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防汛抗旱會(huì)議上的講話

發(fā)布時(shí)間:2023-06-20

防汛抗旱會(huì)議上的講話(通用3篇)

防汛抗旱會(huì)議上的講話 篇1

  同志們 :

  4月8日,縣委會(huì)議調(diào)整落實(shí)了今年的防汛責(zé)任制;今天上午,縣指揮部召開(kāi)了**年防汛會(huì)商會(huì)議,研究部署了今年的防汛抗旱工作。下午召開(kāi)全縣防汛抗旱工作會(huì)議,就是要認(rèn)真貫徹全省、全市防汛抗旱工作會(huì)議精神,全面分析今年的防汛抗災(zāi)形勢(shì),動(dòng)員全縣上下,以臨戰(zhàn)姿態(tài),扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。根據(jù)縣里幾次會(huì)議精神,我先講四點(diǎn)意見(jiàn):

  一、認(rèn)清形勢(shì),牢固樹(shù)立防大汛抗大災(zāi)的思想

  防汛抗災(zāi)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定。今年的防汛形勢(shì)如何,這是當(dāng)前廣大干部和群眾最關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題。我們必須科學(xué)判斷形勢(shì),認(rèn)真分析情況,從思想上、行動(dòng)上高度重視防汛抗旱工作。

  1、天氣形勢(shì)不容樂(lè)觀。根據(jù)氣象、水文部門的分析和預(yù)測(cè),今年我縣防汛抗旱面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從全省**年汛期雨水情趨勢(shì)預(yù)測(cè)分析來(lái)看,今年汛期全省平均降雨量較常年略偏少,但降雨時(shí)空分布不均,水下游、水流域降雨偏多,有前多后少的趨勢(shì)。、兩水的雨水集中期在5月下旬至7月上旬。降雨集中期內(nèi),湘資四水及洞庭湖均有可能發(fā)生超警戒水位的洪水,部分地區(qū)可能出現(xiàn)暴雨山洪,、兩水有可能出現(xiàn)較大洪水。雨季結(jié)束后,全省可能有不同程度的干旱發(fā)生。根據(jù)我縣歷年氣象資料記載分析,每年的5至7月是降雨集中的時(shí)期,降雨量約占全年的60%,此段時(shí)間正是河湖溝港水位偏高,土壤含水飽和,農(nóng)業(yè)需水量減少,洪澇、山洪地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)期。雨季結(jié)束后,我縣發(fā)生類似去年嚴(yán)重干旱的可能性也很大。

  2、災(zāi)害頻發(fā)的機(jī)遇大。一是基本縣情沒(méi)有變。特殊的地理位置、特殊的地形地貌、特殊的氣候條件,決定了我縣在防災(zāi)抗災(zāi)方面面臨著特殊的情況。降雨年際變化大,時(shí)空分布不均,洪澇交織,水旱交替,旱澇急轉(zhuǎn),這一基本縣情沒(méi)有改變。如果長(zhǎng)江、水發(fā)生流域性大洪水,加上洞庭湖的頂托,將會(huì)造成非常緊張的局面。二是洪水發(fā)生的機(jī)遇大。水20xx年大水以來(lái),有20xx年沒(méi)有發(fā)生流域性大洪水;長(zhǎng)江自1870年發(fā)生過(guò)10萬(wàn)秒立米的特大洪水以來(lái),也有140多年未發(fā)生同量級(jí)的洪水,大水重現(xiàn)的機(jī)率在增加。長(zhǎng)江三峽水利樞紐工程20xx年投入運(yùn)行以來(lái),新的江湖關(guān)系正在調(diào)整,對(duì)防汛抗旱工作帶來(lái)的影響存在不確定性;按照長(zhǎng)江防總新的調(diào)度方案,今年汛期三峽下泄流量將超過(guò)50000秒立米,我縣受長(zhǎng)江、洞庭湖影響,防汛壓力將進(jìn)一步增大;三是干旱發(fā)生的頻率大。這幾年,我縣干旱災(zāi)害幾乎年年發(fā)生,去年出現(xiàn)了夏季特大干旱,用水矛盾十分突出。

  3、汛前準(zhǔn)備不夠充分。一是年度水利建設(shè)掃尾任務(wù)還很大。目前尚有山門集中供水工程主管鋪設(shè)、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、中小河流治理、四水治理、三峽后續(xù)、農(nóng)電改造等項(xiàng)目沒(méi)有完工。二是汛前檢查不到位、不徹底。個(gè)別單位汛前水利工程安全檢查不徹底,存在“死角”、“空檔”。三是險(xiǎn)工險(xiǎn)段的處理任務(wù)還很重。前段檢查出全縣險(xiǎn)工隱患60多處,其中嚴(yán)重隱患28處,目前大部分險(xiǎn)工險(xiǎn)段還沒(méi)有處理到位。四是部分地方干部群眾思想準(zhǔn)備不足。近些年開(kāi)展了一系列防洪工程建設(shè),加上長(zhǎng)時(shí)間發(fā)生沒(méi)有流域性大洪水,部分干部群眾盲目樂(lè)觀,思想上松懈麻痹,防大汛、抗大災(zāi)的意識(shí)逐漸淡薄。五是防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍技術(shù)、力量不足。農(nóng)村青壯年外出打工較多,在家的基本上是“386199”部隊(duì),一些地方出現(xiàn)“空巢”村,防汛搶險(xiǎn)中的巡邏、搶險(xiǎn)勞力難以落實(shí)到位;基層水利單位技術(shù)骨干留不住,技術(shù)力量“青黃不接”,嚴(yán)重缺乏。六是基層領(lǐng)導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)不足。參加過(guò)1998年、20xx年抗洪搶險(xiǎn)的干部退的退、調(diào)的調(diào)、升的升,一線干部較為年輕,缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),工作難度加大。七是物資器材儲(chǔ)備不足。二線大堤、重要排漬渠道砂石儲(chǔ)備不足,新注冊(cè)的40座、蛐退畮(kù)防汛器材普遍缺乏,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)商品器材需要補(bǔ)充,編織袋長(zhǎng)期儲(chǔ)存已經(jīng)冷脆,需要更換。這些,都是今年防汛抗災(zāi)工作的薄弱環(huán)節(jié)。

  因此,防汛準(zhǔn)備工作必須從最不利情況考慮,不可存有絲毫的僥幸心理。寧可信其有,不可信其無(wú)。任何時(shí)候都要立足于防大汛、抗大災(zāi),打大仗、打惡仗,未雨綢繆,防患于未然。?

  二、立足實(shí)際,突出防汛抗災(zāi)重點(diǎn)。

  當(dāng)前我縣防汛抗災(zāi)的格局依然是“一主三重”,湖區(qū)堤垸仍然是主戰(zhàn)場(chǎng),水庫(kù)防守、山洪災(zāi)害防御、抗旱救災(zāi)仍然是重點(diǎn)。

  一要突出湖區(qū)防汛。湖區(qū)防汛仍然是我縣防汛抗災(zāi)的重點(diǎn),要全面抓好堤垸的防汛工作,今年要做好水發(fā)大水、長(zhǎng)江三峽下泄5萬(wàn)個(gè)以上流量這種惡劣組合情況的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。湖區(qū)各單位要采取一切措施處理好險(xiǎn)工險(xiǎn)段,對(duì)所有工程的處理,要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、技術(shù)人員到位、應(yīng)急預(yù)案到位,絕對(duì)不能留下隱患。要加強(qiáng)險(xiǎn)情隱患排除,加強(qiáng)巡堤防守,加強(qiáng)工程運(yùn)用調(diào)度,確保河湖安瀾。同時(shí),要統(tǒng)籌防洪與排澇,湖區(qū)所有電排要抓緊檢修,4月25日前保證正常運(yùn)行。汛期必須嚴(yán)格控制垸內(nèi)水位,一旦出現(xiàn)災(zāi)害天氣,要提前搶排,盡量減少漬澇災(zāi)害。

