人大工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿（精選3篇）

人大工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇1

　　同志們：

　　今天，縣委召開人大工作會(huì)議，主要是全面貫徹落實(shí)黨的及xx屆三中、四中、五中全會(huì)和省、市委人大工作會(huì)議精神，總結(jié)過去工作，分析面臨形勢(shì)，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣人大工作�？h委對(duì)開好這次會(huì)議高度重視， 1 月 21 日縣委會(huì)專題研究了人大工作，審議通過了縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的實(shí)施意見》和《通渭縣貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神試點(diǎn)工作方案》 , 請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，努力提升全縣人大工作水平，推動(dòng)人大制度和人大工作與時(shí)俱進(jìn)、健康發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見。

　　一、總結(jié)工作、查找差距，增強(qiáng)做好人大工作的使命感

　　黨的以來(lái)，對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下的人大工作提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求，為我們做好人大工作指明了方向。 20xx年 6 月，中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國(guó)人大會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》，省、市委相繼制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》和《實(shí)施意見》，明確了新時(shí)期人大工作的基本要求和重點(diǎn)任務(wù)。 20xx年 8 月 31 日，省委召開人大工作會(huì)議，王三運(yùn)書記提出了“把握一條紅線”(深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)系列重要講話精神)，堅(jiān)持“三者有機(jī)統(tǒng)一”(堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一)，強(qiáng)化“四種意識(shí)”(不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、法治意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí))和“立法工作要突出前瞻性、監(jiān)督工作要突出實(shí)效性、重大事項(xiàng)決定要突出規(guī)范性、代表工作要突出人民性”的要求; 20xx年 12 月 23 日，市委召開人大工作會(huì)議，張令平書記指出重點(diǎn)要做好“五個(gè)依法”的要求，即依法穩(wěn)妥推進(jìn)地方立法、依法全面加強(qiáng)監(jiān)督工作、依法適時(shí)決定重大事項(xiàng)、依法做好選舉任免工作、依法保障代表履行職責(zé)。特別是省人大會(huì)決定在定西開展貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神試點(diǎn)工作，要求為全省各地加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作提供可推廣的定西經(jīng)驗(yàn)。 12 月 23 日，市委印發(fā)了《定西市貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神試點(diǎn)工作方案》，對(duì)強(qiáng)化縣鄉(xiāng)人大組織建設(shè)、制度建設(shè)、程序建設(shè)和能力建設(shè)等方面作出了扎實(shí)部署。全縣各級(jí)各部門特別是縣鄉(xiāng)人大要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，承接好落實(shí)好試點(diǎn)工作，努力提高人大工作整體水平。

　　近年來(lái)，全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹中央和省、市委關(guān)于做好人大工作的部署要求，有力支持縣鄉(xiāng)人大依法行使職權(quán);縣鄉(xiāng)人大始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞全縣工作大局，切實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)工作取得了顯著成效。一是黨的領(lǐng)導(dǎo)不斷強(qiáng)化�？h委在全省率先將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作納入縣委目標(biāo)管理考核，及時(shí)批轉(zhuǎn)縣人大會(huì)專題調(diào)研、代表視察等報(bào)告，重大決策、重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工作都充分聽取縣人大會(huì)及人大代表的意見，對(duì)中央和省、市委重大決策部署和全縣重點(diǎn)工作，都要求縣人大會(huì)班子成員參與抓落實(shí)。20xx年 7 月，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表工作的意見》，把縣鄉(xiāng)人代會(huì)、代表活動(dòng)、工作、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和誤工補(bǔ)貼全部列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，將縣級(jí)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由 300 元提高到 1200 元、鄉(xiāng)級(jí)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由 150 元提高到 300 元，有效保障了縣鄉(xiāng)人大工作正常開展。二是人大職能充分發(fā)揮。縣鄉(xiāng)人大不斷提升監(jiān)督實(shí)效，在全市率先對(duì)農(nóng)村安全飲水、教育教學(xué)、通暢工程、精準(zhǔn)扶貧等四個(gè)方面的工作開展了專題詢問，連續(xù)三年對(duì)建制村通暢工程和農(nóng)村安全飲水“兩個(gè)試點(diǎn)縣”項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督，先后對(duì) 25 項(xiàng)工作進(jìn)行了專題調(diào)查，對(duì) 6 部法律實(shí)施情況進(jìn)行了檢查，對(duì) 8 個(gè)政府工作部門的工作進(jìn)行了評(píng)議。堅(jiān)持黨管干部原則和依法辦事原則的有機(jī)統(tǒng)一，嚴(yán)格按照主任會(huì)議審查、任前法律知識(shí)考試、供職發(fā)言、投票表決、頒發(fā)任命書、向憲法宣誓等環(huán)節(jié)，先后依法任命國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員 127 人，保證了國(guó)家機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是代表工作常態(tài)高效。在 18 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立人大辦公室，各配備 1 名專職工作人員，創(chuàng)建“人大代表之家” 18 個(gè)、“人大代表工作室” 103 個(gè)，實(shí)現(xiàn)了代表履職機(jī)構(gòu)和代表小組活動(dòng)載體全覆蓋，有力拓展了代表知情知政渠道。特別是扎實(shí)開展雙聯(lián)“人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)，將雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧深度融合，組織 1277 名人大代表與 199 個(gè)貧困村、 1181 戶貧困戶結(jié)對(duì)子，協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目 512 個(gè)、落實(shí)資金 1.8 億元，在支持貧困村戶發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施和捐資助學(xué)等方面發(fā)揮了重要作用。四是自身建設(shè)不斷加強(qiáng)�？h人大會(huì)不斷健全完善各項(xiàng)工作制度和議事程序，嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)系選民、視察評(píng)議、向選民述職等工作制度， 18 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大先后組織開展調(diào)查、視察、檢查活動(dòng) 216 次，辦理代表意見建議 720 多件， 770 多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行了述職評(píng)議。不斷加強(qiáng)縣人大機(jī)構(gòu)建設(shè)， 20xx年 12 月 29 日設(shè)立了縣人大法制和財(cái)政經(jīng)濟(jì)兩個(gè)專門委員會(huì)，有力提升了人大監(jiān)督的制度化、專業(yè)化、規(guī)范化水平�？h委對(duì)全縣人大工作是充分肯定的，對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表履職盡責(zé)是滿意的。在此，我代表縣委，向全縣各級(jí)人大代表、全體人大工作者，向所有關(guān)心和支持人大工作的同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!

