人防工程建設會議講話（通用9篇）

人防工程建設會議講話 篇1

　　同志們：

　　今天召開縣人防教育會議，是經縣委政府同意召開的。這次會議是認真貫徹落實《**省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》，省、市人防教育工作會議精神，全面總結**年我縣人防教育進學校的成功經驗、表彰先進，進一步推進我縣人防教育工作，全面部署**年人防教育工作。等一會縣長還要作重要指示，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。

　　一、**年度我縣人防教育工作回顧

　　縣人防教育領導小組去年底以縣人防辦牽頭，縣教育局、縣武裝部政工科、縣國教辦相關負責人參加的對城區(qū)各初中學校建制鎮(zhèn)中心學校實施人防教育檢查評估。從檢查評估的情況看，去年人防教育有以下四個方面的特點：

　　1、領導重視，各級組織機構健全

　　人防教育是國防教育的重要組成部分，學校開展人防教育特別是對中學生進行系統(tǒng)的人防教育，對增強青少年的國防觀念，培養(yǎng)他們熱愛祖國、遵紀守法、奮發(fā)學習有著十分重要的意義。為加強人防教育工作的領導，縣里成立了以我任顧問，副縣長任組長的人防教育領導小組、在校青少年人防教育領導小組。人防、教育部門都明確一名領導負責，各級學校領導對人防教育工作重視，成立了以校長為組長的學校的人防教育領導小組，教務處(或政教處)主任擔任人防教育辦公室主任，并選配優(yōu)秀教師擔任人防教育專干。而且，各級領導小組有聲有色地開展工作，基本做到“六有”即有方案、有計劃、有活動、有記載、有考核、有總結。

　　2、人防教育全面鋪開，做到了“五進”

　　“五進”是指人民防空宣傳教育工作進機關、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進媒體。縣委黨校堅持人防教育一期一講座。縣委中心組首開人防教育講座，在家的全體縣團領導、縣直局以上單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經開區(qū)黨政主要負責人近300人參加;*月*日、*月*日縣委黨校主體班舉辦了兩次“人防知識講座”，每次有多名學員參加。人防教育進社區(qū)，在光輝社區(qū)設置了人防知識宣傳專欄、設立了宣傳資料專柜，10月8日**社區(qū)全體黨員、社區(qū)代表40多人參加了人防知識教育講座。進企業(yè)試點在**集團推出了大型宣傳櫥窗，發(fā)放了人防資料。

　　3、教學方法貼近實際，形式多樣

　　人防知識教育是一門具有思想性、知識性、實踐性相結合的課程，為了讓學生對人防知識有切身的感受和體驗，各級學校在教學中運用了現(xiàn)代化教學手段，充分運用圖片和多媒體課件等現(xiàn)代化教學手段，組織觀看優(yōu)秀戰(zhàn)斗影視片和防護動作錄像，開闊學生視野，利用軍訓、晨跑、人防知識競賽、主題班活動、手抄報等拓展學生知識面，增強學生的感性認識，較好地確保了人防教育的效果。

　　4、強化宣傳教育，人防意識普遍提高

　　每個學期10課時人防教育，所有學校課程表都有安排，安排比較合理。特別是國藩實驗學校、城北學校和青樹坪中心校，共同點是每學期召開一次人防教育工作會議，對年度人防教育進行統(tǒng)一部署，開展緊急疏散演練活動，曾國藩實驗學校年年堅持，而且有預案制訂，很有推廣意義，青樹坪中心學校在本部搞了疏散演練效果好。通過強化教育，大大提高了廣大師生對人防教育的認識，對培養(yǎng)學生的愛國熱情，提高學生的使命感和責任感，對提高學生應對各種突發(fā)事件的能力，鍛煉學生臨危不懼的健康心理，促進學生組織性、紀律性和道德品質的養(yǎng)成，開拓學生知識視野，完善學生的知識結構具有非常重要的積極作用。

　　二、對**年工作提出幾點要求：

　　要使人防教育取得成效，就必須采取強有力的措施，各個層面都要共同努力，確保人防教育落到實處，做到齊抓共管。

　　一、進一步加強領導，確保人防教育工作責任到位，認真抓好“五進”活動的落實�？h人民政府辦以《關于在**鎮(zhèn)中學學校及縣城區(qū)各初中學校開展人防教育工作的通知》下發(fā)，成立了領導小組，由縣長任組長，在座的相關部門都是成員。我希望各級部門都成立相應的機構抓這項工作，特別是教育主管部門，各級初中學校都應有相應的人防教育機構抓這項工作。

　　二、強化措施，確保人防教育工作取得實效。等一會縣國動委要與相關初中學校簽訂責任狀，并且將課時的數(shù)量、教師的安排、課件的制作、學生的考試、教材的發(fā)放也列入考核內容。年底還要實行考核，對搞得好的單位實行表彰獎勵，對搞得差的單位實行問責。

　　三、明確責任，抓好人防教育的實施工作。人防教育肯定還有許多困難和問題，要請在座的各位學校領導明確自己的職責，克服困難把這項工作抓好。這里我對大家提三個要求：第一教育部門把人防教育工作納入自己的考核內容，安排專人負責這項工作，保證授課教師到位，上課時間到位、教學內容到位、考核考試到位。第二要求教育部門配合人防部門深入學校調查研究，督促檢查，掌握各學校人防教育的情況。第三要求各

人防工程建設會議講話 篇2

　　同志們：

　　今天召開全辦大會，部署和動員20xx年上半年總結工作。下面，我簡要談三點意見。

　　一、為什么要進行半年總結

　　據(jù)了解，這些年我省人防系統(tǒng)一直沒有進行過半年總結這項工作。前段時間，《關于做好半年工作總結的通知》下發(fā)后，聽到一些反映，個別同志認為這是多此一舉，人為地增加了工作量。這種聲音雖然是個別的，卻反映出我們有些同志對總結工作、梳理思路、研究問題、改進方法的不重視，也更加說明了進行半年總結工作的必要性。

　　為什么要安排專門的時間進行半年工作總結?一是形勢任務所需。今年是落實人防“”建設規(guī)劃的重要一年，人防工作面臨許多新情況新問題。比如，《國務院關于支持**省加快建設海峽西岸經濟區(qū)的若干意見》發(fā)布以后，海西建設從地方決策上升到國家層面的戰(zhàn)略部署，人防事業(yè)作為海西建設的重要組成部分，需要及時轉變觀念，拓展空間，積極作為。從我省實際看，出臺了《**省政府**省軍區(qū)關于進一步推進人民防空事業(yè)的若干意見》，3月1日，新修訂的((**省人民防空條例》正式施行。在這樣的大好形勢下，我們必須緊密聯(lián)系我省人防工作實際，進行認真的分析研究和總結，進一步理清思路，切實珍惜機遇，抓住機遇，創(chuàng)造性的抓好兩個《意見》的貫徹落實。二是做好各項工作的前提。所謂總結，是指對一定時期內的工作加以分析、總結和研究，得出經驗教訓，用于指導下一階段工作的一種行之有效的舉措。毛澤東同志曾經說過，“人們總是需要不斷地總結經驗，才能有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進”。進行工作總結的過程實際上就是認識規(guī)律、發(fā)現(xiàn)規(guī)律和把握規(guī)律的過程，通過探索內在規(guī)律，不斷提高運用規(guī)律的水平。應當說，工作總結這項工作本身就是年度任務的組成部分，是一種重要的工作方法，是做好各項工作的前提和保證。我們任何一個單位、任何個人都應當時常對工作進行總結和思考，適時調整工作計劃和決策，決不能“只顧低頭拉車，不知抬頭看路”，沒有明確的目標和計劃，沒有清晰的思路和舉措，就無法完成上級賦予我們的防空防災雙重任務，就無法在海西建設的大局中發(fā)揮作用。三是完善自身的途徑。實踐表明，一個不懂得總結歷史的民族，是沒有前途的民族;一個不善于吸取經驗和教訓的政黨，不是一個成熟的政黨。同樣，一個不具備總結反思能力的機關，也不可能全面健康的發(fā)展和成長。在實際工作和生活過程中，不在于不走彎路、錯路，而是少走彎路和錯路。特別是在走了彎路、錯路之后能夠懂得及時回頭和糾正，不能撞了南墻不回頭，甚至南轅北轍。古人提倡 “吾日三省吾身”，我們對工作實踐進行回顧和反思，分清真?zhèn)魏褪欠�，不僅是工作和事業(yè)所需，對個人成長進步也具有積極的現(xiàn)實意義。我們人防部門這些年取得了不少顯著的成績，但也應當看到，在前進的過程中也走了不少彎路甚至是錯路，有的問題至今還遺留未決，既牽扯了領導機關大量的工作精力，也給人防事業(yè)造成了較大損失。痛定應當思痛，通過認真的總結分析，要力求避免決策和執(zhí)行過程中的偏差，重視學習積累，勤于思考總結，在認真的總結、分析中深化理性認識，提高決策能力和執(zhí)政水平，這也是我們開展半年工作總結的目的之所在。

　　二、半年總結的內容和方法

　　時間安排：經辦公會研究，專門利用一天半的時間進行半年工作總結。今天下午由我進行簡要的部署和動員，主要明確半年總結工作的意義、內容、方法和要求。之后，處(室)和直屬單位自行安排學習和討論;明天一天的時間，各單位組織個人總結、匯報，而后形成處(室)和直屬單位的書面總結分析材料。

　　方法步驟：采取學習、研究式的方法進行總結。認真組織對國務院和省政府、省軍區(qū)兩份《意見》的再學習，深刻領會其精神實質，緊密聯(lián)系我省人防建設實際和本職工作情況，進行自下而上的總結。先由個人總結、分析、匯報，而后形成單位的工作總結。辦黨組將安排專門時間，聽取各單位的匯報和建議。

　　總結內容：主要是對半年來完成年度任務的情況進行分析和總結，完成各項工作的具體做法、進展情況、經驗教訓，特別是對未能按計劃完成的工作要說明原因。結合學習貫徹兩個《意見》精神，認真梳理下半年乃至今后一個時期的工作重點，要向辦黨組提出建設性的意見和建議。對本單位和個人的作風紀律、黨風廉政建設準軍事化建設等相關情況要進行認真回顧，進一步明確整改措施。

　　三、抓好半年總結工作的幾點要求

　　一要嚴密組織。這次半年總結工作時間緊，任務重，各單位在組織總結的過程中要切實加強組織領導，進一步統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，認清開展半年工作總結工作的目的和意義，把總結的過程轉化為總結得失、理清思路、凝聚和積蓄力量的過程，切實避免和克服走過場、“大呼隆”等敷衍了事的現(xiàn)象。

　　二要嚴格標準。要嚴格按照規(guī)定的內容和步驟抓好落實。無論是單位的總結還是個人的總結，都要本著實事求是的態(tài)度，緊密聯(lián)系工作實際進行有針對性的分析總結。經驗教訓的有效性在于它的真實性，其作用的大小取決于它與客觀事實相符合的程度。因此在總結過程中不能弄虛作假，不能摻雜私心，不能報喜藏憂，更不能背離事實，杜絕泛泛而談和無的放矢。各單位領導要結合本單位實際對今年來的工作和所屬人員完成任務的情況進行適當講評。各單位要認真研究撰寫總結材料，定稿后送分管領導把關，按時交綜合處匯總。辦領導將對各單位的總結材料進行抽查講評�？偨Y過程中應注重把握“五個結合”：把半年總結工作同貫徹學習國務院和省政府、省軍區(qū)兩個《意見》結合起來;同深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動“回頭看”工作結合起來;同落實機關作風紀律整頓活動的成效結合起來;同完成本職工作緊密結合起來;同籌劃下半年工作任務結合起來。

　　三要抓好籌劃�？偨Y的目的是為了更好地指導下一步的工作實踐。在分析總結的基礎上，側重點要放在理清下半年工作思路上，明確工作重點，適時制訂或修訂工作計劃，提出意見建議。特別要認真思考對貫徹兩個《意見》的貫徹和實施的具體舉措和方案，對下半年工作要明確內容、時限、要求和責任人，進一步增強工作的主動性和實效性。

人防工程建設會議講話 篇3

　　同志們：

　　今天的人防教育工作會議是縣委縣政府同意召開的。會議的內容很實，時間安排得緊湊。燕青同志在會上總結了20xx年我縣開展人防教育工作情況、對20xx年人防教育工作作了具體安排，曾國藩實驗學校等三所學校介紹了開展人防教育所取得的實效和經驗，縣教育局劉業(yè)湘同志就在校青少年人防教育工作作了很好的發(fā)言，家齊同志宣讀了人防教育工作先進單位和個人，對前面報告、表彰決定、負責人的發(fā)言我都贊成，希望大家領會精神，按照縣里的統(tǒng)一部署，扎扎實實抓好人防教育工作�，F(xiàn)在，我就人防教育工作再強調三點。

