計(jì)生工作會(huì)議講話稿（精選7篇）

計(jì)生工作會(huì)議講話稿 篇1

　　同志們：

　　這次全市計(jì)劃生育工作會(huì)議，是春節(jié)之后市委、市政府統(tǒng)籌安排召開的又一次帶有全局性意義的重要會(huì)議。剛才，志泉部長(zhǎng)宣讀了有關(guān)考核結(jié)賬通報(bào)，家利同志為會(huì)議作了一個(gè)總結(jié)過去、再譜新篇的好報(bào)告，講得很全面、很具體、很到位，我完全贊同，請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我就如何做好新形勢(shì)下的人口和計(jì)劃生育工作，再簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見，供大家參考：

　　第一，思想認(rèn)識(shí)要再上新高度。 這是做好一切工作的重要前提和基礎(chǔ)。思想認(rèn)識(shí)的高度決定工作行動(dòng)的力度，也反映實(shí)踐作為的亮度。中央和省委、省政府高度重視計(jì)劃生育工作。1月7日，全國(guó)計(jì)劃生育工作電視電話會(huì)議在北京召開。作出重要批示，要求切實(shí)把實(shí)施全面兩孩政策這件惠民生利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事辦好，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。劉延?xùn)|副出席會(huì)議并強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，依法實(shí)施好全面兩孩政策，改革創(chuàng)新新時(shí)期計(jì)劃生育工作。 1月21日，全省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議在武漢召開。 會(huì)議指出，當(dāng)前人口眾多的基本國(guó)情省情沒有根本改變，人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力沒有根本改變，人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系沒有根本改變，強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)出生人口性別結(jié)構(gòu)平衡。因此，希望各地、各部門一定要敏銳見識(shí)，觀大勢(shì)，看走勢(shì)，自覺地把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和全省會(huì)議精神上來，堅(jiān)持不懈地以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感做好生育政策調(diào)整后的人口和計(jì)劃生育工作。要達(dá)到這一認(rèn)識(shí)境界和行動(dòng)自覺，我認(rèn)為，必須看清三個(gè)問題：

　　一要看清工作壓力問題。 隨著二孩政策的全面放開，省委、省政府對(duì)各地計(jì)劃生育工作的考核也將出現(xiàn)重大調(diào)整，對(duì)符合政策生育率、綜合節(jié)育率等指標(biāo)權(quán)重將進(jìn)一步降低，對(duì)出生人口性別比等結(jié)構(gòu)性指標(biāo)考核權(quán)重將進(jìn)一步加大。就仙桃而言，目前我市出生人口性別比高于正常值范 圍25個(gè)單位值。全面二孩生育政策施行后，育齡群眾特別是一孩為女孩的育齡群眾，選擇生育男孩的需求將得到進(jìn)一步釋放，我市不僅 將迎來一個(gè)生育小高峰期，而且將對(duì)出生人口性別比治理工作帶來高位沖擊壓力，稍有不慎就可能面臨被約談、甚至被否決的危險(xiǎn)�？梢哉f，今年乃至今后一個(gè)時(shí)期，我市出生人口性別比治理工作將面臨異常嚴(yán)峻的形勢(shì)與挑戰(zhàn)，任務(wù)與壓力也將前所未有。對(duì)此，各地、各部門、各單位務(wù)必要有清醒認(rèn)識(shí)。

　　二要看清根源所在問題。 出生人口性別比嚴(yán)重偏高，既有群眾傳統(tǒng)生育觀念的原因，也有衛(wèi)生醫(yī)療人員違規(guī)執(zhí)業(yè)的問題，還有孕情監(jiān)管不力等一些因素。但是，我認(rèn)為，關(guān)鍵的關(guān)鍵主要是認(rèn)識(shí)問題、領(lǐng)導(dǎo)問題和工作問題。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部錯(cuò)判人口形勢(shì)，誤解生育政策，認(rèn)為二孩全面放開，計(jì)劃生育工作擔(dān)子就輕了，可以少抓甚至不抓。有的領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀出現(xiàn)偏差，認(rèn)為治理出生人口性別比短期內(nèi)很難見到成績(jī)，不像抓經(jīng)濟(jì)工作那樣容易干出成果、吸引眼球，因而不愿花太多精力來抓。這些認(rèn)識(shí)都是不對(duì)的、錯(cuò)誤的，堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策并沒有變，越是放開全面二孩，出生人口性別比治理工作越要持之以恒抓下去。這項(xiàng)工作抓不好，實(shí)際上就是對(duì)仙桃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、大局發(fā)展的不負(fù)責(zé)任。對(duì)于這些錯(cuò)誤想法，我們必須澄清認(rèn)識(shí)，走出誤區(qū)，糾正過來，決不能有半點(diǎn)的含糊和動(dòng)搖。

　　三要看清管理短板問題。 全面兩孩政策實(shí)施后，過去圍繞獨(dú)生子女政策形成的一系列計(jì)劃生育工作方式方法迫切需要與時(shí)俱進(jìn)、加以改進(jìn)，那種嚴(yán)字當(dāng)頭、管字為主的工作思路和以人為本的服務(wù)理念格格不入，那種習(xí)慣于行政推動(dòng)、片面強(qiáng)調(diào)“一票否決”與依法治市、依法行政的時(shí)代環(huán)境也大相徑庭。在新的形勢(shì)下，我們既要幫助群眾生好孩子，又要管控好 出生人口性別比 反彈風(fēng)險(xiǎn);既要強(qiáng)化計(jì)劃生育措施，又要體現(xiàn)人性關(guān)懷。所有這些，我認(rèn)為，這對(duì)計(jì)劃生育工作的要求不是降低了，而是更高了;任務(wù)不是減輕了，而是更重了。因此，各地、各部門、各單位和廣大基層計(jì)劃生育工作者都要牢固樹立人本思想，創(chuàng)新方式方法，彌補(bǔ)服務(wù)短板，真正把嚴(yán)格計(jì)生執(zhí)法寓熱情服務(wù)之中，努力促進(jìn)人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　第二，工作措施要再加新力度。 綜觀去年工作結(jié)果，在上下共同努力下，我市出生人口性別比綜合治理工作，應(yīng)該說取得了有目共睹的重大階段性成效。今年，我們一定要擴(kuò)大戰(zhàn)果，乘勢(shì)而上，再立新目標(biāo)，再推新舉措，再加新力度，弛而不息地堅(jiān)持打好“降比”攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，鞏固和發(fā)展好我市計(jì)劃生育工作難以形成的向好局面。具體來說，就是要做到“四個(gè)到位”：

　　一是監(jiān)管要到位。 一方面，要嚴(yán)格孕情監(jiān)管。以進(jìn)村入戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為契機(jī)， 及時(shí)掌握孕情，從源頭上防范“兩非”行為。要 通過采取進(jìn)站查、入戶查、流入地見面查等方式，常態(tài)化開展孕情排查銷號(hào)清零行動(dòng)，確保應(yīng)查對(duì)象一個(gè)不漏。要建立健全孕婦孕期包保責(zé)任體系。各鎮(zhèn)辦場(chǎng)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)干部都要包保到村、包保到持證對(duì)象， 對(duì)干部包保履責(zé)情況還要定期檢查通報(bào)，對(duì)孕情無故消失的要查明原因，嚴(yán)格追責(zé) 。另一方面，要嚴(yán)格行業(yè)監(jiān)管。市衛(wèi)計(jì)委要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管，加強(qiáng)檢查督辦，嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名登記制度，嚴(yán)格查驗(yàn)衛(wèi)生計(jì)生部門實(shí)施計(jì)生手術(shù)出具的證明單，嚴(yán)格管理具有相關(guān)資質(zhì)的非在崗人員，對(duì)違反相關(guān)規(guī)定和制度的，該通報(bào)的要通報(bào)，該吊銷證照的要吊銷證照，該追責(zé)的要追究相關(guān)人員責(zé)任，進(jìn)一步堵塞“兩非”漏洞。

　　二是打擊要到位。 要繼續(xù)保持打擊“兩非”的高壓態(tài)勢(shì)。要通過建立健全聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域協(xié)作等機(jī)制，落實(shí)責(zé)任倒查、有獎(jiǎng)舉報(bào)等制度，堅(jiān)決做到有線索必挖、有案件必查，堅(jiān)決把涉案單位和人員查處到位。要加強(qiáng)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)，特別是民營(yíng)醫(yī)院、個(gè)體診所以及藥品批發(fā)零售企業(yè)、藥店的清理清查，重點(diǎn)整治性別比偏高、計(jì)生工作基礎(chǔ)較差、違法生育和“兩非”案件舉報(bào)線索多、孕情跟蹤不到位的地方。今年要重拳出擊，再端掉幾個(gè)“兩非”窩點(diǎn)，打掉一批涉案團(tuán)伙。同時(shí)，還要加大“兩非”案件查處曝光力度，形成強(qiáng)大震懾效果，警示教育廣大干部群眾自覺抵制“兩非”行為。

　　三是執(zhí)法要到位。 市衛(wèi)計(jì)委作為專司衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法部門，要認(rèn)真履職盡責(zé)，依法嚴(yán)查重處政策外生育對(duì)象。對(duì)20xx年10月1日以來違規(guī)生育尚未處理到位的對(duì)象，要逐一核實(shí)后建立臺(tái)賬，堅(jiān)決依法依規(guī)足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。對(duì)已經(jīng)核實(shí)違法違規(guī)生育的公職人員，要積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)逐一處理到位。在執(zhí)法執(zhí)紀(jì)過程中，嚴(yán)禁與小孩落戶、入學(xué)及家庭低保等政策掛鉤。要通過嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，努力在全市范圍內(nèi)營(yíng)造遵守計(jì)劃生育政策人人平等、實(shí)行計(jì)劃生育基本國(guó)策沒有例外的法治規(guī)矩環(huán)境。

　　四是利導(dǎo)要到位 。一方面，要充分利用農(nóng)村廣播村村響、有線電視戶戶通和短信平臺(tái)、微信公眾號(hào)等新老傳媒，及時(shí) 告知育齡群眾應(yīng)享受的計(jì)生服務(wù)和應(yīng)履行的計(jì)生義務(wù)，廣泛 宣傳全面兩孩政策、計(jì)生政策法規(guī)、計(jì)生正反典型以及選擇性別終止妊娠的危害，教育引導(dǎo)廣大群眾進(jìn)一步轉(zhuǎn)變生育觀念，激發(fā)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育的內(nèi)在動(dòng)力。另一方面， 要把計(jì)生利導(dǎo)政策與精準(zhǔn)扶貧工作有機(jī)結(jié)合起來， 制定和完善更多含金量高、針對(duì)性強(qiáng)的利導(dǎo)政策，加快廢止與全面兩孩政策不相適應(yīng)的利導(dǎo)措施， 盡快落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭關(guān)懷的通知》精神， 積極開展特困計(jì)生家庭、 “失獨(dú)”家庭 “家家訪”、計(jì)生女孩家庭獎(jiǎng)勵(lì)幫扶等各類主題活動(dòng)，切實(shí)讓廣大計(jì)生貧困、女孩家庭感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖。

　　第三，責(zé)任落實(shí)要再添新強(qiáng)度。 計(jì)劃生育工作，上系國(guó)家民族大計(jì)，下連千家萬(wàn)戶利益，責(zé)任重于泰山。因此，我們一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，迎接新挑戰(zhàn)，體現(xiàn)新作為，再譜新篇章。這里，我提三點(diǎn)要求：

　　一是要落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 各地、各部門黨政“一把手”是計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人，必須做到守土知責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)。各級(jí)、各方面主要負(fù)責(zé)同志既要親自抓，又要督促抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。尤其是在當(dāng)前實(shí)施全面兩孩政策和計(jì)劃生育服務(wù)管理改革完善的關(guān)鍵時(shí)期，更要加大統(tǒng)籌規(guī)劃、政策協(xié)調(diào)和工作落實(shí)力度，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要堅(jiān)定不移地落實(shí)計(jì)劃生育目標(biāo)管理和“一票否決”制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲、硬賬硬結(jié)。會(huì)后，對(duì)工作不力，凡被市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組、市出生人口性別比綜合治理指揮部通報(bào)的地方和個(gè)人，要追責(zé)問責(zé)到底，該“一票否決”的堅(jiān)決“一票否決”，明確規(guī)定不能提撥使用的干部堅(jiān)決不能提撥使用。對(duì)未完成責(zé)任目標(biāo)任務(wù)的要及時(shí)進(jìn)行誡勉約談，甚至作出組織處理。

　　二是要落實(shí)職能部門責(zé)任。 實(shí)施全面兩孩政策，對(duì)各職能部門承擔(dān)的計(jì)劃生育工作提出了新的要求。各職能部門要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，接受新考驗(yàn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路和方法，認(rèn)真履行好部門職責(zé)。民政、教育、農(nóng)業(yè)等部門要結(jié)合實(shí)施全面兩孩政策，重新調(diào)整計(jì)劃生育利導(dǎo)政策。財(cái)政部門要加大計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入，在打擊“兩非”工作經(jīng)費(fèi)上予以傾斜。公安部門要第一時(shí)間介入“兩非”案件調(diào)查取證，對(duì)擾亂計(jì)生執(zhí)法的人員進(jìn)行依法查處。市法院、檢察院要借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，指定專庭、專人負(fù)責(zé)計(jì)生案件受理和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收強(qiáng)制執(zhí)行�？傊�，各職能部門要各司其職，各盡其責(zé)，齊抓共管，形成強(qiáng)大的計(jì)劃生育工作合力。

　　三是要落實(shí)工作專班責(zé)任。 市衛(wèi)計(jì)委要認(rèn)真履行好主管部門職責(zé)，迅速建立健全政策調(diào)整后的轉(zhuǎn)軌運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)做好新老政策的順利銜接。市出生人口性別比綜合治理指揮部要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市出生人口性別比綜合治理工作，堅(jiān)持每季度一次重點(diǎn)分析調(diào)度和每半年一次重點(diǎn)約談函詢制度。各市直部門和單位工作專班要借鑒村級(jí)孕情監(jiān)測(cè)服務(wù)模式，將本部門、本單位一孩女孩職工孕情摸排包保到位。各鎮(zhèn)辦場(chǎng)園區(qū)工作專班要在加強(qiáng)和改進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理上下功夫，通過全程服務(wù)掌握重點(diǎn)對(duì)象孕情。同時(shí)，還要做好政策調(diào)整后的 跟蹤評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決改革中 出現(xiàn) 的苗頭性、傾向性問題，確保全市人口生育秩序基本穩(wěn)定和出生人口性別比回歸正常水平。

　　同志們，今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是調(diào)整和完善人口生育政策的關(guān)鍵之年。做好今年計(jì)劃生育工作意義重大，影響深遠(yuǎn)，懈怠不得。我們一定要以更高站位、更新舉措、更實(shí)作風(fēng)，全力以赴做好新形勢(shì)下的計(jì)劃生育工作，為新周期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展精彩開局和率先全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!

