金融工作發(fā)言稿(精選17篇)
金融工作發(fā)言稿 篇1
同志們:
今天,縣委、縣政府將全縣金融界和企業(yè)界的同志們召集在一起,主要目的就是和大家共同討論進(jìn)一步加快岳池發(fā)展的問題。近幾年來,金融系統(tǒng)對(duì)岳池經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給予了很大的支持,特別是在國有企業(yè)改革中,金融系統(tǒng)承擔(dān)了不少風(fēng)險(xiǎn),克服了重重困難,做出了突出貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委、縣政府向金融系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝!同時(shí),我也真誠地希望同志們?cè)俳釉賲,一如既往地關(guān)心、支持岳池的建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!下面,我再講四點(diǎn)。
一 、金融在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中承擔(dān)著極其重要的作用
金融是國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的血液。過去我們是這種認(rèn)識(shí),現(xiàn)在我們還是這種認(rèn)識(shí),隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,這種認(rèn)識(shí)還將不斷深化。一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,如果沒有金融的支持,那就會(huì)顯得后勁乏力。中國改革開放以來,最先改革、最先實(shí)行中央直管的就是金融部門,這充分說明了金融在國家整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重要作用和地位。地方經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,同樣離不開金融的大力支持。尤其在岳池這樣的內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū),金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著更加特別的、舉足輕重的作用,培植產(chǎn)業(yè),必須依靠金融;建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,必須依靠金融;改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件,也必須依靠金融。
二、金融系統(tǒng)要認(rèn)真研究制訂支持岳池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施
支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不僅是金融系統(tǒng)的職責(zé)所在,也是金融服務(wù)的領(lǐng)域所在。在岳池這片熱土上,金融系統(tǒng)各單位應(yīng)該積極研究制訂支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施,主動(dòng)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展添磚加瓦。
(一)要研究如何扶持大戶。就岳池來講,金融系統(tǒng)首先要掌握哪些企業(yè)是大戶,哪些企業(yè)能夠成為大戶,然后傾注精力,在扶持大戶上做好文章。像“司康樂”這樣的公司就是岳池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大戶,這個(gè)公司的產(chǎn)品,目前在全國都是很少的,西南地區(qū)更是沒有,市場(chǎng)前景相當(dāng)看好。如果企業(yè)發(fā)展得好,年銷售環(huán)保教學(xué)板10萬張,便可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值上億元。但企業(yè)在發(fā)展中,除了依靠業(yè)主自身的投入,也必須有金融機(jī)構(gòu)的大力支持。如果支持力度夠,運(yùn)作得好,一兩年過去,企業(yè)就能在市場(chǎng)上立住腳,就能將品牌做響,就能走上快速擴(kuò)張之路。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)瞬息萬變,競(jìng)爭(zhēng)激烈,如果錯(cuò)失良機(jī),等到別的企業(yè)跟上來占領(lǐng)了市場(chǎng),我們的企業(yè)才想發(fā)展壯大就難了。所以,對(duì)“司康樂”這樣進(jìn)入市場(chǎng)早、前景廣闊的企業(yè),以及彈簧廠這樣有品牌、銷路暢的企業(yè)和其他大戶,金融系統(tǒng)一定要抓住機(jī)遇,抓緊時(shí)間,認(rèn)真研究措施,給予信貸支持,為企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。我一直認(rèn)為,金融服務(wù)不能只停留在支持個(gè)體工商戶的層面上,扶持大戶發(fā)展應(yīng)該是金融系統(tǒng)工作的重中之重,如果岳池真正有一、兩個(gè)產(chǎn)值上十億,甚至幾十億的大戶,就自然會(huì)帶動(dòng)個(gè)體工商戶的蓬勃發(fā)展。
(二)要研究如何扶持產(chǎn)業(yè)。工業(yè)是岳池產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),金融系統(tǒng)要結(jié)合岳池的實(shí)際,重點(diǎn)在扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),特別是豬產(chǎn)業(yè)、米產(chǎn)業(yè)上下工夫,這是岳池兩個(gè)很有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)?h委、縣政府已經(jīng)決定將這兩大產(chǎn)業(yè)培育壯大,成為岳池經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興支柱產(chǎn)業(yè),希望幾家銀行認(rèn)真研究一下,按照縣委、縣政府的安排部署,拿出具體措施,扶持這兩大產(chǎn)業(yè)不斷做大做強(qiáng)。
(三)要研究如何扶持品牌。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,我們必須高度重視品牌的價(jià)值。一個(gè)地方如果有幾個(gè)叫得響的品牌,就會(huì)給地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來無窮的動(dòng)力。福建的晉江,只是一個(gè)小小的縣級(jí)市,在全國知名的品牌就有十幾個(gè),有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)展快車道,“海爾”、“科龍”這些世界級(jí)品牌為地方經(jīng)濟(jì)做出的貢獻(xiàn)更是難以估量。目前,岳池的品牌還是很多的,“白廟”牌米粉、“丘山”牌岳池特曲等有一定的影響,但真正的稱得上知名品牌的尚未培育出來。金融系統(tǒng)一定要研究如何扶持這些品牌成為名牌的問題。金融和企業(yè)是唇齒相依的,和則雙贏互利,斗則兩敗俱傷。唱響了品牌,打開了市場(chǎng),企業(yè)就能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,銀行投入的信貸資金就能實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
(四)要加強(qiáng)金融政策的宣傳。金融系統(tǒng)一定要加強(qiáng)對(duì)金融政策的宣傳,特別要大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于金融的最新政策法規(guī)。剛才張行長(zhǎng)和其它幾位同志發(fā)言時(shí),我就聽到了一些新的金融政策和運(yùn)作方式,對(duì)這些,在座的很多同志可能都還不太熟悉。因此,你們要加大宣傳力度,讓企業(yè)了解,讓客戶了解,讓群眾了解,積極幫助企業(yè)熟悉金融政策法規(guī),找到正確的融資方向。
三、企業(yè)要積極發(fā)展壯大自己,主動(dòng)爭(zhēng)取金融支持
企業(yè)要不斷努力,不斷發(fā)展壯大,才能以良好的經(jīng)濟(jì)效益和豐厚的投資回報(bào),主動(dòng)贏得金融機(jī)構(gòu)的信任和信貸支持。
(一)經(jīng)營理念要新。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì),企業(yè)只要理念新、管理好、經(jīng)營善,就能得到金融支持,就能不斷發(fā)展,不斷壯大。企業(yè)一定要立志成為市場(chǎng)的強(qiáng)者,成為經(jīng)濟(jì)王國中的“航空母艦”,不能總在小規(guī)模、低檔次上徘徊。這里,我特別要對(duì)汽車彈簧公司提點(diǎn)要求,希望你們搬到新區(qū)后,能夠借助這股東風(fēng),催生新的希望,創(chuàng)造新的輝煌,劈開新的天地。你們不像“司康樂”要?jiǎng)?chuàng)品牌,“岳光”牌汽車彈簧鋼板是岳池最早的品牌之一,上世紀(jì)八九十年代就已是四川名牌了,產(chǎn)品也不缺銷路。你們幾位老總要向海爾、科龍學(xué)習(xí),認(rèn)真思考如何做大做強(qiáng)的問題。張瑞敏從街道鐵皮工廠干起,最后帶領(lǐng)海爾集團(tuán)成為全球著名企業(yè),科龍也是從一個(gè)小鎮(zhèn)工廠上發(fā)展起來的。和他們的發(fā)展基礎(chǔ)比較,彈簧公司現(xiàn)在的交通更方便,位置更優(yōu)越,還建起了現(xiàn)代化的廠房,政府又提供了種種優(yōu)惠政策。因此,你們要著力思考如何將企業(yè)發(fā)展成為“航空母艦”,思考如何才能產(chǎn)生岳池的“海爾”,要破除“小富即安”思想,不能將發(fā)展的水平停留在賣出產(chǎn)品、有錢賺、有獎(jiǎng)金發(fā)的層面上,
(二)企業(yè)法人要立大志。我一直強(qiáng)調(diào)這個(gè)觀點(diǎn),企業(yè)法人要立足于當(dāng)“企業(yè)家”,不能滿足于當(dāng)“老板”,F(xiàn)在,岳池不缺從政的人,不缺碼磚的人,最缺的是企業(yè)家。這么多年來,岳池的企業(yè)一直做不大,就是因?yàn)闆]有走出這個(gè)困境。“老板”和“企業(yè)家”之間區(qū)別是很大的,我這樣說,有的同志可能聽起不太舒服,但是,如果你慢慢去想,想通了就會(huì)覺得這話的道理所在。企業(yè)界的同志們不僅要提高自己各方面的素質(zhì)和修養(yǎng),更重要的是,要把企業(yè)辦大辦強(qiáng),使自己從“老板”真正轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;企業(yè)家”。企業(yè)真的發(fā)展了,給自己爭(zhēng)了氣,給家族也爭(zhēng)了光,縣委、縣政府和全縣人民也跟著沾光,到時(shí)候,銀行想不支持也不行。
(三)企業(yè)要講誠信。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是誠信經(jīng)濟(jì),競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制越規(guī)范,企業(yè)的信譽(yù)就越是一種價(jià)值。大家一定要拋棄過去那些不規(guī)范的經(jīng)營行為,不能認(rèn)為誰都是坑蒙拐騙,什么都能賴,只要錢到手,不用白不用,這種意識(shí)是肯定行不通的。同志們可能都知道,前幾年美國《福布斯》雜志榜上有名的那些所謂的“中國企業(yè)家”,這兩年相繼栽了好多個(gè),為什么栽了?很大程度就在于他們沒有將自己當(dāng)作真正的企業(yè)家來做,而是去當(dāng)老板。這也充分說明在日趨規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,靠那些不規(guī)范的行為和手段來經(jīng)營企業(yè),終究是要被淘汰的。所以,我覺得不能只強(qiáng)調(diào)銀行支持企業(yè),企業(yè)自身也要守信用。貸款期限到了,就要馬上想辦法還,還了又可以貸嘛,同時(shí)辦手續(xù)也是可以的。俗話說,“有借有還,再借不難”,這樣一來,經(jīng)營的資金有了,誠信的形象也有了,對(duì)企業(yè)的發(fā)展絕對(duì)是有百利而無一害,何樂而不為呢?
四、政府職能部門要為企業(yè)與金融的鏈接服好務(wù)
政府是企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)溝通的橋梁和紐帶,有關(guān)職能部門一定要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,為企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)搭建起優(yōu)良的溝通平臺(tái)。
(一)要搞好項(xiàng)目對(duì)接。有關(guān)職能部門要積極在這方面發(fā)揮作用,營造一個(gè)高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境,把項(xiàng)目的對(duì)接工作做好,讓企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)之間更好的合作。下去后,請(qǐng)懷林同志、功錦同志牽頭,研究制訂一套規(guī)范的考核機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,重獎(jiǎng)那些鼎力支持岳池發(fā)展,特別是在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面貢獻(xiàn)突出的金融單位和個(gè)人。過去,我們?cè)谶@方面還做得不夠,今后,就是要圍繞產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)、支持重點(diǎn),突出獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn),就是要讓關(guān)心、支持岳池建設(shè)的單位和同志們真正體會(huì)到縣委、縣政府的信任和鼓勵(lì)。
(二)要建立磋商機(jī)制。企業(yè)與金融連接的方式很多,我覺得這次會(huì)議,就是一種很好的方式。金融界和企業(yè)界的同志們聚在一起,交流思想,溝通感情,共商發(fā)展大計(jì)。今后,縣委、縣政府要定期召開今天這樣的會(huì)議,逐步在企業(yè)和銀行之間建立一種定期溝通的磋商機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享。
(三)銀企、銀地共同努力,創(chuàng)建金融安全區(qū)。這一點(diǎn)我想提提就是了。我和金融系統(tǒng)的同志們的想法都是一致的,不希望岳池的金融秩序混亂。要達(dá)到這個(gè)目的,需要大家的共同努力?h委 、縣政府要努力創(chuàng)造良好環(huán)境,銀行要努力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),企業(yè)也要努力樹立誠信形象,通過銀企、銀地的共同努力,真正把岳池建成一個(gè)講誠信、重環(huán)境的金融安全區(qū),吸引更多的投資者到岳池來,不斷增強(qiáng)岳池的發(fā)展后勁。
同志們,今后要實(shí)現(xiàn)岳池經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,要壯大產(chǎn)業(yè)支柱,培育特色品牌,振興工業(yè)經(jīng)濟(jì),仍然需要各家金融機(jī)構(gòu)的鼎力支持。讓我們齊心協(xié)力,攜手并進(jìn),共同為創(chuàng)造岳池更加美好的明天獻(xiàn)計(jì)出力。
金融工作發(fā)言稿 篇2
同志們:
過去一年,我市金融工作成績(jī)突出,有力支持了地方建設(shè)。為此,市政府再次對(duì)金融系統(tǒng)予以了通報(bào)表彰。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向一年來辛勤工作在全市金融戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝!希望你們?cè)俳釉賲、再?chuàng)輝煌,為池州全面建設(shè)小康社會(huì)再立新功。下面,我就今年的經(jīng)濟(jì)和金融工作講幾點(diǎn)意見,供同志們參考。
一、池州經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入快速發(fā)展期,金融業(yè)的發(fā)展空間會(huì)更廣闊
20xx年,全市人民期盼已久的銅九鐵路池州段和沿江、合銅黃高速池州段正式開工建設(shè),祿思偉耐火材料項(xiàng)目開工建設(shè),池州電廠一期、英格瓷二期、清溪河綜合治理等重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè),工程進(jìn)展順利,安景高速池州段進(jìn)入施工設(shè)計(jì)。去年,全市實(shí)現(xiàn)GDP92.4億元,增長(zhǎng)13.2%,高于全省平均水平0.7個(gè)百分點(diǎn),首次突破了兩位數(shù)增速,全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯提速;財(cái)政總收入9億元,增長(zhǎng)34.6%,增幅位居全省第四;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資56.2億元,增長(zhǎng)54.7%,增幅位居全省第二。全市招商引資到位資金35.3億元,同比增長(zhǎng)43.5%,其中引進(jìn)省外資金增幅達(dá)到171.4%,居全省第二位。全市120家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值15億元,增長(zhǎng)23.4%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)170.3%,高于全省平均水平24.8個(gè)百分點(diǎn)。
20xx年是實(shí)施“十五”計(jì)劃的最后一年,決勝“十五”,加快趕超,全面完成“十五”計(jì)劃,為“”的奮力崛起,實(shí)現(xiàn)跨越打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),是市委、市政府今年各項(xiàng)工作的中心任務(wù)。為此,市委一屆九次會(huì)議和市人大一屆六次會(huì)議提出:要堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,繼續(xù)堅(jiān)持生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市和旅游興市發(fā)展戰(zhàn)略,著力實(shí)施“11641”工程,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值100億元,財(cái)政總收入10億元,固定資產(chǎn)投資60億元,招商引資40億元,進(jìn)出口總額1億美元。在基礎(chǔ)上使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、人民生活水平進(jìn)一步提高,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。近幾年來,市委、市政府始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把大項(xiàng)目作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)和助推器,大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。近年來池州經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)主要得益于大項(xiàng)目拉動(dòng)。今年,我們要確保池州電廠一期兩臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電、銅九鐵路和兩條高速公路建設(shè)順利推進(jìn)、祿思偉耐火材料項(xiàng)目完成主體廠房和礦山建設(shè)、英格瓷二期工程完成設(shè)備安裝;開工建設(shè)安景高速、皖寶礦業(yè)年產(chǎn)300萬噸石灰石、東方鈣業(yè)50萬噸氫氧化鈣、東至香隅化工園氟苯等重點(diǎn)項(xiàng)目;同時(shí),要穩(wěn)步推進(jìn)池州電廠二期、海螺三期、林紙一體化、吉陽核電、九華山旅游機(jī)場(chǎng)等重大項(xiàng)目前期工作。隨著這些大項(xiàng)目陸續(xù)上馬和投產(chǎn)見效,屆時(shí)我們的經(jīng)濟(jì)不論在規(guī)模還是在質(zhì)量上,都將會(huì)出現(xiàn)前所未有的大發(fā)展、大飛躍。同樣,由于地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不斷拉動(dòng)作用,存貸款資源會(huì)大幅增加,金融可選擇的優(yōu)質(zhì)客戶會(huì)愈來愈多,金融不論在信貸總規(guī)模、信貸資產(chǎn)質(zhì)量或是在經(jīng)營效益上,也都將會(huì)有一個(gè)迅猛發(fā)展,金融業(yè)的發(fā)展空間會(huì)更加廣闊,前景會(huì)更加美好。
二、金融要更好地反哺于地方經(jīng)濟(jì),必須有效增加對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的信貸投入
省委、省政府提出“搶抓機(jī)遇、趁勢(shì)而上、奮力崛起”的振皖口號(hào)。安徽要崛起,池州更要崛起,池州的崛起離不開金融等部門大力支持。當(dāng)前,我市企業(yè)發(fā)展資金不足的共性問題仍沒有很好解決,由于直接投融資渠道缺失,金融信貸融資仍是目前解決問題的最有效辦法,如果我們的金融部門今后能夠在企業(yè)融資問題上再多想一些辦法、多下一番功夫,相信對(duì)池州經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用會(huì)更大。
金融立足于地方、扎根于地方,并伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。金融部門要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)金融工作,進(jìn)一步強(qiáng)化全心全意為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的經(jīng)營宗旨,用足用好政策,努力爭(zhēng)取池州的資金能全部用之于池州,甚至能夠?qū)⒊刂菀酝獾馁Y金也吸引過來,用于我市發(fā)展,促進(jìn)池州崛起。去年,我市存款規(guī)模突破了100億元;今年,我們期望貸款也能夠順利突破100億元,實(shí)現(xiàn)存貸款雙雙超百億。當(dāng)然,資金是生產(chǎn)要素,哪里有效益,就流向哪里;哪里效益更好,資金就更多地會(huì)向哪里集聚,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,我們要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)資金流向。近年來,依托本地資源優(yōu)勢(shì),我們的一批在建和投產(chǎn)項(xiàng)目具有很好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,得到了金融部門青睞,成為信貸營銷的重點(diǎn)領(lǐng)域,信貸資金投放及時(shí)、足額,加快了項(xiàng)目進(jìn)程,發(fā)揮了預(yù)期效益,改變了池州工業(yè)面貌,希望20xx年金融部門在這方面會(huì)做得更好。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和配合,切實(shí)做到金融與經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、實(shí)現(xiàn)共贏
在金融工作方面:
一是要正確落實(shí)“雙穩(wěn)”政策,繼續(xù)堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、有保有壓、有進(jìn)有退的信貸方針。各金融部門要客觀分析池州經(jīng)濟(jì)形勢(shì),正確處理宏觀調(diào)控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,緊緊圍繞“861”行動(dòng)計(jì)劃池州工程,認(rèn)真貫徹市政府印發(fā)的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)金融服務(wù),支持中小企業(yè)發(fā)展的信貸指導(dǎo)意見》(池政辦〔20xx〕4號(hào)),按照信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)配合、控制信貸風(fēng)險(xiǎn)的有關(guān)要求,把握好信貸投放結(jié)構(gòu)和投放節(jié)奏,在保證重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目信貸投入的同時(shí),擴(kuò)大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)和下崗失業(yè)人員的信貸支持,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。要通過組織銀企項(xiàng)目對(duì)接等活動(dòng),搭建銀行與企業(yè)及項(xiàng)目主體之間的合作平臺(tái),繼續(xù)做好銀企對(duì)接簽約項(xiàng)目貸款資金的落實(shí)到位工作,努力提高資金使用效益,增強(qiáng)銀企雙方的互信和互動(dòng)。要努力爭(zhēng)取城市道路、旅游開發(fā)、清溪河綜合治理以及社會(huì)事業(yè)等重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的國家開發(fā)銀行貸款,適時(shí)推動(dòng)銀團(tuán)貸款,強(qiáng)化銀企互動(dòng)、銀銀合作效果,實(shí)現(xiàn)金融與經(jīng)濟(jì)共贏。要發(fā)揮證券業(yè)的投融資功能,為企業(yè)開展證券業(yè)務(wù)知識(shí)輔導(dǎo),助推池州企業(yè)上市進(jìn)程。要發(fā)揮保險(xiǎn)的保障與投資功能,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展化解風(fēng)險(xiǎn)、保駕護(hù)航。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和金融健康發(fā)展。當(dāng)前,金融業(yè)存在的問題和潛在的風(fēng)險(xiǎn)仍然比較多,如不良貸款反彈的壓力較大,非信貸資產(chǎn)損失率較高;由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,大額授信和集中授信問題比較突出;農(nóng)村信用社股權(quán)結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)不完善,內(nèi)控效率不高,風(fēng)險(xiǎn)管理比較薄弱;金融業(yè)自身素質(zhì)還不能真正適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求等。因此,要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管新理念,按照“管法人、管風(fēng)險(xiǎn)、管內(nèi)控、提高透明度”的監(jiān)管要求,加強(qiáng)和改進(jìn)金融業(yè)監(jiān)管工作,建立和創(chuàng)新有效的監(jiān)管制度,不斷提高監(jiān)管工作的科學(xué)性和有效性。要進(jìn)一步加大清收、轉(zhuǎn)化不良貸款工作,加大損失貸款核銷力度,促進(jìn)全市不良貸款繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“雙降”。要堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)防范和風(fēng)險(xiǎn)處置并舉,認(rèn)真抓好現(xiàn)場(chǎng)檢查、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作,提高風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)、評(píng)估、預(yù)警和處置的能力,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。
三是加強(qiáng)金融生態(tài)建設(shè),改善區(qū)域金融環(huán)境。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)對(duì)創(chuàng)建金融安全區(qū)活動(dòng)提出了更新、更高、更遠(yuǎn)的目標(biāo),與建設(shè)和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo)高度統(tǒng)一。要建設(shè)良好的信用環(huán)境,繼續(xù)抓好信用社區(qū)、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),面向公眾和企業(yè)開展征信知識(shí)和金融知識(shí)宣傳,提高全社會(huì)的金融意識(shí)和誠信意識(shí)。要建設(shè)良好的監(jiān)管協(xié)作環(huán)境,人行要牽頭組織,加強(qiáng)金融、保險(xiǎn)和證券部門之間的溝通與合作,建立健全工作聯(lián)系制度;人行、銀監(jiān)局要密切協(xié)作,建立健全轄區(qū)內(nèi)金融穩(wěn)定協(xié)作機(jī)制和金融信息共享機(jī)制,提高監(jiān)管工作效率,防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
四是繼續(xù)發(fā)揮地方性金融機(jī)構(gòu)的作用,規(guī)范農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作。國有商業(yè)銀行逐步從農(nóng)村市場(chǎng)退出以后,農(nóng)村信用社支持“三農(nóng)”的主力軍地位要切實(shí)加強(qiáng),今年的中央“一號(hào)文件”繼續(xù)強(qiáng)調(diào)金融對(duì)“三農(nóng)”的服務(wù)與支持,提出“抓緊制定縣域內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)在縣及縣以下機(jī)構(gòu)、網(wǎng)點(diǎn)新增存款用于支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比例”,人行與銀監(jiān)局要結(jié)合我市實(shí)際,抓緊制定各金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年新增存款用于支持“三農(nóng)”的比例,相關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)適度增加對(duì)“三農(nóng)”信貸投入,落實(shí)惠農(nóng)政策,提高農(nóng)村金融服務(wù)水平。同時(shí),人行與銀監(jiān)局要做好農(nóng)村信用社改革的相關(guān)工作,嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)中央銀行票據(jù)發(fā)行條件,認(rèn)真開展對(duì)信用社專項(xiàng)票據(jù)發(fā)行申請(qǐng)的審核,確保專項(xiàng)票據(jù)發(fā)行工作順利進(jìn)行;要督促農(nóng)村信用社完善法人治理結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制、建立良好的內(nèi)控制度,促進(jìn)農(nóng)村信用社增資擴(kuò)股和不良貸款下降,促進(jìn)農(nóng)村信用社健康發(fā)展。這項(xiàng)工作,省里已經(jīng)作了專門部署,改革目標(biāo)和政策措施十分明確,要求從今年起用三年時(shí)間完成農(nóng)村信用社改革任務(wù)。各縣區(qū)政府要高度重視,切實(shí)抓好改革方案的制定和實(shí)施,使農(nóng)村信用社真正成為我市地方性金融機(jī)構(gòu)的主體。
在地方政府工作方面:
一是各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)金融工作領(lǐng)導(dǎo),為金融部門提供政策保障。第一,要建設(shè)良好的政策環(huán)境。各級(jí)政府要將金融和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展放在同等重要的位置,要高度重視金融在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的地位和作用,把金融業(yè)作為地方的一個(gè)優(yōu)勢(shì)行業(yè),將支持金融業(yè)發(fā)展作為深化招商引資政策的新內(nèi)容,制定支持金融業(yè)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策。第二,要進(jìn)一步強(qiáng)化金融意識(shí)。經(jīng)濟(jì)決定金融,金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)。不懂金融的領(lǐng)導(dǎo)就不是懂經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),不抓金融的領(lǐng)導(dǎo)就是不抓經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)。要了解金融工作的特點(diǎn),學(xué)會(huì)有效利用金融手段來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改變過去普遍存在的企業(yè)找政府、政府找銀行的狀況。第三,要著重培育良好的信貸載體。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,資源的配置主要靠市場(chǎng)。要通過加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、培育一批優(yōu)良中小企業(yè),合理引導(dǎo)信貸資金流向。
二是各級(jí)政府部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),為金融部門提供周到便捷的服務(wù)。第一,要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要從維護(hù)金融穩(wěn)定和支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度出發(fā),提高政府相關(guān)部門的服務(wù)質(zhì)量和效率。工商、土地、房產(chǎn)等部門要進(jìn)一步減少審批項(xiàng)目,簡(jiǎn)化審批程序,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為企業(yè)辦理抵押貸款提供便利;發(fā)改委、中小企業(yè)局要積極為銀企牽線搭橋,傳遞信息,幫助金融部門尋找新的信貸切入點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)。第二,要強(qiáng)化法制意識(shí)。借助地方黨委、政府的力量,公正執(zhí)法,消除地方保護(hù)主義,嚴(yán)厲打擊各類逃廢金融債務(wù)行為,加大案件執(zhí)行力度,支持銀行保全債權(quán)。各級(jí)政府要按照省委、省政府《關(guān)于開展黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員拖欠農(nóng)村信用社貸款工作的通知》(皖辦明電[20xx]7號(hào))精神,積極主動(dòng)地幫助農(nóng)村信用社清收拖欠貸款,以實(shí)際行動(dòng)支持農(nóng)村信用社改革與發(fā)展。
三是各級(jí)各部門要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì),切實(shí)抓好當(dāng)前我市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作。各地各部門在當(dāng)前扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的同時(shí),要集中精力,狠抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)做到“兩不誤”、“兩促進(jìn)”,確保我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭能進(jìn)一步上升。從1—2月份全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各項(xiàng)主要指標(biāo)完成情況來看,工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)了21.8%,比去年同期增幅下降25.4個(gè)百分點(diǎn),產(chǎn)銷率也下降了7.93個(gè)百分點(diǎn);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資下降15.1%,其中城鎮(zhèn)以上投資下降24.3%;財(cái)政總收入增長(zhǎng)22.4%,比去年同期下降60.6個(gè)百分點(diǎn);招商引資到位資金4.19億元,比去年同期下降38.5%,其中省外資金同比下降1%,市外資金同比下降73.7%;金融機(jī)構(gòu)籌款同比少增加1.4億元,金融機(jī)構(gòu)貸款同比少增加4.66億元;外貿(mào)出口(1月份)也只比去年同期增長(zhǎng)1.1%。這一組數(shù)據(jù)都充分說明我市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況出現(xiàn)局部下滑的苗頭,一些主要的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指數(shù)沒有達(dá)到我們的預(yù)期要求,這必須引起我們的高度重視。各地各部門要針對(duì)這一情況進(jìn)行全面分析,認(rèn)真查找原因,研究對(duì)策措施,切實(shí)抓緊落實(shí),確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)良好開局和保持上升勢(shì)頭,確保今年“11641”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
同志們,今年是“十五”計(jì)劃的最后一年,池州的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,今年的工作事關(guān)全局,意義重大,希望金融部門要搶抓機(jī)遇、趁勢(shì)而上,不斷做大做強(qiáng),為池州崛起做出更大的貢獻(xiàn)
金融工作發(fā)言稿 篇3
同志們:
我感覺今天會(huì)議的氣氛很好,無論是金融部門,還是開發(fā)區(qū),以及重點(diǎn)企業(yè),大家的發(fā)言都達(dá)到了今天會(huì)議希望的目的,也就是加強(qiáng)了溝通,密切了銀企、銀地關(guān)系。只有銀企、銀地關(guān)系密切了,才能形成合力,才能助推一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)金融的健康發(fā)展。今后這樣的聯(lián)席會(huì)議要定期召開,準(zhǔn)備工作還要加強(qiáng),通過不斷地總結(jié),進(jìn)一步提高聯(lián)席會(huì)議質(zhì)量,力爭(zhēng)每次有針對(duì)性地解決一些問題。借此機(jī)會(huì),下面我再講三點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),努力增強(qiáng)金融支持地方經(jīng)濟(jì)的緊迫感
根據(jù)去年以來出現(xiàn)的一些新情況新特點(diǎn),中央決定對(duì)全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控。如何正確認(rèn)識(shí)國家宏觀調(diào)控下的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),如何積極地有針對(duì)性地采取應(yīng)對(duì)措施,這是擺在我們面前的重大課題,需要我們保持清醒的頭腦。我認(rèn)為:
(一)國家實(shí)行宏觀調(diào)控是必要的。最近,我參加了財(cái)政部在江蘇鎮(zhèn)江舉辦的國家宏觀調(diào)控研討班的培訓(xùn)學(xué)習(xí),從國家部委一些領(lǐng)導(dǎo)的講課或講話來看,從全國這個(gè)大的層面上來考察,確實(shí)有必要對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控。主要原因:一是投資持續(xù)高增長(zhǎng)。在去年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資高增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,今年1-4月全國增長(zhǎng)速度仍高達(dá)47.8%。二是物價(jià)指數(shù)幾個(gè)月來持續(xù)攀升。從國際上的情況看,如果物價(jià)指數(shù)連續(xù)攀升3%以上,通脹的跡象就基本形成。今年1-4月,全國物價(jià)指數(shù)已達(dá)到了2.6%。三是我國經(jīng)濟(jì)粗放型增長(zhǎng)的特征非常明顯。如我國鋼鐵消耗占了世界三之分一強(qiáng),水泥消耗占世界的近二分之一,煤的消耗占了60%左右,石油進(jìn)口需求量也逐月擴(kuò)大。這么大的能源消耗創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值僅占世界的12%左右,顯然這是一種粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),甚至是以犧牲能源和資源作為代價(jià)的一種增長(zhǎng)。更令人憂慮的是,低水平的重復(fù)建設(shè)非常嚴(yán)重。如就鋼鐵而言,整體上是供過于求的,而且生產(chǎn)能力還沒有得到充分發(fā)揮,但鋼鐵的重復(fù)建設(shè)卻較為普遍,江蘇“鐵本事件”就極其典型。投資該項(xiàng)目的是香港的一家公司,在港注冊(cè)僅1000萬港元,但該項(xiàng)目總投資在100億元以上,目前已投入40多億元,基本都是向國內(nèi)銀行借貸的,這是對(duì)資金和資源的極大浪費(fèi)。電解鋁、水泥的低水平重復(fù)建設(shè)也比較普遍。因此,從投資規(guī)模的持續(xù)高速膨脹,從能源消耗的粗放型增長(zhǎng),從低水平的重復(fù)建設(shè),從物價(jià)指數(shù)的逐月攀升,無論從哪個(gè)角度講,進(jìn)行宏觀調(diào)控都是非常必要的,否則就會(huì)出現(xiàn)通貨膨脹,帶來的就是經(jīng)濟(jì)危機(jī)和社會(huì)混亂。對(duì)此,我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)。
(二)不搞“一刀切”、不搞“急剎車”是有別于以往宏觀調(diào)控的特點(diǎn)。從調(diào)控時(shí)間看,大約是今年底或明年初就將告一段落,以往則是一調(diào)控就是二、三年。從調(diào)控手段看,主要采取三大措施。一是控制信貸規(guī)模。全國今年將減少信貸7000個(gè)億。二是控制政府性的投資。重點(diǎn)是國債這一塊將有所減少,今年將減少300億元。三是控制土地投放。從今年5月份開始,全國基本停止審批土地,暫停半年。從調(diào)控對(duì)象看,主要是國家控制的行業(yè)和產(chǎn)業(yè),特別是對(duì)鋼鐵、水泥、電解鋁、房地產(chǎn)等實(shí)行嚴(yán)格控制。說到這里,我要特別表揚(yáng)中行在這樣的時(shí)候能夠把科華水泥貸款通過北京總行審批下來,這對(duì)科華在萬州的發(fā)展起到了非常關(guān)鍵的作用,同時(shí)也證明了事在人為和中央不搞“一刀切”。其它鼓勵(lì)性的行業(yè),國家沒有提出要調(diào)控或限制,特別是有市場(chǎng)有效益的企業(yè)和項(xiàng)目,國家還將給予重點(diǎn)支持。現(xiàn)在區(qū)域要協(xié)調(diào)發(fā)展,對(duì)發(fā)展滯后的西部,國家將加大投入的力度和強(qiáng)度,這也是這次研討班上各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和學(xué)者的一致觀點(diǎn),即區(qū)別對(duì)待。從清理時(shí)段看,主要是正在建設(shè)和正在報(bào)批的項(xiàng)目,已經(jīng)建成的不予追究。從這次我區(qū)清理固定資產(chǎn)投資工作情況看全區(qū)違規(guī)的、屬于限制性的建設(shè)項(xiàng)目基本沒有,項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)大都是完善的,也基本符合產(chǎn)業(yè)政策。
(三)萬州發(fā)展滯后的主要原因是投入不足,而不是投資過熱。兩組數(shù)據(jù)可以說明這個(gè)問題。一是建國50年來,國家在萬州的固定資產(chǎn)投資,萬州人均只有6元錢,全市人均300多元,全國人均900多元,萬州大大低于全市、全國的水平。二是直轄后,固定資產(chǎn)投入增長(zhǎng)速度1997年全市15.6%,萬州11.9%;1998年全市34.2%,萬州18.3%;1999年全市13%,萬州4.8%;20xx年全市16.5%,萬州13.9%;20xx年全市22.3%,萬州22.8%,這一年萬州正好是移民大投入年,所以較全市平均增長(zhǎng)速度高一點(diǎn);20xx年全市22.4%,萬州9.6%;20xx年全市27.6%,萬州14.2%。全市跟全國比較,固定資產(chǎn)投入還是屬于偏下的水平,而萬州跟全市比較,又相差這么大的距離,這難道能夠說萬州投資過熱嗎?我看不是過熱,而是投入嚴(yán)重不足!對(duì)此,方方面面都要客觀地冷靜地分析,以形成這樣一個(gè)共識(shí),即無論是過去還是現(xiàn)在,萬州經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入不足是主要矛盾,不存在投資過熱。認(rèn)識(shí)不到這一點(diǎn),人云亦云,這就是不清醒的表現(xiàn)。
(四)萬州經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然屬于投資拉動(dòng)的形態(tài),需要強(qiáng)力投資。一是從投資、消費(fèi)、出口對(duì)GDP的貢獻(xiàn)看,投資的貢獻(xiàn)達(dá)到了60%-70%。20xx年全區(qū)GDP增幅12.3,有7.9個(gè)百分點(diǎn)是靠投資拉動(dòng)的。也就是說,如果沒有投資,或者投資減少,我們的GDP就要大打折扣。今年由于投資的下降,已經(jīng)影響到了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,財(cái)政是經(jīng)濟(jì)生活的綜合反映,今年1-5月的財(cái)政收入數(shù)據(jù)就能很好地說明這個(gè)問題。1-5月全區(qū)地方財(cái)政收入完成全年任務(wù)的38.6%,差時(shí)序進(jìn)度3.05個(gè)百分點(diǎn),其中工商稅收欠帳就更大,國稅系統(tǒng)差時(shí)序進(jìn)度11個(gè)百分點(diǎn),地稅系統(tǒng)欠12個(gè)百分點(diǎn)。地稅這一塊主要是建安營業(yè)稅下降,比去年同期下降40.8%,原因是投資下降。如果能夠保持去年的投資強(qiáng)度,我們的地方財(cái)政收入就不致于出現(xiàn)這種情況。從這個(gè)角度看,萬州是投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),只要投資一變化,其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都會(huì)明顯地跟著變化。昨天我看新聞,廣東省提出要在全國率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,而且是主要依靠科技實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,而不是靠投資。我們什么時(shí)候也主要靠科技來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,那萬州就發(fā)展到了一個(gè)較高的水平和層次上了。但是,在當(dāng)前的這個(gè)形態(tài)上,萬州發(fā)展主要還是靠加大投資力度。要說規(guī)律,這就是最基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。
(五)國家正在著手研究解決區(qū)縣特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債務(wù)問題,這對(duì)于我們絕對(duì)是一個(gè)利好消息。目前,基層政府財(cái)政包袱沉重已經(jīng)是一個(gè)全國帶普遍性的問題,在西部和老少邊窮地區(qū)更為嚴(yán)重和突出,截止20xx年,萬州大約就有18.5億的政府性債務(wù)。在今年全國人代會(huì)上,甚至在中央召開的省市長(zhǎng)座談會(huì)上,大家都在反映這個(gè)問題。我這次參加研討班,財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)找我們座談的一個(gè)重要課題,就是怎么樣來幫助區(qū)縣特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府解決債務(wù)問題。這說明國家這次宏觀調(diào)控是綜合性的,絕不僅僅是單一的限制和削減,而是包括諸如政府性債務(wù)的研究和解決,甚至包括體制問題,都在綜合性地進(jìn)行考慮。如果這些政府性債務(wù)能夠得到較好解決,我們銀行的一些呆帳甚至死帳就可以收回,因?yàn)椴簧僬詡鶆?wù)是向銀行融資形成的,這必將有助于我們?nèi)f州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
基于以上分析,我們特別是金融部門要統(tǒng)一一個(gè)認(rèn)識(shí),即從全國的角度講,宏觀調(diào)控是必要的;從萬州來講,主要矛盾是投入不足,而不是投資過熱。從而努力增強(qiáng)金融支持地方經(jīng)濟(jì)的緊迫感,把國家宏觀調(diào)控和萬州實(shí)際很好地結(jié)合起來,既體現(xiàn)和貫徹國家宏觀調(diào)控的大政方針,又從萬州實(shí)際出發(fā),認(rèn)真地研究和支持萬州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、牢固樹立地方經(jīng)濟(jì)金融觀,加大支持地方經(jīng)濟(jì)的力度
在今天的發(fā)言中,無論是銀行,還是企業(yè),也無論是地方還是部門,大家都講到了這方面的內(nèi)容,我感到非常地高興,但我仍然要從以下幾點(diǎn)加以強(qiáng)調(diào)。
(一)經(jīng)濟(jì)決定金融。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,但經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)。一方面,沒有投入就沒有產(chǎn)出,沒有投入就沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;另一方面,沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也就沒有金融的發(fā)展。因此,大家必須集中精力來關(guān)心、關(guān)注、研究、支持萬州地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)和促進(jìn)金融的發(fā)展。反過來,又通過金融的發(fā)展,來支持和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以此形成良性循環(huán)。如毗鄰的涪陵,其經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較萬州雄厚,各家銀行的盈利就高些,金融就發(fā)展得快一些。去年涪陵的存貸比是107%,而萬州只有57% ,萬州儲(chǔ)蓄的錢轉(zhuǎn)存或投資到其它地方去了,長(zhǎng)此以往是絕對(duì)不行的。我們甚至可以這樣說,什么時(shí)候萬州的存貸比能夠達(dá)到涪陵這樣一個(gè)水平,萬州的發(fā)展也許就走入了一個(gè)良性循環(huán)的階段;什么時(shí)候萬州的存貸比還非常低,萬州經(jīng)濟(jì)和金融的發(fā)展就還處于惡性循環(huán)之中。
