副縣長(zhǎng)教育工作會(huì)議講話(通用13篇)
副縣長(zhǎng)教育工作會(huì)議講話 篇1
同志們:
在第31個(gè)教師節(jié)到來(lái)之際,今天,縣委、縣政府隆重召開(kāi)慶祝教師節(jié)暨全縣教育工作會(huì)議,表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),安排部署教育工作,推動(dòng)全縣教育事業(yè)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展、更新跨越。按照會(huì)議安排,我現(xiàn)對(duì)“”以來(lái)全縣教育工作做以總結(jié),并就“十三五”期間教育發(fā)展重點(diǎn)工作作以安排。一會(huì),孫書(shū)記和鄭縣長(zhǎng)還要做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績(jī),全縣教育事業(yè)健康快速發(fā)展
“”時(shí)期,是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平凡的五年,也是全縣教育改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破的五年。五年來(lái),縣委、縣政府始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,大力實(shí)施“科教興縣”“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,高度重視、支持教育發(fā)展,使全縣教育辦學(xué)條件顯著改善,體制更加健全,教育教學(xué)質(zhì)量和師資水平穩(wěn)步提高,全縣教育綜合實(shí)力得到進(jìn)一步提升。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是教育投入力度加大,辦學(xué)條件明顯改善。“”期間,全縣按照“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)配套”的思路,以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化學(xué)校為重點(diǎn),實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、災(zāi)后重建、校舍安全、生活設(shè)施改造等工程。特別是20xx年以來(lái),在縣財(cái)政十分困難的情況下,累計(jì)投入財(cái)政資金達(dá)3.2億元以上,實(shí)施了“雙高雙普”創(chuàng)建,完成了正誼中學(xué)遷建、中山街小學(xué)教學(xué)樓、獨(dú)李中學(xué)部室樓、南郊中學(xué)操場(chǎng)改造等200余個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;高標(biāo)準(zhǔn)完成了15所公辦中心幼兒園、21所村級(jí)幼兒園的建設(shè)。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)完成了學(xué)校內(nèi)部設(shè)施配套、信息化建設(shè)等任務(wù),基本實(shí)現(xiàn)了教育教學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化、信息化,全縣學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到了三原教育發(fā)展史上最好階段,處于全省領(lǐng)先水平。
二是教育發(fā)展高位運(yùn)行,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。“”期間,三原教育得到了長(zhǎng)足發(fā)展,受到省級(jí)以上多項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì),其中有幾件大事將永載史冊(cè):20xx年10月,陜西省學(xué)前教育工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi),學(xué)習(xí)推廣我縣學(xué)前教育發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃的經(jīng)驗(yàn)和做法;20xx年1月,咸陽(yáng)市中小學(xué)校本研修工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我縣成功召開(kāi);同年12月,我縣榮獲“全省實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);同月,我縣以2439分全省第二的高分順利通過(guò)省政府“雙高雙普”評(píng)估驗(yàn)收;今年元月,我縣榮獲“陜西省校本研修工作先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);今年7月,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量通過(guò)“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”驗(yàn)收。三原教育得到了國(guó)家教育部、省政府、省教育廳及市委市政府的充分肯定和高度贊譽(yù)。這些成績(jī)來(lái)之不易,也實(shí)至名歸,我們的教育始終保持了全省領(lǐng)先水平、全市領(lǐng)先地位。
三是教育改革舉措得力,教育活力不斷顯現(xiàn)。“”期間,全縣重點(diǎn)圍繞城區(qū)教育資源整合、課堂教學(xué)、教育評(píng)價(jià)考核三個(gè)方面進(jìn)行了一系列教育改革。著眼三原教育長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,我們從未來(lái)城區(qū)人口增長(zhǎng)趨勢(shì)及分布狀況出發(fā),提出了“23454”的城區(qū)教育資源整合方案,并以三年計(jì)劃、兩年完成的目標(biāo)順利推進(jìn)城區(qū)教育資源整合工作,有效解決了城區(qū) “入學(xué)難”、“大班額”、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)等問(wèn)題。按照“行政推動(dòng),全員參與,示范引領(lǐng),以校為本”的工作思路,積極推進(jìn)課堂教學(xué)改革,構(gòu)建“先學(xué)后教、學(xué)導(dǎo)結(jié)合、當(dāng)堂達(dá)標(biāo)”的自主互動(dòng)型課堂教學(xué)模式,南郊中學(xué)、陂西中學(xué)、中山街小學(xué)、馬額中心校等一批學(xué)校全新的課堂教學(xué)模式已基本形成,義務(wù)教育階段學(xué)校教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。改革了學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)方案,增加體音美等學(xué)科實(shí)踐能力測(cè)試,促進(jìn)了質(zhì)量均衡發(fā)展。改革了崗位目標(biāo)考核方案,加強(qiáng)過(guò)程性管理評(píng)價(jià),引入發(fā)展性評(píng)價(jià),增加自主性評(píng)價(jià),激發(fā)了學(xué)校自主辦學(xué)的積極性。改革了教師評(píng)價(jià)方案,實(shí)行了崗位聘任、績(jī)效考核、發(fā)展性評(píng)價(jià)等制度,引導(dǎo)教師樹(shù)立正確的教育觀和質(zhì)量觀。
四是教育管理更加精細(xì),教學(xué)質(zhì)量持續(xù)提升。“”期間,全縣中小學(xué)以精細(xì)管理為抓手,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持依法治校、以德治校,以美麗校園、特色創(chuàng)建、校本研修、課堂改革、信息化建設(shè)等為突破口,不斷加強(qiáng)教學(xué)管理,著力打造高效課堂,教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。特別是高考質(zhì)量,多年來(lái)一直保持全市領(lǐng)先位次。尤其是近兩年,面對(duì)生源銳減、優(yōu)質(zhì)生源流失、高考制度改革等不利因素,我縣各類(lèi)上線比率均實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng),上線人數(shù)及比率均居全市前列,受到了省市領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的普遍好評(píng)。義務(wù)教育水平進(jìn)一步提高,小學(xué)、初中入學(xué)率均達(dá)到100%。全縣教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,教育發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。
五是教師隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),師資素質(zhì)大幅提高。“”期間,全縣大力推進(jìn)師資素質(zhì)提升工程,通過(guò)多種途徑和形式,促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)。以“國(guó)培計(jì)劃”、“名師大篷車(chē)”、“陽(yáng)光師訓(xùn)”、繼續(xù)教育等培訓(xùn)為主要途徑,以面授培訓(xùn)、置換培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)研修、集體培訓(xùn)、個(gè)人研修為主要形式,構(gòu)建了省市、縣、片、校四級(jí)四輪驅(qū)動(dòng)機(jī)制。通過(guò)全方位、廣覆蓋、多層次的培訓(xùn),教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到大幅提升。全系統(tǒng)先后涌現(xiàn)出了王美玲、曹春娟、楊紅艷等大批全國(guó)、省市優(yōu)秀教育工作者,45人次榮獲省級(jí)教學(xué)能手稱(chēng)號(hào),87人次榮獲市級(jí)學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手等稱(chēng)號(hào),全縣“名師梯隊(duì)”建設(shè)不斷加快,師資素質(zhì)大幅提高。
六是教育信息化飛躍發(fā)展,教學(xué)現(xiàn)代化步伐加快。“”期間,全縣以實(shí)施教育信息化三年規(guī)劃和“雙高雙普”創(chuàng)建為抓手,累計(jì)投入資金5455萬(wàn)元,新建校園電視臺(tái)11座,計(jì)算機(jī)教室82個(gè),裝配電子白板262套,班班通投影1223套,新建數(shù)字校園網(wǎng)69個(gè),新購(gòu)臺(tái)式計(jì)算機(jī)4397臺(tái),筆記本1209臺(tái),學(xué)校學(xué)科教師達(dá)到人手一機(jī)。全縣所有學(xué)校開(kāi)通了OA辦公系統(tǒng);百人以上學(xué)校建成了學(xué)校門(mén)戶網(wǎng)站;完全小學(xué)以上學(xué)校建成了校本資源庫(kù);教育信息化硬件建設(shè)水平全省一流,得到了飛躍發(fā)展。全縣教師信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。以“一師一優(yōu)課、一課一名師”、信息技術(shù)應(yīng)用成果評(píng)選活動(dòng)為載體,不斷提高教育信息化應(yīng)用水平,促進(jìn)了課堂教學(xué)質(zhì)量的全面提高。
七是教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,職教幼教強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。“”期間,我縣先后投資1100多萬(wàn)元,實(shí)施了職教中心綜合實(shí)訓(xùn)樓建設(shè)工程,改善了職業(yè)教育辦學(xué)條件,縣職教中心被命名為陜西省重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校。出臺(tái)了《三原縣關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的實(shí)施方案》,初步建成了適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。按照“公辦民辦同步”和“統(tǒng)一規(guī)劃,整合資源,因地制宜,分類(lèi)實(shí)施”的總體思路,不斷加大資金投入,加快鎮(zhèn)中心幼兒園、村幼兒園、民辦幼兒園建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范了幼兒園園務(wù)管理,加強(qiáng)了幼兒教師培養(yǎng),形成了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)這幾年的不懈努力,目前全縣公辦幼兒園占比達(dá)到68%,入園率達(dá)到98%以上,全縣80%以上的適齡兒童均可享受到優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。
八是教育保障不斷強(qiáng)化,惠民政策全面落實(shí)。建立完善了以政府投入為主、各級(jí)各部門(mén)、社會(huì)各界廣泛參與的教育保障體系,全面實(shí)施了義務(wù)教育階段“學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善”計(jì)劃,覆蓋面達(dá)到100%。“”期間,累計(jì)發(fā)放高中助學(xué)金、中職助學(xué)金、中職學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金、義務(wù)段“一補(bǔ)”資金2580萬(wàn)元,受惠學(xué)生達(dá)32391人;發(fā)放生源地信用助學(xué)貸款3588萬(wàn)元,受惠學(xué)生6045人次;縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)多方籌措資金705萬(wàn)元,資助貧困大學(xué)生2357人。各項(xiàng)惠民工程的實(shí)施,使群眾對(duì)教育的公信力和滿意度得到進(jìn)一步提升。
“”期間,我縣教育事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展,榮獲30余項(xiàng)國(guó)家、省、市級(jí)殊榮。取得的成績(jī)有目共睹,可以說(shuō)高品位、精內(nèi)涵、強(qiáng)特色、出亮點(diǎn)的三原教育發(fā)展之路已經(jīng)開(kāi)啟。成績(jī)來(lái)之不易,奮斗伴隨艱辛。成績(jī)的取得離不開(kāi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)三原教育事業(yè)的關(guān)心與指導(dǎo),離不開(kāi)縣委、縣政府堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策,離不開(kāi)縣人大、縣政協(xié)及全縣各級(jí)各部門(mén)、社會(huì)各界對(duì)教育事業(yè)的鼎力支持和關(guān)心,更離不開(kāi)全縣教育系統(tǒng)廣大教職員工的辛勤努力和艱辛奮斗。值此第31個(gè)“教師節(jié)”到來(lái)之際,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對(duì)長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在教育教學(xué)一線的廣大教師、廣大教育工作者以及為教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的離退休老教師致以節(jié)日的問(wèn)候和崇高的敬意!向關(guān)心、支持三原教育發(fā)展的各級(jí)各部門(mén)表示衷心的感謝!
成績(jī)值得肯定,問(wèn)題也須正視。在保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的同時(shí),全縣教育工作也面臨著不少困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:教育改革發(fā)展之中,資源配置還不夠均衡,城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、學(xué)校之間的發(fā)展仍有差距;隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和群眾對(duì)更優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,農(nóng)村生源趨向城區(qū)及擇校熱現(xiàn)象依然存在;社會(huì)關(guān)注支持教育發(fā)展的機(jī)制體制還不健全;學(xué)前教育資源不足、職業(yè)教育規(guī)模不大、特色還不夠鮮明;教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性缺編以及教師職業(yè)素養(yǎng)還需要著力解決和加強(qiáng)。這些問(wèn)題,一定程度上影響著三原教育的發(fā)展,仍需要我們不斷地研究、探索和化解,仍需要我們各級(jí)各部門(mén)高站位、遠(yuǎn)視野,心系教育、身處教育,把關(guān)心支持教育工作作為我們惠及子孫萬(wàn)代的重大使命,在思想上再解放,方法上再創(chuàng)新,推進(jìn)上再加力,積極深入一線,解決難題,化解矛盾,全力推動(dòng)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全力加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程
三原教育在順利通過(guò)“雙高雙普”、“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”驗(yàn)收之后,已處于戰(zhàn)略發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)上,這對(duì)我們來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。
“十三五”期間,全縣教育改革發(fā)展的指導(dǎo)思想是:以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和各級(jí)教育工作會(huì)議精神,堅(jiān)持依法治教,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,著力促進(jìn)教育公平,扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程,促進(jìn)教育持續(xù)健康發(fā)展,始終保持三原教育在全省的領(lǐng)先位次,不斷提高三原教育的整體水平,向全國(guó)教育名縣邁進(jìn)。
奮斗目標(biāo)是:鞏固“雙高雙普”成果,高水平普及20xx年基礎(chǔ)教育。工作中,抓好四個(gè)堅(jiān)持:堅(jiān)持高中教育抓品牌,提質(zhì)量。從改革高中招生制度、優(yōu)化資源配置、加大教育投入等方面著手,實(shí)施高中質(zhì)量提升和特色建設(shè)工程,推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展。堅(jiān)持職業(yè)教育抓整合,創(chuàng)特色。支持縣職教中心進(jìn)一步擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,強(qiáng)化內(nèi)部管理,打造精品專(zhuān)業(yè)。著力建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,產(chǎn)教深度融合,普職雙向溝通,骨干專(zhuān)業(yè)帶動(dòng),有利于實(shí)用技術(shù)型人才脫穎而出的職業(yè)教育體系。堅(jiān)持義務(wù)教育抓規(guī)范,增內(nèi)涵。進(jìn)一步優(yōu)化配置教育資源,依托教育信息化手段,推進(jìn)管理方式改革和評(píng)價(jià)制度改革,加強(qiáng)學(xué)校管理和教學(xué)研究,實(shí)施教學(xué)改革和質(zhì)量提升計(jì)劃,深化學(xué)校特色品牌建設(shè),深入推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,推進(jìn)教育公平。堅(jiān)持學(xué)前教育抓養(yǎng)成,促普及。按照學(xué)前教育第二輪三年行動(dòng)計(jì)劃要求,建立政府投入、社會(huì)投入、家庭合理負(fù)擔(dān)的投入機(jī)制,改擴(kuò)建和新建一批鎮(zhèn)(中心)幼兒園,力求滿足城鄉(xiāng)群眾子女公平接受學(xué)前教育的需要。主要工作突出以下幾個(gè)方面:
(一)依法治教,不斷提高管理水平
一要堅(jiān)持依法治校。教育局及全縣各中小學(xué)要依據(jù)《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》、《依法治校——建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度實(shí)施綱要》的要求,樹(shù)立先進(jìn)的管理理念,健全各項(xiàng)管理制度,形成以制度管人、管事的長(zhǎng)效機(jī)制,做到以事定崗、以崗定責(zé),事事有規(guī)范,時(shí)時(shí)有考核,處處有管理。深入推行精細(xì)化、科學(xué)化管理,從教師到學(xué)生的管理,從教學(xué)質(zhì)量到學(xué)生安全,從校園環(huán)境到校園文化建設(shè),從制度建設(shè)到師德建設(shè),每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)過(guò)程,都要做到措施要嚴(yán),工作要細(xì),作風(fēng)要實(shí),讓每項(xiàng)決策、每項(xiàng)制度都能變?yōu)槿w師生的自覺(jué)意識(shí)和行動(dòng)。
二要堅(jiān)持以人為本。教育系統(tǒng)要樹(shù)立校長(zhǎng)以教師為本、教師以學(xué)生為本的理念。把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)作為教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全面加強(qiáng)中小學(xué)生思想政治教育,以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主題,堅(jiān)持課堂主陣地、活動(dòng)主渠道、體驗(yàn)主形式的德育教育原則,通過(guò)豐富多彩的實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng),把社會(huì)主義核心價(jià)值觀細(xì)化為學(xué)生學(xué)習(xí)生活的實(shí)際要求,轉(zhuǎn)化為學(xué)生實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。要全面加強(qiáng)中小學(xué)校體衛(wèi)藝及心理健康教育,不斷加強(qiáng)學(xué)校社團(tuán)建設(shè),積極開(kāi)展“四節(jié)”活動(dòng),豐富學(xué)生校園文化生活,促進(jìn)學(xué)生全面健康成長(zhǎng),使每名學(xué)生在學(xué)校是好學(xué)生、回到農(nóng)村是好農(nóng)民、進(jìn)了工廠是好工人、到了社會(huì)是好公民,個(gè)個(gè)出色、人人優(yōu)秀。
三要堅(jiān)持規(guī)范管理。規(guī)范管理是教育管理最基本的要求,也是全面實(shí)施素質(zhì)教育的根本保證。對(duì)我們來(lái)講,規(guī)范管理也是常講常新的一個(gè)話題。我們有不少的同志認(rèn)為,抓規(guī)范是老生常談,無(wú)傷大雅,無(wú)關(guān)大局,用不著把力氣花在那些既費(fèi)力又不容易出彩的方面,不如去做一些吹糠見(jiàn)米的門(mén)面工程來(lái)得實(shí)在,因而不愿認(rèn)認(rèn)真真地去抓,或者抓而不實(shí)、抓而不精,這就極容易導(dǎo)致思想麻痹、松懈,日久天長(zhǎng)就因小失大。對(duì)此,我們不僅要抓各方面的管理,還要抓規(guī)范、抓體系,用管理出成效、用規(guī)范推發(fā)展。縣教育局今年組織開(kāi)展的部室設(shè)施設(shè)備管理應(yīng)用示范校、達(dá)標(biāo)校創(chuàng)建活動(dòng),要力爭(zhēng)通過(guò)兩年的時(shí)間,全面規(guī)范部室管理應(yīng)用,發(fā)揮設(shè)施設(shè)備的使用效益。這次創(chuàng)建活動(dòng),可謂對(duì)癥下藥、正當(dāng)其時(shí)。在這里,毫不避諱的講,我在檢查中發(fā)現(xiàn),有些學(xué)校配發(fā)的設(shè)施設(shè)備還保存完整,幾乎未動(dòng),塵土一層。個(gè)別教師還存在不會(huì)用、會(huì)用而不用、學(xué)生不會(huì)操作等問(wèn)題。我們花大力氣,高標(biāo)準(zhǔn)所配備的設(shè)施設(shè)備,竟然閑置在旁,若再發(fā)生類(lèi)似事件,我們就讓校長(zhǎng)也閑置在旁,還要追責(zé)!請(qǐng)教育局、各學(xué)校高度重視這項(xiàng)工作,切實(shí)加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備的管理應(yīng)用,確保部室使用率、課堂使用率、教師使用率和師生滿意率均達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)新突破。
四要堅(jiān)持特色強(qiáng)校。辦學(xué)特色是現(xiàn)代學(xué)校教學(xué)改革與發(fā)展的必然要求,也是學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的突破口。教育局要制定出切實(shí)可行的工作方案,大力實(shí)施特色學(xué)校創(chuàng)建工程,按照“分類(lèi)指導(dǎo)、示范引領(lǐng)、典型帶動(dòng)、整體推進(jìn)”的思路,精心挑選一批在校園文化、校本研修、課堂教學(xué)改革、體衛(wèi)藝教育、社團(tuán)建設(shè)等方面的示范學(xué)校,鼓勵(lì)其辦出特色和水平,要通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、論壇交流、經(jīng)驗(yàn)介紹等方式,積極發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)全縣各中小學(xué)校全面提高辦學(xué)水平和辦學(xué)實(shí)力。尤其是城區(qū)學(xué)校,要充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì),聚焦教育教學(xué)改革,大膽嘗試,借鑒經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)校際之間的交流與合作,分學(xué)科、多層次、多形式開(kāi)展業(yè)務(wù)交流培訓(xùn),引領(lǐng)全縣特色教育發(fā)展。
(二)深化改革,加快推進(jìn)教育公平
教育是今天,更是明天。教育改革是促進(jìn)教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,也是解決制約三原教育發(fā)展瓶頸的必然選擇,我們一定要牢牢把握教育改革發(fā)展的歷史機(jī)遇,強(qiáng)化措施,全面深化教育改革,不斷促進(jìn)教育公平。
一是加快學(xué)校管理方式改革。教育部門(mén)要推進(jìn)管、辦、評(píng)分離,落實(shí)學(xué)校辦學(xué)主體地位,賦予校長(zhǎng)辦學(xué)自主權(quán),激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力。試點(diǎn)引入社會(huì)參與評(píng)估,逐步健全客觀專(zhuān)業(yè)的辦學(xué)評(píng)價(jià)及反饋機(jī)制。要推進(jìn)信息化管理,建立健全學(xué)校各種數(shù)據(jù)管理信息庫(kù),逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理數(shù)字化。
二是加快城區(qū)教育資源整合。城區(qū)教育資源整合工作牽涉面廣,難度大,困難多,但牽連著千家萬(wàn)戶公平接受教育的福祉,我們必須下定決心,下大力氣,積極負(fù)責(zé)地做好此項(xiàng)工作。下一階段的主要工作任務(wù)還有新莊中學(xué)、正誼中學(xué)教育資源整合;還有新建幼兒園的布點(diǎn);還有撤并學(xué)校的資產(chǎn)管理等后期工作。這一塊,縣委、縣政府將成立城區(qū)學(xué)校建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確教育、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、住建等相關(guān)部門(mén)職責(zé),形成合力、積極協(xié)調(diào)解決資源整合和學(xué)校建設(shè)工作中的問(wèn)題,推進(jìn)資源整合建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施。財(cái)政部門(mén)要在積極爭(zhēng)取省市扶持獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上,落實(shí)義務(wù)教育投入主體責(zé)任,加大教育財(cái)政投入,確保財(cái)政教育支出達(dá)到中省規(guī)定的比例,并將教育費(fèi)附加、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等向城區(qū)學(xué)校傾斜。各相關(guān)部門(mén),要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校建設(shè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,對(duì)中小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目建立綠色通道,簡(jiǎn)化手續(xù)、加快審批,力爭(zhēng)使我們通過(guò)兩到三年的努力,破解城區(qū)教育資源緊張難題,滿足適齡學(xué)生就近入學(xué)需求,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
三是穩(wěn)妥推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流輪崗。校長(zhǎng)教師交流輪崗是深化教育領(lǐng)域綜合改革、推進(jìn)教育均衡發(fā)展、實(shí)現(xiàn)教育公平的重要舉措。教育、編辦、財(cái)政、人社等部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合,共同做好教師、校長(zhǎng)交流輪崗工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查。縣教育局要根據(jù)義務(wù)教育段教師、校長(zhǎng)隊(duì)伍的實(shí)際情況,科學(xué)制定教師、校長(zhǎng)交流輪崗實(shí)施方案,編制教師、校長(zhǎng)交流輪崗5年規(guī)劃,建立交流輪崗工作長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)城鄉(xiāng)之間或跨區(qū)域交流的教師、校長(zhǎng),在學(xué)校制定內(nèi)部績(jī)效工資分配方案時(shí),給予傾斜?h編辦在核定的教職工編制總量?jī)?nèi),根據(jù)義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生源變化和學(xué)校布局調(diào)整等情況,切實(shí)加強(qiáng)教職工編制動(dòng)態(tài)管理?h人社部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校教職工人事管理工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo),會(huì)同教育行政部門(mén)對(duì)學(xué)校的崗位設(shè)置實(shí)行宏觀調(diào)控,對(duì)崗位實(shí)行總量和結(jié)構(gòu)比例控制。同時(shí),縣教育局要積極創(chuàng)新教師、校長(zhǎng)交流輪崗的方式方法,通過(guò)轉(zhuǎn)任交流、團(tuán)隊(duì)交流、跟崗學(xué)習(xí)、支教幫扶等多種方式有效推進(jìn)教師、校長(zhǎng)交流輪崗;積極探索教師縣管校用的新路子,加快教師由學(xué)校人向系統(tǒng)人的轉(zhuǎn)變。
四是積極推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革。評(píng)價(jià)既是導(dǎo)向,更是引領(lǐng)?h教育局要進(jìn)一步建立健全現(xiàn)代學(xué)校教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),要從學(xué)校發(fā)展、教師發(fā)展和學(xué)生發(fā)展三個(gè)維度來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)校的辦學(xué)績(jī)效,改變過(guò)去單一的以學(xué)生考試成績(jī)來(lái)評(píng)判學(xué)校辦學(xué)水平的辦法。增加對(duì)學(xué)校德育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià),對(duì)教師的發(fā)展性評(píng)價(jià),學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等指標(biāo)。著力通過(guò)看基礎(chǔ)、看增量的評(píng)價(jià)原則,激發(fā)全縣學(xué)校的主動(dòng)發(fā)展。同時(shí),要改革現(xiàn)有的評(píng)價(jià)方式,加大學(xué)校管理過(guò)程的考核力度,注重管理過(guò)程的監(jiān)測(cè)矯正和重考核結(jié)果的應(yīng)用,真正把向過(guò)程管理要質(zhì)量落到實(shí)處。各中小學(xué)要積極探索促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的多種評(píng)價(jià)方式,激勵(lì)學(xué)生樂(lè)觀向上、自主自立、努力成才,做好學(xué)生成長(zhǎng)記錄,完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。
五是積極實(shí)施“亮牌”問(wèn)責(zé)制度。任何一項(xiàng)工作任務(wù)的完成,都是執(zhí)行和落實(shí)的結(jié)果,沒(méi)有執(zhí)行和落實(shí)作保證,再好的戰(zhàn)略也只是一句空話,再好的政策也只是一紙空文,再好的目標(biāo)也只是一個(gè)理想。在抓教育工作落實(shí)上,縣教育局今年實(shí)施“亮牌”問(wèn)責(zé)制度,通過(guò)“亮紅牌抓問(wèn)責(zé)”“亮黃牌抓監(jiān)督”的形式,在學(xué)校崗位目標(biāo)考核、重點(diǎn)工作推進(jìn)、日常管理規(guī)范、重大安全穩(wěn)定事件等方面進(jìn)行“亮牌”問(wèn)責(zé)。這一制度的出臺(tái),我代表縣委、縣政府表示高度贊同,大力支持。“亮牌”問(wèn)責(zé),有利于提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感;有利于轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng),把嘴上說(shuō)的、紙上寫(xiě)的、會(huì)上定的,變?yōu)榫唧w的行動(dòng),變?yōu)閷?shí)際的效果;有利于考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績(jī),真正形成科學(xué)評(píng)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、績(jī)效掛鉤、末位淘汰、充滿活力的中小學(xué)校長(zhǎng)選任機(jī)制。
(三)德能齊抓,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
一是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。“做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心的好老師”是對(duì)全國(guó)教師提出的要求,也是新時(shí)期教師隊(duì)伍建設(shè)的新要求。教育系統(tǒng)上下一定要把師德師風(fēng)建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)的首要位置,要以“踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,爭(zhēng)做“四有教師”主題實(shí)踐活動(dòng)為抓手,不斷強(qiáng)化教師思想政治教育,組織開(kāi)展學(xué)生評(píng)教、社會(huì)評(píng)議活動(dòng),不斷提高全體教師的教學(xué)能力和教學(xué)水平。
二是加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。一個(gè)好校長(zhǎng),可以成就一所好學(xué)校。從某種意義上說(shuō),校長(zhǎng)代表著校風(fēng)、代表著一個(gè)學(xué)校的發(fā)展方向。校長(zhǎng)作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的核心,一定要懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、團(tuán)結(jié)人,在教師和學(xué)生中有較強(qiáng)的親和力。懂業(yè)務(wù),就是要堅(jiān)持親自上課,成為骨干教師,做教育教學(xué)上的行家里手;會(huì)管理,就是要把主要精力用于研究教育教學(xué),潛心謀劃學(xué)校的發(fā)展,在學(xué)校事務(wù)和教學(xué)上有想法、出思路、見(jiàn)成效;團(tuán)結(jié)人,就是善于調(diào)動(dòng)教師的積極性和主動(dòng)性,形成心往一處想、勁往一處使、合力抓教學(xué)的工作氛圍?h教育局要?jiǎng)?chuàng)新校長(zhǎng)管理模式,實(shí)行校長(zhǎng)聘任制和任期目標(biāo)責(zé)任制。確定任期工作目標(biāo),實(shí)行學(xué)年度考核和任期目標(biāo)考核。對(duì)在任期內(nèi)辦學(xué)成績(jī)突出、社會(huì)反響良好、群眾公認(rèn)的校長(zhǎng),要繼續(xù)任用并給予重用;對(duì)學(xué)校管理松散、成績(jī)徘徊不前、沒(méi)有起色的校長(zhǎng),要按照管理權(quán)限,堅(jiān)決予以撤換,做到用人能者上、平著讓、庸者下。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,為促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障
教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,離不開(kāi)各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界的關(guān)心與支持。各鎮(zhèn)(中心)、各部門(mén)要切實(shí)把教育工作作為民生工程的重點(diǎn)來(lái)抓,努力形成縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),教育部門(mén)牽頭抓總,部門(mén)協(xié)調(diào)配合,學(xué)校全面負(fù)責(zé),社會(huì)力量廣泛參與的教育工作新局面。
(一)要始終把教育工作擺在突出位置
縣委、縣政府將確保財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入,公共資源優(yōu)先滿足教育工作需要。各鎮(zhèn)(中心)主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的第一責(zé)任人,要更多的關(guān)心關(guān)愛(ài)教師,把教師的工作生活掛在心頭,多深入學(xué)校了解情況、解決問(wèn)題,要傾注感情抓教育,心存感激支持教育,樂(lè)于成為“教育書(shū)記”、“教育鎮(zhèn)長(zhǎng)”。要繼續(xù)落實(shí)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)辦學(xué)機(jī)制和以縣為主的教育投入機(jī)制,不斷加大投入力度,力促城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
(二)要營(yíng)造尊師重教的良好氛圍
要建立齊抓共管的工作機(jī)制,努力形成相關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合的工作格局,以實(shí)際行動(dòng)支持教育事業(yè)發(fā)展?h宣傳、廣電、教育等部門(mén)要多宣傳尊師重教典型,多宣傳教育改革發(fā)展成績(jī),多宣傳廣大教師為人師表、教書(shū)育人感人事跡?h財(cái)政部門(mén)要充分發(fā)揮公共財(cái)政的保障職能,保障全縣教育所需的正常經(jīng)費(fèi)支出。縣人社局、編辦要會(huì)同教育部門(mén),認(rèn)真做好教育人才引進(jìn)、職級(jí)晉升等工作?h發(fā)改、國(guó)土、住建、公安、交通、工商、文化、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)要密切配合,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新舉措,凝心聚力,為教育發(fā)展服務(wù),影響并帶動(dòng)社會(huì)各界形成尊重教育、關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。
(三)要高度重視學(xué)校安全
各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的檢查,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安保人員的培訓(xùn)和管理力度,增強(qiáng)安全防范意識(shí)。要建立學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督員制度,確保師生飲食安全。高度重視校車(chē)運(yùn)行、防溺水、火災(zāi)及師生交通安全,適時(shí)組織安全教育和應(yīng)急演練,加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理,及時(shí)化解各類(lèi)矛盾,確保教育良性發(fā)展。
同志們,教育是國(guó)之大計(jì)、民生之本、執(zhí)政之要。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,再樹(shù)信心、迎難奮進(jìn),把這一惠及民生,關(guān)乎子孫千秋萬(wàn)代的大事抓好抓實(shí),以新的姿態(tài)、新的業(yè)績(jī)共同譜寫(xiě)三原教育的新篇章!
