人大代表市人大會(huì)議講話（精選3篇）

人大代表市人大會(huì)議講話 篇1

　　各位代表、同志們：　　在全體人大代表和與會(huì)同志的共同努力下，景德鎮(zhèn)市第十四屆人民代表大會(huì)第八次會(huì)議圓滿完成了預(yù)定的議程，即將勝利閉幕。會(huì)議期間，全體人大代表牢記全市人民的重托，以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感，正確行使民主權(quán)利，認(rèn)真履行神圣職責(zé)，依法選舉產(chǎn)生了市人民政府市長。這充分體現(xiàn)了全體人大代表的信任和支持，也凝聚著全市人民的期望和重托。在此，我謹(jǐn)代表市人大會(huì)和全體人大代表向新當(dāng)選的市人民政府市長梅亦同志表示衷心的祝賀!　　換屆以來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體人大代表，圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真履職，為發(fā)展獻(xiàn)策，為改革出力，為群眾代言，并積極參與人大會(huì)的監(jiān)督、立法、重大事項(xiàng)決定、會(huì)自身建設(shè)等各方面工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了大量卓有成效的新的貢獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表市人大會(huì)，向全體人大代表表示衷心的感謝和崇高的敬意!　　今年是全面推進(jìn)依法治國的關(guān)鍵之年，也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年。市委十屆十二次全會(huì)進(jìn)一步明確了今年和今后一個(gè)時(shí)期我市各項(xiàng)工作的目標(biāo)、任務(wù)和舉措。當(dāng)前，我們要把中央和省、市委的要求與人民群眾的期待緊密結(jié)合起來，為加快瓷都發(fā)展加油鼓勁、獻(xiàn)計(jì)出力，發(fā)揮應(yīng)有的作用�！　「魑淮�表、同志們，美好的目標(biāo)激勵(lì)著我們，崇高的使命召喚著我們。讓我們?cè)谥泄簿暗骆?zhèn)市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市人民，以更加堅(jiān)定的信心、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有效的作為，推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展，為“復(fù)興千年古鎮(zhèn)，重塑世界瓷都，保護(hù)生態(tài)家園，建設(shè)旅游名城，打造一座與世界對(duì)話的城市”貢獻(xiàn)自己的力量!

　　端午佳節(jié)將至，在這里，我謹(jǐn)代表大會(huì)主席團(tuán)和市人大會(huì)，向全體人大代表和為大會(huì)付出辛勤勞動(dòng)的同志們表示衷心的感謝，祝大家節(jié)日快樂、身體健康、工作順利!

人大代表市人大會(huì)議講話 篇2

　　同志們：

　　今天，我們召開新一屆市人大會(huì)黨組第一次會(huì)議，共同研究探討如何做好新形勢(shì)下人大工作。市六屆人大一次會(huì)議選舉產(chǎn)生了新一屆市人大會(huì)，市委及時(shí)研究批準(zhǔn)成立了會(huì)黨組，確定我為黨組書記，這是對(duì)我的高度信任，深感使命光榮，責(zé)任重大。新一屆人大會(huì)受命于加快黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，肩負(fù)著崇高而神圣的歷史重任。時(shí)代要求我們，全市人民也在期望我們，在任期內(nèi)必須有更大的作為，工作上必須有更大的進(jìn)展。我們要牢記使命，不負(fù)重托，以新的風(fēng)貌，新的形象，新的作為，同心同德，竭盡全力，努力做好新形勢(shì)下的人大工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)，向全體代表和全市人民交一份合格的滿意答卷。下面，我談幾點(diǎn)意見，供大家參考。

