市長重點項目工作會議講話（精選4篇）

市長重點項目工作會議講話 篇1

　　同志們：

　　今天召開的全市重點項目建設(shè)工作會議，是近年來我市規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次重點項目建設(shè)會議。會議的目的，就是在應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的情況下，在今年這個挑戰(zhàn)前所未有、機(jī)遇也前所未有的特殊年份里，盯緊重點建設(shè)目標(biāo)，扭住重點建設(shè)項目，更加有效地保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展。剛才，7個縣(市、區(qū))、龍巖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市發(fā)改委的主要負(fù)責(zé)同志作了匯報，各位副市長提出了有針對性意見，大家講得都很好，交流了情況，研究了措施，關(guān)鍵是要抓好落實。

　　重點項目在全局工作中具有重要地位。盧展工書記要求重點建設(shè)必須發(fā)揮四個作用：即“在項目帶動中的率先作用、在產(chǎn)業(yè)支撐中的骨干作用、在海西建設(shè)中的基礎(chǔ)作用、在落實科學(xué)發(fā)展觀中的持續(xù)和提升作用”。這四個作用，既是對重點建設(shè)工作的總體要求，也凸顯了重點項目的地位和作用。過去一年，我們所經(jīng)歷的困難超出預(yù)想，但取得的成績也令人振奮，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了不平凡的成績，重點項目建設(shè)功不可沒。全市重點項目建設(shè)實現(xiàn)了“雙超雙提”，即市級重點項目完成年度投資計劃的108%，列入省重點在建項目完成年度投資計劃的107%，均超額完成;重點項目投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重提升1.4個百分點、工業(yè)項目投資占重點項目投資的比重提升15個百分點，均有所提高。來之不易、難能可貴。借此機(jī)會，我代表市委、市政府，向各級各部門和重點項目建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝! 　　結(jié)合會議研究討論的情況，下面，我講三點意見：

　　一、要以更堅定的決心來主攻重點項目

　　當(dāng)前，各級都在采取有效措施，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊。在中央擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀政策引導(dǎo)下，新一輪大投入、大建設(shè)已經(jīng)撲面而來，擴(kuò)內(nèi)需的效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。在這一輪的大機(jī)遇、大競爭中，重點項目建設(shè)的地位和作用更加凸顯，要以更加堅定的決心來主攻重點項目。

　　首先，重點項目建設(shè)是保增長的重要拉動。當(dāng)前我們面臨的是一場歷史罕見的世界金融危機(jī)，目前還在向深度擴(kuò)散，向廣度蔓延。我們講經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期的基本面是好的，但從短期來看，還有不穩(wěn)定因素。從1月份來看，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，比預(yù)想的更加困難，形勢非常嚴(yán)峻。如何保增長、促發(fā)展，關(guān)鍵在投資，落實在項目，尤其是體現(xiàn)實力和后勁的重點項目。從近年拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”分析，投資拉動約占80%。今年全市計劃完成全社會固定資產(chǎn)投資386億元，增長20%，其中實施重點項目117個，總投資981億元，年計劃投資171億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的44%，是投資拉動的骨干力量。這117個重點項目，在增加就業(yè)和帶動鋼材、水泥、用電、用煤、相關(guān)設(shè)備的產(chǎn)銷等方面，具有明顯的拉動效應(yīng)。

　　其次，重點項目建設(shè)是構(gòu)建“三大體系”的重要支撐。龍巖要在海西“兩個先行區(qū)”建設(shè)中求先行、當(dāng)前鋒，需要大項目、好項目作為支撐，尤其是產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、城市三大體系的項目支撐。在今年的重點項目盤子中，我們安排了81個產(chǎn)業(yè)項目、9個基礎(chǔ)設(shè)施項目、10個城市項目，總投資941.8億元、年度計劃投資160.6億元，占重點項目年計劃投資的94%，對加快構(gòu)建競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)體系、輻射力強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施體系、集聚力強(qiáng)的城市體系，具有有力的促進(jìn)作用。

　　第三，重點項目建設(shè)是打造“民生龍巖”的重要載體。去年主題實踐活動，市委、市政府提出要打造“民生龍巖”，《政府工作報告》也提出實施“五大民生工程”。重視民生、保障民生、改善民生，不僅體現(xiàn)在直接發(fā)放給群眾的補(bǔ)助、補(bǔ)貼、津貼上，更多地體現(xiàn)在共享性的設(shè)施建設(shè)上。今年各級出臺的擴(kuò)內(nèi)需保增長的政策措施，都把加快實施重大民生工程放在重要位置。在今年的重點項目盤子中，我們安排了6個新農(nóng)村建設(shè)重大項目以及九龍江污染整治、中心城市保障性住房、中心城市第二水源、福利中心、婦女兒童活動中心等11個民生工程項目。這些都是關(guān)系群眾切身利益的項目，必須抓緊、抓實、抓好。特別是九龍江流域污染治理，要整合各部門以及各種資源的力量。

　　二、要以更高效的運作來突破重點項目

　　一個項目從前期策劃到動工建設(shè)、竣工投產(chǎn)，要經(jīng)過策劃儲備、業(yè)主確立、前期推進(jìn)、實施建設(shè)等諸多環(huán)節(jié)，會遇到許許多多的矛盾和問題，必須努力做到“三個加快、一個確保”，從每個環(huán)節(jié)抓起，精心組織，高效運作。

