人大代表會(huì)議講話(精選5篇)
人大代表會(huì)議講話 篇1
同志們:
按照區(qū)人大會(huì)年度工作安排,今天我們?cè)谶@里召開20xx年代表工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)去年區(qū)代表工作情況,研究部署今年代表工作任務(wù)。剛才,徐強(qiáng)同志通報(bào)了20xx年區(qū)人大代表的工作要點(diǎn),7個(gè)中心組負(fù)責(zé)人和6個(gè)代表小組組長(zhǎng)分別交流了今年代表工作計(jì)劃和活動(dòng)安排,大家的發(fā)言很精彩,時(shí)間緊湊、重點(diǎn)突出、特色明顯,聽后覺得深受啟發(fā)。
下面,我主要講兩方面意見:
一、20xx年代表工作回顧
一年來,區(qū)人大會(huì)及各代表中心組高度重視代表工作,認(rèn)真組織代表活動(dòng),狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),較好地發(fā)揮了代表工作在人大工作中的基礎(chǔ)作用。
(一)精心組織閉會(huì)活動(dòng),代表主體作用得到進(jìn)一步發(fā)揮
一是深入開展“五水共治”、“三改一拆”、“實(shí)事工程”專項(xiàng)視察調(diào)研活動(dòng)。澥浦鎮(zhèn):組織代表對(duì)鎮(zhèn)政府20xx年實(shí)事工程中跨年度建設(shè)的澥浦中心小學(xué)擴(kuò)建工程、廣源路延伸工程進(jìn)行了視察,并聽取了鎮(zhèn)政府20xx年安排的匯源路改造工程、天然氣管道鋪設(shè)項(xiàng)目、覺渡幼兒園新建項(xiàng)目的建設(shè)情況匯報(bào),對(duì)關(guān)系廣大群眾切身利益的公益性重點(diǎn)項(xiàng)目:敬老院、衛(wèi)生院及臨終關(guān)懷場(chǎng)所的建設(shè)情況進(jìn)行了視察,推動(dòng)了相關(guān)問題的落實(shí)。九龍湖鎮(zhèn):圍繞推進(jìn)重點(diǎn)工作,組織代表實(shí)地視察低洼地防洪排澇應(yīng)急工程、“美麗九龍湖”環(huán)境整治工程、文種幼兒園改建工程、緊固件集中酸洗中心工程等,并就應(yīng)急工程需要配套附屬工程、環(huán)境整治工作需要堅(jiān)持點(diǎn)線結(jié)合抓長(zhǎng)效、企業(yè)發(fā)展需要注重安全環(huán)保生產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)有待規(guī)范等方面提出了很好的意見和建議。招寶山街道:堅(jiān)持個(gè)人持證視察與專業(yè)小組視察相結(jié)合,組織代表對(duì)位于后海塘的定海河、宏遠(yuǎn)河及城區(qū)相關(guān)企業(yè)及居民生活區(qū)附近河道進(jìn)行專題視察,并將視察和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題及建議,及時(shí)整理、隨時(shí)反饋給政府相關(guān)職能部門,并督促政府部門負(fù)責(zé)任地答復(fù)和解決,進(jìn)一步提高活動(dòng)的實(shí)效性。蛟川街道:年初組織代表對(duì)20xx年民生實(shí)事工程安排進(jìn)行聽證,并就“五水共治”、北片新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)等問題積極提出意見和建議;年中組織代表對(duì)街道辦事處專項(xiàng)工作進(jìn)行評(píng)議,提出扎實(shí)開展煉化區(qū)域綜合整治、提升城市管理水平、加大企業(yè)服務(wù)扶持力度、加強(qiáng)水環(huán)境治理等16條建議和意見,進(jìn)一步提高監(jiān)督實(shí)效。駱駝街道:組織代表專題對(duì)街道文明城市創(chuàng)建工作評(píng)議,代表們對(duì)街道兩年多來文明城市創(chuàng)建工作取得的成績(jī)和存在的不足共提出意見和建議近30條,部分建議如“加快對(duì)南二路的修復(fù)”、“夜宵攤統(tǒng)一集中管理”等已被街道采納,正在落實(shí)中。莊市街道:注重發(fā)揮各個(gè)代表小組各自優(yōu)勢(shì),圍繞“五水共治”主題,采取不同角度分別就農(nóng)村畜牧業(yè)環(huán)境整治、清水河道建設(shè)、重污染行業(yè)提升、集鎮(zhèn)街河、路林港整治及解決內(nèi)澇方面問題進(jìn)行調(diào)研,并梳理形成評(píng)議意見報(bào)告。各個(gè)小組還根據(jù)自己的專業(yè)領(lǐng)域開展特色活動(dòng),財(cái)政組、城建農(nóng)資組、經(jīng)濟(jì)發(fā)展組等代表小組都先后開展相關(guān)活動(dòng),使得代表小組活動(dòng)形成了一個(gè)內(nèi)容豐富又特色鮮明的立體體系。
二是組織開展“查找不適應(yīng)全面深化改革要求的法律法規(guī)條文”主題活動(dòng)。5月,根據(jù)省、市人大的統(tǒng)一部署,擬定關(guān)于組織人大代表開展“查找不適應(yīng)全面深化改革要求的法律法規(guī)條文”主題活動(dòng)計(jì)劃,先后組織了6個(gè)座談會(huì),邀請(qǐng)人大代表,區(qū)政府、區(qū)法院、區(qū)檢察院及區(qū)司法局、區(qū)工商聯(lián)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,廣泛深入開展了查找活動(dòng),共收集到各類有關(guān)法律法規(guī)和政策文件“立、改、廢”的意見建議共計(jì)208條次,其中,提出立法建議8條次。經(jīng)匯總梳理,涉及法律法規(guī)方面的問題意見35條,涉及各類規(guī)范性文件方面的問題意見19條,已按規(guī)定上報(bào)省、市人大有關(guān)機(jī)構(gòu)研究處理。同時(shí),還將此次查找活動(dòng)中各方面反映集中的屬于區(qū)級(jí)層面有關(guān)政策措施方面的15項(xiàng)問題建議印發(fā)各相關(guān)部門供工作參考。
三是進(jìn)一步發(fā)揮代表聯(lián)絡(luò)站作用。建立健全鎮(zhèn)(街道)代表聯(lián)絡(luò)站、村(社區(qū))社情民意聯(lián)系點(diǎn)兩級(jí)網(wǎng)絡(luò),目前我區(qū)共設(shè)立鎮(zhèn)、街道代表聯(lián)絡(luò)站17個(gè),真正實(shí)現(xiàn)代表聯(lián)系群眾平臺(tái)的全覆蓋。為進(jìn)一步加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)站規(guī)范化建設(shè),7月份還專門組織代表組織中心組負(fù)責(zé)人和人大聯(lián)絡(luò)員,赴鄞州區(qū)中河街道代表聯(lián)絡(luò)站進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,確保新建代表聯(lián)絡(luò)站達(dá)到“四個(gè)統(tǒng)一”:即統(tǒng)一接待制度、統(tǒng)一接待規(guī)則、統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一上墻版面。同時(shí),配備了17名經(jīng)驗(yàn)豐富、履職能力強(qiáng)的代表擔(dān)任聯(lián)絡(luò)站站長(zhǎng),聯(lián)絡(luò)員由鎮(zhèn)(街道)人大聯(lián)絡(luò)員兼任,確保年初有計(jì)劃、隔月有安排、接待有記錄、建議有落實(shí)、問題有反饋。一年來,代表聯(lián)絡(luò)站除了有序安排市、區(qū)人大代表開展接待選民、群眾活動(dòng)外,還根據(jù)省人大會(huì)的統(tǒng)一部署,積極做好省人大代表進(jìn)駐代表聯(lián)絡(luò)站開展接待群眾活動(dòng)。10月,省人大代表、浙江大學(xué)黨委書記金德水,省人大代表、省人大會(huì)秘書長(zhǎng)厲月姿等領(lǐng)導(dǎo)分別來我區(qū)開展立法調(diào)研活動(dòng),分別在莊市街道興莊路人大代表聯(lián)絡(luò)站和駱駝街道南一人大代表聯(lián)絡(luò)站,召開在鎮(zhèn)的各級(jí)人大代表和基層群眾代表以及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人座談會(huì),重點(diǎn)圍繞《浙江省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》(草案),廣泛聽取基層意見和建議,使條例草案修改完善能更加貼近民意。
(二)加大建議督辦力度,代表滿意率和問題解決率得到進(jìn)一步提升