  二要突出水庫(kù)防守。我縣有大、中、小型水庫(kù)152座,近些年除險(xiǎn)加固項(xiàng)目完成84座,還有68座未來(lái)得及治理。部分水庫(kù)雖然經(jīng)過(guò)除險(xiǎn)加固,但大多數(shù)還沒(méi)有經(jīng)受高水位的考驗(yàn);沒(méi)有治理的水庫(kù)或多或少存在一些問(wèn)題,特別是新注冊(cè)的40座小Ⅱ型水庫(kù),啟閉設(shè)施不配套,溢洪道達(dá)不到泄洪要求,防汛道路不通,基本沒(méi)有防汛器材。去年6月6日一場(chǎng)暴雨,中武鄉(xiāng)邵家灣水庫(kù)洪水漫壩,由于發(fā)現(xiàn)及時(shí),搶險(xiǎn)有力才保住了水庫(kù)安全。這幾年道河、洞市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水庫(kù)都先后出現(xiàn)過(guò)特大險(xiǎn)情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水庫(kù)管理單位要逐庫(kù)落實(shí)防汛責(zé)任制,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化防汛管理。大、中型水庫(kù)由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)防守,小Ⅰ型水庫(kù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)防守,、蛐退畮(kù)分別明確一名副科級(jí)干部防守,骨干塘壩由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或村支部書記防守。每座小型水庫(kù)要落實(shí)專職看管人員,加強(qiáng)日常巡查,落實(shí)管護(hù)責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)防指下達(dá)的水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用方案,對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)和正在除險(xiǎn)加固的水庫(kù),要降低水位運(yùn)行或空庫(kù)度汛;對(duì)剛完成除險(xiǎn)加固的水庫(kù),蓄水水位要逐級(jí)抬升,確保安全蓄水。

  三要突出山洪災(zāi)害防御。山洪災(zāi)害易發(fā)難防,毀滅性大,是威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)最嚴(yán)重的災(zāi)害之一。20xx年8月7日,甘肅省舟曲縣40分鐘內(nèi)降雨量達(dá)到97毫米,引發(fā)白龍江上游特大泥石流,寬500米、長(zhǎng)5公里的縣城河道及兩岸夷為平地,造成1156人死亡,588人失蹤。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)每年因?yàn)?zāi)死亡人數(shù)中,山洪地質(zhì)災(zāi)害占90%以上。近三年來(lái),我縣山洪地質(zhì)災(zāi)害也很嚴(yán)重。20xx年6月13日至19日,6天時(shí)間內(nèi)平均降雨289.3毫米。20xx年遭遇3輪暴雨襲擊;**年遭遇7輪強(qiáng)降雨襲擊,其中6月6日17個(gè)小時(shí)平均降雨174.2毫米,11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超200毫米,金羅鎮(zhèn)達(dá)到265毫米。暴雨引發(fā)山洪,導(dǎo)致王家廠水庫(kù)以上涔河南、北兩支洪水漫堤,8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)河堤損毀嚴(yán)重,還引發(fā)山體滑坡,沖毀堰塘、河壩及基礎(chǔ)設(shè)施,每年直接經(jīng)濟(jì)損失都在1000萬(wàn)元以上。我們?cè)谏胶闉?zāi)害防御上,要堅(jiān)持以避讓為主,力爭(zhēng)做到不死人、少傷人,堅(jiān)決杜絕群死群傷事件發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮山洪預(yù)警系統(tǒng)的作用,強(qiáng)化避險(xiǎn)措施,加強(qiáng)雨水情監(jiān)測(cè)及預(yù)警發(fā)布。一旦發(fā)生大的洪澇災(zāi)害,必須在第一時(shí)間預(yù)警,并迅速轉(zhuǎn)移群眾,最大限度的減少人員傷亡。山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),要堅(jiān)決執(zhí)行提前轉(zhuǎn)移制度,聞警而動(dòng),毫不猶豫。

  四要突出抓好抗旱工作。在抓好防汛工作的同時(shí),把抗旱擺在更加突出的位置。一是加強(qiáng)蓄水保水。要進(jìn)一步完善抗旱應(yīng)急預(yù)案,在確保防洪安全的前提下,針對(duì)今年降雨時(shí)空分布不均的特點(diǎn),保持水利工程適度蓄水。特別是部分因除險(xiǎn)加固而放空的水庫(kù),要適度增加抗旱水源,保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及生活、生態(tài)用水需求。二是科學(xué)調(diào)水管水。要科學(xué)調(diào)度水源,加強(qiáng)用水管理,堅(jiān)持“一把鋤頭管水”,做到計(jì)劃用水、科學(xué)用水、節(jié)約用水,最大限度提高水資源利用效率。同時(shí),要抓緊灌溉設(shè)施的修復(fù)、配套和抗旱機(jī)具的維修保養(yǎng),積極組建抗旱服務(wù)隊(duì),確保抗旱需要。三是保障人畜飲水。要根據(jù)水源情況,統(tǒng)籌考慮生活、生產(chǎn)用水,把保證城鄉(xiāng)居民用水安全和牲畜飲水放在抗旱工作的首位。對(duì)于出現(xiàn)人畜飲水困難的地區(qū),要采取送水車送水、打井提水等措施,盡全力確保人畜飲水不發(fā)生困難。

  三、明確目標(biāo),全力做好今年防汛抗旱工作

  3月31日、4月15日,全省、全市防汛抗旱工作會(huì)議分別召開(kāi)。根據(jù)全省、全市防汛抗旱工作會(huì)以精神,**年我縣防汛抗旱工作的總要求是:堅(jiān)持防汛抗旱并重,堅(jiān)持預(yù)防與搶險(xiǎn)相結(jié)合,堅(jiān)持工程措施與非工程措施并舉的工作方針,做到“五個(gè)確保”,全面提升“六種能力”,切實(shí)抓好“七項(xiàng)工作,奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。

  “五個(gè)確保”,即確保遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí),不潰一堤一垸,不垮一庫(kù)一壩,保證重要城鎮(zhèn)和交通干線的安全;確保遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),保證城鎮(zhèn)、大中型水庫(kù)、重點(diǎn)堤垸和交通干線安全;確保暴雨山洪發(fā)生時(shí),避免群死群傷;確保遇中等程度干旱時(shí),生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水安全;確保遇嚴(yán)重干旱時(shí),生活用水基本保障。

  “六種能力”,即統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化措施,著力提升抗災(zāi)體系綜合能力;突出重點(diǎn),強(qiáng)化法治,著力提升社會(huì)管理能力;提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),著力提升基層組織能力;立足服務(wù),強(qiáng)化創(chuàng)新,著力提升應(yīng)急保障能力;把握規(guī)律,強(qiáng)化基礎(chǔ),著力提升科技支撐能力;暢通信息,強(qiáng)化宣傳,著力提升輿論引導(dǎo)能力。

  我們要緊緊圍繞以上目標(biāo),強(qiáng)化工作措施,突出抓好以下七個(gè)方面的工作:

  1、抓好責(zé)任制落實(shí)。我們要全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制,要把責(zé)任落實(shí)到堤段、到水庫(kù)、到建筑物、到山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū);要把防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、技術(shù)責(zé)任、工程管理與防守責(zé)任具體落實(shí)到人,向社會(huì)公示。特別是縣城區(qū)四個(gè)街道,要認(rèn)真調(diào)整落實(shí),不能出現(xiàn)空擋。要實(shí)行嚴(yán)格的干部問(wèn)責(zé)和處罰機(jī)制,用嚴(yán)格的責(zé)任追究制,保證防汛抗災(zāi)工作順利展開(kāi)。從防汛準(zhǔn)備工作開(kāi)始,對(duì)工作不到位、玩忽職守,人為造成重大損失的,要嚴(yán)格處理,直至追究法律責(zé)任。

  2、抓好險(xiǎn)患排查處理。2月下旬,全縣組織開(kāi)展了第一輪水利工程“八個(gè)百分之百”安全大檢查,共發(fā)現(xiàn)各類水利工程隱患60多處,4月2日縣指揮部召開(kāi)險(xiǎn)工險(xiǎn)段處理專題會(huì)議,要求縣直水管單位4月25日以前完成險(xiǎn)情排查處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)汛前檢查發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情,今天會(huì)上將簽訂《責(zé)任狀》,指揮部以任務(wù)交辦的形式,下達(dá)到有關(guān)單位限期完成。對(duì)險(xiǎn)情處理,我們必須堅(jiān)持“有險(xiǎn)必除、除險(xiǎn)必盡”和“分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要不等不靠、積極作為,限期在4月底前完成。對(duì)一時(shí)難以解決的險(xiǎn)情隱患,要迅速落實(shí)可靠的應(yīng)急度汛措施,并上報(bào)縣防指?jìng)浒浮T谇岸螜z查的基礎(chǔ)上,要繼續(xù)開(kāi)展水利工程安全普查、抽查、督查,特別是對(duì)重點(diǎn)堤垸、重點(diǎn)部位和重要建筑物,要重點(diǎn)檢查,全面掌握水利工程運(yùn)行情況,把異常情況消滅在萌芽狀態(tài),確保度汛安全。