　　一.認清形勢，進一步增強做好人防教育工作的責任感和緊迫感。

　　人防是國防的重要組成部分，人防教育是國防教育的重要內容。開展人防教育，是人防工作一項極其重要的基礎性、先導性和長期性的工作。當前，國際形勢正在發(fā)生新的變化，新一輪金融危機迫使大國之間關系深刻調整，發(fā)展中的深層次矛盾凸顯。從我國的周邊態(tài)勢來看，安全形勢依然嚴峻，外部安全環(huán)境中的不確定因素對國家安全和發(fā)展的影響大大增加。最近，《湖南省人民政府關于推進人防建設與經濟社會建設融合發(fā)展的意見》(湘政發(fā)[20xx]13號)、《湖南省人民政府辦公廳 湖南省軍區(qū)司令部關于加強縣級人民防空工作的意見》(湘政辦發(fā)[20xx]22號)文件，都將“加強人防宣傳教育工作”作為專門條款列入文件重要內容。對此，我們必須引起高度重視，要通過大力開展人防宣傳教育，不斷激發(fā)和調動廣大群眾的愛國主義熱情，牢固樹立國家利益至上、居安思危的戰(zhàn)備意識，正確處理“國富”與“國安”、國防建設與經濟社會建設的關系，從而使國防觀念、人防意識入腦入心，為國防建設和人防應急準備建設做好思想、知識與能力上的準備。

　　二.把握重點，進一步增強人防教育工作的針對性和實效性。

　　人防教育工作的重點，人防教育“五進”。“進機關”“進學校”“進社區(qū)”“進企業(yè)”“進媒體”。一是“進機關”：以黨政領導干部為對象，重點抓好人防法規(guī)政策為主要內容的導向教育。人防部門可以通過邀請領導視察人防、組織執(zhí)法調研、送人防法規(guī)上門、舉辦執(zhí)法座談等形式向各級領導干部進行人防普法宣傳教育。縣委黨校要協(xié)同縣人防辦，嚴格履行防空防災教育年度教學計劃，重點要加強對人防法律法規(guī)、新時期人防工作各項政策的宣傳教育�？h人防部門要積極主動做好與縣委中心組學習和進黨校學習內容的銜接，不斷強化各級領導的國防觀念和人防意識，增強人防在領導干部中的影響力。二是“進學校”：以在校學生為對象，重點抓好人防綜合知識為主要內容的全面教育。在校學生是祖國的未來，初中階段學點人防知識，對成長成材很有必要。三是“進社區(qū)”：以社會公眾為對象，重點抓好防護救援技能為主要內容的防護教育。戰(zhàn)時人民防空的出發(fā)點和落腳點在于保護人民生命財產。面對群眾，應重點講授“防生、防核、防化”的技能，疏散隱蔽的注意事項，自救互救的基本常識，教會他們如何使用防護器材、識別防空警報信號、初起火災撲滅方法等這些在實際生活中看得見、用得著的本領，重點突出人防教育的實用性。四是“進企業(yè)”：以企業(yè)法人、企業(yè)員工為對象，重點宣傳融“三防”知識、安全知識和消防知識于一體的人防教育。可設置《人民防空宣傳專欄》，建《人民防空宣傳專柜》與發(fā)放人防知識手冊等方式進行。五是“進媒體”：以網友為對象，重點將人民防空法律、法規(guī)和人民防空方針、政策、及國內外、縣人民防空工作動態(tài)及時宣傳教育。結合建好縣人民防空網。

　　三.強化責任，切實抓好人防教育各項任務的落實。

　　1.要加強領導，落實任務。人民防空教育工作的開展，加強領導是關鍵�？h里成立了人防教育領導小組，人防和教育部門要把人防教育工作擺上重要議事日程;縣教育局要把人防教育工作作為衡量學校領導工作業(yè)績的重要內容，納入學校目標管理考核體系，形成推動和促進人防教育工作的長效機制;縣人防辦要將人防教材，按照初一新生和人防教育骨干老師數(shù)免費送到學校，并做好人防知識競賽、考核等相關服務工作;城區(qū)各初中學校、建制鎮(zhèn)試點中心學校都要成立相應班子，要把人防教育作為素質教育重要內容，納入年度教學計劃一同研究部署，一同檢查落實，一同考核表彰，受教育學生和考試合格率達到100%、考試優(yōu)秀率達到90%以上。縣委黨校要把人防教育工作列入全縣干部輪訓和培訓計劃，做到一期一課;縣委創(chuàng)建學習型領導小組辦要將人防教育列入到縣委中心組一年一次學習計劃。

　　2.要明確主體，強化責任。還要與同志們約定的是：學校人防教育每期十個課時不能少;黨校年度舉辦的主體班、培訓班一期一課不能少;縣委中心組學習一年一次不能少。繼續(xù)辦好社區(qū)和企業(yè)人防教育試點。抓好人防教育這項工作，要明確學校是人民防空教育工作的主體。今天到會的建制鎮(zhèn)中心學校、永豐鎮(zhèn)中心學校和城區(qū)民辦學校向縣國動委簽訂了責任狀，已將幾項內容分解、細化，作為年度考核依據(jù)，不過對考核70分以下的學校，由縣人防教育領導小組實行問責啊。建立人防教育師資培訓機制，有組織開展人防教育師資培訓工作�？商剿鹘�立人防教材用完后歸學校圖書館保管，以后隨著生源增加補充人防教材。人防部門和教育部門對人防教育成果進行指導和評估，對工作中存在的不平衡要及時加以督促。

　　同志們，做好新時期人防教育工作，使命光榮，責任重大。只要我們真正認清形勢，把握人防教育工作重點，強化人防教育工作責任，就一定能積極開拓人防教育新局面。

人防工程建設會議講話 篇4

　　同志們：

　　“萬村千鄉(xiāng)”市場工程是今年縣委、縣政府加快商貿流通業(yè)發(fā)展的一項重要工作，從全縣“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設動員會議以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、各有關部門積極行動，迅速掀起了工作熱潮。南柏舍鎮(zhèn)、前大章鄉(xiāng)、北王里鎮(zhèn)、謝莊鄉(xiāng)、韓村鎮(zhèn)、新寨店鎮(zhèn)主要領導同志高度重視，安排得力，工作進展迅速，取得了明顯的成效;縣衛(wèi)生防疫站集中時間集中力量、大幅度降低收費標準，為農村連鎖店優(yōu)惠辦理人員體驗和衛(wèi)生許可證照，縣地稅局減化程序，高效辦理交稅證明，縣工商局現(xiàn)場辦公為農村連鎖店集中辦理證照變更和新辦手續(xù)，所有這些工作都為“萬村千鄉(xiāng)”工程在我縣的順利實施，提供了可靠的保證，得到了廣大人民群眾的高度評價。借此機會，我代表縣委、縣政府對上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提出表揚。

　　11月21日至26日，按照國家商務部的總體部署，市政府組織商務、工商、衛(wèi)生、稅務、財政等有關部門，組成“萬村千鄉(xiāng)”市場工程驗收小組，對我縣已經申報驗收的97家農村連鎖店，進行逐店驗收，通過逐項檢查、綜合評估，驗收組對全部連鎖店的建設和管理工作給予了充分肯定，97家連鎖店順利通過驗收。在驗收期間，縣委羅書記帶領有關部門對趙州鎮(zhèn)、王西章鄉(xiāng)、高村鄉(xiāng)、北王里鎮(zhèn)的4家連鎖店進行了視察，現(xiàn)場提出了重要意見，并與驗收組充分交換了看法�？h委、政府的高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的通力合作，為“萬村千鄉(xiāng)”工程順利實施奠定了堅實基礎。政府發(fā)動、部門推動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、企業(yè)主導、市場運作，是我縣的工作模式，這種模式有效地將行政管理與服務、市場資源、政策優(yōu)勢整合起來，將政府的引導性和群眾的積極性聯(lián)系起來，將保持市場繁榮與規(guī)范市場秩序結合起來，顯示出很強的優(yōu)越性，啟動快，標準高，成本低，風險小，具有廣泛的群眾參與度。我縣的工作引起了省市高度重視，副省長才利民同志、副市長張殿奎同志專題聽取了我縣的工作匯報，對我縣工作給予了充分肯定;最近，市政府主要領導同志就我縣工作所取得了明顯成效作出了重要批示;市委書記吳振華同志來我縣檢查工作期間，專門過問“萬村千鄉(xiāng)”市場工程進展情況。國家商務部對我縣工作也十分關注，農村市場建設司、商務部新聞處專題匯總了我縣的工作情況�？梢哉f，通過全縣上下的扎實努力，工作成效是顯著的，我們抓住了一次十分難得的發(fā)展機遇。這次縣政府向省市爭取的年度建店數(shù)量是223家，占石家莊市全市任務的將近一半，也就是說，國家和省市向石家莊市落實的扶持資金將有近一半數(shù)額落實到趙縣，這對于加速農村現(xiàn)代流通體系發(fā)展無疑是一次強有力的推動。

　　到11月25日，我縣商貿物流中心已經建成農村連鎖店102家，占總任務的48，剩余任務必須在12月底前完成，這在市政府調度會議上已經作為一項政治任務下達，12月15日，市政府還要再次聽取我縣工作匯報，能不能按期高標準完成任務，已經不是我縣自己的問題，而是關系到全市乃至全省落實“萬村千鄉(xiāng)”市場工程進度，縣、市、省自下而上逐級做出了明確承諾，省政府也向國家商務部做出了明確承諾，這項承諾決不能落空，更不能因為趙縣完不成任務而拖省市的后腿。因此，“萬村千鄉(xiāng)”工程不是可做可不做的事，可多做可少做的事，而是必須做、做得好的一件大事，同志們必須引起特別重視，要保持高度的政治敏感性，集中時間、集中力量、嚴格標準、全程服務、加快進度，確保如期全面完成建設任務。

　　今后一個月，我縣的工作總體上按照以下步驟來進行：

　　(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處參照會議印發(fā)的建店指導目錄，在12月5日前篩選確定本地擬發(fā)展連鎖店，指導目錄提供的是一些基礎情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實際篩選過程中，可以根據(jù)各村實際靈活掌握，目錄上提出的建店數(shù)量是最低要求，根據(jù)發(fā)展需要可以適度超出，我縣原則上提倡一村一店，主要目的是避免在發(fā)展初期造成無序競爭，人口較多的村莊，可以按照1500人一家店的標準，適當增加建店數(shù)量，在店與店的位置擺布上，要考慮到合理的間隔，一般情況下，間隔應不低于300米，保持500米左右的距離為好。為使選點和建店工作協(xié)調進行，從12月1日起每天選定的發(fā)展對象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于當天下午4點前向商貿局報送。商貿局在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)選點情況后，要在2個工作日內完成現(xiàn)場考查和評估工作，符合標準的，列出建設計劃，不符合標準的及時通報給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重新選點。全部選點工作力爭在12月5日完成，為確保在月內全部完成建店任務創(chuàng)造條件。

　　(二)商貿局對符合建設要求的發(fā)展對象，要迅速調集力量，在確認后五個工作日內完成建店任務，同時，根據(jù)建店負責人的要求，繼續(xù)實行集中辦理相關證照的服務工作，除有關部門應收的費用外，一律無償提供服務。建設進度要及時向有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報情況，并向縣委、政府報告。

　　(三)商貿局要密切聯(lián)系市商務局、省商務廳，爭取在12月20日前后和1月上旬，對新建的連鎖店進行逐家驗收。

　　(四)商貿局要調集全局力量，加強建店和配送貨服務，全力以赴趕進度，要堅持時間不延長，標準不降低，服務不滯后，管理不松懈，力爭全部報驗、全部達標。

　　(五)工商、衛(wèi)生防疫、稅務等有關部門，要提供全程服務，隨時為“萬村千鄉(xiāng)”工程辦理相關證照，不拖延、不刁難、不搞亂收費。

　　1月上旬，縣“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設領導小組將對工程任務完成情況進行總結，對先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作部門、先進分子進行表彰獎勵。

　　同志們，12月份的工作任務很繁重，基層工作總體上進入收尾階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要統(tǒng)籌安排，對“萬村千鄉(xiāng)”工作要早部署、早確定，不搞拉鋸戰(zhàn)，能三天完成的不要拖成五天，速戰(zhàn)速決。

人防工程建設會議講話 篇5

　　尊敬的趙廳長，各位領導、同志們：

　　去年5月，浙江省舟山連島工程建設領導小組在這里召開了第一次會議，會議遵照王永明副省長提出的“安全保質，加快進度，齊心協(xié)力建設連島工程”的工作要求，就加快連島工程建設，強化連島工程組織領導等作出重大決策，為確保工程建設的健康、快速推進奠定了堅實的基礎。時隔一年，各位貴賓再次蒞臨島城，和我們共商舟山經濟社會發(fā)展大計，把握連島工程西堠門大橋、金塘大橋建設方向，研究解決工程建設中出現(xiàn)的重大問題，在此，我代表舟山市委、市政府向與會的各位領導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

　　舟山大陸連島工程是浙江省“五大百億”工程的重要組成部分，也是我市基礎設施建設的“一號工程”。建設舟山大陸連島工程，是舟山市委、市政府貫徹省委戰(zhàn)略決策，加快寧波舟山港口一體化、接軌大上海、融入長三角，提升競爭力的重大舉措�？梢哉f，舟山大陸連島工程不僅僅是連接甬、舟兩地，實現(xiàn)海島交通面貌根本改觀的現(xiàn)代化的特大跨海橋梁工程，更是催生海島各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的活力之橋，演繹海島經濟發(fā)展奇跡的希望之橋。