　　1、加快項目策劃生成。這是項目帶動的首要環(huán)節(jié)。重點項目建設(shè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須大力抓好新生項目源，不放過任何苗頭性的機(jī)會，努力生成更多大項目、好項目，尤其是生產(chǎn)性項目。一要明確方向。要從龍巖的優(yōu)勢之處策劃項目，從政策變化之處跟進(jìn)項目，從產(chǎn)業(yè)節(jié)點之處衍生項目，從發(fā)展趨勢之處研究項目。比如，國家、省去年下半年以來圍繞保增長，出臺了一系列政策措施，各級各有關(guān)部門要善于將政策轉(zhuǎn)化為項目。近期期，國家陸續(xù)出臺鋼鐵、汽車、輕工、有色金屬、裝備制造等十大重要產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃，國務(wù)院也通過了支持海西、閩西發(fā)展的政策意見，這些都是我們生成產(chǎn)業(yè)項目、生產(chǎn)性項目的重大機(jī)遇。市發(fā)改委要牽頭，經(jīng)貿(mào)委、“10+3”產(chǎn)業(yè)辦、項目開發(fā)中心等部門參與，積極向上爭取支持，努力策劃生成一批事關(guān)龍巖未來發(fā)展的項目。二要把握途徑。要主動靠前、靠大、靠上，主動對接大企業(yè)，爭取大客商，依托大平臺，借助大院所，共同策劃生成項目。發(fā)改委大企業(yè)包括央企、省屬企業(yè)、民企、世界500強(qiáng)等。大客商包括臺商、外商、僑商、閩商等。大平臺包括“5·18”、“6·18”、“9·8”、“11·18”等。特別是“11·18”，要爭取舉辦首屆海峽機(jī)械博覽會和第二屆海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)地區(qū)合作論壇，抓緊規(guī)劃建設(shè)會展中心，提升品牌效應(yīng)，擴(kuò)大招商實效。大院所包括規(guī)劃設(shè)計院、咨詢公司、應(yīng)用開發(fā)能力強(qiáng)的高校等，特別是一些國家級的大設(shè)計院、規(guī)劃院，應(yīng)當(dāng)使他們穩(wěn)定地成為我們開發(fā)項目的重要顧問和智囊。三要創(chuàng)新機(jī)制。要加強(qiáng)與新成立的政府顧問團(tuán)溝通，發(fā)展政府顧問團(tuán)的咨詢作用。要建立市發(fā)改委與市項目中心、市項目中心與“10+3”產(chǎn)業(yè)辦、市縣發(fā)改系統(tǒng)與項目開發(fā)機(jī)構(gòu)的“三個聯(lián)動機(jī)制”。試行項目開發(fā)市場化運作，公開向社會征集、購買項目開發(fā)成果。

　　2、加快項目規(guī)劃布局。上個月省委盧書記來巖調(diào)研，對我市提出了發(fā)揮基地作用的新要求。要建設(shè)基地，關(guān)鍵要解決項目往哪里擺的問題，否則無法集聚，無法形成基地。一要擺得好。要圍繞建設(shè)七大產(chǎn)業(yè)基地的目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃布局“8+15”工業(yè)園區(qū)和高坎工業(yè)新城。一定要選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，形成分工合理、布局有序、重點突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。二要擺得下。要為大項目、大產(chǎn)業(yè)的布局留下空間。引進(jìn)項目要有序、有效，精挑細(xì)選，不急功近利，不能“揀進(jìn)籃子都是菜”。三要擺得快。園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、配套政策出臺、服務(wù)跟進(jìn)都要快，促進(jìn)項目快落地，快建成，快見效。申報省級工業(yè)園區(qū)和國家級加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地等工作都要抓緊。

　　3、加快項目滾動推進(jìn)。一要抓在建，促進(jìn)度。對重點在建項目，特別是28個“重中之重”項目，要把全年投資任務(wù)落實到季度節(jié)點上，在保證質(zhì)量的前提上，按節(jié)點目標(biāo)推進(jìn)。市發(fā)改委、重點辦要密切跟蹤，督促檢查，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。對中央新增投資計劃項目，要按計劃抓緊推進(jìn)，不能因為個別項目的進(jìn)度滯后，影響新一輪的項目爭取。二要抓預(yù)備，促開工。今年117個重點項目中，安排預(yù)備項目44個，年度投資24.7億元。要抓緊上馬，盡快開工，形成新的投資量。三要抓前期，促落地。抓前期就是抓機(jī)遇。只有前期工作扎實，機(jī)遇來時，才能抓得住。今年市本級安排重點項目前期經(jīng)費3000萬元，比去年增加了20xx多萬元。各縣(市、區(qū))也要加大投入。前期經(jīng)費重點支持項目策劃生成和前期推進(jìn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不要搞平均主義。前期工作的人員力量也要加強(qiáng)。

　　4、確保項目質(zhì)量安全。重點項目建設(shè)要采取綜合措施，做到質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全、廉政“五同步”，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、環(huán)保工程、安全工程、陽光工程。從項目引進(jìn)到項目建成營運，要建立全過程的質(zhì)量、安全、廉潔監(jiān)控體系。建設(shè)一個工程，應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)一批干部，成長一批干部，不能跨掉一批干部。

　　三、要以更精心的服務(wù)推進(jìn)重點項目建設(shè)

　　加快重點項目建設(shè)，增強(qiáng)投資拉動，必須在創(chuàng)新服務(wù)上下功夫。要把管理融入服務(wù)之中，以更新、更快、更實的舉措來服務(wù)重點項目，為重點建設(shè)營造一個更好的環(huán)境。

　　一要圍繞項目抓問責(zé)。對重點項目實行一位領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個部門負(fù)責(zé)、一個班子運作、一套方案管理、一筆經(jīng)費保障的“五個一”工作機(jī)制。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要按照省委盧展工書記“忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于負(fù)責(zé)、敢于問責(zé)”的要求，靠前解決項目建設(shè)中遇到的具體問題。今年要啟動重點項目建設(shè)管理問責(zé)制，重點項目分級管理單位主要領(lǐng)導(dǎo)每年要分年中和年底向市政府報告項目的進(jìn)展情況，該問責(zé)的要問責(zé)。

　　二要圍繞項目抓扶持。要研究政策。各級各部門要練好“政策功”，重視研究政策、宣傳政策、落實政策。只有政策落到實處，才能產(chǎn)生效應(yīng)。要破解“三難”。主要是黃福清同志剛才講的用地難、征地拆遷難、資金籌措難。用地方面，不僅要向上爭取，還要挖掘潛力。征地拆遷方面，地方政府是第一責(zé)任人，要建立征遷補(bǔ)償、養(yǎng)老保障的長效機(jī)制，做到征地拆遷與生活安置同步研究、同步投入、同步建設(shè)。資金方面，僅今后4年要實施的交通基礎(chǔ)設(shè)施項目，市本級需要籌措資金114億元。除了過緊日子、積極向上爭取支持外，更要通過創(chuàng)新機(jī)制、靈活運作來突破，主要是推進(jìn)“三資”運作、金融創(chuàng)新和擔(dān)保體系建設(shè)。對金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有一個科學(xué)合理的考核辦法，引導(dǎo)資金有效投入。利用信貸資金要考慮還款問題，不能留下沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。要保障要素需求。目前各地項目建設(shè)力度加大，發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等相關(guān)部門要建立生產(chǎn)要素保障和應(yīng)急機(jī)制，確保需求。

　　三要圍繞項目抓機(jī)制。要認(rèn)真組織實施服務(wù)帶動，市監(jiān)察局要把服務(wù)帶動與效能建設(shè)、績效評估結(jié)合起來，提出實施服務(wù)帶動的具體意見，推進(jìn)服務(wù)項目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層。要組織開展新一輪行政審批項目清理。進(jìn)一步推進(jìn)行政服務(wù)中心、項目開發(fā)中心等服務(wù)平臺規(guī)范化建設(shè)。要整合市效能、督查力量，加強(qiáng)專項督查，推進(jìn)重點項目建設(shè)。