  3、抓好水利建設(shè)剎尾。目前我縣水利建設(shè)掃尾任務(wù)比較大,特別是小農(nóng)水重點(diǎn)縣、中小河流治理、四水治理、三峽后續(xù)、農(nóng)電改造等項(xiàng)目還沒(méi)有完工。各建設(shè)單位要按照汛期水庫(kù)能蓄水、堤防能保安、溝渠能灌溉、泵站能排灌的總體要求,搶抓當(dāng)前晴好天氣,上足勞力、上足機(jī)械,加強(qiáng)調(diào)度,倒排工期,采取有力措施,千方百計(jì)加快工程建設(shè)進(jìn)度,確保4月底前主體工程基本完成。

  4、抓好防汛預(yù)案修訂。要繼續(xù)完善預(yù)案體系,根據(jù)需要修訂總體預(yù)案,細(xì)化專項(xiàng)預(yù)案,對(duì)在建涉水工程、未處理完工的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要制定臨時(shí)度汛方案和必要的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。特別是對(duì)水庫(kù)下游、蓄洪區(qū)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)以及礦山作業(yè)區(qū)人員緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案,做到應(yīng)對(duì)有策。要加強(qiáng)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理,積極開(kāi)展預(yù)案演練,讓群眾進(jìn)一步了解預(yù)案、熟悉預(yù)案,切實(shí)發(fā)揮預(yù)案的作用,特別是山洪地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要以村委單位組織演練,將視頻、圖片資料存檔,市里將組織專項(xiàng)檢查。

  5、抓好隊(duì)伍物質(zhì)保障。各地要充分發(fā)揮民兵預(yù)備役在防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)中的骨干作用,按照民兵建制,迅速組建好一、二、三線防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,登記造冊(cè),逐個(gè)落實(shí),不掛虛名。4月底前要完成隊(duì)伍防汛演練和技術(shù)培訓(xùn),確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)米、打得贏。各地要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理”的原則,根據(jù)防大汛、搶大險(xiǎn)的需要,積極籌措資金,抓緊物資儲(chǔ)備,做到缺什么補(bǔ)什么,盡量備齊備足。重點(diǎn)堤段、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的搶險(xiǎn)物料,要就近存儲(chǔ),以備搶險(xiǎn)急需。要加強(qiáng)防汛抗旱物資的管理,嚴(yán)格調(diào)用程序,確保防汛抗旱物資不流失、不丟竊、不浪費(fèi)。

  6、抓好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。要加強(qiáng)對(duì)中短期天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,在預(yù)報(bào)的定時(shí)、定點(diǎn)、定量上下功夫。要加強(qiáng)雨情、水情監(jiān)測(cè),確保測(cè)得到,報(bào)得準(zhǔn);要加強(qiáng)洪水預(yù)報(bào)工作,提高預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和預(yù)見(jiàn)期,及時(shí)為指揮調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。要加強(qiáng)地質(zhì)和山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、庫(kù)區(qū)、易洪易澇區(qū)和人口密集區(qū)的預(yù)警體系建設(shè),為及時(shí)轉(zhuǎn)移安置群眾提供支撐保障。

  7、抓好抗旱準(zhǔn)備工作。國(guó)家防總通報(bào),今年汛后期江南部分地區(qū)可能發(fā)生較重夏伏旱。我們要在認(rèn)真總結(jié)去年嚴(yán)重干旱經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,牢固樹(shù)立未雨綢繆、防患未然思想,做到組織機(jī)構(gòu)早落實(shí)、工作早安排、措施早部署、物資早儲(chǔ)備。堅(jiān)持防汛抗旱并舉,抓緊修復(fù)灌溉渠道、抗旱機(jī)械、設(shè)備,切實(shí)解決好抗旱救災(zāi)“最后一公里”問(wèn)題;科學(xué)、客觀、合理分析確定水庫(kù)汛限水位,加強(qiáng)和規(guī)范水庫(kù)科學(xué)調(diào)度管理,在確保水庫(kù)防汛安全的基礎(chǔ)上,雨季結(jié)束前盡可能加大水庫(kù)蓄水量,確保城鄉(xiāng)人畜飲水及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水安全。

  四、強(qiáng)化措施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位

  防汛抗旱任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們必須高度重視,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,形成工作合力,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

  1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極履行職責(zé)。各地黨委政府要高度重視。切實(shí)把防汛抗旱工作提上議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),專題研究。要進(jìn)一步廣泛宣傳發(fā)動(dòng),通過(guò)正確的輿論導(dǎo)向,堅(jiān)決克服廣大干部群眾麻痹思想和僥幸心理,把形勢(shì)估計(jì)得更嚴(yán)峻一些,把困難和問(wèn)題考慮得更充分一些,把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做得更扎實(shí)一些,真正做到有備無(wú)患,牢牢把握防汛抗旱主動(dòng)權(quán)。目前,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位的防汛責(zé)任制已調(diào)整到位,各責(zé)任人4月底前必須到崗到位,熟悉責(zé)任區(qū)情況,幫助解決實(shí)際問(wèn)題,督導(dǎo)落實(shí)汛前準(zhǔn)備。縣指揮部成員單位要在各自職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展工作,全力做好防汛準(zhǔn)備。

  2、嚴(yán)格防汛值班,加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和防汛單位要嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班制度,堅(jiān)持24小時(shí)值班,緊急情況下增加值班人員,確保信息暢通。要嚴(yán)格信息報(bào)送制度,每天上午8時(shí)必須向縣指揮部報(bào)告雨情、水情信息,突發(fā)性險(xiǎn)情、重大災(zāi)情必須在1小時(shí)內(nèi)上報(bào),不能出現(xiàn)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)等情況。要及時(shí)準(zhǔn)確的掌握雨、水、旱情預(yù)測(cè)預(yù)告信息,加強(qiáng)分析會(huì)商,增強(qiáng)防御水旱災(zāi)害的超前性和預(yù)見(jiàn)性。主汛期間,縣指揮部將每天發(fā)布《今日汛情》,長(zhǎng)江、水出現(xiàn)洪水時(shí)將及時(shí)發(fā)布《汛情通報(bào)》,我們還可以通過(guò)登錄《水利》、《山洪預(yù)警監(jiān)測(cè)平臺(tái)》網(wǎng)站,了解和掌握汛情信息。

  3、強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),服務(wù)工作大局。要圍繞防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)這個(gè)工作大局,進(jìn)一步完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)各部門要樹(shù)立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),嚴(yán)肅防汛抗旱紀(jì)律,服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮,各司其職、通力協(xié)作,確保政令暢通、令行禁止,形成防汛抗旱工作合力。一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情、災(zāi)情,要迅速啟動(dòng)預(yù)案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主職及縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,科學(xué)決策,組織帶領(lǐng)群眾抗災(zāi)救災(zāi),堅(jiān)決杜絕因責(zé)任不落實(shí),工作不到位,組織領(lǐng)導(dǎo)不力,工作處置不當(dāng)而造成的重大防汛安全、供水安全事件的發(fā)生?h人武部要加強(qiáng)防汛應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),抓好演練,積極發(fā)揮武警和民兵應(yīng)急分隊(duì)的作用,加強(qiáng)軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防,確保各項(xiàng)抗災(zāi)救災(zāi)工作協(xié)調(diào)一致,高效運(yùn)行。

  4、夯實(shí)基礎(chǔ)工作,提升抗災(zāi)能力。一方面,要加強(qiáng)工程管理。近幾年,我們把水利工程管理擺在重中之重的位置,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),工程管理水平得到較大提升,工程面貌煥然一新。今年3月下旬,水利部矯勇副部長(zhǎng)來(lái)我縣督察防汛準(zhǔn)備工作期間,對(duì)水利工程管理提出了更高、更嚴(yán)的要求,并對(duì)個(gè)別單位工程管理不到位的問(wèn)題提出了嚴(yán)肅批評(píng),我們要引起高度重視。要在繼續(xù)鞏固以往工作成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)水利工程的日常管護(hù)和維修養(yǎng)護(hù),加強(qiáng)管理考核,確保堤防、水庫(kù)、機(jī)埠、渠道等水利工程保持完好,確保水利工程運(yùn)行正常。另一方面,要加強(qiáng)水利執(zhí)法。要加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)、河道岸線資源開(kāi)發(fā)利用的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊盜采、超采、濫采砂卵石、非法占用河道、破壞水利設(shè)施等水事違法行為,確保河道行洪安全,確保水利工程渡汛安全。要加強(qiáng)水資源保護(hù)管理,確保生活用水、生產(chǎn)用水、生態(tài)用水安全。