　　在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前全縣人大工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是思想認(rèn)識(shí)有差距。部分黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志根本政治制度的意識(shí)樹得不牢固，對(duì)人大工作的性質(zhì)、地位和作用認(rèn)識(shí)不夠、理解不深，對(duì)人大工作重要性的認(rèn)識(shí)不到位;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)人大工作重視不夠，自覺接受人大監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)，不能從制度設(shè)計(jì)、法定職責(zé)的角度正確看待人大監(jiān)督，不愿接受監(jiān)督的問題依然存在。二是職能發(fā)揮有差距。縣鄉(xiāng)人大重大事項(xiàng)決定職權(quán)有所弱化，范圍界定不夠明確、程序設(shè)計(jì)還不完善;法定監(jiān)督方式運(yùn)用不夠充分，程序性監(jiān)督多，實(shí)質(zhì)性監(jiān)督少，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題大多停留在提出意見建議上，跟蹤問效少，監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性有待提升;對(duì)代表的教育、培訓(xùn)、監(jiān)督不夠到位，一些代表的政策水平、履職能力與參政議政要求還有較大差距。三是自身建設(shè)有差距�？h人大會(huì)工作機(jī)構(gòu)“一人一委”現(xiàn)象比較普遍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)閉會(huì)期間只有人大主席一人行使職權(quán)，機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制難以滿足人大工作的需要;部分人大干部片面認(rèn)為人大是“二線崗位”，工作的積極性有待提升;部分人大代表聯(lián)系群眾不夠廣泛深入，履職盡責(zé)的主動(dòng)性、實(shí)效性還不強(qiáng)。這些問題，都不同程度地制約著人大工作的開展，必須在今后工作中高度重視，認(rèn)真加以解決。

　　二、積極探索、敢于創(chuàng)新，切實(shí)發(fā)揮人大職能作用

　　20xx年，是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，也是全面貫徹省、市委人大工作會(huì)議精神，全面提升全縣人大工作水平的關(guān)鍵之年�？h鄉(xiāng)人大要聚焦脫貧攻堅(jiān)這一首位工作和一號(hào)工程，全面貫徹落實(shí)省委十二屆十四次全委會(huì)議、市委三屆十三次全委會(huì)議和縣委xx屆二十次全委會(huì)議部署要求，突出抓好省委人大工作會(huì)議精神試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)的制度優(yōu)勢(shì)，依法行使憲法法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，不斷加快民主法治建設(shè)進(jìn)程，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　第一，增強(qiáng)大局意識(shí)，在監(jiān)督工作上找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)。實(shí)行人大監(jiān)督，是我國(guó)的一項(xiàng)重要制度安排，核心目的就是在監(jiān)督中強(qiáng)化支持，與“一府兩院”共同完成黨委部署的工作任務(wù)。縣人大及其會(huì)要圍繞全縣工作大局，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，督促“一府兩院”依法履職，推動(dòng)縣委決策部署落實(shí)見效。一要圍繞大局，聚焦大事抓監(jiān)督。要圍繞政府依法行政和法檢“兩院”公正司法，重點(diǎn)加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行、公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)、保障和改善民生、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等工作的監(jiān)督力度，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)預(yù)算執(zhí)行及財(cái)政決算、專項(xiàng)資金使用、社保基金和非稅收入收支管理的審查監(jiān)督，特別是對(duì)省上“ 1+l7 ”、市縣“ 1+16+5 ”精準(zhǔn)扶貧政策文件落實(shí)，以及就業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)和低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題加強(qiáng)監(jiān)督，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。二要?jiǎng)?chuàng)新方式，注重方法抓監(jiān)督。要綜合運(yùn)用聽取和審議報(bào)告、執(zhí)法檢查、調(diào)研詢問、滿意度測(cè)評(píng)等多種手段開展監(jiān)督，統(tǒng)籌把握目標(biāo)、步調(diào)、節(jié)奏，切實(shí)做到有為不越位、監(jiān)督不干預(yù)、幫忙不添亂。要敢于較真，對(duì)納入法定監(jiān)督范圍的事項(xiàng)理直氣壯地開展詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等剛性監(jiān)督，推動(dòng)問題得到有效解決。三要敢于較真，勇于碰硬抓監(jiān)督。要更加注重監(jiān)督的實(shí)效性，堅(jiān)決防止把監(jiān)督停留在走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聽聽看看、讀讀念念上，真正觸及矛盾，敢于“亮劍”，在推動(dòng)“事要解決”上下功夫�？h“一府兩院”要牢固樹立有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法必追究的理念，堅(jiān)決杜絕思想上抵觸、行動(dòng)上規(guī)避的現(xiàn)象，主動(dòng)公開公示政務(wù)信息，自覺接受人大監(jiān)督。

