領(lǐng)導(dǎo)金融工作會議講話稿(精選8篇)
領(lǐng)導(dǎo)金融工作會議講話稿 篇1
同志們:
今天我們召開全縣金融工作會議的目的,就是要認真總結(jié)年工作,部署安排年工作。等會,市委、縣委書記 同志和市金融單位的領(lǐng)導(dǎo)將分別作重要講話,請大家深刻領(lǐng)會,抓好落實。下面,我代表縣人民政府向大家報告全縣的金融工作情況。
一、年全縣金融工作回顧
年,我縣金融系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,努力增加信貸投入,不斷改善金融服務(wù),在推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的同時,金融業(yè)得到發(fā)展壯大。
(一)金融綜合實力全面提升
存貸款增長較快,截止去年底,全縣金融機構(gòu)各項存款余額151.2億元,比年初增加21.9億元,增長16.9%;貸款余額52.17億元,比年初增加13.73億元,增長35.7%,存貸比比上年提高了3個百分點,圓滿完成了縣政府提出的新增10億元的信貸目標。特別是信貸投放有新的突破,在全國信貸投放新增額比上年減少18%的情況下,全年累計發(fā)放貸款35.8億元,增長17.7%,貸款新增額比上年度增加3.55億元。
(二)信貸投放趨向合理均衡
年,在央行前后六次提高存款準備金率和兩次加息的緊縮背景下,全縣金融機構(gòu)圍繞中心,迎難而上,在優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)中用好、用足、用活信貸政策,信貸投放更加合理均衡。全力保障重點項目資金供給,落實貸款13.2億元,其中縣農(nóng)發(fā)行向縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)園發(fā)放貸款1.5億元。有力支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級,推動打火機、小五金、皮具箱包、服裝加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。如縣農(nóng)業(yè)銀行向龍豐實業(yè)等7家打火機企業(yè)注入資金6750萬元。著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,金融機構(gòu)與全縣44家規(guī)模企業(yè)建立了信貸關(guān)系,年末貸款余額達2.65億元。其中,縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行向太平飼料、憶江南米業(yè)、亞牧動物藥業(yè)、精華農(nóng)產(chǎn)品等企業(yè)發(fā)放貸款7450萬元;縣農(nóng)村信用社向 60 戶生豬養(yǎng)殖戶發(fā)放貸款1790 萬元。努力支持中小企業(yè)發(fā)展,積極發(fā)放個體工商戶、中小企業(yè)及個人貸款?h農(nóng)業(yè)銀行發(fā)放個人和小企業(yè)助業(yè)貸款年末余額1.55億元,凈增0.92億元,其作法被總行推介?h中國銀行存貸比增加18.8個百分點,以“信貸工廠”模式發(fā)放專業(yè)市場和個體工商戶、住房、汽車消費貸款1億元,其作法被省分行推廣。華融湘江銀行積極克服重組改革中的困難,向偉特家具等10家重點企業(yè)發(fā)放貸款余額1.03億元,該行的存貸比高達78%。同時,嚴格控制高能耗、高污染、高排放“三高”企業(yè)信貸投放,全縣共收回“三高’信貸1.3億元。其中,縣農(nóng)業(yè)銀行收回8900萬元。
(三)金融改革創(chuàng)新深入推進
一是金融改革繼續(xù)深化。原城市信用社通過資產(chǎn)重組,成立華融湘江銀行,金融綜合服務(wù)水平和支持縣域經(jīng)濟發(fā)展能力進一步提高。縣農(nóng)村信用社改革不斷深化,風險管理能力明顯增強。全市第一家小額貸款公司于12月18日開業(yè),當月為“三農(nóng)”經(jīng)濟和中小企業(yè)提供貸款28筆3158萬元。二是金融產(chǎn)品不斷創(chuàng)新?h工商銀行開展小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)循環(huán)貸款等業(yè)務(wù),共發(fā)放貿(mào)易融資2900萬元。縣農(nóng)業(yè)銀行在全國農(nóng)行系統(tǒng)率先推行白金信用卡分期付款業(yè)務(wù),年內(nèi)共發(fā)放白金信用卡220戶,累計授信約1.5億元,實際用信近億元,該經(jīng)驗在全國農(nóng)行系統(tǒng)推廣。三是金融服務(wù)更加高效?h農(nóng)村信用聯(lián)社“中小客戶貸款營銷中心”自成立以來累計發(fā)放貸款8.1億元,得到人民銀行長沙中支和陽市中支的肯定和推介,湖南衛(wèi)視、湖南日報等6家主流媒體進行了報道宣傳。縣建設(shè)銀行通過縣中小企業(yè)擔保公司向客戶發(fā)放擔保貸款7340萬元?h郵政儲蓄銀行將“銀行”背到廉橋藥材市場,組織專門貸款審批班子,自帶復(fù)印機、打印機等工具,當場審核授信,共對103戶經(jīng)營戶授信4280萬元。同時,全縣金融機構(gòu)支付結(jié)算更加完善。網(wǎng)上銀行、自動存取款轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)大幅增長,“超級網(wǎng)銀”業(yè)務(wù)取得初步成效,全省“農(nóng)村支付環(huán)境示范縣建設(shè)”現(xiàn)場會在我縣召開。
(四)金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善
堅持以構(gòu)筑金融安全區(qū)為目標,著力改善金融生態(tài)環(huán)境?h委縣政府研究出臺了《關(guān)于進一步加強金融工作,支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的意見》,對支持金融工作、保持金融安全和強化金融信用做出具體規(guī)范。成立了金融債權(quán)清收領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,著手開展金融債權(quán)維護工作。深入開展信用市場、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用社區(qū)創(chuàng)建活動,“誠信”建設(shè)取得明顯成效。堅決打擊和果斷處置非法集資,有效預(yù)防和遏制了非法集資犯罪行為。同時,全縣金融機構(gòu)以防范職工道德信用風險和操作風險為重點,加強內(nèi)部管理,嚴格責任追究,杜絕了金融案件和重大差錯事故。
過去的一年,是我縣金融業(yè)快速發(fā)展的一年,也是對地方經(jīng)濟發(fā)展作出顯著貢獻的一年。各家金融機構(gòu)積極開展市場營銷,努力增加信貸投放?h農(nóng)信社、工行新增貸款創(chuàng)歷史新高,縣農(nóng)發(fā)行、中行在支持重點項目和縣域經(jīng)濟發(fā)展中做出了重要貢獻,縣農(nóng)行、華融湘江銀行、郵儲銀行貸款實現(xiàn)了較快增長?h金融辦、人民銀行切實發(fā)揮職能,加強服務(wù),積極推動。應(yīng)該說,成績的取得是大家共同努力的結(jié)果。對此,我代表縣人政府向大家表示衷心的感謝和敬意!
在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,當前我縣金融業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題仍然很多。一是調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)的內(nèi)在動力不足。我縣生產(chǎn)資源、勞動力價格相對低廉,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)項目盈利水平較高,從貸款收益角度來說,各銀行機構(gòu)平衡收益和風險,更愿意將大部分貸款投向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)、規(guī)模以上企業(yè)和大項目。對新材料、新能源、生物、信息、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),投資熱情低,信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化受到阻力。二是銀行信貸相對集中。據(jù)統(tǒng)計,全縣46家1000萬元以上的借款企業(yè)年末貸款余額18.9億元,占全縣貸款余額的36.2%。銀行信貸的過度集中,導(dǎo)致較多的中小企業(yè)和個人得不到有效的信貸支持。三是中小企業(yè)貸款難和銀行放款難矛盾并存。一方面,是大部分中小企業(yè)運行不規(guī)范,自身條件差,達不到銀行放貸的基本條件,融資難度仍然較大。另一方面,由于融資渠道的限制,大量的銀行資金找不到好的貸款項目。此外,金融市場體系不夠健全,金融業(yè)整體服務(wù)水平有待提升,金融核心作用沒有充分發(fā)揮。對此,我們一定要高度重視,進一步采取措施,切實加以解決。
二、年主要目標和任務(wù)
今年是“”開局之年,是重返全省十強、進軍全國百強的關(guān)鍵之年?傮w上看,我縣面臨的發(fā)展形勢依然比較復(fù)雜。世界經(jīng)濟繼續(xù)緩慢復(fù)蘇,我國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的趨勢沒有改變。但國際金融危機影響依然存在,世界經(jīng)濟不穩(wěn)定不確定因素仍然較多;國家實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,把穩(wěn)定價格總水平放在更加突出位置,土地、資金等經(jīng)濟發(fā)展要素供給趨緊。在年的前兩月,央行已兩次提高存款準備金率和一次加息,再過2天,也就是3月25日將啟動今年第三次調(diào)整存款準備金率,貨幣政策已進入“從緊”周期。對此,我們既要堅定信心,搶抓機遇,加快發(fā)展,又要保持清醒頭腦,增強憂患意識,以更加有效的工作,全力做好今年金融工作,確保“”開好局、起好步。
今年全縣金融工作的總體要求是:全面貫徹中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議和上級金融工作會議精神,以推動科學(xué)發(fā)展、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型為主題,正確處理實施宏觀調(diào)控與支持地方經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,以落實貨幣信貸政策、調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)、改善金融服務(wù)、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境、防范金融風險為著力點,確保金融平穩(wěn)運行,促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
主要奮斗目標是:(1)實現(xiàn)新增貸款性業(yè)務(wù)比年初增長15億元以上。各銀行機構(gòu)新增貸款預(yù)期目標為:縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行2億元,縣工商銀行2.25億元,縣農(nóng)業(yè)銀行2億元,縣中國銀行2億元,縣建設(shè)銀行2.25億元,縣農(nóng)村信用社2.5億元,縣郵政儲蓄銀行1億元,縣華融湘江銀行1億元。(2)新增1-2家小額貸款公司,爭取設(shè)立1家村鎮(zhèn)銀行。(3)打好清收盤活攻堅戰(zhàn),完成清收不良貸款2億元。
實現(xiàn)全年發(fā)展目標,重點要做好以下四個方面的工作。
(一)爭取規(guī)模,擴大投放,努力做大金融蛋糕
保投入,是加快發(fā)展最重要的一環(huán)。就全國而言,面臨投資升溫可能演變?yōu)檫^熱、物價上揚可能演變?yōu)橥浀膲毫,國家采取穩(wěn)健的貨幣政策是完全正確的。但對而言,我縣的經(jīng)濟總量和投資規(guī)模還不夠大,各方面加快發(fā)展的需求和愿望非常迫切。各金融機構(gòu)不能簡單片面地搞“一刀切”,要做到有保有壓,有退有進,加大對經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度。力爭在信貸投放總量上求得突破,確保信貸投放合理增長。一要切實保障重點建設(shè)項目的資金供給。今年,我縣重點建設(shè)項目達87個,資金保障任務(wù)十分艱巨。各金融機構(gòu)要幫企業(yè)多想辦法,保證重點建設(shè)項目不斷“糧”。特別是要有效滿足生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、開發(fā)區(qū)等園區(qū)建設(shè)的信貸資金需求,對邦盛鳳凰城、盛風農(nóng)機、星沙物流、恒源五金等入駐園區(qū)的企業(yè)要加大資金注入,力爭在骨干龍頭企業(yè)的培植上盡快實現(xiàn)大的突破。二要圍繞工業(yè)項目加大投入。各金融機構(gòu)要適應(yīng)形勢要求,發(fā)揮融資主渠道的作用,主動調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略,降低門檻,根據(jù)自身的條件和特點,進行新的市場定位。對大量吸納就業(yè),有市場、有前景、有效益的優(yōu)勢企業(yè),提供優(yōu)質(zhì)高效的信貸支持。重點扶持以東億電器為龍頭的打火機企業(yè),以興工焦化、聚能焦化為龍頭的煤焦企業(yè),以松齡堂為龍頭的中藥材加工企業(yè),以中亞王子、發(fā)仔王為龍頭的皮具箱包生產(chǎn)企業(yè)。三要加大對“三農(nóng)”的信貸支持力度。當前金融服務(wù)民生的重點就是支持新農(nóng)村建設(shè)。要以促進農(nóng)民增收為核心,加強對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的信貸扶持,推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營上規(guī)模、上水平、上效益。縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、郵政儲蓄銀行要發(fā)揮支農(nóng)主力軍作用。著重支持黃花菜品種改造、生豬、楊梅、葡萄等重點農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。四要著力緩解中小企業(yè)融資難題。要把改善對中小企業(yè)的金融服務(wù),作為金融創(chuàng)新的主攻方向,做到中小企業(yè)信貸產(chǎn)品進一步創(chuàng)新、信貸手續(xù)進一步簡化、信貸額度進一步提高、信貸服務(wù)進一步優(yōu)化,更好地支持和服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展。同時,對高能耗、高污染、資源消費大和產(chǎn)能過剩行業(yè)的信貸投放要嚴格控制,減少房地產(chǎn)企業(yè)信貸支持。推動企業(yè)技術(shù)改造及產(chǎn)業(yè)升級,促進地方經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展。
(二)外引內(nèi)育,培育產(chǎn)業(yè),努力做強金融機構(gòu)
首先,要繼續(xù)做好外地金融機構(gòu)引進工作。要通過委托貸款、銀團貸款等方式引進異地銀行,拓寬我縣中小企業(yè)和重點項目貸款渠道。這方面,前幾年我們已經(jīng)取得一定的成果,如開發(fā)銀行貸款、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行全省打包式貸款等,今年要在這方面繼續(xù)努力。重點是以土地儲備方式爭取省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行10億元貸款支持。第二,要繼續(xù)抓好村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司組建工作。爭取設(shè)立1個村鎮(zhèn)銀行并試點推廣,逐步解決農(nóng)村金融網(wǎng)點布局不足及不合理的問題,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供信貸支持。要以小額貸款公司為平臺,引導(dǎo)民間資本投身地方發(fā)展,做好新增1-2家小額貸款公司的組建工作。第三,要做好現(xiàn)有金融機構(gòu)的提升發(fā)展工作。各金融機構(gòu)要適應(yīng)政策環(huán)境、競爭環(huán)境的新變化,學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外發(fā)達地區(qū)和同行業(yè)先進單位的發(fā)展經(jīng)驗,完善經(jīng)營和管理機制,改進服務(wù)手段,不斷做強做大,努力把自身建設(shè)成為資本充足、內(nèi)控嚴密、運營安全、服務(wù)和效益良好的現(xiàn)代金融企業(yè)。
(三)注重創(chuàng)新,提升質(zhì)量,努力做優(yōu)金融服務(wù)
一是創(chuàng)新金融產(chǎn)品。試點并逐步推出以農(nóng)村土地、林地、水域等經(jīng)營權(quán)為抵押物的擔保方式創(chuàng)新,大力推廣各種形式的聯(lián)保貸款,將行業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶、財政等納入信貸聯(lián)結(jié)范圍,推進信貸產(chǎn)品創(chuàng)新。要結(jié)合我縣實際,試點并推廣“出口小企業(yè)貸款”、“農(nóng)村經(jīng)濟組織貸款”等業(yè)務(wù),廣泛開展貿(mào)易訂單質(zhì)押、礦山質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資方式。二是改善金融服務(wù)。加大電話銀行、網(wǎng)上銀行等業(yè)務(wù)的推廣力度,不斷推進業(yè)務(wù)電子化。加強支付結(jié)算、現(xiàn)金供應(yīng)、國庫服務(wù)、外匯管理等領(lǐng)域的服務(wù)方式創(chuàng)新。在全縣逐步實現(xiàn)國庫集中支付。今年,要在全縣每個村推廣安裝“POS”機,方便居民存取款和轉(zhuǎn)賬,改變農(nóng)村居民辦理金融業(yè)務(wù)不方便的局面。三是加大宣傳力度。縣人民銀行要牽頭組織開展“金融知識、金融產(chǎn)品進農(nóng)村”宣傳推介活動,推動改善薄弱環(huán)節(jié)的金融服務(wù)。
(四)整合力量,加強監(jiān)管,努力做好金融安全
金融安全,人心才能安定,經(jīng)濟才能穩(wěn)定。今年要重點做好兩件事。
第一件事,深入開展良好金融生態(tài)縣域建設(shè)活動。今年,縣委縣政府將在全縣開展“加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),著力打造良好金融生態(tài)縣域”建設(shè)活動,主要內(nèi)容是“三個三”。即以打造“農(nóng)戶信用工程”、“企業(yè)信用工程”、“市場信用工程”三大工程為主線,著力推動社會信用體系建設(shè)。以改良“政府融資平臺”、“擔保融資平臺”、“私人融資平臺”三大融資平臺為重點,增加有效信貸投入。以實施“金融債權(quán)維護”、“金融知識宣傳”、“規(guī)范中介機構(gòu)”三大配套為手段,著力改善金融生態(tài)環(huán)境!犊h打造良好金融生態(tài)縣實施方案》已經(jīng)縣委會研究通過,即將下發(fā)實施,請各單位根據(jù)方案要求,各司其職,各負其責,抓緊落實。
第二件事,扎實開展金融債權(quán)維護工作。清收金融機構(gòu)不良貸款是今年金融工作的重中之重?h委縣人民政府成立了縣維護金融債權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,縣人民政府以縣政府1號文件下發(fā)了《縣人民政府關(guān)于組織清收銀信部門不良貸款的通告》,縣委縣政府下發(fā)了《關(guān)于維護金融債權(quán)打擊逃廢銀信債務(wù)的實施意見》(辦發(fā)1號)、縣政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈縣維護金融債權(quán)打擊逃廢銀信債務(wù)的實施方案〉的通知》(政辦函2號),今天的會議上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要向縣政府遞交金融債權(quán)維護責任狀,將公職人員不良貸款的清收納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的年度考核范圍,實行一票否決制。對國家公職人員拖欠銀行借款拒不歸還的,將嚴格執(zhí)行“三停三不政策”,即停職、停薪、停崗,不得調(diào)動,不得提撥,且年度考核評定為不稱職,其所欠貸款由財政或貸款人所在單位扣繳。對黨政機關(guān)、行政事業(yè)單位拖欠銀行貸款的,從財政撥款中扣劃工作經(jīng)費歸還貸款本息。在這里,我要著重強調(diào)的是,對于農(nóng)村1萬元以下的農(nóng)戶小額不良貸款,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要積極協(xié)助借款行社搞好委托清收,將清收任務(wù)落實到村組干部,借款銀行或信用社將拿出一定比例的本金和利息獎勵相關(guān)人員,具體協(xié)議由相關(guān)行社單獨與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組負責人簽訂。
同志們,目標已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實。希望大家以更有力的措施、更務(wù)實的作風,堅定信心,攻堅克難,確保今年金融工作各項任務(wù)的完成,確?h委 屆七次全會和全縣經(jīng)濟工作會議各項任務(wù)的完成,以優(yōu)異的成績向建黨 周年獻禮!