區(qū)十四屆人大三次會(huì)議期間共收到代表建議167件, 從辦理結(jié)果來看,代表所提建議已經(jīng)解決或基本解決的占30.54%,基本達(dá)到年初確定的解決率應(yīng)達(dá)到30%以上的目標(biāo)。代表反饋對(duì)辦理工作表示滿意的占96.4%、基本滿意的占3.6%;代表反饋對(duì)辦理結(jié)果表示滿意的占92.22%(代表初次反饋不滿意件為6件、經(jīng)重辦后全部轉(zhuǎn)為滿意)、基本滿意的占7.78%。此外,在閉會(huì)期間共收到代表建議14件,已按規(guī)定交由區(qū)政府和有關(guān)機(jī)關(guān)、組織辦理,代表反饋對(duì)辦理結(jié)果表示滿意的13件(代表初次反饋不滿意件為2件、經(jīng)重辦后轉(zhuǎn)為滿意),基本滿意的1件。
總的來說,各承辦單位對(duì)上年代表建議的辦理工作都比較重視,辦理程序規(guī)范,工作措施有力,有力地推動(dòng)了一批群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。比如:代表提出的關(guān)于要求增加全區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)的議案被列為主任會(huì)議重點(diǎn)督辦件,區(qū)政府對(duì)該議案的辦理高度重視,一年來,通過各方面的積極努力,進(jìn)展比較順利。澥浦站監(jiān)測(cè)點(diǎn)(位于澥浦派出所樓頂)已于去年8月完成設(shè)備安裝并投入使用,九龍湖常規(guī)因子站點(diǎn)、于蛟川街道特殊因子站點(diǎn)(蛟川小學(xué))已安裝完畢,目前正進(jìn)入運(yùn)行調(diào)試階段,不久將正式投用。屆時(shí),我區(qū)環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)站點(diǎn)設(shè)置將實(shí)現(xiàn)全覆蓋,為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
另外,14件閉會(huì)期間的代表建議建議也得到了比較好的落實(shí)。如梁金華等10名代表在閉會(huì)期間提出的“關(guān)于提高農(nóng)村衛(wèi)生保潔補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的建議”,各中心組代表普遍比較關(guān)注,對(duì)初次辦理代表反饋意見表示不滿意。區(qū)人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視,專門上門協(xié)調(diào),并邀請(qǐng)相關(guān)代表共同參加,通過多方努力,使該問題得到較好解決。在20xx年財(cái)政預(yù)算安排中,區(qū)財(cái)政已按照農(nóng)村每人增加10元標(biāo)準(zhǔn),增加300萬元農(nóng)村衛(wèi)生保潔專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并要求鎮(zhèn)(街道)按1:1進(jìn)行配套,有效減輕了村集體經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān),真正讓群眾得到實(shí)惠,代表對(duì)此十分滿意。
但是,也應(yīng)看到在建議辦理中,仍然存在代表建議“回娘家”問題,另外,實(shí)際問題解決率還有待于進(jìn)一步提高。
(三)強(qiáng)化履職服務(wù)保障,代表工作制度化、規(guī)范化建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)
一是深化代表培訓(xùn)方式。繼續(xù)組織做好區(qū)人大代表參加全國(guó)人大舉辦的“地方人大代表和干部培訓(xùn)班”活動(dòng)。繼20xx年我區(qū)首次組織80余名人大代表和人大干部參加全國(guó)人大舉辦組織的系統(tǒng)培訓(xùn)班后,去年又組織40余名人大代表和人大干部參加培訓(xùn),保證7各中心組有需求參加培訓(xùn)的代表都有機(jī)會(huì)參加全國(guó)人大舉辦的專題培訓(xùn)班,進(jìn)一步拓寬了代表視野, 激發(fā)代表的履職熱情,不斷提升履職的能力和水平,受到代表的好評(píng);同時(shí),去年根據(jù)代表的實(shí)際需求,會(huì)同財(cái)經(jīng)工委舉辦財(cái)政預(yù)算審查專題培訓(xùn)班,進(jìn)一步拓寬培訓(xùn)渠道,收到了較好教效果。
二是完善主任接待代表日制度。4月,結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),區(qū)人大會(huì)主任、副主任分別到全區(qū)6個(gè)鎮(zhèn)、街道開展主任接待代表日活動(dòng),共收集到代表反映的問題建議16項(xiàng),主要涉及區(qū)域環(huán)境整治和社會(huì)保障、教育、醫(yī)療等社會(huì)民生方面的問題,除當(dāng)場(chǎng)明確辦理答復(fù)要求外,還進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤督辦,督促相關(guān)部門落實(shí)措施,有效推動(dòng)了一批群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決。
三是拓寬代表知情知政渠道。堅(jiān)持定期為代表寄送《浙江人大》、《會(huì)資料選編》等資料、邀請(qǐng)代表列席會(huì)和“一府兩院”重要活動(dòng)。一年來,共有40余名區(qū)人大代表參加會(huì)會(huì)議以及執(zhí)法檢查、視察調(diào)研活動(dòng),40余名區(qū)人大代表列席區(qū)政府常務(wù)會(huì)議(區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議),20余名區(qū)人大代表旁聽案件庭審活動(dòng),切實(shí)保障代表的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四是積極做好在鎮(zhèn)省、市代表服務(wù)保障工作。5月,組織鎮(zhèn)市人大代表開展“山海協(xié)作”聯(lián)組活動(dòng),實(shí)地考察了鎮(zhèn)海--龍游山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園和寧波中鑫毛紡集團(tuán)江山有限公司等園區(qū)和企業(yè)開展專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng),就進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)海與龍游產(chǎn)業(yè)協(xié)作項(xiàng)目提出了許多有針對(duì)性的意見和建議,取得了較好的效果。11月,組織轄區(qū)市人大代表專題視察我區(qū)民辦教育工作,并邀請(qǐng)區(qū)政府和市教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加,代表們還重點(diǎn)圍繞如何促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展、打造優(yōu)質(zhì)特色民辦教育品牌主題提出了意見和建議,區(qū)政府和市教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐一作了解釋說明和回應(yīng),進(jìn)一步增進(jìn)共識(shí),有效推動(dòng)相關(guān)事項(xiàng)的落實(shí)。11月,精心組織好省人大代表寧波中心組江北、鎮(zhèn)海、北侖代表小組在我區(qū)的聯(lián)組活動(dòng),組織省人大代表實(shí)地視察了鎮(zhèn)海中學(xué)、鎮(zhèn)海煉化分公司和寧波石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),代表們?cè)诔浞挚隙ㄦ?zhèn)海取得顯著成績(jī)的同時(shí),建議鎮(zhèn)海區(qū)能進(jìn)一步兼顧經(jīng)濟(jì)、教育等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展,努力為全市乃至全省創(chuàng)造更多優(yōu)秀模板。
過去一年全區(qū)代表工作取得的成績(jī),是在區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級(jí)人大代表依法履職、勤勉工作的結(jié)果,是各代表中心組和代表小組組長(zhǎng)大力支持的結(jié)果。在此,我代表區(qū)人大會(huì)表示衷心的感謝!