　　剛剛過去的20xx年，是舟山經濟社會發(fā)展取得顯著成就的一年。全市上下認真貫徹關于走在前列的重要講話精神，全面落實省委“八八戰(zhàn)略”和建設“平安浙江”、文化大省的部署，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，按照“爭領先、打頭陣、創(chuàng)特色、求實效”的總體要求，全面實施“以港興市”戰(zhàn)略，努力構建和諧社會，全力推進海洋經濟強市、海洋文化名城和海上花園城市建設，全市經濟社會繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭，全面超額完成了年初既定的各項目標任務。過去的一年，也是舟山大陸連島工程西堠門大橋、金塘大橋建設取得重大進展的一年。在各級黨委、政府的關心支持下，特別是在工程建設領導小組的指導協(xié)調下，指揮部以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞“樹立精品質量意識，安全、優(yōu)質、高效、環(huán)保、廉潔，創(chuàng)建海上一流大橋品牌”的總體要求，充分調動參建各方的積極性和創(chuàng)造性，著力提高工程管理和建設水平，工程建設呈現(xiàn)安全高效、快速推進的良好態(tài)勢，超額完成了年度各項目標任務，為舟山經濟社會的全面發(fā)展發(fā)揮了積極的推進作用。

　　今年是深入貫徹黨的xx屆五中全會精神，全面實施“”規(guī)劃的起步之年、開局之年。對連島工程西堠門大橋、金塘大橋建設而言，也是站在新的起點上闊步前進的關鍵之年、高潮之年。西堠門大橋、金塘大橋技術要求之高，施工難度之大，建設任務之重，為橋梁建設史上所罕見。工程建設指揮部要以如履薄冰、如臨深淵的審慎態(tài)度，高度重視工程建設相關的技術、質量、安全、環(huán)保、廉政問題，團結帶領各參建單位堅持尊重科學、質量第一、精心施工、嚴格管理的建設方針，確保優(yōu)質、高效推進工程建設。舟山市委、市政府將繼續(xù)加強對工程建設的組織、協(xié)調，溝通與各方的聯(lián)系，形成全市合力，積極配合、參與和支持工程建設。同時，我們也懇切希望建設領導小組繼續(xù)加大對工程建設特別是金塘大橋鎮(zhèn)海側建設的指導、協(xié)調力度，為盡快形成工程建設高潮創(chuàng)造良好條件。我們相信，在各級黨委、政府的正確領導下，在建設領導小組一如既往地關心、支持下，通過工程建設各方的共同努力，在不遠的20xx年，舟山大陸連島工程西堠門大橋、金塘大橋一定能以其宏大的氣勢和先進的施工工藝載入世界橋梁工程史冊，舟山、浙江乃至整個長三角區(qū)域經濟一定會因此迎來一個新的黃金發(fā)展期。

　　最后，再次感謝各位領導對連島工程西堠門大橋、金塘大橋建設的關心和支持，謝謝大家!

人防工程建設會議講話 篇6

　　各位領導、同志們：

　　這次全區(qū)重點工程建設動員大會，是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次規(guī)格較高、規(guī)模較大、非常重要的會議。主要目的是，認真回顧總結20xx年度的重點工程建設工作，全面安排部署20xx年重點工程建設任務，動員各重點工程建設責任單位和全區(qū)各級各部門認清形勢，緊盯目標，振奮精神，迎難而上，以扎實的作風和有效的措施，全力加快重點工程建設步伐，強力拉動區(qū)域經濟的強勢增長。根據(jù)會議安排，我主要講以下幾點意見。一、肯定成績，總結經驗，堅定信心

　　“十五”期間，是我區(qū)大建設帶動大發(fā)展的五年，是全區(qū)環(huán)境面貌大為改觀的五年。我區(qū)累計完成全社會固定資產投資346億元，投資項目達1076個，老城區(qū)得到大范圍的提質改造，新城區(qū)有了大幅度的拓展建設。天心生態(tài)新城成為長株潭城市群建設的重要節(jié)點。五年來，共新修主次干道53.7公里，拓改城區(qū)道路20.8公里，新建和改造鄉(xiāng)村公路45公里，基本拉通骨干路網;圓滿完成了50多項國家、省市重點工程，公共設施逐步完善;共拆遷房屋150萬平方米，新建安置房40多萬平方米，安置農民1584戶;開發(fā)商品房180多萬平方米，居民生活條件得到明顯改善，為全區(qū)經濟社會快速健康發(fā)展提供了有力支撐。

　　特別是去年，我區(qū)30項重點工程建設整體推進較好，基本完成了區(qū)委、區(qū)政府年初確定的目標任務，得到了省市的高度評價和人民群眾的廣泛認同。主要體現(xiàn)在以下四個方面：

　　第一，在加大投入促進經濟發(fā)展上做出了新貢獻。我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，加大投入，加快建設，實現(xiàn)了固定資產投資對經濟發(fā)展的強勁拉動。全年共開工建設各類項目600個，完成固定資產投資131億元，同比增長45.5，投資總量為歷年之最，增幅居全市第一。固定資產投資拉動GDP增長6.8個百分點，對全區(qū)經濟增長的貢獻率達36，一批又一批的重點項目成為財政收入的增長源。

　　第二，在完善配套提升城市功能上取得了新成效。20xx年，全區(qū)自籌資金修建道路13條，竣工完成了長沙大道第四段延長線、友誼東路，改造拓寬了南湖路，初步拉通了三環(huán)線大托互通、竹塘路、環(huán)保大道、園區(qū)干道二，全面啟動了木蓮沖路、韶山南路延長線、黑梨路、宜春路和劉家沖路的建設，今年將竣工通車。以道路建設為載體，實現(xiàn)了水、電、燃氣等綜合管線的配套與完善。改造背街小巷113條、長42.12千米，拆除違法違章建筑16.45萬平方米，完成洗臉打粉23.72萬平方米。特別是打造了10條特色街巷和7條歷史文化街巷，創(chuàng)建了全國生態(tài)示范區(qū)，城區(qū)面貌煥然一新，城區(qū)品位明顯提升。

　　第三，在加強服務推進拆遷安置上實現(xiàn)了新突破。一年來，我們以優(yōu)質、快捷的服務，完成了電力路、韶洲路等6個市直管基礎設施項目的拆遷，15個由區(qū)牽頭實施的重點基礎設施項目的拆遷，以及38個財源項目及其他開發(fā)項目的拆遷，共投入資金8.42億元，拆遷房屋1040戶，單位97個，面積12.9萬平方米，騰地3552畝。同時，農民安置房建設進展順利，全年共建設安置房333套(棟)，安置村民1258人，保證了去年被拆和在外過渡的村民基本安置到位。

　　第四，在強化監(jiān)管確保安全質量上創(chuàng)造了新紀錄。我們以加強監(jiān)管為突破口，按照爭創(chuàng)一流質量和確保絕對安全的要求，嚴格實行安全、質量責任制和責任追究制，切實保證了工程項目按程序規(guī)范施工，確保了全區(qū)30項重點工程未出現(xiàn)一例重大安全事故和質量責任事故，保持了我區(qū)重點工程建設“零事故”的紀錄。

　　回顧一年來的工作，成績確實來之不易，令人振奮。我們深深體會到，只有始終堅持區(qū)委、區(qū)政府的正確領導，思想同心，目標同向，重點工程建設才能產生強大的推動力;只有始終堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，解放思想，開拓創(chuàng)新，重點工程建設才能增添新活力;只有始終堅持依靠全區(qū)各級各部門的力量，特別是依靠我們多年來造就的敢打硬仗、善打硬仗的城建隊伍，整體聯(lián)動，攻堅克難，重點工程建設才能形成堅強的戰(zhàn)斗力;只有始終堅持以人為本，心系百姓，貼心為民，重點工程建設才能贏得強大的向心力。

　　在總結成績的同時，我們也清醒地看到重點工程建設工作還存在一些不容忽視的問題和不足：一是建設資金缺口大、落實難，籌措資金的渠道仍需進一步拓展;二是上規(guī)模、上檔次的產業(yè)項目少，特別是高新技術產業(yè)項目更少;三是重點工程建設環(huán)境尚不盡人意，個別項目征地拆遷難度大，進展緩慢;四是城市建設的品位仍需進一步提升;五是農民工隊伍龐大、無序流動，而人員素質偏低，技能培訓不足，給行業(yè)管理帶來了相當?shù)睦щy，存在一定的質量安全隱患;六是各街鎮(zhèn)發(fā)展不平衡，進度不平衡，效果不平衡等等。這些問題，亟待我們采取有效措施，切實加以解決。

　　二、把握方向，明確目標，認清使命

　　(一)“”重點工程建設的總體目標

　　今后五年，我區(qū)重點工程建設將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞“對接長株潭、打造核心區(qū)”的戰(zhàn)略目標，按照“提升湘江東岸、完善新區(qū)路網、加快園區(qū)配套、推進農村城市化”的思路,全方位推進重點工程建設，為加快建設“富強天心、和諧天心”打造最佳平臺。為此，未來五年全區(qū)重點工程建設的總體目標是：拉通主次干道30條，道路總長45千米，實現(xiàn)道路成環(huán)成網;加快棚戶區(qū)改造，舊城區(qū)完成拆遷量40萬平方米;完成20個公益設施項目的建設，使城區(qū)功能日臻完善;服務好50個重大財源建設項目，確保投產運行并產生效益。五年建成區(qū)面積翻一番，人口達到60萬人，一個以天心生態(tài)新城為主體的天心城區(qū)將以功能完善、生態(tài)良好、創(chuàng)業(yè)宜居、產業(yè)興旺的嶄新面貌展現(xiàn)在世人的面前。

　　(二)20xx年重點工程建設的主要任務

　　20xx年是“”規(guī)劃的第一年，也是全市城市建設“大干新三年、再創(chuàng)新輝煌”的決勝之年。做好今年的工作，對于“”開好局、起好步，至關重要。根據(jù)省市的總體要求和我區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實需要，今年我區(qū)確定建設重點工程項目33個，總投資約129億元。

　　20xx年全區(qū)重點工程建設的主要任務是：

　　1、要建設好10條市政道路�？偼顿Y9.49億元，長18.5千米。其中，韶山南路、黑梨路要在7月1日前竣工通車;省府景觀中軸線要在12月份竣工驗收;木蓮沖路要在10月1日前Ⅱ標段毛路通車和Ⅲ標段完成拆遷，12月31日前Ⅰ標段毛路通車;劉家沖路湘府路至友誼路段要在6月底前竣工通車;韶高北路、新姚北路要在12月31日前毛路通車;新電路東段、果子園路北段要在12月底前竣工通車。

　　2、要組織好7大公益設施項目建設�？偼顿Y4.75億元。其中，省府文化公園要12月份完成主體工程并基本開園;三館一中心建設工程中的青少年活動中心要10月份主體竣工，群眾藝術館5月份啟動主體建設，地質博物館、科技館年內啟動建設;社區(qū)道路綜合建設工程要在12月30日前完成20個標準化社區(qū)的環(huán)境綜合整治、5套站廁的新建、40套站廁的提質改造、1-2條特色街的建設以及1-2個城中村的整治;校園建設工程中的書院路三小教學樓改建工程要在7月份竣工，青園小學宿舍樓工程要在9月份竣工，小古道巷小學擴建工程要年內啟動工程建設，紅衛(wèi)小學遷移工程要12月份完成基礎工程;石沖公園要在12月30日前完成第一期綠化建設和公園范圍內的綠化保護工作;消防站建設工程要在6月份完成主體工程建設和站內附屬設施工程，并交付使用;公共衛(wèi)生綜合服務大樓工程要在12月31日前完成第一階段主體工程。

　　3、要完成好10個重點項目拆遷�？偼顿Y14.52億元，共需拆遷房屋2160戶、面積12.99萬平方米，騰地4587畝。包括湘江防洪景觀大道、火車南站搬遷及湘江大道南段建設工程、新開鋪污水處理廠、太平街歷史文化街區(qū)、簡牘文化廣場、金外灘項目、長大集團開發(fā)建設項目、湖南鑫遠投資集團有限公司開發(fā)項目、湖南天誠置業(yè)發(fā)展有限公司開發(fā)項目、大陸銀座。

　　4、要服務好6個重點財源項目建設。總投資97.77億元，共需用地4351畝，建筑面積約86.4萬平方米。包括中信新城，坡子街民俗名食商業(yè)街，日興花園、“櫻谷”都市綠洲、華菱大廈項目及經典小區(qū)，區(qū)治大院賓館建設工程，萬博城生態(tài)商住區(qū)項目，天鴻小區(qū)。

　　5、要竣工55棟農民安置房。總投資1.83億元，共需建設55棟連體式或公寓式安置房，建筑面積約10萬平方米，可安置村民約1500人。

　　與往年相比，今年重點工程建設具有三大特點：

　　1、工作任務重。雖從總體來看，今年的重點工程建設項目與去年相當，但實際分項目達40項之多，因此有的部門同時要肩負數(shù)個項目，工作壓力相當大。作為農村集體土地征地拆遷的責任主體國土分局，其拆遷事務所共有工作人員28個，而新城區(qū)范圍的各類拆遷項目達40多個，需拆遷房屋2300戶、面積14萬平方米，騰地5100畝，因此該所一個干部甚至要同時肩負幾個項目的拆遷工作。我區(qū)的道路建設基本上以城建投、工業(yè)園和重點辦為主，而今年共需建設道路9條，總長18.5千米。其中城建投負責5條、環(huán)保工業(yè)園要負責2條、重點辦負責2條。新城區(qū)三街一鎮(zhèn)在完成區(qū)委、區(qū)政府下達的年度經濟工作任務的同時，還要負責相關項目的拆遷和安置任務。其中，大托鎮(zhèn)需騰地1552畝，建設安置房180套;新開鋪需騰地1430畝，建設安置房30套;青園需騰地887畝，建設安置房25套;桂花坪需騰地1231畝，建設安置房80套。

　　2、涉及范圍廣。今年的重點工程項目除市政道路、拆遷和安置房建設項目外，還增加了公益設施建設項目，涉及教育、衛(wèi)生、園林、環(huán)衛(wèi)、消防、環(huán)保等方方面面。

　　3、籌資壓力大。根據(jù)市政府提出的“兩級政府、兩級建設，兩級投入、兩級償債”的建設模式，今年我區(qū)共需籌措資金10.62億元，其中市貸市還3.17億元，區(qū)貸區(qū)還3.62億元，政策抵扣2.63億元，區(qū)配套資本金1.2億元。按到位60計算，必須到位資金6.4億元。

　　盡管壓力很大，我們堅信，有區(qū)委、區(qū)政府以及全區(qū)人民的信任和重托，有我們過來打下的堅實基礎，有在座各位團結奮進、不畏艱難的拼搏精神，我們一定能夠戰(zhàn)勝困難，一定能夠完成任務，取得更為喜人的成績!