領(lǐng)導(dǎo)金融工作會議講話稿 篇2
這次全市金融工作會議主要任務(wù)是總結(jié)近年來全市金融工作情況,分析當前形勢,安排部署下步工作,動員全市上下采取更加有力、更具突破性的舉措,全力促進金融業(yè)做優(yōu)做強,為全面深化改革、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快建設(shè)富裕文明新濰坊提供堅強支撐。市委、市政府對這次會議高度重視,會前,市委會、市政府常務(wù)會分別聽取了會議安排情況的匯報,也專門研究了市里關(guān)于金融改革創(chuàng)新的若干政策,對未來金融的發(fā)展提出了指導(dǎo)性意見。剛才,分別向有關(guān)單位頒發(fā)了金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)獎和金融創(chuàng)新獎,并為新成立的市地方金融監(jiān)管局頒了牌、為金融控股集團揭了牌。壽光市作了典型發(fā)言,感覺很受啟發(fā),壽光的金融發(fā)展理念新、措施實,在這方面下了功夫,下步壽光金融業(yè)的發(fā)展是可以預(yù)期的。會上還總結(jié)了其他一些縣市區(qū)、有關(guān)部門的經(jīng)驗做法,這些都是活生生的教材,是我們身邊的金融創(chuàng)新發(fā)展的例子和典型。大家要很好地學(xué)習(xí)借鑒。會議印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于進一步加快全市金融創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》,各級各部門一定要認真學(xué)習(xí)好、研究好、貫徹好,確保達到預(yù)期效果。下面,我講三點意見:
一、統(tǒng)一思想、提高認識,切實把金融業(yè)的發(fā)展擺到更加突出的位置
市委、市政府一直高度重視金融工作,特別是**年組織實施金融工程以來,全市金融系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,主動服務(wù)發(fā)展大局,大力深化改革創(chuàng)新,我市的金融規(guī)模不斷壯大,服務(wù)功能逐步健全,發(fā)展活力明顯增強,金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,金融業(yè)已成為濰坊的一張“名片”,成為推動發(fā)展的重要支柱和引擎。一是金融業(yè)躍升為全市的支柱產(chǎn)業(yè)。增加值和貢獻度保持高速增長,20xx年以來增加值年均增長24.9%,高于GDP增速13.5個百分點,成為增速最快的行業(yè)之一。今年1-10月份貢獻地方稅收32.1億元,增長15.8%,成為全市第二大財源;全市納稅100強中,金融企業(yè)有19家。二是金融服務(wù)發(fā)展能力顯著提升。金融系統(tǒng)全面落實市委、市政府重大戰(zhàn)略部署,不斷加大對重點區(qū)域、重點領(lǐng)域和重點產(chǎn)業(yè)的支持力度,**年以來貸款增量始終保持全省前三;今年**月份新增貸款426億元,居全省第2位;貸款余額達到4000億元,居全省第4位。截至12月底,全市保險業(yè)保費收入108.8億元,增長23.3%。三是金融組織體系不斷完善。**年以來新引進、組建金融機構(gòu)167家,全市金融市場主體發(fā)展到292家,基本形成了多元化、多層次、廣覆蓋的金融體系?h域機構(gòu)設(shè)立、新型金融組織發(fā)展和金融機構(gòu)向外發(fā)展均全省領(lǐng)先。四是農(nóng)村金融打造成為“濰坊品牌”。農(nóng)村金融發(fā)展在全省實現(xiàn)了率先完成農(nóng)商行改革、率先實現(xiàn)農(nóng)村支付體系全覆蓋、率先開辦農(nóng)村新型金融產(chǎn)品“三個率先”。五是直接金融發(fā)展活力充分釋放。**年以來直接融資591億元,新增上市公司14家。目前全市上市公司達到35家,發(fā)行股票39支,融資505億元。六是金融生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。金融資源聚集區(qū)和信用體系建設(shè)明顯加快,金融風險預(yù)警處置能力顯著增強,有力地保障了金融業(yè)快速健康發(fā)展。可以說,這幾年我市經(jīng)濟的較快增長,得益于金融的有力支撐;城市建設(shè)的日新月異,得益于金融的有效保障;民生事業(yè)的顯著進步,得益于金融的積極參與。全市金融戰(zhàn)線的同志們付出了辛勤努力,為全市的科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展作出了重要貢獻。在此,我代表市委、市政府向全市金融系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,我市金融領(lǐng)域還存在一些困難和問題:一是金融資產(chǎn)規(guī)模還比較小。分別比濟南、青島和煙臺少10368億、8000億和808億。二是經(jīng)濟的金融化水平偏低。直接融資規(guī)模僅占銀行貸款增量的30%左右,占社會融資規(guī)模的比重不到5%;證券化率為29.3%、遠遠低于44.4%的全國水平;保險業(yè)覆蓋率和滲透率不高,低于全省平均水平。三是新型金融組織發(fā)展還不夠快。濟南資產(chǎn)管理公司、信托公司、財務(wù)公司分別達到3家、2家和4家,青島已有7家私人銀行、8家財富管理中心以及多家第三方財富管理機構(gòu),我市上述金融業(yè)態(tài)發(fā)展明顯滯后。四是金融領(lǐng)域存在潛在風險。到9月末,全市銀行業(yè)機構(gòu)不良貸款余額比年初增加5.7億元,不良貸款占比比年初上升0.1個百分點;全市企業(yè)應(yīng)收賬款同比增長30.5%;民間融資陽光化、規(guī)范化的任務(wù)十分繁重。對此,必須引起高度重視,提前防范,采取得力措施,認真解決。
小平同志早就指出:金融搞好了,一著棋活,全盤皆活。隨著“四化”加快推進,金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心、區(qū)域騰飛的引擎、企業(yè)發(fā)展的命脈,在全局中的地位日益凸顯、影響日益廣泛、作用日益重要。金融是經(jīng)濟運行的基本保障和最重要支撐。金融是經(jīng)濟發(fā)展的“血液”,金融活則經(jīng)濟活。無論企業(yè)運轉(zhuǎn)還是項目建設(shè),沒有健康牢固的資金鏈就會陷入被動,資金鏈一旦斷裂,損失無可挽回。從歷年的情況看,中長期貸款基本占我市投資的50%左右,沒有信貸資金的支撐,投資就會受到影響,進而會影響到經(jīng)濟的增長。金融是轉(zhuǎn)型發(fā)展最重要的杠桿。
金融政策是國家宏觀調(diào)控的重要工具。金融具有引導(dǎo)性,金融政策的變化、信貸資金的投向,體現(xiàn)著政府確定的發(fā)展重點和方向。我們必須密切跟蹤國家金融政策變化,充分運用好金融杠桿,引導(dǎo)好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。金融本身是最重要的新型產(chǎn)業(yè)。金融業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的首位產(chǎn)業(yè),隨著國際化進程的加快和信息技術(shù)的應(yīng)用,其衍生的產(chǎn)品已形成了巨大的發(fā)展空間。發(fā)達國家金融創(chuàng)造的GDP已占到經(jīng)濟總量的15%以上,北京、上海等城市均超過了13%。我市為4.8%,接近5%的國際支柱產(chǎn)業(yè)的標準。金融是促進社會全面進步的重要保障。新型城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程、文化和社會事業(yè)建設(shè),僅靠財政資金無法滿足,必須引入市場機制,運用好金融工具,才能大發(fā)展、發(fā)展好。金融是社會和諧穩(wěn)定的最基本保障。金融風險是社會風險的高發(fā)領(lǐng)域,一旦金融發(fā)生系統(tǒng)風險,必然會導(dǎo)致社會秩序的混亂,甚至引發(fā)嚴重的政治事件,對此,我們必須時刻保持高度警惕。
黨的xx屆三中全會向全黨全國發(fā)出了全面深化改革的總動員令,對全面深化金融業(yè)改革開放、加快完善金融市場體系提出了明確要求。今年以來中央明顯加快了金融改革步伐,國務(wù)院連續(xù)三次召開常務(wù)會議研究金融改革創(chuàng)新工作,7月5日出臺了《金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》(簡稱“金十條”)和《關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實施意見》,將“新三板”試點擴容至全國,并允許民間資本發(fā)起設(shè)立自擔風險的民營銀行,我省也相應(yīng)出臺了金改22條。眾多金融改革方案的密集出臺,必然對現(xiàn)行體制帶來深刻影響。圍繞深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、視察山東時的重要講話和一系列重要指示精神,全市上下正在加快推進“四一三”八個戰(zhàn)略重點和“突破濱海、提升市區(qū)、開發(fā)兩河”的戰(zhàn)略布局,全市新一輪大發(fā)展格局已全面展開,各項重點工作快速推進。在這樣新的形勢下,市委、市政府確定把金融業(yè)擺在更加突出的位置來抓,并專門制定了加快金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見,充分體現(xiàn)了對金融工作的高度重視,也必將有力地推動我市金融業(yè)加速發(fā)展。
各級各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻領(lǐng)會市委、市政府的決策部署,真正把金融業(yè)擺上優(yōu)先發(fā)展的位置,堅定不移地把金融業(yè)作為戰(zhàn)略核心產(chǎn)業(yè)來謀劃,堅定不移地依靠金融配置資源、實現(xiàn)科學(xué)投入,堅定不移地持續(xù)推動金融創(chuàng)新,堅定不移地維護良好金融生態(tài)環(huán)境,抓住機遇,乘勢而上,力爭把我市金融業(yè)發(fā)展推向更高層次。
二、明確思路、突出重點,努力實現(xiàn)金融創(chuàng)新發(fā)展的新突破
當前和今后一個時期,我市金融工作的基本思路是:全面貫徹落實黨的、xx屆三中全會精神和省委、省政府金融改革部署,按照“創(chuàng)新型、實體型、草根型、民生型”四型金融的要求,組織實施好“122633”工程,1,即1條底線,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險的底線;2,即2個中心,把濰坊建設(shè)成為國內(nèi)最具活力的金融創(chuàng)新中心、具有鮮明特色的金融后臺服務(wù)中心;2,即2區(qū),把濰坊打造成為具有較強吸引力的金融資源聚集區(qū)、信譽良好的金融生態(tài)環(huán)境示范區(qū);6,即6個體系,完善金融機構(gòu)體系、要素金融市場體系、多元融資體系、扶持政策體系、服務(wù)監(jiān)管體系和社會誠信體系;33,即33項重點金融工作。力爭到20xx年底,全市金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到8%以上,占服務(wù)業(yè)增加值比重達到20%以上,初步建成在全國有影響力的金融創(chuàng)新活躍、“草根”金融發(fā)達、特色業(yè)態(tài)鮮明的金融強市和金融名市。
實現(xiàn)以上目標任務(wù),在工作把握上要注意做好“六個緊密結(jié)合”:一是金融要與新型工業(yè)化緊密結(jié)合。新型工業(yè)化中,無論傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級、新興產(chǎn)業(yè)的培育還是信息技術(shù)的應(yīng)用、科技創(chuàng)新體系建設(shè)都需要金融的強力支撐。特別是科技與金融的融合發(fā)展,更是助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的巨大動力,F(xiàn)代經(jīng)濟一定要插上科技與金融兩個翅膀才能騰飛。必須充分運用創(chuàng)業(yè)投資、風險投資、股權(quán)投資和天使基金、種子基金、私募股權(quán)基金、并購基金等多種工具,加快形成與科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融融合發(fā)展模式。二是金融要與新型城鎮(zhèn)化緊密結(jié)合。今年年底前,中央將召開城鎮(zhèn)化工作會議,對新型城鎮(zhèn)化工作進行全面部署。新型城鎮(zhèn)化的加快推進,為金融業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。同時,城鎮(zhèn)化過程中的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè)及居住服務(wù)、購買耐用品、文化教育、醫(yī)療服務(wù)都需要多樣化的金融產(chǎn)品來支撐。三是金融要與社會事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。
要抓住三中全會之后教育、醫(yī)療、市政公用事業(yè)等市場準入放開的機遇,利用好資產(chǎn)證券化等手段,吸引更多社會資金參與到社會事業(yè)建設(shè)中。四是市內(nèi)業(yè)務(wù)要與開拓大市場緊密結(jié)合。金融是一個完全的開放性行業(yè),即使只是區(qū)域性的金融中心,與外部的聯(lián)系也是非常緊密的。金融業(yè)的發(fā)展一定要立足濰坊、輻射周邊,放眼大區(qū)域、開拓大市場,努力打造區(qū)域性甚至國際化的產(chǎn)業(yè)高地。例如,煙臺的恒豐銀行在全國設(shè)有11家一級分行、14家二級分行、134家分支機構(gòu),為煙臺提供14億的稅收。五是金融要與財政緊密結(jié)合。金融和財政都是政府調(diào)控的重要手段。要正確把握財政資金投放與金融配置的關(guān)系,通過財政“小”資金引導(dǎo)金融市場“大”資金的流向,善于運用金融手段管理運作財政資金。六是金融創(chuàng)新與風險防控要緊密結(jié)合。金融創(chuàng)新和風險防控必須“兩手抓”。在突出金融創(chuàng)新發(fā)展、提高金融運行效率的同時,要高度重視完善金融風險防控體系、建立健全地方金融監(jiān)管體系,嚴密防范和有效化解各類金融風險。
