人大代表市人大會議講話（精選3篇）
人大代表市人大會議講話 篇1
各位代表、同志們： 在全體人大代表和與會同志的共同努力下，景德鎮(zhèn)市第十四屆人民代表大會第八次會議圓滿完成了預(yù)定的議程，即將勝利閉幕。會議期間，全體人大代表牢記全市人民的重托，以高度的政治責(zé)任感和強烈的歷史使命感，正確行使民主權(quán)利，認真履行神圣職責(zé)，依法選舉產(chǎn)生了市人民政府市長。這充分體現(xiàn)了全體人大代表的信任和支持，也凝聚著全市人民的期望和重托。在此，我謹代表市人大會和全體人大代表向新當(dāng)選的市人民政府市長梅亦同志表示衷心的祝賀! 換屆以來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體人大代表，圍繞中心，服務(wù)大局，認真履職，為發(fā)展獻策，為改革出力，為群眾代言，并積極參與人大會的監(jiān)督、立法、重大事項決定、會自身建設(shè)等各方面工作，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了大量卓有成效的新的貢獻。在此，我謹代表市人大會，向全體人大代表表示衷心的感謝和崇高的敬意! 今年是全面推進依法治國的關(guān)鍵之年，也是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年。市委十屆十二次全會進一步明確了今年和今后一個時期我市各項工作的目標(biāo)、任務(wù)和舉措。當(dāng)前，我們要把中央和省、市委的要求與人民群眾的期待緊密結(jié)合起來，為加快瓷都發(fā)展加油鼓勁、獻計出力，發(fā)揮應(yīng)有的作用�！ 「魑淮�、同志們，美好的目標(biāo)激勵著我們，崇高的使命召喚著我們。讓我們在中共景德鎮(zhèn)市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市人民，以更加堅定的信心、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有效的作為，推動人大工作與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展，為“復(fù)興千年古鎮(zhèn)，重塑世界瓷都，保護生態(tài)家園，建設(shè)旅游名城，打造一座與世界對話的城市”貢獻自己的力量!
端午佳節(jié)將至，在這里，我謹代表大會主席團和市人大會，向全體人大代表和為大會付出辛勤勞動的同志們表示衷心的感謝，祝大家節(jié)日快樂、身體健康、工作順利!
人大代表市人大會議講話 篇2
同志們：
今天，我們召開新一屆市人大會黨組第一次會議，共同研究探討如何做好新形勢下人大工作。市六屆人大一次會議選舉產(chǎn)生了新一屆市人大會，市委及時研究批準(zhǔn)成立了會黨組，確定我為黨組書記，這是對我的高度信任，深感使命光榮，責(zé)任重大。新一屆人大會受命于加快黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵時期，肩負著崇高而神圣的歷史重任。時代要求我們，全市人民也在期望我們，在任期內(nèi)必須有更大的作為，工作上必須有更大的進展。我們要牢記使命，不負重托，以新的風(fēng)貌，新的形象，新的作為，同心同德，竭盡全力，努力做好新形勢下的人大工作，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新貢獻，向全體代表和全市人民交一份合格的滿意答卷。下面，我談幾點意見，供大家參考。
一、自覺堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證人大工作正確的政治方向
人民代表大會制度是我國的根本政治制度，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好人大工作的一條基本原則。堅持和完善人民代表大會制度，最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來，其中最重要、最根本、最關(guān)鍵的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證，人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。人大工作作為黨的工作的重要組成部分，必須始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅持和完善人民代表大會制度，大力推進社會主義民主法治建設(shè)，維護和鞏固黨的執(zhí)政地位，維護人民群眾的根本利益。我們市人大會要自覺擁護黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，對市委的決議、決定，會要堅決貫徹執(zhí)行，并努力通過會和代表的工作變成全市人民的自覺行動。