副縣長(zhǎng)教育工作會(huì)議講話 篇2
同志們:
正當(dāng)全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要時(shí)期,經(jīng)縣委、縣人民政府研究,決定召開(kāi)全縣教育工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:客觀總結(jié)近幾年教育工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),準(zhǔn)確把握形勢(shì),研究新時(shí)期加強(qiáng)教育教學(xué)和學(xué)校管理工作的新辦法、新舉措,安排部署當(dāng)前乃至今后一
個(gè)時(shí)期的教育工作任務(wù),繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,著力破解制約科學(xué)發(fā)展的難題,加快構(gòu)建有利于全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制和機(jī)制,在新的起點(diǎn)上推動(dòng)我縣教育事業(yè)更好更快發(fā)展。下面,受白縣長(zhǎng)委托,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,增強(qiáng)教育工作的緊迫感和使命感
景東人杰地靈,古今厚重的文化底蘊(yùn)、興學(xué)重教的社會(huì)氛圍和崇尚學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚,造就了景東教育560多年的悠久歷史。教育一直以來(lái)是景東人民引以為驕傲的一個(gè)品牌,有著輝煌的過(guò)去,更有著美好的前景,面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的發(fā)展形勢(shì),我們要站在科教興縣的戰(zhàn)略高度,全面增強(qiáng)加快教育發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感,為推進(jìn)景東經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持和人才保障。
(一)正確認(rèn)識(shí)全縣教育現(xiàn)狀,堅(jiān)定加快教育事業(yè)發(fā)展的信心和決心
改革開(kāi)放以來(lái),在歷屆縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣教育系統(tǒng)堅(jiān)定不移地把教育作為提高民族素質(zhì),推動(dòng)民族進(jìn)步的奠基工程,用勤勞和智慧創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績(jī),教育教學(xué)質(zhì)量一直走在普洱市前列,在全市贏得了“人才之鄉(xiāng)”、“教育大縣”、“高考大縣”的美譽(yù),教育事業(yè)取得了豐碩成果。歸結(jié)起來(lái)突出表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一是各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)黨委政府始終堅(jiān)持和貫徹“科教興縣”和“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,始終把教育作為先導(dǎo)性、全局性和基礎(chǔ)性的工作擺在突出位置優(yōu)先發(fā)展,確立了“以發(fā)展為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以改革為動(dòng)力,以提高質(zhì)量為根本,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為宗旨”的宏觀發(fā)展思路,促進(jìn)了全縣教育事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展。目前,全縣有中小學(xué)校186所,中小學(xué)在校學(xué)生42511人,幼兒園13所(含民辦11所),在園幼兒3482人,職業(yè)高級(jí)中學(xué)1所,在校生1462人,占全縣高中階段學(xué)生總?cè)藬?shù)的35.1%。20xx年,全縣學(xué)前、小學(xué)、初中、高中入學(xué)率分別達(dá)到31.8%、98.9%、97.8%、38.2%。形成了普通教育、職業(yè)教育、成人教育、幼兒教育、民族教育基本協(xié)調(diào)發(fā)展的縣級(jí)教育體系,人民群眾上學(xué)難的問(wèn)題得到有效解決。新課程改革全面推開(kāi),素質(zhì)教育進(jìn)一步加強(qiáng),高中教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升,高考上線人數(shù)和上線率持續(xù)居全市各縣區(qū)前列。
二是“兩基”成果得到進(jìn)一步鞏固和提高。長(zhǎng)期以來(lái),各級(jí)黨委政府始終把普及義務(wù)教育和掃除青壯年文盲作為教育工作的重點(diǎn),通過(guò)長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的努力和奮斗,1999年全縣實(shí)現(xiàn)了“兩基”目標(biāo)。近年來(lái)全縣始終把鞏固提高“兩基”成果作為教育工作的重中之重,樹(shù)立“普九”二次攻堅(jiān)的意識(shí),繼續(xù)采取切實(shí)有效的措施,做好控輟保學(xué)工作,加大《義務(wù)教育法》的宣傳和執(zhí)法力度,全面落實(shí)中央“兩免一補(bǔ)”政策。在積極掃除青壯年文盲的同時(shí),嚴(yán)堵新生文盲,20xx年通過(guò)了省政府教育督導(dǎo)和“兩基”復(fù)查評(píng)估,教育均衡發(fā)展成果惠及城鄉(xiāng)百姓,教育公平進(jìn)一步得到體現(xiàn)。
三是教育投入逐年加大,辦學(xué)條件不斷改善。為全面落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)教育政策,我縣努力克服財(cái)政困難,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,進(jìn)一步強(qiáng)化教育優(yōu)先發(fā)展意識(shí),千方百計(jì)籌措資金優(yōu)先安排教育支出,通過(guò)調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),不斷增加教育投入,不斷改善辦學(xué)條件,特別是20xx--20xx年,全縣財(cái)政性教育支出達(dá)10865萬(wàn)元、12771萬(wàn)元、16512萬(wàn)元,分別占地方一般預(yù)算支出的28.63%、26.95%、27.98%。同時(shí),以項(xiàng)目建設(shè)為突破口,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加快中小學(xué)校舍維修改造。20xx以來(lái),全縣實(shí)施項(xiàng)目53個(gè),爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金3961.03萬(wàn)元,縣財(cái)政投入資金1765萬(wàn)元,新建校舍面積47682平方米,排除危房30877平方米。
四是隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。多年來(lái),我縣圍繞“建立一支數(shù)量充足、師德高尚、業(yè)務(wù)精良,知識(shí)廣博、充滿生機(jī)活力的教師隊(duì)伍”目標(biāo)。堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為實(shí)施素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量的重要工程,拓寬師資補(bǔ)充渠道,壯大教師隊(duì)伍,從20xx年起至今,先后招考教師共261名。同時(shí)不斷完善師訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)師資培訓(xùn),一批優(yōu)秀干部、教師脫穎而出,全縣有省級(jí)骨干教師32人,市級(jí)骨干教師15人,縣級(jí)骨干教師200人。教師知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,綜合素質(zhì)不斷提高,全縣幼兒園、小學(xué)、初中、高中教師學(xué)歷合格率分別達(dá)100%、99.5%、99.2%、86.3%。大批教育工作者長(zhǎng)期在教育戰(zhàn)線上忠于職守、嚴(yán)于律己、兢兢業(yè)業(yè),無(wú)私奉獻(xiàn)、默默無(wú)聞、辛勤耕耘,自覺(jué)履行教書(shū)育人的神圣職責(zé),培養(yǎng)了一批又一批優(yōu)秀人才。
五是大手筆創(chuàng)建了銀生中學(xué)。為擴(kuò)大教育規(guī)模,提高入學(xué)率,整合教育資源,優(yōu)化學(xué)校布局,加快普及高中教育進(jìn)程,縣委政府審時(shí)度勢(shì),順勢(shì)而謀,狠下決心,克服困難,按云南省一級(jí)一等完全中學(xué)標(biāo)準(zhǔn),預(yù)算投資1.1億元,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)
、高規(guī)格一步到位規(guī)劃興建的銀生中學(xué),在各級(jí)各部門(mén)的共同努力和社會(huì)各界的大力支持下,工程指揮部門(mén)干部職工勇挑重?fù)?dān)、奮力攻堅(jiān),通過(guò)3年多的艱苦奮戰(zhàn),于今年8月底基本完成了學(xué)校主體工程建設(shè),并預(yù)期實(shí)現(xiàn)了初中招生。銀生中學(xué)的創(chuàng)建,是我縣教育史上空前的壯舉,標(biāo)準(zhǔn)之高、規(guī)模之大,在全市各縣區(qū)無(wú)可匹敵。銀生中學(xué)的創(chuàng)建,必將成為我縣教育改革發(fā)展的火車(chē)頭。
縱觀近幾年全縣教育發(fā)展,縣委政府始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,不斷加大投入、劣實(shí)基礎(chǔ),全力打造教育品牌,應(yīng)該說(shuō),縣委政府重視和重抓教育的決心是堅(jiān)定的,全縣各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界對(duì)教育是重視、關(guān)心和支持的;景東教育事業(yè)總體是不斷進(jìn)步和平穩(wěn)健康發(fā)展的;廣大教育工作者是為人師表、敬業(yè)奉獻(xiàn)的,教師隊(duì)伍主流是積極向上景東教育事業(yè)在不斷奮進(jìn),健康發(fā)展,主流是積極向上的,這是我們寶貴的精神財(cái)富,也是我縣加快教育改革發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。正因?yàn)槿h廣大教育工作者團(tuán)結(jié)拼博、傾情奉獻(xiàn),各級(jí)各部門(mén)高度重視、大力支持,社會(huì)各界持續(xù)關(guān)心、積極幫助,全縣教育事業(yè)才得以健康發(fā)展,普洱市教育大縣的地位才得以保持。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣委、縣人民政府向奮戰(zhàn)在教育戰(zhàn)線上的廣大教職員工,向始終關(guān)心支持全縣教育事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士,表示最衷心地感謝,并致以崇高的敬意!
正視問(wèn)題才能解決問(wèn)題,正視差距才能縮小差距,正視危機(jī)才能克服危機(jī)。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我縣教育事業(yè)在發(fā)展中,確實(shí)存在著一些不容忽視的問(wèn)題和差距。應(yīng)該說(shuō)景東教育教學(xué)質(zhì)量總體是平穩(wěn)健康發(fā)展的,且近幾年來(lái)一直穩(wěn)居全市各縣區(qū)前列。但從縱向深入比較,我們就會(huì)發(fā)現(xiàn),相對(duì)于普洱一中和其他縣區(qū)的大幅提升來(lái)說(shuō),我們還存在一定差距,我們的穩(wěn)步發(fā)展與別人的快速發(fā)展一比較,進(jìn)退與否不言而喻。我縣的教育出現(xiàn)這樣的危機(jī),客觀上是由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、師資和生源流失導(dǎo)致的,但更主要是因?yàn)槲覀冏陨碓隗w制、機(jī)制、觀念、方法上滯后造成的,歸結(jié)起來(lái)存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:一是觀念滯后。隨著九年義務(wù)教育的普及、素質(zhì)教育的深入推進(jìn)和新課改的全面實(shí)施,要求教師和教育工作者在教育理念、教學(xué)觀念、教學(xué)方式、教學(xué)方法上都要與時(shí)俱進(jìn)、脫胎換骨。而我縣部分教師沿襲傳統(tǒng)的教育觀念,面對(duì)新變化、新形勢(shì)、新任務(wù)束手無(wú)策。二是體制不順,機(jī)制不活。目前在我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū),教育改革如火如荼,我省昆明、曲靖等州市,甚至我市景谷、鎮(zhèn)沅等縣區(qū),也在積極推進(jìn)教改。而我縣在20xx年者后試點(diǎn)后,除近兩年來(lái)被動(dòng)接受新課改外,教育改革長(zhǎng)期沉寂。教育人事制度、教育評(píng)價(jià)制度仍沿襲傳統(tǒng)模式,未形成有效的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,導(dǎo)致全縣教育缺乏動(dòng)力和活力。三是管理乏力,方法單一。為加強(qiáng)學(xué)校管理,近幾年來(lái)教育部門(mén)和各學(xué)校制定了很多管理制度,但在管理中仍存在很多問(wèn)題。管理上重制度輕落實(shí),檢查、督促、落實(shí)未全面到位。導(dǎo)致學(xué)校管理頻頻出現(xiàn)問(wèn)題。四是師德缺失,師風(fēng)滑坡。面對(duì)素質(zhì)教育的深入推進(jìn)和新課程改革的新形勢(shì)、新變化、新任務(wù),少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部觀念落后,認(rèn)識(shí)不到位,教育教學(xué)的改革推進(jìn)難度大;部分教師的責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng),育人意識(shí)淡薄,只教書(shū)不育人,敬業(yè)精神不足,苦干實(shí)干精神不夠;有的把主要精力放在“第二職業(yè)上”,對(duì)本職工作得過(guò)且過(guò)、敷衍了事;有的教師缺乏上進(jìn)心,不認(rèn)真?zhèn)湔n,不學(xué)習(xí)新的理論、新的知識(shí),教學(xué)方法呆板,無(wú)法適應(yīng)形勢(shì)變化要求;有的教師玩物喪志,沉湎于打麻將、斗地主、酗酒,甚至影響到正常工作。部分教師信心不足,責(zé)任感、價(jià)值觀、教育理念、法制紀(jì)律觀念、為人師表的意識(shí)失落,精神狀態(tài)不佳,嚴(yán)重影響了教育和教師隊(duì)伍的形象。另外,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱在一定程度上也制約著全縣教育的發(fā)展。雖然政府每年都拿出近三分之一的財(cái)力投入教育,并加大了爭(zhēng)取項(xiàng)目力度,但由于我縣學(xué)校點(diǎn)多面廣,戰(zhàn)線過(guò)長(zhǎng),教育基礎(chǔ)脆弱,所投入的經(jīng)費(fèi)與辦學(xué)需求仍有較大差距,教育教學(xué)設(shè)施不足,城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間辦學(xué)條件差距較大,在短期內(nèi)仍難以全面改善全縣教育基礎(chǔ)設(shè)施落后的面貌。部分學(xué)校在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中缺乏科學(xué)規(guī)劃,或不按規(guī)劃建設(shè),學(xué)校布局不夠科學(xué)合理,不適應(yīng)學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要。
這些問(wèn)題的存在,已經(jīng)開(kāi)始撼動(dòng)了我縣作為全市教育大縣的地位。我縣教育已經(jīng)到了應(yīng)該認(rèn)真反思的關(guān)鍵時(shí)刻,加快教育發(fā)展是當(dāng)前擺在我們面前一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù),也是我們義不容辭的責(zé)任,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、全局意識(shí)、憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)的態(tài)度,克難攻堅(jiān)、迎難而上,在不斷鞏固成果和解決問(wèn)題中推動(dòng)教育事業(yè)健康發(fā)展。
(二)正確認(rèn)識(shí)教育面臨的新形勢(shì),增強(qiáng)加快發(fā)展教育事業(yè)的緊迫感和使命感
“善觀大勢(shì),方能成大業(yè)”。如何正確把握我縣教育發(fā)展面臨的新形勢(shì),對(duì)促進(jìn)全縣教育事業(yè)的發(fā)展意義重大,當(dāng)前我縣教育處在一個(gè)千載難逢的黃金發(fā)展期,可以概括為:挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,困難與問(wèn)題同在。一方面,我縣教育迎來(lái)了前所未有的機(jī)遇。黨的xx大提出要“提高教育現(xiàn)代化水平,辦人民滿意的教育”,深刻闡述了當(dāng)前和今后教育發(fā)展的方向和任務(wù),把優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)作為改善民生的社會(huì)建設(shè)六大任務(wù)之首,出臺(tái)并調(diào)整了一系列政策,體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)教育的重視。同時(shí),國(guó)家投入大量向西部、農(nóng)村和貧困地區(qū)傾斜,為我縣教育發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的機(jī)遇。
另一方面,我縣的教育又面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育、公平教育的要求越來(lái)越迫切。社會(huì)多樣化的人才需要,家庭多樣化的教育期盼,學(xué)生多樣化的目標(biāo)追求,對(duì)教育工作提出了更高的要求。由于我國(guó)正處在社會(huì)的轉(zhuǎn)型期,全方位、寬領(lǐng)域、多層次的開(kāi)放格局,經(jīng)濟(jì)體制的深刻變化,信息技術(shù)的快速發(fā)展,導(dǎo)致多種意識(shí)形態(tài)和社會(huì)思潮激烈碰撞,社會(huì)環(huán)境多元化、復(fù)雜化,給脆弱的孩子造成難以抗御的影響。今天的孩子比起他們的前輩,是幸運(yùn)的,又是不幸的,幸運(yùn)是物質(zhì)得到滿足,發(fā)展空間更大了;不幸是困惑更多了,陷阱更多了。當(dāng)前我們面對(duì)的教育對(duì)象很大一部分是獨(dú)生子女,祖輩和父母的過(guò)分溺愛(ài),給孩子在非智力方面的教育帶來(lái)許多不利影響,導(dǎo)致孩子形成以我為中心、任性、思想懶惰、獨(dú)立性差等不良的性格特征和行為習(xí)慣,獨(dú)生子女的教育問(wèn)題成了我們面臨的一個(gè)特殊困難。另外,近幾年全國(guó)就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)難,導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)現(xiàn)象逐漸蔓延,控輟保學(xué)的難度將越來(lái)越大。教育環(huán)境、教育對(duì)象的變化,新讀書(shū)無(wú)用論的抬頭,給學(xué)校的教育教學(xué)和管理帶來(lái)了嚴(yán)峻考驗(yàn),我們可以這樣來(lái)形容今天的學(xué)校:學(xué)生不再單純,校園不再安寧,教師不再權(quán)威。在這樣的大環(huán)境下,教育教學(xué)和學(xué)校管理怎么搞,的確是一個(gè)巨大的難題。
面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的發(fā)展形勢(shì),我們更要站在科教興縣的戰(zhàn)略高度,辯證看待目前的教育形勢(shì),正視面臨的困難與矛盾,準(zhǔn)確定位,科學(xué)謀劃未來(lái),全面研究對(duì)策,認(rèn)真落實(shí)措施,全面增強(qiáng)加快教育發(fā)展的緊迫感和使命感,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“育人興景”戰(zhàn)略任務(wù),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我縣教育工作的新局面,進(jìn)一步提升我縣教育發(fā)展水平。
二、理清思路,負(fù)重奮起,促進(jìn)全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展
成績(jī)鼓舞士氣,差距催生動(dòng)力。20xx年,時(shí)值建國(guó)60周年,這是一個(gè)新的起點(diǎn),既是全縣教育發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年,也是我們把握新機(jī)遇迎難而上的一年,我們只有切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣人民政府的各項(xiàng)決策部署上來(lái),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,負(fù)重奮起,變壓力為動(dòng)力,才能如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo),才能不負(fù)黨和人民的厚望。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我縣教育改革發(fā)展的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大及xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育的改革與發(fā)展,不斷更新教育教學(xué)觀念;堅(jiān)持以人為本,推動(dòng)教育均衡發(fā)展、全面發(fā)展、持續(xù)發(fā)展;以深化教育改革為動(dòng)力,進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),加強(qiáng)學(xué)校管理,規(guī)范辦學(xué)行為,優(yōu)化育人環(huán)境,建立學(xué)校規(guī)范化管理長(zhǎng)效機(jī)制,積極推進(jìn)素質(zhì)教育,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,推動(dòng)全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求。
圍繞這一總體要求,如何破解難題、迎接挑戰(zhàn),進(jìn)一步鞏固“教育大縣”的地位,并實(shí)現(xiàn)由教育大縣向教育強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變,我們必須做到時(shí)刻保持清醒頭腦,爭(zhēng)分奪秒,搶抓機(jī)遇,轉(zhuǎn)變觀念,大膽創(chuàng)新,找準(zhǔn)與教育工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),認(rèn)真研究推進(jìn)教育改革發(fā)展的重大措施,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,努力使改革有新突破,發(fā)展有新氣象,各項(xiàng)工作有新成效。為此,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,全縣教育改革發(fā)展要堅(jiān)持“一個(gè)落實(shí)”,突出“兩個(gè)重點(diǎn)”,深化“三項(xiàng)改革”,加強(qiáng)“四個(gè)建設(shè)”,處理好“五個(gè)關(guān)系”:
(一)堅(jiān)持“一個(gè)落實(shí)”,促進(jìn)全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展
堅(jiān)持“一個(gè)落實(shí)”,就是要堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?茖W(xué)發(fā)展觀是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的重大發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會(huì)必須始終堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想?茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。全縣各級(jí)各部門(mén)要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把教育工作作為公共事業(yè)的首要任務(wù)來(lái)抓,認(rèn)真貫徹落實(shí)促進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展的政策措施,正確審視環(huán)境變化,深刻分析優(yōu)勢(shì)與不足,把關(guān)鍵點(diǎn)放在“優(yōu)先”上,把落腳點(diǎn)放在“發(fā)展”上,在教育發(fā)展的策略上、制度上、機(jī)制上繼續(xù)解放思想,深化改革,開(kāi)拓創(chuàng)新,追求卓越,以更大的決心、更實(shí)的作風(fēng)、更寬的視野加快教育事業(yè)的大發(fā)展。教育部門(mén)和學(xué)校要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作的全局,把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到教育改革發(fā)展的全過(guò)程、落實(shí)到教育工作的方方面面,要把握好教育的發(fā)展節(jié)奏,既立足現(xiàn)實(shí)又著眼未來(lái),既適度超前又穩(wěn)步發(fā)展,既突出重點(diǎn)又把握全局,統(tǒng)籌規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌各級(jí)各類(lèi)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌教育的改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。要正確樹(shù)立學(xué)生高素質(zhì)、教師高素質(zhì)、學(xué)校高素質(zhì)三者有機(jī)統(tǒng)一的全面高素質(zhì)教育理念,努力實(shí)現(xiàn)由“硬件轉(zhuǎn)向軟件,數(shù)量轉(zhuǎn)向質(zhì)量,外延轉(zhuǎn)向內(nèi)涵,粗放管理轉(zhuǎn)向科學(xué)精細(xì)管理”的全面提升,要把發(fā)展教育的理念加快轉(zhuǎn)變到科學(xué)和諧上來(lái),把教育工作的重心加快轉(zhuǎn)移到內(nèi)涵建設(shè)上來(lái),把育人模式加快轉(zhuǎn)換到培養(yǎng)一切孩子的全面發(fā)展上來(lái)。要堅(jiān)持面向全體學(xué)生,面向?qū)W生的每個(gè)方面,致力于培養(yǎng)所有學(xué)生,促進(jìn)所有學(xué)生的全面發(fā)展,改變以往學(xué)生選擇“適合的學(xué)校”為現(xiàn)在的辦好“適合學(xué)生”的學(xué)校,從選擇“適合教育的孩子”轉(zhuǎn)向構(gòu)建“適合孩子的教育”。要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才,通過(guò)教育優(yōu)先發(fā)展帶動(dòng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,通過(guò)促進(jìn)人的全面發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。
(二)突出“兩個(gè)重點(diǎn)”,促進(jìn)全縣教育事業(yè)快速發(fā)展
一是突出教育質(zhì)量這個(gè)重點(diǎn)。教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校工作的核心,是教育發(fā)展的關(guān)鍵,是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步,學(xué)生家長(zhǎng)已不再滿足于孩子有學(xué)上,而是追求上好學(xué)校、考好大學(xué),這是群眾的選擇、社會(huì)的需求。因此,我們必須始終堅(jiān)持以教學(xué)為中心,以質(zhì)量為生命線,抓管理、抓教學(xué)、抓教研、抓課改,促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高。要積極發(fā)展學(xué)前教育,以養(yǎng)成教育為重點(diǎn),抓好幼兒?jiǎn)⒚,為基礎(chǔ)教育打好基礎(chǔ)。義務(wù)教育階段要特別關(guān)注教學(xué)質(zhì)量的薄弱環(huán)節(jié),在小學(xué)重點(diǎn)抓好農(nóng)村各教學(xué)點(diǎn)的常規(guī)教學(xué)工作,初中要著重研究解決學(xué)困生問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段教育質(zhì)量的持續(xù)提高。高級(jí)中學(xué)要明確方向、強(qiáng)化管理、健全機(jī)制,在狠抓畢業(yè)班成績(jī)的同時(shí),認(rèn)真抓好高一、高二年級(jí)的教學(xué)工作,使他們有目標(biāo)、有激勵(lì)、有動(dòng)力。要始終堅(jiān)持質(zhì)量是生命線的意識(shí),瞄準(zhǔn)高考,研究高考,抓實(shí)過(guò)程,完善考評(píng)制度,調(diào)整分配機(jī)制,力爭(zhēng)高考成績(jī)尤其是重點(diǎn)本科上線率有較大的突破。職業(yè)中學(xué)要在國(guó)家大力扶持職業(yè)教育的前提下,不斷擴(kuò)大招生規(guī)模,力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)家重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校要求的人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要繼續(xù)探索校企合作、產(chǎn)教結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合的辦學(xué)模式,提高辦學(xué)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
二是突出管理這個(gè)重點(diǎn),F(xiàn)代教育發(fā)展呼喚現(xiàn)代教育管理,F(xiàn)代教育管理既反映了現(xiàn)代教育發(fā)展水平,又是現(xiàn)代教育發(fā)展的保障。我縣教育水平與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距大,縣內(nèi)地區(qū)與地區(qū)之間教育水平差距大,學(xué)校與學(xué)校之間教育水平差距大,一個(gè)根本的原因就是管理水平上的差距大。教育行政管理部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校,要積極推進(jìn)以人為本,學(xué)生為主體,教師為主導(dǎo),學(xué)校管理科學(xué)化、民主化、法制化水平不斷提高的學(xué),F(xiàn)代管理。要緊緊圍繞教育部門(mén)服務(wù)黨委和政府的教育決策、服務(wù)全體師生員工和服務(wù)人民群眾的宗旨,堅(jiān)持依法治教,把加強(qiáng)管理擺在更為突出的位置,進(jìn)一步規(guī)范管理行為,牢固樹(shù)立向管理要質(zhì)量,向管理要效益,向管理要人才,向管理要教育尊嚴(yán)的意識(shí),認(rèn)真研究和全面加強(qiáng)教育現(xiàn)代管理和學(xué)校現(xiàn)代管理。要樹(shù)立以人為本的現(xiàn)代教育管理理念。以人為本,就必須堅(jiān)持師生員工在管理中的主體地位,充分調(diào)動(dòng)師生員工在教育和學(xué)校管理中的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;就必須堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、保護(hù)好包括師生員工在內(nèi)的人民大眾的教育利益;就必須面向全體學(xué)生,全面提高學(xué)生的素質(zhì);就必須不斷提高全體教師的素質(zhì)和教育管理者的素質(zhì)。要通過(guò)強(qiáng)化管理,大力營(yíng)造良好的育人環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境,促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的全面提升。
(三)深化“三項(xiàng)改革”,促進(jìn)全縣教育事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
教育事業(yè)要實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,必須加大改革創(chuàng)新力度,推進(jìn)觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。要緊跟時(shí)代步伐,解放思想、實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,豐富教育工作新理念,提升教育創(chuàng)新能力。一方面要認(rèn)真總結(jié)傳承過(guò)去行之有效的措施和辦法,使之發(fā)揚(yáng)光大,另一方面要根據(jù)我縣教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)際,不斷探索促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的新思路、新辦法和新舉措,推進(jìn)全縣教育綜合改革。
一是深入推行教師績(jī)效工資制度。今年7月,我縣全面啟動(dòng)了義務(wù)教育階段績(jī)效工資改革工作,這對(duì)促進(jìn)我縣教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。我們要以此為契機(jī),結(jié)合新一輪課程改革,全面深化分配制度改革,形成重能力、重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造人才輩出、人盡其才的用人環(huán)境,使分配向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀教師傾斜,增強(qiáng)教師隊(duì)伍活力。各學(xué)校要本著公正、公平、公開(kāi)的原則,制定切實(shí)可行的績(jī)效工資分配方案,確?(jī)效工資真正突出在“績(jī)”和“效”上,防止因?qū)嵤┕べY二次分配引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。
二是深化入推進(jìn)教育人事制度改革。開(kāi)展統(tǒng)一中小學(xué)教師職務(wù)制度改革,進(jìn)一步完善和調(diào)整農(nóng)村學(xué)校編制,積極推行崗位設(shè)置改革,強(qiáng)化學(xué)校崗位設(shè)置管理。嚴(yán)格教師資格制度,實(shí)行教師全員聘用制、校長(zhǎng)聘任制,建立健全教師準(zhǔn)入機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制。積極推廣并繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃,探索教師培養(yǎng)與特設(shè)崗位計(jì)劃相結(jié)合的新機(jī)制。全面推進(jìn)師范類(lèi)院校學(xué)生實(shí)習(xí)支教計(jì)劃,探索城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制,選派城鎮(zhèn)教師下鄉(xiāng)支教。完善教師競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)聘任、能進(jìn)能出的任用制度,優(yōu)化教師隊(duì)伍。要以教師為本,破除論資排輩的陋習(xí),把有能力、有魄力、有闖勁的年輕教師推上重要工作崗位去鍛煉,形成優(yōu)秀教師、青年教師脫穎而出的新機(jī)制,增強(qiáng)教師隊(duì)伍活力。
三是深化教育評(píng)價(jià)制度改革。教育評(píng)價(jià)是檢驗(yàn)教育過(guò)程當(dāng)中教育方針是否得到貫徹、教育目標(biāo)是否得到實(shí)現(xiàn)的手段,可以說(shuō)是教育實(shí)踐的指揮棒。沒(méi)有有效的、科學(xué)的教育評(píng)價(jià)制度,就很難確立正確的價(jià)值觀,也就很難客觀公正地評(píng)價(jià)教育事業(yè)的社會(huì)效益。由于應(yīng)試教育長(zhǎng)期且片面地用考試分?jǐn)?shù)、單純地用升學(xué)率來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)校教育質(zhì)量,形成對(duì)基礎(chǔ)教育的負(fù)導(dǎo)向作用和負(fù)激勵(lì)機(jī)制,對(duì)學(xué)生的考核和評(píng)價(jià)以分?jǐn)?shù)高低論英雄,對(duì)學(xué)校的考核和評(píng)價(jià)以升學(xué)率,這是多年來(lái)人們習(xí)以為常的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),但絕對(duì)不符合素質(zhì)教育的要求。這個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)讓更多的孩子從小就變成了“小大人”,失去了天真爛漫的天性,只知埋頭啃書(shū)本、追求分?jǐn)?shù),不知道如何做一個(gè)人格完美的人,同時(shí)也使學(xué)習(xí)困難的學(xué)生被忽視、被排斥,甚至走向逆反。不改革這種片面評(píng)價(jià)制度,素質(zhì)教育就無(wú)法實(shí)施,基礎(chǔ)教育就無(wú)法實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展。必須堅(jiān)持“不讓一名貧困生失學(xué),不讓一名學(xué)困生掉隊(duì),不讓一名學(xué)生失去希望,不出現(xiàn)一所群眾不滿意的學(xué)校”“四不”原則,摒棄以升學(xué)率為唯一指揮棒評(píng)價(jià)方法,把評(píng)價(jià)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到鞏固率、合格率、創(chuàng)優(yōu)率上來(lái),轉(zhuǎn)移到養(yǎng)成教育和促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展上來(lái),積極探索符合素質(zhì)教育要求的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立對(duì)教育工作全面評(píng)價(jià)、突出質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系,發(fā)揮評(píng)價(jià)促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的功能。
教育改革是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),全縣教育系統(tǒng)各級(jí)各學(xué)校要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,把教育改革作為當(dāng)前教育工作一項(xiàng)重點(diǎn),注重學(xué)習(xí)新的教育和管理理念,注重借鑒他人先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),注重結(jié)合自身實(shí)際,積極穩(wěn)妥推進(jìn)教育改革。銀生中學(xué)作為我縣新創(chuàng)辦的標(biāo)志性中學(xué),舉世矚目,在教育改革中必須擔(dān)負(fù)起排頭兵的責(zé)任,通過(guò)創(chuàng)新辦學(xué)體制、管理體制、教育評(píng)價(jià)機(jī)制、人才激勵(lì)機(jī)制和教學(xué)方法、教學(xué)手段,打造精品、爭(zhēng)創(chuàng)一流,示范帶動(dòng)全縣教育改革創(chuàng)新。
(四)加強(qiáng)“四個(gè)建設(shè)”,促進(jìn)全縣教育事業(yè)健康發(fā)展
一是加強(qiáng)教育行政主管部門(mén)基本能力建設(shè)。教育行政管理部門(mén)要以學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主線,緊緊圍繞教育部門(mén)服務(wù)黨委、政府的教育決策、服務(wù)全體師生員工、服務(wù)人民群眾的根本宗旨,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部職工的基本職責(zé)、基本規(guī)則和基本能力的建設(shè),使干部職工明確職責(zé),明確職能,增強(qiáng)責(zé)任心,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),全面履行職能。建立健全管理體制機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性,充分制約和消除不利于全面履行教育行政部門(mén)職能的行為和作風(fēng)。努力提高教育系統(tǒng)干部職工的思維能力、研究能力、執(zhí)行能力、指導(dǎo)能力,建設(shè)明治、明快、明凈的教育機(jī)關(guān),樹(shù)立教育部門(mén)的良好形象和尊嚴(yán)。
二是加強(qiáng)教育系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要以教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織建設(shè)為核心,把學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為學(xué)校管理的關(guān)鍵性工作來(lái)抓,全面加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,建設(shè)一個(gè)能干事、能成事、能成大事的創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子,建設(shè)一支以學(xué)校黨支部為核心,中層干部為基礎(chǔ)的叫得響的管理團(tuán)隊(duì)。不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,形成團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)教育系統(tǒng)干部職工貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)現(xiàn)代教育事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,為推進(jìn)全縣教育事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保障。
當(dāng)前重點(diǎn)要強(qiáng)化校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。從總體上說(shuō),我縣校長(zhǎng)隊(duì)伍素質(zhì)是不錯(cuò)的,特別是近幾年,我們經(jīng)受了教育管理體制改革、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革、基礎(chǔ)教育課程改革、省督導(dǎo)評(píng)估、國(guó)家“兩基”驗(yàn)收等考驗(yàn),充分說(shuō)明我們的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍是具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的。但是,我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的期望值越來(lái)越高,校長(zhǎng)肩上的擔(dān)子更重,責(zé)任更大。因此,我們的校長(zhǎng),要自覺(jué)成為黨的教育方針的堅(jiān)定貫徹者,成為科學(xué)教育理念的引領(lǐng)者,成為先進(jìn)教育方法的倡導(dǎo)者,成為教育教學(xué)改革的探索者,成為勤學(xué)善思、求真務(wù)實(shí)的示范者。實(shí)踐證明,一個(gè)好的校長(zhǎng)才能帶出一所好的學(xué)校,作為學(xué)校教育教學(xué)工作的直接管理者,校長(zhǎng)要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),堅(jiān)持依法辦學(xué)、依法治校,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣人民政府和教育主管部門(mén)的工作部署;要率先垂范,帶好班子和隊(duì)伍,充分調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性、創(chuàng)造性,共同把學(xué)校辦好;要樹(shù)立正確的辦學(xué)理念,規(guī)范學(xué)校管理,加強(qiáng)“硬件”和“軟件”建設(shè),安排好、組織好、實(shí)施好學(xué)校教學(xué)工作;要廉潔自律,潔身自好,珍惜校長(zhǎng)這份榮譽(yù),多想事業(yè),少想利益,在工作成績(jī)中體現(xiàn)自身價(jià)值。
三是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。師者,傳道、授業(yè)、解惑,就是說(shuō),教師的職責(zé),不僅僅是傳授知識(shí),解答疑惑,還要教學(xué)生怎么做人。“學(xué)高為師,身正為范”,要培養(yǎng)學(xué)生,教育學(xué)生,就要求教師必須“身正”,必須是道德模范,因此,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)首先要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),師德師風(fēng)直接關(guān)系到整個(gè)教育的形象和成效,直接影響到青少年能否健康成長(zhǎng)!对谌珖(guó)優(yōu)秀教師代表座談會(huì)上的講話》,對(duì)廣大教師提出了“愛(ài)崗敬業(yè)、關(guān)愛(ài)學(xué)生,刻苦鉆研、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué),勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,淡泊名利、志存高遠(yuǎn)”的四點(diǎn)希望,這是對(duì)新時(shí)期師德師風(fēng)建設(shè)的總體要求。我們要按照xx大提出的目標(biāo),圍繞提出的四點(diǎn)希望,針對(duì)我縣師德師風(fēng)上存在的問(wèn)題和不足,在全縣開(kāi)展一次師德師風(fēng)大教育活動(dòng),促進(jìn)師德師風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變,重塑教育和教師形象。今年是轉(zhuǎn)變師德師風(fēng)年,要大力加強(qiáng)培訓(xùn),提高教師隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。要健全完善教師培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)任職資格培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)現(xiàn)代教育思想、管理理念、現(xiàn)代教育方法和教學(xué)內(nèi)容的培訓(xùn)工作,有效提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。