(二)金融要正確把握宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下的投入機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本上是一個(gè)波浪型上升的曲線軌跡。當(dāng)經(jīng)濟(jì)過熱出現(xiàn)波峰跡象的時(shí)候,必定要向下進(jìn)行調(diào)控,調(diào)控到一定的時(shí)候,又必然要上升,其起伏的周期一般在三年左右,五年以上的就很少。這次宏觀調(diào)控力爭(zhēng)年底最遲明年上半年要到位,這個(gè)期間,因?yàn)殂y行銀根的緊縮,有一些項(xiàng)目將停建或緩建,很多原材料的價(jià)格就會(huì)下浮到低位上去,如現(xiàn)在鋼材價(jià)格與調(diào)控前比較,就下降了30-40%;水泥生產(chǎn)廠家也叫苦不迭,喊成本就保不了;其它一些原材料也是如此。這個(gè)時(shí)候,項(xiàng)目建設(shè)是投入成本最低的時(shí)候,項(xiàng)目建成后,在下一輪的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中就最具競(jìng)爭(zhēng)能力。因此,在宏觀調(diào)控階段,如果我們的企業(yè)特別是不受限制的行業(yè)或企業(yè)要搞技改,這就是成本最低的時(shí)候,從銀行支持的角度講,也是投資效益最好的時(shí)候。國家不限制的這些行業(yè)和產(chǎn)業(yè),當(dāng)大家還糊糊涂涂的時(shí)候,在市場(chǎng)上很多的原材料成本都降到低位上去了的時(shí)候,我們的銀行幫它一把,讓它把項(xiàng)目做上去,今后就必然具有競(jìng)爭(zhēng)力。我們的銀行和企業(yè)在這個(gè)時(shí)候都要有這個(gè)意識(shí)。我們的思維,要盡可能睿智一些。
(三)萬州金融機(jī)構(gòu)具有較大的投入潛力。從兩個(gè)方面可以說明。一是從存貸比看,目前區(qū)工行是47.7%,區(qū)農(nóng)行是67%,區(qū)中行是57.36%,區(qū)建行是38.86%,區(qū)商行是75%,區(qū)中信實(shí)業(yè)銀行是64.6%,華夏銀行是126.47%,區(qū)信用聯(lián)社是52.29%。按照國家的有關(guān)規(guī)定,存貸比一般不允許超過75%,從銀監(jiān)監(jiān)控的角度講,也就看你是否超過了存貸比的規(guī)定,但目前達(dá)到這個(gè)水平及其以上的,只有萬州商業(yè)銀行、華夏銀行,其它都在75%以下,有的還下得很遠(yuǎn),不少銀行都是把資金轉(zhuǎn)存了,或是投向別的地方去了。你說投入空間大不大?我看很大。更何況我們的國有銀行,都不屬于一級(jí)法人,在萬州這一塊還可不受這個(gè)規(guī)定的機(jī)械限制,只要項(xiàng)目選好了,能夠保證資金的安全和效益,就是達(dá)到涪陵那樣的存貸比也是可以的。二是從今年1-5月貸款增加情況看,工行增加4233萬元,農(nóng)行增加8851萬元,中行減少744萬元,建行增加1329萬元,農(nóng)發(fā)行增加1962萬元,中信實(shí)業(yè)增加397萬元,華夏銀行增加4536萬元,商業(yè)銀行增加14200萬元,信用聯(lián)社增加4930萬元,盡管多數(shù)銀行的信貸都有增加,但增加的額度應(yīng)該是可以更大一點(diǎn)的?傊,我認(rèn)為萬州金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)的投入空間還很大。
(四)萬州金融資源要向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目集中。在人行和銀監(jiān)還沒有分設(shè)的時(shí)候,我就曾經(jīng)給明柱同志提出,我們能不能倡議并且在時(shí)機(jī)成熟的時(shí)候要求,我們的金融機(jī)構(gòu)在一個(gè)階段要重點(diǎn)支持一到兩個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目,這家金融機(jī)構(gòu)把這個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目支持發(fā)展起來了,對(duì)萬州的發(fā)展有很重要的作用,沒有這家金融機(jī)構(gòu)的支持,這個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目就搞不起來,沒有這個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目,萬州的發(fā)展就會(huì)遜一點(diǎn)色,如果是這樣,我們就說這家金融機(jī)構(gòu)對(duì)萬州做出了積極而有益的貢獻(xiàn),或曰“特別貢獻(xiàn)”。但是,現(xiàn)在似乎特別貢獻(xiàn)還體現(xiàn)不充分。請(qǐng)明柱同志、冉洪同志要逐漸引導(dǎo)各家金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一這樣一種認(rèn)識(shí),我們也要求我們的各家金融機(jī)構(gòu)選擇1-2個(gè)重點(diǎn)企業(yè)或項(xiàng)目進(jìn)行一個(gè)階段性地重點(diǎn)支持,然后加上政府及其有關(guān)部門的配合,促成一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)甚而優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在萬州形成。譬如近階段,從推進(jìn)城鎮(zhèn)化的角度講,從城市建設(shè)方面進(jìn)行定位,我們就是要把我們的城市扮靚,或者叫靚麗我們的城市,進(jìn)而吸引有投資能力和周邊的富人到萬州興業(yè)居家。只要有投資能力的人或富人進(jìn)來,就會(huì)增加這里的資金流量,就會(huì)增大我們?nèi)f州創(chuàng)業(yè)的能力,在他們創(chuàng)業(yè)的過程之中,就促進(jìn)了萬州的發(fā)展。那么,這個(gè)創(chuàng)業(yè)和居家平臺(tái)的打造,也就是萬州城市的靚麗就顯得非常重要。眼下,區(qū)委、區(qū)政府一班人有一個(gè)共識(shí),甚至我是這樣固執(zhí)地認(rèn)為,一是必須把南北濱江路的建設(shè)放到非常重要的位置,集中力量把這兩條風(fēng)景線盡快打造出來。南北濱江路不能搞成過境路,要建成類似重慶南濱路這樣一種格局,沿路的內(nèi)側(cè)要有創(chuàng)造財(cái)富或吸引人的東西。萬州有22公里長(zhǎng)的南北濱江路——沿江其他城市基本都不具備這樣一個(gè)條件,甚至還有得獨(dú)天獨(dú)厚的三峽水庫175米蓄水正好在萬州形成一個(gè)很寬闊的江岸線,如果打造好了,晚上看起來跟香港也就沒有什么區(qū)別了。二是必須集中力量開發(fā)江南新區(qū)。把南濱路打造出來,如果背后一片漆黑,沒有東西,肯定不行。由于歷史的原因,萬州舊城這一塊沒有什么看點(diǎn),而江南新區(qū)的規(guī)劃是由中規(guī)院作的,無論是專家學(xué)者,還是領(lǐng)導(dǎo)百姓,都較為贊賞。昨天,正其書記帶領(lǐng)我們?nèi)ソ希渲兄貜?qiáng)調(diào)的一點(diǎn),就是江南新區(qū)要嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。江南新區(qū)嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)出來,完全稱得上是鑲嵌在長(zhǎng)江沿岸的一顆璀璨的明珠。有了南北濱江路的陪襯,有了江南新區(qū)高起點(diǎn)的開發(fā),萬州這個(gè)城市就具備了吸引投資者或富人進(jìn)住的環(huán)境或條件,他們的進(jìn)入,就會(huì)助推萬州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,F(xiàn)在萬州“三白”路水泥路變成瀝青路,管線下地,背街小巷變個(gè)樣,老百姓就感到滿意,我們也感到欣慰,但是決不能滿足,這些“小敲小打”變不了大樣,是沒有辦法的辦法,真正的形象塑造是在濱江路,在江南新區(qū)。這個(gè)板塊,我們的投資者,我們的金融部門要有眼光,要用“慧眼”去看待和識(shí)別,F(xiàn)在土地審批暫停以后,特別是后一步《土地法》修改以后,土地的征用成本將會(huì)是相當(dāng)高的,那么江南新區(qū)在此之前已經(jīng)拿到了相對(duì)低價(jià)的土地,濱江路沿線已是如此,現(xiàn)在對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投入還擔(dān)心沒有回報(bào)嗎?僅是土地增值一項(xiàng),資金的安全和效益都沒有問題。我曾經(jīng)講過,各方面的投入要隨著政府的思路走,政府提倡特別是竭力推進(jìn)的事情,必然要把它做熱起來,熱起來后,預(yù)期目標(biāo)就能夠?qū)崿F(xiàn)。所以,請(qǐng)大家注意研究和思考這些問題。當(dāng)然,一個(gè)城市僅有形象靚點(diǎn)還不行,還必須要有產(chǎn)業(yè)的支撐,這是當(dāng)前乃至較長(zhǎng)時(shí)間區(qū)委、區(qū)政府要著力研究和解決的問題。這就需要培育和支持重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展。今天,我們通知了16戶重點(diǎn)企業(yè)參會(huì),就是希望他們大家多溝通,希望金融部門多研究他們、關(guān)注他們、支持他們,幫助他們發(fā)展。我們這些重點(diǎn)企業(yè),都是經(jīng)過認(rèn)真篩選了的,相對(duì)來講,發(fā)展前景都是比較好的,但是這些企業(yè)由于先天的不足,包括資金積累程度等問題,其自我發(fā)展的能力都相對(duì)不足,需要政府及其有關(guān)部門的支持,F(xiàn)在這16戶重點(diǎn)企業(yè)如果有三分之一能夠做大,萬州的經(jīng)濟(jì)就有了支撐力。對(duì)開發(fā)區(qū)的中小企業(yè),銀行也要研究給予支持。目前,中小企業(yè)融資條件較差,國家也正在破一個(gè)題,就是中小企業(yè)怎么從體制、機(jī)制上來解決融資的問題,甚至還要配套研究解決中小企業(yè)的歷史包袱問題。在這方面,我們的銀行包括有關(guān)部門都要主動(dòng)地積極地做一些探索。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)鹽氣化工的問題。鹽氣是我們擁有的重要資源,也即是我們的資源優(yōu)勢(shì),哪怕是萬州傾其全力,只要把這一資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成了經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),萬州就會(huì)結(jié)束沒有大工業(yè)的歷史,萬州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)大大地上一個(gè)臺(tái)階,我希望我們的金融在這個(gè)轉(zhuǎn)化過程中起積極而重要的作用。我想,如果金融對(duì)我們城市建設(shè)的重點(diǎn)板塊給予支持,對(duì)支撐城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)給予支持,萬州的發(fā)展就有了希望。
總之,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,才有我們金融的發(fā)展。萬州的金融通過經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后,反過來又會(huì)更大地支持經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這樣形成一種良性互動(dòng),是我們非常期盼的。什么時(shí)候能夠進(jìn)入這個(gè)階段,這取決于我們認(rèn)識(shí)的高度,關(guān)注的程度,研究的深度,支持的力度。我希望人行、銀監(jiān)分局和各家金融機(jī)構(gòu)能夠牢固地樹立起經(jīng)濟(jì)金融觀,為萬州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出主動(dòng)的積極的貢獻(xiàn),這種主動(dòng)的積極的貢獻(xiàn)實(shí)際也是在支持自身的發(fā)展。
三、協(xié)調(diào)配合,大力營造金融健康發(fā)展的環(huán)境
(一)要打造誠信萬州。今年我們?cè)谡毮苻D(zhuǎn)換上,主要是抓兩個(gè)東西:一是建設(shè)服務(wù)型政府。使政府由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,逐步成為服務(wù)型政府,尤其是為市場(chǎng)主體服好務(wù)。這個(gè)方面,我們列了一攬子清單,有關(guān)部門正在牽頭研究具體的措施。二是打造誠信政府。沒有政府的誠信就沒有區(qū)域的誠信,沒有政府的誠信也就沒有個(gè)人和企業(yè)的誠信,在誠信體系建設(shè)中,政府誠信是關(guān)鍵。怎么樣才能做到政府誠信,包括制度的約束,包括一些懲戒措施,也正在進(jìn)行研究。今天我講的誠信,是一個(gè)相對(duì)狹義的誠信,這就是我們銀行和企業(yè)間的誠信。企業(yè)講誠信,首先要理解和認(rèn)識(shí)到銀行也是企業(yè),也要追求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,但重在追求經(jīng)濟(jì)效益。如果貸款有去無回,銀行就不可能有效益,這就如我們企業(yè)貨物出去貨款收不回來是一樣的道理。所以,我們的企業(yè)一定要樹立金融誠信的意識(shí)。我們經(jīng)常講一句話叫“情義無價(jià)”,最近我看了一個(gè)材料,在一些發(fā)達(dá)國家則更多地講“誠信無價(jià)”。這些國家的誠信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得非常嚴(yán)密,包括的范圍非常之廣,一個(gè)企業(yè)一旦在哪個(gè)方面失信,馬上就要受到來自方方面面的制裁,這個(gè)企業(yè)簡(jiǎn)直就沒有辦法生存下去。所以,我們的企業(yè)特別是已經(jīng)列入重點(diǎn)的企業(yè),一定要把誠信看得非常重要,只要誠信樹立起來了,從某種意義說企業(yè)就步入了良性發(fā)展的階段,如果沒有樹立起來,說不定什么時(shí)候就會(huì)遭受“滅頂之災(zāi)”。與此同時(shí),我們金融機(jī)構(gòu)也要有誠信意識(shí)。我講下面這些話可能有的銀行接受不了,但事實(shí)上是客觀存在的。比如,一個(gè)企業(yè)要做個(gè)項(xiàng)目,先跟我們銀行進(jìn)行商量,銀行愿意給企業(yè)提供多大額度的貸款,然后企業(yè)就按銀行承諾將提供的貸款額度去做一系列準(zhǔn)備工作,工作推進(jìn)到一定程度后,銀行對(duì)所做的承諾不作數(shù)了,企業(yè)的“資金鏈”就斷了,項(xiàng)目就被迫搞成了“半拉子”工程或“胡子工程”,這就給企業(yè)造成了巨大的損失。所以,今天我們提出,企業(yè)要講誠信,銀行也要講誠信,凡是承諾了的,無論是企業(yè)還是銀行,都要千方百計(jì)兌現(xiàn)。我們的輿論部門要加強(qiáng)監(jiān)督,甚至于相關(guān)部門要聯(lián)手進(jìn)行制裁,我看在萬州制裁一家兩家企業(yè),教育一片企業(yè),值得!一個(gè)人沒有信用,就沒有人愿意和你交往,一個(gè)區(qū)域沒有信用,誰都不愿意涉足你這個(gè)區(qū)域,你就難以發(fā)展。今年我們打造誠信萬州,上上下下,方方面面,都要狠下決心,狠下功夫。
(二)要采取綜合手段追收到逾期貸款。金融部門追收到逾期貸款,政府及其部門一定要搞好配合,可以采取行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的手段進(jìn)行追收。如果需要我協(xié)調(diào)法院和有關(guān)部門的,我可以而且樂意做工作。需要政府協(xié)調(diào)和溝通的,政府及有關(guān)部門要積極地富有成效地進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通。“有借有還,再借不難”,這句話可以說是說到位了,貸款到期了,先還了再借嘛,何必把它拖起呢?
(三)要依法打擊惡意逃廢銀行債務(wù)的行為。對(duì)一些企業(yè)的金融債務(wù),凡是能夠合理規(guī)避而且也有政策依據(jù)的,我們就要支持企業(yè)減輕包袱,這也是銀行在減輕自己這個(gè)單元這個(gè)板塊的包袱。在這個(gè)方面,區(qū)工行、區(qū)中行等幾家銀行以前就做得比較好,既幫助企業(yè)減輕了債務(wù),又使自己輕裝上陣了,增強(qiáng)了支持企業(yè)發(fā)展的能力。今后,只要這方面的政策一出臺(tái),我們就要抓住機(jī)遇,因?yàn)檎叨际怯须A段性的,機(jī)遇稍縱即逝。包括區(qū)人行正在牽頭做的關(guān)于三峽工程建設(shè)給庫區(qū)淹沒工礦業(yè)及金融企業(yè)帶來的損失這個(gè)課題的調(diào)研要抓緊做好,然后通過多渠道積極向上反映,爭(zhēng)取上面能夠給予重視和解決。但是,對(duì)于惡意逃廢銀行債務(wù)的行為,就要用鐵的手腕,依法予以打擊。這方面需要政府支持的,人民銀行可以提出來,政府一定認(rèn)真加以研究和處理。一個(gè)區(qū)域如果惡意逃廢債務(wù)的多了,這個(gè)地區(qū)的金融就會(huì)不安全,金融不安全了,這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)秩序就會(huì)混亂。政府絕不允許這樣的事情出現(xiàn)。
(四)要調(diào)控可調(diào)控資金的流向。政府及政府有關(guān)部門的一些資金,包括部分國有企業(yè)的一些資金,政府可以調(diào)控其在銀行的流向,下一步我們將按金融機(jī)構(gòu)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)支持的大小來調(diào)控這些資金的流向,我們已經(jīng)開始做這方面的準(zhǔn)備工作,而且準(zhǔn)備工作今年就要到位。今后,哪家金融企業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)支持的力度比較大,我們可調(diào)控的資金向其流動(dòng)的量就比較大;如果哪家銀行在萬州攬儲(chǔ)的資金大部分都投向其它地區(qū)去了,我們對(duì)其調(diào)控的力度就會(huì)更強(qiáng)勁些。這一點(diǎn),想必大家是能夠理解的。
(五)要進(jìn)一步密切銀企銀地關(guān)系。地方政府及有關(guān)部門要加大對(duì)金融關(guān)心、關(guān)注和幫扶的力度,支持在萬州的金融企業(yè)能夠快速發(fā)展。要把地方的一些發(fā)展思路、發(fā)展措施經(jīng)常性地多層面地給我們的金融部門溝通。一個(gè)是政府與銀行層面的溝通,一個(gè)是部門與銀行層面的溝通,再就是企業(yè)跟銀行層面的溝通,各個(gè)層面都要加強(qiáng)溝通,目的就是要找到一條銀行支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的捷徑。從發(fā)言中,我們知道龍寶近期在這方面就做得比較好。如果我們工作的思維和方法還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,等政府下指令,或坐等銀行來找我,這已經(jīng)行不通了,這樣的時(shí)期已經(jīng)一去不復(fù)返了。今后,在座的綜合主管部門、經(jīng)濟(jì)主管部門一定要定期地主動(dòng)地到金融部門推介需要他們了解和支持的項(xiàng)目,推介萬州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài),讓其了解萬州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向,增強(qiáng)支持萬州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。我們的企業(yè)也要定期向金融部門匯報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營情況,報(bào)告需要支持的方面。企業(yè)要想做大,沒有銀行做堅(jiān)強(qiáng)后盾是不可能的,一定要密切與銀行的關(guān)系。同樣,我們的銀行也一定要把企業(yè)作為“財(cái)神”,主動(dòng)去了解他們,關(guān)心他們,企業(yè)發(fā)展了,銀行才有效益可言,才有發(fā)展空間。我在今天的講話中,不厭其煩地重復(fù)這一點(diǎn),旨在希望銀地、銀企攜手合作,強(qiáng)力推動(dòng)萬州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。
今天會(huì)上反映的幾個(gè)問題,請(qǐng)順權(quán)同志牽頭,會(huì)同人行、銀監(jiān)商量一個(gè)初步意見,需要我定的,我一定認(rèn)真加以研究,總之,反映的問題要逐一答復(fù)和解決。我完全相信,只要有對(duì)萬州父老鄉(xiāng)親高度負(fù)責(zé)的歷史責(zé)任感,大家攜手合作,萬州的明天肯定是美好的,萬州發(fā)展了,無論是我們金融的發(fā)展,還是企業(yè)的發(fā)展,都會(huì)進(jìn)入一個(gè)更高的領(lǐng)地,都會(huì)步入一個(gè)輕松而愉快的發(fā)展階段。我懇切希望,讓我們共同努力,爭(zhēng)取這個(gè)時(shí)段早日來臨。
金融工作發(fā)言稿 篇4
同志們:
這次會(huì)議準(zhǔn)備得很充分,銀行系統(tǒng)與政府相關(guān)部門共商中小企業(yè)發(fā)展問題,各家商業(yè)銀行負(fù)責(zé)人暢所欲言,大膽提出設(shè)想,必將進(jìn)一步推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、全市金融系統(tǒng)要準(zhǔn)確把握池州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾及主要方面,充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的職能,爭(zhēng)取為池州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)
目前,制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素很多,如建市較晚,起步較遲,工業(yè)底子相對(duì)較薄等,這些歷史原因眾所周知。但隨著近幾年的建設(shè),現(xiàn)階段阻礙發(fā)展的主要矛盾,已經(jīng)集中在環(huán)境制約、體制制約和供給制約上。環(huán)境制約又分硬環(huán)境和軟環(huán)境兩種,其中軟環(huán)境的影響又較大,需要長(zhǎng)期不懈地去塑造,當(dāng)然,硬環(huán)境也需要不斷改善,譬如交通等。體制制約是多方面的,而且?guī)в衅毡樾。就目前來看,全國的體制正在轉(zhuǎn)型,在這個(gè)過程中,加快企業(yè)改制,推進(jìn)體制、機(jī)制創(chuàng)新,增強(qiáng)發(fā)展的活力,勢(shì)在必行。供給制約除了一些原材料的供給緊缺之外,主要體現(xiàn)于企業(yè)資金供給的嚴(yán)重不足。池州經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身比
較落后,企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小,自身融資渠道相對(duì)狹窄,中小企業(yè)要想做大做強(qiáng),在起步階段,必須背靠金融機(jī)構(gòu)的強(qiáng)力支持,獲取及時(shí)、必需、有效的資金供給。全市金融機(jī)構(gòu)要從全局出發(fā),從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),認(rèn)真研究企業(yè)發(fā)展資金供給緊缺問題。當(dāng)前,國家繼續(xù)實(shí)施宏觀調(diào)控,金融形勢(shì)趨緊,資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難突出,轉(zhuǎn)化難度加大,但我們的銀行要從中看到挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,看準(zhǔn)當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展的良好勢(shì)頭,從單純的金融系統(tǒng)業(yè)務(wù)觀里跳出來,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,進(jìn)一步做好中小企業(yè)的信貸工作,以實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、要準(zhǔn)確把握池州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本增長(zhǎng)點(diǎn),找準(zhǔn)金融服務(wù)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),積極推動(dòng)銀企互動(dòng)雙贏
近幾年池州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不僅得益于大項(xiàng)目、大企業(yè)的建設(shè),還得益于非公有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。雖然現(xiàn)階段二者之間仍然差距很大,譬如就稅收方面來看,非公有經(jīng)濟(jì)全年利稅僅占海螺水泥的1/3,但其在社會(huì)穩(wěn)定和就業(yè)方面卻作出了很大貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)階段我市非公有經(jīng)濟(jì)已經(jīng)解決了15萬人的就業(yè)。由此可見,池州微觀經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)就是大量非公有經(jīng)濟(jì)企業(yè),他們是池州社會(huì)穩(wěn)定最重要的基石。因此,無論是為了適應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的需要,還是為了發(fā)展池州經(jīng)濟(jì)、改善人民生活,我們都要把非公有經(jīng)濟(jì)放到一個(gè)非常重要的地位上來,繼續(xù)貫徹“放”的方針,盡其力量予以扶持。
扶持非公有經(jīng)濟(jì),一個(gè)很重要的方面,就是要扶持現(xiàn)階段還處于起步初期的中小企業(yè)。目前,我市中小企業(yè)總體上呈現(xiàn)出個(gè)改企、小變大、弱轉(zhuǎn)強(qiáng)的趨勢(shì),亟需金融系統(tǒng)的大力扶持。從這個(gè)層面看,金融的制約已經(jīng)比企業(yè)其他方面的制約更為明顯,也更為迫切。因此,現(xiàn)階段池州的發(fā)展,特別需要金融部門對(duì)企業(yè)的貼近服務(wù)、貼身服務(wù),也就是要為企業(yè)解決好“貸款難”問題。解決“貸款難”、“難貸款”問題,主動(dòng)權(quán)在銀行。銀行應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變以往的觀念,主動(dòng)出擊,尋找可行方案,尤其對(duì)那些有前景的中小企業(yè)要降低門檻,加大服務(wù)與支持的力度,支持他們加快發(fā)展。改善金融服務(wù),還有一個(gè)很重要的方面,就是通過及時(shí)授貸,促進(jìn)中小企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展的自信心,防止中小企業(yè)外流。我想,如果這些中小企業(yè)都發(fā)展壯大起來了,他們發(fā)展的積極性都充分釋放出來了,池州經(jīng)濟(jì)的前景就會(huì)一片光明。
三、金融機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確把握在轉(zhuǎn)型改革中的定位和走向,不斷創(chuàng)新、優(yōu)化自身結(jié)構(gòu),努力提高工作效率
面對(duì)新的機(jī)遇與挑戰(zhàn),要注意把握以下幾點(diǎn):
一要解放思想。銀行系統(tǒng)目前發(fā)展的障礙不在外部而在內(nèi)部,不在企業(yè)而在自身,這主要源自計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下國企獨(dú)大的觀念根深蒂固。當(dāng)前,要把如何支持中小企業(yè)發(fā)展作為轉(zhuǎn)變觀念的一個(gè)檢驗(yàn)平臺(tái),毫不放松地抓緊抓實(shí)金融系統(tǒng)的思想解放和觀念更新。
二要面向市場(chǎng)。要徹底改變以往的衙門作風(fēng),官商作風(fēng)。池州有的是可貸企業(yè),關(guān)鍵是要善于發(fā)現(xiàn)。要確立圍繞市場(chǎng)找項(xiàng)目、圍繞項(xiàng)目找客戶的工作思路,深入市場(chǎng),深入企業(yè),調(diào)查研究,找準(zhǔn)有優(yōu)勢(shì)有成長(zhǎng)性的項(xiàng)目。要盯緊招商引資項(xiàng)目,通過金融服務(wù)吸引招商項(xiàng)目,并為落戶項(xiàng)目的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會(huì)。還要注意增強(qiáng)經(jīng)營的活力,營造金融機(jī)構(gòu)之間良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
三要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。各金融機(jī)構(gòu)要積極鼓勵(lì)創(chuàng)新。目前通行的金融工具都可以用,如抵押、擔(dān)保等,形式要突破,方式要?jiǎng)?chuàng)新,只有這樣,工作的路子才會(huì)越走越寬。方式方法創(chuàng)新的潛力空間非常大,只要是適合自身發(fā)展的,人家已用的,我們都可以照樣拿來用,當(dāng)然,實(shí)際工作中必須保證操作好,執(zhí)行好。
四要搞好服務(wù)。這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身的要求,也是黨委和政府的要求。要切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量,抓好增值服務(wù),靠服務(wù)增值。
五要保證金融安全。金融企業(yè)是特殊行業(yè),要注意控制不良貸款,化解金融風(fēng)險(xiǎn),保持金融穩(wěn)定。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最大的缺失是信用缺失,金融服務(wù)的過程也是對(duì)企業(yè)教育和培育的過程。要多宣傳金融規(guī)則,在服務(wù)中培育客戶、培育市場(chǎng),最終形成銀企間的互信、互動(dòng)與雙贏。
總之,池州的金融機(jī)構(gòu)要大力推進(jìn)銀行自身的改革與發(fā)展,為池州經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮更大的作用。
金融工作發(fā)言稿 篇5
同志們:
在新春佳節(jié)即將到來之際,我很高興向在座的各位,并通過你們向全縣金融系統(tǒng)的廣大干部職工,致以新春的祝福,祝大家春節(jié)快樂!
20xx年,是對(duì)中國發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)意義的一年,是興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮和xx屆三中全會(huì)精神的一年,全縣上下以實(shí)施“招商引資年、園區(qū)建設(shè)年”為重要載體,團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干、扎實(shí)工作,取得了令人振奮的成績(jī),經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭,經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅增強(qiáng),改革開放向縱深發(fā)展,發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,廣大干部群眾謀發(fā)展、奔小康的熱情高漲。
一年來,金融系統(tǒng)同全縣其他戰(zhàn)線一樣,轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,通過銀企洽談會(huì)、融資推介會(huì)等多種形式構(gòu)建良好的銀企合作關(guān)系,不斷促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,取得到了優(yōu)異的成績(jī)。全縣金融運(yùn)行呈現(xiàn)良好局面,金融總量迅速擴(kuò)張,存貸款大幅增長(zhǎng),保費(fèi)業(yè)務(wù)快速增加;經(jīng)營效益明顯提高,競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng);不良貸款比例持續(xù)下降,金融風(fēng)險(xiǎn)有效控制;信用建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),企業(yè)融資環(huán)境有效改善。金融業(yè)的發(fā)展對(duì)促進(jìn)改革、支持經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)、造福人民發(fā)揮了重要作用,作出了積極貢獻(xiàn)!在此,我代表縣委、縣政府向全縣金融系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作表示衷心的感謝!
一年來的實(shí)踐充分說明,金融工作只要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)這一核心,牢牢把握發(fā)展這一執(zhí)政興國的要?jiǎng)?wù),用發(fā)展的觀點(diǎn)和思路解決前進(jìn)中的問題,堅(jiān)定不移地深化改革,攻堅(jiān)破難,突破制約金融業(yè)全面發(fā)展的瓶頸,充分發(fā)揮金融在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步中的重要作用,就一定能夠全面提升我縣金融業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力,為建設(shè)“山水園林型的現(xiàn)代化中等工貿(mào)城市”和提前實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。
20xx年是貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的第一年,做好今年的工作,對(duì)于加快長(zhǎng)興經(jīng)濟(jì)發(fā)展,順利實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。當(dāng)前,我們面臨著許多新的發(fā)展機(jī)遇與有利條件,黨的xx屆三中全會(huì)確定的奮斗目標(biāo)和各項(xiàng)部署為今后的改革與發(fā)展指明了方向,激發(fā)了新的動(dòng)力;國家繼續(xù)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針,實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,為擴(kuò)大投資,開拓市場(chǎng)、拉動(dòng)消費(fèi)、促進(jìn)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇;長(zhǎng)江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)活躍,分工日益明確,協(xié)作不斷深化,為我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了較好的外部條件;我縣經(jīng)濟(jì)連續(xù)幾年高速健康增長(zhǎng),為下一步發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ);各項(xiàng)改革深化,阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各種體制性、機(jī)制性障礙不斷得到克服,為加快發(fā)展注入了新的活力,投資環(huán)境進(jìn)一步改善,接受上海輻射的區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)。
從金融部門自身來看,長(zhǎng)期以來困擾我縣資金供求矛盾已經(jīng)基本解決,資金實(shí)力顯著增強(qiáng),隨著近年來金融債權(quán)管理工作和抓降工作的不斷深入,全縣社會(huì)信用環(huán)境得到顯著好轉(zhuǎn),銀行歷史包袱不斷消化,這都為金融部門加大投入,改進(jìn)服務(wù)創(chuàng)造了良好的外部條件。同時(shí),由于周邊大城市金融競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇,縣域外的金融機(jī)構(gòu)更加注重對(duì)我縣金融市場(chǎng)的開拓和占領(lǐng),這為我縣金融業(yè)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,加快金融創(chuàng)新提供了活力和動(dòng)力。面對(duì)這樣的大好形勢(shì),我們完全有理由抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上。
在新的一年里,全縣各級(jí)金融部門要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,認(rèn)真分析我縣當(dāng)前面臨的發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)做好金融工作的使命感和責(zé)任心。要緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心,以“”為契機(jī),牢牢抓住發(fā)展機(jī)遇,努力化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,進(jìn)一步發(fā)揮金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心作用,創(chuàng)新觀念,突出重點(diǎn),努力增加信貸資金的有效投入,優(yōu)化資源配置,在支持地方經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的同時(shí),實(shí)現(xiàn)自身的更快發(fā)展。
進(jìn)一步發(fā)揮金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心作用,全力以赴支持和促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。要增加有效投入,優(yōu)化資源配置,繼續(xù)加大對(duì)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)技術(shù)改造、外向型經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)的信貸支持,優(yōu)化信貸投向,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。金融部門要增強(qiáng)金融市場(chǎng)觀念和信貸營銷意識(shí),牢固樹立投入產(chǎn)出觀念,明確市場(chǎng)定位,整合資源,加大有效投入,在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下大力開展金融服務(wù)創(chuàng)新活動(dòng),積極開展新業(yè)務(wù),開發(fā)新工具,滿足長(zhǎng)興經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金和其他金融需求,在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),改善自身經(jīng)營效益。
進(jìn)一步加快金融改革和開放步伐,不斷提高我縣金融業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。加快金融業(yè)改革和開放的進(jìn)程,不僅是長(zhǎng)興經(jīng)濟(jì)加快改革開放對(duì)金融部門提出的迫切要求,也是我縣金融業(yè)自身強(qiáng)身健體,迎接挑戰(zhàn)的需要,從這一層意義上講,我縣金融業(yè)改革開放的步伐不但要加快,而且要超前。善于在加快改革開放的過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)際困難和問題。因此,在新的一年里,各商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社要按照“資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、營運(yùn)安全、服務(wù)良好、效率良好”的要求,加快改革步伐,調(diào)整內(nèi)部組織體系,提高經(jīng)營水平,發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。要積極引進(jìn)外地金融機(jī)構(gòu)來長(zhǎng)開展業(yè)務(wù)和設(shè)立分支機(jī)構(gòu),繁榮長(zhǎng)興金融業(yè)。
要切實(shí)加強(qiáng)金融隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)。金融部門的黨建工作要按照“三個(gè)代表”重要思想和xx屆三中全會(huì)精神的要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),把金融部門的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成團(tuán)結(jié)、堅(jiān)強(qiáng)、特別能戰(zhàn)斗能創(chuàng)新的集體。要從嚴(yán)治行,改進(jìn)作風(fēng),進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工的思想、政治和新知識(shí)新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)教育,努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明的金融隊(duì)伍,為完成各項(xiàng)金融工作任務(wù)提供強(qiáng)有力的政治思想和組織保證。
最后,祝大家新春快樂、身體健康!
金融工作發(fā)言稿 篇6
同志們:
今天非常高興,能靜下心來與各位行長(zhǎng)就全縣金融工作談一談、聊一聊。剛才大家在發(fā)言中,講成績(jī)實(shí)事求是,講問題入木三分,講打算切實(shí)可行,尤其是對(duì)支持進(jìn)賢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展決心很大、信心很足。特別是剛才都講到了怎么扶持三農(nóng),怎么扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,怎么扶持小微企業(yè),怎么抓好信貸產(chǎn)品,怎么抓好風(fēng)險(xiǎn)防控和金融環(huán)境優(yōu)化,怎么結(jié)合自身特點(diǎn)和上級(jí)要求優(yōu)化金融網(wǎng)點(diǎn)布局等問題,講得都非常好,我都同意。在這里,受縣委書記萬凱同志委托,我代表縣委、縣政府,對(duì)各位行長(zhǎng)一年來的辛勤工作表示充分的肯定,并通過你們向全縣金融機(jī)構(gòu)致以最誠摯的感謝!下面,就全縣金融工作,我講三句話:
第一句話:心感欣慰。
去年以來,縣委、縣政府緊緊圍繞“一年強(qiáng)基礎(chǔ)”的總體目標(biāo),縣委、縣政府緊緊圍繞“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的總體目標(biāo),全面推進(jìn)五個(gè)“三年強(qiáng)攻計(jì)劃”,創(chuàng)新實(shí)施七大指揮部項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。20xx年,全縣完成財(cái)政總收入18.24億元,增長(zhǎng)17.3%;公共財(cái)政預(yù)算收入13.12億元,增長(zhǎng)15.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值70.2億元,增長(zhǎng)11.5 %;500萬元以上固定資產(chǎn)投資59億元,增長(zhǎng)30.7%;。這些成績(jī)的取得離不開全縣金融機(jī)構(gòu)的努力支持,也凝聚了金融部門各位同志的辛勤汗水。大家積極運(yùn)作,精心經(jīng)營,改進(jìn)金融服務(wù),加大信貸投入,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。從20xx年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)看,主要表現(xiàn)在“三上兩化”。
“三上”:
一是存貸比例后來居上。多年來,我縣金融機(jī)構(gòu)存貸比徘徊于45%左右,低于全省平均水平。今年首次突破50%大關(guān),達(dá)到51.85%,新增存貸款比為70.47%,目前已接近全省平均水平。
二是貸款增速乘勢(shì)而上。20xx年全縣本外幣各項(xiàng)貸款余額為116.92億元,比年初增加24.89億元,增長(zhǎng)27.05%, 而全省本外幣貸款余額15697億元,增加2522億元,增速為16.07%,高出全省貸款增速近11個(gè)百分點(diǎn)。
三是貸款質(zhì)量蒸蒸日上。20xx年12月末,全縣不良貸款比年初減少1.55億元。不良貸款率3.49%,較年初下降2.63個(gè)百分比,貸款質(zhì)量得到了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
“兩化”:
一是貸款結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。數(shù)據(jù)表明:短、中長(zhǎng)期貸款均有所增長(zhǎng),而且中長(zhǎng)期貸款增速高出短期貸款增速26個(gè)百分點(diǎn)。涉農(nóng)貸款增速26.87%,快于企業(yè)貸款增速23.4%,高出3.47百分點(diǎn)。同時(shí)全縣銀行業(yè)普遍實(shí)現(xiàn)盈利,實(shí)現(xiàn)利潤2.58億元,增長(zhǎng)11.07%,經(jīng)營效益進(jìn)一步提升。
二是金融產(chǎn)品日益多樣化。如:林權(quán)抵押貸款、融易達(dá)、財(cái)園信貸通、惠農(nóng)信貸通、銀行承兌匯票、信用、基金等。特別是在省市財(cái)政部門和金融機(jī)構(gòu)的支持下,財(cái)園信貸通和惠農(nóng)信貸通成效明顯,分別為3.45億元和1516萬元,較好地滿足了“三農(nóng)”、微小企業(yè)信貸資金需求。
第二句話:心存憂慮
在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和巨大的發(fā)展壓力下,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的形勢(shì)下,取得這樣的成績(jī)很不容易。但是同時(shí)我們也清醒地看到,我縣金融工作面臨著很多新問題、新變化。
一是關(guān)于GDP貢獻(xiàn)率較低的問題。20xx年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值252.7億元,財(cái)政總收入18.24億元。盡管有所增長(zhǎng),但財(cái)政性存款仍然下降,財(cái)政收入占GDP比率(即GDP貢獻(xiàn)率)僅為7.2%,不足全省平均水平15%的一半。這說明我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)單一,導(dǎo)致財(cái)政性的成長(zhǎng)下降,也給我們金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)行,特別是吸收存款方面,帶來挑戰(zhàn)。
二是關(guān)于金融產(chǎn)品的創(chuàng)新問題。盡管我縣推出了一些新的金融產(chǎn)品,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我認(rèn)為還應(yīng)大力推出應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、銀團(tuán)貸款、農(nóng)村合作互助貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款,擴(kuò)大企業(yè)直接融資比重,努力開展集團(tuán)企業(yè)債券發(fā)行試點(diǎn)工作。這個(gè)請(qǐng)財(cái)政局、人民銀行和金融辦在下一步工作中認(rèn)真研究。
三是關(guān)于企業(yè)財(cái)務(wù)的制度問題。銀行反映難貸款,企業(yè)反映貸款難,根本問題不在于銀行無錢可貸,也不在于企業(yè)無貸款需求,而在于企業(yè)無有效的資產(chǎn)抵押。加之經(jīng)營方式傳統(tǒng),盲目生產(chǎn),重復(fù)生產(chǎn),財(cái)務(wù)不健全,投入產(chǎn)出低,信息不對(duì)稱,致使銀行“怯貸”,“慎貸”、“惜貸”。
四是關(guān)于金融生態(tài)的優(yōu)化問題?h委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,也做過專題的布置,并責(zé)成相關(guān)職能部門開展了一系列活動(dòng),如縣人民銀行推出征信體系建設(shè)工程,公檢法打擊逃廢債活動(dòng),縣文明委推出的文明單位創(chuàng)建工作等,但惡意拖欠、惡意透支現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
第三句話:心系發(fā)展
吃進(jìn)賢的水土,謀進(jìn)賢的發(fā)展。我想大家都有這個(gè)心愿,但怎么發(fā)展就需要大家凝心聚力,共謀大計(jì)。借此機(jī)會(huì),我簡(jiǎn)要談四點(diǎn)想法,和同志們共同探討,主要是要做到“四個(gè)好”:
一是認(rèn)清形勢(shì),用好政策。一方面,要靈活運(yùn)用國家政策,特別是要用足用好“一帶、一區(qū)、一化”的實(shí)施機(jī)遇,“一帶”即長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,“一區(qū)”即鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),“一化”即昌撫一體化。另一方面,要結(jié)合縣委、縣政府下達(dá)的政府融資任務(wù),結(jié)合我縣美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣、地下管廊綜合試點(diǎn)縣、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣,向上爭(zhēng)取支持力度,加大信貸資金投入,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)接,爭(zhēng)取政策和規(guī)模,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。特別是農(nóng)村電商,這是一個(gè)新興的廣闊市場(chǎng),是一個(gè)發(fā)展的新業(yè)態(tài),更是刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效杠桿和有力載體,大家要高度重視、大力扶持。
二是突出重點(diǎn),把好關(guān)鍵。主要是做好“四個(gè)點(diǎn)”:突出一個(gè)重點(diǎn),就是全力扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。抓好一個(gè)焦點(diǎn),就是加大對(duì)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)、民生工程和弱勢(shì)群體的支持力度。關(guān)注一個(gè)熱點(diǎn),就是對(duì)我縣基礎(chǔ)建設(shè)工程、省市重大重點(diǎn)項(xiàng)目等方面要予以關(guān)注。把握一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),就是緊緊圍繞做大貸款總量、提高新增存貸比,組織召開政銀企對(duì)接會(huì)、座談會(huì)、聯(lián)席會(huì)。
三是強(qiáng)化服務(wù),做好環(huán)境。政府各有關(guān)部門將全力支持金融部門依法維護(hù)自己的權(quán)益,對(duì)金融部門做到“引導(dǎo)而不誤導(dǎo),支持而不干預(yù),服務(wù)而不阻礙”。切實(shí)把金融業(yè)作為關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)來抓,幫助金融機(jī)構(gòu)解決實(shí)際工作中的困難,加大對(duì)金融業(yè)的支持力度,大力支持金融機(jī)構(gòu)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。
四是創(chuàng)新手段,拓好渠道。創(chuàng)新金融工具,拓寬融資渠道,加大招商引資力度,鼓勵(lì)增設(shè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn),擴(kuò)大直接融資規(guī)模,探索我縣企業(yè)債券發(fā)行試點(diǎn)工作,要著重抓好“三個(gè)優(yōu)化”:優(yōu)化金融布局結(jié)構(gòu),優(yōu)化金融組織結(jié)構(gòu),優(yōu)化金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
同志們,一人劃槳行船難,眾人劃槳開大船。今后要實(shí)現(xiàn)我縣“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的奮斗目標(biāo),仍然需要各家金融機(jī)構(gòu)的鼎力支持,仍然需要各位行長(zhǎng)的大力幫助,仍然需要在座各位的全力奉獻(xiàn)。讓我們齊心協(xié)力,攜手并進(jìn),為創(chuàng)造進(jìn)賢更加美好的明天而努力工作!