　　同志們，重點項目建設(shè)牽動全局，關(guān)系長遠(yuǎn)。希望大家圍繞我市保增長、促發(fā)展和在海西“兩個先行區(qū)”建設(shè)中求先行、促發(fā)展的目標(biāo)，堅定信心，埋頭苦干，以重點項目建設(shè)的新成效為全局做貢獻(xiàn)，確保今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的全面實現(xiàn)。

市長重點項目工作會議講話 篇2

　　為強(qiáng)力推進(jìn)重點項目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，市委、市政府決定實施重點項目周調(diào)度會議制度，今天召開第一次會議。下面，我談幾點看法：

　　一、要堅持好此項會議制度

　　重點項目建設(shè)是一個重要的綜合抓手、一種工作方法。實施好重點項目周調(diào)度會議制度對于加快我市重點項目建設(shè)進(jìn)度，保證項目建設(shè)質(zhì)量具有重要作用。我們把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、招商引資，工業(yè)經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，城市建設(shè)等工作都變成項目的形式來推動，目的就是通過重點項目建設(shè)的順利推進(jìn)，帶動重點工作和各個方面工作的順利開展。所以，把重點項目建設(shè)周調(diào)度會議作為一種制度固定下來，是非常必要的。周調(diào)度會議制度建立后，關(guān)鍵要靠我們大家堅持不懈地執(zhí)行好，貫徹好，通過會議及時解決重點項目建設(shè)中存在的問題，保證重點項目建設(shè)的順利實施。

　　二、要做好會議基礎(chǔ)工作

　　以會議的形式協(xié)調(diào)問題、解決問題是個很重要的手段和方法，也是很重要的一個平臺。能否開好會議，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，重在做好基礎(chǔ)工作。對于會議研究的問題，分包領(lǐng)導(dǎo)特別是分包單位、責(zé)任人，要把項目進(jìn)展的情況了解得清清楚楚，把項目存在的問題了解得清清楚楚，把存在問題的原因了解得清清楚楚。同時，要提出問題解決方案，為會議決策提供科學(xué)參考依據(jù)。市政府重點項目辦公室在向會議提交議題之前，要對30個重點項目進(jìn)行梳理，對存在的問題、問題存在的原因要搞清楚、列明白，提高會議效率。堅持好重點項目周調(diào)度會議制度，就可以形成推動重點項目建設(shè)的強(qiáng)大合力。通過會議能夠解決很多問題，但是不能任何問題都等靠會議，工作主要還是在會下解決，在平常的推進(jìn)中協(xié)調(diào)解決。能夠在會前解決的，盡量在會前解決，能在小范圍消化的，盡量不上會，盡量減少會議研究的議題，減少會議召開的次數(shù)，為我們騰出更多干具體工作、推進(jìn)重點項目建設(shè)的時間。所以，會前的基礎(chǔ)性工作一定要做扎實，只有這樣，才能把會議開成一個高效的，真正解決問題的會議。

　　三、要狠抓督導(dǎo)落實

　　對于會議形成的決定、意見，要加強(qiáng)督導(dǎo)落實，限期辦結(jié)，切實把會議開成高效解決問題，貫徹落實問題，最終達(dá)到推動重點項目順利開展的會議。這個項目冊子上的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人，包括工作進(jìn)度都規(guī)定的很清楚，我們就按這個檢查工作，督導(dǎo)工作，解決工作中存在的一些問題。同時，今天提交會議的項目，只是第一批重點項目，這些項目是動態(tài)的，項目進(jìn)行完了，我們再補(bǔ)充新項目，靠這個方法一步一個腳印的把重點項目建設(shè)好，推動我市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)較快發(fā)展。

市長重點項目工作會議講話 篇3

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開全市重點項目建設(shè)動員大會，主題非常明確，就是要動員全市上下，牢固樹立“抓大項目、促大發(fā)展”的思想，凝聚一切力量，全力以赴推進(jìn)我市重點項目建設(shè)，以大項目帶動大投入，以大投入推動大發(fā)展，確保今年我市國民經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展目標(biāo)的順利實現(xiàn)。市委、市政府對這次會議十分重視，對重點項目建設(shè)工作也非常重視，今年的重點建設(shè)項目的計劃，包括每一個項目的具體責(zé)任人，都是由楊剛書記和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自審定的。剛才，王新華同志宣讀了調(diào)整后的市重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單，市發(fā)改委、建委公布了今年全市的重點建設(shè)項目計劃，有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志也做了很好的發(fā)言。特別是殷宇霖同志圍繞推進(jìn)重點項目建設(shè)，就解決機(jī)關(guān)服務(wù)效能特別是行政不作為的問題，提出了具體的措施和要求。殷宇霖同志的講話很重要，希望大家下去以后認(rèn)真抓好落實。下面，我再講幾點意見。