　　一、自覺堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證人大工作正確的政治方向

　　人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好人大工作的一條基本原則。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來，其中最重要、最根本、最關(guān)鍵的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。人大工作作為黨的工作的重要組成部分，必須始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，大力推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)，維護(hù)和鞏固黨的執(zhí)政地位，維護(hù)人民群眾的根本利益。我們市人大會(huì)要自覺擁護(hù)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，對(duì)市委的決議、決定，會(huì)要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，并努力通過會(huì)和代表的工作變成全市人民的自覺行動(dòng)。要建立健全重大事項(xiàng)向市委請(qǐng)示報(bào)告、提請(qǐng)決策、協(xié)調(diào)溝通等制度，爭取市委的重視和支持，使黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的始終。要從實(shí)際出發(fā)，善于抓大事、抓重點(diǎn)，認(rèn)真組織開展審議、視察調(diào)研、執(zhí)法檢查，把市委關(guān)于全市改革發(fā)展穩(wěn)定、維護(hù)民生民利的方針政策經(jīng)過法定程序變?yōu)閲�家意志，保證市委的主張得以順利實(shí)現(xiàn)。凡是作出重大決策，召開重要會(huì)議，開展重大活動(dòng)前，都要及時(shí)主動(dòng)地向市委報(bào)告，讓市委及時(shí)了解人大工作，知道人大做了哪些工作，正在做哪些工作，將要做哪些工作，以爭取市委的支持，使人大工作更好地貼近中心、服務(wù)大局。在工作安排上，要緊緊圍繞市委的總體部署，做到與市委步調(diào)一致，保證人大工作的正確方向。

　　二、緊緊圍繞全市工作大局，依法履行各項(xiàng)職責(zé)

　　憲法和法律賦予了人大及其會(huì)非常重要的職權(quán)，具體到市人大及其會(huì)來講，主要是“三權(quán)一聯(lián)系”，也就是重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、人事任免權(quán)和聯(lián)系人大代表。我們要在充分認(rèn)識(shí)會(huì)的性質(zhì)、地位、作用的基礎(chǔ)上，把堅(jiān)持依法行使職權(quán)作為根本點(diǎn)，嚴(yán)格按照法律賦予的職權(quán)和法定程序辦事，全面擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的歷史使命。

　　一是要大力促進(jìn)發(fā)展。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。人大會(huì)的一切工作和一切活動(dòng)必須以促進(jìn)發(fā)展為目的，想發(fā)展、謀發(fā)展、議發(fā)展，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展提供良好的法制環(huán)境。在行使職權(quán)中，要始終圍繞促進(jìn)發(fā)展做文章，抓住事關(guān)全局和影響全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大問題，依法行使各項(xiàng)職權(quán)。要圍繞加快黃河三角洲開發(fā)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、以改善民生為重點(diǎn)的和諧社會(huì)建設(shè)以及深化改革、擴(kuò)大開放等事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、法律法規(guī)貫徹實(shí)施和與人民群眾切身利益密切相關(guān)的重大問題，綜合運(yùn)用聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告、視察調(diào)研、執(zhí)法檢查等方式，監(jiān)督支持“一府兩院”按照市委的意圖和人民的愿望忠誠履職，勤政為民，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

　　二是要強(qiáng)化監(jiān)督力度。監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予人大會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。在我國的監(jiān)督體系中，人大的監(jiān)督是最高層次的監(jiān)督，這種監(jiān)督，既是一種制約，又是支持和促進(jìn)。監(jiān)督和支持二者辯證統(tǒng)一、相輔相成。人大對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督，是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，是由我國的國家體制決定的，尊重和接受這種監(jiān)督不是尊重哪一個(gè)人，而是尊重國家權(quán)力機(jī)關(guān)、尊重人民、尊重憲法和法律。因此，我們要按照監(jiān)督法的規(guī)定，自覺做到既依法敢于監(jiān)督又善于監(jiān)督，既不失職又不越權(quán);既監(jiān)督“一府兩院”改進(jìn)工作，又支持其嚴(yán)格執(zhí)法，在監(jiān)督中體現(xiàn)支持，從支持出發(fā)依法實(shí)施監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)動(dòng)機(jī)和效果的有機(jī)統(tǒng)一。我們要在認(rèn)真總結(jié)歷屆會(huì)工作成功做法的基礎(chǔ)上，努力適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)，積極探索新思路，不斷推出新舉措，力求取得新實(shí)效。要加強(qiáng)調(diào)查研究，從實(shí)際出發(fā)，善于發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)實(shí)施過程中帶有全局性、普遍性、傾向性的突出矛盾和問題，緊緊抓住不放，加大監(jiān)督力度，督促改進(jìn)提高，切實(shí)保障憲法和法律在全市的有效實(shí)施，大力促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法，大力推進(jìn)依法治市進(jìn)程。