同志們,xx屆三中、四中全會(huì)和省、市對(duì)代表工作提出了新的要求。做好今年的代表工作,我們既要認(rèn)真總結(jié)以往取得的成績(jī),更要對(duì)照新的時(shí)代要求,清醒地看到當(dāng)前代表工作存在的不足和問題,積極有序地加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)代表工作。當(dāng)前代表工作存在的主要問題是:代表活動(dòng)實(shí)效還不夠明顯,代表聯(lián)系群眾還不夠常態(tài),建議提出質(zhì)量和辦理質(zhì)量還有待提高。這些問題需要我們?cè)诮衲甑墓ぷ髦姓J(rèn)真把握、切實(shí)改進(jìn)。
二、20xx年代表工作要求
今年區(qū)人大代表工作要點(diǎn)已經(jīng)區(qū)人大會(huì)第三十九次主任會(huì)議討論通過,剛才徐強(qiáng)主任又作了說明。下面,我結(jié)合貫徹上星期召開的市人大代表中心組組長(zhǎng)及代表工作會(huì)議精神,進(jìn)一步抓好今年代表工作任務(wù)的落實(shí)講四點(diǎn)意見:
(一)強(qiáng)化主題活動(dòng),著力提升代表活動(dòng)實(shí)效性。閉會(huì)期間的代表活動(dòng),既是代表會(huì)議期間行權(quán)的基礎(chǔ),也是代表閉會(huì)期間履職的重點(diǎn)。實(shí)踐證明,代表主題活動(dòng)是閉會(huì)期間代表服務(wù)大局、發(fā)揮作用的有效平臺(tái)。今年,“五水共治”、“項(xiàng)目推進(jìn)”、“三改一拆”等仍然是全區(qū)中心工作;聽取新城區(qū)域城市管理體制工作情況和老城區(qū)交通管理情況的報(bào)告,監(jiān)督檢查化工產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃決議落實(shí)情況、地下油氣管線運(yùn)行及智能化監(jiān)管情況和北區(qū)污水處理廠二期擴(kuò)建項(xiàng)目建成運(yùn)行情況,圍繞“五水共治”主題開展蛟川區(qū)域污水治理情況專題詢問等是今年會(huì)工作重點(diǎn)。希望各代表中心組和代表小組圍繞這些重點(diǎn),精心策劃主題活動(dòng),合理制定活動(dòng)計(jì)劃,有效組織代表活動(dòng),提出切合意見建議,更好地服務(wù)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
(二)強(qiáng)化聯(lián)系群眾,著力提升代表匯聚民意主渠道作用。黨的xx屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要完善代表聯(lián)系群眾制度,更好地發(fā)揮代表在了解民情、反映民意、集中民智方面的獨(dú)特作用。具體要重點(diǎn)做好兩項(xiàng)工作:一是要組織好主任接待代表日活動(dòng)。各代表中心組要結(jié)合各自實(shí)際,圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,精心篩選接待議題,抓緊制定接待活動(dòng)方案,并會(huì)同相關(guān)工委抓好落實(shí)。二是要重視加強(qiáng)代表聯(lián)系群眾平臺(tái)建設(shè)。目前,我區(qū)已建立鎮(zhèn)、街道代表聯(lián)絡(luò)站17個(gè),社情民意聯(lián)系點(diǎn)14個(gè),轄區(qū)內(nèi)省市、區(qū)人大代表都已編組進(jìn)駐代表聯(lián)絡(luò)站。今年重點(diǎn)是要在規(guī)范、提高上下功夫,尤其是要結(jié)合區(qū)人大會(huì)地三十九次會(huì)議討論通過的《關(guān)于社情民意收集處理工作的意見》,積極引導(dǎo)代表走向基層、走進(jìn)群眾,聽取民意、反映民愿,促進(jìn)代表履職盡責(zé),更好地發(fā)揮代表主體作用。
(三)強(qiáng)化建議督辦,著力提升代表建議實(shí)際問題解決率。代表建議實(shí)際問題解決率是衡量建議辦理成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。去年,通過各方共同努力,我區(qū)代表建議解決率達(dá)到30%以上,但與其他兄弟先進(jìn)縣市區(qū)相比,還存在一定的差距。希望各代表中心組在這方面也多開動(dòng)腦筋,不斷完善合議督辦、跟蹤督辦、借力督辦工作機(jī)制,并積極引導(dǎo)代表全程參與辦理工作,努力提高實(shí)際問題解決率。
(四)強(qiáng)化培訓(xùn)服務(wù),著力提升代表履職保障水平。今年4月上旬,我們將舉辦一次代表集中培訓(xùn)活動(dòng),培訓(xùn)主題是學(xué)習(xí)憲法知識(shí)和xx屆四中全會(huì)精神。另外,今年對(duì)代表中心組培訓(xùn)工作也有一項(xiàng)新的要求,積極探索中心組聯(lián)合辦班模式,今年初步考慮先由招寶山、蛟川中心組,澥浦、九龍湖中心組各聯(lián)合辦班一次,主要圍繞全區(qū)中心工作及代表履職實(shí)際,采取邀請(qǐng)專家進(jìn)行輔導(dǎo)講座、代表交流履職經(jīng)驗(yàn)等形式,促進(jìn)代表培訓(xùn)工作的制度化、常態(tài)化。
同志們,做好代表工作意義重大、責(zé)任重大。我們要在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)和今年全國(guó)“兩會(huì)”精神,扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,努力把我區(qū)人大代表工作提高到一個(gè)新的水平,為深入實(shí)施“六大戰(zhàn)略”、加快建設(shè)“六個(gè)示范區(qū)”作出新的貢獻(xiàn)!
人大代表會(huì)議講話 篇2
同志們:
廣東省第十屆人民代表大會(huì)的任期將在明年一月屆滿。根據(jù)憲法規(guī)定和省人大會(huì)決定,廣東省第十一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議將于明年一月召開,省第十一屆人大代表要在今年11月20日前選出。省委、省人大會(huì)對(duì)做好省十一屆人大代表選舉工作、開好省十一屆人大一次會(huì)議高度重視,今年10月10日,專門召開省十一屆人大代表選舉工作會(huì)議,省委、組織部長(zhǎng)胡澤君,省人大會(huì)副主任李近維在會(huì)上作了重要講話,對(duì)做好省十一屆人大代表的選舉工作進(jìn)行了部署。
市委對(duì)這次我市的省人大代表換屆選舉工作非常重視,專門安排時(shí)間聽取了市人大會(huì)黨組關(guān)于我市的省人大代表名額分配方案和選舉工作安排的匯報(bào)。市人大會(huì)對(duì)貫徹執(zhí)行省人大會(huì)的決定和市委的指示非常堅(jiān)決,對(duì)做好這次省人大代表換屆選舉工作非常認(rèn)真,不但會(huì)黨組進(jìn)行了多次研究,黨組領(lǐng)導(dǎo)與市委組織部門也多次溝通。為貫徹落實(shí)省人大會(huì)決定和省十一屆人大代表選舉工作會(huì)議精神,經(jīng)請(qǐng)示市委,惠州市第十屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議擬于今年11月中旬召開,選舉產(chǎn)生我市的省十一屆人大代表。今天這個(gè)會(huì)議,主要目的是按照省人大會(huì)和市委對(duì)我市的省人大代表換屆選舉工作的決定和意見,具體部署我市的省十一屆人大代表候選人推薦和選舉工作,為確保市十屆人大二次會(huì)議的順利召開做好充分準(zhǔn)備。剛才,志堅(jiān)同志對(duì)我市的省十一屆人大代表的名額分配、推薦提名、組織考察、選舉等問題作了具體部署和說明。等一下,市委、組織部長(zhǎng)陳訓(xùn)廷同志要作重要講話。下面,我就圍繞這次我市的省人大代表換屆選舉工作,談五點(diǎn)意見:
一、必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的一項(xiàng)重要原則,也是我們事業(yè)順利推進(jìn)并不斷取得新勝利的根本保證。人大選舉工作具有自身的規(guī)律和特點(diǎn),政治性、法律性、政策性、程序性非常強(qiáng),情況往往比較復(fù)雜,必須由黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方,及時(shí)研究和解決好選舉工作中的重大問題。這次我市的省十一屆人大代表選舉工作,從現(xiàn)在到11月中旬只有20多天,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、程序多。要確保這一工作任務(wù)的順利完成,關(guān)鍵是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來。我們一定要把握好以下四點(diǎn):一要增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決執(zhí)行省人大會(huì)和市委的各項(xiàng)決定,切實(shí)按照省委辦公廳《關(guān)于廣東省第十一屆人大代表名額分配和有關(guān)選舉工作安排方案》的要求,確保選舉工作始終置于市委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格依法按程序進(jìn)行。二要堅(jiān)持黨管干部原則,積極向代表宣傳黨委的主張,深入細(xì)致工作,正確處理好堅(jiān)持黨管干部原則與人大依法選舉的關(guān)系,保證黨組織推薦的人選依法順利當(dāng)選。三要增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念,及時(shí)了解和掌握工作進(jìn)展情況,人大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)要與黨委組織部門保持緊密的溝通與聯(lián)系,對(duì)選舉中出現(xiàn)的重要情況和重大問題,及時(shí)研究,提出建議,并向會(huì)黨組請(qǐng)示報(bào)告,市人大會(huì)黨組要及時(shí)向市委請(qǐng)示報(bào)告。
二、必須重視代表的政治素質(zhì)和履職能力,嚴(yán)把代表入口關(guān)