要建立健全重大事項向市委請示報告、提請決策、協(xié)調(diào)溝通等制度，爭取市委的重視和支持，使黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的始終。要從實際出發(fā)，善于抓大事、抓重點，認真組織開展審議、視察調(diào)研、執(zhí)法檢查，把市委關(guān)于全市改革發(fā)展穩(wěn)定、維護民生民利的方針政策經(jīng)過法定程序變?yōu)閲乙庵�，保證市委的主張得以順利實現(xiàn)。凡是作出重大決策，召開重要會議，開展重大活動前，都要及時主動地向市委報告，讓市委及時了解人大工作，知道人大做了哪些工作，正在做哪些工作，將要做哪些工作，以爭取市委的支持，使人大工作更好地貼近中心、服務(wù)大局。在工作安排上，要緊緊圍繞市委的總體部署，做到與市委步調(diào)一致，保證人大工作的正確方向。
二、緊緊圍繞全市工作大局，依法履行各項職責(zé)
憲法和法律賦予了人大及其會非常重要的職權(quán)，具體到市人大及其會來講，主要是“三權(quán)一聯(lián)系”，也就是重大事項決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、人事任免權(quán)和聯(lián)系人大代表。我們要在充分認識會的性質(zhì)、地位、作用的基礎(chǔ)上，把堅持依法行使職權(quán)作為根本點，嚴格按照法律賦予的職權(quán)和法定程序辦事，全面擔(dān)負起黨和人民賦予的歷史使命。
一是要大力促進發(fā)展。發(fā)展是第一要務(wù)。人大會的一切工作和一切活動必須以促進發(fā)展為目的，想發(fā)展、謀發(fā)展、議發(fā)展，為推動全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展提供良好的法制環(huán)境。在行使職權(quán)中，要始終圍繞促進發(fā)展做文章，抓住事關(guān)全局和影響全市經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大問題，依法行使各項職權(quán)。要圍繞加快黃河三角洲開發(fā)建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、以改善民生為重點的和諧社會建設(shè)以及深化改革、擴大開放等事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、法律法規(guī)貫徹實施和與人民群眾切身利益密切相關(guān)的重大問題，綜合運用聽取審議專項工作報告、視察調(diào)研、執(zhí)法檢查等方式，監(jiān)督支持“一府兩院”按照市委的意圖和人民的愿望忠誠履職，勤政為民，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二是要強化監(jiān)督力度。監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予人大會的一項重要職權(quán)。在我國的監(jiān)督體系中，人大的監(jiān)督是最高層次的監(jiān)督，這種監(jiān)督，既是一種制約，又是支持和促進。監(jiān)督和支持二者辯證統(tǒng)一、相輔相成。人大對“一府兩院”的監(jiān)督，是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，是由我國的國家體制決定的，尊重和接受這種監(jiān)督不是尊重哪一個人，而是尊重國家權(quán)力機關(guān)、尊重人民、尊重憲法和法律。因此，我們要按照監(jiān)督法的規(guī)定，自覺做到既依法敢于監(jiān)督又善于監(jiān)督，既不失職又不越權(quán);既監(jiān)督“一府兩院”改進工作，又支持其嚴格執(zhí)法，在監(jiān)督中體現(xiàn)支持，從支持出發(fā)依法實施監(jiān)督，實現(xiàn)動機和效果的有機統(tǒng)一。我們要在認真總結(jié)歷屆會工作成功做法的基礎(chǔ)上，努力適應(yīng)新形勢新任務(wù)，積極探索新思路，不斷推出新舉措，力求取得新實效。要加強調(diào)查研究，從實際出發(fā)，善于發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)實施過程中帶有全局性、普遍性、傾向性的突出矛盾和問題，緊緊抓住不放，加大監(jiān)督力度，督促改進提高，切實保障憲法和法律在全市的有效實施，大力促進“一府兩院”依法行政、公正司法，大力推進依法治市進程。
