企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話（通用5篇）

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話 篇1

　　同志們：

　　今天我們召開這次會議，主要總結(jié)工作，交流經(jīng)驗，研究技術(shù)中心建設(shè)問題，進一步推進我市企業(yè)技術(shù)中心健康發(fā)展。剛才，淑玲主任傳達(dá)了20xx年全省技術(shù)創(chuàng)新工作要點;舉行了20xx年認(rèn)定市級企業(yè)技術(shù)中心授牌儀式;各級技術(shù)中心企業(yè)代表分別作了典型發(fā)言;科技局羅濤副巡視員做了重要講話。下面我就企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)工作講幾點意見。

　　一、技術(shù)中心在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作中發(fā)揮著核心作用

　　自**年國家開始認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心以來，已走過十六個年頭，我市認(rèn)定市級技術(shù)中心也已走過十三個年頭，技術(shù)中心建設(shè)工作也逐步趨于完善。**年齊魯電機制造有限公司、力諾集團股份有限公司2家企業(yè)被認(rèn)定為國家級企業(yè)技術(shù)中心;東港安全印刷股份有限公司、福膠集團有限公司、柴油機股份有限公司3家企業(yè)被認(rèn)定為省級企業(yè)技術(shù)中心;沃德汽車零部件有限公司等22家企業(yè)被認(rèn)定為市級企業(yè)技術(shù)中心。我市企業(yè)技術(shù)中心已走過了從無到有、從小到大、從弱到強的發(fā)展階段。

　　(一)企業(yè)技術(shù)中心已成為技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分

　　一是企業(yè)技術(shù)中心隊伍強大。截止**年末，全市各級企業(yè)技術(shù)中心已達(dá)164家，其中，國家級企業(yè)技術(shù)中心已達(dá)11家，省級企業(yè)技術(shù)中心37家，市級企業(yè)技術(shù)中心116家。各級技術(shù)中心數(shù)量在全省及國內(nèi)同類城市中位居前列，其中，國家級企業(yè)技術(shù)中心占全國總數(shù)的1.91%,占全省總數(shù)的15.3%。

　　二是技術(shù)中心科技活動人員數(shù)量多。技術(shù)中心企業(yè)科技活動人員數(shù)量達(dá)到40065人，平均每家企業(yè)248.9人;省以上企業(yè)技術(shù)中心科技活動人員數(shù)達(dá)到23429人，其中研究與試驗發(fā)展人員13593人，高級技術(shù)職稱人員5841人，擁有博士學(xué)位的人員172人，科技活動人員平均每家中心達(dá)到488.1人，遠(yuǎn)高于規(guī)模以上企業(yè)。

　　三是企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)投入高。技術(shù)中心企業(yè)**年科技活動經(jīng)費支出額達(dá)到92.24億元，平均每家中心達(dá)到5729.19萬元，支出額同比增長40.31%，占銷售收入比重達(dá)到3.93%，同比提高0.39個百分點;省級以上企業(yè)技術(shù)中心科技活動經(jīng)費支出額達(dá)到80.33億元，平均每家中心達(dá)到1.67億元，支出額同比增長34.67%，占銷售收入比重達(dá)到4.05%，同比提高0.42個百分點。

　　四是企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)設(shè)備先進。技術(shù)中心企業(yè)的研發(fā)儀器設(shè)備大部分達(dá)到了國內(nèi)先進水平，其中省級以上技術(shù)中心企業(yè)的研發(fā)儀器設(shè)備大部分達(dá)到了國內(nèi)一流水平。116家市級技術(shù)中心研發(fā)儀器設(shè)備原值達(dá)到了71578萬元，平均每家中心633.43萬元，遠(yuǎn)高于省級技術(shù)中心500萬元的標(biāo)準(zhǔn)。

　　五是企業(yè)技術(shù)中心已成為產(chǎn)學(xué)研合作的中心。各大專院校、科研院所的技術(shù)和人才紛紛聚集到企業(yè)技術(shù)中心，企業(yè)創(chuàng)新能力得到了極大的提升。省級以上技術(shù)中心企業(yè)僅對研究院所及高等院校的直接支出就達(dá)到了2.16億元，平均每家企業(yè)450萬元。

　　(二)企業(yè)技術(shù)中心在技術(shù)創(chuàng)新工作中發(fā)揮了重要作用

　　企業(yè)技術(shù)中心是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的主要力量，它不是簡單定義上的企業(yè)研究所或開發(fā)機構(gòu)，而是一個能夠支撐企業(yè)整體發(fā)展的具有綜合功能的技術(shù)創(chuàng)新組織，它在研究企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)中發(fā)揮了重要作用。

　　一是采用高新技術(shù)、國外先進技術(shù)提升和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新做出了重要貢獻。濟鋼集團有限公司不斷完善煉焦煤氣流調(diào)濕與分級一體化工藝技術(shù)，使該技術(shù)成功日常運行，煉焦裝爐煤水分由8-10%降至6%左右，實現(xiàn)了焦化廢水的源頭消減，節(jié)能減排效果顯著。二機床集團有限公司針對國內(nèi)外市場在技術(shù)、質(zhì)量、價格和交貨期等方面的不同要求，通過高技術(shù)嫁接，用國外先進技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭力，迅速實現(xiàn)了產(chǎn)品更新?lián)Q代和結(jié)構(gòu)升級。以市場為紐帶，聯(lián)合投標(biāo)、聯(lián)合開發(fā)設(shè)計、聯(lián)合制造，既滿足了用戶技術(shù)、質(zhì)量要求，又在實踐中加快了對引進技術(shù)的消化吸收，增強了自主開發(fā)實力和技術(shù)創(chuàng)新能力，而且實現(xiàn)了優(yōu)勢互補，提高了產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力，在合作生產(chǎn)中實現(xiàn)了“共贏”。

　　二是把突破產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸，形成產(chǎn)業(yè)鏈和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化作為目標(biāo)，在重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)上取得明顯成效。齊魯電機制造有限公司開展了新型電機仿真研究、轉(zhuǎn)子溫度場仿真分析等基礎(chǔ)研究，以上具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的研究工作既促進了國產(chǎn)化的進程，同時提升了產(chǎn)業(yè)鏈以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈水平。濟鋼集團有限公司與清華大學(xué)共建的“高端薄板產(chǎn)品研發(fā)實驗室建設(shè)”項目、浪潮集團與哈爾濱工業(yè)大學(xué)聯(lián)合承擔(dān)的863“容錯服務(wù)器關(guān)鍵技術(shù)及系統(tǒng)研究”項目、試金集團與清華大學(xué)共建強度中試基地等均取得了顯著的成效。這些事例充分證明企業(yè)技術(shù)中心在我市的技術(shù)進步中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

　　(三)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，核心競爭力顯著增強，在重點產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)上取得突破。隨著我市企業(yè)技術(shù)中心運行體制和管理制度日益完善，技術(shù)人才數(shù)量和質(zhì)量的不斷提高，技術(shù)中心功能及作用明顯增強，技術(shù)創(chuàng)新成果和績效水平大幅提升，在重點產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)上取得了一系列突破。**年技術(shù)中心企業(yè)實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入888.29億元，占全市總數(shù)的75.02%;新產(chǎn)品貢獻率達(dá)到37.87%，高于全市平均水平5.87個百分點。中國重汽集團有限公司全年鑒定驗收新產(chǎn)品達(dá)117項，實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入近200億元。濟鋼集團有限公司通過技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)了高端產(chǎn)品的新突破。20xx年全年中板、中厚板品種比、高專比分別達(dá)到90.55%、75.44%;熱軋品種比達(dá)到90.17%，高端產(chǎn)品比達(dá)到了70.49%，一、二類高附加值產(chǎn)品的比例達(dá)到了40%。浪潮集團研制推出的“NX7140D刀片服務(wù)器”新品，該款產(chǎn)品以130W的單片最低功耗刷新了業(yè)界節(jié)能記錄，成為目前市場上功耗最低的刀片服務(wù)器;浪潮天梭TS30000在全球首批、國內(nèi)首家完成高性能數(shù)據(jù)庫虛擬化系統(tǒng)可信測試。標(biāo)志著浪潮在高性能商用領(lǐng)域“高性能、高可靠、高可用”的三維技術(shù)布局獲得再次突破和驗證。

　　(三)企業(yè)技術(shù)中心支撐和帶動了全市工業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

　　雖然技術(shù)中心企業(yè)數(shù)量僅占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的8.50%，但**年實現(xiàn)銷售收入已達(dá)到2345.77億元，占全市工業(yè)經(jīng)濟總量的63.33%，年開發(fā)的新產(chǎn)品數(shù)量和新產(chǎn)品實現(xiàn)的效益均占全市總數(shù)的3/4以上，**市的企業(yè)技術(shù)中心已成為全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的推進器。目前，我市已在汽車、煙草、電子信息和機械制造行業(yè)建立了5家行業(yè)技術(shù)中心，已逐步發(fā)展成為國內(nèi)同行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的龍頭，帶動了行業(yè)技術(shù)的整體發(fā)展和創(chuàng)新水平的全面提高。中國重汽、浪潮集團、二機床、力諾集團、齊魯制藥、濟鋼集團等企業(yè)在我市新特優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個領(lǐng)域均發(fā)揮了重要作用，技術(shù)中心企業(yè)已成為全市優(yōu)勢行業(yè)發(fā)展的排頭兵，為全市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展做出了突出貢獻。

　　回顧去年，我市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)暨技術(shù)創(chuàng)新工作取得了明顯成效，這些成績的取得得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于市財政局、市科技局等市直部門的大力支持，更是得益于在座的縣(市)區(qū)和企業(yè)的辛勤努力。借此機會，我代表市經(jīng)委向從事企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的同志們表示衷心的感謝!

　　二、進一步提高對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)重要性的認(rèn)識，切實增強緊迫感、責(zé)任感和使命感

　　我市的企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)盡管有了長足的發(fā)展，但和發(fā)達(dá)省市企業(yè)技術(shù)中心相比還存在不少的困難和問題。歸納起來，主要有以下幾點：

　　一是部分企業(yè)對建立企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)識不足，積極性不高。這個問題在往年的技術(shù)中心建設(shè)工作會議上多次強調(diào)過，在其它各種不同的場合，也提出過，但是至今仍有部分企業(yè)對技術(shù)中心建設(shè)認(rèn)識不足，重視不夠，工作不到位。目前，我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中91.5%還沒有各級部門認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心，甚至一些主營業(yè)務(wù)收入幾十億元的企業(yè)，至今還不是市級企業(yè)技術(shù)中心。

　　二是企業(yè)技術(shù)中心整體水平及技術(shù)創(chuàng)新能力仍有待提高。我市市級企業(yè)技術(shù)中心投入的研發(fā)費用相對較低，占銷售收入的比例為3.31%，與省級以上企業(yè)技術(shù)中心的4.48%相差了1.17個百分點。目前，仍有部分市級企業(yè)技術(shù)中心投入的研發(fā)費用占銷售收入的比例低于3%;用于研發(fā)的儀器設(shè)備固定資產(chǎn)原值低于300萬元;研究與試驗發(fā)展人員數(shù)量低于30人。省級以上技術(shù)中心企業(yè)承擔(dān)的省部級以上政府科技項目數(shù)僅有243項。這些指標(biāo)均與國家對技術(shù)中心的要求仍有一定的差距，更與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位不相協(xié)調(diào)。

　　三是對國家支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的優(yōu)惠政策掌握不到位。國家對建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心非常重視，出臺了許多支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的優(yōu)惠政策。但我們許多企業(yè)對國家在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面有哪些優(yōu)惠政策不掌握，導(dǎo)致企業(yè)該享受的優(yōu)惠政策沒有享受上。尤其是研究開發(fā)費稅前扣除政策執(zhí)行的不理想。據(jù)統(tǒng)計全市技術(shù)中心企業(yè)中，享受該項政策的僅有40家企業(yè)，占技術(shù)中心總數(shù)的24.4%，就這40家企業(yè)享受該項政策也不充分，與企業(yè)實際研發(fā)投入不成比例。去年我到深圳參加國家級企業(yè)技術(shù)中心授牌儀式，期間省政府召開了技術(shù)中心工作座談會，在各地市和企業(yè)的發(fā)言中，我感覺在政策利用方面還有較大的差距。