　　一、統(tǒng)一思想，自加壓力，充分認(rèn)識推進(jìn)重點項目建設(shè)的重要意義

　　今年是我市“”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的開局之年，做好今年的各項工作意義十分重大。不久前召開的市委八屆七次全委(擴(kuò)大)會議和剛剛閉幕的市人大政協(xié)“兩會”對今年的全市工作進(jìn)行了全面部署，明確提出了全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長*%、工業(yè)增加值增長*%、社會固定資產(chǎn)投資增長15%的發(fā)展目標(biāo)。實現(xiàn)這些國民經(jīng)濟(jì)增長的主要目標(biāo)任務(wù)十分繁重，其中一項非常關(guān)鍵的工作就是要抓好重點項目的建設(shè)。多年來的實踐證明，重點項目建設(shè)是拉動我市經(jīng)濟(jì)增長的主要動力，直接關(guān)系全市社會固定資產(chǎn)投資的增長，關(guān)系城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和發(fā)展后勁的增強(qiáng)。抓住重點項目建設(shè)，就抓住了全市經(jīng)濟(jì)增長的“牛鼻子”，找準(zhǔn)了全市經(jīng)濟(jì)工作的突破口。當(dāng)前，從全市重點項目的準(zhǔn)備情況來看，應(yīng)該說開局良好，形勢喜人。一是今年確定的重點項目總數(shù)明顯增多。去年，經(jīng)面向社會反復(fù)動員，確定重點建設(shè)項目只有*項，后經(jīng)調(diào)整僅為*項。而今年企業(yè)上報項目的積極性非常高，企業(yè)自報和政府投資的重點項目達(dá)到*多項，經(jīng)篩選確定的第一批重點建設(shè)項目就有*項。二是項目年度計劃投資額大幅上漲。去年全市*項重點建設(shè)項目年度計劃投資*億元，而今年確定的第一批重點項目涉及年度投資達(dá)*億元，比上年增長了42%。三是重點項目投資方向?qū)β�。今年確定第一批重點項目共*類，其中工業(yè)類項目*項，涉及交通、能源、新材料開發(fā)、外向型加工和都市工業(yè)各個門類，這些項目與我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向相吻合，將對我市新型工業(yè)化發(fā)展產(chǎn)生重要影響。四是投資項目亮點很多。在已確定的重點項目中，如*工程、*項目、*項目，以及*等項目，都是發(fā)展前景非常好、對我市投資增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要拉動作用的項目�？傊�，從目前確定的項目來看，今年的重點建設(shè)項目不僅形勢喜人，而且形勢逼人。如果抓不住這個大好形勢，推動這些重點項目大干快上，盡早開工建設(shè)，就會影響到我市的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，影響到國民經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。全市各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識重點項目建設(shè)的重要意義，把抓好重點項目建設(shè)作為落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的總抓手，與貫徹市委*屆*次全委(擴(kuò)大)會議精神、實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來，與加快新型工業(yè)化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，與推進(jìn)宜居生態(tài)城市建設(shè)結(jié)合起來，切實增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，帶著目標(biāo)往前趕，帶著責(zé)任抓項目，全面抓好重點項目建設(shè)的各項工作，盡快掀起一個重點項目建設(shè)的新高潮，為我市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展注入強(qiáng)大動力。

　　二、突出重點，落實責(zé)任，確保重點建設(shè)項目順利實施

　　關(guān)于今年全市重點建設(shè)項目的基本內(nèi)容、責(zé)任單位、計劃進(jìn)度等情況，下發(fā)的項目表中已規(guī)定得很明確。這些重點項目，都是我們力保力促的重要工程，必須不折不扣、保質(zhì)保量地按進(jìn)度完成。在具體工作中，要重點抓好以下幾個方面。

　　一是要嚴(yán)格落實重點項目責(zé)任制。重點建設(shè)項目事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，無論是政府投資的，還是企業(yè)投資的，推動其早日上馬、開工建設(shè)都應(yīng)當(dāng)是各級黨委政府和相關(guān)部門的重要責(zé)任。近年來，對于市級重點建設(shè)項目，我們堅持實行市級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，積極做好項目的跟蹤服務(wù)工作，為重點建設(shè)項目的順利實施起到了重要推動作用。今年要繼續(xù)堅持和完善好這一制度，在進(jìn)一步明確責(zé)任分工、細(xì)化責(zé)任要求的同時，全面實行項目幫辦制度，真正使每一個重點項目有領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有部門跟蹤、有業(yè)務(wù)人員幫辦。市屬各相關(guān)部門都要對實行項目幫辦制作出具體安排，對于企業(yè)投資的重點項目都要主動迎上去、靠上去，幫助他們解決項目前期和建設(shè)中遇到的各種問題。剛才，市屬各職能部門對做好重點項目服務(wù)工作提出了一些具體、好的措施。特別是規(guī)劃局等部門提出的一系列制度和措施很值得其他部門借鑒。但是也要看到，個別部門提出的措施還僅停留在表面上，缺乏實質(zhì)性的有力措施，下去以后必須抓緊進(jìn)行完善。重點項目建設(shè)能否順利推進(jìn)，各級項目負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任重大。主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要真正樹立“抓項目就是抓發(fā)展，抓項目就是抓落實”的思想，時刻把注意力放在負(fù)責(zé)的重點項目上，親自抓好協(xié)調(diào)服務(wù)，親臨一線解決實際問題，不能把抓項目僅停留在一般性的號召上，要切實拿出促進(jìn)項目建設(shè)的具體辦法和過硬措施。市重點建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮重點建設(shè)項目綜合管理的作用，對每個項目都要會同相關(guān)單位制定工作完成時間表，采取倒計時的辦法，激發(fā)各方面的緊迫感，保證項目如期推進(jìn)。要加大各部門協(xié)調(diào)配合的力度，實行重點項目建設(shè)工作例會制度，每季度至少要組織召開一次項目檢查、協(xié)調(diào)工作例會。要加強(qiáng)重點項目建設(shè)的督促檢查工作。對各部門提出的服務(wù)重點項目的各項措施，不能說完了就算完了，必須要落實到具體工作中去，必須要強(qiáng)化督促檢查。市目標(biāo)管理部門和市委辦公廳、市政府辦公廳要把推進(jìn)重點項目建設(shè)列為今年督查督辦的重點工作，定期通報項目建設(shè)進(jìn)展情況，對不能按進(jìn)度推進(jìn)的重點項目要及時向市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)反映。紀(jì)檢監(jiān)察部門也要派專人督辦，涉及部門承諾措施不落實、服務(wù)工作不到位的要進(jìn)行通報批評。

　　二是要突出抓好重點建設(shè)項目的資金保障。資金是推進(jìn)重點項目建設(shè)的基本保障。對于今年的政府投資項目，各相關(guān)部門和單位要按照“節(jié)約資金、注重效益、保證質(zhì)量、加快進(jìn)度”的要求，嚴(yán)格控制投資預(yù)算，加強(qiáng)項目資金管理，認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)程序，重點抓好投資計劃審批、概預(yù)算審查、招投標(biāo)和竣工驗收等幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作，最大限度地節(jié)約使用好資金，切實提高政府投資項目的投資效益。政府的各類專項扶持資金是撬動企業(yè)和社會資本的有力杠桿。要發(fā)揮好我市政府專項扶持資金“四量撥千斤”的作用，把握專項資金的投資方向，重點扶持當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需和項目資金困難的重點建設(shè)項目，提升政府投資對社會資本投向的引導(dǎo)作用。要主動加強(qiáng)與各類金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和溝通，積極爭取銀行信貸支持，挖掘民間投資的潛力，引導(dǎo)民間資本和外資參與重點工程建設(shè)。金融系統(tǒng)各銀行特別是市商業(yè)銀行要針對存貸差比例高的狀況，堅持支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針和“雙贏”的原則，進(jìn)一步擴(kuò)大放貸規(guī)模，最大限度地支持我市重點項目建設(shè)。投資肯定有風(fēng)險，銀行放貸也有風(fēng)險，但不能因為有風(fēng)險就不放貸和少放貸，不放貸的銀行自身也難以維系。因此，我們希望各銀行要堅持從實際出發(fā)，既要依法辦事，提高規(guī)避風(fēng)險的能力，認(rèn)真研究企業(yè)發(fā)展的實際，增強(qiáng)放寬信貸的信心。各類投資企業(yè)要堅持“多條腿走路”，采取加強(qiáng)合作、完善股份制等多種途徑，努力拓寬項目融資渠道，創(chuàng)新融資方式，構(gòu)建符合自身實際的融資平臺，為投資建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。今天我市重點項目的企業(yè)法人或代表也來參加會議，希望大家能夠了解市委、市政府對企業(yè)項目的關(guān)心和支持，抓住有利時機(jī)，提前做好項目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，提前辦理各項相關(guān)手續(xù)。我們做過一些調(diào)查，企業(yè)建設(shè)工程一般都集中在*月份辦理手續(xù)，而我市四月份就進(jìn)入了施工建設(shè)期，*月辦理手續(xù)就明顯錯過了開工建設(shè)的時機(jī)。所以，希望各投資企業(yè)一定要把工作往前趕，要有緊迫感，提前做好項目的前期工作，不要都等到*月份才倉促上陣。要加快項目建設(shè)進(jìn)程，集中精力、人力、物力、財力，搶時間、促進(jìn)度，確保項目按計劃開工、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)。同時在實施重點項目建設(shè)過程中要信守承諾，申報的年度投資計劃要千方百計地去完成，確保項目按期建設(shè)竣工、投產(chǎn)見效。