會上印發(fā)的《關(guān)于進一步加快全市金融創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》對下步金融創(chuàng)新發(fā)展的各項工作都作出了明確規(guī)定,提出了具體的、階段性的任務(wù)目標和要求。我再重點強調(diào)以下幾點:
(一)要圍繞市委、市政府重大戰(zhàn)略部署,著力優(yōu)化金融資源配置。金融的發(fā)展一定要與地方黨委、政府總體發(fā)展布局相協(xié)調(diào)、相一致,實現(xiàn)兩促進。要緊緊圍繞市委、市政府“四一三”戰(zhàn)略重點、“突破濱海、提升市區(qū)、開發(fā)兩河”的戰(zhàn)略布局和轉(zhuǎn)型發(fā)展的總體要求,充分發(fā)揮金融的引領(lǐng)和支撐功能,加大金融對重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)、重大平臺的支持。要加大對中小企業(yè)的支持力度,落實好支持全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施。要優(yōu)化金融功能布局。中心城區(qū)要結(jié)合制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧、因地制宜規(guī)劃一批金融功能區(qū)和金融聚集區(qū),避免同質(zhì)化競爭?膮^(qū)要采取更加有力的措施,營造更加優(yōu)良的軟硬環(huán)境,增強對金融機構(gòu)、新型業(yè)態(tài)的吸引力,進一步強化全市金融中心的地位和作用。高新區(qū)要突出發(fā)展科技金融,加快構(gòu)筑科技金融融合發(fā)展的先行區(qū)。要充分發(fā)揮金融對突破濱海的支持作用,加快建設(shè)一批金融分支機構(gòu)和新型金融組織。其他各縣市區(qū)也要根據(jù)實際,科學(xué)規(guī)劃不同層次、具有專業(yè)特色的聚集區(qū)。
(二)要圍繞擴大社會融資總規(guī)模,著力優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。近年來,資本市場發(fā)展迅速,傳統(tǒng)的銀行主導(dǎo)模式正在向多層次、多元化的融資模式轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計,全國銀行貸款占社會融資規(guī)模的比例已從20xx年的95%下降到20xx年的58%,而企業(yè)債券和股票融資從不足5%上升到了16%。我們一定要適應(yīng)形勢的變化,調(diào)整工作的布局。下一步,要圍繞擴大社會融資總規(guī)模,穩(wěn)步推進多種形式的社會融資。一方面,要繼續(xù)發(fā)揮好銀行融資主渠道作用。著眼于抓信貸規(guī)模擴張,加強與全國性銀行總行、分行建立更加密切的合作關(guān)系,努力擴大我市信貸投放和資金配置總量。現(xiàn)在看,制約信貸增長的瓶頸不僅僅是額度問題,關(guān)鍵是要有更多符合條件的項目,各級各部門特別是發(fā)改、經(jīng)信等部門要牽頭謀劃好項目,搞好儲備,并積極主動與銀行對接,在項目審批前要請金融機構(gòu)提前介入,提高項目貸款成功率。金融部門每季度都要開展一次政銀企項目對接活動,促進重大項目與金融機構(gòu)的有效對接。與此同時,要支持銀行業(yè)機構(gòu)全面發(fā)展各類表內(nèi)外、本外幣、境內(nèi)外業(yè)務(wù),綜合運用各種金融產(chǎn)品和工具,積極擴大銀行信用規(guī)模。力爭20xx年底,全市各項貸款余額達6000億元以上,社會融資總額達1500億元以上。另一方面,要大力發(fā)展直接融資。著力培育后備上市企業(yè),推動運作規(guī)范、市場競爭力強的企業(yè)通過境內(nèi)外上市加速發(fā)展。到20xx年底,再完成股份制改造公司300家以上,新增境內(nèi)外首發(fā)上市企業(yè)15家以上,募集資金50億元以上。要緊緊抓住場外市場發(fā)展的新機遇,有計劃地引導(dǎo)和推動尚不具備公開發(fā)行條件的中小企業(yè)到“新三板”、“齊魯股權(quán)交易中心”掛牌。要創(chuàng)新運用發(fā)展債券市場融資工具,總結(jié)和推廣我市“區(qū)域集優(yōu)票據(jù)”融資等成功經(jīng)驗,吸引更多社會資金投入到經(jīng)濟社會發(fā)展中來,力爭到20xx年通過債券融資500億元以上。要重視保險資金的開發(fā)利用。保險資金具有規(guī)模大、周期長、成本低等優(yōu)點,目前全國保險業(yè)總資產(chǎn)6萬億元,其中一半可以投資,有關(guān)部門要積極篩選優(yōu)質(zhì)項目,加強與各大保險公司對接,吸引更多保險資金到濰坊投資。
(三)要圍繞做優(yōu)做強金融產(chǎn)業(yè),加快完善金融市場體系。健全的金融市場體系是金融業(yè)快速健康發(fā)展的重要標志和基礎(chǔ)保證。要堅持引進和培育兩手抓,努力構(gòu)建政策性銀行、股份制商業(yè)銀行、外資銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行和中介服務(wù)機構(gòu)等類型多樣、優(yōu)勢互補、更加完整的金融服務(wù)體系,打造過硬的金融服務(wù)品牌。一要大力引進金融機構(gòu)。引進金融機構(gòu),就是引進資金、引入競爭。引進一個銀行比引進一個企業(yè)重要得多。目前,機制靈活、實力雄厚的股份制商業(yè)銀行紛紛向二三線城市進軍,各級要搶抓機遇,加強對接,把引進金融資源作為招大商、大招商的重要內(nèi)容,大力吸引有實力的銀行、保險、證券、期貨、基金、信托、股權(quán)投資、融資租賃、企業(yè)集團財務(wù)公司、金融消費公司等各類金融機構(gòu),來我市設(shè)立地區(qū)總部、分支機構(gòu)、研發(fā)中心、數(shù)據(jù)處理中心、后臺服務(wù)中心等。二要進一步做優(yōu)做強現(xiàn)有金融機構(gòu)。要利用好藍色產(chǎn)業(yè)基金,發(fā)展好金融控股集團。為更好地發(fā)揮財政和金融資金融合發(fā)展的優(yōu)勢,市里決定把原有的投資控股集團轉(zhuǎn)換成金融控股集團。該集團已經(jīng)對重點領(lǐng)域的43個重點項目投入資金13億元,撬動各類金融和社會資本21億元。下步要加強與已有合作意向的30多家金融機構(gòu)洽談對接,聯(lián)合開發(fā)各類金融創(chuàng)新產(chǎn)品,力爭發(fā)揮更大作用。濰坊銀行和農(nóng)商行要按照上市標準發(fā)展,建立金融后臺服務(wù)基地,加快向外拓展步伐,打造我市自己的地方金融品牌。三要加快金融要素市場建設(shè)。作為市場體系的重要組成部分,金融要素市場是一個地區(qū)金融發(fā)展程度的重要標志。我市目前僅有壽光蔬菜電子交易市場、濱海化工電子商務(wù)公司兩家商品類交易公司,有濰坊產(chǎn)權(quán)交易公司、濰坊文化產(chǎn)權(quán)交易公司、濰坊股權(quán)交易中心三家權(quán)益類交易市場,且市場規(guī)模小、交易量小。要堅持遠近結(jié)合,突出重點,積極培育建設(shè)文化產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易等金融要素市場,穩(wěn)步有序推動期貨市場、大宗商品遠期交易市場建設(shè),力爭在特色市場建設(shè)方面做出特點、做出規(guī)模。四要積極發(fā)展利用期貨市場。重點是針對我市農(nóng)副產(chǎn)品豐富、工業(yè)原材料產(chǎn)品優(yōu)勢突出等特點,組織專門隊伍加強期貨品種上市可行性研究,爭取將我市的大姜、大蒜、工業(yè)用鹽等列為期貨品種,形成“濰坊價格”,并在濰坊設(shè)立期貨交割庫。
(四)要圍繞打造金融安全區(qū),著力加強金融風險防范控制。近年來,我市在處置非法集資、維護金融安全方面做了大量扎實的工作,地方金融形勢總體穩(wěn)定。但金融業(yè)是高風險行業(yè),金融風險突發(fā)性強、波及面廣、危害性大,必須把防范風險作為金融工作的生命線。一要高度重視部分實體企業(yè)資金鏈安全問題。受國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境等因素影響,部分房地產(chǎn)企業(yè)、出口企業(yè)、小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營非常困難,有些企業(yè)面臨資金鏈斷裂問題,對此要及早排查,制定工作預(yù)案,消除風險隱患;風險已經(jīng)暴露的,要采取有力措施予以化解,防止蔓延和擴散。這里我很嚴肅地講,金融風險和其他風險一樣,一旦出現(xiàn)問題,必須及早處置,不能拖靠,在這個問題上一定要提高政治敏銳性。二要妥善處理政府性債務(wù)。目前我市的政府性債務(wù)處于安全區(qū)間,風險可控,但已進入了償債高峰期,給各級財政帶來較大壓力。要切實加強財政資金管理,統(tǒng)籌安排各級政府可用財力;各金融機構(gòu)要審慎對待政府性債務(wù),采取穩(wěn)妥措施防范好風險、化解好矛盾。濰坊的金融機構(gòu)要堅定信心,因為濰坊的政府債務(wù)是可控的。最近,我們對15個市政府投融資平臺進行了整合歸并,為下一步管控政府債務(wù)風險奠定了堅實的基礎(chǔ)。三要嚴格規(guī)范民間融資。從現(xiàn)在開始利用四個月的時間,由金融辦牽頭,在全市開展民間借貸專項整治行動,對全市民間借貸進行拉網(wǎng)式調(diào)查摸底。要按照“開正門、關(guān)后門、堵斜門”的目標,摸清底數(shù),吃透情況,提出整改方案,對合法的加以規(guī)范、保護,對違法的依法予以打擊,切實維護金融秩序穩(wěn)定。在金融風險防控上要強化屬地管理,看好自己的門,辦好自己的事。哪里引發(fā)了全市的系統(tǒng)性金融風險,哪里要負總責,誰引發(fā)的誰負責。今天各縣市區(qū)主要負責同志都在,這一點必須明確。同時,要落實責任,建立規(guī)范化、陽光化的管理體系,確保全市金融安全。溫州有成功的經(jīng)驗,我們要很好地借鑒。
三、強化領(lǐng)導(dǎo)、凝聚合力,努力為金融創(chuàng)新發(fā)展營造良好環(huán)境
一要高度重視。把金融工作擺到優(yōu)先發(fā)展位置、納入重要議事日程,與經(jīng)濟社會發(fā)展一起研究、一起部署、一起落實,在組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機制、政策支持等方面加大力度。要樹立大金融理念,完善金融工作聯(lián)席會議制度,每季度召開一次聯(lián)席會議,建立有組織、多形式、制度化、全方位的溝通協(xié)作機制,暢通金融機構(gòu)和企業(yè)溝通協(xié)調(diào)渠道,及時解決金融發(fā)展中面臨的困難和問題。政府在研究經(jīng)濟工作、出臺重大政策時,要邀請金融部門參與,廣泛聽取金融部門的意見和建議,使金融工作更好地融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。經(jīng)濟主管部門要切實加強與銀行的信息溝通,加強銀企、銀政合作。
二要增強領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)金融發(fā)展的能力。金融業(yè)發(fā)展具有政策變化快、業(yè)務(wù)創(chuàng)新快、知識更新快的特點。各級各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)金融、研究金融、運用金融,樹立現(xiàn)代金融和金融法制觀念,自覺按照經(jīng)濟規(guī)律、金融規(guī)律、市場規(guī)律辦事,做到科學(xué)發(fā)展金融,依法管理金融。要建立專家指導(dǎo)制度,加強理論和實踐指導(dǎo),適時搞好講座、搞好研討,每年安排一次金融業(yè)發(fā)展研討會。各級黨校、行政學(xué)院要列出計劃,對金融系統(tǒng)和部門有關(guān)人員進行系統(tǒng)的金融知識培訓(xùn),并達到相應(yīng)要求,切實增強各級指導(dǎo)金融工作的科學(xué)性、前瞻性和主動性。要提高各級金融監(jiān)管工作機構(gòu)的職業(yè)化水平。今后進入地方金融監(jiān)管機構(gòu)的人員,應(yīng)具備相應(yīng)專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。已經(jīng)配備的人員要加強學(xué)習(xí),盡早達到相應(yīng)職業(yè)要求。
三要營造金融業(yè)發(fā)展的良好氛圍。要把加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為金融工作的基礎(chǔ)工程,著力培育完善良好的法制環(huán)境、行政環(huán)境、政策環(huán)境、信用環(huán)境和輿論環(huán)境。要不斷完善社會信用體系建設(shè),強化以誠信為要義的金融文化建設(shè)。要綜合運用司法、行政、經(jīng)濟等多種手段,有效發(fā)揮各部門在改善和維護金融生態(tài)環(huán)境中的重要作用,維護正常金融秩序。要進一步加大宣傳力度,報社、電臺、電視臺要列出計劃,集中對全市金融工作及金融知識、有關(guān)政策進行宣傳,特別是對33條要有針對性地進行解讀宣傳,為金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。
四要完善落實機制。這次出臺的意見,含金量很高、要求很實、措施很硬、力度很大。為制定好這個文件,前期做了大量的工作,進行了長時間的調(diào)查研究,借鑒了外地經(jīng)驗和做法,最后確定這6個方面33條具體工作。對確定的各項政策和工作部署,有關(guān)部門要明確責任、明確目標、明確路徑、明確主體、明確措施,逐條分解細化,逐條落實年度任務(wù),確保不折不扣落到實處。要把金融工作納入年度目標考核范圍,市金融監(jiān)管局要抓緊建立完善金融生態(tài)環(huán)境評價指標體系和考評辦法,切實抓好協(xié)調(diào)調(diào)度、監(jiān)督考核等工作。
五要創(chuàng)新發(fā)展。各級各部門要根據(jù)形勢變化,堅持創(chuàng)新發(fā)展,從實際出發(fā),解決現(xiàn)實問題。針對問題,逐一研究解決辦法。
同志們,建設(shè)金融強市和金融名市,任務(wù)艱巨、責任重大。各級各部門要進一步解放思想、更新觀念,振奮精神、扎實工作,努力開創(chuàng)金融工作新局面,為推進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大貢獻!