三是要加強人事任免工作。要堅定不移地貫徹黨管干部的原則，依法履行任免程序，使市委推薦的人選成為國家機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。要高度重視并做好換屆后政府組成部門主要負責(zé)人的任命工作，進一步規(guī)范任免程序，切實落實好任前介紹推薦、調(diào)查了解、法律知識考試、供職等制度，嚴把干部任命關(guān)。要堅持監(jiān)督事同監(jiān)督人的緊密結(jié)合，采取多種途徑了解和掌握所任干部依法履職的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒，督促改進，確保國家機關(guān)工作人員珍惜用好黨和人民賦予的權(quán)力，促進國家機關(guān)及其工作人員依法履職、廉潔奉公、勤政為民、務(wù)實高效地干好本職工作，切實為黨和人民執(zhí)好政、掌好權(quán)、辦實事、謀利益。
四是要充分發(fā)揮代表作用。人大代表是人民代表大會的主體。我們國家和人民代表大會制度的性質(zhì)，決定了人大會必須密切聯(lián)系代表群眾。只有做好代表工作，才能使人大會的工作建立在堅實的群眾基礎(chǔ)之上，才能使人大工作更加充滿生機和活力，才能更好地代表人民行使好各項職權(quán)。要樹立對代表負責(zé)、為代表服務(wù)、受代表監(jiān)督的觀念，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)代表法，采取多種形式加強同代表的聯(lián)系，積極為代表履行職務(wù)創(chuàng)造條件、提供服務(wù)，特別是根據(jù)換屆后新代表成份多的實際情況，切實搞好代表培訓(xùn)，全面提高代表素質(zhì)。要健全完善代表活動制度，重視和加強對閉會期間代表和代表小組活動的組織指導(dǎo)，不斷拓寬活動渠道，豐富活動內(nèi)容，增強活動實效。要重視辦理好代表議案、批評和建議，切實解決代表們反映的問題，不斷提高實際辦結(jié)率和代表滿意率，調(diào)動代表履行職責(zé)的積極性。要大力宣傳代表法和山東省實施代表法辦法，及時推廣先進代表典型，為代表依法行使職權(quán)營造良好環(huán)境，用典型影響和推動代表工作的深入開展，促進全市人大工作再上新水平。
三、大力加強會及機關(guān)建設(shè)，不斷提高履職能力
隨著形勢的發(fā)展和民主法制建設(shè)的不斷加強，人大會擔(dān)負的任務(wù)越來越重，對人大工作的要求也越來越高，特別是換屆后的會組成人員，許多是剛剛轉(zhuǎn)做人大工作，大都長期在黨委和政府部門擔(dān)任職務(wù)，有著豐富的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗或?qū)ｉT知識，這是做好人大工作的重要條件。但是，畢竟人大工作有著自己的特點和規(guī)律，對大多數(shù)同志來說這又是一項新的工作。要做好人大工作，必須盡快適應(yīng)變化了的新情況，在思想觀念、工作習(xí)慣和工作方式、方法上都要有所轉(zhuǎn)變。因此，加強自身建設(shè)就顯得更為迫切和重要。
一是要加強學(xué)習(xí)，實現(xiàn)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變。人大會在行使職權(quán)的過程中，需要多方面理論和專業(yè)知識。不學(xué)習(xí)就跟不上形勢，就干不好工作。我們要努力加強理論學(xué)習(xí)，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，認真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和提出的一系列重大戰(zhàn)略思想和有關(guān)指示精神，學(xué)習(xí)憲法法律和現(xiàn)代經(jīng)濟、科技以及社會管理知識，堅持以馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)開展工作，進一步提高政治理論水平，增強政治意識、全局意識、服務(wù)意識，增強貫徹黨的路線方針政策的自覺性，增強做好新形勢下人大工作的責(zé)任感和使命感。人大的根本任務(wù)是保證憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹實施，人大工作的主要特點和工作方法是依法辦事。因此，要把加強對憲法法律和人大業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)作為重點內(nèi)容，結(jié)合工作實際，急用先學(xué)，學(xué)有所用，保證效果。原來從事人大工作的同志要學(xué)，剛從事人大工作的同志更要學(xué)習(xí)，要把法律知識的學(xué)習(xí)作為一項長期的任務(wù)始終堅持下來，努力提高法律知識水平，掌握法律武器，為更好地依法行使職權(quán)奠定堅實的基礎(chǔ)。要始終堅持與時俱進，繼續(xù)解放思想，提升境界，不斷強化創(chuàng)新意識，積極探索依法行使職權(quán)的新方式，努力開創(chuàng)人大各項工作的新局面。
