在各市依法治市辦公室主任會議上的講話
二、圍繞貫徹《綱要》,切實抓好建設(shè)法治江蘇的啟動工作
根據(jù)《綱要》,今明兩年是我省建設(shè)法治江蘇的啟動準備階段,從現(xiàn)在起到今年年底,省各部門和各市要抓緊提出貫徹意見方案,為明年全省完成動員部署創(chuàng)造條件。
第一,要大力抓好法治江蘇的宣傳。要把建設(shè)法治江蘇宣傳作為“四五”普法宣傳的重點內(nèi)容,結(jié)合全省動員部署建設(shè)法治江蘇電視電話會議和《綱要》的傳達、學(xué)習(xí),加大法治江蘇的宣傳力度。要以《綱要》為基本依據(jù),重點宣傳省委這一戰(zhàn)略決策的重大意義,宣傳法治江蘇的本質(zhì)內(nèi)涵、指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和工作要求,宣傳各地各部門推進法治江蘇建設(shè)的重大舉措和典型經(jīng)驗。一是要抓好媒體宣傳,要在報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)上開辟專欄、專版和網(wǎng)站,進行集中宣傳;二是要抓好各級黨委中心組學(xué)習(xí),通過組織法制講座、提交領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)筆記、論文、體會文章等形式,把領(lǐng)導(dǎo)干部的思想統(tǒng)一到省委的決策上來;三是要積極組織成立各類宣講團,尤其是面向廣大基層群眾和青少年學(xué)生的宣講團。省廳將及時印發(fā)《法治江蘇建設(shè)宣傳提綱》供各地宣講用。四是各級要采取豐富多彩的,廣大群眾喜聞樂見的形式進行宣傳,如板報、櫥窗、知識競賽、宣傳一條街、法制廣場、法制文藝等等,不斷提高宣傳的吸引力和效果,營造廣場、法制文藝等等,不斷提高宣傳的吸引力和效果,營造建設(shè)法治江蘇的濃烈氛圍。
第二,要認真組織制訂貫徹落實《綱要》的實施意見。一是要有一個貫徹《綱要》的綱領(lǐng)性文件。依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將于近期制定《關(guān)于扎實做好法治江蘇建設(shè)工作的意見》。各地要從本地實際出發(fā),層層制定出臺面向2020年的貫徹《綱要》的實施意見,確!毒V要》在全省得到全面貫徹落實;二是要抓緊制定動員部署建設(shè)法治江蘇工作的方案,報當(dāng)?shù)攸h委批準實施;三是要著手規(guī)劃—2011年本地貫徹《法治江蘇建設(shè)綱要》的工作規(guī)劃,并通過年度工作計劃予以落實。各地起草貫徹《綱要》的實施意見,首先要深刻領(lǐng)會和把握省里《綱要》的精神實質(zhì),吃透情況,同時也要實事求是,結(jié)合本地的具體實際,確定不同階段的工作重點,采取切實有效的措施,確保《綱要》的事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的精神貫穿始終。要根據(jù)省轄市的特點,科學(xué)、合理地規(guī)劃意見的內(nèi)容,努力發(fā)掘各地的典型經(jīng)驗,使方案凸顯當(dāng)?shù)靥厣8鞯馗鞑块T傳達貫徹7月15日電視電話會議情況請于8月底前報依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。年底將制定出臺貫徹《法治江蘇建設(shè)綱要》的實施意見報依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組。
第三,要建立健全充實完善領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò),確保法治江蘇建設(shè)落到實處。建設(shè)法治江蘇是一項利在當(dāng)代、功在千秋的戰(zhàn)略性系統(tǒng)社會工程,必須發(fā)揮黨委的總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。只有在省委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,才能真正使法治江蘇有利于維護“兩個率先”的發(fā)展大局、有利于維護江蘇人民的實際利益、有利于鞏固黨對社會政治生活的領(lǐng)導(dǎo)。一是完善市、縣委領(lǐng)導(dǎo),依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施,市、縣委書記負總責(zé),分管市、縣委領(lǐng)導(dǎo)同志專門抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。地方黨委要專門召開會議,聽取匯報、部署任務(wù),研究解決工作中的重大問題。二是各部門也要成立相應(yīng)的由主要負責(zé)同志負總責(zé)的工作機構(gòu),明確專門處室承擔(dān)具體工作任務(wù),確定信息聯(lián)絡(luò)員,從而形成上下左右溝通連貫、運轉(zhuǎn)有序的組織網(wǎng)絡(luò)。三是要抓好業(yè)務(wù)干部培訓(xùn)和骨干培訓(xùn),加強隊伍建設(shè)。要定期組織專門從事法治建設(shè)工作的業(yè)務(wù)干部進行輪訓(xùn)和培訓(xùn),通過交流、學(xué)習(xí)、表彰,不斷提高他們的專門知識水平和業(yè)務(wù)工作能力。同時抓好骨干的培訓(xùn),通過他們聯(lián)系社會各界,通過宣傳,組織動員廣大人民群眾積極投身到法治江蘇實踐中來。各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認清形勢,緊緊抓住法治江蘇建設(shè)的重要機遇,高度重視、乘勢而上,建立健全和完善領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò),切實肩負起推動各市法治建設(shè)的重任。