計生工作會議講話稿（精選5篇）

計生工作會議講話稿 篇1

　　同志們：

　　這次全市計劃生育工作會議，是春節(jié)之后市委、市政府統(tǒng)籌安排召開的又一次帶有全局性意義的重要會議。剛才，志泉部長宣讀了有關考核結賬通報，家利同志為會議作了一個總結過去、再譜新篇的好報告，講得很全面、很具體、很到位，我完全贊同，請大家抓好貫徹落實。下面，我就如何做好新形勢下的人口和計劃生育工作，再簡單強調(diào)三點意見，供大家參考：

　　第一，思想認識要再上新高度。 這是做好一切工作的重要前提和基礎。思想認識的高度決定工作行動的力度，也反映實踐作為的亮度。中央和省委、省政府高度重視計劃生育工作。1月7日，全國計劃生育工作電視電話會議在北京召開。作出重要批示，要求切實把實施全面兩孩政策這件惠民生利長遠的好事辦好，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。劉延東副出席會議并強調(diào)，要堅持計劃生育基本國策，依法實施好全面兩孩政策，改革創(chuàng)新新時期計劃生育工作。 1月21日，全省衛(wèi)生計生工作會議在武漢召開。 會議指出，當前人口眾多的基本國情省情沒有根本改變，人口對經(jīng)濟社會發(fā)展的壓力沒有根本改變，人口與資源環(huán)境的緊張關系沒有根本改變，強調(diào)要促進出生人口性別結構平衡。因此，希望各地、各部門一定要敏銳見識，觀大勢，看走勢，自覺地把思想和認識統(tǒng)一到中央和全省會議精神上來，堅持不懈地以強烈的責任感和使命感做好生育政策調(diào)整后的人口和計劃生育工作。要達到這一認識境界和行動自覺，我認為，必須看清三個問題：

　　一要看清工作壓力問題。 隨著二孩政策的全面放開，省委、省政府對各地計劃生育工作的考核也將出現(xiàn)重大調(diào)整，對符合政策生育率、綜合節(jié)育率等指標權重將進一步降低，對出生人口性別比等結構性指標考核權重將進一步加大。就仙桃而言，目前我市出生人口性別比高于正常值范 圍25個單位值。全面二孩生育政策施行后，育齡群眾特別是一孩為女孩的育齡群眾，選擇生育男孩的需求將得到進一步釋放，我市不僅 將迎來一個生育小高峰期，而且將對出生人口性別比治理工作帶來高位沖擊壓力，稍有不慎就可能面臨被約談、甚至被否決的危險。可以說，今年乃至今后一個時期，我市出生人口性別比治理工作將面臨異常嚴峻的形勢與挑戰(zhàn)，任務與壓力也將前所未有。對此，各地、各部門、各單位務必要有清醒認識。

　　二要看清根源所在問題。 出生人口性別比嚴重偏高，既有群眾傳統(tǒng)生育觀念的原因，也有衛(wèi)生醫(yī)療人員違規(guī)執(zhí)業(yè)的問題，還有孕情監(jiān)管不力等一些因素。但是，我認為，關鍵的關鍵主要是認識問題、領導問題和工作問題。少數(shù)領導干部錯判人口形勢，誤解生育政策，認為二孩全面放開，計劃生育工作擔子就輕了，可以少抓甚至不抓。有的領導干部政績觀出現(xiàn)偏差，認為治理出生人口性別比短期內(nèi)很難見到成績，不像抓經(jīng)濟工作那樣容易干出成果、吸引眼球，因而不愿花太多精力來抓。這些認識都是不對的、錯誤的，堅持計劃生育的基本國策并沒有變，越是放開全面二孩，出生人口性別比治理工作越要持之以恒抓下去。這項工作抓不好，實際上就是對仙桃長遠發(fā)展、大局發(fā)展的不負責任。對于這些錯誤想法，我們必須澄清認識，走出誤區(qū)，糾正過來，決不能有半點的含糊和動搖。

　　三要看清管理短板問題。 全面兩孩政策實施后，過去圍繞獨生子女政策形成的一系列計劃生育工作方式方法迫切需要與時俱進、加以改進，那種嚴字當頭、管字為主的工作思路和以人為本的服務理念格格不入，那種習慣于行政推動、片面強調(diào)“一票否決”與依法治市、依法行政的時代環(huán)境也大相徑庭。在新的形勢下，我們既要幫助群眾生好孩子，又要管控好 出生人口性別比 反彈風險;既要強化計劃生育措施，又要體現(xiàn)人性關懷。所有這些，我認為，這對計劃生育工作的要求不是降低了，而是更高了;任務不是減輕了，而是更重了。因此，各地、各部門、各單位和廣大基層計劃生育工作者都要牢固樹立人本思想，創(chuàng)新方式方法，彌補服務短板，真正把嚴格計生執(zhí)法寓熱情服務之中，努力促進人口和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定。

　　第二，工作措施要再加新力度。 綜觀去年工作結果，在上下共同努力下，我市出生人口性別比綜合治理工作，應該說取得了有目共睹的重大階段性成效。今年，我們一定要擴大戰(zhàn)果，乘勢而上，再立新目標，再推新舉措，再加新力度，弛而不息地堅持打好“降比”攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，鞏固和發(fā)展好我市計劃生育工作難以形成的向好局面。具體來說，就是要做到“四個到位”：

　　一是監(jiān)管要到位。 一方面，要嚴格孕情監(jiān)管。以進村入戶提供優(yōu)質(zhì)服務為契機， 及時掌握孕情，從源頭上防范“兩非”行為。要 通過采取進站查、入戶查、流入地見面查等方式，常態(tài)化開展孕情排查銷號清零行動，確保應查對象一個不漏。要建立健全孕婦孕期包保責任體系。各鎮(zhèn)辦場園區(qū)領導班子成員和機關干部都要包保到村、包保到持證對象， 對干部包保履責情況還要定期檢查通報，對孕情無故消失的要查明原因，嚴格追責 。另一方面，要嚴格行業(yè)監(jiān)管。市衛(wèi)計委要發(fā)揮職能優(yōu)勢，強化機構監(jiān)管，加強檢查督辦，嚴格執(zhí)行實名登記制度，嚴格查驗衛(wèi)生計生部門實施計生手術出具的證明單，嚴格管理具有相關資質(zhì)的非在崗人員，對違反相關規(guī)定和制度的，該通報的要通報，該吊銷證照的要吊銷證照，該追責的要追究相關人員責任，進一步堵塞“兩非”漏洞。

　　二是打擊要到位。 要繼續(xù)保持打擊“兩非”的高壓態(tài)勢。要通過建立健全聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域協(xié)作等機制，落實責任倒查、有獎舉報等制度，堅決做到有線索必挖、有案件必查，堅決把涉案單位和人員查處到位。要加強全市醫(yī)療機構，特別是民營醫(yī)院、個體診所以及藥品批發(fā)零售企業(yè)、藥店的清理清查，重點整治性別比偏高、計生工作基礎較差、違法生育和“兩非”案件舉報線索多、孕情跟蹤不到位的地方。今年要重拳出擊，再端掉幾個“兩非”窩點，打掉一批涉案團伙。同時，還要加大“兩非”案件查處曝光力度，形成強大震懾效果，警示教育廣大干部群眾自覺抵制“兩非”行為。

　　三是執(zhí)法要到位。 市衛(wèi)計委作為專司衛(wèi)生計生行政執(zhí)法部門，要認真履職盡責，依法嚴查重處政策外生育對象。對20xx年10月1日以來違規(guī)生育尚未處理到位的對象，要逐一核實后建立臺賬，堅決依法依規(guī)足額征收社會撫養(yǎng)費。對已經(jīng)核實違法違規(guī)生育的公職人員，要積極配合紀檢監(jiān)察機關逐一處理到位。在執(zhí)法執(zhí)紀過程中，嚴禁與小孩落戶、入學及家庭低保等政策掛鉤。要通過嚴格執(zhí)紀執(zhí)法，努力在全市范圍內(nèi)營造遵守計劃生育政策人人平等、實行計劃生育基本國策沒有例外的法治規(guī)矩環(huán)境。

　　四是利導要到位 。一方面，要充分利用農(nóng)村廣播村村響、有線電視戶戶通和短信平臺、微信公眾號等新老傳媒，及時 告知育齡群眾應享受的計生服務和應履行的計生義務，廣泛 宣傳全面兩孩政策、計生政策法規(guī)、計生正反典型以及選擇性別終止妊娠的危害，教育引導廣大群眾進一步轉(zhuǎn)變生育觀念，激發(fā)群眾自覺實行計劃生育的內(nèi)在動力。另一方面， 要把計生利導政策與精準扶貧工作有機結合起來， 制定和完善更多含金量高、針對性強的利導政策，加快廢止與全面兩孩政策不相適應的利導措施， 盡快落實《關于進一步做好計劃生育特殊困難家庭關懷的通知》精神， 積極開展特困計生家庭、 “失獨”家庭 “家家訪”、計生女孩家庭獎勵幫扶等各類主題活動，切實讓廣大計生貧困、女孩家庭感受到黨和政府的關懷與溫暖。

　　第三，責任落實要再添新強度。 計劃生育工作，上系國家民族大計，下連千家萬戶利益，責任重于泰山。因此，我們一定要以強烈的責任擔當意識，迎接新挑戰(zhàn)，體現(xiàn)新作為，再譜新篇章。這里，我提三點要求：

　　一是要落實黨政領導責任。 各地、各部門黨政“一把手”是計劃生育工作的第一責任人，必須做到守土知責、守土盡責、守土負責。各級、各方面主要負責同志既要親自抓，又要督促抓，一級抓一級，層層抓落實。尤其是在當前實施全面兩孩政策和計劃生育服務管理改革完善的關鍵時期，更要加大統(tǒng)籌規(guī)劃、政策協(xié)調(diào)和工作落實力度，確保責任到位、措施到位、投入到位。要堅定不移地落實計劃生育目標管理和“一票否決”制，嚴格獎懲、硬賬硬結。會后，對工作不力，凡被市人口和計劃生育領導小組、市出生人口性別比綜合治理指揮部通報的地方和個人，要追責問責到底，該“一票否決”的堅決“一票否決”，明確規(guī)定不能提撥使用的干部堅決不能提撥使用。對未完成責任目標任務的要及時進行誡勉約談，甚至作出組織處理。

　　二是要落實職能部門責任。 實施全面兩孩政策，對各職能部門承擔的計劃生育工作提出了新的要求。各職能部門要主動適應新形勢，接受新考驗，進一步轉(zhuǎn)變工作思路和方法，認真履行好部門職責。民政、教育、農(nóng)業(yè)等部門要結合實施全面兩孩政策，重新調(diào)整計劃生育利導政策。財政部門要加大計劃生育事業(yè)經(jīng)費投入，在打擊“兩非”工作經(jīng)費上予以傾斜。公安部門要第一時間介入“兩非”案件調(diào)查取證，對擾亂計生執(zhí)法的人員進行依法查處。市法院、檢察院要借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，指定專庭、專人負責計生案件受理和社會撫養(yǎng)費征收強制執(zhí)行。總之，各職能部門要各司其職，各盡其責，齊抓共管，形成強大的計劃生育工作合力。

