一個堪為示范的人。平時不僅要關注學生文化知識的學習情況，還要高度重視學生的思想品德、身心健康發(fā)展和良好行為習慣的養(yǎng)成，以教師特有的人格魅力、學識魅力和卓有成效的工作去教育學生、影響學生，塑造教師“一面旗”的良好形象，贏得全社會的認可和尊重。

　　四是加強學生思想道德建設。“德是為人之本”，“立教德為先”，促進學生全面發(fā)展“德”是首位，抓好學校的德育工作，是百年樹人的基礎。然而，近幾年“重智輕德”的教育價值觀，導致我們的教育方法和教育手段不適應道德的社會化和道德的終身受用的需要，使我們的教育出現(xiàn)了本末倒置的致命失誤。現(xiàn)在的教師和父母往往是一想到成才，就聯(lián)系到智力開發(fā)，一講到教育，盯住孩子的學習，而對于如何做人的起步教育既思想品德教育則忽略不管，或只是走個形式。事實上，品德教育是一切教育的基礎，我們對未成年人的品德教育，是關系到孩子走什么路、做什么人、能否成才的關鍵問題。所以，我們應該認識到：是對孩子進行思想道德教育、挫折教育、違規(guī)教育的時候了。為加強未成年人的思想道德教育，中共中央國務院出臺了《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設若干意見》，這是學校今后開展學生思想政治和道德教育的指針。教育行政部門和各級各類學校要切實按照《意見》要求，高度重視學校德育工作，正本清源，讓德育回歸教育本位。要制定完善加強學生思想道德建設的實施方案，建立起在黨支部領導下的校長負責、全體教職員工共同參與的民主管理、和諧發(fā)展的全員、全程育人的工作格局。要以班主任為骨干，以思想政治課教師為引領，以學科滲透為主線，以課堂教學為主陣地，以工會、共青團、少先隊等豐富多彩的活動為載體，以社區(qū)實踐為延伸，探索學校、家庭、社會三結(jié)合教育的新模式，讓學生在學習、生活中體驗和感悟，樹立愛國主義、集體主義思想，堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀，構(gòu)建起三位一體的德育教育工作網(wǎng)絡。深入實施以生命、生存、生活教育為核心的“三生教育”，以“三生教育”為載體，積極把社會主義核心價值體系融入到教育教學過程中。在常規(guī)教育中重點加強良好行為習慣養(yǎng)成教育、校紀校規(guī)教育、法制法紀教育、安全文明教育和心理健康教育。要加強校園文化建設，著力營造良好育人環(huán)境，潛移默化地引導學生健康成長。

　　(五)處理好“五個關系”，促進全縣教育事業(yè)和諧發(fā)展

　　一是正確處理學前教育、基礎教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育的關系。教育事業(yè)能不能全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，取決于各級各類教育能不能統(tǒng)籌兼顧，這就要求我們要從實際出發(fā)，統(tǒng)籌各級各類教育發(fā)展，要堅持“大力發(fā)展學前教育，重點抓好基礎教育，做大做強職業(yè)教育，深入開展繼續(xù)教育，各類教育上臺階上水平”的思路，明確不同階段的發(fā)展重點。立足我縣教育實際，按照教育規(guī)律和教育發(fā)展趨勢，正確處理好點與面、重點突破與一般推進的關系，形成多層次、多形式、多功能、交互式的教育資源服務體系，各級各類教育齊抓并進，協(xié)調(diào)發(fā)展。準確把握政策動向，規(guī)范管理體制，重視支持學前教育，進一步鞏固提高“普九”成果，加快普及高中階段教育，大力促進各類繼續(xù)教育，努力構(gòu)建完善的現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系。

　　二是正確處理好教師隊伍建設和基礎建設的關系�；�礎設施建設，是改善辦學條件，加快教育發(fā)展，辦人民滿意教育的基礎條件和必要保障。教師是教育的第一資源，是教育事業(yè)成敗的關鍵，加強教師隊伍建設是全面提升教學質(zhì)量、加快教育發(fā)展的決定性因素和根本途徑。促進我縣教育的科學發(fā)展，要軟硬兼施，同步推進。一方面要進一步加大基礎設施建設力度，集中更多精力和財力，依托項目支持，結(jié)合我縣實際，加強教育基礎設施建設規(guī)劃，穩(wěn)步推進基礎設施建設工作，進一步改善辦學“硬環(huán)境”。另一方面還要切實加強教師工作，不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提高教師整體素質(zhì)和執(zhí)教能力，打造一支政治素質(zhì)良好、教育理念先進、職業(yè)道德高尚、專業(yè)知識扎實、整體結(jié)構(gòu)合理、人員相對穩(wěn)定的教師隊伍，努力提升辦學“軟實力”。