　　(三)加緊項目開工建設，確保一季度開門紅

　　一年之計在于春。按照建設規(guī)律，只有抓好一季度項目的開工工作，年終才會有一個好的結果。根據(jù)現(xiàn)實條件和項目進度，一季度必須開工建設12大項目，包括韶洲西路、新姚南路、省府景觀中軸線、木蓮沖路、黑梨路、韶山南路改擴、劉家沖路、竹塘路、三館一中心建設工程、太平街歷史文化街區(qū)、坡子街民俗名食商業(yè)街、一力物流園二期擴建等。這些項目都是省府周邊的重大基礎設施項目和市政府要求實施的重點項目，是我區(qū)重點工程建設的重中之重。對于這些項目，無論我們有多大的困難，都必須按省、市的要求、按目標管理的要求實施到位，否則就難以取得上級對我們的支持和信任。因此，各責任單位要全面進入緊張的工作狀態(tài)，制定詳細的工作計劃和全年工作倒計時安排，認真部署好每周、每天的工作，保證工作進度。各重點工程指揮部、責任單位每周五下午要對下周的工作進行安排布置，特殊的項目、特別緊張的項目要安排加班，未完成任務的一般不得請假或外出。一季度不具備開工條件的或暫無法動工實施建設的項目，必須加快辦理前期手續(xù)，原則上在一季度要把設計、拆遷、融資、手續(xù)辦理到位。因為按照建設工作的規(guī)律和周期，一季度不完成這些工作，二季度就無法拆遷，三、四季度就無法建設，年底就難以達到預期成效。

　　三、創(chuàng)新方法，迎難而上，一鼓作氣

　　要全面完成今年的重點工程建設任務，必須要開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作。在繁重的任務面前，思路不創(chuàng)新，則推不動工作;工作不創(chuàng)新，則打不開局面;方法不創(chuàng)新，則見不到效果。各相關部門、責任單位要進一步解放思想，開動腦筋，多想出路;既出題目，又做答案，多出臺一些能夠解決實際性問題的方案。

　　(一)通過調整思路、講究方法來推進項目拆遷。要創(chuàng)新拆遷工作思路，采取靈活多樣的方法，突破拆遷難題。要加強政策宣傳和教育引導，耐心做好群眾的思想政治工作，做到明之以法、曉之以理、動之以情。方法上不簡單粗暴，表態(tài)時不信口開河，操作中不截留克扣，確保安置到位、補償?shù)轿弧Ｒ�加班加點，任勞任怨，全身心地投入到拆遷工作中去，以扎實的工作作風深入解決群眾的實際問題，贏得群眾的信任。我們堅信，精誠所至，金石為開。對于個別無理取鬧、拒不拆遷的“釘子戶”，要嚴格按法律程序，采取強制措施;對個別煽動鬧事，釀成群體事件，造成惡劣影響的，要依法予以追究。這里，我強調一下關于加班的問題。周末加班會影響大家的休息，但實際上，我們的建設工作日不可能剔除周末，因為建設是連貫性的，是一環(huán)套一環(huán)的。并且，根據(jù)我們的經驗體會，只有周末和晚上，一些拆遷戶戶主才有可能在家里，解決問題容易些。因此，從事拆遷建設工作的同志們要有一種奉獻精神，要有一種犧牲精神，要通過立足拆遷建設一線建功立業(yè)，以鞏固黨員先進性教育的成果。國土分局和街鎮(zhèn)的很多同志都是周末和晚上上戶做工作的，有時加班到凌晨一、二點。為搞好拆遷工作，他們犧牲了很多的休息時間，付出了更多的艱辛與汗水，值得我們大家學習。

　　(二)通過統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設來推動農民安置。抓安置就是抓拆遷，只有抓好安置，才能讓拆遷戶看到希望，支持拆遷工作。去年，我們將新城區(qū)三街一鎮(zhèn)安置項目確定為重點建設工程，取得了明顯的成效。特別是青園、新開鋪、桂花坪等三個街道的安置房建設項目推進較好，做到了“即安即拆”，有的街道甚至實現(xiàn)了“先安后拆”。今年農民安置房建設任務更為艱巨，因此各街鎮(zhèn)作為安置工作的主體，要牽頭負責抓好落實。新城辦、代辦中心要繼續(xù)配合辦理好用地手續(xù)，確保安置房建設手續(xù)按規(guī)定的時間辦理到位。規(guī)劃分局要加強對安置小區(qū)建設的指導，確保安置小區(qū)建設規(guī)劃與全市小城鎮(zhèn)體系規(guī)劃達到有機統(tǒng)一，確保在建設品位上有一個質的提升;要在建筑外形的設計上把好關，使農民安置小區(qū)的建筑外形更新穎、更和諧、更具品質內涵。各村要善于引導村民進行集中公寓式安置，向城市化標準看齊，實現(xiàn)由自拆自建轉變到統(tǒng)一建設、統(tǒng)籌管理上來。

　　(三)通過積極籌措、厲行節(jié)約來破解資金難題。從今年開始，市政府全面實行“兩級政府、兩級建設，兩級投入、兩級償債”的建設模式。作為區(qū)級政府，因為體制制約、財力有限，我們面臨的資金壓力非常大。既要開辟多渠道籌措資金的辦法，又要注意節(jié)約資金。在資金籌措方面，我們要爭取市政府的支持，努力搭建與開行的合作平臺，確保信貸資金足額到位。城建投要精心做好貸款申請的基礎性工作，落實配套資金，疏通信貸渠道，確保開行“軟貸”和“硬貸”的按期發(fā)放，在吃透政策的前提下，力求爭取更多的“硬貸”指標。要爭取財政資金及多方支持，建立償債機制，防范兌付風險。要主動尋求市法制辦、市建委等有關部門的支持，爭取市政府出臺“路幅建設費”的征收具體辦法。要成立專門機構，加強與市財政等相關部門的協(xié)調，確保既定的資金抵扣政策變現(xiàn)到位。要充分挖掘民間資本潛力，有效激活資本市場，力爭更多的社會資金投入市政項目建設。在資金使用方面，投資評審中心和相關重點工程指揮部要認真履行職責，嚴格執(zhí)行概算和決算評審制，加強對投資計劃的審查認定，對建設中的增量嚴格把關，原則上不允許超概算，確因工程實際需要超概算的，必須嚴格履行審批程序，誰擅自超概算，就追究誰的責任。凡有財政性資金投入的項目，由投資評審中心負責跟蹤審查，并簽署意見后才能支付;未做預算的項目，每一筆款項都要報投資評審中心審核后才能支付。要堅決按程序辦事，既要熟悉業(yè)務，又要了解行情，全面調查建筑材料的市場價格，本著對事業(yè)負責、對工作負責的精神，用好每筆資金，節(jié)約每筆開支。

　　(四)通過條塊結合、以塊為主來實施項目運作。根據(jù)今年重點工程建設的新情況、新特點，我們在具體安排上堅持條塊結合、以塊為主的原則。對于責任單位的安排，基本上以城建各部門為主，其中重點建設項目原則上以城建投和重點辦為主;公益設施建設項目原則上以各職能部門為主;重點拆遷項目原則上以國土分局和街鎮(zhèn)為主;重點財源建設項目原則上以街鎮(zhèn)及相關部門為主;安置房建設項目原則上以街鎮(zhèn)和新城辦為主。除此以外，城建投還要負責續(xù)建項目的建設及資金組織;重點辦還要負責組織好全區(qū)所有重點工程項目的調度、講評，并做好有關報表統(tǒng)計工作，進行綜合分析，加強統(tǒng)一協(xié)調。對于責任人的安排，原則上以街鎮(zhèn)、部門行政負責人作為項目責任人;考慮到新城區(qū)三街一鎮(zhèn)既有拆遷，又有安置任務，則由黨(工)委書記負責安置工作，主任(鎮(zhèn)長)負責拆遷工作;既有建設任務，又有拆遷任務的項目，則安排2-3個責任人，將建設責任人與拆遷責任人適當分開。

　　(五)通過主動銜接、高效服務來促進重大項目建設。目前，我區(qū)的經濟仍然是投資拉動型的經濟。我們一定要樹立抓項目就是抓經濟工作的思想，如果沒有項目，就等于沒有財源。因此，今年我們將投資額超過1億元、用地面積100畝以上的6個大型開發(fā)項目納入?yún)^(qū)重點工程建設范疇，重點搞好拆遷服務。全區(qū)各級各部門，特別是各街鎮(zhèn)、相關責任單位要主動加強與各項目業(yè)主單位的聯(lián)系，盡可能地幫助他們協(xié)調解決項目建設中的矛盾與問題;要千方百計想辦法把服務的“觸角”延伸到施工現(xiàn)場，實行“面對面”服務。絕不允許任何單位消極應付、推諉扯皮，更不允許設置障礙，阻礙工程實施，這要作為一條嚴明的紀律去執(zhí)行。我們要通過提供積極主動、優(yōu)質高效的服務來促進項目建設，以保證全區(qū)固定資產投資的增長和財稅收入的增加。

　　四、嚴格管理，強化責任，強力推進

　　重點工程建設必須管理到位、責任到位，全區(qū)各級各部門一定要進一步增強工作緊迫感和責任感，精心組織，科學調度，相互支持，切實抓好各項任務的落實。

　　(一)要責任上肩。各重點工程建設項目責任人以及責任單位要樹立強烈的責任意識，全力以赴，頑強拼搏，一手抓建設質量，一手抓建設速度，堅決完成目標任務。要對照區(qū)委、區(qū)政府下達的目標責任書，制定形象進度表，將任務層層分解，落實到人。每個項目在不同程度上、各個方面存在各種不同的困難，我們抓重點工程建設，還必須有一種解決難題的責任感和使命感，要有一種解決難題之后的自豪感和成就感。只有解決了特別困難的問題，戰(zhàn)勝了困難之后，才會有一種特別的快樂。我們的干部，我們共產黨人，就應該追求這種事業(yè)的成就感，尤其是克服困難而使事業(yè)成功的成就感。眾所周知，西方人喜歡探險、挑戰(zhàn)極限，如登山、漂流等，實際上也是人生的一種自我挑戰(zhàn)，是對克服困難之后一種成功人生的體驗。重點工程拆遷、建設、安置給我們提供了挑戰(zhàn)自我的機遇，我們應該珍惜機遇，通過攻克各種困難，解決各類矛盾，尋找我們的興奮點。

　　(二)要優(yōu)化環(huán)境。新城區(qū)三街一鎮(zhèn)及各村要正確領會區(qū)委、區(qū)政府的工作意圖，顧全大局、共謀發(fā)展，把涉農地區(qū)的拆遷安置工作與推進農村城市化的要求，以及社會主義新農村建設有機結合起來，為項目拆遷建設創(chuàng)造良好的環(huán)境。執(zhí)法部門，特別是城管、公安、工商等部門，要堅決依法打擊通過突擊裝修來非法斂財?shù)牟涣夹袨�，從根本上掃除拆遷工作的障礙。同時，還要堅決打擊強攬工程等阻礙工程建設的行為。對于那些濫用集體組織名義，打著集體的旗號找拆遷和建設單位要工程、攬業(yè)務等損害集體形象的行為，相關部門要旗幟鮮明，堅決予以制止，杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生。

　　(三)要加強配合。各項目責任單位和責任人要按照“授全權、負全責”的原則，全面負責項目的資金籌集、政策落實、拆遷安置、建設質量、工程進度和維護穩(wěn)定工作。各街鎮(zhèn)、各部門要按照“屬地”原則和職能分工，成立相應工作班子，負責做好各自職責范圍內的工作，為項目推進搞好協(xié)調服務。區(qū)重點辦要認真履行總牽頭職能，主動上門做好指導協(xié)調工作，真正建立起一條運行通暢、優(yōu)質高效的重點工程“服務鏈”;國土、規(guī)劃、環(huán)保、人防等職能部門要積極履行職責，加強對重點工程建設項目的管理、指導、服務;公安、檢察、法院、司法等部門要依法依規(guī)為重點工程建設保駕護航;宣傳部門要組織有實效的宣傳報道，增強廣大群眾理解、支持、投身重點工程建設的自覺性。其他各級各部門都要把支持重點工程建設作為義不容辭的職責，主動服務，密切配合，形成人人都來關心支持重點工程建設的良好氛圍。