希望廣大教師秉承“教書(shū)育人、為人師表”的宗旨,加強(qiáng)師德修養(yǎng),提高業(yè)務(wù)水平,把外樹(shù)形象與內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)結(jié)合起來(lái),以良好的師德師風(fēng)感染和熏陶學(xué)生。做一個(gè)和氣的人,一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜,一個(gè)值得尊敬的人,一個(gè)堪為示范的人。平時(shí)不僅要關(guān)注學(xué)生文化知識(shí)的學(xué)習(xí)情況,還要高度重視學(xué)生的思想品德、身心健康發(fā)展和良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成,以教師特有的人格魅力、學(xué)識(shí)魅力和卓有成效的工作去教育學(xué)生、影響學(xué)生,塑造教師“一面旗”的良好形象,贏得全社會(huì)的認(rèn)可和尊重。
四是加強(qiáng)學(xué)生思想道德建設(shè)。“德是為人之本”,“立教德為先”,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展“德”是首位,抓好學(xué)校的德育工作,是百年樹(shù)人的基礎(chǔ)。然而,近幾年“重智輕德”的教育價(jià)值觀,導(dǎo)致我們的教育方法和教育手段不適應(yīng)道德的社會(huì)化和道德的終身受用的需要,使我們的教育出現(xiàn)了本末倒置的致命失誤。現(xiàn)在的教師和父母往往是一想到成才,就聯(lián)系到智力開(kāi)發(fā),一講到教育,盯住孩子的學(xué)習(xí),而對(duì)于如何做人的起步教育既思想品德教育則忽略不管,或只是走個(gè)形式。事實(shí)上,品德教育是一切教育的基礎(chǔ),我們對(duì)未成年人的品德教育,是關(guān)系到孩子走什么路、做什么人、能否成才的關(guān)鍵問(wèn)題。所以,我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到:是對(duì)孩子進(jìn)行思想道德教育、挫折教育、違規(guī)教育的時(shí)候了。為加強(qiáng)未成年人的思想道德教育,中共中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)若干意見(jiàn)》,這是學(xué)校今后開(kāi)展學(xué)生思想政治和道德教育的指針。教育行政部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要切實(shí)按照《意見(jiàn)》要求,高度重視學(xué)校德育工作,正本清源,讓德育回歸教育本位。要制定完善加強(qiáng)學(xué)生思想道德建設(shè)的實(shí)施方案,建立起在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、全體教職員工共同參與的民主管理、和諧發(fā)展的全員、全程育人的工作格局。要以班主任為骨干,以思想政治課教師為引領(lǐng),以學(xué)科滲透為主線,以課堂教學(xué)為主陣地,以工會(huì)、共青團(tuán)、少先隊(duì)等豐富多彩的活動(dòng)為載體,以社區(qū)實(shí)踐為延伸,探索學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合教育的新模式,讓學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活中體驗(yàn)和感悟,樹(shù)立愛(ài)國(guó)主義、集體主義思想,堅(jiān)定理想信念,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀,構(gòu)建起三位一體的德育教育工作網(wǎng)絡(luò)。深入實(shí)施以生命、生存、生活教育為核心的“三生教育”,以“三生教育”為載體,積極把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入到教育教學(xué)過(guò)程中。在常規(guī)教育中重點(diǎn)加強(qiáng)良好行為習(xí)慣養(yǎng)成教育、校紀(jì)校規(guī)教育、法制法紀(jì)教育、安全文明教育和心理健康教育。要加強(qiáng)校園文化建設(shè),著力營(yíng)造良好育人環(huán)境,潛移默化地引導(dǎo)學(xué)生健康成長(zhǎng)。
(五)處理好“五個(gè)關(guān)系”,促進(jìn)全縣教育事業(yè)和諧發(fā)展
一是正確處理學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育的關(guān)系。教育事業(yè)能不能全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,取決于各級(jí)各類(lèi)教育能不能統(tǒng)籌兼顧,這就要求我們要從實(shí)際出發(fā),統(tǒng)籌各級(jí)各類(lèi)教育發(fā)展,要堅(jiān)持“大力發(fā)展學(xué)前教育,重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)教育,做大做強(qiáng)職業(yè)教育,深入開(kāi)展繼續(xù)教育,各類(lèi)教育上臺(tái)階上水平”的思路,明確不同階段的發(fā)展重點(diǎn)。立足我縣教育實(shí)際,按照教育規(guī)律和教育發(fā)展趨勢(shì),正確處理好點(diǎn)與面、重點(diǎn)突破與一般推進(jìn)的關(guān)系,形成多層次、多形式、多功能、交互式的教育資源服務(wù)體系,各級(jí)各類(lèi)教育齊抓并進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。準(zhǔn)確把握政策動(dòng)向,規(guī)范管理體制,重視支持學(xué)前教育,進(jìn)一步鞏固提高“普九”成果,加快普及高中階段教育,大力促進(jìn)各類(lèi)繼續(xù)教育,努力構(gòu)建完善的現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系。
二是正確處理好教師隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)的關(guān)系;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),是改善辦學(xué)條件,加快教育發(fā)展,辦人民滿意教育的基礎(chǔ)條件和必要保障。教師是教育的第一資源,是教育事業(yè)成敗的關(guān)鍵,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)是全面提升教學(xué)質(zhì)量、加快教育發(fā)展的決定性因素和根本途徑。促進(jìn)我縣教育的科學(xué)發(fā)展,要軟硬兼施,同步推進(jìn)。一方面要進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,集中更多精力和財(cái)力,依托項(xiàng)目支持,結(jié)合我縣實(shí)際,加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,進(jìn)一步改善辦學(xué)“硬環(huán)境”。另一方面還要切實(shí)加強(qiáng)教師工作,不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高教師整體素質(zhì)和執(zhí)教能力,打造一支政治素質(zhì)良好、教育理念先進(jìn)、職業(yè)道德高尚、專(zhuān)業(yè)知識(shí)扎實(shí)、整體結(jié)構(gòu)合理、人員相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍,努力提升辦學(xué)“軟實(shí)力”。
三是正確處理好教育適應(yīng)、依靠、引領(lǐng)的關(guān)系。新時(shí)期的教育必須適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)需要,不僅要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,更要適度走在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前面,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才和人力資源支撐。要把教育的改革發(fā)展放在我們正在實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”和“城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略目標(biāo)的背景下和全面建設(shè)小康社會(huì)的大局中謀劃,為促進(jìn)我縣社會(huì)的進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展服務(wù),必須在縣委和縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠社會(huì)各方面的力量,整合各方面的資源,形成教育合力;必須堅(jiān)守和弘揚(yáng)傳承創(chuàng)新精神,勇于探索科學(xué)發(fā)展之路,主動(dòng)發(fā)揮教育引領(lǐng)時(shí)代進(jìn)步的功能,為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展多作貢獻(xiàn)。
四是正確處理學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育的關(guān)系。教育是一項(xiàng)培養(yǎng)人的社會(huì)系統(tǒng)工程,提高教育整體效益,學(xué)校教育是主體,家庭教育是基礎(chǔ),社會(huì)教育是補(bǔ)充和擴(kuò)展。要構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的大教育格局,樹(shù)立全社會(huì)共同育人的大教育觀念,強(qiáng)化大教育意識(shí),深入挖掘各種教育資源,充分發(fā)揮學(xué)校以傳授知識(shí)、掌握技能為主的共性化教育職能,家庭以品格培養(yǎng)、習(xí)慣養(yǎng)成為主的個(gè)性化教育職能,社會(huì)以學(xué)用皆備、能力提升為主的綜合化教育職能,促進(jìn)學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育相互依靠、相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。形成縱向銜接、橫向溝通而密切相關(guān)的,開(kāi)放、多樣、綜合的大教育系統(tǒng),進(jìn)一步健全完善學(xué)校、家庭和社會(huì)三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò),建立真正有效的合作伙伴關(guān)系,增強(qiáng)教育工作實(shí)效,促進(jìn)全縣全方位的教育改革。
五是正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),改革是發(fā)展的動(dòng)力,穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。要以全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),努力樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的教育發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,深化改革,以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)教育工作,始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖,以改革謀發(fā)展,以改革求穩(wěn)定,以發(fā)展促改革,以發(fā)展保穩(wěn)定,以穩(wěn)定推改革,以穩(wěn)定激發(fā)展。要堅(jiān)定不移深化教育綜合改革,千方百計(jì)推進(jìn)教育事業(yè)的全面發(fā)展,毫不松懈地抓好教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定,創(chuàng)造和諧的校園環(huán)境和教育環(huán)境。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,構(gòu)建人民教育人民辦的“大教育格局”
一是要繼續(xù)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識(shí)教育改革發(fā)展的重要性和緊迫性,充分認(rèn)識(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的重大意義,把思想統(tǒng)一到中央精神上來(lái),切實(shí)把教育作為先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性的知識(shí)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵性的基礎(chǔ)設(shè)施,堅(jiān)持做到“五個(gè)優(yōu)先”,即教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃、教育投入優(yōu)先安排、教育人才優(yōu)先引進(jìn)、教育待遇優(yōu)先落實(shí)、教育問(wèn)題優(yōu)先解決。要盡快成立加強(qiáng)全縣教育改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確各級(jí)政府的主要負(fù)責(zé)人為教育工作的第一責(zé)任人,建立黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系職能部門(mén)和學(xué)校的制度,堅(jiān)持定期召開(kāi)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議,專(zhuān)題研究教育工作,抓好規(guī)劃、政策、投入等各項(xiàng)措施的落實(shí),及時(shí)解決教育發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。要進(jìn)一步加大教育投入。要加大力度積極爭(zhēng)取落實(shí)好中央和省新增教育投資項(xiàng)目,同時(shí)認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)教育投入的各項(xiàng)規(guī)定,以更大的決心、更多的財(cái)力發(fā)展教育事業(yè)。要進(jìn)一步完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,逐步化解歷史債務(wù),保證義務(wù)教育學(xué)?(jī)效工資政策落實(shí)到位。各級(jí)各部門(mén)要樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想,充分調(diào)動(dòng)各行各業(yè)的積極性,形成加快教育事業(yè)加快發(fā)展的強(qiáng)大合力,構(gòu)建“人民教育人民辦”的大教育格局。
二是要堅(jiān)持依法治教、依法治校。法制化、規(guī)范化、民主化、科學(xué)化是現(xiàn)代教育管理的基本要求。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《教師法》等教育法律法規(guī),全面推進(jìn)依法治教和依法治校。教育行政主管部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變行政管理方式、方法,依據(jù)法律規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限與程序?qū)W(xué)校進(jìn)行管理;按照行政審批制度改革的要求,精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目,公開(kāi)審批程序,提高辦事效率;建立申訴渠道,及時(shí)辦理教師和學(xué)生申訴案件,建立面向社會(huì)的舉報(bào)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正學(xué)校的違法行為,特別是學(xué)校、教師侵犯學(xué)生合法權(quán)益的違法行為,進(jìn)一步完善教育執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制,保障教育法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。各級(jí)各學(xué)校要加強(qiáng)制度建設(shè),依法加強(qiáng)管理,嚴(yán)禁體罰學(xué)生現(xiàn)象再次發(fā)生;推進(jìn)民主建設(shè),完善民主監(jiān)督,充分發(fā)揮教職工代表大會(huì)的作用,切實(shí)保障教職工參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,保證教職工對(duì)學(xué)校重大事項(xiàng)決策的知情權(quán)和民主參與權(quán)。
三是要加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作。教育督導(dǎo)是國(guó)家規(guī)定的教育基本制度,是各級(jí)人民政府依法治教,加強(qiáng)教育科學(xué)管理的重要機(jī)制,是推進(jìn)教育改革和發(fā)展的重要保障。教育行政主管部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持督政、督學(xué)與督教相結(jié)合,增強(qiáng)依法督導(dǎo)意識(shí),圍繞全面貫徹教育方針、全面實(shí)施素質(zhì)教育、全面提高教育質(zhì)量、全面加強(qiáng)學(xué)校管理開(kāi)展教育督導(dǎo)工作,保障各項(xiàng)教育法規(guī)、政策和措施落到實(shí)處。要進(jìn)一步完善教育督導(dǎo)制度,建立分類(lèi)督導(dǎo)評(píng)估制度、目標(biāo)管理的考核制度,完善督學(xué)評(píng)估機(jī)制,創(chuàng)新教育督導(dǎo)方式,明確分工,落實(shí)責(zé)任,對(duì)學(xué)校開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)和綜合督導(dǎo)評(píng)估。要拓展督導(dǎo)領(lǐng)域,對(duì)學(xué)校管理、教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)、工程項(xiàng)目實(shí)施、財(cái)務(wù)管理進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查,確保教育質(zhì)量穩(wěn)步提升和學(xué)校健康發(fā)展。
四是要高度重視加強(qiáng)教育系統(tǒng)的廉政建設(shè)。近年來(lái),國(guó)家加大了對(duì)教育事業(yè)的投入,省、市、縣對(duì)教育的投入也逐年增加。無(wú)論是“兩免一補(bǔ)”、中等職業(yè)學(xué)校貧困學(xué)生生活補(bǔ)助等惠民政策的落實(shí),還是中小學(xué)危房改造項(xiàng)目等教育重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),以及現(xiàn)在剛剛實(shí)施的績(jī)效工資制度,都涉及大量經(jīng)費(fèi)管理使用的問(wèn)題。教育本身就是公益性社會(huì)事業(yè),每一分錢(qián)的開(kāi)支使用都涉及到人民群眾的根本利益,加強(qiáng)教育系統(tǒng)的廉政建設(shè)顯得尤為重要。我們的各位校長(zhǎng)在教育廉政建設(shè)工作中,都是第一責(zé)任人,要時(shí)刻把廉潔自律、務(wù)實(shí)清廉這根神經(jīng)繃緊。教育行政主管部門(mén)的干部職工、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,真正把辦人民滿意教育的要求落實(shí)在勤政廉政的工作實(shí)績(jī)當(dāng)中,確保我們實(shí)施的項(xiàng)目、工程不出問(wèn)題,確保我們的干部不出問(wèn)題。
五是要著力抓好學(xué)校安全工作。教育的對(duì)象是人,是培養(yǎng)人的事業(yè),這項(xiàng)事業(yè)的基礎(chǔ)是人,教育工作一切要以保障師生的生命安全和健康為基礎(chǔ),因此,必須高度重視學(xué)校安全工作。安全工作一靠制度和機(jī)制,二靠教育和預(yù)防,三靠經(jīng)費(fèi)投入,四靠管理落實(shí),五靠校長(zhǎng)教師的責(zé)任心。各地各學(xué)校要在這些方面做文章,堅(jiān)持不懈地抓好學(xué)生的安全教育。要把維護(hù)安全穩(wěn)定作為全局工作的重中之重,建立安全防控體系和應(yīng)急機(jī)制,健全完善安全管理制度,全面落實(shí)安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,向管理要安全,向制度要安全,向教育要安全,向責(zé)任要安全,向投入要安全,不斷提高學(xué)校安全管理水平。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,團(tuán)結(jié)協(xié)作,加強(qiáng)安全教育,強(qiáng)化安全意識(shí),全面抓好學(xué)校校舍、食品、衛(wèi)生、交通、消防等安全工作。要定期開(kāi)展學(xué)校安全工作大檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)消除,嚴(yán)防學(xué)校安全事故發(fā)生,確保全縣教育的平安與穩(wěn)定。當(dāng)前要特別注意加強(qiáng)甲型h1n1流感防控工作。公安、文化等部門(mén)要加大力度治理學(xué)校周邊的的黑網(wǎng)吧、游戲室等不利于學(xué)生身心健康的娛樂(lè)場(chǎng)所,治理好周邊的治安環(huán)境,堅(jiān)決遏制危害學(xué)生身心健康和師生安全的現(xiàn)象發(fā)生,創(chuàng)造一個(gè)良好的教書(shū)育人環(huán)境。
同志們,教育是百業(yè)之基,是人類(lèi)文明傳承不熄的火炬,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的橋梁。讓我們堅(jiān)持以黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到抓教育、育人才、促發(fā)展、興景東上來(lái),點(diǎn)燃“一團(tuán)火”的工作熱情,大力弘揚(yáng)勤奮實(shí)干的工作作風(fēng),事不避難,勇于擔(dān)當(dāng);大力弘揚(yáng)勇于創(chuàng)新的進(jìn)取精神,敢為人先,攻堅(jiān)克難;大力弘揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)良品格,負(fù)重奮起,再立新功,努力開(kāi)創(chuàng)我縣教育工作新局面,促進(jìn)全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、健康發(fā)展、和諧發(fā)展,向祖國(guó)60華誕獻(xiàn)禮。
副縣長(zhǎng)教育工作會(huì)議講話 篇3
同志們:
一、準(zhǔn)確把握教育工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),進(jìn)一步堅(jiān)定推動(dòng)教育均衡發(fā)展的信心和決心
我縣教育工作機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。一是黨的xx大將“優(yōu)先發(fā)展教育,建立人力資源強(qiáng)國(guó)”作為社會(huì)建設(shè)六大任務(wù)之一,把“學(xué)有所教”列為改善民生的第一目標(biāo),更加強(qiáng)調(diào)教育的公益性,并把教育均衡發(fā)展、教育投入、教學(xué)改革放在教育工作的突出位置,這為教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展指明了方向。國(guó)家、省、市一系列政策的實(shí)施,為教育事業(yè)提供了更加廣闊的發(fā)展空間,帶來(lái)了千載難逢的歷史機(jī)遇和政策機(jī)遇。二是近年來(lái)全縣教育體育事業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì):教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高,義務(wù)教育保障有力,高中教育規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,高考上線人數(shù)和在全市排名逐年攀升,職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展;學(xué);A(chǔ)設(shè)施明顯改善,現(xiàn)有的D級(jí)危房全部排除,遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目順利實(shí)施,普及實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作順利通過(guò)省上驗(yàn)收;城區(qū)教育資源配置在整合中進(jìn)一步趨于合理,農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和寄宿制學(xué)校建設(shè)全面啟動(dòng);教育管理不斷改進(jìn),安全管理進(jìn)一步加強(qiáng);辦學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范,各種矛盾得到有效解決,教育大局和諧穩(wěn)定。社會(huì)各界對(duì)教育工作的滿意度顯著增加,關(guān)心支持教育工作的氛圍更加濃厚。三是教體局有一個(gè)能謀發(fā)展、抓大事、干成事,堅(jiān)強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子。特別是在教育資源整合、項(xiàng)目爭(zhēng)取、學(xué)校建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展等方面表現(xiàn)出色,在近三年的全縣綜合考評(píng)中一直名列前茅。還有一支年青有為,經(jīng)驗(yàn)豐富的學(xué)校管理干部隊(duì)伍,有一支業(yè)務(wù)精良,愛(ài)崗敬業(yè)的教師隊(duì)伍,這為教育事業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的組織保證。
在搶抓機(jī)遇的同時(shí),也應(yīng)該清醒的看到教育發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和壓力。一是機(jī)遇靠抓不能等。搶抓機(jī)遇的過(guò)程本身就是一種挑戰(zhàn),只有通過(guò)全體教育工作者的艱苦奮斗、真抓實(shí)干,不斷解決好各種矛盾和問(wèn)題,才能迎來(lái)教育事業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇。二是提高教育質(zhì)量的壓力依然很大。從縱向看,我們的教育質(zhì)量呈逐年上升趨勢(shì),我縣高考上線的總量逐年有所提高,但提高幅度不大,上重點(diǎn)大學(xué)的比例相對(duì)偏低,學(xué)校之間的差距較大;從橫向比,與周邊的旬陽(yáng)、白河等區(qū)縣的差距還很明顯。我縣初中畢業(yè)生及格率、合格率、優(yōu)秀率相對(duì)不高;就小學(xué)畢業(yè)生而言,城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、學(xué)科之間也很不平衡,這也直接影響到全縣初、高中教育教學(xué)質(zhì)量的全面提高。三是校建任務(wù)十分艱巨,去年底和今年初立項(xiàng)開(kāi)工的十個(gè)重點(diǎn)校建項(xiàng)目,以及今年的面上排危工程、援建工程任務(wù)重、時(shí)間緊。教師隊(duì)伍建設(shè)和安全維穩(wěn)工作量大。但只要我們堅(jiān)定信心,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),真抓實(shí)干,就一定能戰(zhàn)勝困難,變壓力為動(dòng)力,推動(dòng)教育事業(yè)更快更好地發(fā)展。
二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,突出工作重點(diǎn),全面提高教育質(zhì)量
今后幾年,全縣教育體育事業(yè)發(fā)展要以黨的xx大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,以辦人民滿意的教育為目標(biāo),以推動(dòng)教育均衡發(fā)展為切入點(diǎn),以提高教育質(zhì)量為中心,以加強(qiáng)干部和教師隊(duì)伍建設(shè)為抓手,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)實(shí)施,全面提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。
在20xx年以及今后的幾年,我們都將繼續(xù)堅(jiān)定不移的推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展、均衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展和規(guī)范發(fā)展。在發(fā)展內(nèi)涵上,堅(jiān)持以提高質(zhì)量為中心;在發(fā)展重點(diǎn)上,著力推進(jìn)教育的深度均衡;在工作重心上,高度重視教育教學(xué)和內(nèi)部管理;在發(fā)展形態(tài)上,加大面向人人的平民教育力度,深化教育惠民,讓人民群眾共享教育改革與發(fā)展的成果。要把握好以下幾點(diǎn):
1、堅(jiān)持德育為首原則,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。繼續(xù)深入開(kāi)展理想信念教育、養(yǎng)成教育和心理健康教育,要采取多種形式,加強(qiáng)正面引導(dǎo),使學(xué)生逐步樹(shù)立起堅(jiān)定的理想信念;要把養(yǎng)成教育作為學(xué)校德育工作的重要內(nèi)容來(lái)抓,從大處著眼,小處入手,培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣,提高文明素養(yǎng),為學(xué)生終身發(fā)展奠基。要結(jié)合各學(xué)校和學(xué)生身心特點(diǎn),有的放矢的開(kāi)展心理健康教育活動(dòng),并貫穿于教師日常教育教學(xué)活動(dòng)中,培養(yǎng)學(xué)生健康的心理。要樹(shù)立“人人都是教育者,處處都有德育工作”的大德育觀,充分發(fā)揮每一位教職工的教育作用,實(shí)施教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人,形成德育工作齊抓共管的良好局面。努力培養(yǎng)學(xué)生正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,牢固樹(shù)立起社會(huì)主義榮辱觀。堅(jiān)持育人為本,德育為先,把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù);深化人才培養(yǎng)模式改革,加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng);
2、堅(jiān)持質(zhì)量立校原則,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。提高教育質(zhì)量是辦人民滿意教育和推進(jìn)教育均衡發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),高質(zhì)量的教育是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),是人民的期盼,是衡量教育發(fā)展水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。提高教育質(zhì)量既是廣大教育工作者的重要任務(wù),又是教育工作永恒的課題。在當(dāng)前和今后幾年,提高質(zhì)量是我縣教育發(fā)展的主旋律,學(xué)校要牢固樹(shù)立科學(xué)的質(zhì)量觀與全面的質(zhì)量觀,切實(shí)把提高教育教學(xué)質(zhì)量作為各項(xiàng)工作的中心環(huán)節(jié),作為推進(jìn)素質(zhì)教育的目標(biāo),抓好教育教學(xué)的過(guò)程管理,不斷提高學(xué)校整體的教育教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校硬件建設(shè)得越好,全縣的辦學(xué)條件越改善,人民群眾對(duì)教育質(zhì)量的要求就越高,提高教育教學(xué)質(zhì)量的重任就更緊迫。全體教育工作者都要樹(shù)立“質(zhì)量就是滿意”的意識(shí),應(yīng)該把教育辦成學(xué)生滿意、家長(zhǎng)滿意、社會(huì)滿意的教育;把學(xué)校辦成學(xué)生滿意、家長(zhǎng)滿意、社會(huì)滿意的學(xué)校。滿意的基礎(chǔ)就是質(zhì)量,質(zhì)量越高人們的滿意度就越高。更要樹(shù)立“質(zhì)量就是發(fā)展”的意識(shí)。什么叫發(fā)展?就一所學(xué)校而言,實(shí)現(xiàn)了學(xué)生、教師、學(xué)校三者的共同進(jìn)步才叫真正的發(fā)展。學(xué)生是教育的產(chǎn)品,產(chǎn)品的合格率高說(shuō)明了教育的質(zhì)量就高;教師是辦學(xué)的關(guān)鍵,沒(méi)有教師的發(fā)展就不可能有學(xué)校的發(fā)展;學(xué)校是教育的細(xì)胞,每一所學(xué)校辦好了全縣教育就發(fā)展了。每所學(xué)校必須以提高教育教學(xué)質(zhì)量為根本,去努力實(shí)現(xiàn)學(xué)生、教師、學(xué)校的全面發(fā)展。要進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校管理,利用更多的時(shí)間,傾注更多的精力抓教育教學(xué)質(zhì)量的提高,努力把我縣建設(shè)成教學(xué)設(shè)施好、教學(xué)質(zhì)量高的教育強(qiáng)縣,形成校園建設(shè)和教育質(zhì)量相互促進(jìn)、均衡發(fā)展的良好局面。
3、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展原則,推動(dòng)各類(lèi)教育均衡發(fā)展。義務(wù)教育階段是為整個(gè)教育事業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打基礎(chǔ)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),義務(wù)教育是教育大廈的根基,義務(wù)教育基礎(chǔ)牢固,教育發(fā)展就充滿活力;高中教育是一個(gè)地區(qū)教育發(fā)展水平的綜合反映,是人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn);職業(yè)技術(shù)教育承擔(dān)著為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者的重任,是教育為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的集中體現(xiàn);從科學(xué)發(fā)展觀的角度講,各類(lèi)教育應(yīng)互為依托、相互促進(jìn)、均衡發(fā)展。
——要加強(qiáng)基礎(chǔ)教育。繼續(xù)鞏固和提高普及程度,要著力解決好留守兒童、殘疾兒童以及后進(jìn)生、學(xué)困生的教育問(wèn)題,保證每名適齡青少年都能進(jìn)得來(lái)、留得住、學(xué)得好。要進(jìn)一步提高義務(wù)教育質(zhì)量。全縣整體教育水平的提高,是基礎(chǔ)教育各學(xué)段所有學(xué)校和所有教育工作者共同鑄就的。抓教育教學(xué)質(zhì)量是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,沒(méi)有一流的小學(xué)教育,就沒(méi)有一流的初中教育質(zhì)量;沒(méi)有一流的初中教育,就辦不好一流教育質(zhì)量的高中。因此,我們只有大面積提高義務(wù)教育階段學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量,全縣教育質(zhì)量的提高才有基礎(chǔ)。當(dāng)前就我縣來(lái)講,首先要抓好城區(qū)學(xué)校的教育質(zhì)量,城關(guān)初中的重要任務(wù)是提高教學(xué)水平,為**中學(xué)輸送更多更好的優(yōu)質(zhì)生源,爭(zhēng)取用2—3年時(shí)間建設(shè)成市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校;城關(guān)小學(xué)和城關(guān)二小要迅速完成校建工程,相互比、學(xué)、趕、幫,全力抓好學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。城關(guān)小學(xué)今年秋季開(kāi)學(xué)時(shí)要以全新的面貌展現(xiàn)給全縣人民,在學(xué)校管理上要有深入的思考,有全新的舉措,使學(xué)校內(nèi)涵管理切實(shí)發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)和中學(xué)要成為當(dāng)?shù)氐?ldquo;龍頭學(xué)校”,成為轄區(qū)內(nèi)提高教育教學(xué)質(zhì)量的典型和示范,帶動(dòng)和促進(jìn)村級(jí)小學(xué)教育質(zhì)量的提高。
——要狠抓高中教育。高中階段教育是承接九年義務(wù)教育,使學(xué)生能夠進(jìn)入高等教育或進(jìn)入社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)的關(guān)鍵,高中教育也是檢驗(yàn)我們教育質(zhì)量和教育成果的關(guān)鍵,結(jié)合我縣目前高中教育實(shí)際,要進(jìn)一步擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模,提高辦學(xué)水平。**中學(xué)要一手抓高考,一手抓辦學(xué)條件的改善,用2—3年的時(shí)間把平中建成陜西名校,**中學(xué)和老縣中學(xué)要?jiǎng)?chuàng)造條件建成市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化中學(xué)。在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),各高中學(xué)校要在提高教育質(zhì)量上下苦功,“抓高考質(zhì)量就是增強(qiáng)教育實(shí)力”這個(gè)觀念要深入人心。區(qū)縣之間的教育競(jìng)爭(zhēng)體現(xiàn)在辦學(xué)水平的競(jìng)爭(zhēng),其焦點(diǎn)就是高考質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng),這是我們必須面對(duì)的不可回避的客觀現(xiàn)實(shí)。三所普通高中都要采取措施,對(duì)癥下藥,抓質(zhì)量、抓升學(xué),工作目標(biāo)既要瞄準(zhǔn)高考上線人數(shù)總量,更要注重上線人數(shù)的質(zhì)量,切實(shí)提高我縣教育競(jìng)爭(zhēng)力。今年的應(yīng)考備考時(shí)間已經(jīng)很緊,我希望大家堅(jiān)定信心,強(qiáng)化措施,奮力拼搏,實(shí)現(xiàn)高考上線人數(shù)的新突破。
----加快發(fā)展職業(yè)教育和成人教育。合理引導(dǎo)分流農(nóng)村初中畢業(yè)生,不斷擴(kuò)大職業(yè)中學(xué)自身的影響力和吸引力,努力扭轉(zhuǎn)職業(yè)高中招生難的被動(dòng)局面,力爭(zhēng)在20xx年前全縣職業(yè)高中的辦學(xué)規(guī);竞推胀ǜ咧邢喈(dāng)。要進(jìn)一步深化職業(yè)中學(xué)辦學(xué)改革,設(shè)置有特色的骨干專(zhuān)業(yè),培養(yǎng)更好的、叫得響的、有影響力的高素質(zhì)勞動(dòng)者。要結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)際,創(chuàng)出辦學(xué)特色,不斷加大職業(yè)教育和成人教育為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的貢獻(xiàn)份額。
----著力促進(jìn)學(xué)前教育的規(guī)范發(fā)展。加強(qiáng)規(guī)范化管理,完善院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,抓好家園共育工程,提高整體辦園水平和保教質(zhì)量。
----積極推動(dòng)學(xué)校特色建設(shè)。學(xué)校特色建設(shè)是教育發(fā)展的需要,是教育創(chuàng)新的需要,也是打造教育品牌、提升教育形象的需要。因此各學(xué)校在規(guī)范辦學(xué)的基礎(chǔ)上,大膽探索,積極創(chuàng)建學(xué)校特色,實(shí)現(xiàn)學(xué)校單項(xiàng)突破和個(gè)性發(fā)展,帶動(dòng)學(xué)校整體水平的提高,形成全縣教育百花齊放的局面。
4、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧原則,抓好校建和安全工作。加大力度,進(jìn)一步做好項(xiàng)目爭(zhēng)取和校建排危工作,多渠道努力爭(zhēng)取教育投資項(xiàng)目,全面完成今年的排危任務(wù)。教體局和項(xiàng)目學(xué)校對(duì)全縣學(xué)校在建項(xiàng)目要排出工程進(jìn)度表,加大對(duì)**小學(xué)、城關(guān)初級(jí)中學(xué)等一批重點(diǎn)校建工程質(zhì)量和工程進(jìn)度的管理,以干克難,不等不靠,保質(zhì)保量按時(shí)完工。工程質(zhì)量實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,教體局要加大督查和協(xié)調(diào)力度,幫助學(xué)校解決實(shí)際問(wèn)題。要加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決杜絕亂征亂訂亂收費(fèi)、亂辦班的不良行為。要切實(shí)加強(qiáng)體育工作,大力開(kāi)展群眾體育活動(dòng),努力提高體育競(jìng)技水平。要牢固樹(shù)立安全穩(wěn)定工作責(zé)任重于泰山的思想,進(jìn)一步健全完善安全、衛(wèi)生管理制度,加大綜合治理和安全隱患排查力度,保證師生安全和飲食衛(wèi)生安全,堅(jiān)決杜絕安全責(zé)任事故,確保大局穩(wěn)定。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,創(chuàng)新管理辦法,把教育推向新的發(fā)展階段
今年的工作任務(wù)已經(jīng)明確,要出色完成工作任務(wù),就必須創(chuàng)新辦法、強(qiáng)化措施、抓好落實(shí)。
1、要強(qiáng)化措施,在提高教育質(zhì)量上出實(shí)招、抓實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效。
一要強(qiáng)化質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任管理。教育局要建立一套完整的教育教學(xué)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估體系,制定出臺(tái)切實(shí)可行的提高教育教學(xué)質(zhì)量的獎(jiǎng)懲辦法,全面落實(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。在中小學(xué)校長(zhǎng)任免上,要逐步實(shí)行教育教學(xué)質(zhì)量一票否決制。在任期內(nèi)教育質(zhì)量沒(méi)有提高的,對(duì)校長(zhǎng)要予以調(diào)整;在任期內(nèi)教育質(zhì)量下降的,校長(zhǎng)要就地免職。
二要深化教學(xué)改革。要用科學(xué)的方法提高教育質(zhì)量。隨著素質(zhì)教育的不斷推進(jìn)、新課程的全面實(shí)施和高考的改革完善,提高教育教學(xué)質(zhì)量,應(yīng)該靠的是科學(xué)的管理、高率的課堂、有效的科研、充分調(diào)動(dòng)學(xué)生自覺(jué)性和激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此,我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變管理觀念,創(chuàng)新管理策略和方法,改進(jìn)教學(xué)手段,進(jìn)一步提高教師的執(zhí)教能力和水平,教師要在巧教和引導(dǎo)學(xué)生樂(lè)學(xué)上下功夫,堅(jiān)決杜絕機(jī)械重復(fù)的“填鴨式”教學(xué),努力提高課堂教學(xué)效益。要提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)和遠(yuǎn)程教育資源在教學(xué)實(shí)踐和教育科研中的使用率,努力提高學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力。
三要強(qiáng)化工作指導(dǎo)。教體局要深入農(nóng)村中小學(xué)調(diào)研檢查,找準(zhǔn)制約教育質(zhì)量再提高的“瓶頸”,指導(dǎo)解決實(shí)際問(wèn)題。上半年要召開(kāi)全縣教學(xué)質(zhì)量分析研討會(huì),布置、交流、檢查教學(xué)管理和全面提高教育質(zhì)量的相關(guān)工作。
四要強(qiáng)化教學(xué)研究。在新的形勢(shì)下,教研教改要增強(qiáng)針對(duì)性,要對(duì)提高課堂教學(xué)水平有幫助,不能搞老框框、老套路,校本教研不能流于形式,要根據(jù)學(xué)校教學(xué)工作的實(shí)際,及時(shí)調(diào)整教研工作的重心和創(chuàng)新教研服務(wù)的方式。要把先進(jìn)的教學(xué)手段和思想轉(zhuǎn)化為教學(xué)效益,把教師的知識(shí)水平轉(zhuǎn)化為學(xué)生學(xué)習(xí)效果。要通過(guò)教科研活動(dòng),凝聚廣大優(yōu)秀教師的集體智慧,增強(qiáng)工作競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)輕負(fù)擔(dān),高質(zhì)量。
2、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。教師是最重要的、最具活力的教育資源,能否最大限度地開(kāi)發(fā)和利用好教師資源,是對(duì)校長(zhǎng)管理水平的檢驗(yàn)。要以師德教育為重點(diǎn),教育和引導(dǎo)教師進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)。深入貫徹落實(shí)在全國(guó)優(yōu)秀教師座談會(huì)上的講話精神,廣泛開(kāi)展師德教育活動(dòng),校長(zhǎng)要多和教師溝通,多引導(dǎo),多進(jìn)行人文關(guān)懷,激發(fā)教師工作的積極性和主動(dòng)性。要把責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)精神作為評(píng)價(jià)教師工作的重要依據(jù),積極探索符合實(shí)際的教師聘用和考核機(jī)制,在對(duì)教師進(jìn)行關(guān)乎切身利益的評(píng)價(jià)時(shí),一定要客觀、公平、公正,要保護(hù)工作積極性。要進(jìn)一步加大“十佳教師”、師德標(biāo)兵等優(yōu)秀教師的評(píng)選表彰力度,大力弘揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型,以此促進(jìn)師德水平的提高。
3、加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。教育局和各位校長(zhǎng)要切實(shí)把工作的重心放在規(guī)范學(xué)校內(nèi)部管理,提高教育教學(xué)質(zhì)量這個(gè)中心上來(lái)。校長(zhǎng)要把主要精力集中投入到抓教育教學(xué)工作中去,制定切實(shí)可行的提升教學(xué)質(zhì)量規(guī)劃,帶頭深入到教師中去,下班聽(tīng)課、上課;要堅(jiān)決摒棄工作低標(biāo)準(zhǔn),要求一般化,作風(fēng)漂浮,無(wú)過(guò)便是功的思想。要不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和爭(zhēng)先意識(shí),牢固樹(shù)立整體工作上臺(tái)階,單項(xiàng)工作創(chuàng)一流的理念,努力使學(xué)校各項(xiàng)工作有新提高。要通過(guò)舉辦校長(zhǎng)培訓(xùn)班、研討班和外派校長(zhǎng)參加上級(jí)舉辦的研修班等途徑,努力促使校長(zhǎng)樹(shù)立新的辦學(xué)理念,提高學(xué)校管理水平和自身業(yè)務(wù)能力。要努力構(gòu)建科學(xué)合理的用人機(jī)制,積極探索公開(kāi)招考選拔校長(zhǎng)的方法,大膽啟用作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)精湛、政治可靠、管理能力強(qiáng)的年青干部。力爭(zhēng)用2—3年時(shí)間使每所學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子都達(dá)到堅(jiān)強(qiáng)有力、開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn),能基本滿足教育改革發(fā)展的實(shí)際需要。