  同志們,做好今年的防汛抗旱工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全縣上下要迅速行動(dòng)起來(lái),進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),工作上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底,為奪取今年防汛抗災(zāi)全面勝利而努力奮斗。

防汛抗旱會(huì)議上的講話 篇2

  同志們:

  根據(jù)縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安排,今天,決定在此召開(kāi)全縣防汛抗旱暨水利工作視頻會(huì)議,主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省市防汛抗旱會(huì)議和文件精神,深入分析當(dāng)前我縣防汛抗旱形勢(shì),多措并舉抓好今年防汛抗旱暨水利工作,盡最大努力保障城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活用水,千方百計(jì)降低災(zāi)害損失,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

  下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):

  一、認(rèn)清形勢(shì),克服麻痹思想,切實(shí)增強(qiáng)防汛抗旱工作緊迫感

  入冬至今,因受冷暖空氣交替影響,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍遭受氣溫急劇下降和急劇回升的天氣過(guò)程,總體來(lái)講今年的防汛抗旱工作不容樂(lè)觀,主要表現(xiàn)在:

  一是前期干旱氣象明顯。據(jù)氣象部門統(tǒng)計(jì),20xx年1月至4月10日,平均氣溫17.4攝氏度,與多年同期持平。總?cè)照諘r(shí)數(shù)799.1小時(shí),比歷年同期偏多71.9小時(shí)。全縣降水量61.9毫米,比常年同期多20.6毫米,是繼20xx年之后最多的年份,但主要分布在二半山以上,金沙江河谷及老旱區(qū)降水量仍然較少,特別是南部的蒙姑鎮(zhèn)降水量?jī)H有39.9毫米。目前,由于氣溫回升較快,已導(dǎo)致我縣不同程度出現(xiàn)氣象干旱,尤其江邊河谷地區(qū)和老旱區(qū)氣象干旱明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至4月10日,全縣農(nóng)作物輕旱1.6萬(wàn)畝、重旱0.44萬(wàn)畝、干枯0.06萬(wàn)畝,直接經(jīng)濟(jì)損失300余萬(wàn)元。

  二是后期旱情將呈蔓延擴(kuò)大趨勢(shì)。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)分析,預(yù)計(jì)全縣3月到5月降雨量正常偏少。雨季將于5月底6月初開(kāi)始,為正常偏晚年份,雨季開(kāi)始前我縣仍以晴熱少雨天氣為主,有效降水較少,江邊河谷及老旱區(qū)有初夏干旱發(fā)生。6至8月降水趨勢(shì)為正常略多,氣溫正常略高,單點(diǎn)性強(qiáng)降雨天氣較往年突出。7月下旬至8月氣溫為正常偏高,江邊河谷及老旱區(qū)仍會(huì)有干旱發(fā)生,同時(shí)隨著氣溫進(jìn)一步回升,作物需水量增加,旱情將呈現(xiàn)繼續(xù)擴(kuò)展趨勢(shì)。

  三是水資源供需矛盾依然十分突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,全縣庫(kù)塘蓄水量為1777萬(wàn)立方米,雖比去年同期多蓄111萬(wàn)立方米,但減去死庫(kù)容和預(yù)留水量,庫(kù)塘可供水量不足1300萬(wàn)立方米。長(zhǎng)流水可供水量8600萬(wàn)立方米,地下水取水可供水量1330萬(wàn)立方米,合計(jì)可供水量為11730萬(wàn)立方米。預(yù)測(cè)20xx年總需水量為49050萬(wàn)立方米,其中:城鄉(xiāng)生活需水1650萬(wàn)立方米,工業(yè)需水250萬(wàn)立方米,農(nóng)業(yè)需水42150萬(wàn)立方米(小春需水8300萬(wàn)立方米,大春需水33850萬(wàn)立方米,扣除大春后期用水,預(yù)計(jì)20xx年6月前大春需水8900萬(wàn)立方米),水資源供需矛盾依然十分突出。

  四是防汛抗洪短板仍然存在。雖然我縣現(xiàn)有“小二型”以上水庫(kù)除險(xiǎn)加固基本完成,但總體上看,由于受深切割地形地貌和山高谷深、境內(nèi)海拔懸殊大、河道比降大等因素影響,一旦出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣過(guò)程,大量降水往往在短時(shí)間內(nèi)匯聚,局部地區(qū)山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害往往伴發(fā)或同時(shí)發(fā)生,加之多數(shù)河道屬天然河道,防洪標(biāo)準(zhǔn)低,一旦發(fā)生較大洪水,防汛形勢(shì)復(fù)雜、工作艱巨、任務(wù)繁重,區(qū)域性安全將受到嚴(yán)重威脅。

  五是滑坡泥石流隱患較多。由于近年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大,特別是修建縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村公路、村組公路、礦山開(kāi)采等,棄土棄渣有很大部分未按生態(tài)安全規(guī)定堆放,就地傾倒或推下河道,形成松土堆,若遇暴雨或連續(xù)降雨,極易形成滑坡泥石流,威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  近年來(lái),雖然我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善,群防群控的防汛抗旱新機(jī)制不斷完善,防汛抗洪工程體系初步形成。但我們也要清醒地看到,我縣防汛抗旱工作處在轉(zhuǎn)入常態(tài)化工作的關(guān)鍵期、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),部分干部群眾對(duì)抗大旱、防大汛、救大災(zāi)的認(rèn)識(shí)依然不足,加之年年防汛抗旱救災(zāi),極易產(chǎn)生麻痹懈怠思想,忽視防汛抗旱救災(zāi)的緊迫性和重要性,各級(jí)干部必須克服這種僥幸心理,認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,真正把防汛抗旱工作當(dāng)作當(dāng)前頭等大事,認(rèn)認(rèn)真真抓好、抓實(shí)。

  二、立足當(dāng)前,多措并舉,全力抓好防汛抗旱工作

  當(dāng)前,正值春耕生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期,也是全縣深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)重要階段,各級(jí)各部門一定要認(rèn)清形勢(shì),立足當(dāng)前,轉(zhuǎn)變作風(fēng),多措并舉,扎實(shí)抓好20xx年防汛抗旱工作,對(duì)鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的意義。

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)責(zé)任。

  各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱工作責(zé)任制,把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿到防汛抗旱工作的全過(guò)程,落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié),真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門主動(dòng)抓。要進(jìn)一步細(xì)化措施,真正把防汛抗旱責(zé)任制落實(shí)到單位、落實(shí)到村、組和個(gè)人,做到職責(zé)明確、措施到位、思想到位、組織到位、指揮到位,確保防汛抗旱工作有人抓、問(wèn)題有人管。對(duì)履職不力、工作疏忽或處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的,將按照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

  (二)突出重點(diǎn),抓好抗旱減災(zāi)工作。

  一要確保人畜飲水。務(wù)必把人畜飲用水問(wèn)題擺在抗旱工作極端重要的位置。首先,要解決好農(nóng)村人畜飲用水問(wèn)題。解決好人畜飲水問(wèn)題,是抗旱救災(zāi)的首要問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再次組織人員,對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民飲用水問(wèn)題進(jìn)行徹底排查,一旦出現(xiàn)農(nóng)民飲用水困難,要立即采取有效措施,加以解決。必要時(shí),組織機(jī)關(guān)、站所和村干部采取拉水、背水、挑水等方式解決農(nóng)民的飲用水問(wèn)題。其次,要解決好各個(gè)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的供水問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)集鎮(zhèn)供水設(shè)施檢修,確保供水暢通。同時(shí),要準(zhǔn)備備用水源,一旦現(xiàn)有水源出現(xiàn)問(wèn)題,能夠立即啟用備用水源。第三,要確?h城供水,縣水務(wù)局要加強(qiáng)管理調(diào)節(jié),必須保障縣城居民基本生活用水,在確保城鄉(xiāng)居民飲水安全的前提下,要努力滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)生產(chǎn)和重點(diǎn)行業(yè)等各方面的用水需求。