領(lǐng)導(dǎo)金融工作會議講話稿 篇3
同志們:
一、統(tǒng)一思想,充分認識縣域金融工程建設(shè)的重大作用
(一)實施縣域金融工程建設(shè)是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)的主動作為。
新常態(tài)下,全國經(jīng)濟增長更趨平穩(wěn),增長動力更為多元。縣域金融工程正是推動實現(xiàn)經(jīng)濟增長平穩(wěn)多元的有效載體,加快盤活縣域資源,壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)金融與實體經(jīng)濟的深度融合,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展中高速目標。
(二)實施縣域金融工程建設(shè)是破解融資難的重要舉措。
長期以來,資金是制約我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的最大瓶頸,貸款難、貸款貴的問題突出。通過實施金融創(chuàng)新工程促進金融產(chǎn)品創(chuàng)新、金融機構(gòu)創(chuàng)新、金融市場創(chuàng)新,將縣域特色資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)等要素資源進行積聚、整合和發(fā)展,發(fā)揮銀行業(yè)融資主渠道作用,開辟資本市場直接融資新途徑,促進開展多元化金融服務(wù),從根本上緩解縣域企業(yè)融資難、融資貴、融資慢難題。
(三)實施縣域金融工程建設(shè)是實現(xiàn)“爭當排頭兵、建成橋頭堡”目標的迫切需要。
去年11 月,三峽翻壩物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)上升為省級戰(zhàn)略,省委、省政府要求我縣在長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)中“爭當排頭兵、建成橋頭堡”,并明確要求省級戰(zhàn)略市縣實施。今年5 月,省政府明確我縣作為全省首批縣域金融工程試點縣,體現(xiàn)省委、省政府對我縣的關(guān)注和厚愛,也是對我縣金融工作寄予厚望。要實施好這一重大戰(zhàn)略,必須要有大量的資金投入,資金從何而來。實施縣域金融工程建設(shè),發(fā)展多層次資本市場,為物流園建設(shè)開辟多元融資渠道,正當其時。
二、抓住關(guān)鍵,扎實推進縣域金融工程建設(shè)
(一)開展頂層設(shè)計制定路線圖。
加快編制縣域金融規(guī)劃。武大金管中心正根據(jù)我縣的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和資源稟賦,為我縣縣域金融工程建設(shè)開展頂層設(shè)計,系統(tǒng)制定縣域金融工程規(guī)劃。在編制縣域金融規(guī)劃基礎(chǔ)上,要將近期、遠期金融項目進行細化、量化,制定落實措施,以指導(dǎo)整合縣域金融資源和產(chǎn)業(yè)資源,完善金融機構(gòu),拓寬企業(yè)融資渠道,破解貧困山區(qū)縣融資難題。上述兩項工作要在10月底前完成。
(二)對接資本市場打造特色板塊。
要大力推動縣域特色企業(yè)在資本市場掛牌上市,形成特色板塊。一是積極主動對接股權(quán)交易融資平臺。要突出縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和科技產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)各類市場主體進入全國和武漢資本市場。縣金融辦、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、發(fā)改等部門要堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、梯度推進、重點突破”原則,建立健全篩查推薦機制,建好企業(yè)上市后備資源庫,實行動態(tài)管理。開發(fā)區(qū)、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)局各篩選10 家規(guī)模企業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè)作為后備企業(yè),進行重點輔導(dǎo)和培育,報金融辦備案管理。要優(yōu)先推薦科技型企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)在多層次資本市場掛牌上市。目前,戈碧迦、匡通、飛鷹電子、仕外田源、富強工程等5 家企業(yè)已與中介機構(gòu)簽訂了合作協(xié)議,正在加快推進 “新三板”掛牌工作,力爭年底有3 家企業(yè)取得“新三板”掛牌資格。潤楚、大力、新泰3 家企業(yè)擬在四板市場掛牌,今天也與長江華盛公司正式簽訂了合作協(xié)議,啟動了縣域企業(yè)在四板市場掛牌工作。希望長江華盛公司在年內(nèi)幫助至少2 家企業(yè)登陸四板市場。開發(fā)區(qū)、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、物流園籌備辦等部門要結(jié)合柑橘大縣特色和三峽物流中心發(fā)展趨勢,引導(dǎo)更多農(nóng)業(yè)企業(yè)和物流企業(yè)登陸四板市場,明年要在四板市場建設(shè)具有秭歸特色的“柑橘板塊”和“三峽物流板塊”。二是積極主動對接武漢農(nóng)畜產(chǎn)品交易平臺?h農(nóng)業(yè)局要主動與武漢農(nóng)畜產(chǎn)品交易所合作,結(jié)合當前大力發(fā)展的電子商務(wù),建立秭歸農(nóng)畜產(chǎn)品交易市場,通過提供中介、信息、交易、結(jié)算等服務(wù),實現(xiàn)訂單農(nóng)業(yè)和信用農(nóng)業(yè)交易,為農(nóng)畜企業(yè)和新型農(nóng)村經(jīng)營主體提供網(wǎng)上銷售渠道。三是做強縣投資公司。探索將項目運作與證券公司、信托公司進行對接,謀劃城市建設(shè)等可行性操作項目,創(chuàng)新融資手段與管理方式,擴大政府融資總量。
(三)創(chuàng)新金融產(chǎn)品拓展金融服務(wù)。
一是金融機構(gòu)要開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新。銀行業(yè)金融機構(gòu)要積極開展“創(chuàng)業(yè)貸”、“助農(nóng)貸”等金融創(chuàng)新產(chǎn)品,定向服務(wù)縣域小微企業(yè)和各類創(chuàng)業(yè)者。要努力實現(xiàn)銀行信貸規(guī)模突破,縣域存貸比每年要增長3% 以上。保險業(yè)金融機構(gòu)要逐步拓寬農(nóng)業(yè)保險覆蓋品種,探索開展地質(zhì)災(zāi)害保險和柑橘、茶葉等經(jīng)濟作物保險,以及保單質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),推進保險資金在縣域范圍內(nèi)投資。二是發(fā)揮好政府財政資金引導(dǎo)和風險分擔作用。一方面將財政資金作為引導(dǎo)資金,發(fā)揮“四兩撥千斤”效應(yīng),撬動社會資金進入主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和城市建設(shè)領(lǐng)域。要繼續(xù)堅持財政性資金與信貸支持地方經(jīng)濟發(fā)展掛勾制度。另一方面將財政資金作為風險補償基金,進一步降低農(nóng)村金融體系風險。今年7 月,縣政府出資1000 萬元建立了小額貸款保證保險風險基金,推出“保證保險貸款”信貸產(chǎn)品,專項為小微企業(yè)及新型農(nóng)村經(jīng)營主體增信,每年可提供1 億元左右流動資金。今年還要盡快啟動“助保貸”、“扶貧貸”等金融增信產(chǎn)品。三是做大做強擔保公司。要以縣金橋擔保公司為載體,整合財政資源,將各類財政資金、基金進行集并,充實壯大擔保實力。鼓勵設(shè)立民辦擔保公司,為柑橘、茶葉等重點支柱產(chǎn)業(yè)提供融資擔保服務(wù)。四是創(chuàng)新權(quán)益質(zhì)押方式。立足企業(yè)融資需求和資產(chǎn)狀況,按照“有形不足無形補、擔保不足股權(quán)補”的思路,積極引導(dǎo)金融機構(gòu)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)信貸模式,創(chuàng)新權(quán)益質(zhì)押貸款方式,借助資產(chǎn)評估中介機構(gòu),對企業(yè)資產(chǎn)進行評估核權(quán)劃股,以股權(quán)替代房產(chǎn)、機器設(shè)備、土地等有形資產(chǎn),推動企業(yè)產(chǎn)權(quán)股權(quán)化、證券化,用于質(zhì)押貸款,以緩解企業(yè)質(zhì)押不足困難。各銀行機構(gòu)要適度開展股權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),探索進一步擴大企業(yè)和農(nóng)戶抵押擔保物的種類和范圍,適時試開辦應(yīng)收賬款和土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村房屋財產(chǎn)權(quán)抵押貸款模式。
三、營造環(huán)境,形成縣域金融工程建設(shè)的強大合力
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。 縣人民政府成立縣域金融工程推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,分管副縣長任副組長,縣政府辦、金融辦、人行、銀監(jiān)辦、財政、發(fā)改、經(jīng)信、開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)、科技、文旅、國土、環(huán)保、住建、交運、林業(yè)、公安、工商、投資公司及縣域所有銀行業(yè)金融機構(gòu)主要負責人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣政府金融辦,負責建立縣域金融工程聯(lián)席會議制度。各單位要加強相互協(xié)作配合,要相互搭臺補臺,充分發(fā)揮各部門職能職責,共同推進縣域金融工程建設(shè)。
(二)創(chuàng)優(yōu)金融環(huán)境。 一是完善金融組織體系。要結(jié)合縣域?qū)嶋H,出臺相關(guān)金融配套優(yōu)惠政策,引進銀行、保險、證券、擔保、小貸等各類金融機構(gòu),形成多元化、多層次、廣覆蓋的縣域金融服務(wù)體系。二是優(yōu)化金融服務(wù)方式。改進信貸評審方法、優(yōu)化審批流程。鼓勵縣域商業(yè)銀行業(yè)開展應(yīng)收占款、知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、訂單等質(zhì)押貸款,大力推廣PPP 、小額貸款保證保險、助保貸等信貸服務(wù)方式。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進入期貨市場開展套期保值業(yè)務(wù),充分運用期貨交易機制規(guī)避市場風險。鼓勵傳統(tǒng)金融機構(gòu)充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺的開放優(yōu)勢,加強對其他金融機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)平臺尤其是第三方支付機構(gòu)的互聯(lián)互通,開發(fā)更多適合網(wǎng)上營銷滿足客戶需求的金融產(chǎn)品。三是優(yōu)化金融生態(tài)。一方面要大力培育信貸主體,要綜合運用財政、項目等政策進行傾斜引導(dǎo),另一方面,銀行也要建立企業(yè)信貸培植名錄,進行定期財務(wù)輔導(dǎo),開展信用增進工作,將主動發(fā)掘培植與審批跟進培植相結(jié)合。同時要加快轉(zhuǎn)變政府職能,建立覆蓋所有農(nóng)戶和縣域企業(yè)的征信體系,實現(xiàn)信息共享,改善金融生態(tài)環(huán)境,要始終保持全省金融信用縣稱號,爭創(chuàng)全省保險先進縣。
(三)加大支持力度。 今年6 月市政府出臺了含金量很高的“金融十條”。6 月中旬,縣政府出臺了關(guān)于支持企業(yè)參與多層次資本市場建設(shè)的意見,建立了1000 萬元專項激勵基金。即對在主板中小版創(chuàng)業(yè)版包括境外資本市場、“新三板”以及“武漢股交中心(四板)”市場掛牌上市企業(yè),縣財政分別給予200 萬元、80 萬元、50 萬元的獎勵,鼓勵具備條件企業(yè)從新三板和四板市場轉(zhuǎn)版到境內(nèi)外其他資本市場,縣政府同樣予以扶持和獎勵,同時幫助爭取落實上級政府相關(guān)獎勵資金。
同志們,縣域金融工程建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我們一定要結(jié)合我縣的特色和優(yōu)勢,堅持規(guī)劃先行、創(chuàng)新引領(lǐng),全面完成縣域金融工程建設(shè)試點任務(wù),為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供強大的資金支持,為加快推進“橋頭堡”省級戰(zhàn)略的實施貢獻更大的力量!
領(lǐng)導(dǎo)金融工作會議講話稿 篇4
市政府決定召開全市金融工作會議,主要目的是總結(jié)“”以來全市金融工作,貫徹落實中省關(guān)于金融工作的各項要求,圍繞全市經(jīng)濟工作大局,安排部署今年全市金融工作,確保我市金融工作取得新的成績。這次會議方市長、徐市長都非常重視,對會議提出了明確要求。《安康金融業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(討論稿)》事先也向市人大、政協(xié)及工商聯(lián)、企業(yè)家協(xié)會相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和企業(yè)家征求了意見和建議,已將之融入《指導(dǎo)意見》中,希望與會同志們進一步修改完善。剛才春臨同志通報了全市經(jīng)濟金融運行情況,并對今年的工作做了全面安排部署,一會徐市長還要做重要講話,下面,我就20xx年全市金融工作講幾點意見。
一、 充分肯定金融機構(gòu)為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出的突出貢獻
“”以來,我市和全省一樣,緊跟國家經(jīng)濟發(fā)展步伐,在貫徹落實國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略和省上陜南突破發(fā)展戰(zhàn)略上取得了比較好的成績,經(jīng)濟社會實現(xiàn)了較快發(fā)展。從20xx年到20xx年,全市生產(chǎn)總值由143.8億元增加到326.5億元,翻了一番多,年均增長13.5%,超過全國增速兩個百分點。財政總收入由9.6億元增加到35億元,增長2.6倍。工業(yè)總產(chǎn)值由71.73億元增加到225億元,增長2.4倍,工業(yè)化率由19.6%提高到24%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由6388元提高到14200元,農(nóng)民人均純收入由1799元提高到3800元。五年累計完成固定資產(chǎn)投資1089.5億元,是“十五”時期的4.68倍。城鎮(zhèn)化率由22.9%提高到35%。同時三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“”初的25.5:29.8:44.7調(diào)整為20xx年末的20.6:39:40.4。雖然和全國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有一定的差距,但是差距在逐步縮小,特別是我們工業(yè)占比,從“”初期的29.8%上升到去年年底的39%,和全國的差距只有10個百分點。在安康經(jīng)濟發(fā)展過程中得到了我們在座各金融機構(gòu)和地方性融資機構(gòu)的大力支持,同時安康金融機構(gòu)和安康的經(jīng)濟發(fā)展相得益彰,也取得了良好的成績。從20xx年到20xx年,全市金融機構(gòu)各項存款余額從163.58億元增加到475.54億元,增長近兩倍,年均增長23.8%;各項貸款余額從97.47億元增長到211.34 億元,翻了一番多,年均增長16.7%,高于同期經(jīng)濟年均增長率3.2個百分點。特別是去年全市的存款增長速度遠遠高于全省的增速,全省去年存款增長是19%,安康存款增長24%。去年年底,我市貸款余額211億,增速達19%,高于經(jīng)濟增長率5 個百分點。這說明了我們的經(jīng)濟在好轉(zhuǎn),也推動了外來信貸資金投放安康的數(shù)量快速增加,極大的促進了我市高速公路、水電和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等的快速發(fā)展。我們各金融機構(gòu)在發(fā)揮本身職能的同時,也積極關(guān)注安康經(jīng)濟社會的發(fā)展,特別是“7.18”洪災(zāi)中,全市各金融機構(gòu)都在積極發(fā)動干部職工捐款,為我市抗洪救災(zāi)做出了應(yīng)有貢獻。各金融機構(gòu)還在扶貧包抓、漢江綠化、城市雙創(chuàng)等方面都做了大量的工作。在此,我代表市委、市政府對各金融機構(gòu)和地方性融資機構(gòu)對安康經(jīng)濟社會發(fā)展中做出的巨大努力和真誠的奉獻表示衷心的感謝!