二是要堅持民主集中制原則，增強自律意識。人大工作的特點是集體行使職權(quán)，集體決定問題。在討論決定問題時，要充分發(fā)揚民主，做到暢所欲言，各抒己見。要按照法定的民主形式、民主程序、民主規(guī)則辦事，保障會組成人員自主地、負責(zé)地履行職責(zé)。對集體決定的事項，要帶頭貫徹落實，積極做好工作，確保落到實處。特別是我們黨組成員更要嚴格自律，充分發(fā)揮好模范帶頭作用，在履行職責(zé)的過程中，做到言必據(jù)法，行必依法，切實維護人大會的良好形象。
三是要加強調(diào)查研究，改進工作作風(fēng)。調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，也是我們做好人大工作的基本功。我們要大興調(diào)查研究之風(fēng)，經(jīng)常深入實際，深入代表和人民群眾中，體察民情，了解民意，廣泛聽取人民群眾的意見和建議，為會依法行使職權(quán)提供可靠的依據(jù)，使會作出的決議、決定，提出的意見、建議更加符合實際，更具有針對性，更能夠充分體現(xiàn)人民群眾的愿望和要求。要增強群眾觀點，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，真心實意為人民群眾辦實事、辦好事，認真督促解決人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題。開展各項工作，行使各項職權(quán)，要注重實際、講求實效，做到言必行，行必果，力戒形式主義，不斷提高工作的水平和質(zhì)量。要進一步健全和完善議事規(guī)則和辦事制度，確保各項工作規(guī)范有序。要清正廉潔，勤政為民，嚴格按照提出的“為民、務(wù)實、清廉”和樹立“八個方面的良好風(fēng)氣”的要求，堅持一心為民、艱苦奮斗的良好作風(fēng)，體察民情，傾聽民意，注重民生，盡力為東營人民多辦實事、多辦好事，以實際行動當(dāng)好人民公仆。
四是要進一步重視加強機關(guān)建設(shè)。會大量的日常工作是由機關(guān)工作人員來完成的，機關(guān)建設(shè)得好不好，工作人員服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量高不高，對人大會依法行使職權(quán)會產(chǎn)生很大影響。因此，要把機關(guān)建設(shè)列入重要的議事日程。要切實抓好機關(guān)干部的政治理論、業(yè)務(wù)知識和憲法法律的學(xué)習(xí)，采取多種形式加強對干部職工的教育管理，努力提高機關(guān)工作人員的整體素質(zhì)和服務(wù)水平，使他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，更加熱愛人大工作，更好地服務(wù)于人大工作。要健全完善各項規(guī)章制度，加強崗位目標(biāo)責(zé)任管理，全面推行規(guī)范化服務(wù)，使機關(guān)工作有標(biāo)準(zhǔn)、辦事有程序、管理有規(guī)章，保證機關(guān)工作規(guī)范、有序、高效運轉(zhuǎn)。要完善干部激勵監(jiān)督機制，重視對機關(guān)干部的培養(yǎng)使用，通過有計劃地安排干部到基層鍛煉、崗位交流、扶貧包村等形式，全面提高干部隊伍的綜合素質(zhì)，使他們在實踐中經(jīng)風(fēng)雨，見世面，長才干，努力把人大機關(guān)建設(shè)成為風(fēng)正、團結(jié)、奮進、廉潔、高效的和諧文明機關(guān)。
老干部是黨和國家的寶貴財富。人大機關(guān)老干部比較多，而且職務(wù)較高，為老干部搞好服務(wù)，是機關(guān)的一項重要日常性工作。我們一定要尊重老干部、關(guān)心老干部，在機關(guān)形成一個尊老敬老愛老的良好氛圍，使老同志老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂。要虛心學(xué)習(xí)他們的好思想、好品質(zhì)、好作風(fēng)、好經(jīng)驗，不斷提高自身的素質(zhì)和能力，提高工作的水平和境界。
同志們，有歷屆市人大會打下的良好工作基礎(chǔ)，有180多萬東營人民的信賴和支持，我們相信，市六屆人大及其會一定能夠在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，積極有效地行使各項法定職權(quán)，為推動全市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展做出新的更大的貢獻。
人大代表市人大會議講話 篇3
同志們：