　　三是要落實工作專班責任。 市衛(wèi)計委要認真履行好主管部門職責，迅速建立健全政策調(diào)整后的轉(zhuǎn)軌運行機制，切實做好新老政策的順利銜接。市出生人口性別比綜合治理指揮部要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市出生人口性別比綜合治理工作，堅持每季度一次重點分析調(diào)度和每半年一次重點約談函詢制度。各市直部門和單位工作專班要借鑒村級孕情監(jiān)測服務模式，將本部門、本單位一孩女孩職工孕情摸排包保到位。各鎮(zhèn)辦場園區(qū)工作專班要在加強和改進計劃生育服務管理上下功夫，通過全程服務掌握重點對象孕情。同時，還要做好政策調(diào)整后的 跟蹤評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決改革中 出現(xiàn) 的苗頭性、傾向性問題，確保全市人口生育秩序基本穩(wěn)定和出生人口性別比回歸正常水平。

　　同志們，今年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是調(diào)整和完善人口生育政策的關鍵之年。做好今年計劃生育工作意義重大，影響深遠，懈怠不得。我們一定要以更高站位、更新舉措、更實作風，全力以赴做好新形勢下的計劃生育工作，為新周期全市經(jīng)濟社會發(fā)展精彩開局和率先全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

計生工作會議講話稿 篇2

　　同志們：

　　經(jīng)市委、市政府研究決定，今天下午，我們召開全市人口和計劃生育工作會議。會議的主要任務是傳達貫徹全省人口和計劃生育工作會議精神，總結回顧20xx年我市人口和計劃生育工作開展情況，分析當前面臨的形勢，對下一階段的人口和計劃生育工作進行安排部署。市委、市政府高度重視人口和計劃生育工作，會上對全市在20xx年度人口和計劃生育工作中取得顯著成績的先進縣(市、區(qū))、先進單位和個人進行了隆重表彰，對去年工作推進不力的單位進行了通報批評�？傮w上，20xx年我市人口和計劃生育工作取得了顯著的成績，為我市實現(xiàn)“兩高一低一提升”的戰(zhàn)略目標作出了貢獻。我代表市委、市政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向全市辛勤奮斗在人口和計生工作第一線的干部職工表示親切的問候!向給予全市人口和計生工作關心支持的各級組織、社會各界表示衷心的感謝!下面，根據(jù)陶明倫書記重要指示和市委會研究意見，我強調(diào)三點。

　　一、準確把握形勢，增強做好人口和計生工作的責任感和緊迫感

　　近年來，我市人口和計生工作成績顯著，實現(xiàn)了低生育水平的長期穩(wěn)定，人口和計生工作各項政策較為完善，基層基礎工作不斷得到強化，公共服務體系建設逐步完善。20xx年，我市被省人口和計生委推薦為全省3 個國家人口和計劃生育綜合改革示范市之一。作為一個人口較多，特別是農(nóng)村人口比例較大、經(jīng)濟尚不發(fā)達的農(nóng)業(yè)大市，能做出這樣的成績，尤為可貴。總的來看，我市人口和計生工作呈現(xiàn)出良好態(tài)勢、良好氣勢。雖然我市的計劃生育工作取得了很大成績，但是仍然存在不少不容忽視的問題，必須引起大家的高度重視。一是我市人口和計生工作已經(jīng)步入正軌，發(fā)展形勢較好、較為平穩(wěn)，一些基層單位部門開始盲目樂觀、麻痹懈怠，注意力和關注度不高，投入的精力逐步減少。如果任這種情形蔓延和發(fā)展，勢必會對我市人口和計生工作產(chǎn)生影響，導致全市整個人口和計生工作滑坡。二是實現(xiàn)“兩高一低一提升”的總體目標對于一個人口大市來說壓力巨大，特別是目前我們正處于新一輪人口出生高峰期，如果工作稍有松懈，就會造成人口反彈。同時，國家對人口和計生政策做了微調(diào)，放寬了生育條件，勢必會給我市保持低生育水平，實現(xiàn)人口自然增長率低于全省平均水平帶來巨大壓力。三是人口和計生工作還存在人口性別比嚴重失調(diào)、出生缺陷居高不下等一些突出問題，如果不強化工作、加以制止，不把工作做實做細，勢必會給一些家庭帶來極其嚴重的負擔，影響家庭和諧幸福，不利于和諧社會的構建。因此，要正視我市人口和計生工作中存在的突出問題，正確面對實現(xiàn)“兩高一低一提升”戰(zhàn)略目標的巨大壓力，從成績中增強信心，從問題中感到壓力，進一步增強做好人口和計劃生育工作的緊迫感和責任感，按照市委、市政府總體工作部署和要求，認真抓好各項工作落實，確保我市人口和計劃生育工作始終保持一個好的趨勢、好的氣勢、好的態(tài)勢。

　　二、明確工作目標，爭創(chuàng)國家人口和計生工作綜合改革示范市

　　經(jīng)過深入考核，20xx年，我市被省人口和計生委推薦為全省3 個國家人口和計劃生育綜合改革示范市之一。要真正達到“全國人口和計劃生育綜合改革示范市”這一標準，爭取和保持“全國人口和計劃生育綜合改革示范市”這一光榮稱號，還要突出抓好以下幾項關鍵性的工作。

　　(一)全力完成穩(wěn)定低生育水平任務。保持和穩(wěn)定低生育水平，確保國家人口計劃的完成，是人口和計生工作的主要目標，也是我市創(chuàng)建全國人口和計劃生育綜合改革示范市的首要任務。要按照剛才李思杰同志的部署和要求，結合我市多年來保持低生育水平做好人口和計生工作的成功經(jīng)驗、成功做法，把各項工作做到位、抓到位。要引導廣大群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念和生育文化，確保完成穩(wěn)定低生育水平任務。

　　(二)著力提高人口素質(zhì)。要大力倡導優(yōu)生優(yōu)育，認真落實缺陷嬰兒的干預措施，實施好母親健康、優(yōu)生促進工程和國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目，不斷提高出生人口素質(zhì)和母嬰健康水平。在減少新生兒缺陷工作上，我們有一套完整的措施，希望各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各級人口和計生機構，要抓好、優(yōu)化和提高人口素質(zhì)各項措施的落實，努力減少新生兒缺陷出生的比例。

　　(三)積極優(yōu)化人口結構。要通過對“雙非”的打擊，解決人為干預出生人口性別比問題，努力降低出生人口性別比，真正實現(xiàn)我市人口結構的優(yōu)化。要著力抓好綜合治理出生人口性別比機制建設，各級政府和部門要加大計劃生育利益導向、政策推動力度，教育和引導廣大育齡群眾樹立正確的生育觀念，努力營造有利于計劃生育和女孩家庭的社會環(huán)境和政策環(huán)境。

　　(四)完善人口和計生政策利益導向。要進一步健全和完善計劃生育利益導向機制，通過有效的政策導向引導廣大群眾實施計劃生育。要進一步完善獎勵扶助、特別扶助、少生快富、關愛女孩等政策措施，對獨生子女和雙女戶等計劃生育家庭，在養(yǎng)老保險、新農(nóng)合、就業(yè)培訓等方面給予扶助和優(yōu)惠，認真落實好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險等制度中對計劃生育家庭優(yōu)惠補助等規(guī)定。為強化政策引導，今年市委、市政府研究決定提高計劃生育家庭優(yōu)惠補助，從960 元提高到1200 元。各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結合各自財力、創(chuàng)優(yōu)標準等實際，逐步完善人口和計劃生育的激勵機制和優(yōu)惠政策，用政策引導人民群眾自覺遵守和實行計劃生育。

　　(五)加強基層基礎建設。打好基礎是我市創(chuàng)建全國人口和計劃生育綜合改革示范市的重要保證。在基層基礎工作方面，要抓好以下幾個方面的工作。要加強人口和計生工作的宣傳教育，解決人口和計生工作的思想基礎;要完善人口和計生工作各種獎懲措施，從制度上保證人口和計生工作健康推進;要強化人口和計生公共服務體系建設，加強流動人口服務管理，確保每一個適齡婦女和生育對象都能得到充足、有效、高水平的服務;要加強人口和計生隊伍建設，確保我市人口和計生工作健康發(fā)展。

　　三、強化組織保障，推動人口和計劃生育工作持續(xù)健康發(fā)展

　　人口和計生工作是一項艱巨而復雜的社會系統(tǒng)工程，各級黨委、政府的堅強領導是做好人口和計劃生育工作的重要保障。

　　(一)要落實責任。人口和計生工作事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局，各縣(市、區(qū))、市直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照人口和計生工作責任目標要求，把自身責任切切實實落實好，既要強化各級領導各個單位的領導責任和管理責任，又要落實每一位公民對人口和計生工作自身的責任，通過責任的落實來推動計生工作的健康發(fā)展。

　　(二)要高度重視。各級黨委、政府要認真把握人口和計生工作的新形勢，高度重視，按照市委、市政府的總體要求和部署，始終堅持把人口和計生工作擺在重要位置，堅持一把手親自抓、負總責，嚴格落實人口和計生目標管理責任制，形成一級抓一級、層層抓落實的局面。

　　(三)要加大投入。全市各級政府要根據(jù)人口和計生事業(yè)發(fā)展的需要，建立和完善以公共財政投入為主體的穩(wěn)定增長的投入保障機制，確保各項人口和計生經(jīng)費及時足額到位。法律法規(guī)規(guī)定的各項獎勵優(yōu)待政策、計劃生育免費基本技術服務以及事業(yè)發(fā)展所需的經(jīng)費，要千方百計給予保障，確保人口和計生工作的需要，全面推動人口和計生工作健康開展。

　　同志們，人口和計劃生育工作是事關經(jīng)濟發(fā)展大局、事關和諧社會構建和幸福家庭建設、事關未來的德政工作。希望各級黨委、政府高度重視，切實把各種措施和要求落實到位，為構建中原經(jīng)濟區(qū)東部戰(zhàn)略支撐作出積極貢獻，以優(yōu)異的工作成績迎接黨的勝利召開!

計生工作會議講話稿 篇3

　　同志們：

　　剛才，陳根成同志作了一個全面的工作報告，黃霏同志作了紀檢工作報告，講得都很好，我都贊同。借此機會，我再講兩點意見：

　　一、關于20xx年工作的總體評價

　　在剛剛過去的20xx年，全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)認真貫徹落實市委市政府的決策部署和省衛(wèi)計委的工作要求，繼續(xù)發(fā)揚衛(wèi)計系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極作為、苦干實干、奮勇爭先，圓滿地完成年初確定的各項目標任務，全市衛(wèi)生計生事業(yè)取得了長足發(fā)展，為保障人民健康、建設幸福衢州作出了應有的貢獻。主要體現(xiàn)在以下五個方面：

　　(一)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效明顯。按照省、市的統(tǒng)一部署要求，統(tǒng)籌謀劃，穩(wěn)妥推進各項改革。一是分級診療試點有序開展。去年4月分別在柯城、衢江、常山三個縣(區(qū))啟動了分級診療試點。啟動前進行了大量的調(diào)查研究，加強頂層設計，合理確定首診范圍，及時調(diào)整了分級診療中基本醫(yī)療保險相關政策，確保試點工作順利進行，群眾就醫(yī)格局平穩(wěn)有序，試點成效明顯。二是醫(yī)療資源“雙下沉、兩提升”工作扎實推進。主動承接省級優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，全市9家縣級以上公立醫(yī)院與6家省級醫(yī)院建立緊密型合作關系。同時，市級醫(yī)院與縣(市、區(qū))醫(yī)院也分別建立了合作關系，較好地提升了我市各級醫(yī)院的綜合醫(yī)療水平。三是責任醫(yī)生簽約制度逐步推行。積極響應國務院、省政府作出的重大決策部署，及時研究制訂出臺實施意見，創(chuàng)新基層衛(wèi)生服務模式，規(guī)范開展責任醫(yī)生簽約服務，年內(nèi)完成了覆蓋15%以上戶籍人口的工作目標。四是市區(qū)衛(wèi)生管理體制逐步理順。厘清了市、區(qū)公共衛(wèi)生的管理職責，明確了主城區(qū)9個城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心由柯城區(qū)統(tǒng)一負責管理建設，更好地調(diào)動了市、區(qū)兩級的工作積極性。