計(jì)生工作會(huì)議講話稿 篇2

　　同志們：

　　經(jīng)市委、市政府研究決定，今天下午，我們召開全市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧20xx年我市人口和計(jì)劃生育工作開展情況，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，對(duì)下一階段的人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)行安排部署。市委、市政府高度重視人口和計(jì)劃生育工作，會(huì)上對(duì)全市在20xx年度人口和計(jì)劃生育工作中取得顯著成績(jī)的先進(jìn)縣(市、區(qū))、先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰，對(duì)去年工作推進(jìn)不力的單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)�？傮w上，20xx年我市人口和計(jì)劃生育工作取得了顯著的成績(jī)，為我市實(shí)現(xiàn)“兩高一低一提升”的戰(zhàn)略目標(biāo)作出了貢獻(xiàn)。我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向全市辛勤奮斗在人口和計(jì)生工作第一線的干部職工表示親切的問候!向給予全市人口和計(jì)生工作關(guān)心支持的各級(jí)組織、社會(huì)各界表示衷心的感謝!下面，根據(jù)陶明倫書記重要指示和市委會(huì)研究意見，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

　　一、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，增強(qiáng)做好人口和計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感

　　近年來，我市人口和計(jì)生工作成績(jī)顯著，實(shí)現(xiàn)了低生育水平的長(zhǎng)期穩(wěn)定，人口和計(jì)生工作各項(xiàng)政策較為完善，基層基礎(chǔ)工作不斷得到強(qiáng)化，公共服務(wù)體系建設(shè)逐步完善。20xx年，我市被省人口和計(jì)生委推薦為全省3 個(gè)國(guó)家人口和計(jì)劃生育綜合改革示范市之一。作為一個(gè)人口較多，特別是農(nóng)村人口比例較大、經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)大市，能做出這樣的成績(jī)，尤為可貴。總的來看，我市人口和計(jì)生工作呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)、良好氣勢(shì)。雖然我市的計(jì)劃生育工作取得了很大成績(jī)，但是仍然存在不少不容忽視的問題，必須引起大家的高度重視。一是我市人口和計(jì)生工作已經(jīng)步入正軌，發(fā)展形勢(shì)較好、較為平穩(wěn)，一些基層單位部門開始盲目樂觀、麻痹懈怠，注意力和關(guān)注度不高，投入的精力逐步減少。如果任這種情形蔓延和發(fā)展，勢(shì)必會(huì)對(duì)我市人口和計(jì)生工作產(chǎn)生影響，導(dǎo)致全市整個(gè)人口和計(jì)生工作滑坡。二是實(shí)現(xiàn)“兩高一低一提升”的總體目標(biāo)對(duì)于一個(gè)人口大市來說壓力巨大，特別是目前我們正處于新一輪人口出生高峰期，如果工作稍有松懈，就會(huì)造成人口反彈。同時(shí)，國(guó)家對(duì)人口和計(jì)生政策做了微調(diào)，放寬了生育條件，勢(shì)必會(huì)給我市保持低生育水平，實(shí)現(xiàn)人口自然增長(zhǎng)率低于全省平均水平帶來巨大壓力。三是人口和計(jì)生工作還存在人口性別比嚴(yán)重失調(diào)、出生缺陷居高不下等一些突出問題，如果不強(qiáng)化工作、加以制止，不把工作做實(shí)做細(xì)，勢(shì)必會(huì)給一些家庭帶來極其嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)，影響家庭和諧幸福，不利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。因此，要正視我市人口和計(jì)生工作中存在的突出問題，正確面對(duì)實(shí)現(xiàn)“兩高一低一提升”戰(zhàn)略目標(biāo)的巨大壓力，從成績(jī)中增強(qiáng)信心，從問題中感到壓力，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人口和計(jì)劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感，按照市委、市政府總體工作部署和要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保我市人口和計(jì)劃生育工作始終保持一個(gè)好的趨勢(shì)、好的氣勢(shì)、好的態(tài)勢(shì)。

　　二、明確工作目標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家人口和計(jì)生工作綜合改革示范市

　　經(jīng)過深入考核，20xx年，我市被省人口和計(jì)生委推薦為全省3 個(gè)國(guó)家人口和計(jì)劃生育綜合改革示范市之一。要真正達(dá)到“全國(guó)人口和計(jì)劃生育綜合改革示范市”這一標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取和保持“全國(guó)人口和計(jì)劃生育綜合改革示范市”這一光榮稱號(hào)，還要突出抓好以下幾項(xiàng)關(guān)鍵性的工作。

　　(一)全力完成穩(wěn)定低生育水平任務(wù)。保持和穩(wěn)定低生育水平，確保國(guó)家人口計(jì)劃的完成，是人口和計(jì)生工作的主要目標(biāo)，也是我市創(chuàng)建全國(guó)人口和計(jì)劃生育綜合改革示范市的首要任務(wù)。要按照剛才李思杰同志的部署和要求，結(jié)合我市多年來保持低生育水平做好人口和計(jì)生工作的成功經(jīng)驗(yàn)、成功做法，把各項(xiàng)工作做到位、抓到位。要引導(dǎo)廣大群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念和生育文化，確保完成穩(wěn)定低生育水平任務(wù)。

　　(二)著力提高人口素質(zhì)。要大力倡導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育，認(rèn)真落實(shí)缺陷嬰兒的干預(yù)措施，實(shí)施好母親健康、優(yōu)生促進(jìn)工程和國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，不斷提高出生人口素質(zhì)和母嬰健康水平。在減少新生兒缺陷工作上，我們有一套完整的措施，希望各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各級(jí)人口和計(jì)生機(jī)構(gòu)，要抓好、優(yōu)化和提高人口素質(zhì)各項(xiàng)措施的落實(shí)，努力減少新生兒缺陷出生的比例。

　　(三)積極優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。要通過對(duì)“雙非”的打擊，解決人為干預(yù)出生人口性別比問題，努力降低出生人口性別比，真正實(shí)現(xiàn)我市人口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。要著力抓好綜合治理出生人口性別比機(jī)制建設(shè)，各級(jí)政府和部門要加大計(jì)劃生育利益導(dǎo)向、政策推動(dòng)力度，教育和引導(dǎo)廣大育齡群眾樹立正確的生育觀念，努力營(yíng)造有利于計(jì)劃生育和女孩家庭的社會(huì)環(huán)境和政策環(huán)境。

　　(四)完善人口和計(jì)生政策利益導(dǎo)向。要進(jìn)一步健全和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，通過有效的政策導(dǎo)向引導(dǎo)廣大群眾實(shí)施計(jì)劃生育。要進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、少生快富、關(guān)愛女孩等政策措施，對(duì)獨(dú)生子女和雙女戶等計(jì)劃生育家庭，在養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)合、就業(yè)培訓(xùn)等方面給予扶助和優(yōu)惠，認(rèn)真落實(shí)好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度中對(duì)計(jì)劃生育家庭優(yōu)惠補(bǔ)助等規(guī)定。為強(qiáng)化政策引導(dǎo)，今年市委、市政府研究決定提高計(jì)劃生育家庭優(yōu)惠補(bǔ)助，從960 元提高到1200 元。各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合各自財(cái)力、創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)際，逐步完善人口和計(jì)劃生育的激勵(lì)機(jī)制和優(yōu)惠政策，用政策引導(dǎo)人民群眾自覺遵守和實(shí)行計(jì)劃生育。

　　(五)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。打好基礎(chǔ)是我市創(chuàng)建全國(guó)人口和計(jì)劃生育綜合改革示范市的重要保證。在基層基礎(chǔ)工作方面，要抓好以下幾個(gè)方面的工作。要加強(qiáng)人口和計(jì)生工作的宣傳教育，解決人口和計(jì)生工作的思想基礎(chǔ);要完善人口和計(jì)生工作各種獎(jiǎng)懲措施，從制度上保證人口和計(jì)生工作健康推進(jìn);要強(qiáng)化人口和計(jì)生公共服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理，確保每一個(gè)適齡婦女和生育對(duì)象都能得到充足、有效、高水平的服務(wù);要加強(qiáng)人口和計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，確保我市人口和計(jì)生工作健康發(fā)展。

　　三、強(qiáng)化組織保障，推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作持續(xù)健康發(fā)展

　　人口和計(jì)生工作是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好人口和計(jì)劃生育工作的重要保障。

　　(一)要落實(shí)責(zé)任。人口和計(jì)生工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，各縣(市、區(qū))、市直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照人口和計(jì)生工作責(zé)任目標(biāo)要求，把自身責(zé)任切切實(shí)實(shí)落實(shí)好，既要強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任，又要落實(shí)每一位公民對(duì)人口和計(jì)生工作自身的責(zé)任，通過責(zé)任的落實(shí)來推動(dòng)計(jì)生工作的健康發(fā)展。

　　(二)要高度重視。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真把握人口和計(jì)生工作的新形勢(shì)，高度重視，按照市委、市政府的總體要求和部署，始終堅(jiān)持把人口和計(jì)生工作擺在重要位置，堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)人口和計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面。

　　(三)要加大投入。全市各級(jí)政府要根據(jù)人口和計(jì)生事業(yè)發(fā)展的需要，建立和完善以公共財(cái)政投入為主體的穩(wěn)定增長(zhǎng)的投入保障機(jī)制，確保各項(xiàng)人口和計(jì)生經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策、計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)以及事業(yè)發(fā)展所需的經(jīng)費(fèi)，要千方百計(jì)給予保障，確保人口和計(jì)生工作的需要，全面推動(dòng)人口和計(jì)生工作健康開展。

　　同志們，人口和計(jì)劃生育工作是事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、事關(guān)和諧社會(huì)構(gòu)建和幸福家庭建設(shè)、事關(guān)未來的德政工作。希望各級(jí)黨委、政府高度重視，切實(shí)把各種措施和要求落實(shí)到位，為構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐作出積極貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的工作成績(jī)迎接黨的勝利召開!

計(jì)生工作會(huì)議講話稿 篇3

　　同志們：

　　這次會(huì)議是在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神，全面深化改革的新形勢(shì)下召開的，也是衛(wèi)生、計(jì)生機(jī)構(gòu)合并后首次召開的全省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議，對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，貫徹落實(shí)好黨的和xx屆三中全會(huì)精神，鞏固和發(fā)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成果，做好新形勢(shì)下衛(wèi)生計(jì)生工作很有意義。下面，我談三點(diǎn)意見：

　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，堅(jiān)定信心，不辱使命

　　黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出的一系列重大戰(zhàn)略部署，這些重大戰(zhàn)略部署也包括對(duì)計(jì)劃生育工作的要求和生育政策的調(diào)整完善。這是我們做好計(jì)生和計(jì)生協(xié)會(huì)工作的行動(dòng)指南。各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)要以黨的xx屆三中全會(huì)精神武裝頭腦，進(jìn)一步堅(jiān)定堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策的信心，為全面深化改革，穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境服務(wù)。

　　一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神。各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)要把貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神和學(xué)習(xí)系列重要講話作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，擺上重要議程，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，協(xié)會(huì)干部和會(huì)員積極學(xué)。通過自學(xué)、講座、培訓(xùn)和研討等多種形式，幫助廣大計(jì)生協(xié)會(huì)干部和會(huì)員，全面、完整、正確地領(lǐng)會(huì)中央的精神，了解國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，了解人口國(guó)情以及計(jì)劃生育政策，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省委、省政府的決策部署上來。

　　二是要堅(jiān)定信心，不辱使命。人口眾多仍然是我國(guó)最大的國(guó)情，是我們想問題、辦事情、作決策的根本出發(fā)點(diǎn)。這一點(diǎn)大家要有清醒的認(rèn)識(shí)，要按照黨的xx屆三中全會(huì)堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策不動(dòng)搖的要求，繼續(xù)堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持“一票否決”制，堅(jiān)持人口與發(fā)展綜合決策，確保計(jì)劃生育工作長(zhǎng)期健康發(fā)展。只有這樣我們才能更加明確計(jì)劃生育工作的前進(jìn)方向，增強(qiáng)做好計(jì)生工作的自覺性，不辱歷史賦予的使命，緊跟改革步伐，切實(shí)為穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

　　三是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)作為。當(dāng)前，我省即將實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策，各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)要在衛(wèi)生計(jì)生委的指導(dǎo)下，發(fā)揮群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)做好“單獨(dú)兩孩”政策的宣傳、發(fā)動(dòng)和釋疑解惑工作，做好干部群眾的思想工作，并注意收集和傾聽政策執(zhí)行過程中群眾反映的意見、建議，當(dāng)好黨委政府的參謀助手，推進(jìn)生育政策完善各項(xiàng)工作的穩(wěn)妥扎實(shí)有序?qū)嵤��?/p>

　　二、凝聚力量，提升水平，不斷深化生育關(guān)懷行動(dòng)

　　生育關(guān)懷行動(dòng)的重點(diǎn)是關(guān)懷困難的計(jì)劃生育家庭、關(guān)懷育齡群眾生殖健康、關(guān)懷獨(dú)生子女、關(guān)懷女孩健康成長(zhǎng)、關(guān)懷基層計(jì)劃生育工作者。這是一項(xiàng)造福廣大育齡群眾的公益事業(yè)，是我們計(jì)生協(xié)會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，完全符合中央和省委、省政府關(guān)注民生的要求，我們要繼續(xù)堅(jiān)定不移、一以貫之地把這項(xiàng)工作抓好抓出成效，并打造成計(jì)生協(xié)會(huì)具有廣泛影響力的工作品牌。

　　一是堅(jiān)持生育關(guān)懷工作不動(dòng)搖。黨的xx屆三中全會(huì)指出，全面深化改革，必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。生育關(guān)懷行動(dòng)在我省開展七年來，對(duì)計(jì)劃生育困難家庭和一大批計(jì)劃生育群眾進(jìn)行計(jì)生小額貼息幫扶、幸福工程、金秋助學(xué)、安居補(bǔ)助、關(guān)懷失獨(dú)家庭、生殖健康、法律援助以及意外傷害保險(xiǎn)等關(guān)懷關(guān)愛活動(dòng)，卓有成效地幫助了他們發(fā)展生產(chǎn)，增收致富，建設(shè)幸福家庭，深受廣大群眾的歡迎和擁護(hù)。實(shí)踐充分證明，生育關(guān)懷行動(dòng)讓廣大群眾更加理解和自覺擁護(hù)黨的計(jì)生政策，有效地促進(jìn)計(jì)劃生育基本國(guó)策更好地貫徹落實(shí)，對(duì)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作健康發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)公平正義和和諧穩(wěn)定，增進(jìn)育齡群眾福祉都具有重要的意義，是計(jì)生協(xié)會(huì)終始必須高高舉起的一面旗幟，也是新形勢(shì)下計(jì)生協(xié)會(huì)的工作方向和生命力所在。我們必須堅(jiān)持不懈地把生育關(guān)懷行動(dòng)開展下去。只要我們牢牢抓住生育關(guān)懷，就抓準(zhǔn)了計(jì)生協(xié)會(huì)工作脈絡(luò)，這也是符合機(jī)構(gòu)改革轉(zhuǎn)變職能、加強(qiáng)公共服務(wù)的精神，希望各級(jí)黨委政府進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生育關(guān)懷工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，繼續(xù)在政策、資金、項(xiàng)目等方面給予支持，不斷推進(jìn)生育關(guān)懷行動(dòng)向縱深發(fā)展。

　　二是沉下身子“訪貧助困·走基層”。經(jīng)過30多年改革開放，我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了很大發(fā)展，許多地方人民生活發(fā)生了巨大變化，生活水平有了很大提高，但也要看到發(fā)展還不平衡，仍有一部分群眾在生產(chǎn)、生活中面臨著種種的困難和問題，尤其是為創(chuàng)造良好人口環(huán)境作出貢獻(xiàn)的計(jì)生群眾，有的生活還沒有得到根本性的好轉(zhuǎn)，還比較貧困，這是我們到基層都能看到的。雖然各級(jí)黨委、政府在扶貧攻堅(jiān)、建設(shè)小康社會(huì)中做了大量工作，但有的尚一時(shí)無法顧及到，對(duì)這部分群眾，計(jì)生協(xié)會(huì)更要履行好責(zé)任，重點(diǎn)給予關(guān)懷關(guān)注。計(jì)生協(xié)會(huì)組織扎根于群眾，能夠及時(shí)了解掌握這些群眾的情況，我們計(jì)生協(xié)會(huì)要發(fā)揮這種優(yōu)勢(shì)，按照群眾需要，政府一時(shí)顧及不到，協(xié)會(huì)又有能力做到的原則，辦好“最后一公里”的事，幫助困難計(jì)生家庭排憂解難，把生育關(guān)懷的陽(yáng)光送到千家萬(wàn)戶，這也是為政府拾遺補(bǔ)缺，為民生添磚加瓦。因此，今年生育關(guān)懷工作的主題是開展“訪貧助困·走基層”。訪貧就是要深入到困難計(jì)生家庭中探望，在精神上對(duì)困難家庭進(jìn)行慰藉、撫慰、安慰，還要問問題、問困難、問需求;助困就是要根據(jù)困難家庭的實(shí)際給予幫助，力所能及地滿足他們的需求，從資金、項(xiàng)目、技術(shù)等多方面給予幫扶。通過“訪”，了解掌握計(jì)生困難戶的具體情況，在此基礎(chǔ)上把工作做在“助”上，實(shí)效體現(xiàn)在群眾的“心”上。各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)要沉下身子，結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入基層和群眾之中，對(duì)那些目前有困難特別是困難還比較大的計(jì)生“三戶”，一定要采取措施關(guān)懷幫助他們。要結(jié)合計(jì)生協(xié)會(huì)實(shí)施的安居工程，在各級(jí)黨委政府的支持下，為住房有困難的計(jì)生貧困家庭修建、修繕或承租住房，改善他們的居住條件，并不斷擴(kuò)大這項(xiàng)工作的惠及面;子女上學(xué)有困難的，要通過金秋助學(xué)、積極向有關(guān)部門反映情況等方式，幫助他們上得了學(xué);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有困難的，要把我們做得比較好的幸福工程、計(jì)生小額貼息等致富項(xiàng)目覆蓋到他們，而且要加大力度重點(diǎn)進(jìn)行扶持，力求取得實(shí)實(shí)在在的成效。總之，要通過“訪貧助困·走基層”活動(dòng)，切實(shí)幫助困難群眾解決一些實(shí)際困難，建設(shè)幸福家庭，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　三是凝聚力量提升水平。生育關(guān)懷行動(dòng)是我們的共同任務(wù)，必須依靠全社會(huì)的力量才能做好。長(zhǎng)期以來各級(jí)黨委政府十分重視生育關(guān)懷工作，各部門也給予了很大支持，這方面許多地方有很多成熟的經(jīng)驗(yàn)，說明要齊抓共管，只有把各方面的力量凝聚起來，才能使關(guān)懷面擴(kuò)大，關(guān)懷實(shí)效提升，改革開放成果更多地讓計(jì)生家庭共享。希望各有關(guān)部門特別是生育關(guān)懷行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，在職責(zé)范圍內(nèi)，為生育關(guān)懷行動(dòng)有力出力，有錢出錢。實(shí)際上，生育關(guān)懷造福計(jì)生家庭是黨委政府的目標(biāo)，也是廣大人民群眾的共同期盼。做這件事，我們要按照“踏石留印，抓鐵有痕”的要求，共同把生育關(guān)懷做得更好更有成效。

　　三、適應(yīng)形勢(shì)，強(qiáng)基固本，加強(qiáng)自身建設(shè)

