國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話(huà)（精選3篇）
國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話(huà) 篇1
同志們：
今天，我們召開(kāi)全局國(guó)稅工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全市國(guó)稅工作會(huì)議和全市農(nóng)墾工作會(huì)議精神，總結(jié)我局去年工作和存在的問(wèn)題，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，安排部署今年的工作。
元月24日，市局召開(kāi)了全市國(guó)稅系統(tǒng)工作會(huì)議，XX局長(zhǎng)作了題為《求真務(wù)實(shí) 改進(jìn)作風(fēng) 認(rèn)真抓好全年各項(xiàng)工作》的重要講話(huà)，明確了今年我市國(guó)稅系統(tǒng)的總體工作目標(biāo)。元月xx日，召開(kāi)工作會(huì)議，XX局長(zhǎng)作了題為的工作報(bào)告。相關(guān)材料已經(jīng)放在網(wǎng)上，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。下面，就傳達(dá)貫徹市局、工作會(huì)議精神并結(jié)合我局實(shí)際，講兩個(gè)問(wèn)題。
一、20xx年工作簡(jiǎn)要回顧
20xx年，我局在市局、XX局正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，全面創(chuàng)新發(fā)展”的工作思路，緊密結(jié)合工作實(shí)際，堅(jiān)持以組織收入為中心，創(chuàng)新服務(wù)理念，牢固樹(shù)立服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的意識(shí)。在稅源專(zhuān)業(yè)化管理的新征管服務(wù)模式下，大膽創(chuàng)新，精心部署，通過(guò)一年來(lái)的努力和實(shí)踐，各項(xiàng)稅收工作成效明顯。
——稅收收入，行業(yè)增速明顯，行業(yè)應(yīng)收盡收
20xx年，我局組織金融保險(xiǎn)等五個(gè)行業(yè)累計(jì)入庫(kù)XX元，同比增收XX元，增長(zhǎng)1X%。超額完成市局全年稅收任務(wù)XX萬(wàn)元的190%。系統(tǒng)累計(jì)完成稅收收入XX萬(wàn)元，同比增收XX萬(wàn)元，增長(zhǎng)
5.1%。為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
——征管工作穩(wěn)步提升
按照“積極采取有效措施，將組織收入工作抓緊、抓早、抓實(shí)、抓出成效”的工作思路，深化稅收專(zhuān)業(yè)化管理改革。開(kāi)展了科學(xué)的稅源分析，掌握了收入主動(dòng)權(quán)。對(duì)稅源增減變化因素進(jìn)行分析，并針對(duì)增減因素提出征管監(jiān)控的重點(diǎn)和措施并加以落實(shí);依托“信息管稅”思路，完成了對(duì)增值稅零負(fù)申報(bào)、稅負(fù)預(yù)警、核定征收戶(hù)比例,以及所得稅與增值稅收入比對(duì)等征管狀況分析，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開(kāi)展了納稅評(píng)估、日常檢查，把征管狀況分析結(jié)果轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)征管、堵漏增收的成果，把強(qiáng)化中小企業(yè)管理作為收入任務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn);強(qiáng)化了重點(diǎn)稅源監(jiān)控，及時(shí)準(zhǔn)確掌握了重點(diǎn)稅源企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，確保了稅款的及時(shí)足額入庫(kù);加強(qiáng)了中小企業(yè)所得稅征管。通過(guò)采取檢查虧損、組織匯算清繳、從嚴(yán)核定應(yīng)納稅額等措施,提高了中小企業(yè)所得稅征管水平;深入開(kāi)展了企業(yè)發(fā)票領(lǐng)、用、存情況的檢查，做到查賬必查票、查案必查票、查稅必查票，進(jìn)一步堵塞了稅收漏洞。
——大力優(yōu)化納稅服務(wù)
嚴(yán)格執(zhí)行辦稅廳“三項(xiàng)基本要求”。通過(guò)建立組織激勵(lì)機(jī)制、開(kāi)展納稅人滿(mǎn)意度調(diào)查、認(rèn)真貫徹“兩個(gè)減負(fù)”，整合規(guī)范各窗口辦稅流程、開(kāi)展“文明杯”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽等措施，不斷強(qiáng)化服務(wù)細(xì)節(jié)，有效提升服務(wù)品質(zhì);繼續(xù)深化國(guó)、地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)。通過(guò)制定印發(fā)《聯(lián)合辦稅規(guī)程》，多次召開(kāi)聯(lián)席工作會(huì)議、聯(lián)合開(kāi)展“稅收宣傳月”活動(dòng)，召開(kāi)“國(guó)、地稅、企”三方座談會(huì)，共同舉辦所得稅納稅申報(bào)輔導(dǎo)等方式，多措并舉，使雙方協(xié)作關(guān)系更加密切;適時(shí)推出個(gè)性化納稅服務(wù)，分戶(hù)分冊(cè)建立納稅服務(wù)稅源檔案，采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，為招商引資提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。將市地稅農(nóng)墾局企業(yè)納入了“QQ群”在線(xiàn)服務(wù)模式，對(duì)于新政策實(shí)施中的具體操作事宜和納稅咨詢(xún)給予“一對(duì)一”服務(wù)，及時(shí)解決納稅實(shí)際問(wèn)題。
——認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。
通過(guò)調(diào)查分析，對(duì)符合定額及定率征收企業(yè)所得稅政策的企業(yè)進(jìn)行鑒定和審核;對(duì)所轄企業(yè)按特點(diǎn)及性質(zhì)不同，實(shí)施了所得稅專(zhuān)業(yè)化分類(lèi)管理，認(rèn)真梳理、重點(diǎn)審核;對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的所得稅收入進(jìn)行科學(xué)地分析和預(yù)測(cè)，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，及時(shí)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，強(qiáng)化了評(píng)查的管理辦法。認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，保證了各項(xiàng)政策全面落實(shí)到位。20xx年，我局共接收增值稅備案類(lèi)減免X戶(hù)，減免金額XX萬(wàn)元，減免稅額XX萬(wàn)元;接收企業(yè)所得稅備案類(lèi)減免XX戶(hù)，減免金額XX萬(wàn)元，減免稅額XX萬(wàn)元。
——依法行政穩(wěn)步推進(jìn)
認(rèn)真開(kāi)展了稅收?qǐng)?zhí)法自查，建立了各股室互動(dòng)交流機(jī)制，及時(shí)就執(zhí)法過(guò)錯(cuò)原因和防范措施進(jìn)行交流反饋，有效增強(qiáng)了自我糾錯(cuò)能力;工作中嚴(yán)格依法辦事，規(guī)范執(zhí)法行為，任用責(zé)任心強(qiáng)的骨干力量從事前臺(tái)及稅收管理工作，嚴(yán)格按法定條件和程序辦結(jié)涉稅事項(xiàng)，真正做到嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政。
——黨風(fēng)廉政建設(shè)成效明顯
深入貫徹落實(shí)市局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步建立和完善了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、懲治和預(yù)防腐敗體系預(yù)警機(jī)制，保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在我局的貫徹落實(shí)，提高工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法督查，利用稅收征管、紀(jì)檢監(jiān)察、執(zhí)法管理系統(tǒng)，配合人工選擇，加大稅收?qǐng)?zhí)法督查力度，堵塞了執(zhí)法漏洞。
——全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)了班子建設(shè)，關(guān)注干部思想動(dòng)態(tài)，合理調(diào)配人員崗位，切實(shí)幫助干部解決工作生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題;采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)，春訓(xùn)拓展、股室自講、點(diǎn)菜式培訓(xùn)等教育形式，增強(qiáng)了干部職工的知識(shí)更新和實(shí)踐運(yùn)用能力。同時(shí)，我們通過(guò)開(kāi)展目標(biāo)管理考核和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，規(guī)范了內(nèi)部管理，提高了執(zhí)行力。
回顧全年工作，經(jīng)過(guò)全體稅干的辛勤努力，工作取得了一定的成績(jī)，但還存在一些差距和不足：如農(nóng)墾行業(yè)重點(diǎn)稅源企業(yè)受到國(guó)家宏觀政策調(diào)整的影響，稅收任務(wù)完成難度增加;稅源專(zhuān)業(yè)化、征管實(shí)體化需穩(wěn)步推進(jìn);工作流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)還需進(jìn)步一緊密銜接;相關(guān)考核制度、措施還有待完善。在今后的工作中，我們將針對(duì)上述不足，采取切實(shí)有效措施加以克服和解決。
二、20xx年全局工作總體思路
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的第一年,是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是推進(jìn)富民強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要一年。我們要結(jié)合上級(jí)精神和當(dāng)前工作實(shí)際，緊扣“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，全面創(chuàng)新發(fā)展”的工作思路，扎實(shí)做好以下幾方面工作。
第一，加強(qiáng)組織收入工作
對(duì)20xx年稅收任務(wù)，我們將始終堅(jiān)定完成任務(wù)的信心和決心，積極采取有效措施，分析和把握經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展趨勢(shì)，嚴(yán)格落實(shí)“依法治稅”，完善規(guī)范組織收入工作，確保稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng);繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控和稅收預(yù)測(cè)工作，開(kāi)展重點(diǎn)稅源調(diào)研，掌握各類(lèi)信息數(shù)據(jù)，做好例行性稅收分析，及時(shí)下發(fā)預(yù)警信息，提高分析質(zhì)量;做好稅收檢查和納稅評(píng)估工作，分組、分期開(kāi)展稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查，依托稅源管理平臺(tái)，建立納稅評(píng)估指標(biāo)體系，認(rèn)真開(kāi)展納稅評(píng)估工作。
第二，做好稅收征管工作
穩(wěn)步推進(jìn)稅源專(zhuān)業(yè)化管理，不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效率，加強(qiáng)稅源分類(lèi)管理和指導(dǎo);積極開(kāi)展征管數(shù)據(jù)的分析，做好稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。對(duì)年納稅10萬(wàn)元以上重點(diǎn)稅源企業(yè)開(kāi)展稅收指標(biāo)分析工作;做好網(wǎng)上辦稅廳各項(xiàng)業(yè)務(wù)功能的推廣應(yīng)用以及金稅三期上線(xiàn)運(yùn)行的各項(xiàng)工作。
第三，做好依法治稅工作
充分利用“稅收?qǐng)?zhí)法系統(tǒng)”和“稅收征管系統(tǒng)”對(duì)稅款征收、稅收管理兩個(gè)環(huán)節(jié)在程序上進(jìn)行檢查監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度;認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，保障各項(xiàng)政策全面落實(shí)到位;與市局業(yè)務(wù)科室保持溝通，加強(qiáng)增值稅、企業(yè)所得稅和出口退稅管理，切實(shí)執(zhí)行依法治稅，保證各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)到位。
第四，做好納稅服務(wù)工作
嚴(yán)格落實(shí) “辦稅廳三項(xiàng)基本要求”和“納稅服務(wù)三項(xiàng)基本禮儀”;認(rèn)真履行納稅服務(wù)工作制度，開(kāi)展納稅服務(wù)工作績(jī)效考評(píng);梳理流程，落實(shí)減負(fù)，構(gòu)建科學(xué)高效便捷的納稅服務(wù)體系;加強(qiáng)與工商、銀行、財(cái)政等部門(mén)的業(yè)務(wù)合作;強(qiáng)化“稅企QQ群”平臺(tái)建設(shè)，并與地稅聯(lián)合運(yùn)行好這個(gè)平臺(tái)，隨時(shí)滿(mǎn)足納稅人涉稅咨詢(xún)需求;深化與市農(nóng)墾地稅局“國(guó)地”稅聯(lián)合辦稅服務(wù)，按照“簡(jiǎn)化流程、信息共享、聯(lián)合辦理、全面協(xié)作”的總體思路，不斷完善國(guó)地稅全程、全方位的聯(lián)合納稅服務(wù)系統(tǒng)。
第五，做好基層建設(shè)工作
加大干部教育培訓(xùn)力度，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，推進(jìn)學(xué)習(xí)型班子、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè);建立公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人用人環(huán)境，激發(fā)干部的工作熱情，使干部始終保持一種良好的工作精神狀態(tài);落實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任制，積極營(yíng)造和諧的國(guó)稅氛圍。
第六，做好內(nèi)部管理工作
提高內(nèi)部執(zhí)行力，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，建立完善績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制，提高全員整體素質(zhì);完善監(jiān)督機(jī)制，從制度上強(qiáng)化干部的自律意識(shí)，把談心、提醒、民主生活會(huì)、群眾評(píng)議等有效做法結(jié)合起來(lái)，促使干部時(shí)刻保持清醒頭腦;嚴(yán)明工作紀(jì)律，改進(jìn)工作作風(fēng)，嚴(yán)格內(nèi)部管理，把改進(jìn)工作作風(fēng)列入績(jī)效考核，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有部門(mén)、所有崗位的全覆蓋。
第七，做好黨風(fēng)廉政和文化建設(shè)工作
嚴(yán)格落實(shí)“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制”和“一崗雙責(zé)”規(guī)定，貫徹落實(shí)《稅收違法違紀(jì)處分規(guī)定》;深入落實(shí)全市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各項(xiàng)精神和要求，因地制宜地實(shí)施廉政教育月活動(dòng)、推進(jìn)國(guó)稅文化建設(shè)，將各項(xiàng)活動(dòng)落實(shí)到實(shí)處。
同志們，做好今年的稅收工作任務(wù)重、責(zé)任大。讓我們?cè)诰竦闹敢�，加�?qiáng)管理、改進(jìn)作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)、銳意創(chuàng)新，在新的形勢(shì)下努力開(kāi)創(chuàng)稅收工作新局面，為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展再做新貢獻(xiàn)!
