人大政府聯(lián)席會(huì)議講話稿(精選6篇)
人大政府聯(lián)席會(huì)議講話稿 篇1
同志們:
今天這個(gè)會(huì)議,是我縣新一屆人大會(huì)產(chǎn)生后,召開(kāi)的第一次會(huì)議,意義重大、不同尋常。會(huì)議審議通過(guò)了縣人大會(huì)今年工作要點(diǎn)和《休寧縣人大會(huì)任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員辦法》,任命了22個(gè)政府組成部門(mén)和6個(gè)人大會(huì)工作部門(mén)的負(fù)責(zé)同志,對(duì)于進(jìn)一步配齊配強(qiáng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子,推進(jìn)人大工作開(kāi)展和加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,都有著十分積極的意義。在此,我代表縣委、縣人大會(huì),向新被任命的各位同志表示熱烈的祝賀!剛才,縣財(cái)政、水務(wù)、民政部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志作了很好的表態(tài)發(fā)言。借此機(jī)會(huì),我就做好人大會(huì)和部門(mén)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、不負(fù)重托,努力把“老兵”當(dāng)做“新兵”來(lái)錘煉
縣人大會(huì)組成人員是我縣地方權(quán)力機(jī)關(guān)的重要成員,法律地位高、社會(huì)影響大,能夠成為其中的一員,是群眾的一份認(rèn)同,也是一份期盼,更要擔(dān)負(fù)好一份責(zé)任。特別是21位新任人大中,有13位是首次任職,雖然在各自部門(mén)中是骨干和精英,但在人大工作上,可能卻是“門(mén)外漢”。一定要切實(shí)認(rèn)清責(zé)任和差距,把加強(qiáng)自身建設(shè)作為履職的首要任務(wù),抓緊抓好。
第一,要研究人大工作,努力成為行家里手。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大工作性質(zhì)、內(nèi)容、特點(diǎn)、程序和工作方法等的學(xué)習(xí)和研究,特別是:一要把握人大工作的政治性。認(rèn)清人民代表大會(huì)制度的重要性,人大在國(guó)家政治體系中的位置以及承擔(dān)的責(zé)任等,不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。二要把握人大工作的法律性。深入了解掌握憲法、地方組織法、選舉法、代表法、監(jiān)督法等法律法規(guī),依法依規(guī)推進(jìn)工作。三要把握人大工作的程序性。認(rèn)真學(xué)習(xí)人大制度理論和業(yè)務(wù)知識(shí),熟練掌握人大工作的規(guī)則和程序,把握人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律,提高依法履職能力。
第二,要熱愛(ài)人大工作,努力保持勤廉風(fēng)尚。新一屆人大會(huì)成員,特別是非專職,要在集中精力干好本部門(mén)工作的同時(shí),對(duì)人大工作多用一份心思,多盡一份責(zé)任,多使一份力量,以對(duì)得住人大這一稱呼。為此:一要勤勉工作。無(wú)論是在其他部門(mén)還是在人大工作上,都要勤勉敬業(yè)、務(wù)實(shí)推進(jìn)、精益求精。
這里強(qiáng)調(diào)一下,對(duì)于人大會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng),各位要當(dāng)做一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)對(duì)待,積極參加、認(rèn)真審議、反映實(shí)情、科學(xué)建言、為民履職。二要清廉操守。始終堅(jiān)持慎獨(dú)、慎微、慎言、慎行,如同指南針一樣,把握人生正確方向,不偏離正確軌道;如同印刷術(shù)一樣,胸懷大局、拒絕出格行為;如同造紙術(shù)一樣,珍視清白,繪就完美人生;如同火藥一樣,切記不可玩火自焚。三要淡定從容。人大雖然位高、影響大,但在日常開(kāi)展活動(dòng)和推進(jìn)工作的過(guò)程中,可能會(huì)遇到一些困難和問(wèn)題,不是那么順利、順當(dāng)和順溜。我想,這很正常,大家也不要有什么想法,什么工作不是在克服困難的基礎(chǔ)上前進(jìn)的呢!只要擺正心態(tài)、扎實(shí)工作,就一定會(huì)有良好的成效。
第三,要融入人大工作,努力鞏固團(tuán)結(jié)“生態(tài)”。人大工作的突出特點(diǎn)是集體領(lǐng)導(dǎo)、集體行使職權(quán)、集體決定問(wèn)題。體現(xiàn)在實(shí)際工作中就是:一要集體定事。嚴(yán)格按照民主集中制原則和“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主審議、會(huì)議決定”的要求,討論決定人大各項(xiàng)工作。對(duì)于集體討論通過(guò)的決議、決定,必須無(wú)條件地服從,并在實(shí)際工作中堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。二要團(tuán)結(jié)共事。人大會(huì)的各位成員,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子的成員,要珍視團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、維護(hù)團(tuán)結(jié)。一方面,要按照分工負(fù)責(zé)的要求,擔(dān)負(fù)好責(zé)任;另一方面,要按照分工不分家的要求,協(xié)作配合,主動(dòng)補(bǔ)位不越位,積極擔(dān)責(zé)不推責(zé),齊心協(xié)力把人大工作做好。三要大度處事。無(wú)論是工作還是生活中,都要寬容、包容、兼容,大事講原則,小事講風(fēng)格,切實(shí)做到以和共事、以和興事、以和謀事、以和成事,使人大會(huì)成為一個(gè)團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的堅(jiān)強(qiáng)集體。
二、不辱使命,努力把開(kāi)局當(dāng)做全局來(lái)走好
今年是本屆人大的開(kāi)局之年,我們必須全力干好,確保實(shí)現(xiàn)新一屆人大工作的良好開(kāi)局。希望縣人大的同志,特別是各位和班子領(lǐng)導(dǎo),要著眼“興休富民”的大業(yè),盡職盡責(zé)、兢兢業(yè)業(yè)地為人民掌好權(quán)、用好權(quán),不辜負(fù)全縣人民的希望和重托。
第一,要把定方向,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),是人大依法行使職權(quán)的前提和根本保證。為此,要始終堅(jiān)持縣委的領(lǐng)導(dǎo),圍繞縣委的決策部署推進(jìn)縣人大工作。一要在部署上與縣委同向。按照縣十三次黨代會(huì)關(guān)于今后五年的戰(zhàn)略部署,特別是縣委十三屆二次全會(huì)對(duì)今年工作的安排部署,明確縣人大會(huì)承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù),確定人大全年工作的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)和工作要點(diǎn)。
二要在推進(jìn)中與縣委同步。圍繞縣委的階段性工作重點(diǎn),安排和推進(jìn)人大工作。堅(jiān)持和完善人大重要工作、重大問(wèn)題、重大事項(xiàng)向縣委請(qǐng)示報(bào)告制度,始終與縣委同頻共振。三要在大事上與縣委同心。突出行使好重大事項(xiàng)決定權(quán),把縣委的重大決定轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同意志;突出行使好人事決定權(quán),確?h委人事意圖圓滿實(shí)現(xiàn)。
第二,要準(zhǔn)確著力,積極服務(wù)發(fā)展大局。圍繞中心、服務(wù)大局是人大工作的重要使命。當(dāng)前,休寧正處于極為關(guān)鍵的發(fā)展時(shí)期,尤其需要全縣上下齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),也需要縣人大特別是會(huì)的各位同志不懈努力:一要助推縣委科學(xué)決策。圍繞高新電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“六個(gè)高潮、六個(gè)一百”的推進(jìn)、齊云山旅游發(fā)展、民生工程建設(shè)等,通過(guò)開(kāi)展專題調(diào)研視察、提出議案等方式,提出建議,為縣委決策部署提供有益借鑒。二要促進(jìn)“一府兩院”高效履職。既要通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法檢查、部門(mén)工作評(píng)議和質(zhì)詢等形式,依法監(jiān)督“一府兩院”工作;也要通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、作出重大決定前及時(shí)溝通等形式,加強(qiáng)協(xié)作,支持“一府兩院”工作,努力形成凝心聚力謀發(fā)展的良好局面。三要積極投身發(fā)展實(shí)踐。人大會(huì)班子成員要按照縣委的安排,積極聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè),積極參與十大工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資等工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
第三,要關(guān)注基層,充分發(fā)揮代表作用。“人民代表人民選,人民代表為人民”,做好人大各項(xiàng)工作,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)要放在基層和基礎(chǔ)上:一方面,要服務(wù)代表有效履職。落實(shí)會(huì)組成人員聯(lián)系代表、重大事項(xiàng)向代表通報(bào)、代表列席有關(guān)會(huì)議等制度,保障代表的知情知政權(quán)。同時(shí),盡力提供好經(jīng)費(fèi)、交通等保障,為代表履職提供有力支持,切實(shí)把代表的合法權(quán)益維護(hù)好,把代表的履職條件保障好,把代表的基礎(chǔ)作用發(fā)揮好。另一方面,要代表人民積極履職。切實(shí)做到:一是以民為本,高度關(guān)注民生需求,突出抓好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)治理、扶貧攻堅(jiān)、民生工程建設(shè)、城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃實(shí)施等事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題;二是以民為師,深入基層一線,做到“三問(wèn)三求”(問(wèn)政于民,求發(fā)展之策;問(wèn)需于民,求和諧之道;問(wèn)計(jì)于民,求創(chuàng)新之舉)。三是以民為向,圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,進(jìn)行調(diào)查視察,切實(shí)維護(hù)群眾利益,探索做好新形勢(shì)下群眾工作的新方法、新途徑,不斷改善民生,提升群眾幸福感。