　　(二)公共衛(wèi)生保障能力逐步增強。一是切實做好人感染H7N9禽流感的防控工作。針對去年春季的嚴峻形勢，切實加強組織領導，強化聯(lián)防聯(lián)控機制，細化落實各項防范應對措施，很好地控制了疫情，得到國家和省疾控中心的高度評價和充分肯定。二是省疾控中心疫苗臨床研究市級基地落戶衢州。戊肝疫苗項目正式與市疾控中心簽約，開化、江山疾控中心作為項目點也已啟動戊肝疫苗的臨床試驗研究，填補了浙江省在疫苗安全監(jiān)測評估方面的空白。

　　(三)計劃生育工作有序開展。一是始終堅持以促進人口長期均衡發(fā)展為目標導向，始終堅定執(zhí)行計生基本國策，堅持和完善黨政“一把手”負總責和“一票否決制”，層層落實目標責任。二是順利完成衛(wèi)生、計生機構的改革整合，職能調(diào)整落實到位，各項工作平穩(wěn)過渡，順利推進。三是穩(wěn)妥實施“單獨兩孩”政策，自政策實施以來，全市累計審批單獨夫婦再生育近7000例，確保了計生工作的平穩(wěn)過渡和有序銜接。四是大力開展生育服務審批“一張網(wǎng)”建設工作，認真總結常山縣改革試點經(jīng)驗并向全市推廣，切實提高計生工作效率，得到省衛(wèi)計委的充分肯定。

　　(四)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢進一步發(fā)揮。積極貫徹落實、關于中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重要批示指示精神，立足自身資源優(yōu)勢，狠抓挖掘發(fā)揚，取得了新的成效。衢江、常山建立了中醫(yī)院，實現(xiàn)了縣(市、區(qū))中醫(yī)院的全覆蓋。楊繼洲針灸項目被列為國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，衢江區(qū)還舉辦了世界針灸周系列活動，進一步擴大了楊繼洲針灸的知名度和影響力。

　　(五)市區(qū)重點醫(yī)療項目有力推進。市中心醫(yī)院項目主體工程于去年8月22日結頂，比計劃提前32天完成。幕墻、暖通等內(nèi)部裝修工程進展順利。市民盼望已久的市婦保院遷建工程也已明確項目選址、建設主體和建設方案，目前正在緊張有序地推進前期工作，爭取今年上半年開工建設。

　　這些成績的取得，有賴于市委市政府的正確領導，有賴于市人大、市政協(xié)的大力支持和有力監(jiān)督，有賴于相關部門的密切配合，更有賴于全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)全體干部職工所作出的共同努力。在此，一并表示衷心地感謝!

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市的衛(wèi)生計生工作還存在一定差距和短板，面臨不少困難與挑戰(zhàn)。主要體現(xiàn)在三個方面：

　　一是醫(yī)療資源配置總量不足，布局不合理。按照國家規(guī)定，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構每千服務人口床位數(shù)為1.2張，每千常住人口衛(wèi)生人員數(shù)為3.5人，而我市僅為0.32張和2.02人，低于全省平均的0.4張和2.47人。市級醫(yī)院的規(guī)模遠遠落后周邊地市，市級醫(yī)院的床位數(shù)比麗水還低。全市到目前為止沒有婦產(chǎn)科醫(yī)院和兒童專科醫(yī)院，兒科醫(yī)生奇缺，市婦保院人滿為患、一床難求。資源結構布局不合理，綜合性醫(yī)院較多、有�？铺厣�的醫(yī)院很少。市區(qū)民營醫(yī)療機構布局較亂，盡管床位數(shù)占比已達到20.79%，但總體上低、小、散。必須進行醫(yī)療衛(wèi)生領域的“供給側(cè)”結構性改革，才能滿足群眾多樣化、多層次的健康需求。

　　二是基層衛(wèi)生服務能力依然薄弱。全市105家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，僅有1449張床位，執(zhí)業(yè)醫(yī)師(助理)和護士也只有1382名和580名;村衛(wèi)生室1023個，在崗人員1151人，其中絕大多數(shù)是“赤腳醫(yī)生”，具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師(助理)資格的僅有169人。城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務體系不健全，業(yè)務用房、編制、經(jīng)費投入都未得到有效解決。

　　三是醫(yī)療技術水平難以滿足群眾日益增長的就醫(yī)需求�？偟膩碇v，我市的醫(yī)療技術無論是醫(yī)療裝備水平還是醫(yī)院的診療技術這兩年發(fā)展很快，但是與群眾日益增長的就醫(yī)需求尤其是在大病重病、疑難雜癥的診治方面還有不少差距。這些都有待于認真地研究解決。

　　二、關于20xx年的工作重點

　　20xx年是高水平全面建成小康社會決勝階段的開局之年，希望全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)進一步突出工作重點，強化落實舉措，努力推動全市衛(wèi)生計生改革發(fā)展工作再上新臺階。在重點工作上，要做到“五個聚焦”：

　　(一)聚焦規(guī)劃引領，科學編制實施“十三五”發(fā)展規(guī)劃。

　　今天印發(fā)給大家的會議材料里有市里的“十三五”衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃征求意見稿，各個縣(市、區(qū))也都在緊鑼密鼓地制定當中。在這里，我對規(guī)劃編制工作再提三點要求：

　　一是目標要清晰。要按照與省里同步建成高水平全面小康社會的目標定位和建設“健康衢州”的戰(zhàn)略目標，以創(chuàng)建“衛(wèi)生強市”為抓手，準確研判我市的有利條件和突出問題，加強與省里規(guī)劃要求的銜接，科學合理地設定各項指標任務。

　　二是任務要明確。要堅持問題導向，直面問題和矛盾。要明確今后五年我們應該干哪些必須干且能干成的事情，任務要細化、要剛性和可操作。

　　三是保障要有力。各地要落實“社會政策要托底”的要求，做好“兜底”這篇文章，不斷加大投入，確保供給到位。同時，要以創(chuàng)新的思路、改革的辦法來破解醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的短板。

　　(二)聚焦改革創(chuàng)新，加快推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和大健康產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動、齊頭并進。

　　一是要大力發(fā)展健康養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。我市有良好的生態(tài)條件和環(huán)境優(yōu)勢，要準確把握機遇，編制好健康產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，制訂好切實可行的扶持政策，落實好相關措施，切實推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)生養(yǎng)老服務有機結合，大力發(fā)展健康養(yǎng)老等生活性服務業(yè)，積極支持具有中醫(yī)養(yǎng)生特色的醫(yī)療旅游服務。

　　二是要全面推行分級診療。按照省里的統(tǒng)一部署，今年將在全市推開。要認真總結三個試點縣(區(qū))的經(jīng)驗和教訓，研究完善分級診療政策，做好頂層設計。一要細化首診范圍，要實事求是地確定特殊病種、特殊�？�，如精神病、兒童�？�、中醫(yī)推拿針灸等類似這些基層不具備條件的特殊專科門診，把具有相應服務能力的醫(yī)療機構納入到首診范圍。二要合理確定轉(zhuǎn)診的報銷比例。三要研究將城鎮(zhèn)職工納入分級診療體系。四要加快信息平臺建設，市衛(wèi)計委和社保局要加快建設管理信息平臺和雙向轉(zhuǎn)診平臺兩個信息平臺，把管理信息系統(tǒng)和醫(yī)院的HIS系統(tǒng)進行對接，建設上下暢通、雙向轉(zhuǎn)診的信息平臺系統(tǒng)，真正方便群眾就醫(yī)。五要著力提高基層醫(yī)療機構服務能力和服務水平，切實加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療儀器設備投入和人才(特別是全科醫(yī)生)培養(yǎng)力度。

　　三是要落實“雙下沉、兩提升”工作。醫(yī)療資源“雙下沉、兩提升”是省委省政府作為我省公立醫(yī)院綜合改革的突破口來抓的一項工作。市、縣兩級醫(yī)院在與省級醫(yī)院結對合作時，要重實際、重實效，在探索建立緊密型的合作關系，結成利益共同體，促進可持續(xù)合作上下功夫�？h醫(yī)院也要下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心，與其建立合作關系，進行結對幫扶，幫助提高基層醫(yī)療水平。

　　四是要理順市區(qū)衛(wèi)生管理體制。按照“分級負責、屬地管理”的要求，認真做好迎接國務院對我市基本公共衛(wèi)生項目的督查，加快市區(qū)九個社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設步伐，確保順利通過�？鲁菂^(qū)的疾控中心建設項目也要提上議事日程，及早進行深入研究謀劃。

　　(三)聚焦“全面兩孩”，有序推進計生工作。

　　“全面兩孩”是黨中央、國務院著眼于促進人口長期均衡發(fā)展戰(zhàn)略所做出的重大決策，我們要認真予以貫徹落實。下個月，市里將專題召開全市計生工作會議，在這里我簡要強調(diào)三點：一是要加強制度銜接，關鍵要做好“全面兩孩”政策實施前后社會撫養(yǎng)費征收、再生育審批、利益導向制度等的銜接。二是要提升婦幼健康服務能力。三是要創(chuàng)新完善計劃生育服務管理。

　　(四)聚焦國衛(wèi)創(chuàng)建，強化公共衛(wèi)生服務。

　　省委省政府高度重視新時期愛國衛(wèi)生工作，省政府去年專門下發(fā)了《關于加強新時期愛國衛(wèi)生工作的實施意見》對縣(市)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市(縣城)提出了明確要求。希望龍游、江山、常山、開化四個縣(市)認真研究，明確目標，制定路線圖、時間表，確保按省里要求如期完成創(chuàng)建任務。三月份市里還將迎來國家衛(wèi)生城市的復審，任務艱巨，我們務必高度重視，扎實做好各項迎檢準備工作，確保順利通過。

　　與此同時，要繼續(xù)做好重大疾病防控等公共衛(wèi)生工作。當前正值H7N9禽流感的多發(fā)易發(fā)季節(jié)，防控形勢嚴峻，希望各地提高警惕，嚴格落實各項聯(lián)防聯(lián)控舉措，確保全市不發(fā)生重大疫情。此外，也請大家密切關注最近流行的寨卡疫情。

　　(五)聚焦隊伍建設，不斷提升工作水平。

　　要深入學習系列重要講話精神以及市委、市政府的全體(擴大)會議精神，引導全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)干部職工將思想和行動都統(tǒng)一到中央、省委和市委市政府的決策部署上來，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

　　一要加強黨風廉政建設。要強化理想信念和宗旨教育，落實全面從嚴治黨要求，加強衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨組織建設，落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，認真學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，開展紀律教育，嚴格執(zhí)紀問責，加強監(jiān)督制約，“零容忍”懲治腐敗。

　　二要加強行風建設。堅持依法行政，做好醫(yī)院的巡查工作，嚴肅查處違反醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”的行為，深入落實中央八項規(guī)定，防止“四風”問題反彈，塑造行業(yè)清風正氣。