　　三是要加強(qiáng)人事任免工作。要堅(jiān)定不移地貫徹黨管干部的原則，依法履行任免程序，使市委推薦的人選成為國家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。要高度重視并做好換屆后政府組成部門主要負(fù)責(zé)人的任命工作，進(jìn)一步規(guī)范任免程序，切實(shí)落實(shí)好任前介紹推薦、調(diào)查了解、法律知識(shí)考試、供職等制度，嚴(yán)把干部任命關(guān)。要堅(jiān)持監(jiān)督事同監(jiān)督人的緊密結(jié)合，采取多種途徑了解和掌握所任干部依法履職的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒，督促改進(jìn)，確保國家機(jī)關(guān)工作人員珍惜用好黨和人民賦予的權(quán)力，促進(jìn)國家機(jī)關(guān)及其工作人員依法履職、廉潔奉公、勤政為民、務(wù)實(shí)高效地干好本職工作，切實(shí)為黨和人民執(zhí)好政、掌好權(quán)、辦實(shí)事、謀利益。

　　四是要充分發(fā)揮代表作用。人大代表是人民代表大會(huì)的主體。我們國家和人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)，決定了人大會(huì)必須密切聯(lián)系代表群眾。只有做好代表工作，才能使人大會(huì)的工作建立在堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)之上，才能使人大工作更加充滿生機(jī)和活力，才能更好地代表人民行使好各項(xiàng)職權(quán)。要樹立對(duì)代表負(fù)責(zé)、為代表服務(wù)、受代表監(jiān)督的觀念，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)代表法，采取多種形式加強(qiáng)同代表的聯(lián)系，積極為代表履行職務(wù)創(chuàng)造條件、提供服務(wù)，特別是根據(jù)換屆后新代表成份多的實(shí)際情況，切實(shí)搞好代表培訓(xùn)，全面提高代表素質(zhì)。要健全完善代表活動(dòng)制度，重視和加強(qiáng)對(duì)閉會(huì)期間代表和代表小組活動(dòng)的組織指導(dǎo)，不斷拓寬活動(dòng)渠道，豐富活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。要重視辦理好代表議案、批評(píng)和建議，切實(shí)解決代表們反映的問題，不斷提高實(shí)際辦結(jié)率和代表滿意率，調(diào)動(dòng)代表履行職責(zé)的積極性。要大力宣傳代表法和山東省實(shí)施代表法辦法，及時(shí)推廣先進(jìn)代表典型，為代表依法行使職權(quán)營造良好環(huán)境，用典型影響和推動(dòng)代表工作的深入開展，促進(jìn)全市人大工作再上新水平。

　　三、大力加強(qiáng)會(huì)及機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷提高履職能力

　　隨著形勢(shì)的發(fā)展和民主法制建設(shè)的不斷加強(qiáng)，人大會(huì)擔(dān)負(fù)的任務(wù)越來越重，對(duì)人大工作的要求也越來越高，特別是換屆后的會(huì)組成人員，許多是剛剛轉(zhuǎn)做人大工作，大都長期在黨委和政府部門擔(dān)任職務(wù)，有著豐富的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)或?qū)ｉT知識(shí)，這是做好人大工作的重要條件。但是，畢竟人大工作有著自己的特點(diǎn)和規(guī)律，對(duì)大多數(shù)同志來說這又是一項(xiàng)新的工作。要做好人大工作，必須盡快適應(yīng)變化了的新情況，在思想觀念、工作習(xí)慣和工作方式、方法上都要有所轉(zhuǎn)變。因此，加強(qiáng)自身建設(shè)就顯得更為迫切和重要。

　　一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變。人大會(huì)在行使職權(quán)的過程中，需要多方面理論和專業(yè)知識(shí)。不學(xué)習(xí)就跟不上形勢(shì)，就干不好工作。我們要努力加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和提出的一系列重大戰(zhàn)略思想和有關(guān)指示精神，學(xué)習(xí)憲法法律和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技以及社會(huì)管理知識(shí)，堅(jiān)持以馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)開展工作，進(jìn)一步提高政治理論水平，增強(qiáng)政治意識(shí)、全局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)貫徹黨的路線方針政策的自覺性，增強(qiáng)做好新形勢(shì)下人大工作的責(zé)任感和使命感。人大的根本任務(wù)是保證憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹實(shí)施，人大工作的主要特點(diǎn)和工作方法是依法辦事。因此，要把加強(qiáng)對(duì)憲法法律和人大業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)作為重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際，急用先學(xué)，學(xué)有所用，保證效果。原來從事人大工作的同志要學(xué)，剛從事人大工作的同志更要學(xué)習(xí)，要把法律知識(shí)的學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)長期的任務(wù)始終堅(jiān)持下來，努力提高法律知識(shí)水平，掌握法律武器，為更好地依法行使職權(quán)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，繼續(xù)解放思想，提升境界，不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，積極探索依法行使職權(quán)的新方式，努力開創(chuàng)人大各項(xiàng)工作的新局面。