金融工作發(fā)言稿 篇7
同志們:
剛才,市委書記趙曉君同志,站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻分析了我市當(dāng)前金融工作形勢(shì),對(duì)今后一個(gè)時(shí)期全市金融工作進(jìn)行了全面安排部署。各地、各部門要進(jìn)一步認(rèn)清金融形勢(shì),正視金融差距,抓住金融重點(diǎn),狠抓工作落實(shí),切實(shí)推動(dòng)新常態(tài)下全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新一輪振興發(fā)展。
下面,就貫徹落實(shí)好曉君書記的重要講話精神,全力做好全市金融工作,我再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見:
第一,要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。這次市委、市政府召開的全市金融工作會(huì)議,是我市歷史上第一次全市性金融工作會(huì)議;以市委、市政府名義制定下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升金融服務(wù)水平的實(shí)施意見》,也是我市歷史上第一次出臺(tái)支持金融發(fā)展的政策措施。實(shí)事求是地講,市委、市政府對(duì)金融工作的重視程度前所未有,支持金融發(fā)展的政策措施前所未有,把金融工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的力度前所未有。各地、各部門、各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好會(huì)議精神、傳達(dá)貫徹好曉君書記的重要講話精神,站在新的高度,凝聚思想共識(shí)和行動(dòng)共識(shí),切實(shí)把這次會(huì)議精神落到實(shí)處。一要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到曉君書記重要講話精神上來。要迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)這次會(huì)議精神,特別是學(xué)習(xí)貫徹曉君書記的重要講話精神,準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),全力落實(shí)政策措施,真正把金融工作擺上重要議事日程。要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,破解金融發(fā)展難題,創(chuàng)新金融發(fā)展舉措,營造金融生態(tài)環(huán)境,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,力爭(zhēng)把我市金融工作推向一個(gè)新的發(fā)展階段。二要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)上來。推動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,務(wù)必適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。金融工作的首要任務(wù)是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)體經(jīng)濟(jì)停滯發(fā)展,是金融最大的風(fēng)險(xiǎn)。金融工作滯后是造成發(fā)展差距的重要因素,創(chuàng)新金融服務(wù)是解決我市資金短缺和應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的迫切需要。金融工作能否適應(yīng)新常態(tài),關(guān)鍵在于全面深化改革、全程創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、全力破解難題。全市上下要因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為,解放思想、敢于擔(dān)當(dāng),積極增加有效金融產(chǎn)能供給,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。三要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行上來。隨著利率市場(chǎng)化、資產(chǎn)證券化、資金配置方式多元化以及互聯(lián)網(wǎng)金融的快速崛起,金融對(duì)當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的影響越來越深刻,對(duì)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板以及推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”、打好“六個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的作用越來越重要。企業(yè)是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主體,資金是制約企業(yè)推進(jìn)改革的瓶頸。金融部門務(wù)必增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),全力促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),為四平新一輪振興發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
第二,要進(jìn)一步解放思想。破除陳舊的思想觀念,務(wù)必大膽創(chuàng)新,激活振興發(fā)展動(dòng)能。一要解決思想觀念問題。長(zhǎng)期以來,由于各種因素影響,全市上下研究金融、研究資本的不多,投資意識(shí)不強(qiáng),思想解放不夠。在企業(yè)層面,存在兩個(gè)極端,一方面,企業(yè)形勢(shì)好,以沒有銀行貸款為榮,不求擴(kuò)張,小富即安;另一方面,有的企業(yè)只考慮貸不考慮還,缺少誠信意識(shí),沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,缺少盤活存量、擴(kuò)大增量意識(shí),對(duì)融資舉債研究不深、思考不透,往往對(duì)財(cái)政舉債搞建設(shè)縮手縮腳。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),對(duì)于我市來說,更需要進(jìn)一步提高金融意識(shí)、資本意識(shí),敢于善于利用合理負(fù)債搞建設(shè)謀發(fā)展,加快推進(jìn)新一輪振興發(fā)展步伐。二要樹立融資發(fā)展意識(shí)。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,金融活則經(jīng)濟(jì)活,金融興則經(jīng)濟(jì)興。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要政府投資和企業(yè)投資的共同作用。財(cái)政融資不僅可以引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,而且可以擴(kuò)大社會(huì)投資規(guī)模,有利于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。特別是在經(jīng)濟(jì)下行壓力下,通過擴(kuò)大財(cái)政投融資規(guī)模,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有重大意義。要強(qiáng)化現(xiàn)代金融意識(shí),特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家,要把學(xué)金融、懂金融、用金融作為新常態(tài)下必修課,做到常學(xué)、真懂、會(huì)用,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的行動(dòng)自覺。三要實(shí)現(xiàn)多渠道融資。要充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,利用好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金,加快融資擔(dān)保體系建設(shè),整合國有優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),規(guī)范發(fā)展融資平臺(tái),進(jìn)一步放大財(cái)政資金撬動(dòng)效應(yīng)。要探索多種融資模式,集合政府、企業(yè)、銀行和保險(xiǎn)等各方力量,推動(dòng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,探索“銀行+風(fēng)險(xiǎn)投資+企業(yè)”、“銀行+產(chǎn)業(yè)基金+企業(yè)”等多種融資模式支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第三,要進(jìn)一步強(qiáng)化改革創(chuàng)新。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、各相關(guān)部門和各金融機(jī)構(gòu)要積極推進(jìn)金融體制改革,特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,找準(zhǔn)金融和經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn),增加有效金融產(chǎn)能供給,合理調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高信貸審批效率,加強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、“三農(nóng)”等支持,開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融工作的新局面。一要保持流量。要以“十三五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施為契機(jī),以打好“六個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推進(jìn)落實(shí)30件民生實(shí)事為主要著力點(diǎn),緊緊圍繞建設(shè)278個(gè)億元以上重大項(xiàng)目,加大工作落實(shí)力度,保障在建、續(xù)建項(xiàng)目資金及時(shí)足額到位,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融服務(wù)保障。二要做大增量。發(fā)改等部門要加大向上匯報(bào)力度,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目落地和資金政策支持。市金融辦要主動(dòng)走出去,對(duì)接先進(jìn)城市和國有股份制金融機(jī)構(gòu),力爭(zhēng)引進(jìn)更多金融機(jī)構(gòu)入駐我市。梨樹縣要全力推進(jìn)國家級(jí)農(nóng)村金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),有效化解農(nóng)民“融資難、融資貴”等問題。要組織研究推進(jìn)農(nóng)信社改制,加快農(nóng)商行組建步伐。要加大村鎮(zhèn)銀行籌建力度,大力發(fā)展普惠金融和綠色金融。要支持政策性銀行、國有商業(yè)銀行及保險(xiǎn)公司等分支機(jī)構(gòu)繼續(xù)深化改革,提高經(jīng)營管理水平。要優(yōu)化融資擔(dān)保服務(wù),著力完善銀行與擔(dān)保業(yè)合作機(jī)制,對(duì)管理完善、風(fēng)險(xiǎn)可控的機(jī)構(gòu)適當(dāng)放大擔(dān)保倍數(shù),降低社會(huì)融資成本。要加快PPP模式推廣應(yīng)用,梳理PPP模式建設(shè)項(xiàng)目清單,整合社會(huì)資源,吸引社會(huì)資本,共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三要盤活存量。要全力支持企業(yè)上市,建立企業(yè)上市全程跟蹤服務(wù)機(jī)制,確立重點(diǎn)培育清單,加強(qiáng)上市指導(dǎo)服務(wù),支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)盡快上市。要大力探索資產(chǎn)證券化,金融機(jī)構(gòu)要深入研究政策,積極開展信貸資產(chǎn)證券化,盤活存量信貸資產(chǎn)。特別是要按照有關(guān)規(guī)定,為企業(yè)辦理土地、廠房等產(chǎn)權(quán)證照,為農(nóng)戶辦理土地承包經(jīng)營權(quán)證,切實(shí)解決貸款抵押、質(zhì)押等授信“最后一步路”問題。
第四,要進(jìn)一步創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。為加大對(duì)金融工作的支持扶持力度,依據(jù)國家和省、市有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合四平發(fā)展實(shí)際,市委、市政府制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升金融服務(wù)水平的實(shí)施意見》,為做好全市金融工作提出了前瞻性指導(dǎo)意見和具體政策措施。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是擴(kuò)大金融規(guī)模,提升服務(wù)水平。重點(diǎn)從信貸投放、金融機(jī)構(gòu)、資本市場(chǎng)、保險(xiǎn)服務(wù)等方面,提出了金融發(fā)展目標(biāo)要求和重點(diǎn)任務(wù),明確了鼓勵(lì)支持方向和具體措施辦法,基本涵蓋了金融工作的各個(gè)領(lǐng)域。在信貸投放上,要求創(chuàng)新發(fā)展提升服務(wù)質(zhì)量,通過提升服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共生共贏目標(biāo)。在金融機(jī)構(gòu)上,鼓勵(lì)加快發(fā)展地方性金融機(jī)構(gòu),支持設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)以及租賃公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)。資本市場(chǎng)是我市發(fā)展短板中的短板,要求整體推進(jìn)上市、基金、債券、期貨等多層次資本市場(chǎng)發(fā)展。在保險(xiǎn)服務(wù)上,提出探索建立政府、銀行、保險(xiǎn)三方貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金投資重大民生等工程建設(shè)。二是設(shè)立專項(xiàng)資金,加大政策支持。市政府專門設(shè)立促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,主要目的是支持金融改革發(fā)展、鼓勵(lì)金融產(chǎn)品創(chuàng)新、引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)、推進(jìn)企業(yè)上市、擴(kuò)大直接融資以及發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。對(duì)新設(shè)或遷入我市的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總部購買、自建辦公用房的,給予一次性每平方米500元補(bǔ)助,最高補(bǔ)助額不超過500萬元;對(duì)新設(shè)或遷入我市的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)地區(qū)性分支機(jī)構(gòu)購買、自建辦公用房的,給予一次性每平方米300元補(bǔ)助,最高補(bǔ)助額不超過300萬元。對(duì)企業(yè)在主板上市給予200萬元獎(jiǎng)補(bǔ),對(duì)在“新三板”掛牌交易分兩個(gè)階段給予200萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)企業(yè)發(fā)行債券融資按發(fā)行額度給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予50萬元補(bǔ)助。在市財(cái)政比較緊張的情況下,出臺(tái)這些含金量比較高的政策措施,表明了市委、市政府發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)的決心和支持力度。三是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,防控金融風(fēng)險(xiǎn)。營造良好的金融生態(tài)環(huán)境,需要政府、銀行、企業(yè)三方乃至全社會(huì)的共同努力。要求加快社會(huì)信用體系建設(shè),建立綜合治稅管理系統(tǒng),共享企業(yè)基礎(chǔ)信息。嚴(yán)格依法審理金融案件,維護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益。建立規(guī)范的政府舉債融資機(jī)制,把每一筆錢都花在明處、用在實(shí)處。建立金融監(jiān)管部門與公安等司法機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,依法嚴(yán)厲打擊非法集資、高利貸等金融違法犯罪行為,當(dāng)前,特別要加大對(duì)小額貸款公司、農(nóng)村資金互助社等影子銀行的監(jiān)管力度,防范各類潛在金融風(fēng)險(xiǎn)。四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立運(yùn)行機(jī)制。明確成立市金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)研究解決項(xiàng)目融資等具體問題。加強(qiáng)各級(jí)政府金融辦建設(shè),爭(zhēng)取省級(jí)金融機(jī)構(gòu)選派金融人才到市金融辦掛職,積極引進(jìn)金融人才到我市工作。總的看,《實(shí)施意見》政策性很強(qiáng),含金量很高。
第五,要進(jìn)一步推進(jìn)工作落實(shí)。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、各相關(guān)部門和各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)增強(qiáng)通過金融抓經(jīng)濟(jì)、依托經(jīng)濟(jì)抓金融的主動(dòng)性和自覺性,全力支持金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全力提升金融服務(wù)水平,全力推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展振興。一要落實(shí)責(zé)任主體。各級(jí)黨委政府要把金融工作納入重要議事日程,在組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機(jī)制、工作部署、服務(wù)支持等方面加大力度,真心實(shí)意為金融機(jī)構(gòu)排憂解難。各級(jí)金融辦作為地方協(xié)調(diào)服務(wù)金融的部門,要抓緊選配優(yōu)秀人才和專業(yè)技術(shù)人才,切實(shí)承擔(dān)起協(xié)調(diào)服務(wù)職能。人民銀行四平市中心支行、四平銀監(jiān)局、保險(xiǎn)協(xié)會(huì)等監(jiān)管部門要發(fā)揮牽頭抓總、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理作用。各級(jí)財(cái)政、發(fā)改、工信、公安、法院、組織、宣傳等部門單位,要各司其職,密切配合,全力解決各類矛盾問題,切實(shí)把金融工作落到實(shí)處。二要落實(shí)政策措施。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、各相關(guān)部門和各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究曉君書記講話和《實(shí)施意見》,采取有力措施,逐條分解細(xì)化,確保各項(xiàng)政策落地生根、開花結(jié)果。針對(duì)《實(shí)施意見》,市金融辦、各相關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)要盡快制定具體實(shí)施細(xì)則,確保各項(xiàng)政策措施發(fā)揮積極效應(yīng)。特別是已經(jīng)明確的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策,市財(cái)政局、市金融辦等相關(guān)部門要加強(qiáng)調(diào)度審核,確保承諾及時(shí)兌現(xiàn)。三要落實(shí)督查問責(zé)。市金融辦、人民銀行四平市中心支行、四平銀監(jiān)局、市財(cái)政局、市政府督查室等部門要對(duì)全市金融工作會(huì)議進(jìn)行跟蹤督查,定期或不定期通報(bào)督查金融工作進(jìn)展情況,表揚(yáng)先進(jìn),督促落后。對(duì)工作不主動(dòng)、不落實(shí)的,市監(jiān)察局要適時(shí)啟動(dòng)行政問責(zé),追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,金融工作事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。各地、各部門、各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、主動(dòng)作為,努力開創(chuàng)金融工作新局面,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展、建設(shè)“美麗四平、幸福家園”作出更大貢獻(xiàn)!
金融工作發(fā)言稿 篇8
同志們:
今天我們召開全縣金融工作會(huì)議的目的,就是要認(rèn)真總結(jié)年工作,部署安排年工作。等會(huì),市委、縣委書記 同志和市金融單位的領(lǐng)導(dǎo)將分別作重要講話,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我代表縣人民政府向大家報(bào)告全縣的金融工作情況。
一、年全縣金融工作回顧
年,我縣金融系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,努力增加信貸投入,不斷改善金融服務(wù),在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的同時(shí),金融業(yè)得到發(fā)展壯大。
(一)金融綜合實(shí)力全面提升
存貸款增長(zhǎng)較快,截止去年底,全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額151.2億元,比年初增加21.9億元,增長(zhǎng)16.9%;貸款余額52.17億元,比年初增加13.73億元,增長(zhǎng)35.7%,存貸比比上年提高了3個(gè)百分點(diǎn),圓滿完成了縣政府提出的新增10億元的信貸目標(biāo)。特別是信貸投放有新的突破,在全國信貸投放新增額比上年減少18%的情況下,全年累計(jì)發(fā)放貸款35.8億元,增長(zhǎng)17.7%,貸款新增額比上年度增加3.55億元。
(二)信貸投放趨向合理均衡
年,在央行前后六次提高存款準(zhǔn)備金率和兩次加息的緊縮背景下,全縣金融機(jī)構(gòu)圍繞中心,迎難而上,在優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)中用好、用足、用活信貸政策,信貸投放更加合理均衡。全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目資金供給,落實(shí)貸款13.2億元,其中縣農(nóng)發(fā)行向縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)園發(fā)放貸款1.5億元。有力支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí),推動(dòng)打火機(jī)、小五金、皮具箱包、服裝加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。如縣農(nóng)業(yè)銀行向龍豐實(shí)業(yè)等7家打火機(jī)企業(yè)注入資金6750萬元。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,金融機(jī)構(gòu)與全縣44家規(guī)模企業(yè)建立了信貸關(guān)系,年末貸款余額達(dá)2.65億元。其中,縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行向太平飼料、憶江南米業(yè)、亞牧動(dòng)物藥業(yè)、精華農(nóng)產(chǎn)品等企業(yè)發(fā)放貸款7450萬元;縣農(nóng)村信用社向 60 戶生豬養(yǎng)殖戶發(fā)放貸款1790 萬元。努力支持中小企業(yè)發(fā)展,積極發(fā)放個(gè)體工商戶、中小企業(yè)及個(gè)人貸款?h農(nóng)業(yè)銀行發(fā)放個(gè)人和小企業(yè)助業(yè)貸款年末余額1.55億元,凈增0.92億元,其作法被總行推介?h中國銀行存貸比增加18.8個(gè)百分點(diǎn),以“信貸工廠”模式發(fā)放專業(yè)市場(chǎng)和個(gè)體工商戶、住房、汽車消費(fèi)貸款1億元,其作法被省分行推廣。華融湘江銀行積極克服重組改革中的困難,向偉特家具等10家重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放貸款余額1.03億元,該行的存貸比高達(dá)78%。同時(shí),嚴(yán)格控制高能耗、高污染、高排放“三高”企業(yè)信貸投放,全縣共收回“三高’信貸1.3億元。其中,縣農(nóng)業(yè)銀行收回8900萬元。
(三)金融改革創(chuàng)新深入推進(jìn)
一是金融改革繼續(xù)深化。原城市信用社通過資產(chǎn)重組,成立華融湘江銀行,金融綜合服務(wù)水平和支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力進(jìn)一步提高?h農(nóng)村信用社改革不斷深化,風(fēng)險(xiǎn)管理能力明顯增強(qiáng)。全市第一家小額貸款公司于12月18日開業(yè),當(dāng)月為“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)提供貸款28筆3158萬元。二是金融產(chǎn)品不斷創(chuàng)新。縣工商銀行開展小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)循環(huán)貸款等業(yè)務(wù),共發(fā)放貿(mào)易融資2900萬元?h農(nóng)業(yè)銀行在全國農(nóng)行系統(tǒng)率先推行白金信用卡分期付款業(yè)務(wù),年內(nèi)共發(fā)放白金信用卡220戶,累計(jì)授信約1.5億元,實(shí)際用信近億元,該經(jīng)驗(yàn)在全國農(nóng)行系統(tǒng)推廣。三是金融服務(wù)更加高效。縣農(nóng)村信用聯(lián)社“中小客戶貸款營銷中心”自成立以來累計(jì)發(fā)放貸款8.1億元,得到人民銀行長(zhǎng)沙中支和陽市中支的肯定和推介,湖南衛(wèi)視、湖南日?qǐng)?bào)等6家主流媒體進(jìn)行了報(bào)道宣傳。縣建設(shè)銀行通過縣中小企業(yè)擔(dān)保公司向客戶發(fā)放擔(dān)保貸款7340萬元。縣郵政儲(chǔ)蓄銀行將“銀行”背到廉橋藥材市場(chǎng),組織專門貸款審批班子,自帶復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等工具,當(dāng)場(chǎng)審核授信,共對(duì)103戶經(jīng)營戶授信4280萬元。同時(shí),全縣金融機(jī)構(gòu)支付結(jié)算更加完善。網(wǎng)上銀行、自動(dòng)存取款轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)大幅增長(zhǎng),“超級(jí)網(wǎng)銀”業(yè)務(wù)取得初步成效,全省“農(nóng)村支付環(huán)境示范縣建設(shè)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。
(四)金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善
堅(jiān)持以構(gòu)筑金融安全區(qū)為目標(biāo),著力改善金融生態(tài)環(huán)境?h委縣政府研究出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金融工作,支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》,對(duì)支持金融工作、保持金融安全和強(qiáng)化金融信用做出具體規(guī)范。成立了金融債權(quán)清收領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,著手開展金融債權(quán)維護(hù)工作。深入開展信用市場(chǎng)、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),“誠信”建設(shè)取得明顯成效。堅(jiān)決打擊和果斷處置非法集資,有效預(yù)防和遏制了非法集資犯罪行為。同時(shí),全縣金融機(jī)構(gòu)以防范職工道德信用風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格責(zé)任追究,杜絕了金融案件和重大差錯(cuò)事故。
過去的一年,是我縣金融業(yè)快速發(fā)展的一年,也是對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出顯著貢獻(xiàn)的一年。各家金融機(jī)構(gòu)積極開展市場(chǎng)營銷,努力增加信貸投放。縣農(nóng)信社、工行新增貸款創(chuàng)歷史新高,縣農(nóng)發(fā)行、中行在支持重點(diǎn)項(xiàng)目和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出了重要貢獻(xiàn),縣農(nóng)行、華融湘江銀行、郵儲(chǔ)銀行貸款實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)?h金融辦、人民銀行切實(shí)發(fā)揮職能,加強(qiáng)服務(wù),積極推動(dòng)。應(yīng)該說,成績(jī)的取得是大家共同努力的結(jié)果。對(duì)此,我代表縣人政府向大家表示衷心的感謝和敬意!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,當(dāng)前我縣金融業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題仍然很多。一是調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)的內(nèi)在動(dòng)力不足。我縣生產(chǎn)資源、勞動(dòng)力價(jià)格相對(duì)低廉,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)項(xiàng)目盈利水平較高,從貸款收益角度來說,各銀行機(jī)構(gòu)平衡收益和風(fēng)險(xiǎn),更愿意將大部分貸款投向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)、規(guī)模以上企業(yè)和大項(xiàng)目。對(duì)新材料、新能源、生物、信息、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),投資熱情低,信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化受到阻力。二是銀行信貸相對(duì)集中。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣46家1000萬元以上的借款企業(yè)年末貸款余額18.9億元,占全縣貸款余額的36.2%。銀行信貸的過度集中,導(dǎo)致較多的中小企業(yè)和個(gè)人得不到有效的信貸支持。三是中小企業(yè)貸款難和銀行放款難矛盾并存。一方面,是大部分中小企業(yè)運(yùn)行不規(guī)范,自身?xiàng)l件差,達(dá)不到銀行放貸的基本條件,融資難度仍然較大。另一方面,由于融資渠道的限制,大量的銀行資金找不到好的貸款項(xiàng)目。此外,金融市場(chǎng)體系不夠健全,金融業(yè)整體服務(wù)水平有待提升,金融核心作用沒有充分發(fā)揮。對(duì)此,我們一定要高度重視,進(jìn)一步采取措施,切實(shí)加以解決。
二、年主要目標(biāo)和任務(wù)
今年是“”開局之年,是重返全省十強(qiáng)、進(jìn)軍全國百強(qiáng)的關(guān)鍵之年?傮w上看,我縣面臨的發(fā)展形勢(shì)依然比較復(fù)雜。世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)緩慢復(fù)蘇,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒有改變。但國際金融危機(jī)影響依然存在,世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定不確定因素仍然較多;國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,把穩(wěn)定價(jià)格總水平放在更加突出位置,土地、資金等經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素供給趨緊。在年的前兩月,央行已兩次提高存款準(zhǔn)備金率和一次加息,再過2天,也就是3月25日將啟動(dòng)今年第三次調(diào)整存款準(zhǔn)備金率,貨幣政策已進(jìn)入“從緊”周期。對(duì)此,我們既要堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,又要保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí),以更加有效的工作,全力做好今年金融工作,確保“”開好局、起好步。
今年全縣金融工作的總體要求是:全面貫徹中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和上級(jí)金融工作會(huì)議精神,以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為主題,正確處理實(shí)施宏觀調(diào)控與支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,以落實(shí)貨幣信貸政策、調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)、改善金融服務(wù)、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境、防范金融風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn),確保金融平穩(wěn)運(yùn)行,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
主要奮斗目標(biāo)是:(1)實(shí)現(xiàn)新增貸款性業(yè)務(wù)比年初增長(zhǎng)15億元以上。各銀行機(jī)構(gòu)新增貸款預(yù)期目標(biāo)為:縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行2億元,縣工商銀行2.25億元,縣農(nóng)業(yè)銀行2億元,縣中國銀行2億元,縣建設(shè)銀行2.25億元,縣農(nóng)村信用社2.5億元,縣郵政儲(chǔ)蓄銀行1億元,縣華融湘江銀行1億元。(2)新增1-2家小額貸款公司,爭(zhēng)取設(shè)立1家村鎮(zhèn)銀行。(3)打好清收盤活攻堅(jiān)戰(zhàn),完成清收不良貸款2億元。
實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo),重點(diǎn)要做好以下四個(gè)方面的工作。
(一)爭(zhēng)取規(guī)模,擴(kuò)大投放,努力做大金融蛋糕
保投入,是加快發(fā)展最重要的一環(huán)。就全國而言,面臨投資升溫可能演變?yōu)檫^熱、物價(jià)上揚(yáng)可能演變?yōu)橥浀膲毫Γ瑖也扇》(wěn)健的貨幣政策是完全正確的。但對(duì)而言,我縣的經(jīng)濟(jì)總量和投資規(guī)模還不夠大,各方面加快發(fā)展的需求和愿望非常迫切。各金融機(jī)構(gòu)不能簡(jiǎn)單片面地搞“一刀切”,要做到有保有壓,有退有進(jìn),加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度。力爭(zhēng)在信貸投放總量上求得突破,確保信貸投放合理增長(zhǎng)。一要切實(shí)保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金供給。今年,我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目達(dá)87個(gè),資金保障任務(wù)十分艱巨。各金融機(jī)構(gòu)要幫企業(yè)多想辦法,保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目不斷“糧”。特別是要有效滿足生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、開發(fā)區(qū)等園區(qū)建設(shè)的信貸資金需求,對(duì)邦盛鳳凰城、盛風(fēng)農(nóng)機(jī)、星沙物流、恒源五金等入駐園區(qū)的企業(yè)要加大資金注入,力爭(zhēng)在骨干龍頭企業(yè)的培植上盡快實(shí)現(xiàn)大的突破。二要圍繞工業(yè)項(xiàng)目加大投入。各金融機(jī)構(gòu)要適應(yīng)形勢(shì)要求,發(fā)揮融資主渠道的作用,主動(dòng)調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略,降低門檻,根據(jù)自身的條件和特點(diǎn),進(jìn)行新的市場(chǎng)定位。對(duì)大量吸納就業(yè),有市場(chǎng)、有前景、有效益的優(yōu)勢(shì)企業(yè),提供優(yōu)質(zhì)高效的信貸支持。重點(diǎn)扶持以東億電器為龍頭的打火機(jī)企業(yè),以興工焦化、聚能焦化為龍頭的煤焦企業(yè),以松齡堂為龍頭的中藥材加工企業(yè),以中亞王子、發(fā)仔王為龍頭的皮具箱包生產(chǎn)企業(yè)。三要加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸支持力度。當(dāng)前金融服務(wù)民生的重點(diǎn)就是支持新農(nóng)村建設(shè)。要以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的信貸扶持,推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營上規(guī)模、上水平、上效益?h農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、郵政儲(chǔ)蓄銀行要發(fā)揮支農(nóng)主力軍作用。著重支持黃花菜品種改造、生豬、楊梅、葡萄等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。四要著力緩解中小企業(yè)融資難題。要把改善對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù),作為金融創(chuàng)新的主攻方向,做到中小企業(yè)信貸產(chǎn)品進(jìn)一步創(chuàng)新、信貸手續(xù)進(jìn)一步簡(jiǎn)化、信貸額度進(jìn)一步提高、信貸服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化,更好地支持和服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展。同時(shí),對(duì)高能耗、高污染、資源消費(fèi)大和產(chǎn)能過剩行業(yè)的信貸投放要嚴(yán)格控制,減少房地產(chǎn)企業(yè)信貸支持。推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造及產(chǎn)業(yè)升級(jí),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。
(二)外引內(nèi)育,培育產(chǎn)業(yè),努力做強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)
首先,要繼續(xù)做好外地金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)工作。要通過委托貸款、銀團(tuán)貸款等方式引進(jìn)異地銀行,拓寬我縣中小企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目貸款渠道。這方面,前幾年我們已經(jīng)取得一定的成果,如開發(fā)銀行貸款、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行全省打包式貸款等,今年要在這方面繼續(xù)努力。重點(diǎn)是以土地儲(chǔ)備方式爭(zhēng)取省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行10億元貸款支持。第二,要繼續(xù)抓好村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司組建工作。爭(zhēng)取設(shè)立1個(gè)村鎮(zhèn)銀行并試點(diǎn)推廣,逐步解決農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)布局不足及不合理的問題,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供信貸支持。要以小額貸款公司為平臺(tái),引導(dǎo)民間資本投身地方發(fā)展,做好新增1-2家小額貸款公司的組建工作。第三,要做好現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)的提升發(fā)展工作。各金融機(jī)構(gòu)要適應(yīng)政策環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的新變化,學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)和同行業(yè)先進(jìn)單位的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),完善經(jīng)營和管理機(jī)制,改進(jìn)服務(wù)手段,不斷做強(qiáng)做大,努力把自身建設(shè)成為資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)營安全、服務(wù)和效益良好的現(xiàn)代金融企業(yè)。
(三)注重創(chuàng)新,提升質(zhì)量,努力做優(yōu)金融服務(wù)
一是創(chuàng)新金融產(chǎn)品。試點(diǎn)并逐步推出以農(nóng)村土地、林地、水域等經(jīng)營權(quán)為抵押物的擔(dān)保方式創(chuàng)新,大力推廣各種形式的聯(lián)保貸款,將行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶、財(cái)政等納入信貸聯(lián)結(jié)范圍,推進(jìn)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新。要結(jié)合我縣實(shí)際,試點(diǎn)并推廣“出口小企業(yè)貸款”、“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織貸款”等業(yè)務(wù),廣泛開展貿(mào)易訂單質(zhì)押、礦山質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資方式。二是改善金融服務(wù)。加大電話銀行、網(wǎng)上銀行等業(yè)務(wù)的推廣力度,不斷推進(jìn)業(yè)務(wù)電子化。加強(qiáng)支付結(jié)算、現(xiàn)金供應(yīng)、國庫服務(wù)、外匯管理等領(lǐng)域的服務(wù)方式創(chuàng)新。在全縣逐步實(shí)現(xiàn)國庫集中支付。今年,要在全縣每個(gè)村推廣安裝“POS”機(jī),方便居民存取款和轉(zhuǎn)賬,改變農(nóng)村居民辦理金融業(yè)務(wù)不方便的局面。三是加大宣傳力度?h人民銀行要牽頭組織開展“金融知識(shí)、金融產(chǎn)品進(jìn)農(nóng)村”宣傳推介活動(dòng),推動(dòng)改善薄弱環(huán)節(jié)的金融服務(wù)。
(四)整合力量,加強(qiáng)監(jiān)管,努力做好金融安全
金融安全,人心才能安定,經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)定。今年要重點(diǎn)做好兩件事。
第一件事,深入開展良好金融生態(tài)縣域建設(shè)活動(dòng)。今年,縣委縣政府將在全縣開展“加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),著力打造良好金融生態(tài)縣域”建設(shè)活動(dòng),主要內(nèi)容是“三個(gè)三”。即以打造“農(nóng)戶信用工程”、“企業(yè)信用工程”、“市場(chǎng)信用工程”三大工程為主線,著力推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)。以改良“政府融資平臺(tái)”、“擔(dān)保融資平臺(tái)”、“私人融資平臺(tái)”三大融資平臺(tái)為重點(diǎn),增加有效信貸投入。以實(shí)施“金融債權(quán)維護(hù)”、“金融知識(shí)宣傳”、“規(guī)范中介機(jī)構(gòu)”三大配套為手段,著力改善金融生態(tài)環(huán)境!犊h打造良好金融生態(tài)縣實(shí)施方案》已經(jīng)縣委會(huì)研究通過,即將下發(fā)實(shí)施,請(qǐng)各單位根據(jù)方案要求,各司其職,各負(fù)其責(zé),抓緊落實(shí)。
第二件事,扎實(shí)開展金融債權(quán)維護(hù)工作。清收金融機(jī)構(gòu)不良貸款是今年金融工作的重中之重?h委縣人民政府成立了縣維護(hù)金融債權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,縣人民政府以縣政府1號(hào)文件下發(fā)了《縣人民政府關(guān)于組織清收銀信部門不良貸款的通告》,縣委縣政府下發(fā)了《關(guān)于維護(hù)金融債權(quán)打擊逃廢銀信債務(wù)的實(shí)施意見》(辦發(fā)1號(hào))、縣政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈縣維護(hù)金融債權(quán)打擊逃廢銀信債務(wù)的實(shí)施方案〉的通知》(政辦函2號(hào)),今天的會(huì)議上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要向縣政府遞交金融債權(quán)維護(hù)責(zé)任狀,將公職人員不良貸款的清收納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的年度考核范圍,實(shí)行一票否決制。對(duì)國家公職人員拖欠銀行借款拒不歸還的,將嚴(yán)格執(zhí)行“三停三不政策”,即停職、停薪、停崗,不得調(diào)動(dòng),不得提撥,且年度考核評(píng)定為不稱職,其所欠貸款由財(cái)政或貸款人所在單位扣繳。對(duì)黨政機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位拖欠銀行貸款的,從財(cái)政撥款中扣劃工作經(jīng)費(fèi)歸還貸款本息。在這里,我要著重強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)于農(nóng)村1萬元以下的農(nóng)戶小額不良貸款,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要積極協(xié)助借款行社搞好委托清收,將清收任務(wù)落實(shí)到村組干部,借款銀行或信用社將拿出一定比例的本金和利息獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)人員,具體協(xié)議由相關(guān)行社單獨(dú)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組負(fù)責(zé)人簽訂。
同志們,目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。希望大家以更有力的措施、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,確保今年金融工作各項(xiàng)任務(wù)的完成,確保縣委 屆七次全會(huì)和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議各項(xiàng)任務(wù)的完成,以優(yōu)異的成績(jī)向建黨 周年獻(xiàn)禮!