　　當(dāng)前我國(guó)全面進(jìn)入深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，中央提出深化改革目標(biāo)是“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。在這種大局之下，我省的衛(wèi)生、計(jì)生部門機(jī)構(gòu)已經(jīng)合并，計(jì)劃生育工作格局發(fā)生了一些變化，不可避免地出現(xiàn)一些新情況新問題，這是我們面臨的新形勢(shì)。如何面對(duì)，就是要強(qiáng)基固本，加強(qiáng)自身建設(shè)。我省計(jì)生協(xié)會(huì)自身建設(shè)經(jīng)過多年的努力取得了很大進(jìn)展，目前全省縣級(jí)以上計(jì)生協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)“三定”工作已經(jīng)完成，人員也大部分到位，基層計(jì)生協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)比較健全，為更好地協(xié)助黨委政府做好計(jì)劃生育工作，參與公共服務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。但也要看到自身建設(shè)還存在許多不足，特別是服務(wù)群眾的能力和水平亟待提高。為更好適應(yīng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新要求，就必須從思想、組織、作風(fēng)、能力等方面，進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)自身建設(shè)，真正發(fā)揮好群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，在實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

　　一是加強(qiáng)組織建設(shè)。省計(jì)生協(xié)會(huì)前不久組織人員到各地進(jìn)行縣、鄉(xiāng)、村、組計(jì)生協(xié)會(huì)“四聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)抽查評(píng)估，在評(píng)估中發(fā)現(xiàn)了一些典型，也看到了存在的問題。我們就是要通過評(píng)估起到抓兩頭帶中間，推動(dòng)“四聯(lián)創(chuàng)”工作平衡發(fā)展的作用。各地要繼續(xù)以“四聯(lián)創(chuàng)”為抓手，進(jìn)一步鞏固發(fā)展組織建設(shè)成果，按照省里開展“四聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的要求，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，并針對(duì)這次評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問題，積極采取措施加以改進(jìn)，不斷鞏固和提升“四聯(lián)創(chuàng)”的質(zhì)量和水平。要重點(diǎn)推進(jìn)縣級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)“三定”后人員到位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職人員，這兩件事要抓緊解決。年內(nèi)市縣兩級(jí)協(xié)會(huì)編制內(nèi)的人員要全部到位，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)缺乏專職工作人員的問題，可以采取專門編制、“三支一扶”、以錢養(yǎng)事等多種方式給予解決，爭(zhēng)取今年鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)基本實(shí)現(xiàn)有專人做事的目標(biāo)。今年全省新增50名“三支一扶”人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)崗位，各有關(guān)計(jì)生協(xié)會(huì)要認(rèn)真配合省里做好崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把這支隊(duì)伍作用發(fā)揮好。同時(shí)，要加強(qiáng)村(居)計(jì)生協(xié)會(huì)和協(xié)會(huì)小組建設(shè)，積極推進(jìn)村(居)計(jì)生群眾自治，切實(shí)推動(dòng)工作重心下移。

　　二是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。思想決定行動(dòng)，作風(fēng)體現(xiàn)形象，只有思想端正了，作風(fēng)才能好，作風(fēng)好了才能促進(jìn)工作。要提高隊(duì)伍思想素質(zhì)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，端正思想和態(tài)度，樹立愛崗敬業(yè)和奉獻(xiàn)精神，努力踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨�？h級(jí)以上計(jì)生協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，貫徹落實(shí)好中央“八項(xiàng)規(guī)定”，反對(duì)“四風(fēng)”，求真務(wù)實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地做好計(jì)生協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作。

　　三要加強(qiáng)能力建設(shè)。能力建設(shè)是關(guān)系工作能否落實(shí)并取得成效的關(guān)鍵。各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高政治理論素養(yǎng)，精通計(jì)劃生育和計(jì)生協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力。首先是提升解決實(shí)際問題的能力。要加強(qiáng)調(diào)查研究，特別要到困難多的地方去，解剖麻雀，問計(jì)于基層，問計(jì)于群眾，促進(jìn)基層實(shí)際問題更好解決。其次是提升做群眾工作的能力。要加強(qiáng)實(shí)踐，多深入群眾，與群眾打成一片，使計(jì)生協(xié)會(huì)的干部了解群眾的心理，多講群眾聽得懂的語(yǔ)言，學(xué)會(huì)與群眾溝通的技巧，成為群眾的貼心人。

　　總之，只有組織建設(shè)好了，基礎(chǔ)打牢了，思想作風(fēng)正了，能力增強(qiáng)了，計(jì)生協(xié)會(huì)才能在新形勢(shì)下有更大的作為，成為黨委和政府做好計(jì)生工作的一支不可或缺的重要力量。

　　同志們，這次會(huì)議作為衛(wèi)生計(jì)生部門合并后召開的第一個(gè)全省性大會(huì)，會(huì)議開得很好，展示了衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)步入融合發(fā)展新階段的新風(fēng)貌，是一個(gè)良好的開端。作為群團(tuán)組織的計(jì)生協(xié)會(huì)我們一定要在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省衛(wèi)生計(jì)生委的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，銳意改革，同心同德，群策群力，為協(xié)助黨委政府做好我省的計(jì)劃生育工作而努力奮斗!

計(jì)生工作會(huì)議講話稿 篇4

　　今天的衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)，是在深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)融合發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議，對(duì)于在新的起點(diǎn)上推動(dòng)我市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展，提高人民健康水平，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。

　　近年來，全市上下齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展全面推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民的健康水平不斷提高，人口事業(yè)不斷取得新成效，這些都凝聚了衛(wèi)生計(jì)生戰(zhàn)線同志們的擔(dān)當(dāng)和心血，凝聚了計(jì)生協(xié)會(huì)的老同志和全體會(huì)員的無私奉獻(xiàn)和大力幫助。在此，我代表市政府，向全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的廣大干部職工、計(jì)生協(xié)會(huì)的老同志，表示誠(chéng)摯的慰問和衷心的感謝!

　　今年是全面深化改革的開局之年，也是加快發(fā)展的重要一年，衛(wèi)生計(jì)生工作要按照中央、省的總體部署和要求，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和調(diào)整完善生育政策為重點(diǎn)，著眼全局，統(tǒng)籌推進(jìn)，努力建設(shè)人民滿意的衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。剛才，市衛(wèi)生局張美昌局長(zhǎng)、市計(jì)生委陳曉東主任分別對(duì)去年衛(wèi)生、計(jì)生工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今年工作進(jìn)行了安排，市計(jì)生協(xié)會(huì)楊金龍會(huì)長(zhǎng)講了很好的意見，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。這里，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

　　一、以公立醫(yī)院改革為主線，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

　　深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是今年我市一項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，也是改善民生的迫切要求。當(dāng)前，我市衛(wèi)生服務(wù)還存在著不少問題，如優(yōu)質(zhì)資源不足、分布配置失衡、衛(wèi)生人才缺乏、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)承載能力較弱等，群眾“看病難、看病貴”問題仍然突出。要結(jié)合龍巖實(shí)際，用改革創(chuàng)新的辦法解決這些難題。

　　一要積極穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革。今年國(guó)家、省醫(yī)改工作的重中之重是推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革。要根據(jù)國(guó)家、全省統(tǒng)一部署，在總結(jié)、完善上杭縣醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，借鑒其他地方的醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合龍巖實(shí)際，積極穩(wěn)妥推進(jìn)全市6個(gè)縣(市)公立醫(yī)院綜合改革。要統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革，醫(yī)療是根本、醫(yī)保是基礎(chǔ)、醫(yī)藥是關(guān)鍵。隨著醫(yī)改的深化，如果只是單個(gè)方面醫(yī)療改革，而價(jià)格沒有調(diào)整、藥品差價(jià)沒有取消、醫(yī)藥沒有降價(jià)，則改革工作無法推進(jìn)。必須將醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三方面統(tǒng)籌考慮，做好頂層設(shè)計(jì)，使各項(xiàng)改革相互銜接、相互促進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)人民群眾得到實(shí)惠、醫(yī)務(wù)人員受到鼓舞、財(cái)政保障可以持續(xù)的目標(biāo)。

　　二要加快推進(jìn)基層服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。通過強(qiáng)基層、建機(jī)制，全面提升基層醫(yī)療服務(wù)能力，做到“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”。在機(jī)構(gòu)上，要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。當(dāng)前，我市基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，特別是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)劃不合理、機(jī)構(gòu)不全、條件簡(jiǎn)陋、人才緊缺，發(fā)展相對(duì)滯后。按照每3～10萬(wàn)居民或每個(gè)街道設(shè)置1家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的要求，中心城區(qū)至少要設(shè)置6～7家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，而目前真正開展業(yè)務(wù)的只有3家。要進(jìn)一步加大建設(shè)力度，完善布局。今后，各地在新建或改擴(kuò)建居民住宅區(qū)時(shí)，要在公共服務(wù)設(shè)施中預(yù)留社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用房，并無償提供給社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)使用。在服務(wù)上，要推進(jìn)資源共享。建設(shè)好高清視頻便民門診工程，利用信息化手段，將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向延伸到基層，緩解基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才匱乏、能力不強(qiáng)等問題。在政策上，引導(dǎo)分級(jí)診療。繼續(xù)推動(dòng)支付政策向基層傾斜，拉開不同級(jí)別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的醫(yī)保報(bào)銷比例和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格差別，引導(dǎo)居民到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)看病，推動(dòng)形成基層首診、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診的就醫(yī)新秩序。

　　三要積極鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)。這次醫(yī)改最大的亮點(diǎn)是把醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，分為基本和非基本的兩個(gè)方面。在基本醫(yī)療事業(yè)當(dāng)中，政府的責(zé)任是保基本。非基本的、高端的、專業(yè)的、差異化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要留給市場(chǎng)和社會(huì)資本，讓市場(chǎng)力量在這方面發(fā)揮更好的作用。“”期間，除了完成已經(jīng)立項(xiàng)、已經(jīng)規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目外，原則上政府不再實(shí)施公立醫(yī)院床位建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)已建成的床位，要著力提升內(nèi)涵，提升醫(yī)療服務(wù)水平;對(duì)在建的市第一醫(yī)院門診綜合樓、市婦幼保健院(市兒童醫(yī)院)等重點(diǎn)項(xiàng)目，要扎實(shí)推進(jìn)，抓緊抓好。中心城區(qū)新增床位原則上應(yīng)由社會(huì)資本辦醫(yī)來補(bǔ)充。要完善并落實(shí)好鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)的政策措施，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、社會(huì)保險(xiǎn)定點(diǎn)、重點(diǎn)專科建設(shè)、職稱評(píng)定和技術(shù)準(zhǔn)入等方面與公立醫(yī)院同等對(duì)待，重點(diǎn)扶持發(fā)展具有一定規(guī)模的民營(yíng)專科醫(yī)院，與公立醫(yī)院錯(cuò)位發(fā)展，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，滿足群眾多層次、多樣化的醫(yī)療需求。

　　四要加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。從全市情況來看，醫(yī)療衛(wèi)生人才普遍缺乏，且結(jié)構(gòu)不合理。特別是特殊人才和學(xué)科帶頭人緊缺，人才流失比較嚴(yán)重。要把建設(shè)好醫(yī)療人才隊(duì)伍，特別是留住穩(wěn)定人才隊(duì)伍，作為深化醫(yī)改的重大課題。要建立和完善衛(wèi)生人才隊(duì)伍培養(yǎng)、選拔、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)體制機(jī)制，吸引和留住各類醫(yī)療高端人才，特別是專業(yè)科室權(quán)威人、項(xiàng)目帶頭人等領(lǐng)軍人才。對(duì)基層醫(yī)務(wù)人員，要給予政策待遇傾斜，切實(shí)留住人才、穩(wěn)定人才。請(qǐng)人事、衛(wèi)生部門牽頭，研究制定具體辦法，加大人才培養(yǎng)、引進(jìn)力度，重點(diǎn)引進(jìn)學(xué)科帶頭人、領(lǐng)軍人才，加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)水平，滿足老百姓醫(yī)療衛(wèi)生需求。

　　二、以調(diào)整完善生育政策為重點(diǎn)，推動(dòng)計(jì)劃生育服務(wù)管理創(chuàng)新

　　計(jì)劃生育部分政策調(diào)整，絕不意味著計(jì)劃生育工作可以放松。當(dāng)前，從全國(guó)、全省對(duì)比來看，我市的計(jì)生工作還存在許多不足、困難和問題，不少指標(biāo)的完成質(zhì)量有待提高，人口形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。相對(duì)于往年，要求更嚴(yán)，目標(biāo)更實(shí)，任務(wù)更重，難度更大，對(duì)此大家一定要正確的判斷。我們不能盲目樂觀，要有清醒認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)計(jì)生工作，計(jì)生戰(zhàn)線工作人員的努力很重要，但也離不開當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的重視，一把手有沒有親自抓，效果差別很明顯。希望各級(jí)各有關(guān)部門高度重視，各負(fù)其責(zé)，把計(jì)劃生育各項(xiàng)工作落到實(shí)處，抓緊抓好。

　　一要認(rèn)真落實(shí)調(diào)整完善生育政策。3月31日，省人大會(huì)正式公布《關(guān)于修改<福建省人口與計(jì)劃生育條例>的決定》，開始實(shí)施“一方是獨(dú)生子女的夫婦可以生育兩個(gè)孩子”的政策。各級(jí)各有關(guān)部門要積極對(duì)接，科學(xué)制定實(shí)施細(xì)則，規(guī)范審批流程，簡(jiǎn)化辦事程序，方便群眾辦證。計(jì)生部門要完善出生人口統(tǒng)計(jì)，建立人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)人口變動(dòng)情況調(diào)查，防止出生堆積和生育水平出現(xiàn)反彈。

　　二要認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)不變”工作要求。一是堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不變。各級(jí)黨委、政府要始終高度重視，繼續(xù)把計(jì)劃生育作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。前段時(shí)間，省委、省政府向我市下達(dá)了《20xx～20xx年計(jì)劃生育工作責(zé)任書》，市委、市政府也已將責(zé)任書下達(dá)各縣(市、區(qū))，各地務(wù)必認(rèn)真分析、細(xì)化項(xiàng)目、抓好落實(shí)。二是堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)制不變。各級(jí)各部門一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，確保計(jì)生工作責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位。三是堅(jiān)持計(jì)劃生育“一票否決”制度不變。強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)考核和結(jié)果運(yùn)用，把計(jì)劃生育成效作為考核地方實(shí)績(jī)、干部政績(jī)和獎(jiǎng)懲任用的重要依據(jù)。對(duì)不重視計(jì)劃生育工作，弄虛作假、不負(fù)責(zé)任，造成人口出生失管失控，工作嚴(yán)重滑坡倒退的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，對(duì)工作經(jīng)不起檢查，完不成目標(biāo)任務(wù)的單位堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。計(jì)生部門要加強(qiáng)督查，確保責(zé)任落實(shí)到位、執(zhí)行到位。

　　三要認(rèn)真落實(shí)綜合治理出生人口性別比。近年來，我市出生人口性別比持續(xù)偏高。出生人口性別比綜合治理任務(wù)仍然艱巨。要持續(xù)深入開展性別比偏高專項(xiàng)整治活動(dòng)，各級(jí)公安、計(jì)生、衛(wèi)生、檢察、法院等部門要加強(qiáng)協(xié)作，集中力量開展整治行動(dòng)，加大打擊力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，形成強(qiáng)大的震懾力，保持打擊“兩非”的高壓態(tài)勢(shì)。衛(wèi)生、計(jì)生部門要做好孕情監(jiān)測(cè)，實(shí)行孕前、孕中和產(chǎn)后全程跟蹤服務(wù)，對(duì)孕情突然消失的情況，要一查到底，從源頭上遏制“兩非”行為。

　　另外，對(duì)計(jì)生工作而言，很重要的是要做到公平、公正、公開。一個(gè)地方如果存在超生蔓延等不良現(xiàn)象，很重要的原因就是沒有在源頭上遏制不公正，我們的干部抓計(jì)生工作時(shí)沒有將一碗水端平，從而導(dǎo)致計(jì)生工作困難、干群關(guān)系緊張。

　　三、以提升執(zhí)行力為核心，開創(chuàng)衛(wèi)生計(jì)生工作新局面

　　一要勇于改革創(chuàng)新。衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展已進(jìn)入“攻堅(jiān)期”，特別是深化醫(yī)改進(jìn)入利益調(diào)整的“深水區(qū)”，深層次的體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，積極研究提出新思路、新舉措，確保深化醫(yī)改、調(diào)整完善生育政策、提升公共衛(wèi)生水平等事關(guān)全局的重大問題取得新突破。這次的計(jì)生機(jī)構(gòu)改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站所合并不能簡(jiǎn)單化，要根據(jù)干部的工作性質(zhì)進(jìn)行合理分流，不管是繼續(xù)從事技術(shù)工作，還是從事行政管理服務(wù)，要切實(shí)做到人盡其才。

　　二要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。衛(wèi)生計(jì)生工作，關(guān)系群眾最直接最現(xiàn)實(shí)的利益，也是社會(huì)矛盾糾紛的多發(fā)領(lǐng)域。近年來醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域存在的商業(yè)賄賂、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理不規(guī)范等問題，群眾十分關(guān)注。全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)，要以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，深入查擺工作中存在的突出問題，認(rèn)真整改提升。要落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”，制定防控制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)全行業(yè)廉潔從政從醫(yī)。

　　三要凝聚工作合力。市、縣級(jí)衛(wèi)生、計(jì)生機(jī)構(gòu)改革即將開展，要科學(xué)制定和實(shí)施“三定”方案，進(jìn)一步合理設(shè)置業(yè)務(wù)崗位，明確服務(wù)管理職責(zé)，推動(dòng)干部資源整合和優(yōu)化配置，努力促進(jìn)從整合到融合、從合并到合力的轉(zhuǎn)變，確保機(jī)構(gòu)改革任務(wù)圓滿完成。要做好婦幼保健和計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資源整合，提前謀劃好基層衛(wèi)生計(jì)生資源整合等工作。在機(jī)構(gòu)改革的過渡期間，有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、各司其職，確保思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、力度不減、制度不松，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

　　同志們，衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，迎難而上，努力推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展邁上新臺(tái)階!

