最新領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿(通用16篇)
最新領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿 篇1
同志們:
春回大地,萬象更新。在這生機盎然的美好時節(jié),我們舉行**年全縣婦聯(lián)系統(tǒng)工作會議。剛才碧波主席作了一個很好的工作報告,回顧總結(jié)了去年以來的全縣婦聯(lián)工作,安排部署了今年的工作任務(wù)。會上還表彰了20xx年度婦女工作先進(jìn)典型。借此機會,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大婦聯(lián)干部和婦女工作者致以誠摯的問候!向受表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈祝賀!下面,我就進(jìn)一步做好今年全縣的婦女工作,講幾點意見。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,提高婦聯(lián)組織的責(zé)任感和緊迫感
今年是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神的一年,是完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)和推動我縣新一輪婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實施的重要一年,也是創(chuàng)省級文明縣城任務(wù)繁重的攻堅沖刺之年,是開展黨的群眾路線教育實踐活動之年。面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢,各級婦聯(lián)組織和廣大婦女同胞要大力弘揚“厚德、堅韌、團結(jié)、向上”的精神,緊緊圍繞縣委十一屆三次全會和縣委經(jīng)濟工作會議提出的突出“兩點一線”,發(fā)展民營經(jīng)濟,堅持改革創(chuàng)新,促進(jìn)“三量齊升”等重大戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力在加快富民強縣進(jìn)程中建功立業(yè)。
要認(rèn)清當(dāng)前形勢。從國際上來看,世界經(jīng)濟總體上仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢,發(fā)達(dá)國家不斷進(jìn)行政策調(diào)整,正醞釀一場新的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命,部分新興市場國家和一些發(fā)展中國家仍將保持相對較快的增長率。但國際金融危機影響具有長期性、復(fù)雜性,發(fā)展中國家通貨膨脹,“脆弱國家”爭相浮現(xiàn),世界經(jīng)濟走勢還存在較大的不確定性。以刺激政策帶動的反彈周期也將趨于結(jié)束,新的增長動力源尚不明朗;從國內(nèi)來看,我國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,有條件保持經(jīng)濟較高速度增長,但經(jīng)濟運行下行壓力也不小,產(chǎn)能過剩、宏觀債務(wù)水平持續(xù)上升、各類深層次矛盾、一些關(guān)系群眾切身利益的突出問題等,還沒有從根本上得到緩解。綜合分析判斷,今年經(jīng)濟發(fā)展大勢是機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇十分難得,挑戰(zhàn)不容忽視。
要統(tǒng)一思想認(rèn)識。俗話說,危機危機,“危”中有“機”,挑戰(zhàn)也是機遇。困難、挑戰(zhàn)越多,黨和政府會更加重視發(fā)揮群團組織凝聚力量、同心同德、攻堅克難作用,婦聯(lián)組織的地位和作用越能凸顯;困難、挑戰(zhàn)越多,婦女群眾對“娘家”的期盼越多、依賴度越強,婦聯(lián)組織就越有吸引力和號召力。全縣各級婦聯(lián)組織要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,統(tǒng)一到實現(xiàn)“中國夢”**篇章的時代主題上來,切實增強做好婦女工作的責(zé)任感、緊迫感,認(rèn)真研究新形勢下婦女工作新特點、新規(guī)律,大膽探索搞好婦女工作的新途徑、新方法。婦聯(lián)組織要以求真務(wù)實的工作作風(fēng),當(dāng)好婦女利益的代言人,婦女兒童的貼心人,引領(lǐng)全縣婦女積極投身縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略,為實現(xiàn)縣委確定的經(jīng)濟社會發(fā)展宏偉藍(lán)圖充分發(fā)揮婦女“半邊天”作用。
二、勇于改革,大膽創(chuàng)新,激發(fā)婦女工作的生機與活力
今年是全面深化改革之年,婦聯(lián)組織要順勢而為,積極探索,開拓創(chuàng)新。當(dāng)前,婦女發(fā)展多元化、婦女需求多樣化趨勢日益明顯,對婦聯(lián)工作方法、活動載體、組織形式、服務(wù)手段等都提出了新的更高要求,需要我們切實把握婦聯(lián)工作的特點規(guī)律,大膽創(chuàng)新實踐。
要注重婦聯(lián)工作社會化。婦聯(lián)、婦聯(lián),關(guān)鍵在“聯(lián)”。 作為一個群團組織,婦聯(lián)要充分發(fā)揮自己的“聯(lián)”字優(yōu)勢,練好“聯(lián)”字功夫,在“聯(lián)”字上做文章。要著眼于新的形勢和新的發(fā)展,努力探索婦女工作開放式、社會化的新格局,跳出婦聯(lián)抓婦聯(lián),整合各種社會資源,爭取廣泛的支持和參與,這樣更能把活動做大,把成效擴大。首先,要加強縱向聯(lián)系。向上加強與黨委、政府聯(lián)系,向下加強與婦女群眾聯(lián)系,善于“借機、借力、借錢”,使婦女工作與黨和政府的中心、與婦女群眾的所思所想、與時代發(fā)展的脈搏實現(xiàn)“共鳴、共振、共進(jìn)”;其次,要加強橫向聯(lián)系。充分調(diào)動各級各部門、社區(qū)等社會各方力量,發(fā)揮各方優(yōu)勢,變被動的配合為主動的結(jié)合,變“為人所用”為“為我所用”,逐步形成一種婦聯(lián)“搭臺”、社會“唱戲”的工作新局面,努力形成領(lǐng)導(dǎo)重視、社會支持、婦聯(lián)協(xié)調(diào)、各方參與、共同促進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展的工作格局。
要推進(jìn)婦聯(lián)工作項目化。婦聯(lián)組織的社團性、婦聯(lián)工作的開放性、婦聯(lián)資源的有限性決定了要逐漸推動婦聯(lián)工作由“活動引導(dǎo)型”向“項目帶動型”轉(zhuǎn)變。要以項目化落實工作重點。要把婦聯(lián)的重點工作和主要活動(比如,“雙學(xué)雙比”、“春蕾助學(xué)”)策劃成項目,有效對接婦女、家庭的需求,實行項目化運作,爭取社會各界對婦女事業(yè)的支持;要以項目化落實工作目標(biāo)。對每一個項目要提出具體工作思路、工作方案和計劃進(jìn)度,明確總體目標(biāo)、階段性目標(biāo)、眼前目標(biāo),使得工作要點要求變成一個個具體的工作項目,增強工作的可操作性;要以項目化落實工作責(zé)任。實施項目化過程中要明確職責(zé)分工和具體要求,在層層落實責(zé)任中,實現(xiàn)工作責(zé)任的有效傳遞,保證工作落實的質(zhì)量和效益。
要實施婦聯(lián)工作品牌化。根據(jù)管理學(xué)家杰克·特勞特的品牌定位理論,人們只會記住一類事物中的“第一”,這個“第一”投射到人們的記憶體系中,就會把它固化成這一類事物的代表,這個“第一”就是一種品牌。和其他群團部門一樣,婦聯(lián)的工作基本上沒有硬性指標(biāo),大多是“軟任務(wù)”。“有為才有位”,婦聯(lián)怎樣才能做到有“為”,以有“為”爭取到有“位”?打造品牌是一條重要路徑。要樹立品牌意識。要在圍繞中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)婦女的結(jié)合點上找準(zhǔn)工作的切合點,精心設(shè)計活動的主題、載體和口號,實行上下聯(lián)動,力求活動做優(yōu)、做精、做新、做出品牌;要創(chuàng)新品牌理念。隨著時代發(fā)展,原有的婦女品牌工作在內(nèi)涵和外延上都發(fā)生了很大變化,婦聯(lián)工作必須與時俱進(jìn),要在工作理念和工作方式上進(jìn)一步延伸拓展,進(jìn)行品牌創(chuàng)新;要加強品牌宣傳。宣傳是打造品牌的翅膀。要提高品牌工作的知名度、美譽度,關(guān)鍵是看宣傳工作做得是否到位。要充分利用群眾喜聞樂見的形式和各種新聞媒體,廣泛宣傳婦聯(lián)的品牌工作,把婦聯(lián)的特色工作宣傳出去,讓社會更好地了解婦聯(lián)工作,支持婦聯(lián)工作,發(fā)揮品牌效應(yīng)。
三、夯實基礎(chǔ),提高素質(zhì),打造婦女工作的“堅強陣地”和“溫暖之家”
婦聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶、做好婦女群眾工作的重要幫手,要全面提高婦聯(lián)組織自身建設(shè)科學(xué)化水平,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型婦聯(lián)組織,切實把婦聯(lián)組織打造成黨開展婦女工作的“堅強陣地”和深受廣大婦女信賴和熱愛的“溫暖之家”。
要創(chuàng)新婦聯(lián)基層組織建設(shè)。隨著經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級和社會利益格局的深刻變化,婦女的群體分布、職業(yè)構(gòu)成、利益訴求呈現(xiàn)新的特點,對婦聯(lián)基層組織建設(shè)提出了新的要求。要按照“黨建帶婦建、婦建服務(wù)黨建”的原則,堅持黨的基層組織建到哪里,婦聯(lián)基層組織就跟進(jìn)到哪里,黨建帶婦建工作就開展到哪里。從城鄉(xiāng)一體化發(fā)展角度出發(fā),要大膽創(chuàng)新婦聯(lián)基層組織設(shè)置模式,大力推進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位婦女組織建設(shè),積極探索不同經(jīng)濟組織、社會組織、利益群體的婦女組織建設(shè),進(jìn)一步完善以婦聯(lián)基層組織為主體、其他婦女組織為延伸、廣大婦女共同參與的婦女組織體系,實現(xiàn)婦女組織全覆蓋,婦聯(lián)工作全到位,增強婦聯(lián)組織的凝聚力和號召力,最大限度地聯(lián)系和服務(wù)婦女群眾。
要加強婦聯(lián)干部隊伍建設(shè)。婦聯(lián)干部是黨開展婦女群眾工作的骨干力量,要著力提高工作能力和水平。要加強學(xué)習(xí),始終保持旺盛的學(xué)習(xí)熱情和強烈的求知欲望,勤于學(xué)習(xí)鉆研、善于博采眾長、精于思考探索,不斷提升自身素質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的最新理論成果,特別是要把黨的xx屆三中全會和系列講話精神的學(xué)習(xí)貫徹落實作為當(dāng)前和今后一個時期首要政治任務(wù),深刻領(lǐng)會豐富內(nèi)涵,準(zhǔn)確把握精神實質(zhì),積極運用新思想、新理論、新觀點武裝頭腦、堅定信念。要廣泛涉獵文化、科技、法律和業(yè)務(wù)知識,不斷豐富新知識、樹立新觀念、煉就新技能、掌握新本領(lǐng),做到學(xué)有所得、業(yè)有所專、干有所成,爭做學(xué)習(xí)型、知識型女性;要堅持知行合一、學(xué)以致用,在實踐中豐富閱歷、增長才干,在奉獻(xiàn)中砥礪品質(zhì)、磨練意志,始終保持昂揚向上的精神狀態(tài),做自尊、自信、自立、自強的時代女性。
要加強工作作風(fēng)建設(shè)。婦聯(lián)部門雖然人數(shù)不多,但婦聯(lián)干部責(zé)任重大,婦聯(lián)工作領(lǐng)域、工作影響正逐步擴大。大家要以昂揚向上的工作熱情,與時俱進(jìn)的精神狀態(tài),全身心投入婦女事業(yè)。要牢固樹立竭誠為婦女群眾服務(wù)的觀念,盡心竭力為她們排憂解難,讓廣大婦女群眾真切感受到“娘家”的溫暖。要堅持工作重心下移,更加注重對婦女群眾的人文關(guān)懷,高度關(guān)注婦女發(fā)展中的不平衡、不充分、不和諧現(xiàn)象,抓住幫困、就業(yè)、教育、健康等重點領(lǐng)域和重點問題,加大調(diào)研和督查力度,推動保障婦女兒童合法權(quán)益的政策法規(guī)得到全面貫徹落實。今年,婦聯(lián)黨員干部都要積極參加黨的群眾路線教育實踐活動,力戒“四風(fēng)”,樹立為民務(wù)實清廉的工作作風(fēng)。
同志們,新形勢、新任務(wù)給婦女工作帶來了新機遇,也提出了新挑戰(zhàn)。我相信,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全縣婦聯(lián)組織一定能團結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女為為全面建成小康作出新的更大貢獻(xiàn),我縣婦女事業(yè)發(fā)展一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的跨越!
最新領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿 篇2
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!
光陰如梭,半年的工作轉(zhuǎn)瞬又將成為歷史,今天站在這個發(fā)言席上,我多想驕傲自豪地說一聲:“一份耕壇一份收獲,我沒有辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望”。然而,近階段的工作檢查與倉庫管-理-員的理論考試的結(jié)果,讓我切切實實看到了財務(wù)管理的許多薄弱之處,作為財務(wù)部的主要責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),我負(fù)有不可推卸的責(zé)任。“務(wù)實、求實、抓落實”,對照公司的精益管理高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,唯有先調(diào)整自己的理念,徹底轉(zhuǎn)變觀念,從全新的角度審視和重整自身工作,才能讓各項工作真正落實到實處,下面本人查找問題如下:
其一、年初至今,財務(wù)部整個條線人員一直沒有得到過穩(wěn)定,大事小事,壓在身上,往往重視了這頭卻忽視了那頭,有點頭輕腳重沒能全方位地進(jìn)行管理;
其二、人員的不夠穩(wěn)定使工作進(jìn)入疲勞狀態(tài),惡性循環(huán),導(dǎo)致工作思路不清晰,忽略了管-理-員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
其三、主觀上思想有過動搖,未給自己加壓,沒有真正進(jìn)入角色;
其四、忽略了團隊管理,與各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門之間缺乏溝通;
其五、工作思路上沒有創(chuàng)新意識,比如目標(biāo)管理思路上不清晰,績效管理上力度不夠,出現(xiàn)問題后處理力度不夠;
以上幾點是我部門與個人存在的最主要的問題根源,財務(wù)部門作為公司的一個主要職能監(jiān)督部門,“當(dāng)好家、理好財,更好地服務(wù)企業(yè)”是我財務(wù)部門應(yīng)盡的職責(zé)。在公司加強管理、規(guī)范經(jīng)濟行為、提高企業(yè)競爭力等等方面我們負(fù)有很大的義務(wù)與責(zé)任。只有不斷的反省與總結(jié),管理工作才能得到提高#
“查找不足趕先進(jìn),立足根本爭先進(jìn)”,時值潤發(fā)集團提出“樹標(biāo)兵、學(xué)先進(jìn)、促發(fā)展、爭效益”活動、潤發(fā)機械又一度成為整個集團的標(biāo)兵企業(yè),“鑫宏企業(yè)與本公司進(jìn)行對口紅旗競賽”的今天,作為個人我們要實現(xiàn)體現(xiàn)自已的人身價值,企業(yè)的興衰直接關(guān)系到個人的榮辱,作為財務(wù)管理部門,為公司實現(xiàn)共同的目標(biāo)我們要添磚加瓦,學(xué)習(xí)潤機的六種精神:艱苦創(chuàng)業(yè)精神、改革創(chuàng)新精神、拓展市場精神、精益管理精神、永不滿足精神、顧全大局精神。我們要把這六種精神貫穿于具體的工作中中去,下半年工作作為財務(wù)部的主要責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),對于“如何提高自我,服務(wù)于企業(yè)”這門必修課,我將不斷地加強學(xué)習(xí),完善自我,把“學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)”融入到工作中去,重點將放在加強倉庫管理與財務(wù)分析這二塊,下面就工作計劃與思路向大會作一匯報:
一、完善公司內(nèi)部管理制度;部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)明確分工的職責(zé),加強責(zé)任考核;
內(nèi)部管理制度通過將近一年多來的實施,仍然有許多不合理的地方,為使企業(yè)的管理制度更趨于完善,財務(wù)部將結(jié)合集團管理的要求,與有關(guān)部門進(jìn)行修正。
部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)之間明確分工職責(zé),按照年初簽定的責(zé)任合同,組織落實強化到位,領(lǐng)導(dǎo)之間相互信任,遇事不推諉,搞好通力協(xié)助,對分管內(nèi)容加強責(zé)任考核力度,做到獎罰分明;
二、針對此次突擊檢查與倉庫管-理-員的業(yè)務(wù)理論考試,合理調(diào)整組合人力資源,繼續(xù)加強培訓(xùn)力度與倉庫管理檢查監(jiān)督力度;
今年以來,人事方面至今一直未得到穩(wěn)定,財務(wù)部門的力量相對比較薄弱,通過近期突擊檢查工作與倉庫管-理-員的突擊考試,我們將根據(jù)庫房各位管理人員的特點,一方面將對人員重新組合搭配,進(jìn)行高效有序的組織,另一方面繼續(xù)加強培訓(xùn),讓每一位倉庫管理人員都要做到對各庫的業(yè)務(wù)熟悉,真正做到駕熟就輕, 文化素質(zhì)與業(yè)務(wù)管理水平都要有質(zhì)的提高,今年3月電腦真正聯(lián)網(wǎng),管-理-員的電腦操作水平還有待于進(jìn)一步提高,我們將在這方面加強培訓(xùn),使每一位管理人員都能熟悉電腦、掌握電腦操作,扎扎實實提高每個管-理-員的業(yè)務(wù)管理水平,會議之后我們將嚴(yán)格對倉庫管-理-員實施目標(biāo)管理與績效管理,確定目標(biāo),達(dá)成目標(biāo),加強考核監(jiān)督力度,與工資掛勾,真正做到獎罰分明。
三、加強團隊建設(shè),充分發(fā)揮財務(wù)職能部門的作用:
作為財務(wù)部的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),既是一名財務(wù)工作人員,也是財務(wù)管理制度的組織者,要有嚴(yán)謹(jǐn)、廉潔的工作作風(fēng)和認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度,對條線人員要積極引導(dǎo),做到上行下效,幫助條線人員解決問題,充分發(fā)揮團隊的合作精神,學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn),在條線中展開競賽活動,發(fā)揮團隊的力量,擰成一股繩,勁往一處使;在堅持原則的同時,我們堅持“三個滿意二個放心”,三個滿意是“讓客戶滿意、讓員工滿意、讓各部門主管領(lǐng)導(dǎo)滿意”,二個放心是“讓集團公司領(lǐng)導(dǎo)放心,讓公司的老總與各級領(lǐng)導(dǎo)放心”;
四、加大各項費用控制力度,充分發(fā)揮財務(wù)的核算與監(jiān)督職能;
今年是精益管理年、效益滿意年、科技創(chuàng)新年,我們將繼續(xù)加強各項費用的控制,行使財務(wù)監(jiān)督職能,審核控制好各項開支,在財務(wù)核算工作中盡心盡職,認(rèn)真處理審核每一筆業(yè)務(wù);
五、搞好財務(wù)分析,為領(lǐng)導(dǎo)提供有效的參考依據(jù);
我知道合理高效的財務(wù)分析思路與方法,是企業(yè)管理和決策水平提高的重要途徑,并將使我們的工作事半功倍,在企業(yè)成本分析上向沈科學(xué)習(xí)、向車間的老師傅學(xué)習(xí)、向書本學(xué)習(xí),為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營銷售,做好保本點與規(guī)模效益、銷售定價分析等等,量化分析具體的財務(wù)數(shù)據(jù),并結(jié)合企業(yè)總體戰(zhàn)略,為企業(yè)決策和管理提供有力的財務(wù)信息支持;
六、加強應(yīng)收款催收管理力度,控制好庫存材料與產(chǎn)品,提高資金的運行質(zhì)量,合理控制資金的使用:
公司發(fā)展至今,生產(chǎn)資金的籌集,一直是個頭痛的問題,大家都知道資金就跟人體的血液一樣重要,我們公司的主要特點是物資采購量大、生產(chǎn)批量大、銷售批量大,籌集資金是財務(wù)的一個主要職能,良好的銀企關(guān)系,是企業(yè)融資的一根紐帶,目前我們只能在應(yīng)收款管理與庫存管理上進(jìn)行控制,壓縮庫存,合理生產(chǎn),控制資金的流向,使庫存原輔材料在保證生產(chǎn)的同時控制到最底線,在資金尤為緊張的情況下,財務(wù)部將從采購材料與產(chǎn)成品這一塊有效地跟蹤好資金的運作;
七、繼續(xù)做好各部門工資獎金的核算工作:
今年公司對各部門都簽訂了責(zé)任合同,我財務(wù)部將繼續(xù)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致而認(rèn)真地按照責(zé)任合同嚴(yán)格審核結(jié)算工資,并組織資金確保工資的發(fā)放;
以上工作是我財務(wù)部下半年的主要工作,還有與集團搞好過渡銜接、廢品的管理、規(guī)范財務(wù)核算程序等一系列工作都是我財務(wù)的一些本職工作,“查找不足趕先進(jìn),立
足根本爭先進(jìn)”,這不是句空話,號角之聲響起我們就要付諸與行動,利用團隊精神集思廣益,財務(wù)條線所有人員重點思考如何在管理上創(chuàng)新,如何在實施成本控制上做文章!總之,今后的工作中,還是年初責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)會議上的那句話:我將不斷地總結(jié)與反省,不斷地鞭策自己并充實能量,提高自身素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平,以適應(yīng)時代和企業(yè)的發(fā)展,與各位共同進(jìn)步,與公司共同成長。
最新領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿 篇3
同志們:
今天我們召開全體干部職工大會,主要目的是總結(jié)20xx 年工作,明確20xx年及今后幾年的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),統(tǒng)一思想,振奮精神,凝心聚力,共謀發(fā)展,努力把住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)提高到一個新水平。下面我代表局黨組講四點意見。等一會兒,戴市長還要做重要講話,請大家認(rèn)真聽,深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
一、按照為民、務(wù)實、清廉的要求,努力建設(shè)一流的領(lǐng)導(dǎo)班子
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞建設(shè)生態(tài)宜居的北方湖城,全力推動全市城鎮(zhèn)建設(shè)和城鎮(zhèn)面貌三年上水平,超前謀劃,主動服務(wù),積極推進(jìn),狠抓落實,建設(shè)一流的領(lǐng)導(dǎo)班子,帶一流的隊伍,創(chuàng)一流的業(yè)績。