金融工作發(fā)言稿 篇9
同志們 :
今天是農(nóng)歷臘月二十六,春節(jié)快到了,但我還是考慮趕在節(jié)前召開金融工作座談會(huì),一方面說明了金融工作的重要性,另一方面也反映了時(shí)不我待,金融工作必須要早謀劃、早安排、早啟動(dòng)。剛才縣金融辦、各銀行負(fù)責(zé)人分別簡(jiǎn)要總結(jié)了去年工作,重點(diǎn)匯報(bào)了今年的工作思路和計(jì)劃安排,聽了之后很受啟發(fā),很振奮,特別是新增貸款大家在去年 7 億的基礎(chǔ)上,提高到今年的 21 億,魄力之大,信心之強(qiáng)是前所未有,這充分反映了大家的思想認(rèn)識(shí)、工作安排已高度統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署,接下來就是落實(shí)的問題,工作到位的問題。下面我講三點(diǎn)意見:
一、科學(xué)分析 20xx年金融工作
總體看法是:成績(jī)充分肯定,差距仍然存在。
成績(jī)充分肯定。 20xx年全縣各金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行中央保企業(yè)、保增長(zhǎng)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和央行適度寬松的貨幣政策,為全縣 “ 保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定 ” 提供了強(qiáng)有力的金融支持。 一是 金融指標(biāo)穩(wěn)步提升。 居民儲(chǔ)蓄存款余額 745192 萬元,比年初增加 113059 萬元,增長(zhǎng) 17.89% ;各項(xiàng)貸款余額 328577 萬元,比年初增加 73433 萬元,同比增長(zhǎng)28.78 % 。 二是金融改革穩(wěn)步推進(jìn)。 信用聯(lián)社改制成農(nóng)村合銀行的工作穩(wěn)步推進(jìn),應(yīng)該說進(jìn)度還是比較快的。小額貸款公司的運(yùn)行效果較好,村鎮(zhèn)銀行組建也取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。 三是融資渠道進(jìn)一步拓寬。 引進(jìn)了南京進(jìn)出口銀行、徽商銀行、浦發(fā)銀行等縣外金融機(jī)構(gòu)來我縣開展業(yè)務(wù),融資渠道進(jìn)一步拓寬。這些成績(jī)的取得,是財(cái)政和金融系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)苦干的結(jié)果。 四是金融機(jī)構(gòu)效益顯著。 聽了大家的匯報(bào),我們的金融機(jī)構(gòu)去年的效益還是很不錯(cuò)的,少的也有幾百萬,多的有幾千萬。 五是 擔(dān)保公司成績(jī)顯著。公司注冊(cè)資本 1 億元人民幣,其中貨幣資本增加到 8200 萬元,全年 幫助落實(shí)企業(yè)融資擔(dān)保項(xiàng)目 67 個(gè),擔(dān)保額近 3 億元,目前在保余額 3.35 億元, 為企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn),特別是渡過金融危機(jī)提供十分有力的幫助。 在此,我代表縣委、縣政府向全縣財(cái)政和金融系統(tǒng)全體干部職工表示衷心的感謝。
差距仍然存在。 在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)清醒看到與先進(jìn)地區(qū)相比,金融工作差距仍然存在,突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面: 一是存貸 比依然過低。 我縣的居民人均儲(chǔ)蓄余額在全市乃至全省都處于領(lǐng)先水平,存貸比卻在全市倒數(shù)第一。 20xx年底,我縣存貸比為34.8% ,遠(yuǎn)低于全市平均水平 50.3% ,只有居巢區(qū)( 70.4% )一半都不到,仍然存在資金逆向流動(dòng)現(xiàn)象。上次政府全體會(huì)時(shí)我給大家算過一筆帳,假如我們的存貸比達(dá)到全市平均水平的話,我們將要增加近 15 億元的貸款,按 1 : 2 的拉動(dòng)效應(yīng),就是 30 億元的投資。資金就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液,在我縣跨越發(fā)展需要大量輸血的時(shí)候,而我們卻在往外抽血,令人深思。 二是新增存貸比也未見好轉(zhuǎn) 。再看一下 20xx年新增部分的存貸比,我縣40.1% ,全市倒數(shù)第一,低于全市平均水平 (51.4%)11.3 個(gè)百分點(diǎn),說明我們存貸比與其他縣區(qū)的差距不是在縮小,而是在拉大。 三是發(fā)展 很不均衡。一方面各金融機(jī)構(gòu)之間發(fā)展不均衡 。剔除農(nóng)發(fā)行, 20xx年全縣金融機(jī)構(gòu)新增貸款、貸款余額、存貸比三項(xiàng)指標(biāo)最高的都是信用社,存貸比達(dá)到了 60.8% ,而最低的存貸比僅有 8.5% 。有的行長(zhǎng)可能會(huì)說,不是我不想放貸款,而是沒有好的企業(yè)和項(xiàng)目,我也承認(rèn),貸款投放不足,可能有企業(yè)、項(xiàng)目水平和質(zhì)量不高的客觀方面原因,但最主要是銀行壓力不大、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的主觀方面原因。這一段時(shí)間,我調(diào)研了不少企業(yè),有不少企業(yè)雖然目前規(guī)模小了一點(diǎn),但產(chǎn)品檔次、科技含量和市場(chǎng)前景都很好,發(fā)展的潛力也很大,但就是由于沒有資金支持,無法做大做強(qiáng)。 另一方面貸款的投向上很不均衡。 我們?cè)谧牟簧俳鹑跈C(jī)構(gòu)在貸款投放上,過于傾向一些規(guī)模較大的企業(yè),貸款投放上過于 “ 壘大戶 ” ,急需資金的中小企業(yè)貸款很困難。我們想想:大企業(yè)也是從小企業(yè)發(fā)展壯大的,華星化工由一家農(nóng)藥廠成長(zhǎng)為上市公司,就是一個(gè)很典型的成功例子。希望我們的金融機(jī)構(gòu)在貸款投放上要充分考慮中小企業(yè)的成長(zhǎng)性,支持其做大做強(qiáng)。
二、切實(shí)提高對(duì)金融工作重要性的認(rèn)識(shí)
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力助推劑。金融工作是一門大學(xué)問,哪個(gè)地方金融工作做好了,就能占有更多的金融資源,就能在發(fā)展中占得先機(jī),這是各地發(fā)展的實(shí)踐證明,也是我多年實(shí)踐的體會(huì)。大道理我不想講,這里給大家提示三點(diǎn)。
第一,支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展其實(shí)也是壯大金融機(jī)構(gòu)自身,兩者是唇齒相依的關(guān)系 。經(jīng)濟(jì)決定金融,金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。金融和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系是密不可分的,是互相依賴和促進(jìn)的。 20xx年,由美國次貸危機(jī)引發(fā)的世界金融危機(jī),直接演變成經(jīng)濟(jì)危機(jī),世界經(jīng)濟(jì)全面衰退。換個(gè)角度說,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,才能為金融機(jī)構(gòu)提供更多的優(yōu)質(zhì)客戶,提高金融運(yùn)行效益。就我縣而言,近幾年縣信用聯(lián)社對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持的力度是最大的,去年新增的 7 個(gè)億貸款,信用聯(lián)社占有的份額超過了一半。當(dāng)然,信用聯(lián)社在支持我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也壯大了自已,去年縣信用聯(lián)社的效益位居全省前列。有這種良好的效益做支撐,信用聯(lián)社改制為合作銀行也順理成章,銀監(jiān)會(huì)近期將批復(fù)。
第二,我縣經(jīng)濟(jì)面臨大發(fā)展的機(jī)遇,同時(shí)也是金融業(yè)大發(fā)展的機(jī)遇 。目前我縣正處大發(fā)展、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,面臨的機(jī)遇前所未有。一是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的機(jī)遇。大家也都知道,國務(wù)院已經(jīng)正式批復(fù)了示范區(qū)規(guī)劃,即將出臺(tái)土地、稅收、資金等方面的一系列優(yōu)惠政策,這給我縣的發(fā)展帶來了前所未有機(jī)遇。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)遇。我到和縣工作后,調(diào)研的第一個(gè)項(xiàng)目就馬鞍山長(zhǎng)江大橋,目前進(jìn)展很順利。此外,春節(jié)后合馬、滁馬兩條高速公路也將先后動(dòng)工, 20xx 年與馬鞍山大橋同步建成通車。屆時(shí),我縣將擁有三座長(zhǎng)江大橋和三條高速公路,這樣的交通基礎(chǔ)設(shè)施條件不僅在全省縣級(jí)是絕無僅有的,就是在江浙地區(qū)的縣級(jí)也不多見,交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸顯。在這種大發(fā)展大建設(shè)的大背景下,金融業(yè)尤其是銀行業(yè)大有作為,大有可為。對(duì)我們各家金融機(jī)構(gòu)來說,是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇。
第三,政、銀、企各得其所,實(shí)現(xiàn)“共贏”的目標(biāo) 。一是金融機(jī)構(gòu)要有效防范風(fēng)險(xiǎn),克服“ 惜貸 ” 、 “ 懼貸 ” 心理,該放的貸款一定要放,千萬不能因噎廢食;二是企業(yè)要提高素質(zhì)和資產(chǎn)質(zhì)量,強(qiáng)化信用意識(shí);三是政府要打造良好金融生態(tài)環(huán)境。三者要良性互動(dòng)。
三、突出重點(diǎn)抓好今年金融工作
今年金融工作的安排,上次政府全體會(huì)議已說過,這里想再強(qiáng)調(diào)一下以下八個(gè)方面工作:
第一,加大信貸投放。 信貸投放是我們金融工作最后的效果指標(biāo),也是我們工作的著力點(diǎn)。政府全體會(huì)上我說過,今年貸款增量一定要在 15 億元以上。存貸比我不講蠻話,現(xiàn)在過低是多方原因造成的。但是今年增量部分的存貸比要超過全市平均水平,不能進(jìn)一步拉大差距,這是個(gè)硬規(guī)定。請(qǐng)我們?cè)谧母魑回?fù)責(zé)人牢記,各家金融機(jī)構(gòu)今年貸款投放量一定不能低于你市行的四縣一區(qū)平均水平,這也是個(gè)硬要求。
第二,加強(qiáng)政、銀、企溝通。 上個(gè)星期召開條條部門座談會(huì)時(shí),聯(lián)社趙主任提了一個(gè)很好的建議,要求政府多加強(qiáng)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的溝通。目前我們企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的溝通渠道還不是很暢通,原因是多方面,一方面企業(yè)家不了解金融政策,不愿找銀行;另一方面金融機(jī)構(gòu)宣傳不夠,企業(yè)不了解金融機(jī)構(gòu)的金融產(chǎn)品、貸款程序。我認(rèn)為,雙方之間的平臺(tái)還沒有有效搭建好,溝通的渠道不暢通。今年這塊的工作力度要加大,要多舉辦政、銀、企座談會(huì),每個(gè)季度要舉行一次 1-2 次。
第三,加強(qiáng)擔(dān)保體系建設(shè)。 一是繼續(xù)加大政府擔(dān)保公司的投入,提升擔(dān)保能力;二是積極引進(jìn)縣外擔(dān)保機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù),進(jìn)一步完善擔(dān)保體系;三是引導(dǎo)加強(qiáng)民間擔(dān)保機(jī)構(gòu)的設(shè)立。
第四,推進(jìn)金融改革。 農(nóng)村合作銀行,上個(gè)星期銀監(jiān)會(huì)的負(fù)責(zé)人到和縣調(diào)研,已溝通好,回去就批,請(qǐng)聯(lián)社加強(qiáng)聯(lián)系,需要我們出面,隨時(shí)去,一個(gè)目的就是要盡快審批;村鎮(zhèn)銀行,主要加強(qiáng)與馬鞍山商業(yè)銀行的聯(lián)系,盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展, 4 月份要掛牌運(yùn)營。加大引進(jìn)浦發(fā)銀行、徽商銀行、交通銀行、浙江銀行等縣外金融機(jī)構(gòu),積極爭(zhēng)取設(shè)立分支機(jī)構(gòu),這一點(diǎn)要堅(jiān)定不移的推進(jìn),政府可以在土地、稅收方面提供優(yōu)惠的條件,拓寬融資渠道,確保今年利用縣外金融機(jī)構(gòu)資金 5 億元以上。此外,繼續(xù)加強(qiáng)小額貸款公司建設(shè),可以再發(fā)展 1-2 家小額貸款公司。
第五,全力扶持企業(yè)上市。 全力支持三聯(lián)泵業(yè)等四家企業(yè)上市,政策上放到位,成立組織,我任組長(zhǎng),抽調(diào)專人負(fù)責(zé),為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。
第六,營造良好金融環(huán)境。 前面已經(jīng)說過,金融機(jī)構(gòu)是企業(yè),有效益也有風(fēng)險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們也不能把風(fēng)險(xiǎn)完全的讓金融機(jī)構(gòu)來承擔(dān)。今年將參照外地做法,設(shè)立金融風(fēng)險(xiǎn)金,具體這個(gè)盤子多大,春節(jié)后將結(jié)合考核辦法一起研究。政府機(jī)關(guān)做守信的帶頭人,加大宣傳力度,加大打擊力度,著力營造良好金融生態(tài)環(huán)境。這里,我也給大家表個(gè)態(tài),今年將督促公檢法機(jī)關(guān),加大對(duì)金融案件的審辦力度。此外,金融機(jī)構(gòu)自身也要提高防范風(fēng)險(xiǎn)能力。
第七,強(qiáng)化金融辦職能。 應(yīng)該說金融辦做了不少的工作,也取得了不錯(cuò)的成績(jī)。但是與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,職能還沒有發(fā)揮到位。今年將借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步配強(qiáng)金融辦力量,切實(shí)發(fā)揮好金融辦的協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理的職能。
第八,強(qiáng)化工作考核。 初步設(shè)想,今年將加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,請(qǐng)金融辦牽頭盡快拿一個(gè)考核方案,指標(biāo)設(shè)置一定要合理,要具有可操作性。要加強(qiáng)工作調(diào)度,做到每月一通報(bào),每季一調(diào)度,根據(jù)調(diào)度、通報(bào)情況,財(cái)政性存款每季度進(jìn)行一次調(diào)整,這一點(diǎn)決不含糊。
總之,今年的金融工作,大家一定要自增壓力,齊心協(xié)力,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)大突破、大跨越,真正在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮中流砥柱的作用。春節(jié)將至,借此機(jī)會(huì)向大家并通過你們給全縣金融機(jī)構(gòu)工作人員拜個(gè)早年,祝大家身體健康、萬事如意、闔家幸福!
金融工作發(fā)言稿 篇10
同志們:
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)縣域金融工程建設(shè)的重大作用
(一)實(shí)施縣域金融工程建設(shè)是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的主動(dòng)作為。
新常態(tài)下,全國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更趨平穩(wěn),增長(zhǎng)動(dòng)力更為多元?h域金融工程正是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平穩(wěn)多元的有效載體,加快盤活縣域資源,壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中高速目標(biāo)。
(二)實(shí)施縣域金融工程建設(shè)是破解融資難的重要舉措。
長(zhǎng)期以來,資金是制約我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸,貸款難、貸款貴的問題突出。通過實(shí)施金融創(chuàng)新工程促進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新、金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新、金融市場(chǎng)創(chuàng)新,將縣域特色資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)等要素資源進(jìn)行積聚、整合和發(fā)展,發(fā)揮銀行業(yè)融資主渠道作用,開辟資本市場(chǎng)直接融資新途徑,促進(jìn)開展多元化金融服務(wù),從根本上緩解縣域企業(yè)融資難、融資貴、融資慢難題。
(三)實(shí)施縣域金融工程建設(shè)是實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)當(dāng)排頭兵、建成橋頭堡”目標(biāo)的迫切需要。
去年11 月,三峽翻壩物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)上升為省級(jí)戰(zhàn)略,省委、省政府要求我縣在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)中“爭(zhēng)當(dāng)排頭兵、建成橋頭堡”,并明確要求省級(jí)戰(zhàn)略市縣實(shí)施。今年5 月,省政府明確我縣作為全省首批縣域金融工程試點(diǎn)縣,體現(xiàn)省委、省政府對(duì)我縣的關(guān)注和厚愛,也是對(duì)我縣金融工作寄予厚望。要實(shí)施好這一重大戰(zhàn)略,必須要有大量的資金投入,資金從何而來。實(shí)施縣域金融工程建設(shè),發(fā)展多層次資本市場(chǎng),為物流園建設(shè)開辟多元融資渠道,正當(dāng)其時(shí)。
二、抓住關(guān)鍵,扎實(shí)推進(jìn)縣域金融工程建設(shè)
(一)開展頂層設(shè)計(jì)制定路線圖。
加快編制縣域金融規(guī)劃。武大金管中心正根據(jù)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和資源稟賦,為我縣縣域金融工程建設(shè)開展頂層設(shè)計(jì),系統(tǒng)制定縣域金融工程規(guī)劃。在編制縣域金融規(guī)劃基礎(chǔ)上,要將近期、遠(yuǎn)期金融項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化、量化,制定落實(shí)措施,以指導(dǎo)整合縣域金融資源和產(chǎn)業(yè)資源,完善金融機(jī)構(gòu),拓寬企業(yè)融資渠道,破解貧困山區(qū)縣融資難題。上述兩項(xiàng)工作要在10月底前完成。
(二)對(duì)接資本市場(chǎng)打造特色板塊。
要大力推動(dòng)縣域特色企業(yè)在資本市場(chǎng)掛牌上市,形成特色板塊。一是積極主動(dòng)對(duì)接股權(quán)交易融資平臺(tái)。要突出縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和科技產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體進(jìn)入全國和武漢資本市場(chǎng)?h金融辦、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、發(fā)改等部門要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、梯度推進(jìn)、重點(diǎn)突破”原則,建立健全篩查推薦機(jī)制,建好企業(yè)上市后備資源庫,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。開發(fā)區(qū)、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)局各篩選10 家規(guī)模企業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè)作為后備企業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)輔導(dǎo)和培育,報(bào)金融辦備案管理。要優(yōu)先推薦科技型企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)掛牌上市。目前,戈碧迦、匡通、飛鷹電子、仕外田源、富強(qiáng)工程等5 家企業(yè)已與中介機(jī)構(gòu)簽訂了合作協(xié)議,正在加快推進(jìn) “新三板”掛牌工作,力爭(zhēng)年底有3 家企業(yè)取得“新三板”掛牌資格。潤楚、大力、新泰3 家企業(yè)擬在四板市場(chǎng)掛牌,今天也與長(zhǎng)江華盛公司正式簽訂了合作協(xié)議,啟動(dòng)了縣域企業(yè)在四板市場(chǎng)掛牌工作。希望長(zhǎng)江華盛公司在年內(nèi)幫助至少2 家企業(yè)登陸四板市場(chǎng)。開發(fā)區(qū)、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、物流園籌備辦等部門要結(jié)合柑橘大縣特色和三峽物流中心發(fā)展趨勢(shì),引導(dǎo)更多農(nóng)業(yè)企業(yè)和物流企業(yè)登陸四板市場(chǎng),明年要在四板市場(chǎng)建設(shè)具有秭歸特色的“柑橘板塊”和“三峽物流板塊”。二是積極主動(dòng)對(duì)接武漢農(nóng)畜產(chǎn)品交易平臺(tái)?h農(nóng)業(yè)局要主動(dòng)與武漢農(nóng)畜產(chǎn)品交易所合作,結(jié)合當(dāng)前大力發(fā)展的電子商務(wù),建立秭歸農(nóng)畜產(chǎn)品交易市場(chǎng),通過提供中介、信息、交易、結(jié)算等服務(wù),實(shí)現(xiàn)訂單農(nóng)業(yè)和信用農(nóng)業(yè)交易,為農(nóng)畜企業(yè)和新型農(nóng)村經(jīng)營主體提供網(wǎng)上銷售渠道。三是做強(qiáng)縣投資公司。探索將項(xiàng)目運(yùn)作與證券公司、信托公司進(jìn)行對(duì)接,謀劃城市建設(shè)等可行性操作項(xiàng)目,創(chuàng)新融資手段與管理方式,擴(kuò)大政府融資總量。
(三)創(chuàng)新金融產(chǎn)品拓展金融服務(wù)。
一是金融機(jī)構(gòu)要開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極開展“創(chuàng)業(yè)貸”、“助農(nóng)貸”等金融創(chuàng)新產(chǎn)品,定向服務(wù)縣域小微企業(yè)和各類創(chuàng)業(yè)者。要努力實(shí)現(xiàn)銀行信貸規(guī)模突破,縣域存貸比每年要增長(zhǎng)3% 以上。保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)要逐步拓寬農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋品種,探索開展地質(zhì)災(zāi)害保險(xiǎn)和柑橘、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物保險(xiǎn),以及保單質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),推進(jìn)保險(xiǎn)資金在縣域范圍內(nèi)投資。二是發(fā)揮好政府財(cái)政資金引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)作用。一方面將財(cái)政資金作為引導(dǎo)資金,發(fā)揮“四兩撥千斤”效應(yīng),撬動(dòng)社會(huì)資金進(jìn)入主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和城市建設(shè)領(lǐng)域。要繼續(xù)堅(jiān)持財(cái)政性資金與信貸支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛勾制度。另一方面將財(cái)政資金作為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,進(jìn)一步降低農(nóng)村金融體系風(fēng)險(xiǎn)。今年7 月,縣政府出資1000 萬元建立了小額貸款保證保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金,推出“保證保險(xiǎn)貸款”信貸產(chǎn)品,專項(xiàng)為小微企業(yè)及新型農(nóng)村經(jīng)營主體增信,每年可提供1 億元左右流動(dòng)資金。今年還要盡快啟動(dòng)“助保貸”、“扶貧貸”等金融增信產(chǎn)品。三是做大做強(qiáng)擔(dān)保公司。要以縣金橋擔(dān)保公司為載體,整合財(cái)政資源,將各類財(cái)政資金、基金進(jìn)行集并,充實(shí)壯大擔(dān)保實(shí)力。鼓勵(lì)設(shè)立民辦擔(dān)保公司,為柑橘、茶葉等重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。四是創(chuàng)新權(quán)益質(zhì)押方式。立足企業(yè)融資需求和資產(chǎn)狀況,按照“有形不足無形補(bǔ)、擔(dān)保不足股權(quán)補(bǔ)”的思路,積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)信貸模式,創(chuàng)新權(quán)益質(zhì)押貸款方式,借助資產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu),對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估核權(quán)劃股,以股權(quán)替代房產(chǎn)、機(jī)器設(shè)備、土地等有形資產(chǎn),推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)股權(quán)化、證券化,用于質(zhì)押貸款,以緩解企業(yè)質(zhì)押不足困難。各銀行機(jī)構(gòu)要適度開展股權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),探索進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)和農(nóng)戶抵押擔(dān)保物的種類和范圍,適時(shí)試開辦應(yīng)收賬款和土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款模式。
三、營造環(huán)境,形成縣域金融工程建設(shè)的強(qiáng)大合力
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 縣人民政府成立縣域金融工程推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣政府辦、金融辦、人行、銀監(jiān)辦、財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)信、開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)、科技、文旅、國土、環(huán)保、住建、交運(yùn)、林業(yè)、公安、工商、投資公司及縣域所有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣政府金融辦,負(fù)責(zé)建立縣域金融工程聯(lián)席會(huì)議制度。各單位要加強(qiáng)相互協(xié)作配合,要相互搭臺(tái)補(bǔ)臺(tái),充分發(fā)揮各部門職能職責(zé),共同推進(jìn)縣域金融工程建設(shè)。
(二)創(chuàng)優(yōu)金融環(huán)境。 一是完善金融組織體系。要結(jié)合縣域?qū)嶋H,出臺(tái)相關(guān)金融配套優(yōu)惠政策,引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、證券、擔(dān)保、小貸等各類金融機(jī)構(gòu),形成多元化、多層次、廣覆蓋的縣域金融服務(wù)體系。二是優(yōu)化金融服務(wù)方式。改進(jìn)信貸評(píng)審方法、優(yōu)化審批流程。鼓勵(lì)縣域商業(yè)銀行業(yè)開展應(yīng)收占款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、訂單等質(zhì)押貸款,大力推廣PPP 、小額貸款保證保險(xiǎn)、助保貸等信貸服務(wù)方式。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)入期貨市場(chǎng)開展套期保值業(yè)務(wù),充分運(yùn)用期貨交易機(jī)制規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的開放優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)其他金融機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)尤其是第三方支付機(jī)構(gòu)的互聯(lián)互通,開發(fā)更多適合網(wǎng)上營銷滿足客戶需求的金融產(chǎn)品。三是優(yōu)化金融生態(tài)。一方面要大力培育信貸主體,要綜合運(yùn)用財(cái)政、項(xiàng)目等政策進(jìn)行傾斜引導(dǎo),另一方面,銀行也要建立企業(yè)信貸培植名錄,進(jìn)行定期財(cái)務(wù)輔導(dǎo),開展信用增進(jìn)工作,將主動(dòng)發(fā)掘培植與審批跟進(jìn)培植相結(jié)合。同時(shí)要加快轉(zhuǎn)變政府職能,建立覆蓋所有農(nóng)戶和縣域企業(yè)的征信體系,實(shí)現(xiàn)信息共享,改善金融生態(tài)環(huán)境,要始終保持全省金融信用縣稱號(hào),爭(zhēng)創(chuàng)全省保險(xiǎn)先進(jìn)縣。
(三)加大支持力度。 今年6 月市政府出臺(tái)了含金量很高的“金融十條”。6 月中旬,縣政府出臺(tái)了關(guān)于支持企業(yè)參與多層次資本市場(chǎng)建設(shè)的意見,建立了1000 萬元專項(xiàng)激勵(lì)基金。即對(duì)在主板中小版創(chuàng)業(yè)版包括境外資本市場(chǎng)、“新三板”以及“武漢股交中心(四板)”市場(chǎng)掛牌上市企業(yè),縣財(cái)政分別給予200 萬元、80 萬元、50 萬元的獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)具備條件企業(yè)從新三板和四板市場(chǎng)轉(zhuǎn)版到境內(nèi)外其他資本市場(chǎng),縣政府同樣予以扶持和獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)幫助爭(zhēng)取落實(shí)上級(jí)政府相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)資金。
同志們,縣域金融工程建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我們一定要結(jié)合我縣的特色和優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持規(guī)劃先行、創(chuàng)新引領(lǐng),全面完成縣域金融工程建設(shè)試點(diǎn)任務(wù),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的資金支持,為加快推進(jìn)“橋頭堡”省級(jí)戰(zhàn)略的實(shí)施貢獻(xiàn)更大的力量!
金融工作發(fā)言稿 篇11
同志們:
今天,縣委書記,縣委副書記、縣長(zhǎng)出席此次全縣財(cái)稅金融 工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)財(cái)稅金融工作的高度重視。會(huì)上,小平同志就全縣金融工作情況作了很好的發(fā)言,縣人民政府將與財(cái)稅金融部門簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,珍強(qiáng)書記將對(duì)創(chuàng)建為信用鄉(xiāng)的平原鄉(xiāng)授牌,并作重要講話 。下面,我就全縣金融工作,講兩點(diǎn)意見 。
一、總結(jié) 經(jīng)驗(yàn),實(shí)事求是對(duì)20xx年金融工作進(jìn)行基本估價(jià)
前段時(shí)間,我先后到幾家銀行 進(jìn)行了調(diào)研,總體感覺金融機(jī)構(gòu)的工作取得的成績(jī)不少:一是存貸款穩(wěn)步增長(zhǎng),信貸資金來源穩(wěn)定,信貸工作重點(diǎn)突出;二是金融生態(tài) 環(huán)境不斷改善;三是金融工作機(jī)制體制不斷創(chuàng)新等。特別是成立了縣金融辦,進(jìn)一步加強(qiáng)了政府對(duì)金融機(jī)構(gòu)的宏觀調(diào)控力度,為建設(shè)黔東北鐵路交通 樞紐和區(qū)域性中心城市提供了強(qiáng)有力的信貸支撐;創(chuàng)造性開展了農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款,增強(qiáng)了農(nóng)村融資活力;向國家申報(bào)了農(nóng)村金融改革試驗(yàn)區(qū),必將為我縣金融工作的大發(fā)展創(chuàng)造前所未有的機(jī)遇。值得可喜的是,多家金融機(jī)構(gòu)不同程度獲得了省、市級(jí)分行的表彰。這些成績(jī)的取得值得充分肯定,但存在的問題也還不少:一是各金融機(jī)構(gòu)辦公環(huán)境有待改善,有的金融機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)有待延伸拓展;二是各金融機(jī)構(gòu)工作人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)和服務(wù)水平有待提高;三是金融管理 機(jī)制體制有待完善;四是信貸資金保障面臨壓力;五是樓市調(diào)控政策持續(xù)不放松,房企資金鏈形勢(shì)堪憂;六是金融信貸創(chuàng)新不足。這些問題我們一定要引起高度重視,努力加以解決。
二、開拓創(chuàng)新,結(jié)合實(shí)際對(duì)20xx年金融工作進(jìn)行總體部署
20xx年,中央將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。全縣金融工作要以科學(xué)發(fā)展觀 為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的精神,緊緊圍繞縣十一屆四次黨代會(huì)、縣“兩會(huì)”要求,為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市,服務(wù)“三個(gè)”建設(shè),積極推進(jìn)投融資體制改革,培育新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和新型市場(chǎng) 主體,強(qiáng)化融資手段,為全縣經(jīng)濟(jì) 社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
今年,要確保金融機(jī)構(gòu)新增存款9.5億元,實(shí)現(xiàn)存款余額47.53億元,同比增長(zhǎng)25%;新增貸款突破13億元,實(shí)現(xiàn)貸款余額40.11億元,同比增長(zhǎng)45%以上;保費(fèi)收入2688萬元,預(yù)計(jì)理賠1400萬元;力爭(zhēng)新增新型農(nóng)村金融組織40家、非金融組織10家。做好今年的金融工作,我們要從以下幾方面著手。
(一)大力提升金融機(jī)構(gòu)員工整體素質(zhì)。一是要提高政治素質(zhì)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)國家政策法規(guī),圍繞縣委、縣政府的中心工作,結(jié)合上級(jí)行的要求,了解國家金融發(fā)展信息,掌握國家金融發(fā)展方向,提高自身對(duì)金融信息洞察的敏銳力;二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),掌握寬厚的金融知識(shí)、精深的專業(yè)知識(shí)、動(dòng)態(tài)和易變的知識(shí),拓寬自身的知識(shí)面,增加自身的知識(shí)厚度;三是提高金融服務(wù)水平。樹立正確的工作作風(fēng) ,轉(zhuǎn)變工作觀念、提高服務(wù)意識(shí),顧大局、識(shí)大體,一切要以為人民服務(wù)為宗旨,以辦人民滿意事情為主線。
(二)深入推進(jìn)投融資體制機(jī)制改革。今年我縣項(xiàng)目很多,在有限的財(cái)政支持下,要多渠道籌資,確保重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。一是要積極爭(zhēng)取并抓住農(nóng)村金融改革試點(diǎn)縣在今年內(nèi)可獲上級(jí)批復(fù)的機(jī)遇,大力實(shí)施“引銀入德”工程,力促中國銀行、中國建設(shè)銀行、銀行、中國交通銀行等金融機(jī)構(gòu)在設(shè)立分支機(jī)構(gòu),增大縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資實(shí)力;二是要做大做強(qiáng)投融資平臺(tái),籌建交通、水利、教育 等投融資公司,拓寬縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展投融資渠道;三是要積極培育發(fā)展新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),新增農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新型金融組織,并鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、民間資本參與籌建村鎮(zhèn)銀行,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的資金支持;四是要深化政銀企對(duì)接合作,加大政府融資、BT和BOT等模式融資平臺(tái)建設(shè),積極對(duì)接華創(chuàng)證券 ,開發(fā)中小型企業(yè) 債券融資,爭(zhēng)取政策性貸款、經(jīng)營性項(xiàng)目貸款和金融機(jī)構(gòu)貸款發(fā)放;五是要加大POS機(jī)、ATM機(jī)等便民網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)力度,大力提高覆蓋范圍,為人民提供快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù);六是要加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),完善擔(dān)保和征信體系建設(shè),充分發(fā)揮企業(yè)“三品三表”考核作用,研究出臺(tái)干部職工信用考核評(píng)價(jià)制度 ;七是要全面推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款工作,探索建立農(nóng)村建設(shè)用地使用流轉(zhuǎn)機(jī)制;八是在創(chuàng)建誠信社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)上,全力打造金融生態(tài)環(huán)境,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極支持各金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)建信用工程建設(shè),力爭(zhēng)在2年內(nèi)打造成金融信用縣;九是保險(xiǎn) 公司在抓好主營業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,要積極與有關(guān)部門對(duì)接,創(chuàng)新保險(xiǎn)品種,創(chuàng)造性地開展工作,確保應(yīng)保盡保。
(三)積極培育市場(chǎng)主體。根據(jù)中央1號(hào)文件精神和省委、省政府的安排部署,在今后一個(gè)時(shí)期,我們將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到積極培育市場(chǎng)主體上來,發(fā)展“5個(gè)100工程”和家庭農(nóng)場(chǎng),編制好項(xiàng)目庫。一是要大力支持培育“5個(gè)100工程”。縣政府辦公室已轉(zhuǎn)發(fā)了中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支行等5家金融機(jī)構(gòu)《關(guān)于支持培育縣5個(gè)100工程實(shí)施方案 的通知》(府辦發(fā)〔20xx〕35號(hào)),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要結(jié)合實(shí)際,按照省委、省政府提出打造“5個(gè)100工程”建設(shè)提供良好、寬松的政策支持,力爭(zhēng)將我縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園、示范小城鎮(zhèn)、城市綜合體和旅游 景區(qū)培育發(fā)展成為全省“5個(gè)100工程”。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真按照文件精神履好職、服好務(wù),將文件精神落實(shí)到位,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的金融支撐;二是探索培育家庭農(nóng)場(chǎng),鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投放力度。
(四)抓緊啟動(dòng)金融街建設(shè)。要認(rèn)真按照縣委、縣政府的安排部署,著力推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)進(jìn)程,打造高品位的金融街,推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,為建設(shè)黔東北金融中心奠定基礎(chǔ)?h發(fā)改、住建、國土等有關(guān)部門要圍繞我縣打造金融街的要求,抓緊啟動(dòng)有關(guān)規(guī)劃及建設(shè)方案的編制,并積極申報(bào)。各金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)作為,積極與上級(jí)行和縣內(nèi)相關(guān)部門對(duì)接,做好辦公樓的籌建有關(guān)工作。
(五)加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)考核力度?h金融辦要加大對(duì)各金融機(jī)構(gòu)的考核力度,堅(jiān)持公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)原則,全面組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)完善信貸投放考核制度,形成有效完整的考核體系,調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)信貸投放積極性。要按照縣人民政府與各金融機(jī)構(gòu)簽訂的20xx年工作目標(biāo)責(zé)任狀,嚴(yán)格執(zhí)行信貸目標(biāo)任務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn);縣銀監(jiān)辦和縣人行要加強(qiáng)各金融機(jī)構(gòu)信貸投放的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),確保各金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)信貸任務(wù)目標(biāo)完成。
(六)加大協(xié)調(diào)配合力度。各金融機(jī)構(gòu)要積極與上級(jí)行對(duì)接,及時(shí)匯報(bào)我縣的發(fā)展態(tài)勢(shì),并爭(zhēng)取更多的信貸資金投向?h直有關(guān)單位要積極支持配合金融機(jī)構(gòu)開展工作,主動(dòng)幫助解決金融機(jī)構(gòu)發(fā)展中的難題,為金融行業(yè)做大做強(qiáng)貢獻(xiàn)力量。
同志們,做好今年金融工作,責(zé)任十分重大,任務(wù)非常艱巨。我們要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),振奮精神、凝心聚力、奮力突破。不因困難找理由,只為發(fā)展謀出路。以堅(jiān)定的信心、昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情,為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市,為20xx年與全國同步實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)!