國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話(huà) 篇2
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位特邀監(jiān)察員：
今天，我們召開(kāi)特邀監(jiān)察員座談會(huì)，圍繞“監(jiān)督、效能、和諧”主題，共同分析國(guó)稅機(jī)關(guān)反腐倡廉形勢(shì)，探討加強(qiáng)國(guó)稅系統(tǒng)民主監(jiān)督的方法路子，誠(chéng)懇聽(tīng)取對(duì)國(guó)稅機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見(jiàn)和建議。市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)百忙中蒞臨會(huì)議指導(dǎo)并將作重要指示。在此，我代表市國(guó)家稅務(wù)局全體干部職工，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志的到來(lái)表示熱烈的歡迎，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持國(guó)稅工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志表示衷心的感謝!下面，我就國(guó)稅有關(guān)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和各位特邀監(jiān)察員作一簡(jiǎn)要匯報(bào)，不當(dāng)之處，懇請(qǐng)批評(píng)指正。
一、國(guó)稅基本情況及近年來(lái)主要工作
市國(guó)家稅務(wù)局于年10月國(guó)、地稅分設(shè)時(shí)成立，現(xiàn)內(nèi)設(shè)處室個(gè)、直屬機(jī)構(gòu)個(gè)、事業(yè)單位個(gè),下轄個(gè)縣市區(qū)局和個(gè)分局,擁有干部職工人,其中黨員人,占總?cè)藬?shù)的%,大專(zhuān)以上文化程度人,占總?cè)藬?shù)的%。年底,全市國(guó)稅系統(tǒng)管理各類(lèi)納稅業(yè)戶(hù)戶(hù)。
近年來(lái)，國(guó)稅在省局黨組和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的關(guān)心、幫助下，在特邀監(jiān)察員的支持配合和民主監(jiān)督下，堅(jiān)持以發(fā)展為要?jiǎng)?wù)、以改革為動(dòng)力、以創(chuàng)新為主題、以建設(shè)“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、現(xiàn)代文明、一流”的國(guó)稅系統(tǒng)為目標(biāo),認(rèn)真履行職責(zé),建好班子，帶好隊(duì)伍,改革探索,求真務(wù)實(shí),勤政廉潔,努力奮進(jìn),有力地推動(dòng)了國(guó)稅事業(yè)的全面發(fā)展。工作成效主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)組織收入實(shí)現(xiàn)新突破。近年來(lái)，我局積極應(yīng)對(duì)國(guó)家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策的調(diào)整以及部分重點(diǎn)稅源、納稅大戶(hù)嚴(yán)重減收對(duì)組織收入工作帶來(lái)的影響,堅(jiān)持“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,進(jìn)一步強(qiáng)化收入分析、優(yōu)化征管資源配置、探索實(shí)施稅種、稅源的分類(lèi)精細(xì)管理,努力做到嚴(yán)征管、強(qiáng)稽查、促進(jìn)度、提質(zhì)量,組織收入工作成效顯著，創(chuàng)造了從年起連續(xù)年年年超額完成稅收收入任務(wù)的佳績(jī)。今年1—月，我市國(guó)稅系統(tǒng)共組織稅收收入萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)25.5%，完成年度計(jì)劃的%。其中，組織增值稅、消費(fèi)稅收入萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)%，完成年計(jì)劃的%，收入增幅和進(jìn)度均創(chuàng)歷史同期最好水平。
(二)稅收征管邁上新臺(tái)階。近年來(lái)，我局切實(shí)突出稅收征管主業(yè)，在強(qiáng)化日常稅收征管工作的同時(shí)，重點(diǎn)抓好了征管改革、征管制度建設(shè)、征管信息化建設(shè)等工作，著力完善征管工作措施，分類(lèi)構(gòu)建稅收征管工作格局，全面推進(jìn)了稅收精細(xì)化管理，穩(wěn)步提高了全市國(guó)稅系統(tǒng)的征管質(zhì)量和效率。到目前為止，國(guó)稅征管改革順利推進(jìn)，征管手段全面加強(qiáng)，征管信息化運(yùn)用層級(jí)顯著提升，征管工作流程規(guī)范，崗責(zé)體系明晰，較好地杜絕了漏征漏管的現(xiàn)象，減少了執(zhí)法的隨意性，實(shí)現(xiàn)了從粗放管理向科學(xué)精細(xì)管理的轉(zhuǎn)變。年月1日，以省局?jǐn)?shù)據(jù)大集中為核心內(nèi)容的綜合征管軟件在成功上線(xiàn)運(yùn)行，使得我局的稅收征管工作流程更為科學(xué),對(duì)重點(diǎn)稅源的管理更為有效,稅務(wù)干部的責(zé)任更為明顯,初步呈現(xiàn)出了速度更快、效率更高、更加規(guī)范的特點(diǎn)，也標(biāo)志著我市國(guó)稅系統(tǒng)以信息化建設(shè)為依托的稅收征管工作進(jìn)入了一個(gè)新的階段。
(三)隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。近年來(lái)，我局緊緊圍繞“抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的工作思路，以提升領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和促進(jìn)干部全面發(fā)展為重點(diǎn)，以“四好”班子創(chuàng)建和能力培訓(xùn)工程為載體，全面加強(qiáng)和改進(jìn)班子隊(duì)伍建設(shè)，成效顯著。尤其是不斷深化干部人事制度改革，引入競(jìng)爭(zhēng)上崗、交流輪換、末位淘汰、能績(jī)管理等競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)了干部隊(duì)伍思想觀念的深刻變革，為國(guó)稅的持續(xù)快速健康發(fā)展注入了新的活力。今年以來(lái)，我局在推行全員能績(jī)管理的基礎(chǔ)上，著力探索現(xiàn)代稅收人力資源管理新途徑，通過(guò)構(gòu)建能級(jí)管理、能崗匹配、能力培訓(xùn)、績(jī)效考核等制度體系，在全系統(tǒng)營(yíng)造了蓬勃向上、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。目前，這項(xiàng)工作已在儀隴縣國(guó)稅局試點(diǎn)，待進(jìn)一步修改完善后，我們準(zhǔn)備在全市國(guó)稅系統(tǒng)全面推開(kāi)。通過(guò)上述舉措，南充國(guó)稅班子凝聚力、向心力得到進(jìn)一步加強(qiáng)，干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力、競(jìng)爭(zhēng)力得到進(jìn)一步提升，干部隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)出一派新氣象：全市個(gè)縣市區(qū)局班子全部建成“四好”班子。截止年底，全系統(tǒng)已建成國(guó)家級(jí)青年文明號(hào)個(gè)、省級(jí)最佳文明單位個(gè)、省級(jí)文明單位個(gè)、市級(jí)文明單位個(gè);國(guó)家局級(jí)文明單位個(gè)、省局級(jí)文明單位個(gè)、省局級(jí)最佳文明辦稅服務(wù)廳個(gè)，市局及縣市區(qū)局全部建成文明行業(yè)，實(shí)現(xiàn)了全系統(tǒng)文明創(chuàng)建“滿(mǎn)堂紅”。
(四)行風(fēng)建設(shè)展示新形象。近年來(lái)，我局堅(jiān)持“服務(wù)社會(huì)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)納稅人”原則,以系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),深入推進(jìn)“為納稅人服務(wù),讓納稅人滿(mǎn)意”活動(dòng)，努力把國(guó)稅機(jī)關(guān)建設(shè)成為“納稅人之家”。一是進(jìn)一步規(guī)范了納稅服務(wù)，優(yōu)化了服務(wù)手段，全市國(guó)稅系統(tǒng)初步建立了以宣傳咨詢(xún)、限時(shí)服務(wù)、全程服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等為主要內(nèi)容的納稅服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)了凡納稅人辦理涉稅事宜一律由辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受理并將辦理結(jié)果反饋給納稅人，簡(jiǎn)化了辦稅手續(xù)，提升了服務(wù)效能;二是切實(shí)加大了行業(yè)糾風(fēng)力度，通過(guò)開(kāi)展稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察、專(zhuān)項(xiàng)清查、信訪(fǎng)初核、治亂減負(fù)等途徑，重點(diǎn)查糾了以稅謀私、以稅擠費(fèi)、稅收政策不落實(shí)、亂收費(fèi)、亂攤派以及“吃、拿、卡、要、報(bào)、借、占”等損害納稅人合法權(quán)益和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的不正之風(fēng);三是狠抓稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)到位，據(jù)統(tǒng)計(jì)，年以來(lái)，全市國(guó)稅系統(tǒng)共為下崗職工辦理免費(fèi)稅務(wù)登記證個(gè),免收工本費(fèi)萬(wàn)元,執(zhí)行增值稅起征點(diǎn)調(diào)高政策減免增值稅額達(dá)萬(wàn)元;執(zhí)行各項(xiàng)優(yōu)惠政策免稅銷(xiāo)售額萬(wàn)元,減免增值稅萬(wàn)元,辦理免抵退稅萬(wàn)元,減免企業(yè)所得稅萬(wàn)元,為企業(yè)核呆、報(bào)損萬(wàn)元,有力地支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是構(gòu)建懲防體系工作扎實(shí)推進(jìn)。我們圍繞貫徹落實(shí)中央《實(shí)施綱要》和總局《實(shí)施意見(jiàn)》，積極構(gòu)建國(guó)稅系統(tǒng)懲防體系框架，自覺(jué)把反腐倡廉工作貫穿于稅收工作大局之中，貫穿于稅收征管機(jī)制制度建設(shè)和改革設(shè)計(jì)之中，貫穿于“兩權(quán)”運(yùn)行之中，源頭上防腐治腐得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)“三個(gè)確保”、“三個(gè)安全”和“五個(gè)無(wú)”的工作目標(biāo)。通過(guò)上述努力,國(guó)稅形象建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展:近年來(lái)我局先后獲取各種榮譽(yù)余項(xiàng);工作先后次在省政府、省國(guó)稅局、市委、市政府及市級(jí)相關(guān)部門(mén)召開(kāi)的會(huì)議上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流;連續(xù)年被市委、市政府評(píng)為目標(biāo)考核一等獎(jiǎng);從行風(fēng)測(cè)評(píng)的情況看,社會(huì)各界對(duì)國(guó)稅工作的滿(mǎn)意度均在98%以上,在省委組織的行風(fēng)測(cè)評(píng)中,名列全市第一名。
上述成績(jī)的取得離不開(kāi)市委市政府和省國(guó)稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)社會(huì)各界的理解支持，離不開(kāi)各位特邀監(jiān)察員的關(guān)心幫助。在此，我代表市國(guó)稅局再一次向大家表示誠(chéng)摯的感謝!