去年全市各金融機構(gòu)都取得了較好的成績,實現(xiàn)了支持經(jīng)濟增長和自我發(fā)展的雙羸。建行貸款余額新增7.7億元,增幅達69%,在全省系統(tǒng)內(nèi)和全市各銀行業(yè)金融機構(gòu)中增幅均為第一,在全市金融機構(gòu)目標責任考核中位居第一。農(nóng)村信用社繼續(xù)發(fā)揮著農(nóng)村金融主力軍的作用,其存款余額達144.3億元,占全市存款余額的30%,貸款余額達102.7億元,占全市貸款余額的48.6%,成為支撐安康“三農(nóng)”和中小企業(yè)發(fā)展的絕對主力軍。特別是旬陽縣信用社積極開拓創(chuàng)新,探索出了一套較為完整的發(fā)展模式,并代表西北地區(qū)農(nóng)村信用社向來陜調(diào)研的王歧山副匯報,得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定,目前正在作為“旬陽模式”向全省推廣。農(nóng)業(yè)銀行以服務(wù)“三農(nóng)”為己任,大力支持地方經(jīng)濟發(fā)展,在全省系統(tǒng)內(nèi)的多項考核指標位居前列。工商銀行各項貸款余額繼續(xù)領(lǐng)跑全市四大國有商業(yè)銀行,成為支持地方經(jīng)濟發(fā)展的主力軍之一。中國銀行存貸比繼續(xù)高位運行,達102%,成為安康首家把在當?shù)匚盏拇婵钊客斗诺胤降慕鹑跈C構(gòu)。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行繼續(xù)發(fā)揮政策性銀行的優(yōu)勢,大力支持安康經(jīng)濟社會發(fā)展。國家開發(fā)銀行加大了與我市的合作力度,除了與政府的政策性合作外,還延伸到其他領(lǐng)域,目前國開行的貸款余額還有10個多億,包括助學(xué)貸款、中小企業(yè)貸款和城市基礎(chǔ)設(shè)施貸款等,這些都是國開行做出的貢獻,所以這次會上給國開行頒發(fā)了“支持地方經(jīng)濟發(fā)展特殊貢獻獎”。郵政儲蓄銀行改制工作進展順利,在資產(chǎn)業(yè)務(wù)方面有所突破,下一步還要在負債業(yè)務(wù)上加大介入力度,增加金融產(chǎn)品的開發(fā),在中小企業(yè)、涉農(nóng)貸款、個人房貸方面做出一定貢獻。同時以融資性擔保公司、小額貸款公司、典當和住房公積金等為主的地方性融資機構(gòu)逐步發(fā)揮了支持地方經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢,去年貸款余額(含擔保額)達21.3億元,已相當于金融機構(gòu)貸款余額的10.1%,為安康經(jīng)濟社會的發(fā)展做出來巨大的貢獻。
二、準確把握當前經(jīng)濟金融發(fā)展大局
“”時期是安康由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,跟進西部強省建設(shè)步伐的攻堅階段,我們必須認清當前經(jīng)濟金融發(fā)展大局,準確把握發(fā)展機遇,沉著應(yīng)對各種挑戰(zhàn),全面推動安康經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展。從國際看,全球經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇,國際金融危機導(dǎo)致的急劇動蕩逐漸緩解,世界經(jīng)濟有望繼續(xù)恢復(fù)增長。20xx年,全球經(jīng)濟增長率為5%,但是各經(jīng)濟體復(fù)蘇不均衡,主要發(fā)達經(jīng)濟體復(fù)蘇緩慢,財政可持續(xù)性堪憂,失業(yè)率居高不下;美國經(jīng)濟增長仍然前景不明朗;主權(quán)債務(wù)危機拖累歐元區(qū)整體經(jīng)濟復(fù)蘇;西亞、北非政局動蕩,推動能源等大宗商品價格持續(xù)攀升,對世界經(jīng)濟增長和通脹形成雙重沖擊;日本通貨緊縮和就業(yè)無明顯改善,又有地震、海嘯和核輻射災(zāi)害,短期內(nèi)將嚴重影響日本經(jīng)濟,不可避免要影響世界經(jīng)濟復(fù)蘇進程。新興市場經(jīng)濟體增長強勁,但面臨的資本流入及通漲壓力上升,部分國家已經(jīng)逐步收緊了貨幣政策。世界經(jīng)濟運行中的不穩(wěn)定不確定因素仍然較多,全球經(jīng)濟新的增長點還不明朗,復(fù)蘇進程仍將艱難曲折。
從全國看,今年宏觀調(diào)控的總基調(diào)是把穩(wěn)定物價水平放在更加突出位置,宏觀經(jīng)濟政策的基本取向是積極穩(wěn)健、審慎靈活,貨幣政策由“適度寬松”調(diào)整為“穩(wěn)健”。從宏觀政策的效果來看,金融供給呈現(xiàn)了“一減、兩加、三緊”的特點。“一減”就是信貸投放減少,今年一季度,全國銀行業(yè)機構(gòu)本外幣信貸增長2.39萬億元,同比少增4008億元,增速下降4.5個百分點。“兩加”就是加息、加率,去年開始央行貨幣政策調(diào)控頻率很快,已連續(xù)10次提高存款準備金率和4次加息,今年內(nèi)已經(jīng)4次上調(diào)存款準備金率和2次加息,5月18日今年將第五次上調(diào)存款準備金率,存款準備金率達歷史最高位,有效的收縮了流動性。“三緊”就是信貸規(guī)模緊、社會層面資金緊、民間借貸形勢緊,總體趨緊的貨幣政策將給實體經(jīng)濟發(fā)展帶來沖擊和影響。
從我市看,經(jīng)過多年探索實踐,安康的發(fā)展思路更為明晰,投資拉動和項目帶動效應(yīng)更加明顯,發(fā)展條件顯著改善,長期制約發(fā)展的交通瓶頸逐步破解,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進一步提升,縣域經(jīng)濟競相發(fā)展,支撐發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系正在形成,經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力日漸生成,開始跟進全省發(fā)展步伐,謀發(fā)展、增收入、促和諧已成為全市人民的共同愿景。同時也要清醒地看到,我市經(jīng)濟以中小企業(yè)、民營經(jīng)濟為主體,金融要素供給存在間接融資比例大、銀行存貸較低、貸款需求量大等特點,對宏觀調(diào)控的反應(yīng)比較敏感。當前,宏觀調(diào)控政策對我市的影響已逐步顯現(xiàn)出來,具體表現(xiàn)在三個方面:一是信貸資金供給趨緊。今年一季度,全市貸款余額達221.3億元,同比增長17.8%,增幅低于全國、全省平均水平,且全市新增貸款9.9億元,較去年同期少增0.5億元。企業(yè)已普遍感受到了資金緊張的壓力,從緊政策預(yù)期也使企業(yè)投資意愿減弱。一季度,全市固定資產(chǎn)投資32.26億元,增長29.7%,增速略高于全國和全省平均水平。如果調(diào)控力度進一步加大,預(yù)計下半年政策影響會進一步顯現(xiàn),中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營將可能更加困難。二是企業(yè)融資成本持續(xù)走高。銀行提高了貸款利率上浮幅度,加上擔保、中介等其他費用,中小企業(yè)的銀行融資成本大大提高,民間借貸利率則更高。三是民間融資潛在風險增加。在目前信貸規(guī)模緊縮的形勢下,民間融資再度活躍,特別是個別地方高利貸等違法金融行為有所抬頭,一些企業(yè)可能因籌資不規(guī)范,失去還債能力,從而可能引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性風險。對此,我們要予以高度關(guān)注,準確把握當前經(jīng)濟金融形勢的變化,科學(xué)認識宏觀經(jīng)濟政策取向,增強工作預(yù)見性,把握工作主動權(quán),前瞻性地做好各項工作。
三、努力提高金融對全市經(jīng)濟發(fā)展的支持力度
今年是實施“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的金融工作,對實現(xiàn)穩(wěn)健起步、首戰(zhàn)取勝,鞏固和延續(xù)全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展態(tài)勢至關(guān)重要,各金融機構(gòu)一定要圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極應(yīng)對困難,用好用活信貸政策,努力爭取信貸規(guī)模,明確金融支持重點,探索開展直接融資,全面推動我市由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進。
第一、要加強對重點項目和重點區(qū)域的信貸投放。今年全市規(guī)劃了120個重點項目,計劃投資204億元,其中34個基礎(chǔ)設(shè)施項目投資142億元,68個重點產(chǎn)業(yè)項目投資47億元,12個民生項目投資9億元,6個生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理項目投資5億元;特別是規(guī)劃了80個重點工業(yè)項目,投資60億元,確保全市新增規(guī)模企業(yè)30戶,工業(yè)增加值保持20%以上;這些項目對我市的長遠發(fā)展意義重大,金融機構(gòu)要優(yōu)先滿足這些大項目貸款需求。同時要注重對重點區(qū)域發(fā)展的支持,早謀劃、早布局,積極加強網(wǎng)點建設(shè)。第一是安康今后發(fā)展有三大塊即老城區(qū)(商貿(mào)區(qū))、高新區(qū)、張灘區(qū)(生態(tài)區(qū)),要根據(jù)實際情況合理分布營業(yè)網(wǎng)點。去年農(nóng)行已率先在高新區(qū)建立網(wǎng)點,其他金融機構(gòu)也要支持高新區(qū)建設(shè),建立營業(yè)網(wǎng)點。第二是恒口被規(guī)劃為安康城市副中心,在未來5到20xx年建成,規(guī)劃為16平方公里,15萬人,在這個區(qū)域內(nèi)將聚集大量的商貿(mào)流通企業(yè)和物流配送企業(yè)。第三是月河生態(tài)區(qū)。第四是剛才提到的張灘區(qū)。最后一個就是“四橋”區(qū)域。各金融機構(gòu)要通過積極爭取貸款額度,盤活存量資金,引入外地資金,保證信貸投入的較快增長,積極創(chuàng)新和靈活運用各種貸款方式,確保重點項目建設(shè)、重點領(lǐng)域投資和重點企業(yè)發(fā)展的資金供應(yīng)。
第二、要加強對中小企業(yè)發(fā)展的支持力度。截止目前,安康有將近19000家中小企業(yè)和個體工商戶,各大銀行按照商業(yè)銀行的管理流程、管理模式和產(chǎn)品創(chuàng)新都基本忽略了中小企業(yè)發(fā)展,總是用一個固定模式,用一個統(tǒng)一的尺寸來衡量處在不同發(fā)展階段的地區(qū)。各金融機構(gòu)對中小企業(yè)支持方面,雖然我們?nèi)ツ耆〉昧艘欢ǖ某煽儯矣X得還是應(yīng)該在產(chǎn)品創(chuàng)新上下功夫。在這方面建行做得比較好,在前年設(shè)立了中小企業(yè)貸款中心,去年發(fā)放貸款3.3億元,當然這還遠遠不夠,就掌握的情況,全市各中小企業(yè)的融資需求會在200億元以上,貸款的需求是很旺盛的,剛性的。希望我們各大銀行積極向省上申請政策,調(diào)低標準、簡化流程,加大對中小企業(yè)的扶持力度,一定要因時制宜、因地制宜。各金融機構(gòu)一定要根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和企業(yè)狀況,來設(shè)定自己的信貸產(chǎn)品,規(guī)范信貸流程,減少審批環(huán)節(jié)和手續(xù)。各級政府要主動為銀企搭建信息溝通平臺,加強信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策的對接,增強信貸吸引力和成功率。今年各金融機構(gòu)要確保對中小企業(yè)所發(fā)放貸款的增速不能低于全部貸款的增長速度。
第三、要加強對“三農(nóng)”發(fā)展的支持。這方面,中央有明確的政策要求,出臺了一系列金融扶持政策。我市各金融單位也采取了相應(yīng)的具體措施,效果比較好。但按照全市農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展要求和解決“三農(nóng)”問題的資金需求量來看,仍然存在著點少、面窄、量小、手續(xù)繁瑣的問題。加大對“三農(nóng)”的支持力度,關(guān)鍵是要深入下去,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、辦龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村社會公益事業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通等方面,加大信貸支持,真正實現(xiàn)在扶持“三農(nóng)”中樹立金融企業(yè)的市場形象。這里還需要強調(diào)的是,全市有14家保險企業(yè),要改變在城區(qū)拉客戶、搶市場、分“蛋糕”的現(xiàn)狀,拓寬視野,立足為“三農(nóng)”服務(wù),注意開拓農(nóng)村市場,在全面落實政策性農(nóng)業(yè)保險的同時,努力探索農(nóng)村住房保險等商業(yè)性“三農(nóng)”保險新業(yè)務(wù),實現(xiàn)保護農(nóng)民利益與保險企業(yè)經(jīng)營效益的同步提升。特別是在“”期間,全市各金融機構(gòu)要圍繞“農(nóng)業(yè)百億增收”工程,全面加強對500萬頭生豬養(yǎng)殖基地、10萬畝設(shè)施蔬菜和30萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖項目的支持力度,確保“”末實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值達到100億元。
第四、要加強金融對縣域經(jīng)濟發(fā)展的支持。去年我們10個縣設(shè)了10個工業(yè)園區(qū),目前做得比較好的有漢陰、旬陽、白河。安康將來必然是大企業(yè)引領(lǐng)、小企業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。我們要在努力引進大企業(yè)的同時,也要大力發(fā)展中小企業(yè)集群。大家不要小看中小企業(yè),例如漢陰中昌管材,總投資僅4000萬元,但第一年就實現(xiàn)產(chǎn)能近7000萬元,成為我市中小企業(yè)發(fā)展成功的典范。我市已經(jīng)通過縣域工業(yè)園區(qū)逐步實現(xiàn)了中小企業(yè)的集群化發(fā)展。金融機構(gòu)要把支持縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展作為突破口,積極與縣域工業(yè)園區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,充分發(fā)揮縣域工業(yè)園區(qū)聚合生產(chǎn)要素,招引工業(yè)項目,形成產(chǎn)業(yè)集群,促進工農(nóng)互動、產(chǎn)業(yè)融合和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,實現(xiàn)縣域工業(yè)發(fā)展與金融業(yè)發(fā)展的共贏。要以支持縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口,引導(dǎo)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持企業(yè)特別是涉農(nóng)企業(yè)加大生產(chǎn)基地建設(shè),推進基地建設(shè)的區(qū)域化、專業(yè)化和規(guī);,實現(xiàn)縣域經(jīng)濟優(yōu)勢互補,不斷壯大縣域經(jīng)濟實力。以“”期間規(guī)劃的45 個重點鎮(zhèn)建設(shè)為突破口,加強對縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,進一步加快縣域的城鎮(zhèn)化進程,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
第五、要積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)水平。目前,各金融機構(gòu)還存在著服務(wù)水平不高、信貸產(chǎn)品不能滿足客戶需求等突出問題。下一步,各金融機構(gòu)要積極引進全新理念、全新服務(wù)和新的信貸產(chǎn)品,努力提高服務(wù)水平、拓展服務(wù)領(lǐng)域。要開發(fā)和引進各類理財產(chǎn)品,讓老百姓得到更多的實惠;要開發(fā)和引進更多適合安康中小企業(yè)需求的產(chǎn)品,努力解決中小企業(yè)貸款難題,實現(xiàn)安康經(jīng)濟和金融業(yè)的共同發(fā)展。目前,各金融機構(gòu)大都已經(jīng)成立了中小企業(yè)服務(wù)中心或個貸中心等類似機構(gòu),開發(fā)出了一些比較好的產(chǎn)品,例如建行的“成長之路”、工行的網(wǎng)貸通和農(nóng)行的惠農(nóng)卡等,金融辦要積極匯總各行好的信貸產(chǎn)品統(tǒng)一向企業(yè)推介。
第六、要積極探索開展直接融資。要鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)發(fā)行債券。20xx年我市發(fā)行了一期城投集合債券,實現(xiàn)了直接融資零的突破,下一步我們要采取有效措施,鼓勵和推動一批符合條件的企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券和短期融資債券進行直接融資。要積極引進西部信托等信托機構(gòu)來我市指導(dǎo)企業(yè)債券發(fā)行工作,逐步擴大我市企業(yè)直接融資的規(guī)模。要積極推動企業(yè)上市融資。20xx年以來,省政府為了進一步推動全省企業(yè)上市步伐,建立擬上市企業(yè)儲備庫,我市有6個企業(yè)進入省上名單。今年初,劉書記在陽晨集團調(diào)研時提出了陽晨集團三年上市計劃。我們要充分利用中省大力支持企業(yè)上市的有關(guān)扶持政策和各類證券公司在安康設(shè)立分支機構(gòu)的有利機遇,發(fā)揮證券公司的指導(dǎo)作用,培育具有上市潛力的陽晨集團公司、秦東魔芋公司及中科納米公司等上市融資。
四、再接再厲,努力開創(chuàng)金融工作新局面