人大代表的素質(zhì)和履職能力的高低,對(duì)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)能否行使好法律賦予的職權(quán)、能否發(fā)揮好作用、能否提高威信至關(guān)重要,代表必須具備良好的政治素質(zhì)和履職能力。我們要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t推薦提名代表,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)把代表的政治素質(zhì)關(guān),廣泛聽取意見,深入了解代表候選人的德才表現(xiàn),在推薦、提名、考察和確定代表人選過程中,注重考察他們的理想信念、政治立場(chǎng)、工作實(shí)績(jī)、道德品質(zhì)和群眾基礎(chǔ)等方面的情況。要通過選舉,真正把堅(jiān)決擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,自覺堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,遵紀(jì)守法、責(zé)任心強(qiáng)、具有履行代表職責(zé)所必備的知識(shí)和能力、善于學(xué)習(xí)和調(diào)查研究、密切聯(lián)系群眾和群眾信賴的各方面優(yōu)秀分子選為人大代表,為我省、我市的社會(huì)主義民主政治建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展打下良好的組織基礎(chǔ)。
三、必須注意代表的廣泛性和代表性,進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)
人大代表具有廣泛性和代表性,各方面代表所占的比例較為合理,能夠反映各方面的意見建議,是代表結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主要體現(xiàn)。我們要按照有關(guān)法律規(guī)定、中央[20xx]12號(hào)文件精神和廣東省第十一屆人大代表名額分配和有關(guān)選舉工作安排方案的要求,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,從宏觀上考慮代表的群體結(jié)構(gòu),防止出現(xiàn)中共黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人比例偏高以及非中共黨員、婦女和“一線”工農(nóng)比例偏低的“三高三低”問題。因此,做好這次選舉工作必須注意把握好五個(gè)方面:一是保證來自基層一線的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和其他勞動(dòng)者在代表中要占有適當(dāng)比例,并采取措施增加一線工人和農(nóng)民代表;二是民主黨派和無黨派愛國(guó)人士、婦女代表要有適當(dāng)數(shù)量,歸僑和僑眷代表的名額要按照法律規(guī)定予以保證;三是連任的代表要占有一定比例,以保持人大工作的連續(xù)性;四是適當(dāng)增加經(jīng)濟(jì)、政法、科技、環(huán)保、文化等方面的代表性人物;五是代表中的中共黨員比例不超過65%。這些精神在省人大會(huì)的決定和市的工作方案中都已體現(xiàn)出來,我們要認(rèn)真按照省分配的名額和代表類別要求選出代表,保證我市的新一屆省人大代表結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善,代表素質(zhì)進(jìn)一步提高。
四、必須充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法按程序辦事
民主政治只有以法治作為保障才可靠。搞好代表選舉工作,必須在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格依法按程序辦事,其實(shí)質(zhì)就是按照人民的意志辦事,按照黨的主張辦事。選舉法、地方組織法、代表法和省選舉實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī),明確規(guī)定了人大換屆選舉工作的各項(xiàng)程序和規(guī)則,以及代表的權(quán)利、義務(wù)等。在這次省人大代表換屆選舉中,我們要切實(shí)把好法律關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行這些法律規(guī)定,使換屆選舉工作始終沿著法制的軌道有序運(yùn)行,做到執(zhí)行規(guī)定和程序不變通、不走樣,確保我市推薦提名和選舉產(chǎn)生的省人大代表經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。一要嚴(yán)格依照法定程序和要求進(jìn)行選舉,包括法定的差額比例、代表醞釀提名代表候選人的法定時(shí)間、無記名投票方式等,每個(gè)工作環(huán)節(jié)都必須完全符合法律法規(guī)的要求,保證代表選舉工作依法順利進(jìn)行。要通過法定程序,把黨的主張變成國(guó)家意志、人民意志,實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。二要嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于換屆選舉的時(shí)間要求,必須在今年11月20日前選出我市的新一屆省人大代表。三要增強(qiáng)工作責(zé)任心、提高工作水平,正確運(yùn)用法律規(guī)定解決換屆選舉中遇到的各種問題,注意防止和及時(shí)依法處理選舉過程中出現(xiàn)的各種不規(guī)范或違法行為。四要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,加強(qiáng)正面引導(dǎo),為選舉工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
五、必須做深做細(xì)選舉工作各個(gè)環(huán)節(jié),確保選舉有序進(jìn)行
這次省人大代表換屆選舉工作,是我省也是我市人民政治生活中的一件大事,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的一次重要實(shí)踐。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,依照憲法和法律賦予的職責(zé),參與行使國(guó)家權(quán)力。選好我市的新一屆省人大代表,對(duì)于鞏固地方國(guó)家政權(quán),充分發(fā)揮我國(guó)政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展,具有重大意義。必須強(qiáng)調(diào),在這次省十一屆人大代表選舉中工作的同志,要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,高度重視這次選舉工作,精心組織,周密部署,通盤考慮,及早制定出選舉工作方案,深入細(xì)致地做好選舉工作的各個(gè)環(huán)節(jié),保證選舉工作任務(wù)圓滿完成。各縣(區(qū))黨委、人大會(huì)要把我市省十一屆人大代表選舉工作擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好落實(shí)。
一要依法推薦、提名和確定代表候選人。市人大會(huì)要按照省人大會(huì)分配的名額,會(huì)同市委組織部提出具體分配意見和實(shí)施方案,經(jīng)市委審定后下達(dá)各縣(區(qū))及有關(guān)單位。各縣(區(qū))及分配有代表名額的單位要充分發(fā)揚(yáng)民主,反復(fù)醞釀協(xié)商,根據(jù)代表基本條件和類別要求,按照分配代表名額與代表候選人預(yù)備人選1:2的比例,推選代表候選人預(yù)備人選,并分別征求紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察、審計(jì)、工商、稅務(wù)、海關(guān)、計(jì)生、環(huán)保和勞動(dòng)保障等部門意見。候選人預(yù)備人選經(jīng)本級(jí)黨組織同意后報(bào)上級(jí)主管部門審核,并經(jīng)市人大會(huì)會(huì)同市委組織部綜合平衡后,由市人大會(huì)黨組按應(yīng)選名額數(shù)確定代表候選人初步人選名單,報(bào)市委審批。要認(rèn)真研究提出連任人選的條件和提名推薦的程序,市人大會(huì)選舉聯(lián)絡(luò)人事任免工作委員會(huì)要會(huì)同市委組織部對(duì)省十屆人大代表的綜合素質(zhì)和履行職責(zé)等情況進(jìn)行梳理,按照分配給的代表名額約1/3的比例提出連任人選。要認(rèn)真做好對(duì)代表候選人預(yù)備人選的考察工作,其中副廳級(jí)以上干部由省委組織部負(fù)責(zé)考察,其他預(yù)備人選由市人大會(huì)選舉聯(lián)絡(luò)人事任免工作委員會(huì)會(huì)同市委組織部進(jìn)行考察。要注重各類代表候選人的比例搭配,候選人預(yù)備人選經(jīng)本級(jí)黨組織同意后報(bào)上級(jí)主管部門審核,并經(jīng)市人大會(huì)會(huì)同市委組織部綜合平衡后,由市人大會(huì)黨組按應(yīng)選名額數(shù)確定代表候選人。
二要召開民主協(xié)商會(huì)議確定正式代表候選人。無論是省直接提名的代表候選人,還是市提名的代表候選人,都要在召開的各民主黨派、人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人和無黨派愛國(guó)人士協(xié)商會(huì)議上,進(jìn)行醞釀協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)代表的意見確定正式代表候選人,確保公正公開和逐步取得共識(shí),避免因暗箱操作造成的不良影響和后果。并在召開市十屆人大二次會(huì)議時(shí)依法向大會(huì)主席團(tuán)推薦。
三要依法選舉產(chǎn)生代表。尤其要做好投票選舉前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,嚴(yán)格執(zhí)行差額選舉的規(guī)定,間接選舉人大代表的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選名額多五分之一至二分之一;要向市人大代表介紹省十一屆人大代表候選人的情況,切實(shí)按照有關(guān)法律規(guī)定,確保代表有充分時(shí)間醞釀?dòng)懻撎崦砗蜻x人;事先了解由代表聯(lián)名推薦的代表候選人基本情況。要依法組織好投票選舉,嚴(yán)肅選舉會(huì)場(chǎng)紀(jì)律,認(rèn)真組織開好市十屆人大二次會(huì)議等工作,切實(shí)把這次選舉工作領(lǐng)導(dǎo)好組織好,確保選舉工作任務(wù)圓滿完成。
同志們,我市的省十一屆人大代表選舉工作現(xiàn)已正式啟動(dòng),市十屆人大二次會(huì)議也即將召開,我們所面臨的各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。我們要在認(rèn)真做好省人大代表換屆選舉的同時(shí),統(tǒng)籌安排好各方面工作。大家回去后,要根據(jù)這次會(huì)議的精神,結(jié)合本單位實(shí)際,對(duì)這次選舉工作充分進(jìn)行研究,抓緊作出部署。我們相信,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大會(huì)的精心組織、指導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的大力配合下,全市同心同德,努力工作,這次選舉工作一定能夠健康有序地進(jìn)行,并取得圓滿成功!