　　二是要堅(jiān)持民主集中制原則，增強(qiáng)自律意識(shí)。人大工作的特點(diǎn)是集體行使職權(quán)，集體決定問題。在討論決定問題時(shí)，要充分發(fā)揚(yáng)民主，做到暢所欲言，各抒己見。要按照法定的民主形式、民主程序、民主規(guī)則辦事，保障會(huì)組成人員自主地、負(fù)責(zé)地履行職責(zé)。對(duì)集體決定的事項(xiàng)，要帶頭貫徹落實(shí)，積極做好工作，確保落到實(shí)處。特別是我們黨組成員更要嚴(yán)格自律，充分發(fā)揮好模范帶頭作用，在履行職責(zé)的過程中，做到言必?fù)?jù)法，行必依法，切實(shí)維護(hù)人大會(huì)的良好形象。

　　三是要加強(qiáng)調(diào)查研究，改進(jìn)工作作風(fēng)。調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，也是我們做好人大工作的基本功。我們要大興調(diào)查研究之風(fēng)，經(jīng)常深入實(shí)際，深入代表和人民群眾中，體察民情，了解民意，廣泛聽取人民群眾的意見和建議，為會(huì)依法行使職權(quán)提供可靠的依據(jù)，使會(huì)作出的決議、決定，提出的意見、建議更加符合實(shí)際，更具有針對(duì)性，更能夠充分體現(xiàn)人民群眾的愿望和要求。要增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，真心實(shí)意為人民群眾辦實(shí)事、辦好事，認(rèn)真督促解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。開展各項(xiàng)工作，行使各項(xiàng)職權(quán)，要注重實(shí)際、講求實(shí)效，做到言必行，行必果，力戒形式主義，不斷提高工作的水平和質(zhì)量。要進(jìn)一步健全和完善議事規(guī)則和辦事制度，確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序。要清正廉潔，勤政為民，嚴(yán)格按照提出的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”和樹立“八個(gè)方面的良好風(fēng)氣”的要求，堅(jiān)持一心為民、艱苦奮斗的良好作風(fēng)，體察民情，傾聽民意，注重民生，盡力為東營人民多辦實(shí)事、多辦好事，以實(shí)際行動(dòng)當(dāng)好人民公仆。

　　四是要進(jìn)一步重視加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。會(huì)大量的日常工作是由機(jī)關(guān)工作人員來完成的，機(jī)關(guān)建設(shè)得好不好，工作人員服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量高不高，對(duì)人大會(huì)依法行使職權(quán)會(huì)產(chǎn)生很大影響。因此，要把機(jī)關(guān)建設(shè)列入重要的議事日程。要切實(shí)抓好機(jī)關(guān)干部的政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和憲法法律的學(xué)習(xí)，采取多種形式加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育管理，努力提高機(jī)關(guān)工作人員的整體素質(zhì)和服務(wù)水平，使他們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，更加熱愛人大工作，更好地服務(wù)于人大工作。要健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)崗位目標(biāo)責(zé)任管理，全面推行規(guī)范化服務(wù)，使機(jī)關(guān)工作有標(biāo)準(zhǔn)、辦事有程序、管理有規(guī)章，保證機(jī)關(guān)工作規(guī)范、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要完善干部激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制，重視對(duì)機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)使用，通過有計(jì)劃地安排干部到基層鍛煉、崗位交流、扶貧包村等形式，全面提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，使他們?cè)趯?shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨，見世面，長才干，努力把人大機(jī)關(guān)建設(shè)成為風(fēng)正、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、廉潔、高效的和諧文明機(jī)關(guān)。

　　老干部是黨和國家的寶貴財(cái)富。人大機(jī)關(guān)老干部比較多，而且職務(wù)較高，為老干部搞好服務(wù)，是機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要日常性工作。我們一定要尊重老干部、關(guān)心老干部，在機(jī)關(guān)形成一個(gè)尊老敬老愛老的良好氛圍，使老同志老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂。要虛心學(xué)習(xí)他們的好思想、好品質(zhì)、好作風(fēng)、好經(jīng)驗(yàn)，不斷提高自身的素質(zhì)和能力，提高工作的水平和境界。