市委召開這次人大工作會議，專題研究部署加強人大工作，充分體現(xiàn)了對人大工作和民主法治建設(shè)的高度重視。楊軍同志在講話中，充分肯定了我市各級人大在推進經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)中發(fā)揮的重要作用，深刻闡述了做好新形勢下人大工作的重要意義和根本要求，并就加強和改善黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，更加有力支持人大及其會依法履行職責(zé)作出全面部署;星泰同志就增強人大意識和法治觀念，全面推進依法行政，加快建設(shè)法治政府講了重要意見。我們要認真學(xué)習(xí)貫徹會議精神和《中共日照市委關(guān)于進一步加強和改進人大工作的意見》，把思想和行動高度統(tǒng)一到中央和省委、市委要求部署上來，切實擔(dān)負起時代賦予的使命和責(zé)任，依法履職，積極作為，推動全市人大工作在新的起點上實現(xiàn)新發(fā)展。
一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，牢牢把握人大工作正確政治方向
人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本制度安排。堅持和完善人民代表大會制度，必須以堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以全面推進依法治國為保障，始終保持人大工作正確的政治方向。
要堅定不移堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護黨委核心領(lǐng)導(dǎo)地位。在這個重大政治原則問題上，我們頭腦要十分清醒，立場要十分堅定，決不能有絲毫動搖。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作全過程、各方面，堅決貫徹黨的路線方針政策,自覺在思想上政治上行動上同中央和省委、市委保持高度一致，自覺圍繞黨委中心工作履行職責(zé)，注重通過法定工作程序，將黨的主張轉(zhuǎn)化為人民群眾的共同意志，從制度上法律上保證黨委重要決策部署貫徹落實。堅持重大事項、重大問題向黨委請示報告制度，人民代表大會會議事項、監(jiān)督和決定重大事項等，要報請同級黨委原則同意后，再依照法定程序辦理;人大工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，也要及時向黨委請示報告，根據(jù)黨委的意見和要求，不斷加強和改進工作，努力推動人大制度與時俱進。
要切實尊重人民主體地位，體現(xiàn)人民群眾根本意愿。人大既是權(quán)力機關(guān)，也是重要的民意機關(guān)，一切工作必須堅持為了人民、依靠人民、造福人民。要牢記人大的權(quán)力是人民賦予的，想問題、作決策、辦事情必須始終站在人民立場，把群眾需求作為人大工作導(dǎo)向，把群眾滿意作為人大工作評價標(biāo)準(zhǔn)，把維護人民群眾根本利益作為人大工作的出發(fā)點和落腳點。人大各項職權(quán)的行使、各項工作的開展，都要注重傾聽群眾呼聲，集中群眾智慧，回應(yīng)群眾期待，努力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。要建立完善對人民負責(zé)、受人民監(jiān)督的各項制度，密切與人大代表和群眾的聯(lián)系，擴大公民有序的政治參與，及時做好社會各界意見的收集、處理、反饋工作，進一步夯實人大工作的民意基礎(chǔ)。
要深入貫徹依法治國方略，全力推進法治日照建設(shè)。人大處于法治建設(shè)第一線，在全面推進依法治國中肩負著重要使命。各級人大要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握全面推進依法治國的重大意義和科學(xué)內(nèi)涵，認真貫徹落實市委關(guān)于全面推進依法治市要求部署，積極履行依法監(jiān)督職責(zé)，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究現(xiàn)象，確保憲法和法律法規(guī)得到正確實施，行政權(quán)、審判權(quán)和檢察權(quán)得到正確行使。深入開展以憲法為核心的法治宣傳教育，大力推進依法行政、公正司法、全民守法，努力提高全社會法治化建設(shè)水平。各級人大會組成人員、人大代表要帶頭學(xué)法尊法守法用法，善于運用法治思維和法治方式履行職責(zé)、推進工作，做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者和堅定捍衛(wèi)者。
二、堅持圍繞中心、服務(wù)大局，積極行使人大法定職權(quán)
緊緊圍繞黨和國家工作大局履行職責(zé)，是新時期人大工作的鮮明特征，也是做好人大工作的一條基本經(jīng)驗。面對全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國的新形勢新任務(wù)，我們要進一步增強大局觀念，把黨委重大決策、政府著力推進、群眾普遍關(guān)注的事項作為人大工作著力點，找準(zhǔn)定位，把握關(guān)鍵，更加有效地行使各項法定職權(quán)，全力推動穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)、強藍區(qū)、促改革、惠民生、保穩(wěn)定，為實現(xiàn)“一個率先、五個日照”奮斗目標(biāo)，加快建設(shè)海洋特色新興城市發(fā)揮更大的作用。