　　(四)要嚴格管理。認真貫徹執(zhí)行項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、工程合同制、竣工驗收制，并對照重點工程效能監(jiān)察實施辦法的要求，全面實施《天心區(qū)建設工程招標評標合理定價評審抽簽辦法》，使重點工程建設管理工作程序化、制度化、規(guī)范化。堅決實行工程質量終身責任制，建立和完善政府監(jiān)督、施工企業(yè)自檢、建設單位實行監(jiān)理的質量監(jiān)控體系。特別是對于地下管線等隱蔽工程，要做好現(xiàn)場記錄，健全檔案管理。區(qū)建設局要會同市有關部門一起對工程招投標、施工圖審查、施工許可、工程監(jiān)理、質安監(jiān)督、竣工備案以及行政執(zhí)法、不良行為公示等環(huán)節(jié)，實行全方位聯(lián)動管理。同時，要將質監(jiān)重點轉變到對五方責任主體(建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理)的質量行為監(jiān)管上來，重點監(jiān)管第一責任主體建設單位在建設過程中的質量行為;工程質量檢測機構、施工圖審查機構也要納入責任主體范圍，實施統(tǒng)一監(jiān)管。要對違法建設行為加大懲治力度，依法依規(guī)嚴肅處理，對情節(jié)嚴重、影響惡劣的要堅決清出市場。要嚴格實行重大項目設計會審制度，逐步健全項目建議書、可研報告的咨詢評估機制，使重點項目從立項到建成的每個階段和環(huán)節(jié)都有章可循、有人負責，確保所有建設項目工程質量都達到國家規(guī)范要求，力爭建成優(yōu)良工程，成為經濟社會發(fā)展中的亮點。

　　同志們，好風憑借力，戰(zhàn)鼓催人急。全區(qū)重點工程建設攻堅戰(zhàn)的任務已經下達，目標已經明確。只要我們團結一心，奮力拼搏，就一定能夠奪取項目工期和工程質量的雙豐收，為“對接長株潭、打造核心區(qū)”，建設“富強天心、和諧天心”，實現(xiàn)“”計劃的良好開局建功立業(yè)!

人防工程建設會議講話 篇7

　　同志們各位領導:

　　此，縣城至二級公路建設項目立項和征地拆遷工作得到市委、市政府和市級相關部門的大力支持。代表縣委、政府表示衷心的感謝!同時，區(qū)、縣、縣相關領導蒞臨會議作指導，對他來表示熱烈的歡迎!根據(jù)會議日程布置，上午，由我就縣城至二級公路征地拆遷工作作總動員和要求;下午，由縣國土局、縣林業(yè)局就征地拆遷中具體的彌補規(guī)范和技術層面的問題給大家作培訓。

　　這條公路建設是歷史上交通項目投資最大、里程最長的一個重點工程項目，此次會議的召開體現(xiàn)了兩個第一”首先。征地拆遷也是歷史上抽調和動員干部參與最多的一次征地工作，參與面廣、涉及面大。整個項目涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、76個村民小組，戰(zhàn)線長、任務重、時間要求緊。而且，征地工作只有20天時間，大家要在20天內完成主線的征地拆遷以及對集體經濟組織和農民個人的測算、彌補等相關工作，所以需要大家進一步統(tǒng)一思想，進一步統(tǒng)一對征地拆遷工作原則的認識，切實通過大家的努力引導廣大干部群眾支持、配合好整個征地拆遷工作。今天到會的除征地拆遷工作組的同志，還有信訪、維穩(wěn)等相關部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部，請這么多的同志來參會，其目的依照市縣的要求把整個征地拆遷工作做到公開、公正、透明，真正讓群眾掌握整個征地拆遷的基本政策和原則。其次，這次征地拆遷是第一次執(zhí)行全省統(tǒng)一制訂的征地年產值新標準。因此，為了使大家能充分了解掌握這些政策，特別增加了具體的培訓內容，一方面作工作動員，一方面培訓并宣傳政策，以引導大家盡快了解并掌握政策，為開展工作奠定基礎。

　　講三個方面的問題。下面。

　　一、統(tǒng)一思想。切實增強做好土地征用、房屋拆遷及項目建設工作的緊迫感和責任感

　　先修路”這既體現(xiàn)了交通建設與經濟發(fā)展、人民增收致富的辯證關系，人們常說：要想富。也反映了廣大干部群眾對改善交通條件、提高生活質量的迫切愿望。許多發(fā)達國家和地區(qū)的發(fā)展和振興，都是以加快交通建設為先導，從而帶動整個經濟社會的繼續(xù)快速健康發(fā)展。縣委、政府歷來高度重視公路建設，歷屆縣委、政府和幾代父老鄉(xiāng)親通過不懈的努力，全縣交通建設呈現(xiàn)出路面等級和技術規(guī)范不時提高、里程不時增加的良好態(tài)勢，交通事業(yè)的不時發(fā)展為全縣經濟社會的繼續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎。但從總體上來看，縣交通基礎仍然落后，仍然是制約經濟社會發(fā)展的一大“瓶頸”與市委、市政府對發(fā)展的要求相比、與全面建設小康社會和加快建設富裕文明生態(tài)和諧的需要相比仍然還不適應，加大交通基礎設施投入，擴大交通建設規(guī)模，改善交通通行條件仍然是重要任務，也仍然顯得勢在必行。

　　云南省公路網規(guī)劃云南省干線公路，縣城-河口-戛灑二級公路改擴建工程。中聯(lián)絡線雙柏至天寶口岸的重要路段，屬于省道S306線與省道S218線交匯路段，橫貫的主要交通運輸干線，也是溝通雙柏、楚雄、鎮(zhèn)沅、臨滄以及墨江、元江、石屏等縣市的重要交通通道，兼有州市縣之間聯(lián)絡的重要通道作用�？梢哉f，這個項目來之不易，市縣兩級各部門費盡周折、多方爭取感動省級有關部門，最后才被省政府納入全省52條重點二級公路建設項目，省委、省政府貫徹落實中央決策安排、應對國際金融危機、堅持經濟增長的一項重大舉措。第一個來之不易是指整個項目立項建設之前，并沒有進入省二級公路項目建設規(guī)劃。依照國家將取消二級公路收費，但給云南省推后執(zhí)行兩年，以便云南加強交通基礎設施建設的有利時機，縣委、政府高度重視，立即組織有關部門開展這條路的相關前期工作，并積極向省、市部門匯報和爭取支持。市委、市政府非常支持縣提出修建至電站二級公路的請求，市交通局、市國土局、市環(huán)保局、市林業(yè)局、市水利局等相關部門高度重視，主要領導都親自帶隊向省級有關部門作了積極認真的匯報，特別是項目立項過程中，市交通局的各位領導對爭取這個項目付出了很多心血。由于我工作認真、積極，進展較快，加上市級各部門的大力支持和充分溝通，所以這個項目才擠進省級52條重點公路干線的盤子，也才有今天省委、省政府批復的最終結果。所以，從項目自身來講，這條公路來之不易。第二個來之不易是指這條公路是生命線，重要的經濟動脈。這條公路連接11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經濟社會發(fā)展中起不可替代、缺一不可的作用。但目前這條公路的交通路面等級低、平安隱患非常多。因此，改善、修建這條公路自身就是改善民生的重要工作，保證11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾出行的重要問題。所以，從項目建設的自身和項目建設的重大意義來講，確實來之不易。因此，要倍加珍惜來之不易的項目，倍加珍惜省里提出的項目建設時間。大家知道，新細公路大體47公里左右，用了8年的時間才打通了這條通道;現(xiàn)在這條公路92公里，省市給我建設時間只有18個月，也就是說，只有一年半的時間，必需完成這條公路的建設，時間任務非常緊，這也是請大家來進一步統(tǒng)一思想，提高認識的一個重要目的

　　整個項目按二級公路規(guī)范修建，依照省發(fā)改委的批復。建設總里程92.675公里，其中：主線80.04公里、支線連接線12.64公里，設計速度60公里/小時(以大車計算)路基寬度為10米，其中，縣城至團結水庫段按12米、河口至戛灑段按四車道20米的規(guī)范建設。路線走向為：縣城-河口-戛灑-主線起于縣城太平橋、沿新細路縣城段，途經桂山鎮(zhèn)、平甸鄉(xiāng)、團結水庫丫口、峨德水庫、河口、磨刀、達哈、老魚塘、小檳榔園、東磨、白糯格、水塘路南渡口、最終止于和雙柏縣進行連接;支線起于東磨，沿目前老路到達大紅山礦區(qū)困龍河2號橋。這是歷史上一次修建里程最長、等級最高、投資最大的一個項目。工程計劃于國慶節(jié)后舉行開工儀式，20xx年6月30日前完工并投入使用。項目可研階段投資估算13.44億元，平均每公里造價1450萬元，依照河口-戛灑四車道的建設要求，預計整個投資將逾越或接近15億元，所以平均每公里的投資在1500多萬元。依照省、市有關項目實施的要求，此次納入省級建設的公路項目，待項目竣工審計驗收后，由中央、省、市承擔主要的投資比重，縣級承擔必要的投資補助。整個項目建設資金預計15個億，初步測算縣級需要承擔約2億元的配套資金，中央、省、市承擔近13個億的投資。這是所有向上爭取的項目中補助最多的一類項目，如果沒有中央、省、市的支持，想建設也無能為力，僅靠自身的力量是無法完成這條公路的建設。如果我不認真做好每項工作，這條公路還有被廢棄和不能上馬的可能，所以，這個關鍵節(jié)點上，必需以有效的工作效率、積極的工作態(tài)度和扎實的前期工作，特別是高效的工程的實物進展量來回報和感謝省市相關部門、相關領導對我縣經濟社會發(fā)展，特別是這條公路建設的厚愛。如果不按期完成項目建設，投資將會形成我承擔大頭、上級承擔小頭的投資比例。依照項目要求，必需在20xx年6月30日前完成投資并通過審計形成債務，省里才通過債務的確認來承認現(xiàn)在所確定的投資補助原則。如果在20xx年6月30日完不成主干線的投資任務，完成不了審計，完成不了竣工結算，這條道路就有可能變成我自己出錢，上面不給錢的局面。因此，希望到會的各位同志，一定要站在全市、全縣大局的角度，全力推進這項工作。雖然在整個征地拆遷過程中會有問題、會有瑕疵、會有我預想不到事情，這些都在所難免，但我一定會解決好被征地農民的合理合法的訴求，保證整個項目的順利推進。群眾可以反映問題但不能阻止施工、不能不提供用地、不能以局部的小問題影響全局的大失敗。這是全縣人民共同的事業(yè)，久遠發(fā)展的大計之需求，不是為哪個人出政績，這個片區(qū)近11萬人的共同需求。征地拆遷的一切規(guī)范是公開透明的對政策不熟悉的可以咨詢、可以訴求，要解釋也可以，但必需支持公路建設，不能阻止施工、不能影響工程進度。今天把整個征地拆遷所涉及的各小組的組長列入征遷工作隊，各小組組長作為工作人員，要如實提供情況，征地拆遷工作中積極主動發(fā)揮作用，把工作做好。為保證征地拆遷工作的順利推進和公開透明，還邀請了局部人大代表和政協(xié)委員，由縣人大牽頭專門成立了一個巡視巡查組，主要負責監(jiān)督檢查整個征地拆遷工作是否充分尊重群眾的意愿，否把農民利益放在首位，否依法征地拆遷。為接納大家的相關問題，專門成立了一個信訪工作組，接受大家的咨詢，負責政策解釋等工作。這次征地拆遷，將采用相應的技術手段固定相應證據(jù)，如征地拆遷實物工作開始以后，將全部用錄像、照片的形式把現(xiàn)在所有的實物狀態(tài)進行固定，以防止重新翻修房屋、重新補種作物等不良行為的呈現(xiàn)。9月5日以后，凡是征地拆遷范圍內所有新增加的構筑物、地面種植物一律不予供認，公告后各小組同時進行現(xiàn)狀物證據(jù)的固定，防止投機行為。

　　將會對的經濟社會發(fā)展起到重大的推進作用，這條公路建設完成后。希望大家認識這個項目建設的重要性，通過對項目建設重要性的認識來提高思想，來支持配合好工作，來確保整個工程項目按期完成。項目建成后，將會有以下的對促進經濟社會發(fā)展的好處：