　　同志們，有歷屆市人大會(huì)打下的良好工作基礎(chǔ)，有180多萬東營人民的信賴和支持，我們相信，市六屆人大及其會(huì)一定能夠在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極有效地行使各項(xiàng)法定職權(quán)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

人大代表市人大會(huì)議講話 篇3

　　同志們：

　　市委召開這次人大工作會(huì)議，專題研究部署加強(qiáng)人大工作，充分體現(xiàn)了對(duì)人大工作和民主法治建設(shè)的高度重視。楊軍同志在講話中，充分肯定了我市各級(jí)人大在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)中發(fā)揮的重要作用，深刻闡述了做好新形勢(shì)下人大工作的重要意義和根本要求，并就加強(qiáng)和改善黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，更加有力支持人大及其會(huì)依法履行職責(zé)作出全面部署;星泰同志就增強(qiáng)人大意識(shí)和法治觀念，全面推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府講了重要意見。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神和《中共日照市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》，把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央和省委、市委要求部署上來，切實(shí)擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的使命和責(zé)任，依法履職，積極作為，推動(dòng)全市人大工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

　　一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，牢牢把握人大工作正確政治方向

　　人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本制度安排。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以全面推進(jìn)依法治國為保障，始終保持人大工作正確的政治方向。

　　要堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨委核心領(lǐng)導(dǎo)地位。在這個(gè)重大政治原則問題上，我們頭腦要十分清醒，立場(chǎng)要十分堅(jiān)定，決不能有絲毫動(dòng)搖。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作全過程、各方面，堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同中央和省委、市委保持高度一致，自覺圍繞黨委中心工作履行職責(zé)，注重通過法定工作程序，將黨的主張轉(zhuǎn)化為人民群眾的共同意志，從制度上法律上保證黨委重要決策部署貫徹落實(shí)。堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重大問題向黨委請(qǐng)示報(bào)告制度，人民代表大會(huì)會(huì)議事項(xiàng)、監(jiān)督和決定重大事項(xiàng)等，要報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨委原則同意后，再依照法定程序辦理;人大工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，也要及時(shí)向黨委請(qǐng)示報(bào)告，根據(jù)黨委的意見和要求，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作，努力推動(dòng)人大制度與時(shí)俱進(jìn)。

　　要切實(shí)尊重人民主體地位，體現(xiàn)人民群眾根本意愿。人大既是權(quán)力機(jī)關(guān)，也是重要的民意機(jī)關(guān)，一切工作必須堅(jiān)持為了人民、依靠人民、造福人民。要牢記人大的權(quán)力是人民賦予的，想問題、作決策、辦事情必須始終站在人民立場(chǎng)，把群眾需求作為人大工作導(dǎo)向，把群眾滿意作為人大工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，把維護(hù)人民群眾根本利益作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人大各項(xiàng)職權(quán)的行使、各項(xiàng)工作的開展，都要注重傾聽群眾呼聲，集中群眾智慧，回應(yīng)群眾期待，努力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要建立完善對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督的各項(xiàng)制度，密切與人大代表和群眾的聯(lián)系，擴(kuò)大公民有序的政治參與，及時(shí)做好社會(huì)各界意見的收集、處理、反饋工作，進(jìn)一步夯實(shí)人大工作的民意基礎(chǔ)。

　　要深入貫徹依法治國方略，全力推進(jìn)法治日照建設(shè)。人大處于法治建設(shè)第一線，在全面推進(jìn)依法治國中肩負(fù)著重要使命。各級(jí)人大要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國的重大意義和科學(xué)內(nèi)涵，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委關(guān)于全面推進(jìn)依法治市要求部署，積極履行依法監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象，確保憲法和法律法規(guī)得到正確實(shí)施，行政權(quán)、審判權(quán)和檢察權(quán)得到正確行使。深入開展以憲法為核心的法治宣傳教育，大力推進(jìn)依法行政、公正司法、全民守法，努力提高全社會(huì)法治化建設(shè)水平。各級(jí)人大會(huì)組成人員、人大代表要帶頭學(xué)法尊法守法用法，善于運(yùn)用法治思維和法治方式履行職責(zé)、推進(jìn)工作，做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者和堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

　　二、堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，積極行使人大法定職權(quán)