第四,要?jiǎng)?chuàng)新工作,不斷開(kāi)創(chuàng)嶄新局面。人大工作講究法律、程序,并不意味著不需要?jiǎng)?chuàng)新。實(shí)際上,無(wú)論是人大工作面臨的新要求,還是休寧發(fā)展面臨的新形勢(shì),都需要我們開(kāi)拓創(chuàng)新推進(jìn)人大工作。今天審議通過(guò)的“任免辦法”,可以說(shuō)是開(kāi)了一個(gè)好頭。今后的工作中:一要探索人大監(jiān)督的新方法、新途徑;二要拓展發(fā)揮人大代表作用的新渠道;三要完善人大各項(xiàng)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度;四要探索發(fā)揮人大會(huì)黨組、機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用的新經(jīng)驗(yàn);五要探索服務(wù)休寧發(fā)展的新領(lǐng)域。
三、不負(fù)眾望,努力把信任當(dāng)做責(zé)任來(lái)?yè)?dān)當(dāng)
本次會(huì)議,任命了民政、水務(wù)等一些部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志。一紙任命重如千鈞,希望大家把此次任命當(dāng)做新起點(diǎn),把“任命書(shū)”當(dāng)做“責(zé)任狀”,恪盡職守、勇敢擔(dān)當(dāng)、勤勉履職。
第一,要講大局,做到心中有規(guī)矩。作為一名部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),任何時(shí)候都要找準(zhǔn)位置,切記不可我行我素。其中:一要堅(jiān)持縣委核心。始終團(tuán)結(jié)在縣委的周圍,切實(shí)按照縣委的決策部署,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)推進(jìn)。絕對(duì)不允許對(duì)縣委交辦的工作埋怨抱怨、推諉扯皮、走調(diào)走樣。二要接受人大監(jiān)督。各位同志受人大任命產(chǎn)生,一定要正確對(duì)待人大監(jiān)督、自覺(jué)接受人大監(jiān)督、主動(dòng)配合人大監(jiān)督。同時(shí),積極辦理好人大代表的議案和建議,做到件件有著落,事事有回音。三要落實(shí)政府部署。政府的各項(xiàng)工作,是通過(guò)政府各組閣局來(lái)落實(shí)和體現(xiàn)的,大家一定要按照縣政府的全年安排部署,明確自身所承當(dāng)?shù)呢?zé)任,主動(dòng)推進(jìn)落實(shí)。
第二,要講紀(jì)律,做到行事有輕重。發(fā)改、民政、教育等部門(mén)工作,涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面,責(zé)任重、關(guān)注度高,做好各項(xiàng)工作,需要強(qiáng)化法律意識(shí),堅(jiān)持依法行政、依規(guī)辦事。一要守住底線。當(dāng)前,我們不少部門(mén)的工作政策性強(qiáng)、要求高、法律法規(guī)嚴(yán),如果機(jī)械性地照搬照做,可能難以達(dá)到推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的成效。這就要求我們?cè)趯?shí)際工作中,要全面掌握,結(jié)合實(shí)際,靈活運(yùn)用。但有一條,對(duì)于限制性、禁止性的規(guī)定,“一票否決”的事項(xiàng)和其他“高壓線”,一定要嚴(yán)格遵守,不可突破底線。二要嚴(yán)格程序。程序是公正的前提,從某種意義上講,也是保護(hù)我們工作不出錯(cuò)誤、少出錯(cuò)誤的重要保障。大家在新的崗位上,一定要按照部門(mén)工作程序、財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及“一把手”“兩個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)”等制度要求,嚴(yán)格按程序辦事。三要及時(shí)溝通。對(duì)于遇到的一些新工作、新問(wèn)題,如果自己沒(méi)有把握或不懂,那就要及時(shí)與班子的同志們溝通研究,及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào),及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門(mén)請(qǐng)教,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)落實(shí)。
第三,要講作為,做到統(tǒng)攬有章法。這次任命后,大家就作為相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各自的團(tuán)隊(duì),推進(jìn)和開(kāi)展各項(xiàng)工作,努力為休寧發(fā)展盡一份心、出一份力。為此,希望大家切實(shí)把握“做事六要訣”(把準(zhǔn)方向、超前謀劃、抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌兼顧、用心去干、務(wù)求實(shí)效),努力做到綱舉目張:一要善于“抓總”。實(shí)踐過(guò)程中,我們看到有些同志每天忙忙碌碌,但一年到頭,也沒(méi)干出什么成績(jī);相反,有些同志看上去很“瀟灑”,到年底卻總能成效明顯。其中的差別,就在于是否善于抓住主要矛盾去推進(jìn)工作。同樣,大家抓本部門(mén)工作,也要圍繞上級(jí)重大決策部署的落實(shí),縣委、縣政府決策部署的落實(shí),本部門(mén)瓶頸問(wèn)題的解決等,重點(diǎn)推進(jìn),才能張弛有度,富有成效。二要善于“拎起”。“會(huì)者不難、難者不會(huì)”,任何工作都有自身的規(guī)律性,只有掌握了這些規(guī)律,才能事半功倍。大家初到新部門(mén),對(duì)各項(xiàng)工作都有一個(gè)熟悉的過(guò)程。要在熟悉具體流程、環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,從更高層面進(jìn)行總結(jié)歸納,找出規(guī)律,把握規(guī)律性。比如,如何破解制約發(fā)展的要素瓶頸?如何推進(jìn)惠民政策的落實(shí)?都需要大家深入研究探索。三要善于用人。事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。大家作為領(lǐng)導(dǎo),既要帶頭干事,更要想方設(shè)法,發(fā)揮干部職工的積極性。這其中,一個(gè)是要知人善用,不求全責(zé);二個(gè)是要注重長(zhǎng)遠(yuǎn),梯隊(duì)培養(yǎng);三個(gè)是要關(guān)心關(guān)愛(ài),融合融洽,力求人盡其才,才盡其用。
第四,要講形象,做到上下有口碑。對(duì)大家自身建設(shè)的要求,總體上就是按照“五事型”干部導(dǎo)向,始終堅(jiān)持“做人六要求”(以誠(chéng)待人、率先垂范、腳踏實(shí)地、天道酬勤、海納百川、無(wú)欲則剛),其中:一要以實(shí)干獲得尊重。作為部門(mén)的“一把手”,要強(qiáng)化“大家跟我上”而非“大家給我上”的理念,努力做到親力親為,率先垂范,沖在困難一線和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上。二要以清廉樹(shù)立威信。始終堅(jiān)持廉潔自律,公正用權(quán)、正派為官,不為金錢所惑,不為名利所累。三要以為人贏得人心。始終胸襟坦蕩,尊重領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的前任,尊重同事和班子成員,尊重來(lái)辦事的群眾和客商。特別是對(duì)于部門(mén)干部的家庭、生活等方面的實(shí)際困難,也要盡力幫助。有些事情,我們可能只是舉手之勞,但對(duì)其他人可能就是關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),這個(gè)時(shí)候幫助人,別人會(huì)從心里感激你,接受你,認(rèn)同你。四要以擔(dān)當(dāng)促進(jìn)工作。
作為一名領(lǐng)導(dǎo),既要放手讓干部干事,也要勇于替干部攬責(zé)、擔(dān)責(zé),才能創(chuàng)造有利于干部干事的良好空間和工作氛圍。五要以親和凝聚合力。溝通讓我們更暢通,交心讓我們更順心。領(lǐng)導(dǎo)干部不能高高在上,一定要積極同班子成員、部門(mén)同事溝通。這樣,不僅能夠把握其思想動(dòng)態(tài),更能讓大家感受到你的關(guān)心、關(guān)懷,從而更積極地工作?傊冀K保持良好的政治品格、魅力人格和實(shí)干風(fēng)格,才能推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
第五,要講效率,做到履新有變化。要切實(shí)認(rèn)識(shí)到當(dāng)前休寧的發(fā)展時(shí)不我待,盡快轉(zhuǎn)化角色,進(jìn)入崗位,進(jìn)入狀態(tài),進(jìn)入工作。為此,一要盡快交接銜接。把原有單位的相關(guān)工作交接好,與新崗位的相關(guān)同志做好銜接,全面進(jìn)入新崗位的工作狀態(tài)。二要盡快熟悉融入。到新崗位后,要與新同事、特別是新班子成員多交流,可以借此學(xué)習(xí)請(qǐng)教、相互溝通、加深了解,盡快完成與班子成員間的磨合。三要盡快延續(xù)完善。一方面,要保持單位部門(mén)工作的連續(xù)性,按照年度目標(biāo)任務(wù)和安排部署,扎實(shí)推進(jìn)。另一方面,要圍繞工作重點(diǎn)、工作方式方法等,深入思考,進(jìn)一步理順關(guān)系、完善職能、健全機(jī)構(gòu),抓好創(chuàng)新,推動(dòng)本部門(mén)工作順利進(jìn)行。
同志們,新班子要有新氣象,新班子更要有新作為。希望大家倍加珍視黨和人民賦予的權(quán)力,倍加珍視歷史賦予我們的責(zé)任,倍加珍惜寶貴的工作機(jī)會(huì),一心一意謀發(fā)展,認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí),切實(shí)在任期屆滿或離開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)崗位時(shí),向黨和人民交上一份優(yōu)異的答卷。
人大政府聯(lián)席會(huì)議講話稿 篇2
尊敬的立華副書(shū)記、陳霖主任,各位代表,同志們:
非常高興能應(yīng)邀參加今天的會(huì)議。在全州深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的關(guān)鍵時(shí)期,州人大會(huì)召開(kāi)這樣高規(guī)格的會(huì)議,圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督、促進(jìn)司法公正”的主題進(jìn)行專題研討,充分體現(xiàn)了州人大會(huì)對(duì)政法工作的高度重視,也充分體現(xiàn)了人大代表對(duì)政法工作的關(guān)心支持。在此,我代表州委政法委,向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持政法工作的州縣兩級(jí)人大會(huì)以及各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表表示衷心的感謝!