人大代表會(huì)議講話 篇3
各位代表:
今天,鄉(xiāng)黨委、政府組織縣鄉(xiāng)人大代表開展視察調(diào)研座談活動(dòng),其主要目的是讓大家了解我鄉(xiāng)近半年來的工作開展情況,親身感受鄉(xiāng)內(nèi)一些重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作的推進(jìn)情況,充分聽取社會(huì)各界的意見和建議,接受人大代表的監(jiān)督,增強(qiáng)全鄉(xiāng)干群建設(shè)兩區(qū)三帶、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、為早日全面建成小康社會(huì)而努力奮斗的責(zé)任感、榮譽(yù)感和使命感,從而推動(dòng)各項(xiàng)工作更好更快的發(fā)展。
各位代表不辭勞苦,認(rèn)真視察了**鄉(xiāng)敬老院、相和圈養(yǎng)羊項(xiàng)目、柏木村衛(wèi)生分院的建設(shè)情況,文昌同志向大家具體詳細(xì)介紹了**鄉(xiāng)人大主席團(tuán)各方面的工作開展情況,使各位代表對(duì)半年來的工作有了更深入全面的了解。部分代表結(jié)合實(shí)際,針對(duì)群眾關(guān)心的一些重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,圍繞如何加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、如何推進(jìn)全鄉(xiāng)重點(diǎn)工程建設(shè)、重點(diǎn)工作開展發(fā)表了很好的意見和建議。聽了大家的發(fā)言,我深受鼓舞,倍感使命光榮,責(zé)任重大,倍感取得的成績(jī)來之不易,這里面凝聚著在座各位代表、各位同志及全鄉(xiāng)廣大干群的心血和汗水、力量和智慧。
黨委政府通過組織方方面面的代表參觀、視察、座談、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,竭力為黨委政府搭建溝通的橋梁與紐帶,為各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程的有力推進(jìn)提供最廣泛的群眾基礎(chǔ)。借此機(jī)會(huì),我代表鄉(xiāng)黨委、政府向各位代表、各位同志對(duì)黨委、政府工作的關(guān)心、支持表示衷心的感謝,對(duì)為鄉(xiāng)內(nèi)各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)、各項(xiàng)重點(diǎn)工作的推進(jìn)付出辛勤勞動(dòng)的同志們表示崇高的敬意。下面,圍繞代表委員怎樣履行職責(zé)、如何為早日全面建成小康社會(huì)發(fā)揮積極作用,講幾點(diǎn)意見,供同志們參考。
一要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是一個(gè)人的立身之本,是一個(gè)人獲取知識(shí)的力量源泉。特別是當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,脫離了學(xué)習(xí),就會(huì)落伍于社會(huì)。我們各位代表一定要充分認(rèn)識(shí)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性,擠出時(shí)間學(xué),向書本學(xué),向身邊的先進(jìn)典型學(xué),向媒體網(wǎng)絡(luò)學(xué),做加強(qiáng)學(xué)習(xí)的表率。要學(xué)政策、懂政策、帶頭宣傳執(zhí)行落實(shí)黨和政策在農(nóng)村的一系列方針政策;要學(xué)法律,懂法律,帶頭遵守法律,善于運(yùn)用法律武器維護(hù)自身和廣大群眾的合法權(quán)益;要學(xué)科技,懂科技,帶頭運(yùn)用科技知識(shí)發(fā)展生產(chǎn),帶領(lǐng)群眾脫貧致富;要學(xué)本領(lǐng),練本領(lǐng),不斷提高駕馭全面、應(yīng)對(duì)處理復(fù)雜問題的能力。
二要密切聯(lián)系群眾。我們各位代表、委員都來自于人民,全鄉(xiāng)8800多人民和490多黨員賦予了我們光榮的職責(zé)。我們一定要想群眾之所想,急群眾之所急,辦群眾之所需,心里時(shí)刻裝著群眾,努力為群眾辦好事、解難事。各位代表要深入到群眾黨員中去,傾聽群眾的呼聲和要求,通過正當(dāng)渠道反映群眾的合理訴求和心聲。各位代表要深入到群眾黨員中去,宣傳黨的方針政策,宣傳政府的決策部署,為黨委政府加油鼓勁,為群眾解疑釋惑,在一些重大問題上,要做群眾的主心骨,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)、政協(xié)工委要結(jié)合工作實(shí)際,組織兩代表一委員多開展一些視察、調(diào)研、座談活動(dòng),為黨委政府與代表委員交流溝通搭建平臺(tái),真正讓代表委員成為黨委政府和廣大群眾之間的連心橋。
三要全心支持工作。今年是新一屆政府的開局之年,做好今年的工作顯得尤為重要。按照縣委、縣政府的決策部署,圍繞“建設(shè)兩區(qū)三帶、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)”這一工作思路,今年的各項(xiàng)工作都已展開,時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重。這些工作中的很多工作如藍(lán)天工業(yè)園區(qū)后續(xù)建設(shè)、十萬頭驢示范園區(qū)建設(shè)、110KV變電所建設(shè)、法友線改造工程、郵政所建設(shè)工程、易地扶貧搬遷規(guī)劃等,都是關(guān)系到我鄉(xiāng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事,關(guān)系到群眾生產(chǎn)生活條件改善的要事,我們沒有理由不爭(zhēng)不做。而要把這些工作都做好,需要投入的人力、財(cái)力、物力大家是可想而知的。而要把這些工作都做好,離不開上級(jí)的關(guān)心和支持,更需要各村各單位的通力合作、齊心協(xié)力,更需要全體代表、全鄉(xiāng)人民的鼎力支持,全心配合。希望各位代表,特別是代表中的鄉(xiāng)村干部要帶頭全心支持黨委政府的工作,自覺地參與、自覺地?fù)?dān)負(fù)起自己承擔(dān)的工作任務(wù),創(chuàng)新思維、主動(dòng)作為,大家要像經(jīng)營(yíng)自己的家庭一樣來經(jīng)營(yíng)好自己負(fù)責(zé)的各項(xiàng)工作,要像愛護(hù)自己的家庭一樣維護(hù)整體形象,樹立人人都是“形象大使”,人人都是“守護(hù)神”觀念。做支持工作的“助推器”,不做制約工作的“絆腳石”、“腸梗阻”,只有心往一處想,勁往一處使,我們確定的工作目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn),確定的工作任務(wù)才能完成,發(fā)展的宏偉藍(lán)圖才能真正實(shí)現(xiàn)。
四要大力招商引資。今年是深入貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是全省的“項(xiàng)目推進(jìn)年”,也是全市“五五戰(zhàn)略”實(shí)施、全縣“集中力量辦好兩件大事、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)美麗家園”的關(guān)鍵之年。我們要按照項(xiàng)目建設(shè)“六位一體”工作任務(wù),加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,加快項(xiàng)目進(jìn)度,注重項(xiàng)目質(zhì)量,搞好項(xiàng)目服務(wù),加強(qiáng)項(xiàng)目考核,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。各位代表要充分發(fā)揮自身人大代表的優(yōu)勢(shì),多為搖旗吶喊,多為出謀獻(xiàn)策,要充分發(fā)揮我鄉(xiāng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),依托通水、通電、通氣、通路等良好的硬環(huán)境,以及民風(fēng)淳樸、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的軟環(huán)境,以企引企,以商招商,重點(diǎn)引進(jìn)低碳環(huán)保、循環(huán)利用、綠色健康的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目;要建立有效的工作銜接和工作配合機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政企良性互動(dòng),積極幫助企業(yè)解除后顧之憂,促進(jìn)項(xiàng)目快速推進(jìn)。