4、建立健全管理制度。“建立現(xiàn)代學(xué)校制度”是當(dāng)前教育的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。在新課程背景下,學(xué)校的教育教學(xué)管理不是一個(gè)簡(jiǎn)單的加強(qiáng)問(wèn)題,而是要切實(shí)提高管理水平的問(wèn)題。因此,要更加注重管理的制度化。有效的管理,在一定程度上要依靠制度,各校都要根據(jù)本校教師隊(duì)伍的實(shí)際、本校發(fā)展的特色和本校文化的積淀來(lái)考慮制定管理制度,要面向全體教師,要面向各個(gè)層面,要面向教學(xué)整個(gè)流程。管理制度要有較強(qiáng)的可操作性。制度一旦制定,要強(qiáng)調(diào)管理的過(guò)程化,要有強(qiáng)有力的措施保證制度的貫徹落實(shí)。
5、強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估和考核。教育督導(dǎo)室要進(jìn)一步加強(qiáng)評(píng)估考核體系建設(shè),建立健全適應(yīng)素質(zhì)教育要求的科學(xué)考核評(píng)價(jià)機(jī)制和科學(xué)民主的管理機(jī)制,加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估;教體局要注重對(duì)評(píng)估考核結(jié)果的運(yùn)用,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,把考核結(jié)果做為評(píng)價(jià)學(xué)校、校長(zhǎng)和教師工作的主要依據(jù),并與校長(zhǎng)的任用,教師的評(píng)聘交流掛鉤。在教育系統(tǒng)形成效率優(yōu)先、兼顧公平的全方位的競(jìng)爭(zhēng)氛圍,真正讓考核評(píng)價(jià)對(duì)提高辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生重要的推動(dòng)作用。國(guó)家即將出臺(tái)績(jī)效工資政策,結(jié)合事業(yè)單位崗位設(shè)置,要逐步打破干好干壞一個(gè)樣的“大鍋飯”現(xiàn)象,必須體現(xiàn)績(jī)效掛鉤、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的分配體制,充分調(diào)動(dòng)廣大干部教師的工作積極性,引導(dǎo)干部教師為推動(dòng)教育健康、持續(xù)、均衡發(fā)展而不懈努力。
同志們,20xx年將是我縣教育大發(fā)展的重要一年,縣委、縣政府對(duì)我縣的教育工作寄予厚望,我們的校建和項(xiàng)目爭(zhēng)取工作量大,提升教育質(zhì)量任務(wù)緊迫,高考?jí)毫Υ,全體教育工作者要明確目標(biāo),堅(jiān)定信心,一如既往地開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,圓滿出色完成今年教育工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)教育體育事業(yè)新局面。
副縣長(zhǎng)教育工作會(huì)議講話 篇4
同志們:
在全省上下全面貫徹落實(shí)系列重要講話精神,認(rèn)真開(kāi)展“學(xué)習(xí)討論落實(shí)”活動(dòng)的形勢(shì)下,今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣人口計(jì)生工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前形勢(shì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提高實(shí)行計(jì)劃生育基本國(guó)策的自覺(jué)性,堅(jiān)定不移地推動(dòng)我縣人口計(jì)生工作繼續(xù)健康發(fā)展。剛才,家琳奎局長(zhǎng)通報(bào)了**年度我縣的人口計(jì)生工作,并對(duì)20xx年的工作做了安排部署,講得非常全面,我完全同意。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持不懈抓好計(jì)劃生育工作的重要意義
近年來(lái),經(jīng)過(guò)各級(jí)黨委政府的關(guān)心支持,相關(guān)成員單位的密切配合,特別是人口計(jì)生系統(tǒng)同志們的努力拼搏,我縣人口出生率連續(xù)20xx年控制在12‰以下,人口自然增長(zhǎng)率始終控制在6.5‰以下,穩(wěn)定了低生育水平。人口增長(zhǎng)的有效控制,計(jì)劃生育事業(yè)的較快發(fā)展,為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們一定要清醒的認(rèn)識(shí)到,人口問(wèn)題始終是新常態(tài)下關(guān)系全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題,更是全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)的關(guān)鍵因素,無(wú)論在任何情況下,都要毫不放松。
第一,全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)要求我們不能放松。黨中央歷來(lái)高度重視人口和計(jì)劃生育工作。1982年黨的十二大將計(jì)劃生育確立為基本國(guó)策以來(lái),一直到黨的,歷次黨的代表大會(huì)都部署計(jì)劃生育基本國(guó)策。20xx年國(guó)家正式實(shí)施《人口與計(jì)劃生育法》;**年黨的提出,要堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,提高出生人口素質(zhì),逐步完善政策,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展;**年12月,中共中央、國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見(jiàn)》,全國(guó)人大會(huì)通過(guò)了《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議》,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了計(jì)劃生育工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局中的重要地位,明確了總體思路和目標(biāo)任務(wù),為新時(shí)期計(jì)劃生育工作指明了方向。我們必須深刻領(lǐng)會(huì),確保政策貫徹執(zhí)行不打折、不走樣。
第二,我縣的人口形勢(shì)要求我們不能放松。當(dāng)前我縣人口發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源之間的矛盾主要表現(xiàn)在:一是人均水平不高。我縣資源匱乏,經(jīng)濟(jì)總量不大,人均可支配收入、財(cái)政收入處于全市中等水平,要想實(shí)現(xiàn)百姓富裕安康,在加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí),必須樹(shù)立人均意識(shí),控制人口總量過(guò)快增長(zhǎng)。二是群眾的生育觀念、生育意愿與現(xiàn)行生育政策還有一定的差距,尤其是在農(nóng)村,早婚早育、政策外二孩生育現(xiàn)象還比較普遍。三是隨著城鎮(zhèn)化速度的加快,給流動(dòng)人口的服務(wù)和管理帶來(lái)的難度在不斷加大。
第三,新時(shí)期生育政策的調(diào)整要求我們不能放松。新形勢(shì)下,計(jì)劃生育工作在思想基礎(chǔ)、體制機(jī)制、發(fā)展環(huán)境、工作水平等方面,還面臨一些問(wèn)題,比如,機(jī)構(gòu)合并的問(wèn)題、政策調(diào)整的問(wèn)題、普惠政策落實(shí)的問(wèn)題等等,制約發(fā)展的不利因素仍較多。因此,我們必須正確認(rèn)識(shí)堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策與調(diào)整完善生育政策的關(guān)系,堅(jiān)持國(guó)策是不可動(dòng)搖的基本原則,調(diào)整完善是為了更好地堅(jiān)持。那種認(rèn)為計(jì)劃生育政策放松了,實(shí)行單獨(dú)二孩政策以后計(jì)劃生育壓力不大了、可以松口氣了的想法,都是錯(cuò)誤的。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,在人口問(wèn)題上的任何誤判,在計(jì)劃生育工作上的任何搖擺,都將會(huì)產(chǎn)生涉及全局和難以逆轉(zhuǎn)的負(fù)面影響。
二、明確任務(wù),準(zhǔn)確把握當(dāng)前人口計(jì)生工作的重點(diǎn)
今年對(duì)于人口計(jì)生部門(mén)來(lái)說(shuō),是非常特殊的一年,衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)合并在即,單獨(dú)二孩政策全面實(shí)施,工作目標(biāo)任務(wù)更加具體。我們一定要站在新的起點(diǎn)上,嚴(yán)格按照新的思路和要求,全力做好人口和計(jì)劃生育工作。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面:
第一,穩(wěn)妥推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革工作。衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革是今年的重頭戲。從**年初提出來(lái)后,經(jīng)過(guò)兩年多的推進(jìn),目前,國(guó)家、省、市已經(jīng)合并到位。期間,由于種種傳言,加上關(guān)系到每一位計(jì)生人的去留升遷,自上而下隊(duì)伍思想出現(xiàn)波動(dòng)。但越是在這種情況下,我們?cè)揭袕?qiáng)烈的組織和責(zé)任意識(shí),服從大局,推進(jìn)改革。一是深化思想認(rèn)識(shí)。站在提高人口素質(zhì)、轉(zhuǎn)變政府職能、合理配置資源的高度,充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)合并絕不是兩個(gè)部門(mén)的簡(jiǎn)單合并,而是各級(jí)政府職能轉(zhuǎn)變的要求,體現(xiàn)了衛(wèi)生計(jì)生工作的雙加強(qiáng)。二是堅(jiān)持“三個(gè)不變、四個(gè)到位”原則。即:堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策不變,黨政一把手負(fù)總責(zé)不變,計(jì)劃生育一票否決不變;確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位,切實(shí)穩(wěn)定和加強(qiáng)基層計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍,確;鶎佑(jì)劃生育工作有人管事、有錢(qián)辦事、照章理事;確保計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、設(shè)備不流失;確保隊(duì)伍不亂、人心不散、工作不斷,保持好工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。這是政治紀(jì)律,也是組織紀(jì)律,必須嚴(yán)格遵守。三要加快改革進(jìn)度。按照全市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議上陳竹琴副市長(zhǎng)的講話要求,縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革必須在今年的6月底以前合并到位。在整合過(guò)程中,要堅(jiān)持精簡(jiǎn)的原則,嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制;合理配置婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)資源,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);要認(rèn)真做好干部職工的思想工作,調(diào)動(dòng)積極性,聚合正能量,開(kāi)創(chuàng)新局面。
第二,切實(shí)提高管理水平。要進(jìn)一步建立健全宣傳倡導(dǎo)、依法管理、群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的長(zhǎng)效工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)基層計(jì)劃生育工作的指導(dǎo),開(kāi)展“計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng),做好農(nóng)村、流動(dòng)人口等重點(diǎn)領(lǐng)域和人群的計(jì)劃生育服務(wù)與管理,推動(dòng)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理,嚴(yán)格依法行政。加強(qiáng)基層計(jì)劃生育群眾自治和陽(yáng)光計(jì)生、誠(chéng)信計(jì)生工作。
第三,繼續(xù)穩(wěn)定適度低生育水平。穩(wěn)步推進(jìn)“單獨(dú)兩孩”政策,加強(qiáng)人口出生監(jiān)管預(yù)警,確保實(shí)施過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)可控。全面開(kāi)展孕前優(yōu)生健康檢查工作,規(guī)范計(jì)劃生育避孕藥局管理服務(wù);堅(jiān)持目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決”制,確保我縣“”期間,年均人口出生率和自然增長(zhǎng)率分別控制在12.8‰和605‰以內(nèi)。嚴(yán)格控制政策外生育特別是多孩生育,進(jìn)一步加強(qiáng)黨政干部再生育審批、公示和備案制度,嚴(yán)肅查處黨員干部違法生育行為。關(guān)于這一工作,省、市兩級(jí)會(huì)議上已下發(fā)了專(zhuān)門(mén)文件,縣里的文件今天也下發(fā)了。全縣各級(jí)各單位一定要高度重視,認(rèn)真摸底上報(bào)。
第四,加強(qiáng)計(jì)劃生育家庭惠民服務(wù)。要不斷完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,重點(diǎn)加大對(duì)計(jì)劃生育特殊困難家庭的幫助力度,將獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭特別輔助金標(biāo)準(zhǔn)從每人每月270元、340元,分別提高到400元、500元;開(kāi)展“幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng),不斷提升計(jì)劃生育家庭的社會(huì)地位和致富能力;推行生育服務(wù)證改革,實(shí)行一孩生育登記,精簡(jiǎn)和規(guī)范再生育辦證程序;全面實(shí)施計(jì)劃生育陽(yáng)光便民辦證服務(wù);積極推進(jìn)流動(dòng)人口《婚育證明》電子化改革;深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”,不斷提升計(jì)生群眾的民生福祉;嚴(yán)厲打擊和綜合治理“兩非”步伐行為,確保出生人口性別比保持在合理區(qū)間。
三、凝聚合力,切實(shí)加強(qiáng)和改善計(jì)劃生育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
做好當(dāng)前人口計(jì)生工作,關(guān)鍵要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、政策統(tǒng)籌、工作協(xié)調(diào)和任務(wù)落實(shí)。
一是要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委政府要增強(qiáng)國(guó)情意識(shí)、國(guó)策意識(shí),把計(jì)劃生育工作擺在更加突出的位置,切實(shí)抓緊抓好。黨政一把手要承擔(dān)第一責(zé)任,在大事上親自過(guò)問(wèn)和支持;分管領(lǐng)導(dǎo)要事不避難、勇于擔(dān)當(dāng),全力以赴推動(dòng)工作落實(shí)。縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度,建立通報(bào)和約談制度,堅(jiān)決防止出現(xiàn)思想松懈、工作滑坡、出生堆積等問(wèn)題。最近,省、市兩級(jí)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)組召開(kāi)會(huì)議,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部計(jì)劃生育管理工作的意見(jiàn)》,對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的黨員干部20xx以來(lái)二孩生育情況要重新甄別登記,對(duì)處理不到位的要嚴(yán)格依法處罰。這是今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。要充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織的作用,引導(dǎo)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。
二要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任考核。召開(kāi)人口計(jì)生工作會(huì)議、簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)、落實(shí)“一票否決”,是我們多年來(lái)一貫堅(jiān)持的做法,是工作的導(dǎo)向,也是制度保障。今天會(huì)上縣政府要同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位簽訂人口目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),年底要考核、要兌現(xiàn),要不折不扣的落實(shí)。在當(dāng)前形勢(shì)下,無(wú)論機(jī)構(gòu)怎么變,工作的內(nèi)容沒(méi)有變,考核的要求沒(méi)有變,“一票否決”更不能變。對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不重視、管理不到位、工作不給力、任務(wù)完不成的單位,該問(wèn)責(zé)的要堅(jiān)決問(wèn)責(zé),該否決的要堅(jiān)決否決,絕不姑息遷就。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳倡導(dǎo)。要加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳內(nèi)容、形式和手段,圍繞計(jì)劃生育基本國(guó)策和法律法規(guī),組織開(kāi)展各種形式的宣傳教育和人口文化普及等活動(dòng),樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
同志們,做好新時(shí)期人口計(jì)生工作,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們?cè)诳h委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)中央、省、市的決策部署,堅(jiān)定信心,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)我縣人口計(jì)生工作新局面,為促進(jìn)富民強(qiáng)縣做出新的更大的貢獻(xiàn)!
副縣長(zhǎng)教育工作會(huì)議講話 篇5
同志們:
剛才,徐甫生局長(zhǎng)對(duì)全盟水利工作會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá), 對(duì) 20xx年水利工作 進(jìn)行了 回顧總結(jié),并對(duì) 20xx年水利工作 進(jìn)行了 安排部署 。去年工作總結(jié)的很客觀,今年工作安排的很細(xì)致, 我完全同意,希望大家抓好落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),尋找差距,切實(shí)增強(qiáng)做好水利工作的緊迫感和責(zé)任感
20xx年,我縣水利各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī),各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)展順利,資金爭(zhēng)取更上臺(tái)階。一年來(lái),水利系統(tǒng)共爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金 8992 萬(wàn)元,實(shí)施了小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)、中小河流河道治理、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、鞏固退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)農(nóng)田水利建設(shè)等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目,并全部順利完成。這些成績(jī)的取得,是水利局領(lǐng)導(dǎo)班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、真抓實(shí)干的結(jié)果,是水利系統(tǒng)廣大干部職工辛勤付出、共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表縣政府對(duì)你們一年來(lái)所取得的成績(jī)表示充分的肯定!向奮戰(zhàn)在一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!
當(dāng)然,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣水利工作仍然存在許多矛盾和問(wèn)題,水利建設(shè)仍然滯后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)程,水利的抗災(zāi)減災(zāi)能力還不高等等。我們必須保持清醒的頭腦,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,扎實(shí)有效地做好水利建設(shè)各項(xiàng)工作,不斷推進(jìn)我縣水利事業(yè)快速健康發(fā)展。
二、認(rèn)清形勢(shì),狠抓落實(shí),切實(shí)做好20xx年各項(xiàng)水利工作
(一)加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。 農(nóng)田水利建設(shè)是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn),也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ)。目前, 全縣有效灌溉面積 達(dá)到19.43萬(wàn)畝 (其中節(jié)水灌溉面積 16.56萬(wàn)畝 ) , 占耕地總面積的 22.8%。 去年, 我縣實(shí)施的小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣工程被自治區(qū)評(píng)為農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)一等獎(jiǎng),獲 得 自治區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)資金800萬(wàn)元 。這是對(duì)我縣農(nóng)田水利建設(shè)工作的肯定,也是對(duì)我們今后工作的激勵(lì) 。 今后,將繼續(xù) 加大基本農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)力度,大幅增加有效灌溉和節(jié)水灌溉面積,進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)發(fā)展條件,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。同時(shí),要強(qiáng)化工程項(xiàng)目后續(xù)管理工作,確保工程建得成、用得起、管得好、長(zhǎng)受益。
(二)全力做好中心城市飲水及農(nóng)村飲水安全工程 。 今年是我縣錫盟南部區(qū)域中心城市進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)之年,是全區(qū)“十個(gè)全覆蓋工程”及美麗長(zhǎng)廊行動(dòng)起始之年, 我們要以此為契機(jī),加強(qiáng) 城區(qū)水系一、二期工程 及農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)步伐。今年, 計(jì)劃在14個(gè)自然組實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,解決1645人的飲水安全問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及水利部門(mén)要做好協(xié)調(diào)配合, 確保工程順利實(shí)施,按時(shí)完成。
(三) 切實(shí)做好防汛防旱工作。 防汛工作事關(guān)人民群眾的生命 、財(cái)產(chǎn) 安全,從現(xiàn)在的情況看,我縣的水利基礎(chǔ)設(shè)施依然比較薄弱,今年的防汛形勢(shì)依然不容樂(lè)觀,我們必須高度重視 , 切實(shí)做到未雨綢繆,有備無(wú)患。 一是 抓好病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固,確保安全度汛;二是切實(shí)落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制;三是認(rèn)真抓好防洪預(yù)案的完善和落實(shí)工作;四是進(jìn)一步分析研究防汛形勢(shì);五是要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓 , 加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度,科學(xué)蓄水,科學(xué)調(diào)水。一旦出現(xiàn)旱情,要做到有水可用,有水能送,確保廣大 農(nóng)民 群眾的基本生活用水。
(四) 加強(qiáng)調(diào)查研究,摸清 基本 情況。 新時(shí)期的水利工作面臨著很多新情況和新問(wèn)題 ,給水利工作帶來(lái)了一定壓力。目前,我縣噴灌圈建設(shè)較多,水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。 因此,要結(jié)合我縣實(shí)際, 對(duì)地下水儲(chǔ)量及各行業(yè)、各單位用水情況進(jìn)行仔細(xì) 調(diào)查研究 , 全面了解和掌握 水資源 情況, 對(duì)存在問(wèn)題 求得破解方法和途徑。
三、轉(zhuǎn)變觀念,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)水利工作新局面
(一)堅(jiān)持以人為本,始終把為民服務(wù)作為水利工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 要把切實(shí)保障人民群眾的生產(chǎn)生活用水、身體健康和生命安全作為首要目標(biāo),把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為水利工作的出發(fā)點(diǎn)。一是建設(shè)“安全工程”。加強(qiáng)河道治理、小流域綜合治理和病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固。完善城市防洪設(shè)施建設(shè),提高防洪標(biāo)準(zhǔn),消除洪災(zāi)隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是建設(shè)“水源工程”。 加大安全飲水工程建設(shè)力度, 采取多種方式,盡快解決人畜飲水 安全 問(wèn)題。三是建設(shè)“生態(tài)工程”。加強(qiáng)水土保持工作,防治水土流失,營(yíng)造優(yōu)美環(huán)境。四是建設(shè)“節(jié)水工程”。大力實(shí)施節(jié)水工程建設(shè),使有限的水資源在整體上發(fā)揮最大的效益。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展,始終把農(nóng)村水利作為新時(shí)期水利工作的重要領(lǐng)域。 這些年我縣開(kāi)展水利建設(shè)取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),為今后水利發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。今后 , 水利工作要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村 建設(shè) ,以保障農(nóng)民飲水安全、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。
同志們,今年我縣水利工作面臨的任務(wù)十分繁重,也十分艱巨,希望水利系統(tǒng)的廣大干部職工振奮精神,團(tuán)結(jié)一致,堅(jiān)定信心,迎難而上,真抓實(shí)干,力爭(zhēng)水利事業(yè)再創(chuàng)新局面,再 作 新業(yè)績(jī),再上新水平。
我的講話完了,謝謝大家!
副縣長(zhǎng)教育工作會(huì)議講話 篇6
同志們:
這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才,我們表彰了20xx年全縣水利工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,太洲同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),對(duì)20xx年水利工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的安排部署,我完全贊同,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要結(jié)合各自工作實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。下面,我就加強(qiáng)全縣水利工作,加快水利事業(yè)改革發(fā)展講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、 水利事業(yè)是千秋功業(yè),必須高度重視,形成共識(shí)。 水利事業(yè)是一門(mén)古老而又與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的工作,縱觀中國(guó)歷史就是一部水利史,歷朝歷代都把興水治水做為執(zhí)政興邦的第一要?jiǎng)?wù)。遠(yuǎn)古時(shí)期,大禹順天受命,疏水路、除水害,三過(guò)家門(mén)而不入,澤被天下蒼生;戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,秦修鄭國(guó)渠,促使關(guān)中成為天下糧倉(cāng),成就了其橫掃六國(guó)的統(tǒng)一霸業(yè);李冰父子苦心孤詣,建筑了舉世聞名的都江堰工程,使巴蜀不毛之地成為天府之國(guó);建國(guó)后,國(guó)家開(kāi)展了氣壯山河的水利建設(shè),建成了長(zhǎng)江三峽、葛洲壩等一大批水利樞紐工程,取得了世人矚目的偉大成就。
歷屆縣委、縣政府高度重視水利事業(yè),積極踐行可持續(xù)發(fā)展的治水思路,統(tǒng)籌水安全、水環(huán)境、水資源發(fā)展,加大投入力度,加快建設(shè)步伐,加強(qiáng)工程管理,一批水利重點(diǎn)工程建成投入運(yùn)行并發(fā)揮效益,水利建設(shè)取得了顯著成績(jī)。特別是近幾年,引洮一期會(huì)寧北部供水工程、靖會(huì)工程甘溝干渠改擴(kuò)建工程、城區(qū)供水改擴(kuò)建一期工程、東部農(nóng)村飲水安全工程等一系列重大水利工程開(kāi)工建設(shè),全縣水利事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭,水利建設(shè)規(guī)模之大、投入之多、發(fā)展之快在我縣歷史上前所未有。雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī),但還是要清醒地認(rèn)識(shí)到,十年九旱是會(huì)寧的基本縣情,人多水少、水資源時(shí)空分不均是會(huì)寧的基本水情 ,工程性、資源性缺水問(wèn)題十分突出,嚴(yán)重制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 全縣 人均水資源量120立方米,僅占全省人均水平的1/10,全國(guó)人均水平的1/18。全縣僅有水澆地26萬(wàn)畝,其中只有19萬(wàn)畝能得到保灌,大面積耕地還在靠天吃飯 。同時(shí), 隨著城市的不斷擴(kuò)張、城市人口的急劇增加和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,城市供水矛盾異常突出,城區(qū)供水頻頻告急。
當(dāng)前,我們正處在加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型、全面小康的關(guān)鍵時(shí)期,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步還是群眾生產(chǎn)生活,對(duì)水的依賴(lài)程度越來(lái)越高。當(dāng)前也是水利事業(yè)跨越趕超的黃金發(fā)展期,國(guó)家、省市連續(xù)出臺(tái)了一系列針對(duì)性強(qiáng)、覆蓋面廣、含金量高的新政策、新舉措,在水利的定位、投入機(jī)制、水資源管理和體制改革上有了新的突破。如何立足縣情、把握水情,順勢(shì)而為,迎難而上,盡快破解水對(duì)會(huì)寧社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約,是擺在我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大課題。全縣上下要充分認(rèn)識(shí)水利工作的重要意義, 跳出傳統(tǒng)的思維定式,樹(shù)立“大水利 ”觀念,把水利事業(yè)作為農(nóng)業(yè)的命脈、工業(yè)的血液、城市的靈魂,緊緊抓住水利事業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇,從保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期水利工作的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感, 科學(xué)合理開(kāi)發(fā)利用水資源,讓水利更好地服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二、水利事業(yè)是發(fā)展之基,必須突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵。 “”時(shí)期,是水利改革發(fā)展不斷深入、加快推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵階段,做好新形勢(shì)下水利工作刻不容緩。要牢固樹(shù)立“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展、水利需先行”的理念,以水興業(yè)、以水麗城、以水富民,大力發(fā)展民生水利,加強(qiáng)水利薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化水利基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)依法治水管水,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。
(一)緊緊圍繞 國(guó)家投資政策導(dǎo)向, 抓好項(xiàng)目前期儲(chǔ)備。 水利項(xiàng)目前期工作,是爭(zhēng)取各級(jí)各類(lèi) 資金支持水利建設(shè),提高水利工程質(zhì)量效益,促進(jìn)水利 事業(yè) 發(fā)展的基礎(chǔ)和龍頭。 有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真分析國(guó)家政策,超前謀劃, 及時(shí)準(zhǔn)確地把握中央和省級(jí)水利項(xiàng)目資金投向, 做好項(xiàng)目初設(shè)、可研等前期工作, 積極跑省進(jìn)京,努力向上爭(zhēng)資立項(xiàng)。要克服時(shí)間緊、人手少、經(jīng)費(fèi)短缺的困難,做到論證一批 、立項(xiàng)一批、儲(chǔ)備一批 ,力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目納入國(guó)家和省上的建設(shè)規(guī)劃。
(二)緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展目標(biāo),抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 要積極爭(zhēng)取縣城祖厲河防洪調(diào)蓄河道治理生態(tài)改善項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施,重點(diǎn)實(shí)施好引洮一期會(huì)寧北部供水工程、祖厲河城區(qū)段綜合治理一期工程、北川渠綜合治理二期及文昌橋橋梁工程、甘肅省河西走廊國(guó)家級(jí)高效節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目、大溝農(nóng)村飲水安全延伸工程、西巖新添侯川農(nóng)村飲水安全供水工程、 東部農(nóng)村飲水安全供水續(xù)建工程、國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程等項(xiàng)目。今年,大規(guī)模水利建設(shè)全面展開(kāi),大量項(xiàng)目同步實(shí)施,點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣,建好、管好、用好水利工程,是對(duì)我們的重大考驗(yàn),有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照項(xiàng)目建設(shè)要求,靠實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化工作目標(biāo),保質(zhì)保量按時(shí)完成全年工作任務(wù)。
(三)緊緊圍繞提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件,抓好灌溉綜合配套。 灌區(qū)泵站設(shè)備老化,渠系不全,效益低下,是制約全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的根本因素。要按照農(nóng)民增收和保障糧食安全的要求,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省上投資,加快以灌區(qū)續(xù)建配套和農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉為重點(diǎn)的農(nóng)田水利建設(shè),加大節(jié)水灌溉推廣力度,因地制宜發(fā)展渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌、微噴等高效節(jié)水技術(shù),抓好輸水、灌水、用水及管理過(guò)程節(jié)水,力爭(zhēng)在“”期間,完成西河灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù),新增高效節(jié)水灌溉面積13萬(wàn)畝。要加快建設(shè)高效節(jié)水灌溉、現(xiàn)代化灌排渠系、雨水集蓄利用、末級(jí)渠系節(jié)水改造工程,集中資金投入,連片配套改造,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)和抗御自然災(zāi)害水平。
(四)緊緊圍繞增強(qiáng)民生保障能力,抓好防災(zāi)減災(zāi)工作。 要找準(zhǔn)民生水利著力點(diǎn),全面推動(dòng)民生水利新發(fā)展,在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高水平上造福群眾。要進(jìn)一步加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)步伐,因地制宜,采取集中供水、分散供水、城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸等方式,健全農(nóng)村供水工程管理體制,確保工程建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)受益,到“”末徹底解決農(nóng)村飲水不安全問(wèn)題。要著力抓好中小河流治理工作,加快祖厲河城區(qū)段綜合治理二期工程建設(shè),加快推進(jìn)全縣河道治理,抓好重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工程整治,全面提高防洪標(biāo)準(zhǔn)。將抗旱保豐和保障供水作為當(dāng)前工作的首要任務(wù),立足“人飲不停水、工業(yè)不斷水、農(nóng)業(yè)保增產(chǎn)”的總體抗旱目標(biāo),搞好普查摸底,集中全力投入抗旱工作,優(yōu)先保障城鄉(xiāng)供水安全,特別是山區(qū)群眾的飲水安全,落實(shí)好供水、打井、調(diào)水等各項(xiàng)措施,確保受災(zāi)群眾用水安全。
(五)緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù),抓好流域綜合整治治理。 我縣生態(tài)狀況惡劣,沙化嚴(yán)重,自然災(zāi)害頻繁,是全省乃至全國(guó)生態(tài)環(huán)境最脆弱的縣區(qū)之一。要建立完善的生態(tài)環(huán)境保障系統(tǒng),繼續(xù)實(shí)施好 國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程,采取小流域綜合治理、淤地壩建設(shè)、坡耕地整治、生態(tài)修復(fù)等措施, 確保“”末全縣 水土流失 綜合 治理面積 達(dá)到3650平方公里。要加快梯田化縣建設(shè)步伐,加大坡耕地水土流失綜合治理,大規(guī)模開(kāi)展梯田建設(shè),確保到20xx年全縣梯田面積達(dá)到220萬(wàn)畝。
(六)緊緊圍繞激發(fā)水利事業(yè)活力,抓好水利體制改革。 體制不活、機(jī)制不全,是制約水利事業(yè)快速發(fā)展的重要內(nèi)因,要按照中央、省市的統(tǒng)一要求,積極實(shí)施水利各項(xiàng)改革,加快推進(jìn)水利體制機(jī)制創(chuàng)新。要 盡快完成水利工程建設(shè)管理站、質(zhì)量監(jiān)督與安全管理站、基層水利服務(wù)站和防汛抗旱服務(wù)隊(duì)“三站一隊(duì)”建設(shè)任務(wù),構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的水利體制機(jī)制。要 進(jìn)一步規(guī)范水利建設(shè)程序,完善項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制,不斷提高水利項(xiàng)目管理水平。
三、水利事業(yè)是系統(tǒng)工程,必須強(qiáng)化責(zé)任,合力推進(jìn)。 水利事業(yè)是服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)之一,是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要緊緊圍繞今年全縣水利工作的總體要求,強(qiáng)化措施,增強(qiáng)干勁,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
一要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提高履職能力。 責(zé)任是一種擔(dān)當(dāng)、一種信任,更是一種態(tài)度。對(duì)水利工作來(lái)講,就是要解決水的問(wèn)題,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞好水利服務(wù)、提供水利支撐。水利工作已擺在全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突出位置,廣大黨員干部要時(shí)刻不忘水利工作“保障發(fā)展、改善民生”的職責(zé)使命,立足本職崗位,以強(qiáng)烈的責(zé)任心、事業(yè)心,堅(jiān)決服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、科學(xué)的觀點(diǎn)、可持續(xù)發(fā)展的理念謀劃水利工作,盡全力為全縣發(fā)展大局貢獻(xiàn)力量。
二要強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí),提高服務(wù)能力。 要時(shí)刻將“干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、樹(shù)一流形象”作為水利工作的座右銘,提高工作標(biāo)準(zhǔn)和境界,跳出水利看水利,對(duì)照目標(biāo)找差距,敢與強(qiáng)的比、敢向高的攀、敢同快的賽,在平凡的崗位上干出一番非凡的業(yè)績(jī)。要堅(jiān)決杜絕工作漂浮、方法簡(jiǎn)單、作風(fēng)粗暴、以權(quán)謀私的不良風(fēng)氣,積極主動(dòng)、真心實(shí)意地為基層、為企業(yè)提供高效、快捷、全方位的服務(wù)。
三要強(qiáng)化落實(shí)意識(shí),提高實(shí)干能力。 抓落實(shí)是黨性問(wèn)題,是人品問(wèn)題,也是能力、水平和境界的問(wèn)題。年內(nèi)確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)能不能順利完成,關(guān)鍵在落實(shí)。要不等不靠、立說(shuō)立行,凡是定下來(lái)的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施,部署了的工作就要督促檢查、一抓到底,不達(dá)目的誓不罷休。要積極倡導(dǎo)能干事者有舞臺(tái),干成事者有榮譽(yù)的良好風(fēng)氣,團(tuán)結(jié)凝聚起干大事、創(chuàng)大業(yè)的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。
四要強(qiáng)化廉政意識(shí),提高防腐能力。 在當(dāng)前水利建設(shè)任務(wù)重、水利投資多的情況下,每一位同志都要做到警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí)刻保持克己奉公、廉潔自律。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀,時(shí)刻緊繃廉潔自律這根弦,守住底線、筑牢防線、遠(yuǎn)離紅線,樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。要加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域的預(yù)防和監(jiān)督,嚴(yán)把工程立項(xiàng)審批、招標(biāo)投標(biāo)、物資采購(gòu)、資金撥付、質(zhì)量驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié),關(guān)口前移,防范在先,打造陽(yáng)光工程、廉政工程。
同志們,水是人類(lèi)賴(lài)以生存的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的基本資源。會(huì)寧的生態(tài)必將因水而美,會(huì)寧的農(nóng)業(yè)必將因水而興,會(huì)寧的工業(yè)必將因水而進(jìn),會(huì)寧的人民必將因水而富。全縣上下要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,以更高的認(rèn)識(shí)、更大的力度、更有效的措施,搶抓機(jī)遇,主動(dòng)作為,突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,掀起水利改革發(fā)展新高潮,為全面達(dá)小康、建設(shè)新會(huì)寧做出更大的貢獻(xiàn)!