計(jì)生工作會(huì)議講話稿 篇5

　　同志們：

　　剛才，陳根成同志作了一個(gè)全面的工作報(bào)告，黃霏同志作了紀(jì)檢工作報(bào)告，講得都很好，我都贊同。借此機(jī)會(huì)，我再講兩點(diǎn)意見：

　　一、關(guān)于20xx年工作的總體評(píng)價(jià)

　　在剛剛過去的20xx年，全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府的決策部署和省衛(wèi)計(jì)委的工作要求，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極作為、苦干實(shí)干、奮勇爭(zhēng)先，圓滿地完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，為保障人民健康、建設(shè)幸福衢州作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

　　(一)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效明顯。按照省、市的統(tǒng)一部署要求，統(tǒng)籌謀劃，穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)改革。一是分級(jí)診療試點(diǎn)有序開展。去年4月分別在柯城、衢江、常山三個(gè)縣(區(qū))啟動(dòng)了分級(jí)診療試點(diǎn)。啟動(dòng)前進(jìn)行了大量的調(diào)查研究，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，合理確定首診范圍，及時(shí)調(diào)整了分級(jí)診療中基本醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)政策，確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行，群眾就醫(yī)格局平穩(wěn)有序，試點(diǎn)成效明顯。二是醫(yī)療資源“雙下沉、兩提升”工作扎實(shí)推進(jìn)。主動(dòng)承接省級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，全市9家縣級(jí)以上公立醫(yī)院與6家省級(jí)醫(yī)院建立緊密型合作關(guān)系。同時(shí)，市級(jí)醫(yī)院與縣(市、區(qū))醫(yī)院也分別建立了合作關(guān)系，較好地提升了我市各級(jí)醫(yī)院的綜合醫(yī)療水平。三是責(zé)任醫(yī)生簽約制度逐步推行。積極響應(yīng)國(guó)務(wù)院、省政府作出的重大決策部署，及時(shí)研究制訂出臺(tái)實(shí)施意見，創(chuàng)新基層衛(wèi)生服務(wù)模式，規(guī)范開展責(zé)任醫(yī)生簽約服務(wù)，年內(nèi)完成了覆蓋15%以上戶籍人口的工作目標(biāo)。四是市區(qū)衛(wèi)生管理體制逐步理順。厘清了市、區(qū)公共衛(wèi)生的管理職責(zé)，明確了主城區(qū)9個(gè)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心由柯城區(qū)統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理建設(shè)，更好地調(diào)動(dòng)了市、區(qū)兩級(jí)的工作積極性。

　　(二)公共衛(wèi)生保障能力逐步增強(qiáng)。一是切實(shí)做好人感染H7N9禽流感的防控工作。針對(duì)去年春季的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)措施，很好地控制了疫情，得到國(guó)家和省疾控中心的高度評(píng)價(jià)和充分肯定。二是省疾控中心疫苗臨床研究市級(jí)基地落戶衢州。戊肝疫苗項(xiàng)目正式與市疾控中心簽約，開化、江山疾控中心作為項(xiàng)目點(diǎn)也已啟動(dòng)戊肝疫苗的臨床試驗(yàn)研究，填補(bǔ)了浙江省在疫苗安全監(jiān)測(cè)評(píng)估方面的空白。

　　(三)計(jì)劃生育工作有序開展。一是始終堅(jiān)持以促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展為目標(biāo)導(dǎo)向，始終堅(jiān)定執(zhí)行計(jì)生基本國(guó)策，堅(jiān)持和完善黨政“一把手”負(fù)總責(zé)和“一票否決制”，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。二是順利完成衛(wèi)生、計(jì)生機(jī)構(gòu)的改革整合，職能調(diào)整落實(shí)到位，各項(xiàng)工作平穩(wěn)過渡，順利推進(jìn)。三是穩(wěn)妥實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策，自政策實(shí)施以來，全市累計(jì)審批單獨(dú)夫婦再生育近7000例，確保了計(jì)生工作的平穩(wěn)過渡和有序銜接。四是大力開展生育服務(wù)審批“一張網(wǎng)”建設(shè)工作，認(rèn)真總結(jié)常山縣改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)并向全市推廣，切實(shí)提高計(jì)生工作效率，得到省衛(wèi)計(jì)委的充分肯定。

　　(四)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)揮。積極貫徹落實(shí)、關(guān)于中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重要批示指示精神，立足自身資源優(yōu)勢(shì)，狠抓挖掘發(fā)揚(yáng)，取得了新的成效。衢江、常山建立了中醫(yī)院，實(shí)現(xiàn)了縣(市、區(qū))中醫(yī)院的全覆蓋。楊繼洲針灸項(xiàng)目被列為國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，衢江區(qū)還舉辦了世界針灸周系列活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大了楊繼洲針灸的知名度和影響力。

　　(五)市區(qū)重點(diǎn)醫(yī)療項(xiàng)目有力推進(jìn)。市中心醫(yī)院項(xiàng)目主體工程于去年8月22日結(jié)頂，比計(jì)劃提前32天完成。幕墻、暖通等內(nèi)部裝修工程進(jìn)展順利。市民盼望已久的市婦保院遷建工程也已明確項(xiàng)目選址、建設(shè)主體和建設(shè)方案，目前正在緊張有序地推進(jìn)前期工作，爭(zhēng)取今年上半年開工建設(shè)。

　　這些成績(jī)的取得，有賴于市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有賴于市人大、市政協(xié)的大力支持和有力監(jiān)督，有賴于相關(guān)部門的密切配合，更有賴于全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)全體干部職工所作出的共同努力。在此，一并表示衷心地感謝!

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市的衛(wèi)生計(jì)生工作還存在一定差距和短板，面臨不少困難與挑戰(zhàn)。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

　　一是醫(yī)療資源配置總量不足，布局不合理。按照國(guó)家規(guī)定，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)每千服務(wù)人口床位數(shù)為1.2張，每千常住人口衛(wèi)生人員數(shù)為3.5人，而我市僅為0.32張和2.02人，低于全省平均的0.4張和2.47人。市級(jí)醫(yī)院的規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后周邊地市，市級(jí)醫(yī)院的床位數(shù)比麗水還低。全市到目前為止沒有婦產(chǎn)科醫(yī)院和兒童專科醫(yī)院，兒科醫(yī)生奇缺，市婦保院人滿為患、一床難求。資源結(jié)構(gòu)布局不合理，綜合性醫(yī)院較多、有�？铺厣�的醫(yī)院很少。市區(qū)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局較亂，盡管床位數(shù)占比已達(dá)到20.79%，但總體上低、小、散。必須進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的“供給側(cè)”結(jié)構(gòu)性改革，才能滿足群眾多樣化、多層次的健康需求。

　　二是基層衛(wèi)生服務(wù)能力依然薄弱。全市105家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，僅有1449張床位，執(zhí)業(yè)醫(yī)師(助理)和護(hù)士也只有1382名和580名;村衛(wèi)生室1023個(gè)，在崗人員1151人，其中絕大多數(shù)是“赤腳醫(yī)生”，具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師(助理)資格的僅有169人。城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系不健全，業(yè)務(wù)用房、編制、經(jīng)費(fèi)投入都未得到有效解決。

　　三是醫(yī)療技術(shù)水平難以滿足群眾日益增長(zhǎng)的就醫(yī)需求�？偟膩碇v，我市的醫(yī)療技術(shù)無論是醫(yī)療裝備水平還是醫(yī)院的診療技術(shù)這兩年發(fā)展很快，但是與群眾日益增長(zhǎng)的就醫(yī)需求尤其是在大病重病、疑難雜癥的診治方面還有不少差距。這些都有待于認(rèn)真地研究解決。

　　二、關(guān)于20xx年的工作重點(diǎn)

　　20xx年是高水平全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，希望全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化落實(shí)舉措，努力推動(dòng)全市衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展工作再上新臺(tái)階。在重點(diǎn)工作上，要做到“五個(gè)聚焦”：

　　(一)聚焦規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)編制實(shí)施“十三五”發(fā)展規(guī)劃。

　　今天印發(fā)給大家的會(huì)議材料里有市里的“十三五”衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃征求意見稿，各個(gè)縣(市、區(qū))也都在緊鑼密鼓地制定當(dāng)中。在這里，我對(duì)規(guī)劃編制工作再提三點(diǎn)要求：

　　一是目標(biāo)要清晰。要按照與省里同步建成高水平全面小康社會(huì)的目標(biāo)定位和建設(shè)“健康衢州”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以創(chuàng)建“衛(wèi)生強(qiáng)市”為抓手，準(zhǔn)確研判我市的有利條件和突出問題，加強(qiáng)與省里規(guī)劃要求的銜接，科學(xué)合理地設(shè)定各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。

　　二是任務(wù)要明確。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，直面問題和矛盾。要明確今后五年我們應(yīng)該干哪些必須干且能干成的事情，任務(wù)要細(xì)化、要?jiǎng)傂院涂刹僮鳌?/p>

　　三是保障要有力。各地要落實(shí)“社會(huì)政策要托底”的要求，做好“兜底”這篇文章，不斷加大投入，確保供給到位。同時(shí)，要以創(chuàng)新的思路、改革的辦法來破解醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的短板。

　　(二)聚焦改革創(chuàng)新，加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和大健康產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)、齊頭并進(jìn)。

　　一是要大力發(fā)展健康養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。我市有良好的生態(tài)條件和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，要準(zhǔn)確把握機(jī)遇，編制好健康產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，制訂好切實(shí)可行的扶持政策，落實(shí)好相關(guān)措施，切實(shí)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)有機(jī)結(jié)合，大力發(fā)展健康養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)，積極支持具有中醫(yī)養(yǎng)生特色的醫(yī)療旅游服務(wù)。

　　二是要全面推行分級(jí)診療。按照省里的統(tǒng)一部署，今年將在全市推開。要認(rèn)真總結(jié)三個(gè)試點(diǎn)縣(區(qū))的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，研究完善分級(jí)診療政策，做好頂層設(shè)計(jì)。一要細(xì)化首診范圍，要實(shí)事求是地確定特殊病種、特殊�？�，如精神病、兒童�？啤⒅嗅t(yī)推拿針灸等類似這些基層不具備條件的特殊�？崎T診，把具有相應(yīng)服務(wù)能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入到首診范圍。二要合理確定轉(zhuǎn)診的報(bào)銷比例。三要研究將城鎮(zhèn)職工納入分級(jí)診療體系。四要加快信息平臺(tái)建設(shè)，市衛(wèi)計(jì)委和社保局要加快建設(shè)管理信息平臺(tái)和雙向轉(zhuǎn)診平臺(tái)兩個(gè)信息平臺(tái)，把管理信息系統(tǒng)和醫(yī)院的HIS系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，建設(shè)上下暢通、雙向轉(zhuǎn)診的信息平臺(tái)系統(tǒng)，真正方便群眾就醫(yī)。五要著力提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和服務(wù)水平，切實(shí)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療儀器設(shè)備投入和人才(特別是全科醫(yī)生)培養(yǎng)力度。

　　三是要落實(shí)“雙下沉、兩提升”工作。醫(yī)療資源“雙下沉、兩提升”是省委省政府作為我省公立醫(yī)院綜合改革的突破口來抓的一項(xiàng)工作。市、縣兩級(jí)醫(yī)院在與省級(jí)醫(yī)院結(jié)對(duì)合作時(shí)，要重實(shí)際、重實(shí)效，在探索建立緊密型的合作關(guān)系，結(jié)成利益共同體，促進(jìn)可持續(xù)合作上下功夫�？h醫(yī)院也要下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，與其建立合作關(guān)系，進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，幫助提高基層醫(yī)療水平。

　　四是要理順市區(qū)衛(wèi)生管理體制。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的要求，認(rèn)真做好迎接國(guó)務(wù)院對(duì)我市基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目的督查，加快市區(qū)九個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)步伐，確保順利通過�？鲁菂^(qū)的疾控中心建設(shè)項(xiàng)目也要提上議事日程，及早進(jìn)行深入研究謀劃。

　　(三)聚焦“全面兩孩”，有序推進(jìn)計(jì)生工作。

　　“全面兩孩”是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼于促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展戰(zhàn)略所做出的重大決策，我們要認(rèn)真予以貫徹落實(shí)。下個(gè)月，市里將專題召開全市計(jì)生工作會(huì)議，在這里我簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是要加強(qiáng)制度銜接，關(guān)鍵要做好“全面兩孩”政策實(shí)施前后社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、再生育審批、利益導(dǎo)向制度等的銜接。二是要提升婦幼健康服務(wù)能力。三是要?jiǎng)?chuàng)新完善計(jì)劃生育服務(wù)管理。

　　(四)聚焦國(guó)衛(wèi)創(chuàng)建，強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)。

　　省委省政府高度重視新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生工作，省政府去年專門下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生工作的實(shí)施意見》對(duì)縣(市)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市(縣城)提出了明確要求。希望龍游、江山、常山、開化四個(gè)縣(市)認(rèn)真研究，明確目標(biāo)，制定路線圖、時(shí)間表，確保按省里要求如期完成創(chuàng)建任務(wù)。三月份市里還將迎來國(guó)家衛(wèi)生城市的復(fù)審，任務(wù)艱巨，我們務(wù)必高度重視，扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作，確保順利通過。

　　與此同時(shí)，要繼續(xù)做好重大疾病防控等公共衛(wèi)生工作。當(dāng)前正值H7N9禽流感的多發(fā)易發(fā)季節(jié)，防控形勢(shì)嚴(yán)峻，希望各地提高警惕，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)聯(lián)防聯(lián)控舉措，確保全市不發(fā)生重大疫情。此外，也請(qǐng)大家密切關(guān)注最近流行的寨卡疫情。

　　(五)聚焦隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升工作水平。

　　要深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神以及市委、市政府的全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，引導(dǎo)全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)干部職工將思想和行動(dòng)都統(tǒng)一到中央、省委和市委市政府的決策部署上來，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。

　　一要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要強(qiáng)化理想信念和宗旨教育，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨組織建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，開展紀(jì)律教育，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督制約，“零容忍”懲治腐敗。

　　二要加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持依法行政，做好醫(yī)院的巡查工作，嚴(yán)肅查處違反醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”的行為，深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，防止“四風(fēng)”問題反彈，塑造行業(yè)清風(fēng)正氣。

　　三要加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。開展優(yōu)秀醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科帶頭人和后備人才培養(yǎng)工作，全面深入實(shí)施衛(wèi)生計(jì)生專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，注重基層衛(wèi)生院的全科人才培養(yǎng)，培養(yǎng)造就一大批醫(yī)德高尚、醫(yī)技精湛、醫(yī)風(fēng)良好的醫(yī)技工作者隊(duì)伍，為推動(dòng)衢州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)幸福衢州作出新的積極貢獻(xiàn)。

計(jì)生工作會(huì)議講話稿 篇6

　　同志們：

　　這次全省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議，是在全面貫徹xx屆五中全會(huì)精神和全面建成小康社會(huì)進(jìn)入“十三五”決勝階段的開局之年召開的，主要任務(wù)是，總結(jié)20xx年、回顧“”，部署20xx年、展望“十三五”，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，凝聚力量，開拓進(jìn)取，把全省衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展不斷引向深入，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局，全面推進(jìn)“健康河北”建設(shè)。剛才，占凱同志傳達(dá)了慶偉省長(zhǎng)對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作的重要批示，6家單位作了很好的發(fā)言，介紹了各自經(jīng)驗(yàn)做法，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高工作水平。下面，我講四點(diǎn)意見。

　　一、20xx年全省衛(wèi)生計(jì)生工作成效明顯，“”目標(biāo)任務(wù)圓滿實(shí)現(xiàn)

　　20xx年是具有里程碑意義的一年。這一年，黨中央作出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，xx屆五中全會(huì)描繪出“十三五”宏偉藍(lán)圖;這一年，河北大力推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)同發(fā)展，開啟“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北”建設(shè)的新征程;這一年，全省各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)奮斗、砥礪前行，市縣衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革基本完成，衛(wèi)生計(jì)生工作轉(zhuǎn)入新模式、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展;這一年，全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)中央和省委、省政府“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”的決策部署，攻堅(jiān)克難，積極進(jìn)取，推動(dòng)全省衛(wèi)生計(jì)生工作取得新進(jìn)展、新成效。

　　(一)京津冀衛(wèi)生計(jì)生協(xié)同發(fā)展成效明顯。著力落實(shí)省部、京冀衛(wèi)生以及衛(wèi)生應(yīng)急、疾病防控、采供血保障等合作框架協(xié)議，共同簽署了京津冀衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)協(xié)同發(fā)展、綜合監(jiān)督以及京冀張、京冀唐區(qū)域衛(wèi)生合作協(xié)議，以推進(jìn)醫(yī)師跨區(qū)域多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等為重點(diǎn)，不斷深化交流合作。開展了河北轉(zhuǎn)診京津前10位病種分析、京津冀人口發(fā)展研究和三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)差異分析研究，配合國(guó)家編制京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展規(guī)劃。全省260多家二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)與京津建立密切合作關(guān)系，燕達(dá)集團(tuán)與北京三家醫(yī)院、省兒童醫(yī)院與北京兒童醫(yī)院等一批項(xiàng)目發(fā)揮良好示范作用，有效提升了我省醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力，河北赴京患者同比減少8個(gè)百分點(diǎn)。