　　三是要充分發(fā)揮各園區(qū)的優(yōu)勢。我市兩個國家級開發(fā)區(qū)和各工業(yè)園區(qū)是重點建設(shè)項目的主要落戶地。各園區(qū)要充分把握重點項目投資機(jī)遇，發(fā)揮自身體制和機(jī)制創(chuàng)新方面的優(yōu)勢，以更靈活和有效的措施為企業(yè)重點項目投資建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要適應(yīng)烏昌經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的需要，加快區(qū)外園和各專業(yè)園區(qū)建設(shè)，不斷拓展發(fā)展空間，全面改善園區(qū)內(nèi)外部環(huán)境，切實增強(qiáng)承接大項目的能力。要在完善園區(qū)規(guī)劃的同時，強(qiáng)化企業(yè)發(fā)展要素的協(xié)調(diào)能力，在項目規(guī)劃、人員培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)配套、人才服務(wù)等各方面做好全方位服務(wù)工作，全力推動園區(qū)由過去單純依靠政策招商向依靠服務(wù)招商轉(zhuǎn)變。要注重培育產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的效應(yīng)，超前規(guī)劃，提前入手，有針對性地做好配套項目的招商工作，盡快形成以骨干企業(yè)和重點建設(shè)項目為主相對配套的產(chǎn)業(yè)鏈。各工業(yè)園區(qū)要把眼光放長遠(yuǎn)，想在前、做在前，努力在改善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)條件上下功夫，提前為重點項目建設(shè)好各方面的配套建設(shè)。同時，按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，合理分工園區(qū)功能和發(fā)展重點，注重環(huán)保和生態(tài)建設(shè)，為重點建設(shè)項目的落戶發(fā)展創(chuàng)造一切有利條件。

　　四要是狠抓項目供地和土地拆遷工作。重點項目建設(shè)涉及資金、征地、拆遷、設(shè)計、施工及物資供應(yīng)等諸多環(huán)節(jié)，其中征地拆遷工作是難點中的難點，而且工作難度將越來越大。去年，我市就因為征地的不落實導(dǎo)致很多重點項目無法按計劃開工建設(shè)。但從今后的發(fā)展考慮，重點項目不能不上，征地工作必須落實到位。重點項目建設(shè)用地，能爭取自治區(qū)計劃指標(biāo)的要積極爭取，列不進(jìn)自治區(qū)計劃的，要想辦法解決，盡最大努力滿足重點建設(shè)項目用地的需要。這方面一年解決不了的可以分幾年，一次解決不了的可以分幾次，有關(guān)部門不僅要在土地指標(biāo)的安排上予以保障，而且要在辦理供地手續(xù)等方面予以照顧。拆遷也是當(dāng)前項目建設(shè)的一個老大難問題。各縣、各部門要堅持全局觀念，積極做好重點項目建設(shè)的土地拆遷工作，重點做好群眾思想政治工作，把工作做深、做細(xì)、做透，努力取得群眾的理解和支持。對個別以不正當(dāng)和不合理的要求阻撓項目建設(shè)實施的人，要依法及時進(jìn)行處理，保證重點工程建設(shè)的進(jìn)度�，F(xiàn)在拆遷過程中，都不可避免要影響到部分群眾的實際利益。項目建設(shè)單位要在政策許可范圍內(nèi)，充分考慮群眾的實際，照顧群眾的利益，對于群眾的合理要求，要認(rèn)真考慮，盡可能地加以解決。

　　五是切實抓好重大項目前期工作。做好項目前期工作，對推進(jìn)項目建設(shè)至關(guān)重要，甚至具有決定性意義。前期做得好，項目就能真正啟動，后期建設(shè)也才能順利。今年的重點前期項目計劃已經(jīng)下發(fā)，要重點抓好烏昌軌道交通、藍(lán)天工程、都市圈城市發(fā)展規(guī)劃、中亞會展中心等一批關(guān)系提升城市整體功能、對烏昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大帶動作用的項目儲備工作。要按照“投產(chǎn)一批、建設(shè)一批、開工一批、儲備一批”的前期工作思路，動員各部門和社會各行業(yè)企業(yè)積極上報和發(fā)掘有前景、有收益、能促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)、加快發(fā)展的重大項目。各縣、各項目業(yè)主要結(jié)合各自實際，選擇高起點、高水平、大手筆的前期項目充實完善前期項目儲備庫，做到重大項目滾動管理、分年度安排，確保我市年年有重大項目實施，年年有重大項目跟進(jìn)。同時這次會后，大家要抓緊把重點項目排排隊，續(xù)建項目要加大建設(shè)資金投入，在確保工程質(zhì)量的前提下，按期推進(jìn)實施。新建項目要加緊落實各項前期準(zhǔn)備工作，促其盡快開工建設(shè);對于備選項目，相關(guān)縣和行業(yè)主管部門也要積極配合業(yè)主落實各項前期準(zhǔn)備工作，一旦條件成熟，即可調(diào)整為市級重點建設(shè)項目。

　　三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，為重點項目建設(shè)創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境