按照全省金融工作會議精神,結(jié)合安康實際,當務(wù)之急要在以下五個方面下功夫:
一是在加強領(lǐng)導(dǎo)、完善制度上下功夫。為了貫徹落實國家規(guī)劃中明確提出“要完善地方政府金融管理體制”的要求,市政府決定成立全市金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面整合政府有關(guān)金融管理和服務(wù)協(xié)調(diào)的職能,加強對金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。要強化金融辦的工作職責,充分發(fā)揮金融辦在制定地方金融發(fā)展總體規(guī)劃、指導(dǎo)地方性融資機構(gòu)改革與發(fā)展、推動地方信用體系建設(shè)、加強金融業(yè)發(fā)展的監(jiān)管和引導(dǎo)各類財政資金支持金融業(yè)發(fā)展等方面的重要作用,形成地方金融工作領(lǐng)導(dǎo)管理機制。通過定期組織召開全市經(jīng)濟金融聯(lián)席會、經(jīng)濟金融運行分析會、政銀企座談會和銀企洽談會等形式,建立經(jīng)濟金融運行協(xié)調(diào)機制,全面加強政銀企之間的合作。將金融工作納入各級政府的目標考核內(nèi)容,對駐市各金融機構(gòu)實行目標責任考核機制,完善對銀行類金融機構(gòu)考核辦法,制訂地方性融資機構(gòu)考核辦法,健全對縣區(qū)以金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)為主的考核方式,全面建立我市金融業(yè)發(fā)展的考核評價機制。逐步建立金融業(yè)發(fā)展的信息溝通機制,建立以金融運行信息和資金需求信息報送為主的信息報送制度,按時編制“安康金融動態(tài)”,加強政銀企之間的信息溝通和聯(lián)系。各縣區(qū)政府要按照市上的金融管理模式加強對金融工作的領(lǐng)導(dǎo),成立金融辦,確定專人做好金融信息的收集和報送、地方性融資機構(gòu)的監(jiān)管、政銀企對接協(xié)調(diào)等工作,全面加強對地方金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二是在加大信貸投放量上下功夫。在當前全市處于發(fā)展的關(guān)鍵時期,必須把有效的融資機制與快速推進的發(fā)展態(tài)勢緊密地配套起來,集中解決上大項目融資難、中小企業(yè)貸款難、城鄉(xiāng)群眾興產(chǎn)業(yè)、辦實業(yè)缺乏鋪底資金的問題。各級金融機構(gòu)要根據(jù)全市的市場需求,著力改進服務(wù)方式,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),切實加大信貸投放總量,促進各類經(jīng)濟成分快速發(fā)展。要注意把重點放在重大項目建設(shè)、中小企業(yè)技術(shù)改造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)群眾小額貸款等方面。這里需要強調(diào)的是,要著力解決重點項目、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、有潛力的各類實體與各金融單位聯(lián)系脫節(jié)的問題,多層次開展銀企、銀政合作洽談等,提高信貸投放的針對性和時效性。金融單位要注意及時研究全市經(jīng)濟發(fā)展中各類具體工作舉措的重點,善于找準支持發(fā)展、增加信貸投放的結(jié)合點。各級政府、企業(yè)主管部門也要加強與金融單位的聯(lián)系,及時提供有增值效益和發(fā)展?jié)摿Φ馁Y金需求項目。各級政府、各有關(guān)部門和金融機構(gòu)都要加強向上的匯報爭取,加強對民間資金的協(xié)調(diào)集聚,千方百計擴大資金擁有量,努力加大信貸投放總量。
三是在加強相互對接上下功夫。近年來,市上通過舉辦銀企洽談會、開展政企銀三方合作共建活動、建立經(jīng)濟金融服務(wù)信息發(fā)布制度等,銀企合作關(guān)系進一步加強。但要實現(xiàn)銀企合作向縱深發(fā)展,還需銀行、企業(yè)和政府共同努力,合力推進。首先,企業(yè)要在項目和內(nèi)控機制等方面積極主動地與銀行搞好對接。作為企業(yè),要在抓好生產(chǎn)經(jīng)營、提高信用等級的同時,認真研究本行業(yè)、本領(lǐng)域發(fā)展的前沿性課題和市場需求,策劃論證一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有利于本企業(yè)做大做強的大項目、好項目,并及早主動與銀行對接,讓金融部門參與項目的策劃、論證,為金融部門提供信貸支持創(chuàng)造條件。其次,銀行要在轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念和拓寬金融服務(wù)上積極與企業(yè)進行對接,主動地去了解企業(yè),研究企業(yè)的項目儲備、發(fā)展前景,從金融的角度出謀劃策,幫助他們做大做強。第三,政府部門要做好牽線搭橋工作。經(jīng)濟主管部門要在幫助企業(yè)做好項目策劃的同時,采取多種形式,有效疏通金融部門與經(jīng)濟主體的連接渠道,建立完善的銀企溝通協(xié)調(diào)機制,在銀企之間建立起互信、互利、互助的良好合作關(guān)系,促進銀企雙方坦誠溝通,精誠合作,互惠雙贏,共謀發(fā)展。將“有困難,找縣長”變?yōu)?ldquo;有困難,找行長”。
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四是在健全完善金融組織體系上下功夫。安康的金融機構(gòu)除了工、農(nóng)、中、建、郵儲、信合外,還缺少股份制商業(yè)銀行,下一步,一要積極引進其他股份制銀行來安設(shè)置機構(gòu)。前一階段,我市引進了長安銀行,形成了很好的“鯰魚效應(yīng)”。目前,安康后發(fā)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn),過去我們沒有開發(fā)的礦產(chǎn)和資源,隨著科技的提高和交通的改善,未來都將成為安康發(fā)展的最大動力和后勁,這將能很好吸引各類金融機構(gòu)來安設(shè)立分支機構(gòu),同時也希望各金融機構(gòu)和企業(yè)共同努力,將安康的產(chǎn)業(yè)做大做實。二要大力發(fā)展地方性融資機構(gòu)。趙省長在會上要求截止今年底全省設(shè)立的小額貸款公司要達到200家,安康目前營業(yè)的有3家,報批的2家。各縣區(qū)長在今天的會后要有充分的認識,地方性金融機構(gòu)對地方的支撐作用功不可沒,各縣區(qū)政府特別要全面加快小額貸款公司的籌建步伐,要抓住機會加緊設(shè)立小貸公司。由于存在風險控制不足、資本金補充困難、抽逃資金現(xiàn)象時有發(fā)生等問題,已經(jīng)有部分經(jīng)濟學(xué)者開始提出要控制小額貸款公司發(fā)展的問題,所以我們一定要抓住目前的機遇,鼓勵和支持企業(yè)盡快設(shè)立小貸公司,避免出現(xiàn)象地方政府融資平臺那樣我市還未開始發(fā)展而國家已經(jīng)收緊了政策口子。不能因為政策的變動,延誤我們的發(fā)展機機遇。要引導(dǎo)現(xiàn)有農(nóng)村扶貧資金互助社健康發(fā)展,鼓勵支持有條件的地方成立農(nóng)村資金互助社。要按照中省對地方融資平臺進行清理整頓的要求,加快對政府各類投資公司的整合,通過注入有效資本,做大做強市國資公司、城投公司和高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司,全面提高企業(yè)的融資能力和可持續(xù)發(fā)展能力。特別是要規(guī)范各融資平臺與省國開行的合作問題,積極做好項目策劃和儲備工作,合理引導(dǎo)國開行在我市的信貸投放,特別是國資公司繼續(xù)做好與開行合作的“市帶縣”模式,全面提高我市對國家開發(fā)性金融的利用能力。
五是在加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)上下功夫。近年來,省政府開始加強對各市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的考核。20xx年,我市考核名次位列第七,雖然和20xx年的倒數(shù)第一相比有一定進步,但還遠遠不能滿足我市經(jīng)濟社會發(fā)展對金融的需求?己酥凶畲蟮膯栴}是“執(zhí)行難”,我市的行政環(huán)境考核位居全省倒數(shù)第一,因此各縣區(qū)政府為金融機構(gòu)發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境,F(xiàn)在金融機構(gòu)實行了責任追究,呆賬壞賬不能像以前一樣核銷了,出了問題信貸人員、客戶經(jīng)理、行長都有連帶責任,所以我們各縣區(qū)要真正為金融機構(gòu)著想,創(chuàng)造良好的金融環(huán)境,讓金融能更好的為我們服務(wù)。只有我們經(jīng)濟這盆水做大了,金融這條“魚”也會大,互惠互利、相互幫助,各縣區(qū)和金融機構(gòu)都要有這樣的認識。下一步要以加快社會信用體系建設(shè)為抓手加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),全面改善我市金融生態(tài)環(huán)境。
同志們,實現(xiàn)安康的突破發(fā)展需要各級各方面的共同努力,更需要金融部門的積極參與和大力支持,讓我們攜起手來,立足當前,著眼未來,同心同德,齊心協(xié)力,全力促進我市金融業(yè)的健康快速發(fā)展,為全市經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!
領(lǐng)導(dǎo)金融工作會議講話稿 篇5
同志們:
今天非常高興,能靜下心來與各位行長就全縣金融工作談一談、聊一聊。剛才大家在發(fā)言中,講成績實事求是,講問題入木三分,講打算切實可行,尤其是對支持進賢的經(jīng)濟發(fā)展決心很大、信心很足。特別是剛才都講到了怎么扶持三農(nóng),怎么扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,怎么扶持小微企業(yè),怎么抓好信貸產(chǎn)品,怎么抓好風險防控和金融環(huán)境優(yōu)化,怎么結(jié)合自身特點和上級要求優(yōu)化金融網(wǎng)點布局等問題,講得都非常好,我都同意。在這里,受縣委書記萬凱同志委托,我代表縣委、縣政府,對各位行長一年來的辛勤工作表示充分的肯定,并通過你們向全縣金融機構(gòu)致以最誠摯的感謝!下面,就全縣金融工作,我講三句話:
第一句話:心感欣慰。
去年以來,縣委、縣政府緊緊圍繞“一年強基礎(chǔ)”的總體目標,縣委、縣政府緊緊圍繞“一年強基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的總體目標,全面推進五個“三年強攻計劃”,創(chuàng)新實施七大指揮部項目推進機制,圓滿完成了各項目標任務(wù)。20xx年,全縣完成財政總收入18.24億元,增長17.3%;公共財政預(yù)算收入13.12億元,增長15.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值70.2億元,增長11.5 %;500萬元以上固定資產(chǎn)投資59億元,增長30.7%;。這些成績的取得離不開全縣金融機構(gòu)的努力支持,也凝聚了金融部門各位同志的辛勤汗水。大家積極運作,精心經(jīng)營,改進金融服務(wù),加大信貸投入,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。從20xx年經(jīng)濟運行的態(tài)勢看,主要表現(xiàn)在“三上兩化”。
“三上”:
一是存貸比例后來居上。多年來,我縣金融機構(gòu)存貸比徘徊于45%左右,低于全省平均水平。今年首次突破50%大關(guān),達到51.85%,新增存貸款比為70.47%,目前已接近全省平均水平。
二是貸款增速乘勢而上。20xx年全縣本外幣各項貸款余額為116.92億元,比年初增加24.89億元,增長27.05%, 而全省本外幣貸款余額15697億元,增加2522億元,增速為16.07%,高出全省貸款增速近11個百分點。
三是貸款質(zhì)量蒸蒸日上。20xx年12月末,全縣不良貸款比年初減少1.55億元。不良貸款率3.49%,較年初下降2.63個百分比,貸款質(zhì)量得到了進一步好轉(zhuǎn)。
“兩化”:
一是貸款結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。數(shù)據(jù)表明:短、中長期貸款均有所增長,而且中長期貸款增速高出短期貸款增速26個百分點。涉農(nóng)貸款增速26.87%,快于企業(yè)貸款增速23.4%,高出3.47百分點。同時全縣銀行業(yè)普遍實現(xiàn)盈利,實現(xiàn)利潤2.58億元,增長11.07%,經(jīng)營效益進一步提升。
二是金融產(chǎn)品日益多樣化。如:林權(quán)抵押貸款、融易達、財園信貸通、惠農(nóng)信貸通、銀行承兌匯票、信用、基金等。特別是在省市財政部門和金融機構(gòu)的支持下,財園信貸通和惠農(nóng)信貸通成效明顯,分別為3.45億元和1516萬元,較好地滿足了“三農(nóng)”、微小企業(yè)信貸資金需求。
第二句話:心存憂慮
在復(fù)雜多變的經(jīng)濟金融形勢和巨大的發(fā)展壓力下,在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的形勢下,取得這樣的成績很不容易。但是同時我們也清醒地看到,我縣金融工作面臨著很多新問題、新變化。
一是關(guān)于GDP貢獻率較低的問題。20xx年全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值252.7億元,財政總收入18.24億元。盡管有所增長,但財政性存款仍然下降,財政收入占GDP比率(即GDP貢獻率)僅為7.2%,不足全省平均水平15%的一半。這說明我縣經(jīng)濟增長單一,導(dǎo)致財政性的成長下降,也給我們金融機構(gòu)的運行,特別是吸收存款方面,帶來挑戰(zhàn)。
二是關(guān)于金融產(chǎn)品的創(chuàng)新問題。盡管我縣推出了一些新的金融產(chǎn)品,但還遠遠不夠。我認為還應(yīng)大力推出應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、銀團貸款、農(nóng)村合作互助貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款,擴大企業(yè)直接融資比重,努力開展集團企業(yè)債券發(fā)行試點工作。這個請財政局、人民銀行和金融辦在下一步工作中認真研究。
三是關(guān)于企業(yè)財務(wù)的制度問題。銀行反映難貸款,企業(yè)反映貸款難,根本問題不在于銀行無錢可貸,也不在于企業(yè)無貸款需求,而在于企業(yè)無有效的資產(chǎn)抵押。加之經(jīng)營方式傳統(tǒng),盲目生產(chǎn),重復(fù)生產(chǎn),財務(wù)不健全,投入產(chǎn)出低,信息不對稱,致使銀行“怯貸”,“慎貸”、“惜貸”。
四是關(guān)于金融生態(tài)的優(yōu)化問題。縣委、縣政府對這項工作高度重視,也做過專題的布置,并責成相關(guān)職能部門開展了一系列活動,如縣人民銀行推出征信體系建設(shè)工程,公檢法打擊逃廢債活動,縣文明委推出的文明單位創(chuàng)建工作等,但惡意拖欠、惡意透支現(xiàn)象時有發(fā)生。
第三句話:心系發(fā)展
吃進賢的水土,謀進賢的發(fā)展。我想大家都有這個心愿,但怎么發(fā)展就需要大家凝心聚力,共謀大計。借此機會,我簡要談四點想法,和同志們共同探討,主要是要做到“四個好”:
一是認清形勢,用好政策。一方面,要靈活運用國家政策,特別是要用足用好“一帶、一區(qū)、一化”的實施機遇,“一帶”即長江經(jīng)濟帶,“一區(qū)”即鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū),“一化”即昌撫一體化。另一方面,要結(jié)合縣委、縣政府下達的政府融資任務(wù),結(jié)合我縣美麗鄉(xiāng)村試點縣、地下管廊綜合試點縣、電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣,向上爭取支持力度,加大信貸資金投入,進一步強化責任,加強對接,爭取政策和規(guī)模,確保完成全年目標任務(wù)。特別是農(nóng)村電商,這是一個新興的廣闊市場,是一個發(fā)展的新業(yè)態(tài),更是刺激經(jīng)濟發(fā)展的有效杠桿和有力載體,大家要高度重視、大力扶持。
二是突出重點,把好關(guān)鍵。主要是做好“四個點”:突出一個重點,就是全力扶持實體經(jīng)濟。抓好一個焦點,就是加大對“三農(nóng)”經(jīng)濟、民生工程和弱勢群體的支持力度。關(guān)注一個熱點,就是對我縣基礎(chǔ)建設(shè)工程、省市重大重點項目等方面要予以關(guān)注。把握一個關(guān)鍵點,就是緊緊圍繞做大貸款總量、提高新增存貸比,組織召開政銀企對接會、座談會、聯(lián)席會。
三是強化服務(wù),做好環(huán)境。政府各有關(guān)部門將全力支持金融部門依法維護自己的權(quán)益,對金融部門做到“引導(dǎo)而不誤導(dǎo),支持而不干預(yù),服務(wù)而不阻礙”。切實把金融業(yè)作為關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)來抓,幫助金融機構(gòu)解決實際工作中的困難,加大對金融業(yè)的支持力度,大力支持金融機構(gòu)做大、做強、做優(yōu)。
四是創(chuàng)新手段,拓好渠道。創(chuàng)新金融工具,拓寬融資渠道,加大招商引資力度,鼓勵增設(shè)金融機構(gòu)網(wǎng)點,擴大直接融資規(guī)模,探索我縣企業(yè)債券發(fā)行試點工作,要著重抓好“三個優(yōu)化”:優(yōu)化金融布局結(jié)構(gòu),優(yōu)化金融組織結(jié)構(gòu),優(yōu)化金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
同志們,一人劃槳行船難,眾人劃槳開大船。今后要實現(xiàn)我縣“一年強基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的奮斗目標,仍然需要各家金融機構(gòu)的鼎力支持,仍然需要各位行長的大力幫助,仍然需要在座各位的全力奉獻。讓我們齊心協(xié)力,攜手并進,為創(chuàng)造進賢更加美好的明天而努力工作!