金融工作發(fā)言稿 篇12
這次全市金融工作會(huì)議主要任務(wù)是總結(jié)近年來全市金融工作情況,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署下步工作,動(dòng)員全市上下采取更加有力、更具突破性的舉措,全力促進(jìn)金融業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),為全面深化改革、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快建設(shè)富裕文明新濰坊提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議高度重視,會(huì)前,市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)分別聽取了會(huì)議安排情況的匯報(bào),也專門研究了市里關(guān)于金融改革創(chuàng)新的若干政策,對(duì)未來金融的發(fā)展提出了指導(dǎo)性意見。剛才,分別向有關(guān)單位頒發(fā)了金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)獎(jiǎng)和金融創(chuàng)新獎(jiǎng),并為新成立的市地方金融監(jiān)管局頒了牌、為金融控股集團(tuán)揭了牌。壽光市作了典型發(fā)言,感覺很受啟發(fā),壽光的金融發(fā)展理念新、措施實(shí),在這方面下了功夫,下步壽光金融業(yè)的發(fā)展是可以預(yù)期的。會(huì)上還總結(jié)了其他一些縣市區(qū)、有關(guān)部門的經(jīng)驗(yàn)做法,這些都是活生生的教材,是我們身邊的金融創(chuàng)新發(fā)展的例子和典型。大家要很好地學(xué)習(xí)借鑒。會(huì)議印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快全市金融創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》,各級(jí)各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、研究好、貫徹好,確保達(dá)到預(yù)期效果。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把金融業(yè)的發(fā)展擺到更加突出的位置
市委、市政府一直高度重視金融工作,特別是**年組織實(shí)施金融工程以來,全市金融系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,主動(dòng)服務(wù)發(fā)展大局,大力深化改革創(chuàng)新,我市的金融規(guī)模不斷壯大,服務(wù)功能逐步健全,發(fā)展活力明顯增強(qiáng),金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,金融業(yè)已成為濰坊的一張“名片”,成為推動(dòng)發(fā)展的重要支柱和引擎。一是金融業(yè)躍升為全市的支柱產(chǎn)業(yè)。增加值和貢獻(xiàn)度保持高速增長(zhǎng),20xx年以來增加值年均增長(zhǎng)24.9%,高于GDP增速13.5個(gè)百分點(diǎn),成為增速最快的行業(yè)之一。今年1-10月份貢獻(xiàn)地方稅收32.1億元,增長(zhǎng)15.8%,成為全市第二大財(cái)源;全市納稅100強(qiáng)中,金融企業(yè)有19家。二是金融服務(wù)發(fā)展能力顯著提升。金融系統(tǒng)全面落實(shí)市委、市政府重大戰(zhàn)略部署,不斷加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的支持力度,**年以來貸款增量始終保持全省前三;今年**月份新增貸款426億元,居全省第2位;貸款余額達(dá)到4000億元,居全省第4位。截至12月底,全市保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入108.8億元,增長(zhǎng)23.3%。三是金融組織體系不斷完善。**年以來新引進(jìn)、組建金融機(jī)構(gòu)167家,全市金融市場(chǎng)主體發(fā)展到292家,基本形成了多元化、多層次、廣覆蓋的金融體系?h域機(jī)構(gòu)設(shè)立、新型金融組織發(fā)展和金融機(jī)構(gòu)向外發(fā)展均全省領(lǐng)先。四是農(nóng)村金融打造成為“濰坊品牌”。農(nóng)村金融發(fā)展在全省實(shí)現(xiàn)了率先完成農(nóng)商行改革、率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村支付體系全覆蓋、率先開辦農(nóng)村新型金融產(chǎn)品“三個(gè)率先”。五是直接金融發(fā)展活力充分釋放。**年以來直接融資591億元,新增上市公司14家。目前全市上市公司達(dá)到35家,發(fā)行股票39支,融資505億元。六是金融生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。金融資源聚集區(qū)和信用體系建設(shè)明顯加快,金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置能力顯著增強(qiáng),有力地保障了金融業(yè)快速健康發(fā)展。可以說,這幾年我市經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng),得益于金融的有力支撐;城市建設(shè)的日新月異,得益于金融的有效保障;民生事業(yè)的顯著進(jìn)步,得益于金融的積極參與。全市金融戰(zhàn)線的同志們付出了辛勤努力,為全市的科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府向全市金融系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我市金融領(lǐng)域還存在一些困難和問題:一是金融資產(chǎn)規(guī)模還比較小。分別比濟(jì)南、青島和煙臺(tái)少10368億、8000億和808億。二是經(jīng)濟(jì)的金融化水平偏低。直接融資規(guī)模僅占銀行貸款增量的30%左右,占社會(huì)融資規(guī)模的比重不到5%;證券化率為29.3%、遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于44.4%的全國水平;保險(xiǎn)業(yè)覆蓋率和滲透率不高,低于全省平均水平。三是新型金融組織發(fā)展還不夠快。濟(jì)南資產(chǎn)管理公司、信托公司、財(cái)務(wù)公司分別達(dá)到3家、2家和4家,青島已有7家私人銀行、8家財(cái)富管理中心以及多家第三方財(cái)富管理機(jī)構(gòu),我市上述金融業(yè)態(tài)發(fā)展明顯滯后。四是金融領(lǐng)域存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。到9月末,全市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)不良貸款余額比年初增加5.7億元,不良貸款占比比年初上升0.1個(gè)百分點(diǎn);全市企業(yè)應(yīng)收賬款同比增長(zhǎng)30.5%;民間融資陽光化、規(guī)范化的任務(wù)十分繁重。對(duì)此,必須引起高度重視,提前防范,采取得力措施,認(rèn)真解決。
小平同志早就指出:金融搞好了,一著棋活,全盤皆活。隨著“四化”加快推進(jìn),金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心、區(qū)域騰飛的引擎、企業(yè)發(fā)展的命脈,在全局中的地位日益凸顯、影響日益廣泛、作用日益重要。金融是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本保障和最重要支撐。金融是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“血液”,金融活則經(jīng)濟(jì)活。無論企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)還是項(xiàng)目建設(shè),沒有健康牢固的資金鏈就會(huì)陷入被動(dòng),資金鏈一旦斷裂,損失無可挽回。從歷年的情況看,中長(zhǎng)期貸款基本占我市投資的50%左右,沒有信貸資金的支撐,投資就會(huì)受到影響,進(jìn)而會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。金融是轉(zhuǎn)型發(fā)展最重要的杠桿。
金融政策是國家宏觀調(diào)控的重要工具。金融具有引導(dǎo)性,金融政策的變化、信貸資金的投向,體現(xiàn)著政府確定的發(fā)展重點(diǎn)和方向。我們必須密切跟蹤國家金融政策變化,充分運(yùn)用好金融杠桿,引導(dǎo)好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。金融本身是最重要的新型產(chǎn)業(yè)。金融業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的首位產(chǎn)業(yè),隨著國際化進(jìn)程的加快和信息技術(shù)的應(yīng)用,其衍生的產(chǎn)品已形成了巨大的發(fā)展空間。發(fā)達(dá)國家金融創(chuàng)造的GDP已占到經(jīng)濟(jì)總量的15%以上,北京、上海等城市均超過了13%。我市為4.8%,接近5%的國際支柱產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。金融是促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的重要保障。新型城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程、文化和社會(huì)事業(yè)建設(shè),僅靠財(cái)政資金無法滿足,必須引入市場(chǎng)機(jī)制,運(yùn)用好金融工具,才能大發(fā)展、發(fā)展好。金融是社會(huì)和諧穩(wěn)定的最基本保障。金融風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的高發(fā)領(lǐng)域,一旦金融發(fā)生系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),必然會(huì)導(dǎo)致社會(huì)秩序的混亂,甚至引發(fā)嚴(yán)重的政治事件,對(duì)此,我們必須時(shí)刻保持高度警惕。
黨的xx屆三中全會(huì)向全黨全國發(fā)出了全面深化改革的總動(dòng)員令,對(duì)全面深化金融業(yè)改革開放、加快完善金融市場(chǎng)體系提出了明確要求。今年以來中央明顯加快了金融改革步伐,國務(wù)院連續(xù)三次召開常務(wù)會(huì)議研究金融改革創(chuàng)新工作,7月5日出臺(tái)了《金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》(簡(jiǎn)稱“金十條”)和《關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,將“新三板”試點(diǎn)擴(kuò)容至全國,并允許民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營銀行,我省也相應(yīng)出臺(tái)了金改22條。眾多金融改革方案的密集出臺(tái),必然對(duì)現(xiàn)行體制帶來深刻影響。圍繞深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、視察山東時(shí)的重要講話和一系列重要指示精神,全市上下正在加快推進(jìn)“四一三”八個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)和“突破濱海、提升市區(qū)、開發(fā)兩河”的戰(zhàn)略布局,全市新一輪大發(fā)展格局已全面展開,各項(xiàng)重點(diǎn)工作快速推進(jìn)。在這樣新的形勢(shì)下,市委、市政府確定把金融業(yè)擺在更加突出的位置來抓,并專門制定了加快金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見,充分體現(xiàn)了對(duì)金融工作的高度重視,也必將有力地推動(dòng)我市金融業(yè)加速發(fā)展。
各級(jí)各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻領(lǐng)會(huì)市委、市政府的決策部署,真正把金融業(yè)擺上優(yōu)先發(fā)展的位置,堅(jiān)定不移地把金融業(yè)作為戰(zhàn)略核心產(chǎn)業(yè)來謀劃,堅(jiān)定不移地依靠金融配置資源、實(shí)現(xiàn)科學(xué)投入,堅(jiān)定不移地持續(xù)推動(dòng)金融創(chuàng)新,堅(jiān)定不移地維護(hù)良好金融生態(tài)環(huán)境,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,力爭(zhēng)把我市金融業(yè)發(fā)展推向更高層次。
二、明確思路、突出重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)金融創(chuàng)新發(fā)展的新突破
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市金融工作的基本思路是:全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)精神和省委、省政府金融改革部署,按照“創(chuàng)新型、實(shí)體型、草根型、民生型”四型金融的要求,組織實(shí)施好“122633”工程,1,即1條底線,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線;2,即2個(gè)中心,把濰坊建設(shè)成為國內(nèi)最具活力的金融創(chuàng)新中心、具有鮮明特色的金融后臺(tái)服務(wù)中心;2,即2區(qū),把濰坊打造成為具有較強(qiáng)吸引力的金融資源聚集區(qū)、信譽(yù)良好的金融生態(tài)環(huán)境示范區(qū);6,即6個(gè)體系,完善金融機(jī)構(gòu)體系、要素金融市場(chǎng)體系、多元融資體系、扶持政策體系、服務(wù)監(jiān)管體系和社會(huì)誠信體系;33,即33項(xiàng)重點(diǎn)金融工作。力爭(zhēng)到20xx年底,全市金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到8%以上,占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到20%以上,初步建成在全國有影響力的金融創(chuàng)新活躍、“草根”金融發(fā)達(dá)、特色業(yè)態(tài)鮮明的金融強(qiáng)市和金融名市。
實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)任務(wù),在工作把握上要注意做好“六個(gè)緊密結(jié)合”:一是金融要與新型工業(yè)化緊密結(jié)合。新型工業(yè)化中,無論傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)的培育還是信息技術(shù)的應(yīng)用、科技創(chuàng)新體系建設(shè)都需要金融的強(qiáng)力支撐。特別是科技與金融的融合發(fā)展,更是助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的巨大動(dòng)力,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)一定要插上科技與金融兩個(gè)翅膀才能騰飛。必須充分運(yùn)用創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)投資和天使基金、種子基金、私募股權(quán)基金、并購基金等多種工具,加快形成與科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融融合發(fā)展模式。二是金融要與新型城鎮(zhèn)化緊密結(jié)合。今年年底前,中央將召開城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,對(duì)新型城鎮(zhèn)化工作進(jìn)行全面部署。新型城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn),為金融業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。同時(shí),城鎮(zhèn)化過程中的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)及居住服務(wù)、購買耐用品、文化教育、醫(yī)療服務(wù)都需要多樣化的金融產(chǎn)品來支撐。三是金融要與社會(huì)事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。
要抓住三中全會(huì)之后教育、醫(yī)療、市政公用事業(yè)等市場(chǎng)準(zhǔn)入放開的機(jī)遇,利用好資產(chǎn)證券化等手段,吸引更多社會(huì)資金參與到社會(huì)事業(yè)建設(shè)中。四是市內(nèi)業(yè)務(wù)要與開拓大市場(chǎng)緊密結(jié)合。金融是一個(gè)完全的開放性行業(yè),即使只是區(qū)域性的金融中心,與外部的聯(lián)系也是非常緊密的。金融業(yè)的發(fā)展一定要立足濰坊、輻射周邊,放眼大區(qū)域、開拓大市場(chǎng),努力打造區(qū)域性甚至國際化的產(chǎn)業(yè)高地。例如,煙臺(tái)的恒豐銀行在全國設(shè)有11家一級(jí)分行、14家二級(jí)分行、134家分支機(jī)構(gòu),為煙臺(tái)提供14億的稅收。五是金融要與財(cái)政緊密結(jié)合。金融和財(cái)政都是政府調(diào)控的重要手段。要正確把握財(cái)政資金投放與金融配置的關(guān)系,通過財(cái)政“小”資金引導(dǎo)金融市場(chǎng)“大”資金的流向,善于運(yùn)用金融手段管理運(yùn)作財(cái)政資金。六是金融創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)防控要緊密結(jié)合。金融創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)防控必須“兩手抓”。在突出金融創(chuàng)新發(fā)展、提高金融運(yùn)行效率的同時(shí),要高度重視完善金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系、建立健全地方金融監(jiān)管體系,嚴(yán)密防范和有效化解各類金融風(fēng)險(xiǎn)。
會(huì)上印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加快全市金融創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》對(duì)下步金融創(chuàng)新發(fā)展的各項(xiàng)工作都作出了明確規(guī)定,提出了具體的、階段性的任務(wù)目標(biāo)和要求。我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
(一)要圍繞市委、市政府重大戰(zhàn)略部署,著力優(yōu)化金融資源配置。金融的發(fā)展一定要與地方黨委、政府總體發(fā)展布局相協(xié)調(diào)、相一致,實(shí)現(xiàn)兩促進(jìn)。要緊緊圍繞市委、市政府“四一三”戰(zhàn)略重點(diǎn)、“突破濱海、提升市區(qū)、開發(fā)兩河”的戰(zhàn)略布局和轉(zhuǎn)型發(fā)展的總體要求,充分發(fā)揮金融的引領(lǐng)和支撐功能,加大金融對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大平臺(tái)的支持。要加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度,落實(shí)好支持全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施。要優(yōu)化金融功能布局。中心城區(qū)要結(jié)合制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧、因地制宜規(guī)劃一批金融功能區(qū)和金融聚集區(qū),避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。奎文區(qū)要采取更加有力的措施,營造更加優(yōu)良的軟硬環(huán)境,增強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)、新型業(yè)態(tài)的吸引力,進(jìn)一步強(qiáng)化全市金融中心的地位和作用。高新區(qū)要突出發(fā)展科技金融,加快構(gòu)筑科技金融融合發(fā)展的先行區(qū)。要充分發(fā)揮金融對(duì)突破濱海的支持作用,加快建設(shè)一批金融分支機(jī)構(gòu)和新型金融組織。其他各縣市區(qū)也要根據(jù)實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃不同層次、具有專業(yè)特色的聚集區(qū)。
(二)要圍繞擴(kuò)大社會(huì)融資總規(guī)模,著力優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。近年來,資本市場(chǎng)發(fā)展迅速,傳統(tǒng)的銀行主導(dǎo)模式正在向多層次、多元化的融資模式轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國銀行貸款占社會(huì)融資規(guī)模的比例已從20xx年的95%下降到20xx年的58%,而企業(yè)債券和股票融資從不足5%上升到了16%。我們一定要適應(yīng)形勢(shì)的變化,調(diào)整工作的布局。下一步,要圍繞擴(kuò)大社會(huì)融資總規(guī)模,穩(wěn)步推進(jìn)多種形式的社會(huì)融資。一方面,要繼續(xù)發(fā)揮好銀行融資主渠道作用。著眼于抓信貸規(guī)模擴(kuò)張,加強(qiáng)與全國性銀行總行、分行建立更加密切的合作關(guān)系,努力擴(kuò)大我市信貸投放和資金配置總量,F(xiàn)在看,制約信貸增長(zhǎng)的瓶頸不僅僅是額度問題,關(guān)鍵是要有更多符合條件的項(xiàng)目,各級(jí)各部門特別是發(fā)改、經(jīng)信等部門要牽頭謀劃好項(xiàng)目,搞好儲(chǔ)備,并積極主動(dòng)與銀行對(duì)接,在項(xiàng)目審批前要請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)提前介入,提高項(xiàng)目貸款成功率。金融部門每季度都要開展一次政銀企項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng),促進(jìn)重大項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)的有效對(duì)接。與此同時(shí),要支持銀行業(yè)機(jī)構(gòu)全面發(fā)展各類表內(nèi)外、本外幣、境內(nèi)外業(yè)務(wù),綜合運(yùn)用各種金融產(chǎn)品和工具,積極擴(kuò)大銀行信用規(guī)模。力爭(zhēng)20xx年底,全市各項(xiàng)貸款余額達(dá)6000億元以上,社會(huì)融資總額達(dá)1500億元以上。另一方面,要大力發(fā)展直接融資。著力培育后備上市企業(yè),推動(dòng)運(yùn)作規(guī)范、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)通過境內(nèi)外上市加速發(fā)展。到20xx年底,再完成股份制改造公司300家以上,新增境內(nèi)外首發(fā)上市企業(yè)15家以上,募集資金50億元以上。要緊緊抓住場(chǎng)外市場(chǎng)發(fā)展的新機(jī)遇,有計(jì)劃地引導(dǎo)和推動(dòng)尚不具備公開發(fā)行條件的中小企業(yè)到“新三板”、“齊魯股權(quán)交易中心”掛牌。要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)用發(fā)展債券市場(chǎng)融資工具,總結(jié)和推廣我市“區(qū)域集優(yōu)票據(jù)”融資等成功經(jīng)驗(yàn),吸引更多社會(huì)資金投入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中來,力爭(zhēng)到20xx年通過債券融資500億元以上。要重視保險(xiǎn)資金的開發(fā)利用。保險(xiǎn)資金具有規(guī)模大、周期長(zhǎng)、成本低等優(yōu)點(diǎn),目前全國保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)6萬億元,其中一半可以投資,有關(guān)部門要積極篩選優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,加強(qiáng)與各大保險(xiǎn)公司對(duì)接,吸引更多保險(xiǎn)資金到濰坊投資。
(三)要圍繞做優(yōu)做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè),加快完善金融市場(chǎng)體系。健全的金融市場(chǎng)體系是金融業(yè)快速健康發(fā)展的重要標(biāo)志和基礎(chǔ)保證。要堅(jiān)持引進(jìn)和培育兩手抓,努力構(gòu)建政策性銀行、股份制商業(yè)銀行、外資銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等類型多樣、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、更加完整的金融服務(wù)體系,打造過硬的金融服務(wù)品牌。一要大力引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)。引進(jìn)金融機(jī)構(gòu),就是引進(jìn)資金、引入競(jìng)爭(zhēng)。引進(jìn)一個(gè)銀行比引進(jìn)一個(gè)企業(yè)重要得多。目前,機(jī)制靈活、實(shí)力雄厚的股份制商業(yè)銀行紛紛向二三線城市進(jìn)軍,各級(jí)要搶抓機(jī)遇,加強(qiáng)對(duì)接,把引進(jìn)金融資源作為招大商、大招商的重要內(nèi)容,大力吸引有實(shí)力的銀行、保險(xiǎn)、證券、期貨、基金、信托、股權(quán)投資、融資租賃、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、金融消費(fèi)公司等各類金融機(jī)構(gòu),來我市設(shè)立地區(qū)總部、分支機(jī)構(gòu)、研發(fā)中心、數(shù)據(jù)處理中心、后臺(tái)服務(wù)中心等。二要進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)。要利用好藍(lán)色產(chǎn)業(yè)基金,發(fā)展好金融控股集團(tuán)。為更好地發(fā)揮財(cái)政和金融資金融合發(fā)展的優(yōu)勢(shì),市里決定把原有的投資控股集團(tuán)轉(zhuǎn)換成金融控股集團(tuán)。該集團(tuán)已經(jīng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的43個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目投入資金13億元,撬動(dòng)各類金融和社會(huì)資本21億元。下步要加強(qiáng)與已有合作意向的30多家金融機(jī)構(gòu)洽談對(duì)接,聯(lián)合開發(fā)各類金融創(chuàng)新產(chǎn)品,力爭(zhēng)發(fā)揮更大作用。濰坊銀行和農(nóng)商行要按照上市標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展,建立金融后臺(tái)服務(wù)基地,加快向外拓展步伐,打造我市自己的地方金融品牌。三要加快金融要素市場(chǎng)建設(shè)。作為市場(chǎng)體系的重要組成部分,金融要素市場(chǎng)是一個(gè)地區(qū)金融發(fā)展程度的重要標(biāo)志。我市目前僅有壽光蔬菜電子交易市場(chǎng)、濱;る娮由虅(wù)公司兩家商品類交易公司,有濰坊產(chǎn)權(quán)交易公司、濰坊文化產(chǎn)權(quán)交易公司、濰坊股權(quán)交易中心三家權(quán)益類交易市場(chǎng),且市場(chǎng)規(guī)模小、交易量小。要堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合,突出重點(diǎn),積極培育建設(shè)文化產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易等金融要素市場(chǎng),穩(wěn)步有序推動(dòng)期貨市場(chǎng)、大宗商品遠(yuǎn)期交易市場(chǎng)建設(shè),力爭(zhēng)在特色市場(chǎng)建設(shè)方面做出特點(diǎn)、做出規(guī)模。四要積極發(fā)展利用期貨市場(chǎng)。重點(diǎn)是針對(duì)我市農(nóng)副產(chǎn)品豐富、工業(yè)原材料產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)突出等特點(diǎn),組織專門隊(duì)伍加強(qiáng)期貨品種上市可行性研究,爭(zhēng)取將我市的大姜、大蒜、工業(yè)用鹽等列為期貨品種,形成“濰坊價(jià)格”,并在濰坊設(shè)立期貨交割庫。
(四)要圍繞打造金融安全區(qū),著力加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范控制。近年來,我市在處置非法集資、維護(hù)金融安全方面做了大量扎實(shí)的工作,地方金融形勢(shì)總體穩(wěn)定。但金融業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),金融風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)性強(qiáng)、波及面廣、危害性大,必須把防范風(fēng)險(xiǎn)作為金融工作的生命線。一要高度重視部分實(shí)體企業(yè)資金鏈安全問題。受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境等因素影響,部分房地產(chǎn)企業(yè)、出口企業(yè)、小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營非常困難,有些企業(yè)面臨資金鏈斷裂問題,對(duì)此要及早排查,制定工作預(yù)案,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患;風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)暴露的,要采取有力措施予以化解,防止蔓延和擴(kuò)散。這里我很嚴(yán)肅地講,金融風(fēng)險(xiǎn)和其他風(fēng)險(xiǎn)一樣,一旦出現(xiàn)問題,必須及早處置,不能拖靠,在這個(gè)問題上一定要提高政治敏銳性。二要妥善處理政府性債務(wù)。目前我市的政府性債務(wù)處于安全區(qū)間,風(fēng)險(xiǎn)可控,但已進(jìn)入了償債高峰期,給各級(jí)財(cái)政帶來較大壓力。要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金管理,統(tǒng)籌安排各級(jí)政府可用財(cái)力;各金融機(jī)構(gòu)要審慎對(duì)待政府性債務(wù),采取穩(wěn)妥措施防范好風(fēng)險(xiǎn)、化解好矛盾。濰坊的金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)定信心,因?yàn)闉H坊的政府債務(wù)是可控的。最近,我們對(duì)15個(gè)市政府投融資平臺(tái)進(jìn)行了整合歸并,為下一步管控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三要嚴(yán)格規(guī)范民間融資。從現(xiàn)在開始利用四個(gè)月的時(shí)間,由金融辦牽頭,在全市開展民間借貸專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)全市民間借貸進(jìn)行拉網(wǎng)式調(diào)查摸底。要按照“開正門、關(guān)后門、堵斜門”的目標(biāo),摸清底數(shù),吃透情況,提出整改方案,對(duì)合法的加以規(guī)范、保護(hù),對(duì)違法的依法予以打擊,切實(shí)維護(hù)金融秩序穩(wěn)定。在金融風(fēng)險(xiǎn)防控上要強(qiáng)化屬地管理,看好自己的門,辦好自己的事。哪里引發(fā)了全市的系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),哪里要負(fù)總責(zé),誰引發(fā)的誰負(fù)責(zé)。今天各縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)同志都在,這一點(diǎn)必須明確。同時(shí),要落實(shí)責(zé)任,建立規(guī)范化、陽光化的管理體系,確保全市金融安全。溫州有成功的經(jīng)驗(yàn),我們要很好地借鑒。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、凝聚合力,努力為金融創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境
一要高度重視。把金融工作擺到優(yōu)先發(fā)展位置、納入重要議事日程,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起研究、一起部署、一起落實(shí),在組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機(jī)制、政策支持等方面加大力度。要樹立大金融理念,完善金融工作聯(lián)席會(huì)議制度,每季度召開一次聯(lián)席會(huì)議,建立有組織、多形式、制度化、全方位的溝通協(xié)作機(jī)制,暢通金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)溝通協(xié)調(diào)渠道,及時(shí)解決金融發(fā)展中面臨的困難和問題。政府在研究經(jīng)濟(jì)工作、出臺(tái)重大政策時(shí),要邀請(qǐng)金融部門參與,廣泛聽取金融部門的意見和建議,使金融工作更好地融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。經(jīng)濟(jì)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)與銀行的信息溝通,加強(qiáng)銀企、銀政合作。
二要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)金融發(fā)展的能力。金融業(yè)發(fā)展具有政策變化快、業(yè)務(wù)創(chuàng)新快、知識(shí)更新快的特點(diǎn)。各級(jí)各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)金融、研究金融、運(yùn)用金融,樹立現(xiàn)代金融和金融法制觀念,自覺按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律、金融規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律辦事,做到科學(xué)發(fā)展金融,依法管理金融。要建立專家指導(dǎo)制度,加強(qiáng)理論和實(shí)踐指導(dǎo),適時(shí)搞好講座、搞好研討,每年安排一次金融業(yè)發(fā)展研討會(huì)。各級(jí)黨校、行政學(xué)院要列出計(jì)劃,對(duì)金融系統(tǒng)和部門有關(guān)人員進(jìn)行系統(tǒng)的金融知識(shí)培訓(xùn),并達(dá)到相應(yīng)要求,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)指導(dǎo)金融工作的科學(xué)性、前瞻性和主動(dòng)性。要提高各級(jí)金融監(jiān)管工作機(jī)構(gòu)的職業(yè)化水平。今后進(jìn)入地方金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的人員,應(yīng)具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。已經(jīng)配備的人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),盡早達(dá)到相應(yīng)職業(yè)要求。
三要營造金融業(yè)發(fā)展的良好氛圍。要把加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為金融工作的基礎(chǔ)工程,著力培育完善良好的法制環(huán)境、行政環(huán)境、政策環(huán)境、信用環(huán)境和輿論環(huán)境。要不斷完善社會(huì)信用體系建設(shè),強(qiáng)化以誠信為要義的金融文化建設(shè)。要綜合運(yùn)用司法、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段,有效發(fā)揮各部門在改善和維護(hù)金融生態(tài)環(huán)境中的重要作用,維護(hù)正常金融秩序。要進(jìn)一步加大宣傳力度,報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)要列出計(jì)劃,集中對(duì)全市金融工作及金融知識(shí)、有關(guān)政策進(jìn)行宣傳,特別是對(duì)33條要有針對(duì)性地進(jìn)行解讀宣傳,為金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。
四要完善落實(shí)機(jī)制。這次出臺(tái)的意見,含金量很高、要求很實(shí)、措施很硬、力度很大。為制定好這個(gè)文件,前期做了大量的工作,進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)查研究,借鑒了外地經(jīng)驗(yàn)和做法,最后確定這6個(gè)方面33條具體工作。對(duì)確定的各項(xiàng)政策和工作部署,有關(guān)部門要明確責(zé)任、明確目標(biāo)、明確路徑、明確主體、明確措施,逐條分解細(xì)化,逐條落實(shí)年度任務(wù),確保不折不扣落到實(shí)處。要把金融工作納入年度目標(biāo)考核范圍,市金融監(jiān)管局要抓緊建立完善金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和考評(píng)辦法,切實(shí)抓好協(xié)調(diào)調(diào)度、監(jiān)督考核等工作。
五要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展。各級(jí)各部門要根據(jù)形勢(shì)變化,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,從實(shí)際出發(fā),解決現(xiàn)實(shí)問題。針對(duì)問題,逐一研究解決辦法。
同志們,建設(shè)金融強(qiáng)市和金融名市,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各級(jí)各部門要進(jìn)一步解放思想、更新觀念,振奮精神、扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)金融工作新局面,為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
金融工作發(fā)言稿 篇13
市政府決定召開全市金融工作會(huì)議,主要目的是總結(jié)“”以來全市金融工作,貫徹落實(shí)中省關(guān)于金融工作的各項(xiàng)要求,圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作大局,安排部署今年全市金融工作,確保我市金融工作取得新的成績(jī)。這次會(huì)議方市長(zhǎng)、徐市長(zhǎng)都非常重視,對(duì)會(huì)議提出了明確要求!栋部到鹑跇I(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(討論稿)》事先也向市人大、政協(xié)及工商聯(lián)、企業(yè)家協(xié)會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和企業(yè)家征求了意見和建議,已將之融入《指導(dǎo)意見》中,希望與會(huì)同志們進(jìn)一步修改完善。剛才春臨同志通報(bào)了全市經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況,并對(duì)今年的工作做了全面安排部署,一會(huì)徐市長(zhǎng)還要做重要講話,下面,我就20xx年全市金融工作講幾點(diǎn)意見。
一、 充分肯定金融機(jī)構(gòu)為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的突出貢獻(xiàn)
“”以來,我市和全省一樣,緊跟國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,在貫徹落實(shí)國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略和省上陜南突破發(fā)展戰(zhàn)略上取得了比較好的成績(jī),經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展。從20xx年到20xx年,全市生產(chǎn)總值由143.8億元增加到326.5億元,翻了一番多,年均增長(zhǎng)13.5%,超過全國增速兩個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政總收入由9.6億元增加到35億元,增長(zhǎng)2.6倍。工業(yè)總產(chǎn)值由71.73億元增加到225億元,增長(zhǎng)2.4倍,工業(yè)化率由19.6%提高到24%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由6388元提高到14200元,農(nóng)民人均純收入由1799元提高到3800元。五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1089.5億元,是“十五”時(shí)期的4.68倍。城鎮(zhèn)化率由22.9%提高到35%。同時(shí)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“”初的25.5:29.8:44.7調(diào)整為20xx年末的20.6:39:40.4。雖然和全國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有一定的差距,但是差距在逐步縮小,特別是我們工業(yè)占比,從“”初期的29.8%上升到去年年底的39%,和全國的差距只有10個(gè)百分點(diǎn)。在安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中得到了我們?cè)谧鹘鹑跈C(jī)構(gòu)和地方性融資機(jī)構(gòu)的大力支持,同時(shí)安康金融機(jī)構(gòu)和安康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相得益彰,也取得了良好的成績(jī)。從20xx年到20xx年,全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額從163.58億元增加到475.54億元,增長(zhǎng)近兩倍,年均增長(zhǎng)23.8%;各項(xiàng)貸款余額從97.47億元增長(zhǎng)到211.34 億元,翻了一番多,年均增長(zhǎng)16.7%,高于同期經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率3.2個(gè)百分點(diǎn)。特別是去年全市的存款增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省的增速,全省去年存款增長(zhǎng)是19%,安康存款增長(zhǎng)24%。去年年底,我市貸款余額211億,增速達(dá)19%,高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率5 個(gè)百分點(diǎn)。這說明了我們的經(jīng)濟(jì)在好轉(zhuǎn),也推動(dòng)了外來信貸資金投放安康的數(shù)量快速增加,極大的促進(jìn)了我市高速公路、水電和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等的快速發(fā)展。我們各金融機(jī)構(gòu)在發(fā)揮本身職能的同時(shí),也積極關(guān)注安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,特別是“7.18”洪災(zāi)中,全市各金融機(jī)構(gòu)都在積極發(fā)動(dòng)干部職工捐款,為我市抗洪救災(zāi)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。各金融機(jī)構(gòu)還在扶貧包抓、漢江綠化、城市雙創(chuàng)等方面都做了大量的工作。在此,我代表市委、市政府對(duì)各金融機(jī)構(gòu)和地方性融資機(jī)構(gòu)對(duì)安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出的巨大努力和真誠的奉獻(xiàn)表示衷心的感謝!
去年全市各金融機(jī)構(gòu)都取得了較好的成績(jī),實(shí)現(xiàn)了支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和自我發(fā)展的雙羸。建行貸款余額新增7.7億元,增幅達(dá)69%,在全省系統(tǒng)內(nèi)和全市各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)中增幅均為第一,在全市金融機(jī)構(gòu)目標(biāo)責(zé)任考核中位居第一。農(nóng)村信用社繼續(xù)發(fā)揮著農(nóng)村金融主力軍的作用,其存款余額達(dá)144.3億元,占全市存款余額的30%,貸款余額達(dá)102.7億元,占全市貸款余額的48.6%,成為支撐安康“三農(nóng)”和中小企業(yè)發(fā)展的絕對(duì)主力軍。特別是旬陽縣信用社積極開拓創(chuàng)新,探索出了一套較為完整的發(fā)展模式,并代表西北地區(qū)農(nóng)村信用社向來陜調(diào)研的王歧山副匯報(bào),得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定,目前正在作為“旬陽模式”向全省推廣。農(nóng)業(yè)銀行以服務(wù)“三農(nóng)”為己任,大力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在全省系統(tǒng)內(nèi)的多項(xiàng)考核指標(biāo)位居前列。工商銀行各項(xiàng)貸款余額繼續(xù)領(lǐng)跑全市四大國有商業(yè)銀行,成為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍之一。中國銀行存貸比繼續(xù)高位運(yùn)行,達(dá)102%,成為安康首家把在當(dāng)?shù)匚盏拇婵钊客斗诺胤降慕鹑跈C(jī)構(gòu)。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行繼續(xù)發(fā)揮政策性銀行的優(yōu)勢(shì),大力支持安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。國家開發(fā)銀行加大了與我市的合作力度,除了與政府的政策性合作外,還延伸到其他領(lǐng)域,目前國開行的貸款余額還有10個(gè)多億,包括助學(xué)貸款、中小企業(yè)貸款和城市基礎(chǔ)設(shè)施貸款等,這些都是國開行做出的貢獻(xiàn),所以這次會(huì)上給國開行頒發(fā)了“支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。郵政儲(chǔ)蓄銀行改制工作進(jìn)展順利,在資產(chǎn)業(yè)務(wù)方面有所突破,下一步還要在負(fù)債業(yè)務(wù)上加大介入力度,增加金融產(chǎn)品的開發(fā),在中小企業(yè)、涉農(nóng)貸款、個(gè)人房貸方面做出一定貢獻(xiàn)。同時(shí)以融資性擔(dān)保公司、小額貸款公司、典當(dāng)和住房公積金等為主的地方性融資機(jī)構(gòu)逐步發(fā)揮了支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),去年貸款余額(含擔(dān)保額)達(dá)21.3億元,已相當(dāng)于金融機(jī)構(gòu)貸款余額的10.1%,為安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出來巨大的貢獻(xiàn)。
二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展大局
“”時(shí)期是安康由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進(jìn)、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,跟進(jìn)西部強(qiáng)省建設(shè)步伐的攻堅(jiān)階段,我們必須認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展大局,準(zhǔn)確把握發(fā)展機(jī)遇,沉著應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),全面推動(dòng)安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。從國際看,全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇,國際金融危機(jī)導(dǎo)致的急劇動(dòng)蕩逐漸緩解,世界經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)恢復(fù)增長(zhǎng)。20xx年,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為5%,但是各經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇不均衡,主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇緩慢,財(cái)政可持續(xù)性堪憂,失業(yè)率居高不下;美國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然前景不明朗;主權(quán)債務(wù)危機(jī)拖累歐元區(qū)整體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇;西亞、北非政局動(dòng)蕩,推動(dòng)能源等大宗商品價(jià)格持續(xù)攀升,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和通脹形成雙重沖擊;日本通貨緊縮和就業(yè)無明顯改善,又有地震、海嘯和核輻射災(zāi)害,短期內(nèi)將嚴(yán)重影響日本經(jīng)濟(jì),不可避免要影響世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)強(qiáng)勁,但面臨的資本流入及通漲壓力上升,部分國家已經(jīng)逐步收緊了貨幣政策。世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不穩(wěn)定不確定因素仍然較多,全球經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)還不明朗,復(fù)蘇進(jìn)程仍將艱難曲折。
從全國看,今年宏觀調(diào)控的總基調(diào)是把穩(wěn)定物價(jià)水平放在更加突出位置,宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本取向是積極穩(wěn)健、審慎靈活,貨幣政策由“適度寬松”調(diào)整為“穩(wěn)健”。從宏觀政策的效果來看,金融供給呈現(xiàn)了“一減、兩加、三緊”的特點(diǎn)。“一減”就是信貸投放減少,今年一季度,全國銀行業(yè)機(jī)構(gòu)本外幣信貸增長(zhǎng)2.39萬億元,同比少增4008億元,增速下降4.5個(gè)百分點(diǎn)。“兩加”就是加息、加率,去年開始央行貨幣政策調(diào)控頻率很快,已連續(xù)10次提高存款準(zhǔn)備金率和4次加息,今年內(nèi)已經(jīng)4次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率和2次加息,5月18日今年將第五次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,存款準(zhǔn)備金率達(dá)歷史最高位,有效的收縮了流動(dòng)性。“三緊”就是信貸規(guī)模緊、社會(huì)層面資金緊、民間借貸形勢(shì)緊,總體趨緊的貨幣政策將給實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來沖擊和影響。
從我市看,經(jīng)過多年探索實(shí)踐,安康的發(fā)展思路更為明晰,投資拉動(dòng)和項(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng)更加明顯,發(fā)展條件顯著改善,長(zhǎng)期制約發(fā)展的交通瓶頸逐步破解,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升,縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展,支撐發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系正在形成,經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力日漸生成,開始跟進(jìn)全省發(fā)展步伐,謀發(fā)展、增收入、促和諧已成為全市人民的共同愿景。同時(shí)也要清醒地看到,我市經(jīng)濟(jì)以中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)為主體,金融要素供給存在間接融資比例大、銀行存貸較低、貸款需求量大等特點(diǎn),對(duì)宏觀調(diào)控的反應(yīng)比較敏感。當(dāng)前,宏觀調(diào)控政策對(duì)我市的影響已逐步顯現(xiàn)出來,具體表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是信貸資金供給趨緊。今年一季度,全市貸款余額達(dá)221.3億元,同比增長(zhǎng)17.8%,增幅低于全國、全省平均水平,且全市新增貸款9.9億元,較去年同期少增0.5億元。企業(yè)已普遍感受到了資金緊張的壓力,從緊政策預(yù)期也使企業(yè)投資意愿減弱。一季度,全市固定資產(chǎn)投資32.26億元,增長(zhǎng)29.7%,增速略高于全國和全省平均水平。如果調(diào)控力度進(jìn)一步加大,預(yù)計(jì)下半年政策影響會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn),中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營將可能更加困難。二是企業(yè)融資成本持續(xù)走高。銀行提高了貸款利率上浮幅度,加上擔(dān)保、中介等其他費(fèi)用,中小企業(yè)的銀行融資成本大大提高,民間借貸利率則更高。三是民間融資潛在風(fēng)險(xiǎn)增加。在目前信貸規(guī)模緊縮的形勢(shì)下,民間融資再度活躍,特別是個(gè)別地方高利貸等違法金融行為有所抬頭,一些企業(yè)可能因籌資不規(guī)范,失去還債能力,從而可能引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此,我們要予以高度關(guān)注,準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的變化,科學(xué)認(rèn)識(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向,增強(qiáng)工作預(yù)見性,把握工作主動(dòng)權(quán),前瞻性地做好各項(xiàng)工作。
三、努力提高金融對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的金融工作,對(duì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健起步、首戰(zhàn)取勝,鞏固和延續(xù)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展態(tài)勢(shì)至關(guān)重要,各金融機(jī)構(gòu)一定要圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極應(yīng)對(duì)困難,用好用活信貸政策,努力爭(zhēng)取信貸規(guī)模,明確金融支持重點(diǎn),探索開展直接融資,全面推動(dòng)我市由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進(jìn)。