今天上午,州人大會(huì)以及七個(gè)縣的人大會(huì)就如何發(fā)揮人大司法監(jiān)督的職能作用作了很好的交流發(fā)言。剛才,州級(jí)政法各部門(mén)分別介紹了接受人大監(jiān)督,努力提高執(zhí)法水平,實(shí)現(xiàn)司法公正的工作情況。大家講的都很好,我深受啟發(fā)?偟母杏X(jué)是,此次會(huì)議時(shí)間雖短,但主題鮮明、內(nèi)容豐富,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)踐性。會(huì)議的召開(kāi),對(duì)于進(jìn)一步發(fā)揮人大司法監(jiān)督的職能作用,推進(jìn)政法機(jī)關(guān)公正廉潔執(zhí)法,推動(dòng)法治紅河的進(jìn)程有著積極的促進(jìn)作用。對(duì)于今天會(huì)上各位代表所提的意見(jiàn)建議,我們將認(rèn)真研究,著力解決,盡快落到實(shí)處。 下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
第一,高度重視。州委政法委歷來(lái)重視和支持人大依法履行司法監(jiān)督職能。在思想認(rèn)識(shí)上,我們提出將能否自覺(jué)接受人大監(jiān)督作為衡量政法隊(duì)伍樹(shù)立政治意識(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn),作為政法隊(duì)伍踐行社會(huì)主義法治理念的重要內(nèi)容,不斷強(qiáng)化政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍自覺(jué)接受人大監(jiān)督的意識(shí);在具體工作中,我們?cè)诩皶r(shí)向人大通報(bào)工作情況的同時(shí),認(rèn)真辦理、轉(zhuǎn)辦人大代表的議案、建議,主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表對(duì)州級(jí)政法部門(mén)執(zhí)法辦案工作以及建水等縣市治安問(wèn)題進(jìn)行評(píng)議或檢查,用行之有效的措施贏得了各級(jí)人大和人大代表的肯定和支持。收到參加此次會(huì)議的邀請(qǐng)后,我及時(shí)對(duì)州委政法委、州級(jí)政法各部門(mén)做好會(huì)議準(zhǔn)備工作提出了明確要求。州委政法委執(zhí)法監(jiān)督室、信訪室對(duì)近年來(lái)一些人大交辦、轉(zhuǎn)辦的涉法涉訴問(wèn)題進(jìn)行了再梳理,對(duì)反映出來(lái)的一些問(wèn)題進(jìn)行了深入分析,并就如何解決當(dāng)前政法機(jī)關(guān)在執(zhí)法辦案過(guò)程中存在的宗旨意識(shí)淡漠、特權(quán)思想嚴(yán)重、執(zhí)法方式簡(jiǎn)單、制度落實(shí)不嚴(yán)等突出問(wèn)題,提出了整改的目標(biāo)方向和對(duì)策措施。州級(jí)政法各部門(mén)也及時(shí)抽調(diào)精干力量,認(rèn)真組織匯報(bào)材料,為參加此次會(huì)議做了充分的準(zhǔn)備?梢哉f(shuō),大家對(duì)此次會(huì)議的召開(kāi)思想上是高度重視的,準(zhǔn)備是扎實(shí)充分的,態(tài)度是虛心誠(chéng)懇的,決心也是堅(jiān)定不移的。我們真誠(chéng)的希望州縣兩級(jí)人大會(huì)今后能夠多組織開(kāi)展一些類似的活動(dòng),幫助和促進(jìn)政法機(jī)關(guān)改進(jìn)工作,從而提升政法工作的整體水平。
第二,正確對(duì)待。權(quán)力不受制約和監(jiān)督,必然導(dǎo)致濫用和腐敗。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約,是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要任務(wù),也是各級(jí)人大及其會(huì)的重要工作。司法監(jiān)督作為人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的重要組成部分,其目的,就是確保憲法和法律在我州的正確實(shí)施,確保司法權(quán)得到正確行使,確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到尊重和維護(hù)。政法機(jī)關(guān)只有始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、自覺(jué)接受人大及其會(huì)的監(jiān)督,才能牢牢把握正確的政治方向,才能更好地?fù)?dān)負(fù)起鞏固黨的執(zhí)政地位、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、打擊違法犯罪、保護(hù)人民群眾的歷史使命。因此,全州政法機(jī)關(guān)以及全體干警一定要牢固樹(shù)立人大監(jiān)督就是關(guān)心、就是支持、就是愛(ài)護(hù)的理念,進(jìn)一步提高接受人大監(jiān)督重要性和必要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步理解和處理好人大監(jiān)督與獨(dú)立行使職權(quán)的關(guān)系,進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)接受人大監(jiān)督的自覺(jué)性和主動(dòng)性,進(jìn)一步健全和完善加強(qiáng)人大法律監(jiān)督的體制機(jī)制,努力做到聚人大之智,廣納群言,明確政法工作的發(fā)展方向;用人大之力,精心謀劃,破解政法工作發(fā)展的難題;借人大之勢(shì),強(qiáng)化宣傳,滿足人民群眾對(duì)政法工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使政法工作在人大的監(jiān)督和支持下不斷創(chuàng)新發(fā)展,為加快推動(dòng)紅河新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。
第三,切實(shí)整改。當(dāng)前,隨著我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,發(fā)展與穩(wěn)定的矛盾相當(dāng)突出,越來(lái)越多的矛盾糾紛以案件的形式匯聚到政法機(jī)關(guān),在給政法機(jī)關(guān)造成巨大工作壓力的同時(shí),也對(duì)政法干警的執(zhí)法能力和水平提出了新的要求。今天上午,相關(guān)縣市人大主任在匯報(bào)開(kāi)展司法監(jiān)督工作情況中,列舉了一些政法機(jī)關(guān)在偵查、起訴、審判、執(zhí)行、監(jiān)管等執(zhí)法辦案過(guò)程中存在的問(wèn)題,概括起來(lái)主要是執(zhí)法不公正、不規(guī)范、不作為、亂作為、不廉潔的問(wèn)題。這些問(wèn)題雖然不是主流,但如果我們放任自流,將嚴(yán)重影響政法機(jī)關(guān)的形象和公信力,甚至影響黨委政府在人民群眾中的威望。對(duì)此,全州政法機(jī)關(guān)和廣大干警一定要保持清醒的認(rèn)識(shí),切實(shí)采取有效措施,逐一加以整改,用工作的成效回報(bào)人大的關(guān)心支持,樹(shù)立政法機(jī)關(guān)公正廉潔執(zhí)法的良好形象。工作中,要堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待的原則,對(duì)于已經(jīng)整改的問(wèn)題,要從思想上挖根源、素質(zhì)上找問(wèn)題、制度上查漏洞,避免類似的問(wèn)題再次發(fā)生;對(duì)于已經(jīng)暴露但還未來(lái)得及整改的問(wèn)題,要制定工作方案,迅速組織力量,及時(shí)采取措施,認(rèn)真加以解決;對(duì)于代表們反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,要認(rèn)真組織核查,重拳出擊、一查到底、堅(jiān)決整改;對(duì)于一些影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、關(guān)系民生穩(wěn)定、事關(guān)黨委政府中心工作的批評(píng)、建議、意見(jiàn),要認(rèn)真與代表們面對(duì)面的交換意見(jiàn),及時(shí)化解矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧,真正把人民群眾滿意作為政法工作的根本出發(fā)點(diǎn)。
第四,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在下一步的工作中,州級(jí)政法各部門(mén)要及時(shí)召開(kāi)黨委(黨組)會(huì)、全院干警大會(huì),組織傳達(dá)學(xué)習(xí)今天會(huì)議的精神,努力提高廣大干警自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督的思想認(rèn)識(shí)。政法機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,自覺(jué)地把此項(xiàng)工作作為全局工作的重要內(nèi)容來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn),作為一把手工程來(lái)對(duì)待、來(lái)加強(qiáng),親自安排部署,親自抓好落實(shí),親自督促檢查,確保此項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。州委政法委要將此項(xiàng)工作作為“公正廉潔執(zhí)法”的重要內(nèi)容,作為我州深化司法體制和工作機(jī)制改革的重要舉措來(lái)抓,在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定下發(fā)指導(dǎo)性的意見(jiàn),對(duì)政法機(jī)關(guān)提出要求。法院系統(tǒng)、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門(mén)要學(xué)習(xí)借鑒檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與人大溝通聯(lián)系、主動(dòng)接受人大監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)和做法,切實(shí)做好以下五個(gè)方面的工作:一是要出意見(jiàn)。結(jié)合本部門(mén)工作實(shí)際,研究制定出臺(tái)相應(yīng)的工作意見(jiàn)和辦法,明確與人大溝通聯(lián)系、向人大報(bào)告工作、人大代表建議辦理、案件轉(zhuǎn)辦等工作內(nèi)容和程序,提高此項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化水平。二是要設(shè)機(jī)構(gòu)。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備專兼職人員,努力形成黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)、辦公室協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)、各部門(mén)參與、責(zé)任到人的工作格局。三是要建機(jī)制。按照“反應(yīng)要靈敏,辦理要及時(shí),答復(fù)要迅速”的要求,根據(jù)人大代表意見(jiàn)和建議的辦理程序,健全完善“專職機(jī)構(gòu)分流、業(yè)務(wù)部門(mén)承辦”、“分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)作”的工作機(jī)制,確保人大法律監(jiān)督工作有效開(kāi)展。四是要強(qiáng)保障。積極為代表依法履行法律監(jiān)督職能提供信息、提供服務(wù)、創(chuàng)造條件。五是要嚴(yán)監(jiān)督。要加強(qiáng)督促檢查工作,層層分解工作任務(wù),明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人的職責(zé),使每一項(xiàng)工作都能有人抓、有人管、不落空。
強(qiáng)化人大法律監(jiān)督、促進(jìn)司法公正是一項(xiàng)非常重要的工作。我堅(jiān)信在州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)人大及其會(huì)的積極支持下,在政法機(jī)關(guān)的共同努力下,我們一定能夠以公正廉潔執(zhí)法的新成效,為加快推動(dòng)紅河新發(fā)展做出新貢獻(xiàn)!