　　該項目有利于改善我縣區(qū)位條件和發(fā)展環(huán)境。大家知道，首先。玉溪市，就滇中地區(qū)經濟圈而言屬于交通“死角”現(xiàn)在這條公路建設以后，死角”情況會有所改變。同時，現(xiàn)行的縣城至戛灑三級公路由于建設年限久遠、投資環(huán)境不同、建設規(guī)范低、通行條件差、平安隱患大、交通事故頻發(fā)，只要有40mm降雨量，峨德到龍樹這段路就屬于非常危險的地段，每年雨季，交通部門都要大力疏障，否則無法通行，雖然做了大量的工作，但終究難以消除平安隱患，這對我縣的投資環(huán)境造成了有利的影響�？h城至二級公路項目實施后，將會進一步改善我縣的交通條件，提高等級規(guī)范，交通隱患得到大幅緩解，平安隱患也會得到有效排除。公路建成后，對我縣投資環(huán)境的改善、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)潛在經濟社會發(fā)展價值是重大的提升，對這一片區(qū)經濟結構的調整、社會事業(yè)的發(fā)展將是一個重要的推動。按現(xiàn)行通行條件和等級狀況，如果群眾生個危急病都來不及搶救，但路面改善后，這個情況會大幅好轉。隨著投資環(huán)境的改善，將在戛灑引進一個上水平的醫(yī)院，這是第一，從推動社會發(fā)展的角度來講。第二，這個片區(qū)是地質災害多發(fā)易發(fā)區(qū)，這幾年雖然做了大量的地災搬遷工作，但這個任務還相當艱巨。如果道路不通，就不能及時救災，及時解決人民群眾的生產生活問題。因此，這條公路的建設無論從哪個角度來講都是非常重要的關系到人民群眾生產生活水平的提高和改善。通過公路的修建能惠及廣大人民群眾，應該也必需支持好這條公路的建設。

　　該項目有利于推動地方經濟社會發(fā)展。依照建設方案，其次�？h城至二級公路途經我縣桂山、平甸、腰街、戛灑等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個村委會76個小組，同時，此路段也是縣漠沙、建興、平掌、者竜4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進入縣城的必經路段，縣五大優(yōu)勢產業(yè)和林果后續(xù)產業(yè)的主要聚集區(qū)域。項目建成后，一方面對經濟社會發(fā)展具有先導帶動作用。按現(xiàn)行開采能力和設計要求，整個大紅山片區(qū)將形成20xx萬噸的年開采量(昆鋼1200萬、大紅山銅礦600多萬、周邊礦山200多萬)這些礦石除走管線運輸外，其它都要走交通運輸。據(jù)測算，如果兩礦達產后，依照現(xiàn)行的交通運輸條件，每50米就有一輛礦車，這樣的話，路怎么通達?玉溪市西線旅游的代表線，現(xiàn)行的交通條件吸引不了團隊進入，哀牢山自然風光得不到更好的開發(fā)和挖掘，必需改善交通條件，才干推動景區(qū)建設和旅游發(fā)展。這條公路對經濟建設意義重大，發(fā)展之本，如果項目建設不能獲得有效的財政支持，反過來“以工哺農”又怎么來支持農業(yè)的發(fā)展?這是相互的關系，需要通過改善條件來促進工業(yè)的發(fā)展，增加財政收入，實現(xiàn)“以工哺農”目標的完成。這條公路可以讓全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15萬多群眾受益，受益人口占全縣總人口的52%所以，這條公路是經濟大動脈，斷不得也阻不得。

　　該項目建設有利于擴大固定資產投資，第三。促進縣域經濟的增長。預計15億元的投資將在兩年內完成，每年平均投資7億元以上，很大水平上可以增加我縣的固定資產投資、拉動經濟發(fā)展。試想，每年要花7億錢，會有多少人進來，這對當?shù)亟洕�物流將起很大的推動作用，這是促進經濟發(fā)展的需要，有效促進和拉動經濟發(fā)展的平臺。公路建成后，將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)結構調整和其它產業(yè)的發(fā)展起很大的推動作用。所以說，這條公路建成后，全縣共同受益，大家要以高度的責任心來支持這項工作。

　　該項目建設對涉及具體工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是一個密切聯(lián)系聯(lián)眾、提高依法行政能力和水平的檢驗。首先，第四。這次征地拆遷工作要保證農民的利益，這是前提條件，不能因為要修公路就無償或低價征用農民的土地、拆遷農民的房屋，一定要把農民利益放在首位，切實維護農民和農村集體經濟組織的合法權益和合法利益。該項目不僅是省委、省政府確定的重點項目，也是全縣人民期盼已久的致富路、發(fā)展路。當今受益的久遠得實惠的也是功在當代、惠及子孫的大事、實事、好事，從這個意義上講，必需把項目建設放到落實科學發(fā)展觀的高度來認識，把征地拆遷工作作為檢驗領導干部密切聯(lián)系群眾、轉變工作作風、提高依法行政能力和水平的規(guī)范來對待。不正確認識和對待征地拆遷，就是不講大局，做不好征地拆遷就是不合格、不稱職。為此，工程建設沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣直相關部門，一定要充分認識該項目建設的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、政府的目標上來，統(tǒng)一到縣委、政府的決策布置上來，切實增強工作的責任感和緊迫感，以只爭朝夕和連續(xù)服務的精神抓好征地拆遷工作，以解決和維護好群眾個人利益、解決和維護好被征地農村集體經濟組織的利益以及按期完成征地拆遷工作為目標，全力支持、配合、參與二級公路的建設，保證順利開工。

　　二、吃透政策。確保被征地拆遷農村集體經濟組織和農民個人的合法利益，確保土地征用、房屋拆遷及項目建設工作按時完成

　　征用拆遷工作是事關各類項目建設的十分重要的基礎工作。項目拆遷工作順利，實踐證明。則項目建設順利，征地拆遷工作受阻，則項目建設受阻。征用拆遷工作有著嚴格的法律規(guī)定，涉及群眾切身利益。根據(jù)前階段調查核實，此次我縣二級公路項目建設，需征用土地3991畝(這是按主線和連接線測算，但實際可能接近5000畝)其中：建設用地664.2畝、水田448.5畝、旱地399.5畝、園地330.7畝、林地2067.2畝、草地43.6畝、水域用地37.1畝，建筑物、附著物拆遷面積近2萬平方米。為確保土地征用、房屋拆遷及項目建設工作順利進行，經縣委、政府研究，制定了提交大家今天下午討論的縣城至二級公路建設工程征地拆遷安排工作方案》對目標任務、政策戰(zhàn)略、工作方法、時間方法、責任分解、組織機構、工作要求等作了具體規(guī)定。稍后，縣林業(yè)局、縣國土局還將就相關法規(guī)作專題培訓，因此，涉及到征地拆遷中的規(guī)范問題、相關政策問題在此我就不再多講，由兩位局長具體負責給大家宣講。強調一點，該方案的征地拆遷安排工作，堅持維護被征地農村集體經濟組織和農民個人合法權益，確保被征地農民生活水平不下降、久遠生計有保障，統(tǒng)一規(guī)范、公開透明和依法依規(guī)補償?shù)脑瓌t，參照上級有關政策規(guī)定和充分考慮征遷農戶合法利益的基礎上，嚴格參照中央和省市有關政策規(guī)定制定的這個方案主要針對兩個方面：一個是征地占用的彌補，一個是林地的彌補。土地征用彌補方案是嚴格依照省政府今年7月1日起最新執(zhí)行的統(tǒng)一年產值規(guī)范執(zhí)行，而且全部按上限執(zhí)行，這個規(guī)范的核心問題是統(tǒng)一年產值地域類別的劃分，根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢不同，根據(jù)地域的產值不同劃分出三個類別。將嚴格依照新的三個類別來執(zhí)行征地彌補，請大家理解。大家不要和原來的規(guī)范進行對比，總體來講，征地彌補比原來有提高，農民得到實惠比原來多，但是統(tǒng)一年產值規(guī)范是以片區(qū)價格為依據(jù)的即這個標準的確定是好中差全部聯(lián)動測算的所以征地中是統(tǒng)一按類別而不是針對某一塊地來說。征地拆遷不再按原市政府52號文件規(guī)定，依照現(xiàn)行市場價格評估以后來執(zhí)行，取代52號文件執(zhí)行的現(xiàn)行省里公布的最新的年產值規(guī)范和征地拆遷的市場價評估規(guī)范。林地征用彌補因為全省沒有統(tǒng)一的規(guī)范，根據(jù)省里的規(guī)定，結合我縣實際而制定的統(tǒng)一彌補規(guī)范，也是根據(jù)這兩年中上限測算的彌補規(guī)范�？傮w上講，林地彌補規(guī)范也是提高了此需要強調的林改以后集體林改到戶，林權證書發(fā)到戶，林木的彌補費用就要到戶，屬于集體經濟的就到集體，不到個人，林木費要按原來小組制定的林改方案，應該返回給集體的還要返回，林地彌補要和原來的林改方案相結合。請大家相信，一定按省里邊最新的征地拆遷規(guī)范執(zhí)行，堅決不打任何折扣，一定會想方法按期足額支付大家的土地彌補金、拆遷彌補費、林木占用費，不會給大家打白條。

　　包括今天動員大家要20多天完成的任務是主要任務，另外要強調的這次征地拆遷工作。但并不是征地拆遷的全部任務，因為現(xiàn)在只是放主線，邊坡系數(shù)和建設過程中的垮塌多占等問題會隨著工程的推進而記錄在案進行補助，請大家相信，第一步是做主線工作，今后如果確實發(fā)生占用，會重新復核給予追加，而且規(guī)范不變。各位征地工作組的同志要了解這個政策、認識這個政策、解釋這個政策、運用這個政策。所以，必需要理解、學會，要聽、要運用、要實踐，要給群眾講清楚，把所有的政策規(guī)范印成冊發(fā)給大家，土地征用的解釋權屬縣國土局，林業(yè)彌補的解釋權屬縣林業(yè)局，以兩個部門的解釋為終點。11個工作組在具體工作中遇到問題，由唐副書記和李偉副縣長統(tǒng)一協(xié)調。為使問題得到最大化的解決，需要做好以下幾項工作：

　　群眾關注水平高，一要廣泛宣傳。征地拆遷工作涉及面廣、政策性強。公路的征地拆遷乃至今后的正式開工建設，都離不開沿線廣大群眾的大力支持。群眾支持和參與水平也在一定水平上會直接影響工程建設的進度，因此，一定要加大政策的宣傳力度。要充分利用標語、電視、廣播等新聞媒介和召開動員會等方式，進行廣泛宣傳動員，廣泛宣傳二級公路建設的重大意義、征遷彌補政策和標準，真正做到彌補政策家喻戶曉，做到公開透明無死角、全覆蓋，使廣大群眾充分認識到項目建設既是為地方求發(fā)展、為群眾謀利益，也是為自己換環(huán)境、為家人得實惠，教育引導廣大群眾主動支持項目建設，把思想統(tǒng)一到縣委、政府的重大決策布置上來，統(tǒng)一到推進工程建設的各項工作中來。要和人民群眾講清制定政策的理由和根據(jù)，讓群眾真正掌握政策，解自身權益，支持征地拆遷工作，減少和防止征遷糾紛，不發(fā)生上訪事件，確保征遷工作穩(wěn)定。要總結推廣近年來征地拆遷工作中的好做法、好經驗，大力宣傳征遷過程中的先進事跡，依法處置組織煽動群眾無理取鬧者，并在新聞媒體上曝光，努力營造“支持建設光榮，阻礙發(fā)展可恥”輿論氛圍。會后，各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具體征地拆遷小組要盡快層層召開宣傳動員會議，特別是各小組的動員會、戶主會一定要召開，并且要達到一定比例，確保三分之二以上人員參與，原則上要求全覆蓋。要提前通知，制定周密的工作方案，保證人員進村入組、走家串戶，把道理講透、把政策講清，為具體征地拆遷工作提供良好的外部環(huán)境。

　　政策性很強，二要依法征遷。征地拆遷工作直接牽扯到局部集體和群眾的切身利益。工作難度大，事關社會和諧穩(wěn)定，如果在執(zhí)行政策上稍有偏差，就可能引發(fā)甚至激化矛盾。因此，具體工作中，要嚴格依照國家規(guī)定的順序組織實施征地拆遷工作，不得隨意增減某個環(huán)節(jié)或者某個順序，特別是發(fā)布征地預公告、與被征地拆遷村組和農戶及地上附著物產權人共同確認擬征收土地調查結果、告知被征收土地農村集體經濟組織和農戶依法享有申請聽證的權利等順序和環(huán)節(jié)，必需逐項進行。要嚴格執(zhí)行征地拆遷彌補安排規(guī)范，足額支付征地拆遷費用，盡量把征地拆遷工作做得最實、最細、最穩(wěn)、最好。對列入征地拆遷范圍以內的按規(guī)定規(guī)范彌補到位，該給的一分不能少;對征地拆遷范圍以外的不擅自擴大彌補范圍，不該給的一分不能給。對同一種類、同一條件、同一狀況的拆遷物，彌補規(guī)范要一致，任何人不得亂開政策口子、亂表態(tài)，隨意改變政策;對少數(shù)征遷戶過分的要求不能遷就，要積極引導教育。既要通過依法征遷維護廣大群眾的正當利益，又要通過依法征遷，提高農民的政策水平。

　　實行陽光操作，三要公開透明。要提高執(zhí)行政策的透明度。確保被征地群眾合法權益不受侵害，把征地拆遷的有關政策和彌補規(guī)范原原本本地告訴人民群眾。對征地拆遷彌補安頓的各類規(guī)范都要張榜公布，做到政策張榜、面積張榜、彌補張榜，村、組、戶拆遷數(shù)目公開，村、組、戶應得彌補費公開，接受人民群眾的監(jiān)督，做到公開、公平、公正、合理，決不允許拖欠、截留、挪用征地彌補經費、青苗彌補費及搬遷安排費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在本次征地中不得提留任何費用，要求嚴格實行專戶管理，確保農民的錢及時得到兌付。為保證工作開展，縣上專門布置了工作經費，保證了伙食、燃油費及誤工補助的發(fā)放。征地拆遷中，動了住房的根據(jù)面積、人口不同，布置10005000元為期一年的過渡租房費，保證搬得出去，有時間租房建房。凡是能細化的能考慮到都進行了認真的考慮。規(guī)劃中要作為輔助用地的請大家提出意見，愿意的并入此次征地拆遷工作一并上報審批，為今后發(fā)展作考慮。