　　第二，增強(qiáng)法治意識(shí)，在決定重大事項(xiàng)上注重規(guī)范性。黨的xx屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“要健全人大討論決定重大事項(xiàng)制度，各級(jí)政府重大決策出臺(tái)前，向本級(jí)人大報(bào)告”，這既是一項(xiàng)重要制度設(shè)計(jì)，也是全縣深化改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。針對(duì)重大事項(xiàng)界定不清的問題，省委《意見》對(duì)本地區(qū)重大事項(xiàng)決定的范圍、形式、程序等進(jìn)行認(rèn)真研究和積極探索，市委《實(shí)施意見》緊密結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了細(xì)化完善，主要內(nèi)容涉及憲法法律法規(guī)貫徹實(shí)施、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)規(guī)劃編制、重要改革方案制定、財(cái)政預(yù)決算及專項(xiàng)資金安排、國(guó)有資產(chǎn)處置、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和自然資源開發(fā)利用等重大事項(xiàng)，縣委出臺(tái)的《實(shí)施意見》及時(shí)進(jìn)行了吸收規(guī)范�？h人大及其會(huì)要認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，正確處理黨委決策權(quán)和人大決定權(quán)的關(guān)系，健全完善與“一府兩院”的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，建立和推行縣人大會(huì)討論決定重大事項(xiàng)年度清單制度，完善政府重大決策出臺(tái)前向人大報(bào)告程序，落實(shí)重大決策責(zé)任追究制度，保障和推動(dòng)科學(xué)民主依法決策。要認(rèn)真行使人事任免權(quán)，正確樹立堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法行使人事任免權(quán)的關(guān)系，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，保證縣委人事安排意圖通過法定程序順利實(shí)現(xiàn)，不斷提高人大選舉任免干部的公信力。

　　第三，增強(qiáng)群眾意識(shí)，在代表工作上強(qiáng)化凝聚力。目前，全縣有各級(jí)人大代表 1278 人，這是黨和政府聯(lián)系人民群眾一支重要力量，縣鄉(xiāng)人大及其會(huì)要切實(shí)尊重代表主體地位，充分發(fā)揮代表主體作用，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。一要高度重視代表選舉。新一屆縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作將在今年全面展開，要優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，確保代表選舉規(guī)范化，切實(shí)把好代表資格審查關(guān)、程序關(guān)、入口關(guān)，提高一線工人、農(nóng)民、知識(shí)分子代表比例，確保選舉產(chǎn)生的人大代表真正為人民代言。要深刻汲取湖南衡陽(yáng)破壞選舉案和四川南充賄選案教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)代表選舉工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決杜絕拉票賄選，搞利益交換的不正當(dāng)行為，確保代表選舉風(fēng)清氣正，選舉結(jié)果人民滿意。二要保障代表依法履職。要健全完善“人大代表之家”和“人大代表工作室”運(yùn)行機(jī)制，完善縣人大會(huì)組成人員直接聯(lián)系本級(jí)代表制度、縣人大會(huì)和“一府兩院”向人大代表通報(bào)工作制度、代表聯(lián)系群眾制度、人大代表向選民報(bào)告履職情況制度，推進(jìn)代表履職常態(tài)化、規(guī)范化。三要加強(qiáng)代表建議督辦。要強(qiáng)化縣人大會(huì)主任會(huì)議成員牽頭督辦重點(diǎn)建議制度，完善政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點(diǎn)建議制度，建立健全科學(xué)、可行、合理的轉(zhuǎn)辦代表建議制度，認(rèn)真落實(shí)代表建議辦理的溝通協(xié)調(diào)、重點(diǎn)督辦、督促檢查和效果評(píng)價(jià)機(jī)制，提高問題解決率和代表滿意率。四要深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動(dòng)”助推精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)�？h鄉(xiāng)人大要組織引導(dǎo)各級(jí)代表聚焦精準(zhǔn)脫貧，找準(zhǔn)適合自己的參與方式、幫扶內(nèi)容和工作重點(diǎn)，多做凝心聚力、幫扶濟(jì)困、服務(wù)群眾的實(shí)事好事，確保聯(lián)系幫扶工作廣覆蓋、長(zhǎng)流水、不斷線。

　　三、高度重視、強(qiáng)化保障，加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好人大工作的關(guān)鍵。全縣各級(jí)黨組織要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持保障縣鄉(xiāng)人大依法行使各項(xiàng)職權(quán)、充分發(fā)揮職能作用。

　　一要切實(shí)重視人大工作。縣委將繼續(xù)按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，把人大工作擺上重要議事日程，納入總體工作布局，統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)。要健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作制度，縣委會(huì)要定期聽取人大工作匯報(bào)，向人大交任務(wù)、提要求，加強(qiáng)對(duì)重大問題的分析研判和對(duì)重點(diǎn)工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。要保持溝通聯(lián)系，縣委、縣政府作出重大決策前，要充分聽取縣人大會(huì)和人大代表的意見，對(duì)涉及全局的會(huì)議和重要活動(dòng)，要安排縣人大會(huì)主任會(huì)議成員參加。縣人大會(huì)黨組要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)持把履行職能與執(zhí)行政策、與推動(dòng)工作相結(jié)合，確保黨的路線、方針、政策和縣委重大決策部署在人大工作中得到全面貫徹落實(shí)。要抓好縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作的實(shí)施意見》的落實(shí)，縣人大會(huì)辦公室要會(huì)同縣委督查室對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，確保各項(xiàng)要求和規(guī)定落實(shí)到位。特別是縣貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要緊緊抓住全市試點(diǎn)的難得機(jī)遇，切實(shí)抓好《試點(diǎn)工作方案》的落實(shí)，著力解決長(zhǎng)期以來(lái)制約人大工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和運(yùn)行機(jī)制等一系列瓶頸問題，推動(dòng)縣鄉(xiāng)人大工作再上新臺(tái)階。