人大政府聯(lián)席會(huì)議講話稿 篇3
位主任、各位委員,同志們:
我們今天這次會(huì)議是十三屆人大一次會(huì)后召開(kāi)的第一次會(huì)議,這次會(huì)議的主要議題是通過(guò)對(duì)新一屆政府組成部門(mén)和人大工作部門(mén)負(fù)責(zé)同志的任命。剛才以等幾位同志為代表在會(huì)上做了任職發(fā)言,然后大家又分別以全票或高票全部通過(guò),這說(shuō)明你們的工作能力、整體素質(zhì)得到了各位主任和各位委員的認(rèn)可,這既是會(huì)對(duì)你們過(guò)去工作的充分肯定、也體現(xiàn)了會(huì)對(duì)你們的信任和支持,同時(shí)也給你們賦予了新的職責(zé)和任務(wù)。有信任,就有責(zé)任。希望新任職的各位同志能以此為新的起點(diǎn),牢記重托,不負(fù)眾望,恪盡職守,努力工作,力爭(zhēng)在新的工作崗位上做出更優(yōu)異的成績(jī)。下面,我代表縣人大會(huì),向新任職的同志們提幾點(diǎn)要求,與大家共勉。
一、要加強(qiáng)學(xué)習(xí),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,勤政廉政,不斷提高執(zhí)政能力 縣十三屆人大一次會(huì)議確定了我縣‚創(chuàng)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)‘三化’協(xié)調(diào)發(fā)展示范縣‛的宏偉目標(biāo),這個(gè)任務(wù)既無(wú)尚光榮,又非常艱巨,這就需要同志們加強(qiáng)學(xué)習(xí),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,廉潔自律,充分發(fā)揮表率作用,承擔(dān)起全縣人民所賦予的重任。
一是要做勤奮學(xué)習(xí)的表率。要擔(dān)當(dāng)重任,開(kāi)拓創(chuàng)新,必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)貫穿到工作的各個(gè)環(huán)節(jié),既要注重理論、又要注重業(yè)務(wù)、更要注重實(shí)際;既要加強(qiáng)自學(xué),又要抓好班子的集中學(xué)習(xí),更要在實(shí)踐中學(xué)習(xí);通過(guò)學(xué)習(xí)不斷開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路,增強(qiáng)駕馭全局和解決復(fù)雜問(wèn)題的能力。
二是要做務(wù)實(shí)創(chuàng)新的表率。推動(dòng)全縣各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展,首先要?jiǎng)?wù)實(shí),重在講責(zé)任,關(guān)鍵在創(chuàng)新。我們既要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,更要不斷增強(qiáng)思想的開(kāi)拓性和工作的創(chuàng)造性,以寬廣的眼界審視形勢(shì),以創(chuàng)新的思維謀劃發(fā)展,用創(chuàng)新的舉措推動(dòng)工作,要使我們的干部隊(duì)伍更有活力,更有戰(zhàn)斗力,切實(shí)擔(dān)負(fù)起歷史重任,營(yíng)造一個(gè)積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的干事創(chuàng)業(yè)新形象。
三是要做廉潔自律的表率。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要不斷加強(qiáng)自身的理想信念和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、金錢觀,時(shí)刻嚴(yán)格要求自己,切實(shí)做到自重、自省、自警、自勵(lì)。同時(shí),還要管好班子、帶好隊(duì)伍,使各自所管理的部門(mén)和單位成為一支團(tuán)結(jié)緊、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、效率高的好班子、好隊(duì)伍。
二、要依法行政,恪盡職守,勤勉履職,自覺(jué)接受人大監(jiān)督 ‚一府兩院‛及其工作人員接受了縣人大會(huì)所授予的行政權(quán)、司法權(quán),就必須自覺(jué)接受人大及其會(huì)的監(jiān)督,為此,要牢固樹(shù)立以下三種意識(shí):
一是要有人大意識(shí),認(rèn)真行使好人民授予的權(quán)力。人大會(huì)依法行使人事任命權(quán),其實(shí)質(zhì)是代表人民把國(guó)家權(quán)力授給國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,使其擔(dān)負(fù)起管理經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)事務(wù),維護(hù)公民權(quán)利,實(shí)現(xiàn)人民根本利益的職責(zé),同志們接受了縣人大會(huì)的任命,實(shí)際上是接受人民授予的權(quán)力,承擔(dān)起法律所賦予的職責(zé)。這張任命書(shū)凝聚了全縣人民的信任和希望,大家要認(rèn)真體會(huì)手中任命書(shū)的份量,珍惜和行使好人民交給的權(quán)力。
二是要有法律意識(shí),增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的主動(dòng)性、自覺(jué)性。人大對(duì)‚一府兩院‛的監(jiān)督,在一定意義上也是一種支持,是一種在工作中監(jiān)督、在監(jiān)督中支持的工作方式,通過(guò)監(jiān)督和支持,使‚一府兩院‛更好地依法行政、公正執(zhí)法、為民服務(wù)。因此,大家要有法制觀念,自覺(jué)地把自己置于人大及其會(huì)的監(jiān)督之下,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行人大及其會(huì)通過(guò)的各項(xiàng)決議、決定,認(rèn)真辦理人大代表提出的各項(xiàng)議案和建議、批評(píng)意見(jiàn),虛心接受各級(jí)人大代表和廣大人民群眾的監(jiān)督。
三是要有責(zé)任意識(shí),切實(shí)為人民掌好權(quán)、用好權(quán)、謀好利。 權(quán)力與責(zé)任是相互依存的,是對(duì)等的,權(quán)力越大,責(zé)任越大。
大家走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后,應(yīng)該有一種強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),正確處理好對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系,對(duì)眼前負(fù)責(zé)與對(duì)歷史負(fù)責(zé)的關(guān)系,對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民、對(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的關(guān)系,不僅要出政績(jī),而且要始終做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,不辜負(fù)黨的信任和人民的重托。
三、要轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),在新的崗位干出成績(jī)、抓出成效
人民政府組成人員既是組織者、又是實(shí)踐者,既是指揮者、又是執(zhí)行者。在工作中,大家要各司其職、各負(fù)其責(zé)、扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作,要理清工作思路,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決,一件事情一件事情地落實(shí)。要注重理論聯(lián)系實(shí)際,適應(yīng)時(shí)代發(fā)展步伐,不斷研究新情況,解決新問(wèn)題,創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
當(dāng)前,促進(jìn)全縣發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,擺在我們面前的首要任務(wù),就是抓落實(shí)。是不是能夠抓好落實(shí),反映著領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感、基本功和精神狀態(tài),是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的集中體現(xiàn)。要以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),勵(lì)精圖治,率先垂范,抓好督導(dǎo)促落實(shí),改進(jìn)作風(fēng)保落實(shí)。對(duì)工作中必須抓好的大事要事,要時(shí)刻記在心上,抓在手上,一抓到底,抓出成效。要立足本職、恪盡職守、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作。以良好的工作作風(fēng)、突出的工作表現(xiàn)和顯著的工作成效,來(lái)服務(wù)群眾、回報(bào)社會(huì),同時(shí)也贏得群眾的信任和擁護(hù)。
同志們,會(huì)后,你們就要奔赴各自的工作崗位了,真誠(chéng)地希望你們珍惜時(shí)機(jī),努力工作,積極進(jìn)取,創(chuàng)造佳績(jī);忠心地祝愿你們?cè)谛碌膷徫簧弦环L(fēng)順、事業(yè)有成,在有限的任期內(nèi),以自己的實(shí)際行動(dòng),讓黨放心,讓人民滿意,為迎接黨的的勝利召開(kāi)獻(xiàn)上一份厚禮。
人大政府聯(lián)席會(huì)議講話稿 篇4
同志們:
今天來(lái)參加這個(gè)會(huì)議,主要是看看大家。大家長(zhǎng)期在基層辦公 室工作,非常辛苦,在此,我 代表區(qū)委、區(qū)政府向你們表示親切的慰問(wèn)。今天這次會(huì)議,既是區(qū)政府辦公室與各街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū) 黨政辦公室聯(lián)席會(huì)議,又是一次信息調(diào)研、督辦檢查、辦文辦會(huì)知識(shí)培訓(xùn)會(huì)議。上午大家 都發(fā)了言,魏久明同志就加強(qiáng)和改進(jìn)辦公室工作講了很好的意見(jiàn),下午何明耀、張繼榮、 張旺生3位同志講授了辦公室專業(yè)知識(shí),會(huì)議的形式很好,內(nèi)容十分豐富。大家通過(guò)學(xué)習(xí)交 流,既增長(zhǎng)了知識(shí),又加強(qiáng)了溝通,對(duì)做好今后的工作一定大有幫助。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn) 。
一、與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,切實(shí)加強(qiáng)辦公室自身建設(shè)
辦公室是各級(jí)黨委 、政府的綜合工作部門(mén),是上傳下達(dá)、聯(lián)系群眾、協(xié)調(diào)各方的神經(jīng)中樞和 聯(lián)結(jié)樞紐,也是黨委、政府制定和實(shí)施決策的政務(wù)參謀和事務(wù)助手。因此,辦公室的一舉一 動(dòng)都涉及黨委、政府的形象和權(quán)威,涉及到工作的方方面面。辦公室的廣大干部一定要充分 認(rèn)識(shí)自己的特殊地位和作用,不斷增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感,切實(shí)擔(dān)負(fù)起這一光榮而艱苦 的任務(wù)。
一是要強(qiáng)化服務(wù),提高工作質(zhì)量。辦公室的主要任務(wù)就是“三服務(wù)”,要不 斷改進(jìn)服務(wù)手段 ,提高服務(wù)水平。為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,善于想大事、謀全局,當(dāng)好參謀; 為部門(mén)、基層和群眾服務(wù),要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)綜合作用和督促檢查職能,搞好部門(mén)間的協(xié)調(diào), 如實(shí)反映基層和群眾的意見(jiàn),更好地溝通領(lǐng)導(dǎo)與部門(mén)、基層和群眾之間的聯(lián)系。對(duì)上服務(wù)與 對(duì)下服務(wù)在本質(zhì)上是一致的,只有把對(duì)上服務(wù)與對(duì)下服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),才能使服務(wù)更到位 、更有效,更好地促進(jìn)工作的開(kāi)展。辦公室是黨委、政府面向社會(huì)的重要窗口,服務(wù)態(tài)度和 服務(wù)質(zhì)量如何,代表著黨委、政府的形象。要堅(jiān)決克服“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦 ”的現(xiàn)象,做到文明辦公、禮貌待客、熱情周到、愛(ài)崗敬業(yè)。要把提高工作效率作為改進(jìn)服 務(wù)的重要措施,推動(dòng)各項(xiàng)工作“提速”。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作,要迅速準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)意圖,督促 檢查抓落實(shí);對(duì)緊急突發(fā)事件,要迅速作出正確判斷,科學(xué)安排應(yīng)對(duì)措施;對(duì)事關(guān)政治、經(jīng) 濟(jì)和群眾生活的大事,要搞好調(diào)查研究,及時(shí)提出對(duì)策建議。要堅(jiān)決杜絕敷衍塞責(zé)、推諉扯 皮現(xiàn)象,做到領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)不在自己手中延誤,任何差錯(cuò)不在自己這里發(fā)生,來(lái)機(jī)關(guān) 辦事 的人員不在自己這里受冷落,黨委、政府的形象不在自己這里受到影響。
二是要開(kāi)拓創(chuàng)新,探索新的工作方法。解放思想 ,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新, 是做好 辦公室工作的決定性因素。在新的形勢(shì)下,過(guò)去的一些工作方式、方法,有的已經(jīng)過(guò)時(shí),有 的需要改進(jìn),更為重要的是要在實(shí)踐中加以創(chuàng)新。沒(méi)有創(chuàng)新,工作就沒(méi)有生機(jī)。面對(duì)更加繁 重的任務(wù),必須以創(chuàng)新的精神,勇于探索,在發(fā)揮參謀助手作用方面有新的建樹(shù),在督促檢 查方面有新的舉措,在綜合協(xié)調(diào)方面有新的成效。要認(rèn)真分析新情況、新問(wèn)題,加快制度創(chuàng) 新和機(jī)制創(chuàng)新,努力改進(jìn)方式方法,使工作更加適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。