這是我們今后幾年的工作指導(dǎo)思想。機關(guān)各科室、局屬各單位都要按照這一指導(dǎo)思想,結(jié)合我市住建工作實際,謀劃安排好各自的工作。
(二)堅持四項基本制度
制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。制度是行動的準(zhǔn)繩。我們最近重新修訂和完善了近50 項制度,已經(jīng)印發(fā)給大家。這些制度就是我們今后 行為的一把標(biāo)尺,一面鏡子。無論是誰,從局領(lǐng)導(dǎo)到一般干部職工,制度一經(jīng)下發(fā),必須無條件執(zhí)行,任何人都不準(zhǔn)搞特殊。平時大家除了嚴(yán)格遵守這些制度外,局班子成員還要堅持好以下四個重要制度。
1 、要認(rèn)真堅持民主集中制。 民主集中制是我們黨和國家的一項根本的組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。我作為班子的主要負(fù)責(zé)人,一定要以身作則,帶頭執(zhí)行民主集中制的各項規(guī)定。希望每位班子成員之間要相互尊重,相互支持,相互配合。要進(jìn)一步建立健全黨組會、局務(wù)會議事規(guī)則,執(zhí)行好“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則。每位班子成員對分管的工作,要大膽負(fù)責(zé),敢抓敢管。有問題要擺在桌面上,對集體研究決定的事情,按照分工,要不折不扣地抓好落實。要公平公正地對待每個同志,不搞親親疏疏。
2 、要堅持政務(wù)公開制度。 政務(wù)公開是政府部門的一項基本的工作制度。推行政務(wù)公開是實踐 “ 三個代表 ” 重要思想,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)。市住建局作為市政府的重要職能部門,更應(yīng)當(dāng)帶頭搞好政務(wù)公開,努力構(gòu)建一個行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的部門管理體制,以實際行動取信于民。
3 、要認(rèn)真堅持學(xué)習(xí)制度。 學(xué)習(xí)是每個同志不斷自我完善和自我發(fā)展的必由之路,是提高自身素質(zhì),干好各項工作的唯一途徑。面對各種新形勢、新任務(wù)、新要求,每個同志都要不斷地學(xué)習(xí),要堅持把學(xué)政治、學(xué)管理、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法規(guī)、學(xué)政策結(jié)合起來;把個人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)、進(jìn)學(xué)深造結(jié)合起來;把學(xué)習(xí)與干部培養(yǎng)、隊伍建設(shè)結(jié)合起來;把學(xué)習(xí)與推進(jìn)工作結(jié)合起來,切實提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效率,使學(xué)習(xí)真正變?yōu)橐环N需要、一種習(xí)慣、一種時尚,帶動全局形成一種積極向上的風(fēng)氣。
4 、要堅持工作聯(lián)席會議制度。 住建局的工作點多、線長、涉及面廣,協(xié)調(diào)任務(wù)大。在我局內(nèi)部 建立工作聯(lián)席會議制度是加強集體領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)民主決策的重要組織方式。近段時期我們按照當(dāng)前的工作需要,已經(jīng)建立起保障性住房、建設(shè)工程閉合管理和房地產(chǎn)市場管理三個領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了召集人,每個小組每月要定期召開會議,研究工作,確保各個部門協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),優(yōu)質(zhì)高效地完成任務(wù)。
(三)約法六章
1 、服從大局,服務(wù)于大局;
2 、光明磊落, 自覺加強和維護團結(jié);
3 、高度負(fù)責(zé)地干好工作;
4 、嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的若干規(guī)定;
5 、嚴(yán)肅政治紀(jì)律和保密紀(jì)律;
6 、求實務(wù)實抓落實。
這六條是結(jié)合我局實際提出來的,從我做起,希望局班子成員共同遵守,歡迎廣大干部職工監(jiān)督。
二、建立健全激勵約束機制,努力打造一支高素質(zhì)的干部職工隊伍
建立一支高素質(zhì)、戰(zhàn)斗力強的干部職工隊伍,是在全社會樹立住建系統(tǒng)良好形象,推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康快速發(fā)展的重要保證。
(一)要在全局叫響“樹正氣、講團結(jié)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的口號
樹正氣,就是大力倡導(dǎo)文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、依法行政、廉潔從政。
講團結(jié),就是提倡互相尊重,互相幫助,大事講原則,小事講風(fēng)格。
保穩(wěn)定,就是在依法行政的過程中,在為民服務(wù)的每一個環(huán)節(jié),都力求法律效果、經(jīng)濟效果與社會效果的統(tǒng)一,切實維護廣大市民和建筑工人的合法權(quán)益,維護社會和諧穩(wěn)定的大局。
促發(fā)展,就是寓管理于服務(wù)之中,以人為本,強化質(zhì)量第一、安全第一的意識,搞好事前、事中、事后全過程的管理,促進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。
(二)擦亮窗口,打造亮點,努力為基層提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù)
住建服務(wù)窗口與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。因此,我們要把擦亮窗口、打造亮點、服務(wù)群眾做為推進(jìn)住建事業(yè)取得實效的重要抓手,努力打造企業(yè)贊譽、群眾信賴的住建服務(wù)品牌。具體講就是要做到“三個進(jìn)一步”。一是進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程;二是進(jìn)一步提高辦事效率;三是進(jìn)一步提高人民群眾的滿意度。各個窗口單位都要根據(jù)這個總要求研究改進(jìn)自己的工作。
(三)建立健全干部職工實績考評制度,充分調(diào)動每一個干部職工的工作積極性
先進(jìn)是干出來的,不是評出來的。工作實績是評價工作好壞的“一桿秤”。為此,我們要進(jìn)一步建立健全干部職工實績考評制度,靠實績評優(yōu)劣,靠實績選人才,靠實績上水平,靠實績求發(fā)展。具體講:
1 、要定崗、定責(zé)、定員。 每個科室、每個單位都要根據(jù)科室和單位的工作職責(zé),確定相應(yīng)的崗位和人員,做到崗位明確、職責(zé)明確、人員明確。
2 、要實行目標(biāo)責(zé)任制。 每個科室、每個單位都要對照工作目標(biāo),制定嚴(yán)格的責(zé)任制,堅持月考核、季通報、年終要總賬,建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的運作機制,確保各項工作順利推進(jìn)。要將目標(biāo)層層分解,逐項落實,做到人人有壓力,事事有著落。
3 、要建立實績檔案。 每個科室、每個單位都要為每個干部職工建立工作實績檔案,獎優(yōu)罰懶,并作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
4 、要把組織考評與群眾評議結(jié)合起來。
5 、要引入競爭機制,堅持憑實績用干部,堅持德才兼?zhèn)涞挠萌朔结槨?會后,機關(guān)各科室、局屬各單位都要結(jié)合實際研究制定具體的實績考評辦法,工作實績與個人收入要掛起鉤來。
(四)以鐵的紀(jì)律,努力打造一支作風(fēng)過硬、素質(zhì)優(yōu)良的干部職工隊伍
1 、堅決執(zhí)行五條禁令、十個不準(zhǔn)。 嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理是對干部職工的最大愛護。經(jīng)局黨組會研究,提出以下規(guī)定:
五條禁令:
禁止有令不行,陽奉陰違;
禁止暗箱操作,私自變通;
禁止挪用公款,中飽私囊;
禁止以權(quán)謀私,權(quán)錢交易;
禁止設(shè)置障礙,刁難客戶。
十個不準(zhǔn):
不準(zhǔn)違反組織原則,搞上有政策下有對策;
不準(zhǔn)違反法定程序,擅自辦理行政許可;
不準(zhǔn)違反規(guī)定條件,擅自辦理資質(zhì)、資格證書;
不準(zhǔn)干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo);
不準(zhǔn)利用職權(quán)和職務(wù)便利為個人和親友謀取不正當(dāng)?shù)睦?
不準(zhǔn)刁難服務(wù)對象,搞吃拿卡要報;
不準(zhǔn)私設(shè)小金庫,坐收坐支;
不準(zhǔn)巧立名目,鋪張浪費,亂批亂報;
不準(zhǔn)欺騙組織,擅做主張;
不準(zhǔn)搞庸俗、低俗、媚俗行為。
這“五條禁令、十個不準(zhǔn)”是我們住建局工作人員的行為規(guī)范。每一個干部職工都要嚴(yán)格遵守。局紀(jì)檢組監(jiān)察室要根據(jù)《廉政準(zhǔn)則》和黨紀(jì)、政紀(jì)的有關(guān)規(guī)定,制定具體的處罰辦法。
2 、要建立約談、通報、問責(zé)制度。 在日常工作中,我們要實行重要工作定期通報制度。對工作比較落后,進(jìn)度緩慢的單位,局黨組要對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,約談后仍不見明顯效果,對全局工作造成較大影響的,要對其實行問責(zé)。
3 、要嚴(yán)肅查處各種嚴(yán)重違紀(jì)行為。 清正廉潔是執(zhí)政之要,也是立身之本。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作是推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)固本強基的大事,是一項長期而艱巨的任務(wù)。局紀(jì)檢組監(jiān)察室要切實加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處各種嚴(yán)重違紀(jì)行為。對情節(jié)嚴(yán)重、違犯法律、造成惡劣影響的,還要移送司法機關(guān)追究法律責(zé)任。
三、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力,瞄準(zhǔn)學(xué)習(xí)目標(biāo),明確改進(jìn)措施,努力創(chuàng)一流業(yè)績
11 月10-11 日,市住建局 由副局長李建華,紀(jì)檢組長回振東同志帶隊,帶領(lǐng)機關(guān)部分科室科長和局屬單位的主要負(fù)責(zé)同志一行9 人,赴唐山市進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,取得了較好的效果。
總結(jié)唐山市住建局的工作經(jīng)驗,主要有以下幾點:一是住房保障工作推進(jìn)有力,組織有序,進(jìn)展快速,形成了在全國具有示范作用的“唐山模式”,得到了副省長宋恩華同志、住建部副部長齊驥同志的高度評價。二是建筑市場和房地產(chǎn)市場監(jiān)管措施得力,市場秩序平穩(wěn)健康發(fā)展。他們建立了以一卡通管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)的防拖欠長效機制,申報了46 項優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程創(chuàng)建計劃,有兩項工程入圍“魯班獎”評選。先后創(chuàng)造出多個“唐山模式”:其中“既有民居建筑供熱計量及節(jié)能改造模式”成為引領(lǐng)全國的一面旗幟;“招投標(biāo)和工程交易工作模式”全省一流,示范全國。三是干部隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得顯著成效。他們切實加強基層黨組織建設(shè),廣泛開展了“一名黨員一面旗”、“達(dá)標(biāo)創(chuàng)先”和“ 三日一網(wǎng)”等活動 ,制定了《三年上水平對標(biāo)趕超百項重點工作實施方案》,找準(zhǔn)100 項工作目標(biāo),明確了國內(nèi)一流的業(yè)務(wù)對標(biāo)城市,掛圖作戰(zhàn),量化考核,促進(jìn)了全局整體工作的上檔升級。
唐山的經(jīng)驗很豐富,下一步,我們要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力,在全局上下開展學(xué)唐山活動。要結(jié)合我局工作實際,制定切實有效的工作措施,提高各項工作的規(guī)范化管理水平,提升整體素質(zhì)和服務(wù)水平,提高廣大群眾的滿意度和認(rèn)知度,以一流的工作業(yè)績樹一流的工作形象。
( 一) 建立健全六大中心
1 、財務(wù)管理中心。 以增收節(jié)支為目標(biāo),認(rèn)真落實局里的各項既定政策。明年要力爭實現(xiàn)增收10% 、節(jié)支10% 的目標(biāo)。
2 、信息中心。
3 、投訴中心。
4 、保障性住房建設(shè)管理中心。
5 、建設(shè)市場交易管理中心。
6 、房地產(chǎn)市場交易中心。
我局的財務(wù)管理中心、建設(shè)市場交易管理中心和房地產(chǎn)交易中心目前都已建立,需要進(jìn)一步完善。信息中心和投訴中心正在籌備建設(shè)中,馬上投入工作。下一步,我們還要著手建立保障性住房建設(shè)管理中心,力爭把保障性住房建設(shè)管理中心建成一個集政策咨詢、申請辦理、資料審核、分配管理和項目管理等一條龍辦公的服務(wù)平臺。
(二)突出六大工作重點
1 、行政許可事項。 下一步,我們要依托信息中心,建立信息化大平臺,把全局所有行政許可和行政審批事項全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng),實行電子監(jiān)察,打造一條快捷高效、便民利企的綠色審批通道。
2 、保障性住房建設(shè)。 實施保障性安居工程建設(shè),事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。加快保障性安居工程建設(shè),已經(jīng)不僅僅是一項經(jīng)濟任務(wù),更是一項緊迫的政治任務(wù)。中央已確定把城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)作為“”時期的一項標(biāo)志性工程和約束性指標(biāo)。為此,我們要全面落實國辦發(fā)[20xx]45 號文件,切實提高思想認(rèn)識,切實加強領(lǐng)導(dǎo),切實加大工作力度,把保障性安居工程建設(shè)作為當(dāng)前一項硬任務(wù),全力以赴,卡死時限、落實責(zé)任、快速推進(jìn),確保圓滿完成上級下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)。
3 、招投標(biāo)管理。 工程建設(shè)招投標(biāo)是建筑市場的“龍頭”,是各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界關(guān)注的熱點。為此,我們要圍繞建立開放、競爭有序的建設(shè)市場,從完善招投標(biāo)機制入手,堅持陽光操作,從項目招標(biāo)信息發(fā)布、投標(biāo)報名、到開標(biāo)、評定標(biāo)以及中標(biāo)公示,都納入有形市場進(jìn)行,接受社會監(jiān)督,杜絕幕后交易,努力從源頭上杜絕腐敗問題的發(fā)生,充分體現(xiàn)招投標(biāo)工作的“公開、公正、公平”。
4 、質(zhì)量、安全監(jiān)督。 工程質(zhì)量和施工安全是住建事業(yè)的基礎(chǔ)性工作,與廣大人民群眾的切實利益息息相關(guān)。為此,我們要 進(jìn)一步強化“質(zhì)量第一,精益求精”和“安全責(zé)任重于泰山”的意識,采取切實有效的措施, 保質(zhì)量、保安全,確保讓群眾住上放心房、明白房、滿意房。
5 、規(guī)范執(zhí)法。 依法行政是創(chuàng)造良好住建環(huán)境的重要基礎(chǔ),是實現(xiàn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)更好更快發(fā)展的法制保障,是提高住建部門行政能力的根本途徑。我們衡水市住建局人員多、崗位重,工作涉及面廣,其中執(zhí)法人員就占了三分之一。執(zhí)法人員的素質(zhì)高低代表著住建局的形象。為此,我們一定要堅持“依法治建”的指導(dǎo)思想,切實樹立學(xué)法、懂法、守法、執(zhí)法意識,切實轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變作風(fēng),規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,做到“廉潔保平安、執(zhí)法樹形象”。
6 、維權(quán)維穩(wěn)。 發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)。維護廣大市民和農(nóng)民工的合法權(quán)益是我們住建部門義不容辭的責(zé)任和義務(wù),是落實科學(xué)發(fā)展觀的一個重要方面。因此,我們要切實增強政治敏銳性,站在“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,高度重視,超前謀劃,主動服務(wù),讓組織上放心,讓人民群眾滿意。
(三)加強素質(zhì)教育、廉政警示教育
古人云: 學(xué)高為師,身正為范。不斷加強素質(zhì)教育,提高政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強黨性修養(yǎng),是各級干部的立身之本。
1 、搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)水平升級。 各單位要從抓教育培訓(xùn)入手,經(jīng)常舉辦各種類型的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,不斷加強他們履行本職工作所需要的專業(yè)知識和技能的學(xué)習(xí),促進(jìn)干部職工業(yè)務(wù)技能和整體素質(zhì)水平不斷升級,引導(dǎo)干部職工主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的發(fā)展要求,努力培養(yǎng)一支 “ 政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良 ” 的高素質(zhì)干部職工隊伍。局人教科要制定政策,鼓勵干部職工拿證書、上水平。
2 、養(yǎng)成自學(xué)的好習(xí)慣。 各單位在組織好集中學(xué)習(xí)的同時,要積極鼓勵和提倡干部職工利用業(yè)余時間自學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率,帶頭示范,結(jié)合實際制定學(xué)習(xí)計劃,明確學(xué)習(xí)目標(biāo),做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫心得體會,并經(jīng)常進(jìn)行交流討論,力求學(xué)深學(xué)透,學(xué)有所得,學(xué)有所用。
3 、定期搞好廉政警示教育。 開展廉政警示教育,最終目的就是要 讓每個干部增強自律意識, 提高抵御風(fēng)險的能力,自覺做到廉潔從政。 各級 班子成員要 認(rèn)真學(xué)習(xí)在xx屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話,帶頭廉潔自律,始終做到政治上堅定、思想上正派、作風(fēng)上務(wù)實、工作上勤勉、辦事上高效、廉潔上從嚴(yán)。要以身作則、率先垂范,帶頭自覺遵守《廉政準(zhǔn)則》和中央、省市關(guān)于廉潔自律的各項規(guī)定,在廉政教育中起模范表率作用。局班子成員要落實好 “一崗雙責(zé)”,不但要抓好分管業(yè)務(wù)工作,還必須對所分管科室、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé), 及時掌握干部職工的廉政勤政情況,發(fā)現(xiàn)問題,立即制止或糾正。 在此基礎(chǔ)上,還要嚴(yán)格日?己,健全反腐倡廉各項監(jiān)控制度,加強責(zé)任追究,找準(zhǔn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點和切入點,把反腐倡廉的任務(wù)分解到崗,量化到人,與其它工作同部署、同檢查、同考核。 要切實加強中層干部的廉政警示教育。 中層干部是事業(yè)發(fā)展的中堅力量,必須切實加強廉政警示教育。 要通過長期的、不間斷的教育,觸及靈魂,觸及思想,特別是要突出正反兩個方面的典型教育、突出重點崗位和重點人員教育、突出各項廉政紀(jì)律教育,讓大家深刻認(rèn)識各項廉政建設(shè)規(guī)章制度的本質(zhì)要求,弄清不廉潔的嚴(yán)重后果,對廉政建設(shè)的各項規(guī)定產(chǎn)生敬畏之感,從而自覺地在思想上劃出警戒線,自覺地規(guī)范自己的言行,做到守法度,不逾矩, 做到行政權(quán)力 行使到哪里,警示教育就延伸到哪里 。要加強執(zhí)法人員和一線干部職工的廉政警示教育。要毫不松懈地抓好執(zhí)法人員正面典型示范教育、反面典型警示教育、黨風(fēng)政紀(jì)條規(guī)三項教育活動,讓他們時刻牢記“人要如何做,權(quán)要如何用,法要如何執(zhí)”,并區(qū)分不同層次、不同崗位,根據(jù)其工作特點和崗位需求進(jìn)行專項預(yù)前警示和“為民、務(wù)實、清廉”教育,讓廣大干部職工時刻 繃緊廉潔弦、安于廉潔心、正于廉潔身、行于廉潔事; 做到警鐘常鳴,防患未然;確保勤政、廉政;確保干凈干事,干成事,不出事。
這項工作由紀(jì)檢組負(fù)責(zé),可以聯(lián)合上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),每年組織一到兩次。
(四)加強業(yè)務(wù)交流和對縣市區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)
1 、恢復(fù)《衡水建設(shè)》內(nèi)刊。 為了更好地服務(wù)于城鎮(zhèn)面貌三年上水平,加快生態(tài)宜居的北方湖城建設(shè),大力推進(jìn)全市城鎮(zhèn)化進(jìn)程,進(jìn)一步加強與兄弟地市的工作交流;同時也為了充分調(diào)動廣大干部職工的工作積極性,展現(xiàn)住建系統(tǒng)的工作成果、工作業(yè)績,弘揚正氣,營造積極健康向上的良好氛圍,進(jìn)一步增強全系統(tǒng)的凝聚力和向心力。參考兄弟地市的做法,經(jīng)研究,我們決定恢復(fù)《衡水建設(shè)》內(nèi)刊。
《衡水建設(shè)》暫定為雙月刊。這個刊物主要宣傳全市城鎮(zhèn)面貌三年上水平的工作成果;新民居建設(shè)成就;先進(jìn)地市的工作經(jīng)驗;上級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話;全市住建系統(tǒng)的工作動態(tài)、工作亮點;房地產(chǎn)市場動態(tài);住建行業(yè)最新的法律法規(guī)等。在欄目設(shè)置上力求靈活多樣、不拘一格,除了政策法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作經(jīng)驗交流等欄目外,還刊登本系統(tǒng)積極向上的詩歌、散文、評論、漫畫和攝影作品等。