第一、要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)區(qū)域的信貸投放。今年全市規(guī)劃了120個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,計(jì)劃投資204億元,其中34個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資142億元,68個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資47億元,12個(gè)民生項(xiàng)目投資9億元,6個(gè)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理項(xiàng)目投資5億元;特別是規(guī)劃了80個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,投資60億元,確保全市新增規(guī)模企業(yè)30戶,工業(yè)增加值保持20%以上;這些項(xiàng)目對(duì)我市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意義重大,金融機(jī)構(gòu)要優(yōu)先滿足這些大項(xiàng)目貸款需求。同時(shí)要注重對(duì)重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展的支持,早謀劃、早布局,積極加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。第一是安康今后發(fā)展有三大塊即老城區(qū)(商貿(mào)區(qū))、高新區(qū)、張灘區(qū)(生態(tài)區(qū)),要根據(jù)實(shí)際情況合理分布營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。去年農(nóng)行已率先在高新區(qū)建立網(wǎng)點(diǎn),其他金融機(jī)構(gòu)也要支持高新區(qū)建設(shè),建立營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。第二是恒口被規(guī)劃為安康城市副中心,在未來5到20xx年建成,規(guī)劃為16平方公里,15萬人,在這個(gè)區(qū)域內(nèi)將聚集大量的商貿(mào)流通企業(yè)和物流配送企業(yè)。第三是月河生態(tài)區(qū)。第四是剛才提到的張灘區(qū)。最后一個(gè)就是“四橋”區(qū)域。各金融機(jī)構(gòu)要通過積極爭(zhēng)取貸款額度,盤活存量資金,引入外地資金,保證信貸投入的較快增長(zhǎng),積極創(chuàng)新和靈活運(yùn)用各種貸款方式,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域投資和重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展的資金供應(yīng)。
第二、要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的支持力度。截止目前,安康有將近19000家中小企業(yè)和個(gè)體工商戶,各大銀行按照商業(yè)銀行的管理流程、管理模式和產(chǎn)品創(chuàng)新都基本忽略了中小企業(yè)發(fā)展,總是用一個(gè)固定模式,用一個(gè)統(tǒng)一的尺寸來衡量處在不同發(fā)展階段的地區(qū)。各金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)支持方面,雖然我們?nèi)ツ耆〉昧艘欢ǖ某煽?jī),我覺得還是應(yīng)該在產(chǎn)品創(chuàng)新上下功夫。在這方面建行做得比較好,在前年設(shè)立了中小企業(yè)貸款中心,去年發(fā)放貸款3.3億元,當(dāng)然這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,就掌握的情況,全市各中小企業(yè)的融資需求會(huì)在200億元以上,貸款的需求是很旺盛的,剛性的。希望我們各大銀行積極向省上申請(qǐng)政策,調(diào)低標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化流程,加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度,一定要因時(shí)制宜、因地制宜。各金融機(jī)構(gòu)一定要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和企業(yè)狀況,來設(shè)定自己的信貸產(chǎn)品,規(guī)范信貸流程,減少審批環(huán)節(jié)和手續(xù)。各級(jí)政府要主動(dòng)為銀企搭建信息溝通平臺(tái),加強(qiáng)信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策的對(duì)接,增強(qiáng)信貸吸引力和成功率。今年各金融機(jī)構(gòu)要確保對(duì)中小企業(yè)所發(fā)放貸款的增速不能低于全部貸款的增長(zhǎng)速度。
第三、要加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展的支持。這方面,中央有明確的政策要求,出臺(tái)了一系列金融扶持政策。我市各金融單位也采取了相應(yīng)的具體措施,效果比較好。但按照全市農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展要求和解決“三農(nóng)”問題的資金需求量來看,仍然存在著點(diǎn)少、面窄、量小、手續(xù)繁瑣的問題。加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度,關(guān)鍵是要深入下去,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、辦龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通等方面,加大信貸支持,真正實(shí)現(xiàn)在扶持“三農(nóng)”中樹立金融企業(yè)的市場(chǎng)形象。這里還需要強(qiáng)調(diào)的是,全市有14家保險(xiǎn)企業(yè),要改變?cè)诔菂^(qū)拉客戶、搶市場(chǎng)、分“蛋糕”的現(xiàn)狀,拓寬視野,立足為“三農(nóng)”服務(wù),注意開拓農(nóng)村市場(chǎng),在全面落實(shí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的同時(shí),努力探索農(nóng)村住房保險(xiǎn)等商業(yè)性“三農(nóng)”保險(xiǎn)新業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)保護(hù)農(nóng)民利益與保險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)營效益的同步提升。特別是在“”期間,全市各金融機(jī)構(gòu)要圍繞“農(nóng)業(yè)百億增收”工程,全面加強(qiáng)對(duì)500萬頭生豬養(yǎng)殖基地、10萬畝設(shè)施蔬菜和30萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目的支持力度,確保“”末實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到100億元。
第四、要加強(qiáng)金融對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持。去年我們10個(gè)縣設(shè)了10個(gè)工業(yè)園區(qū),目前做得比較好的有漢陰、旬陽、白河。安康將來必然是大企業(yè)引領(lǐng)、小企業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。我們要在努力引進(jìn)大企業(yè)的同時(shí),也要大力發(fā)展中小企業(yè)集群。大家不要小看中小企業(yè),例如漢陰中昌管材,總投資僅4000萬元,但第一年就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能近7000萬元,成為我市中小企業(yè)發(fā)展成功的典范。我市已經(jīng)通過縣域工業(yè)園區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)了中小企業(yè)的集群化發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)要把支持縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展作為突破口,積極與縣域工業(yè)園區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,充分發(fā)揮縣域工業(yè)園區(qū)聚合生產(chǎn)要素,招引工業(yè)項(xiàng)目,形成產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)工農(nóng)互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)縣域工業(yè)發(fā)展與金融業(yè)發(fā)展的共贏。要以支持縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口,引導(dǎo)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持企業(yè)特別是涉農(nóng)企業(yè)加大生產(chǎn)基地建設(shè),推進(jìn)基地建設(shè)的區(qū)域化、專業(yè)化和規(guī)模化,實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。以“”期間規(guī)劃的45 個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)為突破口,加強(qiáng)對(duì)縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度,進(jìn)一步加快縣域的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
第五、要積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)水平。目前,各金融機(jī)構(gòu)還存在著服務(wù)水平不高、信貸產(chǎn)品不能滿足客戶需求等突出問題。下一步,各金融機(jī)構(gòu)要積極引進(jìn)全新理念、全新服務(wù)和新的信貸產(chǎn)品,努力提高服務(wù)水平、拓展服務(wù)領(lǐng)域。要開發(fā)和引進(jìn)各類理財(cái)產(chǎn)品,讓老百姓得到更多的實(shí)惠;要開發(fā)和引進(jìn)更多適合安康中小企業(yè)需求的產(chǎn)品,努力解決中小企業(yè)貸款難題,實(shí)現(xiàn)安康經(jīng)濟(jì)和金融業(yè)的共同發(fā)展。目前,各金融機(jī)構(gòu)大都已經(jīng)成立了中小企業(yè)服務(wù)中心或個(gè)貸中心等類似機(jī)構(gòu),開發(fā)出了一些比較好的產(chǎn)品,例如建行的“成長(zhǎng)之路”、工行的網(wǎng)貸通和農(nóng)行的惠農(nóng)卡等,金融辦要積極匯總各行好的信貸產(chǎn)品統(tǒng)一向企業(yè)推介。
第六、要積極探索開展直接融資。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)發(fā)行債券。20xx年我市發(fā)行了一期城投集合債券,實(shí)現(xiàn)了直接融資零的突破,下一步我們要采取有效措施,鼓勵(lì)和推動(dòng)一批符合條件的企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券和短期融資債券進(jìn)行直接融資。要積極引進(jìn)西部信托等信托機(jī)構(gòu)來我市指導(dǎo)企業(yè)債券發(fā)行工作,逐步擴(kuò)大我市企業(yè)直接融資的規(guī)模。要積極推動(dòng)企業(yè)上市融資。20xx年以來,省政府為了進(jìn)一步推動(dòng)全省企業(yè)上市步伐,建立擬上市企業(yè)儲(chǔ)備庫,我市有6個(gè)企業(yè)進(jìn)入省上名單。今年初,劉書記在陽晨集團(tuán)調(diào)研時(shí)提出了陽晨集團(tuán)三年上市計(jì)劃。我們要充分利用中省大力支持企業(yè)上市的有關(guān)扶持政策和各類證券公司在安康設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的有利機(jī)遇,發(fā)揮證券公司的指導(dǎo)作用,培育具有上市潛力的陽晨集團(tuán)公司、秦東魔芋公司及中科納米公司等上市融資。
四、再接再厲,努力開創(chuàng)金融工作新局面
按照全省金融工作會(huì)議精神,結(jié)合安康實(shí)際,當(dāng)務(wù)之急要在以下五個(gè)方面下功夫:
一是在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善制度上下功夫。為了貫徹落實(shí)國家規(guī)劃中明確提出“要完善地方政府金融管理體制”的要求,市政府決定成立全市金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面整合政府有關(guān)金融管理和服務(wù)協(xié)調(diào)的職能,加強(qiáng)對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化金融辦的工作職責(zé),充分發(fā)揮金融辦在制定地方金融發(fā)展總體規(guī)劃、指導(dǎo)地方性融資機(jī)構(gòu)改革與發(fā)展、推動(dòng)地方信用體系建設(shè)、加強(qiáng)金融業(yè)發(fā)展的監(jiān)管和引導(dǎo)各類財(cái)政資金支持金融業(yè)發(fā)展等方面的重要作用,形成地方金融工作領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制。通過定期組織召開全市經(jīng)濟(jì)金融聯(lián)席會(huì)、經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行分析會(huì)、政銀企座談會(huì)和銀企洽談會(huì)等形式,建立經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制,全面加強(qiáng)政銀企之間的合作。將金融工作納入各級(jí)政府的目標(biāo)考核內(nèi)容,對(duì)駐市各金融機(jī)構(gòu)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,完善對(duì)銀行類金融機(jī)構(gòu)考核辦法,制訂地方性融資機(jī)構(gòu)考核辦法,健全對(duì)縣區(qū)以金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)為主的考核方式,全面建立我市金融業(yè)發(fā)展的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。逐步建立金融業(yè)發(fā)展的信息溝通機(jī)制,建立以金融運(yùn)行信息和資金需求信息報(bào)送為主的信息報(bào)送制度,按時(shí)編制“安康金融動(dòng)態(tài)”,加強(qiáng)政銀企之間的信息溝通和聯(lián)系。各縣區(qū)政府要按照市上的金融管理模式加強(qiáng)對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo),成立金融辦,確定專人做好金融信息的收集和報(bào)送、地方性融資機(jī)構(gòu)的監(jiān)管、政銀企對(duì)接協(xié)調(diào)等工作,全面加強(qiáng)對(duì)地方金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二是在加大信貸投放量上下功夫。在當(dāng)前全市處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,必須把有效的融資機(jī)制與快速推進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)緊密地配套起來,集中解決上大項(xiàng)目融資難、中小企業(yè)貸款難、城鄉(xiāng)群眾興產(chǎn)業(yè)、辦實(shí)業(yè)缺乏鋪底資金的問題。各級(jí)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)全市的市場(chǎng)需求,著力改進(jìn)服務(wù)方式,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),切實(shí)加大信貸投放總量,促進(jìn)各類經(jīng)濟(jì)成分快速發(fā)展。要注意把重點(diǎn)放在重大項(xiàng)目建設(shè)、中小企業(yè)技術(shù)改造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)群眾小額貸款等方面。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,要著力解決重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、有潛力的各類實(shí)體與各金融單位聯(lián)系脫節(jié)的問題,多層次開展銀企、銀政合作洽談等,提高信貸投放的針對(duì)性和時(shí)效性。金融單位要注意及時(shí)研究全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各類具體工作舉措的重點(diǎn),善于找準(zhǔn)支持發(fā)展、增加信貸投放的結(jié)合點(diǎn)。各級(jí)政府、企業(yè)主管部門也要加強(qiáng)與金融單位的聯(lián)系,及時(shí)提供有增值效益和發(fā)展?jié)摿Φ馁Y金需求項(xiàng)目。各級(jí)政府、各有關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)都要加強(qiáng)向上的匯報(bào)爭(zhēng)取,加強(qiáng)對(duì)民間資金的協(xié)調(diào)集聚,千方百計(jì)擴(kuò)大資金擁有量,努力加大信貸投放總量。
三是在加強(qiáng)相互對(duì)接上下功夫。近年來,市上通過舉辦銀企洽談會(huì)、開展政企銀三方合作共建活動(dòng)、建立經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)信息發(fā)布制度等,銀企合作關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng)。但要實(shí)現(xiàn)銀企合作向縱深發(fā)展,還需銀行、企業(yè)和政府共同努力,合力推進(jìn)。首先,企業(yè)要在項(xiàng)目和內(nèi)控機(jī)制等方面積極主動(dòng)地與銀行搞好對(duì)接。作為企業(yè),要在抓好生產(chǎn)經(jīng)營、提高信用等級(jí)的同時(shí),認(rèn)真研究本行業(yè)、本領(lǐng)域發(fā)展的前沿性課題和市場(chǎng)需求,策劃論證一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有利于本企業(yè)做大做強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,并及早主動(dòng)與銀行對(duì)接,讓金融部門參與項(xiàng)目的策劃、論證,為金融部門提供信貸支持創(chuàng)造條件。其次,銀行要在轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念和拓寬金融服務(wù)上積極與企業(yè)進(jìn)行對(duì)接,主動(dòng)地去了解企業(yè),研究企業(yè)的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、發(fā)展前景,從金融的角度出謀劃策,幫助他們做大做強(qiáng)。第三,政府部門要做好牽線搭橋工作。經(jīng)濟(jì)主管部門要在幫助企業(yè)做好項(xiàng)目策劃的同時(shí),采取多種形式,有效疏通金融部門與經(jīng)濟(jì)主體的連接渠道,建立完善的銀企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,在銀企之間建立起互信、互利、互助的良好合作關(guān)系,促進(jìn)銀企雙方坦誠溝通,精誠合作,互惠雙贏,共謀發(fā)展。將“有困難,找縣長(zhǎng)”變?yōu)?ldquo;有困難,找行長(zhǎng)”。
[NextPage]
四是在健全完善金融組織體系上下功夫。安康的金融機(jī)構(gòu)除了工、農(nóng)、中、建、郵儲(chǔ)、信合外,還缺少股份制商業(yè)銀行,下一步,一要積極引進(jìn)其他股份制銀行來安設(shè)置機(jī)構(gòu)。前一階段,我市引進(jìn)了長(zhǎng)安銀行,形成了很好的“鯰魚效應(yīng)”。目前,安康后發(fā)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn),過去我們沒有開發(fā)的礦產(chǎn)和資源,隨著科技的提高和交通的改善,未來都將成為安康發(fā)展的最大動(dòng)力和后勁,這將能很好吸引各類金融機(jī)構(gòu)來安設(shè)立分支機(jī)構(gòu),同時(shí)也希望各金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)共同努力,將安康的產(chǎn)業(yè)做大做實(shí)。二要大力發(fā)展地方性融資機(jī)構(gòu)。趙省長(zhǎng)在會(huì)上要求截止今年底全省設(shè)立的小額貸款公司要達(dá)到200家,安康目前營業(yè)的有3家,報(bào)批的2家。各縣區(qū)長(zhǎng)在今天的會(huì)后要有充分的認(rèn)識(shí),地方性金融機(jī)構(gòu)對(duì)地方的支撐作用功不可沒,各縣區(qū)政府特別要全面加快小額貸款公司的籌建步伐,要抓住機(jī)會(huì)加緊設(shè)立小貸公司。由于存在風(fēng)險(xiǎn)控制不足、資本金補(bǔ)充困難、抽逃資金現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生等問題,已經(jīng)有部分經(jīng)濟(jì)學(xué)者開始提出要控制小額貸款公司發(fā)展的問題,所以我們一定要抓住目前的機(jī)遇,鼓勵(lì)和支持企業(yè)盡快設(shè)立小貸公司,避免出現(xiàn)象地方政府融資平臺(tái)那樣我市還未開始發(fā)展而國家已經(jīng)收緊了政策口子。不能因?yàn)檎叩淖儎?dòng),延誤我們的發(fā)展機(jī)機(jī)遇。要引導(dǎo)現(xiàn)有農(nóng)村扶貧資金互助社健康發(fā)展,鼓勵(lì)支持有條件的地方成立農(nóng)村資金互助社。要按照中省對(duì)地方融資平臺(tái)進(jìn)行清理整頓的要求,加快對(duì)政府各類投資公司的整合,通過注入有效資本,做大做強(qiáng)市國資公司、城投公司和高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司,全面提高企業(yè)的融資能力和可持續(xù)發(fā)展能力。特別是要規(guī)范各融資平臺(tái)與省國開行的合作問題,積極做好項(xiàng)目策劃和儲(chǔ)備工作,合理引導(dǎo)國開行在我市的信貸投放,特別是國資公司繼續(xù)做好與開行合作的“市帶縣”模式,全面提高我市對(duì)國家開發(fā)性金融的利用能力。
五是在加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)上下功夫。近年來,省政府開始加強(qiáng)對(duì)各市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的考核。20xx年,我市考核名次位列第七,雖然和20xx年的倒數(shù)第一相比有一定進(jìn)步,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)金融的需求。考核中最大的問題是“執(zhí)行難”,我市的行政環(huán)境考核位居全省倒數(shù)第一,因此各縣區(qū)政府為金融機(jī)構(gòu)發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。現(xiàn)在金融機(jī)構(gòu)實(shí)行了責(zé)任追究,呆賬壞賬不能像以前一樣核銷了,出了問題信貸人員、客戶經(jīng)理、行長(zhǎng)都有連帶責(zé)任,所以我們各縣區(qū)要真正為金融機(jī)構(gòu)著想,創(chuàng)造良好的金融環(huán)境,讓金融能更好的為我們服務(wù)。只有我們經(jīng)濟(jì)這盆水做大了,金融這條“魚”也會(huì)大,互惠互利、相互幫助,各縣區(qū)和金融機(jī)構(gòu)都要有這樣的認(rèn)識(shí)。下一步要以加快社會(huì)信用體系建設(shè)為抓手加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),全面改善我市金融生態(tài)環(huán)境。
同志們,實(shí)現(xiàn)安康的突破發(fā)展需要各級(jí)各方面的共同努力,更需要金融部門的積極參與和大力支持,讓我們攜起手來,立足當(dāng)前,著眼未來,同心同德,齊心協(xié)力,全力促進(jìn)我市金融業(yè)的健康快速發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
金融工作發(fā)言稿 篇14
剛剛過去的20xx年,重慶經(jīng)濟(jì)有六七個(gè)主要指標(biāo)都處在全國前列。比如GDP增長(zhǎng)率,工業(yè)增加值增長(zhǎng)率,工業(yè)利潤增長(zhǎng)率,進(jìn)出口增長(zhǎng)率,商業(yè)零售增長(zhǎng)率;還包括一些專業(yè)領(lǐng)域的指標(biāo),比如機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量的增長(zhǎng)率,汽車生產(chǎn)量的增長(zhǎng)率,筆記本電腦的增長(zhǎng)率,等等。這些重要指標(biāo),支撐了重慶經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定向好的發(fā)展,符合國家提出的追求效益、追求質(zhì)量、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)的要求。
取得這樣的成績(jī),金融戰(zhàn)線功不可沒,實(shí)屬難能可貴,值得倍加珍惜。去年,重慶金融工作成效顯著,新增了5600多億的社會(huì)融資,占到全國15萬億新增融資額的1/30。作為經(jīng)濟(jì)總量占全國的1/40、人口也占全國1/40的重慶,金融資金的供應(yīng)能力達(dá)到1/30,對(duì)重慶經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展是一個(gè)很重要的支撐。與此同時(shí),重慶的不良資產(chǎn)率大體上只有全國平均水平的1/3,不管是銀行業(yè)、信托業(yè)、小貸擔(dān)保業(yè)、網(wǎng)絡(luò)金融業(yè),各種門類的金融機(jī)構(gòu),重慶都是全國不良資產(chǎn)率最低的地方之一。這說明重慶金融是健康的,良性的。
今天,我從三個(gè)角度談一些看法:一是關(guān)于金融的定位。金融要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),為結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù),為改革開放服務(wù),為國家的戰(zhàn)略方針服務(wù)。二是關(guān)于金融防風(fēng)險(xiǎn)。金融的風(fēng)險(xiǎn)主要來自三個(gè)方面:金融服務(wù)的對(duì)象,也就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要防風(fēng)險(xiǎn),金融自身也要防風(fēng)險(xiǎn),還要防范非金融的各種社會(huì)活動(dòng)沖擊金融業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。三是重慶未來幾年金融行業(yè)的發(fā)展目標(biāo),要建設(shè)長(zhǎng)江上游金融中心,建設(shè)內(nèi)陸的國際化金融中心。
一、關(guān)于金融的定位
首先,說說金融的本質(zhì)。就是三句話:一是為有錢人理財(cái),為缺錢人融資;二是信用、信用、信用,杠桿、杠桿、杠桿,風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn),實(shí)際上就三個(gè)詞“信用”、“杠桿”、“風(fēng)險(xiǎn)”;三是金融不是單純的卡拉OK、自拉自唱的行業(yè),它是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的,金融如果不為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),就沒有靈魂,就是毫無意義的泡沫。在這個(gè)意義上,金融業(yè)就是服務(wù)業(yè)。
具體來講,第一個(gè)特點(diǎn),為有錢人理財(cái),為缺錢人融資。銀行是干什么的?一方面,老百姓有錢存在銀行里;另一方面,企業(yè)需要錢,銀行就是在之間起著橋梁,起到中介和服務(wù)作用。保險(xiǎn)是干什么的?保險(xiǎn)實(shí)際上是人在健康、安全的時(shí)候,有余錢買了保險(xiǎn),發(fā)生生病、死亡等意外突發(fā)事件的時(shí)候拿來救急,這個(gè)過程是人自己給自己的一個(gè)平衡,當(dāng)這筆錢放在保險(xiǎn)公司,又可以為企業(yè)融資提供資金來源。證券市場(chǎng)更是如此,老百姓冒一定的風(fēng)險(xiǎn)投資買股票,取得回報(bào),不管是賺的企業(yè)利潤分配,還是股價(jià)差價(jià),總之是為有錢人理財(cái)?shù)囊粋(gè)橋梁。租賃也一樣,一個(gè)企業(yè)沒錢一次性投資10億,就要借債,如果通過租賃,把一次性的巨額投資轉(zhuǎn)化為日常的租賃費(fèi)用,那么投資資本和資金就轉(zhuǎn)化為租賃公司的資金,而企業(yè)不出這筆錢,攤?cè)脒\(yùn)行成本,運(yùn)行成本增加以后,少交一點(diǎn)所得稅,或者產(chǎn)生各種各樣的效益。這也一樣起到為需要錢的人融資的作用。在座的都是金融業(yè)專家、ld,都明白這個(gè)金融的定位。我們有十幾個(gè)金融品種,不管是直接金融系統(tǒng)的資本市場(chǎng)發(fā)債券、發(fā)股票,還是間接的金融系統(tǒng)商業(yè)銀行或者非銀行金融系統(tǒng),都是各種理財(cái)方式、中介方式,本質(zhì)上就是為有錢人理財(cái),為缺錢人融資。
金融的第二個(gè)本質(zhì),是信用、杠桿、風(fēng)險(xiǎn)。首先是信用。沒有信用就沒有金融,信用是金融的立身之本,是金融的生命線。金融的生命線,一種體現(xiàn)在是金融企業(yè)本身的生命線,金融企業(yè)本身要有信用;一種體現(xiàn)在與金融機(jī)構(gòu)借錢的企業(yè)也要有信用;還有一種體現(xiàn)在老百姓在你這兒存款、投資的過程中,各種中介服務(wù)類的企業(yè)當(dāng)然也要有信用。信用從哪兒來呢?對(duì)非金融企業(yè)來說,你跟金融單位融資,沒有信用就無法融資,任何在這個(gè)問題上投機(jī)取巧的人,最終一定會(huì)受到懲罰。說我不要信用也能融資都是胡扯,離開金融本源的任何理論都是不成立的,這個(gè)本源就是兩個(gè)字——“信用”,是金融安身立命之本。企業(yè)的信用在哪兒呢?第一,企業(yè)要有現(xiàn)金流,你向銀行借1億,銀行就要審核這個(gè)企業(yè)每天、每月、每季度、每年現(xiàn)金流怎么樣,現(xiàn)金流比利潤還重要,哪怕利潤很高,如果某一個(gè)月資金鏈斷了,把你弄得崩盤了,后邊哪怕有暴利,你已經(jīng)死了,也沒有用。所以,資本市場(chǎng)上考核企業(yè)的第一個(gè)信用就是分析財(cái)務(wù)報(bào)表里的現(xiàn)金流。第二,要講企業(yè)的利潤,我們說一年有1億利潤,10倍市盈率,股票市場(chǎng)價(jià)格可以值10億,增長(zhǎng)很高,市盈率30倍、50倍還有人愿意買,是買它的未來,因?yàn)槔麧櫾鲩L(zhǎng)很快,買了以后,過三年、五年,高增長(zhǎng)率會(huì)把這個(gè)市盈率從30倍又降到10倍,我買的股票就賺錢了,總之和回報(bào)率有關(guān)。第三,和抵押物有關(guān),如果回報(bào)率、現(xiàn)金流不大講得清,但這個(gè)企業(yè)很重要,擔(dān)保公司愿意為他擔(dān)保,或者某個(gè)第三方企業(yè)幫他擔(dān)保,擔(dān)保物是充實(shí)的,銀行當(dāng)然可以照貸無誤,如果萬一企業(yè)不行,擔(dān)保公司、第三方企業(yè)賠,只要這個(gè)事鐵板釘釘,也是可以的,也是一種信用。第四,就是企業(yè)的高管人員,企業(yè)的經(jīng)理是一個(gè)世界有名、中國有名、區(qū)域有名的非常實(shí)誠的優(yōu)秀企業(yè)家,如果遇上金融危機(jī),遇上特殊困難,暫時(shí)遇到困難,憑他個(gè)人信用的含金量,大家可以幫忙。另外企業(yè)的品牌等一些無形資產(chǎn)也是有價(jià)值的。
這些都是一些金融學(xué)的常識(shí),但人們往往不按常識(shí)做事。我們有時(shí)候說現(xiàn)在大數(shù)據(jù)分析,不管怎么分析,如果看不到企業(yè)的現(xiàn)金流,看不到企業(yè)的資本回報(bào)率,看不到企業(yè)的第三方擔(dān)保,看不到企業(yè)非常實(shí)際的一些信用物,大數(shù)據(jù)分析就能把幾百萬、幾千萬借出去?我覺得這也會(huì)很荒唐的。我的意思說什么呢?如果直接了解企業(yè)這些相關(guān)數(shù)據(jù)當(dāng)然最好,如果用大數(shù)據(jù),網(wǎng)絡(luò)的方法間接地、確切地了解企業(yè)的這些數(shù)據(jù),也是一樣的效果。但是,如果說大數(shù)據(jù)分析的結(jié)果是不需要有資本回報(bào),不需要有現(xiàn)金流概念,不需要有擔(dān)保物,也不需要有其他的信用物,那大數(shù)據(jù)就是賭博。所以,金融的本源其實(shí)并不復(fù)雜,如果一套說法說得把金融ABC給丟了,它哪怕再復(fù)雜再高端,也別信。金融的衍生工具也一樣,有許多許多的衍生工具,但是不管什么衍生工具,總是能看到信用幾個(gè)基本特征的痕跡,如果全部拋棄了,還原不了,根本搞不清了,那就是泡沫。美國20xx年的金融危機(jī)就是這樣,次貸產(chǎn)品本來是房地產(chǎn)商賣房子,不需要抵押物,零首付,不受制約,房?jī)r(jià)就會(huì)漲,漲了大家都賺錢。一旦這樣的房子壞賬,沒有抵押物,全是銀行背賬,銀行風(fēng)險(xiǎn)就大了,但銀行不是想辦法把次貸變成正常貸款,從抵押物上做文章,而是把這個(gè)次貸賣到股票市場(chǎng),變成了CDS債券,這個(gè)CDS債券杠桿比到了1:40,雷曼兄弟公司40億美元購買了1600億美元的CDS。如果這個(gè)債券漲10%,他就賺400%,40億美元變成160億美元,如果跌10%,就立馬崩盤了?傊,考核數(shù)據(jù)分析或者品種轉(zhuǎn)換的根由,就是信用物。沒有信用的一切金融都是假金融、偽金融,在重慶決不讓它發(fā)展,這是常識(shí)。
第二個(gè)就是杠桿。金融的特點(diǎn)就是杠桿,沒有杠桿就沒有金融。為什么要信用?因?yàn)樾庞檬歉軛U的基礎(chǔ),你有信用,我才杠桿,如果什么事都是1:1的,我拿100塊給你,你就我給100塊的貨物,大家一手交錢,一手交貨,就不需要信用了。一旦有信用,就有透支,透支就是杠桿。銀行的存貸比,就是一種杠桿比例。有10億注冊(cè)資本,可以搞100億貸款,資本充足率1:10,也是個(gè)杠桿比。租賃公司如果有50億資本,可以搞500億租賃,也是1:10的杠桿。搞期貨一般是1:20的杠桿,5塊錢的資金可以做100塊錢的投資,如果做遠(yuǎn)期交易,1:5的杠桿,100塊錢的交易付20%,半年以后貨物到了再付剩余的,這中間也有個(gè)透支,是1:5。最近,股票市場(chǎng)搞融資融券,也是個(gè)杠桿比,你有100萬的股票,跟證券公司可以融資也罷,融券也罷,借給你一定比例的透支,總之沒有比例就沒有金融。雖然這也是金融課堂的ABC,但是一切的金融風(fēng)險(xiǎn)都是背離了這些基本原理而所致的,所以這些基本原理要當(dāng)真經(jīng)來念,不管是行長(zhǎng)還是科員,這個(gè)真經(jīng)要天天念、月月念、年年念。所有的金融風(fēng)險(xiǎn)都是杠桿比過高造成的,沒有杠桿比就沒有金融,但杠桿比過高就產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。剛才我用了信用、信用、信用,杠桿、杠桿、杠桿,風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)疊加詞,就是用最土的方法引起大家的高度重視。一切金融的創(chuàng)新都是想方法把杠桿放大,一級(jí)杠桿1:3,二級(jí)杠桿再來一個(gè)1:3,整體系統(tǒng)疊加就變1:9,如果有三級(jí)、四級(jí)就更上去了,每一級(jí)都在策劃杠桿比,一切金融危機(jī)的本質(zhì)就是杠桿比放大,真正的智慧就是設(shè)計(jì)一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)比較小的、有一定信用基礎(chǔ)的、可靠的、不容易壞賬的杠桿比,那才是智慧,是金融的精髓。
我們說過分的杠桿比是一切壞賬、一切風(fēng)險(xiǎn)、一切金融危機(jī)的來源,壞賬是講具體的一個(gè)企業(yè),風(fēng)險(xiǎn)是這個(gè)系統(tǒng)體系發(fā)生的事,危機(jī)就是延伸到一個(gè)地區(qū),一個(gè)國家,乃至整個(gè)世界的事。所有的這些,都和杠桿比、和風(fēng)險(xiǎn)沒控制好有關(guān)系。解決金融危機(jī)的全部辦法也就是三個(gè)字:“去杠桿”,不管是國家級(jí)的去杠桿,還是某個(gè)行業(yè)的去杠桿,還是某個(gè)企業(yè)的去杠桿,實(shí)質(zhì)就這么簡(jiǎn)單。
這是金融的第二個(gè)本質(zhì),風(fēng)險(xiǎn)、杠桿和信用。這三件事是互動(dòng)的,信用高的風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)然就低,杠桿比一般也不會(huì)太高;杠桿比高的信用就會(huì)降低,風(fēng)險(xiǎn)也就比較高。金融專家、企業(yè)的創(chuàng)新都是圍繞這三件事在運(yùn)轉(zhuǎn),最關(guān)鍵的是要把握好一個(gè)度。
第三個(gè)本質(zhì),金融的要義是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。記得鄧小平老人家當(dāng)年視察浦東,也就是1991年1月14號(hào),大年初四,他說了一句話:“金融很重要,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融搞好了,一招棋活,全盤皆活。上海過去是貨幣自由兌換的地方,今后也要這樣搞,中國的金融要在世界上有地位,首先要從上海搞起。”這段話講了三層意思:一是金融和各個(gè)行業(yè)的關(guān)系,一招棋活全盤皆活,是個(gè)中心。二是上海過去是貨幣自由兌換,以后也要這么搞,當(dāng)時(shí)金融是管制的,貿(mào)易項(xiàng)下也不能自由兌換,老人家已經(jīng)想到以后貿(mào)易項(xiàng)下自由兌換,今后要這么干。三是,當(dāng)時(shí)人們認(rèn)為北京是金融中心,上海不值一談。老人家說中國的金融要從上海搞起,上海才真正敢把金融中心作為自己的奮斗目標(biāo)。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,這個(gè)核心是怎么形成的?要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),如果不為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),這個(gè)中心就變成以自我為中心,就會(huì)異化為一個(gè)卡拉OK、自拉自唱、虛無縹渺的東西。金融只有在為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的過程中,圍繞著實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的過程中,才能成為中心。對(duì)此,w*s同志在當(dāng)國務(wù)院副zl時(shí)曾說過,“百業(yè)興,則金融興;百業(yè)穩(wěn),則金融穩(wěn)”,這兩句話應(yīng)該是金融界的戒律。我講這段話,是讓大家理解金融的本源,金融的三個(gè)要義。你哪怕成了大銀行的老總,這段話也應(yīng)該溫故而知新,每當(dāng)我們發(fā)生任何金融風(fēng)險(xiǎn),無論是金融危機(jī),還是一個(gè)企業(yè)破產(chǎn)倒閉,或者一個(gè)P2P跑路的時(shí)候,你都可以從這三個(gè)特征值里找到問題的本源。第三,要支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、工商企業(yè)特別是“三農(nóng)”、小微企業(yè)發(fā)展。去年國務(wù)院專門發(fā)了支持小微企業(yè)、支持“三農(nóng)”、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的文件,國務(wù)院督查組還專門來重慶進(jìn)行了督查?傮w看,督查組認(rèn)為重慶按照國務(wù)院要求做得比較到位。
第四,要為調(diào)結(jié)構(gòu)服務(wù)。“6+1”支柱產(chǎn)業(yè)要升級(jí)換代。電子信息產(chǎn)業(yè)幾年時(shí)間做到了2億臺(tái)件的終端產(chǎn)品,生產(chǎn)量已經(jīng)是全國之最。汽車去年生產(chǎn)了262萬輛,也實(shí)現(xiàn)了全國排名第一。這些支柱產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的資金融通當(dāng)然應(yīng)該支持。重慶的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們是按照三種集群的理念來推進(jìn):第一種是產(chǎn)業(yè)鏈上游、中游、下游關(guān)聯(lián)企業(yè),整機(jī)廠、零部件廠、原材料廠一體化形成集群;第二種是同類型產(chǎn)品、同類型企業(yè)扎堆運(yùn)作;第三種是生產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)企業(yè)形成集群互動(dòng)。這三種集群背后體現(xiàn)的支柱產(chǎn)業(yè),融通要給予支持。
第五,凡是有利于重慶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的,不管是工業(yè)創(chuàng)新,還是服務(wù)業(yè)創(chuàng)新,應(yīng)多予以支持。我們現(xiàn)在講的十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),其中集成電路、液晶面板、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、納米新材料這五大類和現(xiàn)代信息活動(dòng)有關(guān),還有五大類包括頁巖氣、綜合化工材料、新能源汽車、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥。這十個(gè)方面去年是600多億產(chǎn)值,今年預(yù)計(jì)1500億,可以翻番的,我們希望五六年以后到1萬億。這不叫浪漫,是看得見,摸得著的。比如液晶面板,去年京東方330億投下去,今年半年多時(shí)間可以做200億產(chǎn)值,明年就是四五百億。服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,包括跨境電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算類型的企業(yè),或者是平行貿(mào)易、保稅商品展示銷售,實(shí)際上是歐洲等國外商品重慶賣,打破原來的商業(yè)進(jìn)貨渠道,通過保稅區(qū)實(shí)行平行貿(mào)易,使得價(jià)格比國內(nèi)的專賣店便宜,這是個(gè)創(chuàng)新,里邊有許多企業(yè)是新冒出來的,也需要融資。
二、金融業(yè)要防范好三類風(fēng)險(xiǎn)
金融業(yè)防風(fēng)險(xiǎn),最重要的是三個(gè)風(fēng)險(xiǎn):第一個(gè),是非金融的產(chǎn)業(yè)出毛病、產(chǎn)能過剩,但和金融系統(tǒng)有借貸關(guān)系,壞賬沖擊金融機(jī)構(gòu)。第二個(gè),是金融系統(tǒng)自身出毛病,自己不謹(jǐn)慎、行為不端或者經(jīng)營有誤造成了危機(jī)。第三個(gè),既不是實(shí)體經(jīng)濟(jì)也不是金融系統(tǒng)出問題,而是社會(huì)上的地下錢莊、高利貸、亂集資沖擊了經(jīng)濟(jì),連帶金融系統(tǒng)陪葬。這三類風(fēng)險(xiǎn),都是zf、社會(huì)和各類金融機(jī)構(gòu)要防范的。
第一類是產(chǎn)能過剩。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)天然會(huì)創(chuàng)造產(chǎn)能過剩,因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中利潤高的行業(yè),大家會(huì)模仿跟進(jìn),供求平衡以后還會(huì)有慣性,就會(huì)產(chǎn)生過剩。過剩不可怕,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勝劣汰就是淘汰過剩的動(dòng)力,良性的過剩是10%—15%,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中每年有10%—15%企業(yè)發(fā)生倒閉,是優(yōu)秀企業(yè)把差的企業(yè)擠掉了,別大驚小怪,這很正常。但只要過剩超過30%,全社會(huì)利潤歸零,到了40%幾乎不會(huì)有企業(yè)能盈利。再優(yōu)秀的企業(yè)也會(huì)跟著賠本,就會(huì)產(chǎn)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)鐵的法則。我經(jīng)常聽到有企業(yè)家說,即使有30%的過剩,只要我資本實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)好、有經(jīng)營能力,就有辦法讓這30%的過剩轉(zhuǎn)給別的企業(yè),自己能100%暢銷,甚至還能提價(jià),抱有這種“老子天下第一”的思想,最終是會(huì)慘虧的。
工業(yè)領(lǐng)域,鋼鐵就是這樣,現(xiàn)在10億噸的產(chǎn)能,需求只有6億多噸,產(chǎn)能過剩50%,所以全行業(yè)虧損。水泥、風(fēng)力發(fā)電、光伏電池、有色金屬、電解鋁、氧化鋁等十幾個(gè)工業(yè)品也都過剩了。重慶20xx年工業(yè)利潤增長(zhǎng)42%,去年又漲35%,效益比較好,固然有產(chǎn)品符合市場(chǎng)需求的因素,但很重要的原因是沒有產(chǎn)生過剩。全國鋼鐵十年前1億噸,現(xiàn)在10億噸,重慶這十年沒有增加1噸鋼鐵產(chǎn)能,還是600萬噸。煤炭,十年前全國18億噸,現(xiàn)在漲到40多億噸,實(shí)際生產(chǎn)的有30多億噸,重慶還是4000萬噸沒增加。如果在這些領(lǐng)域有產(chǎn)能過剩,就會(huì)產(chǎn)生大量虧損,抵消掉現(xiàn)在的許多利潤。所以,按黨zy、國務(wù)院的調(diào)控方針老老實(shí)實(shí)、實(shí)實(shí)在在、認(rèn)認(rèn)真真地干,超前謀劃不會(huì)吃虧。大家一定要相信經(jīng)濟(jì)規(guī)律,要有理性思維。
城市發(fā)展也有產(chǎn)能過剩。土地供應(yīng)上,一個(gè)地方每平方公里城市建成區(qū)一般應(yīng)該容納1萬人,100平方公里就是100萬人,這樣產(chǎn)城融合就比較繁榮。但如果一個(gè)地方只有50萬人,土地開發(fā)了100平方公里,這城市不管造得多么繁華,晚上一定是空城、鬼城、死城,這就是過剩。所以,這十多年,我們始終堅(jiān)持每平方公里1萬人這一條基本規(guī)律。工業(yè)園區(qū)發(fā)展也有一個(gè)經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),每平方公里要有100億產(chǎn)值,有1000億產(chǎn)值就10平方公里,3000億產(chǎn)值就30平方公里,不能拿30平方公里搞了500億產(chǎn)值,那是糟蹋土地。這種過剩的不景氣會(huì)像瘟疫,讓所有來考察的企業(yè)嚇得落荒而逃,最終害人害己,決不允許這么干。
城市發(fā)展中,有六個(gè)類型要防止過剩。一是住宅。人均40平方米足矣。如果城市未來最終人口在1000萬,住宅需要4億平米,多了就過剩。有的地方人均80平米,肯定是泡沫一堆。二是寫字樓。一個(gè)基本的經(jīng)驗(yàn),差不多2萬GDP1平米。搞多了寫字樓,最后不會(huì)有人辦公。三是商鋪。大體上,大都市2萬零售額需要1平米商鋪,區(qū)縣城級(jí)差地租低,1萬零售額1平米商鋪。如果5000億零售額,有1億平米的商鋪,供過于求,毛利付房租都不夠,一定賠本。四是貿(mào)易市場(chǎng)。各個(gè)省模仿浙江義烏搞幾個(gè)不是不可以,但義烏全國就一個(gè),如果每個(gè)縣都想搞一個(gè)小義烏,一搞就是幾十萬上百萬平米,肯定門可羅雀。五是會(huì)展中心。一個(gè)千萬人口的大都市有幾十萬平米會(huì)展中心是合理的,但是如果地市州和區(qū)縣城搞幾十萬平方米的會(huì)展中心,那肯定會(huì)過剩,有的地方一搞還搞幾個(gè),每個(gè)都十幾二十萬平米,不可能有那么多展場(chǎng)來配置。六是城市綜合體。如果一個(gè)城市建20個(gè)綜合體,每個(gè)區(qū)縣里都建兩三個(gè),一個(gè)區(qū)縣才十幾萬人,哪有那么多消費(fèi)?肯定也會(huì)產(chǎn)生泡沫。房地產(chǎn)資金消耗量大,一旦過剩,壞賬都是金融系統(tǒng)的。有時(shí)候銀行怕房地產(chǎn)商翹辮子,為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),把本來應(yīng)該再貸給房地產(chǎn)商的錢收走不還,房地產(chǎn)商只能轉(zhuǎn)向高利貸,很快就會(huì)翹辮子,這種擊鼓傳花也會(huì)造成不穩(wěn)定。
總之,對(duì)于金融系統(tǒng)來說,對(duì)產(chǎn)能過剩不能被動(dòng)應(yīng)付,應(yīng)該有三種角度預(yù)測(cè)。第一是zf和研究機(jī)構(gòu),應(yīng)該對(duì)這個(gè)地區(qū)的產(chǎn)能有客觀的、理性的預(yù)測(cè),提示和預(yù)警各類企業(yè)不要卷到過剩產(chǎn)業(yè)中去,然后拿出一些政策措施,有效地遏止過剩產(chǎn)能的蔓延。二是企業(yè),該審時(shí)度勢(shì)地分析自己所處的行業(yè)是過剩還是不過剩,過剩了就別一根筋地往里擠,要轉(zhuǎn)向別的行業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu),別飛蛾撲火,珍惜自己的發(fā)展成果。zf只能算是第三方指導(dǎo),企業(yè)可是實(shí)打?qū)嵉匕炎约旱难举r光了,不劃算。三是銀行,不管是有zf指導(dǎo),還是有企業(yè)預(yù)防,銀行作為資金提供者,都應(yīng)該有行業(yè)分析,要像投資銀行分析股市、IPO上市企業(yè)盡職調(diào)查那樣。如果銀行都分析不了產(chǎn)能狀況,那就是書呆子。金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),你的服務(wù)對(duì)象搞不清,那還搞什么金融服務(wù)啊?這是第一類防風(fēng)險(xiǎn),就是產(chǎn)能過剩怎么防,實(shí)際上就是“zf預(yù)測(cè)性指導(dǎo)、企業(yè)自身加強(qiáng)防范、銀行給予幫助”。第二類是金融機(jī)構(gòu)自身風(fēng)險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn),本質(zhì)上就是信用、杠桿、風(fēng)險(xiǎn)沒控制好。杠桿比太高,最終就導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)。20xx年美國次貸危機(jī)發(fā)生后,“兩房”按揭貸款從零首付變成了零按揭,由于兩年零按揭,美國房地產(chǎn)走下坡路了。所以,奧巴馬向美國國會(huì)報(bào)告,說零首付是次貸的原因,零按揭又把房產(chǎn)商憋死,能不能首付50%,還有50%按揭,20xx年美國國會(huì)同意了。這幾年,美國房地產(chǎn)又有所復(fù)蘇,這就是杠桿比的合理利用。
目前,金融系統(tǒng)內(nèi)在滋生的風(fēng)險(xiǎn),本質(zhì)上是杠桿比過度的問題。具體表現(xiàn)有幾個(gè):一是整個(gè)信用風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)上升,實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金使用效益下降,杠桿程度上升。以前,一般一個(gè)地方GDP增長(zhǎng)1塊錢,要新增3塊錢左右的融資。去年,全國GDP每增長(zhǎng)1塊錢,新增融資在3塊多,還比較合理。但有的地方高達(dá)5塊、6塊、7塊,就是說新增融資1000億,GDP只增長(zhǎng)兩三百億,這個(gè)杠桿比肯定有毛病。重慶還好,新增了20xx多億GDP,新增融資量5600億,杠桿比是2.8塊錢左右。二是產(chǎn)能過剩行業(yè)的金融風(fēng)險(xiǎn)集中暴露。去年以來,產(chǎn)能過剩行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)暴露、貸款積壓,導(dǎo)致M2和M1整個(gè)資金周轉(zhuǎn)速度都放緩,除120萬億的M2,M1接近40萬億,這是真正的資金,M1周轉(zhuǎn)慢,比重就越來越大。三是地方zf債務(wù)清理帶來的金融風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)銀行而言,地方zf債務(wù)清理的過程,會(huì)涉及金融系統(tǒng)各種各樣的轉(zhuǎn)賬,杠桿比也是不一樣的。在企業(yè)間市場(chǎng)和銀行間市場(chǎng)發(fā)的債券,這是直接融資,比較清晰。這兩種之外的債務(wù),就是非標(biāo)債務(wù),其實(shí)是一筆糊涂賬,包括信貸資產(chǎn)、信托貸款、委托貸款、存兌匯票、信用證、應(yīng)收帳款、社會(huì)憑證以及再回購條款的股權(quán)性融資。雖然股權(quán)不是債務(wù),但是過幾年連本帶息的固定回報(bào)收回,其實(shí)最終還是債務(wù)。還有,近一兩年各種非標(biāo)業(yè)務(wù)雖然形式翻新,但本質(zhì)沒變,比如銀行將自有資金放貸、理財(cái)資金投資非標(biāo),最后變成銀行存款,就稀里糊涂規(guī)避了監(jiān)管,這個(gè)過程中金融杠桿比提高了,特別是非標(biāo)準(zhǔn)債務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)控制的流程內(nèi)審不規(guī)范了。金融企業(yè)去杠桿、實(shí)體經(jīng)濟(jì)去杠桿,本質(zhì)上是由銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)以及直接金融系統(tǒng)一起操作。操作過程中,杠桿比高了,風(fēng)險(xiǎn)大了,但是利潤利益的確多,不出風(fēng)險(xiǎn)僥幸賺暴利也是可能的,但人一有僥幸思想,就會(huì)不可控制地陷入進(jìn)去,最后出事就在這個(gè)地方,我們要特別當(dāng)心。從這個(gè)意義上講,金融系統(tǒng)是最好的預(yù)測(cè)師,理應(yīng)站出來提醒糾偏。
第三類風(fēng)險(xiǎn),既不是來自企業(yè),也不是來自金融單位,完全屬于非法金融活動(dòng)造成的金融風(fēng)險(xiǎn)。主要包括這幾個(gè)方面:第一種就是高息攬儲(chǔ)亂集資,這種高息攬儲(chǔ)不是小貸公司等經(jīng)過“一行三會(huì)”允許的、有規(guī)范要求、有杠桿比調(diào)控要求的,而是社會(huì)上的一種瞎搞,后果不比殺人放火輕。zf以及公安、“一行三會(huì)”都要高度重視這個(gè)事。一旦在哪個(gè)區(qū)縣發(fā)生,成千上萬的老百姓卷進(jìn)去,最后找不到事主就找zf。第二種就是民間的“老鼠會(huì)”、傳銷活動(dòng)。第三種是民間的典當(dāng)行、地下錢莊,高利貸公司。第四種就是不規(guī)范的P2P。今天《中國證券報(bào)》上的信息指出,P2P“類銀行”模式遭疑了,從主要做小微貸款轉(zhuǎn)為大額貸款項(xiàng)目,并開始大量起用銀行從業(yè)人員,在風(fēng)控手段上也逐步向銀行靠攏。由于這種業(yè)務(wù)實(shí)際上沒有真正的控制手段,所以就在上個(gè)月,全國的P2P問題平臺(tái)達(dá)到69家,月發(fā)生率為3.9%。所以大家別以為P2P是創(chuàng)新,如果沒有規(guī)范,寧可不創(chuàng)新。本人雖然很多事情都比較開放,但是在風(fēng)險(xiǎn)防控上屬于保守型。20xx年4月份,市工商局一個(gè)簡(jiǎn)報(bào)說沿海有三個(gè)P2P公司到重慶注冊(cè),當(dāng)作新型金融機(jī)構(gòu)落戶重慶,作為成績(jī)報(bào)給我。我看后,覺得這件事有很大風(fēng)險(xiǎn),專門批了一段話,大致意思是重慶在P2P公司有關(guān)政策沒有規(guī)范之前,一個(gè)都不許注冊(cè),別跟風(fēng)就是雨,如果創(chuàng)新帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn)就要小心,這不叫創(chuàng)新,而是絕對(duì)的冒險(xiǎn),是不懂金融的本質(zhì)。