　　今年我市第一批安排的重點建設(shè)項目數(shù)量多、涉及領(lǐng)域廣、工作難度大。確保這些重點項目順利實施，一個非常關(guān)鍵的因素就是看機(jī)關(guān)辦事效率和服務(wù)態(tài)度如何。近年來通過“萬人評議”等一系列措施，全市各級機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)和服務(wù)效率有了較大改善。但是，從最近了解和企業(yè)反映的情況來看，一些影響投資環(huán)境的不良現(xiàn)象和問題依然存在。有的部門之間相互不協(xié)調(diào)，彼此不買賬，工作扯皮推諉，不負(fù)責(zé)任;有的長期養(yǎng)成了松散和拖拉的習(xí)氣，沒有一點時效觀念，對企業(yè)亟待辦理的事情，仍是久拖不決，長期不給答復(fù);有的不考慮企業(yè)的實際情況，辦什么事都要死摳條文，一點不合適就將人拒之門外;還有的仍對企業(yè)吃拿卡要，雖然不敢明目張膽，但以種種借口暗中使絆，軟磨硬拖的現(xiàn)象仍然存在。這些現(xiàn)象和問題令企業(yè)和群眾深惡痛絕，嚴(yán)重影響了我市投資發(fā)展環(huán)境，影響了各類建設(shè)項目推進(jìn)。對此，市委、市政府今年將繼續(xù)下決心予以重點整治，切實撥掉影響投資環(huán)境的“軟釘子”。

　　要繼續(xù)全面整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，圍繞建設(shè)服務(wù)型和效率型政府的目標(biāo)，通過有效的宣傳教育措施，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)一步樹立親商、重商、敬商的思想，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，全方位為投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、超前服務(wù)、高效服務(wù)。要結(jié)合重點建設(shè)項目的實施，有針對性地開展好投資軟環(huán)境的綜合整治工作，堅持用硬措施治理軟環(huán)境，通過強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能投訴處理等辦法，嚴(yán)肅查處影響我市投資環(huán)境和項目建設(shè)的人和事。每項重點建設(shè)項目的前期工作和建設(shè)實施，都是對機(jī)關(guān)服務(wù)效能和工作作風(fēng)的一次考驗。各職能部門的干部要以服務(wù)于項目建設(shè)為己任，設(shè)身處地為企業(yè)著想，及時協(xié)調(diào)解決重點項目的征地、拆遷、施工用電、用水等問題。要深入企業(yè)主動為企業(yè)排憂解難，需要哪個部門幫助辦理手續(xù)、協(xié)調(diào)關(guān)系的，要義不容辭、積極配合。主要負(fù)責(zé)同志不能親自跑的，要安排專人靠上去幫助辦理各項手續(xù)，為項目落戶、開工、投產(chǎn)提供一切便利。要不折不扣地兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策和各項承諾，規(guī)范各項收費行為。堅持依法行政，杜絕行政不作為和吃、拿、卡、要等行為。對項目建設(shè)中可能涉及的法律法規(guī)政策和收費處罰項目，有關(guān)部門要提前介入，變事后處罰為提前指導(dǎo)，幫助企業(yè)按規(guī)定按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全力為重點項目建設(shè)創(chuàng)造條件、鋪平道路、營造氛圍。

　　要切實提高行政效率。嚴(yán)格首問負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制，建立便捷高效的工作機(jī)制，凡是企業(yè)需要辦理的事，各相關(guān)部門能當(dāng)場辦的立即辦，能當(dāng)天辦的當(dāng)天辦。要對重點建設(shè)項目實行辦事“直通車”制度，相關(guān)單位和企業(yè)就重要事項可直接提請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)解決，可辦理的事情有關(guān)部門要在限定的時間內(nèi)高效地加以辦理，堅決克服公文旅行、層層設(shè)卡、手續(xù)繁鎖、推諉扯皮等弊端。要加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)配合，對同一個項目實行聯(lián)單審批，統(tǒng)一出現(xiàn)場，不要各行其是，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)已明確要求，今年開工的重點項目必須要在4月底前全部辦理完前期規(guī)劃、土地等相關(guān)手續(xù)。各部門“一廳式”辦公大廳對符合條件的社會投資項目要嚴(yán)格執(zhí)行45個工作日辦結(jié)所有手續(xù)的規(guī)定。各項目管理部門在重點建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的辦事程序上，也要落實辦理時間的要求，制定出各自的項目辦結(jié)制度，如果在規(guī)定的時間內(nèi)項目手續(xù)超時未辦就視為同意。今后，如果企業(yè)投資項目手續(xù)辦不完，問題出在哪個部門，出在哪個領(lǐng)導(dǎo)和辦事人員身上，要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。

　　同志們，重點項目建設(shè)是事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大任務(wù)，是拉動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的龍頭工程，抓好這項工作意義重大、任務(wù)艱巨。全市各級各部門要迅速行動起來，以只爭朝夕的精神，使合力、用實勁，同心同德，萬眾一心，堅決打好重點項目建設(shè)的攻堅戰(zhàn)，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展，圓滿完成今年的改革發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。

市長重點項目工作會議講話 篇4

　　同志們：

　　剛才，市長講得很好，我很贊成。今天這個會，說簡潔點，就是項目推進(jìn)會，是投資推進(jìn)會。為什么要開這個會?直接的動議是三點：一是1-4月份的投資增長速度不是太理想，一季度固定資產(chǎn)投資增長8.3%，1—4月份固定資產(chǎn)投資增長7.8%，盡管4月份單月完成固定資產(chǎn)投資28億元，但增幅下降，這一被動局面必須迅速扭轉(zhuǎn);二是今年是重大項目建設(shè)推進(jìn)年，已經(jīng)到了“中途加油”的時候了;三是這次聽取的項目雖說不是重點項目的全部，但都是項目中的重點。今天在座的各位包括業(yè)主單位的投資商都請來了，這11個項目都是大項目，也是好項目。