二、國(guó)稅20xx年行風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)
今年，我局行風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于提高機(jī)關(guān)效能、推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)工作的意見(jiàn)》，堅(jiān)持以?xún)?yōu)化納稅服務(wù)為主要內(nèi)容，以查糾行業(yè)不正之風(fēng)為重要抓手，以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民滿(mǎn)意為最終目標(biāo)，不斷推動(dòng)國(guó)稅系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)上新的臺(tái)階。行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)工作是：一是突出促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，大力提升國(guó)稅機(jī)關(guān)行政效能。按照《市人民政府關(guān)于實(shí)施20戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)倍增計(jì)劃和100戶(hù)中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃的通知》要求，采取“定期到企業(yè)調(diào)研、定期與企業(yè)聯(lián)系、稅收管理員駐廠、歸并和簡(jiǎn)化稅收檢查”等措施，鼎力支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè);按照今年4月組織的效能測(cè)評(píng)中反饋的意見(jiàn)建議，舉一反三查找在依法行政、納稅服務(wù)、行風(fēng)建設(shè)、政務(wù)公開(kāi)、稅法宣傳輔導(dǎo)等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)力整改，落實(shí)到位;通過(guò)稅法宣傳、咨詢(xún)、輔導(dǎo)，切實(shí)抓好“下崗職工再就業(yè)、提高增值稅起征點(diǎn)、涉農(nóng)稅收、出口退免稅、民政福利企業(yè)、西部大開(kāi)發(fā)”等稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)，幫助企業(yè)用活用好用足現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,為實(shí)現(xiàn)市委“抓產(chǎn)業(yè)培育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓解決群眾疾苦促進(jìn)社會(huì)和諧”的總體要求服好務(wù),為建設(shè)川東北區(qū)域中心城市爭(zhēng)作積極貢獻(xiàn)。二是圍繞優(yōu)化納稅服務(wù)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。
深化為納稅人服務(wù)活動(dòng)，推進(jìn)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分運(yùn)用綜合征管軟件上線(xiàn)，加大納稅服務(wù)的科技化、信息化含量，努力提高納稅服務(wù)質(zhì)效;認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制，做到主動(dòng)熱情、服務(wù)周到、言行規(guī)范、文明禮貌，堅(jiān)決克服“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”和推諉扯皮、效率低下、執(zhí)法不公、服務(wù)不力等現(xiàn)象，真心誠(chéng)意地主動(dòng)為納稅人辦實(shí)事、解難事、做好事，努力實(shí)現(xiàn)征納零距離、辦稅零障礙、執(zhí)法零差錯(cuò)、服務(wù)零投訴的納稅服務(wù)目標(biāo)。三是圍繞解決損害群眾切身利益的突出問(wèn)題，積極開(kāi)展糾風(fēng)工作。采取專(zhuān)項(xiàng)清理、政策檢查、執(zhí)法監(jiān)察等措施,重點(diǎn)防止和糾正“以計(jì)劃壓力大為借口執(zhí)行提高增值稅起征點(diǎn)政策走樣、以加強(qiáng)不達(dá)起征點(diǎn)業(yè)戶(hù)管理為名變相強(qiáng)制代理、生豬增值稅征管辦法不落實(shí)以及吃、拿、卡、要、報(bào)、借、占”等不正之風(fēng)，嚴(yán)肅稅收征管紀(jì)律，規(guī)范依法征管行為。四是圍繞提升效能建設(shè)的整體水平，加大責(zé)任追究力度。嚴(yán)格效能建設(shè)問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)肅查處違禁違規(guī)的人和事，對(duì)在效能建設(shè)中被群眾投訴和市效能辦曝光的單位，被投訴人員一律先停職檢查，查清情況后按照行政執(zhí)法、行政管理過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究及行政處分規(guī)定嚴(yán)肅處理。同時(shí)追究其分管負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，努力推動(dòng)影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)突出問(wèn)題的解決，全面打造“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的服務(wù)型國(guó)稅機(jī)關(guān)。
三、幾點(diǎn)希望
本屆特邀監(jiān)察員我們采取續(xù)聘和新聘相結(jié)合的方式，聘請(qǐng)了市人大、市政府、市政協(xié)及市級(jí)相關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)代表共人，既具有廣泛的代表性，又具有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，既考慮了結(jié)構(gòu)上的互補(bǔ)，又注重了工作上的傳承，特邀監(jiān)察員的作用將進(jìn)一步得到彰顯。在此，我希望在座的特邀監(jiān)察員與時(shí)俱進(jìn)、深入實(shí)踐，一如既往地關(guān)心、支持和參與國(guó)稅工作，更好地發(fā)揮雙重監(jiān)督、參謀咨詢(xún)與橋梁紐帶作用，積極參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為反腐倡廉貢獻(xiàn)智慧和力量。
第一，希望各位特邀監(jiān)察員當(dāng)好橋梁紐帶。我們?cè)谧奶匮O(jiān)察員，來(lái)自黨政部門(mén)，來(lái)自社會(huì)各界，有廣泛的代表性和群眾基礎(chǔ)，有較高的政治素養(yǎng)和文化理論水平，有比較豐富的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的參政議政能力，有關(guān)心國(guó)稅系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任心，同時(shí)，大家知曉企業(yè)和納稅人的心聲，因而是溝通稅企關(guān)系、協(xié)調(diào)征納矛盾的橋梁和紐帶。希望大家要當(dāng)好這種橋梁紐帶，一方面協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)大力宣傳稅收政策法規(guī)，營(yíng)造濃厚的誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)、依法納稅的氛圍，另一方面，充分利用知曉企業(yè)和納稅人心聲的優(yōu)勢(shì)，為他們鼓與呼，促進(jìn)國(guó)稅機(jī)關(guān)和納稅人的理解、溝通，為在全市創(chuàng)建更加融洽、更加和諧的稅企、征納關(guān)系作出貢獻(xiàn)。
第二，希望各位特邀監(jiān)察員大膽實(shí)施監(jiān)督。我們聘請(qǐng)大家擔(dān)任特邀監(jiān)察員的目的，就是希望大家多關(guān)注、關(guān)心國(guó)稅工作，監(jiān)督、反映和糾正國(guó)稅機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員執(zhí)行國(guó)家稅收政策法規(guī)、開(kāi)展納稅服務(wù)、遵守廉政紀(jì)律的情況及問(wèn)題，為此，你們?cè)谌袊?guó)稅系統(tǒng)具有應(yīng)邀參加或列席有關(guān)會(huì)議、了解反腐倡廉工作安排部署、對(duì)監(jiān)察對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督檢查、查閱有關(guān)文件和資料、收集群眾對(duì)國(guó)稅機(jī)關(guān)及工作人員的意見(jiàn)或揭發(fā)檢舉材料、了解所反映的群眾意見(jiàn)和建議的處理情況等權(quán)利。請(qǐng)你們大膽行使這些權(quán)利，通過(guò)參與稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察、行政效能監(jiān)察、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、治亂減負(fù)、治理商業(yè)賄賂和政務(wù)公開(kāi)等專(zhuān)項(xiàng)工作及接觸、了解納稅人等形式，對(duì)稅務(wù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)、辦事效率、廉潔自律以及權(quán)力運(yùn)行、依法行政等情況實(shí)施有效監(jiān)督，多發(fā)現(xiàn)和指出我們工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，多提批評(píng)意見(jiàn)和建議，及時(shí)糾正、制止和反映有損國(guó)稅窗口形象的違法亂紀(jì)行為和各種不正之風(fēng)。對(duì)于你們提出的意見(jiàn)、建議和反映的問(wèn)題，無(wú)論大小，我們將事事重視，件件落實(shí);對(duì)阻礙、干擾你們正確行使監(jiān)督職權(quán)的人和事，我們將按規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第三，希望加強(qiáng)相互交流，共同促進(jìn)監(jiān)督、監(jiān)察工作。落實(shí)特邀監(jiān)察員制度，充分發(fā)揮民主監(jiān)督效能，是我們雙方共同的職責(zé)。因此，國(guó)稅機(jī)關(guān)要積極探索構(gòu)建民主監(jiān)督新機(jī)制，提高民主監(jiān)督水平，主動(dòng)做好協(xié)調(diào)配合工作、服務(wù)保障工作、活動(dòng)組織工作。一是建立定期聯(lián)系制度。堅(jiān)持每年召開(kāi)一次座談會(huì)，每年向特邀監(jiān)察員通報(bào)一次國(guó)稅工作情況。二是建立活動(dòng)開(kāi)展機(jī)制。組織好特邀監(jiān)察員參與行政監(jiān)察活動(dòng)，為特邀監(jiān)察員履行監(jiān)督職責(zé)、開(kāi)展監(jiān)察工作創(chuàng)造好的條件和環(huán)境。今年，我們將繼續(xù)聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員組成評(píng)議組對(duì)三分之一的縣市區(qū)局進(jìn)行行風(fēng)評(píng)議，除此之外，在明查暗訪(fǎng)、跟班作業(yè)、執(zhí)法監(jiān)察、稅法宣傳、黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查等方面都可邀請(qǐng)參加，進(jìn)一步拓寬特邀監(jiān)察員參與的范圍。三是建立信息反饋機(jī)制。市局機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)與特邀監(jiān)察員的聯(lián)系，充分運(yùn)用電話(huà)、信件、短信、國(guó)稅網(wǎng)站等通信手段，定期聯(lián)系，通報(bào)情況，反饋信息，構(gòu)建起民主監(jiān)督的信息網(wǎng)絡(luò)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要認(rèn)真履行綜合協(xié)調(diào)和日常聯(lián)絡(luò)職責(zé)，做好日常服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，始終保持信息渠道的暢通，使之制度化、規(guī)范化、程序化，保證特邀監(jiān)察員工作正常有序地運(yùn)轉(zhuǎn)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位特邀監(jiān)察員，國(guó)稅系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)意義重大，任重道遠(yuǎn)。我們將一如既往高度重視和大力支持特邀監(jiān)察員工作，進(jìn)一步密切聯(lián)系，搞好協(xié)調(diào)，既把你們當(dāng)作“自家人”，更把你們當(dāng)成國(guó)稅系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的評(píng)判者，積極為你們有效開(kāi)展工作創(chuàng)造更加寬松的條件。我們將以最坦誠(chéng)的態(tài)度聽(tīng)取大家的批評(píng)，以最大的勇氣改正自身的缺點(diǎn)，并緊緊圍繞國(guó)稅行風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的目標(biāo)，迎難而上，負(fù)重奮進(jìn)，在行風(fēng)建設(shè)中塑造國(guó)稅新形象，為實(shí)現(xiàn)市委“兩抓兩促”要求作出新的更大的貢獻(xiàn)。
最后，祝愿各位特邀監(jiān)察員身體健康，工作順利，萬(wàn)事如意。
謝謝大家!
國(guó)稅系統(tǒng)聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員，是實(shí)行專(zhuān)門(mén)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的有效途徑，是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督的重要舉措，省局將全力支持監(jiān)察員行使自己的職責(zé)，國(guó)稅部門(mén)不護(hù)短，不遮羞，真心實(shí)意地接受大家的意見(jiàn)和建議，不斷優(yōu)化國(guó)稅部門(mén)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)國(guó)稅事業(yè)又好又快的發(fā)展。
國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話(huà) 篇3
同志們：
這次全省國(guó)稅工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，傳達(dá)貫徹全國(guó)稅收工作會(huì)議的部署和要求，總結(jié)20xx年國(guó)稅工作，部署20xx年工作任務(wù)。下面，我講三方面意見(jiàn)。
一、關(guān)于20xx年國(guó)稅工作
20xx年，湖北國(guó)稅開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，各項(xiàng)工作在原有的基礎(chǔ)上取得了新的進(jìn)展。
(一)教育實(shí)踐活動(dòng)取得新成果。在深化第一階段活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，高質(zhì)、高效推進(jìn)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)。一是敞開(kāi)大門(mén)搞活動(dòng)。堅(jiān)持真開(kāi)門(mén)、開(kāi)大門(mén)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，全系統(tǒng)召開(kāi)座談會(huì)1904場(chǎng)，走訪(fǎng)黨政部門(mén)1965個(gè)，走訪(fǎng)納稅人4.4萬(wàn)戶(hù)，發(fā)放征求意見(jiàn)函和調(diào)查問(wèn)卷10.2萬(wàn)份，征集意見(jiàn)和建議8198條，做到知民心、順民意、聚民智、惠民生。二是俯下身子聽(tīng)意見(jiàn)。對(duì)照“為民務(wù)實(shí)清廉”、“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，深入查擺“四風(fēng)”問(wèn)題，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。省、市州兩級(jí)局“一把手”與下級(jí)局主要負(fù)責(zé)人談心215人次，黨組累計(jì)查擺“四風(fēng)”問(wèn)題2484個(gè)，班子成員累計(jì)查擺“四風(fēng)”問(wèn)題7564個(gè)，提出自我批評(píng)意見(jiàn)8763條，相互批評(píng)意見(jiàn)9804條，達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。三是腳踏實(shí)地抓整改。按照“四個(gè)回應(yīng)”和整改“五制”的要求，全面落實(shí)整改任務(wù)，省局領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了基層反映的問(wèn)題在下面、根子在上面的138個(gè)問(wèn)題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子完成整改任務(wù)2728個(gè)，班子成員完成整改任務(wù)7596個(gè)，建章立制2340個(gè)。開(kāi)展“三清三察三審三治”專(zhuān)項(xiàng)整治，清理公務(wù)用車(chē)37輛、停建樓堂管所28個(gè)、騰退超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房3.59萬(wàn)平方米。第二階段活動(dòng)成效顯著，涌現(xiàn)出施星燦、彭光敏、姜傳武和“劉磊式服務(wù)團(tuán)隊(duì)”等一批先進(jìn)典型，省局、黃岡市局分別在總局召開(kāi)的全國(guó)性會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)交流，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，新華社、人民日?qǐng)?bào)等40多家主流媒體報(bào)道了我省國(guó)稅系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)成果和經(jīng)驗(yàn)，提高了湖北國(guó)稅的社會(huì)認(rèn)可度和美譽(yù)度，在總局委托第三方開(kāi)展的納稅人滿(mǎn)意度調(diào)查中，滿(mǎn)意度達(dá)到98.8%，排名全國(guó)第八位。