　　(二)深化醫(yī)改重點(diǎn)領(lǐng)域不斷向縱深推進(jìn)。堅(jiān)持需求、問題、政策三個(gè)導(dǎo)向，狠抓鞏固提升和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，初步形成人民群眾得實(shí)惠、醫(yī)務(wù)人員受鼓舞、投入保障可持續(xù)的良好局面�？h級(jí)公立醫(yī)院綜合改革提前實(shí)現(xiàn)全覆蓋，醫(yī)保、政府、醫(yī)院三方共擔(dān)的“631”補(bǔ)償機(jī)制和法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)深入推進(jìn)，門急診人次增加，藥占比下降，次均費(fèi)用增勢(shì)趨緩。唐山、邯鄲城市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。新農(nóng)合參合率達(dá)到97.9%，政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到人均380元，農(nóng)村居民大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，疾病應(yīng)急救助制度順利實(shí)施，91個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)省級(jí)新農(nóng)合定點(diǎn)出院即報(bào)。新一輪藥品集中采購(gòu)基本完成，率先與國(guó)家平臺(tái)對(duì)接。著手建立分級(jí)診療制度，明確雙向轉(zhuǎn)診流程、常見病轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范，邯鄲、唐山、廊坊市出臺(tái)實(shí)施方案，積極展開試點(diǎn)。

　　(三)生育政策調(diào)整和計(jì)劃生育服務(wù)管理改革扎實(shí)開展。全年出生人口85.96萬(wàn)，出生率11.4‰，自然增長(zhǎng)率5.58‰，實(shí)現(xiàn)年度控制目標(biāo)。單獨(dú)兩孩政策平穩(wěn)落地，完成5.89萬(wàn)對(duì)單獨(dú)夫婦再生育審批，調(diào)整再婚家庭生育政策，做好全面兩孩政策實(shí)施準(zhǔn)備工作。啟動(dòng)生育服務(wù)證制度改革，完善服務(wù)管理政策體系。推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化和婚育證明電子化改革，免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率84%，增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、農(nóng)村婦女“兩癌”篩查等項(xiàng)目成效明顯。推進(jìn)全省產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，出生缺陷防治能力不斷增強(qiáng)。大力實(shí)施計(jì)生惠民七項(xiàng)工程，全面落實(shí)獎(jiǎng)扶、特扶制度，“醫(yī)養(yǎng)扶一體化”服務(wù)保障機(jī)制進(jìn)一步完善。注重發(fā)揮和加強(qiáng)計(jì)生協(xié)群團(tuán)作用，計(jì)生基層基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強(qiáng)。

　　(四)公共衛(wèi)生和疾病防控能力不斷增強(qiáng)。全省報(bào)告?zhèn)魅静“l(fā)病率同比下降9%，艾滋病疫情保持低流行狀態(tài)，免疫規(guī)劃疫苗接種率保持90%以上，繼續(xù)保持無脊灰狀態(tài)。加強(qiáng)埃博拉出血熱、中東呼吸綜合征等突發(fā)傳染病疫情監(jiān)測(cè)，衛(wèi)生應(yīng)急能力不斷強(qiáng)化。新創(chuàng)4個(gè)省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)，全民健康生活方式行動(dòng)覆蓋96%的縣(市、區(qū))。推行職業(yè)病鑒定部門聯(lián)合調(diào)查機(jī)制，做到“職業(yè)體檢不出縣、職業(yè)病診斷不出市”。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，食源性疾病監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。啟動(dòng)新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，農(nóng)村飲用水監(jiān)測(cè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)88%，完成農(nóng)村改廁68萬(wàn)座，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到46%。出色完成“援非抗疫”、天津港爆炸醫(yī)療衛(wèi)生救援、暑期醫(yī)療衛(wèi)生保障等重大任務(wù)，受到國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委和省委、省政府的表彰。

　　(五)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全管理更加規(guī)范。推進(jìn)醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)，推動(dòng)臨床重點(diǎn)�？平ㄔO(shè)，開展診療合理性評(píng)價(jià)，落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量核心制度，血液核酸檢測(cè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，保障了醫(yī)療質(zhì)量和安全。城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援全面深化和加強(qiáng)。大力實(shí)施改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，積極預(yù)防和化解醫(yī)療糾紛，各設(shè)區(qū)市成立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)，77個(gè)縣(市)建立人民調(diào)解機(jī)構(gòu)。推動(dòng)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制建設(shè)，“三調(diào)解一保險(xiǎn)”長(zhǎng)效機(jī)制基本建立。推進(jìn)“平安醫(yī)院”建設(shè)，二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立警務(wù)室348家，依法處理涉醫(yī)違法案件299起，醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安環(huán)境有所好轉(zhuǎn)。

　　(六)科研創(chuàng)新和人才教育取得新成果。將提高重大疑難疾病診治能力和推廣適宜技術(shù)相結(jié)合，加大醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新力度，支持重大醫(yī)學(xué)科研課題137項(xiàng)，評(píng)選出河北醫(yī)學(xué)科技獎(jiǎng)793項(xiàng)，推薦獲得省級(jí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)30項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)3項(xiàng)，居全省各行業(yè)之首。確定醫(yī)學(xué)適用技術(shù)跟蹤項(xiàng)目80項(xiàng)，遴選8項(xiàng)以遠(yuǎn)程教學(xué)方式開展基層培訓(xùn)。完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，培訓(xùn)師資4批1300多人次，招收3000多人進(jìn)入基地培訓(xùn)。組織260名基地師資參加全科醫(yī)學(xué)師資培訓(xùn)，組織640名基層全科醫(yī)生參加轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，穩(wěn)妥做好農(nóng)村訂單醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)項(xiàng)目和畢業(yè)生安置工作，增強(qiáng)了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。

　　(七)中醫(yī)藥振興發(fā)展取得新進(jìn)展。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃、中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展實(shí)施方案。啟動(dòng)21所縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目，圓滿完成基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程和國(guó)醫(yī)堂建設(shè)目標(biāo)，我省健全基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的做法在全國(guó)推廣。加快高層次和基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)與專業(yè)學(xué)位教育有機(jī)銜接，完成國(guó)家和省級(jí)優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修、老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承項(xiàng)目結(jié)業(yè)考核。加快推進(jìn)中藥材種植規(guī)�；�和種子種苗繁育基地建設(shè)，安國(guó)、巨鹿中藥材資源監(jiān)測(cè)和信息服務(wù)站建成投用。開展健康大講堂活動(dòng)千余場(chǎng)，受益群眾近百萬(wàn)。成功召開第三屆冀港澳臺(tái)中華傳統(tǒng)醫(yī)藥文化發(fā)展大會(huì)。

　　(八)衛(wèi)生計(jì)生法治建設(shè)卓有成效。積極推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生依法行政，制定了9類、175項(xiàng)“行政權(quán)力清單”，建立了有18項(xiàng)部門主要職責(zé)、114項(xiàng)具體職責(zé)、37項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)、18個(gè)事中事后監(jiān)督制度的“責(zé)任清單”，以及17項(xiàng)涉及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的行政審批后續(xù)事項(xiàng)“監(jiān)管清單”。建立了衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法全程記錄制度，在17個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)試點(diǎn)運(yùn)行。創(chuàng)新監(jiān)管手段，全面啟動(dòng)公共場(chǎng)所空氣質(zhì)量在線監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)飲用水在線監(jiān)控11個(gè)設(shè)區(qū)市全覆蓋。升級(jí)省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)在線審批查詢、監(jiān)督信息錄入、行政處罰網(wǎng)上辦理。成功舉辦第二屆監(jiān)督技能大賽，并在全國(guó)決賽中取得優(yōu)異成績(jī)。

　　在重點(diǎn)工作取得進(jìn)展和突破的同時(shí)，衛(wèi)生計(jì)生政策宣傳、人事管理、干部保健、國(guó)際合作、離退休干部服務(wù)、黨建和反腐倡廉建設(shè)等一系列工作也都穩(wěn)步推進(jìn)、扎實(shí)有效。

　　圓滿完成20xx年工作任務(wù)，意味著全省衛(wèi)生計(jì)生“”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。一是群眾健康水平顯著提高。人均預(yù)期壽命比20xx年提高1歲;20xx年我省孕產(chǎn)婦死亡率為14.1/10萬(wàn)，較20xx年的28.2/10萬(wàn)下降一半;嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別為5.48‰和7.74‰，較20xx年11.02‰和13.57‰分別下降50.27%和42.96%。二是人口均衡發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)。全省婦女總和生育率始終保持在1.7以下，符合政策生育率穩(wěn)定在85%以上，年末總?cè)丝诓怀�過7430萬(wàn)，實(shí)現(xiàn)7460萬(wàn)的規(guī)劃控制目標(biāo)。穩(wěn)妥實(shí)施單獨(dú)兩孩政策，生育水平變動(dòng)符合預(yù)期。出生人口性別比降至110.49，完成國(guó)家降幅控制指標(biāo)。三是衛(wèi)生資源總量大幅增長(zhǎng)。相比20xx年，每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)由1.79 人增長(zhǎng)到2.24人，每千人口注冊(cè)護(hù)士數(shù)由1.16人增長(zhǎng)到1.79人，每千人口床位數(shù)由3.47張?jiān)鲩L(zhǎng)到4.63張。每萬(wàn)人口全科醫(yī)生數(shù)和公共衛(wèi)生人員數(shù)分別達(dá)到1.22人和5.36人。四是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系日趨完善。覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基本建成，服務(wù)條件明顯改善。各級(jí)政府投入100億元，支持96所縣級(jí)醫(yī)院和4.5萬(wàn)多所鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，完成1960所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，每個(gè)行政村均建成一所集體產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。五是居民衛(wèi)生服務(wù)利用率明顯提升。診療人次由20xx年的3.1億增加到20xx年的4.2億，住院量由730萬(wàn)人次增加到996萬(wàn)人次，年住院率由10.2%提高到13.4%。六是政府投入持續(xù)增加。20xx年衛(wèi)生總費(fèi)用占GDP的總量，由20xx年的4.43%上升到5.59%，個(gè)人支出由43.12%下降到38.21%;20xx年新農(nóng)合籌資政府補(bǔ)助由人均120元提高到380元，基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)由人均15元提高到40元。

　　五年來，我們以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，加大投入，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，有力有序防控人感染禽流感、手足口病等傳染病疫情，全面提升應(yīng)急處置能力，不斷深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援，大力開展人才隊(duì)伍建設(shè)，著力加快中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)，不斷夯實(shí)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)，衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展達(dá)到新的較高水平。五年來，我們以深化改革為第一動(dòng)力，平穩(wěn)完成衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革，衛(wèi)生計(jì)生管理資源得到有效整合。堅(jiān)持“�；�本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”，持續(xù)推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，創(chuàng)新推動(dòng)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革“631”補(bǔ)償模式，突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效工資政策，激發(fā)基層運(yùn)行活力，醫(yī)改取得階段性成效。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策、黨政一把手負(fù)總責(zé)、目標(biāo)管理責(zé)任制一票否決“三個(gè)不動(dòng)搖”，調(diào)整完善生育政策，穩(wěn)妥有序?qū)嵤﹩为?dú)兩孩政策，努力提高出生人口素質(zhì)，綜合治理出生人口性別比，推進(jìn)人口均衡發(fā)展。五年來，我們以優(yōu)化服務(wù)為第一責(zé)任，認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、解放思想大討論等，凝煉出“修醫(yī)德、強(qiáng)醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”河北衛(wèi)生計(jì)生核心價(jià)值觀，凝聚起強(qiáng)大的正能量。在二級(jí)以上公立醫(yī)院全部建成“患者回訪中心”，全面推開權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，大力推行“五位一體”計(jì)生特殊家庭扶助，衛(wèi)生計(jì)生行業(yè)的社會(huì)滿意度不斷提高。

　　“”時(shí)期全省衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各有關(guān)部門和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，更是全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)廣大干部職工合力攻堅(jiān)、奮力拼搏的結(jié)果，也凝結(jié)著以楊新建同志、趙新同志為班長(zhǎng)的原省衛(wèi)生計(jì)生委、省衛(wèi)生廳、省人口計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)班子的智慧、心血和汗水。在此，我代表委黨組，向歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老干部致以崇高的敬意，向全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)廣大干部職工表示誠(chéng)摯的問候，向關(guān)心、支持和幫助衛(wèi)生計(jì)生工作的各有關(guān)部門、新聞媒體和社會(huì)各界表示衷心的感謝!

　　二、深刻認(rèn)識(shí)面臨的新形勢(shì)和新要求，堅(jiān)定推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展的信心決心

　　衛(wèi)生計(jì)生都是重要民生，黨和國(guó)家始終高度重視，發(fā)展成就舉世矚目。xx屆五中全會(huì)更是站位社會(huì)歷史發(fā)展全局，作出了“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”和“促進(jìn)人口均衡發(fā)展”的決策部署。多次就衛(wèi)生計(jì)生工作作出重要指示批示，深刻指出，“沒有全民健康，就沒有全面小康”;“要始終把廣大人民群眾健康安全擺在首要位置”，“健康是每一個(gè)人成長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)幸福生活的重要基礎(chǔ)，要堅(jiān)持從維護(hù)最廣大人民根本利益的高度，加強(qiáng)公共衛(wèi)生和重大傳染性疾病防控工作，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。”專門就全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議召開作出批示，充分肯定了衛(wèi)生計(jì)生工作取得的新成績(jī)，勉勵(lì)廣大衛(wèi)生計(jì)生工作者，要牢固樹立新的發(fā)展理念，科學(xué)謀劃和扎實(shí)推進(jìn)“十三五”時(shí)期衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展工作，為推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。在全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議期間，劉延?xùn)|副專門出席衛(wèi)生計(jì)生和醫(yī)改工作座談會(huì)及國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育工作電視電話會(huì)，并發(fā)表重要講話。

　　省委、省政府十分重視、關(guān)注和支持衛(wèi)生計(jì)生工作�？酥緯�記剛到河北工作，就強(qiáng)調(diào)提出要“抓教育、辦醫(yī)療”，推進(jìn)“大健康新醫(yī)療”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。慶偉省長(zhǎng)多次聽取醫(yī)改、中醫(yī)藥和計(jì)生工作匯報(bào)，并作出重要指示。日前，省政府常務(wù)會(huì)議專題聽取衛(wèi)生計(jì)生工作匯報(bào)，研究部署重點(diǎn)工作任務(wù)。趙勇副書記、許寧副省長(zhǎng)經(jīng)常到基層調(diào)研衛(wèi)生計(jì)生工作，多次調(diào)度有關(guān)部門，協(xié)調(diào)解決政策、資金、項(xiàng)目等方面的實(shí)際問題和困難。國(guó)家和省領(lǐng)導(dǎo)的肯定，既是鼓勵(lì)、更是鞭策，做好當(dāng)前和今后的衛(wèi)生計(jì)生工作，必須清醒認(rèn)識(shí)面臨的形勢(shì)任務(wù)和機(jī)遇挑戰(zhàn)，進(jìn)一步堅(jiān)定改革攻堅(jiān)和加快發(fā)展的信心決心。

　　首先，加快發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)是全面建成小康社會(huì)的必然要求。衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要組成部分和保障因素，衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展水平是全面建成小康社會(huì)的重要標(biāo)志。衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的根本目的，就是滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的健康需求。“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是到20xx年深化醫(yī)改建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的決勝五年，必須始終把提高人民健康水平作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以全民健康助推全面小康。

　　其次，加快發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大動(dòng)力。認(rèn)識(shí)、適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，要主動(dòng)把衛(wèi)生計(jì)生工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌考慮，更加注重從體系設(shè)置和結(jié)構(gòu)調(diào)整中提高效率，實(shí)現(xiàn)由粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變、由規(guī)模數(shù)量向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。要更加注重把促進(jìn)全民健康與增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力、社會(huì)活力結(jié)合起來，著力在大健康新醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展、健康服務(wù)業(yè)發(fā)展和區(qū)域協(xié)同發(fā)展上下功夫，滿足人民群眾多層次、多樣化的健康需求。要有效發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域智力密集、綠色低耗的優(yōu)勢(shì)，不斷拓展創(chuàng)新發(fā)展空間，發(fā)掘經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的著力點(diǎn)，推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第三，加快發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)是建設(shè)“健康河北”的必由之路。為深入實(shí)施“健康中國(guó)”國(guó)家戰(zhàn)略，省委、省政府作出了建設(shè)“健康河北”的安排部署。從居民健康形勢(shì)看：我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給總體不足與健康需求快速增長(zhǎng)的矛盾依然突出;城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力差距與群眾方便合理就醫(yī)的矛盾愈發(fā)明顯;“重治輕防”的傳統(tǒng)服務(wù)模式與健康管理新理念的矛盾逐漸顯現(xiàn);快速老齡化與衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展模式之間的矛盾亟待解決。從人口發(fā)展態(tài)勢(shì)看：統(tǒng)籌解決好人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等問題，促進(jìn)人口均衡發(fā)展依然任重道遠(yuǎn);調(diào)整完善生育政策后，相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的銜接還不夠緊密;創(chuàng)新方式方法、改革計(jì)劃生育服務(wù)管理的任務(wù)日益迫切。從治理體系治理能力看：工作機(jī)制創(chuàng)新滯后與事業(yè)發(fā)展的矛盾有待進(jìn)一步化解;人民群眾對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作的總體滿意度和獲得感有待進(jìn)一步提高，等等。