　　二要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新，不斷健全工作機(jī)制，努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體水平。要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室，為一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備人大副主席，確保基層人大工作更加科學(xué)規(guī)范。要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主持日常工作，每年至少召開兩次人代會(huì)，充分發(fā)揮基層人大聯(lián)系代表、服務(wù)群眾的平臺(tái)作用，做到建議在一線收集、問題在一線解決、作用在一線發(fā)揮，確保群眾訴求得到及時(shí)回應(yīng)、群眾利益得到切實(shí)維護(hù)。

　　三要切實(shí)強(qiáng)化保障措施。全縣各級(jí)各部門要為縣鄉(xiāng)人大開展工作創(chuàng)造條件，提供必要的人力物力財(cái)力保障。要進(jìn)一步優(yōu)化人大會(huì)組成人員的知識(shí)、年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步提高人大會(huì)專職委員比例;要關(guān)心人大機(jī)關(guān)建設(shè)特別是干部隊(duì)伍建設(shè)、注重對(duì)人大干部的培養(yǎng)、使用、交流，推動(dòng)人大機(jī)關(guān)與縣直部門之間雙向交流干部，保持人大干部隊(duì)伍的旺盛生機(jī)和活力。要統(tǒng)籌解決縣人大會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全、人員編制短缺等問題，堅(jiān)決消除“一人一委”現(xiàn)象。要加大對(duì)人大工作的宣傳力度，宣傳部門要精心組織開展全方位、多視角的宣傳報(bào)道工作，為人大有效履職營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

　　同志們，做好新形勢(shì)下的人大工作，使命光榮、責(zé)任重大。我們一定要按照中央和省、市委的部署要求，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取，不斷開創(chuàng)全縣人大工作新局面，為加快脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康做出新的貢獻(xiàn)。

人大工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇2

　　各位代表、同志們：

　　過去的一年，市人大會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真履職，積極作為，監(jiān)督工作、執(zhí)法工作、代表工作和自身建設(shè)等方面都取得了新的成績(jī)，市委對(duì)市人大會(huì)的工作是滿意的、肯定的。

　　市人大會(huì)以“年初問安排，年中問進(jìn)度，年末問結(jié)果”的形式，實(shí)施對(duì)“一府兩院”工作的監(jiān)督，市委是同意的、支持的。這是人大代表有效行使監(jiān)督權(quán)力，督促“一府兩院”及其組成部門依法行政、公正司法的有效形式，是人大會(huì)加強(qiáng)法律監(jiān)督、保障人民民主權(quán)利的扎實(shí)舉措。通過一年多的運(yùn)作，受到了社會(huì)廣泛關(guān)注，產(chǎn)生了積極影響，取得了良好成效。人大的根基是代表，代表的身后是人民。定期組織部分人大會(huì)成員和人大代表對(duì)“一府兩院”工作開展“一年三問”，這是一種工作方式的創(chuàng)新，是一種履職形式的探索，要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷加以完善。

　　開展“一年三問”活動(dòng)，是對(duì)“一府兩院”工作最直接、最有效的一種支持方式，體現(xiàn)了人大對(duì)“一府兩院”工作的關(guān)心和支持。“一府兩院”及有關(guān)部門要正確對(duì)待“一年三問”活動(dòng)，密切配合，認(rèn)真應(yīng)詢，講實(shí)情、解疑惑，虛心接受代表意見，自覺接受人大監(jiān)督。“一府兩院”要把尊重和配合人大依法行使職權(quán)、接受人大的監(jiān)督，作為履行職能的一項(xiàng)原則，自覺貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作實(shí)踐中去。要堅(jiān)持重大事項(xiàng)提請(qǐng)人大及會(huì)審議、決定的制度，在事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問題，以及人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，都應(yīng)按法定程序，認(rèn)真負(fù)責(zé)地向人大會(huì)報(bào)告;對(duì)人大及其會(huì)決議、決定的貫徹執(zhí)行情況，對(duì)重大決策實(shí)施過程中的重要問題和落實(shí)情況，以及人大會(huì)依法要求報(bào)告的某方面的重要工作，都應(yīng)及時(shí)向人大會(huì)報(bào)告并接受審議;對(duì)人大會(huì)的審議意見，要及時(shí)研究，認(rèn)真辦理，抓好落實(shí)，確保件件有著落、事事有回音。

　　剛才，部分市人大會(huì)委員、市人大代表對(duì)“一府兩院”及相關(guān)部門20xx年工作情況進(jìn)行了詢問，有關(guān)負(fù)責(zé)同志認(rèn)真應(yīng)詢回答，問得有水平，答得很真誠(chéng)。在一問一答中，很多人民群眾關(guān)心的重大問題得到了明確答復(fù)，從中可以看出，過去的一年，“一府兩院”的工作是認(rèn)真的、努力的，工作任務(wù)是完成較好的。今天的會(huì)議氣氛非�；钴S，效果超出預(yù)期，充分體現(xiàn)了大家對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神和為事業(yè)不懈努力的強(qiáng)烈愿望。希望“一府兩院”及其工作部門要進(jìn)一步牢記宗旨，善待群眾，恪盡職守，努力工作，遵紀(jì)守法，清正廉潔，在新的一年把工作做得更好。剛才，希平主任作了一個(gè)很好的講話，我完全贊同。借此機(jī)會(huì)，我就“一府兩院”及其工作部門如何正確理解、積極參與、自覺配合這項(xiàng)活動(dòng)，市人大會(huì)如何進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷完善好這項(xiàng)活動(dòng)，講幾點(diǎn)意見：