機關(guān)各科室、局屬各單位和各縣市區(qū)住建局都要確定1 名專職通訊員,定期向《衡水建設(shè)》編輯部投稿;編輯部每月進(jìn)行通報,對成績優(yōu)秀的通訊員年終給予物質(zhì)和精神獎勵。
2 、走出去開闊視野、請進(jìn)來傳經(jīng)送寶。 要通過 “ 走出去 ” 實地參觀學(xué)習(xí), “ 請進(jìn)來 ” 座談交流指導(dǎo),加強與先進(jìn)地市兄弟單位的交流與學(xué)習(xí),取長補短,總結(jié)經(jīng)驗,改進(jìn)工作,提升水平。
3 、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包縣市區(qū),加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 近日,經(jīng)局黨組研究,下發(fā)了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包縣市區(qū)工作的通知,明確了每個班子成員分包縣市區(qū)的工作責(zé)任和任務(wù)目標(biāo)等。11 月7 日-8 日,住建局領(lǐng)導(dǎo)班子成員利用兩天的時間,帶隊分赴所分包縣市區(qū)進(jìn)行工作督導(dǎo),有力地加快和推進(jìn)了各縣市區(qū)的工作進(jìn)度。從現(xiàn)在開始到年底還有一個多月的時間,各位班子成員一定要認(rèn)真履責(zé),經(jīng)常到縣市區(qū)走一走、看一看,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促各縣市區(qū)搶時間、趕進(jìn)度,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
4 、搞好對縣市區(qū)工作的考評。 工作考評是推動工作最有效的方法。各業(yè)務(wù)科室、局屬各業(yè)務(wù)部門要根據(jù)住建部和省廳的要求,制定考評辦法,對各縣市區(qū)住建局的工作進(jìn)行考評,實現(xiàn)以評促改、以評促管,以期推動全市住建系統(tǒng)各項工作上檔升級。
四、狠抓落實
我們已經(jīng)形成了一套行之有效的工作機制,根據(jù)發(fā)展的需要,還要進(jìn)一步理順、健全。
為政之要,重在落實。抓落實是一個過程,更重要的是結(jié)果。建設(shè)一流的領(lǐng)導(dǎo)班子,帶一流的隊伍,創(chuàng)一流的業(yè)績,關(guān)鍵在抓好落實。一個行動勝過一打綱領(lǐng)。細(xì)節(jié)決定成敗,決勝在于末端。大政方針和目標(biāo)任務(wù)確定之后,關(guān)鍵是抓好落實。抓落實要靠全局上下每一個干部職工的共同努力。每個領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭,從我做起,深入一線,摸實情、出實招,使真勁;從解決具體問題入手,從細(xì)微之處抓起,以自身的良好作風(fēng)和“抓鐵有痕、踏石留印”的硬措施,帶動全局各項工作的落實。
(一)建立定期通報和信息反饋制度。平時要及時溝通情況、總結(jié)經(jīng)驗;要及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
(二)建立工作績效評價體系。對每一項工作,干的好不好,不僅要進(jìn)行評估,還要善于比較,找準(zhǔn)在全省的位置。要縱向比較看進(jìn)步,橫向比較找差距,制定措施,限期改進(jìn),一步一個腳印地抓好落實。
(三)所有工作,都要突出“早、高、快、實 ” 四個字的要求。
早,就是早謀劃、早部署,未雨綢繆,掌握工作的主動權(quán)。
高,就是高標(biāo)準(zhǔn)。即站位要高,起點要高,標(biāo)準(zhǔn)要高。
快,就是快啟動、快推進(jìn)、快見效。
實,就是摸實情、說實話、出實招、辦實事、求實效。
同志們,住建局的工作關(guān)系到發(fā)展穩(wěn)定大局,市委、市政府重視,人民群眾關(guān)注。全系統(tǒng)廣大干部職工要緊緊圍繞大局謀劃和開展工作,選準(zhǔn)結(jié)合點,尋求突破點,增強主動性,富于創(chuàng)造性,堅持在大局下履行職能,利用大局推動工作,圍繞大局狠抓落實。我堅信,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在全局廣大干部職工的共同努力下,我們一定能夠開創(chuàng)全局各項工作的新局面,為生態(tài)湖城建設(shè),為推進(jìn)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
最新領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿 篇4
同志們:
今天我們在這里召開20xx年醫(yī)院工作會議,剛才, 院長代表院委會作了一個很好的工作報告,回顧總結(jié)了我們20xx年所取得的成績,明確了醫(yī)院20xx年的工作目標(biāo)和任務(wù),對今后一段時間的工作進(jìn)行了很全面的部署,達(dá)到了總結(jié)經(jīng)驗、認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、凝聚人心、鼓舞干勁的目的,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,符合我院當(dāng)前的實際。此外,大會還進(jìn)行了總結(jié)表彰,各科主任向院長遞交了目標(biāo)責(zé)任書。下面,我就貫徹落實這次會議精神,促進(jìn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展再講幾點意見:
一、進(jìn)一步勤奮學(xué)習(xí),苦練內(nèi)功,不斷提高自身綜合素質(zhì)
這個話題,我和大家講了5年多了,年年講,年年改,年年總有小進(jìn)步,就是效果不顯著。關(guān)鍵是不少醫(yī)務(wù)人員沒有意識到學(xué)習(xí)的重要性,更沒有意識到不學(xué)習(xí)的危害性,學(xué)習(xí)可以長知識長見識,學(xué)習(xí)可以強內(nèi)功強素質(zhì),如果說一個團隊學(xué)習(xí)與不學(xué)能決定一個單位的榮辱興衰,那么團隊綜合素質(zhì)的高低能決定一個單位的生死存亡。此話絕非危言聳聽,很難想象如果是一群不學(xué)無術(shù),素質(zhì)低下的人,他怎么能托起人民醫(yī)院希望的明天?只有一個高素質(zhì)的群體,一個學(xué)習(xí)型的團隊,才能確保單位的健康可持續(xù)發(fā)展,才能確保單位的長治久安,繁榮富強。建議同志們有時間重讀《鋼鐵是怎樣煉成的》這本書,記住保爾?柯察金的話“當(dāng)我們回首往事時,不為虛度年華而悔恨,也不因卑鄙庸俗而羞愧……”靜下心來,讀幾本好書,做一點學(xué)問,給自己多一些積累和內(nèi)涵,給他人多一點幫助和影響。記住偉人們的諄諄教誨,“學(xué)習(xí),學(xué)習(xí),再學(xué)習(xí)”,“對自己學(xué)而不厭”。
二、進(jìn)一步解放思想,更新理念,不斷強化跨越爭先意識
面對近兩年來醫(yī)院的快速發(fā)展,不少同志時刻保持著清醒的頭腦,都會自覺地去尋找自身的不足,檢查存在的差距,來鞭策和鼓勵我們積極工作。也有少數(shù)同志感到很滿足,很了不起,有點安于現(xiàn)狀,殊不知,這幾年,各家兄弟醫(yī)院都在大踏步的跨越式前進(jìn),與近鄰的泰興、姜堰、東臺、大豐、海門、海安、啟東等縣級人民醫(yī)院比,我們既不是最苦的,也不是最忙的,更不是最好的。我這樣說,決不是否認(rèn)我們已經(jīng)取得的成績,我也不是看不到我們的發(fā)展優(yōu)勢,我們正在通過全體醫(yī)務(wù)人員的共同努力,創(chuàng)造我們的前所未有的發(fā)展機遇,但我更擔(dān)心的是我們會在成績、優(yōu)勢和機遇面前反而沾沾自喜、掉以輕心,在激烈的挑戰(zhàn)中因循守舊、不求創(chuàng)新,在困難和問題面前更是畏首畏尾、駐足不前。如果這樣,歷史的延續(xù)可能保住了我們這一代人衣食無憂,但醫(yī)院的未來在這里將會失去依托,優(yōu)勢和機遇只能是曇花一現(xiàn)。正所謂:“機不可失,時不再來”,能否抓住機遇,就看誰的思想更解放,行動更迅速,作風(fēng)更頑強,措施更扎實;機遇具有挑戰(zhàn)性。所謂“天予不取,反受其殃,時至不迎,反遭其累”,就是這個道理。本文來源: 因此,在今后的各項工作中,我們一定要解放思想、更新觀念,不斷強化拒絕平庸、追求卓越、搶抓機遇跨越爭先的意識,勇于向強者亮劍,與高手過招,自強不息,敢為人先。
三、進(jìn)一步求真務(wù)實,真抓實干,不斷鞏固責(zé)任落實機制
要促進(jìn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展,作風(fēng)是關(guān)鍵,我們必須大興求真務(wù)實之風(fēng), “重實情,說實話,干實事,求實效”,一切從實際出發(fā),真抓實干,力戒做工作只停留在提出口號、指標(biāo)和思路的層面上,停留在會議、文件的原則要求和一般號召上,不認(rèn)真深入研究如何操作落實,拿不出推進(jìn)工作具體措施的浮夸之風(fēng)。不尚空談,對院黨委確定的各項工作,都要一抓到底,見到實效。一要任務(wù)分解抓落實。對郭院長剛才布置的今年各項工作目標(biāo)任務(wù),各科室要結(jié)合各自實際,認(rèn)真做好深化細(xì)化具體化的工作。要精心制定工作方案,采取有力措施,做到任務(wù)到人、目標(biāo)到崗、責(zé)任到位。還要制定詳細(xì)的工作計劃和明確的時間表,一環(huán)緊扣一環(huán),保質(zhì)保量地按時甚至超額完成任務(wù)。二要明確責(zé)任抓落實。要合理劃分工作層次,明確工作責(zé)任,形成各負(fù)其責(zé)、層層落實的工作機制。四個督查組要切實履行職責(zé),及時組織力量,定期進(jìn)行督查,嚴(yán)格考核獎罰,確保責(zé)任落實。要強化責(zé)任追究,對那些貫徹執(zhí)行院黨委決策態(tài)度不堅決、措施不到位,未能及時完成目標(biāo)任務(wù),或?qū)︶t(yī)院的重大決策無動于衷,合意就執(zhí)行,不合意就不執(zhí)行,甚至只顧局部和小團體利益,造成不良影響和不應(yīng)有損失的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任。三要團結(jié)協(xié)作抓落實。醫(yī)院是一個由臨床、醫(yī)技、藥劑、職能等多個部門組織的有機整體,要在工作中充分發(fā)揮各個部門的作用,就需要各個部門履行好各自的職能,相互協(xié)作,相互支持。對于工作中出現(xiàn)的相互扯皮、相互推諉,嚴(yán)重影響工作任務(wù)的完成和工作質(zhì)量提高的人員,要加大考核和處罰力度。全院每一名黨員干部都要帶頭做團結(jié)的先鋒,協(xié)作的模范,要以創(chuàng)建“和諧醫(yī)院”和“和諧科室”為已任,影響和帶動廣大職工,實現(xiàn)科室之間,干群之間,同事之間的廣泛團結(jié),心往一起想,勁往一處使,形成相互配合、相互支持、相互關(guān)愛、團結(jié)和諧的人脈關(guān)系,使同志們在一個和諧的大家庭中,共同圍繞醫(yī)院發(fā)展這一主題而努力工作;四要兢兢業(yè)業(yè)抓落實。我們?nèi)簭V大干部職工要把全部的心思放在工作上,把全部的精力花在落實上,把全部的本領(lǐng)用在發(fā)展上,少說多干,不做評論員,爭當(dāng)實干家,進(jìn)一步樹立當(dāng)醫(yī)務(wù)人員就是要甘于吃苦、樂于奉獻(xiàn)的正確導(dǎo)向和良好風(fēng)尚。通過這些措施,大力弘揚正氣,弘揚團隊精神,把醫(yī)院建設(shè)得更好,樹立我們良好的社會形象。
四、進(jìn)一步深化改革,開拓創(chuàng)新,不斷增強核心競爭能力
醫(yī)院改革與發(fā)展的成功標(biāo)志就是社會滿意度、信任度不斷提升,業(yè)務(wù)工作量不斷增加,醫(yī)院核心競爭能力不斷增強,職工收入不斷提高。醫(yī)院要在快速發(fā)展的知識經(jīng)濟時代實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須進(jìn)行大膽的改革和創(chuàng)新,用改革的思路突破體制機制上的束縛,用創(chuàng)新的辦法破解發(fā)展中的難題,否則,醫(yī)院的發(fā)展就如無米之炊,無源之水,被市場所淘汰。今后我們在用人制度和科技創(chuàng)新上要進(jìn)一步強化“以發(fā)展定進(jìn)退,憑實績用干部”的用人導(dǎo)向,對有突出貢獻(xiàn)的同志實行重獎,對德才兼?zhèn)涞耐居枰灾赜,對不事張揚、不圖名利、不計得失的同志多加關(guān)心,大膽支持改革者、寬容失誤者、鞭策空談?wù)、激勵開拓者,使能者有動力、庸者有壓力。一定要讓想干事、能干事、干成事、不出事的同志有用武之地。在績效分配制度方面,要逐步建立起以按勞分配、多勞多得、效率優(yōu)先、兼顧公平為原則,以綜合目標(biāo)責(zé)任制考核和全成本核算為依據(jù),以向臨床一線和技術(shù)、管理骨干傾斜為導(dǎo)向的院科二級考核分配制度,充分體現(xiàn)激勵和約束的作用,不斷提高廣大干部職工的收入水平,讓全院職工享受到更多的改革發(fā)展所帶來的實惠。此外,我們還要不斷創(chuàng)新管理模式,創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)涵,創(chuàng)新診療技術(shù),創(chuàng)新營銷理念,創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂,更是醫(yī)院生存的源泉。只有這樣,我們才能具有長久不衰,充滿生機的競爭能力,在市場經(jīng)濟大潮中立于不敗之地,
五、進(jìn)一步加強黨建,端正行風(fēng),不斷促進(jìn)又好又快發(fā)展
實現(xiàn)醫(yī)院又好又快發(fā)展,關(guān)鍵在于以xx大精神為指針,全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)和干部隊伍建設(shè),為醫(yī)院的發(fā)展提供有力保障。
一是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。在xx大講話中提出,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)。我們要按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》要求,堅持懲防并舉,強化源頭管理。我們要不斷推進(jìn)制度的完善和創(chuàng)新,要充分認(rèn)識制度在源頭治腐中的重要作用,結(jié)合工作實際,進(jìn)一步建立完善內(nèi)部管理制度,加大對藥劑、設(shè)備、基建、人事等重點和熱點崗位的管理和監(jiān)督,逐步建立起結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的工作運行機制,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。
二是加強行風(fēng)建設(shè)。行風(fēng)是院風(fēng)的具體表現(xiàn),直接反映的就是人民群眾的口碑。我們要以創(chuàng)建“無紅包醫(yī)院”活動為抓手,切實加強行風(fēng)建設(shè),建立長效管理機制,常抓不懈。今年結(jié)合局黨委關(guān)于開展“一切為了人民健康”優(yōu)秀服務(wù)品牌活動的要求,我院將開展“ ” 、“ ”、“ ”等活動,從我做起,從身邊的點滴小事做起,努力為病人提供溫馨優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。各科室在平時的工作中要注意發(fā)現(xiàn)、培育和宣傳精神文明和思想作風(fēng)建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,堅持以科學(xué)的理論武裝人,以正確的輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,努力在院內(nèi)營造一種誠實守信的社會環(huán)境和道德氛圍,切實把醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育和誠實信用教育納入精神文明建設(shè)之中,自覺接受社會和公眾的監(jiān)督,增強服務(wù)規(guī)范化的透明度,為文明創(chuàng)建提供有效的工作機制。
三是加強隊伍建設(shè)。全體中層以上干部要帶頭加強學(xué)習(xí),不斷更新知識,提高實際工作能力,把自己鍛煉成為高素質(zhì)的綜合型管理人才,善于從一定高度把握大局,提高組織協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、開拓創(chuàng)新的能力,只有這樣,才能擔(dān)當(dāng)起醫(yī)院改革與發(fā)展的重任。要進(jìn)一步深化干部選拔任用制度改革,堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,完善公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選拔制度,積極推行競爭上崗,努力形成廣納群賢、人盡其才、才盡其用、充滿活力的用人機制;建立干部能上能下、能進(jìn)能出的淘汰機制;完善熱點崗位定期交流制度。注重年輕干部的培養(yǎng),真正把政治成熟、思想堅定、業(yè)務(wù)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的優(yōu)秀人才選拔到管理崗位上來。注意挖掘和培養(yǎng)有一定發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬,要從青年醫(yī)務(wù)人員中有針對性地選出一批骨干人才,把他們培養(yǎng)成德技雙馨,在專業(yè)上能夠獨擋一面,在社會上有一定影響力的學(xué)科帶頭人,為醫(yī)院發(fā)展不斷注入新生力量。
同志們:新形勢、新機遇、新任務(wù)給我們提出了新的更高要求,醫(yī)院改革發(fā)展時不我待,醫(yī)院建設(shè)事業(yè)工作任重道遠(yuǎn),讓我們在黨的xx大精神的指引下,在市委、市政府和衛(wèi)生主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,解放思想,銳意進(jìn)取,務(wù)求實效,以飽滿的熱情和堅定的信心,圓滿完成20xx年的工作任務(wù)和“”發(fā)展規(guī)劃,共同為推進(jìn)醫(yī)院的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
最新領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿 篇5
同志們:
今天,我們在這里召開全院半年工作及創(chuàng)建黨風(fēng)廉政建設(shè)示范單位動員大會。我就醫(yī)院上半年工作成績與存在的問題及下半年重點工作講幾點意見。一會兒,衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)將做重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,一并抓好貫徹落實。
一、主要成績
上半年,在縣委、縣政府的重視和衛(wèi)生局的關(guān)心支持下,院領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體職工開拓創(chuàng)新,銳意改革,取得了一系列成績,主要表現(xiàn)在:
一是醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度穩(wěn)步提升。年初,我們召開了質(zhì)量建設(shè)年動員大會,制定印發(fā)了《質(zhì)量建設(shè)年活動實施方案》和《考核辦法》,考核小組堅持每月對全院醫(yī)療質(zhì)量、護理管理、感染控制、業(yè)務(wù)工作及勞動紀(jì)律等進(jìn)行量化考核,目前看來,效果顯著。我們的醫(yī)風(fēng)面貌、醫(yī)療文書書寫、感控制度的落實、護理管理的改進(jìn)等較以往有很大提高,病人滿意度繼續(xù)保持在較高水平。通過“病人評判醫(yī)務(wù)人員活動”,進(jìn)一步激發(fā)了我們的醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),始終以病人為中心,提供滿意服務(wù),涌現(xiàn)出了一大批病人滿意醫(yī)務(wù)人員。
二是急診科改造完成投入運行。“2.26”人民路爆炸案和“3.6”西溝教師車禍?zhǔn)录o我縣尤其是我院的急診急救應(yīng)急反應(yīng)能力與水平敲響了警鐘,提出了新要求。在縣委、縣政府的重視和大力支持下,我們將原有急診科進(jìn)行了徹底改建。新建急診科標(biāo)識清晰、布局合理、設(shè)備先進(jìn)、服務(wù)一流。在開業(yè)之時,舉辦了全縣急診急救能力培訓(xùn),并對我們的急診急救工作流程和紀(jì)律進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。新建急診科的投入運行樹立了我院對外嶄新形象,起到了良好宣傳示范作用,我院急診急救工作也由此翻開了新的一頁。同時,我們從6月1日起全面實行門診掛號制度,既規(guī)范了管理,也實現(xiàn)了創(chuàng)收。
三是后勤社會化管理工作初顯成效。后勤管理社會化是現(xiàn)代醫(yī)院管理的重要探索和發(fā)展,是今后醫(yī)院管理的趨勢和大方向。領(lǐng)導(dǎo)班子在經(jīng)過成分論證和反復(fù)測算的基礎(chǔ)上,大膽推行后勤衛(wèi)生保潔項目公開競包。白河利萬家信息中介服務(wù)中心的中標(biāo)標(biāo)志著我院后勤工作掀開社會化管理發(fā)展新的篇章。這極大地改善了我院后勤特別是環(huán)境衛(wèi)生面貌,緩解了人員與資金壓力,更重要的是一個全新管理模式的探索與實踐,它將為我院實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供新的思索與借鑒。目前,醫(yī)院職工和病區(qū)食堂及后勤服務(wù)部的社會化改革已經(jīng)啟動,并將大膽探索。
四是績效分配制度改革有序推進(jìn)。績效考核既是落實上級部門績效政策,也是為了沖破當(dāng)前醫(yī)院發(fā)展瓶頸。長期以來,醫(yī)院勞資與績效考核發(fā)放存在諸多不科學(xué)、不合理的地方。原有考核方案不利于調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)工作者的積極性,人力資源也沒有得到充分合理利用,業(yè)務(wù)發(fā)展速度緩慢。通過大量考察與學(xué)習(xí)探索,我們初步制定了全新的績效工資分配方案。方案正在試運行中,反響良好。新方案在保持科學(xué)化、人性化、公平化分配的基礎(chǔ)上,使大家重新審視工作性質(zhì)與工作價值,鞏固加強團隊意識、集體意識,促進(jìn)整體利益與個人價值的有機結(jié)合。
五是辦公就醫(yī)環(huán)境極大改善。入夏以來,高溫高熱天氣持續(xù)。為有效改善職工辦公與患者就醫(yī)環(huán)境,我們通過招標(biāo)采購一次性購進(jìn)空調(diào)百余臺,基本上覆蓋全院所有科室和病房及辦公室,確保讓大家過一個清涼舒適的夏天。院壩、原有水池、花壇,CT室后坡墻體也全部進(jìn)行了翻修與美化綠化,醫(yī)院整體環(huán)境舒適清潔。同時,我們對部分科室與窗口及人員按照結(jié)構(gòu)布局合理、人力優(yōu)化配臵的原則進(jìn)行了大的調(diào)整,患者就醫(yī)更加方便,辦公效率極大提高。
六是醫(yī)院各項數(shù)字指標(biāo)不斷刷新。今年前六個月較去年同期相比,主要數(shù)字指標(biāo)方面:住院病人增加531人次,增長32%,門診病人增加20xx人次,增長9%,醫(yī)院業(yè)務(wù)收入1066萬元,較去年同期增長335萬元,增幅高達(dá)45%。同時,甲級病案率、危重病人搶救成功率等較以往同期均有很大提高。
二、存在的問題