　　三要加強重點學科建設。開展優(yōu)秀醫(yī)學重點學科帶頭人和后備人才培養(yǎng)工作，全面深入實施衛(wèi)生計生專業(yè)技術人員的繼續(xù)醫(yī)學教育，注重基層衛(wèi)生院的全科人才培養(yǎng)，培養(yǎng)造就一大批醫(yī)德高尚、醫(yī)技精湛、醫(yī)風良好的醫(yī)技工作者隊伍，為推動衢州經(jīng)濟社會發(fā)展、建設幸福衢州作出新的積極貢獻。

計生工作會議講話稿 篇4

　　同志們：

　　這次全省衛(wèi)生計生工作會議，是在全面貫徹xx屆五中全會精神和全面建成小康社會進入“十三五”決勝階段的開局之年召開的，主要任務是，總結20xx年、回顧“”，部署20xx年、展望“十三五”，進一步堅定信心，凝聚力量，開拓進取，把全省衛(wèi)生計生改革發(fā)展不斷引向深入，實現(xiàn)“十三五”良好開局，全面推進“健康河北”建設。剛才，占凱同志傳達了慶偉省長對衛(wèi)生計生工作的重要批示，6家單位作了很好的發(fā)言，介紹了各自經(jīng)驗做法，希望大家認真學習、深刻領會，借鑒先進經(jīng)驗，不斷提高工作水平。下面，我講四點意見。

　　一、20xx年全省衛(wèi)生計生工作成效明顯，“”目標任務圓滿實現(xiàn)

　　20xx年是具有里程碑意義的一年。這一年，黨中央作出“四個全面”戰(zhàn)略布局，xx屆五中全會描繪出“十三五”宏偉藍圖;這一年，河北大力推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)同發(fā)展，開啟“經(jīng)濟強省、美麗河北”建設的新征程;這一年，全省各級衛(wèi)生計生領導班子團結奮斗、砥礪前行，市縣衛(wèi)生計生機構改革基本完成，衛(wèi)生計生工作轉(zhuǎn)入新模式、實現(xiàn)新發(fā)展;這一年，全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)深入貫徹落實中央和省委、省政府“穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革、惠民生、防風險”的決策部署，攻堅克難，積極進取，推動全省衛(wèi)生計生工作取得新進展、新成效。

　　(一)京津冀衛(wèi)生計生協(xié)同發(fā)展成效明顯。著力落實省部、京冀衛(wèi)生以及衛(wèi)生應急、疾病防控、采供血保障等合作框架協(xié)議，共同簽署了京津冀衛(wèi)生計生事業(yè)協(xié)同發(fā)展、綜合監(jiān)督以及京冀張、京冀唐區(qū)域衛(wèi)生合作協(xié)議，以推進醫(yī)師跨區(qū)域多點執(zhí)業(yè)等為重點，不斷深化交流合作。開展了河北轉(zhuǎn)診京津前10位病種分析、京津冀人口發(fā)展研究和三級醫(yī)療機構差異分析研究，配合國家編制京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展規(guī)劃。全省260多家二級以上醫(yī)療機構與京津建立密切合作關系，燕達集團與北京三家醫(yī)院、省兒童醫(yī)院與北京兒童醫(yī)院等一批項目發(fā)揮良好示范作用，有效提升了我省醫(yī)療機構的服務能力，河北赴京患者同比減少8個百分點。

　　(二)深化醫(yī)改重點領域不斷向縱深推進。堅持需求、問題、政策三個導向，狠抓鞏固提升和長效機制建設，初步形成人民群眾得實惠、醫(yī)務人員受鼓舞、投入保障可持續(xù)的良好局面�？h級公立醫(yī)院綜合改革提前實現(xiàn)全覆蓋，醫(yī)保、政府、醫(yī)院三方共擔的“631”補償機制和法人治理結構試點深入推進，門急診人次增加，藥占比下降，次均費用增勢趨緩。唐山、邯鄲城市公立醫(yī)院改革試點工作穩(wěn)步推進。新農(nóng)合參合率達到97.9%，政府補助標準提高到人均380元，農(nóng)村居民大病保險實現(xiàn)全覆蓋，疾病應急救助制度順利實施，91個縣(市、區(qū))實現(xiàn)省級新農(nóng)合定點出院即報。新一輪藥品集中采購基本完成，率先與國家平臺對接。著手建立分級診療制度，明確雙向轉(zhuǎn)診流程、常見病轉(zhuǎn)診標準等規(guī)范，邯鄲、唐山、廊坊市出臺實施方案，積極展開試點。

　　(三)生育政策調(diào)整和計劃生育服務管理改革扎實開展。全年出生人口85.96萬，出生率11.4‰，自然增長率5.58‰，實現(xiàn)年度控制目標。單獨兩孩政策平穩(wěn)落地，完成5.89萬對單獨夫婦再生育審批，調(diào)整再婚家庭生育政策，做好全面兩孩政策實施準備工作。啟動生育服務證制度改革，完善服務管理政策體系。推進流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務均等化和婚育證明電子化改革，免費孕前優(yōu)生健康檢查目標人群覆蓋率84%，增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷、農(nóng)村婦女“兩癌”篩查等項目成效明顯。推進全省產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷網(wǎng)絡建設，出生缺陷防治能力不斷增強。大力實施計生惠民七項工程，全面落實獎扶、特扶制度，“醫(yī)養(yǎng)扶一體化”服務保障機制進一步完善。注重發(fā)揮和加強計生協(xié)群團作用，計生基層基礎建設不斷加強。

　　(四)公共衛(wèi)生和疾病防控能力不斷增強。全省報告?zhèn)魅静“l(fā)病率同比下降9%，艾滋病疫情保持低流行狀態(tài)，免疫規(guī)劃疫苗接種率保持90%以上，繼續(xù)保持無脊灰狀態(tài)。加強埃博拉出血熱、中東呼吸綜合征等突發(fā)傳染病疫情監(jiān)測，衛(wèi)生應急能力不斷強化。新創(chuàng)4個省級慢性病綜合防控示范區(qū)，全民健康生活方式行動覆蓋96%的縣(市、區(qū))。推行職業(yè)病鑒定部門聯(lián)合調(diào)查機制，做到“職業(yè)體檢不出縣、職業(yè)病診斷不出市”。加強食品安全風險監(jiān)測，食源性疾病監(jiān)測實現(xiàn)縣域全覆蓋。啟動新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，農(nóng)村飲用水監(jiān)測鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達88%，完成農(nóng)村改廁68萬座，衛(wèi)生廁所普及率達到46%。出色完成“援非抗疫”、天津港爆炸醫(yī)療衛(wèi)生救援、暑期醫(yī)療衛(wèi)生保障等重大任務，受到國家衛(wèi)生計生委和省委、省政府的表彰。

　　(五)醫(yī)療服務質(zhì)量和安全管理更加規(guī)范。推進醫(yī)院評審評價，推動臨床重點�？平ㄔO，開展診療合理性評價，落實醫(yī)療質(zhì)量核心制度，血液核酸檢測實現(xiàn)全覆蓋，保障了醫(yī)療質(zhì)量和安全。城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援全面深化和加強。大力實施改善醫(yī)療服務行動計劃，積極預防和化解醫(yī)療糾紛，各設區(qū)市成立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會，77個縣(市)建立人民調(diào)解機構。推動醫(yī)療風險分擔機制建設，“三調(diào)解一保險”長效機制基本建立。推進“平安醫(yī)院”建設，二級以上醫(yī)療機構設立警務室348家，依法處理涉醫(yī)違法案件299起，醫(yī)療機構治安環(huán)境有所好轉(zhuǎn)。

　　(六)科研創(chuàng)新和人才教育取得新成果。將提高重大疑難疾病診治能力和推廣適宜技術相結合，加大醫(yī)學科技創(chuàng)新力度，支持重大醫(yī)學科研課題137項，評選出河北醫(yī)學科技獎793項，推薦獲得省級科學技術進步獎30項，其中一等獎3項，居全省各行業(yè)之首。確定醫(yī)學適用技術跟蹤項目80項，遴選8項以遠程教學方式開展基層培訓。完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度，培訓師資4批1300多人次，招收3000多人進入基地培訓。組織260名基地師資參加全科醫(yī)學師資培訓，組織640名基層全科醫(yī)生參加轉(zhuǎn)崗培訓，穩(wěn)妥做好農(nóng)村訂單醫(yī)學生免費培養(yǎng)項目和畢業(yè)生安置工作，增強了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。

　　(七)中醫(yī)藥振興發(fā)展取得新進展。加強頂層設計，出臺中醫(yī)藥健康服務發(fā)展規(guī)劃、中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展實施方案。啟動21所縣級中醫(yī)醫(yī)院建設項目，圓滿完成基層中醫(yī)藥服務能力提升工程和國醫(yī)堂建設目標，我省健全基層中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡的做法在全國推廣。加快高層次和基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓與專業(yè)學位教育有機銜接，完成國家和省級優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修、老中醫(yī)藥專家學術經(jīng)驗繼承項目結業(yè)考核。加快推進中藥材種植規(guī)�；�和種子種苗繁育基地建設，安國、巨鹿中藥材資源監(jiān)測和信息服務站建成投用。開展健康大講堂活動千余場，受益群眾近百萬。成功召開第三屆冀港澳臺中華傳統(tǒng)醫(yī)藥文化發(fā)展大會。

　　(八)衛(wèi)生計生法治建設卓有成效。積極推進衛(wèi)生計生依法行政，制定了9類、175項“行政權力清單”，建立了有18項部門主要職責、114項具體職責、37項公共服務事項、18個事中事后監(jiān)督制度的“責任清單”，以及17項涉及市場經(jīng)營主體的行政審批后續(xù)事項“監(jiān)管清單”。建立了衛(wèi)生計生行政執(zhí)法全程記錄制度，在17個執(zhí)法機構試點運行。創(chuàng)新監(jiān)管手段，全面啟動公共場所空氣質(zhì)量在線監(jiān)控，實現(xiàn)飲用水在線監(jiān)控11個設區(qū)市全覆蓋。升級省衛(wèi)生計生監(jiān)督信息平臺，實現(xiàn)在線審批查詢、監(jiān)督信息錄入、行政處罰網(wǎng)上辦理。成功舉辦第二屆監(jiān)督技能大賽，并在全國決賽中取得優(yōu)異成績。

　　在重點工作取得進展和突破的同時，衛(wèi)生計生政策宣傳、人事管理、干部保健、國際合作、離退休干部服務、黨建和反腐倡廉建設等一系列工作也都穩(wěn)步推進、扎實有效。

　　圓滿完成20xx年工作任務，意味著全省衛(wèi)生計生“”規(guī)劃發(fā)展目標基本實現(xiàn)。一是群眾健康水平顯著提高。人均預期壽命比20xx年提高1歲;20xx年我省孕產(chǎn)婦死亡率為14.1/10萬，較20xx年的28.2/10萬下降一半;嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別為5.48‰和7.74‰，較20xx年11.02‰和13.57‰分別下降50.27%和42.96%。二是人口均衡發(fā)展統(tǒng)籌推進。全省婦女總和生育率始終保持在1.7以下，符合政策生育率穩(wěn)定在85%以上，年末總?cè)丝诓怀�過7430萬，實現(xiàn)7460萬的規(guī)劃控制目標。穩(wěn)妥實施單獨兩孩政策，生育水平變動符合預期。出生人口性別比降至110.49，完成國家降幅控制指標。三是衛(wèi)生資源總量大幅增長。相比20xx年，每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)由1.79 人增長到2.24人，每千人口注冊護士數(shù)由1.16人增長到1.79人，每千人口床位數(shù)由3.47張增長到4.63張。每萬人口全科醫(yī)生數(shù)和公共衛(wèi)生人員數(shù)分別達到1.22人和5.36人。四是醫(yī)療衛(wèi)生服務體系日趨完善。覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系基本建成，服務條件明顯改善。各級政府投入100億元，支持96所縣級醫(yī)院和4.5萬多所鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構建設，完成1960所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設，每個行政村均建成一所集體產(chǎn)權的標準化村衛(wèi)生室。五是居民衛(wèi)生服務利用率明顯提升。診療人次由20xx年的3.1億增加到20xx年的4.2億，住院量由730萬人次增加到996萬人次，年住院率由10.2%提高到13.4%。六是政府投入持續(xù)增加。20xx年衛(wèi)生總費用占GDP的總量，由20xx年的4.43%上升到5.59%，個人支出由43.12%下降到38.21%;20xx年新農(nóng)合籌資政府補助由人均120元提高到380元，基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費由人均15元提高到40元。