　　三是正確處理好教育適應、依靠、引領的關系。新時期的教育必須適應當代社會需要，不僅要適應經(jīng)濟社會的發(fā)展，更要適度走在經(jīng)濟社會發(fā)展的前面，引領經(jīng)濟社會的發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才和人力資源支撐。要把教育的改革發(fā)展放在我們正在實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”和“城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略目標的背景下和全面建設小康社會的大局中謀劃，為促進我縣社會的進步與經(jīng)濟的快速發(fā)展服務，必須在縣委和縣政府的領導下，依靠社會各方面的力量，整合各方面的資源，形成教育合力;必須堅守和弘揚傳承創(chuàng)新精神，勇于探索科學發(fā)展之路，主動發(fā)揮教育引領時代進步的功能，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展多作貢獻。

　　四是正確處理學校教育、家庭教育、社會教育的關系。教育是一項培養(yǎng)人的社會系統(tǒng)工程，提高教育整體效益，學校教育是主體，家庭教育是基礎，社會教育是補充和擴展。要構(gòu)建學校、家庭、社會“三位一體”的大教育格局，樹立全社會共同育人的大教育觀念，強化大教育意識，深入挖掘各種教育資源，充分發(fā)揮學校以傳授知識、掌握技能為主的共性化教育職能，家庭以品格培養(yǎng)、習慣養(yǎng)成為主的個性化教育職能，社會以學用皆備、能力提升為主的綜合化教育職能，促進學校教育、家庭教育、社會教育相互依靠、相互促進，協(xié)調(diào)發(fā)展。形成縱向銜接、橫向溝通而密切相關的，開放、多樣、綜合的大教育系統(tǒng)，進一步健全完善學校、家庭和社會三結(jié)合的教育網(wǎng)絡，建立真正有效的合作伙伴關系，增強教育工作實效，促進全縣全方位的教育改革。

　　五是正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系。發(fā)展是第一要務，改革是發(fā)展的動力，穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提和基礎。要以全縣深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，努力樹立和落實科學的教育發(fā)展觀，進一步解放思想，更新觀念，深化改革，以改革創(chuàng)新的精神推進教育工作，始終堅持發(fā)展第一要務不動搖，以改革謀發(fā)展，以改革求穩(wěn)定，以發(fā)展促改革，以發(fā)展保穩(wěn)定，以穩(wěn)定推改革，以穩(wěn)定激發(fā)展。要堅定不移深化教育綜合改革，千方百計推進教育事業(yè)的全面發(fā)展，毫不松懈地抓好教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，創(chuàng)造和諧的校園環(huán)境和教育環(huán)境。

　　三、加強領導，形成合力，構(gòu)建人民教育人民辦的“大教育格局”

　　一是要繼續(xù)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。各級領導干部要轉(zhuǎn)變觀念，充分認識教育改革發(fā)展的重要性和緊迫性，充分認識教育優(yōu)先發(fā)展的重大意義，把思想統(tǒng)一到中央精神上來，切實把教育作為先導性、全局性、基礎性的知識產(chǎn)業(yè)和關鍵性的基礎設施，堅持做到“五個優(yōu)先”，即教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃、教育投入優(yōu)先安排、教育人才優(yōu)先引進、教育待遇優(yōu)先落實、教育問題優(yōu)先解決。要盡快成立加強全縣教育改革發(fā)展的領導機構(gòu)，明確各級政府的主要負責人為教育工作的第一責任人，建立黨政領導聯(lián)系職能部門和學校的制度，堅持定期召開教育工作領導小組聯(lián)席會議，專題研究教育工作，抓好規(guī)劃、政策、投入等各項措施的落實，及時解決教育發(fā)展過程中遇到的困難和問題。要進一步加大教育投入。要加大力度積極爭取落實好中央和省新增教育投資項目，同時認真履行職責，嚴格落實教育投入的各項規(guī)定，以更大的決心、更多的財力發(fā)展教育事業(yè)。要進一步完善義務教育經(jīng)費保障機制，逐步化解歷史債務，保證義務教育學校績效工資政策落實到位。各級各部門要樹立“一盤棋”的思想，充分調(diào)動各行各業(yè)的積極性，形成加快教育事業(yè)加快發(fā)展的強大合力，構(gòu)建“人民教育人民辦”的大教育格局。

　　二是要堅持依法治教、依法治校。法制化、規(guī)范化、民主化、科學化是現(xiàn)代教育管理的基本要求。各級各類學校要深入貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《教師法》等教育法律法規(guī)，全面推進依法治教和依法治校。教育行政主管部門要切實轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變行政管理方式、方法，依據(jù)法律規(guī)定的職責、權(quán)限與程序?qū)�學校進行管理;按照行政審批制度改革的要求，精簡審批項目，公開審批程序，提高辦事效率;建立申訴渠道，及時辦理教師和學生申訴案件，建立面向社會的舉報制度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正學校的違法行為，特別是學校、教師侵犯學生合法權(quán)益的違法行為，進一步完善教育執(zhí)法目標責任制，保障教育法律法規(guī)的貫徹落實。各級各學校要加強制度建設，依法加強管理，嚴禁體罰學生現(xiàn)象再次發(fā)生;推進民主建設，完善民主監(jiān)督，充分發(fā)揮教職工代表大會的作用，切實保障教職工參與學校民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，保證教職工對學校重大事項決策的知情權(quán)和民主參與權(quán)。