領(lǐng)導(dǎo)金融工作會議講話稿 篇6
同志們:
剛才,市委書記趙曉君同志,站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻分析了我市當前金融工作形勢,對今后一個時期全市金融工作進行了全面安排部署。各地、各部門要進一步認清金融形勢,正視金融差距,抓住金融重點,狠抓工作落實,切實推動新常態(tài)下全市經(jīng)濟社會的新一輪振興發(fā)展。
下面,就貫徹落實好曉君書記的重要講話精神,全力做好全市金融工作,我再強調(diào)五點意見:
第一,要進一步統(tǒng)一認識。這次市委、市政府召開的全市金融工作會議,是我市歷史上第一次全市性金融工作會議;以市委、市政府名義制定下發(fā)的《關(guān)于進一步支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升金融服務(wù)水平的實施意見》,也是我市歷史上第一次出臺支持金融發(fā)展的政策措施。實事求是地講,市委、市政府對金融工作的重視程度前所未有,支持金融發(fā)展的政策措施前所未有,把金融工作納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的力度前所未有。各地、各部門、各金融機構(gòu)要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會好會議精神、傳達貫徹好曉君書記的重要講話精神,站在新的高度,凝聚思想共識和行動共識,切實把這次會議精神落到實處。一要把思想認識統(tǒng)一到曉君書記重要講話精神上來。要迅速學(xué)習(xí)傳達這次會議精神,特別是學(xué)習(xí)貫徹曉君書記的重要講話精神,準確領(lǐng)會精神實質(zhì),全力落實政策措施,真正把金融工作擺上重要議事日程。要始終堅持問題導(dǎo)向,破解金融發(fā)展難題,創(chuàng)新金融發(fā)展舉措,營造金融生態(tài)環(huán)境,抓住機遇,乘勢而上,力爭把我市金融工作推向一個新的發(fā)展階段。二要把思想認識統(tǒng)一到經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)上來。推動金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,務(wù)必適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。金融工作的首要任務(wù)是支持實體經(jīng)濟發(fā)展,實體經(jīng)濟停滯發(fā)展,是金融最大的風險。金融工作滯后是造成發(fā)展差距的重要因素,創(chuàng)新金融服務(wù)是解決我市資金短缺和應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力的迫切需要。金融工作能否適應(yīng)新常態(tài),關(guān)鍵在于全面深化改革、全程創(chuàng)新驅(qū)動、全力破解難題。全市上下要因勢而謀、順勢而為,解放思想、敢于擔當,積極增加有效金融產(chǎn)能供給,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)。三要把思想認識統(tǒng)一到經(jīng)濟平穩(wěn)運行上來。隨著利率市場化、資產(chǎn)證券化、資金配置方式多元化以及互聯(lián)網(wǎng)金融的快速崛起,金融對當前穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險的影響越來越深刻,對去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板以及推進“五城聯(lián)創(chuàng)”、打好“六個攻堅戰(zhàn)”的作用越來越重要。企業(yè)是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主體,資金是制約企業(yè)推進改革的瓶頸。金融部門務(wù)必增強政治意識、大局意識、服務(wù)意識,全力促進金融服務(wù)實體經(jīng)濟,為四平新一輪振興發(fā)展作出新貢獻。
第二,要進一步解放思想。破除陳舊的思想觀念,務(wù)必大膽創(chuàng)新,激活振興發(fā)展動能。一要解決思想觀念問題。長期以來,由于各種因素影響,全市上下研究金融、研究資本的不多,投資意識不強,思想解放不夠。在企業(yè)層面,存在兩個極端,一方面,企業(yè)形勢好,以沒有銀行貸款為榮,不求擴張,小富即安;另一方面,有的企業(yè)只考慮貸不考慮還,缺少誠信意識,沒有長遠打算。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,缺少盤活存量、擴大增量意識,對融資舉債研究不深、思考不透,往往對財政舉債搞建設(shè)縮手縮腳。當前,經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài),對于我市來說,更需要進一步提高金融意識、資本意識,敢于善于利用合理負債搞建設(shè)謀發(fā)展,加快推進新一輪振興發(fā)展步伐。二要樹立融資發(fā)展意識。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,金融活則經(jīng)濟活,金融興則經(jīng)濟興。經(jīng)濟增長需要政府投資和企業(yè)投資的共同作用。財政融資不僅可以引導(dǎo)市場預(yù)期,而且可以擴大社會投資規(guī)模,有利于推進經(jīng)濟穩(wěn)定增長。特別是在經(jīng)濟下行壓力下,通過擴大財政投融資規(guī)模,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有重大意義。要強化現(xiàn)代金融意識,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家,要把學(xué)金融、懂金融、用金融作為新常態(tài)下必修課,做到常學(xué)、真懂、會用,成為推動經(jīng)濟振興發(fā)展的行動自覺。三要實現(xiàn)多渠道融資。要充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,利用好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金,加快融資擔保體系建設(shè),整合國有優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),規(guī)范發(fā)展融資平臺,進一步放大財政資金撬動效應(yīng)。要探索多種融資模式,集合政府、企業(yè)、銀行和保險等各方力量,推動金融產(chǎn)品創(chuàng)新,探索“銀行+風險投資+企業(yè)”、“銀行+產(chǎn)業(yè)基金+企業(yè)”等多種融資模式支持經(jīng)濟發(fā)展。
第三,要進一步強化改革創(chuàng)新。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、各相關(guān)部門和各金融機構(gòu)要積極推進金融體制改革,特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,找準金融和經(jīng)濟工作的結(jié)合點,增加有效金融產(chǎn)能供給,合理調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),進一步提高信貸審批效率,加強對實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)、“三農(nóng)”等支持,開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展和金融工作的新局面。一要保持流量。要以“十三五”規(guī)劃啟動實施為契機,以打好“六個攻堅戰(zhàn)”、推進落實30件民生實事為主要著力點,緊緊圍繞建設(shè)278個億元以上重大項目,加大工作落實力度,保障在建、續(xù)建項目資金及時足額到位,為我市經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的金融服務(wù)保障。二要做大增量。發(fā)改等部門要加大向上匯報力度,爭取更多項目落地和資金政策支持。市金融辦要主動走出去,對接先進城市和國有股份制金融機構(gòu),力爭引進更多金融機構(gòu)入駐我市。梨樹縣要全力推進國家級農(nóng)村金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè),有效化解農(nóng)民“融資難、融資貴”等問題。要組織研究推進農(nóng)信社改制,加快農(nóng)商行組建步伐。要加大村鎮(zhèn)銀行籌建力度,大力發(fā)展普惠金融和綠色金融。要支持政策性銀行、國有商業(yè)銀行及保險公司等分支機構(gòu)繼續(xù)深化改革,提高經(jīng)營管理水平。要優(yōu)化融資擔保服務(wù),著力完善銀行與擔保業(yè)合作機制,對管理完善、風險可控的機構(gòu)適當放大擔保倍數(shù),降低社會融資成本。要加快PPP模式推廣應(yīng)用,梳理PPP模式建設(shè)項目清單,整合社會資源,吸引社會資本,共同促進經(jīng)濟社會發(fā)展。三要盤活存量。要全力支持企業(yè)上市,建立企業(yè)上市全程跟蹤服務(wù)機制,確立重點培育清單,加強上市指導(dǎo)服務(wù),支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)盡快上市。要大力探索資產(chǎn)證券化,金融機構(gòu)要深入研究政策,積極開展信貸資產(chǎn)證券化,盤活存量信貸資產(chǎn)。特別是要按照有關(guān)規(guī)定,為企業(yè)辦理土地、廠房等產(chǎn)權(quán)證照,為農(nóng)戶辦理土地承包經(jīng)營權(quán)證,切實解決貸款抵押、質(zhì)押等授信“最后一步路”問題。
第四,要進一步創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。為加大對金融工作的支持扶持力度,依據(jù)國家和省、市有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合四平發(fā)展實際,市委、市政府制定出臺《關(guān)于進一步支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升金融服務(wù)水平的實施意見》,為做好全市金融工作提出了前瞻性指導(dǎo)意見和具體政策措施。主要體現(xiàn)在四個方面:一是擴大金融規(guī)模,提升服務(wù)水平。重點從信貸投放、金融機構(gòu)、資本市場、保險服務(wù)等方面,提出了金融發(fā)展目標要求和重點任務(wù),明確了鼓勵支持方向和具體措施辦法,基本涵蓋了金融工作的各個領(lǐng)域。在信貸投放上,要求創(chuàng)新發(fā)展提升服務(wù)質(zhì)量,通過提升服務(wù)質(zhì)量進一步促進創(chuàng)新發(fā)展,實現(xiàn)共生共贏目標。在金融機構(gòu)上,鼓勵加快發(fā)展地方性金融機構(gòu),支持設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行、擔保機構(gòu)以及租賃公司等非銀行金融機構(gòu)。資本市場是我市發(fā)展短板中的短板,要求整體推進上市、基金、債券、期貨等多層次資本市場發(fā)展。在保險服務(wù)上,提出探索建立政府、銀行、保險三方貸款風險補償機制,鼓勵保險資金投資重大民生等工程建設(shè)。二是設(shè)立專項資金,加大政策支持。市政府專門設(shè)立促進金融業(yè)發(fā)展專項資金,主要目的是支持金融改革發(fā)展、鼓勵金融產(chǎn)品創(chuàng)新、引進金融機構(gòu)、推進企業(yè)上市、擴大直接融資以及發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。對新設(shè)或遷入我市的銀行業(yè)金融機構(gòu)總部購買、自建辦公用房的,給予一次性每平方米500元補助,最高補助額不超過500萬元;對新設(shè)或遷入我市的銀行業(yè)金融機構(gòu)地區(qū)性分支機構(gòu)購買、自建辦公用房的,給予一次性每平方米300元補助,最高補助額不超過300萬元。對企業(yè)在主板上市給予200萬元獎補,對在“新三板”掛牌交易分兩個階段給予200萬元獎補。對企業(yè)發(fā)行債券融資按發(fā)行額度給予獎勵。對達到一定標準的融資性擔保機構(gòu)給予50萬元補助。在市財政比較緊張的情況下,出臺這些含金量比較高的政策措施,表明了市委、市政府發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)的決心和支持力度。三是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,防控金融風險。營造良好的金融生態(tài)環(huán)境,需要政府、銀行、企業(yè)三方乃至全社會的共同努力。要求加快社會信用體系建設(shè),建立綜合治稅管理系統(tǒng),共享企業(yè)基礎(chǔ)信息。嚴格依法審理金融案件,維護金融機構(gòu)合法權(quán)益。建立規(guī)范的政府舉債融資機制,把每一筆錢都花在明處、用在實處。建立金融監(jiān)管部門與公安等司法機關(guān)的聯(lián)動機制,依法嚴厲打擊非法集資、高利貸等金融違法犯罪行為,當前,特別要加大對小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社等影子銀行的監(jiān)管力度,防范各類潛在金融風險。四是加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立運行機制。明確成立市金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立完善溝通協(xié)調(diào)機制,及時研究解決項目融資等具體問題。加強各級政府金融辦建設(shè),爭取省級金融機構(gòu)選派金融人才到市金融辦掛職,積極引進金融人才到我市工作。總的看,《實施意見》政策性很強,含金量很高。
第五,要進一步推進工作落實。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、各相關(guān)部門和各金融機構(gòu)要切實增強通過金融抓經(jīng)濟、依托經(jīng)濟抓金融的主動性和自覺性,全力支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全力提升金融服務(wù)水平,全力推進地方經(jīng)濟發(fā)展振興。一要落實責任主體。各級黨委政府要把金融工作納入重要議事日程,在組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機制、工作部署、服務(wù)支持等方面加大力度,真心實意為金融機構(gòu)排憂解難。各級金融辦作為地方協(xié)調(diào)服務(wù)金融的部門,要抓緊選配優(yōu)秀人才和專業(yè)技術(shù)人才,切實承擔起協(xié)調(diào)服務(wù)職能。人民銀行四平市中心支行、四平銀監(jiān)局、保險協(xié)會等監(jiān)管部門要發(fā)揮牽頭抓總、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理作用。各級財政、發(fā)改、工信、公安、法院、組織、宣傳等部門單位,要各司其職,密切配合,全力解決各類矛盾問題,切實把金融工作落到實處。二要落實政策措施。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、各相關(guān)部門和各金融機構(gòu)要認真研究曉君書記講話和《實施意見》,采取有力措施,逐條分解細化,確保各項政策落地生根、開花結(jié)果。針對《實施意見》,市金融辦、各相關(guān)部門和金融機構(gòu)要盡快制定具體實施細則,確保各項政策措施發(fā)揮積極效應(yīng)。特別是已經(jīng)明確的各項獎勵政策,市財政局、市金融辦等相關(guān)部門要加強調(diào)度審核,確保承諾及時兌現(xiàn)。三要落實督查問責。市金融辦、人民銀行四平市中心支行、四平銀監(jiān)局、市財政局、市政府督查室等部門要對全市金融工作會議進行跟蹤督查,定期或不定期通報督查金融工作進展情況,表揚先進,督促落后。對工作不主動、不落實的,市監(jiān)察局要適時啟動行政問責,追究相關(guān)人員責任。
同志們,金融工作事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局,責任重大、任務(wù)艱巨。各地、各部門、各金融機構(gòu)要進一步解放思想、改革創(chuàng)新、主動作為,努力開創(chuàng)金融工作新局面,為推進經(jīng)濟振興發(fā)展、建設(shè)“美麗四平、幸福家園”作出更大貢獻!
領(lǐng)導(dǎo)金融工作會議講話稿 篇7
同志們:
今天,縣委書記,縣委副書記、縣長出席此次全縣財稅金融 工作會議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對財稅金融工作的高度重視。會上,小平同志就全縣金融工作情況作了很好的發(fā)言,縣人民政府將與財稅金融部門簽訂目標責任狀,珍強書記將對創(chuàng)建為信用鄉(xiāng)的平原鄉(xiāng)授牌,并作重要講話 。下面,我就全縣金融工作,講兩點意見 。
一、總結(jié) 經(jīng)驗,實事求是對20xx年金融工作進行基本估價
前段時間,我先后到幾家銀行 進行了調(diào)研,總體感覺金融機構(gòu)的工作取得的成績不少:一是存貸款穩(wěn)步增長,信貸資金來源穩(wěn)定,信貸工作重點突出;二是金融生態(tài) 環(huán)境不斷改善;三是金融工作機制體制不斷創(chuàng)新等。特別是成立了縣金融辦,進一步加強了政府對金融機構(gòu)的宏觀調(diào)控力度,為建設(shè)黔東北鐵路交通 樞紐和區(qū)域性中心城市提供了強有力的信貸支撐;創(chuàng)造性開展了農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款,增強了農(nóng)村融資活力;向國家申報了農(nóng)村金融改革試驗區(qū),必將為我縣金融工作的大發(fā)展創(chuàng)造前所未有的機遇。值得可喜的是,多家金融機構(gòu)不同程度獲得了省、市級分行的表彰。這些成績的取得值得充分肯定,但存在的問題也還不少:一是各金融機構(gòu)辦公環(huán)境有待改善,有的金融機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點有待延伸拓展;二是各金融機構(gòu)工作人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)和服務(wù)水平有待提高;三是金融管理 機制體制有待完善;四是信貸資金保障面臨壓力;五是樓市調(diào)控政策持續(xù)不放松,房企資金鏈形勢堪憂;六是金融信貸創(chuàng)新不足。這些問題我們一定要引起高度重視,努力加以解決。
二、開拓創(chuàng)新,結(jié)合實際對20xx年金融工作進行總體部署
20xx年,中央將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。全縣金融工作要以科學(xué)發(fā)展觀 為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的精神,緊緊圍繞縣十一屆四次黨代會、縣“兩會”要求,為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市,服務(wù)“三個”建設(shè),積極推進投融資體制改革,培育新型農(nóng)村金融機構(gòu)和新型市場 主體,強化融資手段,為全縣經(jīng)濟 社會又好又快、更好更快發(fā)展做出新貢獻。
今年,要確保金融機構(gòu)新增存款9.5億元,實現(xiàn)存款余額47.53億元,同比增長25%;新增貸款突破13億元,實現(xiàn)貸款余額40.11億元,同比增長45%以上;保費收入2688萬元,預(yù)計理賠1400萬元;力爭新增新型農(nóng)村金融組織40家、非金融組織10家。做好今年的金融工作,我們要從以下幾方面著手。
(一)大力提升金融機構(gòu)員工整體素質(zhì)。一是要提高政治素質(zhì)。加強學(xué)習(xí)國家政策法規(guī),圍繞縣委、縣政府的中心工作,結(jié)合上級行的要求,了解國家金融發(fā)展信息,掌握國家金融發(fā)展方向,提高自身對金融信息洞察的敏銳力;二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。不斷加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),掌握寬厚的金融知識、精深的專業(yè)知識、動態(tài)和易變的知識,拓寬自身的知識面,增加自身的知識厚度;三是提高金融服務(wù)水平。樹立正確的工作作風 ,轉(zhuǎn)變工作觀念、提高服務(wù)意識,顧大局、識大體,一切要以為人民服務(wù)為宗旨,以辦人民滿意事情為主線。
(二)深入推進投融資體制機制改革。今年我縣項目很多,在有限的財政支持下,要多渠道籌資,確保重點項目加快建設(shè)。一是要積極爭取并抓住農(nóng)村金融改革試點縣在今年內(nèi)可獲上級批復(fù)的機遇,大力實施“引銀入德”工程,力促中國銀行、中國建設(shè)銀行、銀行、中國交通銀行等金融機構(gòu)在設(shè)立分支機構(gòu),增大縣域經(jīng)濟發(fā)展融資實力;二是要做大做強投融資平臺,籌建交通、水利、教育 等投融資公司,拓寬縣域經(jīng)濟發(fā)展投融資渠道;三是要積極培育發(fā)展新型農(nóng)村金融機構(gòu),新增農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新型金融組織,并鼓勵金融機構(gòu)、民間資本參與籌建村鎮(zhèn)銀行,為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供更多的資金支持;四是要深化政銀企對接合作,加大政府融資、BT和BOT等模式融資平臺建設(shè),積極對接華創(chuàng)證券 ,開發(fā)中小型企業(yè) 債券融資,爭取政策性貸款、經(jīng)營性項目貸款和金融機構(gòu)貸款發(fā)放;五是要加大POS機、ATM機等便民網(wǎng)點建設(shè)力度,大力提高覆蓋范圍,為人民提供快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù);六是要加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),完善擔保和征信體系建設(shè),充分發(fā)揮企業(yè)“三品三表”考核作用,研究出臺干部職工信用考核評價制度 ;七是要全面推進農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款工作,探索建立農(nóng)村建設(shè)用地使用流轉(zhuǎn)機制;八是在創(chuàng)建誠信社會建設(shè)的基礎(chǔ)上,全力打造金融生態(tài)環(huán)境,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極支持各金融機構(gòu)創(chuàng)建信用工程建設(shè),力爭在2年內(nèi)打造成金融信用縣;九是保險 公司在抓好主營業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,要積極與有關(guān)部門對接,創(chuàng)新保險品種,創(chuàng)造性地開展工作,確保應(yīng)保盡保。
(三)積極培育市場主體。根據(jù)中央1號文件精神和省委、省政府的安排部署,在今后一個時期,我們將工作重點轉(zhuǎn)移到積極培育市場主體上來,發(fā)展“5個100工程”和家庭農(nóng)場,編制好項目庫。一是要大力支持培育“5個100工程”。縣政府辦公室已轉(zhuǎn)發(fā)了中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支行等5家金融機構(gòu)《關(guān)于支持培育縣5個100工程實施方案 的通知》(府辦發(fā)〔20xx〕35號),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要結(jié)合實際,按照省委、省政府提出打造“5個100工程”建設(shè)提供良好、寬松的政策支持,力爭將我縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園、示范小城鎮(zhèn)、城市綜合體和旅游 景區(qū)培育發(fā)展成為全省“5個100工程”。各金融機構(gòu)要認真按照文件精神履好職、服好務(wù),將文件精神落實到位,為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供有力的金融支撐;二是探索培育家庭農(nóng)場,鼓勵各金融機構(gòu)加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投放力度。
(四)抓緊啟動金融街建設(shè)。要認真按照縣委、縣政府的安排部署,著力推進區(qū)域性中心城市建設(shè)進程,打造高品位的金融街,推進縣域經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展,為建設(shè)黔東北金融中心奠定基礎(chǔ)?h發(fā)改、住建、國土等有關(guān)部門要圍繞我縣打造金融街的要求,抓緊啟動有關(guān)規(guī)劃及建設(shè)方案的編制,并積極申報。各金融機構(gòu)要主動作為,積極與上級行和縣內(nèi)相關(guān)部門對接,做好辦公樓的籌建有關(guān)工作。
(五)加大對金融機構(gòu)考核力度?h金融辦要加大對各金融機構(gòu)的考核力度,堅持公開、公平、公正的競爭原則,全面組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各金融機構(gòu)完善信貸投放考核制度,形成有效完整的考核體系,調(diào)動金融機構(gòu)信貸投放積極性。要按照縣人民政府與各金融機構(gòu)簽訂的20xx年工作目標責任狀,嚴格執(zhí)行信貸目標任務(wù)獎勵標準;縣銀監(jiān)辦和縣人行要加強各金融機構(gòu)信貸投放的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),確保各金融機構(gòu)各項信貸任務(wù)目標完成。
(六)加大協(xié)調(diào)配合力度。各金融機構(gòu)要積極與上級行對接,及時匯報我縣的發(fā)展態(tài)勢,并爭取更多的信貸資金投向?h直有關(guān)單位要積極支持配合金融機構(gòu)開展工作,主動幫助解決金融機構(gòu)發(fā)展中的難題,為金融行業(yè)做大做強貢獻力量。
同志們,做好今年金融工作,責任十分重大,任務(wù)非常艱巨。我們要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞各項目標任務(wù),振奮精神、凝心聚力、奮力突破。不因困難找理由,只為發(fā)展謀出路。以堅定的信心、昂揚的斗志、飽滿的熱情,為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市,為20xx年與全國同步實現(xiàn)小康目標做出新的更大貢獻!