半年工作成績不少,但也存在諸多問題急需解決,歸結(jié)起來主要有以下幾個方面:
一是目標(biāo)不夠明確。這是一個很大的問題。我們的科室、我們的醫(yī)務(wù)人員只知道埋頭做事,卻不知道該怎么做,如何做好,做到什么程度,什么水平?剖也恢烂吭聵I(yè)務(wù)量應(yīng)該達(dá)到多少,甲級病案率要達(dá)多少,出入院診斷符合率達(dá)多少,傳染病漏報率要控制在多少,一些重點科室沒有年度、季度工作計劃,個人沒有明確的奮斗目標(biāo),沒有職業(yè)生涯規(guī)劃,年年爬起來工作原地踏步,毫無頭緒、毫無建樹。
二是服務(wù)理念仍然陳舊。年初工作會上,我已經(jīng)講過理念問題了。理念問題是個根本性問題,它直接決定著我們的處事方式與行為后果。衛(wèi)生行業(yè)的性質(zhì)和社會發(fā)展的現(xiàn)狀要求我們醫(yī)務(wù)工作者要時刻把握衛(wèi)生發(fā)展動態(tài),不斷轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,把人民群眾健康放在首位,把病人利益放在第一。我們工作的被動不是缺少設(shè)備、缺少技術(shù),而是缺少看病救人、視患為親、病人至上的理念。
目前我院所擁有的設(shè)備設(shè)施已完全能夠滿足縣域常見病、多發(fā)病的檢查診斷治療。病人選擇醫(yī)院看病,他需要的不僅僅是解決病痛,還包括視覺服務(wù)、聽覺服務(wù)等。之所以現(xiàn)在仍有大量病人選擇外地就醫(yī)或轉(zhuǎn)診,很大程度上是因為服務(wù)理念、服務(wù)水平與三甲醫(yī)院存在著差距。首先表現(xiàn)為視覺上的服務(wù)不到位。我們的部分醫(yī)務(wù)人員不修邊幅,衣冠不整,個別科室環(huán)境臟、亂、差。給病人的第一印象不好,就贏得不了病患的信賴與尊重。更為重要的是聽覺上的服務(wù)不到位。我們的醫(yī)護人員存在的普遍問題是不注意說話方式,不注意溝通技巧。來院就診或咨詢的病人身體上本來就存在不適,情緒肯定也會不好,正是需要被關(guān)心,被安慰的時候。而我們態(tài)度上的消極怠慢和言語行為上的不恰當(dāng)與冒失極容易成為醫(yī)患矛盾的導(dǎo)火索。我們所接到的投訴中無一例外地反映到服務(wù)人員態(tài)度不好,究其原因,就是我們醫(yī)務(wù)人員不懂得與病人溝通的重要性,不會與病人溝通,往往是病人問幾遍,我們要么翻人家一個白眼兒,要么吼人家一通,要么看都不朝人家看。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪時,群眾也表示,醫(yī)療技術(shù)存在客觀上的差距可以理解,但態(tài)度上可以加以改進(jìn)。溝通上的不到位使得我們的工作被動,在社會上也造成了不好的影響。
三是質(zhì)量上的不穩(wěn)定。年初以來,撇開陳年舊賬和各類口頭投訴,只是登記在冊的醫(yī)療糾紛一項就達(dá)9起(婦產(chǎn)科1起,發(fā)射科1起,外一科7起)。通過多種方式協(xié)調(diào),已解決4起,仍有5起沒有得到徹底解決。上半年,僅醫(yī)療糾紛,醫(yī)院共賠償現(xiàn)金40500元,減免及補償醫(yī)療費用等20xx0余元,這既給醫(yī)院造成了重大經(jīng)濟損失,又嚴(yán)重破壞了醫(yī)院形象。可見,我們的醫(yī)務(wù)人員抗醫(yī)療風(fēng)險意識和自我保護應(yīng)急處臵能力還不能完全適應(yīng)復(fù)雜多變的醫(yī)患現(xiàn)狀。質(zhì)量的不穩(wěn)定和責(zé)任感的缺失也有很大關(guān)系,往往是我們的疏忽大意和過于自信釀成了大禍,缺乏責(zé)任意識、法律意識,缺乏團隊精神。責(zé)任感的缺失不僅直接導(dǎo)致患者滿意度下降,這也是不少醫(yī)療技術(shù)先進(jìn)的大醫(yī)院醫(yī)療糾紛不斷的重要原因。
四是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)存在缺失。醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)缺失是目前醫(yī)患關(guān)系緊張的重要因素。上半年,我們共受理各類投訴7起,主要表現(xiàn)為一是態(tài)度不好;二是收費不合理;三是服務(wù)不到位。這里我也不點科室和人員,大家心里都清楚。
三、下半年工作重點
下半年,是完成醫(yī)院全年工作任務(wù)的沖刺階段,時間緊、任務(wù)重。全院各科室要對照年初“428”目標(biāo)(住院4000,業(yè)務(wù)收入20xx萬,門診80000),盡快找出差距、找準(zhǔn)問題,為接下來的工作掃清障礙。
1.切實轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。全體職工要解放思想、務(wù)實創(chuàng)新,真正轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,牢固樹立主人翁意識,視患為親、視院為家。我們要通過轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,改善服務(wù)態(tài)度,切實維護患者利益,解除患者疾苦,滿足患者需求,樹立白河縣人民醫(yī)院廣大醫(yī)務(wù)工作者新形象、新面貌,實現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收。
2.進(jìn)一步加強醫(yī)療質(zhì)量管理。要結(jié)合質(zhì)量建設(shè)年活動,在保證數(shù)量的前提下要狠抓質(zhì)量建設(shè),將醫(yī)療服務(wù)工作提升到一個新的水平。一是要嚴(yán)格技術(shù)、設(shè)備、人員等準(zhǔn)入管理,堅持依法執(zhí)業(yè)。二是要嚴(yán)格操作規(guī)程,抓好三基三嚴(yán)培訓(xùn)和醫(yī)療核心制度的落實。三是要規(guī)范醫(yī)療文書書寫。嚴(yán)把病歷質(zhì)量、處方質(zhì)量關(guān)。四是要創(chuàng)新工作思路,精簡工作流程,提高工作效率,提升服務(wù)質(zhì)量。五是要加強醫(yī)患溝通,培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員溝通能力與技巧。鼓勵開展新技術(shù)、新業(yè)務(wù),打造特色專業(yè)與強勢專科。六是要加強質(zhì)量考核力度,將工作落到實處,同時嚴(yán)格責(zé)任追究和獎懲兌現(xiàn)。
3.完善分配制度改革。上半年,我們在績效考核與管理上做出了有效探索,積累了一定經(jīng)驗,取得了初步成果,制定印發(fā)了試行方案。下半年,我們要進(jìn)一步完善方案,力爭使方案公平、公正、合情、合理?冃Э己说哪康募纫WC職工的利益,激發(fā)職工工作的主動性、積極性,更是醫(yī)院規(guī)范化管理的重要途徑。領(lǐng)導(dǎo)班子和考核小組成員要以身作則,在干部職工中起示范帶頭作用,既要嚴(yán)格考核、加強管理,及時反饋考核信息,作出改進(jìn)指導(dǎo)措施意見或建議,又要勇于接受社會群眾和干部職工的監(jiān)督,團結(jié)一致將醫(yī)院工作全面引入規(guī)范化管理軌道。
4.加強黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。今年,市紀(jì)委將我院作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)系點,我們要以此為契機,抓好制度建設(shè)、機制建設(shè)和文化建設(shè)。一會兒,姜書記還要做專門安排,我這里就醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作提幾點要求。一要通過定期召開病人及家屬座談會、行風(fēng)監(jiān)督員座談會和滿意度調(diào)查等及時了解和掌握職工、家屬、患者滿意度,及時調(diào)整工作方法和服務(wù)措施,使社會和病人最大限度的滿意。二要抓好形象建設(shè),它包括醫(yī)務(wù)人員個人形象和單位形象。醫(yī)務(wù)人員個人形象主要通過診療過程體現(xiàn)出來。在抓好個人形象的同時,要通過轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,改善服務(wù)質(zhì)量等樹立醫(yī)院整體新形象。三要加強正面教育。要加大“樹典學(xué)模”活動力度, 及時將好人好事、模范典型進(jìn)行表彰獎勵,激發(fā)醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)典型爭創(chuàng)先進(jìn)的熱情和興趣。將“病人評判醫(yī)務(wù)人員”活動做好做實,做出特色。四要堅持勤儉節(jié)約。全體職工要樹立主人翁意識,從點滴做起,堅持節(jié)約用電用水,愛護公物,養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習(xí)慣。五要加強團結(jié)。科室與科室之間、人員與人員之間、人員與科室之間要保持良好的協(xié)作互助關(guān)系,形成相互尊重、相互理解的工作氛圍和友好寬松的工作環(huán)境,嚴(yán)禁任何人搞私下小動作。六要加強考核管理,要結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格實行考核獎懲兌現(xiàn)制度,全面落實院務(wù)公開、黨務(wù)公開、財務(wù)公開制度,堅持透明收費,堅持“陽光采購”。
5.加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。我們要結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型支部和學(xué)習(xí)型個人的活動,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,形成長效學(xué)習(xí)機制。醫(yī)院已做了全面安排,各科室要抓好落實。全院的培訓(xùn)學(xué)習(xí)每月一次,各科室要在全院學(xué)習(xí)講座的基礎(chǔ)上組織全科人員每周進(jìn)行各類專題學(xué)術(shù)培訓(xùn)及疑難病例討論。在抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時,加強衛(wèi)生法律法規(guī)及黨和國家政策的學(xué)習(xí),全面提升個人綜合素質(zhì),不但適應(yīng)衛(wèi)生工作發(fā)展的新需要。特別是無執(zhí)業(yè)資質(zhì)人員要重點加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),爭取早日取得執(zhí)業(yè)資質(zhì)。
6.不折不扣地做好其他各項工作。主要包括黨建、工會、雙創(chuàng)、雙擁、健康體檢、公共衛(wèi)生、對口支援等多個方面。
同志們,下半年工作頭緒多、任務(wù)重,讓我們精誠團結(jié),銳意進(jìn)取,樹立大局觀、發(fā)展觀,扎實工作,以干克難,超額完成全年各項工作任務(wù)。
最新領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿 篇6
同志們:
今天的會議十分重要。檢測工作的整頓是國家總局親自部署的,在全國集中開展整頓,也是近年來我們在檢測機構(gòu)工作過程中發(fā)現(xiàn)了一些問題,引起了國家總局和各級的高度重視,必須對檢測工作全面地、仔細(xì)地進(jìn)行整頓。同時,檢測工作的整頓不僅是關(guān)系到我們?nèi)」矙z測平臺建設(shè)的一項基礎(chǔ)工程,更是我們推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)。剛才,陳專同志代表黨組,就全省系統(tǒng)檢測整頓工作進(jìn)行了詳細(xì)的部署,提出了具體的要求,望大家貫徹落實。
下面,就全面做好這次整頓工作,講三點意見:
一、把檢測工作整頓活動與深入貫徹羅清泉書記重要講話精神結(jié)合起來,加快拓展公共檢測平臺的實力。
近年來,我們圍繞湖北"兩圈一帶"戰(zhàn)略和"千億元產(chǎn)業(yè)計劃"、61個重點產(chǎn)業(yè)集群等經(jīng)濟布局,按照"統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、地方主導(dǎo)、共建共享"的原則,大力地建設(shè)了一批國家級和省級質(zhì)檢中心,有力地支撐了地方重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,得到了省委、省政府的高度肯定。4月1日,省委書記羅清泉同志到國家光電子中心進(jìn)行了考察調(diào)研,并做了重要講話。他強調(diào):"提升公共檢測平臺的公益性,權(quán)威性和公信力,是服務(wù)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、增強產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展后勁的一項重要任務(wù)。省委、省政府對此一直非常重視。還要求我們要注重向優(yōu)勢資源整合,著重建設(shè)一批服務(wù)高新產(chǎn)業(yè)的、高水平、高層次的國家級質(zhì)檢中心,……省質(zhì)監(jiān)局要盡快在風(fēng)電、生物醫(yī)藥、新能源汽車等檢測領(lǐng)域加強項目的規(guī)劃和建設(shè),爭取納入""發(fā)展規(guī)劃。羅書記并要求發(fā)改委、省財政廳每年都要安排足夠經(jīng)費投入到高、精、尖的檢測項目建設(shè),省科技廳每年要投入一些高水平的檢測設(shè)備。"羅書記的講話,既有肯定,也有希望,更有實實在在的關(guān)心和支持。他在講話中,把全省公共檢測平臺建設(shè),上升到了省委、省政府統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展全局的角度,做出了前瞻性和戰(zhàn)略性的重要指示,同時,也進(jìn)一步明確了公共檢測平臺的建設(shè)來源和發(fā)展思路,為我們加快公共檢測平臺建設(shè)開辟了前所未有的發(fā)展機遇。
面對機遇,我們既要有敢于搶抓機遇的信心,更要有能夠抓住機遇的硬實力。目前,我們?nèi)〔糠旨夹g(shù)機構(gòu)設(shè)備老化比較嚴(yán)重,技術(shù)人才還十分匱乏,技術(shù)能力建設(shè)停滯不前,這既有長期以來經(jīng)費保障不足、發(fā)展投入不夠的客觀原因,更主要的是主觀上還存在等、靠、要思想,創(chuàng)業(yè)精神不強、管理水平不高等問題。這些問題也應(yīng)在整頓中逐步地加以解決。
所以這次整頓,既是工作整頓,更是思想整頓,是要通過學(xué)習(xí)貫徹羅書記重要講話精神,把全系統(tǒng)干部職工的思想統(tǒng)一到抓住機遇、加快發(fā)展上來,統(tǒng)一到克難攻堅、艱苦創(chuàng)業(yè)上來,用整頓來提高認(rèn)識,用整頓來團結(jié)隊伍,用整頓來鼓勵士氣,為今后幾年公共檢測平臺建設(shè)的快速推進(jìn),夯實基礎(chǔ)。
二、把檢測工作整頓活動與大力推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略結(jié)合起來,提升服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。
質(zhì)量興省戰(zhàn)略是我們常抓不懈的中心工作。省委、省政府和國家總局對這個戰(zhàn)略非常重視。去年,省委將"質(zhì)量興省戰(zhàn)略"作為省委理論學(xué)習(xí)小組的課題;李鴻忠省長主持召開省政府常務(wù)會議和省實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議;國家質(zhì)檢總局在湖北召開全國14個省份的質(zhì)量興省座談會!逗比請蟆返纫恍┲髁髅襟w和武漢大學(xué)等科研院校也積極參與了這個戰(zhàn)略。與其他經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略相比,強調(diào)"技術(shù)支撐"是質(zhì)量興省戰(zhàn)略的重要特點。"以技術(shù)執(zhí)法,憑數(shù)據(jù)說話",有了科學(xué)準(zhǔn)確的檢測數(shù)據(jù),質(zhì)量興省戰(zhàn)略才能抓到基層、抓到企業(yè)、抓到實踐,經(jīng)得起歷史檢驗。
全省系統(tǒng)務(wù)必認(rèn)識到,做好檢測工作,不僅是事關(guān)檢測事業(yè)發(fā)展,還更關(guān)系到質(zhì)量興省戰(zhàn)略的長遠(yuǎn)發(fā)展,務(wù)必結(jié)合本地實際,自覺、主動地參與和監(jiān)督整頓工作,不斷提升檢驗工作水平。一要提高服務(wù)企業(yè)的公信力。服務(wù)企業(yè),必須"話說得進(jìn)去",如果"重收入、輕管理",表面上是"行漏網(wǎng)之便",實際上損害的不僅是重點企業(yè)、名優(yōu)企業(yè)的品牌價值,更是質(zhì)監(jiān)部門在社會上的公信力。我們必須規(guī)范檢驗工作的管理,嚴(yán)格程序,確保檢測結(jié)果準(zhǔn)確無誤,更為有效地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。二要提升科學(xué)監(jiān)管的公正性。要創(chuàng)造新監(jiān)管理念、監(jiān)管機制和監(jiān)管手段,堅持依托技術(shù)、科學(xué)監(jiān)管,用技術(shù)手段杜絕隨意執(zhí)法、盲目執(zhí)法,推動執(zhí)法工作的公開、公正、公平。三要提升基礎(chǔ)工作水平。要以這次整頓為契機,把全省技術(shù)機構(gòu)裝備情況和運行情況摸清、摸實,堅決杜絕"數(shù)據(jù)不清、口徑不一、情況不明"的問題,為制定全省""科技規(guī)劃和開展基層能力達(dá)標(biāo)活動提供準(zhǔn)確的原始材料。
三、把檢測工作整頓活動與質(zhì)監(jiān)人才隊伍建設(shè)結(jié)合起來,激發(fā)推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的活力。
省局十分重視人才隊伍建設(shè),剛剛落實的省委"六個一批"政策,推動一批年富力強的同志走上了領(lǐng)導(dǎo)和管理崗位。事業(yè)的發(fā)展要靠人才,要給想干事的人以舞臺、能干事的人以空間、干成事的人以榮譽,職工的積極性和主動性才能調(diào)動起來,人才才能不斷涌現(xiàn)出來。
這次檢測工作整頓中,全系統(tǒng)要切實分析本單位在人才培養(yǎng)上的薄弱環(huán)節(jié),不斷提高檢測工作的"軟件"水平。一要堅持正確的用人導(dǎo)向。堅持德才兼?zhèn),以德為先原則,積極大膽的選拔培養(yǎng)年輕干部,為質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展儲蓄一批德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹、儲蓄一批知識型的技術(shù)干部,把一批敢于負(fù)責(zé)、敢于攻堅,扎實骨干、勇于創(chuàng)新的干部推上領(lǐng)導(dǎo)崗位和重要技術(shù)崗位。二要探索建立更為靈活的高層次科技人才引進(jìn)機制和培養(yǎng)機制,加大與企業(yè)互派干部交流掛職等工作,加強對現(xiàn)有人力資源的開發(fā)利用,開展多層次、重實效的專業(yè)培訓(xùn)。三要加強和諧質(zhì)監(jiān)文化建設(shè),鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu),適時開展群眾性文體活動,培育"服務(wù)經(jīng)濟、奉獻(xiàn)社會、成就事業(yè)"的核心價值理念,弘揚"創(chuàng)新、務(wù)實、科學(xué)、公正"的質(zhì)監(jiān)精神,要用待遇留人,更要用環(huán)境留人、文化留人。四要深化黨風(fēng)廉政建設(shè),加強檢測人員的政治思想教育、職業(yè)道德教育和法制教育,進(jìn)一步提高法制觀念和責(zé)任意識,同時嚴(yán)格實行問責(zé)制度,對違規(guī)單位和違法違紀(jì)人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
同志們,這次整頓活動,是我們統(tǒng)一思想、找準(zhǔn)方向的重要契機。我們必須狠抓落實、嚴(yán)格督辦,確保整頓活動達(dá)到預(yù)期的目的,為全面加快湖北公共檢測建設(shè)步伐,大力推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略做出積極的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
最新領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿 篇7
同志們:
今天我們在這里召開全市危舊房屋安全大排查工作會議,主要是貫徹落實全省危舊房大排查工作電視電話會議精神,部署全市危舊房屋安全大排查工作。剛才,正則同志作了全面細(xì)致的工作部署,我都贊同?梢哉f,這項工作任務(wù)很明確,但工作很具體,希望各級各有關(guān)部門會后立即行動,狠抓落實。下面,我再強調(diào)兩點意見。
一、繃緊一根弦,來不得半點麻痹僥幸
4月4日,寧波奉化發(fā)生居民樓坍塌事故,造成7人被埋,其中1人死亡,雖然傷亡人數(shù)不多,但影響較大。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要批示。4月11日,省政府召開全省危舊房大排查工作電視電話會議,省政府黨組副書記、顧問王建滿同志在會上作了重要講話。言猶在耳,4月15日,我市水亭門又發(fā)生1處古建筑倒塌,造成5人受傷,其中1人重傷,經(jīng)搶救無效死亡。歷史上,我市也有過更慘痛的教訓(xùn),1997年常山“7.12”住宅樓倒塌特大事故,導(dǎo)致36人死亡。危舊房安全隱患對衢州來說是有切膚之痛的。
這次,我們開展全市危舊房屋安全大排查工作,不僅僅因為它是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府部署的一項重要任務(wù),更因為它事關(guān)人民群眾根本利益。居住安全是人民群眾最起碼,也是最根本的需求,是底線中的底線。衢州作為歷史文化名城,“古董”的房子有不少,安全性能難以保證。還有大量建造于上世紀(jì)七十年代、八十年代的房屋,設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)較低,建筑材料不達(dá)標(biāo),施工質(zhì)量較差,不少還存在違法搭建、拆改承重墻等違法行為,安全隱患較大。思想麻痹是最大的隱患,心存僥幸是最大的危險!水亭門古建筑工地倒塌事故已經(jīng)再次給我們敲響了警鐘,我們必須時刻繃緊安全這根弦,以如臨深淵、如履薄冰的態(tài)度,扎實開展危舊房屋安全大排查工作,讓群眾心安,也讓自己心安。
二、狠使一股勁,確保危舊房大排查工作取得實效
根據(jù)省政府要求,我市要在6月15日前完成排查報告上報省政府。按照我市的工作計劃,要在6月5日前完成排查登記工作,6月10日前審核匯總報送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。五一節(jié)前,市政府已經(jīng)以明傳電報的形式下發(fā)全市危舊房屋大排查工作方案,希望各縣(市、區(qū))、綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和西區(qū)管委會要切實按照工作要求,咬緊牙關(guān),甩開膀子,抓實抓好危舊房大排查工作。