副縣長(zhǎng)教育工作會(huì)議講話 篇7
同志們:
近幾年來(lái),在縣委、縣政府的高度重視和全縣人民的共同努力下,全縣速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟(jì)林、種苗花卉基地建設(shè)初具規(guī)模;人造板、木制品等木材加工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好;休憩果園、生態(tài)森林游園建設(shè)初見(jiàn)成效,林業(yè)產(chǎn)業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用。當(dāng)前,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)處在新的歷史起點(diǎn)上,進(jìn)入了加快推進(jìn)的重要時(shí)期。清醒認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì),對(duì)于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。分析當(dāng)前我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì),大致可以概括為“前景廣、政策好、潛力大、困難多”。
所謂前景廣,首先,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是豐富人民群眾物質(zhì)文化生活、提升人民的生活品質(zhì)的需要。通過(guò)大力發(fā)展林木種植業(yè),能夠滿足人們對(duì)木材、干鮮水果的需要。通過(guò)大力發(fā)展林業(yè)加工業(yè),能夠滿足人們對(duì)天然綠色林產(chǎn)品的需要。通過(guò)大力發(fā)展花卉苗木和森林旅游業(yè),能夠滿足人們回歸自然、休閑娛樂(lè)的需要。其次,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是鞏固林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果的需要。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)能推動(dòng)森林培育、經(jīng)營(yíng)和保護(hù),帶動(dòng)森林資源增長(zhǎng)。林業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能的充分發(fā)揮,能夠極大地帶動(dòng)和促進(jìn)生態(tài)、社會(huì)、文化功能的發(fā)揮。再次,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是林農(nóng)致富的需要。全縣涉林就業(yè)人員達(dá)到3萬(wàn)人,其中常年從業(yè)人員5000多人,林農(nóng)每年從出售林木和初級(jí)加工獲得的直接收益就超過(guò)1億元。全縣僅林業(yè)育苗和園林花卉專(zhuān)業(yè)戶多達(dá)500多戶,園林企業(yè)達(dá)到20多家,年產(chǎn)值突破6億元。當(dāng)然,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)也是財(cái)政增收的需要。
所謂政策好,從國(guó)家層面看,為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī),國(guó)家出臺(tái)了一系列刺激產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。,中央召開(kāi)建國(guó)以來(lái)首次林業(yè)工作會(huì)議,賦予了林業(yè)四大地位,對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高要求,提供了廣闊舞臺(tái)。特別是集體林權(quán)制度改革實(shí)施以來(lái),農(nóng)村生產(chǎn)力得到進(jìn)一步釋放,林農(nóng)投資林業(yè)的熱情持續(xù)高漲。同時(shí),在國(guó)家確定的“東擴(kuò)、西治、南用、北休”林業(yè)生產(chǎn)力區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中,河南被劃定為“南用”區(qū)域,這就從國(guó)家層面賦予了我們林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更為寬廣的空間。從省級(jí)層面看,近年來(lái),省政府就加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)先后出臺(tái)了專(zhuān)門(mén)的政策文件,把發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為加快富民強(qiáng)省的重要舉措,列入了重要議事日程。特別是新一屆省委省政府高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,《河南省林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃》對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了政策、資金等多方面的保障。
所謂潛力大,一是資源潛力巨大。我縣有豐富的物種資源和良好的光熱條件,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是森林資源培育奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全縣林地面積近20萬(wàn)畝,濕地面積近1萬(wàn)畝,共占國(guó)土面積的近五分之一。林網(wǎng)控制率96.1%,森林覆蓋率26.2%,活立木蓄積量170萬(wàn)立方米。全縣木材綜合利用率為20%,提高到全國(guó)60%的平均水平,將帶動(dòng)木材加工業(yè)的飛躍發(fā)展。二是市場(chǎng)潛力巨大。近十年來(lái),世界林產(chǎn)品市場(chǎng)一直處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。我國(guó)年均消耗木材5.5億立方米,國(guó)內(nèi)僅能提供3.65億立方米,每年進(jìn)口近2億立方米。就我縣而言,全縣木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了100多家,年木材市場(chǎng)交易量在20萬(wàn)方以上,年加工量50萬(wàn)方以上。僅太尉鎮(zhèn)遠(yuǎn)程木業(yè)一家的吞吐量就達(dá)到近10萬(wàn)方,木材需求十分強(qiáng)勁。
所謂困難多,一是重視不夠。由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)周期長(zhǎng),風(fēng)險(xiǎn)大,比較效益低,林業(yè)產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有真正擺到應(yīng)有位置,林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作既無(wú)機(jī)構(gòu),又無(wú)人員,處于放任自流狀態(tài)。二是投入不多。近年來(lái),國(guó)家實(shí)施了一系列林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程,并為此投入了巨額資金。但納入國(guó)家重點(diǎn)工程的林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程只有速豐林工程一項(xiàng),且沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)資金投入。全省對(duì)林產(chǎn)加工企業(yè)的投入只有“林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金”,每年大致在4000多萬(wàn)元,對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展來(lái)說(shuō),無(wú)異于杯水車(chē)薪。三是基礎(chǔ)不牢。森林資源是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。但目前我縣森林資源總量不足,結(jié)構(gòu)性矛盾突出。隨著林產(chǎn)加工業(yè)的快速發(fā)展,原材料供求矛盾將日益加劇,一些加工企業(yè)將出現(xiàn)開(kāi)工不足甚至停工待料狀態(tài)。四是品質(zhì)不高。產(chǎn)品附加值不高,資源綜合利用水平相對(duì)落后,知名品牌相對(duì)較少,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益普遍不高。五是規(guī)模不大。企業(yè)規(guī)模普遍不大,缺乏產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的大型林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。
分析林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總的形勢(shì),可以說(shuō),機(jī)遇大于挑戰(zhàn),有利條件多于不利因素。我們從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作的同志可以說(shuō)責(zé)任重大,使命光榮,任重道遠(yuǎn)。因此,我們必須切實(shí)增強(qiáng)加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,準(zhǔn)確把握形勢(shì),敏銳把握機(jī)遇,采取有力措施,逐步改變林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展散、小、弱的局面,走出一條具有舞陽(yáng)特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)從“林業(yè)大縣”到“林業(yè)強(qiáng)縣”的根本性轉(zhuǎn)變。
三、做好林業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的幾點(diǎn)建議
我縣地處豫中平原,自然條件差異不明顯,林業(yè)資源和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件基本一致。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),不僅要依靠市場(chǎng)合理配置發(fā)展的資源,還要強(qiáng)化政府行為,把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。必須統(tǒng)籌考慮林業(yè)的生態(tài)地位、自然資源、氣候條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史等諸多因素,特別是必須始終把保護(hù)與發(fā)展森林資源、維護(hù)生態(tài)安全,作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要前提來(lái)考慮。
(一)優(yōu)化結(jié)構(gòu),提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體水平。林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要按照專(zhuān)業(yè)化、規(guī);蜆(biāo)準(zhǔn)化的方向,調(diào)整優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)、壯大提升第二產(chǎn)業(yè)、培育完善第三產(chǎn)業(yè),加快形成以森林資源培育為基礎(chǔ),以精深加工為重點(diǎn),以市場(chǎng)體系建設(shè)為依托的林業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局。一要調(diào)整優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。要結(jié)合實(shí)際,突出區(qū)域特色。加強(qiáng)以工業(yè)原料林為主的速生豐產(chǎn)林基地建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)人造板生產(chǎn)與原料林基地建設(shè)的一體化。加快無(wú)公害經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)基地建設(shè),大力發(fā)展名、特、優(yōu)、新經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種和品種;種苗花卉基地要堅(jiān)持開(kāi)發(fā)優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種和引進(jìn)外地新品種相結(jié)合,調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),增加科技含量,提升質(zhì)量和檔次,逐步形成綠化工程公司+種苗花卉基地相結(jié)合的利益共同體。二要壯大提升林產(chǎn)品加工業(yè)。首先在太尉、北舞渡建立林產(chǎn)品的初加工基地,加快發(fā)展以人造板、家俱制造、裝飾材料為重點(diǎn)的精深加工業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)林產(chǎn)品加工多次增值,逐步形成豫中南地區(qū)林產(chǎn)品加工和銷(xiāo)售中心。依托我漯河市作為全省食品基地示范市的優(yōu)勢(shì),將經(jīng)濟(jì)林果品加工、貯藏保鮮列入食品基地建設(shè)項(xiàng)目的重點(diǎn),逐步培育果品加工龍頭企業(yè)。三要大力培育平原森林旅游產(chǎn)業(yè)。利用沙澧河穿境而過(guò)獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì),打造具有濱河特色的沙澧河沿岸森林生態(tài)旅游區(qū),為平原地區(qū)居民提供一個(gè)集休閑、娛樂(lè)、旅游、餐飲為一體的假日生態(tài)旅游線路。四要不斷完善林產(chǎn)品的市場(chǎng)體系。圍繞林產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地,建立和完善木材、人造板、家俱、苗木花卉、果品等區(qū)域化林產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)和銷(xiāo)售中心,積極探索建立活立木資源交易市場(chǎng),鼓勵(lì)發(fā)展林產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等中介服務(wù)組織,擴(kuò)展林產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。
(二)突出重點(diǎn),著力培育龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品。要在現(xiàn)有的林業(yè)企業(yè)中選擇一些有發(fā)展?jié)摿Φ墓歉善髽I(yè)給予重點(diǎn)培養(yǎng)和扶持,使其盡快成為龍頭企業(yè)。對(duì)一些市場(chǎng)銷(xiāo)路好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男⌒推髽I(yè),通過(guò)聯(lián)合、重組,逐步發(fā)展成為區(qū)域性龍頭企業(yè)。引導(dǎo)分散的林產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集結(jié),形成產(chǎn)業(yè)集群,按照行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化要求組織生產(chǎn)。要立足資源優(yōu)勢(shì),在林產(chǎn)品精細(xì)深加工、果品深加工等方面擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放力度,鼓勵(lì)外商投資,發(fā)展一批新的龍頭企業(yè)。
打造品牌是培育龍頭企業(yè)的切入點(diǎn),實(shí)施品牌戰(zhàn)略是提高我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一項(xiàng)重要措施。對(duì)已經(jīng)國(guó)家權(quán)威部門(mén)認(rèn)可的林產(chǎn)品,盡快注冊(cè)商標(biāo),鞏固和保護(hù)品牌。要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量管理,采用國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),提高產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)上級(jí)命名的名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林示范基地、種苗基地等要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)具有地方特色,消費(fèi)者認(rèn)可的林產(chǎn)品,要加大開(kāi)發(fā)力度,推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),培育無(wú)公害果品、綠色果品、有機(jī)果品,逐步形成新的品牌。
(三)創(chuàng)新體制,增強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力。要按照林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),挖掘發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的資源,整合為開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),精心篩選一批項(xiàng)目對(duì)外招商,主動(dòng)邀請(qǐng)金融部門(mén)、外商、有開(kāi)發(fā)實(shí)力的單位和經(jīng)營(yíng)者對(duì)所選項(xiàng)目進(jìn)行考察、論證,吸引外地客商來(lái)我市投資培育林果生產(chǎn)與加工基地。要通過(guò)多種形式招商引資、融資,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
(四)落實(shí)政策,加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。我們將協(xié)調(diào)上級(jí)部門(mén),建議縣委縣政府做好以下幾點(diǎn):一是加大對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。國(guó)家、省下達(dá)我縣的林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)林業(yè)項(xiàng)目、林業(yè)外資項(xiàng)目等投資主要用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并按規(guī)定落實(shí)好貼息和配套資金。二是加大財(cái)政支持。速生豐產(chǎn)林、名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林基地的森林防火、病蟲(chóng)害防治和優(yōu)良種苗的開(kāi)發(fā)推廣等社會(huì)公益性建設(shè)投資列入財(cái)政預(yù)算。國(guó)家、省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和扶貧開(kāi)發(fā)等財(cái)政支農(nóng)資金,也將進(jìn)一步加大對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資比例。金融部門(mén)面向農(nóng)民推行小額貸款,簡(jiǎn)化貸款手續(xù)。允許林業(yè)經(jīng)營(yíng)者以林木所有權(quán)、固定資產(chǎn)作抵押申請(qǐng)銀行貸款。逐步建立和完善活立木流轉(zhuǎn)機(jī)制,加速推進(jìn)活立木流轉(zhuǎn)。三是制定林業(yè)龍頭企業(yè)的扶持優(yōu)惠政策。按照《河南省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》,對(duì)納入市級(jí)以上重點(diǎn)林業(yè)龍頭企業(yè),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的有關(guān)政策,加大政策扶持力度。
(五)強(qiáng)化服務(wù),為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。作為林業(yè)部門(mén),我們將根據(jù)國(guó)家林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,扎實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作:一是建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目庫(kù)。制訂并定期向社會(huì)發(fā)布林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目指南,通過(guò)舉辦項(xiàng)目推介會(huì)等多種方式吸引國(guó)內(nèi)外各種投資主體來(lái)我縣投資興辦林業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是建立林業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立專(zhuān)欄,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)、供、銷(xiāo)、技術(shù)、人才、物資、政策等信息服務(wù)。三是逐步建立健全各類(lèi)林產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)。充分發(fā)揮其在政策宣傳、技術(shù)推廣、人員培訓(xùn)、信息交流、產(chǎn)品銷(xiāo)售中的作用。四是指導(dǎo)林業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)完善內(nèi)部章程和運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)行業(yè)自律,幫助解決實(shí)際困難,促其健康發(fā)展。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn),全面提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理水平。五是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的宏觀管理。成立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu),明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理。加大對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的支持力度,共同推進(jìn)全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
同志們,加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容,意義重大,潛力巨大,任務(wù)艱巨,使命崇高。我們要以這次會(huì)議為新的起點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、縣林業(yè)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,以更加堅(jiān)定的決心,更加有力的舉措,更加有效的服務(wù),努力加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,為促進(jìn)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入作出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
副縣長(zhǎng)教育工作會(huì)議講話 篇8
同志們:
今天,縣政府專(zhuān)題召開(kāi)全縣林業(yè)工作會(huì)議,目的就是要全面動(dòng)員部署,采取果斷有力的措施,做好全縣春季植樹(shù)造林及林業(yè)工作。這次林業(yè)工作會(huì)議,是經(jīng)縣政府研究后決定召開(kāi)的,既是今春植樹(shù)造林工作動(dòng)員會(huì),也是全年林業(yè)工作安排會(huì)。林業(yè)局徐斌局長(zhǎng)就今年全縣林業(yè)生產(chǎn)工作的安排很好,我完全同意,希望大家回去以后,根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好造林綠化工作的緊迫感
大家知道,林業(yè)在生態(tài)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)中,具有十分重要的戰(zhàn)略地位,林業(yè)作為大農(nóng)業(yè)的重要部分,作為重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),其功能在不斷拓展,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中的地位越來(lái)越重要。林業(yè)不僅能夠調(diào)節(jié)氣候,保持水土,為人類(lèi)提供清新的空氣和干凈的水源,而且能夠提供各種工業(yè)原料,林木和果品已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的主要產(chǎn)業(yè)之一,在一些地方,已經(jīng)成為振興經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。可以說(shuō)隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,林業(yè)的地位和作用越來(lái)越重要,它已不再是一種單一提供木材和林產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),而成為一種兼顧生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,具有多種功能的社會(huì)事業(yè)。近幾年來(lái),在縣委、縣政府的高度重視下,通過(guò)全縣林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工的努力,我縣林業(yè)建設(shè)成績(jī)顯著,重點(diǎn)工程進(jìn)展順利,造林綠化勢(shì)頭良好,林業(yè)產(chǎn)業(yè)方興未艾,資源管護(hù)得到加強(qiáng)?梢哉f(shuō)我縣林業(yè)工作所取得成績(jī)是有目共睹的,形勢(shì)是喜人的,但也存在著許多薄弱環(huán)節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站的綠化工作不平衡,農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展緩慢,綠化臨西,建設(shè)“富裕、文明、秀美、和諧”新臨西的任務(wù)仍十分艱巨。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站和林業(yè)部門(mén)要有憂患意識(shí),深刻熟悉自己肩上所擔(dān)負(fù)的歷史責(zé)任,竭盡全力促進(jìn)我縣林業(yè)又好又快發(fā)展。
二、明確任務(wù),打好植樹(shù)造林攻堅(jiān)戰(zhàn)
按照省市林業(yè)工作的總體規(guī)劃,結(jié)合我縣林業(yè)發(fā)展實(shí)際,今年全縣造林綠化和林果生產(chǎn)的主要任務(wù)有三大項(xiàng):第一項(xiàng)主要涉及各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村,其目標(biāo)任務(wù)包括五個(gè)方面:一是營(yíng)造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)6萬(wàn)畝,要求全部按照農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的標(biāo)準(zhǔn),先修路后栽樹(shù),一路兩溝四行樹(shù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站,都要抓一片規(guī)模3000畝以上,集中連片,完整規(guī)范的林網(wǎng)建設(shè)重點(diǎn)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要完成2—3個(gè)文明生態(tài)村建設(shè),充分利用村莊周?chē)牡缆、河渠、坑塘及閑散地,營(yíng)造完整規(guī)范的環(huán)村林。三是搞好退耕還林工程的補(bǔ)植補(bǔ)造。我縣20xx年開(kāi)始實(shí)施退耕還林工程,今年第一輪政策兌現(xiàn)已經(jīng)到期,國(guó)家要進(jìn)行階段性驗(yàn)收,驗(yàn)收如果不合格,國(guó)家可能要追回已兌現(xiàn)的錢(qián)糧補(bǔ)助,并將影響退耕還林工程第二輪政策兌現(xiàn)。因此,要求今年有補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,要把補(bǔ)植補(bǔ)造工作作為今年林業(yè)工作的重中之重,切實(shí)抓好。四是搞好重點(diǎn)道路、骨干河渠綠化。具體到各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、工作站的任務(wù),林業(yè)局已做出了全面安排。需要強(qiáng)調(diào)的是:這個(gè)任務(wù)是最低要求,只許多,不許少。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站,都要按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求,制定出具體的實(shí)施計(jì)劃,3月16日前,報(bào)縣林業(yè)局。五是搞好高速公路兩側(cè)綠化帶的補(bǔ)植補(bǔ)造。按照《邢臺(tái)市今冬明春植樹(shù)造林實(shí)施方案》要求,邢臨高速公路綠化帶必須完成補(bǔ)植補(bǔ)造工作,邢臨高速通道綠化涉及的姚樓、呂寨、老官寨、水波、東棗園、河西等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照20xx年的邢臨高速公路綠化帶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),需補(bǔ)植的補(bǔ)植,需重造的重造,縣政府督查室要對(duì)此搞好專(zhuān)項(xiàng)督察。第二項(xiàng)主要針對(duì)縣直各有關(guān)部門(mén),其目標(biāo)任務(wù):一是交通部門(mén)要搞好原有道路的樹(shù)木補(bǔ)植和新修道路的綠化。二是水務(wù)部門(mén)要搞好河渠綠化及樹(shù)木更新后的補(bǔ)植。三是城建城管部門(mén)要按照各自職責(zé)范圍搞好城區(qū)綠化,做到宜樹(shù)則樹(shù),宜草則草,宜花則花,并實(shí)現(xiàn)錯(cuò)落有致,科學(xué)布局,提高縣城綠化品味。四是其他縣直各部門(mén)根據(jù)各自實(shí)際,抓住春季造林有利時(shí)機(jī),安排好本單位及下屬單位庭院造林綠化工作,要切實(shí)抓出成效。第三項(xiàng)全面開(kāi)展全縣義務(wù)植樹(shù),掀起造林高潮。又是春風(fēng)吹綠時(shí),我們迎來(lái)了第33個(gè)植樹(shù)節(jié)。全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,歷年來(lái),可以說(shuō),我縣一直重視全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng),縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)每年都參加義務(wù)植樹(shù),對(duì)今年的義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)尹書(shū)記,張縣長(zhǎng)都進(jìn)行了過(guò)問(wèn)和安排。據(jù)統(tǒng)計(jì),到20xx年止,全縣已建設(shè)義務(wù)植樹(shù)基地14個(gè),總面積達(dá)5000多畝,共植大小苗木180多萬(wàn)株。全縣各單位也都能夠高度重視,認(rèn)真盡責(zé),今年縣直部門(mén)的義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)安排在3月15日尖冢鎮(zhèn)常圈河堤段進(jìn)行,希望縣直各部門(mén)繼續(xù)保持好的傳統(tǒng),切實(shí)組織本單位所有人員,由主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)按時(shí)按質(zhì)按量的完成好今年的義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),活動(dòng)結(jié)束后縣綠委要對(duì)各單位參加情況進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)林業(yè)部門(mén)要做好場(chǎng)地安排、苗木調(diào)運(yùn),技術(shù)指導(dǎo)工作;尖冢鎮(zhèn)做好現(xiàn)場(chǎng)組織工作;交警大隊(duì)做好現(xiàn)場(chǎng)交通疏導(dǎo),廣播電視臺(tái)和報(bào)社做好新聞報(bào)道,保證全縣義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)順利開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織各自轄區(qū)的義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),活動(dòng)情況于3月18日前報(bào)縣綠委。
三、強(qiáng)化措施,保質(zhì)保量完成植樹(shù)造林任務(wù)
植樹(shù)造林是一項(xiàng)造福子孫的社會(huì)工程,涉及廣泛,意義深遠(yuǎn),必須采取有利的措施,全民動(dòng)員,齊抓共管,才能取得成效。
一是加大宣傳力度,增強(qiáng)全民綠化意識(shí)。要通過(guò)各種宣傳形式,大力宣傳一些依靠林果生產(chǎn)發(fā)家致富的典型事例,提高全民造林綠化的自覺(jué)性,同時(shí)還要宣傳國(guó)家發(fā)展林業(yè)的優(yōu)惠政策和法律法規(guī),增強(qiáng)全民的法制意識(shí),提高廣大干部群眾發(fā)展林果生產(chǎn)的積極性。
二是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁勞民傷財(cái)。植樹(shù)造林是好事,我們一定要把好事辦好,這就是要求大家一定要按照林業(yè)局的要求,堅(jiān)持挖大坑、栽大苗、澆大水的要求,確保一次造林成功,堅(jiān)決杜絕“年年栽樹(shù)不見(jiàn)樹(shù)”的現(xiàn)象發(fā)生。
三是進(jìn)一步深化林業(yè)體制改革,促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)落實(shí)縣政府20xx年出臺(tái)的《關(guān)于對(duì)路渠及荒廢地拍賣(mài)承包造林的規(guī)定》,大力發(fā)展非公有制林業(yè)。通過(guò)各類(lèi)宜林地和新造幼林地的拍賣(mài)承包,建立起歸屬清晰、責(zé)任明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。要繼續(xù)堅(jiān)持“誰(shuí)造誰(shuí)有誰(shuí)受益”的林業(yè)基本政策,做到不植無(wú)主樹(shù)、不造無(wú)主林,維護(hù)造林者及其他林業(yè)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
四、群防群治,加強(qiáng)對(duì)森林病蟲(chóng)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治
隨著我縣林業(yè)資源的快速增長(zhǎng),林木病蟲(chóng)害的發(fā)生越來(lái)越嚴(yán)重,希望林業(yè)局和各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府、工作站要高度關(guān)注森林病蟲(chóng)害的發(fā)生和防治,特別要搞好美國(guó)白蛾的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和群防群治,確保林木資源不受危害,美國(guó)白蛾是我國(guó)林業(yè)檢疫性有害生物,美國(guó)白蛾的防治工作有著政治責(zé)任,我縣在邢臺(tái)區(qū)域內(nèi)屬于嚴(yán)重發(fā)生地區(qū),去年我縣對(duì)美國(guó)白蛾的防治有力,基本沒(méi)有造成災(zāi)害,但20xx年美國(guó)白蛾的防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻,據(jù)預(yù)測(cè)20xx年我縣美國(guó)白蛾會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大和嚴(yán)重發(fā)生,為了做好這項(xiàng)工作,繼續(xù)遵循“屬地負(fù)責(zé)、統(tǒng)防統(tǒng)治”的原則,按照“誰(shuí)所有、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)防治”的責(zé)任制度,進(jìn)一步明確目標(biāo)責(zé)任,細(xì)化任務(wù)措施,各司其職,密切配合,同步推進(jìn),縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要簽訂責(zé)任狀,要明確各自的責(zé)任和義務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)必須做到三個(gè)到位,即領(lǐng)導(dǎo)組織到位,工作經(jīng)費(fèi)到位,防治措施到位。年底要嚴(yán)格按照責(zé)任狀的要求兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到實(shí)處
林業(yè)是一項(xiàng)重要的公益事業(yè),具有公益性、社會(huì)性、長(zhǎng)期性和艱巨性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站和縣直各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo),一要實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,按照上級(jí)要求,各級(jí)地方政府對(duì)本地區(qū)林業(yè)工作全面責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站站長(zhǎng)和縣直各部門(mén)行政一把手是第一責(zé)任人,分管副職是直接負(fù)責(zé)人。二要實(shí)行綠化目標(biāo)考核責(zé)任制。自20xx年開(kāi)始,省、市對(duì)各縣林業(yè)的考核目標(biāo)確定為森林覆蓋率凈增量考核。今年市政府下達(dá)我縣的森林覆蓋率凈增量指標(biāo)為0.7%,即:今年全縣新增林地面積不得少于全縣社會(huì)總面積的0.7%。今年下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站的林果生產(chǎn)任務(wù),基本是按這一要求確定的,將作為年終林業(yè)考核的主要依據(jù)。三要實(shí)行部門(mén)分工責(zé)任制:林業(yè)部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)督;財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)林業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理,確保投入到位;廣電局和報(bào)社要加大宣傳力度,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。其他部門(mén)也要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,密切配合,共同推進(jìn)林業(yè)發(fā)展。
同志們,綠化臨西大地,構(gòu)筑綠色屏障,裝點(diǎn)秀美家園,是改善生態(tài)環(huán)境的必然選擇,是富民強(qiáng)縣、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容,也是時(shí)代賦予我們的歷史使命。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),再增措施,再鼓干勁,真抓實(shí)干,奮力推進(jìn)我縣林業(yè)跨越式發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗。
副縣長(zhǎng)教育工作會(huì)議講話 篇9
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》及省、市人口計(jì)生工作會(huì)議精神,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),創(chuàng)新措施,強(qiáng)化服務(wù),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“國(guó)家計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”目標(biāo)。下面我就20xx年工作情況和20xx年工作安排報(bào)告如下:
一、20xx年工作簡(jiǎn)要回顧
20xx年,全縣人口和計(jì)劃生育工作以穩(wěn)定低生育水平為主線,以基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn),完善機(jī)制,強(qiáng)化措施,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,全面完成了省市目標(biāo)管理的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。全縣人口出生率和自然增長(zhǎng)率分別達(dá)到‰和‰,符合政策生育率達(dá),計(jì)劃生育科技和法制等單項(xiàng)工作受到了全省表彰獎(jiǎng)勵(lì);爭(zhēng)取中國(guó)人口福利基金會(huì)生殖健康援助行動(dòng)項(xiàng)目資金、“集市國(guó)策教育”等工作得到全市的高度評(píng)價(jià),在年終綜合考核評(píng)估中我縣再獲優(yōu)勝,已連續(xù)*年蟬聯(lián)全市優(yōu)勝單位稱(chēng)號(hào)。
(一)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)生工作親自抓、負(fù)總責(zé)。全縣各級(jí)黨委政府堅(jiān)持做到了計(jì)生工作“四到位”。一是領(lǐng)導(dǎo)到位。全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)解決計(jì)生工作中存在的突出問(wèn)題。為城鎮(zhèn)社區(qū)新增計(jì)劃生育編制;解決了基層計(jì)生人員報(bào)酬;縣財(cái)政撥付專(zhuān)項(xiàng)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)**萬(wàn)元,為**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置了先進(jìn)的便攜式凸陣B超儀。二是責(zé)任到位。堅(jiān)持計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)起了相應(yīng)的管理責(zé)任。三是獎(jiǎng)懲到位。每年縣財(cái)政都拿出一塊資金獎(jiǎng)勵(lì)成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。四是監(jiān)督到位。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)生工作情況及問(wèn)題做到了隨時(shí)掌握、及時(shí)解決。