　　四是重認(rèn)定輕建設(shè)的現(xiàn)象還普通存在。在我市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)中，目前存在的比較普遍而且較為嚴(yán)重的一種現(xiàn)象是，企業(yè)重視認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，一旦被認(rèn)定后，就放松了對技術(shù)中心的建設(shè)，突出表現(xiàn)在申請認(rèn)定時各項指標(biāo)均能達(dá)到要求，運轉(zhuǎn)一段時間后，個別指標(biāo)出現(xiàn)不同程度的下滑，特別是在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機制和創(chuàng)新能力建設(shè)方面，還停留在原來的狀態(tài)下，與企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的要求相差甚遠(yuǎn)。

　　以上問題的存在，嚴(yán)重制約著企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展，制約企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的開展。創(chuàng)新是一個國家、一個地區(qū)持續(xù)發(fā)展的不竭動力，是一個企業(yè)提升核心競爭力的法寶。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，建設(shè)好企業(yè)技術(shù)中心是提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有效途徑，更是企業(yè)自我發(fā)展，提高競爭力，打造優(yōu)勢的內(nèi)在需求和必然選擇。尤其是在當(dāng)前金融危機的形勢下，面對新形勢和新任務(wù)，我們一定要按照市委、市政府的安排部署，進一步提高對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)重要性的認(rèn)識，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調(diào)，再接再厲，進一步增強緊迫感、責(zé)任感和使命感。特別是在新一輪依靠自主創(chuàng)新促進經(jīng)濟發(fā)展的熱潮中，企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自抓技術(shù)創(chuàng)新，要從我市經(jīng)濟和企業(yè)自身發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識建立企業(yè)技術(shù)中心的重要性，努力創(chuàng)造條件支持技術(shù)中心建設(shè)，把企業(yè)科技、人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，使企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，進一步把企業(yè)做強做大。

　　三、加強企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，引領(lǐng)企業(yè)更好地走自主創(chuàng)新發(fā)展之路

　　國家“”規(guī)劃把“自主創(chuàng)新”提到了國策的層面上，提到了發(fā)展戰(zhàn)略的高度上。要增強自主創(chuàng)新能力，必須以企業(yè)為主體，要以企業(yè)技術(shù)中心為載體，增強企業(yè)技術(shù)中心的創(chuàng)新能力。“”規(guī)劃的實施，尤其是在當(dāng)前應(yīng)對金融危機的形勢下，既給企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展提供了廣闊的空間和良好的機遇，也對技術(shù)中心能力建設(shè)和水平提高提出了新的更高的要求。我們應(yīng)緊緊抓住機遇，努力做好以下工作。

　　(一)抓住機制創(chuàng)新，切實加強技術(shù)中心制度建設(shè)

　　企業(yè)技術(shù)中心的生命在于有一個好的機制。因此，不斷創(chuàng)新技術(shù)中心運行機制，是企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。國家、省、市均出臺了《企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》，對企業(yè)技術(shù)中心的定位、作用及管理都做了全面的規(guī)定。我們要按照管理辦法提出的要求，加強企業(yè)技術(shù)中心動態(tài)管理，不斷探索，不斷創(chuàng)新，努力建立起一個符合企業(yè)實際，符合本行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)律，定位明確、機制靈活、行之有效的技術(shù)中心運行體制和管理機制。

　　一是把繼續(xù)完善技術(shù)中心的組織機構(gòu)建設(shè)，作為創(chuàng)新機制的基礎(chǔ)性工作。企業(yè)成立技術(shù)中心，要有獨立的組織機構(gòu)、章程制度、固定人員，這是對技術(shù)中心的基本要求。但我們發(fā)現(xiàn)，有一些技術(shù)中心已被認(rèn)定好幾年了，仍然是一個殼子，在企業(yè)組織框架中找不到技術(shù)中心。還有一些技術(shù)中心雖然有組織機構(gòu)、牌子，但各項技術(shù)創(chuàng)新工作不在技術(shù)中心進行，技術(shù)中心仍然是虛擬的，這種情況是不允許存在的。請各技術(shù)中心企業(yè)回去檢查一下，希望制定措施，堅決杜絕這兩種情況在各級技術(shù)中心企業(yè)發(fā)生。技術(shù)中心的體制機制及制度建設(shè)是我們各項工作的基礎(chǔ)，這個基礎(chǔ)打不好，不牢固，什么工作都無從談起。

　　二是把完善技術(shù)中心人才激勵制度建設(shè)，作為創(chuàng)新機制的根本性工作。企業(yè)發(fā)展靠產(chǎn)品，產(chǎn)品創(chuàng)新靠技術(shù)，技術(shù)進步靠人才，沒有高水平、一流的技術(shù)人才，技術(shù)中心的工作要達(dá)到高水平是不可能的，吸引、留住、使用好人才顯得特別重要。因此，技術(shù)中心企業(yè)要牢固樹立人才是第一資源的觀念，進一步解放思想，不斷完善有利于調(diào)動科技人員積極性和創(chuàng)造性的人才激勵機制，把技術(shù)人才激勵獎勵制度作為技術(shù)中心最重要的制度，下大力氣制定好、實施好。首先是處理好吸引外部人才與使用好現(xiàn)有人才的關(guān)系，打破外來的和尚會念經(jīng)的傳統(tǒng)觀念。在現(xiàn)有的經(jīng)濟、社會環(huán)境下，從外部吸引人才是我們技術(shù)中心的一項基本人才政策，但是同時更要重視企業(yè)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)、使用。要處理好兩者的關(guān)系，不能因吸引外部人才而忽視現(xiàn)有人才。其次是處理好物資獎勵與精神獎勵的關(guān)系。物資、資金等是提高技術(shù)人才工作積極性的一個重要因素，但不是唯一因素。要推行一些企業(yè)好的做法，對技術(shù)人才在提高待遇的同時，更多地為他們提供事業(yè)發(fā)展的機遇，提供技術(shù)成長的機會，提供才能發(fā)揮的舞臺，要用事業(yè)留人，感情留人，努力營造“宜于創(chuàng)新”的人才環(huán)境。

　　(二)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善企業(yè)技術(shù)中心功能建設(shè)

　　技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)是技術(shù)中心建設(shè)的靈魂，是技術(shù)中心水平高低的集中體現(xiàn)。要抓住創(chuàng)新能力建設(shè)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步完善企業(yè)技術(shù)中心功能，充分發(fā)揮其作用。

　　一是要把企業(yè)技術(shù)中心作為新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新裝備研究開發(fā)的中心，以產(chǎn)品為龍頭，帶動相關(guān)技術(shù)、工藝、裝備和材料的研究開發(fā)。

　　二是要把企業(yè)技術(shù)中心作為產(chǎn)品和技術(shù)決策咨詢的中心,對本行業(yè)及相關(guān)的全球技術(shù)和市場信息要有較強的獲取能力，結(jié)合企業(yè)實際提出建議，供企業(yè)決策時參考。參與本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)進步規(guī)劃的制定，以及重大技術(shù)引進和技術(shù)改造項目的論證工作。

　　三是要把企業(yè)技術(shù)中心作為產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合和對外合作交流的中心，做好國內(nèi)外的合作與交流，與高等院校、研究院所及國內(nèi)外同行建立長期的、穩(wěn)定的技術(shù)交流與合作關(guān)系。

　　四是要把企業(yè)技術(shù)中心作為技術(shù)服務(wù)和輻射的中心，對企業(yè)內(nèi)其它技術(shù)開發(fā)機構(gòu)的工作提供系統(tǒng)的指導(dǎo)、咨詢、評價和服務(wù)，對科技成果進行技術(shù)經(jīng)濟評估，促進科技成果在企業(yè)內(nèi)外的推廣應(yīng)用。

　　(三)加大創(chuàng)新投入，切實加強企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)

　　目前，我市企業(yè)技術(shù)中心，尤其是部分市級企業(yè)技術(shù)中心，研發(fā)設(shè)施和手段較為落后，直接制約企業(yè)創(chuàng)新能力的提高。究其原因，主要是研發(fā)經(jīng)費投入不足。因此，我們要把加大創(chuàng)新投入作為突破口，利用好增值稅轉(zhuǎn)型的大好機遇，切實加強企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)。

　　一是企業(yè)要加大對創(chuàng)新的投入。我市企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)投入比其他企業(yè)高，但與兄弟省市企業(yè)技術(shù)中心比，仍有較大的上升空間。市級以上企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)應(yīng)把研發(fā)投入作為優(yōu)先考慮，采取切實可行的措施，加大對研發(fā)的投入。企業(yè)技術(shù)中心要保證研發(fā)費用占銷售收入的比例不低于3%，并在此基礎(chǔ)上逐步提高。國家省認(rèn)定技術(shù)中心企業(yè)研發(fā)費用應(yīng)在繼續(xù)保持現(xiàn)有水平的基礎(chǔ)上，再逐年有所提升。

　　二是加大政府對企業(yè)創(chuàng)新投入的引導(dǎo)和支持。國家、省、市每年安排用于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)中心建設(shè)的資金很多，并逐年增長。國家發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委近年來對我市重點技術(shù)中心補助額度已達(dá)2100、1100萬元，市經(jīng)委已連續(xù)三年對新認(rèn)定的4家新認(rèn)定的國家級、12家省級企業(yè)技術(shù)中心進行補助，累計金額已達(dá)2400萬元。各縣(市)區(qū)也應(yīng)加大對企業(yè)創(chuàng)新的投入。這方面高新區(qū)做得不錯，對-兩年省以上技術(shù)中心的扶持資金累計達(dá)到300萬元，走在了全市的前列，請各縣(市)區(qū)向高新區(qū)學(xué)習(xí)，進一步加大政府對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的支持力度。

　　三是要用好用足國家支持企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策。用好用足國家支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，也是加大企業(yè)研發(fā)投入的一個重要渠道。國家支持企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，最終都是落在了資金的支持上。但是在執(zhí)行上，存在很多問題，企業(yè)技術(shù)中心中真正享受這些政策企業(yè)比例不高。這次會上，我們將請稅務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)對新出臺的“研究開發(fā)費稅前扣除管理辦法”進行培訓(xùn)，希望技術(shù)中心企業(yè)一定要把學(xué)習(xí)、掌握好這些優(yōu)惠政策作為一項重要工作，積極努力把這些政策用好用足。也希望各縣(市)區(qū)市經(jīng)委幫助企業(yè)用好用足國家的政策。

　　同志們，黨的xx大之后，我市的技術(shù)中心建設(shè)正面臨著一個良好的發(fā)展機遇，做好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作意義重大。希望大家振奮精神，鼓足干勁，齊心協(xié)力，扎實工作，用創(chuàng)新的精神進一步抓好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作，把我市企業(yè)技術(shù)中心真正建設(shè)成為技術(shù)人才的聚集地、自主知識產(chǎn)權(quán)的擁有者、創(chuàng)新研發(fā)工作的主導(dǎo)者、創(chuàng)新成果產(chǎn)出的主體，把企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)提到一個更高、更好的水平。

　　謝謝大家!