(一)底子要摸清。摸清底數(shù)是有針對性地開展工作的基礎(chǔ)。要落實網(wǎng)格化管理責(zé)任,對全市范圍房屋建筑開展拉網(wǎng)式排查,做到排查全覆蓋,不留任何死角。既要抓好城鎮(zhèn)國有土地上房屋的排查工作,也要兼顧農(nóng)村集體土地上的房屋;既要抓好住宅房屋,也要抓好公共建筑;既要抓好公房,也要抓好自建房、聯(lián)建房。要暢通反映渠道,通過熱線電話、網(wǎng)絡(luò)平臺等載體,及時反映群眾聲音,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。同時要突出重點,做到“五個必查”:一是老樓危樓必查。要將城鎮(zhèn)國有土地上1997年7月12日前建成的非樁基工程房屋和存在擅自拆改承重墻、改變房屋使用性質(zhì)、改變房屋外立面等問題房屋作為排查的重中之重。二是受災(zāi)房屋必查。要強化對經(jīng)受過洪水等自然災(zāi)害的房屋的隱患排查,加強房屋安全鑒定。三是保障住房必查。建成時間較長的保障性住房,包括一批公房、自建房、聯(lián)建房、拆遷安置房等要重點檢查。四是重要公建必查。要強化車站、學(xué)校、商場、文化娛樂場所、體育場所等重要公共場所建筑隱患排查。五是群眾反映必查。對于群眾反映的危樓,要第一時間委托檢測機構(gòu)鑒定,建立定期檢測機制,動態(tài)監(jiān)控房屋安全。要在充分利用房地產(chǎn)監(jiān)管分析系統(tǒng)、房屋登記信息系統(tǒng)等已有成果基礎(chǔ)上,認(rèn)真開展實地核查,完全摸清掌握既有建筑底數(shù),既有房屋總量多少,年代分布怎么樣,結(jié)構(gòu)類型是什么,安全狀況如何,要徹底查清、查實,為下步制定整治措施和政策奠定堅實基礎(chǔ)。要通過大排查,摸排一批危舊房屋整治對象,啟動一批整治項目,并建立一樓一檔制度,形成健全的房屋安全管理制度。
(二)整改要跟上。危舊房屋在建設(shè)的主體、產(chǎn)生的原因、存在的形式、危險的等級等方面都不盡相同,要堅持排查與整治相結(jié)合的原則,在大排查階段就要兼顧排除安全隱患的問題。一要分類處置。對違法裝修等人為造成的,要堅決予以查處,責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,并采取相關(guān)加固措施;對經(jīng)房屋安全鑒定機構(gòu)鑒定為危房,但采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后,可解除危險繼續(xù)使用的,要盡快制定加固維修方案并限期加固到位。對鑒定為D級危房、無法加固需要拆除重建的,要立即轉(zhuǎn)移安置人員,堅決停止使用,抓緊予以拆除;對暫時不便拆除,又不影響相鄰建筑和他人安全的房屋,要立即停止使用,設(shè)立警示標(biāo)識、警戒線,并派專人巡視。對經(jīng)鑒定屬成片危房的,要列入城鎮(zhèn)房屋征收或者舊住宅區(qū)改造范圍。二要搞好結(jié)合。要與“三改一拆”工作相結(jié)合,“三改一拆”是消除房屋安全隱患的最有力手段,要繼續(xù)強勢拆除違法建筑,拆違先拆危,加快推進(jìn)舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造,改舊先改危。要與“十大專項”工作相結(jié)合,高質(zhì)量推進(jìn)“十大專項”工作,特別是歷史文化街區(qū)保護工作,要美化與固化并重,加強施工安全監(jiān)管,確保建筑與施工安全。要與推進(jìn)舊城、舊村改造相結(jié)合,加快房屋征收與安置工作,徹底解決片區(qū)內(nèi)危舊房屋安全隱患。三要深化政策。危舊房屋大多權(quán)屬多元、轉(zhuǎn)手多次、責(zé)任難定,誰來維修、誰來改造、誰來出資,這些都是考驗各級政府和相關(guān)部門智慧的難題。在大排查的同時,各地要注意梳理情況,有針對性的思考整治政策問題。省里將在大排查數(shù)據(jù)匯總后,出臺原則性的指導(dǎo)意見,操作性的整治政策還要由各地自行研究制定,我看我們也不要等、不要靠了,把排查過程作為一次政策調(diào)研,及早研究制定相關(guān)政策,解決好問題。
(三)責(zé)任要落實。各區(qū)塊及市級相關(guān)部門要按照“屬地管理、主體負(fù)責(zé)、市區(qū)聯(lián)動、部門協(xié)作”的原則,建立相應(yīng)的責(zé)任機制。各區(qū)塊要組織實施好本區(qū)域內(nèi)既有房屋調(diào)查登記、信息匯總、投訴受理、危舊房排查和整治工作。市級相關(guān)部門要立足職責(zé),通力協(xié)作,密切配合,形成合力。危舊房屋的原產(chǎn)權(quán)單位、參建單位和住戶等相關(guān)主體要納入責(zé)任體系,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任、履行相應(yīng)職責(zé)。原由巨化集團公司審批、建設(shè)、監(jiān)管的房屋,由巨化集團公司負(fù)責(zé)排查整治工作,柯城區(qū)衢化街道辦事處要提供協(xié)助。危舊房屋安全大排查情況,以行政區(qū)為單位統(tǒng)計,必須經(jīng)一把手簽字后上報,一級對一級負(fù)責(zé)。
同時,市危舊房屋安全大排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對排查工作的指導(dǎo)、督促和檢查,防止排查工作走過場。要按照“誰排查、誰負(fù)責(zé),誰整改、誰負(fù)責(zé),誰驗收、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層包保,責(zé)任到人。對隱患排查整治工作不認(rèn)真、整改措施落實不得力的單位要進(jìn)行通報批評,因工作疏忽、發(fā)現(xiàn)和處置問題不及時,造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
最新領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿 篇8
同志們:
今天,我們召開這次會議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實全縣 “信仰、信念、信心”教育活動動員會議精神,對我局開展“信仰、信念、信心”教育活動進(jìn)行安排部署,剛才傳達(dá)了局里制定的活動實施方案。下面,根據(jù)局黨組研究的精神,就如何開展好教育活動談幾點意見。
20xx年,是中央和省委確定的“基層組織建設(shè)年”。為深化提升創(chuàng)先爭優(yōu)活動,確保“基層組織建設(shè)年”活動取得實效,省委決定在全省開展“信仰、信念、信心”教育活動,并在淄博的沂源縣、煙臺牟平區(qū)、臨沂沂水縣3個區(qū)縣先行試點開展?h委對開展“信仰、信念、信心”教育活動高度重視,于2月9日召開專題會議進(jìn)行了動員部署,縣委蘇書記在會上作了重要講話,要求全縣各級各部門和全體黨員提高思想認(rèn)識,切實把這次教育活動作為加強基層組織建設(shè)的新開端,作為黨員經(jīng)受鍛煉考驗的新起點,作為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新機遇,以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài),積極投入到這一活動中來,接受教育,提高素質(zhì),增強黨性,更好地發(fā)揮先鋒模范作用。
全縣動員會議召開以后,我局及時召開黨組成員會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了會議精神,并結(jié)合今年的住房保障和房產(chǎn)管理工作,研究制定了《實施方案》,成立了活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),會前已經(jīng)下發(fā)給各科室、各單位。會后,局黨組還要根據(jù)縣“三信”活動辦公室安排要求,陸續(xù)制定有關(guān)文件,并配合開展一系列主題實踐活動,各科室、各單位要切實把這項活動擺到重要的位臵,作為開展各項工作的“助推器”,思想重視好,精心組織好,措施落實好,確;顒硬蛔哌^場,取得實效。
一、思想要重視好
縣委蘇書記在講話中指出,當(dāng)前黨員思想上存在四個方面的突出問題:①共產(chǎn)主義理想信仰缺失,對共產(chǎn)主義缺乏追求、感到茫然,對世界觀、人生觀、價值觀改造不夠;有的盲目信教,甚至封建迷信,“不信馬列信鬼神”的現(xiàn)象仍然存在。②對中國特色社會主義信念動搖,只看到社會主義發(fā)展中的矛盾和問題而沒有看到社會主義事業(yè)發(fā)展的巨大成果,對中國特色社會主義優(yōu)越性產(chǎn)生懷疑、甚至崇洋媚外,致使政治覺悟降低,對黨的基本路線、方針、政策和各級黨委的重大決策部署了解掌握不夠。③發(fā)展信心不足,缺乏進(jìn)取精神,推動發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感不強,缺少持久高昂的干事創(chuàng)業(yè)激情,對發(fā)展前景不夠樂觀,搶抓未來發(fā)展機遇的意識有待進(jìn)一步加強,缺乏創(chuàng)新實干和攻堅克難的勇氣和魄力。④宗旨觀念淡化,民本思想需進(jìn)一步強化,為群眾排憂解難不夠;價值取向發(fā)生偏離,不講奉獻(xiàn),不維護群眾正當(dāng)權(quán)益,等。不可否認(rèn),以上問題在我們房管隊伍中也不同程度的存在,甚至個別同志表現(xiàn)的比較突出。
住房問題是重要的民生問題。積極推進(jìn)住房保障工作,不僅是關(guān)乎群眾利益和發(fā)展大局的經(jīng)濟社會問題,更是關(guān)乎和諧穩(wěn)定的政治問題。黨中央、國務(wù)院高度重視住房保障工作,把“住有 所居”作為經(jīng)濟社會發(fā)展和改善民生的重要內(nèi)容,“”期間要建設(shè)保障性安居工程3600萬套,去年已建設(shè)1000萬套,今年將開工700萬套,全市的建設(shè)任務(wù)是18800套,并且在工作指導(dǎo)、保障方式、運行機制上發(fā)生了“三個轉(zhuǎn)變”,一方面說明了政府對民生工作的更加重視,同時也體現(xiàn)了住房保障作為重要的民生工程,政府將大力抓、長期抓的決心。2月9日,市政府召開全市住房保障和物業(yè)管理工作會議,與各區(qū)縣政府簽訂了20xx年住房保障工作目標(biāo)責(zé)任書,市政府下達(dá)給我縣保障性住房任務(wù)為20xx套,其中建設(shè)保障性住房1950套,新增廉租住房貨幣補貼50戶。另外我縣的限價房已成為全市的試點,今年市里將借鑒我縣經(jīng)驗在全市建設(shè)限價房5000套。省政府要求納入今年計劃的項目最遲9月底全部開工,市政府要求力爭上半年開工建設(shè)。這是市政府下達(dá)的硬任務(wù)、硬要求,是指令性計劃,已納入政府考核指標(biāo),沒有任何條件、任何價錢、任何困難可講,必須完成。就我縣來看,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,住房保障已成為政府公共服務(wù)的重要內(nèi)容,縣十四屆黨代會、xx屆人代會更加突出了縣委、縣政府注重改善民生的執(zhí)政理念,提出:“要繼續(xù)抓好保障性住房建設(shè)”,并列入20xx年度縣委、縣政府為民辦的實事之一,同時我局今年還要牽頭負(fù)責(zé)原看守所片區(qū)改造建設(shè)任務(wù)。近幾年,我縣通過堅持抓住房保障工作,取得了良好的社會效果,人民群眾盼望通過住房保障解決住房困難,實現(xiàn)住有所居的愿望越來越強烈?梢哉f,當(dāng)前和今后我們承擔(dān)的住房保障和房產(chǎn)管理工作神圣、光榮而艱巨,如果我們解決不好信仰、信念、信心的問題,從小處說,難以解決思想認(rèn)識問題,影響精神面貌和對外形象;從大處講,難以形成干事創(chuàng)業(yè)的合力,影響年度工作任務(wù)的完成。各科室、各單位、全體干部職工,要充分認(rèn)識這次教育活動的重要意義,從講政治、講黨性、講大局的高度,認(rèn)清當(dāng)前形勢和肩負(fù)的責(zé)任。要把這次教育活動作為解決思想問題的契機,作為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的機遇,以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài),積極參與到活動中來,接受教育,提高素質(zhì),增強黨性,更好地發(fā)揮好作用,為圓滿完成年度各項工作任務(wù)提供精神動力和智力支持。
二、要精心組織好
根據(jù)縣委部署,這次教育活動,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”為主線,突出理論學(xué)習(xí)、剖析整改和實踐特色,著力解決新形勢下部分黨員信仰缺失、信念淡薄、發(fā)展信心不足等方面的問題。教育活動要遵循“理論聯(lián)系實際、正面教育為主、突出實踐特色、貫徹群眾路線”四條基本原則,從今年2月份開始,到7月份結(jié)束。
對于這次教育活動的時間安排、階段任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求等,今天印發(fā)的《實施方案》中已經(jīng)界定的很明確,我不再重復(fù),在這里重點就如何組織開展好教育活動講三點意見:
第一,要突出抓好“學(xué)習(xí)”這個基礎(chǔ)。加強學(xué)習(xí)是搞好教育活動的基礎(chǔ),也是提高個人素質(zhì),促進(jìn)全面發(fā)展的重要手段。近幾年來,國家在房地產(chǎn)市場調(diào)控、住房保障、房屋征收等方面,新政頻出,許多政策規(guī)定都發(fā)生了根本的變化,對工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、工作要求等方面也都在時刻進(jìn)行著調(diào)整,如果我們不注重加強學(xué)習(xí),就無法很好的掌握這些變化,從小處說,不能準(zhǔn)確解答群眾咨詢和反映的問題;從大處說,想問題、辦事情就會按部就班,缺乏創(chuàng)新性的思路,工作就難以打開新局面。去年局里制定了《關(guān)于加強學(xué)習(xí)的意見》,通過不同形式開展了一些學(xué)習(xí)和調(diào)研,今年初也采取講座的形式開展了集體學(xué)習(xí),取得了一定成效,但是在學(xué)習(xí)的形式、內(nèi)容、強度、效果上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這次開展的“信仰、信念、信心”教育活動,為我們進(jìn)一步加強學(xué)習(xí)提供了重要機遇,每位同志都要認(rèn)真把握好,不僅要學(xué)習(xí)好縣委規(guī)定的篇目內(nèi)容,還要結(jié)合崗位工作實際,學(xué)習(xí)理論知識、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能,學(xué)習(xí)文明禮儀、服務(wù)規(guī)范、健康知識?傊,凡是有利于個人進(jìn)步、有利于集體團結(jié)、有利于事業(yè)發(fā)展的,都要學(xué)。下一步局黨組要結(jié)合活動的開展,進(jìn)一步制定落實有關(guān)學(xué)習(xí)制度,通過鼓勵和約束措施,提高大家自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)的積極性。
第二,要突出抓好“活動”這個載體。開展好教育活動,學(xué)習(xí)是基礎(chǔ),活動是載體?h委要求這次活動要扎實開展好“學(xué)理論明方向,強信念促發(fā)展”、“重溫紅色歷程,銘記黨的恩情”、“學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,感悟精神力量”、“日新月異新沂源,科學(xué)發(fā)展增信心”四項主題教育活動。我們要配合這四項活動,積極開展一些內(nèi)容上健康、形式上活潑、工作上需要、同志們喜歡的活動,比如:演講比賽、知識競賽、外出調(diào)研、書畫攝影論文展,等。通過活動的開展,增強教育活動的吸引力和實效性。在這里特別強調(diào):凡是局里組織的集體活動(包括集體學(xué)習(xí)),都是經(jīng)過局黨組研究同意的,所有科室、單位、個人必須服從大局,聽從統(tǒng)一安排,按時參加活動,不準(zhǔn)無故缺勤、遲到和早退,不準(zhǔn)以工作忙為借口不參加活動,確實有特殊情況的一律由本人向召集領(lǐng)導(dǎo)請假,否則視為缺勤。
第三,要突出抓好“為民辦實事”這個重點。這次教育活動最終目的要體現(xiàn)到為群眾謀利益、增福祉上。要突出干部直接聯(lián)系群眾這一核心,把為群眾辦實事、解難事貫穿學(xué)習(xí)教育活動始終,以群眾滿意來檢驗活動成效。要重點抓好三個方面:一是思想上要增強“責(zé)任心”。責(zé)任心是干好工作的前提和保證。住房保障和房產(chǎn)管理工作政策性、業(yè)務(wù)性、法規(guī)性都很強,每項工作都有明確的法規(guī)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)界定,如果責(zé)任心不強,稍有疏忽就可能造成工作失誤,輕則群眾不滿意,上訪投訴,影響個人和單位的對外形象;重則引發(fā)復(fù)議或訴訟,給工作造成被動。這幾年我們局發(fā)生過不少這樣的問題,有些現(xiàn)在還正在處理中,其中有很多是很低級的失誤,是完全可以避免的,之所以出現(xiàn)問題,很重要的一個原因就是責(zé)任心不強,該履行的程序不履行,該察看現(xiàn)場的不察看,心存僥幸。針對這個問題局里專門出臺了《錯案責(zé)任追究制度》,下一步要嚴(yán)格執(zhí)行,有投必查,有責(zé)必究,通過“行政問責(zé)”,增強干部職工的責(zé)任心,規(guī)范行政行為。二是作風(fēng)上要突出“服務(wù)”。一方面要多換位思考。多想想群眾的難處,將心比心,老百姓到政府部門辦事,本身就心懷忐忑,如果我們“一聲您好、一張笑臉、一杯熱水、一個讓座”,對我們來說只是舉手之勞,而對他們則是滿懷感激;反過來,如果我們愛搭不理、態(tài)度冷硬,換位考慮一下他們是什么感受?這幾年,我局建設(shè)保障性住房,在協(xié)調(diào)關(guān)系、辦理手續(xù)、工程建設(shè)的過程中,我也有切身的體會。因此大家都要學(xué)會換位思考,經(jīng)常換位思考,對服務(wù)對象不說等等看,只說立即辦;少說不能辦,只想怎么辦;要好事快辦,急事急辦,特事特辦,重要事項分管領(lǐng)導(dǎo)掛號督辦,堅決杜絕催一催辦一辦,撥一撥轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn);另一方面,要主動服務(wù)。近幾年我們通過主動服務(wù)解決了許多實際問題,比如:住房一直是困擾許多企業(yè)用工的難題,企業(yè)大部分忙于生產(chǎn),在解決住房問題上心有余而力不足,通過主動與企業(yè)聯(lián)系,通過建設(shè)公共租賃房,不僅很好的解決了企業(yè)的住房問題,受到企業(yè)歡迎,還完成了保障性住房建設(shè)任務(wù),一舉兩得。下一步,每個科室、單位都要針對不同的服務(wù)群體,把窗口前移,服務(wù)延伸,帶著想法和辦法,主動到基層去、到企業(yè)去、到服務(wù)對象門上去,多幫助他們解決實際問題。三是工作上要體現(xiàn)“民生”。20xx年,住房保障和房管工作要緊扣民生、突出民生、惠于民生。要抓好1950套保障性住房建設(shè),嚴(yán)格規(guī)劃、設(shè)計、施工質(zhì)量、安全管理,確保完成年度任務(wù);要落實好住房分配“搖號輪候”制度,確保公開公正;要加強住房后期管理,嚴(yán)把住房準(zhǔn)入、退出關(guān);要規(guī)范保障性住房物業(yè)管理,真正讓群眾住得下、住得好。房屋征收與城市建設(shè)密不可分,哪里有建設(shè)哪里就有征收拆遷,新條例更加注重以人為本,要求越來越高,要毫不走樣的執(zhí)行好各項法規(guī)規(guī)定,履行好每道程序,替政府為每一項工程把好關(guān)。物業(yè)管理是這幾年群眾反映較多的問題,前幾天市里召開了會議,市政府辦公廳已經(jīng)出臺了有關(guān)規(guī)定,今年要對老舊居住區(qū)全面推行簡易物業(yè)管理,目前有關(guān)科室正在調(diào)研,爭取有所突破。房產(chǎn)交易要抓緊啟動二手房買賣合同網(wǎng)上備案和資金監(jiān)管,通過這項措施規(guī)范房產(chǎn)中介活動,維護群眾的利益。房地產(chǎn)市場監(jiān)管要通過執(zhí)法監(jiān)察進(jìn)一步加強。要通過加強和實施以上工作,讓群眾在教育活動中看到變化、得到實惠,讓黨員干部職工錘煉黨性、歷練作風(fēng)。
三、措施要落實好
扎實開展好“信仰、信念、信心”教育活動,思想認(rèn)識是基礎(chǔ),組織實施是關(guān)鍵,工作措施是保障。要著力從以下五個方面強化工作措施:一是加強領(lǐng)導(dǎo),落實好各方面的責(zé)任。深入開展好“信仰、信念、信心”教育活動,是當(dāng)前全系統(tǒng)黨建工作的一項非常重要的政治任務(wù),各黨支部、各科室、各單位一定要真正重視起來,不僅思想上要重視,更要落實在行動上,切實把活動組織好、開展好。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各黨支部負(fù)責(zé)同志要帶頭參加活動,無論是學(xué)習(xí)、實踐活動,都要用心、真做、闖路子、做示范,為黨員群眾做出表率。要精心組織,確保全員參加,縣里要求黨員參加,我們要擴大到全體人員,要讓每名黨員干部職工都在活動中受到教育、得到鍛煉、充分發(fā)揮作用。二是立足實際情況,尊重事實,分門別類開展好活動。房管系統(tǒng)各科室、各單位在工作職能、業(yè)務(wù)性質(zhì)、辦公場所等各方面的差異很大,人員的具體情況也有所不同,必須堅持實事求是,搞好分類指導(dǎo)。根據(jù)各科室、單位的不同情況和不同層次、人員的具體特點,對照活動的目標(biāo)要求、工作重點、活動方式做出安排,不搞一刀切。要注重創(chuàng)新,既要認(rèn)真貫徹活動的總體要求,按時間、按計劃、不走樣的完成規(guī)定動作,又要在方式方法、制度機制上大膽探索和實踐,不斷創(chuàng)新活動載體,增強活動的感染力和吸引力。三是加強督促檢查,確;顒映鲂Ч。為加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo),局里成立了“三信”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)活動辦公室,會后活動辦公室要按照《實施方案》的安排,制定學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)制度、活動計劃、考勤制度等配套措施,該建立的筆記要建立好,該配備的學(xué)習(xí)教材要配臵好,該組織的活動要組織好,做到該學(xué)習(xí)的篇目一篇也不少,該開展的活動一項也不缺。要通過考勤、抽查學(xué)習(xí)筆記、檢查日常工作作風(fēng)和工作紀(jì)律等方式,重點加強對活動的督查,對發(fā)現(xiàn)的問題該通報的通報,問題嚴(yán)重的由局黨組給予警告、檢討、崗位調(diào)整、組織處理,并與年底評先樹優(yōu)、干部推薦提拔使用等相掛鉤,堅決杜絕“口號上重視、行動上應(yīng)付、學(xué)習(xí)不深入、活動不參加”的現(xiàn)象。四是靈活處理好活動與日常業(yè)務(wù)的關(guān)系。剛才講了,“信仰、信念、信心”教育活動,是縣委統(tǒng)一部署開展的一項重要活動,是政治任務(wù)。同時,今年我局住房保障和房產(chǎn)管理工作任務(wù)非常重,不僅承擔(dān)著一項實事、一項重點工程,而且各項職能工作都面臨著新形勢、新任務(wù)。如何處理好活動、業(yè)務(wù)兩者的關(guān)系,既要保證活動效果,又要不能影響正常業(yè)務(wù)工作,這需要各科室、單位很好的去把握,局活動辦公室也要結(jié)合實際情況,在活動安排過程中統(tǒng)籌兼顧好。五是加強信息交流和宣傳,營造良好的活動氛圍。各科室、各單位要定期向局活動辦公室報送活動開展情況,注重總結(jié)各自在活動中好的經(jīng)驗、做法,多提有利于活動開展的意見和建議;局活動辦公室要把各科室、單位報送的信息及時整理后在系統(tǒng)內(nèi)部傳遞交流,好的經(jīng)驗做法隨時向縣“三信”活動辦公室報送。要注重培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)典型,用典型帶動全局活動深入開展。
同志們,深入開展好“信仰、信念、信心”教育活動,意義重大,責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹縣委部署和要求,按照局黨組“思想重視好,精心組織好,措施落實好”的活動總體要求,切實抓好每個環(huán)節(jié),確保圓滿完成各個階段的任務(wù),向縣委、縣政府交出一份合格的答卷。
謝謝大家!
最新領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿 篇9
同志們:
縣委召開這次全縣政協(xié)工作會議,專題研究部署新時期、新形勢下加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作,充分體現(xiàn)了縣委對政協(xié)工作的高度重視。這對進(jìn)一步開創(chuàng)政協(xié)工作新局面,更加充分地發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用,推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。剛才,書記作了重要講話,從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻闡述了加強人民政協(xié)工作的重大意義,提出了做好政協(xié)工作的總體要求。等會,主席還將全面總結(jié)回顧全縣政協(xié)工作開展情況,并就今后一段時期加強政協(xié)工作提出具體意見,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我結(jié)合政府工作,講三點意見。
一、各級政協(xié)積極履行職能,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)
長期以來,我縣各級政協(xié)非常關(guān)心、支持政府工作。在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞發(fā)展和穩(wěn)定大局,突出民主、團結(jié)兩大主題,充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛等優(yōu)勢,深入調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策,主動參政議政,加強民主監(jiān)督,在知民意、聚民心、集民智等方面開展了大量卓有成效的工作,有力促進(jìn)了各項重大決策部署的貫徹落實,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),促進(jìn)了我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。主要有這么三個方面的特點:
一是充分發(fā)揮智力密集優(yōu)勢,始終緊扣經(jīng)濟建設(shè)這一中心積極參政議政?h政協(xié)始終堅持服務(wù)服從經(jīng)濟建設(shè)這個中心,組織政協(xié)委員深入基層、深入群眾,廣泛開展調(diào)查研究,建有據(jù)之言、獻(xiàn)務(wù)實之策,提出了一系列實事求是、富有見地的意見、建議。據(jù)統(tǒng)計,縣政協(xié)七屆一次會議以來,所提有關(guān)經(jīng)濟建設(shè)方面的提案249件,占提案總數(shù)的56.3%。一些重點提案,如“關(guān)于探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移途徑,拉動新邵經(jīng)濟發(fā)展的建議”、“關(guān)于打造我縣‘江水周末’旅游品牌的建議”、“關(guān)于實施‘品牌立縣’的建議”、“關(guān)于加快龍山旅游資源開發(fā)的建議”、“關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的建議”等,這些提案深入分析了我縣經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征,提出了針對性比較強的對策措施,具有重要的參考價值。“關(guān)于解決中小企業(yè)貸款難的問題”等提案,為我縣創(chuàng)新體制機制、破解資金瓶頸,提出了建設(shè)性思路。今年又圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展中一些帶有全局性的重大問題,深入開展調(diào)研,形成了《關(guān)于我縣綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策報告》、《關(guān)于我縣環(huán)保工作開展情況的視察報告》等調(diào)研報告,對我縣發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、加強環(huán)境保護、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展提出了有深度、有價值的意見和建議。同時,在每年的“兩會”期間,縣政協(xié)認(rèn)真組織政協(xié)委員對政府工作報告進(jìn)行協(xié)商討論,提出了許多極具建設(shè)性的意見,為助推政府科學(xué)決策、改進(jìn)政府工作發(fā)揮了不可替代的作用。人民政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,是加快新邵發(fā)展名符其實的“智囊團”、“人才庫”。
二是充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛優(yōu)勢,始終緊扣改善民生這一根本反映社情民意。縣政協(xié)堅持以人為本、民生優(yōu)先,組織政協(xié)委員著重對教育醫(yī)療、文化衛(wèi)生、社會保障等關(guān)系民生的工作領(lǐng)域進(jìn)行專題調(diào)研,在調(diào)研中了解民情,體察民生,反映民意,了解各階層、各群體的愿望和訴求,多領(lǐng)域、多形式、多渠道地向政府和政府部門反映情況,為切實解決好相關(guān)問題提供了依據(jù)。如教育方面,提出了“關(guān)于基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育均衡發(fā)展的建議”、“關(guān)于我縣高中學(xué)校債負(fù)情況的調(diào)研報告”等,對加強義務(wù)教育經(jīng)費保障、促進(jìn)教育工作全面發(fā)展進(jìn)行了深入探討。衛(wèi)生事業(yè)方面,“關(guān)于加強我縣餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管”、“關(guān)于調(diào)整農(nóng)合補助標(biāo)準(zhǔn)的建議”、“關(guān)于治理出生人口性別比例失調(diào)的建議”等,在加強衛(wèi)生體系建設(shè),新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理,出生人口性別比適度、優(yōu)生優(yōu)育等方面提出了對策思路;城市建設(shè)方面,“關(guān)于調(diào)整縣城公交線路的建議”、“關(guān)于加強鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理的建議”等,被政府有關(guān)部門及時采納;此外“關(guān)于加快小水電農(nóng)網(wǎng)改造的建議”、“加強森林防火、促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的建議”、“關(guān)于加強基本農(nóng)田保護的建議”、“ 關(guān)于加強車輛牌照督查、加大交通安全教育培訓(xùn)、提高全民交通素質(zhì)的建議”、“開通大坪到白水洞直達(dá)班車”、“關(guān)于拆除資江大橋廣告燈箱的建議”等提案和建議,及時反映了各界群眾的意愿和呼聲。所有這些建議和意見,關(guān)乎人民群眾的切身利益,對于政府了解經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,對于維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,消除影響團結(jié)和穩(wěn)定的因素,維護社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用,做出了積極貢獻(xiàn)。
三是充分發(fā)揮民主監(jiān)督優(yōu)勢,始終緊扣行政效能這一重點促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變?h政協(xié)通過召開全會、會和主席會以及組織委員視察、召開情況通報會、委員提案、意見建議等多種形式,不斷充實了政治協(xié)商和民主監(jiān)督的內(nèi)容、豐富政治協(xié)商和民主監(jiān)督的形式。各級政協(xié)委員通過參與對政府領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的民主評議,通過參加專題考察,以及建筑工程項目、農(nóng)村中小學(xué)收費、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境等專項檢查,促進(jìn)了各級政府和政府部門的作風(fēng)改進(jìn)和職能轉(zhuǎn)變。各級政協(xié)委員還通過擔(dān)任相關(guān)縣直部門的特約監(jiān)督員、參加各種形式的視察活動等,對政府依法行政、提高效能起到了重要的推動作用。
正是在各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員們的關(guān)心支持和積極參與下,全縣政府工作才能克服各種不利影響,迎難而上,攻堅克難,較為圓滿地完成了各項工作任務(wù);正是由于各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員們的大力支持和積極參與,這幾年我縣才能取得經(jīng)濟社會加快發(fā)展,各項事業(yè)全面進(jìn)步,社會大局持續(xù)穩(wěn)定,民生民利明顯改善的良好成績。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府向給予我們大力支持的各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
二、各級政府要大力支持政協(xié)工作,全面加強與政協(xié)的互動合作
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是我國的一項基本政治制度。 多年來的實踐充分證明,這一制度顯示了巨大的優(yōu)越性,堅持和完善這一制度,符合全國各族人民的根本利益,體現(xiàn)了社會主義民主政治的本質(zhì)要求。我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展實踐充分證明,堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,將政治協(xié)商納入政府決策程序,有利于充分吸納各方面的意見,充分調(diào)動社會各界的積極性,促進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化。政府主動接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,是傾聽民聲、了解民意、聚集民智的重要渠道,有利于更好地集中全縣各方面的智慧,解決經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點問題,不斷提高施政能力。各級政府及政府各部門要認(rèn)真按照上級要求和縣委的統(tǒng)一部署,加強參政議政平臺建設(shè),自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,進(jìn)一步加大對政協(xié)工作的支持,更好地發(fā)揮各級政協(xié)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。
一要主動做好政治協(xié)商,推進(jìn)政府重大決策民主科學(xué)化進(jìn)程。把政府的重要決策事前提交人民政協(xié)協(xié)商,將政治協(xié)商納入政府決策程序,既是政治協(xié)商的重要原則,也是新時期做好政府工作的客觀要求。必須進(jìn)一步強化主動協(xié)商的意識,堅決糾正以通報代替協(xié)商、以個別問題交流代替重大問題協(xié)商等錯誤做法。通過進(jìn)一步完善政府議事規(guī)則,規(guī)范協(xié)商內(nèi)容和協(xié)商程序,豐富協(xié)商形式,健全協(xié)商制度,真正把政治協(xié)商作為提高政府科學(xué)決策、民主決策、規(guī)范決策水平的重要途徑。要嚴(yán)格執(zhí)行“三在前、三在先”制度,切實做到政府貫徹黨和國家大政方針的重要決策、重要部署、重要措施,決定涉及全縣政治、經(jīng)濟、文化和社會生活的重大問題要在政協(xié)進(jìn)行民主協(xié)商,要協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前;制定經(jīng)濟和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃、對重要人事安排和關(guān)系人民群眾切實利益的重大問題要先協(xié)商后決定,在制定重要地方政策時要先協(xié)商后提請審議。政協(xié)召集重要會議,政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要積極參加,通報情況、接受質(zhì)詢、聽取意見,并及時做好督辦落實工作,不斷增強政治協(xié)商的實效。
二要積極支持參政議政,暢通政府廣納群言集中民智的渠道。要把支持政協(xié)參政議政作為傾聽民聲、了解民意、廣納群言、集聚民智的重要渠道,高度重視和主動配合政協(xié)組織的各種參政議政活動。要建立健全政府與政協(xié)聯(lián)席會議制度,堅持政府常務(wù)會議、全體會議和其他重要會議邀請政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)專門委員會負(fù)責(zé)人列席,在政府與政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、政府部門與政協(xié)專門委員會三個層面上形成對口聯(lián)系長效機制。政府每年要向政協(xié)會議通報全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況,不定期就經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題向政協(xié)作專題通報。政府組織的重要調(diào)研活動、政府部門的專業(yè)會議和重大項目的咨詢論證,要主動邀請政協(xié)有關(guān)專門委員或政協(xié)委員參加。要積極支持政協(xié)組織開展調(diào)研、視察考察活動,認(rèn)真研究采納調(diào)研成果,促進(jìn)調(diào)研成果及時轉(zhuǎn)化。對政協(xié)委員反映的社情民意要高度重視,認(rèn)真處理,特別是對關(guān)系全局、關(guān)系群眾生計的大事要專人處理,抓好落實。
三要自覺接受民主監(jiān)督,健全完善行政權(quán)力運行的監(jiān)督機制。要切實增強自覺接受政協(xié)監(jiān)督的意識,繼續(xù)把自覺接受政協(xié)監(jiān)督作為廣泛了解社會各界意見和呼聲的重要途徑,作為改進(jìn)工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要動力。對于政協(xié)對政府政務(wù)活動、行政行為以及政府工作人員履行職責(zé)、遵紀(jì)守法、廉潔勤政等情況開展的民主監(jiān)督,要熱忱歡迎、真誠接受,對提出的批評意見要正確對待,認(rèn)真整改,及時反饋。要堅持和完善行之有效的民主監(jiān)督形式和監(jiān)督機制,重點在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)和反饋環(huán)節(jié)上建立健全有關(guān)制度,積極支持政協(xié)拓寬民主監(jiān)督渠道,支持政協(xié)通過例會、提案、調(diào)研視察、反映社情民意等多種形式加強對政府工作的監(jiān)督。要全面推進(jìn)政務(wù)公開,健全特約監(jiān)督員、民主評議等工作制度,完善落實政協(xié)民主監(jiān)督交辦事項責(zé)任制度。監(jiān)察、審計等監(jiān)督機構(gòu)要主動加強與政協(xié)的工作聯(lián)系。
四要切實抓好提案辦理,充分尊重政協(xié)和社會各界的民主權(quán)力。近年來,縣政府突出“交辦、承辦、催辦、審查、答復(fù)”等環(huán)節(jié),健全機制、落實責(zé)任,加強政協(xié)委員提案辦理工作,政協(xié)委員對這項工作的滿意度不斷提高。但是,少數(shù)承辦單位對辦理工作重視不夠,一些提案辦理質(zhì)量不高,答復(fù)過于原則、簡單、內(nèi)容空泛等問題仍然存在,影響了辦理工作的成效。政府各部門一定要高度重視提案辦理工作,按照“認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動、實事求是、注重實效”的原則,認(rèn)真落實政協(xié)提案辦理工作責(zé)任制、督辦制、通報制、回訪制、現(xiàn)場辦理制等一系列制度,完善“三見面、兩結(jié)合”的辦理工作新機制,嚴(yán)格辦理程序,落實辦理責(zé)任,加強督辦檢查,提高辦理質(zhì)量,對具體辦理建議案、提案和領(lǐng)導(dǎo)批示的情況要及時向政協(xié)辦公室及專門委員會反饋,確保事事有著落,件件有回音。
五要大力支持政協(xié)履職,努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好條件。大力支持人民政協(xié)加強自身建設(shè),為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好條件,是政府及各組成部門的重要職責(zé)。近年來,縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實中央和省、市有關(guān)文件精神,想方設(shè)法支持政協(xié)機關(guān)改善工作、生活條件,有力地確保了政協(xié)機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)和各項工作的順利開展。今后,縣政府將進(jìn)一步加大支持力度,保證政協(xié)正常工作經(jīng)費和重要活動經(jīng)費,積極幫助改善辦公條件,切實解決好制約和影響政協(xié)履行職責(zé)面臨的突出矛盾和問題。政協(xié)委員所在的部門和單位要積極支持政協(xié)委員參加各項活動,在時間和經(jīng)費等方面更多地提供便利條件、給予必要保障。要主動關(guān)心政協(xié)委員的工作和生活,盡心盡力地為他們排憂解難。新聞媒體要切實加大對政協(xié)工作的宣傳報道力度,在全縣形成尊重、支持政協(xié)和政協(xié)委員開展工作的良好氛圍。
三、以政協(xié)為紐帶凝聚各方力量,為加快后發(fā)趕超、實現(xiàn)富民強縣做出新貢獻(xiàn)
當(dāng)前,我縣正處在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快后發(fā)趕超的關(guān)鍵階段,既面臨著千載難逢的歷史機遇,也面臨著前所未有的困難和挑戰(zhàn)。今年是全面完成“”規(guī)劃的最后一年,政府各項工作任務(wù)十分繁重,希望各級政協(xié)組織肩負(fù)時代重托,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),一如既往給予政府工作更多的支持和監(jiān)督,團結(jié)各界和各方面人士,協(xié)助政府做好工作,為確保完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù),為加快新邵后發(fā)趕超、實現(xiàn)富民強縣作出新的貢獻(xiàn)。一要多獻(xiàn)發(fā)展之策。促進(jìn)發(fā)展始終是人民政協(xié)履行職能的第一要務(wù)。各級政協(xié)和全體政協(xié)委員要把服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展作為全部工作的出發(fā)點和立足點,切實把思想統(tǒng)一到發(fā)展上,把力量凝聚到發(fā)展上,把才智奉獻(xiàn)到發(fā)展上。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,圍繞推進(jìn)“兩重點三主要”目標(biāo)任務(wù)和縣委、縣政府的中心工作,加強對改革發(fā)展穩(wěn)定中深層次問題的研究,加強對人民群眾關(guān)注的熱點難點問題的思考。重點要圍繞加快新型工業(yè)化進(jìn)程、財源建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、旅游業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、社會穩(wěn)定等課題,深入調(diào)查研究,匯聚真知灼見,提出有價值、有份量、有創(chuàng)意的意見建議,為黨委、政府科學(xué)決策提供參考依據(jù)。二要廣匯團結(jié)之力。人民政協(xié)具有廣泛的代表性和包容性,是大團結(jié)、大聯(lián)合的象征。要擴大團結(jié)面,增強包容性,不斷加強同工商聯(lián)、人民團體和社會各界人士的聯(lián)系,共同營造政通人和、同舟共濟的政治局面。要多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、凝聚人心的工作,引導(dǎo)一切發(fā)展要素的活力競相迸發(fā),一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流,一切和諧穩(wěn)定的因素廣泛集聚。要多做聯(lián)系人、團結(jié)人、爭取人的工作,把團結(jié)各界人士、凝聚各方力量作為服務(wù)發(fā)展的主基調(diào),鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,最大限度地把社會各界、各團體、各階層人士的智慧和力量凝聚到加快新邵發(fā)展上來。三要共筑和諧之基。建設(shè)和諧社會,政協(xié)擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任。各級政協(xié)組織要準(zhǔn)確把握為構(gòu)建和諧社會服務(wù)的著力點,在黨委政府聯(lián)系群眾的工作中充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用。廣大政協(xié)委員要多關(guān)心事關(guān)穩(wěn)定大局的熱點、焦點問題,積極做好信息反饋、矛盾排查工作,當(dāng)好社會“預(yù)警員”;主動做好宣傳鼓勵、解疑釋惑工作,當(dāng)好政策“宣傳員”;深入做好化解矛盾、穩(wěn)定人心工作,當(dāng)好人民“調(diào)解員”,切實為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定減少阻力、增加助力、形成合力。四要力增履職之能。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要進(jìn)一步解放思想,以改革創(chuàng)新精神加強自身建設(shè),著力加強委員隊伍、機關(guān)隊伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),著力提升思想觀念、視野境界和工作效能,進(jìn)一步提高各級政協(xié)組織的整體工作水平和廣大政協(xié)委員的履職水平,進(jìn)一步增強政協(xié)工作的生命力、創(chuàng)造力和影響力。
同志們,人民政府與人民政協(xié)目標(biāo)一致、使命相同。我相信,通過這次會議,一定會形成更加重視、支持政協(xié)工作的良好氛圍,一定會推動全縣政協(xié)工作再上一個新臺階。讓我們在中共新邵縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,高舉“團結(jié)、民主”的大旗幟,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,凝心聚力,共謀發(fā)展,把人民政協(xié)事業(yè)不斷推向前進(jìn),為推進(jìn)新邵經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展再創(chuàng)佳績、再立新功!
