在全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治現(xiàn)場會上的講話
致，甚至三番五次、不厭其煩地做工作，把群眾的思想統(tǒng)一起來，積極性都調(diào)動起來，人人都來關(guān)注、都來參與、都來動手，有人出人，有錢出錢，有力出力，我們生活的環(huán)境才能有一個大的改善。
�。ㄋ模┍仨氄匍_村民代表、黨員干部和小組長工作會議，專題研究農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。召開會議不是幾個干部在一起簡單的說說上級精神，以會議落實會議，更重要的是集思廣益，形成共識。要把會議開成“諸葛亮?xí)�，專題研討，工作怎樣干，誰來干，遇到麻纏人、麻纏事用什么辦法處理等，都要找到適合本村、本組特點的辦法和措施，都要統(tǒng)一思想，形成共識，保證黨員干部和積極分子大張旗鼓搞動員、理直氣壯抓工作，形成全村干部群眾自己動手、齊抓共管的新格局。35個村，每個村都要召開村民代表、黨員干部和小組長工作會議，每次會議都要有專人記錄，什么時間、什么人參加，議了哪些事，解決了哪些問題。必須有鄉(xiāng)派工作人員參加，幫助村里想辦法，協(xié)調(diào)解決問題。這樣的會議要及時開、隨時開，不止一次地反復(fù)開，通過廣泛的參與，從根本上消除以前的“村里出錢、干部干活、群眾不理、牢騷滿腹”的現(xiàn)象，最終找到垃圾處理、衛(wèi)生管理的好辦法。
�。ㄎ澹┍仨毭鞔_標準，落實責(zé)任。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的目標和任務(wù)是“四有四無
”�！八挠小保阂皇怯幸粋�人均 0.5立方米以上的垃圾填埋場。二是有專門的保潔隊伍和保潔人員管理辦法。三是有農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法，并通過村委與保潔人員簽訂責(zé)任書，保證規(guī)范和落實。四是有規(guī)劃合理的垃圾堆放池或統(tǒng)一擺放的垃圾堆放簍。“四無”：一是村內(nèi)和村莊四周無垃圾亂堆亂放。二是村內(nèi)街道無堆放雜物和長期堆放的建筑材料。三是村內(nèi)街道兩旁無畜、禽圈和廁所等亂搭亂建。四是村內(nèi)街道無污水橫流。區(qū)內(nèi)所有道路的環(huán)境衛(wèi)生，除焦克路由區(qū)城管局負責(zé)外，其余的都按屬地管理實施。具體標準是：道路要定期清掃；道旁無堆放垃圾；道旁樹叢無塑料袋和雜物。重點要解決的三個問題，一是建垃圾填埋場。這是解決垃圾搬家、隨意堆放的治本之策。沒有建立填埋場或標準不高的村，要盡快建立一至兩個人均0.5立方米以上的垃圾填埋場。二是建立保潔隊伍。搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，必須有專門的保潔隊伍，保潔隊伍必須落實人員、落實經(jīng)費，確保正常工作。沒有相應(yīng)的工作報酬、沒有置于群眾監(jiān)督的具體責(zé)任標準，農(nóng)村的衛(wèi)生就不能長期保持。保潔經(jīng)費不管是集體拿，群眾籌，還是公益性贊助，都必須落實，否則“臟、亂、差”還會反彈。三是規(guī)范垃圾臨時堆放點。比如南一村等村，在村里合適的位置建立了垃圾池和垃圾堆放點，解決了垃圾有去處的問題。每家每戶門前要有垃圾堆放簍或堆放池，定時清理。必須落實村邊溝渠和村內(nèi)沿路兩邊的垃圾管理，解決建筑材料規(guī)范管理問題。決不允許在村邊河道和村內(nèi)沿路兩旁傾倒垃圾，決不允許在別人的渠邊、路旁傾倒垃圾，二次污染。
（六）必須落實各項管理辦法，在建立長效機制上下功夫。各鄉(xiāng)、村要在加快環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，在制度建設(shè)、長效管理上做文章，把“保潔員管理”、“建筑材料堆放管理”“門前五包”等一些好的做法形成制度，并固定下來，做到制度上墻。制度不僅要上墻，還要入心入腦。一套好的制度怎樣能堅持下來？首先村干部要把制度當回事，村干部不當回事，你讓老百姓怎么看？剛開始的時候一定得靠加強檢查，督促落實，一是一，二是二的兌現(xiàn)制度，該表揚的要表揚，該處罰的要處罰。時間長了，自然會形成習(xí)慣，形成共識。北一村把全村劃分了16個衛(wèi)生區(qū)，固定了16個保潔員，每個保潔員負責(zé)一個衛(wèi)生區(qū)，并與每個保潔員簽訂了“保潔隊員目標管理責(zé)任書”通過制度管理保潔員，通過保潔員開展衛(wèi)生整治工作，收到了較好的效果。在衛(wèi)生整治工作中，要努力做到“六個一”：有一套完善的管理規(guī)章，有一支精干過硬的保潔隊伍，有一套完善而嚴肅的督查和獎罰制度，有一套必備的環(huán)境管理基礎(chǔ)設(shè)施，有一套提高居民文明素質(zhì)的教育辦法，有一套一以貫之、“鐵心硬手、嚴管勤罰”的整治方法，以鞏固整治的成效，確保長治久潔。