　　有的還會影響到個人利益。因此，四要完善后續(xù)工作。征遷工作會給局部村民尤其是被征遷戶帶來一些生產、生活上的方便。征遷過程中，既要依法征遷，又要從征遷戶的角度進行思考，切實維護好、實現(xiàn)好群眾合法權益，特別是對涉及到房屋拆遷戶和困難戶的要妥善處置好住宿和重新選址建房的問題，想盡一切方法，解決他實際困難和問題。涉及房屋拆遷的各小組長一定要一事一議，想方法協(xié)助解決宅基地，盡快安排好。先安排，后補辦審批手續(xù)，工作要細、想問題要深，群眾的合理要求一定要解決好。

　　由于路線長，五要切實維護社會穩(wěn)定。征地拆遷工作。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組較多，涉及群眾切身利益，不可防止地會出現(xiàn)一些糾紛。由于我掌握的情況不同、調查研究的水平不同、發(fā)現(xiàn)問題的水平不同，方案不可能覆蓋所有的事項，某些方面還會出現(xiàn)瑕疵，工作中發(fā)現(xiàn)問題要認真解決。此次征地拆遷工作中，縣委、政府專門設立了信訪接待組，專門負責調處征地拆遷中社會矛盾和解決群眾上訪問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門，要高度重視征遷安置信訪接待工作，堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的信訪工作原則，抓好矛盾糾紛的排查化解工作�？h矛盾調處中心，要充分發(fā)揮作用，加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門間的溝通聯(lián)系，積極化解矛盾。要妥善處置老百姓的合理訴求，引導群眾依法按順序反映問題、解決困難，做到矛盾不推諉、不上交、不激化，所有征地拆遷中的問題全部在縣上解決，要反映解決什么問題都在縣上。大家底數(shù)要清，征地面上估計不會有大的問題，執(zhí)行政策是公開透明的但同時要防范心懷叵測的人來“攪渾水”要做到四個防止”第一，要防止小組歷史遺留問題搭車解決的不良行為，小組歷史遺留問題借機搭車來解決的堅決不辦;第二，要防止原被判刑、勞教過的人員由于對政府懷有滿意情緒借機鬧事;第三，要防止原來由于工作不力、村組干部沒有當好被調整的人員借機鬧事;第四，要防止社會上一些不法人員插手支配拆遷和林地彌補問題。各小組必需時刻牢記這“四個防止”不能有任何大意，要搞清這些情況，防患于未然，同時要嚴格把關，征地拆遷工作中中餐一律不得飲酒。各小組一方面要嚴格依照政策和法律規(guī)定辦事，嚴防因補償不到位而引發(fā)鬧事和上訪，嚴防因政策解釋工作不到位而引發(fā)事端;對因工程建設造成群眾生產、生活方便，需要解決的實際問題，各小組要負責認真登記，及時上報給項目建設組特別是工程組進入設計布置、協(xié)助解決。對出現(xiàn)的各類矛盾不能思想麻痹、任其發(fā)展，導致小事變成大事，要力爭把矛盾化解在基層，做到小問題不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大問題不出縣。另一方面，征地拆遷和以后的工程建設過程當中，可能會出現(xiàn)少數(shù)“釘子戶”或“釘子單位”對此，要進行政策宣傳，加強思想疏導，以說服教育為主，但如果在反復宣傳、教育、說服、順序到位后，仍然無理取鬧，阻礙工程施工的相關部門要聯(lián)手行動，采取必要的行政或者法律強制措施。對極個別的敲詐勒索、心懷叵測謀劃煽動群眾鬧事的要依法嚴肅處置，進行嚴厲打擊，把征地拆遷工作之風搞正。特別是由于征地拆遷工作正處于國慶60周年安保工作開始時段，對個別破壞公路建設的違法犯罪分子，一定要依法打擊，堅決繩之于法，以確保征地拆遷工作到位、施工正常進行，為項目建設發(fā)明一個良好環(huán)境。保證穩(wěn)定是安保工作的一項重要任務，也是第一責任，各組組長要同時承擔征地拆遷工作和維護社會穩(wěn)定兩個責任。

　　三、嚴明紀律。為土地征用、房屋拆遷及項目建設工作順利推進提供保證

　　縣成立了項目領導小組、建設指揮部，一要加強組織領導。為保證二級公路建設工作的順利推進。同時，為確保拆遷工作的快速推進，組成了11個拆遷工作組，成立了1個信訪接待組和1個巡視巡查組，并由縣委副書記唐建民，縣委、縣人民政府副縣長李偉負責對項目建設過程中征地拆遷工作進行統(tǒng)一領導和指導。公路建設沿線涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也將成立相應的工作組織機構，由書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負總責，指定一名分管領導具體負責抓好相關征地拆遷和項目實施工作，并抽調基層工作經驗豐富、能力強、作風實、會干事、能干事的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組工作人員空虛到領導機構和拆遷工作組中，細化工作任務，抓緊推進。

　　確保征地拆遷工作按期推進。各小組負責各小組的征地拆遷工作和維穩(wěn)工作，二要明確職能責任。明確工作時限、目標。目標是9月25日前完成主線的拆遷和征地任務，做好征地前期的統(tǒng)計復核工作。告知百姓面積不對可以復核，認為帳不對也可以算，但是規(guī)范不能改變。各工作組要依照職責分明、責任明確的要求，制定推進落實方案，層層分解任務，推進工作一定要按順序和要求進行。

　　一定要嚴肅工作紀律。為保證拆遷工作的順利進行，三要嚴肅工作紀律。各工作組組長為第一責任人。抽調縣級100多名工作人員，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部共400多人組成征地工作隊，同一時間在全縣同時鋪開，任務同時布置、工作同時開展，原則上20天時間，不能延誤開工時間，要嚴格考勤。各抽調同志從現(xiàn)在開始到征地工作結束之前不放假，領導小組每周最少聽取一次各組工作匯報。所有事項一定要做到公開、公正、公平、透明，絕對不準搞優(yōu)親厚友的事情。各村民小組長既是工作隊員也是當事人，一定要坐正，不能把個人利益放在首位。

　　各部門、各單位和社會各界的共同責任，四要加強協(xié)調配合。加快二級公路建設。征地拆遷工作，需要多方通力合作，齊抓共管，相關部門一定要協(xié)調配合，不能出問題。各組的職責已經很明確，此，就不再講了現(xiàn)在需要協(xié)調幾個事情：第一，因為原來公路設計放線還不明確線形，大家原來提供的堪測定界和現(xiàn)在放的線有出入，要進行銜接。交通部門和國土部門要進行技術層面和用地范圍的銜接工作。第二，交通線要和城鎮(zhèn)規(guī)劃進行銜接，從技術層面上進行處理。要堅持少占耕地，多占山地、未用地的原則和少拆遷或不拆遷住房的原則，一定要進一步優(yōu)化方案，節(jié)約投資，一定要與其它部門主動協(xié)調溝通。

　　縣上專門抽調人大代表組成巡視巡查組，五要加大督導力度。為了加強工作。負責監(jiān)督各工作組依法依規(guī)開展工作，來審視工作是否尊重老百姓，否符合群眾的利益，否依法依程序辦事。請大家放心，一定會按要求去做，也希望大家按要求去做。

人防工程建設會議講話 篇8

　　同志們：

　　今年4月25日，市委、市政府專門召開了全市重點工程建設動員大會，會議提出，今年全市要規(guī)劃和逐步實施39項重點工程。為確保重點工程順利推進，市政府出臺了重點建設項目管理辦法，落實了項目責任單位，并開展了重點工程建設“三比”競賽活動。動員大會后，各責任單位立即行動，周密部署，迅速掀起了建設熱潮。6月6日，市政府專題召開了重點工程建設協(xié)調會議，對列入政府工作計劃的39項重點工程建設中碰到的基礎性、環(huán)節(jié)性問題一一進行了協(xié)調。從今天現(xiàn)場檢查和剛才大家交流的情況看，總體比較滿意。具體表現(xiàn)在：一是領導重視。市委對重點工程建設十分重視，最近市委譚書記還專門檢查視察了重點工程建設情況;市人大列會專門聽取重點建設情況匯報，并提出了明確的要求;市政府有關領導多次召開協(xié)調會議，協(xié)調解決工程建設中碰到的實際問題;市政協(xié)積極建言獻策，提出了不少好的建議，確保了工程的順利啟動。二是平穩(wěn)推進。從大家匯報的情況看，到8月底止，39項重點工程已動建的有24項，已累計完成投資81022.9萬元，其中110KV中愛輸變電工程、愛德外國語學校一期工程已竣工，浦南大道路面工程已澆筑完畢，浦東大道等9項工程已完成投資計劃的60以上，總體進度較快。三是部門配合。各有關部門和街道相互配合，強化服務，確保了重點工程建設順利推進。當然，也存在著一些問題。主要有：一是部分工程進展緩慢。4月25日召開動員大會到現(xiàn)在已有5個多月時間，還有部分工程沒有啟動，部分工程則進度緩慢。二是政策處理相對滯后。特別是涉及到民房拆遷、土地征用、與村之間手續(xù)辦理等方面政策處理，進度較慢。三是配合還不夠緊密。部分工程進展緩慢，既有責任部門實施力度的問題，也有有關部門配合不到位的問題，特別是有的村基層組織戰(zhàn)斗力薄弱，嚴重影響重點工程建設進度。這些問題，需要各級各部門引起高度重視，并在下一步工作中給予解決。就下階段重點工程建設，我再簡單提四點意見：

　　一、認識再提高

　　重點工程建設事關全市“工業(yè)化”和“城市化”的順利推進，各級各部門必須進一步提高認識，把重點工程當作社會經濟發(fā)展的先導工程、基礎工程和關鍵環(huán)節(jié)，作為樹立城市形象的重要載體，作為鍛煉干部工作能力和轉變干部工作作風的重要平臺。要以堅定的信念、堅強的意志，齊心協(xié)力、全力以赴，規(guī)劃、啟動、實施好市人代會提出的五年“百億重點工程投入計劃”，今年的重點是按照市政府年初確定的工作計劃，規(guī)劃、啟動和實施好39項重點工程。對39項重點工程的進度，除少部分重點工程因客觀原因稍作推遲外，原則上不作調整。務請各責任單位對照年初確定的工作計劃和6月6日市政府關于重點工程建設協(xié)調會議的有關精神，認真抓好落實。

　　二、職責再明確

　　對重點工程建設，今天再次明確：建設主體不變，職責不變;重點工程所涉及的相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須無條件服從建設需求;涉及土地征用問題，由市國土局負責辦理手續(xù);電力、電信等基礎配套設施必須先行;民房拆遷、與村之間手續(xù)辦理等一律由各街道負責;其他有關部門、街道要搞好服務，密切配合。同時，再次明確涉及重點工程建設有關事項，由市政府分管市長統(tǒng)一協(xié)調，全權調配，任何部門和單位必須堅決服從。

　　三、獎懲要分明

　　對重點工程建設過程中，原先簽訂的責任狀中沒有列入的，涉及到有關部門、街道的一系列環(huán)節(jié)性問題，請重點工程辦公室認真加以梳理，在時間、內容上進行再明確，并由市政府辦公室發(fā)文予以明確。同時，年終或明年初將召開總結表彰會議，表揚先進，鞭策后進。對個別因基層組織建設影響重點工程建設進度的，請組織部門會同有關單位認真抓好落實。對工程建設中的干部作風、責任狀履行狀況，請組織部門配合負責督查，確保重點工程建設順利推進。

　　四、及早謀劃明年重點工程

　　今年剩下的時間已經不多，滿打滿算也就3個月時間了。因此，從現(xiàn)在起要開始謀劃明年的重點工程建設，請重點工程辦公室和有關部門對列入明年建設計劃的重點工程提出方案。市政府辦公室要抓緊梳理市人代會政府工作報告中明確的重點工程，對部分明確是規(guī)劃或是啟動的重點工程要繼續(xù)列入明年重點工程建設計劃。有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抓緊整理群眾反映強烈、愿望迫切的實事工程，條件成熟的要爭取列入明年重點工程建設計劃。

　　另外，“十一”將至，違章建房可能會有所抬頭，對此，請有關部門召開一次專題會議，加以布置落實，切實加大節(jié)日期間的監(jiān)察查處力度，確保重點工程建設和城市化順利推進

人防工程建設會議講話 篇9

　　同志們：

　　臨近周末，把各位領導召集起來開這樣一個會，目的非常明確，就是要給大家加加壓，對大家所聯(lián)系的重點項目工作進行再動員、再部署，再推進、再落實。根據(jù)會前研究的意見，下面，我講三個方面的問題。