　　三是要加強教育督導工作。教育督導是國家規(guī)定的教育基本制度，是各級人民政府依法治教，加強教育科學管理的重要機制，是推進教育改革和發(fā)展的重要保障。教育行政主管部門要進一步加強督導機構(gòu)和隊伍建設，堅持督政、督學與督教相結(jié)合，增強依法督導意識，圍繞全面貫徹教育方針、全面實施素質(zhì)教育、全面提高教育質(zhì)量、全面加強學校管理開展教育督導工作，保障各項教育法規(guī)、政策和措施落到實處。要進一步完善教育督導制度，建立分類督導評估制度、目標管理的考核制度，完善督學評估機制，創(chuàng)新教育督導方式，明確分工，落實責任，對學校開展專項和綜合督導評估。要拓展督導領域，對學校管理、教育教學各個環(huán)節(jié)、工程項目實施、財務管理進行全面督導檢查，確保教育質(zhì)量穩(wěn)步提升和學校健康發(fā)展。

　　四是要高度重視加強教育系統(tǒng)的廉政建設。近年來，國家加大了對教育事業(yè)的投入，省、市、縣對教育的投入也逐年增加。無論是“兩免一補”、中等職業(yè)學校貧困學生生活補助等惠民政策的落實，還是中小學危房改造項目等教育重點項目建設，以及現(xiàn)在剛剛實施的績效工資制度，都涉及大量經(jīng)費管理使用的問題。教育本身就是公益性社會事業(yè)，每一分錢的開支使用都涉及到人民群眾的根本利益，加強教育系統(tǒng)的廉政建設顯得尤為重要。我們的各位校長在教育廉政建設工作中，都是第一責任人，要時刻把廉潔自律、務實清廉這根神經(jīng)繃緊。教育行政主管部門的干部職工、各級各類學校的領導干部要帶頭嚴格執(zhí)行上級廉政建設的有關規(guī)定，真正把辦人民滿意教育的要求落實在勤政廉政的工作實績當中，確保我們實施的項目、工程不出問題，確保我們的干部不出問題。

　　五是要著力抓好學校安全工作。教育的對象是人，是培養(yǎng)人的事業(yè)，這項事業(yè)的基礎是人，教育工作一切要以保障師生的生命安全和健康為基礎，因此，必須高度重視學校安全工作。安全工作一靠制度和機制，二靠教育和預防，三靠經(jīng)費投入，四靠管理落實，五靠校長教師的責任心。各地各學校要在這些方面做文章，堅持不懈地抓好學生的安全教育。要把維護安全穩(wěn)定作為全局工作的重中之重，建立安全防控體系和應急機制，健全完善安全管理制度，全面落實安全工作責任制和責任追究制，向管理要安全，向制度要安全，向教育要安全，向責任要安全，向投入要安全，不斷提高學校安全管理水平。各級各部門要加強協(xié)調(diào)溝通，增強責任意識，明確目標任務，細化工作措施，團結(jié)協(xié)作，加強安全教育，強化安全意識，全面抓好學校校舍、食品、衛(wèi)生、交通、消防等安全工作。要定期開展學校安全工作大檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，及時消除，嚴防學校安全事故發(fā)生，確保全縣教育的平安與穩(wěn)定。當前要特別注意加強甲型h1n1流感防控工作。公安、文化等部門要加大力度治理學校周邊的的黑網(wǎng)吧、游戲室等不利于學生身心健康的娛樂場所，治理好周邊的治安環(huán)境，堅決遏制危害學生身心健康和師生安全的現(xiàn)象發(fā)生，創(chuàng)造一個良好的教書育人環(huán)境。

　　同志們，教育是百業(yè)之基，是人類文明傳承不熄的火炬，是經(jīng)濟社會發(fā)展的橋梁。讓我們堅持以黨的xx大、xx屆四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把思想和行動統(tǒng)一到抓教育、育人才、促發(fā)展、興景東上來，點燃“一團火”的工作熱情，大力弘揚勤奮實干的工作作風，事不避難，勇于擔當;大力弘揚勇于創(chuàng)新的進取精神，敢為人先，攻堅克難;大力弘揚敬業(yè)奉獻的優(yōu)良品格，負重奮起，再立新功，努力開創(chuàng)我縣教育工作新局面，促進全縣教育事業(yè)科學發(fā)展、快速發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展，向祖國60華誕獻禮。