(二)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推出新舉措。堅(jiān)持依法征稅，不斷提高收入質(zhì)量，圓滿(mǎn)完成稅收任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠的財(cái)力保障。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，涉及稅額310億元。順利實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸、郵政業(yè)、電信業(yè)等行業(yè)“營(yíng)改增”擴(kuò)圍。20xx年底，全省“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅人較試點(diǎn)啟動(dòng)時(shí)增加7.74萬(wàn)戶(hù)，試點(diǎn)企業(yè)共入庫(kù)稅款63.7億元，結(jié)構(gòu)性減稅23.6億元，減稅面由試點(diǎn)初期的92.6%擴(kuò)大到97.5%。按照省委、省政府學(xué)習(xí)上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展先行先試的要求，省局研究制定了9條服務(wù)新措施。認(rèn)真落實(shí)小微企業(yè)優(yōu)惠政策，所得稅優(yōu)惠面達(dá)99.47%，全省97.8%的小規(guī)模納稅人享受了免繳增值稅優(yōu)惠政策。全年辦理出口退(免)稅121.8億元，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。同時(shí)，免收普通發(fā)票和稅務(wù)登記證工本費(fèi)1905萬(wàn)元。
(三)推進(jìn)依法行政取得新進(jìn)展。全面清理涉稅審批事項(xiàng)，省局取消清單外涉稅審批事項(xiàng)67項(xiàng)，實(shí)行稅務(wù)行政審批事項(xiàng)清單管理。全系統(tǒng)制發(fā)稅收規(guī)范性文件87件，對(duì)市州局63件稅收規(guī)范性文件實(shí)施了備案審查，糾正6件存在合法性問(wèn)題的文件，對(duì)各級(jí)地方政府及其部門(mén)的908件涉稅文件進(jìn)行了合法性會(huì)辦，維護(hù)了稅法嚴(yán)肅性。認(rèn)真落實(shí)《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》。強(qiáng)化重大稅務(wù)案件審理、稅收?qǐng)?zhí)法案卷評(píng)查和復(fù)議應(yīng)訴工作。全系統(tǒng)舉辦依法行政專(zhuān)題講座32場(chǎng)次，各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)黨組開(kāi)展了集體學(xué)法，提升了依法行政能力。積極開(kāi)展法治單位創(chuàng)建活動(dòng)，7個(gè)單位被表彰為湖北首批法治創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位、37個(gè)單位被表彰為示范單位。深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，平均執(zhí)法正確率達(dá)99.99%。開(kāi)展稅收宣傳月和國(guó)家憲法日活動(dòng)，國(guó)稅20xx年系列宣傳、稅法進(jìn)機(jī)關(guān)、局長(zhǎng)在線(xiàn)訪(fǎng)談等活動(dòng)，擴(kuò)大了稅收宣傳覆蓋面和影響力。
(四)納稅服務(wù)質(zhì)效實(shí)現(xiàn)新提升。以“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”為抓手，推動(dòng)縣級(jí)納稅服務(wù)規(guī)范在全省落地生根，打造縣區(qū)樣板建設(shè)單位，試點(diǎn)探索市級(jí)納稅服務(wù)規(guī)范。評(píng)選表彰了全省納稅服務(wù)明星54名，其中最佳服務(wù)明星24名，發(fā)揮了典型示范效應(yīng)。省局12366熱線(xiàn)全年受理來(lái)電109萬(wàn)次，并聯(lián)合武漢市局開(kāi)展了“12366局長(zhǎng)熱線(xiàn)”工作，熱線(xiàn)咨詢(xún)服務(wù)質(zhì)效進(jìn)一步提高。研發(fā)使用了“免填單”系統(tǒng)，將86項(xiàng)涉稅事項(xiàng)納入“免填單”范圍。推行出口退稅遠(yuǎn)程申報(bào)系統(tǒng)，對(duì)重點(diǎn)出口企業(yè)和大企業(yè)提供“一對(duì)一”和“直通車(chē)”服務(wù)。清理取消了自行設(shè)立的22個(gè)文書(shū)報(bào)表，對(duì)保留的56個(gè)文書(shū)報(bào)表進(jìn)行統(tǒng)一編碼。統(tǒng)籌規(guī)范進(jìn)戶(hù)執(zhí)法行為，實(shí)行進(jìn)戶(hù)審批制度，做到“一事不二進(jìn)”、“一年不二查”。對(duì)小規(guī)模納稅人按月申報(bào)改為按季申報(bào)，并將生產(chǎn)企業(yè)出口退稅審批權(quán)限下放到縣市區(qū)局。擴(kuò)大同城通辦范圍，各市州城區(qū)都實(shí)現(xiàn)了同城通辦，7個(gè)地方還實(shí)現(xiàn)了同市州通辦。整合網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳功能，開(kāi)發(fā)應(yīng)用免費(fèi)的網(wǎng)上申報(bào)和網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了新老系統(tǒng)的順利轉(zhuǎn)換。今年1月起，全省35.1萬(wàn)戶(hù)納稅人使用新系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上辦稅。推行財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)，全省69.2%的稅款通過(guò)該系統(tǒng)繳入國(guó)庫(kù)。
(五)稅收管理水平躍上新臺(tái)階。武漢、十堰、仙桃開(kāi)展的綜合征管改革試點(diǎn)取得了突破性進(jìn)展，其他市州試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，全省稅源分類(lèi)分級(jí)管理格局基本形成。以風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)為依托，通過(guò)抓統(tǒng)籌、重分析、強(qiáng)應(yīng)對(duì)、嚴(yán)考核，初步構(gòu)建了全省一體化的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理格局。20xx年搭建32個(gè)骨干行業(yè)(產(chǎn)品)評(píng)估模型，選編了100個(gè)優(yōu)秀納稅評(píng)估案例，風(fēng)險(xiǎn)管理稅收貢獻(xiàn)率達(dá)1.71%，比20xx年提高0.42個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票信息管理，規(guī)范代開(kāi)發(fā)票管理。完成金稅三期工程網(wǎng)管系統(tǒng)的安裝部署和調(diào)試工作。加強(qiáng)水泥、福利企業(yè)、金銀首飾等行業(yè)管理。制定消費(fèi)稅涉稅信息采集管理工作規(guī)程，規(guī)范消費(fèi)稅涉稅信息采集。加強(qiáng)石腦油、燃料油消費(fèi)稅退稅管理。作為全國(guó)8個(gè)試點(diǎn)省份之一，積極參與總局增值稅稅控系統(tǒng)整合工作。開(kāi)展車(chē)購(gòu)稅征管改革試點(diǎn)，開(kāi)發(fā)運(yùn)用機(jī)動(dòng)車(chē)開(kāi)票系統(tǒng)，推行車(chē)購(gòu)稅便民十項(xiàng)措施。出臺(tái)加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理的意見(jiàn)，提高所得稅匯算清繳質(zhì)量，匯算清繳面達(dá)到99.8%。強(qiáng)化國(guó)地稅協(xié)作，提升大企業(yè)稅收管理水平。推進(jìn)國(guó)際稅收“一體化”管理試點(diǎn)，主動(dòng)將國(guó)際稅收管理融入稅收征管大體系。做好“走出去”企業(yè)管理和服務(wù)工作，全年實(shí)現(xiàn)非居民企業(yè)稅收16.37億元，同比增長(zhǎng)16.7%;反避稅貢獻(xiàn)稅款5.98億元，比20xx年增長(zhǎng)4倍以上。提升數(shù)字稽查和分類(lèi)分級(jí)稽查工作水平，聯(lián)合地稅局開(kāi)展重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查，打好常規(guī)稽查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治的“組合拳”，全年稽查收入實(shí)現(xiàn)31.44億元。加強(qiáng)廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)征收和工會(huì)經(jīng)費(fèi)代收工作，全年征收廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金1.47億元、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)1.21億元，代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)15.03億元。
(六)干部隊(duì)伍激發(fā)了新活力。深入開(kāi)展干部選拔任用條例的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，規(guī)范機(jī)構(gòu)人員管理。開(kāi)展高端人才培訓(xùn)，做好省局各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)入庫(kù)人員的選拔、培訓(xùn)、管理和使用工作，2人成為總局第二批領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對(duì)象，4人入選總局黨校兼職師資庫(kù)，34人入選總局專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)。切實(shí)履行施教職能，推進(jìn)省稅務(wù)干部學(xué)校正規(guī)化建設(shè)，有計(jì)劃分層次地抓好各類(lèi)稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全省共舉辦脫產(chǎn)培訓(xùn)、視頻培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等2323期，培訓(xùn)124555人次。有效開(kāi)展巡視工作，對(duì)2個(gè)市州局、3個(gè)縣市區(qū)局開(kāi)展了巡視和調(diào)研。深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，是全省唯一一家總分在90分以上的單位，再獲第一名。全省13個(gè)市局獲得行風(fēng)評(píng)議第一名，其中，十堰、荊門(mén)、孝感3個(gè)市局獲得行評(píng)“滿(mǎn)堂紅”，市局和縣市區(qū)局都獲第一名。加強(qiáng)黨建工作，組織開(kāi)展“七一”評(píng)先表彰活動(dòng)和“學(xué)習(xí)焦裕祿、爭(zhēng)做好干部”八個(gè)一系列活動(dòng)，天門(mén)市局金嘎敦同志被全國(guó)總工會(huì)授予“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?rdquo;。加大離退休干部工作制度建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)了離退休干部政治和生活待遇。
(七)黨風(fēng)廉政建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。以黨風(fēng)廉政“八大工程”創(chuàng)新項(xiàng)目為抓手，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，構(gòu)建“作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗、科學(xué)預(yù)防”黨風(fēng)廉政建設(shè)的新格局。襄陽(yáng)市局積極開(kāi)展稅檢協(xié)作，推進(jìn)“依法履職免責(zé)”工作，得到總局王軍局長(zhǎng)、馮惠敏紀(jì)檢組長(zhǎng)批示肯定。開(kāi)發(fā)應(yīng)用內(nèi)控機(jī)制管理信息系統(tǒng)，促進(jìn)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警防控。堅(jiān)持“有案必查、有腐必懲”，全系統(tǒng)立案查處17件，處分21人，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定案件8起，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分19人。充分發(fā)揮“一校四中心”的廉政教育主陣地作用，依托“湖北國(guó)稅廉政網(wǎng)”、手機(jī)短信、微信微博等載體延伸廉政宣教平臺(tái)，組織基層單位因地制宜創(chuàng)建廉政宣教室，開(kāi)展廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)家庭”等活動(dòng)。
(八)行政效能得到新提高。落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和系列法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，全省國(guó)稅系統(tǒng)“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降23.2%。初步建立起省、市州、縣區(qū)局的三級(jí)績(jī)效管理體系，搭建績(jī)效信息管理平臺(tái)，形成了橫向到邊、縱向到底的管理格局。先后承接分解了總局績(jī)效1.0版和2.0版考評(píng)指標(biāo)，全年完成17個(gè)市州局1806項(xiàng)指標(biāo)、省局機(jī)關(guān)26個(gè)處室749項(xiàng)指標(biāo)的考評(píng)工作，完成總局84個(gè)2.0版考評(píng)指標(biāo)報(bào)送，取得績(jī)效加分87分。我局申報(bào)的“稅收風(fēng)險(xiǎn)管理”創(chuàng)新項(xiàng)目獲得總局一等獎(jiǎng)，得到滿(mǎn)分30分。在武漢、孝感、潛江市局等8個(gè)單位探索開(kāi)展了積分制、派單制、崗責(zé)制和綜合評(píng)價(jià)法等個(gè)人績(jī)效管理試點(diǎn)。扎實(shí)開(kāi)展信訪(fǎng)維穩(wěn)、應(yīng)急管理工作，妥善處理了近20起信訪(fǎng)、輿情案件。開(kāi)展重點(diǎn)課題調(diào)研和“一局一題”群眾性調(diào)研活動(dòng)，編好《湖北國(guó)稅》等雜志，推進(jìn)稅史文化博物館建設(shè)。加強(qiáng)公車(chē)管理和“星級(jí)食堂”建設(shè)。做好注冊(cè)稅務(wù)師管理、稅務(wù)學(xué)會(huì)工作。工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織發(fā)揮了橋梁紐帶作用。“三萬(wàn)”活動(dòng)、新農(nóng)村建設(shè)、“616”工程等工作取得了新成績(jī)。