　　一、要看到項目工作的成績，增強做好項目工作的信心

　　今年以來，特別是全縣招商引資和項目推進工作會議以來，“實干興縣、項目強縣”在全縣上下得到廣泛熱烈的響應，并落實到具體行動當中。全縣各級各單位謀劃項目、推進項目的積極性有所提高，以項目為中心的意識有所增強，項目工作的被動局面有所扭轉。特別是招商引資工作，由于考核力度的加大和工作措施的強化，已經形成了較好的工作氛圍，從縣級領導到鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領導，從一般干部到經濟主體乃至普通群眾各個層面，招商引資都是大家議論和關注的一個熱點。從當前招商引資和項目工作取得的成效看，主要體現(xiàn)在以下五個方面：

　　一是在重點建設項目方面， 個縣重點建設項目，前 個月完成投資 億元。二是在重大前期項目工作方面，全縣安排重大前期項目 個，至 月底，已轉實施項目 個，完成前期工作的項目6個。前期項目工作完成率達到 %。三是在縣級領導聯(lián)系重點項目方面， — 月，縣級領導聯(lián)系的 個縣重點建設項目，實際完成投資 億元。四是在項目謀劃方面，開展了重大項目謀劃活動，目前已征集到 個項目，為下一步做好項目工作打下了良好的基礎。五是在招商引資方面， — 月，全縣共引進縣外項目 個(含上年結轉 個項目)，其中投資億元以上項目 個;協(xié)議引資 億元，已到位市外資金 億元(含上年結轉 億元)。

　　在看到成績的同時，我們更要保持清醒頭腦，看到問題，找準差距。問題主要體現(xiàn)在：一是重點項目推進總體不快，特別是基礎設施項目進展緩慢。 個縣重點建設項目前5個月僅完成年度投資計劃的 %，比去年同期下降 個百分點，比序時進度慢了 個百分點。限額以上基礎設施投資 億元，同比下降 %。二是縣級領導聯(lián)系的重點項目推進也不快。至 月底， 個縣領導聯(lián)系的重點建設項目，僅完成當年投資計劃的 %，其中 個項目未達到進度要求。三是相關政策措施出臺較晚，影響了項目工作的開展。四是不少同志在項目工作上還存在與己無關、消極畏難、被動應付的思想，沒有把“項目強縣”作為自覺行動。

　　二、增強項目工作的緊迫感，扎扎實實推進重點項目建設

　　重點項目建設是確保投資增長的重要抓手。今年，全縣重點建設項目投資額超過全社會固定資產投資額(計劃數(shù))的 %。只有抓好重點建設項目，才能確保全社會固定資產投資目標的實現(xiàn)。同時，加快重點項目建設，也是實現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”目標的重要舉措。但目前，重點建設項目僅完成全年任務的 %，如果重點項目抓不好、推不快，勢必影響到全年固定資產投資增長 %這一目標的實現(xiàn)，影響到保增長任務的完成，進而影響到明年的發(fā)展。因此，必須切實增強項目工作的緊迫感，加快推進項目建設。重點要抓好以下六個方面的工作：

　　一要抓好集中攻堅。縣委、縣政府決定，從現(xiàn)在開始利用 個多月時間，大力開展“加快項目建設百日攻堅行動”，集中抓好四個專項行動，即縣領導協(xié)調推進項目專項行動、未開工項目促開工專項行動、重點項目征遷專項行動、重點項目資源保障專項行動。要切實通過專項行動，集中時間、集中精力、集中資源要素，解難題、促開工、抓竣工。今天就是四個專項攻堅行動的第一個專項動員會，從縣級領導抓起，這個會由我開;接下去三個專項行動由政府及有關分管領導召開動員會，迅速有力地啟動工作。

　　二要抓好倒排計劃。當前，所有重點項目特別是縣級領導聯(lián)系的重點項目，都要根據(jù)目標倒排工程計劃，實行掛圖作戰(zhàn)，通報公布進度。聯(lián)系領導要和責任單位一起，深入項目建設第一線，掌握第一手資料，真正在加快項目建設上發(fā)揮應有作用。要強化對策，以增補欠，根據(jù)項目推進程度，對照形象進度要求，查找問題不足，做到以季保年，以下半年補上半年，確保目標實現(xiàn)。

　　三要抓好投資進度。一方面，未開建項目要抓開工。聯(lián)系領導要和責任部門、項目主體一起，認真進行分析研究。對條件已基本成熟的，搶抓時間，盡快開工;對條件尚未成熟的，剖析原因，全力以赴幫助逐項解決，排出開工時間，力爭盡早開工;對確定無法實施的，說明原因，并嚴格按照重點項目管理辦法的有關規(guī)定作出相應調整。另一方面，在建項目要抓進度。在確保工程質量的前提下，搶晴天、戰(zhàn)雨天，加快項目進度。對每個重點在建項目，聯(lián)系領導要經常檢查施工進度，及時分析、排除影響工程實施的因素，做到好中求快，穩(wěn)中求進，確保按期完工。

　　四要抓好協(xié)調服務。一方面，基礎設施項目要抓協(xié)調。進一步健全項目落地協(xié)調機制，定期召開相關部門聯(lián)席會議，共同研究、解決項目推進中的問題，確保重點項目建設的順利實施。聯(lián)系領導要主動介入，幫助項目業(yè)主協(xié)調解決實際問題、具體問題。對聯(lián)系領導解決不了的問題，要及時向縣委、縣政府報告，如有必要，縣委、縣政府將召開專題協(xié)調會議。另一方面，產業(yè)項目要抓服務。要積極主動服務產業(yè)項目，切實幫助業(yè)主做好資金籌措、工程建設、市場開拓等工作，增強業(yè)主實施項目的信心，加快產業(yè)項目推進步伐。這里需要強調的是，在協(xié)調服務項目的過程中，每個部門都有義務，都要盡職盡責。其中，發(fā)改、經貿等部門要全面準確地掌握項目建設中存在的問題，提出具體有效的工作舉措;宣傳部門要更多地將筆頭和鏡頭對準項目建設工作，營造良好輿論氛圍;紀檢監(jiān)察部門要針對項目建設中效率不高、辦事拖拉等突出問題進行明察暗訪，抓出典型，以點帶面促進項目工作;組織部門要把干部選拔任用工作與項目推進工作緊密聯(lián)系，在項目工作一線發(fā)現(xiàn)干部、評價干部。

　　五要抓要素保障。很多重點項目推不進，推不快，主要有三大瓶頸：一是征遷問題;二是資金問題;三是用地指標問題。我看了一下，在縣級領導聯(lián)系的29個重點項目中，有10個項目是因為征遷問題導致進度慢，有8個項目是因為資金問題。首先，要強化用地保障。統(tǒng)籌安排新增建設用地計劃指標，優(yōu)先保證重點建設項目用地。研究建立項目用地報批綠色通道，加快供地速度。在用地保障上，國土部門要想方設法做好工作。其次，要強化資金保障。做好經營土地、盤活資產、向外引資、銀行融資、向上爭取項目資金等工作，充分運用BT、BOT等模式，搞好資金運作，解決重點項目建設資金。同時，縣財政要加強資金調度，分清輕重緩急，確保政府投資性項目的資金需求，并協(xié)調籌措市場化運作項目的建設資金。第三，要強化環(huán)境保障。主要是抓好征遷工作。要集中各方面力量，充分發(fā)揚敢于負責、敢啃硬骨頭的精神，加大組織、協(xié)調和推進力度，打贏征地拆遷硬仗。要因地制宜、因情施策，綜合采取市場、行政、法律、教育等措施做好拆遷工作。要認真研究、準確把握拆遷安置政策，既要維護拆遷戶的合法權益，又不能亂開口子，防止出現(xiàn)相互攀比的情況。對少數(shù)胡攪蠻纏、漫天要價、無理取鬧的“釘子戶”要依法采取強制措施。

　　六要抓當前、想長遠，抓在建、謀明年。抓項目工作必須“吃在嘴里、看在盤里、想在鍋里”，既要抓好當前的在建項目，又要謀劃明年乃至長遠的項目。要提前著手新一年重點建設項目計劃的編制工作，加強與上級部門的溝通銜接，積極做好項目的立項、審批等工作，爭取項目工作的主動。

　　三、切實負起聯(lián)系重點項目的責任，在推進“項目強縣”中做好表率

　　抓項目工作如果縣級領導自身沒有壓力，全縣項目推進就不可能有動力;如果縣級領導聯(lián)系的項目沒有突破，全縣項目推進就不可能有大的進展。因此，縣級領導一定要負起聯(lián)系項目的責任，為全縣干部群眾作好表率。

　　1、深化三個認識。事實證明，項目推進工作的各個環(huán)節(jié)，都體現(xiàn)了領導干部的綜合能力、工作水平和工作責任心。首先，要充分認識到，手中是否抓住一批項目，是領導干部工作能力強不強的集中體現(xiàn)。手中沒有項目，工作就沒有抓手，思路就得不到落實。長時間沒有項目的區(qū)域，必然人心渙散，士氣低迷。項目沒有了，發(fā)展的主旋律弱化了，其他不和諧的聲音就出來了，甚至直接影響社會和諧穩(wěn)定。沒有項目存在幾種可能：一是謀劃不出項目;二是爭取不到項目;三是把握不住機遇;四是招引不進項目;五是沒有做好服務引導企業(yè)技改新上項目的工作。產生這些情況，固然有這樣那樣的原因，但最根本的一條，我認為直接說明了領導干部的能力水平不高。一個有較強能力的領導干部，必然是一個謀劃項目、爭取項目、落實項目、推進項目的能手，必然有清晰的項目工作思路。其次，要充分認識到，在推進項目過程中是否敢抓敢管、敢于拍板，是領導干部責任意識強不強的集中體現(xiàn)。項目推進的過程，就是一個不斷協(xié)調關系、執(zhí)行政策、解決問題的過程。在責任范圍內敢不敢負責、敢不敢得罪人、敢不敢拍板做決定，都反映了領導干部的責任心強不強。此外，在協(xié)調、處理問題的過程中，領導干部能否從全局出發(fā)，在維護大政策的前提下思考和解決問題，還反映出領導干部的大局意識強不強。第三，要充分認識到，是否善于幫助企業(yè)抓項目，是領導干部服務意識強不強的集中體現(xiàn)。企業(yè)要發(fā)展壯大，必須持續(xù)不斷抓項目、上技改、擴規(guī)模。因此，服務企業(yè)，不僅僅是被動地幫助企業(yè)解決問題，更要主動服務，積極為企業(yè)發(fā)展出點子、謀項目。要和企業(yè)同心協(xié)力，引導企業(yè)順應國家產業(yè)政策導向，分析市場需求趨勢，幫助資本找項目、找出路。選定項目后，還要幫助企業(yè)跑審批、跑要素、跑落地，直到項目建成投產。

　　2、克服三種思想。一要克服項目推進“與己無關”的思想。堅決糾正那種認為抓項目建設是黨委、政府領導的事，是分管領導的事，與個人無關的錯誤認識�？h委、縣政府實行重點項目縣級領導聯(lián)系制度，這種制度不是形式上的聯(lián)系，不是一般性的掛鉤，不是可有可無的服務，而是要切切實實擔起領導責任、連帶責任。二要克服“消極畏難”的思想。在當前形勢下抓項目建設本來就是一件難事，但有的事情不去面對、不去解決，只能越拖越難。比如在項目推進中某個環(huán)節(jié)上出現(xiàn)“卡殼”了，就強調客觀原因，就強調融資難、拆遷難、供地難等問題，而不去想怎樣解決這些問題，這些都是畏難思想在做怪。因此，要認真執(zhí)行好 “有一名縣級領導掛帥、有一個部門主抓、有一套班子落實、有一個方案 實施” 的重點項目推進工作機制，堅決破除那種光知道匯報問題，不知道解決問題的無為意識。三要克服“被動應付”的思想。抓聯(lián)系項目要自覺地去抓，不能推一推，動一動;要主動地去抓，不能被動應付。要通過前期的主動介入，切實把項目建設中可能出現(xiàn)的問題解決在萌芽狀態(tài)。今年是各項工作任務比較繁重的一年，大家要切實把項目建設作為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的首要任務，切不可敷衍了事。我們要將這種壓力真正傳遞下去、將任務切實分解下去，形成一級抓一級、一級做給一級看、一級對一級負責的責任體系。

　　3、強化三個意識。一要強化“抓項目是本職”的意識。縣級領導要切實把抓項目作為履行職責、服務中心、推動工作的重要體現(xiàn)，擺在更加突出的位置，千方百計爭項目、建項目、服務項目，努力形成抓項目促發(fā)展的強大合力。二要強化“不抓項目是失職”的意識。堅決防止和克服項目工作務虛化傾向，堅決防止和克服喊空頭口號而沒有實際行動、光議論別人而不去反思自己、光說這不行那不行而不說怎樣才行的現(xiàn)象，真正做到真心實意抓項目、齊心協(xié)力搞服務、真抓實干促項目。三要強化“抓不好項目是不稱職”的意識。切實防止和克服抓項目信心不足、思路不寬、辦法不多、措施不力、標準不高的問題，進一步拓展項目推進的思路，完善項目推進的機制，錘煉推進項目的本領，力爭自己聯(lián)系的項目建設好、管理好、發(fā)揮好投資效益，更好更快地服務于常山經濟社會發(fā)展。

　　總之，希望大家真正動起來、馬上干起來，以縣級領導抓項目的示范表率作用，迅速打開我縣項目建設工作的新局面，為推進“項目強縣”作出自己應有的貢獻。