三是要改進(jìn)作風(fēng),求真務(wù)實(shí)。當(dāng)前,人民群眾對(duì)作風(fēng)不正、貪圖虛名、不求 實(shí)效、勞民傷財(cái) 的形式主義和脫離實(shí)際、脫離群眾等官僚主義現(xiàn)象深惡痛絕。不徹底改變這種不良作風(fēng),黨 群干群關(guān)系就難以密切和鞏固,“三個(gè)代表”要求就難以真正落到實(shí)處。辦公室要抓好自身 作風(fēng)建設(shè),帶頭反對(duì)形式主義、官僚主義。要樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的思想作風(fēng),有喜報(bào)喜,有憂報(bào) 憂;樹(shù)立真抓實(shí)干的工作作風(fēng),腳踏實(shí)地,不尚空談,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,精益求精;樹(shù)立樸實(shí)的文 風(fēng),寫(xiě)短文,說(shuō)實(shí)話,言之有物,言而有信;樹(shù)立務(wù)實(shí)高效的會(huì)風(fēng),可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)不開(kāi), 可長(zhǎng)可短的會(huì)短開(kāi)。要密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常深入基層,了解群眾疾苦,解決實(shí)際問(wèn)題。
四是要堅(jiān)持黨性原則,嚴(yán)守組織紀(jì)律。辦公室的同志在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,一言 一行關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)形 象,因此,要堅(jiān)持原則,嚴(yán)守紀(jì)律。要按規(guī)矩辦事,按程序運(yùn)作,不自作主張,不自行其是 。要恪守工作紀(jì)律和保密紀(jì)律,做到不該聽(tīng)的不聽(tīng),不該看的不看,不該說(shuō)的不說(shuō),不該辦 的不辦。要廉潔勤政,警鐘長(zhǎng)鳴,自重、自省、自警、自勵(lì),加強(qiáng)自我約束,耐得住清苦, 受得了寂寞,經(jīng)得起考驗(yàn),擋得住誘感,樹(shù)立清正廉潔、嚴(yán)格自律的良好形象。
五是要加強(qiáng)制度化、規(guī)范化建設(shè)。辦公室作為黨委、政府的綜合辦事機(jī)構(gòu),工作千頭 萬(wàn)緒, 涉及方方面面,要提高工作水平,及時(shí)跟上服務(wù),必須有一套科學(xué)完備的制度。要進(jìn)一步加 強(qiáng)制度建設(shè),完善各項(xiàng)工作規(guī)定和運(yùn)轉(zhuǎn)程序,逐步把辦公室工作納入制度化、規(guī)范化、科學(xué) 化軌道。辦公室的每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)都要有相應(yīng)的制度規(guī)范,確保程序順暢、環(huán)環(huán)相 扣、各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),全面提高辦公室干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)
做好新形勢(shì)下辦公室工作,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在于提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。應(yīng)該說(shuō),各級(jí)辦 公室的干部隊(duì)伍是一支可以信賴的、有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。但隨著改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的加 快,辦公室干部隊(duì)伍也面臨著新的嚴(yán)峻考驗(yàn),對(duì)我們的干部素質(zhì)提出了新的更高要求。為此 ,必須做好以下兩點(diǎn):
(一)牢固樹(shù)立四種意識(shí)。一是學(xué)習(xí)意識(shí)。二十一 世紀(jì)最重要的特點(diǎn)就是科技進(jìn)步日新月異,正因?yàn)橛锌萍嫉娜招略庐?,才 帶來(lái)了知識(shí)經(jīng)濟(jì),所以講經(jīng)濟(jì)全球化也是科技日新月異的結(jié)果。從這個(gè)角度看,與其說(shuō)現(xiàn)在 是一個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,還不如說(shuō)是一個(gè)學(xué)習(xí)的時(shí)代。辦公室干部都要樹(shù)立強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)意識(shí), 要有不學(xué)習(xí)就不能很好地工作、就會(huì)落伍的緊迫感。要通過(guò)學(xué)習(xí),認(rèn)識(shí)新事物,了解新發(fā)展 ,開(kāi)拓新視野,提升新境界。同時(shí),學(xué)習(xí)也是一種精神狀態(tài),應(yīng)把學(xué)習(xí)不學(xué)習(xí)、愛(ài)不愛(ài)學(xué)習(xí) 、學(xué)習(xí)有沒(méi)有成效作為衡量干部的重要標(biāo)準(zhǔn),作為評(píng)價(jià)、任用干部的依據(jù)之一,努力使各級(jí) 辦公室成為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)并為同級(jí)機(jī)關(guān)帶好頭、做表率。二是服務(wù)意識(shí)。辦公室工作的主要任 務(wù)是服務(wù),無(wú)論是政務(wù)還是事務(wù),都屬于服務(wù)的范疇。所以,從辦公室主任到工作人員,都 是做服務(wù)工作的,都應(yīng)牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),扎扎實(shí)實(shí)地做好黨委、政 府賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)。三是效率意識(shí)。辦公室的事情一般都比較急,一定要講效率。文件 送不出去,文稿出不來(lái),信息不能及時(shí)報(bào)送,這都是效率低下的表現(xiàn)。要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部的 培養(yǎng)教育 ,養(yǎng)成過(guò)硬的作風(fēng)、精湛的技能和強(qiáng)烈的責(zé)任心。要把工作質(zhì)量與效率同干部的獎(jiǎng) 懲、考察和使用掛起鉤來(lái),以激勵(lì)大家提高工作效率。四是大局意識(shí)。辦公室是在首腦機(jī)關(guān) 工作,位置特殊,每位干部職工的思想行為和言談舉止都代表著機(jī)關(guān)形象,甚至影響到大局 。所以,要自覺(jué)講大局,自覺(jué)維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)形象,做到工作積極,做法穩(wěn)妥,出言謹(jǐn)慎,嚴(yán) 于律己。
(二)著力培養(yǎng)五種作風(fēng)。一是勤奮敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的作風(fēng)。辦公室工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán),沒(méi)有 崇高的敬業(yè)奉獻(xiàn)精神是干不好的。辦公室每個(gè)工作人員都要愛(ài)崗敬業(yè)、勤奮務(wù)實(shí)、埋頭苦干 、廉潔奉公,每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、認(rèn)真負(fù)責(zé),每項(xiàng)工作、每件事情都要精心 操作、辦實(shí)辦好。二是實(shí)事求是、聯(lián)系群眾的作風(fēng)。教育 引導(dǎo)干部堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線 ,堅(jiān)持黨的群眾路線,說(shuō)真話、辦實(shí)事,求真知、出實(shí)效,體察民情,集中民智,保持公仆 本色,把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái),把對(duì)黨的忠誠(chéng)體現(xiàn)到對(duì)廣大人民群眾的服 務(wù)之中,誠(chéng)心誠(chéng)意為人民謀利益,以實(shí)際行動(dòng)密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。三是開(kāi)拓創(chuàng)新 、勇于進(jìn)取的作風(fēng)。鼓勵(lì)干部大膽發(fā)表意見(jiàn),提出新見(jiàn)解、新建議,大膽創(chuàng)新工作思路和方 法,增強(qiáng)主動(dòng)性、創(chuàng)造性,各項(xiàng)工作都要追求高標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)拓新局面,反對(duì)安于現(xiàn)狀、不思進(jìn) 取,反對(duì)墨守成規(guī)、因循守舊。四是團(tuán)結(jié)民主、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。團(tuán)結(jié)出活力,團(tuán)結(jié)出成績(jī) ,團(tuán)結(jié)出干部。作風(fēng)民主、善于合作是黨性修養(yǎng)和人品風(fēng)范的表現(xiàn)。辦公室干部職工要大力 發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)民主作風(fēng),大力發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,善于集思廣益,團(tuán)結(jié)共事,顧全大局,增強(qiáng)集體榮 譽(yù)感和責(zé)任感。要樹(shù)立強(qiáng)烈的時(shí)間觀念和效率觀念,對(duì)待工作要做到殫精竭慮、夙興夜寐, 聞風(fēng)而動(dòng)、爭(zhēng)分奪秒,保證質(zhì)量、絕不誤事,保證機(jī)關(guān)工作的順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。五是淡泊名利、艱 苦奮斗的作風(fēng)。辦公室工作既辛苦又清苦,辦公室的干部往往是幕后英雄、默默無(wú)聞,這是 黨的事業(yè)的需要,也是人生價(jià)值的一種體現(xiàn)。在改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,這種作風(fēng)和精 神顯得尤為寶貴。辦公室的干部職工要牢記黨的宗旨,銘記“兩個(gè)務(wù)必”,樹(shù)立正確的權(quán)力 觀、地位觀、利益觀,強(qiáng)化廉潔自律意識(shí),筑牢拒腐防變的思想防線。
我相信,只要辦公室每位工作人員都牢固樹(shù)立了這四種意識(shí),培養(yǎng)了這五種作風(fēng),我們辦公 室的工作就會(huì)更上一個(gè)新的臺(tái)階。
人大政府聯(lián)席會(huì)議講話稿 篇5
同志們:
今天這次會(huì)議是黨委研究決定召開(kāi)的一次重要的會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣換屆工作會(huì)議精神,研究部署我鎮(zhèn)的人大、政府換屆工作。就這次換屆工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)合力,增強(qiáng)做好換屆工作的責(zé)任感和緊迫感
這次鎮(zhèn)人大、政府換屆,是繼去年圓滿完成鎮(zhèn)黨委換屆之后的又一次集中換屆工作,是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事。做好這次換屆工作,對(duì)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè),發(fā)展社會(huì)主義民主政治,調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極性,促進(jìn)全鎮(zhèn)發(fā)展,推動(dòng)“”目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn),具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
第一,做好這次換屆工作,是富民強(qiáng)鎮(zhèn)的重要保證。去年召開(kāi)的黨代會(huì),確定了我鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需要全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)奮斗、不懈努力。我們要以這次換屆為契機(jī),進(jìn)一步激發(fā)全鎮(zhèn)人民的主人翁責(zé)任感和創(chuàng)業(yè)激情,把民主參與的政治熱情轉(zhuǎn)化為建設(shè)家鄉(xiāng)的強(qiáng)大動(dòng)力。
第二,做好這次換屆工作,是保障人民當(dāng)家作主、推動(dòng)民主政治建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。這次換屆工作,我鎮(zhèn)將有9千選民依法行使民主權(quán)利,選舉新的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,這是保證人民當(dāng)家作主、推動(dòng)民主政治建設(shè)的一次重要實(shí)踐,有利于增強(qiáng)廣大人民群眾的民主意識(shí)和法制觀念,不斷推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的制度化、規(guī)范化和程序化。
第三,做好這次換屆工作,是優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求。這次換屆將有優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子中,對(duì)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高科學(xué)發(fā)展能力,具有非常重要意義。
第四,做好這次換屆選舉工作,是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力客觀要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)是黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ),在落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署、推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面承擔(dān)著重要職責(zé)。這次換屆,對(duì)于夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力、具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、明確要求、把握重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)換屆選舉工作