一年來(lái)，全省國(guó)稅工作在困難和挑戰(zhàn)中砥礪奮進(jìn)，經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)，取得了新的成績(jī)。全年國(guó)稅收入完成1865.4億元，為年度計(jì)劃的102.5%，同比增長(zhǎng)11.7%，增收195.6億元。稅收總量在全國(guó)排第8位，比去年上升1位，其中武漢國(guó)稅收入跨越千億元，進(jìn)入全國(guó)過(guò)千億元省會(huì)城市前三甲。各項(xiàng)工作獲得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界點(diǎn)贊，特別是組織收入工作、教育實(shí)踐活動(dòng)、“營(yíng)改增”擴(kuò)圍、服務(wù)外貿(mào)出口、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、落實(shí)小微企業(yè)優(yōu)惠政策、落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)惠政策、稅檢協(xié)作等多項(xiàng)工作分別得到總局領(lǐng)導(dǎo)、省委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)和省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示和肯定。同時(shí)，全省國(guó)稅部門(mén)的社會(huì)形象進(jìn)一步提升，省局被省委評(píng)為“黨建工作先進(jìn)單位”、“‘三抓一促’優(yōu)秀單位”、“支持新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”、“支持脫貧奔小康先進(jìn)單位”，神農(nóng)架林區(qū)局、隨州市曾都區(qū)局、廣水市局3個(gè)單位被省紀(jì)委確定為“省級(jí)源頭治腐工作示范點(diǎn)”，7個(gè)單位被確定為“省級(jí)廉政文化示范點(diǎn)”。全系統(tǒng)有15個(gè)單位被評(píng)為“全國(guó)文明單位”，11個(gè)單位被評(píng)為“湖北省文明創(chuàng)建示范點(diǎn)”。省局先后通過(guò)檔案管理省特級(jí)復(fù)查和綜合治理、省政府目標(biāo)責(zé)任考核檢查，都被評(píng)為優(yōu)勝單位。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中存在的問(wèn)題。在服務(wù)大局上，有的單位主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中趨勢(shì)性、苗頭性問(wèn)題的敏感度不高，不善于抓稅收分析，不善于處理經(jīng)濟(jì)與稅收、調(diào)控與聚財(cái)?shù)年P(guān)系，稅收職能作用發(fā)揮不夠充分。在依法治稅上，一些單位執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不夠強(qiáng)，稅收?qǐng)?zhí)法不規(guī)范、隨意性較大，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題依然存在。在征管與服務(wù)上，稅收征管流程有待進(jìn)一步優(yōu)化，有的管理措施操作性不夠強(qiáng)，對(duì)日益增多的稅源跨區(qū)域流動(dòng)應(yīng)對(duì)的有效辦法不多，管理與服務(wù)措施跟進(jìn)滯后;有的單位對(duì)管理與服務(wù)并重的認(rèn)識(shí)不足，有時(shí)出現(xiàn)偏廢;各類(lèi)稅收數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一的問(wèn)題較為突出，數(shù)據(jù)應(yīng)用水平較低。在隊(duì)伍建設(shè)上，人才的培養(yǎng)、使用和激勵(lì)機(jī)制不夠健全，一些業(yè)務(wù)崗位的高端人才匱乏，隊(duì)伍活力不足、動(dòng)力不夠的問(wèn)題亟待解決。特別是在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，少數(shù)單位執(zhí)紀(jì)失之于寬、失之于軟，責(zé)任追究缺乏剛性，頂風(fēng)違紀(jì)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，仍有個(gè)別人員失職瀆職，以稅謀私。也有個(gè)別地方的干部法紀(jì)意識(shí)不強(qiáng)，出現(xiàn)群體性事件。
出現(xiàn)這些問(wèn)題，有工作基礎(chǔ)不牢、制度機(jī)制不完善等方面的原因，但很大程度上與一些領(lǐng)導(dǎo)干部不敢擔(dān)當(dāng)，紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)，規(guī)矩意識(shí)淡薄，群眾觀念不牢有關(guān)。務(wù)必引起高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。
二、關(guān)于20xx年工作任務(wù)
全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議指出，20xx年稅收工作要深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持稅收改革、稅收法治、稅收開(kāi)放三輪驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持彌補(bǔ)短板、創(chuàng)新機(jī)制、狠抓落實(shí)三措并舉，堅(jiān)持完成任務(wù)、推行規(guī)范、建設(shè)隊(duì)伍三點(diǎn)著力，進(jìn)一步豐富發(fā)展完善“六大體系”，讓稅收現(xiàn)代化之路越走越寬廣、越走越堅(jiān)實(shí)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。
根據(jù)全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議的具體部署和省委、省政府對(duì)今年工作的總體安排，今年全省國(guó)稅工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收發(fā)展新常態(tài)，按照構(gòu)建稅收現(xiàn)代化“六大體系”的要求，進(jìn)一步提升服務(wù)大局、依法治稅、改革創(chuàng)新、傾情帶隊(duì)的能力，確保稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)和干部隊(duì)伍健康發(fā)展，充分發(fā)揮稅收的職能作用，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”作出新的更大貢獻(xiàn)。
按照上述總體要求，今年全省國(guó)稅工作要牢牢抓住以下十個(gè)方面重點(diǎn)：
(一)依法組織國(guó)稅收入
今年總局下達(dá)我省國(guó)稅系統(tǒng)20xx年稅收收入計(jì)劃為20xx億元(不考慮新的營(yíng)改增收入因素)，增長(zhǎng)7.3%。按照湖北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，以及省委、省政府提出的“跳起來(lái)摘桃子”的要求，我們今年的省分目標(biāo)初步確定增長(zhǎng)9.8%，省分目標(biāo)的完成有一定的難度，尤其是地區(qū)之間發(fā)展并不平衡，一些地方根據(jù)發(fā)展的需要還會(huì)有較高的要求，要及早謀劃好，積極應(yīng)對(duì)好。
堅(jiān)持組織收入原則。要實(shí)事求是地確定收入目標(biāo)，科學(xué)測(cè)算分稅種、分行業(yè)、分地區(qū)稅源的可能性，綜合考慮去年的基數(shù)和今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及各類(lèi)減稅因素，合理分解和確定收入計(jì)劃，尤其要加強(qiáng)與地方政府的溝通，不能不切實(shí)際、層層加碼。嚴(yán)肅組織收入紀(jì)律，不得采取空轉(zhuǎn)、違法預(yù)征、不落實(shí)減免稅等辦法來(lái)完成收入計(jì)劃，嚴(yán)厲查處組織收入中違反稅法的行為，確保稅收增長(zhǎng)沒(méi)有水分。
統(tǒng)籌收入實(shí)現(xiàn)進(jìn)度。省局成立稅收收入?yún)f(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo)。各地要把握稅收收入形勢(shì)以及重點(diǎn)稅源生產(chǎn)銷(xiāo)售和稅源變化情況，及時(shí)查找征管薄弱環(huán)節(jié)，提高收入質(zhì)量，把握收入節(jié)奏，遵循收入規(guī)律，合理安排月度免抵調(diào)庫(kù)收入，保持收入持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。
提高收入核算分析質(zhì)量。建立和完善“源頭防控、過(guò)程監(jiān)督、結(jié)果審核、及時(shí)糾錯(cuò)”的會(huì)計(jì)核算監(jiān)督體系，全面掌握稅收資金運(yùn)動(dòng)的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)核算監(jiān)督的常態(tài)化，確保資金安全、數(shù)據(jù)完整、核算真實(shí)、反映準(zhǔn)確。組建核心分析團(tuán)隊(duì)，建立科學(xué)的收入質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)稅收與經(jīng)濟(jì)匹配性考核，加強(qiáng)收入與風(fēng)險(xiǎn)管理貢獻(xiàn)度考核，加強(qiáng)欠稅考核。認(rèn)真落實(shí)總局《關(guān)于進(jìn)一步完善稅收分析工作機(jī)制的意見(jiàn)》，打造稅收分析“拳頭產(chǎn)品”，組織開(kāi)展符合湖北經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的專(zhuān)題分析，準(zhǔn)確反映不同地區(qū)、不同行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和問(wèn)題，把分析成果運(yùn)用好，引導(dǎo)征管方向，堵塞稅源漏洞，化解稅源風(fēng)險(xiǎn)，為地方黨委政府決策提供參考。
(二)全面推進(jìn)依法治稅
加快建設(shè)法治國(guó)稅。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，堅(jiān)持放管結(jié)合，加強(qiáng)已取消稅務(wù)行政審批項(xiàng)目的后續(xù)管理工作，逐步推行稅收權(quán)力清單制度。全面落實(shí)納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度，每年4月要向社會(huì)公開(kāi)A級(jí)和“黑名單”納稅人，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的配合，對(duì)失信納稅人實(shí)施聯(lián)合懲戒。試行法律顧問(wèn)制度，建立以稅收政策法規(guī)人員為主體，稅法專(zhuān)家和律師參與的法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮其在推進(jìn)依法治稅中的積極作用。構(gòu)建法治國(guó)稅指標(biāo)體系，盡可能將其融入綜合績(jī)效管理中。進(jìn)一步發(fā)揮依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，著力構(gòu)建依法治稅四大體系，充分運(yùn)用法治規(guī)劃引領(lǐng)、法治培訓(xùn)滋養(yǎng)、法治報(bào)告督導(dǎo)、法治創(chuàng)建激勵(lì)等手段，全面提升法治國(guó)稅建設(shè)水平。
規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。認(rèn)真落實(shí)新修訂的《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》。探索建立稅收?qǐng)?zhí)法案例指導(dǎo)制度，對(duì)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度等因素基本相同的稅收違法行為，給予基本相同的處理，各級(jí)稽查部門(mén)要主動(dòng)引入“同案同辦”的理念，積極試點(diǎn)。以稅務(wù)行政處理決定書(shū)、行政處罰決定書(shū)、行政復(fù)議決定書(shū)為突破口，推行說(shuō)理式稅收?qǐng)?zhí)法，強(qiáng)化文書(shū)的說(shuō)理論證，積極回應(yīng)納稅人的陳述申辯意見(jiàn)，切實(shí)讓納稅人從每一個(gè)涉稅個(gè)案中感受到公平公正。修訂完善《湖北省國(guó)稅系統(tǒng)重大稅務(wù)案件審理實(shí)施辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)重大稅務(wù)案件審理工作。繼續(xù)開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法案卷評(píng)查工作。加強(qiáng)稅收規(guī)范性文件制定管理，做好合法性審查、備案審查工作。落實(shí)稅收個(gè)案批復(fù)管理制度，確保稅法適用上的公平公正。引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)，尤其是稅務(wù)師事務(wù)所參與到稅務(wù)行政復(fù)議中來(lái)，確保國(guó)稅機(jī)關(guān)依法行政，納稅人權(quán)益依法得到保護(hù)。
加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督。將合法性審查延伸到稅收重大決策和重大執(zhí)法行為等稅收工作的重要環(huán)節(jié)，探索建立重大決策和重大執(zhí)法行為的終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。進(jìn)一步完善稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法督察，加大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的行政懲戒力度。對(duì)外部審計(jì)檢查、內(nèi)部督查審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真進(jìn)行整改。落實(shí)好行政執(zhí)法和刑事司法的無(wú)縫對(duì)接，加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的工作協(xié)調(diào)和信息共享。自覺(jué)接受人大、財(cái)政、審計(jì)、納稅人和輿論的監(jiān)督。
整頓規(guī)范稅收秩序。保持查處稅收違法活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)查處虛開(kāi)(抵)增值稅專(zhuān)用發(fā)票、騙取出口退(免)稅和偷逃稅案件。有序開(kāi)展重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收檢查，認(rèn)真部署稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查和區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治。加大重大案件督辦力度，強(qiáng)化對(duì)重大案件和異地協(xié)查的組織實(shí)施。提高稽查信息化水平，運(yùn)用“嵌入式稽查管理”方法，強(qiáng)化稽查過(guò)程監(jiān)控，逐步實(shí)現(xiàn)稽查電子賬冊(cè)，及時(shí)更新稽查情況，提高稽查質(zhì)量。
(三)落實(shí)稅收政策措施
落實(shí)稅制改革政策。要按照總局的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)稅改措施。繼續(xù)推進(jìn)“營(yíng)改增”改革，今年“營(yíng)改增”范圍將擴(kuò)大到建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)，工作量與工作難度將明顯增加，要統(tǒng)籌考慮，同時(shí)要加強(qiáng)前期已試點(diǎn)行業(yè)的后續(xù)管理。落實(shí)消費(fèi)稅改革措施，平穩(wěn)實(shí)施成品油消費(fèi)稅調(diào)整工作。對(duì)現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行全面清理，對(duì)到期的稅收優(yōu)惠政策及時(shí)終止，對(duì)地方政府自行出臺(tái)的與稅收法律法規(guī)相沖突的稅收政策或變相優(yōu)惠措施，要堅(jiān)決予以抵制，并向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。
提高政策服務(wù)水平。圍繞落實(shí)“營(yíng)改增”、小微企業(yè)、非居民企業(yè)及派遣勞務(wù)、電子商務(wù)等稅收政策開(kāi)展分析，圍繞服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、中部崛起支點(diǎn)建設(shè)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展等開(kāi)展稅收調(diào)研，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。建立健全稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況的統(tǒng)計(jì)、核算、上報(bào)和反饋制度，強(qiáng)化督促檢查、跟蹤問(wèn)效和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，開(kāi)展分稅種稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行效應(yīng)評(píng)估活動(dòng)，研究制定配套措施，推動(dòng)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)。