　　一、堅(jiān)持監(jiān)督與支持并舉

　　人大監(jiān)督“一府兩院”工作是憲法和法律所賦予的職責(zé)，人大在依法行使監(jiān)督權(quán)的同時(shí)，一定要妥善處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系，把握好監(jiān)督與支持的有機(jī)結(jié)合，做到寓監(jiān)督于支持之中，達(dá)到支持和促進(jìn)“一府兩院”工作的目的。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)：“人大既要監(jiān)督又要支持政府工作,監(jiān)督是為了更好地支持。”人大既要加強(qiáng)監(jiān)督工作，又要將支持促進(jìn)“一府兩院”工作作為主要職責(zé)。支持，是在法律法規(guī)范圍內(nèi)，在維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾根本利益基礎(chǔ)上的正確支持。只有有效的監(jiān)督，才是有力的支持;只有真心的支持，才是真正的監(jiān)督。搞好監(jiān)督與支持的有機(jī)結(jié)合，關(guān)鍵是既要敢于監(jiān)督，又要善于監(jiān)督。敢于監(jiān)督就是要從人民的根本利益出發(fā)，嚴(yán)肅認(rèn)真地行使憲法和法律所賦予的監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督“一府兩院”的行政行為和司法活動(dòng)，從而保證法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的正確實(shí)施。善于監(jiān)督，就是要講究監(jiān)督的方式和方法，找準(zhǔn)監(jiān)督與支持的結(jié)合點(diǎn)，在依法監(jiān)督“一府兩院”工作的同時(shí)，有針對(duì)性地指出“一府兩院”工作中存在的問題，幫助其解決，從而有力地支持和促進(jìn)“一府兩院”的工作。

　　二、堅(jiān)持問事與問計(jì)并行

　　開展“一年三問”，是對(duì)“一府兩院”工作的監(jiān)督和促進(jìn)，也是對(duì)人大會(huì)及人大代表履職的檢閱和考驗(yàn)。人大監(jiān)督支持“一府兩院”工作的效果如何，很大程度上取決于會(huì)組成人員和人大代表的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。因此，我們?cè)谠儐栠^程中，要堅(jiān)持問事與問計(jì)相結(jié)合，既要挺身問事，也要躬身問計(jì)，對(duì)各項(xiàng)工作要知其然，也要知其所以然，真正使自己的詢問問到點(diǎn)子上、督到關(guān)鍵處。人大代表特別是人大會(huì)組成人員要勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，注重在工作實(shí)踐中學(xué)習(xí)，虛心向一線的干部群眾學(xué)習(xí)，杜絕“以其昏昏，使人昭昭”，努力把開展詢問的過程，變成服務(wù)全局、推進(jìn)工作的過程，變成增長(zhǎng)知識(shí)、提升素質(zhì)的過程，不斷提高履職水平，真正成為為民監(jiān)督、為民行權(quán)的行家里手。

　　三、堅(jiān)持事前與事后并兼

　　人大依法行使監(jiān)督權(quán),其過程與結(jié)果同等重要，甚至在某種意義上說，過程比結(jié)果更為關(guān)鍵。因?yàn)榻Y(jié)果好壞于事無(wú)補(bǔ)，過程中發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)改進(jìn)，才能防微杜漸、減少損失，較好地解決問題。為使“一府兩院”工作更加合法合規(guī)、高質(zhì)高效，要更加注重事前、事中監(jiān)督，將重心由結(jié)果控制轉(zhuǎn)向過程控制，著力糾正“一府兩院”在依法行政、公正司法過程中出現(xiàn)的偏差。一是事前要主動(dòng)介入。在事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要政策出臺(tái)和重大項(xiàng)目立項(xiàng)前，人大會(huì)要及早介入，因地制宜，提出有理有據(jù)、符合實(shí)際的意見建議，促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策。二是事中要積極參與。注意全方位把握工作全局，了解依法行政、公正司法工作中的深層次問題，體察“一府兩院”工作繁重性和復(fù)雜性，增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。三是事后要抓好檢查。在“一府兩院”某項(xiàng)重點(diǎn)工作或重大活動(dòng)告一段落后，通過聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告，開展視察與執(zhí)法檢查等形式，對(duì)其作出審議意見，抓好跟蹤反饋，督促落實(shí)，從而促進(jìn)“一府兩院”切實(shí)改進(jìn)工作。

　　四、堅(jiān)持會(huì)場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)并顧

　　召開這種專題會(huì)議詢問“一府兩院”工作，很有意義，很有成效。今后還可以采取多種切實(shí)有效的形式，深入實(shí)際，到具體工作現(xiàn)場(chǎng)去，加強(qiáng)視察調(diào)研，了解工作部署落實(shí)情況，掌握推進(jìn)動(dòng)態(tài)狀態(tài)，現(xiàn)場(chǎng)提出問題，現(xiàn)場(chǎng)回答問題，現(xiàn)場(chǎng)解決問題或提出改進(jìn)意見建議，與“一府兩院”及有關(guān)部門在實(shí)踐中互動(dòng)、在協(xié)調(diào)中融合，共謀破解難題之策、共商加快發(fā)展大計(jì)。同時(shí)，要鞏固詢問成果，加強(qiáng)跟蹤問效。市人大會(huì)在這次詢問結(jié)束后，要由有關(guān)工作機(jī)構(gòu)將詢問中大家比較關(guān)注的問題進(jìn)行梳理，選擇其中的突出問題，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，力爭(zhēng)盡快得到解決。“一府兩院”及各有關(guān)部門，針對(duì)代表提出的意見和問題，要找原因、想對(duì)策，拿出管用的辦法和招數(shù)，迅速抓好整改，推進(jìn)相關(guān)問題的落實(shí)解決;要積極主動(dòng)地參與人大組織的各種重要會(huì)議和活動(dòng)，主動(dòng)邀請(qǐng)人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和人大代表視察工作，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，接受監(jiān)督審議。