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話 篇2

　　尊敬的展寶衛(wèi)副市長、劉丹主任，各位參會代表：

　　大家上午好。這次會議的主題，是強化企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，增強企業(yè)創(chuàng)新能力。在全省深入推進產(chǎn)業(yè)升級，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的形勢下，我們召開這次會議的目的，就是為了探討如何進一步加快企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，切實引領(lǐng)全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作再上新臺階。剛才，我們對20xx年新認(rèn)定的省級技術(shù)中心進行了授牌，在此，讓我們再一次以熱烈的掌聲，對新認(rèn)定的技術(shù)中心企業(yè)表示祝賀!工信部劉丹主任以創(chuàng)新驅(qū)動和質(zhì)量優(yōu)先為重點對《中國制造20xx 》進行了深入解讀，使我們對《中國制造20xx 》有了更加深刻的理解，在此，我們再一次表示衷心的感謝!康平納集團、豪邁科技、泰利集團等三家企業(yè)，以及泰安、濰坊兩市經(jīng)信委做了典型發(fā)言，各有特色，很有借鑒意義。由于時間有限，還有很多典型市地和企業(yè)的經(jīng)驗不能一一做發(fā)言交流，我們已經(jīng)匯編成冊，供大家交流學(xué)習(xí)，下午還要現(xiàn)場參觀泰安市幾家典型企業(yè)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、相互借鑒、取長補短。下面，我就加強企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，談幾點意見。

　　一、充分認(rèn)識新形勢下加強企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)工作的重要意義

　　企業(yè)技術(shù)中心是引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的核心動力。全省各級黨委政府和廣大企業(yè)多年來一直十分重視技術(shù)中心建設(shè)和發(fā)展，自1993 年開展企業(yè)技術(shù)中心的培育工作以來，經(jīng)過大家20 多年的共同努力，全省共培育國家級企業(yè)技術(shù)中心152 家，省級企業(yè)技術(shù)中心1427 家，市級企業(yè)技術(shù)中心2927 家，并依托企業(yè)技術(shù)中心培育了25 家國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，8 家省級重大創(chuàng)新公共服務(wù)平臺，35 家行業(yè)技術(shù)中心，形成了以國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)為引領(lǐng)，省級企業(yè)技術(shù)中心、行業(yè)技術(shù)中心及公共服務(wù)平臺為支撐的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺體系，實現(xiàn)了全省重點行業(yè)的全覆蓋，同時也基本覆蓋了各縣(市、區(qū))，為全省實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供了強有力的動力及支撐。

　　一是技術(shù)中心已經(jīng)成為全省創(chuàng)新投入的引領(lǐng)主體。20xx 年，全省全社會R&D( 研究與開發(fā)) 投入1304 億元，其中規(guī)模以上企業(yè)投入1175 億元，占全社會投入的90.2% ;僅省級以上企業(yè)技術(shù)中心R&D 投入就達(dá)到了711 億元，占全省規(guī)模以上企業(yè)的60.5% ，省級中心R&D 投入強度達(dá)到了3.3% ，國家級中心的投入強度更是達(dá)到了5% 以上。技術(shù)中心對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用已經(jīng)凸顯，成為我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主陣地。

　　二是技術(shù)中心已經(jīng)成為全省重要創(chuàng)新成果的主要源頭。“”以來，省級以上企業(yè)技術(shù)中心共承擔(dān)省級以上創(chuàng)新項目1.02 萬項，占項目總數(shù)的58% ;研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝1.37 萬項，參與制修訂新標(biāo)準(zhǔn)3098 項，占總數(shù)的65% 以上。技術(shù)中心在承擔(dān)本企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的同時，還承擔(dān)了許多國家和省重大關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)任務(wù)，浪潮集團的天梭K1 、康平納集團的筒子紗數(shù)字化自動染色成套裝備等一批獲得國家科技進步獎的重大成果，都是依托企業(yè)技術(shù)中心這一平臺完成的，極大地推動了行業(yè)技術(shù)進步。

　　三是技術(shù)中心已經(jīng)成為創(chuàng)新人才集聚的重要平臺。20xx 年，全省企業(yè)R&D 人員總數(shù)達(dá)到了35.9 萬人，占全省R&D 人員總數(shù)的83% ;其中僅省級中心的R&D 人員就達(dá)到19 萬人，占全省企業(yè)R&D 人員的近6 成，占全省R&D 人員總數(shù)的近5 成;擁有省級中心的企業(yè)中，R&D 人員占從業(yè)人員的比例達(dá)到了10% ，這個比例超出了一般規(guī)模以上企業(yè)的2 倍。全省工業(yè)領(lǐng)域中88 個泰山學(xué)者全部集中在省級以上技術(shù)中心。今年開始組織實施的泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程，就是要利用技術(shù)中心的這個重大平臺，每年培養(yǎng)和引進一批一流的創(chuàng)新人才和團隊，技術(shù)中心對高端人才的聚集效應(yīng)將更加顯現(xiàn)，為企業(yè)繼續(xù)做大做強提供了強有力的技術(shù)支撐。

　　四是技術(shù)中心已經(jīng)成為協(xié)同創(chuàng)新的核心載體。近年來，全省企業(yè)研發(fā)經(jīng)費外部支出都在50 億元以上，連續(xù)幾年位居全國首位，其中，企業(yè)技術(shù)中心外部支出預(yù)計超過45 億元，技術(shù)中心對外謀求技術(shù)合作實施協(xié)同創(chuàng)新的力度不斷加大。有些企業(yè)在將產(chǎn)業(yè)鏈向國外延伸的同時，也在國外建立了研發(fā)中心，吸引全球的創(chuàng)新資源，打造國際化的創(chuàng)新鏈條。

　　在看到以上成績的同時，我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識到，與新常態(tài)下實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的新要求相比，尤其是與先進省市相比，我們在很多方面還有一定的差距，主要有以下幾方面。

　　一是創(chuàng)新投入的強度仍有一定差距，創(chuàng)新的效率不高�？傮w上看，我省20xx 年規(guī)模以上企業(yè)的R&D投入強度僅為0.82% ，僅僅處于全國平均水平。從投入的效率看，20xx 年，我省萬人有效發(fā)明專利擁有量2.89 件，企業(yè)戶均擁有發(fā)明專利不足0.5 件，全國擁有發(fā)明專利最多的50 家企業(yè)，我省僅有海爾、魯南制藥和兗礦集團三家企業(yè)入圍。

　　二是企業(yè)技術(shù)中心在行業(yè)和地區(qū)間的發(fā)展不平衡�？傮w上看，目前，擁有技術(shù)中心(包括國家、省、市級技術(shù)中心)的企業(yè)數(shù)量占規(guī)模以上企業(yè)的比重僅為十分之一，數(shù)量偏少。從行業(yè)分布看，省級中心建有率(省級中心企業(yè)占規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量的比例)，機械和輕工兩個行業(yè)比較高，分別達(dá)到了為34.3 % 和19.6% ，而紡織行業(yè)僅有5.5% 的規(guī)上企業(yè)建有省級中心。從地市角度看，一些地市僅有不到3% 的規(guī)模以上企業(yè)建有省級企業(yè)技術(shù)中心，有6 個地市的省級技術(shù)中心建有率低于全省3.5% 的平均水平。

　　三是一些技術(shù)中心重認(rèn)定輕管理的現(xiàn)象依然存在。有個別的企業(yè)，沒有進一步完善相應(yīng)的體制機制;有的中心沒有強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。這都是企業(yè)對企業(yè)技術(shù)中心重認(rèn)定輕管理的典型表現(xiàn)。這些現(xiàn)象使得技術(shù)中心沒有能力進一步整合內(nèi)部資源、吸引外部資源實施創(chuàng)新。

　　同志們，當(dāng)前全省工業(yè)經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的關(guān)鍵時期，多年的實踐證明，技術(shù)中心是引領(lǐng)企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展道路的引擎，技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐和動力。越是在困難時期，創(chuàng)新的作用就更突出，誰抓住了創(chuàng)新，誰就牢牢抓住了發(fā)展的主動權(quán)和話語權(quán)。各級經(jīng)信部門和廣大企業(yè)，一定要認(rèn)清形勢，對抓好企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新工作的重要意義進行再認(rèn)識、再提高。針對當(dāng)前存在的困難和問題，采取更加有力有效的措施，進一步加快培育中心、提升中心，切實發(fā)揮好中心應(yīng)有的作用。

　　二、切實加強企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新夯實基礎(chǔ)

　　一是要進一步加強中心組織體系和機制建設(shè)。抓好企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，核心是要完善技術(shù)中心的組織體系，關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo)和激勵人才。完善技術(shù)中心組織機制建設(shè)。科學(xué)嚴(yán)密的組織架構(gòu)，是技術(shù)中心充分發(fā)揮作用的前提和保證，這就要求企業(yè)要始終堅持企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任企業(yè)技術(shù)中心負(fù)責(zé)人這一基本原則，這不僅有利于技術(shù)中心整合資源為創(chuàng)新服務(wù)，更重要的是將創(chuàng)新從企業(yè)家意志轉(zhuǎn)化為員工意志和企業(yè)意志，引導(dǎo)企業(yè)由生產(chǎn)經(jīng)營型向創(chuàng)新型躍升。事實也證明了這一點，凡是創(chuàng)新做的好、發(fā)展有后勁的企業(yè)，企業(yè)負(fù)責(zé)人不僅名義上任中心負(fù)責(zé)人，也把重要工作精力放在中心上。強化人才激勵機制。人是創(chuàng)新最關(guān)鍵、最活躍的要素，如何培養(yǎng)、使用人才，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情，始終是擺在創(chuàng)新工作中的重大課題，大家都在積極探索，但核心始終是堅持薪酬激勵與精神激勵并重，鼓勵成功與寬容失敗并重，領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊并重，讓參與創(chuàng)新的員工分享到技術(shù)創(chuàng)新帶來的收益，通過精神激勵增強科研人員的榮譽感，形成對企業(yè)的忠誠度、歸屬感和認(rèn)同感。最終形成的是全員創(chuàng)新的企業(yè)文化。

　　二是要加大創(chuàng)新投入。技術(shù)創(chuàng)新需要大投入，需要長期堅持不懈的投入。企業(yè)是投入的主體，要進一步加大投入信心和投入力度。這幾年，我們許多傳統(tǒng)領(lǐng)域企業(yè)的技術(shù)研發(fā)投入強度達(dá)到5% 、甚至7% 、10% 以上，濰坊的盛瑞傳動是一個年銷售收入10 億元的企業(yè)，花了7 年時間，連續(xù)投入7 億元，終于成功開發(fā)了具有國際先進水平的8AT 全自動變速器并實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化;豪邁科技之所以在現(xiàn)在的形勢下取得凈利潤增長50% 的成績，靠的也是多年來7% 以上的研發(fā)投入強度。這樣的例子還有許許多多。加大研發(fā)投入要樹立新的投入理念。用“互聯(lián)網(wǎng)思維”搞創(chuàng)新，或者叫“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新”是我們決解創(chuàng)新投入不足的一個新方法。舉個例子，九陽集團就曾經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)上搞過一個名為“一杯”的豆?jié){機的眾籌活動，依托網(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)布推廣項目，借大家的錢做自己的事，同時還對產(chǎn)品起到了很好的推廣作用，盡管募集資金的數(shù)量不大，但是這種方法值得我們借鑒。除眾籌外，眾包、眾創(chuàng)方式也都在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中可以得到應(yīng)用。要豐富創(chuàng)新投入渠道，完善企業(yè)的內(nèi)部投入機制，必須保證企業(yè)產(chǎn)品銷售收入的一定比例用于技術(shù)開發(fā);建立企業(yè)的外部投入機制，與外部資本相結(jié)合，不斷拓寬企業(yè)的融資方式，增強企業(yè)的融資能力，實現(xiàn)多渠道的籌集資金。當(dāng)前，國家和省都在進行科技投入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用方式的改革，國家在科技投入方面設(shè)立了科技重大專項、重點研發(fā)計劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項等，對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進行資金支持，還對重大專項需要進口的裝備、儀器等進行免稅。省里在原有工業(yè)提質(zhì)增效專項資金的基礎(chǔ)上，最近也設(shè)立了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級引導(dǎo)基金、重點行業(yè)升級改造項目貸款財政貼息資金，其中一個重要的方面就是支持企業(yè)創(chuàng)新。同時也有不少的風(fēng)投基金進入山東，企業(yè)要利用好國家和省里的這些政策，也要利用好社會資金。

　　三是要加強協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)要樹立開放性思維，加強與同行業(yè)企業(yè)、上下游企業(yè)及高校和科研院所等外部資源的有機聯(lián)系，交流合作、優(yōu)勢互補，最大限度的利用好外部資源，開展協(xié)同創(chuàng)新。一方面，要加強產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)要保持競爭力和可持續(xù)發(fā)展，必須緊隨行業(yè)和國際前沿的發(fā)展趨勢，掌握行業(yè)內(nèi)先進的關(guān)鍵共性技術(shù)，但這種高成本、長周期的技術(shù)研發(fā)往往使單個企業(yè)很難勝任獨立開發(fā)的使命，這就要求同行業(yè)間、產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)技術(shù)中心，特別是龍頭骨干企業(yè)的技術(shù)中心加強橫向與縱向的聯(lián)系，整合各自的優(yōu)勢資源，建立公共服務(wù)平臺，組建行業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，加強產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，形成利益共同體，共擔(dān)風(fēng)險、共享利益，加快技術(shù)的成功產(chǎn)業(yè)化，以協(xié)同創(chuàng)新的力量引領(lǐng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級�？灯郊{集團和魯泰集團就是在開放性思維的指引下，以國家級技術(shù)中心為開放平臺，實施產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同攻關(guān)，匯聚行業(yè)內(nèi)頂尖人才，加快了研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化的步伐，成為了產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新的典范。另一方面，要深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)是實施產(chǎn)學(xué)研合作的龍頭和載體，要積極與高等院校、科研院所建立多種形式的合作協(xié)同關(guān)系，有效地組織和運用全社會科技資源為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。多年來，我們已經(jīng)與中科院、省科學(xué)院，以及省內(nèi)外重點理工科院校形成了較為密切的產(chǎn)學(xué)研合作網(wǎng)，聯(lián)合攻克了很多技術(shù)難題，很多科技成果在我省得到轉(zhuǎn)化。今年的產(chǎn)學(xué)研展洽會達(dá)成的130 項合作成果已有100 項得到落實。這次會上，我們又專門邀請中科院、省科學(xué)院的同志帶著科研成果與大家見面、交流，省里每年還將舉辦各種形式的、更接地氣的產(chǎn)學(xué)研專業(yè)對接，希望大家踴躍參加，使企業(yè)的創(chuàng)新資源真正活起來，創(chuàng)新成果真正落地發(fā)揮效益。