五要努力維護(hù)大局。各位代表,特別是我們鄉(xiāng)村干部要繼續(xù)維護(hù)來之不易的團(tuán)結(jié)大局,發(fā)展為上的大局,和諧穩(wěn)定的大局,處處以大局為重,事事以大局為先。大局好,才能上生產(chǎn)力;大局好,才能出戰(zhàn)斗力;大局好,才能出干部;大局好,才能得到縣委、縣政府的肯定和支持;大局好,才能有快速發(fā)展。從而將經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民生改善、黨的建設(shè)各項(xiàng)工作推向一個(gè)更好更快的發(fā)展軌道。我相信,有大家共同努力,艱苦奮斗,明天一定會(huì)更美好、一個(gè)讓人羨慕的宜居和諧幸福新在不久的將來一定會(huì)展現(xiàn)在世人面前。
人大代表會(huì)議講話 篇4
同志們:
今天,縣人大、縣政府、縣政協(xié)聯(lián)合召開會(huì)議,總結(jié)去年人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作,對(duì)今年的辦理工作進(jìn)行動(dòng)員和部署,目的是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確承辦部門和單位的任務(wù),落實(shí)相關(guān)辦理責(zé)任,同時(shí)也是共同探討辦理工作的新思路、新舉措,與時(shí)俱進(jìn)地做好代表議案、建議和委員提案的辦理工作。剛才,三個(gè)部門負(fù)責(zé)同志交流了辦理工作經(jīng)驗(yàn),講得很好。會(huì)議結(jié)束前,縣委、常務(wù)副縣長(zhǎng)許德智同志還將對(duì)辦理工作作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和落實(shí),F(xiàn)在,我代表縣人大會(huì),就議案和建議的辦理工作講兩個(gè)方面的意見:
一、關(guān)于去年代表建議辦理工作的主要情況
縣八屆人大四次會(huì)議期間,代表們以對(duì)全縣人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題,共提出建議106件,這些建議緊緊圍繞我縣實(shí)施“五大戰(zhàn)略”以及人民群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,對(duì)政府工作具有重要的指導(dǎo)意義,體現(xiàn)了人大代表高度的政治責(zé)任感和對(duì)政府工作的關(guān)心支持。經(jīng)過縣政府及各承辦單位的共同努力,代表們所提建議已全部在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)。從辦理情況來看,呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,建議辦理力度加大。去年4月,縣人大、縣政府、縣政協(xié)聯(lián)合召開了建議交辦會(huì)。會(huì)上,許縣長(zhǎng)對(duì)辦理程序、辦理措施以及工作責(zé)任等提出了明確和具體的要求。期間,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次過問人大代表建議辦理情況,有力推動(dòng)了建議辦理工作的順利開展。去年7月和11月召開的人大會(huì)兩次聽取了縣政府關(guān)于建議辦理情況的匯報(bào)。在今年3月召開的縣九屆人大一次會(huì)議上,政府又將所有代表建議的辦理情況向全體代表作了書面匯報(bào)。
二是調(diào)研深入,科學(xué)辦理代表建議。各承辦部門高度重視建議辦理前的調(diào)查研究工作,組織力量,深入調(diào)研,有針對(duì)性地提出解決辦法。針對(duì)代表提出“關(guān)于解決縣生態(tài)化工園區(qū)警務(wù)室警力偏少的建議”,縣公安局迅速落實(shí)專人對(duì)縣生態(tài)化工園區(qū)的治安狀況進(jìn)行調(diào)研,在掌握實(shí)情的基礎(chǔ)上,克服警力不足的困難,為園區(qū)警務(wù)室增加2名民警,有效緩解了化工園區(qū)警力不足的矛盾。針對(duì)多名代表提出應(yīng)增加村干部工資的建議,縣委組織部牽頭組織農(nóng)辦、財(cái)政局負(fù)責(zé)同志到周邊縣市區(qū)調(diào)研,下基層走訪鎮(zhèn)、社區(qū)、村干部,提出提高村居干部報(bào)酬待遇方案,9月召開的縣委會(huì)議專題討論通過。代表們反映多年的問題得到解決。
三是加強(qiáng)溝通,建議辦理滿意度提高。大部分承辦單位堅(jiān)持建議答復(fù)前先與代表溝通。通過走訪、召開座談會(huì)、邀請(qǐng)代表現(xiàn)場(chǎng)視察等各種形式,與代表進(jìn)行面對(duì)面的交流溝通,了解代表提建議的真實(shí)意圖,真誠(chéng)聽取代表意見,共同商討解決辦法?h水務(wù)局、住建局等單位,邀請(qǐng)代表參觀水廠二期、城區(qū)道路建設(shè)等建議辦理現(xiàn)場(chǎng),不僅讓代表看到書面答復(fù),更讓代表看到建議辦理的實(shí)際效果;縣規(guī)劃城管局等單位召開建議辦理工作集中當(dāng)面答復(fù)會(huì),通報(bào)建議辦理進(jìn)度,征詢建議辦理意見;縣交通局針對(duì)省市主管部門取消鄉(xiāng)村公路建設(shè)計(jì)劃的實(shí)際,主動(dòng)上門與代表溝通、解釋農(nóng)路鋪設(shè)建議無法辦理的情況,取得了代表的理解。
四是突出重點(diǎn),建議辦理實(shí)效增強(qiáng)。各承辦單位把解決與人民群眾生活息息相關(guān)的建議作為工作的重點(diǎn)。代表們提出的農(nóng)村路橋改造、中小學(xué)校舍安全工程、縣城老城區(qū)排水系統(tǒng)改造等問題,被縣政府列為20xx年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目和實(shí)事工程,明確建設(shè)內(nèi)容和進(jìn)度要求,落實(shí)責(zé)任單位和掛鉤領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)建議的辦理實(shí)效。對(duì)代表們提出的“修繕城區(qū)道路,方便市民出行”的建議,縣住建局多方籌措資金,搶時(shí)間,抓進(jìn)度,完成了幸福北路、雙園路慢車道維修改造工程,完成了幸福路與灌江路交叉處、長(zhǎng)江路與黃海路交叉處、雙園路、灌河路等20余條道路人行道的零星破損維修工作,極大方便了人民群眾出行難問題,解決了幸福路逢雨必澇的難題,群眾反響很好。
截止去年年底,已經(jīng)解決或基本解決的占總數(shù)的百分之六十強(qiáng),建議的辦成率得到明顯提升。對(duì)于以上成績(jī)的取得,請(qǐng)?jiān)试S我代表縣人大會(huì),代表所有縣人大代表,向付出辛勤努力的各承辦單位及其負(fù)責(zé)同志表示誠(chéng)摯的感謝!
成績(jī)值得充分肯定,但我們也要清楚地看到,對(duì)照法律規(guī)定和人大代表的要求,代表建議的辦理工作還存在一些不足:主要表現(xiàn)在:一是辦理工作存在不平衡現(xiàn)象。相對(duì)而言,建議承辦大戶對(duì)辦理工作比較重視,辦理的質(zhì)量和效果也比較好。反而少數(shù)建議承辦較少的單位,重視不夠,建議辦理存在拖沓現(xiàn)象,進(jìn)度緩慢。二是個(gè)別代表建議的轉(zhuǎn)辦不是很合理。個(gè)別在政府部門任職的人大代表所提的與部門工作相關(guān)但涉及全局性的、需要政府協(xié)調(diào)各方配合解決的建議,卻又轉(zhuǎn)到了提建議的代表所在單位,自己提自己辦,建議實(shí)質(zhì)上仍然得不到落實(shí)。三是重答復(fù)、輕落實(shí)的現(xiàn)象仍然存在。部分單位在答復(fù)時(shí)態(tài)度誠(chéng)懇、措施具體,但并未及時(shí)按答復(fù)意見里的承諾去落實(shí)。代表雖然對(duì)答復(fù)情況表示滿意,但對(duì)問題得不到解決卻很有意見。在今年的代表議案、建議辦理工作中要注意改正上述問題,進(jìn)一步提高辦理質(zhì)量。
二、關(guān)于今年代表議案和建議辦理的意見