　　五、堅(jiān)持任命與使命并重

　　堅(jiān)持黨管干部的原則、按照法定的程序任命“一府兩院”負(fù)責(zé)同志，是人大會(huì)的神圣使命。一紙任命書，象征的是國(guó)家權(quán)力，昭示的是公仆責(zé)任，飽含的是人民重托，體現(xiàn)的是組織信任。作為由人大會(huì)任命的干部，要自覺把自己置于人大的監(jiān)督之下，把對(duì)黨、對(duì)組織負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)高度統(tǒng)一起來(lái)，視任命為使命，視使命為生命，始終做到虛心、用心、盡心，求實(shí)、務(wù)實(shí)、忠實(shí)，想事、干事、成事，公正、勤政、廉政，恪盡職守，履職盡責(zé)，不辱使命，不負(fù)重托，以實(shí)際行動(dòng)向黨和人民交上一份滿意的答卷。

　　六、堅(jiān)持信任與信心并存

　　目前，我市的干部隊(duì)伍主流是好的，廣大干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍很濃，勁頭很足，精神狀態(tài)很好。換屆之后，人大會(huì)依法任命的“一府兩院”及組成部門的負(fù)責(zé)同志是有理想信念，有事業(yè)心和責(zé)任心的。一年來(lái)的工作實(shí)踐證明，我們的干部是可以把事情做好的，是值得信任、值得依賴的。我們要充分關(guān)心、愛護(hù)、理解奮斗在各條戰(zhàn)線上的各級(jí)干部。“一府兩院”的干部要不負(fù)黨和人民信任，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，不能因?yàn)榻邮鼙O(jiān)督就處處小心、畏首畏尾，就不求有功、但求無(wú)過。要堅(jiān)定信心，勇于創(chuàng)新，奮發(fā)有為，積極作為，用誠(chéng)心自覺接受人大及其會(huì)的監(jiān)督，用實(shí)績(jī)回報(bào)組織的重托和人民的信任。只要干部有信心，人民群眾就會(huì)更放心，上饒的發(fā)展就會(huì)更好更快。

　　各位代表、同志們，我們的“一年三問”還是一個(gè)“新生事物”，無(wú)論是在內(nèi)容形式上、程序規(guī)則上，還是在方式方法上、理論研究上，都可以不斷地完善創(chuàng)新、不斷地豐富發(fā)展。希望市人大會(huì)在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合新形勢(shì)和新要求，按照“突出職能、突出重點(diǎn)、突出創(chuàng)新、突出規(guī)范”的思路，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)監(jiān)督工作，充分履行好人大監(jiān)督職能，推動(dòng)“一府兩院”依法行政、公正司法，全力推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市作出新的更大的貢獻(xiàn)!

人大工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇3

　　各位委員，各位同志：

　　這次市界別工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議開得很好，大家在一起談體會(huì)、談經(jīng)驗(yàn)、談打算，有思路、有特色、有新意，達(dá)到了拓寬視野、交流經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)工作的目的。

　　界別是人民所獨(dú)具的特色，是開展工作的基本單元。十一屆市以來(lái)，我們十分重視發(fā)揮界別的作用，在健全組織、規(guī)范制度、加強(qiáng)指導(dǎo)、拓寬渠道等方面做了很多創(chuàng)新性的工作。按照市部署，各界別組從自身特點(diǎn)出發(fā)，圍繞全市發(fā)展大局和重點(diǎn)工作，開展了主題突出、內(nèi)容豐富、形式多樣的界別活動(dòng)。今天會(huì)上，有6個(gè)界別組作了口頭發(fā)言，還有幾個(gè)界別組準(zhǔn)備了書面材料。我聽了看了以后，感到很高興、很振奮、很受啟發(fā)。我認(rèn)為，大家對(duì)界別工作的認(rèn)識(shí)是到位的，行動(dòng)是積極的，工作是有特色、有成效的。像各民主黨派界別，注重發(fā)揮整體功能，積極參與協(xié)商議政，很好地履行了參政黨職能，為市委、市政府決策提供了很多有價(jià)值的參考依據(jù);像工會(huì)、工商聯(lián)、婦聯(lián)、僑聯(lián)、科協(xié)、青聯(lián)等團(tuán)體界別，依托各自組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，搭建履職平臺(tái)，廣泛發(fā)動(dòng)委員投身“四個(gè)一”活動(dòng)，把“履職盡責(zé)”和“崗位閃光”很好地結(jié)合在一起;像宗教、少數(shù)民族、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、科技、教育、體育、社會(huì)保障、新聞出版、文化藝術(shù)、無(wú)黨派人士等界別，雖然組織結(jié)構(gòu)比較松散，搞經(jīng)常性集體活動(dòng)不容易，但也都注重發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)和委員特長(zhǎng)，通過選準(zhǔn)活動(dòng)題目，搭建界別平臺(tái)，組織開展了富有成效的專項(xiàng)視察、調(diào)研和信息交流等活動(dòng)。從總體上看，市界別工作正朝著多樣化、經(jīng)常化、群體化的方向推進(jìn)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。這一局面的形成，與廣大市委員的共同努力密不可分，更是與各界別組負(fù)責(zé)同志的精心組織和辛勤付出密不可分，你們?yōu)榇藙?dòng)了不少腦、操了不少心、說了不少話、跑了不少腿，投入了很多時(shí)間、精力和財(cái)物，等等。借此機(jī)會(huì)，我代表市向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候!

