在機(jī)關(guān)效能建設(shè)經(jīng)驗交流會上的發(fā)言

　　各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

　　根據(jù)省委、省政府《關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的決定》和程渭山廳長在廳機(jī)關(guān)效能建設(shè)動員大會上的講話精神，我局認(rèn)真加以貫徹，專門制定了《農(nóng)場局機(jī)關(guān)效能建設(shè)實施方案》，并根據(jù)上級黨委對各個階段的要求，積極組織實施�，F(xiàn)在著重就我局針對查擺出來的主要問題進(jìn)行整改并有效推動各項工作的情況向領(lǐng)導(dǎo)和同志們作一個匯報。

　　在學(xué)習(xí)教育，提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，我們對存在的主要問題進(jìn)行了認(rèn)真的查擺。大家通過分析認(rèn)為，我局主要存在著體系不健全，職能交叉，缺乏有效的調(diào)控手段；職工年齡老化、結(jié)構(gòu)不合理，觀念陳舊、缺乏創(chuàng)新意識和服務(wù)意識；規(guī)章制度不夠完善等三方面的問題。針對這些問題，在上級黨委和分管廳長的幫助指導(dǎo)下，我們進(jìn)行了認(rèn)真的研究，結(jié)合我局實際，提出了整改措施。重點抓了以下幾方面的工作：

　　一、堅持改革創(chuàng)新的觀念，以體系建設(shè)為抓手，不斷開拓綠色食品工作的服務(wù)領(lǐng)域，大力推進(jìn)我省綠色食品事業(yè)的健康發(fā)展。

　　針對體系不健全的問題，我們按照省農(nóng)業(yè)廳“構(gòu)建六大體系，抓好十件大事”的總體要求，明確提出，到XX年基本建成與我省綠色食品開發(fā)管理和農(nóng)場管理工作業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合，以認(rèn)證服務(wù)、標(biāo)志管理、技術(shù)支撐、信息對接、行業(yè)自律、法制保障為主要內(nèi)容的綠色食品管理服務(wù)體系的目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，著重抓好建立市級綠色食品工作機(jī)構(gòu)、建立綠色食品認(rèn)證檢查員和標(biāo)志監(jiān)管員隊伍、強(qiáng)化綠色食品產(chǎn)業(yè)的科技支撐、提高綠色食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的組織化程度、加強(qiáng)《浙江省綠色食品管理條例》的立法調(diào)研、完善信息服務(wù)、加強(qiáng)對綠色食品監(jiān)測、檢驗機(jī)構(gòu)的管理和指導(dǎo)等七項主要任務(wù)。

　　到年底，全省已有8個市建立了綠色食品工作機(jī)構(gòu)；組織和參加有關(guān)認(rèn)證檢查員和標(biāo)志監(jiān)管員及專業(yè)人員培訓(xùn)300多人次；完成了浙江省綠色食品協(xié)會的籌備工作；完成了《浙江省綠色食品管理條例》的立法調(diào)研和初稿的起草工作；圓滿完成了第七屆全國綠色食品博覽會的參展任務(wù)。同時我們還在提高申報認(rèn)證質(zhì)量、加強(qiáng)標(biāo)志管理、加強(qiáng)信息服務(wù)、推進(jìn)綠色食品貿(mào)易等方面取得了明顯的成效。有效地推動了我省綠色食品事業(yè)的健康發(fā)展。到XX年底，全省綠色食品企業(yè)總數(shù)達(dá)到163家，有效使用綠色食品標(biāo)志產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到267個。其中當(dāng)年新增綠色食品企業(yè)57家，新增綠色食品產(chǎn)品111個。新增有機(jī)食品和aa級綠色食品20個。使我省綠色食品發(fā)展規(guī)模進(jìn)入了全國前10名。

　　二、堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展觀，以國有農(nóng)場土地確權(quán)維權(quán)行動為抓手，積極推進(jìn)國有農(nóng)場的產(chǎn)業(yè)化和各項事業(yè)的發(fā)展，深化農(nóng)場改革。

　　在研究效能建設(shè)整改措施的過程中，分管廳長向我們提出了“從過去偏重生產(chǎn)力發(fā)展向注重生產(chǎn)關(guān)系調(diào)節(jié)作用轉(zhuǎn)變、從過去偏重農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營管理向塑造農(nóng)場工作品牌轉(zhuǎn)變、從過去偏重就事論事的業(yè)務(wù)工作向以人為本注重體系建設(shè)轉(zhuǎn)變”的要求。根據(jù)這一要求，我們把抓好國有農(nóng)場土地確權(quán)維權(quán)工作作為轉(zhuǎn)變職能的一項重要內(nèi)容。針對非法侵占、違規(guī)使用國有農(nóng)場土地問題比較突出，農(nóng)場土地存量急劇減少，致使國有資產(chǎn)得不到有效保護(hù)，農(nóng)場合法權(quán)益受到嚴(yán)重侵害，國有農(nóng)場事業(yè)發(fā)展緩慢等問題，在全省范圍內(nèi)重點開展了國有農(nóng)場土地確權(quán)維權(quán)行動。對全省國有農(nóng)場的土地確權(quán)維權(quán)現(xiàn)狀進(jìn)行了全面的調(diào)查，并以省農(nóng)業(yè)廳、國土資源廳的名義聯(lián)合下發(fā)了文件，開展了全省國有農(nóng)場土地檢查。重點對11個市近5年來農(nóng)場土地確權(quán)辦證、基本農(nóng)田保護(hù)、農(nóng)場土地出讓、占用農(nóng)場土地開發(fā)區(qū)清理、土地補(bǔ)償及職工安置五個方面情況進(jìn)行專項檢查。摸清了情況，查擺了問題。并提出了維護(hù)農(nóng)場權(quán)益，推進(jìn)農(nóng)場經(jīng)濟(jì)和社會全面健康發(fā)展的具體建議，下一步還將向省政府作出專報，出臺有關(guān)政策意見。這項工作也得到了農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局和農(nóng)業(yè)廳黨組的重視。農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局提出要把加強(qiáng)國有農(nóng)場土地管理作為今年的一項重點工作內(nèi)容加以積極推進(jìn)。廳黨組也確定把今年作為國有農(nóng)場土地確權(quán)的攻堅年。