　　三、加大支持和保障力度，為企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境

　　為企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新工作創(chuàng)造良好環(huán)境，是各級經(jīng)信部門的重要職責(zé)。在新形勢下各級經(jīng)信部門要加快轉(zhuǎn)變職能，切實推進技術(shù)中心建設(shè)。

　　一是強化引導(dǎo)和規(guī)范。首先要科學(xué)設(shè)置企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力的評價考核指標(biāo)體系，簡化程序流程，形成科學(xué)的導(dǎo)向機制。最近科技處正在修訂省級企業(yè)技術(shù)中心管理辦法，將對省級企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、考核評價和調(diào)度等指標(biāo)進行簡化和完善，要更加有利于簡便操作，要抓緊出臺。其次要增強技術(shù)中心培育的針對性和目標(biāo)性，從行業(yè)和區(qū)域兩個方面構(gòu)建更加科學(xué)合理的技術(shù)創(chuàng)新平臺體系。重點加強優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域的技術(shù)中心建設(shè)，進一步重視在縣域內(nèi)培育和發(fā)展技術(shù)中心。同時要強化對中心的考核，實行動態(tài)管理，對重視程度不夠、機制不健全、創(chuàng)新活力不足、創(chuàng)新能力不強的企業(yè)技術(shù)中心及時給予黃牌警告，并敦促和幫助企業(yè)改善提升，確實達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的及時撤銷資格。

　　二是要強化企業(yè)技術(shù)中心之間的對標(biāo)和交流活動。要認(rèn)真總結(jié)這次會議的經(jīng)驗，今后要針對不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同層次的中心建設(shè)，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗，樹立一批標(biāo)桿，向全省推廣。通過培育和引導(dǎo)，大力提升現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)水平。我們今天下午將要考察的康平納等幾家企業(yè)，行業(yè)不同，企業(yè)規(guī)模有大有小，但都在技術(shù)創(chuàng)新方面，特別是技術(shù)中心建設(shè)方面具有典型意義，希望同志們加強交流、共同提高。

　　三是要強化政策的指引作用。首先要進一步完善政策支持體系。今后，省里要集中全部的政策手段支持企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)發(fā)展和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作，在省級創(chuàng)新項目計劃、工業(yè)提質(zhì)增效專項資金、關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、企業(yè)技術(shù)改造、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程等方面給予重點支持。各級經(jīng)信部門也要集中各種政策手段強化對企業(yè)技術(shù)中心的支持。希望沒有相關(guān)政策的地市積極行動起來，研究出臺相關(guān)政策，用實實在在的行動來為我們企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新加油鼓勁。同時我們也要與時俱進，適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)的新要求，加強政策研究，建立支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的政策體系。其次要加強政策宣貫和落實。政策宣貫，還將是各級經(jīng)信部門下一步的工作重點之一，特別是要在企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策的貫徹方面下工夫。這個政策對我們企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新來說，是最直接、最簡便、最有效的政策，最近，國務(wù)院又專門研究擴大了這項政策的實施范圍和享受年限，各級經(jīng)信部門一定要確保我們的企業(yè)了解政策、掌握政策、用好政策。要把擁有技術(shù)中心的企業(yè)作為當(dāng)前落實優(yōu)惠政策的主體，認(rèn)真分析問題，采取有針對性的措施，首先要在這些企業(yè)落實好。明后兩天，有一個全方位的政策宣貫培訓(xùn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，吃透政策。

　　同志們，這次會議的主題是研究推進技術(shù)中心建設(shè)，今后，我們要針對產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、公共服務(wù)平臺建設(shè)、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、人才培養(yǎng)、政策支持等方面，一個專題一個專題的研究，持續(xù)推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。全省各級經(jīng)信部門要以此次會議為契機，深入貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，按照“三嚴(yán)三實”要求，勇于作為、敢于擔(dān)當(dāng)，做好對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的規(guī)劃、引導(dǎo)、扶持和服務(wù)，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新營造積極健康的外部環(huán)境。廣大企業(yè)要充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的主體作用，拿出敢為人先的氣魄和勇氣，苦練內(nèi)功，持續(xù)創(chuàng)新，不斷增強企業(yè)的核心競爭力。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話 篇3

　　同志們：

　　委黨組確定召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹全省經(jīng)濟工作會議、經(jīng)信工作會議精神，總結(jié)交流20xx年我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作情況，研究部署20xx年工作任務(wù)。

　　剛剛過去的一年，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境，全省經(jīng)信系統(tǒng)深入貫徹落實中央和省委省政府決策部署，堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新，狠抓穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各項政策措施落實，全省工業(yè)經(jīng)濟和信息化發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢。預(yù)計全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.5%左右，較全國和東部地區(qū)增速分別高約1.2個和1.8個百分點;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入14.2萬億元、利稅1.4萬億元、利潤8500億元，分別增長9.5%、6%和5%左右。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作在整體經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，全省上下共同努力，也取得明顯成效。預(yù)計全年規(guī)模以上企業(yè)R&D經(jīng)費突破1150億元，同比增長10%，新產(chǎn)品銷售收入1.5萬億元，同比增長10%。全年實施省級創(chuàng)新項目4120項，投入研發(fā)經(jīng)費276.69億元，開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝5700余項。浪潮集團的“天梭高端容錯計算機”，康平納的“筒子紗數(shù)字化自動染色成套技術(shù)與裝備”取得重大成果，榮獲國家科技進步一等獎。盛瑞傳動的“可動力換擋多擋變速器產(chǎn)業(yè)化”等一批創(chuàng)新成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位和創(chuàng)新能力進一步提升， 為工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，提質(zhì)增效做出重大貢獻。下面，我簡要通報一下20xx年主要工作情況和20xx年工作安排。

　　一、20xx年技術(shù)創(chuàng)新工作回顧

　　20xx年，全省技術(shù)創(chuàng)新工作緊緊圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效，開展了以下六個方面的工作：

　　(一)著力優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新政策和社會環(huán)境。出臺了《關(guān)于加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的意見》。進一步明確今后一個時期我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)及五項具體措施。研究制定了《關(guān)于加快山東省產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展的意見》,圍繞22個行業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案，分行業(yè)明確了我省亟待突破的232項共性關(guān)鍵技術(shù)，有效引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)攻關(guān)，引導(dǎo)社會創(chuàng)新資源聚集。扎實配合省人大開展企業(yè)技術(shù)進步和自主創(chuàng)新工作視察。省人大會對8個市進行了現(xiàn)場視察，委托其他9個市人大對當(dāng)?shù)剡M行視察。這次視察全面提高了各級政府、部門及企業(yè)對依法推動技術(shù)創(chuàng)新的認(rèn)識和實踐能力，對優(yōu)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作環(huán)境起到了重要作用。加大企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策落實力度。省、市、縣三級經(jīng)信系統(tǒng)進一步加大政策宣貫、培訓(xùn)力度，積極協(xié)調(diào)配合稅務(wù)部門落實政策。全省1208家企業(yè)共落實加計扣除政策總額81.63億元，同比分別增長14.8%和28.9%。

　　(二)著力提升技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)水平。推進重大創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，支持膠東半島汽車制造業(yè)集群創(chuàng)新平臺等8個創(chuàng)新能力強、服務(wù)績效優(yōu)的技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺進一步做大做強。加強省級企業(yè)技術(shù)中心培育及管理。新培育210家省級企業(yè)技術(shù)中心，對20xx年以前認(rèn)定的861家省級企業(yè)技術(shù)中心進行年度考核，針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，制訂印發(fā)了《關(guān)于進一步加強山東省企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的通知》，提出了4項措施，加強分類指導(dǎo)。大力推進技術(shù)創(chuàng)新典型示范。浪潮集團、康平納、盛瑞傳動、金正大肥業(yè)、廣泰空港等5家企業(yè)(不含青島)進入國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)行列， 煙臺萬華聚氨酯股份有限公司等4家企業(yè)通過了國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)復(fù)核。

　　(三)著力推進重大技術(shù)創(chuàng)新項目實施。認(rèn)真組織實施省級技術(shù)創(chuàng)新項目計劃。全年實施省級創(chuàng)新項目4120項，投入研發(fā)經(jīng)費276.69億元，形成新技術(shù)1791項、新產(chǎn)品2729項、新工藝1189項。組織實施國家重大專項。浪潮集團、中創(chuàng)軟件等5個項目列入20xx年國家物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)和示范專項，爭取中央財政支持1500萬元，企業(yè)投入1.4億元在我省有比較優(yōu)勢的食品安全、家防安全、煤炭生產(chǎn)安全等領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)研發(fā)和示范推廣實現(xiàn)關(guān)鍵性突破。列入國家重大成果轉(zhuǎn)化專項的13個項目資金撥付到位9300萬元。加強項目管理。印發(fā)了《關(guān)于進一步加強重點技術(shù)創(chuàng)新項目管理的通知》，對重點項目進行了梳理，加強協(xié)調(diào)服務(wù)和管理，積極推進，確保項目順利實施，投產(chǎn)達(dá)效。

　　(四)著力探索產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新新路徑。 成功舉辦了20xx年山東省產(chǎn)學(xué)研展洽會。共有350家企業(yè)和85所高�？蒲袉挝粎�會參展，共簽約300項合作項目，總投資202億元，預(yù)計可實現(xiàn)新增銷售收入946億元，新增利稅158.8億元。深入推進專題對接和區(qū)域?qū)�接。與省科學(xué)院、中科院山東綜合技術(shù)轉(zhuǎn)化中心聯(lián)合舉辦了“生物醫(yī)藥與化工材料”產(chǎn)學(xué)研專題對接會，幫助日照舉辦了五蓮縣首屆企業(yè)產(chǎn)學(xué)研洽談會，并以此為示范，推進縣域企業(yè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同。積極推動產(chǎn)學(xué)研網(wǎng)上對接。目前通過該平臺注冊的企業(yè)已超過1200家、科研機構(gòu)超過100家，另外還有各類中介機構(gòu)、服務(wù)機構(gòu)和金融機構(gòu)近100家。繼續(xù)做好企業(yè)領(lǐng)域“泰山學(xué)者”工程建設(shè)。努力培養(yǎng)高層次人才隊伍，積極配合省委組織部，完成了“充分發(fā)揮企業(yè)引才用才育才主體作用推進企業(yè)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)調(diào)研”及129位企業(yè)領(lǐng)域泰山學(xué)者特聘專家的推薦審核，為泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程的實施打下基礎(chǔ)。

　　(五)著力推動質(zhì)量品牌和標(biāo)準(zhǔn)化工作開展。主要是按照工信部的部署，深入開展質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗交流活動，制訂并組織實施了《工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)工作計劃和專項行動實施方案》、《知識產(chǎn)權(quán)運用能力培育工程工作方案》，在162家企業(yè)開展了試點示范活動。積極組織品牌專業(yè)人才培養(yǎng)工作，著力引導(dǎo)幫助企業(yè)制定各類標(biāo)準(zhǔn)。

　　回顧去年，全省技術(shù)創(chuàng)新工作之所以取得顯著成效，主要得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級、各有關(guān)部門的支持協(xié)作，也是廣大企業(yè)開拓創(chuàng)新，真抓實干，艱苦拼搏的結(jié)果，一年來，各市經(jīng)信委始終將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作擺在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的核心位置，在從事具體工作的同時，根據(jù)各市不同實際，不斷探索推進工作的新路子，任勞任怨，做了大量實實在在的工作，有的市強化創(chuàng)新平臺建設(shè)，有的市突出抓了產(chǎn)學(xué)研深入對接，有的市重點抓了政策的落實，積累了許多經(jīng)驗，為做好下一步工作打下了堅實基礎(chǔ)。借此機會，我代表省經(jīng)信委向你們表示衷心感謝!