  二要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱。目前正是春耕播種節(jié)令,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)業(yè)局要根據(jù)旱情發(fā)展情況,組建工作組深入田間地塊,按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,采取針對(duì)性措施,抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱。一要抓好糧食生產(chǎn)抗旱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)局要按照“突出按節(jié)令播種和抗旱保苗”兩個(gè)重點(diǎn)的要求,根據(jù)各地實(shí)際,動(dòng)員農(nóng)民,采取引水、提水、拉水、背水等形式進(jìn)行抗旱,做到按時(shí)種得下,作物能成活。同時(shí),要大力推廣“保濕劑”、“旱地龍”等抗旱技術(shù),增強(qiáng)農(nóng)作物抗旱能力,提高科學(xué)抗旱水平。二要抓好烤煙生產(chǎn)抗旱。一方面要全力以赴做好抗旱保苗工作,進(jìn)一步加強(qiáng)煙苗管理,防止高溫?zé)纾e極做好剪葉促根煉苗,提高煙苗抗旱能力,確保計(jì)劃面積有足夠壯苗移栽。另一方面要千方百計(jì)抓好抗旱移栽工作,充分利用現(xiàn)有水源,盡快灌足水窖、水池、水塘,最大限度地發(fā)揮煙水工程的作用。同時(shí),還沒(méi)有開(kāi)始煙地預(yù)整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加大預(yù)整地力度,保證按節(jié)令完成。三要抓好蠶桑生產(chǎn)抗旱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣熱開(kāi)辦、絲綢有限公司要重心下沉、人員下沉、服務(wù)下沉,認(rèn)真組織干部職工和生產(chǎn)技術(shù)人員深入桑園地塊,詳細(xì)調(diào)查了解受災(zāi)情況,精心指導(dǎo)農(nóng)民抗災(zāi)自救。

  (三)科學(xué)計(jì)劃,合理調(diào)度供水。

  縣水務(wù)局、爐房水庫(kù)管理局要切實(shí)加強(qiáng)爐房水庫(kù)、長(zhǎng)海水庫(kù)、大海水庫(kù)、孔家營(yíng)水庫(kù)、引蕎灌區(qū)、建設(shè)堰灌區(qū)水資源統(tǒng)一調(diào)度管理,既要做好抗大旱、抗久旱的準(zhǔn)備,留足應(yīng)急備用水源,又要結(jié)合現(xiàn)有蓄水和產(chǎn)水情況,科學(xué)制定供水計(jì)劃,確保有限的水資源得到充分利用,盡最大努力保障灌區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水?h水廠要加強(qiáng)縣城供水管網(wǎng)的檢修力度,確保不漏水,擬定供水計(jì)劃,實(shí)施定額供水和科學(xué)調(diào)度,制定管理辦法,調(diào)研制定實(shí)施階梯水費(fèi)方案。堅(jiān)決遏制浪費(fèi)水、多用水的現(xiàn)象,確保節(jié)約、安全、有效供水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行抗旱救災(zāi)水資源調(diào)度管理行政首長(zhǎng)責(zé)任制,按照“先生活、后生產(chǎn)、先節(jié)水、后用水、先地表、后地下”的原則,妥善處理好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和群眾生活用水的矛盾,切實(shí)做好水事矛盾糾紛排查、調(diào)處、穩(wěn)控工作,及時(shí)、妥善化解各類水事矛盾隱患。

  (四)統(tǒng)籌安排,加快水利損毀工程建設(shè)。

  去年以來(lái),我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后遭遇了滑坡、泥石流等自然災(zāi)害,給水利基礎(chǔ)設(shè)施造成了不同程度的損壞,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照“急用先行”的原則,抓緊病險(xiǎn)工程除險(xiǎn)加固、河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段加固,盡快恢復(fù)和提高現(xiàn)有防洪工程的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。搞好河道、溝堰的清淤除障,抓好縣城、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)防洪工程建設(shè),抓緊清淤除障,確保排水順暢。同時(shí),在雨季來(lái)臨時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大力度對(duì)修建破壞的生態(tài)植被進(jìn)行綠化。

  (五)強(qiáng)化檢查,消除安全隱患。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要立足防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的要求,切實(shí)抓好汛期檢查。檢查時(shí)要突出重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)堤壩、水庫(kù)、河道、涵閘、水電站和重點(diǎn)滑坡泥石流、山體破碎區(qū)域的檢查,做到不走過(guò)場(chǎng),不漏一壩、一堤、一庫(kù)、一站,確保安全不留隱患,工作不留死角?h水務(wù)局要組織專人對(duì)重點(diǎn)河道、縣管水庫(kù)進(jìn)行專項(xiàng)檢查;縣發(fā)改局要對(duì)在建水電站進(jìn)行專項(xiàng)檢查;縣經(jīng)科局要對(duì)已建水電站進(jìn)行專項(xiàng)檢查;縣國(guó)土局要對(duì)滑坡、泥石流易發(fā)地帶進(jìn)行專項(xiàng)檢查;縣教育局要對(duì)地處滑坡體或低洼地帶的學(xué)校,有洪水災(zāi)害隱患或威脅的山區(qū)學(xué)校進(jìn)行專項(xiàng)檢查;縣交通局要對(duì)公路建設(shè)工程防汛措施落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查;縣住建局要對(duì)城市防洪安全隱患進(jìn)行專項(xiàng)排查;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)因修建公路亂倒棄土堵塞河道或形成松土堆存在安全隱患的進(jìn)行排查。各單位要督促各業(yè)主和建設(shè)單位,逐一落實(shí)安全度汛方案、防洪預(yù)案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,對(duì)檢查出的安全隱患,要及時(shí)下發(fā)整改通知書,限期整改,消除隱患。

  (六)完善預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要高度重視防汛預(yù)案的建立健全和汛情災(zāi)情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),把其作為防汛工作的重要措施抓緊抓實(shí)。進(jìn)一步完善全縣各類水庫(kù)、在建水電站、已建水電站、河道、滑坡泥石流等重點(diǎn)地帶防汛預(yù)案,真正建立起完備的防洪突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,具有科學(xué)合理性、可操作性,提高快速反應(yīng)能力,最大限度減少災(zāi)害損失。要密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、汛情,落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任人,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)土部門要高度重視山地災(zāi)害的監(jiān)測(cè),對(duì)轄區(qū)內(nèi)滑坡、泥石流等山地災(zāi)害易發(fā)區(qū)域逐一進(jìn)行排查,設(shè)立標(biāo)志和警示牌。落實(shí)監(jiān)測(cè)人員,實(shí)行24小時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警,作好應(yīng)急處置準(zhǔn)備?h氣象、水務(wù)、經(jīng)科、發(fā)改、交通等部門要按照各自職能和管理權(quán)限,加強(qiáng)天氣預(yù)報(bào)和防汛重點(diǎn)部位的監(jiān)測(cè),遇到險(xiǎn)情及時(shí)處理和上報(bào)。

  (七)強(qiáng)化保障,作好防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視防汛隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化隊(duì)伍保障。要建立以民兵、武警官兵、各級(jí)干部為主的防汛隊(duì)伍;縣水務(wù)局要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)防汛隊(duì)伍培訓(xùn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際,加強(qiáng)鄉(xiāng)、村防汛隊(duì)伍建設(shè),并落實(shí)好具體措施,確保防汛抗旱工作順利開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣水務(wù)局、民政局以及各在建工程、各水庫(kù)管理單位要抓緊補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資,按要求備足到位。特別要針對(duì)重點(diǎn)河堤、重點(diǎn)水庫(kù)、重點(diǎn)塘壩的防汛需要,切實(shí)做好麻袋、沙石、木材等物資準(zhǔn)備,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能及時(shí)、快速處置,確保安全度汛。

  (八)加強(qiáng)協(xié)調(diào),增強(qiáng)抗災(zāi)合力。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹(shù)立防汛抗旱工作“一盤棋”的思想,互相支持,密切配合,建立起整體協(xié)調(diào)、責(zé)任清晰、任務(wù)明確、分工合理的防汛抗旱組織體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé),做好旱情汛情監(jiān)測(cè),抗旱防汛搶險(xiǎn)物資調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備等工作。縣防汛抗旱指揮部各成員單位要切實(shí)履行職責(zé),強(qiáng)化大局意識(shí),嚴(yán)格責(zé)任分工,形成各司其職,密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成合力的工作格局。