　　面對(duì)艱巨繁重的任務(wù)和復(fù)雜嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我們必須充分看到有利條件和積極因素，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，更加深入地思考問題，精心謀劃思路舉措，銳意改革創(chuàng)新，切實(shí)把智慧和力量凝聚到推動(dòng)全省衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)又好又快發(fā)展上來。

　　三、明確20xx年工作思路和重點(diǎn)任務(wù)，確保“十三五”開好局起好步

　　20xx年全省衛(wèi)生計(jì)生工作的總體思路是：全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神，落實(shí)全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議和省委、省政府決策部署，以五大新發(fā)展理念為指引，以深化醫(yī)改和實(shí)施全面兩孩政策為中心，以提質(zhì)京津冀衛(wèi)生計(jì)生協(xié)同發(fā)展、促進(jìn)大健康新醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)施健康扶貧工程、改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理、建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省為重點(diǎn)，謀篇布局“十三五”，全面推進(jìn)“健康河北”工程，為全面建成小康社會(huì)和建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北作出新貢獻(xiàn)。

　　關(guān)于今年的主要任務(wù)，即將下發(fā)的20xx年工作要點(diǎn)將作出全面安排。這里，我著重強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的工作。

　　(一)編制實(shí)施好“十三五”系列規(guī)劃。藍(lán)圖昭示未來，規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。近期，我們要調(diào)動(dòng)綜合力量，匯集各方智慧，高質(zhì)量、全面完成我省衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作，并統(tǒng)籌做好深化醫(yī)改、京津冀協(xié)同發(fā)展、中醫(yī)藥發(fā)展等系列規(guī)劃。各市、縣要在實(shí)施全省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃的基礎(chǔ)上，年內(nèi)編制出臺(tái)本地“十三五”區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃，細(xì)化每千人口床位、醫(yī)師、護(hù)士等衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè)與發(fā)展。要認(rèn)真謀劃重大政策、重大工程和重大項(xiàng)目，充實(shí)“十三五”項(xiàng)目庫(kù)，切實(shí)把思路體現(xiàn)在規(guī)劃中、把規(guī)劃落實(shí)到項(xiàng)目上，為有效實(shí)施規(guī)劃找準(zhǔn)載體和抓手。要進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，發(fā)揮規(guī)劃的剛性約束作用，按照規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)，積極推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施，把規(guī)劃從藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。

　　(二)深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。將公平可及、群眾受益作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，抓好重點(diǎn)醫(yī)改工作。一是深化公立醫(yī)院綜合改革。開展縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，以國(guó)家供給側(cè)改革意見為指導(dǎo)，以“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”促機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院投入、管理、運(yùn)行、人事、分配、評(píng)價(jià)等深層次改革;同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大城市公立醫(yī)院綜合改革國(guó)家試點(diǎn)范圍。二是加快建立分級(jí)診療制度。實(shí)施分級(jí)診療，構(gòu)建科學(xué)的就醫(yī)秩序，是緩解群眾看病就醫(yī)問題的治本之策，也是深化醫(yī)改的重要目標(biāo)。當(dāng)前，要以常見病、多發(fā)病、慢性病分級(jí)診療為突破口，通過基層服務(wù)簽約、醫(yī)保杠桿控制、服務(wù)價(jià)格引導(dǎo)、完善利益分配等手段，構(gòu)建分工明確、上下暢通的協(xié)作機(jī)制。再確定3個(gè)設(shè)區(qū)市，選擇區(qū)域內(nèi)醫(yī)聯(lián)體或縣鄉(xiāng)村一體化管理方式開展試點(diǎn)。要把繼續(xù)鞏固和完善城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援機(jī)制，作為開展分級(jí)診療的有效模式深入探索和總結(jié)。同時(shí)，今年基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)的新增部分，要全部用于購(gòu)買全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)，助力分級(jí)診療。三是健全全民醫(yī)保制度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度的意見，做好我省擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保一體化改革試點(diǎn)工作。今年新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到560元，個(gè)人繳費(fèi)部分為150元，增幅較大，各地一定要切實(shí)做好政策解讀和宣傳工作，確保參合率穩(wěn)定在95%以上。要嚴(yán)格控制基金結(jié)余，適度擴(kuò)大報(bào)銷范圍，政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷不低于75%，并進(jìn)一步縮小與實(shí)際報(bào)銷比例的差距。繼續(xù)推進(jìn)支付方式改革，加快實(shí)現(xiàn)全省出院即報(bào)和異地即時(shí)結(jié)算。四是完善藥品供應(yīng)保障機(jī)制。做好藥品集中采購(gòu)的實(shí)施工作，保障藥品正常供應(yīng)、配送及時(shí)。要積極探索建立醫(yī)用耗材集中采購(gòu)機(jī)制，進(jìn)一步降低藥品耗材價(jià)格。五是鞏固基層綜合醫(yī)改成效。深入開展“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”創(chuàng)建、基層衛(wèi)生技能競(jìng)賽活動(dòng)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力提升工程，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目購(gòu)買服務(wù)管理，著力提升基層服務(wù)能力和水平。六是加強(qiáng)信息化建設(shè)。我省基層信息化項(xiàng)目即“河北健康云工程”，納入了“云上河北‘9+N’云服務(wù)平臺(tái)”，已進(jìn)入全面實(shí)施階段。項(xiàng)目投資規(guī)模大、覆蓋范圍廣、實(shí)施難度高，各地、各單位一把手要親自抓，分管負(fù)責(zé)人具體抓，確保項(xiàng)目早日落地，為衛(wèi)生計(jì)生工作提供有力支撐。

　　(三)穩(wěn)妥實(shí)施全面兩孩政策。我省于1月1日正式施行全面兩孩政策，必須不折不扣地組織好、實(shí)施好。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央《關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》，全面掌握精神實(shí)質(zhì)，充分肯定計(jì)劃生育工作的歷史功績(jī)，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，統(tǒng)籌推進(jìn)生育政策、服務(wù)管理制度、家庭發(fā)展支持體系、治理機(jī)制和目標(biāo)管理責(zé)任制考核機(jī)制綜合改革。一是依法實(shí)施。要抓緊修訂《河北省人口與計(jì)劃生育條例》，引導(dǎo)群眾按政策生育，嚴(yán)格控制政策外多孩生育，確保實(shí)現(xiàn)人口自然增長(zhǎng)率8.2‰的控制目標(biāo)。二是深化改革。要加快整合基層計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和婦幼保健機(jī)構(gòu)，推進(jìn)由出生管理控制向提供優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)的職能轉(zhuǎn)變，落實(shí)計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)。要深入推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革，落實(shí)我省改革生育服務(wù)證制度的實(shí)施意見，深化流動(dòng)人口婚育證明電子化改革，完善生育登記服務(wù)制度，加強(qiáng)計(jì)劃生育回訪中心建設(shè)。三是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系和服務(wù)能力建設(shè)，建立完善危急重癥孕產(chǎn)婦和新生兒急救轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)出生缺陷綜合防治，保障母嬰健康安全。要建立出生人口監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)人口變動(dòng)監(jiān)測(cè)，提升全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量，科學(xué)預(yù)測(cè)和實(shí)時(shí)監(jiān)控人口變動(dòng)形勢(shì)。要健全完善計(jì)生特殊困難家庭扶助機(jī)制，加大扶助力度，切實(shí)解決好生活保障等問題。要促進(jìn)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化，開展流動(dòng)人口關(guān)懷關(guān)愛專項(xiàng)行動(dòng)。四是注重發(fā)揮各級(jí)計(jì)生協(xié)作用。要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)的組織和能力建設(shè)，積極承擔(dān)宣傳教育、咨詢指導(dǎo)、優(yōu)生優(yōu)育、家庭幫扶、權(quán)益維護(hù)等工作，引導(dǎo)基層群眾開展計(jì)劃生育自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。

　　(四)推動(dòng)京津冀衛(wèi)生計(jì)生協(xié)同發(fā)展提質(zhì)增效。要積極落實(shí)《京津冀衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議(20xx-20xx年)》，緊緊圍繞河北醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基固本、提升能力的協(xié)同發(fā)展目標(biāo)，以建設(shè)醫(yī)療中心、打造特色�？啤�創(chuàng)建重點(diǎn)學(xué)科、儲(chǔ)備骨干人才等為重點(diǎn)，健全協(xié)同機(jī)制;以合作交流、�？乒步�、合作辦醫(yī)為重點(diǎn)，謀劃深化一批協(xié)同項(xiàng)目，搭建功能承接和吸附平臺(tái)。要加快推行京津冀醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)和檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，推動(dòng)藥品、耗材集中采購(gòu)工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一目錄，落實(shí)掛網(wǎng)藥品資質(zhì)審核結(jié)果和評(píng)標(biāo)藥品中標(biāo)價(jià)格互認(rèn)。要以環(huán)首都14縣為重點(diǎn)，大力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，探索醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展的基本路徑。深入推進(jìn)綜合監(jiān)督、疾病防控、應(yīng)急處置等領(lǐng)域的京津冀合作。

　　(五)大力發(fā)展“大健康新醫(yī)療”產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)“大健康新醫(yī)療”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是省委、省政府實(shí)施協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大決策部署，是建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北”的重要內(nèi)容。按照要求，這項(xiàng)工作由衛(wèi)生計(jì)生部門牽頭負(fù)責(zé)。目前，我委已組織起草了規(guī)劃，正在進(jìn)行專家論證和征求意見，待報(bào)省委、省政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。全省各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要緊密結(jié)合本地實(shí)際，精準(zhǔn)對(duì)接，認(rèn)真謀劃，積極協(xié)調(diào)發(fā)改、工信、民政、食藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、旅游、體育等相關(guān)部門，全力抓好規(guī)劃的實(shí)施，確保項(xiàng)目落地，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步落實(shí)促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，鼓勵(lì)、支持和規(guī)范社會(huì)資本舉辦醫(yī)療、體檢、影像檢查等健康服務(wù)機(jī)構(gòu)，特別要把重點(diǎn)投向特需醫(yī)療服務(wù)、以醫(yī)養(yǎng)老、健康管理等領(lǐng)域，大力推行醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，積極開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)和護(hù)理、康復(fù)、臨終關(guān)懷等延伸性服務(wù)。省委、省政府就此明確提出了考核目標(biāo)和時(shí)限要求，全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要高度重視，切實(shí)加大協(xié)調(diào)、創(chuàng)新、推動(dòng)力度，確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。

　　(六)有效實(shí)施健康扶貧工程。實(shí)施健康扶貧工程，是“十三五”時(shí)期衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)的一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定，按照我省提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助保障水平實(shí)施方案要求，切實(shí)保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，有效防止因病致貧、因病返貧。一方面，要完善扶貧政策。建立農(nóng)村貧困人口健康卡，開展簽約服務(wù)，實(shí)行“兩提高、兩降低”傾斜政策，即提高新農(nóng)合門診報(bào)銷水平，提高政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例，降低病殘兒童、重度殘疾人以及大病保險(xiǎn)起付線，降低貧困人口大病費(fèi)用個(gè)人實(shí)際支出。貧困人口大病保險(xiǎn)起付線降低50%，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高10個(gè)百分點(diǎn)。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)口支援。所有三級(jí)醫(yī)院都要與國(guó)家級(jí)和省級(jí)貧困縣建立穩(wěn)定持續(xù)的一對(duì)一幫扶關(guān)系，確保幫扶效果。要保障貧困地區(qū)集體產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室正常運(yùn)轉(zhuǎn)，落實(shí)村醫(yī)待遇。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助和燕山-太行山連片貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善等公共衛(wèi)生項(xiàng)目。

　　(七)不斷增強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)保障能力。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急核心能力建設(shè)，增強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策能力，提高衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)化規(guī)范化建設(shè)水平，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大災(zāi)害事故的醫(yī)療應(yīng)急救援工作。要強(qiáng)化“預(yù)防為主”，推進(jìn)預(yù)防前移戰(zhàn)略，二級(jí)以上公立醫(yī)院成立由院長(zhǎng)擔(dān)任主任的公共衛(wèi)生管理委員會(huì)，明確責(zé)任科室或設(shè)置公共衛(wèi)生科，推進(jìn)防、治深度融合。加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的組織管理，建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與專業(yè)公共機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制。有效發(fā)揮重大疾病防治工作廳級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制作用，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合，開展預(yù)防接種規(guī)范管理專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)傳染病綜合防治措施，保持全省疫情平穩(wěn)。強(qiáng)化艾滋病宣傳教育、檢測(cè)監(jiān)測(cè)和綜合干預(yù)措施，遏制重點(diǎn)人群疫情快速上升勢(shì)頭，保持艾滋病低流行態(tài)勢(shì)。推進(jìn)結(jié)核病綜合防治、精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)，增加艾滋病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等疾病特殊藥物免費(fèi)供給，并通過門診統(tǒng)籌，降低肺結(jié)核、嚴(yán)重精神障礙等重大疾病患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。做好二價(jià)脊灰減毒活疫苗替代工作，啟動(dòng)預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償保險(xiǎn)試點(diǎn)。推進(jìn)慢性病綜合示范區(qū)建設(shè)和全民健康生活方式行動(dòng)，開展人群碘營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)農(nóng)民工塵肺防治。落實(shí)省政府關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生工作的意見，啟動(dòng)健康城市建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村廁所改造，全省無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到52%以上。加強(qiáng)飲用水、空氣污染健康影響和病媒生物監(jiān)測(cè)。認(rèn)真實(shí)施國(guó)家和省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，加強(qiáng)食源性疾病監(jiān)測(cè)和溯源能力，進(jìn)一步規(guī)范食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理，完善食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　(八)有效保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。深入實(shí)施縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)工程，進(jìn)一步提高縣級(jí)公立醫(yī)院診療能力，打造縣域醫(yī)療中心。推進(jìn)預(yù)約診療、臨床路徑管理、按病種付費(fèi)和單病種質(zhì)量費(fèi)用綜合管理，完善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管與控制指標(biāo)體系。開展腫瘤等重大疾病規(guī)范化診療、抗菌藥物臨床應(yīng)用管理和院內(nèi)感染控制，保障醫(yī)療安全。實(shí)施醫(yī)學(xué)重大科技項(xiàng)目，試行住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地自主招生“雙向選擇”，啟動(dòng)“3+2”助理全科醫(yī)生培養(yǎng)，推進(jìn)高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)，不斷提高醫(yī)學(xué)科研技術(shù)水平。要高度關(guān)注并堅(jiān)決遏制涉醫(yī)違法犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)，深刻汲取永清“醫(yī)鬧”事件教訓(xùn)，有效預(yù)防和妥善處置醫(yī)療糾紛。一是進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院管理，嚴(yán)格遵守臨床操作規(guī)程，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療質(zhì)量。大力實(shí)施改善醫(yī)療服務(wù)三年行動(dòng)計(jì)劃，切實(shí)解決醫(yī)患突出矛盾和問題，減少醫(yī)療事故和糾紛;二是健全醫(yī)療糾紛院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的“三調(diào)解一保險(xiǎn)”機(jī)制，人民調(diào)解組織要覆蓋80%以上的縣，調(diào)解滿意率達(dá)到85%以上。同時(shí)，要積極推動(dòng)醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)，盡快實(shí)現(xiàn)二級(jí)以上公立醫(yī)院醫(yī)責(zé)險(xiǎn)全覆蓋;三是加強(qiáng)院內(nèi)安保工作，做到監(jiān)控、報(bào)警等安全設(shè)施配備到位，保安力量配備到位，突發(fā)事件應(yīng)急處置到位。二級(jí)以上醫(yī)院要設(shè)立警務(wù)室，加強(qiáng)醫(yī)警聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)決保障醫(yī)務(wù)人員人身安全，保障醫(yī)務(wù)人員的尊嚴(yán)，維護(hù)正常醫(yī)療秩序和廣大患者合法權(quán)益。

　　(九)加快推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)。當(dāng)前，中醫(yī)藥事業(yè)迎來天時(shí)、地利、人和的大好時(shí)機(jī)。特別是屠呦呦研究員獲獎(jiǎng)后，、劉延?xùn)|副就中醫(yī)藥工作作出一系列重要指示，對(duì)中醫(yī)藥推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)作出新貢獻(xiàn)，提出了殷切希望。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)振興發(fā)展中醫(yī)藥的責(zé)任感和使命感，加快中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)步伐。一是完善中醫(yī)藥發(fā)展政策。要將中央領(lǐng)導(dǎo)同志提出的目標(biāo)任務(wù)融入我省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，立足省情、對(duì)標(biāo)先進(jìn)，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化政策支撐，細(xì)化項(xiàng)目方案。同時(shí)，同步推進(jìn)公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革，探索開展中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種城鄉(xiāng)居民醫(yī)保定額補(bǔ)償?shù)仍圏c(diǎn)，建立健全中醫(yī)藥服務(wù)的價(jià)格和投入機(jī)制。二是大力發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)。加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施以及“治未病”、健康養(yǎng)生等特色服務(wù)能力建設(shè)，大力開展基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建，全面提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)水平。積極開展中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合試點(diǎn)和中醫(yī)藥健康旅游基地建設(shè)，推進(jìn)安國(guó)中藥都和中藥材種子種苗繁育基地建設(shè)，積極打造中醫(yī)藥健康服務(wù)新業(yè)態(tài)。三是加快中醫(yī)藥人才隊(duì)伍培養(yǎng)。實(shí)施新一輪國(guó)家和省級(jí)老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)傳承項(xiàng)目、優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修項(xiàng)目，建立一批國(guó)醫(yī)大師和名老中醫(yī)傳承工作室等人才培養(yǎng)平臺(tái)。四是強(qiáng)化中醫(yī)藥文化建設(shè)。深入開展中醫(yī)藥健康文化推進(jìn)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)健康大講堂活動(dòng)和中醫(yī)藥文化建設(shè)示范醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)，傳播好中醫(yī)聲音，不斷擴(kuò)大扁鵲文化在全國(guó)的影響力。