一是突出問題導(dǎo)向，不斷加強和改進監(jiān)督工作。堅持監(jiān)督與支持相統(tǒng)一、重點監(jiān)督與全面推進相結(jié)合，緊扣全面深化改革、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、“一帶一路”建設(shè)等中心工作任務(wù)，著眼人民群眾高度關(guān)切的教育醫(yī)療、社會保障、大氣和水污染治理、食品藥品安全等熱點焦點問題，抓住法律法規(guī)實施中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，認真謀劃和開展監(jiān)督，支持“一府兩院”更好地推進工作。加強政府全口徑預(yù)決算審查監(jiān)督和對國有資產(chǎn)的監(jiān)督，健全和規(guī)范審查監(jiān)督程序，抓好審計查出問題的督查整改，讓財政資金在陽光下運行。要以增強監(jiān)督實效為核心，進一步完善會會議審議、調(diào)研視察、執(zhí)法檢查、規(guī)范性文件備案審查等工作制度，推進專題詢問常態(tài)化，積極探索運用質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、工作評議等“剛性”監(jiān)督手段，把人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機結(jié)合起來，形成解決突出問題、促進科學(xué)發(fā)展的合力。
二是貫徹黨委決策，依法行使重大事項決定權(quán)和任免權(quán)。要把黨委決策作為討論決定重大事項的政策依據(jù)、行動方向和指導(dǎo)原則，抓住事關(guān)改革發(fā)展的全局性、根本性、長遠性問題和人民群眾切身利益的重大問題，依法作出決議決定，并抓好督促落實。要以提高決策民主化、科學(xué)化水平為目標(biāo)，進一步完善討論決定重大事項的規(guī)則和程序，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見，使重大事項決定的過程，成為統(tǒng)一思想、凝聚共識、推動工作的過程。要堅持黨管干部和人大依法選舉任免干部有機統(tǒng)一，健全完善任前法律考試、供職報告和憲法宣誓制度，將黨委推薦、群眾公認、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到各級國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位，督促被任命干部牢固樹立法治觀念和公仆意識，正確行使手中的權(quán)力，自覺做到為人民盡職盡責(zé)，為發(fā)展盡心盡力。
三是發(fā)揮主導(dǎo)作用，積極做好地方立法權(quán)承接準(zhǔn)備工作。黨的xx屆四中全會提出“依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)”;十二屆全國人大三次會議通過了立法法修正案，明確規(guī)定“設(shè)區(qū)的市可以對城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規(guī)”。這是我國法治建設(shè)史上具有里程碑意義的大事，也為全面建設(shè)法治日照、提升依法治市水平帶來了重大機遇。我們要在市委領(lǐng)導(dǎo)下，按照中央和省委、省人大安排部署，緊密聯(lián)系我市法治建設(shè)實際，認真研究，超前謀劃，加強對上溝通銜接，積極主動地做好思想、體制、工作和人才儲備等各方面準(zhǔn)備，保證適時、有序開展地方立法工作，為推動日照率先優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新發(fā)展提供更加有力的法治保障。
三、堅持代表主體地位，著力提升代表服務(wù)保障工作水平
人大代表是各級國家權(quán)力機關(guān)的主體，肩負著代表人民行使國家權(quán)力、管理國家事務(wù)的法定職責(zé)。全市各級人大要充分尊重代表主體地位，強化代表意識，創(chuàng)新工作機制，著力搭建“四個平臺”，為代表依法執(zhí)行職務(wù)搞好服務(wù)保障。一是積極搭建代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺。精心組織好代表初任培訓(xùn)、履職學(xué)習(xí)和專題培訓(xùn)，有計劃地開展經(jīng)驗交流、觀摩學(xué)習(xí)等活動，促進代表整體素質(zhì)和履職能力有新提升。二是積極搭建代表聯(lián)絡(luò)平臺。