　　二、正確認(rèn)識當(dāng)前技術(shù)創(chuàng)新面臨的形勢

　　從國際環(huán)境看，近年來，科學(xué)技術(shù)突飛猛進，信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，高技術(shù)對世界經(jīng)濟的貢獻已達(dá)到80%以上。發(fā)達(dá)國家“再工業(yè)化”步伐不斷加快，新興經(jīng)濟體迅速崛起，其核心仍是依賴產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用。世界經(jīng)濟論壇發(fā)布全球競爭力報告，將世界經(jīng)濟體的發(fā)展分為要素驅(qū)動階段、效率驅(qū)動階段和創(chuàng)新驅(qū)動階段，目前，發(fā)達(dá)國家都已進入創(chuàng)新驅(qū)動階段。以美國和德國為例，其之所以能長期保持強勁競爭力，就是因為其創(chuàng)新活動的持續(xù)活躍。20xx年，美國制定了《重振美國制造業(yè)框架》和《先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃》，從國家戰(zhàn)略層面提出了加快創(chuàng)新、促進美國先進制造業(yè)發(fā)展的具體建議和措施。德國政府推出了《“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略》，歐盟提出了“再制造化”的目標(biāo)，目的是提升工業(yè)經(jīng)濟占GDP的比重;新興國家也在加快對外開放和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。未來一個時期，全球范圍內(nèi)圍繞市場、技術(shù)、資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競爭將更為激烈，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革的醞釀和推進，將為我國提供難得的趕超契機。

　　我省是經(jīng)濟大省，生產(chǎn)總值已接近6萬億元，全部工業(yè)增加值超過2.5萬億元，化工、輕工、紡織、機械等行業(yè)規(guī)模實力居全國前列，但結(jié)構(gòu)性矛盾突出，資源環(huán)境問題嚴(yán)峻，特別是制造業(yè)產(chǎn)能普遍過剩，不少行業(yè)目前利用率明顯低于國際正常水平，不加快轉(zhuǎn)型升級沒有出路。加快技術(shù)創(chuàng)新是支撐轉(zhuǎn)型升級、推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在。但是，從總體上看，我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新仍然存在著一些突出問題，主要表現(xiàn)在：一是思想觀念有待進一步解放。技術(shù)進步和自主創(chuàng)新意識還不夠強。一些地區(qū)、一些企業(yè)還沒有從根本上樹立起科學(xué)發(fā)展的理念，經(jīng)濟增長依然走規(guī)模擴張的老路。二是創(chuàng)新質(zhì)量和效率還有待一進步提高�？萍冀�(jīng)費投入不足與使用效率不高的矛盾并存，有限的投入還沒有發(fā)揮應(yīng)有的效益，20xx年，我省R&D投入1175億元，排在江蘇、廣東、北京后位居全國第四，但總額與排在前兩位的省都有近200億元的差距，企業(yè)R&D投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重為0.8%，僅居全國平均水平，從使用效率看，20xx年，我省萬人有效發(fā)明專利擁有量2.89件 ，大大低于全國4.02件的平均水平。三是創(chuàng)新人才支撐有待進一步加強。人才總量不足。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科研人員戶均不足10人，僅居全國中游水平。高層次人才不足。高層次專家人才僅占科技活動人員總數(shù)的6.92%，低于上海的7.44%和廣東的7.30%。

　　去年中央作出了我國經(jīng)濟發(fā)展已全面進入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷，我們必須加強學(xué)習(xí)、緊跟時代、科學(xué)認(rèn)識新常態(tài)，主動適應(yīng)新常態(tài)。進一步增強新形勢下做好技術(shù)創(chuàng)新工作的責(zé)任感和緊迫感，理清思路，明確目標(biāo)，把各項工作做實、做細(xì)、做好。

　　三、20xx年工作思路

　　20xx年，全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作總的思路是：全面貫徹黨的及xx屆三中全會、四中全會精神，按照中央和省經(jīng)濟工作和經(jīng)信工作會議部署，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，強化平臺支撐，深化產(chǎn)學(xué)研合作，培養(yǎng)創(chuàng)新團隊，健全完善創(chuàng)新體系，組織實施一批重大技術(shù)創(chuàng)新項目，突破一批共性關(guān)鍵技術(shù)，培育一批新興產(chǎn)業(yè)增長點，為新常態(tài)經(jīng)濟發(fā)展增添新動力。

　　做好20xx年工作，要把改革貫穿始終，在工作操作中，我們要注意適應(yīng)新常態(tài)，認(rèn)真貫徹國家及省里行政權(quán)力改革精神，以創(chuàng)新思維開展工作，改變過去過度依賴項目評審、中心認(rèn)定的工作方式，建立以市場為導(dǎo)向，更加多元化、更加適應(yīng)新形勢的工作體系，在搞好頂層設(shè)計和政策研究的基礎(chǔ)上，大力發(fā)揮社會中介組織作用，運用市場化的手段推動各項工作落實，著力做好以下五個方面的工作：

　　(一)抓好“十三五”規(guī)劃編制，加強對技術(shù)創(chuàng)新工作的宏觀引導(dǎo)。要認(rèn)真抓好各項基礎(chǔ)性工作，緊密追蹤國際科技發(fā)展的最新動態(tài)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，認(rèn)真研究當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對技術(shù)創(chuàng)新的要求，分行業(yè)、分專業(yè)、分產(chǎn)品、分技術(shù)摸清現(xiàn)狀，找準(zhǔn)問題，明確發(fā)展路徑，提出發(fā)展思路。要充分發(fā)揮大企業(yè)、高等院校、科研院所及行業(yè)專家的重要作用，整合社會資源服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提高規(guī)劃制定的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性，保質(zhì)保量完成規(guī)劃編制任務(wù)。各市也要結(jié)合本地實際，完善工作機制，深入開展調(diào)研工作，扎扎實實地抓好本市技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃編制。

　　(二)以公共平臺為重點，優(yōu)化提升技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)水平。要進一步加快技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)，制定技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺管理辦法和相關(guān)扶持政策，選擇10家左右擁有高層次自主知識產(chǎn)權(quán)，對我省產(chǎn)業(yè)及區(qū)域發(fā)展起到引領(lǐng)、帶動作用的重大技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺進行支持。各市要注意發(fā)揮各重大技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺作用，要求其圍繞共性關(guān)鍵技術(shù)瓶頸進行選題開發(fā)，為區(qū)域及行業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。要提升省級企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)管理水平，建立更加適應(yīng)新形勢的企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和評價體系，強化頂層設(shè)計、引導(dǎo)和服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)中心數(shù)量和水平上的雙提升，同時，進一步引導(dǎo)省級企業(yè)技術(shù)中心和行業(yè)技術(shù)中心聚焦共性關(guān)鍵技術(shù)，打破地域和行業(yè)界限進行互動交流，做好上下游產(chǎn)品創(chuàng)新平臺的對接，實現(xiàn)區(qū)域、行業(yè)的共同發(fā)展。發(fā)揮好國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的引領(lǐng)作用，再爭取一批企業(yè)進入國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)行列，認(rèn)真總結(jié)示范企業(yè)典型經(jīng)驗向全省推廣，樹立一批建設(shè)水平高、創(chuàng)新能力強的省級企業(yè)技術(shù)中心典型，發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用，帶動全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺整體上新水平。發(fā)揮好企業(yè)技術(shù)進步促進中心等創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)作用，以需求為導(dǎo)向，運用市場化手段，為全省共性關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)升級服務(wù)。

　　(三)深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，實施產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新工程。圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點領(lǐng)域，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約瓶頸，從今年起，每年選取100項重大合作項目，運用市場機制集聚創(chuàng)新資源，聯(lián)合攻關(guān)，滾動實施，重點抓好與中科院沈陽分院、省科學(xué)院共同制定的“山東省產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)行動計劃”落實，為全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效提供技術(shù)支撐。實施“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”工程，按照省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排和部署，每年遴選30名泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才并著力做好相應(yīng)管理服務(wù)工作，提升領(lǐng)軍人才引領(lǐng)作用。進一步完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制，建立部門聯(lián)席會議制度，搭建高層次、高密度、開放性的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。逐步探索山東省產(chǎn)學(xué)研展洽會市場化運營新模式。引導(dǎo)和支持各行業(yè)協(xié)會、各市縣積極拓展產(chǎn)學(xué)研合作的渠道，支持行業(yè)協(xié)會開展專題對接、市縣開展區(qū)域性對接，推動產(chǎn)學(xué)研合作向全面縱深發(fā)展。

　　(四)加強技術(shù)創(chuàng)新項目管理，促進創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。以新材料、新信息、新能源和高端制造為重點，突出抓好發(fā)展基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)鏈條長、技術(shù)水平高的自主創(chuàng)新項目，按照“隨時線上申報，定期集中審核”原則，著力完善項目網(wǎng)上申報系統(tǒng)，加快形成一批新成果，研究制定促進技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的具體辦法，健全技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，推動形成實實在在的經(jīng)濟社會效益。繼續(xù)實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用能力培育工程和工業(yè)品牌推進計劃，支持企業(yè)把技術(shù)創(chuàng)新成果向新標(biāo)準(zhǔn)、新品牌轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心競爭力。積極與國家有關(guān)行業(yè)規(guī)劃對接，爭取更多項目列入國家重大專項規(guī)劃。

　　(五)以優(yōu)惠政策落實為著力點，進一步優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境。以省市兩級企業(yè)技術(shù)中心為重點，繼續(xù)加大加計扣除政策培訓(xùn)宣貫力度，實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)中心加計扣除政策培訓(xùn)全覆蓋;建立各市政策落實情況通報制度，推動地方政府加大政策落實力度。落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕8號)文件精神，建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新常態(tài)化調(diào)查制度，掌握、分析企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動動態(tài)趨勢，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動中存在的困難和問題，加強對策研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。采取多種渠道，大力宣傳技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的典型案例，營造重視支持技術(shù)創(chuàng)新的社會氛圍。

　　同志們，20xx年是“”的收官之年，做好今年企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作意義重大。我們要認(rèn)真貫徹落實省委省政府決策部署， 適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，牢牢把握“一個定位、三個提升”總體要求，求真務(wù)實、埋頭苦干、勇于創(chuàng)新，恪守紀(jì)律，不斷加強學(xué)習(xí)調(diào)研，改進工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方法，努力開創(chuàng)全省技術(shù)創(chuàng)新工作新局面，為全省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻!