　　(十)全面加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生法治建設(shè)。深入推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變，深化行政審批制度改革，完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，統(tǒng)一行政處罰裁量權(quán)尺度。貫徹落實(shí)國(guó)家6部委進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督行政執(zhí)法工作的意見，整合衛(wèi)生計(jì)生現(xiàn)有行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法人員資格準(zhǔn)入管理，探索建立監(jiān)督員職位分級(jí)管理制度。擴(kuò)大行政執(zhí)法全程記錄制度試點(diǎn)范圍，探索建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，落實(shí)事中事后監(jiān)管。要進(jìn)一步加強(qiáng)綜合監(jiān)督行政執(zhí)法工作，開展干細(xì)胞臨床應(yīng)用、計(jì)劃生育行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查和三級(jí)醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)抽查。強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生法律法規(guī)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加大重大違法案件督查督辦力度，依規(guī)公開監(jiān)督信息，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持依法理財(cái)，加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督，有效防范風(fēng)險(xiǎn)。

　　四、以實(shí)干精神和過硬作風(fēng)，狠抓各項(xiàng)任務(wù)部署落地生根

　　為政之道，貴在實(shí)干;一分部署，九分落實(shí)。做好“十三五”開局之年的衛(wèi)生計(jì)生工作，意義重大而深遠(yuǎn)，全系統(tǒng)必須集中精力、激情工作、真抓實(shí)干，把各項(xiàng)工作任務(wù)牢牢放在心上、扛在肩上、抓在手上，切實(shí)抓出成效來。

　　(一)強(qiáng)化政治意識(shí)，把握機(jī)遇抓落實(shí)。衛(wèi)生計(jì)生工作，既有基本國(guó)策，更是重大民生，必須時(shí)刻把講政治、顧大局放在首位，時(shí)刻與黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府保持高度一致�？酥緯�記指出，“十三五”是河北發(fā)展史上重大機(jī)遇最為集中的時(shí)期，是各種優(yōu)勢(shì)和潛力最能得到有效釋放的時(shí)期，是破解難題、補(bǔ)齊短板最為緊要和關(guān)鍵的時(shí)期，是轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)提效、又好又快發(fā)展最為寶貴和有利的時(shí)期。衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢牢把握住千載難逢的重大戰(zhàn)略歷史機(jī)遇，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家和省的重大決策部署，貫徹新理念、認(rèn)清新方位、瞄準(zhǔn)新高度，緊緊圍繞“推進(jìn)健康河北建設(shè)”和“促進(jìn)人口均衡發(fā)展”等重大部署，提高謀大局、抓大事的意識(shí)和能力，主動(dòng)把衛(wèi)生計(jì)生工作融入黨委政府的工作全局去思考和謀劃，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，善于借勢(shì)借腦借力，集中各方智慧，凝聚各方力量，形成政府、社會(huì)、公民多方參與、多元共治、共同推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的格局。目前，全省衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革基本完成，但有的地方機(jī)構(gòu)改革只是衛(wèi)生、人口計(jì)生兩個(gè)機(jī)構(gòu)的簡(jiǎn)單合并，沒有實(shí)現(xiàn)“四整合、四融合”，要加快內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的整合，進(jìn)一步把機(jī)構(gòu)改革紅利釋放出來。

　　(二)強(qiáng)化問題導(dǎo)向，攻堅(jiān)克難抓落實(shí)。當(dāng)前，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等多項(xiàng)重點(diǎn)工作正處于深水區(qū)和攻堅(jiān)期，要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心、制約發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)和體制機(jī)制問題，深入調(diào)研“冷思考”，攻堅(jiān)克難“熱落實(shí)”。要手勤、腦勤、腿勤，深入聚焦工作謀劃、政策制定、督促落實(shí)、問題整改等方面的突出問題，找準(zhǔn)癥結(jié)、對(duì)癥下藥，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)發(fā)力，切實(shí)解決一批根本性、深層次的體制機(jī)制問題。

　　(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)，改革創(chuàng)新抓落實(shí)。“千招會(huì)”不如“一招鮮”。推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，注重典型示范。要圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、深化醫(yī)改、打造“大健康新醫(yī)療”、創(chuàng)新計(jì)生服務(wù)管理改革等重大工作，積極改革創(chuàng)新、探索實(shí)踐。要尊重基層首創(chuàng)精神，注重將基層行之有效的做法總結(jié)提煉，上升為制度性、政策性安排，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新。要學(xué)會(huì)跳出自身看自身、站在高處看自身，對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)，真正把好做法好經(jīng)驗(yàn)學(xué)回來、用起來。要通過外學(xué)內(nèi)創(chuàng)，努力打造一批符合我省實(shí)際、具有河北特色的品牌工程，提升我省在全國(guó)的影響力和位次。要加強(qiáng)宣傳工作，做好政策解讀，及時(shí)回應(yīng)群眾呼聲和社會(huì)關(guān)切。要堅(jiān)持正面宣傳，正確引導(dǎo)輿論，唱響正氣歌，匯聚正能量，切實(shí)提高衛(wèi)生計(jì)生工作的展示度和認(rèn)可度。要深入實(shí)施健康促進(jìn)行動(dòng)，培育健康生活方式，提高群眾健康素養(yǎng)，助力健康河北建設(shè)。

　　(四)強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”，廉潔從政抓落實(shí)。干凈干事才能干成事。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)決執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)格遵守“六大紀(jì)律”，持之以恒糾“四風(fēng)”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》，深入推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，健全完善靠制度管權(quán)管事管人的工作機(jī)制，切實(shí)把權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子里。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，要做到嚴(yán)以律己、以上率下，始終把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政要求，嚴(yán)禁在工程建設(shè)、藥品采購(gòu)、設(shè)備耗材招標(biāo)上參與、干預(yù)、插手、打招呼。要加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步深化“修醫(yī)德、強(qiáng)醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”河北衛(wèi)生計(jì)生核心價(jià)值觀教育，嚴(yán)格落實(shí)行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”，強(qiáng)力整治“吃拿卡要”和收紅包、吃回扣等違規(guī)違紀(jì)行為，嚴(yán)肅整治醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂，著力營(yíng)造衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的政風(fēng)行風(fēng)。

　　(五)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，激情工作抓落實(shí)。要按照中央和省委的部署要求，深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和解放思想大討論活動(dòng)，聚焦“八破八立”，查擺突出問題，堅(jiān)持立行立改，進(jìn)一步加強(qiáng)全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨的建設(shè)、思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。大家都深切感受到，克志書記來河北后，工作作風(fēng)求真務(wù)實(shí)、以上率下、雷厲風(fēng)行、一抓到底，全省干部的精神狀態(tài)發(fā)生了很大變化。要把“夙興夜寐、激情工作”、“馬上就辦、辦就辦好”、“細(xì)致、精致、極致”作為一種新常態(tài)，對(duì)工作要富有激情，對(duì)責(zé)任要敢于擔(dān)當(dāng)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。要加強(qiáng)督促檢查考核，制定任務(wù)清單和責(zé)任清單，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、效能意識(shí)，對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)逐一分解，明確責(zé)任分工，具體到事到人，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，切實(shí)貫通政策設(shè)計(jì)和政策落實(shí)兩個(gè)“一公里”。對(duì)于工作拖后腿的，該通報(bào)的通報(bào)，該約談的約談，嚴(yán)重誤事的要嚴(yán)肅問責(zé)。要保持工作激情，持續(xù)加熱升溫，以熱火朝天的勁頭，確保各項(xiàng)任務(wù)部署落到實(shí)處、取得實(shí)效。

　　最后，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下安全穩(wěn)定工作。春節(jié)日益臨近，全國(guó)“兩會(huì)”即將召開，安全穩(wěn)定工作形勢(shì)嚴(yán)峻、責(zé)任重大。全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以強(qiáng)烈的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，高度重視全系統(tǒng)特別是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的安全穩(wěn)定工作，確保萬(wàn)無一失。一是抓牢抓實(shí)安全生產(chǎn)工作。要始終把安全生產(chǎn)擺在突出重要的位置，堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。要集中開展一次安全生產(chǎn)大檢查，排查化解各類風(fēng)險(xiǎn)，做好消防、壓力容器、電梯和危險(xiǎn)化學(xué)品、有毒有害物品管理等工作，堅(jiān)決防止重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。二是抓緊抓好信訪維穩(wěn)工作。要針對(duì)醫(yī)療糾紛、疫苗相關(guān)病例、鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇、計(jì)生特殊家庭等信訪突出問題，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和包案制度，積極化解矛盾、解決問題，依法做好信訪工作。三是落實(shí)落細(xì)應(yīng)急值守制度。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和雙人雙崗值班制度，嚴(yán)禁脫崗空崗，確保政令暢通。要做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情信息報(bào)告工作，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、規(guī)范上報(bào)和有效處置。

　　同志們，改革新藍(lán)圖已經(jīng)描繪，發(fā)展新征程已經(jīng)開啟。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們備感責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑∥�、省政府的�?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以決戰(zhàn)決勝的信心勇氣，以拼搏進(jìn)取的干勁作風(fēng)，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”全省衛(wèi)生計(jì)生工作良好開局，為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北”作出新的更大貢獻(xiàn)!

計(jì)生工作會(huì)議講話稿 篇7

　　同志們：

　　這次會(huì)議是在貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，市政府決定召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育暨蒙中醫(yī)藥工作會(huì)議、市委三屆四次全委會(huì)議和20xx年《政府工作報(bào)告》精神，總結(jié)20xx年工作成績(jī)，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排20xx年目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。剛才，張貴平局長(zhǎng)作了衛(wèi)生工作報(bào)告，利民主任作了人口和計(jì)劃生育工作報(bào)告，會(huì)上宣讀了20xx年人口和計(jì)劃生育責(zé)任書兌現(xiàn)情況，簽訂了20xx年責(zé)任書。下面，我再講三點(diǎn)意見。

　　一、肯定成績(jī)，把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感

　　20xx年，在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生戰(zhàn)線認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、xx屆三中全會(huì)精神，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。一是圓滿完成了為民辦的實(shí)事。調(diào)整完善了13條新農(nóng)合政策措施，大病報(bào)銷封頂線由10萬(wàn)元提高到25萬(wàn)元，參合率實(shí)現(xiàn)了常住人口全覆蓋，戶籍人口提高到97.53%，為78.8萬(wàn)人次報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用5.81億元。啟動(dòng)開通了呼和浩特市新農(nóng)合直報(bào)點(diǎn)，為解決在呼包鄂等地外出務(wù)工農(nóng)民工的直報(bào)和就近參合奠定了基礎(chǔ)。政府投資為3789名農(nóng)牧民孕產(chǎn)婦住院分娩和201名終末期腎病患者透析治療進(jìn)行了定額補(bǔ)助。二是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得新進(jìn)展。強(qiáng)化了四級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，近200個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)得到鞏固提升。采取市考縣聘鄉(xiāng)用的形式，充實(shí)強(qiáng)化了基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍。196個(gè)政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)施了基本藥物制度。采取有效措施，提升基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)能力。蒙中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。三是人口計(jì)生整體工作水平明顯提升。在落實(shí)國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)面提標(biāo)，孕檢1.3萬(wàn)人，完成率92%。“一杯奶”生育關(guān)懷行動(dòng)使城鄉(xiāng)8466名孕婦受益。投資898萬(wàn)元用于縣鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置�；I資112.7萬(wàn)元開展了“生育關(guān)懷行動(dòng)”。計(jì)劃生育特殊和困難家庭在“北疆幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)”試點(diǎn)工作中得到有效救助。自治區(qū)黨委、政府授予我市人口和計(jì)劃生育工作“20xx年基層基礎(chǔ)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎(jiǎng)”。這些成績(jī)的取得，是廣大衛(wèi)生計(jì)生工作者辛勤努力的結(jié)果，值此，我代表市委、政府，向辛勤工作在全市衛(wèi)生計(jì)生戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問候和衷心的感謝!

　　充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到面臨的問題和挑戰(zhàn)，一是基本藥物制度和基本公共衛(wèi)生服務(wù)還不夠規(guī)范，藥品配送不及時(shí)，基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量不高。二是新農(nóng)合政策范圍報(bào)銷比例與實(shí)際報(bào)銷比例差距較大，農(nóng)牧民實(shí)際受益程度提升的空間還很大。三是醫(yī)療服務(wù)管理水平不高，醫(yī)療糾紛時(shí)有發(fā)生，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情難度不斷加大。四是部分旗縣對(duì)人口計(jì)生工作的重視程度有所減弱，特別是國(guó)家啟動(dòng)單獨(dú)二孩政策后，對(duì)人口形勢(shì)還缺乏準(zhǔn)確評(píng)估。五是涉及民生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策與人口計(jì)生政策銜接不到位，計(jì)劃生育家庭在養(yǎng)老保障、致富發(fā)展、生活照護(hù)等方面面臨諸多困難，計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制有待進(jìn)一步健全。這些問題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。

　　黨的十八提出了“兩個(gè)百年”、“五位一體”、“四化同步”的奮斗目標(biāo)。xx屆三中全會(huì)把深化醫(yī)改作為推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容，做出了統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革和逐步調(diào)整完善生育政策、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的重大部署。自治區(qū)“8337”發(fā)展思路和九屆十次全委會(huì)議要求更加注重民生改善和社會(huì)管理，堅(jiān)持底線思維，切實(shí)履行好�；�本、兜底線的責(zé)任，統(tǒng)籌做好各方面民生工作，促進(jìn)人民生活持續(xù)改善。20xx年《政府工作報(bào)告》指出，要大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，按照“�；�本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的要求，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。以提高醫(yī)療管理服務(wù)水平為重點(diǎn)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)，嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。保持生育水平總體穩(wěn)定，提高出生人口素質(zhì)。上述部署要求為我市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展梳理出了新的思路，也提出了新的更高的要求。我們一定要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，準(zhǔn)確把握形勢(shì)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，全力打造衛(wèi)生健康工程和人口計(jì)生惠民工程，并將各項(xiàng)工作落到實(shí)處，力爭(zhēng)使衛(wèi)生計(jì)生工作邁上新的臺(tái)階。

　　二、強(qiáng)化措施，凝心聚力，努力開創(chuàng)衛(wèi)生計(jì)生工作新局面

　　20xx年，是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神，全面深化改革的開局之年，也是全面落實(shí)“”規(guī)劃，深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)生計(jì)生融合發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們要以黨的xx屆三中全會(huì)、市委三屆四次全委會(huì)議精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的方向，貫徹落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，以推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、深化醫(yī)改、加快衛(wèi)生計(jì)生融合發(fā)展為重點(diǎn)，進(jìn)一步增進(jìn)人民健康福祉。

　　(一)深化改革，促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生職能轉(zhuǎn)變。組建衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)是深化機(jī)構(gòu)改革、轉(zhuǎn)變政府職能的重要舉措，國(guó)家和自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委已掛牌，要求盟市和旗縣衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革在年內(nèi)完成。各旗縣市區(qū)要認(rèn)真落實(shí)中央和自治區(qū)的決策部署，把推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變作為重要的政治任務(wù)，精心組織，統(tǒng)籌推進(jìn)。在機(jī)構(gòu)改革中，要著重做好三個(gè)方面的工作。一是科學(xué)制定“三定”方案。要本著“統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定、加強(qiáng)融合、優(yōu)化資源配置、重在職能轉(zhuǎn)變”的原則，做好職能定位，重點(diǎn)加強(qiáng)深化醫(yī)改、堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策、優(yōu)化配置衛(wèi)生和計(jì)生資源等方面的職責(zé)，科學(xué)謀劃“三定”工作。二是簡(jiǎn)政放權(quán)，加快推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。要著力解決相關(guān)部門職責(zé)交叉問題，切實(shí)提高行政效能。要依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán)，減少微觀事務(wù)管理，該取消的取消、該下放的下放、該整合的整合。三是搞好銜接，做到改革發(fā)展兩不誤，確保各項(xiàng)工作無縫對(duì)接，各項(xiàng)任務(wù)得到部署和落實(shí)。要按照國(guó)家要求做好婦幼保健和計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資源整合，在鞏固完善已有的“計(jì)衛(wèi)聯(lián)手技術(shù)服務(wù)”的同時(shí)，謀劃好基層衛(wèi)生計(jì)生資源整合等工作。在機(jī)構(gòu)改革的過渡期間，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、各司其職，確保思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷、力度不減。

　　(二)突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是關(guān)系廣大人民群眾切身利益的重大體制改革，目前，改革已經(jīng)進(jìn)入縱深階段，正在從打基礎(chǔ)向提質(zhì)量轉(zhuǎn)變，從搭框架向建機(jī)制轉(zhuǎn)變。外圍的、表面的、容易協(xié)調(diào)解決的問題大多已經(jīng)解決，剩下的是難啃的硬骨頭，涉及復(fù)雜的利益關(guān)系調(diào)整。我們必須進(jìn)一步加大工作力度，力爭(zhēng)在改革重點(diǎn)上取得新突破。