今年3月,在縣九屆人大一次會(huì)議上,全體代表緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局,深入了解民情,充分反映民意,積極為我縣的發(fā)展建言獻(xiàn)策。代表們共提出議案14件,經(jīng)大會(huì)審議通過,將“加快城鄉(xiāng)供水全覆蓋,保障飲水安全惠民生”和 “加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全力推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程”兩件議案列為大會(huì)議案,交由政府辦理。其它議案均作為建議處理,加上代表在會(huì)上和會(huì)后提出的建議,共217件。其中:工業(yè)、財(cái)稅方面的26件,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、水利、土地方面的62件,交通、城建、規(guī)劃、環(huán)保方面的63件,科教文衛(wèi)方面的43件,民政、人事、社保及其他方面的23件。從總體上看,這些建議是代表們受人民群眾委托,結(jié)合平時(shí)了解掌握的情況,認(rèn)真研究后提出來的,充分反映了廣大人民群眾對(duì)解決飲水、教育、醫(yī)療、出行、居住環(huán)境等民生問題的迫切期望,體現(xiàn)了廣大代表對(duì)人民的高度負(fù)責(zé),對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、切實(shí)改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的高度關(guān)注,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的滿腔熱情和主人翁精神。我們一定要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,把辦理工作與轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高行政效能結(jié)合起來,認(rèn)真辦理,注重實(shí)效。
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。建議能否辦理好,關(guān)鍵看我們對(duì)辦理工作重要性認(rèn)識(shí)是否到位,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是否高度重視。我們要進(jìn)一步提高對(duì)辦理工作重要性的認(rèn)識(shí)。一要從對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度來認(rèn)識(shí)辦理工作的重要性。人大代表來自社會(huì)的不同階層和領(lǐng)域,與人民群眾有著廣泛的聯(lián)系,他們所提的建議、批評(píng)和意見,代表著人民群眾的根本利益,反映了人民群眾的呼聲和意愿。各承辦單位一定要從對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度來重視建議的辦理工作,認(rèn)真研究解決建議中反映的問題。二要從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來認(rèn)識(shí)辦理工作的重要性。隨著改革的深化,各類利益矛盾日益凸顯,有些矛盾還表現(xiàn)得比較突出。代表通過建議來反映社情民意,是我們了解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定的重要信息渠道,建議的辦理過程也是了解民情、集中民智、解決矛盾,構(gòu)建和諧社會(huì)的過程。所以,各承辦單位一定要高度重視建議辦理工作,扎扎實(shí)實(shí)的辦了、辦好。三要從提高執(zhí)政能力的高度來認(rèn)識(shí)辦理工作的重要性。如何提高執(zhí)政能力是新時(shí)期黨和政府迫切需要研究和解決的問題。認(rèn)真采納和辦理人大代表建議,對(duì)于充分調(diào)動(dòng)和利用好各方面的智慧和力量,完善行政決策機(jī)制,提高執(zhí)政能力和工作水平都具有重要意義。各承辦部門要突破“為辦理而辦理”的局限,樹立全局意識(shí),把建議所反映的問題,放到全縣大局上去考慮,并結(jié)合實(shí)際工作中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,有的放矢,使辦理工作服務(wù)于人民群眾,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),服務(wù)于科學(xué)決策,使辦理質(zhì)量得到提高。
2、創(chuàng)新方法,務(wù)求實(shí)效。建議辦理工作的核心是提高辦理質(zhì)量。多年來,政府各承辦單位在辦理過程中逐漸形成了一套行之有效的制度和做法,我們要繼續(xù)堅(jiān)持這些好的制度和做法,并在實(shí)踐中創(chuàng)新。一要開門納諫。要進(jìn)一步加強(qiáng)與提建議代表的溝通,提高辦理工作的透明性。對(duì)一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,承辦單位要主動(dòng)將代表請(qǐng)進(jìn)來,變“文來文往”為“人來人往”,爭(zhēng)取做到每份代表建議承辦單位均能與代表面對(duì)面的溝通一次,虛心聽取他們的意見和建議,這樣更能充分聽到代表真知灼見,商討解決問題的辦法,切實(shí)提高問題的解決率。對(duì)需要長(zhǎng)期規(guī)劃逐步實(shí)施的建議,或者無法辦理落實(shí)的建議,更要及時(shí)向代表面對(duì)面解釋說明,讓代表理解,樹立承辦單位的良好形象。二要形成合力。今年的建議中有相當(dāng)一部分建議辦理工作涉及多個(gè)部門,需要各方協(xié)作,聯(lián)合辦理。縣政府要加強(qiáng)對(duì)建議辦理工作的統(tǒng)籌,對(duì)涉及全縣宏觀方面或需要多個(gè)部門配合辦理的建議,進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)并組織相關(guān)部門會(huì)辦解決問題。本著“重在辦理,貴在落實(shí),注重實(shí)效”的原則,積極主動(dòng),認(rèn)真辦理。主辦單位要主動(dòng)與協(xié)辦單位協(xié)商,搞好配合。決不能互相推諉,相互扯皮。三要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。今年,我們除了采取重點(diǎn)建議會(huì)主任分工督辦和人大各相關(guān)委員會(huì)協(xié)同督辦外,對(duì)建議承辦大戶,將通過督促各承辦部門召開座談會(huì)、代表見面會(huì)、組織代表現(xiàn)場(chǎng)視察等方式來督辦,更加注重辦理實(shí)效,解決實(shí)際問題,不斷提高辦結(jié)率,力爭(zhēng)建議辦成率有所提高。年底,建議的辦理情況將在響水報(bào)和縣人大網(wǎng)站上公示。
3、完善制度、規(guī)范辦理。在辦理建議的過程中,要建立健全完善的辦理機(jī)制,嚴(yán)格細(xì)化辦理程序,保障辦理工作依法、規(guī)范、有序的開展。一要明確責(zé)任。各承辦單位要落實(shí)和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。根據(jù)建議內(nèi)容的難度與要求,做好“四定”,即定具體承辦人員、定具體辦理要求、定辦理時(shí)限,定匯報(bào)辦理進(jìn)度,真正做到建議辦理級(jí)級(jí)有人抓,每件有人辦,件件有回音,事事有落實(shí)。二要嚴(yán)格辦理時(shí)限。 各承辦單位要統(tǒng)籌兼顧,制定科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的辦理計(jì)劃,使辦理工作有力度、有進(jìn)度,保證在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全部辦理結(jié)束,并按規(guī)定時(shí)間答復(fù)代表。在5 月份召開的人大會(huì)會(huì)議上,縣政府要報(bào)告兩件議案的實(shí)施計(jì)劃。代表建議在7月底前應(yīng)全部辦結(jié),并全部答復(fù)代表。個(gè)別難度比較大的,辦理起來耗時(shí)較長(zhǎng)的建議,可適當(dāng)延時(shí)。三要答復(fù)規(guī)范。各承辦部門要仔細(xì)閱讀建議內(nèi)容,注重回復(fù)的準(zhǔn)確性,避免答非所問,文不對(duì)題,敷衍了事的現(xiàn)象發(fā)生。為了保證答復(fù)形式的統(tǒng)一化、格式化、規(guī)范化,我們特地印制了答復(fù)函樣表和建議辦理情況代表意見反饋表,每個(gè)承辦單位的袋子里都有。各承辦單位既要及時(shí)按答復(fù)函的格式答復(fù)代表,還要將反饋表隨同答復(fù)函一起送代表,并由代表將意見反饋表送人大人代委。
同志們,認(rèn)真辦理代表建議是政府及其所屬部門重要的法定工作職責(zé),也是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)。人大代表和廣大人民群眾對(duì)我們的辦理工作寄予了厚望,希望各承辦單位以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,確立良好的群眾觀念,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),扎實(shí)做好代表建議的辦理和落實(shí)工作,不斷探索和完善辦理工作的新機(jī)制、新辦法,不斷提高代表建議辦理工作的質(zhì)量和水平,我相信,經(jīng)過大家的共同努力,今年的代表建議辦理工作一定能夠向全縣人民交上一份滿意的答卷!
謝謝大家!