抓好各稅種管理。加強(qiáng)增值稅一般納稅人管理，全面落實(shí)增值稅優(yōu)惠政策。全面實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除。規(guī)范交通運(yùn)輸業(yè)增值稅稅收管理。完善石腦油、燃料油消費(fèi)稅退稅管理。貫徹落實(shí)新的車(chē)購(gòu)稅征收管理辦法。繼續(xù)推進(jìn)車(chē)購(gòu)稅征管方式改革。做好增值稅發(fā)票升級(jí)版的推行應(yīng)用工作。開(kāi)展貨物勞務(wù)稅風(fēng)險(xiǎn)防控管理。抓好企業(yè)所得稅納稅評(píng)估，繼續(xù)貫徹落實(shí)小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策和固定資產(chǎn)加速折舊政策，做好全省所得稅新申報(bào)表宣傳、培訓(xùn)、納稅輔導(dǎo)工作，完善全省所得稅電子臺(tái)帳管理系統(tǒng)。進(jìn)一步做好廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)征收和工會(huì)經(jīng)費(fèi)代收工作。落實(shí)《出口退稅管理規(guī)范》，進(jìn)一步完善出口企業(yè)分類(lèi)管理辦法，開(kāi)展新一輪對(duì)出口企業(yè)的分類(lèi)定級(jí)評(píng)定工作。切實(shí)抓好出口退稅下放審批權(quán)后各項(xiàng)工作的落實(shí)。推進(jìn)國(guó)際稅收“一體化”工作，健全國(guó)際稅逃避稅防控體系。加大反避稅工作力度，在“服務(wù)、管理、調(diào)查”三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)更大突破。做好非居民企業(yè)稅收管理工作，強(qiáng)化跨境稅源監(jiān)控分析。對(duì)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和業(yè)務(wù)支持，營(yíng)造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的稅收環(huán)境。推動(dòng)武漢、宜昌、襄陽(yáng)及其他有條件的市州局，積極探索大企業(yè)稅收專(zhuān)業(yè)化管理模式，健全完善大企業(yè)稅收管理團(tuán)隊(duì)化和工作項(xiàng)目化的運(yùn)作機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)管理流程，探索提升大企業(yè)復(fù)雜事項(xiàng)跨層級(jí)、跨區(qū)域協(xié)同管理水平。
(四)持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)
推進(jìn)服務(wù)規(guī)范落地。認(rèn)真落實(shí)總局《納稅服務(wù)規(guī)范2.0版》，特別是省局、市州局要嚴(yán)格按規(guī)范加以落實(shí)。加強(qiáng)《規(guī)范》的宣傳輔導(dǎo)，引導(dǎo)納稅人知曉、運(yùn)用和監(jiān)督。跟蹤關(guān)注《規(guī)范》運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決出現(xiàn)的問(wèn)題。改進(jìn)和優(yōu)化辦稅流程，努力做到制度簡(jiǎn)明、程序簡(jiǎn)化、操作簡(jiǎn)便，并將所有流程及辦理時(shí)限向社會(huì)公開(kāi)。將《規(guī)范》落地工作納入績(jī)效管理，結(jié)合辦稅服務(wù)廳管理工作績(jī)效，年終評(píng)選和表彰全省納稅服務(wù)規(guī)范先進(jìn)單位。繼續(xù)抓好樣板單位建設(shè)，力爭(zhēng)把我省《規(guī)范》落地工作打造成全國(guó)樣板。
提高辦稅服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，落實(shí)好總局一、二、三批服務(wù)新舉措。繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)值班制、首問(wèn)責(zé)任制，加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳前后臺(tái)的業(yè)務(wù)銜接，抓好自助辦稅服務(wù)工作，用好視頻服務(wù)系統(tǒng)，規(guī)范辦稅服務(wù)行為，確保辦稅服務(wù)廳優(yōu)質(zhì)、高效運(yùn)行。整合網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)，拓展網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)功能，研究網(wǎng)上涉稅審批，強(qiáng)化網(wǎng)上辦稅服務(wù)管理，逐步實(shí)現(xiàn)納稅人通過(guò)CA認(rèn)證進(jìn)行一網(wǎng)式辦稅。加快開(kāi)發(fā)APP手機(jī)辦稅軟件，探索實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約辦稅，開(kāi)展納稅人網(wǎng)上領(lǐng)票、郵寄送票等服務(wù)。推行財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)退庫(kù)、更正、免抵調(diào)庫(kù)等業(yè)務(wù)。深化同城通辦，推行全市通辦，逐步實(shí)現(xiàn)部分涉稅業(yè)務(wù)可在全省通辦。主動(dòng)適應(yīng)電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展的形勢(shì)，推廣電子發(fā)票。進(jìn)一步落實(shí)咨詢(xún)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)制定，依托全省口徑統(tǒng)一、運(yùn)行順暢的咨詢(xún)共享平臺(tái)，確保稅收政策解讀的統(tǒng)一、權(quán)威、規(guī)范，為12366服務(wù)熱線(xiàn)提供強(qiáng)大支撐。大力推廣“劉磊式服務(wù)”模式，提高納稅服務(wù)的質(zhì)量與水平。
維護(hù)納稅人合法權(quán)益。持續(xù)宣傳納稅人權(quán)利和義務(wù)，加強(qiáng)解讀性稅法宣傳和納稅咨詢(xún)工作，使廣大納稅人熟知應(yīng)享有的權(quán)利。健全納稅人權(quán)益保護(hù)機(jī)制，建立納稅人訴求收集、分析和響應(yīng)制度，扎實(shí)做好稅收法律援助工作。加快納稅人學(xué)校建設(shè)，將其打造成稅收宣傳、征納互動(dòng)、涉稅維權(quán)的“納稅人之家”。減少對(duì)納稅人正常經(jīng)營(yíng)的干擾，在落實(shí)納稅信用等級(jí)激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)上，對(duì)每戶(hù)納稅人的評(píng)估、審計(jì)、稽查，除舉報(bào)、專(zhuān)項(xiàng)檢查等特殊原因外，一年內(nèi)不得超過(guò)一次。持續(xù)提升納稅人滿(mǎn)意度。
(五)切實(shí)加強(qiáng)稅收征管
深化稅收征管改革。研究制定全省深化征管改革指導(dǎo)意見(jiàn)，在鞏固深化分類(lèi)分級(jí)管理、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、信息管稅等工作的同時(shí)，力爭(zhēng)在創(chuàng)新稅源管理方式、重構(gòu)征管制度體系、轉(zhuǎn)變征管機(jī)構(gòu)職能、優(yōu)化人力資源配置等方面取得突破性進(jìn)展。以落實(shí)《全國(guó)稅收征管規(guī)范》為契機(jī)，探索建立全省稅收征管規(guī)范。結(jié)合總局對(duì)稅收管理員制度修訂完善情況，按照明晰征納雙方權(quán)利義務(wù)和還權(quán)、還責(zé)于納稅人的要求，試點(diǎn)建立稅收管理員工作清單，明確稅收管理員職責(zé)事項(xiàng)、辦理流程以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。建立集宏觀風(fēng)險(xiǎn)分析、征管風(fēng)險(xiǎn)防控、顯性風(fēng)險(xiǎn)和隱性風(fēng)險(xiǎn)管理于一體的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理新機(jī)制，堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)一”，打造全省風(fēng)險(xiǎn)管理升級(jí)版。進(jìn)一步健全風(fēng)險(xiǎn)分析與納稅評(píng)估組織機(jī)構(gòu)，打造實(shí)體化、復(fù)合型風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)，提高專(zhuān)職人員比重。加強(qiáng)全省風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控，各市州和縣區(qū)局要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)拓展分析，為風(fēng)險(xiǎn)管理提供更加精準(zhǔn)的指向。改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方法，采取上級(jí)集中評(píng)估、組織交叉評(píng)估、復(fù)核抽查評(píng)估等方式，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)成果進(jìn)行回歸分析，提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)質(zhì)效。推進(jìn)評(píng)管查互動(dòng)，將評(píng)管查互動(dòng)機(jī)制嵌入到風(fēng)控系統(tǒng)中，提出改進(jìn)管理的意見(jiàn)，持續(xù)加強(qiáng)稅源管理。完善風(fēng)控系統(tǒng)指標(biāo)體系及功能，抓好風(fēng)險(xiǎn)管理跟蹤督導(dǎo)與績(jī)效考評(píng)。
加強(qiáng)稅收協(xié)作。積極參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶稅收協(xié)作，通過(guò)統(tǒng)一的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶稅收管理與服務(wù)平臺(tái)，協(xié)同管理，優(yōu)化服務(wù)，打造跨區(qū)域稅收管理和服務(wù)升級(jí)版。制定國(guó)地稅全面協(xié)作實(shí)施方案，通過(guò)建立機(jī)制、明確內(nèi)容、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化支撐，在國(guó)地稅大廳互駐、信息交換、辦理登記、委托代征以及稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、稅務(wù)稽查、大企業(yè)稅收管理等方面進(jìn)行廣泛深入?yún)f(xié)作，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。適應(yīng)商事登記制度改革形勢(shì)，與質(zhì)監(jiān)、工商、地稅等部門(mén)共同探索推進(jìn)“三證聯(lián)辦”、“一證三碼”。
(六)大力實(shí)施信息管稅
拓寬信息來(lái)源渠道。積極爭(zhēng)取將國(guó)稅部門(mén)納入全省《稅費(fèi)征收保障辦法》適用范圍，推進(jìn)建立“政府主導(dǎo)、稅務(wù)組織、部門(mén)配合、信息共享”的綜合治稅工作機(jī)制。加大從第三方獲取涉稅信息力度，繼續(xù)抓好與相關(guān)部門(mén)股權(quán)交易、組織機(jī)構(gòu)代碼等信息的交換共享，積極主動(dòng)獲取相關(guān)單位、行業(yè)和產(chǎn)品的涉稅信息。結(jié)合總局即將出臺(tái)的數(shù)據(jù)管理規(guī)范，做好規(guī)范落實(shí)的準(zhǔn)備工作。
強(qiáng)化信息質(zhì)量管理與分析應(yīng)用。在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索建設(shè)全省數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)綜合征管軟件、防偽稅控系統(tǒng)等主體應(yīng)用系統(tǒng)及三方涉稅信息的集成管理。嚴(yán)把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集關(guān)、錄入關(guān)和審核關(guān)，抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)指標(biāo)完善與運(yùn)用工作，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。抓好納稅人申報(bào)信息、發(fā)票信息和第三方涉稅信息的比對(duì)工作，提升信息分析與增值應(yīng)用水平。
抓好系統(tǒng)運(yùn)行管理與安全保障。堅(jiān)持信息系統(tǒng)建設(shè)一體化原則，嚴(yán)格歸口管理，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，避免分散建設(shè)、重復(fù)開(kāi)發(fā)。梳理完善管理制度，建立系統(tǒng)安全防護(hù)及準(zhǔn)入規(guī)則。建立完善機(jī)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做好省、市、縣三級(jí)設(shè)備更新和網(wǎng)絡(luò)改造。加強(qiáng)系統(tǒng)日常運(yùn)維，開(kāi)展系統(tǒng)健康檢查，排除風(fēng)險(xiǎn)隱患。做好系統(tǒng)安全的宣傳培訓(xùn)、實(shí)地檢查和安全演練，完善應(yīng)急管理機(jī)制，確保應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)信息安全。
(七)不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
優(yōu)化人力資源配置。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，按照“制度優(yōu)先、業(yè)績(jī)出眾、群眾公認(rèn)”的要求選拔干部，嚴(yán)格堅(jiān)持干部選拔原則，堅(jiān)持民主推薦、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式選拔干部，不簡(jiǎn)單以票取人，以分取人，提高選人用人的公信度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，注重對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合分析研判，及時(shí)了解和掌握班子運(yùn)轉(zhuǎn)情況，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，把理想信念堅(jiān)定、綜合素質(zhì)好、能力過(guò)得硬、善于做群眾工作的干部選配到一把手崗位上來(lái)。完善干部交流輪崗制度，加大干部交流力度，探索與地方建立掛職交流的新機(jī)制。規(guī)范干部任職地域與期限，省局下派的干部一般不低于5年，縣局以上主要領(lǐng)導(dǎo)原則上必須異地任職，在同一地方任職時(shí)間較長(zhǎng)的要考慮交流。健全領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督力度，做好任中審計(jì)和離任審計(jì)工作，切實(shí)把干部監(jiān)督的具體方法要求嵌入考察任用過(guò)程，堅(jiān)決防止“帶病提拔”。做好后備干部選拔、培養(yǎng)和使用工作，加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔，今年上半年要完成省局廳局級(jí)后備干部選拔，下半年完成市縣局領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部選拔。認(rèn)真開(kāi)展干部人事檔案專(zhuān)項(xiàng)審核工作，對(duì)“三齡兩歷一身份”進(jìn)行重點(diǎn)審核。繼續(xù)抓好干部職數(shù)清理檢查工作，不得超職數(shù)配備，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部不得同時(shí)兼任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)崗位職數(shù)空缺情況，加大干部選拔力度，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。完善系統(tǒng)人員調(diào)動(dòng)、機(jī)關(guān)遴選及干部獎(jiǎng)勵(lì)等一系列制度辦法。認(rèn)真做好公務(wù)員招錄工作。
做好規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作。繼續(xù)實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包干，職能部門(mén)密切配合的機(jī)制，實(shí)行網(wǎng)格化管理，做到人人有職責(zé)、人人需負(fù)責(zé)。準(zhǔn)確把握填報(bào)口徑，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，數(shù)據(jù)測(cè)算到每位干部職工，確保真正選出符合大多數(shù)干部利益的最優(yōu)方案。要通過(guò)各種渠道和方式，讓全體干部職工知曉總局、省局政策和相關(guān)規(guī)定。時(shí)刻關(guān)注基層干部的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好重點(diǎn)單位和重點(diǎn)人員的思想工作，認(rèn)真傾聽(tīng)、真誠(chéng)溝通、及時(shí)回應(yīng)基層干部的意見(jiàn)和訴求，滿(mǎn)腔熱情地幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題。各單位要嚴(yán)格按照審批方案組織實(shí)施，不得擅自變通。對(duì)違反津補(bǔ)貼政策和有關(guān)規(guī)定，擅自新設(shè)發(fā)放項(xiàng)目，超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼的，要堅(jiān)決糾正并嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員的責(zé)任。