　　1、加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革步伐。目前，我市公立醫(yī)院改革進(jìn)程明顯落后，已經(jīng)到了時(shí)不我待的關(guān)鍵時(shí)刻，我們決不能再繼續(xù)等待觀望。要轉(zhuǎn)變思維方式，消除畏難思想，變被動(dòng)為主動(dòng)，變“推著走”為“我要走”，變零敲碎打?yàn)檎�體推進(jìn)。一要按照自治區(qū)總體要求，從破除以藥補(bǔ)醫(yī)、理順醫(yī)藥價(jià)格、完善法人治理結(jié)構(gòu)、有序引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)等方面積極探索，做好全面推進(jìn)改革的各項(xiàng)準(zhǔn)備。察右后旗和涼城縣醫(yī)院已列入國(guó)家確立的自治區(qū)15個(gè)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)單位中，一定要制定好改革行動(dòng)計(jì)劃、時(shí)間表、路線圖，整體推進(jìn)改革。二要加快創(chuàng)建等級(jí)醫(yī)院步伐。全面推進(jìn)市中心醫(yī)院創(chuàng)“三甲”、涼城等4所旗縣級(jí)醫(yī)院創(chuàng)“二甲”迎檢驗(yàn)收工作，再啟動(dòng)4所旗縣級(jí)醫(yī)院創(chuàng)“二甲”的基礎(chǔ)工作和自查自評(píng)工作，抽組專家加大現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、培訓(xùn)和督查力度，力爭(zhēng)盡快完成等級(jí)醫(yī)院評(píng)審驗(yàn)收。三要完善醫(yī)療質(zhì)量管理控制、醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)和臨床路徑管理，繼續(xù)推進(jìn)重大疾病規(guī)范化診療工作。四要加強(qiáng)重點(diǎn)�？�、領(lǐng)先和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，完善“統(tǒng)分結(jié)合”的衛(wèi)生人才教育培訓(xùn)體系，強(qiáng)化住院醫(yī)師和全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，探索全科醫(yī)生特崗計(jì)劃和醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)。五要加快推進(jìn)全民健康保障信息化工程和“信息惠民”工程，強(qiáng)化區(qū)域人口健康信息平臺(tái)建設(shè)，逐步建立居民健康醫(yī)療信息跨機(jī)構(gòu)、跨區(qū)域共享機(jī)制。

　　2、努力提高新農(nóng)合保障水平。今年新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到了人均390元，基金總量達(dá)到6.5億元，較去年增加1億元。我們一定要管好、用好新農(nóng)合基金。各級(jí)衛(wèi)生部門、合管辦和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真、細(xì)致、真實(shí)的分析、研究、落實(shí)原有和新增的新農(nóng)合服務(wù)管理報(bào)銷政策，并制定實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，精心組織，狠抓落實(shí)，真正把有限的資金全部用在農(nóng)牧民身上，把實(shí)事辦好，好事辦實(shí)。一要認(rèn)真做好今年政府為民辦“十件實(shí)事”，把參合農(nóng)牧民當(dāng)年醫(yī)療費(fèi)用總額超過3萬(wàn)元的，屬于政策范圍內(nèi)的個(gè)人自付部分再報(bào)銷50%，切實(shí)減輕農(nóng)牧民大額醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。二要將所有惡性腫瘤全部納入重大疾病保障范圍，按住院總費(fèi)用的70%予以報(bào)銷，切實(shí)解決因重大疾病而致貧返貧問題。三要加大定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度，促使醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身管理，控制費(fèi)用增長(zhǎng)幅度。從近年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng)幅度連續(xù)幾年均超出10%，并有逐年增加的勢(shì)頭，說明醫(yī)療機(jī)構(gòu)變相套取新農(nóng)合基金現(xiàn)象逐步加劇，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)存在監(jiān)管漏洞，各級(jí)衛(wèi)生部門要加大定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管，對(duì)各種違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就。四要加快推進(jìn)單病種付費(fèi)、總額預(yù)付、按床日付費(fèi)等支付方式改革，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自我約束，縮小政策范圍與實(shí)際報(bào)銷比例的差距。五要逐步擴(kuò)大異地結(jié)報(bào)范圍。完善異地參合報(bào)銷辦法，在總結(jié)呼市異地參合結(jié)報(bào)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大異地結(jié)報(bào)范圍，有效解決外出務(wù)工人員參合難、報(bào)賬難問題，降低農(nóng)牧民報(bào)賬成本。

　　3、鞏固完善基本藥物采購(gòu)和零差率銷售制度。今年所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都要實(shí)現(xiàn)基本藥物網(wǎng)上采購(gòu)，加大基本藥物配送監(jiān)管力度，建立和完善集中付款制度，逐步推行重大疾病醫(yī)療保障所涉及的藥物、設(shè)備和耗材網(wǎng)上集中采購(gòu)，降低流通領(lǐng)域的“水分”，進(jìn)一步減輕群眾看病用藥負(fù)擔(dān)。各旗縣市區(qū)政府要認(rèn)真落實(shí)藥品零差率銷售財(cái)政補(bǔ)助，確�；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)禁向醫(yī)護(hù)人員或科室下達(dá)收入指標(biāo)，嚴(yán)禁分解收費(fèi)、自立名目收費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，嚴(yán)禁開單提成和收受藥品、材料回扣，嚴(yán)禁延長(zhǎng)住院天數(shù)和過度醫(yī)療，切實(shí)降低醫(yī)療費(fèi)用，讓群眾真正從醫(yī)改中分享到“紅利”。

　　4、切實(shí)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)功能。一要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保市衛(wèi)生園區(qū)一期工程投入使用，抓好市第二醫(yī)院、市婦幼保健院等項(xiàng)目。完成2所縣級(jí)醫(yī)院、14所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和80所村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立并完善市縣兩級(jí)120急救指揮平臺(tái)。啟動(dòng)市蒙中醫(yī)院兒科病區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。二要積極推行縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。衛(wèi)生部門要從管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制等方面入手，摸清村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)護(hù)人員底數(shù)，認(rèn)真研究對(duì)策，采取有效措施，加快推進(jìn)一體化進(jìn)程。三要抓好“十個(gè)全覆蓋”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門要從全局和戰(zhàn)略高度，切實(shí)把“十個(gè)全覆蓋”工程中的嘎查村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)和農(nóng)村牧區(qū)常住人口醫(yī)療保障工作擺上重要議事日程，不折不扣抓好落實(shí)。要按照“社區(qū)場(chǎng)所建設(shè)年”有關(guān)要求，做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)布局規(guī)劃、建設(shè)管理等工作，發(fā)揮好“六位一體”服務(wù)功能。

　　5、全面提升基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)能力和質(zhì)量。一要加大績(jī)效考核力度，將11類基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)逐項(xiàng)分解落實(shí)到基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，按照工作任務(wù)完成數(shù)量和質(zhì)量發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。市衛(wèi)生局要認(rèn)真分析20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作存在的問題和落后的原因，有針對(duì)性地采取措施，迎頭趕上，徹底擺脫落后局面，使今后的工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。會(huì)后，衛(wèi)生部門要立即組織人員對(duì)20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)行情況再進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致的自查。各旗縣市區(qū)政府要按時(shí)足額落實(shí)基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)，旗縣衛(wèi)生行門要不折不扣地將補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)下?lián)艿焦ぷ鲉挝�，不得以任何借口截留挪用，切�?shí)把資金管好、用好，真正發(fā)揮資金效益。二要強(qiáng)化重大疾病防控工作。傳染病、慢性病、地方病嚴(yán)重威脅人民群眾健康，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，如果防控不好，自治區(qū)“8337”發(fā)展思路提出的建設(shè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地和體現(xiàn)草原文化、獨(dú)具北疆特色的旅游觀光休閑度假基地等就無從談起。我們一定要下大力氣抓好布病、結(jié)核病、艾滋病等的綜合防控，做到預(yù)防為主，常抓不懈。三要廣泛開展群眾性愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市工作，倡導(dǎo)文明健康的生活方式和良好的飲食習(xí)慣，普及疾病預(yù)防知識(shí)。

　　6、積極推動(dòng)蒙中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。各旗縣市區(qū)政府和衛(wèi)生部門要認(rèn)真落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙中醫(yī)藥條例》、《關(guān)于進(jìn)一步扶持和促進(jìn)蒙中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的決定》等政策，在繼承創(chuàng)新中促進(jìn)蒙中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。一要完善蒙中醫(yī)藥管理和服務(wù)體系。目前，全區(qū)已有8個(gè)盟市設(shè)立了蒙中醫(yī)藥管理局，我市在年內(nèi)完成市級(jí)蒙中醫(yī)藥管理局的機(jī)構(gòu)設(shè)置。要繼續(xù)實(shí)施蒙中醫(yī)藥基層服務(wù)能力提升工程，加快推進(jìn)商都、興和、豐鎮(zhèn)、后旗四所蒙中醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)，抓好其他旗縣蒙中醫(yī)院建設(shè)的規(guī)劃、審批等前期準(zhǔn)備工作。二要加快蒙中醫(yī)藥科技創(chuàng)新，扶持和打造一批有影響的名院、名科、名醫(yī)、名藥品牌和科技成果。三要大力弘揚(yáng)蒙中醫(yī)藥文化。按照深化文化體制改革的部署，不斷豐富蒙中醫(yī)藥文化內(nèi)涵，做好蒙中醫(yī)藥文化傳承與保護(hù)，發(fā)揮其在弘揚(yáng)草原文化、促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展等方面的作用。積極開展蒙中醫(yī)藥科學(xué)文化普及教育，推進(jìn)蒙中醫(yī)藥進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。

　　(三)完善政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。2月27日，對(duì)計(jì)劃生育工作重要批示指出，“調(diào)整完善生育政策，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，符合廣大人民群眾的意愿。各級(jí)政府及衛(wèi)生計(jì)生等部門要在堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策的同時(shí)，按照總體穩(wěn)定、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，周密安排，加強(qiáng)服務(wù)，扎實(shí)穩(wěn)妥有序地推進(jìn)調(diào)整完善生育政策工作，把好事辦好，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。”各地各部門要全面準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策和調(diào)整完善生育政策的重大意義，充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的艱巨性和復(fù)雜性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把計(jì)劃生育工作這件利國(guó)利民的大事抓緊抓好。

　　1、及早部署啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策。各旗縣市區(qū)要正確把握中央調(diào)整完善生育政策的總體思路，全面準(zhǔn)確評(píng)估人口形勢(shì)和政策實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)，按照自治區(qū)出臺(tái)的法規(guī)，穩(wěn)妥扎實(shí)有序啟動(dòng)二孩生育政策，保證人口總量控制在既定規(guī)劃目標(biāo)之內(nèi)。要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，做好政策解讀，大力宣傳計(jì)劃生育工作的巨大成就和新形勢(shì)下堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策、調(diào)整完善生育政策的重要意義，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，為政策實(shí)施營(yíng)造良好輿論氛圍。

　　2、深入推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。一要把預(yù)防出生缺陷、提高出生人口素質(zhì)作為統(tǒng)籌解決人口問題的重要任務(wù)，完善預(yù)防出生缺陷發(fā)生的每一個(gè)環(huán)節(jié)，擴(kuò)大免費(fèi)婚檢、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、“一杯奶”生育關(guān)懷行動(dòng)的覆蓋面，并逐步延伸到產(chǎn)前檢查、產(chǎn)后隨訪、嬰幼兒早教全覆蓋，努力提高出生人口素質(zhì)。二要充分發(fā)揮人口計(jì)劃的調(diào)控作用，建立人口監(jiān)測(cè)機(jī)制，加快推進(jìn)國(guó)家人口基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)婚姻、生育、戶籍管理等方面的信息共享，為黨政領(lǐng)導(dǎo)研究分析教育、文化、就業(yè)、民生保障等工作合理布局，提供人口出生情況的準(zhǔn)確依據(jù)。三要加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理工作，加大打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為工作力度。開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”和“圓夢(mèng)女孩志愿行動(dòng)”，維護(hù)計(jì)劃生育女孩家庭合法權(quán)益。四要推進(jìn)“陽(yáng)光計(jì)生”和“誠(chéng)信計(jì)生”建設(shè)，堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法，做好再生育審批生育和服務(wù)證制度改革工作，著力解決辦證難的問題。

　　3、積極促進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化。各級(jí)人口計(jì)生部門要充分利用基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和流動(dòng)人口信息平臺(tái)，統(tǒng)籌考慮流動(dòng)人口的需求，增強(qiáng)基層服務(wù)能力和信息管理水平，為均等化服務(wù)構(gòu)建信息支撐體系。要進(jìn)一步深化流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一盤棋”機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)流動(dòng)人口集中區(qū)域的服務(wù)管理工作，完善流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制和區(qū)域協(xié)作機(jī)制，提高流動(dòng)人口服務(wù)質(zhì)量。

　　4、全面落實(shí)惠民計(jì)生政策。一要把國(guó)家、自治區(qū)和我市現(xiàn)行的各項(xiàng)計(jì)生惠民政策落實(shí)到位，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，執(zhí)行好獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，確保在陽(yáng)光下運(yùn)行。二要全面推開“北疆幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)”。把幸福家庭創(chuàng)建工作融入新農(nóng)村、新牧區(qū)、新家庭建設(shè)中，因地制宜，開拓創(chuàng)新，為城鄉(xiāng)家庭特別是計(jì)劃生育家庭做好事、辦實(shí)事、解難事，推動(dòng)人口計(jì)生工作的轉(zhuǎn)型發(fā)展和各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的有效落實(shí)。三要完善配套政策，做好相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策與計(jì)劃生育政策的有效銜接。各地各部門要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧的大局出發(fā)，從計(jì)劃生育特殊困難家庭的實(shí)際需求出發(fā)，圍繞經(jīng)濟(jì)扶助、醫(yī)療保障、養(yǎng)老保障、社會(huì)關(guān)懷等多個(gè)方面，推動(dòng)建立完善家庭發(fā)展政策體系，提高計(jì)劃生育家庭、特別是計(jì)生特困家庭的發(fā)展能力，增強(qiáng)凝聚力和幸福感。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步提升衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力

　　為確保今年各項(xiàng)任務(wù)的順利開展，各地各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、組織措施到位和責(zé)任到位。

　　(一)形成工作合力。衛(wèi)生計(jì)生工作是涉及人民群眾切身利益的民生事業(yè)，必須予以高度重視。各旗縣市區(qū)政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決衛(wèi)生計(jì)生工作中的重大問題，為衛(wèi)生計(jì)生工作提供強(qiáng)有力的支持。衛(wèi)生計(jì)生部門要自我加壓，主動(dòng)作為，提出切實(shí)可行的發(fā)展思路、政策建議和工作措施，為黨委、政府當(dāng)好參謀助手，抓好各項(xiàng)具體工作的落實(shí)。各有關(guān)部門要緊緊圍繞衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展大局，各司其職，主動(dòng)參與，做好政策銜接、信息共享等方面的工作，努力形成強(qiáng)大的工作合力。

　　(二)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。要把醫(yī)改和計(jì)劃生育工作納入重大事項(xiàng)督查范圍，經(jīng)常深入基層，開展調(diào)查研究和督查指導(dǎo)，加強(qiáng)目標(biāo)管理責(zé)任制考核，確保工作任務(wù)全面完成。要進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制考核工作，精簡(jiǎn)考核指標(biāo)，改進(jìn)考核方法，引導(dǎo)基層把時(shí)間和精力放在經(jīng)常性工作和創(chuàng)新發(fā)展上來。

　　(三)加大經(jīng)費(fèi)投入。衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要組成部分，各地要從實(shí)際出發(fā)，完善投入保障機(jī)制，確保對(duì)衛(wèi)生計(jì)生經(jīng)費(fèi)的投入高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度，確保衛(wèi)生計(jì)生工作的持續(xù)健康發(fā)展。要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查和使用管理，確保衛(wèi)生計(jì)生經(jīng)費(fèi)�？顚Ｓ煤妥泐~如期到位，做到資金管理制度化，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。

　　(四)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要采取公開招聘、對(duì)口幫扶、派出進(jìn)修、名醫(yī)培訓(xùn)、學(xué)歷教育等多種形式，盡快建立一支具有創(chuàng)新精神、梯次合理、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的人才隊(duì)伍。要在補(bǔ)充高學(xué)歷、高素質(zhì)“新鮮血液”的同時(shí)，加大繼續(xù)教育力度，努力提高現(xiàn)有衛(wèi)生計(jì)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平，為推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展提供人才保障。

　　(五)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真貫徹在中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話和在內(nèi)蒙古視察講話精神，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好反腐倡廉工作。要積極響應(yīng)中央、自治區(qū)和市委的號(hào)召，認(rèn)真落實(shí)好管行業(yè)必須管行風(fēng)，抓業(yè)務(wù)工作與抓群教活動(dòng)兩不誤的要求，切實(shí)把開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作為做好衛(wèi)生計(jì)生工作的生動(dòng)實(shí)踐，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，不折不扣落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定精神。各級(jí)各有關(guān)部門要始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，多為群眾做實(shí)事、辦好事、謀利益，牢固樹立廉潔、勤政、為民、務(wù)實(shí)的良好形象。

　　同志們，衛(wèi)生計(jì)生工作肩負(fù)著保障和改善民生的重要使命，工作形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，各級(jí)政府和衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、政府的決策部署上來，堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí)，以逢山開路的闖勁兒、甩開膀子的干勁兒、抓鐵有痕的韌勁兒，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，切實(shí)提高全市衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)管理水平，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展而努力奮斗!

　　謝謝大家。