  (九)嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)值班制度。

  嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度以及雨情、水情和災(zāi)情報(bào)告制度,務(wù)必保證值班、帶班通訊暢通、信息快速傳遞。對(duì)發(fā)生的各種災(zāi)情,要按照有關(guān)核災(zāi)報(bào)災(zāi)制度,嚴(yán)格按程序及時(shí)上報(bào),嚴(yán)禁瞞報(bào)、遲報(bào)和漏報(bào)。縣防汛抗旱指揮部辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班情況進(jìn)行適時(shí)抽查,對(duì)擅自離崗、脫崗,不報(bào)、漏報(bào)、缺報(bào)、遲報(bào)災(zāi)情,造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  三、增強(qiáng)意識(shí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),全力抓好各類水利工程建設(shè)

  近年來(lái),縣委、政府不斷強(qiáng)化興水治水責(zé)任意識(shí),縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)水務(wù)、發(fā)改、財(cái)政等有關(guān)部門赴市、上省、進(jìn)京,跑項(xiàng)目,爭(zhēng)投資,全縣水利事業(yè)開(kāi)創(chuàng)了發(fā)展不斷加快和提速,投資規(guī)模連續(xù)4年保持20%以上高幅度增長(zhǎng)的大好局面。但是,我們也要清醒地看到,我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一些項(xiàng)目村組負(fù)責(zé)人,治水興水責(zé)任意識(shí)淡薄,不作為、亂作為的現(xiàn)象不同程度存在。一些干部對(duì)轄區(qū)內(nèi)水利發(fā)展思路不清,得過(guò)且過(guò),措施不力,慵懶散拖,對(duì)工程建設(shè)中遇到的矛盾和困難,袖手旁觀,矛盾上交;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)官僚主義突出,拿架子、耍官威、談條件,而不是千方百計(jì)為群眾考慮、為群眾謀發(fā)展;一些村組干部心理不是裝著地方水利事業(yè)發(fā)展,而是人為設(shè)置門檻,想方設(shè)法吃、拿、卡、要,導(dǎo)致縣委、政府多方爭(zhēng)取的水利項(xiàng)目難以順利落地,工程推進(jìn)阻力困難重重。

  同志們,為官一任,興水一方。抓好在建項(xiàng)目建設(shè),是向上爭(zhēng)取水利項(xiàng)目的前提和基礎(chǔ),我縣抗御旱災(zāi)、洪災(zāi)的水平不高,究其根本原因,主要還是我縣水利基礎(chǔ)薄弱、抗御自然災(zāi)害的能力不高。當(dāng)前縣委、政府開(kāi)創(chuàng)的水利發(fā)展的大好局面來(lái)之不易,我們應(yīng)當(dāng)倍加珍惜,多從群眾用水困難需求著想,多從地方水利事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展著想,堅(jiān)持有所作為、有所不為。切實(shí)做好今年水利工作,要著重抓好以下三個(gè)方面工作:

  (一)各司其職,全力加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

  各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、煙草、小海子水庫(kù)工程建設(shè)管理局等項(xiàng)目業(yè)主單位,要切實(shí)抓好各自在建項(xiàng)目建設(shè),按照上級(jí)下達(dá)的投資任務(wù)及工期,在保證質(zhì)量的前提下千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保各項(xiàng)工程按預(yù)定施工節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)。當(dāng)前要著重抓好小海子水庫(kù)、中央財(cái)政小農(nóng)水、蕎麥地河治理、農(nóng)村飲水安全工程、愛(ài)心水窖、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、國(guó)土整治等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,倒排工期,確保20xx年實(shí)施的各項(xiàng)工程,該完工的完工、該驗(yàn)收的驗(yàn)收、該移交的移交。同時(shí),項(xiàng)目業(yè)主部門要加大項(xiàng)目建設(shè)督促檢查力度,對(duì)不按設(shè)計(jì)施工、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、監(jiān)理不到位等問(wèn)題,要及時(shí)督促施工單位、監(jiān)理單位整改。如因措施不力,工程進(jìn)度遲緩,導(dǎo)致工程未順利通過(guò)上級(jí)稽查、檢查和驗(yàn)收的,將按有關(guān)規(guī)定追究項(xiàng)目實(shí)施單位、主管單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  (二)轉(zhuǎn)變作風(fēng),抓好項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

  各有關(guān)單位,堅(jiān)持“特事特辦、急事急辦”原則,密切配合,抓好對(duì)口銜接匯報(bào)和項(xiàng)目審批、申報(bào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極抓好轄區(qū)內(nèi)各類水利工程項(xiàng)目組織、發(fā)動(dòng),工程占地、占林、砂石料選址,移民搬遷,投工投勞籌資及水源水事矛盾糾紛等工作。若因鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任不明確落實(shí),宣傳組織發(fā)動(dòng)群眾不力,導(dǎo)致項(xiàng)目重大設(shè)計(jì)變更或難以按施工進(jìn)度推進(jìn)的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任。國(guó)家干部職工、村組干部若有違規(guī)插手工程承包,人為設(shè)置門檻,吃拿卡要,或煽動(dòng)群眾以各種理由阻礙施工的,絕不姑息,將按有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目爭(zhēng)取難、落地難、推進(jìn)難的不良風(fēng)氣。

  (三)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。

  由于前期經(jīng)費(fèi)投入不夠、技術(shù)力量薄弱等諸多原因,我縣水利規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)等前期工作基礎(chǔ)薄弱,前期工作深度不夠、質(zhì)量不高、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少,在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)準(zhǔn)備時(shí)間倉(cāng)促、工作較為被動(dòng)。縣發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、煙草等部門,要緊緊圍繞全縣水利“”規(guī)劃,切實(shí)加大項(xiàng)目勘測(cè)、論證、設(shè)計(jì)、申報(bào)立項(xiàng)及資金爭(zhēng)取工作,為全縣水利持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)。當(dāng)前,要著重抓好農(nóng)村飲水安全、干支渠防滲、田間配套工程、河道治理、坡耕地治理等項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和資金爭(zhēng)取工作,力爭(zhēng)將更多水利項(xiàng)目擠入上級(jí)項(xiàng)目盤子。

  另外,強(qiáng)調(diào)抓好森林防火工作。當(dāng)前氣溫升高,風(fēng)干物燥,農(nóng)事用火和高;痣U(xiǎn)雙高峰期重疊,極易發(fā)生森林火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要堅(jiān)持把抗旱救災(zāi)與森林防火工作緊密結(jié)合起來(lái),高度重視森林防火工作,嚴(yán)格按照縣委、政府的部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化巡查、加大宣傳、加強(qiáng)火源管,務(wù)必確保不再發(fā)生大的森林火災(zāi)。

  同志們,抓好防汛抗旱及水利工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)邳h的xx屆三中全會(huì)精神指導(dǎo)下,在上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心支持和縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、鼓足干勁,未雨綢繆、積極作為,抓實(shí)、抓細(xì)、抓好各項(xiàng)措施落實(shí),為實(shí)現(xiàn)今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

  謝謝大家!

防汛抗旱會(huì)議上的講話 篇3

  各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

  根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將我市防汛抗旱有關(guān)工作報(bào)告如下:

  一、20xx年和“”防汛抗旱工作回顧

  20xx年,全市防汛抗旱工作總體平穩(wěn),全年降雨平均848.8毫米,比上年減少131.3毫米。在進(jìn)入主汛期后,局部出現(xiàn)了澇災(zāi),特別是6月23~30日全市發(fā)生暴雨及大暴雨,超過(guò)200毫米降水的鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有49個(gè),最大降雨量281.5毫米,出現(xiàn)在蒙城岳坊至小澗一線。此次強(qiáng)降水導(dǎo)致我市部分地區(qū)出現(xiàn)澇災(zāi),對(duì)人民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和交通運(yùn)輸帶來(lái)不利影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)全市農(nóng)田最大積水面積100多萬(wàn)畝,農(nóng)作物受災(zāi)面積約97.8萬(wàn)畝,成災(zāi)面積28.2萬(wàn)畝。另外,蒙城、利辛由于降水量大、水位高,造成少數(shù)畜禽圈舍倒塌、牲畜家禽死亡;漁業(yè)圍欄網(wǎng)及網(wǎng)箱損毀、水產(chǎn)品逃逸,直接經(jīng)濟(jì)損失約1028萬(wàn)元。本次強(qiáng)降雨過(guò)程還造成城市低洼地段積澇,部分路段積水嚴(yán)重,影響城市交通出行。如譙城市區(qū)降雨量達(dá)103.8毫米,湯王大道、希夷大道等主干道路部分路段積水嚴(yán)重。三縣城區(qū)也出現(xiàn)了不同程度的城市積澇。