抓好教育培訓(xùn)工作。制訂全省國(guó)稅系統(tǒng)“十三五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。抓好新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)，探索推行“脫產(chǎn)培訓(xùn)+崗位實(shí)訓(xùn)+實(shí)習(xí)鍛煉”的培訓(xùn)新模式。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略管理高級(jí)研修班和青年干部成長(zhǎng)培訓(xùn)班，提升領(lǐng)導(dǎo)干部能力和綜合素質(zhì)。適時(shí)舉辦稽查、反避稅、大企業(yè)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理崗位為主體的ERP高端人才培訓(xùn)，通過(guò)幾年時(shí)間培養(yǎng)一批適應(yīng)現(xiàn)代化管理要求的人才。將法治培訓(xùn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)和各類(lèi)崗位培訓(xùn)班的必修課程。充分發(fā)揮省稅校教育培訓(xùn)“主陣地”作用，加快推進(jìn)廉政教育基地、實(shí)訓(xùn)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)建設(shè)，建立完備的教學(xué)體系，充分發(fā)揮兼職教師隊(duì)伍作用。
強(qiáng)化黨建和思想政治工作。扎實(shí)做好各級(jí)一把手抓基層黨建工作，大力弘揚(yáng)“抓黨建也是政績(jī)，而且是最大的政績(jī)”的理念，牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職，抓不好黨建是不稱(chēng)職，不抓黨建是瀆職”的思想，樹(shù)立黨組織抓黨建的鮮明導(dǎo)向，以高度的政治自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起從嚴(yán)治黨的重大政治責(zé)任。以爭(zhēng)創(chuàng)黨建先進(jìn)單位、紅旗黨支部、“兩為”好干部為載體，推進(jìn)黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。在各個(gè)領(lǐng)域培養(yǎng)、選樹(shù)一批輻射力、帶動(dòng)力強(qiáng)的示范點(diǎn)和先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，激發(fā)正能量。認(rèn)真落實(shí)新修訂的《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作辦法》，科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律，提高思想政治工作的針對(duì)性和有效性。全面推進(jìn)“道德講堂”建設(shè)，大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。繼續(xù)深入推進(jìn)“三抓一促”活動(dòng)，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。認(rèn)真做好學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。加強(qiáng)注稅行業(yè)黨建工作，做到行業(yè)黨建全覆蓋。以黨建帶動(dòng)工青婦團(tuán)等群眾組織立足本職開(kāi)展活動(dòng)，進(jìn)一步活躍機(jī)關(guān)氛圍，增強(qiáng)機(jī)關(guān)凝聚力。要從政治上尊重、生活上照顧、精神上關(guān)心離退休老同志，認(rèn)真落實(shí)好老干部工作政策。
(八)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)
落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。健全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)機(jī)制，制定明確的責(zé)任清單，編制具體的任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線(xiàn)圖，把懲防體系建設(shè)任務(wù)科學(xué)分解、細(xì)化到各部門(mén)、各崗位。組織開(kāi)展落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查考核，實(shí)行“一考雙評(píng)”，督促各責(zé)任主體落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多、群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)較多、廉政測(cè)評(píng)滿(mǎn)意度較低的，要約談單位主要負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)干部本人。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)“鞏固深化拓展”活動(dòng)，對(duì)教育實(shí)踐整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，實(shí)施“三查三找”，推進(jìn)“五化建設(shè)”，將集中反“四風(fēng)”、改作風(fēng)轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè)。今年中央將開(kāi)展以“三嚴(yán)三實(shí)”為核心內(nèi)容的主題教育實(shí)踐活動(dòng)，要及早謀劃，統(tǒng)籌安排。開(kāi)展經(jīng)常性、制度性、機(jī)制性明察暗訪(fǎng)，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待、厲行節(jié)約、公務(wù)消費(fèi)等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)狀況的評(píng)價(jià)考核，嚴(yán)肅查處紀(jì)律和作風(fēng)方面典型案件，對(duì)違反規(guī)定的行為點(diǎn)名曝光。堅(jiān)決查糾“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”等行為，著力解決政策落實(shí)“兩個(gè)一公里”的問(wèn)題，持續(xù)改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)。
強(qiáng)化科學(xué)預(yù)防。加快推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè)，運(yùn)用內(nèi)控信息平臺(tái)，加強(qiáng)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。及時(shí)查找工作中的苗頭性、傾向性問(wèn)題，研究防控措施，有效管控廉政風(fēng)險(xiǎn)。推行“網(wǎng)絡(luò)廉政評(píng)議”，充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員作用，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)干部廉潔自律。健全和完善“一案一分析、一案一通報(bào)、一案一教育”制度，進(jìn)一步提高國(guó)稅干部廉潔從稅意識(shí)。推廣襄陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)，深化稅檢合作，推進(jìn)“依法履職免責(zé)”工作全面開(kāi)展。
健全懲治工作機(jī)制。建立健全督察內(nèi)審、巡視、稽查、監(jiān)察“四位一體”的大監(jiān)督體系，共享內(nèi)外資源，統(tǒng)籌監(jiān)督力量，形成網(wǎng)格化監(jiān)控格局。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)作，聚焦“營(yíng)改增”、公車(chē)改革、規(guī)范津補(bǔ)貼、“四風(fēng)”等問(wèn)題，加大經(jīng)常性、規(guī)范性?xún)?nèi)審力度。統(tǒng)籌組織常規(guī)巡視和專(zhuān)項(xiàng)巡視，把能否發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為衡量巡視工作質(zhì)效的主要標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)和規(guī)范涉稅案件“一案雙查”工作，堵塞管理漏洞，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。加大案件查處力度，嚴(yán)肅查辦稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的腐敗案件。
(九)切實(shí)加強(qiáng)行政管理
做好政務(wù)服務(wù)。按照中央要求，在國(guó)家“十三五”規(guī)劃及總局“十三五”規(guī)劃的指導(dǎo)下，科學(xué)分析新常態(tài)下湖北國(guó)稅工作的階段性特征，以“六大體系”為主線(xiàn)認(rèn)真抓好“十三五”規(guī)劃編制工作。進(jìn)一步提高《湖北國(guó)稅》辦刊水平。圍繞省局重點(diǎn)工作開(kāi)展信息編報(bào)，組織好稅收宣傳月活動(dòng)和“六五”普法工作。重視新媒體運(yùn)用，充分發(fā)揮內(nèi)、外網(wǎng)站作用。按照提升稅收治理能力和治理手段現(xiàn)代化的要求，修訂省局機(jī)關(guān)行政管理制度辦法。強(qiáng)化稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)。加強(qiáng)檔案資料管理，做好稅史文化博物館實(shí)體館、電子館和文字館的更新維護(hù)工作。抓好安全保密和外事管理工作。
規(guī)范財(cái)務(wù)管理。按照“先有預(yù)算、后有支出，支出符合預(yù)算”的原則，規(guī)范預(yù)算審批，大力推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)，增強(qiáng)預(yù)算透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。狠抓預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)格落實(shí)分析、通報(bào)、約談和公示制度，提高資金使用效率。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，繼續(xù)向基層、征管和重點(diǎn)工作傾斜。細(xì)化開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審核把關(guān)，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)，大力壓縮一般性公用支出。嚴(yán)格基本建設(shè)管理，杜絕“三超”項(xiàng)目。加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查，促進(jìn)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度落實(shí)到位。認(rèn)真執(zhí)行政府采購(gòu)各項(xiàng)制度，提高依法采購(gòu)水平和效率。
抓好后勤管理。制定和完善機(jī)關(guān)資產(chǎn)、辦公用房、公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待、后勤服務(wù)等方面的管理制度，穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)用車(chē)改革，嚴(yán)格以制度管人管物管事。繼續(xù)開(kāi)展“星級(jí)食堂”建設(shè)，大力倡導(dǎo)“文明餐桌”，提倡“光盤(pán)行動(dòng)”，抓好節(jié)能減排，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。積極參與社會(huì)管理綜合治理工作，維護(hù)部門(mén)及單位穩(wěn)定。
(十)深入推進(jìn)績(jī)效管理
完善績(jī)效指標(biāo)體系。對(duì)接總局3.0指標(biāo)，做好指標(biāo)的責(zé)任分解工作，對(duì)于完全屬于省局層面的指標(biāo)，不再層層向下考評(píng);對(duì)于分級(jí)負(fù)責(zé)的指標(biāo)，要結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行分解完善，逐級(jí)落實(shí)考評(píng)。要積極融入各級(jí)黨委政府重點(diǎn)工作，將其納入績(jī)效管理指標(biāo)體系。充實(shí)本級(jí)重點(diǎn)工作、特色項(xiàng)目和薄弱環(huán)節(jié)的個(gè)性指標(biāo)，在指標(biāo)體系中突出完善依法治稅、稅制改革、風(fēng)險(xiǎn)管理、服務(wù)規(guī)范、稅收宣傳、輿情應(yīng)對(duì)、隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政等重點(diǎn)工作內(nèi)容，加強(qiáng)過(guò)程管理。增強(qiáng)指標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)要求、考評(píng)方法、數(shù)據(jù)采集方式、評(píng)分方法、考評(píng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、考評(píng)周期的科學(xué)性，繼續(xù)優(yōu)化加、減分項(xiàng)目，形成覆蓋主要工作、核心環(huán)節(jié)、貫穿全過(guò)程的科學(xué)指標(biāo)體系。
強(qiáng)化績(jī)效管理運(yùn)行。深化績(jī)效日常分析，推行講評(píng)例會(huì)制度，建立工作倒逼機(jī)制，查找薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)持續(xù)改進(jìn)。加強(qiáng)配套制度建設(shè)，細(xì)化考評(píng)規(guī)則，嚴(yán)格通報(bào)制度，強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)。加大考評(píng)結(jié)果在單位評(píng)先評(píng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、干部選拔任用、人才培養(yǎng)、工作問(wèn)責(zé)等方面的應(yīng)用力度。采取理念教育、宣傳輔導(dǎo)、工作調(diào)研等形式，推動(dòng)績(jī)效文化的建設(shè)，引導(dǎo)干部樹(shù)立績(jī)效管理的時(shí)間意識(shí)、效率意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，用績(jī)效思維和績(jī)效管理方式來(lái)思考工作。
推行個(gè)人績(jī)效管理。認(rèn)真落實(shí)總局即將出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)平時(shí)考核、推行數(shù)據(jù)化管理、促進(jìn)稅務(wù)干部全面發(fā)展的意見(jiàn)》，探索建立體現(xiàn)湖北特色的個(gè)人績(jī)效考評(píng)體系，做到戰(zhàn)略目標(biāo)落實(shí)到部門(mén)，部門(mén)任務(wù)細(xì)化到事項(xiàng)，事項(xiàng)內(nèi)容分解到崗位，崗位責(zé)任指向到個(gè)人，科學(xué)實(shí)施考評(píng)，運(yùn)用“等次積分”方法，確保結(jié)果公平公正，并將個(gè)人績(jī)效成績(jī)納入個(gè)人績(jī)效檔案。各市州局要結(jié)合地域和職能特點(diǎn)，形成有利于組織任務(wù)與個(gè)人責(zé)任緊密結(jié)合的個(gè)人績(jī)效管理辦法。
我想特別就稅收宣傳和輿情管理問(wèn)題單獨(dú)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