　　五年來，我們以加快發(fā)展為第一要務，加大投入，全面推進城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，有力有序防控人感染禽流感、手足口病等傳染病疫情，全面提升應急處置能力，不斷深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援，大力開展人才隊伍建設，著力加快中醫(yī)藥強省建設，不斷夯實計劃生育基層基礎，衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展達到新的較高水平。五年來，我們以深化改革為第一動力，平穩(wěn)完成衛(wèi)生計生機構改革，衛(wèi)生計生管理資源得到有效整合。堅持“保基本、強基層、建機制”，持續(xù)推進“三醫(yī)聯(lián)動”，創(chuàng)新推動縣級公立醫(yī)院綜合改革“631”補償模式，突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資政策，激發(fā)基層運行活力，醫(yī)改取得階段性成效。堅持計劃生育基本國策、黨政一把手負總責、目標管理責任制一票否決“三個不動搖”，調(diào)整完善生育政策，穩(wěn)妥有序?qū)嵤﹩为殐珊⒄�策，努力提高出生人口素質(zhì)，綜合治理出生人口性別比，推進人口均衡發(fā)展。五年來，我們以優(yōu)化服務為第一責任，認真開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、解放思想大討論等，凝煉出“修醫(yī)德、強醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”河北衛(wèi)生計生核心價值觀，凝聚起強大的正能量。在二級以上公立醫(yī)院全部建成“患者回訪中心”，全面推開權力運行監(jiān)控機制建設，大力推行“五位一體”計生特殊家庭扶助，衛(wèi)生計生行業(yè)的社會滿意度不斷提高。

　　“”時期全省衛(wèi)生計生改革發(fā)展成績的取得，是各級黨委、政府堅強領導的結果，是各有關部門和社會各界大力支持的結果，更是全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)廣大干部職工合力攻堅、奮力拼搏的結果，也凝結著以楊新建同志、趙新同志為班長的原省衛(wèi)生計生委、省衛(wèi)生廳、省人口計生委領導班子的智慧、心血和汗水。在此，我代表委黨組，向歷任老領導、老干部致以崇高的敬意，向全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)廣大干部職工表示誠摯的問候，向關心、支持和幫助衛(wèi)生計生工作的各有關部門、新聞媒體和社會各界表示衷心的感謝!

　　二、深刻認識面臨的新形勢和新要求，堅定推進衛(wèi)生計生改革發(fā)展的信心決心

　　衛(wèi)生計生都是重要民生，黨和國家始終高度重視，發(fā)展成就舉世矚目。xx屆五中全會更是站位社會歷史發(fā)展全局，作出了“推進健康中國建設”和“促進人口均衡發(fā)展”的決策部署。多次就衛(wèi)生計生工作作出重要指示批示，深刻指出，“沒有全民健康，就沒有全面小康”;“要始終把廣大人民群眾健康安全擺在首要位置”，“健康是每一個人成長和實現(xiàn)幸福生活的重要基礎，要堅持從維護最廣大人民根本利益的高度，加強公共衛(wèi)生和重大傳染性疾病防控工作，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。”專門就全國衛(wèi)生計生工作會議召開作出批示，充分肯定了衛(wèi)生計生工作取得的新成績，勉勵廣大衛(wèi)生計生工作者，要牢固樹立新的發(fā)展理念，科學謀劃和扎實推進“十三五”時期衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展工作，為推進健康中國建設作出更大貢獻。在全國衛(wèi)生計生工作會議期間，劉延東副專門出席衛(wèi)生計生和醫(yī)改工作座談會及國務院計劃生育工作電視電話會，并發(fā)表重要講話。

　　省委、省政府十分重視、關注和支持衛(wèi)生計生工作�？酥緯�記剛到河北工作，就強調(diào)提出要“抓教育、辦醫(yī)療”，推進“大健康新醫(yī)療”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。慶偉省長多次聽取醫(yī)改、中醫(yī)藥和計生工作匯報，并作出重要指示。日前，省政府常務會議專題聽取衛(wèi)生計生工作匯報，研究部署重點工作任務。趙勇副書記、許寧副省長經(jīng)常到基層調(diào)研衛(wèi)生計生工作，多次調(diào)度有關部門，協(xié)調(diào)解決政策、資金、項目等方面的實際問題和困難。國家和省領導的肯定，既是鼓勵、更是鞭策，做好當前和今后的衛(wèi)生計生工作，必須清醒認識面臨的形勢任務和機遇挑戰(zhàn)，進一步堅定改革攻堅和加快發(fā)展的信心決心。

　　首先，加快發(fā)展衛(wèi)生計生事業(yè)是全面建成小康社會的必然要求。衛(wèi)生計生事業(yè)是經(jīng)濟社會的重要組成部分和保障因素，衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展水平是全面建成小康社會的重要標志。衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展的根本目的，就是滿足人民群眾不斷增長的健康需求。“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，也是到20xx年深化醫(yī)改建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的決勝五年，必須始終把提高人民健康水平作為工作的出發(fā)點和落腳點，以全民健康助推全面小康。

　　其次，加快發(fā)展衛(wèi)生計生事業(yè)是推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的強大動力。認識、適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，要主動把衛(wèi)生計生工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌考慮，更加注重從體系設置和結構調(diào)整中提高效率，實現(xiàn)由粗放式向精細化轉(zhuǎn)變、由規(guī)模數(shù)量向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。要更加注重把促進全民健康與增強經(jīng)濟動力、社會活力結合起來，著力在大健康新醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展、健康服務業(yè)發(fā)展和區(qū)域協(xié)同發(fā)展上下功夫，滿足人民群眾多層次、多樣化的健康需求。要有效發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生領域智力密集、綠色低耗的優(yōu)勢，不斷拓展創(chuàng)新發(fā)展空間，發(fā)掘經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的著力點，推動衛(wèi)生計生事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第三，加快發(fā)展衛(wèi)生計生事業(yè)是建設“健康河北”的必由之路。為深入實施“健康中國”國家戰(zhàn)略，省委、省政府作出了建設“健康河北”的安排部署。從居民健康形勢看：我省醫(yī)療衛(wèi)生服務供給總體不足與健康需求快速增長的矛盾依然突出;城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務能力差距與群眾方便合理就醫(yī)的矛盾愈發(fā)明顯;“重治輕防”的傳統(tǒng)服務模式與健康管理新理念的矛盾逐漸顯現(xiàn);快速老齡化與衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展模式之間的矛盾亟待解決。從人口發(fā)展態(tài)勢看：統(tǒng)籌解決好人口數(shù)量、素質(zhì)、結構等問題，促進人口均衡發(fā)展依然任重道遠;調(diào)整完善生育政策后，相關經(jīng)濟社會政策的銜接還不夠緊密;創(chuàng)新方式方法、改革計劃生育服務管理的任務日益迫切。從治理體系治理能力看：工作機制創(chuàng)新滯后與事業(yè)發(fā)展的矛盾有待進一步化解;人民群眾對衛(wèi)生計生工作的總體滿意度和獲得感有待進一步提高，等等。

　　面對艱巨繁重的任務和復雜嚴峻的挑戰(zhàn)，我們必須充分看到有利條件和積極因素，進一步解放思想，搶抓機遇，更加深入地思考問題，精心謀劃思路舉措，銳意改革創(chuàng)新，切實把智慧和力量凝聚到推動全省衛(wèi)生計生事業(yè)又好又快發(fā)展上來。

　　三、明確20xx年工作思路和重點任務，確保“十三五”開好局起好步

　　20xx年全省衛(wèi)生計生工作的總體思路是：全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，落實全國衛(wèi)生計生工作會議和省委、省政府決策部署，以五大新發(fā)展理念為指引，以深化醫(yī)改和實施全面兩孩政策為中心，以提質(zhì)京津冀衛(wèi)生計生協(xié)同發(fā)展、促進大健康新醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實施健康扶貧工程、改革完善計劃生育服務管理、建設中醫(yī)藥強省為重點，謀篇布局“十三五”，全面推進“健康河北”工程，為全面建成小康社會和建設經(jīng)濟強省、美麗河北作出新貢獻。

　　關于今年的主要任務，即將下發(fā)的20xx年工作要點將作出全面安排。這里，我著重強調(diào)以下幾個方面的工作。

　　(一)編制實施好“十三五”系列規(guī)劃。藍圖昭示未來，規(guī)劃引領發(fā)展。近期，我們要調(diào)動綜合力量，匯集各方智慧，高質(zhì)量、全面完成我省衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作，并統(tǒng)籌做好深化醫(yī)改、京津冀協(xié)同發(fā)展、中醫(yī)藥發(fā)展等系列規(guī)劃。各市、縣要在實施全省醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃的基礎上，年內(nèi)編制出臺本地“十三五”區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃，細化每千人口床位、醫(yī)師、護士等衛(wèi)生資源配置標準，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機構的建設與發(fā)展。要認真謀劃重大政策、重大工程和重大項目，充實“十三五”項目庫，切實把思路體現(xiàn)在規(guī)劃中、把規(guī)劃落實到項目上，為有效實施規(guī)劃找準載體和抓手。要進一步強化規(guī)劃意識，發(fā)揮規(guī)劃的剛性約束作用，按照規(guī)劃確定的發(fā)展目標、主要任務，積極推進規(guī)劃實施，把規(guī)劃從藍圖變成現(xiàn)實。

　　(二)深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。將公平可及、群眾受益作為改革的出發(fā)點和落腳點，抓好重點醫(yī)改工作。一是深化公立醫(yī)院綜合改革。開展縣級公立醫(yī)院綜合改革示范縣創(chuàng)建活動，以國家供給側(cè)改革意見為指導，以“三醫(yī)聯(lián)動”促機制建設，推進縣級公立醫(yī)院投入、管理、運行、人事、分配、評價等深層次改革;同時，進一步擴大城市公立醫(yī)院綜合改革國家試點范圍。二是加快建立分級診療制度。實施分級診療，構建科學的就醫(yī)秩序，是緩解群眾看病就醫(yī)問題的治本之策，也是深化醫(yī)改的重要目標。當前，要以常見病、多發(fā)病、慢性病分級診療為突破口，通過基層服務簽約、醫(yī)保杠桿控制、服務價格引導、完善利益分配等手段，構建分工明確、上下暢通的協(xié)作機制。再確定3個設區(qū)市，選擇區(qū)域內(nèi)醫(yī)聯(lián)體或縣鄉(xiāng)村一體化管理方式開展試點。要把繼續(xù)鞏固和完善城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援機制，作為開展分級診療的有效模式深入探索和總結。同時，今年基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費的新增部分，要全部用于購買全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務，助力分級診療。三是健全全民醫(yī)保制度。要認真貫徹落實國家關于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度的意見，做好我省擴大城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保一體化改革試點工作。今年新農(nóng)合籌資標準提高到560元，個人繳費部分為150元，增幅較大，各地一定要切實做好政策解讀和宣傳工作，確保參合率穩(wěn)定在95%以上。要嚴格控制基金結余，適度擴大報銷范圍，政策范圍內(nèi)住院報銷不低于75%，并進一步縮小與實際報銷比例的差距。繼續(xù)推進支付方式改革，加快實現(xiàn)全省出院即報和異地即時結算。四是完善藥品供應保障機制。做好藥品集中采購的實施工作，保障藥品正常供應、配送及時。要積極探索建立醫(yī)用耗材集中采購機制，進一步降低藥品耗材價格。五是鞏固基層綜合醫(yī)改成效。深入開展“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”創(chuàng)建、基層衛(wèi)生技能競賽活動和社區(qū)衛(wèi)生服務能力提升工程，推進基本公共衛(wèi)生服務項目購買服務管理，著力提升基層服務能力和水平。六是加強信息化建設。我省基層信息化項目即“河北健康云工程”，納入了“云上河北‘9+N’云服務平臺”，已進入全面實施階段。項目投資規(guī)模大、覆蓋范圍廣、實施難度高，各地、各單位一把手要親自抓，分管負責人具體抓，確保項目早日落地，為衛(wèi)生計生工作提供有力支撐。