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話 篇4

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　今天，主要傳達(dá)全省財務(wù)管理工作會議精神，為更好貫徹落實全省財務(wù)管理工作會議的精神，結(jié)合我市財務(wù)工作的實際情況，對近兩年開展內(nèi)部財務(wù)審計情況的通報：

　　一、近兩年來開展內(nèi)部財務(wù)審計的情況

　　從近兩年的內(nèi)部財務(wù)審計情況來看，我市系統(tǒng)財務(wù)工作是值得肯定的，這與在座的各位努力是分不開的 。

　　(一)能堅持“依法理財，民主理財，陽光理財”管理理念。認(rèn)真落實經(jīng)費預(yù)算管理制度，預(yù)算編制基本完整;項目經(jīng)費基本做到了�？顚Ｓ�，未發(fā)現(xiàn)基本支出與項目支出相互擠占情況;預(yù)算安排結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。

　　(二)較好地落實手續(xù)費管理制度。市核撥的手續(xù)費能納入預(yù)算管理，按規(guī)定比例支付手續(xù)費，尚未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)支付手續(xù)費，或截留、挪用手續(xù)費現(xiàn)象。支付手續(xù)齊全，手續(xù)費使用上做到了�？顚Ｓ�。

　　(三)認(rèn)真落實專項經(jīng)費管理制度，辦案經(jīng)費基本做到�？顚Ｓ�，未發(fā)現(xiàn)被擠占、截留、挪用情況。辦案費開支范圍基本符合規(guī)定，協(xié)查辦案經(jīng)費支付手續(xù)基本齊全，未發(fā)現(xiàn)虛報、瞞報支出和亂發(fā)獎金和福利現(xiàn)象。

　　(四)較好地落實政府采購管理制度，按規(guī)定成立政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組;嚴(yán)格采購方式和采購程序，合同的簽訂和資金結(jié)算方式基本符合規(guī)定，資金支付手續(xù)比較齊全。

　　(五)較好地執(zhí)行固定資產(chǎn)管理制度，固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度相對有效;按要求使用總規(guī)定的固定資產(chǎn)管理軟件;固定資產(chǎn)清理錄入數(shù)據(jù)基本真實，分類比較準(zhǔn)確;固定資產(chǎn)增減履行相關(guān)手續(xù)并進行會計核算;處置收入按規(guī)定入賬;使用部門對本部門的固定資產(chǎn)進行了登記;能按規(guī)定每年清查核對一次固定資產(chǎn);未發(fā)現(xiàn)外單位和個人侵占固定資產(chǎn)行為。

　　(六)較好地貫徹落實相關(guān)財務(wù)規(guī)定，財務(wù)收支基本真實，未發(fā)現(xiàn)虛列虛報、應(yīng)支未支現(xiàn)象;會計資料基本做到了賬帳相符、賬表相符、表表相符，基本體現(xiàn)財務(wù)運行情況;基建申請、銀行賬戶開立申請等資料真實、準(zhǔn)確，未發(fā)現(xiàn)虛假申報現(xiàn)象。

　　但同時也發(fā)現(xiàn)不少問題，值得我們重視：

　　(一)預(yù)算編制不夠完整，上年結(jié)余和其他收入沒有全部納入預(yù)算。部分單位沒有把上年結(jié)余納入預(yù)算;部分單位其他收入沒有全部納入預(yù)算，存在政府撥入慰問款不列入地方補助收入和街道辦事處協(xié)護費用沒有通過行政經(jīng)費核算，直接進入工會戶情況。

　　(二)某些單位大宗經(jīng)費開支存在先開支、后預(yù)算或不作預(yù)算的情況。

　　(三)固定資產(chǎn)管理不夠規(guī)范，內(nèi)控機制不夠完善，職責(zé)分工不清。某些單位在固定資產(chǎn)在錄入時，沒有按資產(chǎn)的具體品種逐項錄入，造成報廢時無法按具體品種報廢。某些單位家具物品沒有建實物賬和按存放位置登記，給核對工作造成一定困難。某些單位實物登記賬數(shù)據(jù)丟失，與財務(wù)無法對賬。處置固定資產(chǎn)手續(xù)不齊全，固定資產(chǎn)的處置缺少固定資產(chǎn)評估表和固定資產(chǎn)處置審批表，造成部分資產(chǎn)處置后沒有在賬務(wù)中作沖減。且固定資產(chǎn)處置去向不明。

　　(四)某些單位中存在不按規(guī)定編制政府采購預(yù)算計劃，出現(xiàn)無預(yù)算采購現(xiàn)象。

　　(五)存在“白條”進賬的現(xiàn)象。白條列支會議費、招待費、協(xié)查費、獎勵金、活動費等各種費用。

　　(六)存在賬表、賬賬不符的現(xiàn)象。有些單位終決算報表與會計賬簿不符;有些單位出納現(xiàn)金日記賬與會計賬不符;有些單位銀行明細(xì)賬與銀行對賬單不符(出現(xiàn)錯記一筆款項在已注銷銀行賬戶,造成已注銷的銀行賬戶出現(xiàn)貸方余額)。

　　(七)有些單位存在任意調(diào)整會計科目現(xiàn)象。

　　(八)某些單位違規(guī)為離退休干部購買“老人團體長壽險”，并列支機動車輛罰款單。

　　(九)錯用會計科目。錯用辦案費、活動費、差旅費、會議費、醫(yī)療費辦公設(shè)備等會計科目。

　　二、近期和明年應(yīng)抓好的幾項工作

　　(一) 抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，促進人員素質(zhì)提高。

　　從近兩年的內(nèi)部財務(wù)審計情況和各項改革情況看，加強學(xué)習(xí)，提高人員業(yè)務(wù)能力迫在眉睫。我們要從三方面抓人員素質(zhì)建設(shè)：

　　一是抓好思想政治教育。深刻領(lǐng)會保持黨員先進性教育及黨的xx屆六中全會的精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》和“八榮八恥”，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高黨員干部思想政治素質(zhì)。

　　二是抓好業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。擁有一批業(yè)務(wù)熟練的財務(wù)工作人員，是各項財務(wù)工作順利開展的保障。為全面提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)技能， 要抓好會計基礎(chǔ)培訓(xùn)。針對縣(區(qū))機構(gòu)調(diào)整后，人員新、會計基礎(chǔ)薄弱的特點，財務(wù)人員要加強會計基礎(chǔ)理論和財務(wù)規(guī)章制度的培訓(xùn)，不斷提高財務(wù)人員的工作能力，促進財務(wù)工作規(guī)范化、程序化、精細(xì)化。同時，針對國庫集中收付改革不斷推進，財務(wù)人員要加強國庫集中支付相關(guān)政策、制度和操作的學(xué)習(xí)，確保順利完成國庫集中支付。

　　三是抓好適應(yīng)性學(xué)習(xí)，提高人員綜合素質(zhì)。隨著社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，對財務(wù)管理和會計核算要求也不斷變化，財務(wù)人員只有不斷學(xué)習(xí)，豐富知識，拓寬視野，才能適應(yīng)事業(yè)的發(fā)展。

　　(二) 進一步完善崗職體系，規(guī)范人員的職責(zé)。

　　從去年10月份機構(gòu)改革以來，各縣區(qū)基本上能按市要求，規(guī)范財務(wù)機構(gòu)設(shè)置，明確崗位職責(zé)，充實財務(wù)人員，不斷加強基層財務(wù)基礎(chǔ)工作。目前各縣區(qū)財務(wù)管理職能統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)管理。但從內(nèi)部審計情況看，財務(wù)機構(gòu)設(shè)置和人員配備情況還存在一些問題。一是部分單位財務(wù)人員還有待充實，縣區(qū)辦公室兼有辦公室、財務(wù)管理、機關(guān)服務(wù)中心的職能，職務(wù)比較多，存在職責(zé)分工不清現(xiàn)象，特別是在固定資產(chǎn)管理中，機關(guān)服務(wù)中心和信息中心是固定資產(chǎn)實物管理部門，按規(guī)定負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的錄入登記工作，但卻由財務(wù)會計進行錄入登記。

　　二是從1月開始，經(jīng)濟開發(fā)試驗區(qū)將實行獨立核算，財務(wù)管理責(zé)任落到開發(fā)區(qū)辦公室的頭上。開發(fā)區(qū)辦公室要及時配備財務(wù)管理人員，落實崗位職責(zé)，保證開發(fā)區(qū)財務(wù)管理正常運行，為開發(fā)區(qū)事業(yè)發(fā)展做好后勤保障工作。

　　(三) 抓好全市經(jīng)費國庫集中支付前的工作

　　國庫集中支付改革于今年11月份起在開始推行，xx年底， 將擴大到縣區(qū)。由于國庫集中支付改革是一項全新的工作，各級財務(wù)管理人員對國庫集中支付業(yè)務(wù)需要一個熟悉的過程。今年8月和11月已經(jīng)組織了各財務(wù)人員參加了在廈門國家會計學(xué)院和揚州務(wù)學(xué)院舉辦的集中支付業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，今后將進一步組織縣區(qū)級的財務(wù)人員參加培訓(xùn)。在此，我和大家一起學(xué)習(xí)一下國庫集中支付改革的基本內(nèi)容和要求。

　　1、改革的原則和內(nèi)容。國庫集中支付改革堅持“三個不變”的原則：一是不改變預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行主體地位。二是不改變預(yù)算單位資金使用權(quán)。三是不改變預(yù)算單位財務(wù)管理權(quán)和會計核算權(quán)。改革的主要內(nèi)容包括三個方面的變化：一是改變賬戶設(shè)置。由多重分散設(shè)置銀行賬戶，改為由財政部門建立國庫單一賬戶體系，所有財政性資金均在其中運作。二是改變資金撥付方式。中央財政撥款由原來的層層下?lián)�，改為基層預(yù)算單位在批復(fù)的預(yù)算額度內(nèi)按月或分季均衡的原則編制基本支出和項目支出用款計劃，逐級上報至財政部審批后通知代理行總行向各地分行下達(dá)用款額度。三是改變資金收付管理方式。改革后支付方式分為直接支付和授權(quán)支付兩種。直接支付是在已上報并獲批準(zhǔn)的用款額度內(nèi)，將規(guī)定手續(xù)逐級報到財政部，經(jīng)財政部審核后直接將款付給供應(yīng)商等收款人，主要適用于80萬元以上的物品、服務(wù)采購支出和年度財政投資200萬元以上的工程采購支出等;授權(quán)支付的使用與以往沒有大的區(qū)別，在支付時必須注意新賬戶中是否有用款額度，而且各類款項經(jīng)費不能混用，在支用時必須明確使用資金的預(yù)算科目，零余額賬戶不能向原有實有資金賬戶劃轉(zhuǎn)資金。2. 實施改革后新舊賬戶的銜接和管理。一是實施改革后，預(yù)算單位申請和使用中央財政撥款通過零余額賬戶辦理，改革前進入本單位原基本存款賬戶的中央財政撥款(包括本年和以前年度結(jié)余)按照“只出不進、先行使用”的原則繼續(xù)使用，該賬戶中的其他收入可以繼續(xù)存儲和使用。二是從5月23日開始，新上基建項目不能再開設(shè)基建賬戶。已經(jīng)參加改革的預(yù)算單位，申請和使用基建中央財政撥款通過零余額賬戶辦理，改革前已進入原基建賬戶的基建中央財政撥款可以繼續(xù)使用，該賬戶中的其他收入可以繼續(xù)存儲和使用，原基建賬戶期滿后撤戶，結(jié)存資金轉(zhuǎn)入本單位原基本存款賬戶。三是改革后，按照規(guī)定可以從原基本賬戶或零余額賬戶向改革前開設(shè)的住房、黨費和工會經(jīng)費賬戶撥付資金。

　　(四)抓好年終的經(jīng)費決算工作。經(jīng)費決算將結(jié)合新舊兩種會計科目進行編制，這大大增加了經(jīng)費決算編制的工作量。各單位要充分認(rèn)識部門決算工作的重要性，切實加強對部門決算工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排好各個環(huán)節(jié)的工作，精心組織，積極準(zhǔn)備，多方采取措施，做深入細(xì)致的工作，確保部門決算的進度和質(zhì)量。

　　年度部門決算編制工作要在部門預(yù)算管理總體要求的基礎(chǔ)上，真實、準(zhǔn)確、完整、及時地反映部門預(yù)算執(zhí)行情況。各單位要保證部門決算報表的內(nèi)容涵蓋單位的全部收支，數(shù)據(jù)真實，內(nèi)容完整，做到賬表相符、表表相符，不得瞞報、漏報、形成表外資產(chǎn)，更不得虛列支出、隨意結(jié)轉(zhuǎn)。

　　各單位要按照有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定及預(yù)算批復(fù)文件，及時清理收支賬目、往來款項，核對年度預(yù)算收支數(shù)字和各項繳撥款項，凡屬本年的收入要及時入賬，應(yīng)繳行政性收費款要在年終前全部上繳，各項支出要按規(guī)定的渠道如實列報，并按規(guī)定進行年終結(jié)賬。

　　(五) 抓好政府采購工作。

　　今年8月份，選取了7個就政府采購管理工作進行了實地調(diào)研，從調(diào)研的情況看，還存在如采購計劃和預(yù)算意識不強，采購立項未經(jīng)集體研究決定，以簽報代替會議紀(jì)要，采購程序不規(guī)范，采購手續(xù)不完備，化整為零規(guī)避采購等問題。下一步，政府采購要做到以下幾點。

　　一是繼續(xù)建立完善“三位一體”的集體決策機制。“三位一體”是指集中采購部門、采購工作組和采購領(lǐng)導(dǎo)小組“三位一體”的內(nèi)部運行機制，在采購工作中必須堅持由采購部門牽頭負(fù)責(zé)，政府采購工作組集體研究，政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組集體決定的工作制度，會議記錄要完整。只有把“三位一體”的機制落實到實處，才能將政府采購工作做到“公平、公正、公開”。因此，各在本次會議后，要狠抓落實，未建立“三位一體”機制的必須馬上建立，同時建立健全相應(yīng)的采購管理規(guī)程和采購管理辦法。