　　緊緊圍繞黨和國家工作大局履行職責(zé)，是新時(shí)期人大工作的鮮明特征，也是做好人大工作的一條基本經(jīng)驗(yàn)。面對(duì)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的新形勢(shì)新任務(wù)，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念，把黨委重大決策、政府著力推進(jìn)、群眾普遍關(guān)注的事項(xiàng)作為人大工作著力點(diǎn)，找準(zhǔn)定位，把握關(guān)鍵，更加有效地行使各項(xiàng)法定職權(quán)，全力推動(dòng)穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)、強(qiáng)藍(lán)區(qū)、促改革、惠民生、保穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)“一個(gè)率先、五個(gè)日照”奮斗目標(biāo)，加快建設(shè)海洋特色新興城市發(fā)揮更大的作用。

　　一是突出問題導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作。堅(jiān)持監(jiān)督與支持相統(tǒng)一、重點(diǎn)監(jiān)督與全面推進(jìn)相結(jié)合，緊扣全面深化改革、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、“一帶一路”建設(shè)等中心工作任務(wù)，著眼人民群眾高度關(guān)切的教育醫(yī)療、社會(huì)保障、大氣和水污染治理、食品藥品安全等熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，抓住法律法規(guī)實(shí)施中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真謀劃和開展監(jiān)督，支持“一府兩院”更好地推進(jìn)工作。加強(qiáng)政府全口徑預(yù)決算審查監(jiān)督和對(duì)國有資產(chǎn)的監(jiān)督，健全和規(guī)范審查監(jiān)督程序，抓好審計(jì)查出問題的督查整改，讓財(cái)政資金在陽光下運(yùn)行。要以增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效為核心，進(jìn)一步完善會(huì)會(huì)議審議、調(diào)研視察、執(zhí)法檢查、規(guī)范性文件備案審查等工作制度，推進(jìn)專題詢問常態(tài)化，積極探索運(yùn)用質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、工作評(píng)議等“剛性”監(jiān)督手段，把人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，形成解決突出問題、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的合力。

　　二是貫徹黨委決策，依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)和任免權(quán)。要把黨委決策作為討論決定重大事項(xiàng)的政策依據(jù)、行動(dòng)方向和指導(dǎo)原則，抓住事關(guān)改革發(fā)展的全局性、根本性、長遠(yuǎn)性問題和人民群眾切身利益的重大問題，依法作出決議決定，并抓好督促落實(shí)。要以提高決策民主化、科學(xué)化水平為目標(biāo)，進(jìn)一步完善討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)則和程序，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見，使重大事項(xiàng)決定的過程，成為統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、推動(dòng)工作的過程。要堅(jiān)持黨管干部和人大依法選舉任免干部有機(jī)統(tǒng)一，健全完善任前法律考試、供職報(bào)告和憲法宣誓制度，將黨委推薦、群眾公認(rèn)、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到各級(jí)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位，督促被任命干部牢固樹立法治觀念和公仆意識(shí)，正確行使手中的權(quán)力，自覺做到為人民盡職盡責(zé)，為發(fā)展盡心盡力。

　　三是發(fā)揮主導(dǎo)作用，積極做好地方立法權(quán)承接準(zhǔn)備工作。黨的xx屆四中全會(huì)提出“依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)”;十二屆全國人大三次會(huì)議通過了立法法修正案，明確規(guī)定“設(shè)區(qū)的市可以對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面的事項(xiàng)制定地方性法規(guī)”。這是我國法治建設(shè)史上具有里程碑意義的大事，也為全面建設(shè)法治日照、提升依法治市水平帶來了重大機(jī)遇。我們要在市委領(lǐng)導(dǎo)下，按照中央和省委、省人大安排部署，緊密聯(lián)系我市法治建設(shè)實(shí)際，認(rèn)真研究，超前謀劃，加強(qiáng)對(duì)上溝通銜接，積極主動(dòng)地做好思想、體制、工作和人才儲(chǔ)備等各方面準(zhǔn)備，保證適時(shí)、有序開展地方立法工作，為推動(dòng)日照率先優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新發(fā)展提供更加有力的法治保障。