關(guān)于稅收宣傳工作。按照“把握話(huà)語(yǔ)權(quán)、增強(qiáng)影響力、擴(kuò)大覆蓋面”的要求，唱響主旋律，傳播正能量，構(gòu)建稅收大宣傳格局，把稅收故事越講越精彩，讓稅收聲音越來(lái)越響亮。要突出特色。各單位各部門(mén)要把開(kāi)展的每一項(xiàng)工作，特別是稅務(wù)總局和省委、省政府安排的重點(diǎn)工作、領(lǐng)導(dǎo)最為關(guān)注的工作，放眼全國(guó)全省站位考量，事前要周密部署，制訂方案，事中要加強(qiáng)分析，掌握進(jìn)展情況，事后要搞好總結(jié)評(píng)估，善于發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)和典型，拿出有見(jiàn)地、高質(zhì)量、可推廣的措施和經(jīng)驗(yàn)，采取信息簡(jiǎn)報(bào)、工作專(zhuān)報(bào)等形式，及時(shí)向稅務(wù)總局、省委政府報(bào)告，同步開(kāi)展新聞宣傳。今年，在緊扣總局安排的十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的同時(shí)，要以服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展為主題，開(kāi)展專(zhuān)題性、系列化、集群式的宣傳報(bào)道，打造稅收宣傳品牌，突出湖北國(guó)稅特色，為全省國(guó)稅系統(tǒng)增光添彩。要強(qiáng)化激勵(lì)。從今年起，要把稅收宣傳工作納入績(jī)效管理，合理設(shè)定考核指標(biāo)，做好考核結(jié)果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。對(duì)各市州局、省局機(jī)關(guān)各單位提供的宣傳素材、落實(shí)選題、寫(xiě)稿用稿情況，要按月統(tǒng)計(jì)、按季通報(bào)。繼續(xù)抓好“功勛(模范)通訊員”和稅收好新聞評(píng)選表彰，按年評(píng)選“稅收宣傳先進(jìn)單位”，凡是因工作出色產(chǎn)生的新聞稿件、專(zhuān)題報(bào)告受到省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示表?yè)P(yáng)的，對(duì)相關(guān)單位和執(zhí)筆人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。要加強(qiáng)協(xié)作。配強(qiáng)配精稅收宣傳骨干，保證省局有3至5人、市局有2至3人、縣局有1至2人專(zhuān)職從事稅收宣傳工作。成立重要材料寫(xiě)作、重點(diǎn)項(xiàng)目宣傳、重大輿情應(yīng)對(duì)專(zhuān)門(mén)小組，壯大做實(shí)湖北國(guó)稅專(zhuān)家評(píng)論員、特約通訊員和處室宣傳聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，及時(shí)為湖北國(guó)稅發(fā)聲。加強(qiáng)與省級(jí)以上主流媒體、上級(jí)局和相關(guān)部門(mén)的協(xié)作，力推稅收宣傳精品，爭(zhēng)上大報(bào)大刊，多上頭版頭條。要探索推行國(guó)地稅聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)，擴(kuò)大宣傳聲勢(shì)，掀起“最炫稅務(wù)風(fēng)”。
關(guān)于輿情應(yīng)對(duì)工作。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人要清醒認(rèn)識(shí)“稅感強(qiáng)烈”的稅收新常態(tài)，想問(wèn)題、做決策、干工作、帶隊(duì)伍都要有輿情意識(shí)，最大限度防止負(fù)面輿情的發(fā)生。要健全落實(shí)信訪(fǎng)、輿情、應(yīng)急管理“三位一體”工作機(jī)制，落實(shí)工作規(guī)定和聯(lián)席會(huì)議制度。進(jìn)一步規(guī)范涉稅信息發(fā)布，嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策“三同步”制度，做好對(duì)稅收政策的解讀。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，依托省局網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺(tái)，密切跟蹤和掌握涉稅輿情信息，做好輿情分析研判。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，專(zhuān)人實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)輿情，做好本地網(wǎng)站、論壇的監(jiān)測(cè)分析工作。加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì)，抓好突發(fā)事件處置，積極協(xié)調(diào)各部門(mén)及時(shí)有效處理涉稅輿情，提高輿情反應(yīng)和處置能力。
三、努力適應(yīng)新常態(tài)，開(kāi)創(chuàng)國(guó)稅工作新局面
今年的十項(xiàng)重點(diǎn)工作是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的重大舉措，是適應(yīng)、引領(lǐng)稅收新常態(tài)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的主要內(nèi)容，任務(wù)繁重而且艱巨，我們一定要樹(shù)立只爭(zhēng)朝夕，時(shí)不我待的使命感，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，以釘釘子的精神，咬定目標(biāo)，篤志前行，狠抓工作落實(shí)。
(一)與時(shí)俱進(jìn)認(rèn)識(shí)新常態(tài)
年前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。新常態(tài)不僅屬于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，其他領(lǐng)域也一樣具有新常態(tài)，稅收工作也不例外。所謂“新”，是指與以往不同，具有時(shí)代性。如果認(rèn)識(shí)不到新常態(tài)下的新特征、新趨勢(shì)、新動(dòng)力，就認(rèn)識(shí)不到這種深刻轉(zhuǎn)變的必然性，不僅難以適應(yīng)新常態(tài)，更難以把握稅收工作的主動(dòng)權(quán)。所謂“常”，說(shuō)明當(dāng)前這種狀態(tài)具有長(zhǎng)期性。如果認(rèn)識(shí)不到新常態(tài)下的新特征、新規(guī)律、新要求，就認(rèn)識(shí)不到這種深刻變化的決定性，不僅難以適應(yīng)新常態(tài)，更難以“走在前列”。這個(gè)“常”，還是一種“正常”，具有正當(dāng)性。如果認(rèn)識(shí)不到這種變化的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)、新考驗(yàn)，就認(rèn)識(shí)不到這種變化的艱巨性，不僅難以適應(yīng)新常態(tài)，更難以走出我們的思想誤區(qū)、工作誤區(qū)。
認(rèn)識(shí)新常態(tài)，關(guān)鍵是與時(shí)俱進(jìn)，要轉(zhuǎn)變我們傳統(tǒng)的思想、做法與習(xí)慣。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，要求我們拋棄速度情結(jié)的舊思想，牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)稅收觀，建立更為科學(xué)、合理的收入組織和質(zhì)量管理體系;稅收法治的新常態(tài)，要求我們拋棄率性而為的舊習(xí)慣，堅(jiān)持依法征稅、依法管理、依法服務(wù)，建立完備的法治國(guó)稅新體系;創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新常態(tài)，要求我們拋棄路徑依賴(lài)的舊思維，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，建立頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新相適應(yīng)的創(chuàng)新機(jī)制;納稅服務(wù)的新常態(tài)，要求我們拋棄以我為主的舊做法，堅(jiān)持以納稅人合理需求為導(dǎo)向，持續(xù)改進(jìn)，建立起“始于納稅人需求、基于納稅人滿(mǎn)意、終于納稅人遵從”的納稅服務(wù)新體系;作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)，要求我們拋棄官本位的舊傳統(tǒng)，堅(jiān)持以民為本的群眾路線(xiàn)，堅(jiān)持清正廉潔的工作作風(fēng)，堅(jiān)守八項(xiàng)規(guī)定的行為規(guī)范，努力做到“三嚴(yán)三實(shí)”，建立起干部在不廉潔問(wèn)題上不想為、不能為、不敢為的嚴(yán)密監(jiān)督控制體系。
(二)解放思想適應(yīng)新常態(tài)
要在解放思想中步出誤區(qū)。要步出“重知不重行”、“見(jiàn)物不見(jiàn)人”、“利小不利大”的誤區(qū)，把知行合一、以民為本、科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念貫穿于我們的具體實(shí)踐。
要在解放思想中創(chuàng)新理念。要樹(shù)立善治理念，以納稅人為中心，依托現(xiàn)代科技手段，調(diào)整優(yōu)化征管業(yè)務(wù)流程、納稅服務(wù)方式，寓治理于服務(wù)之中，樹(shù)立平等信賴(lài)合作的稅收征納關(guān)系。要樹(shù)立法治理念，提高運(yùn)用法治思維和法治方式做工作的能力，任何的改革與行為都要做到于法周延、于法有據(jù)。要樹(shù)立共治理念，既要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)，又要發(fā)揮稅收優(yōu)勢(shì)參與和支持社會(huì)治理。要樹(shù)立數(shù)據(jù)理念，緊跟大數(shù)據(jù)時(shí)代的步伐，以“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”提高國(guó)稅工作的智能化水平，引領(lǐng)稅收現(xiàn)代化建設(shè)不斷前行。
要在解放思想中發(fā)掘動(dòng)力。從標(biāo)桿中尋找動(dòng)力。只有找到標(biāo)桿，才能不斷趕超先進(jìn)，率先發(fā)展。要找到“省內(nèi)標(biāo)桿”、“國(guó)內(nèi)標(biāo)桿”和“國(guó)際標(biāo)桿”，在學(xué)習(xí)標(biāo)桿中突破發(fā)展局限，在趕超先進(jìn)中培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從差距中尋找動(dòng)力。要克服“自滿(mǎn)”、“自閉”的心態(tài)，不固步自封，不自我封閉，既要縱向比，更要橫向比，還要跟先進(jìn)比、跟標(biāo)桿比，把差距作動(dòng)力，跨越發(fā)展。從典型示范中找動(dòng)力。我們不“自滿(mǎn)”、“自閉”，但更要有自信，湖北國(guó)稅長(zhǎng)期以來(lái)創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗(yàn)與做法，有許多好的典型，要善于總結(jié)并繼承發(fā)揚(yáng)。全省國(guó)稅系統(tǒng)各條戰(zhàn)線(xiàn)、各個(gè)崗位都要樹(shù)立典型，典型就從身邊的人中產(chǎn)生，讓大家能學(xué)能比，見(jiàn)賢思齊。今年省局還將繼續(xù)開(kāi)展管理創(chuàng)新活動(dòng)，要按照“總結(jié)一批基礎(chǔ)管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、建立一批管理創(chuàng)新項(xiàng)目庫(kù)、推廣一批管理創(chuàng)新項(xiàng)目、表彰一批管理創(chuàng)新先進(jìn)典型”的總體要求，真正把具有基礎(chǔ)創(chuàng)新、原始創(chuàng)新的項(xiàng)目挖掘出來(lái)，以推動(dòng)我們的工作。
(三)敢于擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)新常態(tài)
敢擔(dān)當(dāng)，就是要敢擔(dān)責(zé)、善作為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，既要對(duì)上擔(dān)當(dāng)，出現(xiàn)問(wèn)題和矛盾，不能只做“報(bào)警員”，不能將問(wèn)題往上一推了之。作為班子成員，要擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，在其位、謀其政、履其職、擔(dān)其責(zé)，知難而進(jìn)、迎難而上，善始善終、善做善成。也要對(duì)下?lián)?dāng)，在任一方，守土有責(zé)，必須保一方平安。既要把本級(jí)局建設(shè)好，也要關(guān)心下屬的縣市區(qū)局乃至基層分局，面向基層，關(guān)心群眾，錢(qián)要向基層傾斜，情要向基層傾注。同時(shí)，還要為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持把國(guó)稅工作置于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境中去思考、定位和部署，充分發(fā)揮稅收在“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”中的積極作用，以責(zé)無(wú)旁貸的精神和“功成不必在我”的胸懷，干在實(shí)處，走在前列。
敢擔(dān)當(dāng)，就是要用智慧、抓落實(shí)。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要把抓落實(shí)作為重大政治原則、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，決不允許“上有政策、下有對(duì)策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。要健全機(jī)制抓落實(shí)，修改完善省局機(jī)關(guān)及系統(tǒng)督查督辦制度，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、閉環(huán)運(yùn)行、績(jī)效考評(píng)、問(wèn)責(zé)追責(zé)機(jī)制，優(yōu)化任務(wù)立項(xiàng)、臺(tái)帳管理、跟蹤督辦、辦結(jié)銷(xiāo)號(hào)、情況通報(bào)工作流程。要明確重點(diǎn)抓落實(shí)，落實(shí)好總局和省局重要會(huì)議精神、重要文件精神、年度重點(diǎn)工作任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)同志批示及交辦事項(xiàng)，重大專(zhuān)題活動(dòng)和階段性工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。20xx年，省局將按季召開(kāi)宣傳、輿情、績(jī)效和督辦等重點(diǎn)工作落實(shí)聯(lián)席會(huì)，重點(diǎn)協(xié)調(diào)督辦省局各單位、各市州局稅收宣傳、輿情應(yīng)對(duì)、績(jī)效管理、督辦事項(xiàng)的落實(shí)情況，并將落實(shí)情況納入績(jī)效管理。要?jiǎng)?chuàng)新方法抓落實(shí)，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確傳達(dá)上級(jí)精神，做好任務(wù)分解，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)執(zhí)行過(guò)程調(diào)研，運(yùn)用典型示范帶動(dòng)，加強(qiáng)督促檢查，通過(guò)明察、暗訪(fǎng)、回訪(fǎng)等多種形式督促工作落實(shí)。要堅(jiān)持文化引領(lǐng)與管理推動(dòng)相結(jié)合，既要以文化凝聚力量，以文化提升境界，也要把績(jī)效管理作為改作風(fēng)、帶隊(duì)伍、促工作的重要抓手，讓績(jī)效管理在激發(fā)干部活力、促進(jìn)管理創(chuàng)新中發(fā)揮重要推動(dòng)作用。要堅(jiān)持“連天線(xiàn)”與“接地氣”相結(jié)合，在不折不扣地落實(shí)上級(jí)工作部署的同時(shí)，要走出拘泥于“上傳下達(dá)”的工作圈子，克服單純依賴(lài)上級(jí)指導(dǎo)和單一執(zhí)行任務(wù)的觀念，做到勇往直前但不心浮氣躁，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)但不裹足逡巡，步調(diào)一致但不機(jī)械僵化，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
敢擔(dān)當(dāng)，同樣要講規(guī)矩、守紀(jì)律。講規(guī)矩，守紀(jì)律是對(duì)每一名國(guó)稅干部最基本的要求。作為國(guó)家公職人員，做事不能“任性”，不能不講規(guī)矩，不能視黨紀(jì)政紀(jì)為兒戲。不講規(guī)矩，稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)大;不講規(guī)矩，涉及干部的問(wèn)題不公平、不公正、不公開(kāi)，群眾有意見(jiàn);不講規(guī)矩，財(cái)務(wù)管理、黨風(fēng)廉政都容易出問(wèn)題。要把講規(guī)矩作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的第一根本，作為國(guó)稅工作的底線(xiàn)，貫穿于國(guó)稅工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，讓廣大國(guó)稅干部想干事、干成事、不出事。特別是各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻保持清醒頭腦，養(yǎng)成被管理、被監(jiān)督的習(xí)慣，學(xué)會(huì)在約束中工作，習(xí)慣在監(jiān)督下干事，自覺(jué)在法紀(jì)的框架下行動(dòng)，規(guī)規(guī)矩矩辦事，清清白白做人。
同志們，做好今年的稅收工作任務(wù)光榮而艱巨，我們要以大智慧認(rèn)識(shí)、適應(yīng)和引領(lǐng)稅收發(fā)展新常態(tài)，以新作為創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，勇于擔(dān)當(dāng)，開(kāi)拓進(jìn)取，推進(jìn)湖北國(guó)稅稅收現(xiàn)代化新征程，為加快開(kāi)發(fā)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”做出新的、更大的貢獻(xiàn)!