市zf作出明確規(guī)定以后,工商局最近做了一個(gè)很好的事,建立了五條防范風(fēng)險(xiǎn)的措施,非常到位,是真正動(dòng)腦筋了。第一條,建立注冊(cè)登記預(yù)警機(jī)制,實(shí)施投資資格限制措施。在工商登記注冊(cè)系統(tǒng)中開發(fā)建設(shè)分析監(jiān)控軟件,通過系統(tǒng)識(shí)別與警示提醒,對(duì)同一個(gè)主體投資企業(yè)數(shù)量過多、某地投資者集中投資一個(gè)行業(yè)、某行業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)過快等異常情況進(jìn)行識(shí)別和提示,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的針對(duì)性,建立黑名單管理制度。第二條,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)情報(bào)監(jiān)測(cè)力度,及時(shí)將涉嫌違法信息移送相關(guān)部門。依托工商情報(bào)信息工作平臺(tái),建立搜索非法金融活動(dòng)數(shù)據(jù)模型,對(duì)全市網(wǎng)站、論壇、博客、微博進(jìn)行24小時(shí)搜索監(jiān)測(cè),抓取分析網(wǎng)絡(luò)上與非法金融活動(dòng)相關(guān)的情報(bào)信息。第三條,主動(dòng)開展拉網(wǎng)式清理整頓,及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資行為。對(duì)全市以個(gè)人名義開辦的投資及投資咨詢類市場(chǎng)主體,特別是外地人員在我市開辦的,由各區(qū)縣工商監(jiān)管干部逐戶上門排查并登記造冊(cè)。建立排查臺(tái)賬銷號(hào)制度。第四條,強(qiáng)化投資咨詢類廣告監(jiān)管,及時(shí)清查取締違法廣告。對(duì)出現(xiàn)“無風(fēng)險(xiǎn)”、“高回報(bào)率”等內(nèi)容的廣告一律依法取締。第五條,實(shí)施面對(duì)面行政指導(dǎo),督促企業(yè)誠信自律。今天我很大篇幅講這個(gè),就是要提醒大家注意,要通過日常管理把好前道關(guān),抓好預(yù)防體系,不要事后諸葛亮,幾百萬、幾千萬都被卷走了,再來處理就晚了。
三、重慶金融業(yè)發(fā)展的目標(biāo)
重慶市委、市zf考慮金融業(yè)發(fā)展的目標(biāo),就是市第四次黨代會(huì)確定的20xx年建成長(zhǎng)江上游地區(qū)的金融中心。到20xx年,我們希望不僅是國內(nèi)的一個(gè)區(qū)域金融中心,也是一個(gè)和國際經(jīng)貿(mào)交往有關(guān)聯(lián)的金融中心。20xx年以后,要跨越兩個(gè)臺(tái)階:一個(gè)是建成國內(nèi)的區(qū)域性金融中心,一個(gè)是國際國內(nèi)都能夠形成的一個(gè)區(qū)域中心。中心總有一些定性、定量的指標(biāo),大體上考慮了以下八個(gè)。
一是金融機(jī)構(gòu)眾多。機(jī)構(gòu)很少,規(guī)模很小,與金融中心不匹配。整個(gè)重慶有1200多個(gè)金融機(jī)構(gòu),去年增加了200個(gè)。目前,包括銀行、保險(xiǎn)、證券各種品種的外資金融機(jī)構(gòu)200多家、中西部第一,其中外資銀行有17家,也是中西部第一,這方面的量還要繼續(xù)增加。
二是金融規(guī)模增大。比如銀行貸款余額去年過了2萬億,現(xiàn)在銀行貸款和GDP比例是1.8:1。一般來講,金融中心的銀行貸款余額和GDP的比例至少2:1,像上海銀行貸款余額和上海市GDP的比例差不多2:1,北京也差不多2:1,一般各省的銀行貸款余額和GDP比例是1:1,再落后一點(diǎn)的地方,往往GDP100億,銀行貸款余額只有50億,他的錢都被別的地方用了,地方越窮,錢越到外邊去。重慶目前有一定的領(lǐng)先作用,但這個(gè)量還會(huì)繼續(xù)發(fā)展,銀行貸款增長(zhǎng)率高于GDP增長(zhǎng)率,到20xx年可能變成2:1,甚至還高些。這時(shí)候,不是說銀行貸款都用在重慶,重慶企業(yè)會(huì)在重慶借錢用到西南地區(qū),形成金融輻射。同時(shí),一般來講,貸款多的地方存款一定多,屆時(shí)存款可能和GDP是3:1。重慶這么一點(diǎn)GDP哪來那么多存款?就是將其他地方的存款拉過來。這個(gè)指標(biāo)反映了金融的集聚和輻射力。
三是金融業(yè)增加值占GDP的比重提高到10%。20xx年重慶是8.4%,去年是8.6%,我們希望繼續(xù)增長(zhǎng),到20xx年達(dá)到9%以上,20xx年10%以上。上海因?yàn)橛凶C券交易所,金融GDP占比達(dá)到12%。北京有各大金融機(jī)構(gòu)總部,金融GDP占比也高些,達(dá)到14%左右。重慶沒有這些條件,自身金融體系發(fā)展如果能到10%,將是非常了不起的事情。
四是服務(wù)功能齊全。應(yīng)該盡可能地“全牌照”。所謂“全牌照”,就是“一行三會(huì)”有的各種機(jī)構(gòu)牌照,我們都爭(zhēng)取。比如,國家規(guī)定證券公司可以有10塊牌照,西南證券就應(yīng)該爭(zhēng)取10塊。如果一個(gè)商業(yè)銀行除了放貸以外,還可以搞銀行租賃,我們就爭(zhēng)取租賃牌照。去年我們已經(jīng)增加了12塊牌照,批準(zhǔn)了8個(gè)金融機(jī)構(gòu)。這十年,每年初我都會(huì)認(rèn)真看“一行三會(huì)”的年度報(bào)告,主要看增加了什么新的改革創(chuàng)新,它們的改革創(chuàng)新都表現(xiàn)為牌照。實(shí)際上,每年“一行三會(huì)”都會(huì)推出三四種嶄新的金融牌照。對(duì)地方zf來說,將牌照爭(zhēng)取到手,讓用牌照的企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)起來,這就是地方zf金融改革的要義所在。因?yàn)槿魏我环N牌照的功能發(fā)揮,就是一種創(chuàng)新,就是人才和智慧的密集型改革。所以,你不要在審批上自己搞什么游戲規(guī)則,而是下最大功夫地爭(zhēng)取牌照。去年,我們年初看了“一行三會(huì)”的報(bào)告,算了一下有12塊可以拿。功夫不負(fù)有心人,各個(gè)部門一起努力,去年真是搞了12塊,今年當(dāng)然還會(huì)有一些新的。比如信用卡,WTO規(guī)定,20xx年8月前,中國信用卡機(jī)構(gòu)要對(duì)國際信用卡公司開放。從20xx年簽WTO協(xié)議至今20xx年了,中國信用卡公司就是銀聯(lián)一家壟斷,還沒有新的機(jī)構(gòu)。今年8月份外資要進(jìn)來,假如國家開放三塊,本來銀聯(lián)在上海,北京搞一塊、廣東搞一塊,重慶在西部嘛,是不是應(yīng)該搞一個(gè),找個(gè)外資公司合資。國家有的牌照重慶基本都有,那重慶就是全方位、全功能的金融中心。
五是宏觀社會(huì)融資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。融資上,今后銀行保持在45%,直接融資經(jīng)過今后幾年股票發(fā)行注冊(cè)制的發(fā)展、各種私募基金、股權(quán)投資基金、定向增發(fā)的發(fā)展,比例可以擴(kuò)大到35%,非銀行金融機(jī)構(gòu)控制在20%,形成45:35:20的結(jié)構(gòu)。我相信,那時(shí)重慶的融資體系會(huì)更加健康。各個(gè)門類的不良率繼續(xù)保持現(xiàn)在的狀態(tài),在全國相對(duì)較低。
六是國民經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)證券化率爭(zhēng)取達(dá)到100%。這個(gè)指標(biāo),就是股票市值與GDP之比,去年為43%,比上年漲了9個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)然,這和股市從20xx多點(diǎn)變3000多點(diǎn)有關(guān)。再過三年,如果股市繼續(xù)上漲,即使我們什么也不做,證券化率也會(huì)提高。如果再推動(dòng)各類企業(yè)海外上市、國內(nèi)上市。沒有搞股票發(fā)行注冊(cè)制的時(shí)候,我們有一個(gè)目標(biāo),就是爭(zhēng)取到100個(gè)以上上市企業(yè),現(xiàn)在有50多個(gè),要再翻一番。有了股票發(fā)行注冊(cè)制,搞150個(gè)有什么不可能呢?總之,國民經(jīng)濟(jì)證券化率要力爭(zhēng)100%,20xx年達(dá)不到,20xx年必須達(dá)到。
七是金融市場(chǎng)體系完善。過去,我們有七八個(gè)要素市場(chǎng)發(fā)展得很好。去年建了兩個(gè),交易門類有35個(gè)品種了,交易量9000多億。今年準(zhǔn)備再建兩個(gè)?傊,要把要素市場(chǎng)體系能夠搞好,三年內(nèi)如果翻一番變2萬億,也是完全有可能的。
八是金融系統(tǒng)的開放。金融業(yè)也有個(gè)開放問題,主要是資金鏈跟著開放脈絡(luò)提供服務(wù),當(dāng)下的重慶主抓五個(gè):第一是加工貿(mào)易離岸結(jié)算。加工貿(mào)易產(chǎn)品流動(dòng)是個(gè)離岸系統(tǒng)。產(chǎn)品從外邊進(jìn)來,加工好又銷到全世界,中間結(jié)算是離岸的。去年重慶離岸金融結(jié)算800多億美元,希望到20xx年能增長(zhǎng)到1500億美元。同時(shí),現(xiàn)在這個(gè)結(jié)算的稅收在重慶,但重慶的公司沒有參與,是香港匯豐、渣打、花旗三個(gè)分行在幫助結(jié)算。我們已經(jīng)和惠普提出要求,還是這三個(gè)銀行結(jié)算,但必須轉(zhuǎn)給渣打、匯豐、花旗的重慶分行,他們沒有意見,在哪兒做都一樣。但對(duì)重慶來說,相當(dāng)于這三個(gè)外資銀行的人才和效益都放在這里了。今后幾個(gè)月,我們要研究怎么操作到位。第二是跨境人民幣結(jié)算。過去,我國大量的進(jìn)出口貿(mào)易是一般貿(mào)易,有外匯和人民幣兌換的結(jié)算,這不是離岸的,是在岸的,F(xiàn)在可以做跨境人民幣結(jié)算,去年全國做了3.5萬億,重慶做了1600億,是全國的4.5%左右,在中西部省區(qū)市中最多。以后重慶有20xx億美元、1萬多億人民幣的進(jìn)出口,跨境人民幣結(jié)算從去年1600億增長(zhǎng)到20xx年3000億也可以的。幫助企業(yè)搞跨境人民幣結(jié)算,可以降低百分之一點(diǎn)幾的結(jié)算成本,如果有1000億結(jié)算,可以幫企業(yè)省十幾億,這一塊大家要注意。第三是人員進(jìn)出境消費(fèi)當(dāng)然會(huì)結(jié)算,靠什么結(jié)算?就是剛才說的信用卡。今年要爭(zhēng)取把新增的信用卡清算公司總部注冊(cè)重慶,方便老百姓進(jìn)出境消費(fèi)。第四是跨境電子商務(wù)結(jié)算,就是靠跨境第三方支付牌照結(jié)算。這個(gè)牌照現(xiàn)在全國發(fā)了20多塊,重慶有4塊。四家牌照就可以幫100個(gè)、1000個(gè)電子商務(wù)公司結(jié)算。抓這個(gè)工作,等于你挖黃金,我給你提供水桶、鐵鍬,賺工具的錢。第五是保稅物流結(jié)算。這一點(diǎn)要向上海學(xué)習(xí),上海外高橋保稅區(qū)10平方公里,保稅物流的進(jìn)出口1000億美元,占全市進(jìn)出口的1/5。重慶現(xiàn)在有“1+3”四個(gè)保稅區(qū),也有20多平方公里,我們哪怕發(fā)揮外高橋1/3的功能,300億美元的保稅物流,這種既不是一般貿(mào)易業(yè)務(wù),也不是離岸貿(mào)易業(yè)務(wù),要做起來。這五種類型的資金鏈的結(jié)算,重慶企業(yè)可以都拿到手里。大體上說,如果能把這五塊和國內(nèi)外打交道的資金鏈做到位,重慶成為一個(gè)跨境開放的、和金融結(jié)算高度聯(lián)系的國際化金融中心,就不是說空話了。我們不去做資本交易的中心,也沒有想過作金融總部中心,那是北京、上海的事。在國際上,紐約是世界資本的總部、結(jié)算的中心,香港是亞洲的資本中心、總部中心和結(jié)算中心,新加坡雖然總部并不算多,股票市場(chǎng)也沒有典型意義,但離岸金融結(jié)算、跨境結(jié)算是亞洲最發(fā)達(dá)的,一年結(jié)算幾萬億美元。從這個(gè)意義上講,我們要向新加坡學(xué)習(xí),成為結(jié)算類金融中心。
金融工作發(fā)言稿 篇15
同志們:
今天,我們召開金融工作座談會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國家和省市有關(guān)金融工作會(huì)議精神,搶抓當(dāng)前國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的重大機(jī)遇,研究如何進(jìn)一步改善金融生態(tài)環(huán)境、培育良好的市場(chǎng)氛圍、吸引更多的金融資本投入會(huì)寧的發(fā)展,形成銀政企良好合作、誠信合作、共謀發(fā)展、共贏互利的金融工作新局面。剛才,企業(yè)代表、金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門作了很好的發(fā)言,太洲同志就《會(huì)寧縣建立立體模式融資平臺(tái)的指導(dǎo)意見》作了說明,進(jìn)軍同志介紹了金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,對(duì)金融工作講了很重要的意見,我完全贊同。后面,孝禮同志還要做重要講話,大家要抓好貫徹落實(shí)。下面,我先談六個(gè)方面的意見。
第一,充分肯定金融機(jī)構(gòu)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。 近年來,在各金融機(jī)構(gòu)的大力支持下,會(huì)寧各項(xiàng)工作都取得了良好的成績(jī)。20xx 年,全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.4% ,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20.5% ,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)39.4% ,金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額44.5 億元,比年初增加6.8 億元、增長(zhǎng)18% ;貸款余額23.2 億元,增加3.4 億元、增長(zhǎng)17.1% 。這些成績(jī)的取得,與金融部門的支持密不可分,凝聚了金融部門各位同志的辛勤汗水,是大家顧大局、識(shí)大體,積極運(yùn)作、精心經(jīng)營的結(jié)果。
一是金融機(jī)構(gòu)積極支持縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。 從剛才各金融機(jī)構(gòu)的發(fā)言中我們可以看出,近年來,各金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新體制機(jī)制、創(chuàng)新金融產(chǎn)品,每年信貸資金都以較大幅度增長(zhǎng),促進(jìn)了“四大產(chǎn)業(yè)體系”的健康快速發(fā)展,極大支持了會(huì)寧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加大了對(duì)工業(yè)企業(yè)的技改擴(kuò)能、新產(chǎn)品研發(fā)、發(fā)展壯大的投入,促進(jìn)了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育、優(yōu)勢(shì)企業(yè)的壯大和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的形成;積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),及時(shí)為農(nóng)民擴(kuò)大生產(chǎn)提供小額信貸;全力支持重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè),為會(huì)寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。金融單位既是企業(yè),又在支持企業(yè)的發(fā)展;既是縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,又是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量;既是納稅大戶,又在支持和培育納稅大戶,具有多重身份,這些身份作用都發(fā)揮得很好。
二是金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的同時(shí)不斷發(fā)展壯大。 金融與經(jīng)濟(jì)密切相關(guān),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),相應(yīng)的反映到金融業(yè)的發(fā)展上。沒有金融的支持,企業(yè)完全靠自我發(fā)展,肯定是長(zhǎng)不大、做不強(qiáng)的,重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、農(nóng)業(yè)發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)也都離不開金融的有力支持。銀行的錢怎樣增值,怎樣生出更多的錢,也必須靠投入,就是要通過幫助這些有發(fā)展?jié)摿Φ妮d體來“衍生”。近年來,會(huì)寧的金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),通過投入獲取了更多的利潤。金融已經(jīng)滲透到普通群眾的生產(chǎn)生活當(dāng)中,尤其是近幾年各種支農(nóng)貸款、創(chuàng)業(yè)貸款、小額貸款不斷推出,為群眾自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、實(shí)現(xiàn)小康提供了有力支持。在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,我們的金融機(jī)構(gòu)實(shí)力在增強(qiáng),利潤在增加,形成了互惠共贏的良好局面。
三是金融機(jī)構(gòu)地位在銀政企關(guān)系融洽中得到提升。 金融是縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要保障。近年來,縣委、縣政府始終堅(jiān)持把金融作為助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力,把金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為金融的核心工程,積極開展誠信創(chuàng)建,努力搭建銀企互動(dòng)平臺(tái),不斷優(yōu)化金融運(yùn)行環(huán)境。各金融機(jī)構(gòu)以支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,不斷創(chuàng)新金融服務(wù),實(shí)現(xiàn)了政府、銀行、企業(yè)“和諧共贏”的良好局面。今年以來,全縣已經(jīng)落實(shí)和正在逐步落實(shí)的重大項(xiàng)目融資,總規(guī)模將達(dá)到7.8 億元。其中:已基本落實(shí)的3.8 億元是,村鎮(zhèn)銀行向哈爾濱銀行爭(zhēng)取,為祖厲河防洪及河道治理一期工程、城區(qū)供水工程和三、四、五中校舍建設(shè)提供的2.3 億元信貸支持; 農(nóng)發(fā)行為新城區(qū)中心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供的8000 萬元信貸支持;農(nóng)村信用社為郭城工業(yè)集中區(qū)土地征收提供的3000 萬元信貸支持;工商銀行為縣醫(yī)院提供的20xx 萬元信貸支持;建設(shè)銀行為縣第二人民醫(yī)院提供的20xx 萬元信貸支持。有望落實(shí)的2.8 億元是,農(nóng)發(fā)行為祖厲河城區(qū)段綜合治理、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和郭城工業(yè)集中區(qū)建設(shè)等重大項(xiàng)目爭(zhēng)取的2.8 億元信貸支持。正委托做前期工作的1.2 億元是,工商銀行的濱河西路5000 萬元的融資項(xiàng)目和嘉禾公司商務(wù)一號(hào)樓的20xx 萬元融資項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)銀行的城市污水管網(wǎng)建設(shè)5000 萬元的融資項(xiàng)目。同時(shí),郵儲(chǔ)銀行發(fā)放小微企業(yè)貸款8600 萬元,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。全縣各金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)作為,在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位顯得更加重要了。
第二,深刻認(rèn)識(shí)金融工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位。 金融是依靠資金和信用分配社會(huì)資源,配置生產(chǎn)要素,融資量決定了社會(huì)資源占有量,所以誰擁有了金融資源,誰就有了一只生蛋的母雞。就會(huì)寧來講,自有財(cái)力十分有限,保吃飯杯水車薪,保運(yùn)轉(zhuǎn)捉襟見肘,促發(fā)展囊中羞澀,是典型的“吃飯”財(cái)政,自身“造血”能力不足,經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠國家撥款、金融投資和社會(huì)投入。因此,做好金融工作,保障金融安全,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的基礎(chǔ)。
一要認(rèn)識(shí)到金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。 鄧小平同志指出:“金融很重要,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融搞好了,一著棋活,全盤皆活。”這句話非常樸實(shí),也非常符合我們的發(fā)展實(shí)際。我們的發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱,稅收基礎(chǔ)很差。如果要搞建設(shè),只能去經(jīng)營。經(jīng)營什么?經(jīng)營金融。解決發(fā)展資金問題必須依靠金融,這是我們當(dāng)前最重要的問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)代金融知識(shí)的學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的鮮明特征,那就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)都是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,必須促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要努力提高新形勢(shì)下做好金融工作的素質(zhì)和能力,自覺地按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律、金融規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律辦事,積極創(chuàng)新金融工作方式,切實(shí)履行好金融管理職能,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
二要認(rèn)識(shí)到金融是區(qū)域騰飛的引擎。 國際國內(nèi)發(fā)達(dá)的城市,都是金融中心。紐約、倫敦能夠占據(jù)世界經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn),靠的是金融。香港、上海、深圳為什么能飛速發(fā)展,靠的是金融,是我國的金融中心,也正在成為世界金融中心。深圳為什么發(fā)展很快,有很大一部分就是靠金融,深交所在深圳,帶來的動(dòng)力是無窮無盡的。為什么說深圳是創(chuàng)業(yè)型城市,真正創(chuàng)業(yè)環(huán)境最好的是深圳,它好在什么地方,好在有一個(gè)深圳證券交易所,能夠吸引很多企業(yè),證券市場(chǎng)是非;钴S的,能夠聚集形成資本市場(chǎng),能夠引進(jìn)很多風(fēng)險(xiǎn)投資基金,所以深圳的創(chuàng)業(yè)是全國最活躍的。會(huì)寧的經(jīng)濟(jì)要活起來,就要用政府資金“一瓢水”,引來銀行資金“一井水”,帶動(dòng)民間資金“一江水”。
三要認(rèn)識(shí)到金融是企業(yè)發(fā)展的命脈。 金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,企業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的主體。沒有金融的支持,就沒有企業(yè)的發(fā)展,更不會(huì)有經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。沒有哪個(gè)企業(yè)的發(fā)展,不是靠金融支持而發(fā)展壯大的。中小企業(yè)發(fā)展難,難就難在融資。只有破解這個(gè)難題,企業(yè)才能得到長(zhǎng)足發(fā)展。希望金融系統(tǒng)在貨款回收、補(bǔ)充流動(dòng)資金、企業(yè)技術(shù)改造、兼并重組、節(jié)能減排等方面給予更多的信貸支持,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。同時(shí),降低中小企業(yè)貸款門檻,擴(kuò)大中小企業(yè)信貸規(guī)模,解決中小企業(yè)融資難、貸款難的問題。
四要認(rèn)識(shí)到金融是政府工作的重要職責(zé)。 我們?yōu)槭裁匆磸?fù)強(qiáng)調(diào)金融,為什么要召開金融工作座談會(huì),關(guān)鍵是金融對(duì)整個(gè)城市、對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)在是太重要了?h委、縣政府強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)的地位始終不會(huì)動(dòng)搖,培育工業(yè)發(fā)展載體、培育核心工業(yè)企業(yè)、培育地方特色品牌、培育科技型上市企業(yè)、培育多元化融資平臺(tái)、培育規(guī);駹I企業(yè)的決心始終不會(huì)動(dòng)搖,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)、輕紡服裝產(chǎn)業(yè)、電器制造產(chǎn)業(yè)、能源新能源產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)資源勘察開發(fā)等支柱產(chǎn)業(yè)的力度始終不會(huì)減弱。為此,縣委、縣政府決定成立會(huì)寧縣人民政府金融辦公室,統(tǒng)籌全縣的金融工作;成立了政府融資平臺(tái)性質(zhì)的嘉禾公司,統(tǒng)籌政府融資工作。希望金融系統(tǒng)認(rèn)真研究,積極創(chuàng)新信貸方式、拓寬信貸渠道、開發(fā)信貸產(chǎn)品,堅(jiān)定不移的支持縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三,堅(jiān)決破除縣域內(nèi)影響金融行業(yè)發(fā)展的思想障礙。 在國家繼續(xù)加大宏觀調(diào)控和各地競(jìng)相加快發(fā)展的壓力下,面對(duì)實(shí)現(xiàn)全面小康的歷史責(zé)任,面對(duì)千帆競(jìng)發(fā)的周邊形勢(shì),面對(duì)加快發(fā)展的重大任務(wù),面對(duì)人民群眾的迫切期待,對(duì)金融工作的認(rèn)識(shí)要有更深層次的升華,就必須破除“四論”:
一要破除與地方發(fā)展的“平行論”。 金融發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是單向的、平行的,而是雙向的、交叉的。金融服務(wù)經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)決定金融。地方經(jīng)濟(jì)就是金融發(fā)展的“土壤”、“陽光”和“氣候”,如果金融游離于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外,那必將成為無源之水、無本之木?梢哉f,金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是命運(yùn)相連、互相依存的“魚水關(guān)系”、“唇齒關(guān)系”。全縣金融系統(tǒng)必須牢固樹立地方發(fā)展、我壯大的理念,牢固樹立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)就是壯大自我的意識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化全心全意為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的經(jīng)營宗旨,通過支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做大做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)。
二要破除效益唯一的“市場(chǎng)論”。 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,資金是生產(chǎn)要素,哪里有效益,就流向哪里;哪里效益更好,資金就更多地向哪里集聚。支持會(huì)寧這樣的貧困地區(qū)發(fā)展,是黨和政府的要求,也是金融系統(tǒng)應(yīng)盡的職責(zé)。全縣金融系統(tǒng)一定要顧全大局,增強(qiáng)戰(zhàn)略意識(shí)、統(tǒng)籌意識(shí),在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),更多地兼顧社會(huì)效益、政治效益,確保會(huì)寧的資金全部用于會(huì)寧,更要將會(huì)寧以外的資金吸引過來、爭(zhēng)取過來。
三要破除怕?lián)?zé)任的“風(fēng)險(xiǎn)論”。 銀行系統(tǒng)實(shí)行的是“貸款風(fēng)險(xiǎn)終身責(zé)任制”,主要目的是強(qiáng)化貸款責(zé)任。但是,這也造成了部分同志怕?lián)?zé)任,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),甚至“因噎廢食”,患上“貸款恐懼癥”。金融行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)與收益是對(duì)等的,關(guān)鍵是如何對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行處理和應(yīng)對(duì),盡可能地減小風(fēng)險(xiǎn),而不是一味地逃避風(fēng)險(xiǎn),更不是追求零風(fēng)險(xiǎn)。我們應(yīng)該看到,會(huì)寧的經(jīng)濟(jì)體系逐漸成熟,信用環(huán)境逐步改善,企業(yè)都十分注重和銀行業(yè)之間建立互信關(guān)系。金融系統(tǒng)要通過加強(qiáng)調(diào)查研究,主動(dòng)跟蹤服務(wù),及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金需求情況,在認(rèn)真篩選和論證的基礎(chǔ)上,大膽放貸,快速放貸,全力支持企業(yè)發(fā)展。
四要破除條塊分割的“垂管論”。 會(huì)寧是會(huì)寧人的會(huì)寧,會(huì)寧的改革、發(fā)展和穩(wěn)定靠要每一個(gè)會(huì)寧人的共同努力。進(jìn)了會(huì)寧門,就是會(huì)寧人。所有在會(huì)寧工作的同志都曾得益于會(huì)寧的發(fā)展,也可能終身在會(huì)寧工作和生活,即使少數(shù)同志有機(jī)會(huì)調(diào)離會(huì)寧,也還有難以割舍的親情友情相維系。因此,凡是設(shè)在會(huì)寧的部門單位,都有責(zé)任和義務(wù)為會(huì)寧發(fā)展服務(wù)、為會(huì)寧人民服務(wù)。希望金融系統(tǒng)的全體同志都要以建設(shè)會(huì)寧、發(fā)展會(huì)寧、振興會(huì)寧的大業(yè)為重,始終在思想上、言論上、行動(dòng)上與縣委、縣政府保持高度一致,說會(huì)寧話、做會(huì)寧人、辦會(huì)寧事。
第四,主動(dòng)適應(yīng)和對(duì)接縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越的新形勢(shì)。 省委書記王三運(yùn)在白銀調(diào)研工作時(shí)要求我們:主動(dòng)擔(dān)當(dāng)“跨越發(fā)展的特殊責(zé)任、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的示范責(zé)任、全面小康的歷史責(zé)任”。市委書記張智全要求我們:在動(dòng)態(tài)中審視市情縣情,不斷深化認(rèn)識(shí),完善發(fā)展思路,始終把發(fā)展作為“先于一切、重于一切、高于一切”的第一要?jiǎng)?wù)。縣委書記甘孝禮在縣委十四屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議上提出:“全面達(dá)小康、建設(shè)新會(huì)寧”。這些要求,同樣是對(duì)各級(jí)金融機(jī)構(gòu)的要求,歸結(jié)起來就是主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展的大趨勢(shì),緊跟時(shí)代大潮流,金融行業(yè)發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展要同頻共振。
一是要相信,會(huì)寧是金融事業(yè)發(fā)展的紅色熱土。 金融是國民經(jīng)濟(jì)的“血液”,沒有現(xiàn)代金融體系,就難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。會(huì)寧正處于機(jī)遇疊加的關(guān)鍵期、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上升期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化期、新型工業(yè)的起步期、項(xiàng)目建設(shè)的高峰期, 推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)等都需要巨大的資金支持,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要之舉就是突破資金瓶頸制約。這些條件,為金融事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇,我們有理由相信,會(huì)寧這塊當(dāng)年成就了中國革命的紅色熱土,必將在新的歷史時(shí)期成為金融事業(yè)加快發(fā)展的紅色熱土。
二是要相信,會(huì)寧是政府融資項(xiàng)目的一片高地。 搶占發(fā)展的制高點(diǎn),這是近年來最為流行的一句話,在百度等任何一家網(wǎng)站搜索,詞條數(shù)量都在幾萬條以上。對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)而言,這個(gè)制高點(diǎn)就是政府融資項(xiàng)目;對(duì)金融機(jī)構(gòu)而言,更是必須搶占的制高點(diǎn)。就我縣而言,目前政府儲(chǔ)備土地達(dá)到了3000 畝以上,其中:工業(yè)發(fā)展、商住開發(fā)、公共設(shè)施,三分天下。在我們這個(gè)以河岸地聚居為主的土地稀缺的城市,實(shí)現(xiàn)了土地的有效供給,工業(yè)發(fā)展有土地,商住開發(fā)有土地,公共設(shè)施有土地,政府質(zhì)押有土地。同時(shí),我們又處在百業(yè)待舉的后發(fā)時(shí)期。因此,政府融資項(xiàng)目是金融機(jī)構(gòu)最好的項(xiàng)目,任何一個(gè)有眼光的金融人,都應(yīng)該看到這一點(diǎn),都應(yīng)該捷足先登地去搶占這一制高點(diǎn)。
三是要相信,會(huì)寧是金融服務(wù)企業(yè)的最佳平臺(tái)。 “”期間,會(huì)寧的工業(yè)發(fā)展將迎來一個(gè)爆發(fā)期,成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。以西城產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、郭城工業(yè)集中區(qū)、中國 ?會(huì)寧現(xiàn)代草產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、輕紡服裝加工產(chǎn)業(yè)園、電器制造產(chǎn)業(yè)園、玉米加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn),我們將加快基礎(chǔ)條件改善,著力提高承載能力,培育核心企業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚,打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。目前,已編制完成四個(gè)專業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,并啟動(dòng)實(shí)施了電器制造產(chǎn)業(yè)園等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí),我們創(chuàng)新工作機(jī)制, 按照“簽約項(xiàng)目抓開工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、運(yùn)營項(xiàng)目抓效益”的原則,“重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作具體化、具體項(xiàng)目責(zé)任化”的要求,一個(gè)項(xiàng)目、一套領(lǐng)導(dǎo)班子、一個(gè)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作方案、一個(gè)會(huì)議紀(jì)要的“五個(gè)一”工作機(jī)制,加快推進(jìn)一切項(xiàng)目建設(shè)。“硬環(huán)境不硬,軟環(huán)境不軟”的問題,將會(huì)逐步改變。由此我們完全有理由相信,金融服務(wù)企業(yè),不再是金融找不到企業(yè),也不再是企業(yè)找不到金融,金融與企業(yè)的迷失,將在政府創(chuàng)造的對(duì)接機(jī)制中,實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。
四是要相信,會(huì)寧是產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)金融的發(fā)展動(dòng)力。 今年以來,全縣上下緊緊圍繞“三大基地”、“五大戰(zhàn)略”、“六個(gè)跨越”,全力抓好“10 項(xiàng)重點(diǎn)工作、60 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、10 件惠民實(shí)事”,認(rèn)真落實(shí)“四項(xiàng)根本任務(wù)”,加快培育“四大產(chǎn)業(yè)體系”。在全膜種植增收上,重點(diǎn)實(shí)施單產(chǎn)增量技術(shù)推廣,提高單位面積產(chǎn)出水平,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過程機(jī)械化、草田輪作制度化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化,建設(shè)旱作區(qū)高產(chǎn)高效田和工業(yè)玉米原料生產(chǎn)基地。在草畜產(chǎn)業(yè)富民上,重點(diǎn)實(shí)施草畜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)年建設(shè),要全面完成“21166115 ”標(biāo)準(zhǔn)工程,加快建設(shè)西部肉羊河畔交易市場(chǎng),規(guī)范運(yùn)行草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,完成10個(gè)商品草整流域基地建設(shè),實(shí)施會(huì)寧草畜產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)工程,啟動(dòng)肉羊產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效工程,爭(zhēng)取秸稈養(yǎng)畜示范縣建設(shè)項(xiàng)目。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣上,重點(diǎn)培育西北大磨坊等9戶核心企業(yè);加快匯成服裝、飛揚(yáng)電器工程建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)6 月舉行匯成服裝投產(chǎn)儀式,6月底第一批電器產(chǎn)品下線;加快華家?guī)X50 萬千瓦風(fēng)電工程一期建設(shè)項(xiàng)目前期工作;完成西北大磨坊蕎麥米等7 項(xiàng)新技術(shù)、7 個(gè)新產(chǎn)品省級(jí)科技成果鑒定。在文化旅游興業(yè)上,加快申報(bào)爭(zhēng)取廣電大廈、文化館、博物館、圖書館“一廈三館”文化項(xiàng)目和白銀市戲劇藝術(shù)學(xué)校,完成秦劇團(tuán)綜合樓建設(shè),建設(shè)侯川齊靳、太平店大山川農(nóng)家樂示范點(diǎn)。同時(shí),國家歷史文化名城、全國紅色旅游名城、西北教育名縣建設(shè)都在有序推進(jìn);“一山一河一庫一區(qū)”為重點(diǎn)的城市建設(shè)在加快推進(jìn);北城綜合市場(chǎng)等“五大市場(chǎng)”為重點(diǎn)的市場(chǎng)體系建設(shè)在加快推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為我們“全面達(dá)小康、建設(shè)新會(huì)寧”的新動(dòng)力,也必將成為會(huì)寧金融業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力。
五是要相信,會(huì)寧是實(shí)現(xiàn)金融價(jià)值的廣闊天地。 金融價(jià)值是金融領(lǐng)域中的產(chǎn)品價(jià)值、機(jī)構(gòu)價(jià)值、人力價(jià)值和社會(huì)信心的結(jié)合體,也是社會(huì)信用體系的要素之一。實(shí)現(xiàn)金融價(jià)值,需要一個(gè)合適的土壤,會(huì)寧就是適于金融價(jià)值生長(zhǎng)的土壤。20xx 年,我縣的財(cái)政支出高達(dá)20 億元以上,根據(jù)財(cái)政資金的放大效應(yīng),縣域內(nèi)現(xiàn)金流至少放大10 倍。這說明,會(huì)寧縣域內(nèi)資金的流動(dòng)性至少在200 億元以上,各種金融產(chǎn)品,各個(gè)金融機(jī)構(gòu),每個(gè)金融白領(lǐng),都通過這200 億元的流動(dòng)性實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,由此匯聚成一種社會(huì)信心,并不斷強(qiáng)化自己的社會(huì)信用。20xx 年,在會(huì)寧的廣闊天地里,我們伴隨縣域經(jīng)濟(jì)前行的步伐,一路見證金融業(yè)的快速成長(zhǎng)。充滿期待的20xx 年,我們已再次出發(fā),將與會(huì)寧的金融精英們一起,共同推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越,共同推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)健康成長(zhǎng),共同推動(dòng)金融產(chǎn)品理財(cái)圣地,共同在黃土地上書寫會(huì)寧金融最具價(jià)值的現(xiàn)代神話。
第五,積極發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能動(dòng)作用。 當(dāng)前,國家針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況,把穩(wěn)增長(zhǎng)放在了更加重要的位置。2 月24 日和5 月18 日,中央銀行連續(xù)兩次累計(jì)下調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率1 個(gè)百分點(diǎn),這兩次降準(zhǔn)將釋放約8000 億元流動(dòng)資金。5 月23 日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)出了明確信號(hào),下階段財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等三大政策將陸續(xù)有新一輪具體政策出臺(tái)。國務(wù)院發(fā)展研究中心經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析課題組認(rèn)為,下一階段,貨幣和金融方面的政策將引導(dǎo)資金流向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、公共事業(yè)等發(fā)展?jié)摿Υ蟮念I(lǐng)域,國家將進(jìn)一步拓寬直接融資渠道,擴(kuò)大直接融資規(guī)模。這對(duì)于降低融資成本,擴(kuò)大資金投放,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),無疑是一個(gè)重大利好。我們一定要緊緊抓住這一重大機(jī)遇,在全國8000 億元信貸資金這口“大鍋”里分“一杯羹”,甚至是“一碗飯”,爭(zhēng)取得到更大的信貸支持。各金融機(jī)構(gòu)必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),從貫徹落實(shí)中央決策部署的高度,從服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,從實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的高度,通過積極高效的金融服務(wù)和信貸投入,為會(huì)寧加快發(fā)展、跨越發(fā)展提供全方位、多層次、寬領(lǐng)域的服務(wù)。
一要圍繞推進(jìn)大項(xiàng)目,加大對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)的信貸投入。 工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣是跨越發(fā)展的第一方略。金融機(jī)構(gòu)要充分把握好我縣發(fā)展的戰(zhàn)略部署,圍繞培植一批支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型企業(yè)、一批知名品牌,大力開拓信貸業(yè)務(wù),積極支持重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè),特別對(duì)那些市場(chǎng)前景好、科技含量高、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,不論經(jīng)濟(jì)類型,只要符合貸款條件,都要優(yōu)先支持,重點(diǎn)注入。要學(xué)習(xí)浙江等地的經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)新引進(jìn)的大項(xiàng)目,主動(dòng)接觸,主動(dòng)服務(wù),充分利用金融機(jī)構(gòu)所掌握的企業(yè)信息,妥善解決跨地區(qū)投資的評(píng)級(jí)授信,減少審查環(huán)節(jié),放寬信貸權(quán)限,為大項(xiàng)目落戶和發(fā)展打開金融綠色通道。
二要圍繞城市大建設(shè),加大對(duì)重點(diǎn)工程的信貸投入。 在重點(diǎn)工程建設(shè)過程中,資金是關(guān)鍵因素,決定著工程建設(shè)的進(jìn)度。當(dāng)前,正值我縣基礎(chǔ)設(shè)施大投入、大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,各類重點(diǎn)工程建設(shè)如火如荼,各金融機(jī)構(gòu)一定要緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步拓寬思路,調(diào)整投向,加大對(duì)城市重點(diǎn)工程的貸款投入,特別是對(duì)祖厲河城區(qū)段綜合治理、北城區(qū)建設(shè)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、紅色文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,要?jiǎng)h繁就簡(jiǎn),變通方式,增加信貸比例,加快資金撥付進(jìn)度,真正以扎實(shí)的舉措、務(wù)實(shí)的行動(dòng),為會(huì)寧城市化的發(fā)展多作貢獻(xiàn)。
三要圍繞扶持大創(chuàng)業(yè),加大對(duì)中小企業(yè)的信貸投入。 中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)已成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分和極具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。今天的小企業(yè),就是現(xiàn)實(shí)的增長(zhǎng)點(diǎn)、明天的大企業(yè),關(guān)鍵在于培育、支持、扶助。金融機(jī)構(gòu)要消除偏見,轉(zhuǎn)變觀念,牢牢抓住中小企業(yè)這一龐大市場(chǎng),合理調(diào)整客戶定位,采取更加務(wù)實(shí)、靈活的政策措施,改進(jìn)對(duì)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的信貸服務(wù)。要針對(duì)企業(yè)的不同特點(diǎn),深入推行和不斷優(yōu)化針對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)與產(chǎn)品,建立中小企業(yè)的授信評(píng)級(jí)和信貸審批標(biāo)準(zhǔn),降低信貸門檻,簡(jiǎn)化審批程序,提高服務(wù)時(shí)效,為中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要緊緊圍繞全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng),充分發(fā)揮小額貸款、就業(yè)再就業(yè)擔(dān)保貸款等導(dǎo)向作用,把資金投向更加靈活、更具活力的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,為創(chuàng)業(yè)者提供及時(shí)有效的信貸支持。
四要圍繞建設(shè)新農(nóng)村,加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸投入。 金融系統(tǒng)特別是農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)發(fā)行、村鎮(zhèn)銀行、郵儲(chǔ)銀行,要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,在牽一發(fā)而動(dòng)全身的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上、在規(guī)模高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目上、在當(dāng)前正在加快實(shí)施的農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予更多的資金支持。重點(diǎn)要圍繞草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)的信貸投入,努力提高草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,確保金融在服務(wù)“三農(nóng)”上取得更大成效。
第六,大力營造金融業(yè)率先轉(zhuǎn)型跨越的良好環(huán)境。 金融業(yè)是一個(gè)高層次的服務(wù)行業(yè),一方面金融要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各行各業(yè)提供支持和服務(wù);另一方面,金融發(fā)展也有賴于全社會(huì)的理解和支持。政府是企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)溝通的橋梁和紐帶,政府職能部門一定要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平,為企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)搭建起優(yōu)良的溝通平臺(tái)。
一要進(jìn)一步優(yōu)化金融環(huán)境。 按照“政府引導(dǎo)、人行主導(dǎo)、各金融機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位主體、全社會(huì)共同參與”的金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作思路,主動(dòng)深入金融機(jī)構(gòu),相互溝通經(jīng)濟(jì)社會(huì)和金融發(fā)展情況,認(rèn)真聽取并積極采納金融機(jī)構(gòu)對(duì)黨委、政府工作、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見和建議,不斷改進(jìn)和完善發(fā)展思路,積極營造和諧發(fā)展的銀政關(guān)系,促進(jìn)金融事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展,把會(huì)寧建成一個(gè)講誠信、重環(huán)境的金融安全區(qū),吸引更多的投資者到會(huì)寧來。
二要進(jìn)一步密切政銀企關(guān)系。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開金融的支持,金融業(yè)的興旺發(fā)達(dá)又必須依賴于經(jīng)濟(jì)的繁榮。政府處于銀政企關(guān)系的核心,要加強(qiáng)政府、銀行、企業(yè)的溝通與聯(lián)系,建立健全政、銀、企協(xié)調(diào)配合機(jī)制,積極搭建政、銀、企交流與合作平臺(tái),暢通聯(lián)系渠道,建立聯(lián)席會(huì)議制度。同時(shí),經(jīng)濟(jì)主管部門、縣域企業(yè)要主動(dòng)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和溝通,爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)更大更多的支持。也真誠希望金融機(jī)構(gòu)一如既往地加強(qiáng)對(duì)會(huì)寧的信貸支持,用好、用活信貸審批政策,加強(qiáng)與擔(dān)保公司的合作,擴(kuò)大企業(yè)授信額度,努力開創(chuàng)“政府搭臺(tái),銀企唱戲,互信雙贏,共謀發(fā)展”的良好局面。
三要進(jìn)一步加大對(duì)金融的支持。 縣委、縣政府將一如既往地重視金融、關(guān)心金融、保護(hù)金融、支持金融,切實(shí)解決好金融事業(yè)發(fā)展中的具體困難和問題,積極支持金融機(jī)構(gòu)圍繞國家宏觀調(diào)控目標(biāo),有效執(zhí)行貨幣信貸政策,搞好金融調(diào)控與服務(wù)工作。全縣各級(jí)政府和經(jīng)濟(jì)主管部門要自覺適應(yīng)金融改革和發(fā)展的要求,增強(qiáng)金融法制觀念,尊重金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)主體地位和經(jīng)營管理自主權(quán),盡力為金融機(jī)構(gòu)開展工作提供方便。
四要進(jìn)一步加快信用建設(shè)步伐。 “人無信不立,商無信不財(cái),市無信則亂,國無信則衰”。良好的信用環(huán)境,是金融業(yè)發(fā)展和高效穩(wěn)健運(yùn)行的基本前提和根本保證。全縣上下要切實(shí)把“信用會(huì)寧”建設(shè)作為一項(xiàng)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的生命工程抓實(shí)、抓好。政府要做信用建設(shè)的表率,加強(qiáng)自律,依法行政;金融機(jī)構(gòu)要做重諾守信的典范,加強(qiáng)服務(wù),遵守承諾。要認(rèn)真抓好全縣企業(yè)信用評(píng)級(jí)工作,引導(dǎo)企業(yè)自覺遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本規(guī)范,努力推動(dòng)企業(yè)成為誠實(shí)守信的市場(chǎng)主體。
同志們,發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟(jì),金融是核心,推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,金融是主力,建設(shè)歷史文化名城,金融是支撐!我堅(jiān)信會(huì)寧銀政企在快速發(fā)展中一定會(huì)有更廣闊的空間、更良好的機(jī)遇。讓我們齊心協(xié)力,攜手并進(jìn),共同為會(huì)寧更加美好的明天獻(xiàn)計(jì)出力,為全面達(dá)小康、建設(shè)新會(huì)寧做出更大的貢獻(xiàn)!
