人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作會(huì)議動(dòng)員講話

　　同志們：

　　今天，在這里召開會(huì)議部署代表建議和政協(xié)提案辦理工作，充分體現(xiàn)了新一屆區(qū)政府對辦理人大代表建議和政協(xié)提案工作的高度重視。近年來，區(qū)政府把代表議案、建議辦理作為重點(diǎn)工作來抓，認(rèn)真研究部署，不斷完善辦理機(jī)制，規(guī)范辦理程序，提高辦理質(zhì)量，做了大量卓有成效的工作，解決了一批代表關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，促進(jìn)了政府工作的改進(jìn)。人大代表對這項(xiàng)工作總體上是滿意的，區(qū)人大常委會(huì)對此也充分肯定。在今年初召開的區(qū)xx屆人大二次會(huì)議上，區(qū)人大代表共提出建議59件，其中由區(qū)政府承辦的占總數(shù)的90%。借此機(jī)會(huì)，我對政府辦理代表建議工作提幾點(diǎn)意見，希望區(qū)政府及有關(guān)職能部門再接再厲，把今年的代表建議辦得更好。

　　一、 要深化對代表建議辦理工作重要性的認(rèn)識

　　人大代表對政府工作提出建議、批評和意見，是憲法和法律賦予代表的一項(xiàng)重要職權(quán)，是代表參與管理國家事務(wù)、履行代表職務(wù)的重要形式。辦理好代表建議，是國家機(jī)關(guān)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的必然要求，是政府了解民情、回應(yīng)民意、集中民智的重要途徑，是尊重代表權(quán)利、接受人大監(jiān)督的重要責(zé)任。這次人代會(huì)交給政府辦理的代表建議，是新一屆代表以高度的政治責(zé)任感和履職熱情，在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上提出來的，付出了辛勤勞動(dòng)，凝聚了代表智慧，體現(xiàn)了群眾意愿。區(qū)人大常委會(huì)為代表提高建議質(zhì)量也做了大量工作。這些建議，反映了群眾呼聲，寄托了代表對政府工作的殷切期望。因此，辦理代表建議絕不是一項(xiàng)可有可無、可輕可重的工作，而是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和嚴(yán)肅的法律責(zé)任。希望新一屆區(qū)政府及職能部門進(jìn)一步深化認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把辦理工作作為“一把手工程”抓緊抓好。

　　二、 要狠抓代表建議的辦理和落實(shí)

　　近年來，區(qū)政府和有關(guān)職能部門在辦理代表建議工作中形成了一些很好的做法，積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn)。希望政府認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持行之有效的做法，不斷開拓創(chuàng)新，把建議辦理工作提高到一個(gè)新水平。要重點(diǎn)做好四方面工作：一要把握代表建議的目的和意圖。政府部門要主動(dòng)加強(qiáng)與代表的溝通，了解代表提出建議的緣由，聽取代表的想法和要求，深入掌握實(shí)際情況，在辦理過程中加強(qiáng)與代表的互動(dòng)，防止部門本位主義，避免主觀臆斷、閉門造車，確保路子對、點(diǎn)子準(zhǔn)、效果好。二要加強(qiáng)各承辦單位間的協(xié)調(diào)配合。代表建議辦理是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，有許多建議涉及到多個(gè)單位和部門。對此，主辦單位要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任，協(xié)辦單位要積極參與配合，杜絕互相推諉，敷衍塞責(zé)，形成辦理工作的合力。三要突出辦理重點(diǎn)。這次交辦的建議中，區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議確定了《關(guān)于果園征地中切實(shí)保障和改善民生的建議》等3件重點(diǎn)建議。這些重點(diǎn)建議，經(jīng)過了嚴(yán)格的法定程序，關(guān)系我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，希望區(qū)政府和有關(guān)部門在保證整體辦理工作順利開展的同時(shí)，集中力量辦好重點(diǎn)建議，確保辦出成效。四要更加重視人代會(huì)代表審議意見和閉會(huì)期間代表建議的辦理。今年人代會(huì)上，代表在審議時(shí)對“一府兩院”及人大工作提出了很多具體意見和建議，大會(huì)秘書處已經(jīng)組織力量完成了整理工作，正交付“一府兩院”作為工作參考。另外，在人代會(huì)閉會(huì)期間，代表還可能提出一些意見和建議。這些審議意見和閉會(huì)期間的代表建議，比起書面的正式建議更實(shí)在、更具體，往往是審議政府工作報(bào)告時(shí)有感而發(fā)的。這些意見對政府工作具有很強(qiáng)的參考價(jià)值和促進(jìn)作用，同樣是代表建議的組成部分，同樣需要得到政府的處理。希望區(qū)政府對這部分意見和建議與人代會(huì)期間提出的代表書面建議同等對待，納入代表建議辦理工作，統(tǒng)籌考慮，認(rèn)真辦理。區(qū)人大常委會(huì)也將加大對辦理工作的督促檢查，加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)跟蹤進(jìn)度、了解情況，共同推進(jìn)這項(xiàng)工作。