　　二是做好政府采購預(yù)算編制工作。今后未列入政府采購預(yù)算、未經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整預(yù)算的采購項目，一律不得實施采購。各地必須高度重視政府采購的預(yù)算編制工作，要按項目細(xì)化采購預(yù)算和計劃，達(dá)到科學(xué)性、合理性和前瞻性的要求。

　　三是采購方式的選擇必須要有依據(jù)，采購程序必須嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)行。政府采購工作必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，對政府采購目錄內(nèi)50萬元以上的貨物類和服務(wù)類項目、60萬元以上的工程類項目，必須納入政府采購管理，嚴(yán)格執(zhí)行采購程序，規(guī)范采購行為。在實施政府采購時，采購方式的選擇必須符合《政府采購法》中的相關(guān)規(guī)定，不得隨意選擇采購方式。在采購程序上必須嚴(yán)格按照《政府采購法》和《政府采購貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》、《國家務(wù)系統(tǒng)政府采購管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。

　　四是嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好報批和報備工作。報批和報備的規(guī)定必須嚴(yán)格按照政府采購管理辦法的有關(guān)備案和審批管理規(guī)定執(zhí)行，在執(zhí)行中注意把握好以下原則：有規(guī)定要按規(guī)定辦理;需要報批的，提前報批;需要報備的，事后必須報備。

　　(六) 抓好基本建設(shè)管理工作。

　　今年全省財務(wù)工作會議上，領(lǐng)導(dǎo)突出強調(diào)基本建設(shè)問題，各單位都要高度重視基建工作。已經(jīng)成立了基建檢查小組，對我省在建和近期完工的基建項目的管理情況進行檢查。從檢查的情況看，還存在不少亟需解決的問題。針對存在的問題，提出了以下幾個方面的要求。

　　1、立項審批方面。一要加強對新建項目立項前的項目評審工作。將加強對新建項目的實地考察，考查項目是否滿足立項的六個條件：綜合業(yè)務(wù)辦公用房方面，沒有辦公用房的市縣(區(qū));現(xiàn)有辦公用房年久失修或遇災(zāi)害經(jīng)鑒定為危房的;由于城市改造和道路拓寬等原因，現(xiàn)有辦公用房需拆除或搬遷的;現(xiàn)有辦公用房是國、地分設(shè)以前投入使用，辦公面積小于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)面積的一半以上的;現(xiàn)有辦公樓投入使用20xx年以上未進行過大修或改建，確實已無法滿足工作需要的;由于污染等特殊原因，造成無法正常工作的。培訓(xùn)中心方面，建造于80年代的校的教學(xué)、宿舍等設(shè)施，破損嚴(yán)重，且建成后未進行過維修改造，已無法適應(yīng)職工培訓(xùn)需要的;現(xiàn)有校教學(xué)、宿舍等建筑經(jīng)有關(guān)部門鑒定，結(jié)構(gòu)無法進行改造，或沒有必要的教學(xué)、培訓(xùn)樓的;現(xiàn)有招待所建設(shè)時間較長，從未進行過整體修繕、裝修，確實無法滿足正常接待需要的。二要審查項目自籌資金是否達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，項目所在預(yù)算單位是否存在基建舊債等。三要嚴(yán)格按照審批權(quán)限審批立項。綜合業(yè)務(wù)用房方面：地市級新建綜合業(yè)務(wù)辦公用房項目，縣(區(qū))以下(含)新建投資總額超過3000萬元(含)的綜合業(yè)務(wù)辦公用房項目和投資超過500萬元(含)的地市級新建附屬設(shè)施項目、綜合業(yè)務(wù)辦公用房的維修改造和裝修項目，需由核報審批;除此以外，10萬元以上基建項目，由審批立項，并申請進入**項目庫。培訓(xùn)中心方面：校改建、擴建項目以及校、招待所的修繕、裝修項目，投資超過500萬元(含)的，由核報審批;投資總額在500萬元以下，10萬元(含)以上的由審批后報備案。四要嚴(yán)格實行項目的建筑面積和投資估算雙重審批，建筑面積分地下和地上分別審批。

　　2、基建項目庫管理方面。xx年，印發(fā)了《國家務(wù)基本建設(shè)項目庫管理暫行規(guī)定》，建立了系統(tǒng)**項目庫和**項目庫，對項目庫項目進行排序，并按照項目庫排序安排了xx年基建項目預(yù)算，初步改變了基建經(jīng)費切塊分配的模式，為項目支出預(yù)算改革奠定了基礎(chǔ)。通過兩年來的努力，項目庫管理已逐步完善，并取得了明顯成效：一是有效控制了國家和嚴(yán)令禁止新建擴建培訓(xùn)中心項目;二是項目立項審批程序更加規(guī)范，所有申請入庫項目均按規(guī)定的審批權(quán)限和程序進行了立項審批，項目立項建設(shè)原因均要符合規(guī)定的立項條件和審批程序;三是建設(shè)規(guī)模和投資規(guī)模的確定更加科學(xué)合理，入庫基建項目面積計算和投資概算符合有關(guān)規(guī)定，基本建設(shè)項目貪大求洋的現(xiàn)象初步扭轉(zhuǎn);四是對基本建設(shè)項目建設(shè)過程的監(jiān)督得到加強，項目評審、開工審批管理更加規(guī)范。通過不斷完善項目庫排序指標(biāo)體系并使用計算機自動打分排序，按照項目庫排序安排預(yù)算，增加了項目預(yù)算安排的客觀性，減少了項目預(yù)算分配中人為因素的影響，避免了項目單位跑項目、爭資金等不規(guī)范做法，預(yù)算資金安排更加貼近基層和基本建設(shè)實際。但從項目庫管理反映出的情況來看，目前仍存在一些問題需要不斷完善，一是項目庫按照排序辦法排序后，仍會出現(xiàn)因特殊情況導(dǎo)致急需建設(shè)的項目的排序進行調(diào)整;二是基建項目入庫后，由于項目的機構(gòu)、人員發(fā)生變化，導(dǎo)致對項目的規(guī)模和投資進行調(diào)整;三是一些投資總額較小或基層建設(shè)項目，由于變化性較大，應(yīng)適當(dāng)下放排序管理權(quán)限。針對存在的問題，在今年7月份已修訂下發(fā)了新的項目庫管理辦法，新辦法規(guī)范了項目庫調(diào)整的要求，明確了調(diào)整的條件、程序和時間。項目的調(diào)整包括項目排序的調(diào)整和項目指標(biāo)的調(diào)整。符合規(guī)定的條件，可以優(yōu)先排序，一是危房及城市規(guī)劃拆遷，急需建設(shè)的項目;二是急需進行的維修改造項目;三是按規(guī)定新設(shè)置的務(wù)分基建項目;四是已征地達(dá)到規(guī)定閑置年限，急需建設(shè)的項目;五是已進入項目庫的項目，在按照排序未安排預(yù)算資金前，由于急需落實征地，可申請優(yōu)先安排前期征地費。投資全部用自籌資金安排的新項目，可以不用排序。各地必須加強對項目入庫條件的審核，進入項目庫的項目，必須符合規(guī)定的立項條件，審核入庫的項目建設(shè)規(guī)模必須符合規(guī)定的面積計算標(biāo)準(zhǔn)，項目的投資概算必須認(rèn)真核實;對不符合立項條件、審批面積超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的項目，不得申報進入項目庫;經(jīng)審核進入項目庫的項目，項目的投資和規(guī)模原則上不作調(diào)整，審批立項的項目，批準(zhǔn)立項后一律不作調(diào)整。

　　(七)要抓好長期掛賬款項的清理工作。各單位要對長期掛帳的暫收、暫付款項作一次全面清理。清理情況要向班子匯報，并由班子提出具體處理意見。以后，各單位要對借款從嚴(yán)把關(guān)，要做到月清季結(jié)，力爭年度不要有暫收、暫付款項。切實落實財務(wù)管理制度。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會議上的講話 篇5

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是: 認(rèn)真 貫徹 落實 全省計生工作會議精神， 回顧 總結(jié)20xx年工作，深入分析當(dāng)前面臨的形勢任務(wù)，安排部署20xx年工作。剛才，會議表彰了20xx年度計生工作先進單位和個人，在此表示熱烈的祝賀。稍后，吳市長還要作重要講話，請大家深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好落實。

　　20xx年，全市 各級各部門 認(rèn)真貫徹落實市委、市政府決策部署， 人口 計生各項工作穩(wěn)步推進。低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定，全年共出生3964人，符合政策生育率88.42%，人口出生率12.03‰，自然增長率5.38‰，出生人口性別比為110.4，各項指標(biāo)均控制在正常范圍，較好地完成了省、衡水市下達(dá)的計劃生育考核指標(biāo)，人口主要指標(biāo)完成情況位居衡水市前列;全力推進免費孕前優(yōu)生健康檢查工作，為 2087 對夫婦進行了免費孕前優(yōu)生健康檢查， 完成率 達(dá) 122.5% ;大力實施計生惠民工程，計劃生育利益導(dǎo)向機制不斷完善，為102人落實退休一次性獎勵30.6萬元，發(fā)放獨生子女 家庭 救助金16.25萬元，為453名農(nóng)村獨生子女辦理中高考加分獎勵;積極創(chuàng)新依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作機制，全面簡化辦證程序，建立健全了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為主體的代理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成了“直通車式”服務(wù)模式。20xx年，我市分別被河北省、衡水市授予 “ 人口和計劃生育工作先進縣市 ” ，冀州鎮(zhèn)雙冢 村 、小寨鄉(xiāng)大寨村被評為 “ 國家級人口和計劃生育基層群眾自治示范村” 。這些成績的取得，是各級黨委 、 政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是相關(guān)部門支持配合的結(jié)果，也是全市人口計生系統(tǒng)干部職工奮力拼搏、扎實工作的結(jié)果。 在此 ，我代表市 四套班子領(lǐng)導(dǎo) ，向全市人口計生戰(zhàn)線的廣大干部職工 、 向關(guān)心支持人口計生事業(yè) 的 社會各界 人士 致以親切 的 問候 和 衷心 的 感謝!

　　下面，就 做好今年的人口計生 工作 ， 我講兩點意見：

　　一、充分認(rèn)識新常態(tài)，切實增強加快計生事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感 和 緊迫感

　　人口和計生工作始終是帶有全局性、長期性和戰(zhàn)略性的重大問題，事關(guān)人民群眾的切身利益。我們要準(zhǔn)確把握新時期人口和計生工作新要求，進一步增強大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，切實把這件利國利民的大事抓緊抓好。

　　1 、 正確認(rèn)識和準(zhǔn)確把握國家政策的新動向、新變化，切實增強做好人口和計生工作的堅定性。 當(dāng)前，我國已經(jīng)進入人口紅利消失以及人口老齡化加速的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折期，人口政策急需進行調(diào)整。黨的xx屆三中全會明確提出，要堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進人口長期均衡發(fā)展。這是黨中央、國務(wù)院立足國情、順應(yīng)民意，在新的 形勢下 推進計生工作實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。對此，我們要 深刻 領(lǐng)會，正確把握。一方面，要認(rèn)識到及時調(diào)整完善生育政策，既有利于保持合理的勞動力規(guī)模，延緩人口老齡化進程，也有利于生育政策與群眾意愿相統(tǒng)一;另一方面，我們也要 認(rèn)識 到 ， 調(diào)整完善生育政策 目的是為了更好地適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢， 實施“單獨兩孩” 等新 政策是以堅持計劃生育基本國策為前提， 促進人口長期均衡發(fā)展，絕不是要放松管理，更不是放棄計生政策 �，F(xiàn)在，社會上一些輿論對計生政策的誤讀和炒作，使 個別 干部群眾產(chǎn)生了一些思想波動。對此，各地各部門務(wù)必要有清醒和正確的認(rèn)識，絕不能有絲毫的懷疑和動搖;務(wù)必要從全局和戰(zhàn)略的高度，始終繃緊計生工作這根弦，毫不放松、一以貫之地做好這項工作。