　　(三)穩(wěn)妥實施全面兩孩政策。我省于1月1日正式施行全面兩孩政策，必須不折不扣地組織好、實施好。各地要認真學習貫徹落實中央《關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》，全面掌握精神實質(zhì)，充分肯定計劃生育工作的歷史功績，堅持計劃生育基本國策，統(tǒng)籌推進生育政策、服務管理制度、家庭發(fā)展支持體系、治理機制和目標管理責任制考核機制綜合改革。一是依法實施。要抓緊修訂《河北省人口與計劃生育條例》，引導群眾按政策生育，嚴格控制政策外多孩生育，確保實現(xiàn)人口自然增長率8.2‰的控制目標。二是深化改革。要加快整合基層計生技術服務機構和婦幼保健機構，推進由出生管理控制向提供優(yōu)生優(yōu)育服務的職能轉(zhuǎn)變，落實計劃生育免費基本技術服務。要深入推進計劃生育服務管理改革，落實我省改革生育服務證制度的實施意見，深化流動人口婚育證明電子化改革，完善生育登記服務制度，加強計劃生育回訪中心建設。三是加強基層基礎工作。要進一步加強婦幼健康服務體系和服務能力建設，建立完善危急重癥孕產(chǎn)婦和新生兒急救轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡，加強出生缺陷綜合防治，保障母嬰健康安全。要建立出生人口監(jiān)測預警機制，加強人口變動監(jiān)測，提升全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量，科學預測和實時監(jiān)控人口變動形勢。要健全完善計生特殊困難家庭扶助機制，加大扶助力度，切實解決好生活保障等問題。要促進流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務均等化，開展流動人口關懷關愛專項行動。四是注重發(fā)揮各級計生協(xié)作用。要加強縣鄉(xiāng)計生協(xié)的組織和能力建設，積極承擔宣傳教育、咨詢指導、優(yōu)生優(yōu)育、家庭幫扶、權益維護等工作，引導基層群眾開展計劃生育自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督。

　　(四)推動京津冀衛(wèi)生計生協(xié)同發(fā)展提質(zhì)增效。要積極落實《京津冀衛(wèi)生計生事業(yè)協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議(20xx-20xx年)》，緊緊圍繞河北醫(yī)療衛(wèi)生強基固本、提升能力的協(xié)同發(fā)展目標，以建設醫(yī)療中心、打造特色�？�、創(chuàng)建重點學科、儲備骨干人才等為重點，健全協(xié)同機制;以合作交流、�？乒步ā⒑献鬓k醫(yī)為重點，謀劃深化一批協(xié)同項目，搭建功能承接和吸附平臺。要加快推行京津冀醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)和檢查檢驗結果互認，推動藥品、耗材集中采購工作協(xié)同聯(lián)動，實現(xiàn)統(tǒng)一目錄，落實掛網(wǎng)藥品資質(zhì)審核結果和評標藥品中標價格互認。要以環(huán)首都14縣為重點，大力推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合，探索醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的基本路徑。深入推進綜合監(jiān)督、疾病防控、應急處置等領域的京津冀合作。

　　(五)大力發(fā)展“大健康新醫(yī)療”產(chǎn)業(yè)。推進“大健康新醫(yī)療”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是省委、省政府實施協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的一項重大決策部署，是建設“經(jīng)濟強省、美麗河北”的重要內(nèi)容。按照要求，這項工作由衛(wèi)生計生部門牽頭負責。目前，我委已組織起草了規(guī)劃，正在進行專家論證和征求意見，待報省委、省政府批準后組織實施。全省各級衛(wèi)生計生部門要緊密結合本地實際，精準對接，認真謀劃，積極協(xié)調(diào)發(fā)改、工信、民政、食藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、旅游、體育等相關部門，全力抓好規(guī)劃的實施，確保項目落地，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要進一步落實促進健康服務業(yè)發(fā)展的政策措施，鼓勵、支持和規(guī)范社會資本舉辦醫(yī)療、體檢、影像檢查等健康服務機構，特別要把重點投向特需醫(yī)療服務、以醫(yī)養(yǎng)老、健康管理等領域，大力推行醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合，積極開展醫(yī)養(yǎng)結合試點和護理、康復、臨終關懷等延伸性服務。省委、省政府就此明確提出了考核目標和時限要求，全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)要高度重視，切實加大協(xié)調(diào)、創(chuàng)新、推動力度，確保按時保質(zhì)完成任務。

　　(六)有效實施健康扶貧工程。實施健康扶貧工程，是“十三五”時期衛(wèi)生計生系統(tǒng)的一項十分重要的政治任務。要堅決貫徹落實中央和省委、省政府關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定，按照我省提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助保障水平實施方案要求，切實保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，有效防止因病致貧、因病返貧。一方面，要完善扶貧政策。建立農(nóng)村貧困人口健康卡，開展簽約服務，實行“兩提高、兩降低”傾斜政策，即提高新農(nóng)合門診報銷水平，提高政策范圍內(nèi)報銷比例，降低病殘兒童、重度殘疾人以及大病保險起付線，降低貧困人口大病費用個人實際支出。貧困人口大病保險起付線降低50%，補償標準提高10個百分點。另一方面，要加強對口支援。所有三級醫(yī)院都要與國家級和省級貧困縣建立穩(wěn)定持續(xù)的一對一幫扶關系，確保幫扶效果。要保障貧困地區(qū)集體產(chǎn)權村衛(wèi)生室正常運轉(zhuǎn)，落實村醫(yī)待遇。繼續(xù)實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助和燕山-太行山連片貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善等公共衛(wèi)生項目。

　　(七)不斷增強公共衛(wèi)生服務保障能力。加強衛(wèi)生應急核心能力建設，增強衛(wèi)生應急指揮決策能力，提高衛(wèi)生應急隊伍專業(yè)化規(guī)范化建設水平，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大災害事故的醫(yī)療應急救援工作。要強化“預防為主”，推進預防前移戰(zhàn)略，二級以上公立醫(yī)院成立由院長擔任主任的公共衛(wèi)生管理委員會，明確責任科室或設置公共衛(wèi)生科，推進防、治深度融合。加強基本公共衛(wèi)生服務項目的組織管理，建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構與專業(yè)公共機構分工協(xié)作機制。有效發(fā)揮重大疾病防治工作廳級聯(lián)席會議制度和聯(lián)防聯(lián)控機制作用，強化部門協(xié)調(diào)配合，開展預防接種規(guī)范管理專項行動，落實傳染病綜合防治措施，保持全省疫情平穩(wěn)。強化艾滋病宣傳教育、檢測監(jiān)測和綜合干預措施，遏制重點人群疫情快速上升勢頭，保持艾滋病低流行態(tài)勢。推進結核病綜合防治、精神衛(wèi)生綜合管理試點，增加艾滋病、結核病、嚴重精神障礙等疾病特殊藥物免費供給，并通過門診統(tǒng)籌，降低肺結核、嚴重精神障礙等重大疾病患者的經(jīng)濟負擔。做好二價脊灰減毒活疫苗替代工作，啟動預防接種異常反應補償保險試點。推進慢性病綜合示范區(qū)建設和全民健康生活方式行動，開展人群碘營養(yǎng)監(jiān)測，加強農(nóng)民工塵肺防治。落實省政府關于加強新時期愛國衛(wèi)生工作的意見，啟動健康城市建設，推進農(nóng)村廁所改造，全省無害化衛(wèi)生廁所普及率達到52%以上。加強飲用水、空氣污染健康影響和病媒生物監(jiān)測。認真實施國家和省食品安全風險監(jiān)測計劃，加強食源性疾病監(jiān)測和溯源能力，進一步規(guī)范食品安全企業(yè)標準備案管理，完善食品安全地方標準體系。

　　(八)有效保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。深入實施縣級醫(yī)院服務能力建設工程，進一步提高縣級公立醫(yī)院診療能力，打造縣域醫(yī)療中心。推進預約診療、臨床路徑管理、按病種付費和單病種質(zhì)量費用綜合管理，完善醫(yī)療服務質(zhì)量監(jiān)管與控制指標體系。開展腫瘤等重大疾病規(guī)范化診療、抗菌藥物臨床應用管理和院內(nèi)感染控制，保障醫(yī)療安全。實施醫(yī)學重大科技項目，試行住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地自主招生“雙向選擇”，啟動“3+2”助理全科醫(yī)生培養(yǎng)，推進高層次人才引進和培養(yǎng)，不斷提高醫(yī)學科研技術水平。要高度關注并堅決遏制涉醫(yī)違法犯罪高發(fā)態(tài)勢，深刻汲取永清“醫(yī)鬧”事件教訓，有效預防和妥善處置醫(yī)療糾紛。一是進一步加強醫(yī)院管理，嚴格遵守臨床操作規(guī)程，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量。大力實施改善醫(yī)療服務三年行動計劃，切實解決醫(yī)患突出矛盾和問題，減少醫(yī)療事故和糾紛;二是健全醫(yī)療糾紛院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解和醫(yī)療風險分擔的“三調(diào)解一保險”機制，人民調(diào)解組織要覆蓋80%以上的縣，調(diào)解滿意率達到85%以上。同時，要積極推動醫(yī)療責任險，盡快實現(xiàn)二級以上公立醫(yī)院醫(yī)責險全覆蓋;三是加強院內(nèi)安保工作，做到監(jiān)控、報警等安全設施配備到位，保安力量配備到位，突發(fā)事件應急處置到位。二級以上醫(yī)院要設立警務室，加強醫(yī)警聯(lián)動，堅決保障醫(yī)務人員人身安全，保障醫(yī)務人員的尊嚴，維護正常醫(yī)療秩序和廣大患者合法權益。