最新領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿 篇10
同志們:
這次全市農(nóng)經(jīng)工作會議是經(jīng)過市農(nóng)業(yè)局黨委研究同意召開的,主要是總結(jié)去年全市經(jīng)管工作,安排工作任務(wù)。剛才,大家參觀了泰山區(qū)“三資”管理三級網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的現(xiàn)場,很受啟發(fā)。泰山區(qū)將“三資”管理的網(wǎng)絡(luò)終端延伸至村(社區(qū))級,在全市率先實現(xiàn)了區(qū)、鎮(zhèn)(處)、村(社區(qū))三級網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)即時傳輸、即時監(jiān)督,不僅節(jié)約了管理成本,而且提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量,這種工作中的創(chuàng)新精神值得大家認(rèn)真總結(jié)和學(xué)習(xí)。下面,我講四點意見:
一、全市經(jīng)管工作上了一個新臺階。
過去的一年,各縣市區(qū)經(jīng)管部門都緊緊圍繞當(dāng)?shù)攸h委、政府的工作中心,按照省、市的統(tǒng)一安排,立足當(dāng)?shù)貙嶋H和經(jīng)管職能,做了大量卓有成效的工作,呈現(xiàn)出了不同的特點和亮點。泰山區(qū)“三資”管理工作上了一個新水平,農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)質(zhì)量不斷提高,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督實行零報告制度;岱岳區(qū)經(jīng)管局努力爭取區(qū)委、區(qū)政府的支持,區(qū)委、區(qū)政府針對經(jīng)管工作下發(fā)了兩個1號文件。為全面落實農(nóng)村土地承包、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等政策,區(qū)委、區(qū)政府多次召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加的會議,區(qū)經(jīng)管局還與區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局聯(lián)合制訂了《農(nóng)村集體三資管理工作責(zé)任追究辦法》,首先將“處理事”與“處理人”結(jié)合起來;新泰市農(nóng)村財務(wù)審計工作做得扎實有效。自7月恢復(fù)土地承包管理職能后,土地承包工作已陸續(xù)展開。在全市率先實行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)承諾保證金制度,收到了很好的效果;肥城市新城辦事處被農(nóng)業(yè)部評為財務(wù)委托代理規(guī)范化示范單位;土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)工作走在全市前頭,市和14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了服務(wù)平臺,全省土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)場會參觀了肥城的現(xiàn)場,分工市長作了典型發(fā)言。土地承包矛盾糾紛調(diào)處仲裁機制比較健全,市、鄉(xiāng)兩級經(jīng)管隊伍整體素質(zhì)高。為爭取全省“一事一議”以獎代補試點做了大量工作,從全省139個縣市區(qū)中脫穎而出,成為6個試點縣市區(qū)之一,并圓滿完成了建設(shè)任務(wù),爭取代補資金200萬元;寧陽縣農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)堅持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重,至底已發(fā)展到457個,全國人大副委員長周鐵農(nóng)、政協(xié)副主席厲無畏專題到寧陽縣調(diào)研,周鐵農(nóng)題詞:寧陽模式,惠及三農(nóng)。農(nóng)業(yè)信訪工作做得扎實有效,重訪率、越級上訪率低,被省農(nóng)業(yè)廳評為農(nóng)業(yè)信訪先進(jìn)單位。土地承包經(jīng)營權(quán)證書換補發(fā)工作正在有序進(jìn)行。東平縣“三資”管理工作又有新突破,資金管理規(guī)范,資產(chǎn)、資源的調(diào)查存檔工作已經(jīng)完成,村級小型工程招投標(biāo)、資產(chǎn)資源的處置等都實現(xiàn)了公平、公正、公開、民主。
在肯定成績的同時,也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我們的經(jīng)管工作還有許多薄弱環(huán)節(jié),一些傳統(tǒng)的思維模式、工作方法、工作標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)新形勢的要求。有的土地承包政策落實不到位,“兩清理”工作沒有做好,土地流轉(zhuǎn)服務(wù)滯后,矛盾糾紛調(diào)處手段落后;有的通過各種手段增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)形勢依然嚴(yán)峻;有的地方農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)數(shù)量不足,質(zhì)量不高;有的“三資”管理水平粗放,手段落后,網(wǎng)絡(luò)體系不健全;有的地方涉農(nóng)信訪案件頻繁,工作方法簡單,重復(fù)訪、越級訪嚴(yán)重,疑難案件增多等等。所有這些,都直接制約了經(jīng)管工作的開展,必須引起高度重視。
二、適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村工作的新形勢,進(jìn)一步增強做好經(jīng)管工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來,各級對“三農(nóng)”工作給予了高度重視,中央和省、市委都連續(xù)下發(fā)1號文件。今年,中央又從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的角度出臺1號文件,進(jìn)一步保障農(nóng)民群眾的民主權(quán)利和物質(zhì)利益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。經(jīng)管工作的核心是落實農(nóng)村政策、維護農(nóng)民權(quán)益,也是經(jīng)管部門的職責(zé)所在。它完全貫穿融合于“三農(nóng)“工作之中,是”三農(nóng)“工作的一個重要組成部分。這些年,我市經(jīng)管工作取得了一些成績,從農(nóng)村財務(wù)委托代理到“三資”管理,從農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)到農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè),許多典型和經(jīng)驗已宣傳到了全省、全國。但是我們也要客觀的分析工作現(xiàn)狀,認(rèn)真查找存在的問題,并積極與其他市進(jìn)行橫向比較,清楚在全省所處的位置,正視工作上的差距,查缺補漏、取長補短、爭先進(jìn)位,進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感,努力使全市經(jīng)管工作再上一個新臺階。
三、突出五個方面的重點,確保各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實
我市經(jīng)管工作重點是:以中央和省、市農(nóng)村與農(nóng)業(yè)工作會議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,扎實做好土地承包、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、“三資”管理、合作社建設(shè)和農(nóng)業(yè)信訪五個方面的工作,實現(xiàn)農(nóng)村改革穩(wěn)定和發(fā)展的新突破。
(一)穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為,建立土地承包糾紛仲裁機制。土地不僅是農(nóng)民的生活資料,也是生產(chǎn)資料,要保持土地承包關(guān)系長久不變,做到“承包期內(nèi),生不增,死不減”。重點是完善土地承包合同,做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書的換發(fā)補發(fā)工作,真正將承包地塊、面積、合同、證書“四到戶”,這是對土地承包經(jīng)營權(quán)最基礎(chǔ)的法制保護。對多留機動地、“兩田制”等侵犯農(nóng)民利益的問題,堅決予以糾正。要堅持承包經(jīng)營權(quán)“依法、自愿、有償”流轉(zhuǎn),搞好引導(dǎo)示范,不能強迫命令。有條件的地方,建立土地流轉(zhuǎn)有形服務(wù)市場,引導(dǎo)農(nóng)村土地向種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社和專業(yè)基地集中,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,提高土地流轉(zhuǎn)效益和規(guī)模經(jīng)營效益。特別需要注意的是土地流轉(zhuǎn)過程中的“三不”,即不改變土地集體所有性質(zhì)、不改變土地用途、不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。指導(dǎo)設(shè)立農(nóng)村土地承包仲裁委員會,加快建立健全鄉(xiāng)村調(diào)解、縣市仲裁、司法保障的農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處體系。對照法律規(guī)定,規(guī)范仲裁機構(gòu)設(shè)置、仲裁員選聘和仲裁程序,完善仲裁工作章程和制度。
(二)始終保持高壓態(tài)勢,加強對農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)管,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。繼續(xù)開展對農(nóng)村中小學(xué)亂收費、修建通村公路向農(nóng)民攤派集資、農(nóng)村公費訂閱報刊亂攤派以及農(nóng)民建房、計劃生育、結(jié)婚登記亂收費等問題的專項治理。繼續(xù)實行農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度,決不能因為負(fù)擔(dān)的減輕而放松農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡的發(fā)放,必須確保到戶率。繼續(xù)強化對減負(fù)工作的監(jiān)督檢查,提高工作成效。推進(jìn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管長效機制和村級公益事業(yè)投入機制建設(shè),開展好“一事一議”籌資籌勞等與農(nóng)民群眾切身利益息息相關(guān)的各項工作。加強一事一議籌資籌勞監(jiān)管,引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資出勞建設(shè)村級公益事業(yè)。有條件的地方,以村民一事一議為基礎(chǔ),可通過政府項目補助形式建設(shè)村級公益基礎(chǔ)設(shè)施。要擴大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的范疇,加大對各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度,及時足額的將補助補貼資金到戶,原原本本的交給群眾,不截留、不挪用。
(三)加強農(nóng)村集體“三資”管理,增強集體經(jīng)濟組織服務(wù)功能。建立健全資產(chǎn)承包租賃出讓、資源公開協(xié)商招標(biāo)投標(biāo)、承包租賃合同管理、集體建設(shè)用地收益專項管理等制度。推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理,完善議事程序和公開內(nèi)容。切實解決損害農(nóng)民利益的突出問題,促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。健全農(nóng)村民主管理制度,推進(jìn)農(nóng)村財務(wù)公開和民主理財。加大審計工作力度,保障集體財產(chǎn)安全,提高集體經(jīng)濟運營效益。按照產(chǎn)權(quán)清晰、經(jīng)營規(guī)范、運轉(zhuǎn)順暢、管理嚴(yán)格的要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革。加強農(nóng)村集體財務(wù)收支審計,重點開展村干部任期和離任經(jīng)濟責(zé)任、集體“三資”管理、村級債務(wù)管理、土地補償費管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理等專項審計。對審計出的問題,提出整改建議,加強整改監(jiān)督。
(四)規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè),積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展要規(guī)范操作,要辦一個是一個,辦一個成一個,辦一個發(fā)揮一個的作用。要求質(zhì)量,不要求數(shù)量。要依法制定農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員操作規(guī)程,指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社建立健全內(nèi)部管理制度,提高管理規(guī)范化水平。開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社認(rèn)定工作,對服務(wù)能力強、民主管理好的合作社給予補助,扶持引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范快速發(fā)展,增強合作社帶動能力。全面推廣“農(nóng)超對接”營銷模式,發(fā)展現(xiàn)代流通方式,減少流通環(huán)節(jié),降低流通成本。
(五)提高農(nóng)業(yè)信訪工作能力,確保工作成效。農(nóng)業(yè)信訪工作,是經(jīng)管工作的窗口。工作態(tài)度和效果是衡量工作好壞的重要標(biāo)志,它也代表了政府部門和工作人員形象。實行信訪接待、投訴受理責(zé)任制,形成高效、協(xié)調(diào)的工作運行機制,做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗。特別在接待和處理群眾來訪的過程中,堅持做好耐心、熱情服務(wù)。要把信訪工作的重點放在矛盾的源頭上,通過改進(jìn)工作作風(fēng),變?nèi)罕娚显L為干部下訪,主動超前開展工作,及時化解各種矛盾糾紛。要注重工作實效。認(rèn)真接待和處理每一個信訪問題,做細(xì)致周密的調(diào)處工作,努力實現(xiàn)信訪結(jié)案率和結(jié)服率兩個100%的目標(biāo)。特別對重訪和越級訪問題更應(yīng)要高度重視,及時匯報,專題研究,做到訴訟合理的問題及時解決,訴訟無理的及時教育,達(dá)到“一訪一辦,息訟罷訪”的目的。
四、加強經(jīng)管隊伍建設(shè),提高經(jīng)管工作水平
加強農(nóng)村經(jīng)營管理體系建設(shè)。適應(yīng)新形勢下農(nóng)村經(jīng)營管理工作的要求,積極推進(jìn)農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)。結(jié)合政府機構(gòu)改革,加強農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)專題研究,提出加強農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見。加強學(xué)習(xí)型農(nóng)經(jīng)隊伍建設(shè),著力提高農(nóng)經(jīng)干部的思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強開拓創(chuàng)新、服務(wù)“三農(nóng)”的能力。加強統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、及時報送,切實提高統(tǒng)計工作的質(zhì)量與效率。加強宣傳,充分利用多種渠道,采取有效形式,宣傳黨的農(nóng)村基本政策和國家相關(guān)法律法規(guī),宣傳經(jīng)管工作中的好做法、好經(jīng)驗,以典型引路、示范引導(dǎo),推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營管理工作。
最新領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿 篇11
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,縣政府在這里召開全縣質(zhì)量強縣工作會議,主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)20xx年質(zhì)量工作成果,積極部署20xx年質(zhì)量強縣工作,進(jìn)一步組織和動員全縣各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量強縣活動。通過開展質(zhì)量強縣工作進(jìn)一步落實科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。下面,我就20xx年全縣質(zhì)量強縣活動作階段性總結(jié),同時就下一步開展質(zhì)量強縣工作提一些要求和建議。最后張縣長還將作重要講話。
一、 20xx年質(zhì)量強縣工作回顧
(一)質(zhì)量強縣創(chuàng)建工作進(jìn)展順利
根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署和安排,20xx年10月我縣啟動了質(zhì)量強縣建設(shè)工作。在縣委、縣政府的高度重視下,全縣上下緊緊圍繞推進(jìn)質(zhì)量強縣建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的工作主線,狠抓工作落實,質(zhì)量強縣建設(shè)總體開局良好,具體表現(xiàn)在以下四個方面:一是組織領(lǐng)導(dǎo)有力?h政府成立了質(zhì)量強縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對質(zhì)量強縣建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),各鎮(zhèn)、各部門也建立了相應(yīng)的組織機構(gòu),落實了工作人員。質(zhì)量強縣辦公室不斷加強和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位溝通協(xié)調(diào),確保了全縣質(zhì)量強縣建設(shè)工作機制正常運轉(zhuǎn)。二是目標(biāo)任務(wù)明確。根據(jù)《江 蘇省質(zhì)量強省示范縣(市、區(qū))考核標(biāo)準(zhǔn)》、縣政府《關(guān)于開展質(zhì)量強縣活動的實施意見》的要求,縣質(zhì)量強縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后下發(fā)了《洪澤縣爭創(chuàng)“質(zhì)量強縣”示范縣活動目標(biāo)責(zé)任分解》、《洪澤縣質(zhì)量強縣考核辦法》、《洪澤縣質(zhì)量強縣工作聯(lián)席會議制度》等相關(guān)文件,細(xì)化了質(zhì)量強縣工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點和工作要求。三是考核評價到位。將質(zhì)量強縣工作納入各鎮(zhèn)、各部門年度大目標(biāo)考核體系當(dāng)中,由縣質(zhì)強辦、效能辦對質(zhì)量強縣的推進(jìn)情況、完成情況進(jìn)行日常督查、年度考核并進(jìn)行獎懲兌現(xiàn)。四是政策引導(dǎo)有效。20xx年11月份縣政府研究出臺了《洪澤縣縣長質(zhì)量獎管理辦法》,目的是表彰獎勵在實施卓越績效質(zhì)量管理模式、品牌創(chuàng)建工作中成效顯著、行業(yè)內(nèi)有廣泛的知名度和影響力、并取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益的企業(yè)或組織。通過企業(yè)自愿申報、書面資料審查和專家現(xiàn)場審查,2家企業(yè)入圍縣長質(zhì)量獎候選名單。同時,縣質(zhì)強辦積極實施《洪澤縣質(zhì)量強縣獎勵辦法》,對企業(yè)品牌創(chuàng)建、質(zhì)量管理、認(rèn)證認(rèn)可等方面給予獎勵,對質(zhì)量強縣工作先進(jìn)單位予以表彰。一系列的扶持政策,為質(zhì)量強縣工作的有效推進(jìn)提供了政策保障。
(二)產(chǎn)品質(zhì)量管理進(jìn)一步加強
一是名牌戰(zhàn)略成效明顯。年初從全縣列統(tǒng)企業(yè)中篩選出符合申報條件企業(yè)作為爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品重點扶持單位,建立“列統(tǒng)企業(yè)名牌后備庫”。對列入名牌后備庫企業(yè)開展政策性傾斜培育,幫扶企業(yè)提升質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)計量、檢驗檢測等水平,按照名牌評價準(zhǔn)則對企業(yè)“診斷”,量身定制名牌培育、申報方案。目前,全縣已有省名牌產(chǎn)品5個、市名牌產(chǎn)品21個。中國馳名商標(biāo)1件、省著名商標(biāo)14件、市知名商標(biāo)40件。省、市質(zhì)量獎2家,洪澤湖大閘蟹獲得國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品。通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證80家,環(huán)境管理體系認(rèn)證25家,職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證11家。名牌產(chǎn)品集群對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)份額逐年提高。二是特種設(shè)備監(jiān)管扎實到位。將特種設(shè)備安全管理納入全縣安全生產(chǎn)管理范疇,修訂“洪澤縣特種設(shè)備重大事故應(yīng)急預(yù)案”。完善了特種設(shè)備網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立縣、鎮(zhèn)、企業(yè)三級特種設(shè)備安全管理網(wǎng)絡(luò),實行動態(tài)管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理。落實特種設(shè)備安全和安全生產(chǎn)同時布置、同時檢查、同時考核制度,加大特種設(shè)備安全檢查力度,及時處理特種設(shè)備安全問題。按期完成各類事故整改,全縣已連續(xù)十八年未發(fā)生一起責(zé)任事故,在全市保持領(lǐng)先水平。萬臺設(shè)備事故死亡率低于0.3。三是質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)得到夯實。 積極實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,申報新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)專項、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范點、循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)化試點、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)各1個,標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)試點2家,完成采標(biāo)產(chǎn)品12個。積極創(chuàng)建計量惠民服務(wù)品牌,提高計量管理水平,完成全縣18個集貿(mào)市場、12個鎮(zhèn)的衛(wèi)生院(室)“兩免費”檢定計量器具1491臺件 。組織13家高耗能企業(yè)開展能源計量管理,幫助企業(yè)完善測量管理體系,推動企業(yè)節(jié)能降耗。目前通過計量管理體系認(rèn)證78家,完成保證確認(rèn)10家、計量合格35家,完成“C”標(biāo)志企業(yè)3家。四是食品生產(chǎn)監(jiān)管扎實有效。縣質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)等部門每年都開展以“元旦、春節(jié)”“端午、五一”“中秋、國慶”等重要節(jié)日為主的食品安全檢查;開展了“食品安全放心行動”,部署了以肉制品、大米、酒類等專項整治活動,從而杜絕了食品安全責(zé)任事故的發(fā)生。五是打假治劣成效顯著?h藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門以嚴(yán)厲查處偽造或冒用廠名廠址、偽造或冒用質(zhì)量標(biāo)志、摻雜、摻假,以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、無生產(chǎn)許可證和未經(jīng)強制性認(rèn)證產(chǎn)品為重點內(nèi)容,先后開展食品、農(nóng)資產(chǎn)品、鋼材、水泥、化工、電線電纜、低壓電器、車用燃油、消防產(chǎn)品、汽車零配件等專項整治行動,立案查處各類違法案件316起,其中萬元以上案件120起,移交公安機關(guān)14起,結(jié)案率達(dá)100%,涉案金額達(dá)1600萬元,挽回經(jīng)濟損失20xx多萬元。