　　2 、 正確認(rèn)識和準(zhǔn)確把握我市經(jīng)濟社會發(fā)展階段性特征，切實增強做好人口和計生工作的自覺性。 推進冀州科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越，既要做大經(jīng)濟總量這個“分子”，又要堅決控制人口這個“分母”，實現(xiàn)“人均”水平加速提高。如果人口和計生工作稍有松懈，經(jīng)濟建設(shè)成果就會被過度增長的人口所抵消;人口素質(zhì)得不到提高，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展質(zhì)量的提升就會受到根本性制約。因此，各級各部門要 進一步強化抓人口就是抓經(jīng)濟、抓計生就是抓民生的理念， 進一步樹立人口意識、人均意識， 把人口計生工作作為硬任務(wù)、硬指標(biāo)去推動和落實， 做到政策不松動、工作不松勁、措施不松懈。

　　3 、 正確認(rèn)識和準(zhǔn)確把握我市計劃生育工作面臨的 問題 和差距，切實增強做好人口和計生工作的主動性。 我們雖然完成了人口和計生工作年度目標(biāo)任務(wù)，但也要清醒地看到，我市 仍然 面臨穩(wěn)定低生育水平壓力增大、出生人口性別比 呈 升高態(tài)勢、流動人口服務(wù)難 等 三大問題，特別是傳統(tǒng)計劃生育管理模式不適應(yīng)人口流動、人戶分離等新趨勢，計生工作基層基礎(chǔ)薄弱以及計生人員服務(wù)能力不足等問題依然比較突出，總體形勢依然 嚴(yán)峻 復(fù)雜 。

　　面對經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)，全市計生系統(tǒng)廣大干部職工一定要觀大勢，識大局，正確認(rèn)識，主動適應(yīng)，做到觀念上轉(zhuǎn)變、認(rèn)識上到位、工作上給力，以新狀態(tài)適應(yīng)新常態(tài)，以新作為取得新建樹。

　　二、積極適應(yīng)新要求， 凝神聚力 實現(xiàn)計生事業(yè)新跨越

　　20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，也是計生事業(yè)在新的起點上深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的重要一年。我們要緊緊圍繞市委、市政府的 決策部署 ，以“科學(xué)計生、陽光計生、和諧計生、幸福計生”為主題，改革創(chuàng)新， 真抓實干，切實推進人口計生工作邁出新步伐，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

　　在強化政策落實上下功夫，進一步穩(wěn)定低生育水平。 穩(wěn)

　　定低生育水平是計劃生育工作的首要任務(wù)，要確保這條底線不出問題。各級 各部門 必須進一步 強化工作措施，加強重點管理，確保圓滿完成衡水下達(dá)我市的 “ 人口出生率控制在14.26‰以內(nèi)，出生政策符合率達(dá)到89%以上，出生統(tǒng)計求實率達(dá)到98%以上 ” 的責(zé)任目標(biāo)。 一是嚴(yán)格目標(biāo)管 理。 要繼續(xù)堅持對黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、企事業(yè)單位的人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核，認(rèn)真落實重點管理、一票否決、追蹤獎懲 等 制度。二是強化宣傳引導(dǎo)。 各部門要始終將計生宣傳教育活動牢牢抓在手上，通過電視、 廣播、戶外標(biāo)語、進村入戶等方式，加強對計劃生育政策的宣傳解答及貫徹落實，強化正面宣傳，做好生育政策解讀，堅決糾正 各類 錯誤言論，杜絕跟風(fēng)生育。 三是堅持依法行政。 嚴(yán)格執(zhí)行再生育審批制度，全面落實社會撫養(yǎng)費“四在縣”要求， 嚴(yán)厲 查處政策外生育行為，重點加強對黨員干部、公職人員 ， 尤其是一些公眾人物和重點行業(yè)的監(jiān)督管理，對違法生育者除足額征收社會撫養(yǎng)費外，還要嚴(yán)格按規(guī)定落實黨政紀(jì)處分，并對所在單位和部門實行“一票否決”，在全社會形成“依法生育、違法必究”的濃厚氛圍。四是夯實基層基礎(chǔ)。 要建立經(jīng)常性工作機制，重點抓好后進轉(zhuǎn)化，集中力量加強對基礎(chǔ)薄弱、工作后進地方幫扶和督導(dǎo)，真正把工作重心下移到村。同時，認(rèn)真堅持季度普查、技術(shù)服務(wù)、出生人口信息核查等工作制度，不斷提高管理服務(wù)水平。

　　2、在強化綜合治理上下功夫，進一步破解計生工作難題。 長期以來，影響和制約我市計生工作的一些難點問題未能得到 徹底解決 ，為此，我們要創(chuàng)新工作思路，下決心抓重點、破難點，以點帶面 ， 推動全市計生工作水平整體提升。 一要綜合治理出生人口性別比升高態(tài)勢。 20xx年度，衡水市下達(dá)我市人口性別比責(zé)任目標(biāo)為107.87，我市計生年報統(tǒng)計數(shù)據(jù)出生人口性別比為110.4，按照衛(wèi)生系統(tǒng)統(tǒng)計，出生人口性別比為113.2，無論 哪個口徑 統(tǒng)計，我市的出生人口性別比指標(biāo)在衡水市已屬于后進縣市。從今年 情況看， 我市 綜合治理性別比的任務(wù)依然很大，形勢更加嚴(yán)峻 。 今年衡水市下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)為107.79，到3月31日，計生半年報統(tǒng)計出生人口性別比為108.55，與責(zé)任目標(biāo)值存在較大差距，特別是小寨鄉(xiāng)(149.18)、官道李鎮(zhèn)(137.03)、門莊鄉(xiāng)(127.02)、漳淮鄉(xiāng)(121.73)出生人口性別比值嚴(yán)重偏高，下半年降幅任務(wù)很大。近期，省衛(wèi)計委將對綜合治理出生人口性別比 工作 開展專項督導(dǎo)，重點督導(dǎo)20xx年度未完成責(zé)任目標(biāo)以及 “兩非 ” 案件查處數(shù)量少的縣市，可以說，我市是督查重點。 因此， 各級各部門務(wù)必要把綜合治理出生人口性別比工作擺在更加突出的位置，盡快遏制升高態(tài)勢，特別是要建立嚴(yán)格的監(jiān)管制度，加大打擊“兩非”(非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為)力度，開展專項檢查和集中治理活動，形成高壓震懾;要認(rèn)真落實“三級兩全包保”、B超管理等各項制度，深入實施關(guān)愛女孩行動，努力消除性別歧視，營造性別比綜合治理的輿論氛圍和社會環(huán)境 。 要加強部門間協(xié)作配合，做好信息 溝通 ，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生委和 衛(wèi)生院 要密切配合，定期核對數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)口徑一致 。 每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門必須查處或提供至少2個有價值的“兩非”案件 。 市計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出生人口性別比責(zé)任目標(biāo)完成情況以及“兩非”案件提供線索、查處情況納入年度考核重要指標(biāo)， 對 未完成 出生人口性別比治理 指標(biāo)的 鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。 二要切實加強流動人口計生服務(wù)管理。 流動人口管理服務(wù)既是一個重點，也是一個難點。要切實加強對進城務(wù)工人員、外出務(wù)工人員和外來務(wù)工人員等三類人員管理，實行公安、計生、衛(wèi)生、工商、住建、城管等部門聯(lián)動，做到聯(lián)抓聯(lián)管。要加強市、鄉(xiāng)、村三級人口計生信息系統(tǒng)建設(shè)，建立信息互通、服務(wù)互補、管理互動、責(zé)任共擔(dān)的信息化管理系統(tǒng)，做到人口計生和公安、衛(wèi)生、教育、民政、統(tǒng)計等部門信息互通，在實名登記、出生落戶、戶口遷移、分娩補助等社會功能上實現(xiàn)信息共享。要積極探索流動人口規(guī)律，完善區(qū)域協(xié)作機制，大力加強流出地、流入地雙向合作，努力形成“統(tǒng)籌管理、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核、服務(wù)均等”工作新模式，減少工作盲區(qū)，逐步 形成 流動人口管理服務(wù)“一盤棋” 工作 格局。 三要加大社會撫養(yǎng)費征收力度。 今年我們將繼續(xù)把社會撫養(yǎng)費征收工作納入人口計生工作責(zé)任考核內(nèi)容，加大黨政領(lǐng)導(dǎo)督查和工作落實力度，確保社會撫養(yǎng)費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和法定程序依法征收到位。特別是對黨員干部、民營企業(yè)家、名人、富人違法生育的，要通報批評，取消單位評先評優(yōu)資格，情節(jié)嚴(yán)重的堅決落實一票否決，在全社會營造執(zhí)行 計生 政策“從緊、從嚴(yán)”的氛圍。

　　3、在強化服務(wù)管理上下功夫，進一步提升群眾滿意度。 人口和計生工作聯(lián)系千家萬戶，和人民群眾關(guān)系最為密切。各級各部門要進一步增強群眾觀念、改進工作作風(fēng)，堅持服務(wù)與管理并重，寓管理于服務(wù)之中，以實際行動樹立計生部門和計生干部的良好形象。 一要簡化辦證程序。 按照省統(tǒng)一要求，將于6月底前全部建立計劃生育網(wǎng)上辦事大廳，推行網(wǎng)上辦理、證件自助打印等服務(wù)，加快實現(xiàn)生育服務(wù)證電子化，切實做到簡化程序，減輕群眾負(fù)擔(dān)。 二要完善利導(dǎo)機制。 要認(rèn)真落實《河北省人口與計劃生育條例》規(guī)定的各項獎勵優(yōu)惠政策;要認(rèn)真落實計劃生育特殊困難家庭扶助關(guān)懷政策，建立特困家庭幫扶長效機制，通過多種渠道開展對計生特困家庭的生活救助。計生協(xié)、共青團、婦聯(lián)等群眾團體和社會組織要充分發(fā)揮作用，深入開展關(guān)愛計生家庭、關(guān)愛計生老人等志愿服務(wù)活動，讓實行計劃生育的家庭 充分 享受到黨和政府的溫暖。 三要提升技術(shù)服務(wù)。 要深入開展農(nóng)村婦女生殖健康免費服務(wù)檢查 ， 整合衛(wèi)生計生力量，不斷拓展計生免費服務(wù)項目，提高服務(wù)質(zhì)量。要繼續(xù)實施免費孕前優(yōu)生健康檢查。按照國家、省項目要求，加強隨訪指導(dǎo)和信息化建設(shè)，規(guī)范開展各項服務(wù)，提高目標(biāo)人群服務(wù)覆蓋率。要繼續(xù)為廣大育齡群眾提供免費、安全、有效的計劃生育基本技術(shù)服務(wù)，鼓勵引導(dǎo)群眾自覺落實長效避孕措施。要完善各項藥具服務(wù)管理制度，加強社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)免費發(fā)放網(wǎng)點建設(shè)。積極推動市鄉(xiāng)服務(wù)站升級改造，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化水平。

　　4、在強化責(zé)任落實上下功夫，進一步提升計生工作整體水平。 一要堅持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)。 各級黨委、政府作為責(zé)任主體，必須始終以高度負(fù)責(zé)的精神，真抓實干，確保人口計生各項政策措施落到實處。 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，深入一線、靠前指揮，協(xié)調(diào)解決實際問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要堅持指導(dǎo)到位、責(zé)任到位、落實到位，對具體工 作要經(jīng)常調(diào)度，確保工作實效 。 二要堅持綜合治理。 人口和計生工作政策性強、涉及面廣，需要進一步動員、組織和協(xié)調(diào)全社會力量，實行綜合治理、協(xié)調(diào)聯(lián)動。各級人口和計生工作領(lǐng)導(dǎo) 組織 要充分發(fā)揮職能作用，強化協(xié)調(diào)配合，努力形成推動人口和計生工作的強大合力。 三要加快計生干部隊伍建設(shè)。 基層工作隊伍是計劃生育事業(yè)的根基 ， 各級黨委、政府要配齊配強力量 。 要堅持重心下移，繼續(xù)深化“ 以 村為主”工作機制，維護市、鄉(xiāng)、村計生工作隊伍穩(wěn)定。同時，要大力加強計生干部培訓(xùn)和實踐鍛煉，不斷提高計生干部的政策理論水平和業(yè)務(wù)能力。要繼續(xù)推行五星級管理機制，完善村級工作人員獎懲辦法，逐步建立一支專業(yè)化、職業(yè)化、年輕化的村級計生隊伍。

　　同志們， 做好今年的 計生 工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大 。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，務(wù)實 苦 干，努力開創(chuàng)全市計生 改革發(fā)展 新局面，為建設(shè) 和諧 冀州做出新的 、 更大 的 貢獻!