第一,要推選好代表。要嚴(yán)把“三關(guān)”:一要嚴(yán)把政治關(guān)。推選政治立場(chǎng)堅(jiān)定、跟黨一條心的人當(dāng)代表,堅(jiān)決防止把政治品質(zhì)和道德品質(zhì)差、有涉黑涉惡等涉嫌違紀(jì)違法的人推薦為人選。二是嚴(yán)把結(jié)構(gòu)關(guān)。增強(qiáng)代表的廣泛性和代表性。三要嚴(yán)把民主推薦關(guān)。通過(guò)合法程序引導(dǎo)廣大干部群眾有序參與,落實(shí)選民、代表的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第二,要選優(yōu)配強(qiáng)好班子。抓住這次換屆選舉的有利契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),選好配強(qiáng)鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子。一要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄,任人唯賢, “把有激情、能攻堅(jiān)、干成事”的優(yōu)秀干部合理使用起來(lái)。二要選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子正職。按照縣委要求,著力選拔政治上堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)民主、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富、能夠駕馭復(fù)雜局面、善于做群眾工作、清正廉潔的優(yōu)秀干部擔(dān)任鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職。三要增強(qiáng)班子整體功能。既要重視班子“硬結(jié)構(gòu)”,又要重視班子“軟結(jié)構(gòu)”,使班子形成年齡搭配合理、知識(shí)經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ)、性格氣質(zhì)相容的合理配合。四要充公發(fā)揚(yáng)民主。進(jìn)一步提高民主推薦、民主測(cè)評(píng)和民意調(diào)查的科學(xué)性和真實(shí)性,使班子配備和干部選任具有廣泛的民意基礎(chǔ),提高選人用人公信度和換屆工作群眾滿意度。
第三,要真正形成好報(bào)告。這次換屆選舉的一項(xiàng)重要任務(wù),就是要認(rèn)真總結(jié)工作,準(zhǔn)確研判形勢(shì),科學(xué)規(guī)劃未來(lái)形成求真務(wù)實(shí)、鼓舞人心的工作報(bào)告。
第四,確保營(yíng)造好風(fēng)氣。換屆環(huán)境是否風(fēng)清氣正,直接影響和關(guān)系到換屆成敗。用鐵的紀(jì)律營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,把“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求落到實(shí)處。一要堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先。進(jìn)一步增強(qiáng)選民、代表和廣大干部的法制觀念和紀(jì)律意識(shí),自覺(jué)抵制不正之風(fēng)。對(duì)有進(jìn)步愿望而又未能提名的干部更要加強(qiáng)教育,講清拉票賄選的危害性,筑牢思想防線,嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律。二要堅(jiān)持全程監(jiān)督、從嚴(yán)監(jiān)督。把推薦提名、民主協(xié)商等重點(diǎn)環(huán)境都置于組織和群眾的監(jiān)督之下,切實(shí)搞好全程監(jiān)督和重點(diǎn)監(jiān)督。三要堅(jiān)持從快查處、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。對(duì)經(jīng)查實(shí)違紀(jì)違法的人和事,該組織處理的堅(jiān)決處理,該紀(jì)律處分堅(jiān)決處分,該依法懲治的堅(jiān)決懲治,絕不姑息遷就。四要妥善處理各種復(fù)雜問(wèn)題。認(rèn)真分析這次換屆中可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題,認(rèn)真查找容易引發(fā)社會(huì)矛盾的潛在性、苗頭性、傾向性問(wèn)題,對(duì)可能趁機(jī)滲透破壞破壞選舉行為要保持高度警惕,一旦出現(xiàn)異常情況要及時(shí)處理,特別是對(duì)沖擊會(huì)場(chǎng)、搶奪票箱、撕毀選票等破壞選舉行為,公安部門(mén)要及時(shí)處理,堅(jiān)決打擊,絕不手軟。
第五,要做好領(lǐng)導(dǎo)包保工作。這次換屆工作,要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制。每名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保1個(gè)村或1個(gè)單位,每名鎮(zhèn)村干部包保2-3個(gè)村民組,做到干部包保全覆蓋。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保圓滿完成換屆選舉任務(wù)
第一,要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨支部要把換屆工作紀(jì)律擺上重要議事日程,成立支部書(shū)記任組長(zhǎng)的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織、依法推進(jìn)換屆工作。各職能部門(mén)要明確任務(wù)、各司其職,加強(qiáng)溝通、密切配合,形成齊抓共管的工作合力。
第二,要強(qiáng)化督查指導(dǎo)。黨委向每個(gè)村、每個(gè)選舉單位派駐一個(gè)督導(dǎo)組,采取蹲點(diǎn)駐守、隨機(jī)抽查等多種方式,對(duì)執(zhí)行換屆工作政策法規(guī)和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行明查暗訪、全程監(jiān)督。參加換屆督導(dǎo)工作的同志,要切實(shí)履行職責(zé),把好政策關(guān)、法律關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān),著力解決實(shí)際問(wèn)題、及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)全鎮(zhèn)換屆工作。
第三,強(qiáng)化思想政治工作。充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì),把廣大干部群眾的智慧和力量凝聚到服務(wù)發(fā)展、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)上來(lái)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨性、顧大局、作表率,以黨和人民的事業(yè)為重,正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),正確對(duì)待選舉結(jié)果,自覺(jué)服從組織安排。
第四,要強(qiáng)化輿論宣傳。通過(guò)層層召開(kāi)黨員干部群眾動(dòng)員會(huì)議,大力宣傳換屆工作政策和相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)廣大黨員群眾依法有序參與,保證換屆工作知曉率100%,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律知曉率100%,干部嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書(shū)簽署簽署率100%,選民登記率100%。
同志們 ,這次換屆工作時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán),我們要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,精心組織,周密部署,狠抓落實(shí),全力抓好這次換屆選舉工作,為全鎮(zhèn)和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證,以更加優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!
人大政府聯(lián)席會(huì)議講話稿 篇6
同志們:
剛才,人民銀行中心支行對(duì)全區(qū)上半年信貸情況、下半年信貸形勢(shì)作了深刻的分析,對(duì)金融支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了很好的意見(jiàn)和建議;銀監(jiān)辦通報(bào)了上半年工作開(kāi)展情況及下半年金融監(jiān)管重點(diǎn)、措施;區(qū)金融辦、華信公司和各家金融機(jī)構(gòu)也作了很好的發(fā)言。金融聯(lián)席會(huì)的目的就是要加強(qiáng)交流統(tǒng)一思想,抓住重點(diǎn)創(chuàng)新措施,協(xié)調(diào)配合增強(qiáng)合力,全力助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、我區(qū)上半年金融工作的基本估價(jià)
今年來(lái),全區(qū)各金融機(jī)構(gòu)緊抓中心服務(wù)大局,立足金融經(jīng)濟(jì)互動(dòng)繁榮,在支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)金融良性發(fā)展等方面做了大量卓有成效的工作,應(yīng)該說(shuō)亮點(diǎn)紛呈?偨Y(jié)起來(lái),主要凸顯在三個(gè)方面:
(一)金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想更加明確
,全區(qū)金融工作按照區(qū)委、區(qū)政府確立的“三大戰(zhàn)略”、“五個(gè)”、“城市建設(shè)十大工程”等重點(diǎn)工作要求,全面啟動(dòng)了“大發(fā)展,金融大行動(dòng)”活動(dòng):通過(guò)開(kāi)展積極“服務(wù)十大工程,推進(jìn)區(qū)域性中心大城市建設(shè)”;“服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫助中小企業(yè)融資”;“服務(wù)‘三農(nóng),助推統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”;強(qiáng)化金融招商,做大金融產(chǎn)業(yè),“聚力打造區(qū)域性金融中心”;切實(shí)加強(qiáng)政、銀、企的對(duì)接和合作,著力打造政銀企金三角,助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展等一系列活動(dòng)。全區(qū)各級(jí)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)發(fā)展的理念更加明確,措施重點(diǎn)更加突出,涉農(nóng)貸款、工業(yè)貸款、中小企業(yè)貸款等均得到了的較快增長(zhǎng)。
(二)金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效更加明顯
一是貸款余額較快增長(zhǎng),存貸差進(jìn)一步縮小。上半年,全區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)貸款余額150億元,比年初增長(zhǎng)21.3%;完成全年新增信貸目標(biāo)(36億元)的73.1%,超序時(shí)進(jìn)度23.1個(gè)百分點(diǎn);6月末,存貸差135億元,存貸比52.6%,比上年同期提高了7.7個(gè)百分點(diǎn),較年初提高4.4個(gè)百分點(diǎn)。二是服務(wù)三農(nóng)強(qiáng)勁,涉農(nóng)貸款大幅度增長(zhǎng)。全區(qū)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額60.3億元,比年初增長(zhǎng)29%,凈增13.6億元。三是助推千億工業(yè)強(qiáng)區(qū),工業(yè)貸款再上臺(tái)階。上半年,全區(qū)工業(yè)貸款余額53.5億元,比年初(39.8億元)增長(zhǎng)34.4%;全區(qū)商業(yè)銀行累計(jì)向中小企業(yè)投放信貸36.4億元,同比增長(zhǎng)36.2%,超過(guò)年初調(diào)控目標(biāo)(30%)6.2個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)園區(qū)、職教園區(qū)政府性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目到位融資6.68億元,園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)。四是支持政府性重點(diǎn)項(xiàng)目資金保障有力。今年以來(lái),在融資形勢(shì)異常嚴(yán)峻的情況下,各金融單位和相關(guān)部門(mén)的共同努力,全區(qū)政府性投資項(xiàng)目到位融資10.5億元,較好地保障了粉房灣長(zhǎng)江大橋項(xiàng)目、四面山旅游設(shè)施、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
(三)金融生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善
截止六月底,全區(qū)不良貸款余額2.36億元,較年初減少了7988萬(wàn)元,不良貸款率為1.6%,較年初下降了1個(gè)百分點(diǎn);剔除政策性銀行,不良貸款率為1.2%,比年初下降了0.4個(gè)百分點(diǎn),與此同時(shí),銀行的盈利能力繼續(xù)提升,金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.75億元,同比增長(zhǎng)45%,金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。
二、把握形勢(shì)研判政策,準(zhǔn)確判斷下半年經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),堅(jiān)定金融業(yè)發(fā)展信心和決心