領(lǐng)導(dǎo)金融工作會議講話稿 篇8
同志們 :
今天是農(nóng)歷臘月二十六,春節(jié)快到了,但我還是考慮趕在節(jié)前召開金融工作座談會,一方面說明了金融工作的重要性,另一方面也反映了時不我待,金融工作必須要早謀劃、早安排、早啟動。剛才縣金融辦、各銀行負責人分別簡要總結(jié)了去年工作,重點匯報了今年的工作思路和計劃安排,聽了之后很受啟發(fā),很振奮,特別是新增貸款大家在去年 7 億的基礎(chǔ)上,提高到今年的 21 億,魄力之大,信心之強是前所未有,這充分反映了大家的思想認識、工作安排已高度統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署,接下來就是落實的問題,工作到位的問題。下面我講三點意見:
一、科學(xué)分析 20xx年金融工作
總體看法是:成績充分肯定,差距仍然存在。
成績充分肯定。 20xx年全縣各金融機構(gòu)嚴格執(zhí)行中央保企業(yè)、保增長的各項優(yōu)惠政策和央行適度寬松的貨幣政策,為全縣 “ 保增長、保民生、保穩(wěn)定 ” 提供了強有力的金融支持。 一是 金融指標穩(wěn)步提升。 居民儲蓄存款余額 745192 萬元,比年初增加 113059 萬元,增長 17.89% ;各項貸款余額 328577 萬元,比年初增加 73433 萬元,同比增長28.78 % 。 二是金融改革穩(wěn)步推進。 信用聯(lián)社改制成農(nóng)村合銀行的工作穩(wěn)步推進,應(yīng)該說進度還是比較快的。小額貸款公司的運行效果較好,村鎮(zhèn)銀行組建也取得了實質(zhì)性的進展。 三是融資渠道進一步拓寬。 引進了南京進出口銀行、徽商銀行、浦發(fā)銀行等縣外金融機構(gòu)來我縣開展業(yè)務(wù),融資渠道進一步拓寬。這些成績的取得,是財政和金融系統(tǒng)干部職工團結(jié)拼搏、務(wù)實苦干的結(jié)果。 四是金融機構(gòu)效益顯著。 聽了大家的匯報,我們的金融機構(gòu)去年的效益還是很不錯的,少的也有幾百萬,多的有幾千萬。 五是 擔保公司成績顯著。公司注冊資本 1 億元人民幣,其中貨幣資本增加到 8200 萬元,全年 幫助落實企業(yè)融資擔保項目 67 個,擔保額近 3 億元,目前在保余額 3.35 億元, 為企業(yè)擴大生產(chǎn),特別是渡過金融危機提供十分有力的幫助。 在此,我代表縣委、縣政府向全縣財政和金融系統(tǒng)全體干部職工表示衷心的感謝。
差距仍然存在。 在肯定成績的同時,我們也應(yīng)當清醒看到與先進地區(qū)相比,金融工作差距仍然存在,突出表現(xiàn)在以下三個方面: 一是存貸 比依然過低。 我縣的居民人均儲蓄余額在全市乃至全省都處于領(lǐng)先水平,存貸比卻在全市倒數(shù)第一。 20xx年底,我縣存貸比為34.8% ,遠低于全市平均水平 50.3% ,只有居巢區(qū)( 70.4% )一半都不到,仍然存在資金逆向流動現(xiàn)象。上次政府全體會時我給大家算過一筆帳,假如我們的存貸比達到全市平均水平的話,我們將要增加近 15 億元的貸款,按 1 : 2 的拉動效應(yīng),就是 30 億元的投資。資金就是經(jīng)濟發(fā)展的血液,在我縣跨越發(fā)展需要大量輸血的時候,而我們卻在往外抽血,令人深思。 二是新增存貸比也未見好轉(zhuǎn) 。再看一下 20xx年新增部分的存貸比,我縣40.1% ,全市倒數(shù)第一,低于全市平均水平 (51.4%)11.3 個百分點,說明我們存貸比與其他縣區(qū)的差距不是在縮小,而是在拉大。 三是發(fā)展 很不均衡。一方面各金融機構(gòu)之間發(fā)展不均衡 。剔除農(nóng)發(fā)行, 20xx年全縣金融機構(gòu)新增貸款、貸款余額、存貸比三項指標最高的都是信用社,存貸比達到了 60.8% ,而最低的存貸比僅有 8.5% 。有的行長可能會說,不是我不想放貸款,而是沒有好的企業(yè)和項目,我也承認,貸款投放不足,可能有企業(yè)、項目水平和質(zhì)量不高的客觀方面原因,但最主要是銀行壓力不大、怕?lián)L險的主觀方面原因。這一段時間,我調(diào)研了不少企業(yè),有不少企業(yè)雖然目前規(guī)模小了一點,但產(chǎn)品檔次、科技含量和市場前景都很好,發(fā)展的潛力也很大,但就是由于沒有資金支持,無法做大做強。 另一方面貸款的投向上很不均衡。 我們在座的不少金融機構(gòu)在貸款投放上,過于傾向一些規(guī)模較大的企業(yè),貸款投放上過于 “ 壘大戶 ” ,急需資金的中小企業(yè)貸款很困難。我們想想:大企業(yè)也是從小企業(yè)發(fā)展壯大的,華星化工由一家農(nóng)藥廠成長為上市公司,就是一個很典型的成功例子。希望我們的金融機構(gòu)在貸款投放上要充分考慮中小企業(yè)的成長性,支持其做大做強。
二、切實提高對金融工作重要性的認識
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,是縣域經(jīng)濟發(fā)展的強力助推劑。金融工作是一門大學(xué)問,哪個地方金融工作做好了,就能占有更多的金融資源,就能在發(fā)展中占得先機,這是各地發(fā)展的實踐證明,也是我多年實踐的體會。大道理我不想講,這里給大家提示三點。
第一,支持地方經(jīng)濟發(fā)展其實也是壯大金融機構(gòu)自身,兩者是唇齒相依的關(guān)系 。經(jīng)濟決定金融,金融促進經(jīng)濟發(fā)展。金融和經(jīng)濟的關(guān)系是密不可分的,是互相依賴和促進的。 20xx年,由美國次貸危機引發(fā)的世界金融危機,直接演變成經(jīng)濟危機,世界經(jīng)濟全面衰退。換個角度說,只有經(jīng)濟發(fā)展了,才能為金融機構(gòu)提供更多的優(yōu)質(zhì)客戶,提高金融運行效益。就我縣而言,近幾年縣信用聯(lián)社對縣域經(jīng)濟發(fā)展支持的力度是最大的,去年新增的 7 個億貸款,信用聯(lián)社占有的份額超過了一半。當然,信用聯(lián)社在支持我縣經(jīng)濟發(fā)展的同時,也壯大了自已,去年縣信用聯(lián)社的效益位居全省前列。有這種良好的效益做支撐,信用聯(lián)社改制為合作銀行也順理成章,銀監(jiān)會近期將批復(fù)。
第二,我縣經(jīng)濟面臨大發(fā)展的機遇,同時也是金融業(yè)大發(fā)展的機遇 。目前我縣正處大發(fā)展、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期,面臨的機遇前所未有。一是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的機遇。大家也都知道,國務(wù)院已經(jīng)正式批復(fù)了示范區(qū)規(guī)劃,即將出臺土地、稅收、資金等方面的一系列優(yōu)惠政策,這給我縣的發(fā)展帶來了前所未有機遇。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機遇。我到和縣工作后,調(diào)研的第一個項目就馬鞍山長江大橋,目前進展很順利。此外,春節(jié)后合馬、滁馬兩條高速公路也將先后動工, 20xx 年與馬鞍山大橋同步建成通車。屆時,我縣將擁有三座長江大橋和三條高速公路,這樣的交通基礎(chǔ)設(shè)施條件不僅在全省縣級是絕無僅有的,就是在江浙地區(qū)的縣級也不多見,交通區(qū)位優(yōu)勢將進一步凸顯。在這種大發(fā)展大建設(shè)的大背景下,金融業(yè)尤其是銀行業(yè)大有作為,大有可為。對我們各家金融機構(gòu)來說,是一個難得的發(fā)展機遇。
第三,政、銀、企各得其所,實現(xiàn)“共贏”的目標 。一是金融機構(gòu)要有效防范風險,克服“ 惜貸 ” 、 “ 懼貸 ” 心理,該放的貸款一定要放,千萬不能因噎廢食;二是企業(yè)要提高素質(zhì)和資產(chǎn)質(zhì)量,強化信用意識;三是政府要打造良好金融生態(tài)環(huán)境。三者要良性互動。
三、突出重點抓好今年金融工作
今年金融工作的安排,上次政府全體會議已說過,這里想再強調(diào)一下以下八個方面工作:
第一,加大信貸投放。 信貸投放是我們金融工作最后的效果指標,也是我們工作的著力點。政府全體會上我說過,今年貸款增量一定要在 15 億元以上。存貸比我不講蠻話,現(xiàn)在過低是多方原因造成的。但是今年增量部分的存貸比要超過全市平均水平,不能進一步拉大差距,這是個硬規(guī)定。請我們在座的各位負責人牢記,各家金融機構(gòu)今年貸款投放量一定不能低于你市行的四縣一區(qū)平均水平,這也是個硬要求。
第二,加強政、銀、企溝通。 上個星期召開條條部門座談會時,聯(lián)社趙主任提了一個很好的建議,要求政府多加強企業(yè)和金融機構(gòu)的溝通。目前我們企業(yè)和金融機構(gòu)的溝通渠道還不是很暢通,原因是多方面,一方面企業(yè)家不了解金融政策,不愿找銀行;另一方面金融機構(gòu)宣傳不夠,企業(yè)不了解金融機構(gòu)的金融產(chǎn)品、貸款程序。我認為,雙方之間的平臺還沒有有效搭建好,溝通的渠道不暢通。今年這塊的工作力度要加大,要多舉辦政、銀、企座談會,每個季度要舉行一次 1-2 次。
第三,加強擔保體系建設(shè)。 一是繼續(xù)加大政府擔保公司的投入,提升擔保能力;二是積極引進縣外擔保機構(gòu)設(shè)立分支機構(gòu)開展業(yè)務(wù),進一步完善擔保體系;三是引導(dǎo)加強民間擔保機構(gòu)的設(shè)立。
第四,推進金融改革。 農(nóng)村合作銀行,上個星期銀監(jiān)會的負責人到和縣調(diào)研,已溝通好,回去就批,請聯(lián)社加強聯(lián)系,需要我們出面,隨時去,一個目的就是要盡快審批;村鎮(zhèn)銀行,主要加強與馬鞍山商業(yè)銀行的聯(lián)系,盡快取得實質(zhì)性進展, 4 月份要掛牌運營。加大引進浦發(fā)銀行、徽商銀行、交通銀行、浙江銀行等縣外金融機構(gòu),積極爭取設(shè)立分支機構(gòu),這一點要堅定不移的推進,政府可以在土地、稅收方面提供優(yōu)惠的條件,拓寬融資渠道,確保今年利用縣外金融機構(gòu)資金 5 億元以上。此外,繼續(xù)加強小額貸款公司建設(shè),可以再發(fā)展 1-2 家小額貸款公司。
第五,全力扶持企業(yè)上市。 全力支持三聯(lián)泵業(yè)等四家企業(yè)上市,政策上放到位,成立組織,我任組長,抽調(diào)專人負責,為企業(yè)創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。
第六,營造良好金融環(huán)境。 前面已經(jīng)說過,金融機構(gòu)是企業(yè),有效益也有風險。金融機構(gòu)支持了地方經(jīng)濟發(fā)展,我們也不能把風險完全的讓金融機構(gòu)來承擔。今年將參照外地做法,設(shè)立金融風險金,具體這個盤子多大,春節(jié)后將結(jié)合考核辦法一起研究。政府機關(guān)做守信的帶頭人,加大宣傳力度,加大打擊力度,著力營造良好金融生態(tài)環(huán)境。這里,我也給大家表個態(tài),今年將督促公檢法機關(guān),加大對金融案件的審辦力度。此外,金融機構(gòu)自身也要提高防范風險能力。
第七,強化金融辦職能。 應(yīng)該說金融辦做了不少的工作,也取得了不錯的成績。但是與發(fā)達地區(qū)相比,職能還沒有發(fā)揮到位。今年將借鑒發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗,進一步配強金融辦力量,切實發(fā)揮好金融辦的協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理的職能。
第八,強化工作考核。 初步設(shè)想,今年將加大獎勵力度,請金融辦牽頭盡快拿一個考核方案,指標設(shè)置一定要合理,要具有可操作性。要加強工作調(diào)度,做到每月一通報,每季一調(diào)度,根據(jù)調(diào)度、通報情況,財政性存款每季度進行一次調(diào)整,這一點決不含糊。
總之,今年的金融工作,大家一定要自增壓力,齊心協(xié)力,進一步解放思想,創(chuàng)新機制,實現(xiàn)大突破、大跨越,真正在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮中流砥柱的作用。春節(jié)將至,借此機會向大家并通過你們給全縣金融機構(gòu)工作人員拜個早年,祝大家身體健康、萬事如意、闔家幸福!