　　三、堅(jiān)持代表主體地位，著力提升代表服務(wù)保障工作水平

　　人大代表是各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的主體，肩負(fù)著代表人民行使國家權(quán)力、管理國家事務(wù)的法定職責(zé)。全市各級(jí)人大要充分尊重代表主體地位，強(qiáng)化代表意識(shí)，創(chuàng)新工作機(jī)制，著力搭建“四個(gè)平臺(tái)”，為代表依法執(zhí)行職務(wù)搞好服務(wù)保障。一是積極搭建代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺(tái)。精心組織好代表初任培訓(xùn)、履職學(xué)習(xí)和專題培訓(xùn)，有計(jì)劃地開展經(jīng)驗(yàn)交流、觀摩學(xué)習(xí)等活動(dòng)，促進(jìn)代表整體素質(zhì)和履職能力有新提升。二是積極搭建代表聯(lián)絡(luò)平臺(tái)。認(rèn)真落實(shí)代表工作“雙聯(lián)”制度，加強(qiáng)會(huì)組成人員與人大代表、人大代表與選民群眾的經(jīng)常性聯(lián)系，吸收更多的代表列席會(huì)會(huì)議，參加執(zhí)法檢查、視察等活動(dòng)，不斷拓寬代表知情知政渠道，多方面聽取基層代表的意見建議，緊緊依靠代表和群眾做好人大各項(xiàng)工作。三是積極搭建閉會(huì)期間代表活動(dòng)平臺(tái)。繼續(xù)深化提升“三帶頭一滿意”等主題實(shí)踐活動(dòng)，大力推進(jìn)代表小組規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化代表履職登記和激勵(lì)機(jī)制，探索開展直接選舉的代表向選民、間接選舉的代表向原選舉單位述職活動(dòng)，并注重通過信息化手段，架設(shè)代表履職“網(wǎng)絡(luò)直通車”，進(jìn)一步豐富代表活動(dòng)內(nèi)涵，為代表更好地執(zhí)行職務(wù)、施展才干、發(fā)揮作用提供更大空間。四是積極搭建代表議案建議辦理平臺(tái)。把辦理落實(shí)好代表議案建議作為發(fā)揮代表作用、增強(qiáng)人大監(jiān)督效能的重要途徑，加強(qiáng)與“一府兩院”溝通協(xié)作，健全完善建議辦理工作聯(lián)席會(huì)議、主任會(huì)議重點(diǎn)督辦等制度，建立科學(xué)高效的督查落實(shí)和工作評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)建議辦理從“答復(fù)滿意”向“結(jié)果滿意”轉(zhuǎn)變，切實(shí)把代表提出的建議、批評(píng)、意見，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際成果。

　　四、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)人大自身建設(shè)

　　加強(qiáng)人大及其會(huì)自身建設(shè)，是做好新形勢(shì)下人大工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。我們要適應(yīng)治理能力現(xiàn)代化和依法治國、依法治市新要求，適應(yīng)人民群眾新期待，全面推進(jìn)自身思想、作風(fēng)、組織、制度和能力建設(shè)，始終保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，樹立地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的良好形象。要切實(shí)加強(qiáng)理論武裝。堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論和人大制度理論，學(xué)習(xí)掌握人大工作所必備的憲法法律、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理等方面知識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信，提升依法履行職責(zé)的能力和水平。要努力改進(jìn)工作作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，深入踐行黨的群眾路線，鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，以為民務(wù)實(shí)清廉的自覺行動(dòng)取信于民。要積極推進(jìn)制度創(chuàng)新。研究把握人大制度的實(shí)踐特色和時(shí)代特色，認(rèn)真總結(jié)歷年來全市人大工作探索創(chuàng)新成果，把其中一些好的經(jīng)驗(yàn)做法以制度的形式固定下來，并不斷加以完善和提升。尤其要按照市委要求部署，著力推進(jìn)基層人大組織制度建設(shè)，規(guī)范區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作運(yùn)行機(jī)制，積極探索開發(fā)區(qū)和街道人大工作新模式，把人大各項(xiàng)工作進(jìn)一步納入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化軌道。要重視加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。著眼于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)，加大人大機(jī)關(guān)干部培養(yǎng)、使用、交流力度，注意選拔法律、經(jīng)濟(jì)、預(yù)算審查等方面的專業(yè)人才充實(shí)到人大機(jī)關(guān)工作崗位，努力培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)，為人大工作發(fā)展注入新的活力。

　　同志們，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，全面推進(jìn)依法治國，各級(jí)人大責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑形瘓?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市工作大局，認(rèn)真履行法定職責(zé)，積極發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用，為加快推進(jìn)法治日照建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!