　　今天這個會開得非常好，達(dá)到了五個目的。一是提振了信心。這個信心首先來自于投資商的信心。在這里感謝參加會議的11個投資商，你們已經(jīng)或正在為今后黃山的發(fā)展作出大貢獻(xiàn)。雖然你們眼下都有不同程度上的困難，但都表示出了很強(qiáng)的信心，我非常高興。這個信心還來自于直接聯(lián)系項目的各位領(lǐng)導(dǎo)。實踐證明，市領(lǐng)導(dǎo)包括區(qū)縣的領(lǐng)導(dǎo)同志直接抓，效果是不一樣的，而且對項目建設(shè)中遇到的困難和問題都親自主動協(xié)調(diào)解決，為全市帶了個好頭。二是發(fā)現(xiàn)了不足。剛才，我對一些項目存在的問題也作了點評，希望涉及到的項目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位特別是屯溪區(qū)、歙縣、市發(fā)改委、市城市規(guī)劃局要立即開會研究，多動腦筋，不可麻目不仁。三是互通了信息。總的一個信息指向是“不差錢”，特別是來自于投資商的信息非常好，資金總體上還能夠到位。四是加大了壓力。直接表現(xiàn)是今天匯報的11個項目原計劃今年投資13.5億元，但大家自我加壓，可望今年投資達(dá)到20億元，希望大家在剩下的6、7個月時間里共同努力，實現(xiàn)這個目標(biāo)。五是促進(jìn)了工作。今天這個會達(dá)到了預(yù)期目的，甚至可以說比預(yù)期的要好。正如剛才湘冰同志所說的，這次會議是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的一次實際舉措，也是發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、鍛煉干部能力水平的一次難得機(jī)會。

　　下面，從當(dāng)前實際出發(fā)，我主要強(qiáng)調(diào)五點：

　　第一，項目建設(shè)要突出“快”。發(fā)展要抓投資，投資要抓項目，項目要抓重點，抓重點首是各位領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系的重點項目。把這個抓好了，就能起到示范效應(yīng)，被動局面就會迅速扭轉(zhuǎn)。從某種意義上講，當(dāng)前的“快”就是“好”。這個“快”主要體現(xiàn)在：一是全面開工要快。各地要搶抓梅雨季節(jié)前的這段難得的晴好天氣，狠抓項目開復(fù)工。對尚未復(fù)工的20個重點項目，要深入現(xiàn)場、加強(qiáng)調(diào)度，切實幫助解決資金、施工條件、投資信心等問題，促其盡快復(fù)工。對尚未開工的117個新項目，要分類指導(dǎo)、加強(qiáng)督促，加快落實開工必備條件，原則上都必須在6月底以前全面開工。少數(shù)如三條高鐵、西海大峽谷代步工具等因還要履行項目程序等特殊原因未開工的項目，也要加快前期準(zhǔn)備工作，確保國家一旦批準(zhǔn)，項目就可以全面動工。還有招商引資今年有望落地的項目也要加快。二是項目調(diào)度要緊。剛才聽了大家的發(fā)言后，我受到的啟發(fā)是凡是項目搞得比較好的都是調(diào)度、銜接、協(xié)調(diào)比較及時的，這樣項目推進(jìn)就快，反之就慢。項目建設(shè)中往往是一件事、一個環(huán)節(jié)、一個部門的批件就影響到這個項目，有的甚至影響幾年。“十大工程”548個重點項目中，城建、交通、園區(qū)工程項目個數(shù)達(dá)到291個，占53.1%，可以說這些項目進(jìn)度決定了全市重點項目的進(jìn)度。要進(jìn)一步加強(qiáng)對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園項目建設(shè)的調(diào)度，針對關(guān)鍵性問題采取對策、尋求突破、重點推進(jìn)，實現(xiàn)項目建設(shè)的大提速、快推進(jìn)。三是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系要勤。原則上每個聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到點指導(dǎo)項目次數(shù)不少于10次。各重點項目聯(lián)系牽頭市領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好表率作用，擠出時間、集中精力，既要掛帥、又要到崗，深入一線、靠前指揮，全力促進(jìn)項目提速。要督促項目業(yè)主倒排、細(xì)排、排實項目建設(shè)計劃，將任務(wù)分解到季、細(xì)化到月、關(guān)注到旬，進(jìn)一步抓好項目的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、督促和落實等工作。

　　第二，招商引資要突出“好”。抓發(fā)展，必須抓投資;抓投資，離不開抓招商。今天的招商，就是明天的項目、后天的產(chǎn)業(yè)。所以，抓招商是發(fā)展所需、當(dāng)務(wù)之急。要按照4月13日全市招商引資動員大會和5月14日招商引資和重點項目督查分析會的要求抓好落實。一要落實責(zé)任。各地各部門要按照年初確定的招商引資任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化措施、落實責(zé)任。對于列入“十大工程”的重點招商引資項目，要盡快啟動、抓緊推進(jìn)，力爭早簽約、早落地。對已簽約的項目也要落實責(zé)任，加強(qiáng)對接，限時落地，重點抓好中博會、徽商大會簽約成果的落實。從現(xiàn)在起，各地各部門要減少不必要的事務(wù)活動，全力以赴抓招商。到年底，市委、市政府將嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行考核，成績突出的給予獎勵，完不成任務(wù)的將嚴(yán)肅追究責(zé)任。二要重視前期。前期工作力度要加大、要細(xì)。招商不能出去跑一趟就算交差了，既要加大力度，也是提高質(zhì)量，前期工作非常重要。這個前期工作，一是符合規(guī)劃。這就對市城市規(guī)劃局提出要求，規(guī)劃首先要給別人以引導(dǎo)，出去招商的同志對總體規(guī)劃和項目涉及到的相關(guān)規(guī)劃要有所了解。二是對接產(chǎn)業(yè)。市委、市政府對產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有明確的要求，如果把旅游產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)納入進(jìn)去，全市就有八大重點產(chǎn)業(yè)。為什么要強(qiáng)調(diào)這件事?這次三運省長來黃山調(diào)研時強(qiáng)調(diào)指出“黃山的產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要符合產(chǎn)業(yè)實際”，當(dāng)時他說了生物醫(yī)藥和農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大產(chǎn)業(yè)，實際上我們還有新型材料包裝、新型化工、機(jī)械電子、絲綢服裝等產(chǎn)業(yè)。三是適應(yīng)需求。我們外出招商的同志對投資商有什么需求、在國內(nèi)有什么投資規(guī)劃要有大體的了解，最好要有深入的了解。四是滿足前置。要盡可能滿足前期審批條件包括土地、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)政策等等。五是項目包裝。招商的項目或地塊，要有吸引力。這些方面都是招商引資最基本的東西，外出招商的同志要心里有數(shù)。只有這樣才能提高項目的質(zhì)量、提高項目落地的成功率。三要創(chuàng)新方式。招商方式就是項目適合的方式，怎么引得來就采取什么方式。四要務(wù)求實效。大家一定不要把加大招商力度和提高招商實效對立起來。有的單位和部門在加大任務(wù)的時候，大家都去招商，大呼隆、一窩蜂，不注重實效。市委、市政府在強(qiáng)調(diào)招商引資時從來都要求把加大力度與務(wù)求實效結(jié)合在一起，希望大家一定要注意這個問題，一定要突出實效。