(二)基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。縣計(jì)生服務(wù)站面積達(dá)839平方米,內(nèi)部建有設(shè)備齊全的標(biāo)準(zhǔn)化手術(shù)室。全縣已有*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到了中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)。20xx年8月,全市計(jì)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在**鎮(zhèn)召開(kāi)?h計(jì)生藥具站在藥具倉(cāng)儲(chǔ)、管理和服務(wù)方面都達(dá)到了較高水平,通過(guò)“金珠卡”、自動(dòng)售套機(jī)等手段提高了計(jì)生服務(wù)質(zhì)量和效率,藥具有效率和隨訪率達(dá)100,我縣被確定為全省藥具改革試點(diǎn)單位。目前,全縣鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生服務(wù)站總面積已達(dá)2450平方米,共有B超等檢查化驗(yàn)設(shè)備臺(tái)(件)。20xx年?duì)幦〉绞∮?jì)生部門(mén)的免費(fèi)服務(wù)設(shè)備價(jià)值**萬(wàn)元。
(三)優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)現(xiàn)了新跨躍。一是積極開(kāi)展各項(xiàng)避孕節(jié)育手術(shù)。向廣大育齡群眾宣傳避孕藥具使用知識(shí),根據(jù)群眾特點(diǎn),推薦適宜的避孕節(jié)育方法。二是開(kāi)展免費(fèi)技術(shù)服務(wù)。在全縣城鄉(xiāng)育齡群眾中推行了“已婚育齡婦女服務(wù)手冊(cè)”和“金珠卡”為內(nèi)容的“一冊(cè)一卡”服務(wù)。目前,全縣已有**名育齡群眾持有“已婚育齡婦女服務(wù)手冊(cè)”,**人次接受了“金珠卡”服務(wù)?h鄉(xiāng)服務(wù)站共診治各類(lèi)婦科病患者**人。
(四)宣教工作成績(jī)突出。一年來(lái),以“一法三規(guī)”的宣傳貫徹落實(shí)為主線,不斷深化宣教工作。一是加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)人員的培訓(xùn),全年共有基層計(jì)生專(zhuān)(兼)職干部**人次接受了培訓(xùn)。二是加強(qiáng)宣傳環(huán)境建設(shè)。城鄉(xiāng)都設(shè)置了巨幅彩色噴繪計(jì)生宣傳畫(huà),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯都設(shè)立了國(guó)策宣傳墻、宣傳一條街、宣傳櫥窗等。三是利用各種載體,深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)?h鄉(xiāng)兩級(jí)共舉辦“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)知識(shí)競(jìng)賽15場(chǎng),開(kāi)展大集宣傳25次。
(五)計(jì)生保障機(jī)制逐步完善。一是農(nóng)村獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)兌現(xiàn)率達(dá)100。二是農(nóng)村計(jì)生“四術(shù)”全部實(shí)行免費(fèi)。三是計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策得到全面落實(shí),全縣共有位老人獲得每年**元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。
(六)依法行政工作逐步規(guī)范。建立健全了計(jì)生行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制、評(píng)議制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。加強(qiáng)了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收結(jié)案率和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳率分別為*和*,有效控制了違法生育行為。為控制早、非婚生育,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在與村兩委簽狀時(shí)就明確了相應(yīng)的獎(jiǎng)罰條款,民政、公安等各相關(guān)部門(mén)也按職責(zé)分工,積極配合,協(xié)同作戰(zhàn),全縣計(jì)生工作形成了“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)指導(dǎo)、各方配合、單位管理、群眾參與”的工作格局。全年無(wú)一例行政復(fù)議和行政訴訟案件。
(七)計(jì)生綜合改革工作邁出了新步伐。一是把“三自主”行政村作為綜合改革的切入點(diǎn),實(shí)行重點(diǎn)推進(jìn)。20xx年在**鎮(zhèn)召開(kāi)了“三自主”和村民自治推進(jìn)會(huì),在全縣起到了良好的促進(jìn)和示范作用。目前,全縣實(shí)行“三自主”管理的村達(dá)到61個(gè)。二是“小康家庭行動(dòng)”得到深入開(kāi)展。三是對(duì)鄉(xiāng)、村(社區(qū))計(jì)生協(xié)會(huì)進(jìn)行了整建,整建面達(dá)90%。截止目前,全縣共有各級(jí)協(xié)會(huì)**個(gè)、會(huì)員*人。四是重新制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀計(jì)生干部評(píng)選方案》和《育齡群眾貼心人評(píng)選方案》。
雖然我縣人口和計(jì)生工作取得了一些成績(jī),但也不能忽視工作中存在的問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在:社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳率偏低;部分計(jì)生服務(wù)站(室)硬件建設(shè)尚需進(jìn)一步加強(qiáng);個(gè)別計(jì)生人員的綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;群眾舊的婚育觀念仍需通過(guò)長(zhǎng)期的宣教來(lái)逐步轉(zhuǎn)變;男性參與計(jì)劃生育的程度不夠深,婦女依然承擔(dān)著過(guò)多的責(zé)任等。這些問(wèn)題還需我們認(rèn)真研究,采取應(yīng)對(duì)措施逐步加以解決。
二、20xx年工作任務(wù)
全縣人口和計(jì)劃生育工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思想為統(tǒng)領(lǐng),以中央《決定》精神為指針,著眼于人的全面發(fā)展,轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法,全面提升人口和計(jì)劃生育管理與服務(wù)水平,為創(chuàng)建新創(chuàng)造優(yōu)良的人口環(huán)境。
奮斗目標(biāo)是:創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣,全縣出生率控制在‰以內(nèi),自然增長(zhǎng)率控制在*‰以內(nèi),符合政策生育率達(dá)到%以上,出生性別比保持在正常范圍。
按照上述思路和目標(biāo),20xx年要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)以中央新《決定》為主要內(nèi)容,提高宣教工作效果。中央《決定》的發(fā)布是人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展史上的一件大事。深入貫徹學(xué)習(xí)中央《決定》精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的主要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要科學(xué)制定學(xué)習(xí)宣傳計(jì)劃,廣泛開(kāi)展各種宣教活動(dòng)。要采取多種形式加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到國(guó)家和省、市的決策部署上來(lái)。采取分級(jí)培訓(xùn)的方式,對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)村干部普遍進(jìn)行培訓(xùn)。要在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展“集中宣傳月活動(dòng)”,結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)等有效載體,廣泛宣傳,通過(guò)制作宣傳品、更新宣傳牌、刷寫(xiě)規(guī)范性標(biāo)語(yǔ)口號(hào),使中央《決定》精神家喻戶曉,深入人心。
(二)以“創(chuàng)國(guó)優(yōu)”為目標(biāo),強(qiáng)化基層網(wǎng)絡(luò)。20xx年,省市將對(duì)我縣的省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣成果進(jìn)行回顧性檢查評(píng)估,**縣達(dá)到國(guó)家創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)是全市計(jì)生工作的重點(diǎn)目標(biāo)之一。各級(jí)計(jì)生服務(wù)站作為窗口單位,要堅(jiān)持“面向基層、深入鄉(xiāng)村、服務(wù)上門(mén)、方便群眾”的工作方針,充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),面向健康、亞健康人群,履行好宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、信息咨詢、藥具發(fā)放和人員培訓(xùn)等職能。一是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分利用貫徹中央《決定》加大投入的有利契機(jī),加快服務(wù)站改造和設(shè)備更新,力爭(zhēng)達(dá)到規(guī)模適度、設(shè)備精良、管理規(guī)范。二是培養(yǎng)一支高效能的服務(wù)隊(duì)伍。三是開(kāi)展高質(zhì)量服務(wù)。在城鄉(xiāng)普遍實(shí)行基本的生殖保健,提高綜合避孕率和長(zhǎng)效避孕率。深化藥具改革,實(shí)行規(guī)范化管理和服務(wù),農(nóng)村免費(fèi)避孕藥具及時(shí)發(fā)放率要達(dá)到100。
(三)以綜合改革為手段,融入新農(nóng)村建設(shè)。一是繼續(xù)推進(jìn)“三自主”工作。在去年綜合改革的成果上,繼續(xù)探索,大膽前進(jìn),在整合提高上多下功夫。二是推進(jìn)新家庭計(jì)劃。將人口和計(jì)劃生育工作融入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)之中,并在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中不斷強(qiáng)化基層網(wǎng)絡(luò),壯大計(jì)生隊(duì)伍。啟動(dòng)“新農(nóng)村新家庭計(jì)劃”,倡導(dǎo)婚育新風(fēng)、培育新型農(nóng)民,積極建設(shè)“少生優(yōu)育、文明富裕、健康和諧”的新農(nóng)村新家庭。20xx年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“新農(nóng)村新家庭計(jì)劃”試點(diǎn)面要達(dá)到20以上。三是加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)工作,組織力量對(duì)影響出生缺陷的生殖遺傳、社會(huì)環(huán)境、不良生活方式等因素進(jìn)行研究,強(qiáng)化婚育咨詢指導(dǎo),為育齡群眾生育健康聰明的后代提供生育關(guān)懷,促進(jìn)“新家庭計(jì)劃”、“生育關(guān)懷行動(dòng)”、“健康家庭促進(jìn)計(jì)劃”工作的開(kāi)展,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出積極的貢獻(xiàn)。
(四)以“一法三規(guī)”為指導(dǎo),規(guī)范計(jì)生依法行政。繼續(xù)開(kāi)展便民維權(quán)活動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,確保依法行政合格率達(dá)到85以上。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加大強(qiáng)制執(zhí)行力度,力爭(zhēng)使社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收中的重點(diǎn)案件和典型案件有新突破,提高社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收率。我縣社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收和控制早、非婚生育的作法正在被全市推廣,我們要繼續(xù)努力當(dāng)好“排頭兵”。堅(jiān)決杜絕和認(rèn)真查處挪用貪占社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)等違法違紀(jì)行為。認(rèn)真落實(shí)計(jì)生政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和民主評(píng)議制度,搭建群眾參與、監(jiān)督平臺(tái)。20xx年,要突出做好農(nóng)村獨(dú)生子女傷殘死亡家庭的調(diào)查摸底工作,確保“不錯(cuò)報(bào)一戶,不漏報(bào)一人”。
(五)以流動(dòng)人口管理為基點(diǎn),強(qiáng)化計(jì)生綜合治理。20xx年,縣政府將按上級(jí)要求,加大對(duì)相關(guān)部門(mén)的考核,希望能引起大家的高度重視。計(jì)劃生育齊抓共管、綜合治理已經(jīng)喊了多年,但作用發(fā)揮的還不盡理想,縣政府與各相關(guān)部門(mén)簽訂《人口計(jì)生工作責(zé)任狀》,其目的就是調(diào)動(dòng)各相關(guān)部門(mén)的積極性。要實(shí)現(xiàn)中央《決定》提出的目標(biāo),離不開(kāi)各相關(guān)部門(mén)的共同參與和全力配合。一要發(fā)揮好參謀助手作用,為縣鄉(xiāng)黨委、政府獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。二要加強(qiáng)流動(dòng)人口管理與服務(wù)。堅(jiān)持現(xiàn)居住地管理為主、居民化服務(wù)的原則,完善和推廣“兩居、三同”的管理模式,切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口計(jì)劃生育合法權(quán)益。繼續(xù)實(shí)行全省信息交換平臺(tái)運(yùn)行情況通報(bào)制度。財(cái)政部門(mén)要將流動(dòng)人口計(jì)生專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,確保流動(dòng)人口同當(dāng)?shù)鼐用裣硎芡鹊挠?jì)生免費(fèi)技術(shù)服務(wù)和生殖保健服務(wù)。三要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,各部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)嚴(yán)厲打擊“兩非”活動(dòng),遏制出生性別比升高勢(shì)頭。
(六)以“生育文明”建設(shè)為切入點(diǎn),建立科學(xué)的生育觀念。繼續(xù)深入開(kāi)展生育文明建設(shè)和婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng),全面實(shí)施“新農(nóng)村新家庭計(jì)劃”,圍繞“人口素質(zhì)與獨(dú)生子女教育”工作主題,充分利用廣播、電視等媒體,通過(guò)組織開(kāi)展演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、獨(dú)生子女教育經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)獨(dú)生子女的教育。扎實(shí)推進(jìn)“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”。通過(guò)一系列生育文明建設(shè)活動(dòng),建立科學(xué)的生育觀念。
(七)以提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量為重點(diǎn),開(kāi)展統(tǒng)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督檢查。要扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃統(tǒng)計(jì)改革,將出生統(tǒng)計(jì)漏報(bào)率控制在*以內(nèi)。改革、完善人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核評(píng)估工作,確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,違反政策生育漏報(bào)率控制在*以內(nèi)。縣政府今年將加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及外駐單位的統(tǒng)計(jì)檢查力度,對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的單位實(shí)行重點(diǎn)管理。
(八)以“計(jì)生優(yōu)待政策”為著力點(diǎn),強(qiáng)化社會(huì)保障措施。按照中央《決定》提出的“”期間財(cái)政投入目標(biāo)的要求,我縣由財(cái)政投入的人口和計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)將在原來(lái)的基礎(chǔ)上逐年遞增。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助制度,對(duì)符合社會(huì)救助條件的家庭,今年一定按國(guó)家政策補(bǔ)助到位。按照生育關(guān)懷行動(dòng)“兩翼保主體”工作思路,發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)的作用,增強(qiáng)開(kāi)展活動(dòng)和實(shí)施項(xiàng)目的能力。
(九)以宗旨教育為依托,打造廉潔高效的計(jì)生隊(duì)伍。要加大干部隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)力度,通過(guò)各類(lèi)培訓(xùn),不斷提高綜合素質(zhì),努力造就一支政治上堅(jiān)定、精神上振作、工作上勤奮、作風(fēng)上過(guò)硬、生活上廉潔的人口和計(jì)生干部隊(duì)伍。在事業(yè)單位改革中穩(wěn)定計(jì)生機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,不隨意撤并和改變機(jī)構(gòu)性質(zhì)。同時(shí),要開(kāi)展好服務(wù)站管理機(jī)制改革的前期調(diào)研工作,在內(nèi)部管理上要逐步推進(jìn)崗位聘任、績(jī)效考核、工作實(shí)績(jī)同工資掛鉤制度,充分調(diào)動(dòng)計(jì)生服務(wù)人員的工作積極性,盤(pán)活服務(wù)資源,增強(qiáng)服務(wù)功能,提高服務(wù)水平。
同志們,做好新階段的人口和計(jì)劃生育工作任重道遠(yuǎn)。我們要以貫徹落實(shí)中央《決定》為新起點(diǎn),用發(fā)展的理念、務(wù)實(shí)的精神,投身統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的實(shí)踐中,努力為建設(shè)新做出新貢獻(xiàn)!
副縣長(zhǎng)教育工作會(huì)議講話 篇10
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,縣委、縣政府召開(kāi)全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)**年全縣人口和計(jì)劃生育工作,安排部署**年全縣人口和計(jì)劃生育工作。一會(huì),王部長(zhǎng)還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。按照會(huì)議安排,我就**年全縣計(jì)劃生育工作進(jìn)行簡(jiǎn)要回顧,并對(duì)**年工作進(jìn)行安排。
一、**年工作回顧
**年,我縣人口和計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持計(jì)劃生育工作“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)體制不動(dòng)搖,緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平,著力解決出生人口性別比偏高問(wèn)題,立足工作創(chuàng)新,著眼建立新機(jī)制,人口和計(jì)劃生育工作保持了持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成并取得了顯著成績(jī)。一是各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)任務(wù)全面完成。全縣期末總?cè)丝?53466人,已婚育齡婦女28983人,年度內(nèi)共計(jì)出生1526人,人口出生率10.08‰;符合政策生育率93.8%;死亡率4.51‰;人口自然增長(zhǎng)率5.57‰;綜合節(jié)育率92.3%。二是“國(guó)優(yōu)”成果進(jìn)一步得到鞏固和提高。在創(chuàng)建國(guó)家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣通過(guò)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,以穩(wěn)定低生育水平,強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)為抓手,出臺(tái)了“六個(gè)服務(wù)”一體化措施,不斷提升計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,服務(wù)質(zhì)量滿意度測(cè)評(píng)為優(yōu)秀。7月份被國(guó)家衛(wèi)計(jì)委正式授予全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。三是宣傳和培訓(xùn)力度進(jìn)一步加大。積極組織省市人口計(jì)生專(zhuān)家來(lái)我縣進(jìn)行依法行政業(yè)務(wù)培訓(xùn),全縣計(jì)生干部行政執(zhí)法水平不斷提高。開(kāi)展了新型人口文化宣傳教育活動(dòng),通過(guò)陣地宣傳,媒體宣傳,制作的宣傳小物件等形式,不斷提高廣大育齡群眾的政策知曉率。全年共開(kāi)播宣教節(jié)目15期;上街設(shè)點(diǎn)宣傳6次;逢集會(huì)、節(jié)假日廣播宣傳18余次;新聞報(bào)道80篇;免費(fèi)發(fā)放宣傳品5萬(wàn)余份;發(fā)放避孕藥具100多件,育齡群眾受教育達(dá)8萬(wàn)人次以上。10月份榮獲《陜西人口》宣傳先進(jìn)單位。四是突出重點(diǎn),扎實(shí)有效地開(kāi)展清理清查活動(dòng)。開(kāi)展了為期兩個(gè)月的計(jì)劃生育秩序清理整頓工作,有效杜絕了計(jì)劃生育工作中存在的盲點(diǎn)和漏洞。全縣共征收歷年所欠社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)129.2萬(wàn)元;落實(shí)歷年節(jié)育措施欠賬285例;補(bǔ)報(bào)出生統(tǒng)計(jì)漏洞45例,補(bǔ)查漏查重點(diǎn)三查對(duì)象578例,切實(shí)強(qiáng)化了質(zhì)量指標(biāo)體系的管控。五是嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育家庭各項(xiàng)優(yōu)惠政策。嚴(yán)格兌現(xiàn)獨(dú)生子女保健費(fèi)、放棄二孩一次性獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)村55周歲以上計(jì)劃生育家庭補(bǔ)助金、失獨(dú)家庭補(bǔ)助等各項(xiàng)計(jì)劃生育優(yōu)惠政策,享受計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助人數(shù)共542人,累計(jì)發(fā)放各類(lèi)獎(jiǎng)扶資金146.47萬(wàn)元,計(jì)劃生育家庭的合法權(quán)益得到有力保障。六是計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作成效顯著。認(rèn)真實(shí)施“兩項(xiàng)工程”,全年累計(jì)為1.4萬(wàn)名已婚育齡婦女免費(fèi)進(jìn)行了健康檢查;對(duì)查出患病的3854名育齡婦女進(jìn)行了常規(guī)治療,并免費(fèi)發(fā)放了治療藥品;累計(jì)1094對(duì)新婚夫婦接受了孕前優(yōu)生免費(fèi)健康檢查,免費(fèi)發(fā)放避孕藥具5000余盒。七是單獨(dú)二孩政策穩(wěn)步實(shí)施。積極做好單獨(dú)二孩政策的宣傳工作,組織開(kāi)展了兩次摸底調(diào)查工作,符合政策對(duì)象148對(duì)夫婦,已審批21對(duì)。這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,更是全縣計(jì)生系統(tǒng)廣大干部職工齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)我們也要清楚認(rèn)識(shí)到當(dāng)前存在的一些不足和問(wèn)題,一是部分群眾的生育觀念尚未得到根本轉(zhuǎn)變,穩(wěn)定低生育水平壓力仍然較大;二是出生人口性別比偏高問(wèn)題仍舊突出,打擊“兩非”工作任重道遠(yuǎn);三是計(jì)劃生育專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才短缺,優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平不高,統(tǒng)籌解決人口的機(jī)制尚不完善。這些問(wèn)題務(wù)必引起我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,要始終保持清醒的頭腦,認(rèn)清形勢(shì),采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真研究解決。
二、明確任務(wù),真抓實(shí)干,全面完成計(jì)劃生育工作各項(xiàng)工作任務(wù)
**年我縣人口與計(jì)劃生育工作繼續(xù)堅(jiān)持“三個(gè)一”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制不動(dòng)搖,狠抓質(zhì)量指標(biāo),加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,努力提升“六個(gè)服務(wù)”質(zhì)量,全力提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,逐步實(shí)現(xiàn)出生人口性別比趨于正常。全年人口出生率控制在12‰以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi);符合政策生育率達(dá)到95%以上;出生人口統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)到96%以上;重點(diǎn)對(duì)象三查率達(dá)到95%以上;城鎮(zhèn)及流動(dòng)人口已婚育齡婦女管理服務(wù)率達(dá)到90%以上;節(jié)育措施落實(shí)及時(shí)率達(dá)到92%以上;出生人口性別比在不超過(guò)110。主要做好以下幾方面工作:
(一)健全工作機(jī)制,開(kāi)創(chuàng)工作新局面。一是建立黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、政策銜接、資源共享、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作機(jī)制,引領(lǐng)各項(xiàng)工作良性健康發(fā)展。在機(jī)構(gòu)改革的大形勢(shì)下,以保障人民群眾健康,提升行政效能為核心,在技術(shù)服務(wù)上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),融合發(fā)展,確保改革期間人心不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷,讓組織放心,群眾滿意。二是嚴(yán)格考核,完善考核管理辦法。進(jìn)一步完善考核指標(biāo)體系,改進(jìn)抽查方法和考核辦法,實(shí)行定期抽查通報(bào)制度,提高核查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率,做好核查“五清”及“三查”工作,不斷提高工作效能。適時(shí)開(kāi)展計(jì)劃生育清理整頓,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群的計(jì)生管理,采取多種措施,堅(jiān)決杜絕多胎生育現(xiàn)象發(fā)生,促進(jìn)低生育水平的持續(xù)穩(wěn)定。三是按照省市關(guān)于計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保證的要求,要把計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。全縣人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)要在去年人均8.5元的基數(shù)上,按人均0.5元標(biāo)準(zhǔn)遞增,達(dá)到省市考核要求。計(jì)生優(yōu)惠政策經(jīng)費(fèi)、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)、流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)和農(nóng)村計(jì)生轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)均要達(dá)到省上規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
(二)強(qiáng)化“六個(gè)服務(wù)”,不斷提升服務(wù)水平。一是健康服務(wù)。認(rèn)真實(shí)施“優(yōu)生促進(jìn)工程”和“母親健康工程”,建立以縣級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)為主、鄉(xiāng)級(jí)配合、村級(jí)動(dòng)員、群眾參與的服務(wù)體系。以孕前檢查為重點(diǎn),完善技術(shù)服務(wù)“查、治、防”相結(jié)合的工作模式,實(shí)行上門(mén)訪談,定期服務(wù),工作前移,使服務(wù)率達(dá)到100%。要強(qiáng)化國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查的群體和項(xiàng)目,規(guī)范檢查程序,嚴(yán)明工作流程和工作制度,完善醫(yī)學(xué)檢查檔案,做到服務(wù)到人,不留空檔,不斷提高檢查質(zhì)量和治療水平。二是“三查”服務(wù)。要進(jìn)一步明確“三查”重點(diǎn)和范圍,實(shí)行分片包干、責(zé)任到人,確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查。在具體工作中做到隨來(lái)隨查,不來(lái)上門(mén)查,外出要求查,有病請(qǐng)假查,遺漏補(bǔ)救查。要建立“三查”工作情況通報(bào)制度,對(duì)三查工作進(jìn)行重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查,專(zhuān)題通報(bào),確保真實(shí)準(zhǔn)確掌握每個(gè)育齡婦女的孕情、環(huán)情,有效地防止和杜絕計(jì)劃外懷孕和生育情況的發(fā)生。三是一胎服務(wù)。主要抓好新婚夫婦孕前檢查和摸底工作,宣傳動(dòng)員廣大準(zhǔn)婚夫婦及時(shí)進(jìn)行孕前優(yōu)生檢測(cè),突出孕前檢查,避免孕前檢查后移,杜絕以孕期檢查代替孕前檢查,使孕前檢查的效應(yīng)最大化。同時(shí)要簡(jiǎn)化辦事程序和流程,做到計(jì)生服務(wù)隨來(lái)隨辦,不讓群眾多跑腿、多跑路。四是二胎服務(wù)。準(zhǔn)確把握政策,繼續(xù)實(shí)施好“單獨(dú)二孩”安排生育政策。注重宣傳引導(dǎo),做好政策解讀和銜接,明確適用范圍、審批程序、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)妥扎實(shí)有序地實(shí)施好“單獨(dú)二孩”生育政策。全面實(shí)施二胎生育對(duì)象全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,對(duì)符合安排對(duì)象建立服務(wù)檔案,從孕前開(kāi)始,全程提供健康檢查、生育指導(dǎo)、定點(diǎn)分娩陪護(hù)、哺乳期隨訪、措施選擇等系列化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五是流動(dòng)人口服務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)流動(dòng)人口服務(wù)管理常規(guī)工作,扎實(shí)開(kāi)展流動(dòng)人口“關(guān)懷關(guān)愛(ài)”活動(dòng);加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,落實(shí)流動(dòng)人口“全覆蓋、同待遇、共享受、促融合”的基本公共服務(wù)均等化;搞好流動(dòng)人口季度清理清查,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、企業(yè)廠礦等區(qū)域的重點(diǎn)調(diào)查;鞏固流動(dòng)人口“一盤(pán)棋”成果,創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理體系。六是避孕節(jié)育措施服務(wù)。認(rèn)真推行避孕節(jié)育措施知情選擇,按照方便群眾、簡(jiǎn)化程序、以人為本的要求,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),鼓勵(lì)和支持育齡婦女科學(xué)的采取長(zhǎng)效避孕措施,通過(guò)自主領(lǐng)取、服務(wù)上門(mén)等形式免費(fèi)發(fā)放避孕藥具,建立藥具臺(tái)賬,對(duì)實(shí)行避孕措施人員,堅(jiān)持電話、定期檢查等形式進(jìn)行隨訪。
(三)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),促進(jìn)人口計(jì)生政策均衡發(fā)展的各項(xiàng)措施全面落實(shí)。一是強(qiáng)化隊(duì)伍培訓(xùn)。要切實(shí)抓好以計(jì)生專(zhuān)干為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),從深化學(xué)習(xí)和培訓(xùn)入手,切實(shí)搞好行政執(zhí)法培訓(xùn)、計(jì)生專(zhuān)干培訓(xùn)、技術(shù)人員培訓(xùn),鄉(xiāng)村業(yè)務(wù)干部要做到“五清”(新婚對(duì)象底子清、已婚育齡婦女底子清、“三查”對(duì)象底子清、流動(dòng)人口數(shù)量清、新生兒數(shù)量清)。通過(guò)組織開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等活動(dòng),不斷提高基層人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能。二是加大宣傳力度。扎實(shí)開(kāi)展以“貼近群眾、服務(wù)群眾”為主線的計(jì)劃生育法規(guī)政策、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)、健康生活指導(dǎo)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳活動(dòng),引導(dǎo)和轉(zhuǎn)變?nèi)罕姾侠斫】档纳钌^念。加強(qiáng)宣傳報(bào)道,充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊、人口信息網(wǎng)等媒體作用,重點(diǎn)做好計(jì)劃生育政策的執(zhí)行情況和工作特色、階段性工作成效的對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳工作。三是嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)扶持兌現(xiàn)。認(rèn)真落實(shí)好人口計(jì)生各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,重點(diǎn)做好失獨(dú)(特扶)家庭摸底調(diào)查和資金發(fā)放、城市獨(dú)生子女父母補(bǔ)助金發(fā)放、計(jì)生系列保險(xiǎn)和理賠等各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí),以良好的政策激勵(lì)人,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)感化人,不斷促進(jìn)婚育風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變。四是積極拓展服務(wù)群眾的各種渠道,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)要抓好2-3個(gè)村民自治示范點(diǎn)建設(shè),在搞好村民自治的基礎(chǔ)上,以家庭創(chuàng)業(yè)工程為服務(wù)群眾的紐帶,積極為計(jì)生貧困戶選準(zhǔn)項(xiàng)目,搞好技術(shù)服務(wù),加強(qiáng)資金協(xié)調(diào),完善工作機(jī)制,提升計(jì)生家庭致富能力,力爭(zhēng)年內(nèi)完成幫扶計(jì)生對(duì)象100戶。
(四)扎實(shí)推進(jìn)依法行政,實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作規(guī)范化。一是要加強(qiáng)依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,公開(kāi)服務(wù)事項(xiàng),簡(jiǎn)化辦事程序,創(chuàng)新服務(wù)管理,落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)加大對(duì)計(jì)劃外生育對(duì)象社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度,在條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步推行由計(jì)生、法庭、公安組成的計(jì)劃生育依法行政聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),做到調(diào)查取證、依法裁決、公開(kāi)執(zhí)行一體化。同時(shí)要加大信訪和維穩(wěn)督查力度,做好輿情監(jiān)測(cè),切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。二是要進(jìn)一步規(guī)范計(jì)劃生育信息系統(tǒng)應(yīng)用工作。實(shí)行“三查”服務(wù)、生育指標(biāo)審批、流動(dòng)人口管理、技術(shù)服務(wù)以及依法行政等業(yè)務(wù)工作網(wǎng)上辦理,使全縣的人口計(jì)生工作逐步走上法治化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的軌道。要全面推行計(jì)生服務(wù)工作重點(diǎn)下移的工作方針,在計(jì)生家庭中開(kāi)展“工作下移、服務(wù)前沿”活動(dòng),使優(yōu)質(zhì)的服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)、進(jìn)村、進(jìn)戶。三是要提高出生實(shí)名登記和二胎全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。協(xié)調(diào)通信公司,建立短息平臺(tái)和懷孕月報(bào)制度,做好每月信息的抄報(bào)、反饋、復(fù)核,搞好區(qū)域協(xié)作;縣計(jì)生、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門(mén)要相互配合,認(rèn)真摸排“兩非”信息,搞好專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,組織專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),開(kāi)展綜合治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站要聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥監(jiān)所,對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉及的醫(yī)療單位、從藥人員進(jìn)行統(tǒng)一管理,保持對(duì)“兩非”的高壓態(tài)勢(shì),促使出生人口性別比逐步趨于常態(tài)化。
同志們,今年我縣人口與計(jì)劃生育工作任務(wù)十分艱巨,縣委、縣政府對(duì)我們寄予厚望。我們一定要堅(jiān)定信心,振奮精神,真抓實(shí)干,切實(shí)把人口與計(jì)劃生育綜合管理與改革推向深入,提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,為建設(shè)富裕、文明、幸福新做出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
副縣長(zhǎng)教育工作會(huì)議講話 篇11
同志們:
新春新氣象,新年新希望。元宵佳節(jié)剛過(guò),縣政府決定立即召開(kāi)第四次全體會(huì)議,旨在動(dòng)員要求大家迅速?gòu)臐饬业墓?jié)日氛圍中走出來(lái),以更加飽滿的精神狀態(tài),更加扎實(shí)的工作作風(fēng),更加嚴(yán)明的工作紀(jì)律,組織帶領(lǐng)全縣干部群眾,圍繞縣委、縣政府確定的發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù),狠抓工作落實(shí),確保今年工作首戰(zhàn)必勝,為全縣“”時(shí)期大發(fā)展實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅!