人大代表會(huì)議講話 篇5
同志們:
這次會(huì)議,是將縣xx屆人大六次會(huì)議期間代表提出的建議、批評(píng)和意見,向縣政府及其部門交辦的會(huì)議?hxx屆人大六次會(huì)議期間,大會(huì)秘書處共收到涉及政府工作方面建議56件,會(huì)后收到1件,經(jīng)整理合并為52件。其中:交通方面的14件,文教衛(wèi)方面的8件,財(cái)經(jīng)方面的4件,農(nóng)林水方面的14件,旅游方面的4件,政法綜治方面的3件,其它方面的3件。代表們提出建議緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,建議內(nèi)容更加關(guān)注民生,廣泛反映了人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問題,這對(duì)辦理工作提出了更高的要求。我們要繼續(xù)堅(jiān)持把辦理人大代表建議作為重要政治任務(wù)來抓,強(qiáng)化責(zé)任,精心組織,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。 縣人大會(huì)一直對(duì)代表建議辦理工作非常重視,一是進(jìn)一步改進(jìn)了代表建議的交辦形式。在堅(jiān)持代表大會(huì)閉會(huì)后向政府交辦的基礎(chǔ)上,縣人大會(huì)還將代表建議按內(nèi)容分解到各工委,加強(qiáng)調(diào)研,對(duì)口督辦;二是加強(qiáng)與代表的溝通。每年縣人大會(huì)都對(duì)縣人大代表進(jìn)行一次集中走訪,重點(diǎn)聽取代表對(duì)建議辦理情況的意見建議,對(duì)重點(diǎn)建議和答復(fù)后代表意見較大的,縣人大會(huì)有關(guān)工委都及時(shí)與代表溝通協(xié)調(diào),盡量讓代表滿意?hxx屆人大五次次會(huì)議代表提出建議43件,到去年底,基本辦理完畢,其中:已經(jīng)組織實(shí)施的26件,占60。5%;列入計(jì)劃適時(shí)組織實(shí)施的13件,占30。2%;因條件限制暫不能辦理的4 件,占9。3%。建議辦理答復(fù)率100%。
六屆人大以來,市政府及各承辦部門把代表建議辦理工作列入重要日程,做了大量的工作。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市長(zhǎng)親自參加市人大代表建議交辦會(huì)議并接收建議。市長(zhǎng)直接安排辦理工作,市長(zhǎng)逐件審核答復(fù)意見。市人大代表建議交辦會(huì)議后,市長(zhǎng)及時(shí)主持召開市政府常務(wù)會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)交辦會(huì)議精神,將代表建議交給各位分管副市長(zhǎng),并強(qiáng)調(diào)按照市人大會(huì)代表建議交辦會(huì)議的要求、程序和時(shí)限,把代表建議辦理工作安排好、組織好,把好關(guān)口,保證質(zhì)量。各位副市長(zhǎng)分別主持召開分管部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的交辦會(huì)議,提出了辦理程序和時(shí)限要求,并積極協(xié)調(diào)解決一些辦理難度大的建議。市政府領(lǐng)導(dǎo)向市人大會(huì)會(huì)議報(bào)告代表建議辦理工作情況。市中級(jí)人民法院和市人民檢察院及時(shí)召開黨組會(huì)議,認(rèn)真研究,制定措施,落實(shí)責(zé)任。二是辦理工作機(jī)制更加完善。市政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作意見的通知》,明確了辦理原則、辦理制度、辦理程序、辦理目標(biāo)。層層落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、專人具體辦理的三級(jí)負(fù)責(zé)制。市政府辦公室牽頭對(duì)各部門的辦理進(jìn)度、辦理程序、辦理效果等進(jìn)行督辦檢查,對(duì)答復(fù)時(shí)限內(nèi)的定期催辦,對(duì)答復(fù)不滿意的重點(diǎn)督辦,對(duì)沒有落實(shí)的進(jìn)行跟蹤督辦,保證了辦理工作及時(shí)、有序地進(jìn)行,確保了辦理工作質(zhì)量。各承辦部門能夠在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)答復(fù)代表,對(duì)代表建議辦理工作情況都形成了比較規(guī)范的書面報(bào)告。市中級(jí)人民法院為了加大代表建議辦理工作力度,把代表聯(lián)絡(luò)室改為代表工作辦公室,并增配了工作人員,向市人大代表發(fā)出征求意見函300多封,還邀請(qǐng)人大代表列席中院審委會(huì)。市人民檢察院把辦理代表建議當(dāng)作大事來抓,召開黨組會(huì)議專題研究辦理代表建議措施,由院黨組和檢察長(zhǎng)主抓,分管副檢察長(zhǎng)負(fù)責(zé),明確責(zé)任部門,確保代表建議落到實(shí)處。三是辦理效果明顯。“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)能夠帶著強(qiáng)烈的責(zé)任感抓落實(shí),帶著深厚的感情抓落實(shí),帶著解決問題的決心抓落實(shí)。市政府辦公室和“兩院”的具體工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé),積極協(xié)調(diào),使代表建議辦理工作達(dá)到了“三滿意”。代表對(duì)政府的態(tài)度滿意,政府對(duì)代表的支持滿意,人大會(huì)對(duì)工作效果滿意。如市六屆人大一次會(huì)議期間代表提出的關(guān)于加大疾病防控力度提高全民防病意識(shí)的建議,關(guān)于在商場(chǎng)、旅店網(wǎng)點(diǎn)、車站等公共場(chǎng)所實(shí)施電子監(jiān)控的建議,關(guān)于減輕中學(xué)生負(fù)擔(dān)的建議,關(guān)于對(duì)街道社區(qū)公益性崗位人員加強(qiáng)管理的建議,關(guān)于加快搭建中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)加速全民創(chuàng)業(yè)的幾點(diǎn)建議等,代表提的好,政府辦得好,社會(huì)效果也很好。
根據(jù)一年來的工作情況,對(duì)今年如何辦理好代表建議,提高辦理質(zhì)量和辦理水平,我再講幾點(diǎn)意見。
1、高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)做好代表建議辦理工作的自覺性和責(zé)任感
人大代表對(duì)“一府兩院”工作提出建議、批評(píng)和意見,是對(duì)行政、審判、檢察等國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督、推進(jìn)工作的一種重要形式。因此,我們要認(rèn)真對(duì)待這項(xiàng)工作,真正把辦理代表建議作為自覺接受人民群眾監(jiān)督的重要方式,作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的有效途徑,作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要手段。要不斷提高認(rèn)識(shí),把代表建議辦理工作列入重要議事日程,以高度的政治責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)地做好代表建議的辦理工作。
2、強(qiáng)化措施,不斷完善代表建議辦理工作機(jī)制
各承辦部門的工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí),了解和掌握辦理工作程序和有關(guān)規(guī)定,重點(diǎn)掌握辦理期限、辦理答復(fù)程序等內(nèi)容,使辦理工作有依據(jù)、有遵循。近年來,“一府兩院”在承辦工作中建立了一些行之有效的辦理制度和工作程序,積累了一些好的做法和經(jīng)驗(yàn),應(yīng)及時(shí)推廣和交流。面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)和新的要求,也應(yīng)該不斷研究和探索新的工作方式和新的工作方法。要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實(shí)際,通過不斷完善統(tǒng)一交辦、分級(jí)負(fù)責(zé)、分層次督辦、答復(fù)反饋等工作機(jī)制,建立健全辦理工作網(wǎng)絡(luò)。使代表建議的承辦工作責(zé)任到人,工作到位,進(jìn)一步提高代表建議辦理工作質(zhì)量。
3、突出重點(diǎn),切實(shí)抓好代表建議辦理工作
這次會(huì)議之后,市人大人事代表選舉委員會(huì)和市政府辦公室要共同研究,把涉及全局性的問題和群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題做為重點(diǎn)建議進(jìn)行辦理。對(duì)重點(diǎn)建議的辦理,承辦部門主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,認(rèn)真研究落實(shí)措施。辦理重點(diǎn)建議應(yīng)邀請(qǐng)?zhí)岢鼋ㄗh的代表參加調(diào)查研究,提出的措施辦法要征求代表的意見。六月中旬市人大會(huì)將集中聽取承辦單位辦理重點(diǎn)建議情況的匯報(bào),各承辦單位要在九月末前,將重點(diǎn)建議的辦理情況書面報(bào)告市人大會(huì)。市人大各專門委員會(huì)對(duì)涉及所聯(lián)系的政府部門的代表建議辦理工作要及時(shí)了解和掌握有關(guān)情況,積極參與督辦和檢查工作。市人大人事代表選舉委員會(huì)要與“一府兩院”有關(guān)部門互通信息,經(jīng)常聯(lián)系,及時(shí)了解有關(guān)情況,做好溝通協(xié)調(diào)和綜合工作,確保代表建議辦理工作順利開展。
4、加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,努力提高辦理工作實(shí)效
各承辦部門要根據(jù)工作實(shí)際,分階段做好與代表的聯(lián)系和溝通,采取走訪、座談、信函、電話等方式,主動(dòng)向代表介紹情況,聽取代表意見。主動(dòng)邀請(qǐng)代表直接參與建議辦理工作,了解代表提出建議具體想法和要求,共同協(xié)商解決問題的辦法和措施,取得代表的理解和支持,達(dá)到雙向互動(dòng)的良好效果。五月中旬市人大會(huì)組織人員深入到縣(市)區(qū)走訪、座談,重點(diǎn)了解代表對(duì)建議答復(fù)情況,征求提出建議代表對(duì)答復(fù)工作的意見,并及時(shí)向市政府進(jìn)行反饋。
5、加強(qiáng)督辦和檢查,突出解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題
隨著代表履職水平的不斷提高,代表更加關(guān)注我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層次問題,提出的建議涉及面比較廣,對(duì)一些關(guān)系到群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,有的情況復(fù)雜,解決難度大,需要下大力氣,才能解決。對(duì)于一些前瞻性的建議,解決起來需要有一個(gè)過程,應(yīng)提出工作目標(biāo);對(duì)解決有一定困難的建議,承辦部門要多做調(diào)查研究,多做深入細(xì)致的工作;對(duì)年內(nèi)不能解決的,應(yīng)制定計(jì)劃,落實(shí)措施,跨年度繼續(xù)辦理。要加強(qiáng)跟蹤督辦和督辦檢查,切實(shí)把代表建議辦理工作落到實(shí)處。市人大會(huì)將于今年十月份對(duì)代表建議的辦理情況進(jìn)行全面檢查,并聽取和審議代表建議辦理的檢查報(bào)告。
同志們,代表建議辦理工作,是一項(xiàng)政治性、法律性、時(shí)效性都很強(qiáng)的工作,也是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作,需要大家的共同努力。讓我們?cè)谑形念I(lǐng)導(dǎo)下,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“一個(gè)鞏固、兩個(gè)領(lǐng)先”的目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市六屆人大二次會(huì)議各項(xiàng)決議決定,扎扎實(shí)實(shí)地做好代表建議的辦理工作,以實(shí)際行動(dòng)為人大代表履行職責(zé)和行使權(quán)力做好服務(wù),為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度做出新的貢獻(xiàn)!