　　第三，融資平臺要突出“實”。抓投資要抓項目，要抓招商，還要抓融資。融資必須寬視野、走新路、有平臺。我們初步理了一下至少有這么八個平臺，希望大家一定要用好。一是銀行融資平臺。去年我市新增貸款不到30億元，今年要求60—80億元，到4月底已完成新增貸款29億元，已經(jīng)超過了去年全年。要積極搶抓國家實施適度寬松貨幣政策的機(jī)遇，鼓勵各金融機(jī)構(gòu)積極向上爭取信貸規(guī)模，抓好銀企對接會成果的落實，確保完成全年新增貸款任務(wù)。二是城投融資平臺。要抓好城建資金籌集工作，加大工作力度，重點要加強(qiáng)與開發(fā)銀行、農(nóng)發(fā)行、光大銀行、工商銀行、徽商銀行的對接力度，確保今年融資在20—30億元。三是企業(yè)債券平臺。市城投公司要加大工作力度，扎實做好企業(yè)債券發(fā)行的前期準(zhǔn)備工作，積極對上爭取，確保8月份6億元企業(yè)債券獲批發(fā)行，同時要超前考慮第二輪企業(yè)債券發(fā)行工作。四是擔(dān)保融資平臺。除了工業(yè)企業(yè)流動資金以外，看準(zhǔn)的項目包括文化項目也可以考慮，要充分論證。要加強(qiáng)與浙江臺州市和信擔(dān)保投資公司合作，盡快成立黃山市和信擔(dān)保投資有限公司，多元化籌集資金，做大做強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，提高擔(dān)保能力。五是企業(yè)上市融資平臺。要切實做好有條件企業(yè)的上市指導(dǎo)和扶持工作，鼓勵現(xiàn)有上市公司擴(kuò)大市場融資規(guī)模。要抓住創(chuàng)業(yè)板啟動的機(jī)遇，鼓勵有條件的企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市，提高融資水平。六是國有資產(chǎn)融資平臺。要進(jìn)一步摸清家底，盤活國有資產(chǎn)，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)運營公司的作用，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營，集中力量辦大事。七是存量土地融資平臺。要加大土地收儲力度，盤活土地資源，推進(jìn)地塊開發(fā)，實行土地抵押再融資。八是投資管理公司平臺。要引進(jìn)投資管理公司，并使用好。同時，繼續(xù)加大對上爭取力度，積極爭取國債資金和各類專項資金的支持，確保項目建設(shè)資金需要。

　　第四，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)要突出“合”。抓投資、上項目，都必須講統(tǒng)籌、講協(xié)調(diào)。從項目的建設(shè)過程來看，一個項目從謀劃到建成，需要經(jīng)過編制、申報、立項、審批、落地、開工、建設(shè)等眾多環(huán)節(jié);從項目的涉及范圍來看，項目建設(shè)往往涉及規(guī)劃、發(fā)改、國土、環(huán)保、建委、銀行等許多部門，以及中央與省市之間、市與縣及部門之間、政府與企業(yè)之間、企業(yè)與企業(yè)之間、項目業(yè)主與當(dāng)?shù)刂�間、項目與項目之間等關(guān)系問題，這中間哪個方面、哪個環(huán)節(jié)出了問題，都會影響到整個項目的進(jìn)展。剛才，學(xué)凡同志說到了新徽天地項目與新安江綜合開發(fā)項目之間就有一個統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的問題。所以，抓好項目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)非常重要。各地各部門一要講大局。一切都要讓位于項目建設(shè)、方便于項目建設(shè)、服從于項目建設(shè)。各部門都要圍繞項目的謀劃、審核、用地、環(huán)評、規(guī)劃、統(tǒng)計監(jiān)測等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)自身工作的著力點，真正做到上下同心、目標(biāo)同向、干群同力，齊心協(xié)力做好項目工作。二要算大賬。所謂大賬就是黃山的發(fā)展、人民的幸福。一些項目從部門看或從短期看，好處可能不多甚至部門利益、當(dāng)前利益會受損，但從全局和長遠(yuǎn)來看卻能給我們帶來很大的收獲和益處，這就要求我們必須算好大賬、長遠(yuǎn)賬、全局賬。否則，不損今日，必?fù)p明日;不損局部，必?fù)p全局。算小不算大，算今天不算明天，算一己之得失，不算全局之成敗，到頭來必然事與愿違，得不償失。三要求大同。各部門在項目建設(shè)中要多溝通、多協(xié)調(diào)，該支持的要支持，該配合的要配合，同演一臺戲，同唱一首歌，絕不允許各走各的路，各唱各的調(diào)�？傊�，全市上下都要圍繞項目建設(shè)這個重點，推進(jìn)大合作，加強(qiáng)大協(xié)調(diào)，營造大環(huán)境，加快大建設(shè)。

　　第五，服務(wù)環(huán)境要突出“優(yōu)”。抓投資、上項目，環(huán)境至關(guān)重要。今天匯報的11個項目聽了以后都“不差錢”，那么就是差服務(wù)、差環(huán)境。希望各級各部門一定要從全市發(fā)展的大局出發(fā)，認(rèn)真解決重點項目推進(jìn)中各環(huán)節(jié)遇到的難題，排除各種干擾項目建設(shè)的不利因素，打造有利于項目建設(shè)的發(fā)展環(huán)境。一要加大服務(wù)力度。對事關(guān)發(fā)展全局的重點項目實行特事特辦，優(yōu)先為重點項目審批立項，優(yōu)先為重點項目安排用地，優(yōu)先為重點項目提供資金支持，優(yōu)先為重點項目提供電力、供水、勞動力等要素支持。二要提高辦事效率。要進(jìn)一步清理、取消不合理的政策和行政審批手續(xù)，對于確需保留的審批事項，要提高透明度，簡化審批程序，優(yōu)化審批流程，減少審批項目。在5月13日召開的區(qū)縣委書記座談會上，有區(qū)縣就反映市直部門在促進(jìn)項目落地上存在一些問題。我們一定要高度重視，切實加以解決。三要強(qiáng)化督促檢查。市紀(jì)檢監(jiān)察部門、市委市政府督查督辦室要定期和不定期組織明查暗訪，督促各地各部門嚴(yán)格落實服務(wù)重點項目的工作責(zé)任，并依照職責(zé)權(quán)限和法定程序，組織或協(xié)調(diào)查處以各種名義向重點工程索拿卡要和亂收費、亂罰款、亂攤派的行為，堅決查糾損害重點項目建設(shè)環(huán)境的人和事。要通過各方面的努力以及強(qiáng)有力的督促檢查，努力營造一個“人人關(guān)心重點項目建設(shè)、人人支持重點項目建設(shè)”的良好氛圍。