就而言,全區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持在又好又快的上行通道中運(yùn)行,為金融發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史同期最好水平。今年上半年全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值134.3億元,同比增長(zhǎng)20.2%;在全市19個(gè)區(qū)中排列第9,在同級(jí)考核的10個(gè)區(qū)中排列第四位。完成規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值191.4億,增長(zhǎng)45.2%;完成固定資產(chǎn)投資93.98億元,增長(zhǎng)38.1%;完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額52.5億元,增長(zhǎng)18.0%;完成地方財(cái)政收入16.3億元,增長(zhǎng)73.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別增長(zhǎng)11.7%和15.1%;在此基礎(chǔ)上全區(qū)金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值16997萬(wàn)元,同比凈增2094萬(wàn)元,增長(zhǎng)19.1%,比上年同期快2.5個(gè)百分點(diǎn),各項(xiàng)指標(biāo)都好于預(yù)期,實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”。特別是財(cái)政收支雙過(guò)半,工商稅收雙過(guò)半且高速增長(zhǎng)(工商稅收5.74億,增長(zhǎng)73.7%),一般預(yù)算收入占財(cái)政收入超過(guò)50%,其中稅收收入占一般與栓72.6%,同比提高了3.7個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是城市建設(shè)大干年可圈可點(diǎn)。我區(qū)城市建設(shè)十大工程上半年已投入32.6億元,累計(jì)投入63.7億元。“一江兩岸”橋梁工程順利推進(jìn),濱江新城圣泉南路、濱洲路等主骨架道路工程全面啟動(dòng);大嶺湖公園已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)、篆山坪公園規(guī)劃設(shè)計(jì)方案已通過(guò)評(píng)審;濱江新城中央公園、艾坪山公園規(guī)劃方案正在抓緊編制,年內(nèi)均可啟動(dòng);恒大金碧天下五星級(jí)酒店今年8月份將投入使用,富僑、富麒等五星級(jí)酒店年內(nèi)完成主體工程施工,部分投入使用。三是千億工業(yè)強(qiáng)區(qū)扎實(shí)推進(jìn)。目前規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已達(dá)302家,上半年產(chǎn)值增長(zhǎng)45.2%,比重慶平均高出13個(gè)百分點(diǎn),新增的規(guī)上企業(yè)超過(guò)了前幾十年的總和。目前已經(jīng)形成了以重齒、濰柴為代表的存量企業(yè),以玖龍紙業(yè)、龍煜銅管為代表的新投產(chǎn)企業(yè),以渝安汽車、重慶建工為代表的在建企業(yè),以嘉川汽車、光伏電池為代表的即將建設(shè)企業(yè)——這“4個(gè)300億”梯次產(chǎn)值格局。工業(yè)園區(qū)連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)翻番,連續(xù)七年位居重慶十強(qiáng)特色工業(yè)園區(qū),千億級(jí)工業(yè)目標(biāo)指日可待。四是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。上半年,全區(qū)新引進(jìn)外來(lái)投資項(xiàng)目102個(gè),合同引資335億元,同比增長(zhǎng)46.2%;實(shí)際到位資金55.81億元,同比增長(zhǎng)40.7%。新引進(jìn)項(xiàng)目中1億元以上的38個(gè),以蘇州科逸衛(wèi)浴投資為代表的10億的項(xiàng)目6個(gè),1億元以上的項(xiàng)目合同引資額達(dá)303億元,占全區(qū)總合同引資額的90.6%,高新技術(shù)、電子信息類,簽約項(xiàng)目4個(gè),項(xiàng)目合同引資108.2億元。德感工業(yè)園的山東濰柴發(fā)動(dòng)機(jī)合作項(xiàng)目50個(gè)億,雙福新區(qū)的汽車主題公園項(xiàng)目20個(gè)億,雙福新區(qū)的光伏太陽(yáng)能電板項(xiàng)目100個(gè)億。今年計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目99個(gè),已開(kāi)工77個(gè),占總項(xiàng)目數(shù)77.8%,完成投資55.9億元,完成計(jì)劃總投資的30.6%。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)完成投資占全社會(huì)投資總額59.5%,對(duì)全社會(huì)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)為74.7%,拉動(dòng)全社會(huì)投資增長(zhǎng)28.5個(gè)百分點(diǎn)。
在國(guó)家對(duì)重慶實(shí)施“推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、推進(jìn)‘314總體部署、三峽移民后期扶持、振興十大產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”等重大發(fā)展戰(zhàn)略決策的大環(huán)境下,在全區(qū)繼續(xù)深入推進(jìn)“三大戰(zhàn)略”、建設(shè)“五個(gè)”、實(shí)施“城市建設(shè)大干年”等重大舉措下,下半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。從去年全國(guó)、全市及我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)來(lái)看,gdp增速一季度最低,二季度緩慢回升。去年全國(guó)一季度為6.2%,全年達(dá)到8.7%,今年一季度為11.9%,二季度回落到11.1%。全市去年一季度增加9%,全年達(dá)到14.9%,今年一季度19.2%,二季度回落到17.6%。我區(qū)去年一季度增加9.7%,全年達(dá)到16.5%,今年一季度21.8%,二季度回落到20.2%。據(jù)此判斷,我區(qū)全年經(jīng)濟(jì)將是一種漸下式的“高開(kāi)地走”事態(tài)運(yùn)行,但下行幅度不會(huì)太大,屬正;芈錉顩r,估計(jì)下半年經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)預(yù)計(jì)第三季度增幅可能回落1.2個(gè)百分點(diǎn)左右,但全年有望超過(guò)18%,快去年1.5個(gè)百分比以上。因此我區(qū)金融業(yè)持續(xù)較快發(fā)展的基礎(chǔ)穩(wěn)定,前景看好。
就全國(guó)而言,保增長(zhǎng)仍為第一目標(biāo),貨幣政策將保持在相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)中運(yùn)行。
由于對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控、融資平臺(tái)規(guī)范和節(jié)能減排的政策效果還沒(méi)有完全體現(xiàn),目前宏觀調(diào)控政策還處于觀察期。總體上看由于下半年全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的壓力加大,政策面仍將以“保增長(zhǎng)”為第一目標(biāo),保障性住房和加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程可能成為政策層面“保增長(zhǎng)”的兩大舉措。加之由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建設(shè)期普遍在兩年左右,我國(guó)宏觀調(diào)整政策退出的靈活程度又有限,因此下半年的經(jīng)濟(jì)刺激政策退出的可能性較小。正如7月20日,中共中央中就前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年經(jīng)濟(jì)工作在聽(tīng)取各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和無(wú)黨派人士的意見(jiàn)和建議時(shí)明確強(qiáng)調(diào)的那樣,必須正確把握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新變化新特點(diǎn),保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,提高政策調(diào)控的針對(duì)性和靈活性,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,同時(shí)要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)配合,注意把握好政策調(diào)控力度和節(jié)奏。因此,下半年的宏觀調(diào)控政策仍將以保增長(zhǎng)為第一目標(biāo),繼續(xù)執(zhí)行積極地財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策仍是主旋律。
就金融工作本身而言,重慶市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府對(duì)金融工作的重視上升到新的高度。
國(guó)務(wù)院3號(hào)文件和國(guó)務(wù)院《關(guān)于同意設(shè)立兩江新區(qū)的批復(fù)》,都提出在重慶建設(shè)長(zhǎng)江上游地區(qū)金融中心,重慶建設(shè)金融中心已上升為國(guó)家戰(zhàn)略,重慶市委、市政府對(duì)金融工作的要求上升到新的高度,金融產(chǎn)業(yè)作為重慶的支柱產(chǎn)業(yè),各方面的工作都在務(wù)實(shí)高效地推進(jìn)。近年來(lái),區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)更加重視金融工作,銀峰書(shū)記曾在今年年初作出“針對(duì)重慶市打造長(zhǎng)江上游金融中心,作為區(qū)域性中心城市如何辦?包括銀行升格,更多的銀行進(jìn)津、村鎮(zhèn)銀行開(kāi)市”等都相應(yīng)作了批示要求;海祥區(qū)長(zhǎng)在一季度金融工作會(huì)上明確提出構(gòu)建政銀企“金三角”,打造區(qū)域性金融中心的奮斗目標(biāo);今年6月12日,我區(qū)農(nóng)村金融改革創(chuàng)新工作得到慕冰副市長(zhǎng)的肯定,并提出把作為農(nóng)村金融改革創(chuàng)新的試點(diǎn)區(qū)縣,各項(xiàng)工作正在緊鑼密鼓的推進(jìn);同時(shí),在《中共重慶市區(qū)委關(guān)于貫徹落實(shí)市委三屆七次全委會(huì)精神做好當(dāng)前民生工作的意見(jiàn)》中,保障性住房建設(shè)、農(nóng)民增收工程、微型企業(yè)發(fā)展等,都明確了金融工作支持的方向和重點(diǎn)。
因此,從金融業(yè)自身的發(fā)展環(huán)境看,無(wú)論是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境,宏觀政策的大形勢(shì),還是市委、市政和區(qū)委、區(qū)政府對(duì)金融工作的大決心,都彰顯出我區(qū)金融業(yè)發(fā)展機(jī)遇期看好,下半年金融工作仍將大有可為,我們必須堅(jiān)定信心和決心。
三、明確目標(biāo)強(qiáng)化措施,全力做好下半年金融工作
下半年,我區(qū)金融工作總的指導(dǎo)思想仍將緊緊圍繞年初金融工作要點(diǎn),確保區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款余額突破160億元,比上年增長(zhǎng)30%;存款余額超過(guò)290億元,比上年增長(zhǎng)15.0%;農(nóng)業(yè)貸款余額增速不低于全區(qū)貸款余額增速,中小企業(yè)累計(jì)投放貸款同比增長(zhǎng)30%,增量高于上年;銀行利潤(rùn)同口徑比上年增長(zhǎng)25%以上;商業(yè)銀行不良貸款率下降到1.5%以下;保費(fèi)收入10.9億,新增擔(dān)保融資10億元。如前分析,我區(qū)金融業(yè)發(fā)展將遇大的機(jī)遇期,但要完成上述目標(biāo)也必須面對(duì)一系列困難和挑戰(zhàn)。特別是今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的微調(diào),在投資過(guò)程中,產(chǎn)能過(guò)剩、房?jī)r(jià)高攀,國(guó)際熱錢涌入,地方政府大量舉措等作用下,為預(yù)防后金融危機(jī)時(shí)代的通貨膨脹,央行在貨幣政策上采取了三次上調(diào)準(zhǔn)備率1.5個(gè)百分點(diǎn),發(fā)行150億3年期央票等貨幣調(diào)整措施,降低商業(yè)銀行貸款規(guī)模和存款比率,控制流通貨幣。雖然是繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,但由于信貸結(jié)構(gòu)上實(shí)施了調(diào)整,實(shí)際上貨幣政策是收緊的概念,且預(yù)計(jì)下半年更加趨緊。為此,全區(qū)金融工作要積極貫徹落實(shí)市委三屆七次全委會(huì)和區(qū)委《關(guān)于貫徹落實(shí)市委三屆七次全委會(huì)精神做好當(dāng)前民生工作的意見(jiàn)》精神,緊緊圍繞“三大戰(zhàn)略”、“五個(gè)”、“城市建設(shè)十大工程”等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn),著重要抓好以下工作:
(一)繼續(xù)開(kāi)展好大發(fā)展金融大行動(dòng)活動(dòng)
首先要繼續(xù)做強(qiáng)做實(shí)政府性融資平臺(tái)。按照國(guó)發(fā)19號(hào)文件精神,下半年我區(qū)融資平臺(tái)公司一方面要積極配合銀行,抓緊完善存量貸款的抵押擔(dān)保手續(xù),彌補(bǔ)信用貸款“風(fēng)險(xiǎn)敞口”,另一方面就是整合經(jīng)營(yíng)性資源,加大平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流,盡快為下一步工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí)要通過(guò)采取企業(yè)承接制,政府性投資項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)化,整合相關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等措施,最大限度地規(guī)范經(jīng)營(yíng)性融資平臺(tái)建設(shè)。各金融部門(mén)要站在發(fā)展大局,積極為經(jīng)營(yíng)性融資平臺(tái)出謀劃策,千方百計(jì)彌補(bǔ)經(jīng)營(yíng)性融資平臺(tái)的缺失。二是要繼續(xù)抓好中小企業(yè)融資服務(wù)。繼續(xù)開(kāi)展好中小企業(yè)抵押貸款、應(yīng)收帳款擔(dān)保貸款、擔(dān)保融資貸款、融資租賃貸款等信貸服務(wù)。風(fēng)險(xiǎn)大的地方,也是商機(jī)聚集的地方,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)只有在不斷拓展服務(wù)對(duì)象,不斷提高服務(wù)質(zhì)量的過(guò)程中,才能逐漸發(fā)展壯大。三是繼續(xù)抓好農(nóng)村金融服務(wù)。要進(jìn)一步擴(kuò)大涉農(nóng)貸款的比例,支持“三農(nóng)”發(fā)展:農(nóng)商行要繼續(xù)開(kāi)展“銀企合作組織授信貸款,支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展,繼續(xù)發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì),支持種養(yǎng)殖戶等廣大農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);農(nóng)業(yè)銀行支行要繼續(xù)采取信用村加農(nóng)戶、整鎮(zhèn)推進(jìn)加農(nóng)戶、公司加農(nóng)戶等模式,大力推行農(nóng)戶小額貸款,服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展;農(nóng)發(fā)行支行要繼續(xù)加大病險(xiǎn)水庫(kù)整治等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等信貸支持力度,郵政儲(chǔ)蓄銀行發(fā)揮點(diǎn)多面廣有時(shí),加大做小額貸款的力度。四是要強(qiáng)化金融要素保障,要積極開(kāi)展金融招商,引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu),做大金融總量,優(yōu)化金融服務(wù),傾力打造區(qū)域性金融中心。