剛才,各位副縣長(zhǎng)對(duì)各自分管的工作進(jìn)行了詳細(xì)周到地安排部署,政府縣長(zhǎng)聶長(zhǎng)久同志深刻地分析了目前政府工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),并著重就政府自身建設(shè)提出了嚴(yán)格要求,進(jìn)一步嚴(yán)肅了工作紀(jì)律,規(guī)范了工作程序。聶縣長(zhǎng)的講話既高屋建瓴,又客觀具體,話語(yǔ)坦誠(chéng)實(shí)在,深入淺出,聽(tīng)后讓人深感語(yǔ)重心長(zhǎng),對(duì)我們大家今后如何做一個(gè)稱(chēng)職的政府部門(mén)負(fù)責(zé)人,如何做一個(gè)人民滿意的公務(wù)員,以及怎樣進(jìn)一步做好各項(xiàng)工作必將產(chǎn)生積極有效的教育促進(jìn)作用。下面,我就抓好我個(gè)人的分管工作和今天會(huì)議精神的貫徹落實(shí)問(wèn)題講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、扎實(shí)抓好財(cái)稅工作
財(cái)稅工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的保障促進(jìn)作用。財(cái)政稅務(wù)部門(mén)要知難而上,密切配合,以干克難,采取超常規(guī)舉措,堅(jiān)決完成縣委、縣政府下達(dá)的稅收任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的財(cái)力支持。
一要嚴(yán)格依法組織收入,確?捎秘(cái)力穩(wěn)步增長(zhǎng)。今年縣委、縣政府下達(dá)的稅收任務(wù)是萬(wàn)元,這是一個(gè)很有壓力和挑戰(zhàn)的數(shù)字,財(cái)稅各部門(mén)要堅(jiān)定工作信心,冷靜分析形勢(shì),準(zhǔn)確把握機(jī)遇,重點(diǎn)培植工商稅、烤煙稅等增長(zhǎng)幅度可能很大的主體稅源,足額征收契稅和耕地占用稅,不斷加大非稅收入征管,對(duì)行政事業(yè)單位非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)管,深入挖掘國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益潛力,嚴(yán)防流失、浪費(fèi),以求效益最大化。各級(jí)各部門(mén)要積極支持稅務(wù)征管部門(mén),依法嚴(yán)厲打擊偷逃騙稅等各種違法犯罪活動(dòng),確保應(yīng)收盡收。同時(shí)要加強(qiáng)財(cái)政收入預(yù)算執(zhí)行力度,使有效可用財(cái)力穩(wěn)步增長(zhǎng)。要樹(shù)立財(cái)政經(jīng)營(yíng)理念,充分發(fā)揮財(cái)政職能,堅(jiān)持把發(fā)展作為財(cái)政工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),通過(guò)各種途徑促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,用經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障稅收增長(zhǎng)。要靈活應(yīng)用財(cái)政調(diào)控手段,適時(shí)調(diào)整財(cái)政政策的方向和著力點(diǎn),維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,保持財(cái)政促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)性和適應(yīng)性。堅(jiān)持多方籌措資金,捆綁各類(lèi)財(cái)政性資金,加大對(duì)縣委、縣政府確定的各類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的資金投入力度。突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié),扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)組織不斷發(fā)展壯大。發(fā)揮好財(cái)政資金“助推器”的作用,采取貼息、獎(jiǎng)補(bǔ)、擔(dān)保、投入資本金以及產(chǎn)權(quán)置換等有效方式,引導(dǎo)社會(huì)民間資本投入產(chǎn)業(yè)建設(shè),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展籌措更多的資本,有效推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
二要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),不斷節(jié)約、優(yōu)化財(cái)政支出。要逐步深化財(cái)政支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展的機(jī)制改革,執(zhí)行好財(cái)政支持和諧社會(huì)建設(shè)的各項(xiàng)政策,特別要積極穩(wěn)妥地開(kāi)展好農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn),實(shí)施完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,全面免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),補(bǔ)助農(nóng)村貧困家庭寄宿學(xué)生生活費(fèi),努力緩解社會(huì)公共產(chǎn)品分配和公共服務(wù)不公平、不協(xié)調(diào)的矛盾,有效促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,強(qiáng)化效益意識(shí),規(guī)范節(jié)約行為,確保把有限的財(cái)力用在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)上,集中資金干大事、謀發(fā)展。今年要重點(diǎn)壓縮非必要性公務(wù)支出,探索單位辦公經(jīng)費(fèi)“大包干”制度,努力從根本上降低行政成本。要根據(jù)實(shí)際盡可能集中共享辦公資源,堅(jiān)決整治文山會(huì)海,要求少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì),不許濫發(fā)文、隨意編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)。要規(guī)范公務(wù)接待活動(dòng),實(shí)行限額接待、統(tǒng)一接待,不允許各單位私自超標(biāo)接待和購(gòu)送大額禮品。要加強(qiáng)單位車(chē)輛和電話的管理,查堵車(chē)輛修理支出過(guò)大的不良傾向,取消所有單位電話“彩鈴”消費(fèi)業(yè)務(wù)。要加大財(cái)政監(jiān)督力度,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線、政府集中采購(gòu)和行政首長(zhǎng)“一支筆”審簽制度,不允許單位私設(shè)小金庫(kù),不允許亂發(fā)財(cái)物,堅(jiān)決查處各種財(cái)經(jīng)違紀(jì)行為。
三要加快財(cái)稅體制改革,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要深化農(nóng)村稅費(fèi)改革。我縣是全省以深化農(nóng)村稅費(fèi)改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)縣,因此要按照有關(guān)政策要求,大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供體制保證。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金的管理,積極探索建立財(cái)政支農(nóng)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,讓農(nóng)民得到實(shí)惠,充分享受到改革開(kāi)放的成果。要深化國(guó)庫(kù)集中收付制度改革,嚴(yán)格按照《國(guó)庫(kù)集中支付試點(diǎn)方案》,進(jìn)一步執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中收付制度,力爭(zhēng)全縣所有財(cái)政性資金全部納入國(guó)庫(kù)單一帳戶,把集中支付范圍擴(kuò)大到所有一級(jí)預(yù)算單位。要以“金財(cái)工程”建設(shè)為重點(diǎn),推動(dòng)國(guó)庫(kù)管理技術(shù)創(chuàng)新,不斷提高財(cái)政信息化水平。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理和監(jiān)督,認(rèn)真實(shí)施“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”制度,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政行為,提高財(cái)政支出效率。完善調(diào)整縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制,堅(jiān)決杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生新的債務(wù),對(duì)增收節(jié)支有效,收入上臺(tái)階,消化鄉(xiāng)村不良債務(wù)效果顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)政策,努力緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出壓力。第一范文網(wǎng)版權(quán)所有
二、切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督
快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)審計(jì)工作提出了更嚴(yán)、更高的要求。審計(jì)部門(mén)要本著對(duì)黨忠誠(chéng),為政府負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針,進(jìn)一步提高工作水平,為維護(hù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧發(fā)揮應(yīng)有的作用。
一要全面履行審計(jì)職責(zé)。今年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要以財(cái)務(wù)收支數(shù)額大的部門(mén)、有財(cái)政資金分配權(quán)和行政審批權(quán)的部門(mén)和擬提撥、調(diào)任、離崗及群眾反映較大的領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益為基礎(chǔ),重點(diǎn)檢查評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部在有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中履行職責(zé)及廉潔自律情況,檢查執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況,檢查財(cái)政資金管理使用情況,檢查預(yù)算執(zhí)行情況和收支兩條線、政府采購(gòu)、政府負(fù)債及為履行部門(mén)職能所采取的有關(guān)經(jīng)濟(jì)措施情況。要通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),側(cè)重回答清楚三個(gè)問(wèn)題:一是領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)合規(guī),與領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人有哪些直接和間接責(zé)任;二是任期內(nèi)有無(wú)違反程序,并對(duì)重大問(wèn)題主觀隨意決策造成嚴(yán)重?fù)p失;三是對(duì)群眾舉報(bào)事項(xiàng),在具備條件情況下,應(yīng)予以回答是否真實(shí)。以此不斷提高審計(jì)工作的威懾力和公信力。
二要提高依法審計(jì)能力。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面提高審計(jì)干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和政治素質(zhì),確保政治可靠,業(yè)務(wù)過(guò)硬。要加大與相關(guān)部門(mén)配合力度,形成各司其職,各負(fù)其責(zé)的工作格局,逐步建立嚴(yán)格的審計(jì)質(zhì)量保證體系,嚴(yán)把審計(jì)程序關(guān)、質(zhì)量關(guān),保證每個(gè)審計(jì)事項(xiàng)都實(shí)事求是,客觀公正;要高度重視審計(jì)成果的運(yùn)用,把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果作為科學(xué)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),對(duì)于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要區(qū)別對(duì)待,分類(lèi)處理,對(duì)一些干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任中帶普遍性、傾向性的問(wèn)題,要深入分析原因,積極研究解決和預(yù)防的措施。目前,縣審計(jì)局要加緊與上級(jí)審計(jì)部門(mén)的聯(lián)系,明確年的審計(jì)項(xiàng)目,盡快拿出詳細(xì)的審計(jì)計(jì)劃報(bào)縣政府批準(zhǔn)后,抓緊組織實(shí)施。第一范文網(wǎng)版權(quán)所有
三、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
穩(wěn)定是社會(huì)和諧的前提,是加快發(fā)展的保證。當(dāng)前,全縣社會(huì)穩(wěn)定的總體形勢(shì)是好的,但對(duì)不斷出現(xiàn)的新情況、新苗頭,仍要提高警惕,高度重視,并努力解決、盡快消化。
一要重視法制宣傳,維護(hù)司法公正,切實(shí)推進(jìn)司法工作。要盡快全面啟動(dòng)“五五”普法工作,以形式多樣、喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,經(jīng)常深入到人民群眾中開(kāi)展法律知識(shí)宣傳教育工作,積極推廣法律咨詢服務(wù),不斷增強(qiáng)全縣人民的法制觀念;要發(fā)揮司法調(diào)解的積極作用,經(jīng)常深入基層化解群眾矛盾;要高度重視司法援助,及時(shí)主動(dòng)對(duì)符合條件和內(nèi)容的當(dāng)事人提供司法援助,依法保障人民群眾的合法權(quán)益。
二要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。要正確區(qū)分和處理人民內(nèi)部矛盾,始終堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,確保能夠迅速果斷處置各類(lèi)群體性事件,維護(hù)社會(huì)秩序,保障群眾利益;要完善維護(hù)穩(wěn)定的工作機(jī)制,重視解決好關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題,大力開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),確保社會(huì)和諧融洽;要進(jìn)一步加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)建設(shè),堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,不斷塑造和維護(hù)良好的公安形象;要堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì),重點(diǎn)打擊嚴(yán)重暴力犯罪和黑惡勢(shì)力犯罪,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的社會(huì)安全感。
三要依法加強(qiáng)道路交通秩序管理,確保交通安全。要嚴(yán)格執(zhí)行《道路交通安全法》,堅(jiān)決按照“五整頓、三加強(qiáng)”的要求,重點(diǎn)加大對(duì)“三超”行駛、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、非法營(yíng)運(yùn)等行為的查處力度,創(chuàng)造良好的交通環(huán)境,并結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),抓好春運(yùn)、黃金周等季節(jié)性交通秩序整頓工作;要按照“拓寬范圍、提升水平”的要求,加大平安大道創(chuàng)建力度。在城區(qū)繼續(xù)實(shí)施暢通工程,完善交通安全硬件設(shè)施,重點(diǎn)整治影響交通安全的突出問(wèn)題,實(shí)行科學(xué)管理,合理調(diào)度,不斷提升行車(chē)安全。要配合支持物價(jià)部門(mén),加強(qiáng)規(guī)范農(nóng)村營(yíng)運(yùn)價(jià)格,切實(shí)解決農(nóng)村群眾普遍反映的“乘車(chē)貴”和“坐車(chē)無(wú)票”等問(wèn)題。
四要重視做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作。信訪部門(mén)要進(jìn)一步暢通拓寬規(guī)范信訪渠道,引導(dǎo)并指導(dǎo)廣大群眾依法理性訴求愿望。要熱情接待群眾來(lái)訪,迅速處理人民來(lái)信,使群眾反映的實(shí)際困難和具體問(wèn)題件件有著落,事事有結(jié)果,切實(shí)維護(hù)群眾切身利益。對(duì)群眾反映的一切問(wèn)題,要弄清事實(shí),區(qū)別對(duì)待。對(duì)于合理訴求,要多方協(xié)調(diào),快速解決。對(duì)于不明真相的,要做好解釋疏導(dǎo)和勸訪工作。對(duì)于無(wú)理取鬧、惡意糾纏的,要依法采取果斷措施;要嚴(yán)格按照《信訪條例》依法維護(hù)信訪秩序,堅(jiān)決遏制集體上訪、重復(fù)上訪和越級(jí)上訪問(wèn)題的發(fā)生,作好敏感時(shí)期的信訪工作;要細(xì)化落實(shí)信訪工作責(zé)任,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,從源頭減少信訪問(wèn)題的發(fā)生,發(fā)揮信訪工作應(yīng)有的“減壓閥”和“報(bào)警器”職能,當(dāng)好政府的情報(bào)員和群眾的聯(lián)絡(luò)員,以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、深入貫徹會(huì)議精神
今天的會(huì)議開(kāi)得很及時(shí),安排很緊湊,充分體現(xiàn)了本屆政府在新的一年里以“抓落實(shí)、求效益”為根本的工作理念。下來(lái),最關(guān)鍵的就是要迅速及時(shí)、全面到位地貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,用會(huì)議來(lái)統(tǒng)一思想,鼓舞人心,增強(qiáng)干好工作、加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,把會(huì)議要求體現(xiàn)在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)上來(lái),不斷實(shí)現(xiàn)思維創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,確保超額完成年度目標(biāo)任務(wù),達(dá)到促進(jìn)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。
一要全面營(yíng)造加快發(fā)展的濃厚氛圍。各級(jí)各部門(mén)要迅速召開(kāi)全體干部會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神,特別是聶縣長(zhǎng)的講話要求,要重點(diǎn)講清今后五年發(fā)展面臨的大好形勢(shì),講清縣委、縣政府“”期間的重大決策部署,講清全縣的發(fā)展思路、重點(diǎn)和目標(biāo),講清做好政府工作的方方面面的紀(jì)律要求,以進(jìn)一步激發(fā)斗志,振奮精神。要利用板報(bào)、電視等媒體,大張旗鼓地宣傳報(bào)導(dǎo)政府的重點(diǎn)工作,讓群眾知道政府在干什么、要干什么,從而知道政府在干事、能干事,看到發(fā)展有希望,生活有奔頭,自然就會(huì)理解、支持政府工作。要聯(lián)系各單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和目標(biāo)實(shí)際,組織開(kāi)展一次以“服務(wù)大局——我為發(fā)展做什么”為主題的討論活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)人的主觀能動(dòng)性,增強(qiáng)參與意識(shí),統(tǒng)一行動(dòng)步伐,讓一切事情都圍繞發(fā)展,一切資源都參與發(fā)展,使每一個(gè)人都能躍躍欲試,積極主動(dòng)投入到干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展洪流之中,進(jìn)一步形成活躍、火熱的發(fā)展氣氛,凝聚所有力量把發(fā)展推向高潮。
二要集中精力抓好各自的重點(diǎn)工作。統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn)是做好政府工作的重要方法。今年縣委、縣政府本著重點(diǎn)突出、務(wù)求實(shí)效的原則,對(duì)紅皮書(shū)考核的內(nèi)容進(jìn)行了修改調(diào)整,這樣做的目的就是要引導(dǎo)激勵(lì)大家在做好各部門(mén)業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)上,積極利用自身優(yōu)勢(shì)、參入服務(wù)發(fā)展大局中來(lái)。具體要按聶縣長(zhǎng)所講的,突出綠色產(chǎn)業(yè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、非公有制經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目建設(shè)和教育強(qiáng)縣這五大重點(diǎn),集中一切財(cái)力、人力、物力,保證重點(diǎn)工作優(yōu)先開(kāi)工,加快進(jìn)度,率先建成,早見(jiàn)實(shí)效。
三要嚴(yán)格政治紀(jì)律確保工作落實(shí)。紀(jì)律是完成一切工作的政治保證。政府工作頭緒多,涉及面廣,很具體,又與群眾切身利益直接相關(guān)。因此,需要強(qiáng)有力的政治紀(jì)律來(lái)維護(hù)大局,促進(jìn)工作,確保落實(shí)。政府各部門(mén)是政府的組成部分,是代政府行使職權(quán),直接對(duì)政府負(fù)責(zé)的,這個(gè)關(guān)系要搞清;更要忠于職守,切實(shí)負(fù)好責(zé)。國(guó)家在政府部門(mén)推行公務(wù)員制度,就是要引入競(jìng)爭(zhēng),清楚權(quán)責(zé),提升效能。這要求我們必須在法定權(quán)限內(nèi)做好工作,不能推過(guò)攬功,把復(fù)雜問(wèn)題和矛盾推向政府;同時(shí)要加大督促檢查和行政監(jiān)察力度,對(duì)于有令不行、有禁不止,辦事拖拉、推諉扯皮,沒(méi)有全局觀念,愛(ài)打小算盤(pán),謀取小利益的人和事,要加大查處,追究責(zé)任,共同營(yíng)造相互信任、彼此支持、敢于負(fù)責(zé)、嚴(yán)肅活潑的工作氛圍。
同志們:東風(fēng)送春時(shí)不我待,戰(zhàn)鼓催人機(jī)不再來(lái)。愿我們愛(ài)上這個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的火熱時(shí)代,以一種不可推卸的責(zé)任,以一腔壯志凌云的豪情,擔(dān)起這副為了萬(wàn)人民幸福安康的艱巨使命,相互支持,密切配合,真抓實(shí)干,用優(yōu)異出眾的表現(xiàn)交一份群眾滿意、上級(jí)認(rèn)可的答卷!
副縣長(zhǎng)教育工作會(huì)議講話 篇12
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣水利工作會(huì)議,這是在中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、縣委提出“一三四八”戰(zhàn)略新形勢(shì)下召開(kāi)的一次會(huì)議,既是一次加快全縣水利發(fā)展的動(dòng)員會(huì),也是一次強(qiáng)化責(zé)任的落實(shí)會(huì)。剛才,作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,回顧總結(jié)了20xx年的水利工作情況,安排部署了20xx年水利工作重點(diǎn)和當(dāng)前水利各項(xiàng)工作。我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),尋找差距,切實(shí)增強(qiáng)做好水利工作的緊迫感和責(zé)任感
20xx年,對(duì)我們水利系統(tǒng)來(lái)說(shuō),是極不尋常的一年。這一年,我們縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,努力克服了歷史罕見(jiàn)的多次強(qiáng)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害影響,特別是經(jīng)受住了百年一遇“泰利”臺(tái)風(fēng)的嚴(yán)峻考驗(yàn);這一年,我們?cè)诰职嘧又饕I(lǐng)導(dǎo)較長(zhǎng)時(shí)間空缺,全局上下產(chǎn)生一定思想波動(dòng)的不利情況下,團(tuán)結(jié)一心,迎難而上,各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī):防臺(tái)抗災(zāi)取得重大勝利,工程建設(shè)進(jìn)展順利,水電開(kāi)發(fā)穩(wěn)步推進(jìn),水政執(zhí)法有序開(kāi)展,飲水改革初見(jiàn)成效,資金爭(zhēng)取更上臺(tái)階。一年來(lái),水利系統(tǒng)共向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金900多萬(wàn)元,下達(dá)防汛補(bǔ)助、水毀工程修復(fù)、河道治理等救災(zāi)資金416萬(wàn)元;完成規(guī)劃水利工程136處,投放勞工63.2萬(wàn)工,總工程量52萬(wàn)m3;累計(jì)完成31個(gè)行政村的農(nóng)民飲用水工程建設(shè),解決和改善飲用水困難2.58萬(wàn)人;累計(jì)建成電站133座,裝機(jī)25.2萬(wàn)kw。年發(fā)電量5.8億度,全年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3.5億元,同比增長(zhǎng)48.5,實(shí)現(xiàn)稅收5094萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)92.7。
這些成績(jī)的取得,是水利局領(lǐng)導(dǎo)班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、真抓實(shí)干的結(jié)果,是水利系統(tǒng)廣大干部職工辛勤付出、共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表縣政府對(duì)你們一年來(lái)所取得的成績(jī)表示充分的肯定!向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!
當(dāng)然,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣水利工作仍然存在許多矛盾和問(wèn)題,水利建設(shè)仍然滯后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)程,水利的抗災(zāi)減災(zāi)能力還不高,水電開(kāi)發(fā)過(guò)程中的矛盾糾紛還較多存在等等。形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨,困難與壓力很大。我們必須保持清醒的頭腦,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,視差距為潛力,變壓力為動(dòng)力,真正把水利放在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中去謀劃,把握機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),聚優(yōu)借勢(shì),克服困難,做到加快水利發(fā)展的決心不動(dòng)搖,精神不松懈,步伐不放慢,扎實(shí)有效地做好水利建設(shè)各項(xiàng)工作,不斷推進(jìn)我縣水利事業(yè)快速健康發(fā)展。
二、認(rèn)清形勢(shì),狠抓落實(shí),切實(shí)做好20xx年各項(xiàng)水利工作
今年是“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的起始之年,也是縣委提出新的發(fā)展戰(zhàn)略的第一年,如何開(kāi)好局、起好步,意義重大。剛才*局長(zhǎng)已經(jīng)對(duì)今年的水利工作進(jìn)行了全面部署,提出了今年工作的重點(diǎn)是“圍繞一個(gè)中心、突出兩個(gè)重點(diǎn)、實(shí)施四大工程、抓好六項(xiàng)工作”,下步關(guān)鍵是要靠大家扎扎實(shí)實(shí)的工作,全面加以落實(shí)。下面,就今年幾項(xiàng)重點(diǎn)工作我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下:
(一)認(rèn)真編報(bào)規(guī)劃項(xiàng)目。水利工作能否在“”期間有所作為,做好規(guī)劃是關(guān)鍵,一是要做好我縣水利“”規(guī)劃,這個(gè)規(guī)劃要標(biāo)明“”期間水利上要做哪些事情,要上哪些項(xiàng)目,同時(shí)也要考慮我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)情況、群眾的現(xiàn)實(shí)需求以及各方面的保障能力。二是要認(rèn)真做好省市項(xiàng)目的編報(bào)工作,省市項(xiàng)目是“金鑰匙工程”,是“資金工程”,省政府“五大百億”工程的實(shí)施給我縣的水利工作帶來(lái)了機(jī)遇,同時(shí)也需要我們利用好這把金鑰匙,編制好項(xiàng)目,包裝好項(xiàng)目,只有這樣才能以好項(xiàng)目爭(zhēng)取更多的資金。
(二)切實(shí)做好防汛防旱工作。防汛工作事關(guān)人民群眾的生命安全,現(xiàn)在各級(jí)黨委、政府對(duì)防汛安全工作越來(lái)越重視,從現(xiàn)在的情況看,我縣的水利基礎(chǔ)設(shè)施依然比較薄弱,今年的防汛形勢(shì)依然不容樂(lè)觀,我們必須高度重視,寧可信其有,不可信其無(wú),切實(shí)做到未雨綢繆,有備無(wú)患。當(dāng)前主要應(yīng)抓好以下幾項(xiàng)工作:一是抓緊水毀工程修復(fù)和病險(xiǎn)山塘水庫(kù)的除險(xiǎn)加固,確保安全度汛;二是切實(shí)落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制;三是認(rèn)真抓好防洪預(yù)案的完善和落實(shí)工作;四是進(jìn)一步分析研究防汛形勢(shì);五是做好防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)工作,特別是做好遠(yuǎn)程會(huì)商系統(tǒng)、水情和雨量測(cè)報(bào)系統(tǒng)的維護(hù)和調(diào)試,確保正常運(yùn)行;六是要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度,科學(xué)蓄水,科學(xué)調(diào)水,同時(shí),要抓好渠道、堰壩等的管理和維修。一旦出現(xiàn)旱情,要做到有水可用,有水能送,確保廣大人民群眾的基本生活用水。
(三)規(guī)范水電開(kāi)發(fā)與管理。小水電本身是個(gè)可再生的生態(tài)能源,但在開(kāi)發(fā)的同時(shí)可能造成生態(tài)的破壞,也可能對(duì)下游群眾生活生活產(chǎn)生一定影響,我想小水電開(kāi)發(fā)與保護(hù)生態(tài)和旅游開(kāi)發(fā)之間的結(jié)合問(wèn)題,值得探討。自從20xx年我縣取得“中國(guó)農(nóng)村水電之鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào)之后,在規(guī)范小水電開(kāi)發(fā)與管理方面做了很多工作,也取得了一定成效,下步我們要繼續(xù)堅(jiān)持水電資源有償出讓?zhuān)瑖?yán)格審批,加強(qiáng)管理,努力提升“中國(guó)農(nóng)村水電之鄉(xiāng)”的品牌,促進(jìn)水電產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
(四)加強(qiáng)調(diào)查研究,摸清情況。調(diào)查研究是謀事之基,成事之本。新時(shí)期的水利工作面臨著很多新情況和新問(wèn)題,只有情況明,才能決心大、決策準(zhǔn),因此,希望大家好好理一理當(dāng)前水利各項(xiàng)工作的現(xiàn)狀和問(wèn)題,加強(qiáng)調(diào)查研究,全面了解和掌握情況,求得破解問(wèn)題的方法和途徑。如萬(wàn)里清水河道、千萬(wàn)農(nóng)民飲用水、千庫(kù)保安等工程項(xiàng)目在我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)如何順利實(shí)施,有什么困難,難度有多大,用什么辦法解決,都要求我們開(kāi)展調(diào)研,把問(wèn)題調(diào)查清楚。去年12月29日,省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》,明確提出“積極支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快推進(jìn)萬(wàn)里清水河道、千萬(wàn)農(nóng)民飲用水、灌溉節(jié)水、生態(tài)流域建設(shè)和水土保持等工程建設(shè)。加快抗災(zāi)避險(xiǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快推進(jìn)城市防洪、千庫(kù)保安等工程。”
我們要按照省委、省政府的部署和要求,結(jié)合我縣實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究,抓好貫徹落實(shí),促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、轉(zhuǎn)變觀念,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)水利工作新局面
我們這些搞水利的同志一定要深刻地認(rèn)識(shí)到,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對(duì)水利的要求也越來(lái)越高,現(xiàn)代水利的服務(wù)領(lǐng)域正在不斷拓展,涵蓋范圍越來(lái)越廣泛,水利已經(jīng)從以前比較單一的農(nóng)業(yè)水利轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的城市水利、環(huán)境水利、生態(tài)水利、休閑水利,防洪安全、用水安全越來(lái)越得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的重視。我們必須切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思路,加快發(fā)展,努力開(kāi)創(chuàng)我縣水利工作新局面。
(一)堅(jiān)持以人為本,始終把為民服務(wù)作為水利工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要把切實(shí)保障人民群眾的生產(chǎn)生活用水、身體健康和生命安全作為首要目標(biāo),把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為水利工作的出發(fā)點(diǎn)。一是建設(shè)“安全工程”。加強(qiáng)河道治理、小流域綜合治理和病險(xiǎn)山塘水庫(kù)的除險(xiǎn)加固。完善城市防洪設(shè)施建設(shè),提高防洪標(biāo)準(zhǔn),消除洪災(zāi)隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是建設(shè)“水源工程”。采取多種方式,盡快解決人畜飲水問(wèn)題,完成縣政府確定的目標(biāo)任務(wù)。三是建設(shè)“生態(tài)工程”。加強(qiáng)水土保持工作,防治水土流失,營(yíng)造優(yōu)美環(huán)境。四是建設(shè)“節(jié)水工程”。積極實(shí)施千萬(wàn)畝十億方節(jié)水灌溉工程建設(shè),大力實(shí)施灌區(qū)配套工程和節(jié)水工程建設(shè),使有限的水資源在整體上發(fā)揮最大的效益。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展,始終把農(nóng)村水利作為新時(shí)期水利工作的重要領(lǐng)域。當(dāng)前,我縣水利面臨著很好的發(fā)展機(jī)遇。一是省委、省政府從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面小康的戰(zhàn)略要求出發(fā),將逐步增加對(duì)水利建設(shè)的投入。二是縣委、縣政府高度重視水利工作,一直將水利放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突出位置,作為生態(tài)立縣、風(fēng)情名縣、產(chǎn)業(yè)興縣的重要組成部分。三是這些年我縣開(kāi)展水利建設(shè)與改革實(shí)踐取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),為今后水利發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。所以,我們今后水利工作要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求,以保障農(nóng)民飲水安全、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。
(三)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),始終把改革創(chuàng)新作為加快水利發(fā)展步伐的有效手段。有創(chuàng)新才有生命力,水利事業(yè)只有與時(shí)俱進(jìn),求變創(chuàng)新,才能保持活力、加快發(fā)展。我們要按照這一要求,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)的變化,積極探索,深入研究,依法推進(jìn)各項(xiàng)水利工作的不斷創(chuàng)新。要努力實(shí)現(xiàn)水利投融資機(jī)制的創(chuàng)新、水利工程管理體制的創(chuàng)新、水利行業(yè)管理手段的創(chuàng)新。要在改革水利管理體制,水利工作方式方法及服務(wù)的方式方法上創(chuàng)新,加快水利發(fā)展步伐。
最后,再講一下隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō),*局長(zhǎng)到任三個(gè)多月來(lái),做了大量工作,目前局里從班子、中層干部到科室一般干部都已基本到位,為今年各項(xiàng)工作任務(wù)的完成打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。我們水利系統(tǒng)全體干部職工必須樹(shù)立為民服務(wù)的意識(shí),發(fā)揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)、吃苦耐勞、艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神;加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高專(zhuān)業(yè)水平;深入思考,創(chuàng)新工作方式方法,沉下身子,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力形成一支懂專(zhuān)業(yè)、能吃苦、會(huì)干事,務(wù)實(shí)高效的人才隊(duì)伍,確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。
同志們,今年我縣水利工作面臨的任務(wù)十分繁重,也十分艱巨,希望水利系統(tǒng)的廣大干部職工振奮精神,團(tuán)結(jié)一致,堅(jiān)定信心,迎難而上,真抓實(shí)干,力爭(zhēng)水利事業(yè)再創(chuàng)新局面,再作新業(yè)績(jī),再上新水平。
我的講話完了,謝謝大家!
副縣長(zhǎng)教育工作會(huì)議講話 篇13
同志們:
今天召開(kāi)上半年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議,主要任務(wù)是,總結(jié)今年上半年全縣衛(wèi)生工作情況,進(jìn)一步分析形勢(shì),查找存在問(wèn)題,研究部署下半年衛(wèi)生工作任務(wù),動(dòng)員全系統(tǒng)上下進(jìn)一步解放思想,咬緊牙關(guān),咬住目標(biāo),奮力拼搏,強(qiáng)力推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展,確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)。下面,我根據(jù)局黨委研究精神,講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、圍繞目標(biāo),真抓實(shí)干,半年衛(wèi)生工作取得較好成績(jī)
今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞加快洪澤衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展這一目標(biāo),突出十大創(chuàng)建和醫(yī)療復(fù)蘇,各項(xiàng)工作取得了較大進(jìn)展,多項(xiàng)目標(biāo)達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。4月23日,省紀(jì)委江里程副書(shū)記視察公共衛(wèi)生中心,對(duì)我縣衛(wèi)生設(shè)施、衛(wèi)生效能的快速建設(shè)給予了高度贊揚(yáng)。4月16日,市委姚書(shū)記通過(guò)全市衛(wèi)生應(yīng)急平臺(tái),對(duì)我縣實(shí)現(xiàn)人感染H7N9禽流感疫情零發(fā)病、零輸入的防控目標(biāo),給予了充分肯定。5月26日,市委宣傳部戚部長(zhǎng)對(duì)我縣開(kāi)展農(nóng)村60歲以上老人免費(fèi)健康體檢工作給予了高度好評(píng)。在蘇北地區(qū)首家建立了一站式服務(wù)窗口,將婚前免費(fèi)體檢、婚姻登記、新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)等涉及多部門(mén)、關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的非行政許可集中辦公,給群眾提供方便快捷的服務(wù)。成立了中共洪澤縣衛(wèi)生局委員會(huì),衛(wèi)生黨建工作邁入新篇章。先后榮獲7項(xiàng)省級(jí)表彰、48項(xiàng)市級(jí)表彰、71項(xiàng)縣級(jí)表彰,受表彰總量、受表彰增量都創(chuàng)歷史新高。
(一)衛(wèi)生創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)。全系統(tǒng)圍繞十大創(chuàng)建目標(biāo),積極爭(zhēng)取政府支持,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,取到了政府的重視、資金的支持、政策的保障。上半年,縣政府召開(kāi)1次政府常務(wù)會(huì)議,研究部署衛(wèi)生創(chuàng)建工作,并將創(chuàng)建目標(biāo)納入了政府工作目標(biāo),成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了省級(jí)農(nóng)民健康工程先進(jìn)縣、省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急工作示范縣、省級(jí)婦幼衛(wèi)生先進(jìn)縣創(chuàng)建方案。各單位對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化措施落實(shí),有力的推進(jìn)了各項(xiàng)創(chuàng)建的實(shí)施進(jìn)程。目前,縣衛(wèi)生局的省級(jí)文明單位創(chuàng)建,已經(jīng)接受省文明辦驗(yàn)收,正待確認(rèn)通知。省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣的創(chuàng)建,投入100萬(wàn)元建設(shè)縣衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心,現(xiàn)已進(jìn)入收尾階段。東雙溝中心衛(wèi)生院的省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建,投入580萬(wàn)元、建筑面積達(dá)3000平方米的門(mén)診樓建設(shè),已進(jìn)入裝修階段。三河鎮(zhèn)衛(wèi)生院的省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建,已投入30萬(wàn)元對(duì)門(mén)診大樓進(jìn)行了改造,并添置了新醫(yī)療設(shè)備。共和鎮(zhèn)衛(wèi)生院的市級(jí)惠民醫(yī)院創(chuàng)建,投入510萬(wàn)元,新建建筑面積達(dá)3400平方米的新門(mén)診樓和防保所,目前已完成招標(biāo)工作。岔河、共和、三河、東雙溝的省級(jí)示范村衛(wèi)生室創(chuàng)建,已對(duì)創(chuàng)建點(diǎn)進(jìn)行了房屋改造和設(shè)備配備。省級(jí)慢病綜合防控示范區(qū)、省級(jí)農(nóng)民健康工程先進(jìn)縣、省級(jí)先進(jìn)合管辦的創(chuàng)建,有關(guān)單位均已對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),按照時(shí)序進(jìn)度,收集整理創(chuàng)建資料。全縣衛(wèi)生十大創(chuàng)建工作,得到了協(xié)調(diào)開(kāi)展、有序推進(jìn)。
(二)醫(yī)療服務(wù)進(jìn)一步夯實(shí)。建立新的績(jī)效考核體制,重新設(shè)定考核內(nèi)容、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資發(fā)放辦法,加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)能力的考核,并實(shí)現(xiàn)按月考核、按月兌現(xiàn)。健全一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)手術(shù)分級(jí)管理制度,規(guī)范手術(shù)審批程序和手術(shù)文書(shū)書(shū)寫(xiě),明確各級(jí)醫(yī)師手術(shù)級(jí)別和范圍,有效的規(guī)范了醫(yī)療行為,保障了醫(yī)療安全。升級(jí)改造了基層醫(yī)療信息系統(tǒng),使基層醫(yī)療管理更加便捷、應(yīng)用更加流暢。深入開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量“月月查”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),逐月督查醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)情況、醫(yī)院感染管理情況、核心制度執(zhí)行情況、用藥合理情況等,并建立考核制度,將檢查結(jié)果納入各單位個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效考核體系,提高了醫(yī)療質(zhì)量水平。對(duì)6個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院和8個(gè)村衛(wèi)生室進(jìn)行了醫(yī)療核心制度落實(shí)情況抽查,立案查處兩起在崗醫(yī)師在家非法行醫(yī)的違規(guī)問(wèn)題?h婦幼保健院新設(shè)我縣首個(gè)不孕不育門(mén)診,朱壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院新設(shè)肛腸科,黃集中心衛(wèi)生院創(chuàng)新實(shí)行醫(yī)療質(zhì)量管理獎(jiǎng)懲辦法。三河鎮(zhèn)衛(wèi)生院與縣中醫(yī)院簽定幫扶協(xié)議,每月安排2人到縣中醫(yī)院離崗學(xué)習(xí),同時(shí)每月邀請(qǐng)2名縣級(jí)專(zhuān)家到該院坐診。西順河鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)一步加強(qiáng)普外科建設(shè),老子山鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)消毒供應(yīng)室進(jìn)行了改造,萬(wàn)集鎮(zhèn)衛(wèi)生院投入7萬(wàn)元提升了院容院貌。上半年,全縣鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院門(mén)急診量、住院量分別達(dá)18.2萬(wàn)人次和1900余人次,同比分別增長(zhǎng)8.5%、82.6%,10家鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療純收入實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng),其中蔣壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院增幅達(dá)到三位數(shù)。從總體看,全縣基層醫(yī)療復(fù)蘇的基礎(chǔ)得到了進(jìn)一步夯實(shí)。