金融工作發(fā)言稿 篇16
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全縣金融工作會(huì)議,主要目的是總結(jié)去年以來全縣金融運(yùn)行情況,分析存在問題和當(dāng)前形勢(shì),研究部署x年金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作。剛才,縣人行、銀監(jiān)辦2家金融管理機(jī)構(gòu)和7家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)分別匯報(bào)了本單位x年重點(diǎn)工作設(shè)想,并就《x縣x年金融工作要點(diǎn)(討論稿)》提出了修改意見。下面,圍繞做好x年金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、x年金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著
x年,在國家金融政策調(diào)整、信貸規(guī)模緊縮的形勢(shì)下,各家金融機(jī)構(gòu)緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,主動(dòng)發(fā)揮職能作用,積極吸儲(chǔ)放貸,努力增加信貸投放,截至x年12月底,全縣存款余額145.92億元,比年初增加16.41億元、增長(zhǎng)12.67%;貸款余額60.28億元,比年初增加11.58億元、增長(zhǎng)23.78%;存貸比達(dá)到41.31%,比年初增長(zhǎng)3.79個(gè)百分點(diǎn),金融工作取得歷史性突破,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn),多次受到縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示表揚(yáng)。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府,向大家對(duì)發(fā)展給予的寶貴支持表示衷心的感謝!
二、各金融機(jī)構(gòu)x年工作安排科學(xué)合理
剛才,聽了各金融機(jī)構(gòu)關(guān)于x年重點(diǎn)工作設(shè)想的匯報(bào),感覺大家主動(dòng)服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新服務(wù)意識(shí)、搶抓機(jī)遇意識(shí)都很強(qiáng),工作思路清晰,能夠按照縣委、縣政府的部署,圍繞支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高服務(wù)水平、活躍金融市場(chǎng)三個(gè)方面,突出增加信貸投放和引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)兩項(xiàng)重點(diǎn),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地謀劃全年工作,工作安排全面細(xì)致,指標(biāo)設(shè)定科學(xué)合理,工作措施扎實(shí)有力。相信通過大家的共同努力,我們的金融服務(wù)水平將會(huì)有很大提升,能夠圓滿完成縣委、縣政府下達(dá)的指標(biāo)任務(wù),也將有力地助推其它重點(diǎn)工作。
三、奮發(fā)有為地全面提升我縣金融服務(wù)水平
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推劑。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,離不開各金融機(jī)構(gòu)的大力支持。x年是全面貫徹落實(shí)精神的開局之年,是“”科學(xué)發(fā)展、趕超跨越的關(guān)鍵一年,是實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“三年翻一番”的決勝之年,是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年,發(fā)展任務(wù)更為艱巨,對(duì)高質(zhì)量金融服務(wù)的需求更為迫切。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步發(fā)揮積極性和主動(dòng)性,以更高的目標(biāo)全面做好金融服務(wù),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向更高發(fā)展層次邁進(jìn)。
1、圍繞中心,進(jìn)一步增強(qiáng)做好金融工作的責(zé)任感?h委十一屆四次全會(huì)明確指出,x年我縣要“強(qiáng)力推進(jìn)‘三大攻堅(jiān)、四大開發(fā)’重點(diǎn)工作,確保實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)‘三年翻一番’”,為提前全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”,并確定x年為項(xiàng)目建設(shè)突破年、城市建設(shè)提升年、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)年、園區(qū)建設(shè)提速年。圍繞全縣中心工作,全力做好金融服務(wù),是每一家金融機(jī)構(gòu)義不容辭的責(zé)任。金融機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)清形勢(shì),強(qiáng)化責(zé)任,更好地發(fā)揮融資主渠道作用,為發(fā)展做出更多貢獻(xiàn)。一要充分認(rèn)識(shí)到,縣委、縣政府對(duì)金融的重視程度和要求越來越高。國棟書記、曉娟縣長(zhǎng)對(duì)每個(gè)月的金融運(yùn)行情況都很關(guān)注,多次在重要會(huì)議上強(qiáng)調(diào)金融工作的重要性,并做出了一系列安排部署;近日縣委會(huì)議討論通過的xx屆人大二次會(huì)議《縣政府工作報(bào)告》,多年來首次專題部署金融工作;年初印發(fā)了《x縣鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,這些都充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)金融工作的高度重視。二要充分認(rèn)識(shí)到,發(fā)展前景和融資市場(chǎng)更加廣闊。經(jīng)過近幾年的不懈奮斗,形成了蓄勢(shì)待發(fā)的良好發(fā)展勢(shì)頭。同時(shí),作為納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的河北沿海“11縣9區(qū)”之一,政策、區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn),發(fā)展前景非常廣闊,正在成為戰(zhàn)略投資者關(guān)注的熱點(diǎn)。嘴東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城西工業(yè)區(qū)、鐵礦開發(fā)區(qū)等都將成為巨大的融資市場(chǎng)。三要充分認(rèn)識(shí)到,發(fā)展為金融機(jī)構(gòu)差異化、特色化經(jīng)營提供了平臺(tái)。按照“一產(chǎn)出特色、二產(chǎn)上規(guī)模、三產(chǎn)求突破、城建提品味”的發(fā)展思路,各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展都在提速,雖然規(guī)模以上企業(yè)還較少,但全縣有個(gè)體工商戶9676戶、民營企業(yè)873家,大多需要金融的大力支持。各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)圍繞服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展,做大做強(qiáng)傳統(tǒng)業(yè)務(wù),堅(jiān)持差異化、特色化經(jīng)營,不斷克服同質(zhì)化現(xiàn)象,打造金融服務(wù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。四要充分認(rèn)識(shí)到,金融事業(yè)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展共生共榮。一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要金融的支持;另一方面,各金融機(jī)構(gòu)辦公在,干部職工生活在,業(yè)務(wù)發(fā)展空間在,與是魚水關(guān)系,沒有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,金融事業(yè)發(fā)展也將成為無源之水、無本之木。希望各金融機(jī)構(gòu)一定要樹立大局意識(shí),圍繞縣委、縣政府中心工作,把握發(fā)展機(jī)遇,積極拓寬服務(wù)網(wǎng)絡(luò),拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,搶占發(fā)展先機(jī)?h委、縣政府將為金融機(jī)構(gòu)發(fā)展提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)《x縣鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,盡最大力量支持鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、吃透政策,進(jìn)一步擴(kuò)大信貸規(guī)模。隨著、全國“兩會(huì)”等重要會(huì)議的召開,圍繞“三農(nóng)”、城鎮(zhèn)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的新政策將會(huì)陸續(xù)出臺(tái)。各家金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究國家政策,抓住有利因素,克服不利影響,找準(zhǔn)與實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),千方百計(jì)想辦法、找出路,積極主動(dòng)地爭(zhēng)取信貸規(guī)模和授信審批。我縣企業(yè)大多是小型微型企業(yè),很多企業(yè)存在不懂政策、不會(huì)用政策的問題。要認(rèn)真研究上級(jí)關(guān)于支持小型和微型企業(yè)的金融扶持政策,在不突破底線的前提下最大限度地靈活運(yùn)用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的金融扶持。一方面,要帶著政策入企業(yè)宣傳,引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)謀劃未來,通過融資做大做強(qiáng);另一方面,要加強(qiáng)金融產(chǎn)品及操作流程的推介指導(dǎo),幫助企業(yè)掌握項(xiàng)目包裝、貸款申辦等具體操作方法?h人民銀行、銀監(jiān)辦要針對(duì)我縣實(shí)際,盡可能為各銀行增加信貸投放提供寬松的監(jiān)管環(huán)境。
3、突出重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。要緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“三大攻堅(jiān)”和嘴東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城西工業(yè)區(qū)、大鐵礦、北河新區(qū) “四大開發(fā)”等重點(diǎn)工作強(qiáng)化服務(wù),制定分行業(yè)重點(diǎn)扶持企業(yè)目錄,在幫大扶強(qiáng)上多下功夫,在提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)上多下功夫。要圍繞嘴東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城西工業(yè)區(qū)、鐵礦開發(fā)區(qū)等發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯、金融服務(wù)需求潛力大的區(qū)域,提前謀劃、及早增設(shè)分支機(jī)構(gòu)。同時(shí),堅(jiān)持“抓大不放小”、“培大扶小”,在努力爭(zhēng)取大項(xiàng)目、服務(wù)大企業(yè)的同時(shí),加大對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”等重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度。
4、主動(dòng)作為,進(jìn)一步加強(qiáng)銀企對(duì)接。各金融機(jī)構(gòu)要注意增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性,樹立貸款主動(dòng)營銷觀和支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任觀,對(duì)全縣的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展情況、建設(shè)進(jìn)度、資金需求做到心中有數(shù),主動(dòng)與重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目取得聯(lián)系,做到主動(dòng)營銷、上門營銷,力爭(zhēng)在支持項(xiàng)目建設(shè)上盡快有新突破。今年,我縣將針對(duì)城西、嘴東等園區(qū),鋼鍬、紡紗等產(chǎn)業(yè)集群,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興領(lǐng)域組織開展一系列針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)效性強(qiáng)的小型銀企對(duì)接活動(dòng)。希望各金融機(jī)構(gòu)積極準(zhǔn)備,提前接觸,力爭(zhēng)在對(duì)接活動(dòng)中簽約一批貸款協(xié)議,并把更多符合企業(yè)需求的金融產(chǎn)品推介給企業(yè)。
5、創(chuàng)新手段,進(jìn)一步拓寬融資渠道。實(shí)施“走出去、引進(jìn)來”戰(zhàn)略,到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)金融服務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn),針對(duì)不同類型貸款主體開發(fā)更有針對(duì)性、靈活多樣的金融產(chǎn)品;加強(qiáng)與唐山市商業(yè)銀行、張家口銀行等縣外金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系,爭(zhēng)取其來我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和投放貸款;積極與成都農(nóng)商銀行等機(jī)構(gòu)合作,籌建村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型金融機(jī)構(gòu)。通過不斷健全金融體系、創(chuàng)新金融產(chǎn)品,使我縣金融市場(chǎng)更活躍、融資渠道更多元、金融服務(wù)更優(yōu)化。同時(shí),加大企業(yè)上市輔導(dǎo)培訓(xùn)工作力度,進(jìn)一步充實(shí)上市后備企業(yè)庫,加快推進(jìn)中紅普林塑膠、金利海生物柴油、林?萍嫉戎攸c(diǎn)企業(yè)的上市進(jìn)程。
6、優(yōu)化環(huán)境,進(jìn)一步確保金融穩(wěn)定。一要有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。密切關(guān)注金融機(jī)構(gòu)的改革進(jìn)展,動(dòng)態(tài)評(píng)估金融業(yè)改革進(jìn)展和實(shí)際效果。督促各金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真排查信貸風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格進(jìn)行貸款風(fēng)險(xiǎn)分類,全面防范化解各類金融風(fēng)險(xiǎn)。二要建立和完善中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)體系。金融機(jī)構(gòu)要在中小企業(yè)信用建設(shè)方面進(jìn)行積極探索和嘗試,主動(dòng)幫助企業(yè)完善制度、規(guī)范管理,建立健全企業(yè)信用檔案,制定企業(yè)守信激勵(lì)和失信懲戒的具體措施。縣人民銀行要在金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村致富環(huán)境建設(shè)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和對(duì)金融政策綜合評(píng)價(jià)等工作方面進(jìn)一步加大力度,真正做到依法依規(guī)操作,確保收到良好成效。三要抓好預(yù)防和打擊非法集資工作。充分發(fā)揮縣打擊和處置非法依次聯(lián)席會(huì)議制度的組織協(xié)調(diào)作用,深入開展宣傳教育活動(dòng),全面排查非法集資隱患問題,及時(shí)依法處置非法集資案件。
同志們,金融工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)和諧社會(huì)構(gòu)建。各金融機(jī)構(gòu)一定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí),團(tuán)結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)金融事業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)合作共贏、共同發(fā)展?h委、縣政府和金融管理部門將加大考核督導(dǎo)力度,健全月通報(bào)、季調(diào)度、年考核制度,落實(shí)獎(jiǎng)懲,通過大家的共同努力,全面提升我縣金融服務(wù)水平。
金融工作發(fā)言稿 篇17
同志們:
大家上午好!
今天我們?cè)谶@里專門把金融界的同志們召集在一起,召開全縣金融工作專題會(huì)議,在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史上還是第一次!這充分說明了縣委、縣人民政府對(duì)金融工作的重視,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,對(duì)金融界在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨工作中更好地發(fā)揮作用,我們縣委、縣人民政府寄予了重托和厚望。
近幾年來,金融系統(tǒng)對(duì)鹿寨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給予了很大的支持,特別是在國家金融政策調(diào)整、信貸規(guī)模緊縮的形勢(shì)下,各家金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)發(fā)揮職能作用,積極吸儲(chǔ)放貸,截至20xx年12月底,全縣存款余額118.36億元、在市轄六縣中列第二(柳江縣141.26億元),比年初增加14.61億元、增量在市轄六縣中列第一,增長(zhǎng)比例增長(zhǎng)14.08%、在市轄六縣中列第二(三江縣15.48%);貸款余額81.85億元、在市轄六縣中列第二(柳江縣124.51億元),存貸比69.15%、在市轄六縣中列第三(柳江縣88.14%列第一),金融系統(tǒng)為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣人民政府,向大家對(duì)鹿寨發(fā)展給予的寶貴支持表示衷心的感謝!
前面,吳樂副縣長(zhǎng)介紹了我縣20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、金融運(yùn)行情況、重大項(xiàng)目建設(shè)情況及其需要金融部門支持的項(xiàng)目資金等情況;人民銀行鹿寨支行、縣銀監(jiān)辦、農(nóng)商行、農(nóng)業(yè)銀行、人保財(cái)險(xiǎn)、匯通公司等單位對(duì)鹿寨縣經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)展提出了很好的意見和建議,講的都很好,很客觀,我完全贊同。
下面,就如何做好新形勢(shì)下我縣的金融工作,我講四點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)加快發(fā)展金融業(yè)的重大意義
“百業(yè)興,則金融興;百業(yè)穩(wěn),則金融穩(wěn)”,做好我縣金融工作,意義十分重大。
(一)金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵因素。在弄清這個(gè)核心的形成之前,有必要先弄清金融的本質(zhì)。這點(diǎn)我覺得重慶市在召開20xx年金融工作座談會(huì)時(shí),中央委員、重慶市市長(zhǎng)黃奇帆講得很好,他用了三句通俗易懂的話概括了金融的本質(zhì):一是為有錢人理財(cái),為缺錢人融資;二是“信用信用,杠桿杠桿,風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)”;三是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。從金融的本質(zhì)中我們可以看出,金融只有在圍繞著實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),才能成為中心,不然就變成以自我為中心,就會(huì)異化為一個(gè)卡拉OK、自拉自唱、虛無飄緲的東西,因此,金融業(yè)就是服務(wù)業(yè),是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。同時(shí),在加快全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中,黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署將涉及到諸多領(lǐng)域的深化改革,牽扯著實(shí)體經(jīng)濟(jì)、工商企業(yè)特別是“三農(nóng)”、小微企業(yè)的發(fā)展,從這個(gè)角度上看,加快發(fā)展金融業(yè),就是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵因素。
(二)加快發(fā)展金融業(yè),是策應(yīng)柳州建設(shè)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域性專業(yè)金融服務(wù)中心的必然要求。柳州市提出,在“十三五”期要把柳州建設(shè)成接軌南寧、鏈接廣州、輻射西江流域經(jīng)濟(jì)、輻射延伸金融功能的區(qū)域性專業(yè)金融中心。鹿寨作為柳州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要縣份,不但要在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)上加快推進(jìn)“同城化”,更要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上堅(jiān)持與柳州配套發(fā)展。因此,我們要結(jié)合實(shí)際,主動(dòng)擔(dān)責(zé),率先突破,全力以赴加快金融業(yè)發(fā)展,為柳州建設(shè)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域性專業(yè)金融服務(wù)中心做出積極、應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(三)加快發(fā)展金融業(yè),是推動(dòng)我縣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要路徑。當(dāng)前,我縣改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的任務(wù)艱巨,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展“短腿”問題沒有根本解決。從去年我縣金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看,金融業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)總量的比重較低,金融業(yè)增加值2.44億元,分別僅占第三產(chǎn)業(yè)增加值的7.75%和占生產(chǎn)總值的2.13%。因此,加快發(fā)展金融業(yè),不但直接壯大第三產(chǎn)業(yè),提升第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重,還可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與金融的融合,間接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
(四)加快發(fā)展金融業(yè),是建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨的強(qiáng)大支撐。第一,建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨,載體是項(xiàng)目,而項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵就是資金,而發(fā)達(dá)的金融業(yè),就能為項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)大的資金支持,破解項(xiàng)目建設(shè)中遇到的資金難題,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;第二,加快發(fā)展金融業(yè),可為創(chuàng)業(yè)主體提供融資支持,為就業(yè)提供支撐。第三,加快金融業(yè)發(fā)展,打造健康有序、完善發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng),可以改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的投資方式、消費(fèi)方式,有利于增強(qiáng)百姓的財(cái)產(chǎn)性收入,提高群眾的生活水平。
二、認(rèn)真總結(jié),全面分析我縣金融業(yè)的亮點(diǎn)和存在的問題
過去的一年,在嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)下,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)能在“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)下保持平穩(wěn)較快發(fā)展,其中一個(gè)很重要的原因,就是得益于縣委、縣人民政府高度重視金融業(yè)發(fā)展,使全縣金融工作取得了“更快、更全、更優(yōu)”三大發(fā)展亮點(diǎn):
一是發(fā)展更快。全縣銀行業(yè)存、貸款規(guī)模分別從20xx年的68億元、45億元增加到20xx年的118.36億元、81.8億元,年均增速分別達(dá)18.5%、20%,與全縣GDP年均增速(11%)相比,分別高出7.5和9個(gè)百分點(diǎn),而且貸款增量、存貸比、貸款占GDP比重等指標(biāo)與全國水平相比增長(zhǎng)明顯。
二是門類更齊。全縣有銀行類金融機(jī)構(gòu)9家、保險(xiǎn)公司15家、金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)44個(gè)、小貸公司4家,初步形成由政策性銀行、商業(yè)銀行、股份合作制銀行、村鎮(zhèn)銀行、保險(xiǎn)公司組成的投融資體系,在全市六縣中門類最為齊全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了多方位、多形式的金融支撐。
三是成效更優(yōu)。我縣農(nóng)合行繼融安縣后,第二個(gè)在全市成功改制為農(nóng)村商業(yè)銀行;小額貸款公司和擔(dān)保公司數(shù)量居全市六縣前列;我縣信用鎮(zhèn)占比居全市六縣第一,是全區(qū)15個(gè)、也是柳州市唯一一個(gè)“農(nóng)村信用體系建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)”。
盡管全縣金融工作總體來講取得了較好的成績(jī),但存在的問題也不容忽視,主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一是金融發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平還不夠匹配。一方面,貸款增長(zhǎng)速度明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,去年我縣各項(xiàng)貸款余額增幅(5.72%)分別比GDP、工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資低3.28、7.78和12.38個(gè)百分點(diǎn);另一方面,金融業(yè)發(fā)展與落后縣的差距在縮小,去年我縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款發(fā)展速度排名全市六縣末位。
二是貸款需求增加與資金供給不足的矛盾依然突出。去年我縣金融存貸比僅為69.15%,位居全市六縣第三,僅比轄區(qū)平均值(67.86%)高1.29個(gè)百分點(diǎn)、同比下降5.47個(gè)百分點(diǎn)。這與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的地位不相匹配,說明還有大量的資金沉淀在金融機(jī)構(gòu)里。
三是貸款投放結(jié)構(gòu)還不夠合理、業(yè)務(wù)發(fā)展還不夠豐富。部分銀行熱衷于“錦上添花”,偏重于“重大輕小”,將信貸投放重點(diǎn)傾向于優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,缺乏培養(yǎng)基本客戶群的戰(zhàn)略意識(shí),導(dǎo)致很多亟需貸款扶持的小微企業(yè)存在“融資難、融資貴、融資慢”難題。
四是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展還不夠充分,擔(dān)保公司等金融服務(wù)中介發(fā)育程度相對(duì)較低。盡管我縣已發(fā)展了15家保險(xiǎn)公司,但除少數(shù)保險(xiǎn)公司有主動(dòng)服務(wù)政府的意識(shí)外,其他公司服務(wù)水平參差不齊,致使保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展還不夠充分。中小融資、擔(dān)保公司存在的規(guī)模相對(duì)較小、資質(zhì)水平相對(duì)較低、業(yè)務(wù)不夠突出等問題,影響了其服務(wù)地方職能的發(fā)揮。
五是信貸風(fēng)險(xiǎn)有一定程度的存在。受去年正菱集團(tuán)非法集資事件和經(jīng)濟(jì)下行周期影響,銀行不良貸款增加,民間融資利率出現(xiàn)高利貸化傾向,20xx年全縣金融機(jī)構(gòu)不良貸款率上升0.54個(gè)百分點(diǎn)。
因此,無論是從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度來說,還是從金融業(yè)自身健康發(fā)展的角度來講,都有必要認(rèn)真解決存在的這些問題,進(jìn)一步做好全縣金融工作。
三、突出重點(diǎn),充分發(fā)揮金融對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用
當(dāng)前,我縣做好金融工作有著三方面的有利因素:一是有機(jī)遇。國家“一帶一路”、廣西“雙核驅(qū)動(dòng)”、柳州市“實(shí)業(yè)興市,開放強(qiáng)柳”等戰(zhàn)略的實(shí)施,不僅為鹿寨經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)勁支撐,也為金融業(yè)做大做強(qiáng)帶來重大機(jī)遇;二是有條件。我縣金融機(jī)構(gòu)設(shè)置比較齊全,服務(wù)功能比較完善,人員隊(duì)伍素質(zhì)較高,信貸資源充沛,20xx年,全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額118.36億元,各項(xiàng)貸款余額為81.85億元,可用的信貸資金在8.4億元以上;三是有需求。今年我縣確定了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的36大重點(diǎn)項(xiàng)目,需投入的資金在50億元以上,且競(jìng)爭(zhēng)成為“國家智慧城市試點(diǎn)”、“廣西特色旅游名縣備選縣”,目前正在爭(zhēng)取城鎮(zhèn)化示范縣、全國重點(diǎn)建制鎮(zhèn)建設(shè)示范試點(diǎn),新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的加速發(fā)展,將有更多的基礎(chǔ)工程要實(shí)施,這些都為金融發(fā)展帶來旺盛的資金需求。
為此,各級(jí)各類金融部門一定要抓住機(jī)遇、順勢(shì)而為,突出重點(diǎn)、強(qiáng)化服務(wù),從以下四個(gè)方面做好工作:
(一)研究吃透政策,全力擴(kuò)大信貸投放規(guī)模
投資拉動(dòng)是加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著全國“兩會(huì)”和各級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、農(nóng)村工作會(huì)的相繼召開,圍繞“三農(nóng)”、城鎮(zhèn)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的新政策將會(huì)陸續(xù)出臺(tái)。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究上級(jí)政策,找準(zhǔn)與鹿寨實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),積極爭(zhēng)取信貸規(guī)模和授信審批,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供資金保障。
一要進(jìn)一步擴(kuò)大信貸投放總量。各金融機(jī)構(gòu)特別是農(nóng)發(fā)行和農(nóng)商行、農(nóng)行、工行、建行等商業(yè)銀行要充分發(fā)揮投入主渠道作用,深入了解我縣資金需求狀況,指導(dǎo)幫助貸款單位完善相關(guān)手續(xù),積極向上爭(zhēng)取信貸規(guī)模。四家小額貸款公司要充分發(fā)揮好“信貸補(bǔ)充器”的作用,各保險(xiǎn)公司也要不斷擴(kuò)大擔(dān)保能力,共同推動(dòng)信貸總量的增長(zhǎng),力爭(zhēng)今年我縣存貸比再次突破80%。
二要保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金供給。今年,縣委、縣人民政府圍繞“一區(qū)兩帶五園”謀劃了36項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目,并篩選出十件為民辦實(shí)事,國家智慧城市試點(diǎn)及廣西特色旅游名縣等創(chuàng)建工作也匯集了一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,這些項(xiàng)目涉及三次產(chǎn)業(yè)、交通、城建、民生等各個(gè)領(lǐng)域,是今年工作的中心和重點(diǎn)。各金融機(jī)構(gòu)要在信貸投放上予以優(yōu)先考慮、重點(diǎn)扶持,保證重點(diǎn)項(xiàng)目信貸需求。今年柳州市出臺(tái)了工業(yè)園區(qū)融資扶持相關(guān)政策,各金融部門也要與縣經(jīng)開區(qū)、金融辦等部門加強(qiáng)溝通對(duì)接,主動(dòng)解決我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)融資難問題。
三要圍繞支持“三農(nóng)”發(fā)展擴(kuò)大信貸規(guī)模。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)[20xx]17號(hào))和各級(jí)農(nóng)村工作會(huì)議精神,我縣今年將進(jìn)一步完善農(nóng)村信用體系,健全農(nóng)村融資擔(dān)保制度,加快農(nóng)村金融改革發(fā)展。為此,各金融機(jī)構(gòu)要積極擴(kuò)展土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料抵押、質(zhì)押信貸融資,建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和小額貸款互動(dòng)機(jī)制,擴(kuò)大涉農(nóng)貸款規(guī)模,努力加大增量、增速。今年中央1號(hào)文件也鼓勵(lì)各類商業(yè)銀行創(chuàng)新“三農(nóng)”金融服務(wù),因此,農(nóng)發(fā)行及其他商業(yè)銀行要積極拓展農(nóng)村金融業(yè)務(wù),加大對(duì)水利、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的貸款力度。
四要加強(qiáng)政銀企對(duì)接擴(kuò)大中小微企業(yè)信貸規(guī)模。我縣原有的億元企業(yè)俱樂部和政銀企對(duì)接會(huì)活動(dòng),為政銀企的交流與合作發(fā)揮了很大作用,如去年的政銀企對(duì)接會(huì)就促成了9家企業(yè)與3家金融機(jī)構(gòu)的合作。今后,縣里將繼續(xù)加大政銀企合作力度,鼓勵(lì)金融部門積極落實(shí)好小微企業(yè)金融扶持政策,積極推行股權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等抵押擔(dān)保,著力破解中小企業(yè)融資難題,使中小微企業(yè)信貸增長(zhǎng)高于各項(xiàng)貸款增長(zhǎng)。
(二)加快改革創(chuàng)新,積極完善農(nóng)村金融體系
加快金融創(chuàng)新,是提升金融產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)需要。為此要做好五項(xiàng)工作:
一是創(chuàng)新金融體制機(jī)制。要加快推進(jìn)政府投資公司轉(zhuǎn)型升級(jí)、規(guī)范發(fā)展,在擴(kuò)大融資總量的同時(shí),控制融資成本,做好用款還款計(jì)劃,避免違約風(fēng)險(xiǎn)。在這里我可以負(fù)責(zé)任地告訴大家,政府性貸款甄別分類后,不會(huì)影響原有債務(wù)的到期償還,請(qǐng)各銀行放心。
二是加強(qiáng)融資擔(dān)保公司建設(shè)。鼓勵(lì)現(xiàn)有融資擔(dān)保公司擴(kuò)大業(yè)務(wù)領(lǐng)域,豐富擔(dān)保品種,爭(zhēng)取今年新增1—2家融資、擔(dān)保公司,根據(jù)柳州市的工作部署和要求,鼓勵(lì)政府辦擔(dān)保公司。
三是加大服務(wù)模式創(chuàng)新。各金融機(jī)構(gòu)要大力推廣手機(jī)銀行、電話銀行、網(wǎng)上銀行和微信銀行等服務(wù)模式,在中心村屯和社區(qū)設(shè)置助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)和金融便利店,擴(kuò)大POS機(jī)、ATM機(jī)布設(shè)范圍,逐步拓展“三農(nóng)”客戶的服務(wù)覆蓋面。
四是加快信貸產(chǎn)品和信貸模式創(chuàng)新。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的推進(jìn),積極探索農(nóng)村“六權(quán)”抵(質(zhì))押擔(dān)保方式貸款,提高“三農(nóng)”、小微企業(yè)和低收入群體的貸款可獲得性。這一點(diǎn),上次市委鄭書記到鹿寨調(diào)研和在全市農(nóng)村工作會(huì)上,已經(jīng)給市農(nóng)信社下了任務(wù),縣農(nóng)商行要積極與農(nóng)戶、農(nóng)企、專業(yè)合作社對(duì)接,提出方案意見,盡快落實(shí)。
五是加快設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)金?h人民政府將出資500萬元以上,設(shè)立涉農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金;爭(zhēng)取自治區(qū)出資300萬元、我縣配套300萬元,共同形成扶貧開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)資金,加大對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的擔(dān)保、貸款、貼息的扶持力度。
(三)發(fā)展資本市場(chǎng),著力破解企業(yè)融資難題
發(fā)展資本市場(chǎng)、推動(dòng)直接融資,是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效途徑。為此,要認(rèn)真做好三件事:
一是繼續(xù)做好上市融資工作。去年柳州市出臺(tái)了《企業(yè)上市扶持資金申請(qǐng)辦法》,鼓勵(lì)發(fā)展IPO、重視利用“新三板”、開展區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)融資等。在我縣積極努力下,七色珠光公司3月19日在“新三板”上市交易、4月1日正式掛牌,這是鹿寨第一個(gè)成功吃到螃蟹的!我縣將以此為動(dòng)力,進(jìn)一步完善中小企業(yè)上市培育機(jī)制,爭(zhēng)取有更多有實(shí)力、潛力的企業(yè)如凱浩鹿寶、京龍酒精等在“新三板”掛牌。
二是加大中小擔(dān)保公司、保險(xiǎn)公司對(duì)企業(yè)融資的扶持。探索發(fā)展中小企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)、保單抵押融資等創(chuàng)新業(yè)務(wù),支持中小微企業(yè)融資的財(cái)政資金整合機(jī)制,撬動(dòng)中小微企業(yè)融資。
三是設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金?h人民政府將新增1000萬元以上,作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,覆蓋農(nóng)業(yè)、林業(yè)、加工業(yè)等中小微企業(yè),加大擔(dān)保、貸款、貼息等扶持力度。
(四)規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng),促進(jìn)保險(xiǎn)擔(dān)保健康發(fā)展
各保險(xiǎn)和擔(dān)保公司要按照“轉(zhuǎn)變方式、防范風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)、依法合規(guī)、科學(xué)發(fā)展”的總體要求,積極做好關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的保險(xiǎn)、擔(dān)保工作。
一要充分發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償功能。要積極推動(dòng)擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面,大力發(fā)展企財(cái)險(xiǎn)、貨運(yùn)險(xiǎn)等險(xiǎn)種,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目以及園區(qū)建設(shè)提供保險(xiǎn)保障。
二要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域保險(xiǎn)工作。逐步擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋區(qū)域和試點(diǎn)品種,積極開展高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)和治安保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,大力推動(dòng)健康養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展。
三要積極提升行業(yè)業(yè)務(wù)質(zhì)量。要深入開展甘蔗、桑蠶、水果、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。在這點(diǎn)上,人保財(cái)險(xiǎn)公司去年就做得很好,在“5.28”洪災(zāi)中兌現(xiàn)中渡農(nóng)民甘蔗水毀賠款87萬元,賠付全縣能繁母豬損失85萬元,等等。除農(nóng)產(chǎn)品外,我們還鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開辦被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)、農(nóng)村外出務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)等業(yè)務(wù),配合人社局等部門做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)推廣工作,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。為此,一方面,保險(xiǎn)公司要主動(dòng)和有關(guān)部門對(duì)接;另一方面,政府部門也要向相關(guān)企業(yè)提供力所能及的幫助,積極向保險(xiǎn)企業(yè)推薦潛在客戶;再者,鼓勵(lì)我縣的保險(xiǎn)企業(yè)積極參與政府政策性保險(xiǎn)的公開招投標(biāo)業(yè)務(wù)。
四、加強(qiáng)保障,著力營造推動(dòng)我縣金融業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境
經(jīng)濟(jì)決定金融,金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)。各部門、各金融機(jī)構(gòu)、各中小企業(yè)都要整體聯(lián)動(dòng),形成合力,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與金融協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障。成立鹿寨縣加快金融建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行分析會(huì)制度,適時(shí)舉辦政銀企座談會(huì),加強(qiáng)金融工作的綜合協(xié)調(diào)。各單位部門也要高度重視金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)、優(yōu)化金融環(huán)境方面發(fā)揮作用,積極作為。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作。政府相關(guān)職能部門要牢固樹立現(xiàn)代金融觀念,增強(qiáng)工作主動(dòng)性,真正把優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目、成長(zhǎng)性好的企業(yè)和準(zhǔn)備工作到位的好項(xiàng)目推介給金融機(jī)構(gòu)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極深入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線,開展信貸客戶培植工程,使更多的企業(yè)享受到信貸服務(wù),大力培育新的信貸增長(zhǎng)點(diǎn)。
三要繼續(xù)執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。繼續(xù)執(zhí)行廣西縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)政策,并在政策允許范圍內(nèi),繼續(xù)對(duì)縣域各金融單位支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)。
四要注重監(jiān)督管理。人行、銀監(jiān)等部門要對(duì)部分實(shí)體企業(yè)資金鏈安全問題及早排查,制定工作預(yù)案,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患;縣金融辦要繼續(xù)對(duì)小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司實(shí)施分類監(jiān)管,嚴(yán)格準(zhǔn)入和退出機(jī)制,守住風(fēng)險(xiǎn)底線;要加大防范打擊和處置非法集資力度,防止民間融資、非法集資等風(fēng)險(xiǎn)向金融系統(tǒng)傳染滲透,維護(hù)好金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
五要優(yōu)化信用環(huán)境。“信用縣”創(chuàng)建工作已列入今年政府工作報(bào)告,各有關(guān)部門要根據(jù)《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》、《鹿寨縣創(chuàng)建農(nóng)村信用體系建設(shè)信用縣實(shí)施方案》等文件精神,大力推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信、司法公信等信用體系建設(shè),力爭(zhēng)今年成功創(chuàng)建“信用縣”。
同志們,鹿寨正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,迫切需要更大的金融支撐。我們要牢固樹立“金融與經(jīng)濟(jì)高效融合、相互促進(jìn)”的理念,深入貫徹中央、自治區(qū)、柳州市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議精神,努力把握好金融助推經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)金融的良好局面,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),積極進(jìn)取、主動(dòng)作為,加快鹿寨金融業(yè)的發(fā)展,為我縣實(shí)現(xiàn)“建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鹿寨、率先在廣西縣級(jí)全面建成小康社會(huì)”的總體目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)!