認真落實代表工作“雙聯(lián)”制度，加強會組成人員與人大代表、人大代表與選民群眾的經(jīng)常性聯(lián)系，吸收更多的代表列席會會議，參加執(zhí)法檢查、視察等活動，不斷拓寬代表知情知政渠道，多方面聽取基層代表的意見建議，緊緊依靠代表和群眾做好人大各項工作。三是積極搭建閉會期間代表活動平臺。繼續(xù)深化提升“三帶頭一滿意”等主題實踐活動，大力推進代表小組規(guī)范化建設(shè)，強化代表履職登記和激勵機制，探索開展直接選舉的代表向選民、間接選舉的代表向原選舉單位述職活動，并注重通過信息化手段，架設(shè)代表履職“網(wǎng)絡(luò)直通車”，進一步豐富代表活動內(nèi)涵，為代表更好地執(zhí)行職務(wù)、施展才干、發(fā)揮作用提供更大空間。四是積極搭建代表議案建議辦理平臺。把辦理落實好代表議案建議作為發(fā)揮代表作用、增強人大監(jiān)督效能的重要途徑，加強與“一府兩院”溝通協(xié)作，健全完善建議辦理工作聯(lián)席會議、主任會議重點督辦等制度，建立科學(xué)高效的督查落實和工作評價機制，促進建議辦理從“答復(fù)滿意”向“結(jié)果滿意”轉(zhuǎn)變，切實把代表提出的建議、批評、意見，轉(zhuǎn)化為推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展的實際成果。
四、堅持求真務(wù)實，與時俱進推動人大自身建設(shè)
加強人大及其會自身建設(shè)，是做好新形勢下人大工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。我們要適應(yīng)治理能力現(xiàn)代化和依法治國、依法治市新要求，適應(yīng)人民群眾新期待，全面推進自身思想、作風(fēng)、組織、制度和能力建設(shè)，始終保持與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，樹立地方國家權(quán)力機關(guān)的良好形象。要切實加強理論武裝。堅持集體學(xué)習(xí)制度，認真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論和人大制度理論，學(xué)習(xí)掌握人大工作所必備的憲法法律、現(xiàn)代經(jīng)濟、社會管理等方面知識，進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信，提升依法履行職責(zé)的能力和水平。要努力改進工作作風(fēng)。認真落實“三嚴三實”要求，深入踐行黨的群眾路線，鞏固和拓展教育實踐活動成果，建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機制，以為民務(wù)實清廉的自覺行動取信于民。要積極推進制度創(chuàng)新。研究把握人大制度的實踐特色和時代特色，認真總結(jié)歷年來全市人大工作探索創(chuàng)新成果，把其中一些好的經(jīng)驗做法以制度的形式固定下來，并不斷加以完善和提升。尤其要按照市委要求部署，著力推進基層人大組織制度建設(shè)，規(guī)范區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作運行機制，積極探索開發(fā)區(qū)和街道人大工作新模式，把人大各項工作進一步納入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化軌道。要重視加強人大機關(guān)干部隊伍建設(shè)。著眼于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)，加大人大機關(guān)干部培養(yǎng)、使用、交流力度，注意選拔法律、經(jīng)濟、預(yù)算審查等方面的專業(yè)人才充實到人大機關(guān)工作崗位，努力培養(yǎng)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、團結(jié)協(xié)作的機關(guān)干部隊伍，打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)，為人大工作發(fā)展注入新的活力。
同志們，堅持和完善人民代表大會制度，全面推進依法治國，各級人大責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市工作大局，認真履行法定職責(zé)，積極發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)作用，為加快推進法治日照建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會率先創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)發(fā)展作出新的更大貢獻!