(三)防病體系進(jìn)一步完善。面對(duì)全國(guó)嚴(yán)峻的人感染H7N9禽流感疫情,第一時(shí)間制定了疫情防控預(yù)案,成立了疫情防控相關(guān)組織,并通過(guò)加強(qiáng)人員培訓(xùn),加大應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備,強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)力度,有效地防控了人感染H7N9禽流感疫情,實(shí)現(xiàn)了零發(fā)病、零輸入的防控目標(biāo)。在繼續(xù)實(shí)施原有4個(gè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)5個(gè)防病新項(xiàng)目,為群眾減免費(fèi)用達(dá)240萬(wàn)元。積極開(kāi)展防病免費(fèi)服務(wù),為30余萬(wàn)人免費(fèi)建立健康檔案,為3.45萬(wàn)人次免費(fèi)接種疫苗,為2萬(wàn)余人次免費(fèi)提供健康咨詢。認(rèn)真做好結(jié)核病、艾滋病、麻風(fēng)病等重大疾病防控工作,積極加強(qiáng)霍亂、手足口病等重點(diǎn)傳染病防控工作,全縣上半年無(wú)甲類(lèi)傳染病,法定傳染病發(fā)病率較同期下降68%。加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)規(guī)范化管理,早孕檢查率、產(chǎn)后訪視率、住院分娩率均達(dá)95以上。對(duì)129對(duì)新婚夫妻提供免費(fèi)婚檢服務(wù),對(duì)近800名婦女免費(fèi)增補(bǔ)葉酸,對(duì)718人產(chǎn)婦發(fā)放住院分娩補(bǔ)助,補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)達(dá)35.9萬(wàn)元。在共和、三河、朱壩鎮(zhèn)為5200名農(nóng)村婦女進(jìn)行兩癌檢查。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督管理,開(kāi)展行政執(zhí)法服務(wù)月宣傳活動(dòng)和學(xué)校春季傳染病防控工作檢查,對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查,上半年共督查210家,督查范圍達(dá)100%,督查頻率達(dá)到上級(jí)要求。
(四)基層網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。在岔河鎮(zhèn)隆重舉辦了20xx年全市中國(guó)淮醫(yī)惠民大行動(dòng)活動(dòng)儀式,邀請(qǐng)市級(jí)專(zhuān)家到基層義診,對(duì)全縣3.1萬(wàn)農(nóng)村60歲以上老人,進(jìn)行了10項(xiàng)以上免費(fèi)健康體檢,為群眾減免費(fèi)用達(dá)240余萬(wàn)元。在各鎮(zhèn)主要交通沿線選擇了2~4個(gè)村衛(wèi)生室進(jìn)行改擴(kuò)建,打造多條全新的村衛(wèi)生室精品路線,東雙溝鎮(zhèn)濱湖村、高良澗鎮(zhèn)越城村、老子山鎮(zhèn)的張咀村、岔河鎮(zhèn)西陳村等村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)了新突破。開(kāi)展“一體化管理推進(jìn)月”活動(dòng),完善社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)功能,對(duì)村衛(wèi)生室開(kāi)展經(jīng)常性隨機(jī)抽查,推進(jìn)全縣一體化建設(shè),提高一體化管理水平。組建37個(gè)健康管理團(tuán)隊(duì),覆蓋所有鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室,創(chuàng)新提出鎮(zhèn)、村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“捆綁式”發(fā)展的健康團(tuán)隊(duì)服務(wù)理念,為基層群眾免費(fèi)開(kāi)展400余次服務(wù)。繼續(xù)開(kāi)展鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室甲乙丙分類(lèi)管理,健全縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,帶動(dòng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力提升。各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院以服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)數(shù)量為核心,建立對(duì)村衛(wèi)生室按月績(jī)效考核的考核機(jī)制,并嚴(yán)格依據(jù)考核結(jié)果及時(shí)發(fā)放村醫(yī)工資和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。對(duì)1142名參合患者進(jìn)行二次補(bǔ)償,補(bǔ)償費(fèi)用達(dá)707.94萬(wàn)元。將肺癌、食道癌等十二種疾病納入重大疾病保障病種范圍,使我縣新農(nóng)合重大疾病保障病種達(dá)到20種,在全省率先實(shí)現(xiàn)重大疾病保障試點(diǎn)全覆蓋。將血液透析患者補(bǔ)償比提高至90%,這一做法在全省屬首創(chuàng),比全國(guó)實(shí)施的新農(nóng)合重大疾病保障試點(diǎn)工作早一年,報(bào)銷(xiāo)幅度高20%,受到國(guó)家、省、市有關(guān)部門(mén)的好評(píng)。
(五)衛(wèi)生隊(duì)伍進(jìn)一步提升。經(jīng)過(guò)前期充分調(diào)研,向縣政府提出加大人才引進(jìn)力度、面向社會(huì)招聘適宜人才、對(duì)特殊人才給予特殊待遇及特殊政策、加強(qiáng)人才培養(yǎng)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等方面的建議,請(qǐng)求解決我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)人難、用人難、留人難的困境。借慶祝“5.12”國(guó)際護(hù)士節(jié)的契機(jī),對(duì)全縣39名優(yōu)秀護(hù)士給予了表彰,在系統(tǒng)內(nèi)形成了學(xué)榜樣、促提升的比拼氛圍,激發(fā)了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情,增強(qiáng)全體衛(wèi)生人的凝聚力和戰(zhàn)斗力。開(kāi)展4期基層醫(yī)生、村醫(yī)的繼續(xù)教育培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)400人次,安排基層業(yè)務(wù)骨干參加市、縣各類(lèi)學(xué)術(shù)活動(dòng)80人次,選派3名鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院院長(zhǎng)參加全省基層衛(wèi)生院院長(zhǎng)培訓(xùn),安排3名基層醫(yī)師參加全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),邀請(qǐng)省、市專(zhuān)家來(lái)洪授課,培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員達(dá)300人,通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)教育,基層醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了提高,服務(wù)能力得到了提升。縣婦幼保健院引進(jìn)1名研究生、8名本科生,朱壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強(qiáng)人員進(jìn)修力度,目前7人本科在讀,5人大專(zhuān)在讀。
同志們,半年來(lái),我縣的衛(wèi)生工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,取得了一些成績(jī),這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果,是全體醫(yī)務(wù)人員共同努力的結(jié)果。在此,我代表局黨委,向全縣所有衛(wèi)生工作者,表示最誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到,全縣衛(wèi)生工作還面臨一些不容忽視的問(wèn)題。一是工作氛圍不濃,等文件下達(dá)辦事、等上級(jí)指令辦事、靠政策扶持辦事的等待現(xiàn)象還普遍存在,上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)不積極主動(dòng)完成,缺乏積極主動(dòng)的探索、實(shí)踐精神。二是監(jiān)督管理不到位,監(jiān)管制度不完善,監(jiān)管的重視度、執(zhí)行度不足,使各項(xiàng)監(jiān)管存在著遺漏點(diǎn)。三是作風(fēng)建設(shè)不深入,公車(chē)問(wèn)題、接待問(wèn)題、廉政問(wèn)題形勢(shì)不容樂(lè)觀,作風(fēng)建設(shè)的弦拉得不夠緊,不穩(wěn)定因素越發(fā)明顯的擺在我們面前。這些問(wèn)題務(wù)必要引起大家的重視,采取措施,切實(shí)予以改善加強(qiáng)。
二、認(rèn)清形勢(shì),查找不足,正確研判衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)
社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的提升,全球化的融合,使我們所處形勢(shì)瞬息萬(wàn)變。特別是召開(kāi)以來(lái),全國(guó)體制的改革、全市考核體系的變革、全縣發(fā)展的需要,更是給我們所處環(huán)境帶來(lái)了新變化。新變化也帶來(lái)了新形勢(shì):
一是要深刻認(rèn)識(shí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革的嚴(yán)峻性。十二屆全國(guó)人大會(huì)議后,國(guó)務(wù)院開(kāi)始了新一輪大部制改革,撤銷(xiāo)國(guó)家衛(wèi)生部、人口計(jì)生委,組建國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì),上海市也相繼完成了該市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)的組建。新組建的衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)籌了衛(wèi)生和計(jì)生事業(yè)的服務(wù)資源,融合了衛(wèi)生和計(jì)生兩支隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)了信息共享和力量整合,同時(shí),也被賦予了新的職能和新的使命。可以預(yù)見(jiàn),在不久的將來(lái),我縣也將迎來(lái)衛(wèi)生和計(jì)生部門(mén)的合并,組建新的洪澤衛(wèi)計(jì)委。對(duì)此,大家一定要清醒地意識(shí)到,這次改革并非與我們毫無(wú)關(guān)系,遙遙無(wú)期,而是將給我們帶來(lái)深遠(yuǎn)影響:從改革總體看,機(jī)構(gòu)改革將重新分配和調(diào)整現(xiàn)有人力、物力等資源,破除現(xiàn)有資源分散、機(jī)構(gòu)重疊的現(xiàn)狀,打破現(xiàn)有的工作思維和行為習(xí)慣,影響現(xiàn)有的衛(wèi)生分布格局。從職責(zé)的調(diào)整看,原由國(guó)家發(fā)改委承擔(dān)的國(guó)務(wù)院深化醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)劃入國(guó)家衛(wèi)計(jì)委,而且原國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦主任調(diào)任國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任,并繼續(xù)擔(dān)任國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦主任,這說(shuō)明國(guó)務(wù)院將在過(guò)去醫(yī)改政策不變的基礎(chǔ)上,利用此次機(jī)構(gòu)調(diào)整機(jī)會(huì),理順改革主次關(guān)系,查找深層次矛盾,打破陳舊體制,突破改革瓶頸。此外,原由衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)等技術(shù)管理職責(zé),全部轉(zhuǎn)移給所屬事業(yè)單位承擔(dān),這不僅將加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)的專(zhuān)業(yè)性、精細(xì)性,更將提高對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量的工作要求。由此可見(jiàn),衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革與我們密切相關(guān),也將徹底打破我縣衛(wèi)生現(xiàn)有格局,這就需要我們加倍苦干、實(shí)干,才能保住現(xiàn)有位子。
二是要深刻認(rèn)識(shí)考核體制變革的嚴(yán)峻性。今年,市委、市政府首次提出跨越發(fā)展的新要求,并調(diào)整了對(duì)各縣區(qū)考核辦法,縣委、縣政府也按照跨越發(fā)展的要求,調(diào)整了對(duì)各部門(mén)的考核辦法。新的考核辦法讓我們進(jìn)一步繃緊兩根弦,一根是衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作的弦,一根是招商引資工作的弦。在市委、市政府的考核辦法中,醫(yī)療衛(wèi)生工作不僅分值比重占了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大指標(biāo)的2%,更是社會(huì)事業(yè)僅有的兩個(gè)指標(biāo)之一。在縣委、縣政府的考核辦法中,季度考核、年度考核的指標(biāo)剔除了業(yè)務(wù)工作指標(biāo),全部調(diào)整為在建億元項(xiàng)目竣工數(shù)、向上爭(zhēng)取資金數(shù)等招商引資指標(biāo),同時(shí),辦法還明確規(guī)定,凡是部門(mén)綜合得分前3名的,每年可選拔3名實(shí)績(jī)突出的干部予以提拔重用,凡是連續(xù)兩年市里跨越發(fā)展目標(biāo)考核沒(méi)有項(xiàng)目得分的單位,不能提拔任何級(jí)別的干部。
今年上半年,縣衛(wèi)生局對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效考核制度,同時(shí)對(duì)責(zé)任目標(biāo)考核體系作了重大調(diào)整。在獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效考核中,我們突出了業(yè)務(wù)工作的實(shí)績(jī)考核,加大了醫(yī)療工作比重。在責(zé)任目標(biāo)考核中,我們突出了招商引資的實(shí)績(jī)考核。這次半年檢查,個(gè)別單位會(huì)有自身業(yè)務(wù)工作比別人好,排名卻沒(méi)有別人高的感覺(jué)。這說(shuō)明我們調(diào)整的考核體系達(dá)到了預(yù)期目的,讓一手抓業(yè)務(wù)工作、一手抓招商引資工作、兩手不落空的單位,收獲更多、回報(bào)更大,讓只用一手抓工作或兩手用力不對(duì)稱(chēng)的單位,排名向后,落空更多。以上這些考核體制的變革,需要大家認(rèn)真對(duì)待,盡快適應(yīng),只有大家走上新的體系道路,才能邁開(kāi)步伐向前沖,也才能提升自身的位子。
三是要深刻認(rèn)識(shí)基層醫(yī)療復(fù)蘇的嚴(yán)峻性。去年半年工作會(huì)議,我們提出了基層醫(yī)療再?gòu)?fù)蘇。到今年,剛好一年時(shí)間過(guò)去;仡欉@一年來(lái),雖然全縣整體醫(yī)療工作有了一定起色,但復(fù)蘇的增量還比較小,增速還比較慢,與周邊地區(qū)的差距還比較大,離上級(jí)的要求還比較遠(yuǎn),而且個(gè)別單位的業(yè)績(jī)也還呈現(xiàn)出下滑趨勢(shì)。從全縣總體指標(biāo)來(lái)看,上半年,全縣鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院總診療人次數(shù)18.4萬(wàn),占全縣的42.6%,較去年同期下降1.43%;全縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)急診人次數(shù)、住院人次數(shù)分別為18.21萬(wàn)人次、1900余人次,分別占全縣總量的43.5%、14.4%,離基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)急診量、住院量分別占當(dāng)?shù)乜偭康?0%和50%以上的醫(yī)改目標(biāo)相距甚遠(yuǎn);全縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療收入1590萬(wàn)元,新農(nóng)合住院報(bào)銷(xiāo)數(shù)占總報(bào)銷(xiāo)數(shù)的19.85%,兩指標(biāo)同去年比較,均為零增長(zhǎng)。從單位指標(biāo)來(lái)看,5個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療收入較去年同期下降,4個(gè)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院的總診療數(shù)較去年同期下降,2個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的總診療數(shù)較去年下半年下降,特別是,個(gè)別單位醫(yī)療收入下滑幅度已達(dá)兩位數(shù),有的甚至超過(guò)20%,并有加速下滑的趨勢(shì)。
6月份,縣政府在全國(guó)醫(yī)改工作電視電話會(huì)議后,對(duì)我縣新一輪醫(yī)改工作提出要求,明確將縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革定為下一步醫(yī)改工作重點(diǎn)。該項(xiàng)改革啟動(dòng)后,縣級(jí)醫(yī)療單位不僅將獲得更多的財(cái)政投入,而且還將實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售和下調(diào)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。這些改革措施,將讓本身就具有醫(yī)療技術(shù)優(yōu)勢(shì)的縣級(jí)醫(yī)療單位,在全縣的醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)中,更具有競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的生存空間將被大大壓縮。此外,居民健康卡將于下半年在全縣全面發(fā)行,發(fā)行后,新農(nóng)合將在市內(nèi)各級(jí)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)就診即時(shí)報(bào)銷(xiāo),群眾將獲得極大地方便,這也將讓群眾更愿意到上級(jí)醫(yī)院就診,使基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的病人來(lái)源進(jìn)一步壓縮。以上這些都充分說(shuō)明,我縣基層醫(yī)療環(huán)境將越來(lái)越嚴(yán)峻、競(jìng)爭(zhēng)將越來(lái)越激烈,而面對(duì)這些新形勢(shì),想讓基層醫(yī)療復(fù)蘇,也并非是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的張張嘴、動(dòng)動(dòng)手就能實(shí)現(xiàn)的,還需要大家齊心協(xié)力,創(chuàng)新苦干,攻堅(jiān)克難,才能實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療的真復(fù)蘇、大復(fù)蘇、快復(fù)蘇。
三、明確重點(diǎn),全力沖刺,抓緊抓實(shí)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新重點(diǎn)
衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,需要衛(wèi)生每一條支線的推動(dòng),只有每條支線實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,衛(wèi)生事業(yè)才能實(shí)現(xiàn)新跨越。而衛(wèi)生工作分支多、涉及面廣,這就需要我們善抓重點(diǎn)、善抓關(guān)鍵,做到以點(diǎn)帶面,從而達(dá)到“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的效果。面對(duì)我們所處的新形勢(shì),需要我們?nèi)ψズ梦屙?xiàng)重點(diǎn)工作,從而開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展的新局面。
(一)強(qiáng)力推動(dòng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作早完成。衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展,衛(wèi)生內(nèi)涵不斷提升,衛(wèi)生里子不斷充實(shí),需要得到社會(huì)各界的肯定和認(rèn)同。如何讓社會(huì)各界肯定衛(wèi)生工作的高內(nèi)涵,認(rèn)同衛(wèi)生工作的實(shí)里子,就需要我們不斷塑造自身形象,不斷提升自身面子,而達(dá)標(biāo)創(chuàng)建就是最有效的方法之一。年初,我們?yōu)樗茉煨l(wèi)生好形象,提出了十大創(chuàng)建目標(biāo)。經(jīng)過(guò)大家半年的努力,十大創(chuàng)建目標(biāo)得到了穩(wěn)步推進(jìn),但對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),我們還有很多工作落實(shí)不到位、開(kāi)展不到位。進(jìn)入下半年后,十大創(chuàng)建將相繼接受上級(jí)驗(yàn)收,留給我們查漏補(bǔ)缺的時(shí)間已不多,大家一定要咬緊牙關(guān),全力以赴去做好各項(xiàng)創(chuàng)建準(zhǔn)備。一是要加快創(chuàng)建的硬件建設(shè)。硬件是創(chuàng)建的基礎(chǔ),在多項(xiàng)創(chuàng)建中,硬件的達(dá)標(biāo)與否,都是實(shí)行一票否決制。對(duì)此,省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣的創(chuàng)建,要加快衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心的建設(shè)進(jìn)度,以及應(yīng)急物資的配備;省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、省級(jí)示范村衛(wèi)生室、市級(jí)惠民醫(yī)院的創(chuàng)建,要加快病房樓的建設(shè)和房屋的改造,以及基本設(shè)備設(shè)施的配套,同時(shí)要合理布局功能分區(qū)和科室分布,設(shè)置統(tǒng)一導(dǎo)醫(yī)路標(biāo)和科室門(mén)牌,進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)環(huán)境整治。二是要做好創(chuàng)建的軟件收集。十大創(chuàng)建基本都涉及各個(gè)單位、各個(gè)科室,有的創(chuàng)建還涉及到其他部門(mén),臺(tái)帳資料收集牽涉面廣、難度較大。各涉及單位、科室要做到不推責(zé)、不敷衍,對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)做好涉及臺(tái)帳的收集和上報(bào);各牽頭單位、科室要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和臺(tái)帳的整理和歸檔,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的盲點(diǎn)、漏點(diǎn)、缺點(diǎn)要及時(shí)督促解決,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的難點(diǎn)要想方設(shè)法進(jìn)行解決,確保在驗(yàn)收時(shí)軟件資料不失分、不丟分。三是要加強(qiáng)創(chuàng)建的實(shí)施宣傳。十大創(chuàng)建的開(kāi)展,目的是讓社會(huì)各界肯定和認(rèn)同我們的工作,如何讓社會(huì)各界了解、知道我們的創(chuàng)建工作,歸根結(jié)底還是靠大力度、大范圍、大平臺(tái)的宣傳。各單位要結(jié)合自身創(chuàng)建內(nèi)容,利用報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)、過(guò)街橫幅等方式,每月在縣級(jí)以上平臺(tái)宣傳一次創(chuàng)建工作,同時(shí),要通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、張貼標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳欄等方式,經(jīng)常性地在系統(tǒng)內(nèi)部宣傳創(chuàng)建工作,讓我們十大創(chuàng)建在創(chuàng)建前有濃厚的氛圍,在創(chuàng)建時(shí)有群眾的支持,在創(chuàng)建后有社會(huì)的肯定。
(二)強(qiáng)力推動(dòng)基層醫(yī)療工作大發(fā)展。實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療復(fù)蘇,是引導(dǎo)群眾在基層就醫(yī)、實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革目標(biāo)的核心,更是全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的主推力。全縣衛(wèi)生工作要實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展,就需要基層醫(yī)療單位積極作為、多作貢獻(xiàn)。一要增強(qiáng)衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)能力。醫(yī)療服務(wù)能力的提升,是吸引群眾就醫(yī)的主要因素。按照今年省衛(wèi)生廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)能力的意見(jiàn)》要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床科室應(yīng)設(shè)置急診室、內(nèi)科、外科、婦(產(chǎn))科、兒科、康復(fù)科、全科、中醫(yī)科、麻醉科等,中心衛(wèi)生院還應(yīng)增設(shè)眼科、耳鼻喉科、口腔科。而目前,我縣所有鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院臨床科室建設(shè)都不達(dá)標(biāo)。此外,有的單位為追求指標(biāo)、完成任務(wù),空設(shè)科室、空設(shè)床位,沒(méi)有真正地將科室建立起來(lái)、發(fā)展起來(lái)、運(yùn)用起來(lái)。下半年,各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床科室設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合單位實(shí)際,創(chuàng)新工作方式,突破困難束縛,努力增設(shè)新臨床科室,并切實(shí)做好科室軟硬件的建設(shè),確?剖疫_(dá)到實(shí)效。在此基礎(chǔ)上,增強(qiáng)農(nóng)村常見(jiàn)病、多發(fā)病的門(mén)急診和住院服務(wù)能力,進(jìn)一步做好康復(fù)醫(yī)療服務(wù),積極開(kāi)展診斷和治療方案明確、不必要在上級(jí)醫(yī)院住院治療的重大疾病醫(yī)療服務(wù)。二是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色科室建設(shè)。特色科室建設(shè),有利于增強(qiáng)衛(wèi)生院服務(wù)能力,更有利于彌補(bǔ)基層優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不足。當(dāng)前,我縣的基層醫(yī)療單位的特色專(zhuān)科都不夠特、不夠?qū),比如科室的?chuàng)收量占全院收入的比例不夠高,人員資質(zhì)不夠硬,可以說(shuō),自稱(chēng)為特色的專(zhuān)科根本達(dá)不到特色專(zhuān)科的標(biāo)準(zhǔn)。今年年初的衛(wèi)生工作會(huì)議,我們已對(duì)該項(xiàng)工作作了部署,然而截至目前,大部分單位對(duì)該項(xiàng)工作不重視,有的單位甚至對(duì)該項(xiàng)工作不啟動(dòng)。近期,省衛(wèi)生廳專(zhuān)門(mén)針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色科室建設(shè)下發(fā)通知,要求在全省開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色科室建設(shè)試點(diǎn)工作。我們?nèi)蝿?wù)比省廳布置早,目標(biāo)理應(yīng)比省廳高。為此,各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要結(jié)合自身實(shí)際,在特色專(zhuān)科建設(shè)、掛牌合作辦醫(yī)、聘請(qǐng)省市專(zhuān)家坐診等的基礎(chǔ)上,選定一個(gè)突破口,創(chuàng)新舉措,扎實(shí)推進(jìn),確保年內(nèi)達(dá)實(shí)效。對(duì)年內(nèi)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和成果的,我們將實(shí)行問(wèn)責(zé)制。三是加強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管。如果說(shuō)增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力、加強(qiáng)特色科室建設(shè)是醫(yī)療復(fù)蘇的抓手,那么醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管就是醫(yī)療復(fù)蘇的推手。近年來(lái),我縣基層醫(yī)療服務(wù)能力的下降、服務(wù)總量的萎縮,與我們基層醫(yī)療監(jiān)管體制不健全、監(jiān)管體系不到位密切相關(guān)。這就需要大家積極汲取以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),傾心競(jìng)智、群策群力,充分運(yùn)用好手中的杠桿,全力推進(jìn)基層醫(yī)療復(fù)蘇。各單位要建立落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)核心制度、醫(yī)療服務(wù)規(guī)范和流程的督查體系,制定以突出醫(yī)療復(fù)蘇實(shí)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的績(jī)效考核方案,按月檢查、按月通報(bào)。局醫(yī)政科要收集每月統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)、新農(nóng)合報(bào)表,橫向、縱向比較后按月通報(bào);要匯總各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療復(fù)蘇推進(jìn)日程表,并按月對(duì)各單位完成情況進(jìn)行督查通報(bào)。我們力爭(zhēng)通過(guò)以上的杠桿,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管力度,讓各單位和個(gè)人被查出壓力、比出動(dòng)力,使全縣形成競(jìng)相復(fù)蘇的濃厚氛圍。
(三)強(qiáng)力推動(dòng)衛(wèi)生項(xiàng)目工作優(yōu)落實(shí)。實(shí)施衛(wèi)生項(xiàng)目,能有力地促進(jìn)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)防病網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性,拉動(dòng)政府的衛(wèi)生投入力度,同時(shí)讓廣大群眾真切的感受到衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠。為此,我們必須堅(jiān)持依托衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施,拉動(dòng)全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。一是實(shí)施好基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目。多年來(lái),實(shí)施基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目,給全縣群眾帶來(lái)了極大的實(shí)惠,并得到了群眾廣泛的好評(píng),為此,我們要在過(guò)去的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做實(shí)、做細(xì)、做深該項(xiàng)目,進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的受益范圍和受益度。要將人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由25元提高至30元;要擴(kuò)大慢性病患者、老年人、孕產(chǎn)婦、兒童以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診人群的健康檔案覆蓋面,提高慢性病管理率和控制率;要對(duì)65歲以上老年人開(kāi)展中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)服務(wù),對(duì)0~36個(gè)月兒童開(kāi)展中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù),確保年內(nèi)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)覆蓋率達(dá)30%。二是實(shí)施好重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目。重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是解決婦女兒童最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題的重要措施,是看的見(jiàn)摸得著的民生工程。目前,按照上級(jí)要求,我縣深入實(shí)施了4個(gè)重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目,雖然實(shí)施項(xiàng)目數(shù)量少,但是每個(gè)項(xiàng)目惠及的群眾范圍廣,而且產(chǎn)生的社會(huì)影響力大。大家要有高度的責(zé)任感和事業(yè)心,切實(shí)做好重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目的實(shí)施工作。要充分利用現(xiàn)有婦幼衛(wèi)生平臺(tái),發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的網(wǎng)底作用,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改變服務(wù)方式,切實(shí)提升重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量,確保全縣項(xiàng)目完成率、項(xiàng)目知曉率、群眾滿意率三個(gè)指標(biāo)均達(dá)100%。三是實(shí)施好疾控項(xiàng)目。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,群眾對(duì)防病的健康需求日益增加,疾控項(xiàng)目作為一種重要的防病補(bǔ)充,有效的滿足了群眾日益增加的需求,同時(shí)也為我縣疾病預(yù)防工作打造了新品牌、塑造了新形象。為此,一定要提高認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新思路、強(qiáng)力推進(jìn),做活做強(qiáng)疾控項(xiàng)目大文章。對(duì)比以往,全縣上半年實(shí)施的疾控項(xiàng)目,不論是增量還是總量都沒(méi)有增加,大項(xiàng)目、強(qiáng)項(xiàng)目的數(shù)量也都沒(méi)有提升。下半年,要圍繞總量、增量、大項(xiàng)目量三個(gè)指標(biāo),進(jìn)一步疏通渠道,加大向上爭(zhēng)取力度,力爭(zhēng)年內(nèi)每個(gè)指標(biāo)都有新突破。此外,要做好已有項(xiàng)目的開(kāi)展和落實(shí),確保項(xiàng)目實(shí)惠深入每個(gè)群眾家庭。
(四)強(qiáng)力推動(dòng)行業(yè)作風(fēng)工作深加強(qiáng)。黨的的以來(lái),反腐倡廉被提升到了全新的高度,全國(guó)上下掀起了一股反腐倡廉的新浪潮,形成了嚴(yán)管重處的高壓事態(tài),多名問(wèn)題干部受到處理。近期,中央又召開(kāi)政治局會(huì)議,會(huì)議中,強(qiáng)調(diào),要用一年左右的時(shí)間,在全黨開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次“大排查、大檢修、大掃除”,對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,進(jìn)一步加大了作風(fēng)問(wèn)題的懲處力度。大家一定要清醒的認(rèn)識(shí)到,黨對(duì)作風(fēng)問(wèn)題的堅(jiān)定處理決心,更要清醒的認(rèn)識(shí)到,“大掃除”、“治治病”的嚴(yán)峻性。今年以來(lái),全系統(tǒng)受到信訪投訴高達(dá)66件,是去年同期的1.6倍,投訴范圍涉及縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)干部職工,投訴問(wèn)題涉及不守紀(jì)、不節(jié)儉、不自律、不負(fù)責(zé)等方面,這些問(wèn)題都極大地?cái)牧诵l(wèi)生的口碑,損害了衛(wèi)生的形象,降低了衛(wèi)生在群眾中的威望。可以說(shuō),全國(guó)治理作風(fēng)問(wèn)題從來(lái)沒(méi)有如此嚴(yán)峻過(guò),全系統(tǒng)作風(fēng)問(wèn)題從來(lái)沒(méi)有如此嚴(yán)重過(guò),整治系統(tǒng)內(nèi)作風(fēng)問(wèn)題已刻不容緩。圍繞當(dāng)前的投訴熱點(diǎn),以后要重點(diǎn)加強(qiáng)三個(gè)方面的管理:一是要加強(qiáng)工作紀(jì)律管理。大部分信訪投訴的主要根源,都是因工作紀(jì)律執(zhí)行不到位,從而引起群眾對(duì)服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量的不滿,導(dǎo)致上訪投訴。只有嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律,才能增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,降低投訴數(shù)量。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行工作考勤制,禁止干部職工上班期間玩游戲、聽(tīng)音樂(lè)、看小說(shuō)、看電影、買(mǎi)東西等與工作無(wú)關(guān)的行為,禁止發(fā)生對(duì)待患者群眾態(tài)度生硬、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、貽誤工作的情況。二是要加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)管理。衛(wèi)生系統(tǒng)的車(chē)都穿著白大褂,走到哪里,耀眼到哪里。上半年,2個(gè)單位就因公車(chē)問(wèn)題被投訴,甚至被上級(jí)通報(bào)。各單位要引以為戒,要嚴(yán)格按照《洪澤縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)配備使用管理實(shí)施細(xì)則》和洪紀(jì)發(fā)〔20xx〕6號(hào)文件規(guī)定,加強(qiáng)單位公務(wù)車(chē)輛和租用車(chē)輛管理,嚴(yán)禁公車(chē)私用,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部擅自駕駛,嚴(yán)禁停放在賓館、酒店、歌舞廳、洗浴中心等公共娛樂(lè)消費(fèi)場(chǎng)所,嚴(yán)禁使用套牌,在節(jié)假日和夜間,要實(shí)行入庫(kù)管理,統(tǒng)一停放在各單位車(chē)庫(kù)內(nèi)或指定地點(diǎn),不得在居民區(qū)等公共場(chǎng)所停放過(guò)夜。三是加強(qiáng)廉潔自律管理。腐敗是以來(lái)中央整治的重點(diǎn)。近年來(lái),漣水、清河等周邊縣區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)多名領(lǐng)導(dǎo)干部被查處。今年上半年,我縣8名領(lǐng)導(dǎo)干部因廉潔問(wèn)題被查處,查處人數(shù)已超往年平均數(shù)。各單位一定要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和縣委“十二項(xiàng)規(guī)定”,簡(jiǎn)化接待工作,嚴(yán)格控制陪餐人員和餐飲標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象;嚴(yán)禁相互吃請(qǐng),嚴(yán)禁用公款大吃大喝、旅游和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng);工作日中午,除特殊情況外禁止飲酒。
(五)全力推動(dòng)招商引資工作新突破。對(duì)照新的考核體系,招商引資工作已是衛(wèi)生排名的一個(gè)主要支點(diǎn)。它的成績(jī)好壞,關(guān)乎著大家的位子、票子、面子。近年來(lái),招商引資工作年年抓、月月推,但真正抓出成果、推出成效的,卻是屈指可數(shù)。全系統(tǒng)新興產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開(kāi)票稅收等招商引資指標(biāo)都是空白。上半年,沒(méi)有一家單位報(bào)送有效線索,沒(méi)有一家單位外出招商,沒(méi)有一家單位引回項(xiàng)目,去年年底形成的招商引資濃厚氛圍,到現(xiàn)在已徹底散失。現(xiàn)在的環(huán)境是,只要你找到線索,我們幫你跟進(jìn),只要你引到資金,我們幫你洽談,只要你招到項(xiàng)目,我們幫你服務(wù),最終成績(jī)是你的、獎(jiǎng)勵(lì)是你的。這樣好的條件,大家都不出力、不用力、不使力。在如今市、縣高壓環(huán)境下,我們也參照市、縣考核體系,去掉過(guò)程考核,只以成效論英雄。大家要想提位子、增票子、有面子,就必須在招商引資工作上有重大突破。一要加大向上爭(zhēng)取資金力度?h直各醫(yī)療衛(wèi)生單位要向上爭(zhēng)取資金100萬(wàn)元以上,各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要向上爭(zhēng)取資金50萬(wàn)元以上。二是加大實(shí)體經(jīng)濟(jì)招引力度。力爭(zhēng)新增注冊(cè)資本800萬(wàn)元,完成新興產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入1000萬(wàn)元,完成規(guī)模以上工業(yè)投資額20xx萬(wàn)元,完成億元以上開(kāi)工大項(xiàng)目1個(gè)。三是加大總部經(jīng)濟(jì)招引力度。各單位要完成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開(kāi)票稅收50萬(wàn)元,40萬(wàn)美元注冊(cè)外資實(shí)際到賬,以及80萬(wàn)美元協(xié)議注冊(cè)外資的任務(wù)。
四、振奮精神,扎實(shí)苦干,切實(shí)落實(shí)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新責(zé)任
前半年取得了哪些成績(jī),差距和不足在哪里,下半年的工作重點(diǎn)也已經(jīng)很清楚。如何才能彌補(bǔ)不足、完成目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)反超,關(guān)鍵在于如何抓落實(shí)。
一要明確導(dǎo)向抓落實(shí)。干部的任免,具有重要的導(dǎo)向作用,也是各項(xiàng)工作取得成功與否的關(guān)鍵。從以往干部任免的情況看,干部任免始終堅(jiān)持“五用”原則,即用堅(jiān)定型干部、用知識(shí)型干部、用務(wù)實(shí)型干部、用事業(yè)型干部、用自律型干部。從今年市、縣跨越發(fā)展考核辦法來(lái)看,干部的任免主要還是看實(shí)績(jī)。結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際,我們的干部是不是能勝任,我們的領(lǐng)導(dǎo)是不是干得好,就是要“五看”:一看工作排名和位次。就是要看是否使單位年度考核中的位次比半年或上年度的排名位次靠前。二看院容院貌變化。就是要看是否使院容院貌有所改善,職工的工作和精神面貌是否有顯著變化。三看醫(yī)療和公衛(wèi)服務(wù)水平。就是看是否在任內(nèi)使衛(wèi)生院基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)水平有了明顯提高,是否做到了平衡發(fā)展。四是看典型和亮點(diǎn)。就是看在是否培育出了全縣、甚至全市和全省提得響,唱得亮的典型和亮點(diǎn)。五看群眾滿意度。就是看患者和干部職工對(duì)其的滿意度評(píng)價(jià)。這“五看”概括一句話,就是要看貢獻(xiàn)講實(shí)績(jī),不排資也不論輩。這不僅是衛(wèi)生系統(tǒng)干部任免的標(biāo)準(zhǔn),更是就是評(píng)價(jià)衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)尺,希望各位領(lǐng)導(dǎo)干部有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和把握。
二要擔(dān)當(dāng)責(zé)任抓落實(shí)。說(shuō)過(guò):“抓落實(shí)的作風(fēng)是一級(jí)一級(jí)帶出來(lái)的,要注重發(fā)揮一把手的表率作用和督促作用,帶出抓落實(shí)的班子、抓落實(shí)的團(tuán)隊(duì)”。年初,我們已經(jīng)把年內(nèi)要完成的任務(wù)進(jìn)行了層層分解,還簽訂了責(zé)任書(shū),半年過(guò)去,有的單位目標(biāo)不落實(shí)、工作不推進(jìn),下達(dá)任務(wù)不完成。我們發(fā)現(xiàn),個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部身上滋養(yǎng)著一股歪風(fēng)邪氣,有的領(lǐng)導(dǎo)干部凡事往下級(jí)推,把自己該擔(dān)的責(zé)任,該一抓到底的事,都推向下級(jí);有的領(lǐng)導(dǎo)干部,不學(xué)文件,不了解業(yè)務(wù),不了解工作進(jìn)展,一問(wèn)三不知,或顧左右而言它;有的領(lǐng)導(dǎo)干部,甚至對(duì)局里和各業(yè)務(wù)單位安排布置的工作,不聞不問(wèn),還不屑一顧,對(duì)檢查對(duì)指導(dǎo)抱持無(wú)所謂的態(tài)度。抓落實(shí),沒(méi)有一套管理機(jī)制不行,不完善制度不行。各單位要結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真對(duì)接年初局里確定的工作思路、目標(biāo)和重點(diǎn),盡快拿出具體的辦法,定出相應(yīng)的政策,提出過(guò)硬的措施,并將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作,落實(shí)到每一個(gè)具體項(xiàng)目、具體日程和具體責(zé)任人,建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保人人肩上有指標(biāo)、項(xiàng)項(xiàng)工作有著落、件件事情有結(jié)果。
三要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。實(shí)踐證明,責(zé)任壓到底,督查抓到底,板子打到底,工作才能更好地落到底、出成效。這就要求前移督查重心,加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,用好督查結(jié)果,提升督查實(shí)效。從上半年工作情況看,有的單位把督查工作當(dāng)走過(guò)場(chǎng),有的人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行“回頭看”,有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)單位各類(lèi)業(yè)務(wù)不督促不檢查,對(duì)下級(jí)工作疏于督查,甚至不督查,有的單位對(duì)反饋問(wèn)題不重視、不整改,嚴(yán)重影響了工作推進(jìn)的進(jìn)度。下半年,要切實(shí)突出對(duì)重點(diǎn)工作的督查,把督查貫穿到?jīng)Q策和實(shí)施的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)方面,形成“一級(jí)抓給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)督著一級(jí)辦”的長(zhǎng)效機(jī)制,讓各單位和個(gè)人不折不扣地按照局里的既定要求,全力以赴快落實(shí)、早落實(shí)、搶落實(shí),力爭(zhēng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作天天有新進(jìn)展,月月有新形象。
同志們,下半年衛(wèi)生工作任務(wù)艱巨而繁重,全系統(tǒng)上下一定要以這次會(huì)議為契機(jī),進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,強(qiáng)力推進(jìn)衛(wèi)生工作各項(xiàng)目標(biāo)工作,確保完成和超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),奮力開(kāi)創(chuàng)全縣科學(xué)跨越發(fā)展的新局面!
謝謝大家!