(二)下大力氣抓好“民生十條”的金融服務(wù)
市委三屆七次全委會(huì)《關(guān)于做好當(dāng)前民生工作的決定》,言簡(jiǎn)意賅字字千金地提出了“民生十條”,明天區(qū)委要召開(kāi)全委會(huì),審議中共重慶市區(qū)委《關(guān)于貫徹落實(shí)市委三屆七次全委會(huì)精神做好當(dāng)前民生工作的意見(jiàn)》,這些文件都在保障性住房建設(shè)、農(nóng)民增收、微型企業(yè)發(fā)展等方面,明確要求全區(qū)金融部門(mén)要積極配合和支持。在實(shí)施農(nóng)民增收工程上,我區(qū)金融服務(wù)要抓好四方面工作:一是發(fā)展農(nóng)村新型金融機(jī)構(gòu),提升金融服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平;二是大力推行農(nóng)行“金穗惠農(nóng)卡”、郵政儲(chǔ)蓄銀行個(gè)體工商戶小額貸款業(yè)務(wù)、農(nóng)商行的農(nóng)戶聯(lián)保貸款等,解決農(nóng)戶融資難;三是做強(qiáng)做實(shí)農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司,幫助農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)融資;四是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大林權(quán)抵押試點(diǎn)范圍,積極探索農(nóng)村土地承包權(quán)、房屋宅基地所有權(quán)等改革,探索創(chuàng)設(shè)農(nóng)村資產(chǎn)管理公司,大力推進(jìn)農(nóng)村金融改革創(chuàng)新。
此外,在支持微型企業(yè)發(fā)展上,我區(qū)被選作開(kāi)戶行的銀行要積極為企業(yè)開(kāi)設(shè)賬戶,同時(shí)根據(jù)貸款人的申請(qǐng),對(duì)符合條件的積極發(fā)放創(chuàng)業(yè)扶持貸款,貸款發(fā)放原則應(yīng)在借款人向銀行提出借款之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成;被指定的擔(dān)保公司要積極為微型企業(yè)提供融資擔(dān)保。在支持保障性住房建設(shè)上,各商業(yè)銀行、擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任,積極提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)和信貸支持。
(三)繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)村金融改革創(chuàng)新工作
一是推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務(wù)創(chuàng)新。創(chuàng)造和發(fā)展適合農(nóng)村實(shí)際需求特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,不斷滿足“三農(nóng)”多層次、多元化的金融服務(wù)需求積極探索擴(kuò)大信用貸款發(fā)放、創(chuàng)新涉農(nóng)貸款擔(dān)保方式、發(fā)展基于訂單和保單的金融工具、發(fā)行涉農(nóng)中小企業(yè)集合債券等產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新。各金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管工作,靈活運(yùn)用現(xiàn)有政策,增強(qiáng)彈性和寬容度,進(jìn)一步完善支持金融改革創(chuàng)新的政策措施,對(duì)沒(méi)有明確規(guī)定,但有利于保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、保民生、保就業(yè)項(xiàng)目的要允許試驗(yàn)。同時(shí)要指導(dǎo)金融企業(yè)建立健全應(yīng)對(duì)危機(jī)、防范風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)控機(jī)制,切實(shí)防范信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)金融企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。二是加快農(nóng)村新型金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立組建,區(qū)農(nóng)委、區(qū)供銷社、區(qū)金融辦、銀監(jiān)辦等部門(mén)和相關(guān)鎮(zhèn)街要加強(qiáng)協(xié)作,積極對(duì)接,必須確保今年完成1家農(nóng)村新型金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立工作。三是加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展。在政府配套政策的扶持下,按照“先易后難,分步推進(jìn)”的原則,積極穩(wěn)妥地推動(dòng)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展,繼續(xù)擴(kuò)大種植業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)、林業(yè)保險(xiǎn)、漁業(yè)保險(xiǎn)品種;支持開(kāi)展農(nóng)民家庭財(cái)產(chǎn)、農(nóng)房、農(nóng)村小額貸款、借款人人身保險(xiǎn)等涉農(nóng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù);推動(dòng)涉農(nóng)保險(xiǎn)保單質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),探索開(kāi)發(fā)“信貸+保險(xiǎn)”金融服務(wù)新產(chǎn)品。三是積極推進(jìn)全區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)戶電子信用檔案和農(nóng)戶信用評(píng)價(jià)工作,加大農(nóng)村地區(qū)信用宣傳力度,進(jìn)一步探索建立區(qū)農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。
(四)繼續(xù)密切銀政企等關(guān)系
金融是地方經(jīng)濟(jì)的血脈,金融與經(jīng)濟(jì)相輔相成,密不可分。金融工作不僅僅是金融部門(mén)的事,事關(guān)地方經(jīng)濟(jì)民生發(fā)展,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是金融賴以生存之根基,要密切各個(gè)方面關(guān)系,著力打造政銀企金三角,形成我區(qū)經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展的強(qiáng)大合力,共同促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是密切銀政關(guān)系。全區(qū)上下都要牢固樹(shù)立起在振興經(jīng)濟(jì)中發(fā)展金融、在發(fā)展金融中振興經(jīng)濟(jì)的觀念,關(guān)心、支持金融工作。政府各部門(mén)要高度重視金融工作,立足服務(wù),搞好協(xié)調(diào),把金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展與本部門(mén)的工作密切結(jié)合起來(lái)。區(qū)金融辦要充分發(fā)揮紐帶橋梁作用,加強(qiáng)銀政交流、溝通。各級(jí)各部門(mén)要立足職能,為金融發(fā)展服好務(wù),幫助解決金融系統(tǒng)的實(shí)際困難,努力創(chuàng)造金融發(fā)展的最佳環(huán)境。同時(shí),各家銀行要主動(dòng)向黨委政府匯報(bào)工作,向相關(guān)部門(mén)通報(bào)金融形勢(shì),根據(jù)金融形勢(shì)的變化對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出建議和意見(jiàn)。二是密切銀企關(guān)系。要營(yíng)造誠(chéng)信環(huán)境,企業(yè)要誠(chéng)實(shí)守信,提高信用等級(jí)。要依靠自身經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和履約能力的提高來(lái)取得銀行的信任。銀行要進(jìn)一步改善金融服務(wù),多為企業(yè)發(fā)展出謀劃策,自身也要講求信譽(yù),一旦簽了約的項(xiàng)目,要確保資金按時(shí)到位,否則客戶也會(huì)對(duì)銀行失去信任。銀行之間也要以信譽(yù)為本。在營(yíng)造誠(chéng)信環(huán)境方面,黨政各部門(mén)、新聞媒體、社會(huì)各界要發(fā)揮好積極的作用,要大力表?yè)P(yáng)講信用的企業(yè)和銀行,營(yíng)造起良好的信用氛圍。三是密切銀監(jiān)關(guān)系。即各金融機(jī)構(gòu)與監(jiān)管部門(mén)關(guān)系。人民銀行中心支行和銀監(jiān)辦具有引導(dǎo)監(jiān)督管理的職能,要寓“引導(dǎo)、監(jiān)督”于服務(wù)之中。各家銀行要服從人行、銀監(jiān)引導(dǎo)監(jiān)管,人行、銀監(jiān)也要發(fā)揮好職能作用,切實(shí)從有利于銀行的可持續(xù)發(fā)展出發(fā),既要堅(jiān)持原則性,又要體現(xiàn)靈活性,既要提高銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信貸支持力度,又要確保資金安全,不出問(wèn)題。四是密切銀銀關(guān)系。即各家銀行之間的關(guān)系。各家銀行既是競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)手,又是合作的伙伴,決不允許有惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。要互相學(xué)習(xí),加強(qiáng)交流,交流共享,共同致力于做大金融市場(chǎng),在一些企業(yè)和一些項(xiàng)目貸款中,可以多家合作、形成合力、效益分享。
(五)繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。人民銀行支行和銀監(jiān)辦要積極履行引導(dǎo)監(jiān)管職能,堅(jiān)持有保有控,著力引導(dǎo)銀行業(yè)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),提高信貸質(zhì)量;引導(dǎo)銀行著力加強(qiáng)對(duì)就業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、消費(fèi)信貸等方面的支持,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和銀行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要強(qiáng)化重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作,嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)底線。各金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化自身建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)操作風(fēng)險(xiǎn)管控,強(qiáng)化案件防范,努力實(shí)現(xiàn)零案件目標(biāo)。各有關(guān)部門(mén)要通力配合,積極打造“誠(chéng)信”,按照信用體系建設(shè)有關(guān)要求,深入推進(jìn)服務(wù)區(qū)域,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村和民間融資的信用工程建設(shè)。要進(jìn)一步做好金融債權(quán)維護(hù)工作,健全正面激勵(lì)機(jī)制和懲戒約束機(jī)制,加大打擊力度,嚴(yán)厲懲戒各種失信行為,有效防范金融風(fēng)險(xiǎn),保障社會(huì)公眾和金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益。要繼續(xù)支持鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)不良貸款進(jìn)行清收、處置、核銷、剝離、上劃,不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)、金融工作又好又快發(fā)展。
同志們,金融不僅僅是生產(chǎn)關(guān)系的體現(xiàn),更是生產(chǎn)力的體現(xiàn),抓金融工作就是抓發(fā)展。在下半年的150天中,全區(qū)各級(jí)各部門(mén)、各金融機(jī)構(gòu)一定要結(jié)合各自職能職責(zé),圍繞目標(biāo),創(chuàng)新舉措,認(rèn)真按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求,千方百計(jì)抓好金融工作,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)、金融持續(xù)快速健康發(fā)展,為建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的區(qū)域性中心大城市做出更大貢獻(xiàn)!