　　(九)加快推進中醫(yī)藥強省建設。當前，中醫(yī)藥事業(yè)迎來天時、地利、人和的大好時機。特別是屠呦呦研究員獲獎后，、劉延東副就中醫(yī)藥工作作出一系列重要指示，對中醫(yī)藥推進健康中國建設、實現(xiàn)中國夢作出新貢獻，提出了殷切希望。我們要進一步增強振興發(fā)展中醫(yī)藥的責任感和使命感，加快中醫(yī)藥強省建設步伐。一是完善中醫(yī)藥發(fā)展政策。要將中央領導同志提出的目標任務融入我省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，立足省情、對標先進，創(chuàng)新工作思路，強化政策支撐，細化項目方案。同時，同步推進公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革，探索開展中醫(yī)優(yōu)勢病種城鄉(xiāng)居民醫(yī)保定額補償?shù)仍圏c，建立健全中醫(yī)藥服務的價格和投入機制。二是大力發(fā)展中醫(yī)藥健康服務。加強中醫(yī)醫(yī)院基礎設施以及“治未病”、健康養(yǎng)生等特色服務能力建設，大力開展基層中醫(yī)藥工作先進單位創(chuàng)建，全面提升中醫(yī)醫(yī)療服務水平。積極開展中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務結合試點和中醫(yī)藥健康旅游基地建設，推進安國中藥都和中藥材種子種苗繁育基地建設，積極打造中醫(yī)藥健康服務新業(yè)態(tài)。三是加快中醫(yī)藥人才隊伍培養(yǎng)。實施新一輪國家和省級老中醫(yī)藥專家學術經(jīng)驗傳承項目、優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項目，建立一批國醫(yī)大師和名老中醫(yī)傳承工作室等人才培養(yǎng)平臺。四是強化中醫(yī)藥文化建設。深入開展中醫(yī)藥健康文化推進行動，持續(xù)推進健康大講堂活動和中醫(yī)藥文化建設示范醫(yī)院創(chuàng)建活動，傳播好中醫(yī)聲音，不斷擴大扁鵲文化在全國的影響力。

　　(十)全面加強衛(wèi)生計生法治建設。深入推進依法行政，進一步推進簡政放權、放管結合、職能轉(zhuǎn)變，深化行政審批制度改革，完善行政裁量權基準制度，統(tǒng)一行政處罰裁量權尺度。貫徹落實國家6部委進一步加強衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督行政執(zhí)法工作的意見，整合衛(wèi)生計生現(xiàn)有行政執(zhí)法機構和職責，嚴格執(zhí)法人員資格準入管理，探索建立監(jiān)督員職位分級管理制度。擴大行政執(zhí)法全程記錄制度試點范圍，探索建立“雙隨機”抽查機制，落實事中事后監(jiān)管。要進一步加強綜合監(jiān)督行政執(zhí)法工作，開展干細胞臨床應用、計劃生育行政執(zhí)法專項檢查和三級醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)抽查。強化衛(wèi)生計生法律法規(guī)落實情況的監(jiān)督檢查，加大重大違法案件督查督辦力度，依規(guī)公開監(jiān)督信息，加強社會監(jiān)督。堅持依法理財，加強項目資金監(jiān)管和審計監(jiān)督，有效防范風險。

　　四、以實干精神和過硬作風，狠抓各項任務部署落地生根

　　為政之道，貴在實干;一分部署，九分落實。做好“十三五”開局之年的衛(wèi)生計生工作，意義重大而深遠，全系統(tǒng)必須集中精力、激情工作、真抓實干，把各項工作任務牢牢放在心上、扛在肩上、抓在手上，切實抓出成效來。

　　(一)強化政治意識，把握機遇抓落實。衛(wèi)生計生工作，既有基本國策，更是重大民生，必須時刻把講政治、顧大局放在首位，時刻與黨中央、國務院和省委、省政府保持高度一致。克志書記指出，“十三五”是河北發(fā)展史上重大機遇最為集中的時期，是各種優(yōu)勢和潛力最能得到有效釋放的時期，是破解難題、補齊短板最為緊要和關鍵的時期，是轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)提效、又好又快發(fā)展最為寶貴和有利的時期。衛(wèi)生計生系統(tǒng)廣大干部職工特別是領導干部，要牢牢把握住千載難逢的重大戰(zhàn)略歷史機遇，深入學習領會國家和省的重大決策部署，貫徹新理念、認清新方位、瞄準新高度，緊緊圍繞“推進健康河北建設”和“促進人口均衡發(fā)展”等重大部署，提高謀大局、抓大事的意識和能力，主動把衛(wèi)生計生工作融入黨委政府的工作全局去思考和謀劃，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動，善于借勢借腦借力，集中各方智慧，凝聚各方力量，形成政府、社會、公民多方參與、多元共治、共同推動衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展的格局。目前，全省衛(wèi)生計生機構改革基本完成，但有的地方機構改革只是衛(wèi)生、人口計生兩個機構的簡單合并，沒有實現(xiàn)“四整合、四融合”，要加快內(nèi)設機構的整合，進一步把機構改革紅利釋放出來。

　　(二)強化問題導向，攻堅克難抓落實。當前，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等多項重點工作正處于深水區(qū)和攻堅期，要始終堅持問題導向，緊緊圍繞領導關注、群眾關心、制約發(fā)展的重點難點和體制機制問題，深入調(diào)研“冷思考”，攻堅克難“熱落實”。要手勤、腦勤、腿勤，深入聚焦工作謀劃、政策制定、督促落實、問題整改等方面的突出問題，找準癥結、對癥下藥，精準發(fā)力、持續(xù)發(fā)力，切實解決一批根本性、深層次的體制機制問題。

　　(三)強化示范引領，改革創(chuàng)新抓落實。“千招會”不如“一招鮮”。推動事業(yè)發(fā)展，必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動，注重典型示范。要圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、深化醫(yī)改、打造“大健康新醫(yī)療”、創(chuàng)新計生服務管理改革等重大工作，積極改革創(chuàng)新、探索實踐。要尊重基層首創(chuàng)精神，注重將基層行之有效的做法總結提煉，上升為制度性、政策性安排，推動體制機制創(chuàng)新。要學會跳出自身看自身、站在高處看自身，對標先進地區(qū)學習取經(jīng)，真正把好做法好經(jīng)驗學回來、用起來。要通過外學內(nèi)創(chuàng)，努力打造一批符合我省實際、具有河北特色的品牌工程，提升我省在全國的影響力和位次。要加強宣傳工作，做好政策解讀，及時回應群眾呼聲和社會關切。要堅持正面宣傳，正確引導輿論，唱響正氣歌，匯聚正能量，切實提高衛(wèi)生計生工作的展示度和認可度。要深入實施健康促進行動，培育健康生活方式，提高群眾健康素養(yǎng)，助力健康河北建設。

　　(四)強化“兩個責任”，廉潔從政抓落實。干凈干事才能干成事。要認真落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，切實履行“一崗雙責”，堅決執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，嚴格遵守“六大紀律”，持之以恒糾“四風”。要認真學習貫徹中國共產(chǎn)黨《廉潔自律準則》《紀律處分條例》，深入推進權力運行監(jiān)控機制建設，健全完善靠制度管權管事管人的工作機制，切實把權力裝進制度的籠子里。領導干部特別是“一把手”，要做到嚴以律己、以上率下，始終把規(guī)矩和紀律挺在前面，嚴格遵守各項廉政要求，嚴禁在工程建設、藥品采購、設備耗材招標上參與、干預、插手、打招呼。要加強醫(yī)德醫(yī)風建設，進一步深化“修醫(yī)德、強醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”河北衛(wèi)生計生核心價值觀教育，嚴格落實行風建設“九不準”，強力整治“吃拿卡要”和收紅包、吃回扣等違規(guī)違紀行為，嚴肅整治醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂，著力營造衛(wèi)生計生系統(tǒng)“為民、務實、清廉”的政風行風。

　　(五)強化責任擔當，激情工作抓落實。要按照中央和省委的部署要求，深入開展“三嚴三實”專題教育和解放思想大討論活動，聚焦“八破八立”，查擺突出問題，堅持立行立改，進一步加強全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨的建設、思想政治建設和作風建設。大家都深切感受到，克志書記來河北后，工作作風求真務實、以上率下、雷厲風行、一抓到底，全省干部的精神狀態(tài)發(fā)生了很大變化。要把“夙興夜寐、激情工作”、“馬上就辦、辦就辦好”、“細致、精致、極致”作為一種新常態(tài)，對工作要富有激情，對責任要敢于擔當，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好各項任務落實。要加強督促檢查考核，制定任務清單和責任清單，強化責任意識、效能意識，對各項工作任務逐一分解，明確責任分工，具體到事到人，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，切實貫通政策設計和政策落實兩個“一公里”。對于工作拖后腿的，該通報的通報，該約談的約談，嚴重誤事的要嚴肅問責。要保持工作激情，持續(xù)加熱升溫，以熱火朝天的勁頭，確保各項任務部署落到實處、取得實效。

　　最后，我再重點強調(diào)一下安全穩(wěn)定工作。春節(jié)日益臨近，全國“兩會”即將召開，安全穩(wěn)定工作形勢嚴峻、責任重大。全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)一定要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，以強烈的政治意識、責任意識、憂患意識，高度重視全系統(tǒng)特別是醫(yī)療衛(wèi)生機構的安全穩(wěn)定工作，確保萬無一失。一是抓牢抓實安全生產(chǎn)工作。要始終把安全生產(chǎn)擺在突出重要的位置，堅決落實安全生產(chǎn)責任制，做到黨政同責、一崗雙責、失職追責。要集中開展一次安全生產(chǎn)大檢查，排查化解各類風險，做好消防、壓力容器、電梯和危險化學品、有毒有害物品管理等工作，堅決防止重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。二是抓緊抓好信訪維穩(wěn)工作。要針對醫(yī)療糾紛、疫苗相關病例、鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇、計生特殊家庭等信訪突出問題，按照“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”的原則，落實領導干部接訪、下訪和包案制度，積極化解矛盾、解決問題，依法做好信訪工作。三是落實落細應急值守制度。要嚴格落實領導在崗帶班和雙人雙崗值班制度，嚴禁脫崗空崗，確保政令暢通。要做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情信息報告工作，確保及時發(fā)現(xiàn)、規(guī)范上報和有效處置。

　　同志們，改革新藍圖已經(jīng)描繪，發(fā)展新征程已經(jīng)開啟。站在新的歷史起點上，我們備感責任重大、使命光榮。讓我們在省委、省政府的堅強領導下，以決戰(zhàn)決勝的信心勇氣，以拼搏進取的干勁作風，努力實現(xiàn)“十三五”全省衛(wèi)生計生工作良好開局，為建設“經(jīng)濟強省、美麗河北”作出新的更大貢獻!