  在應(yīng)對(duì)強(qiáng)對(duì)流天氣方面,去年8月7日第13號(hào)臺(tái)風(fēng)“蘇迪羅”侵襲我省,省防辦啟動(dòng)《安徽省防臺(tái)風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案》及《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),我市在收聽(tīng)收看全省防范臺(tái)風(fēng)“蘇迪羅”視頻會(huì)議后,市政府副市長(zhǎng)、市防指總指揮馬露立即就防范第13號(hào)臺(tái)風(fēng)和防汛工作做了安排部署,要求各縣區(qū)及市防指有關(guān)部門,切實(shí)做好防臺(tái)風(fēng)工作,加強(qiáng)值班值守,派出督查組對(duì)各縣區(qū)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),使得我市防臺(tái)風(fēng)工作扎實(shí)有序地開(kāi)展。

  20xx年防汛抗旱工作雖然未發(fā)生較大規(guī)模的旱澇災(zāi)害,但在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,未雨綢繆,積極防范,及時(shí)應(yīng)對(duì),保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,為“”抗災(zāi)減災(zāi)工作劃上了圓滿的句號(hào)。 “”期間,我市基本未發(fā)生大的洪澇災(zāi)情,但全市干旱災(zāi)害卻影響較大。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年—20xx年,我市遭遇秋冬春三季連旱,持續(xù)140天以上無(wú)有效降雨,已達(dá)60年一遇干旱標(biāo)準(zhǔn),干旱致使全市累計(jì)受旱面積達(dá)723萬(wàn)畝。20xx年1—5月,全市降水量與歷年平均值相比偏少5成,多處水文站遙測(cè)水位計(jì)因水位持續(xù)降低而失效,受灌溉抽水及無(wú)水源補(bǔ)給共同影響,土壤嚴(yán)重失墑,旱情較重,影響夏種和在田農(nóng)作物生長(zhǎng)。 20xx年7—8月份,全市出現(xiàn)了持續(xù)一個(gè)月的高溫晴熱少雨天氣,氣溫高,蒸發(fā)量大,伏旱嚴(yán)重,農(nóng)作物受旱面積達(dá)400萬(wàn)畝。20xx年6月下旬至7月上旬,全市平均降雨量?jī)H79.8毫米,較常年同期偏少8成以上,發(fā)生了較大面積的旱災(zāi),全市最大受旱面積571萬(wàn)畝,重旱107萬(wàn)畝。

  回顧“”,我市防汛抗旱工作最大的挑戰(zhàn)是持續(xù)干旱所造成的水源短缺,農(nóng)作物受損嚴(yán)重,但在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市防指精心調(diào)度,分類指導(dǎo),市防指各成員單位通力協(xié)作,相互配合,三縣一區(qū)黨委、政府科學(xué)應(yīng)對(duì),有力地推動(dòng)了防汛抗旱各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展,奪取了抗旱工作的全面勝利,抗旱減災(zāi)工作取得了明顯成效?偨Y(jié)“”防汛抗旱工作主要有以下幾點(diǎn)體會(huì):

  一是以人為本、科學(xué)防控,防汛抗旱理念進(jìn)一步深化。“”期間,我們牢固樹(shù)立以人為核心的防控理念,城市農(nóng)村統(tǒng)籌,趨利避害結(jié)合,生活生產(chǎn)生態(tài)并重,既確保防洪安全又合理利用雨洪資源,合理配置水源,著力減少損失,有力保障了人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)供水安全。

  二是搶抓機(jī)遇、夯實(shí)基礎(chǔ),防災(zāi)減災(zāi)工程體系不斷完善。“”期間,全市大力推進(jìn)小型水利改造提升工程,共完成投資62.7億元,為“”期間的兩倍。建成各類小型水利工程約11萬(wàn)個(gè),新打和修復(fù)機(jī)井4.2萬(wàn)眼,泵站更新改造3814千瓦,新增和改善有效灌溉面積120萬(wàn)畝,農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)660萬(wàn)畝,有效灌溉面積比“”末增加220萬(wàn)畝;完成趙王河、西淝河上段、北淝河、芡河等二十個(gè)中小河流治理項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),完成投資5.2億元;除險(xiǎn)加固11座涵閘,完成投資1.2億元,水利基礎(chǔ)保障能力大幅提升。全市解決421.59萬(wàn)農(nóng)村居民和18.8萬(wàn)農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問(wèn)題,累計(jì)完成投資21.22億元。

  三是創(chuàng)新方法、完善制度,防汛抗旱應(yīng)急機(jī)制更加高效。按照《安徽省防汛工作四項(xiàng)制度》要求,明確防汛工作責(zé)任監(jiān)督、會(huì)商預(yù)警、調(diào)度指揮、紀(jì)律督查“四項(xiàng)制度”。嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制。每年都根據(jù)人事變動(dòng),及時(shí)調(diào)整充實(shí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)部門防汛抗旱責(zé)任,落實(shí)了“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級(jí)包保責(zé)任制,切實(shí)履行了防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和修、防、管三位一體的防汛抗旱責(zé)任制。著力完善預(yù)警機(jī)制,把信息變預(yù)警、把預(yù)警變指令、把指令變行動(dòng),形成一套較為完善的防汛工作應(yīng)急機(jī)制。

  四是綜合施策、多措并舉,防汛抗旱應(yīng)急保障能力顯著增強(qiáng)。按照省防指和市政府的統(tǒng)一部署,市、縣、區(qū)分別編制和修訂完善了各類防汛抗旱預(yù)案。全市防汛抗旱物資儲(chǔ)備草袋7.54萬(wàn)條、編織袋47萬(wàn)條、編織布3萬(wàn)平米、鐵絲11.9噸、樁木375立方、橡皮舟和沖鋒舟14艘,抗旱機(jī)械1.5萬(wàn)臺(tái)套,全市成立37個(gè)灌溉合作組織、抗旱專業(yè)服務(wù)隊(duì)212支。建立完善搶險(xiǎn)隊(duì)伍體系,市級(jí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍4支200人,縣級(jí)5支2868人。

  五是科技引領(lǐng)、強(qiáng)化支撐,防汛抗旱信息化建設(shè)提速增效。積極推進(jìn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),建設(shè)完成了市—縣視頻會(huì)商系統(tǒng)一期工程,全面實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三地互連互通的會(huì)商功能。全市大中型涵閘安裝了遠(yuǎn)程水位監(jiān)控系統(tǒng)。市政府應(yīng)急辦、防指辦、氣象局、農(nóng)委、交通、民政等部門能夠積極配合,遇到災(zāi)害性天氣,利用電子郵件、手機(jī)平臺(tái)等聯(lián)合發(fā)布雨情、水情、汛情的預(yù)警信息,為群眾防災(zāi)、避災(zāi)贏得了時(shí)間。

  五年來(lái),在抗御水旱災(zāi)害過(guò)程中,我們經(jīng)受了考驗(yàn),積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),收獲了有益啟示:一是各級(jí)防汛抗旱責(zé)任制的有效落實(shí)是取得防汛抗旱勝利的重要保證。二是快捷高效的防汛工作應(yīng)急機(jī)制是取得防汛減災(zāi)勝利的關(guān)鍵。三是科學(xué)調(diào)度、有效防控是取得防汛抗旱勝利的前提。四是不斷完善的水利工程體系是取得防汛抗旱勝利的基礎(chǔ)。五是及時(shí)轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)是確保人民群眾生命安全的有效手段。六是協(xié)同配合、合力抗災(zāi)是取得防汛抗旱勝利的有力保障。

  二、20xx年防汛抗旱工作安排

  20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,防汛抗旱工作事關(guān)全局、意義重大。據(jù)國(guó)家水文、氣象專家預(yù)測(cè),20xx年5月以來(lái)發(fā)生的厄爾尼諾事件已經(jīng)成為歷時(shí)最長(zhǎng)、強(qiáng)度接近于1997-1998年的又一次極強(qiáng)厄爾尼諾事件。受厄爾尼諾影響,今年我國(guó)氣象年景總體偏差,降水偏多,澇重于旱。從我市來(lái)看,近幾年雖然旱大于澇,但不排除汛期雨帶北抬,給我市帶來(lái)洪澇災(zāi)害。我們要深刻認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握我市防汛抗旱形勢(shì),克服麻痹思想,牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí),以高度的緊迫感、責(zé)任感和使命感, 全力做好防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)工作,最大程度減輕水旱災(zāi)害損失。