　　經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的主旨在于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索規(guī)律、指導(dǎo)工作。歸納以上大家所寫、所談，我認(rèn)為，我市界別工作的主要特色是堅(jiān)持和體現(xiàn)了“三個(gè)貼近”的原則。

　　一是貼近中心，把準(zhǔn)大勢(shì)。圍繞中心，服務(wù)大局，推動(dòng)發(fā)展，是履職的第一要?jiǎng)?wù)。近年來(lái)，市各界別緊貼市委、市政府的中心工作，從全市發(fā)展的決策需求出發(fā)，準(zhǔn)確選題，精心組織，深入調(diào)研，積極建言，取得了明顯成效。如，民盟界別開展的“推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展”與“打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，發(fā)展海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)”等調(diào)查，致公黨界別提出的“推廣和規(guī)范訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”與“促進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)”的建議，九三學(xué)社界別提出的“大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”，民革提出的“加強(qiáng)社會(huì)治安管理”等提案，都得到了市委、市政府及有關(guān)部門的高度重視，有的被市委王書記親自閱批，很多建議都進(jìn)入了決策，見諸于工作之中。事實(shí)證明，立足大勢(shì)才能登高望遠(yuǎn)，胸懷全局才能立論高深。界別工作只有貼近中心、把準(zhǔn)大勢(shì)，才能有效發(fā)揮職能，體現(xiàn)應(yīng)有價(jià)值。

　　二是貼近民生，順應(yīng)時(shí)勢(shì)。近年來(lái)，市委、市政府對(duì)民生問題越來(lái)越關(guān)注、越來(lái)越重視、越來(lái)越強(qiáng)化投入、加大力度，出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，實(shí)施了一系列民心工程。各界別組順應(yīng)時(shí)勢(shì)，順應(yīng)民意，把改善民生、發(fā)展民生作為重點(diǎn)課題，積極為改善民生獻(xiàn)計(jì)出力，推動(dòng)了有關(guān)問題及時(shí)得到解決。如工商聯(lián)界別積極開展“民企幫村”、“民企助學(xué)”活動(dòng)，為我市新農(nóng)村建設(shè)和教育事業(yè)發(fā)展增添了活力和動(dòng)力;民革界別提出的“解決外來(lái)務(wù)工人員子女上學(xué)問題”的建議，表達(dá)了全市外來(lái)務(wù)工人員的心聲;教育界別提出的“改造大水泊環(huán)島”、“簡(jiǎn)化下放車輛牌照審批職能”等建議，得到了有關(guān)部門的采納和辦理，極大地方便了群眾生產(chǎn)和生活。這些界別活動(dòng)，彰顯了“人民為人民”的宗旨，贏得了人民群眾的贊譽(yù)，也進(jìn)一步擴(kuò)大了社會(huì)影響力。

　　三是貼近委員，整合優(yōu)勢(shì)。界別組由委員所組成，委員是界別的活力之所在。我們各個(gè)界別的委員，代表的階層不同，擅長(zhǎng)的專業(yè)不同，看問題的角度不同，提建議的側(cè)重點(diǎn)也不相同。通過界別活動(dòng)的聯(lián)系，能夠使各方面的優(yōu)勢(shì)很好地整合起來(lái)，相互促進(jìn)，相得益彰，從而有效提升整體工作水平。近年來(lái)，不少界別組圍繞發(fā)揮委員的專業(yè)特長(zhǎng)，開展了很多具有特色的課題研究和履職活動(dòng)。如科協(xié)界提出的“加大無(wú)公害水果的生產(chǎn)力度”等建議，農(nóng)業(yè)界提出的“舊村改造后的配套設(shè)施建設(shè)”等建議，專業(yè)性和可操作性很強(qiáng)，為改進(jìn)工作提供了有益參考。再如，婦女界開展的“巾幗建功”活動(dòng)，工商聯(lián)界開展的“青年創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，宗教界開展的“共建幸福家園”活動(dòng)，僑聯(lián)界開展的“對(duì)臺(tái)聯(lián)誼”活動(dòng)，既激發(fā)了委員的參政熱情，又影響和帶動(dòng)了所聯(lián)系界別的廣大群眾，起到了匯集各方智慧、凝聚各方力量的積極作用。

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，市界別工作剛剛破題，尚處于起步階段，還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在，有的界別組活動(dòng)不夠經(jīng)常，形式比較單調(diào);有的界別委員之間聯(lián)系不夠緊密，一些委員的能動(dòng)性不強(qiáng)，參與熱情不高;一些界別活動(dòng)的內(nèi)容不夠豐富，針對(duì)性不強(qiáng)，作用有待進(jìn)一步強(qiáng)化，等等。根據(jù)界別工作“委員組織化、活動(dòng)規(guī)范化、作用功能化”的基本要求，結(jié)合市工作實(shí)際，我認(rèn)為，界別工作要重點(diǎn)在“突出一個(gè)主體，聚焦兩區(qū)建設(shè)，拓展三個(gè)功能，建設(shè)四型組織”上做文章，以更好地發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)界別特色，搞好界別工作。

　　突出一個(gè)主體。就是要更好地發(fā)揮委員的主體作用，使委員的界別意識(shí)更加強(qiáng)化，活動(dòng)的界別特點(diǎn)更加凸顯，建議的界別特色更加鮮明。要通過界別組的引導(dǎo)，把本界別委員的積極性更充分地調(diào)動(dòng)起來(lái)，更加廣泛地參與到工作中來(lái)。從普遍意義上說，委員大多是人才尖子、社會(huì)精英、學(xué)術(shù)中堅(jiān)、行業(yè)骨干，但如果只是“單兵作戰(zhàn)”，其反映的意見和建議，表達(dá)的愿望和訴求，并不能完全反映本界別群眾最具代表性的、整體性的愿望和要求。要通過界別組的紐帶作用，把委員分散的意見和建議轉(zhuǎn)化為界別的整體聲音，把委員的個(gè)體優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為界別的群體優(yōu)勢(shì)。