計生工作會議講話稿 篇5

　　同志們：

　　這次會議是在全省上下認真學習貫徹黨的xx屆三中全會精神，全面深化改革的新形勢下召開的，也是衛(wèi)生、計生機構合并后首次召開的全省衛(wèi)生計生工作會議，對于進一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，貫徹落實好黨的和xx屆三中全會精神，鞏固和發(fā)展黨的群眾路線教育實踐活動的成果，做好新形勢下衛(wèi)生計生工作很有意義。下面，我談三點意見：

　　一、認真學習，堅定信心，不辱使命

　　黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出的一系列重大戰(zhàn)略部署，這些重大戰(zhàn)略部署也包括對計劃生育工作的要求和生育政策的調(diào)整完善。這是我們做好計生和計生協(xié)會工作的行動指南。各級計生協(xié)會要以黨的xx屆三中全會精神武裝頭腦，進一步堅定堅持計劃生育基本國策的信心，為全面深化改革，穩(wěn)定低生育水平，促進人口長期均衡發(fā)展，為經(jīng)濟社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境服務。

　　一是要認真學習，領會精神。各級計生協(xié)會要把貫徹黨的xx屆三中全會精神和學習系列重要講話作為當前一項重要的政治任務，擺上重要議程，做到領導帶頭學，協(xié)會干部和會員積極學。通過自學、講座、培訓和研討等多種形式，幫助廣大計生協(xié)會干部和會員，全面、完整、正確地領會中央的精神，了解國家的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，了解人口國情以及計劃生育政策，進一步把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委、省政府的決策部署上來。

　　二是要堅定信心，不辱使命。人口眾多仍然是我國最大的國情，是我們想問題、辦事情、作決策的根本出發(fā)點。這一點大家要有清醒的認識，要按照黨的xx屆三中全會堅持計劃生育的基本國策不動搖的要求，繼續(xù)堅持黨政“一把手”親自抓、負總責，堅持“一票否決”制，堅持人口與發(fā)展綜合決策，確保計劃生育工作長期健康發(fā)展。只有這樣我們才能更加明確計劃生育工作的前進方向，增強做好計生工作的自覺性，不辱歷史賦予的使命，緊跟改革步伐，切實為穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，促進人口長期均衡發(fā)展作出更大的貢獻。

　　三是發(fā)揮優(yōu)勢，主動作為。當前，我省即將實施“單獨兩孩”政策，各級計生協(xié)會要在衛(wèi)生計生委的指導下，發(fā)揮群團組織的優(yōu)勢，主動做好“單獨兩孩”政策的宣傳、發(fā)動和釋疑解惑工作，做好干部群眾的思想工作，并注意收集和傾聽政策執(zhí)行過程中群眾反映的意見、建議，當好黨委政府的參謀助手，推進生育政策完善各項工作的穩(wěn)妥扎實有序?qū)嵤��?/p>

　　二、凝聚力量，提升水平，不斷深化生育關懷行動

　　生育關懷行動的重點是關懷困難的計劃生育家庭、關懷育齡群眾生殖健康、關懷獨生子女、關懷女孩健康成長、關懷基層計劃生育工作者。這是一項造福廣大育齡群眾的公益事業(yè)，是我們計生協(xié)會工作的出發(fā)點和落腳點，完全符合中央和省委、省政府關注民生的要求，我們要繼續(xù)堅定不移、一以貫之地把這項工作抓好抓出成效，并打造成計生協(xié)會具有廣泛影響力的工作品牌。

　　一是堅持生育關懷工作不動搖。黨的xx屆三中全會指出，全面深化改革，必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點。生育關懷行動在我省開展七年來，對計劃生育困難家庭和一大批計劃生育群眾進行計生小額貼息幫扶、幸福工程、金秋助學、安居補助、關懷失獨家庭、生殖健康、法律援助以及意外傷害保險等關懷關愛活動，卓有成效地幫助了他們發(fā)展生產(chǎn)，增收致富，建設幸福家庭，深受廣大群眾的歡迎和擁護。實踐充分證明，生育關懷行動讓廣大群眾更加理解和自覺擁護黨的計生政策，有效地促進計劃生育基本國策更好地貫徹落實，對實現(xiàn)計劃生育工作健康發(fā)展，促進社會公平正義和和諧穩(wěn)定，增進育齡群眾福祉都具有重要的意義，是計生協(xié)會終始必須高高舉起的一面旗幟，也是新形勢下計生協(xié)會的工作方向和生命力所在。我們必須堅持不懈地把生育關懷行動開展下去。只要我們牢牢抓住生育關懷，就抓準了計生協(xié)會工作脈絡，這也是符合機構改革轉(zhuǎn)變職能、加強公共服務的精神，希望各級黨委政府進一步加強對生育關懷工作的領導，加大力度，繼續(xù)在政策、資金、項目等方面給予支持，不斷推進生育關懷行動向縱深發(fā)展。

　　二是沉下身子“訪貧助困·走基層”。經(jīng)過30多年改革開放，我們的經(jīng)濟社會有了很大發(fā)展，許多地方人民生活發(fā)生了巨大變化，生活水平有了很大提高，但也要看到發(fā)展還不平衡，仍有一部分群眾在生產(chǎn)、生活中面臨著種種的困難和問題，尤其是為創(chuàng)造良好人口環(huán)境作出貢獻的計生群眾，有的生活還沒有得到根本性的好轉(zhuǎn)，還比較貧困，這是我們到基層都能看到的。雖然各級黨委、政府在扶貧攻堅、建設小康社會中做了大量工作，但有的尚一時無法顧及到，對這部分群眾，計生協(xié)會更要履行好責任，重點給予關懷關注。計生協(xié)會組織扎根于群眾，能夠及時了解掌握這些群眾的情況，我們計生協(xié)會要發(fā)揮這種優(yōu)勢，按照群眾需要，政府一時顧及不到，協(xié)會又有能力做到的原則，辦好“最后一公里”的事，幫助困難計生家庭排憂解難，把生育關懷的陽光送到千家萬戶，這也是為政府拾遺補缺，為民生添磚加瓦。因此，今年生育關懷工作的主題是開展“訪貧助困·走基層”。訪貧就是要深入到困難計生家庭中探望，在精神上對困難家庭進行慰藉、撫慰、安慰，還要問問題、問困難、問需求;助困就是要根據(jù)困難家庭的實際給予幫助，力所能及地滿足他們的需求，從資金、項目、技術等多方面給予幫扶。通過“訪”，了解掌握計生困難戶的具體情況，在此基礎上把工作做在“助”上，實效體現(xiàn)在群眾的“心”上。各級計生協(xié)會要沉下身子，結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動，深入基層和群眾之中，對那些目前有困難特別是困難還比較大的計生“三戶”，一定要采取措施關懷幫助他們。要結合計生協(xié)會實施的安居工程，在各級黨委政府的支持下，為住房有困難的計生貧困家庭修建、修繕或承租住房，改善他們的居住條件，并不斷擴大這項工作的惠及面;子女上學有困難的，要通過金秋助學、積極向有關部門反映情況等方式，幫助他們上得了學;生產(chǎn)經(jīng)營有困難的，要把我們做得比較好的幸福工程、計生小額貼息等致富項目覆蓋到他們，而且要加大力度重點進行扶持，力求取得實實在在的成效�？傊�，要通過“訪貧助困·走基層”活動，切實幫助困難群眾解決一些實際困難，建設幸福家庭，進一步密切黨群干群關系，促進社會和諧穩(wěn)定。

　　三是凝聚力量提升水平。生育關懷行動是我們的共同任務，必須依靠全社會的力量才能做好。長期以來各級黨委政府十分重視生育關懷工作，各部門也給予了很大支持，這方面許多地方有很多成熟的經(jīng)驗，說明要齊抓共管，只有把各方面的力量凝聚起來，才能使關懷面擴大，關懷實效提升，改革開放成果更多地讓計生家庭共享。希望各有關部門特別是生育關懷行動領導小組成員單位，在職責范圍內(nèi)，為生育關懷行動有力出力，有錢出錢。實際上，生育關懷造福計生家庭是黨委政府的目標，也是廣大人民群眾的共同期盼。做這件事，我們要按照“踏石留印，抓鐵有痕”的要求，共同把生育關懷做得更好更有成效。

　　三、適應形勢，強基固本，加強自身建設

　　當前我國全面進入深化改革的關鍵時期，中央提出深化改革目標是“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。在這種大局之下，我省的衛(wèi)生、計生部門機構已經(jīng)合并，計劃生育工作格局發(fā)生了一些變化，不可避免地出現(xiàn)一些新情況新問題，這是我們面臨的新形勢。如何面對，就是要強基固本，加強自身建設。我省計生協(xié)會自身建設經(jīng)過多年的努力取得了很大進展，目前全省縣級以上計生協(xié)會機關“三定”工作已經(jīng)完成，人員也大部分到位，基層計生協(xié)會組織網(wǎng)絡比較健全，為更好地協(xié)助黨委政府做好計劃生育工作，參與公共服務打下了堅實的組織基礎。但也要看到自身建設還存在許多不足，特別是服務群眾的能力和水平亟待提高。為更好適應國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新要求，就必須從思想、組織、作風、能力等方面，進一步加強計生協(xié)會自身建設，真正發(fā)揮好群團組織的橋梁紐帶作用，在實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮應有的作用。

　　一是加強組織建設。省計生協(xié)會前不久組織人員到各地進行縣、鄉(xiāng)、村、組計生協(xié)會“四聯(lián)創(chuàng)”活動抽查評估，在評估中發(fā)現(xiàn)了一些典型，也看到了存在的問題。我們就是要通過評估起到抓兩頭帶中間，推動“四聯(lián)創(chuàng)”工作平衡發(fā)展的作用。各地要繼續(xù)以“四聯(lián)創(chuàng)”為抓手，進一步鞏固發(fā)展組織建設成果，按照省里開展“四聯(lián)創(chuàng)”活動的要求，逐項抓好落實，并針對這次評估發(fā)現(xiàn)的問題，積極采取措施加以改進，不斷鞏固和提升“四聯(lián)創(chuàng)”的質(zhì)量和水平。要重點推進縣級計生協(xié)會“三定”后人員到位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職人員，這兩件事要抓緊解決。年內(nèi)市縣兩級協(xié)會編制內(nèi)的人員要全部到位，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)會缺乏專職工作人員的問題，可以采取專門編制、“三支一扶”、以錢養(yǎng)事等多種方式給予解決，爭取今年鄉(xiāng)級計生協(xié)會基本實現(xiàn)有專人做事的目標。今年全省新增50名“三支一扶”人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)會崗位，各有關計生協(xié)會要認真配合省里做好崗前業(yè)務培訓，把這支隊伍作用發(fā)揮好。同時，要加強村(居)計生協(xié)會和協(xié)會小組建設，積極推進村(居)計生群眾自治，切實推動工作重心下移。

　　二是加強思想作風建設。思想決定行動，作風體現(xiàn)形象，只有思想端正了，作風才能好，作風好了才能促進工作。要提高隊伍思想素質(zhì)，大力弘揚社會主義核心價值觀，端正思想和態(tài)度，樹立愛崗敬業(yè)和奉獻精神，努力踐行全心全意為人民服務的宗旨�？h級以上計生協(xié)會機關要進一步改進作風，貫徹落實好中央“八項規(guī)定”，反對“四風”，求真務實，扎扎實實地做好計生協(xié)會各項工作。

　　三要加強能力建設。能力建設是關系工作能否落實并取得成效的關鍵。各級計生協(xié)會要加強學習培訓，提高政治理論素養(yǎng)，精通計劃生育和計生協(xié)會業(yè)務知識，不斷提高隊伍的整體素質(zhì)和能力。首先是提升解決實際問題的能力。要加強調(diào)查研究，特別要到困難多的地方去，解剖麻雀，問計于基層，問計于群眾，促進基層實際問題更好解決。其次是提升做群眾工作的能力。要加強實踐，多深入群眾，與群眾打成一片，使計生協(xié)會的干部了解群眾的心理，多講群眾聽得懂的語言，學會與群眾溝通的技巧，成為群眾的貼心人。

　　總之，只有組織建設好了，基礎打牢了，思想作風正了，能力增強了，計生協(xié)會才能在新形勢下有更大的作為，成為黨委和政府做好計生工作的一支不可或缺的重要力量。

　　同志們，這次會議作為衛(wèi)生計生部門合并后召開的第一個全省性大會，會議開得很好，展示了衛(wèi)生計生事業(yè)步入融合發(fā)展新階段的新風貌，是一個良好的開端。作為群團組織的計生協(xié)會我們一定要在省委省政府的領導下，在省衛(wèi)生計生委的指導下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，解放思想，銳意改革，同心同德，群策群力，為協(xié)助黨委政府做好我省的計劃生育工作而努力奮斗!