  從各地汛前檢查來(lái)看,度汛安全隱患依然存在。一是部分堤防存在險(xiǎn)工險(xiǎn)段,河道內(nèi)違章設(shè)障現(xiàn)象普遍存在。亳州城區(qū)因工程施工,河道堵壩多處,汛期嚴(yán)重影響排澇;全市部分河道無(wú)堤防,有的有堤防但沒(méi)有封閉,如亳州城區(qū)的小洪河、亳宋河、惠濟(jì)河沒(méi)有封閉,北淝河沒(méi)有堤防,西淝河部分堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)不高等等。各地不同程度存在著河道內(nèi)圍網(wǎng)養(yǎng)魚(yú)、違章建房等設(shè)障現(xiàn)象,有的已多年未能拆除,有的拆除后死灰復(fù)燃。此外,全市工礦廢棄地復(fù)墾項(xiàng)目的實(shí)施,存在著占用河道堤防復(fù)墾土地的現(xiàn)象,致使部分具有防洪功能的河道堤防損毀。二是中小河流防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低。中小河流是造成全市洪澇災(zāi)害的的主要原因。我市境內(nèi)流域面積50平方公里以上河流72條,100平方公里以上河流42條,大溝367條,其中大部分未進(jìn)行系統(tǒng)治理,堤身單薄,防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低。三是部分水利設(shè)施老化失修,維修經(jīng)費(fèi)不足,毀壞嚴(yán)重。全市普遍存在著涵閘、排澇站啟閉機(jī)損壞,閘門、機(jī)電設(shè)備失修老化等問(wèn)題;尚有部分中型涵閘都是多年帶病工作;小型涵閘點(diǎn)多面廣,受財(cái)政投入的限制,日常維修困難,水毀工程不能及時(shí)修復(fù),部分涵閘偏遠(yuǎn),設(shè)備被盜。這些隱患的存在,嚴(yán)重影響安全度汛。

  針對(duì)今年面臨的防汛抗旱形勢(shì),當(dāng)前要著力抓好以下七項(xiàng)重點(diǎn)工作:

  一要切實(shí)加快險(xiǎn)工險(xiǎn)段隱患處置。各地各部門要針對(duì)汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐個(gè)梳理排查,明確責(zé)任單位和責(zé)任人并制定切實(shí)可行的整改方案,確保在主汛期前完成整改,及時(shí)消除度汛隱患。對(duì)確實(shí)不能完成整改任務(wù)的,要制定度汛預(yù)案,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資。要進(jìn)一步強(qiáng)化河道管理,加大清障力度,特別是午收秸稈嚴(yán)禁推到溝渠堆放,確保河道溝渠行洪通暢。

  二要狠抓在建工程度汛安全。20xx年我市主要堤防上沒(méi)有建設(shè)的開(kāi)口子工程,但是仍有不少涉河的涵閘、橋梁工程正在施工。希望各地各部門一定要督促業(yè)主單位和施工單位增添人員力量,倒排工期,確保工程在五月底前具備度汛條件。對(duì)確實(shí)不能在主汛期前完成的,各地防汛部門要督促其按照已制定并批準(zhǔn)的度汛預(yù)案,做好防汛搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。同時(shí),各級(jí)防汛部門要跟蹤掌握工程建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)督查和指導(dǎo)。

  三要修訂完善防汛抗旱預(yù)案。各縣區(qū)都要根據(jù)新的雨水情、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等相關(guān)因素,對(duì)各類防汛抗旱預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,特別是要抓好基層單位防汛抗旱預(yù)案的編制和修訂,突出可操作性,形成“縱向到底,橫向到邊”的預(yù)案體系,進(jìn)一步細(xì)化重點(diǎn)堤防、重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段的防守預(yù)案和搶護(hù)措施,盡最大努力做到對(duì)汛期可能出現(xiàn)的各種險(xiǎn)情心中有數(shù),一旦發(fā)生險(xiǎn)情能夠迅速組織搶險(xiǎn)。

  四要提升防洪搶險(xiǎn)處置能力。要以《安徽省防汛工作四項(xiàng)制度》為抓手,突出抓好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、會(huì)商預(yù)警、指揮調(diào)度、巡查防守、抗洪搶險(xiǎn)、灌溉排澇等各個(gè)環(huán)節(jié)。每個(gè)責(zé)任人都要做到頭腦清、業(yè)務(wù)精、情況明、反應(yīng)快,要深入一線及時(shí)了解雨情、水情、工情,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,對(duì)轄區(qū)內(nèi)不同階段的防汛形勢(shì)做到正確的研判。要建立專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合、地方與軍隊(duì)武警相結(jié)合、防汛與抗旱相結(jié)合的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合的原則,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。按照計(jì)劃,5月中旬,水務(wù)部門將和亳州軍分區(qū)一起在利辛闞疃閘開(kāi)展防汛實(shí)戰(zhàn)演練,以提高搶險(xiǎn)水平和應(yīng)急能力,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙、搶得住。進(jìn)一步加強(qiáng)群防隊(duì)伍建設(shè),做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定工程、定崗位。

  五要做好各項(xiàng)保障準(zhǔn)備工作。做實(shí)做細(xì)“查險(xiǎn)、搶險(xiǎn)、物料運(yùn)輸、醫(yī)療救護(hù)、食品供應(yīng)、供水供電”六個(gè)環(huán)節(jié)工作,確保人財(cái)物準(zhǔn)備充分,寧可“備而不用”,決不能“用而無(wú)備”。要對(duì)照防汛物資儲(chǔ)備定額,科學(xué)制定補(bǔ)充儲(chǔ)備計(jì)劃,按照“急用先儲(chǔ)”的原則,逐步將防汛物資儲(chǔ)備到位。要加強(qiáng)交通、電力、通訊等設(shè)施的檢修和試用,確保暢通無(wú)阻。要加強(qiáng)市縣級(jí)防汛倉(cāng)庫(kù)建設(shè),進(jìn)一步完善社會(huì)代儲(chǔ)機(jī)制,確保物資品種、存放地點(diǎn)、聯(lián)系人、運(yùn)輸車輛和調(diào)運(yùn)預(yù)案“五落實(shí)”。

  六要統(tǒng)籌抓好抗旱供水工作。總的來(lái)看我市水資源稟賦差,還是一個(gè)水資源嚴(yán)重緊缺的地區(qū),主要表現(xiàn)為季節(jié)性缺水、工程性缺水、水質(zhì)性缺水。由于受過(guò)去治水思路以排為主的影響,大中溝涵閘設(shè)施偏少,且大部分設(shè)施老化,控制功能和蓄水效果大大降低,不能有效攔蓄地表水,關(guān)鍵時(shí)候出現(xiàn)溝渠干涸,儲(chǔ)水不足,加之一些供水設(shè)施管理不到位,關(guān)鍵時(shí)候發(fā)揮不出應(yīng)有的效益。近幾年我市發(fā)生旱災(zāi)的頻率增多,且跨度時(shí)間長(zhǎng),旱情較重。這就需要我們吸取過(guò)去旱災(zāi)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在確保防洪安全的前提下,科學(xué)利用現(xiàn)有水資源,做到開(kāi)源節(jié)流,通過(guò)攔蓄過(guò)境水,蓄足地表水,合理開(kāi)發(fā)地下水,多點(diǎn)、多策、多源地解決當(dāng)前用水緊張問(wèn)題。

  七要狠抓監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制建設(shè)。各級(jí)防指成員單位水務(wù)、氣象、水文、交通、民政、國(guó)土等部門要根據(jù)雨情、水情、工情發(fā)展情況,加密監(jiān)測(cè)頻次,完善監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)聯(lián)合會(huì)商,提高預(yù)報(bào)預(yù)警的時(shí)效性、針對(duì)性和精準(zhǔn)性。要有效利用報(bào)紙、廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種途徑,及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息,為防洪決策提供科學(xué)依據(jù),為抗洪搶險(xiǎn)贏得時(shí)間和主動(dòng)。

  各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,今年汛期已經(jīng)到來(lái),我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)杜延安代市長(zhǎng)、馬露副市長(zhǎng)重要講話精神,迅速行動(dòng)起來(lái),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,精心組織,科學(xué)防控,全力奪取我市防汛抗旱工作的新勝利,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力保障!

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