　　聚焦兩區(qū)建設(shè)。就是要緊扣我市“兩區(qū)建設(shè)”的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)開展界別工作。我們即將進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“”時(shí)期，這是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅(jiān)時(shí)期，既是黃金發(fā)展期，也是矛盾凸顯期。我市當(dāng)前正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)社會(huì)轉(zhuǎn)型的緊要關(guān)頭，既面臨著難得的機(jī)遇，也面臨著重大的挑戰(zhàn)。為此，我們要進(jìn)一步暢通界別工作渠道，緊緊圍繞市委、市政府的工作重心，抓住藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)中帶有關(guān)鍵性的重點(diǎn)問題、帶有普遍性的熱點(diǎn)問題、帶有專業(yè)性的難點(diǎn)問題，集中力量，深入研究，建言獻(xiàn)策，切實(shí)肩負(fù)起“協(xié)調(diào)關(guān)系，匯聚力量，建言獻(xiàn)策，服務(wù)大局”的重要職責(zé)，把界別工作真正融入到創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市的實(shí)踐中去。

　　拓展三個(gè)功能。一是載體功能。界別一頭聯(lián)系，一頭聯(lián)系委員，是把委員融入重要載體。要堅(jiān)持以人為本，通過多種形式的活動(dòng)，密切與委員的雙向聯(lián)系和溝通，聽取不同群體的呼聲，表達(dá)不同方面的意見，調(diào)動(dòng)方方面面的積極因素，凝聚各方人士的智慧與力量，促進(jìn)形成大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合。二是平臺(tái)功能。要注重界別整體作用的發(fā)揮，以會(huì)議為重要舞臺(tái)，以撰寫提案為重要手段，以社情民意信息為重要渠道，通過開展界別活動(dòng)，征集委員的意見和建議，整理升華，使之成為界別協(xié)商議政、建言獻(xiàn)策的集體成果，努力使界別成為委員參政議政的活動(dòng)平臺(tái)。三是自治功能。要建立健全界別活動(dòng)的各項(xiàng)工作制度，搞好自我管理，自我服務(wù)。通過強(qiáng)化委員界別活動(dòng)的自治機(jī)能，加強(qiáng)界別委員的自身建設(shè)，引導(dǎo)大家爭(zhēng)做優(yōu)秀委員，塑造本界別及本界別委員的良好形象。市各委室要加強(qiáng)與所聯(lián)系界別的溝通聯(lián)系，搞好指導(dǎo)，熱情服務(wù)，及時(shí)幫助解決各種實(shí)際困難，使市成為溫暖的“界別之家”、“委員之家”。

　　建設(shè)四型組織。一是學(xué)習(xí)型。學(xué)習(xí)是委員的政治責(zé)任，也是歷史責(zé)任，更是一種精神追求、一種生活方式。各界別要把組織委員進(jìn)行政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)，提高委員自身素質(zhì)，增強(qiáng)參政議政能力;通過學(xué)習(xí)，統(tǒng)一委員思想認(rèn)識(shí)，凝聚界別整體合力;通過學(xué)習(xí)，不斷創(chuàng)新履職理念，拓展界別工作領(lǐng)域。二是調(diào)研型。調(diào)查研究是謀事之本、成事之基。各界別組要把組織協(xié)調(diào)委員搞好調(diào)研作為主要職責(zé)，著眼于發(fā)揮委員的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，選好調(diào)研題目，定好調(diào)研計(jì)劃，給委員定任務(wù)、壓擔(dān)子。要采取組建調(diào)研小組、議定調(diào)研方案、集中討論文稿等措施，確保調(diào)研質(zhì)量，促進(jìn)界別委員調(diào)研活動(dòng)的蓬勃開展。三是參與型。市組織的全委會(huì)、常委會(huì)、議政會(huì)以及視察、調(diào)研活動(dòng)，層次比較高，受關(guān)注的程度也比較高。各界別組要根據(jù)市總體工作安排，確定好階段工作重點(diǎn)，積極組織本界別委員，根據(jù)中心議題，進(jìn)行調(diào)研建言，確保在這些活動(dòng)中，能夠聽到更多的來(lái)自界別的聲音，進(jìn)一步提高市各項(xiàng)工作的委員參與面。四是活力型。界別的生命力和吸引力在于活動(dòng)，只有堅(jiān)持不懈地開展豐富多彩的活動(dòng)，界別才有凝聚力和活力�？紤]到各界別的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，像黨派、團(tuán)體等界別，組織機(jī)構(gòu)比較健全，每年至少應(yīng)開展2次以上界別活動(dòng)，其他組織結(jié)構(gòu)比較松散的界別，每年也應(yīng)開展1次界別活動(dòng)，這個(gè)要求不難做到。要積極探索開展界別活動(dòng)的新途徑、新方法，更好地體現(xiàn)界別特色，發(fā)揮界別作用。要加大宣傳力度，不斷提高界別活動(dòng)的社會(huì)開放度。

　　各位委員，各位同志，發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)，是一項(xiàng)特色工作。希望大家進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，大膽實(shí)踐探索，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善工作機(jī)制，推動(dòng)界別工作走上制度化、規(guī)范化、程序化軌道，通過發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)，突出委員主體作用，不斷開創(chuàng)我市工作的新局面。