(三)行業(yè)質(zhì)量水平明顯提升
一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高。推進(jìn)全縣重點農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),全縣共有16種農(nóng)副產(chǎn)品實施了生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范。全年抽檢蔬菜檢測品種30個,共抽檢蔬菜樣品4650份,其中合格樣品4632份,合格率達(dá)99.6%。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),全縣通過國家認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品62個,通過認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地面積達(dá)52.4萬畝,占縣域耕地面積達(dá)95%。二是服務(wù)行業(yè)服務(wù)能力顯著增強。在全縣通信、供電、供水、餐飲、旅游、城市交通、商業(yè)零售、物業(yè)管理、醫(yī)院、社區(qū)服務(wù)等主要服務(wù)行業(yè),均建立健全了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或服務(wù)規(guī)范,顧客滿意度逐步提高。創(chuàng)建國家級風(fēng)景旅游區(qū)4個,高檔次星級賓館8家。三是建筑工程質(zhì)量顯著提高。 進(jìn)一步加強工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度和落實企業(yè)工程質(zhì)量主體責(zé)任制度。所有竣工工程質(zhì)量全部達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求,工程項目備案率達(dá)100%,大中型工程一次性驗收合格率達(dá)100%、竣工備案率達(dá)100%。繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能建筑建設(shè)和改造,鼓勵企業(yè)采用新材料、新工藝、新技術(shù),推進(jìn)建筑節(jié)能示范工程,新建民用建筑實施節(jié)能100%的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。全縣已創(chuàng)建省級工程質(zhì)量獎(揚子杯)2個,市級優(yōu)質(zhì)工程14個。四是環(huán)境質(zhì)量明顯改善。緊緊圍繞污染防治、生態(tài)保護、環(huán)境監(jiān)管這三大任務(wù),認(rèn)真貫徹落實環(huán)保政策方針,進(jìn)一步完善環(huán)境監(jiān)測與評價體系,嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn),城市環(huán)境空氣質(zhì)量良好天數(shù)比重達(dá)95.7%,集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,轄區(qū)內(nèi)生活污水處理率達(dá)90%以上。五是科技創(chuàng)新能力顯著增強。在縣委縣政府的全力推動下,我縣科技發(fā)展水平呈現(xiàn)逐年上升態(tài)勢。目前已建成省級公共平臺2個,省級院士站2個,省級工程技術(shù)研究中心7個,省級科技企業(yè)孵化器2個,市級公共技術(shù)研究平臺1個,市級工程技術(shù)研究中心19個。
二、20xx年質(zhì)量強縣工作部署
1、牢固樹立大質(zhì)量新理念,深入推進(jìn)質(zhì)量強縣戰(zhàn)略。今年縣委縣政府出臺的《洪澤縣關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)的若干意見》有著最全面、最具體、最實惠的激勵政策。對新獲得國家、省、市名牌產(chǎn)品的企業(yè)分別一次性給予50萬元、20萬元、2萬元的獎勵。對新獲得的中國馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、市知名商標(biāo)的企業(yè),分別一次性給予50萬元、20萬元、2萬元的獎勵。 對當(dāng)年獲批國家級高新技術(shù)企業(yè)、省高新技術(shù)(后備)企業(yè)的單位分別獎勵15萬元、2萬元。對領(lǐng)銜制定國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、地方(省級)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),分別獎勵20萬元、10萬元。此政策必將對企業(yè)加強質(zhì)量管理開展創(chuàng)牌認(rèn)證等工作產(chǎn)生有力推動作用。各鎮(zhèn)、各部門要以此為契機,進(jìn)一步加強對創(chuàng)牌認(rèn)證工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,選擇符合申報條件企業(yè)作為爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品的重點培育對象,確保爭創(chuàng)更多的省市名牌企業(yè)。爭取到20xx年底,江蘇省名牌產(chǎn)品達(dá)到6個,省著名商標(biāo)達(dá)到14件,鼓勵企業(yè)積極爭創(chuàng)省質(zhì)量管理獎和市長質(zhì)量獎。
2、進(jìn)一步明確質(zhì)量強縣工作目標(biāo)任務(wù),不斷提高質(zhì)量工作水平。引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)大力開展質(zhì)量認(rèn)證工作,推行ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),積極參與“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”創(chuàng)建活動。力爭20xx年底,主要工業(yè)產(chǎn)品采標(biāo)率85%以上,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及率達(dá)30%,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。不發(fā)生嚴(yán)重工程質(zhì)量事故,所有竣工工程質(zhì)量全部達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求。工程項目備案率達(dá)100%、大中型工程一次性驗收合格率達(dá)100%,爭創(chuàng)省級工程質(zhì)量獎(揚子杯)2個,努力爭創(chuàng)魯班獎。全面推廣服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,重點服務(wù)行業(yè)實施GB/T19004標(biāo)準(zhǔn),電信、供電、郵政、保險、金融等公共服務(wù)行業(yè)中的重點單位推行卓越績效模式。服務(wù)業(yè)的規(guī)范化程度明顯提高,用戶滿意度要高于全省平均水平。國家4A級以上旅游景區(qū)要達(dá)到2家,省服務(wù)業(yè)名牌實現(xiàn)零的突破,服務(wù)業(yè)的品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。
3 、鼓勵引導(dǎo)科技創(chuàng)新,提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。一是大力推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。以促進(jìn)自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護和確保食品藥品安全為重點,加快建立健全我縣科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺和標(biāo)準(zhǔn)制定修訂快速應(yīng)急機制,鼓勵企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),將具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和專利及時轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),將具有比較優(yōu)勢產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升為國家標(biāo)準(zhǔn)或國際標(biāo)準(zhǔn);大力推進(jìn)以食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系為核心的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,積極建立和完善我縣主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和以農(nóng)業(yè)示范區(qū)為載體的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣體系;積極引進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)營方式和先進(jìn)質(zhì)量管理方法,改造提升商貿(mào)、餐飲、賓館等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),推進(jìn)房地產(chǎn)、社區(qū)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、教育培訓(xùn)等新興服務(wù)業(yè)規(guī)范化,促進(jìn)現(xiàn)代物流、金融保險、旅游和文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的信息化、規(guī);推放苹ㄔO(shè)。二是鼓勵企業(yè)增加研發(fā)經(jīng)費支出,開展自主創(chuàng)新,加大新產(chǎn)品開發(fā)投入,使大中型工業(yè)企業(yè)研究與試驗經(jīng)費支出與產(chǎn)品銷售收入之比不低于全省平均水平,全社會研發(fā)投入占GDP比例達(dá)1.5%以上。三是依靠科技進(jìn)步提高質(zhì)量水平,力爭20xx年底,建成省級以上認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心4個,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到10家、高新技術(shù)產(chǎn)品達(dá)26個。
4、加大質(zhì)量監(jiān)管力度,切實抓好食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量工作長效機制建設(shè)?h質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門以及司法機關(guān)要切實加大對食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管力度,依法懲處制假售假的違法犯罪行為,緊緊圍繞關(guān)系群眾身體健康和生命安全的食品、農(nóng)資、建材等重點產(chǎn)品,組織集中打假行動,對存在質(zhì)量問題的企業(yè)實行重點監(jiān)管,指導(dǎo)督促企業(yè)進(jìn)行整改。建設(shè)、交通部門嚴(yán)格工程審批程序,加強對建筑材料、施工工藝和施工過程的監(jiān)督管理。經(jīng)信、衛(wèi)生、交通等部門要充分發(fā)揮職能作用,不斷加大對各類服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管力度,努力提高服務(wù)質(zhì)量,為群眾營造放心滿意的消費環(huán)境。
同志們,質(zhì)量強縣工作惠及長遠(yuǎn),責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真按照這次會議的要求,抓好質(zhì)量強縣工作,也希望今天到會的各鎮(zhèn)、各部門按照20xx年質(zhì)量強縣目標(biāo)分解表,切實完成質(zhì)量強縣目標(biāo)任務(wù),努力把我縣質(zhì)量工作提高到新水平,為推動洪澤經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供強有力的動力和保障,為建設(shè)更加美好的洪澤作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
最新領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿 篇12
為貫徹落實中央省市縣一號文件精神,促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民穩(wěn)定增收,切實做好農(nóng)業(yè)工作,現(xiàn)就20xx年“三農(nóng)”工作特提出如下總體思路、奮斗目標(biāo)及主要措施。
一、總體思路。以深入開展大學(xué)習(xí)、大討論和先進(jìn)性教育活動為動力,以提高執(zhí)政能力、加快發(fā)展為已任,圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整抓產(chǎn)業(yè)、重點工作抓突破、隊伍建設(shè)抓機制的目標(biāo),全力推進(jìn)“353”戰(zhàn)略和“1116”工程,突出物技服務(wù),主攻招商引資,強化農(nóng)業(yè)執(zhí)法,加大綜合治理,維護穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展,為建設(shè)和諧平安的盡職盡責(zé)。
二、奮斗目標(biāo)。主要工作目標(biāo)為:突出一個重點,即完成招商引資20xx萬元,爭取上級項目資金500萬元;抓好二件大事,即實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合辦公大樓南遷,促進(jìn)下屬農(nóng)業(yè)場(所)發(fā)展;搞好三項服務(wù),即搞好示范基地技術(shù)服務(wù),搞好物技配套服務(wù)、搞好6個惠民農(nóng)業(yè)項目的跟蹤服務(wù);強化四種職能,即強化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、農(nóng)副產(chǎn)品安全檢測、動物防疫檢疫、農(nóng)作物病蟲防治及檢疫職能;主攻五大產(chǎn)業(yè),即糧食、畜牧、茶葉、水產(chǎn)及蔬菜產(chǎn)業(yè),培植1000戶以上規(guī)模種養(yǎng)大戶。
三、主要措施
1、增強為農(nóng)服務(wù)意識。以大學(xué)習(xí)大討論和先進(jìn)性教育活動為契機,增強本系統(tǒng)干職工的發(fā)展意識、進(jìn)位意識和服務(wù)意識,積極開展創(chuàng)先進(jìn)支部、評優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,創(chuàng)先進(jìn)集體、評先進(jìn)個人的“二項創(chuàng)評”活動,結(jié)合實際工作,主要是抓好制訂為各類產(chǎn)業(yè)示范點服務(wù)的方案、建立技術(shù)干部與產(chǎn)業(yè)大戶聯(lián)系制度、進(jìn)一步落實重點工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任、健全檢查督查制度等四項工作。
2、突出物技服務(wù)。⑴加強種子生產(chǎn)經(jīng)營管理,全面清理整頓、規(guī)范種子市場,嚴(yán)格執(zhí)行縣局制定的《關(guān)于糧食作物雜交種子生產(chǎn)經(jīng)營管理決定》的文件規(guī)定,縣種子公司與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站實行聯(lián)鎖經(jīng)營,并安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站懂業(yè)務(wù)、有經(jīng)驗的農(nóng)技干部銷售雜交種子,尤其是要明確因地制宜銷售水稻種子。⑵大力推廣良種良法。在良種方面,20xx年水稻種子早稻主要推廣的品種有金優(yōu)402、金優(yōu)974,示范品種有先農(nóng)3號、蓉優(yōu)3號、神農(nóng)稻101;中稻主要推廣的品種有金優(yōu)63、兩優(yōu)培九(65002)、金優(yōu)117、金優(yōu)725、協(xié)優(yōu)63、D優(yōu)527、崗優(yōu)725、Ⅱ優(yōu)906,示范品種有e福豐優(yōu)11號、綿2優(yōu)838(國豪雜優(yōu)1號),引進(jìn)的新品種有國稻1號、先農(nóng)16號;二晚主要推廣品種有金優(yōu)桂99、金優(yōu)77、中優(yōu)253、汕優(yōu)46、協(xié)優(yōu)46,示范品種有先農(nóng)10號、協(xié)優(yōu)432、中優(yōu)432。山羊主要推廣黑山羊、金堂黑山羊和四川成都麻羊,牲豬主要繁殖和推廣杭豬。在良法方面,20xx年將結(jié)合糧食、茶葉、畜禽、水產(chǎn)、蔬菜等五大產(chǎn)業(yè)強化各種技術(shù)培訓(xùn)和確定農(nóng)技人員跟蹤服務(wù)。⑶進(jìn)一步加大畜禽檢疫防疫工作力度。健全畜禽防疫檢疫體系建設(shè),強化源頭管理,并在每鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定專職畜禽防疫檢疫員2—3名,實行長年跟蹤服務(wù)。⑷搞好病蟲防治年活動。準(zhǔn)確搞好全縣水稻病蟲預(yù)測,及時印發(fā)病蟲防治情報,健全病蟲防治體系建設(shè),每鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職農(nóng)技植保員1—2名,重點開展好“水稻病蟲防治年”活動,把病蟲害造成的損失降到最低程度;⑸加強農(nóng)產(chǎn)品安全檢測。不定期開展上市蔬菜的農(nóng)殘檢測,引導(dǎo)菜農(nóng)生產(chǎn)“放心”蔬菜;組織申報綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品基地及食品,繼續(xù)組織申報古市花椒等無公害生產(chǎn)基地,裕發(fā)河粉、寧尖牌大米等綠色食品,東電庫區(qū)銀魚、杭豬、上奉板鴨和蘆筍、稻鴨共棲大米和眉毛山茶葉等有機食品,力爭批準(zhǔn)無公害基地2-3個,綠標(biāo)2-3個。
3、主攻招商引資。招商引資是農(nóng)業(yè)工作的生命線,是發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的有力措施,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵所在。今年主要采取以下措施:⑴挖掘、利用土地、水面、草地、原種等農(nóng)業(yè)資源,包裝項目進(jìn)行招商引資;⑵集中力量“跑部進(jìn)廳”,確保沼氣能源建設(shè)項目、動物防疫體系建設(shè)項目、水稻全程機械化建設(shè)項目、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目、縣財政茶葉產(chǎn)業(yè)化項目和縣財政畜牧產(chǎn)業(yè)化項目等6個惠民項目獲批和實施;⑶落實項目跟蹤責(zé)任制。跟蹤申報的項目,以資金到位為目標(biāo),進(jìn)行責(zé)任考核,并給予獎勵;跟蹤服務(wù)招商引資項目,以客商滿意為目標(biāo),進(jìn)行考核。
4、強化農(nóng)業(yè)執(zhí)法。⑴進(jìn)一步明確農(nóng)資市場管理、動植物檢疫、漁政管理及農(nóng)機監(jiān)理等四個方面的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法重點;⑵建立嚴(yán)格的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)歷查處不作為或亂作為的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員;⑶加大對農(nóng)業(yè)行政案件的查辦力度。
5、狠抓隊伍建設(shè)。一是健全基層農(nóng)業(yè)“三站”(農(nóng)技、畜牧、農(nóng)機)機構(gòu),主要是明確各自職責(zé),全面推行競爭上崗,落實“三站”負(fù)責(zé)人;二是干部的獎金福利和等級評定與工作掛鉤,確保公益性職能的履行;三是嚴(yán)格局屬單位和基層“三站”綜合工作和單項重點工作的考評和考核,制定切實可行的考評和考核辦法,并付諸實施。
最新領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿 篇13
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
剛剛我們共同聽取了縣委李書記代表縣委會所作的工作報告,我認(rèn)為,報告客觀全面、高屋建瓴、催人奮進(jìn)。
報告是客觀全面的。它立足于我縣實際、圍繞美麗富庶濱海新城目標(biāo),全面總結(jié)了“”期間,我縣在經(jīng)濟建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)“四大方面”所取得的矚目成績,特別是過去的一年,縣委會班子動員全縣上下,主動適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài),堅持以大項目為帶動,力促臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展雛形初現(xiàn),堅持以基層設(shè)施建設(shè)為抓手,力促城鄉(xiāng)生活環(huán)境不斷優(yōu)化,堅持以改善民生為目標(biāo),力促社會保障能力不斷提升,堅持以落實穩(wěn)定為第一責(zé)任,力促社會大局和諧穩(wěn)定,實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會全新發(fā)展。這些成績來之不易,凝聚了全縣廣大人民群眾的智慧,更是縣委領(lǐng)導(dǎo)班子堅強領(lǐng)導(dǎo)、務(wù)實為民、狠抓落實的碩碩成果。
報告是高屋建瓴的。它綜合分析了當(dāng)前宏觀形勢,以及我縣自身發(fā)展實際,既看到了“十三五”我縣全面發(fā)展的“利好”因素,也找出了我縣當(dāng)前發(fā)展中存在的“短板”。從重重的困難和壓力之下,找準(zhǔn)了定位,明確了方向,提出了“十三五”期間符合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展的總體目標(biāo),突出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,堅定不移實施產(chǎn)業(yè)興縣、港城聯(lián)動、創(chuàng)新驅(qū)動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綠色低碳五大發(fā)展戰(zhàn)略。這些充分體現(xiàn)了縣委領(lǐng)導(dǎo)班子敢于擔(dān)當(dāng)、奮勇而上、務(wù)實作為的態(tài)度,以及推動全縣經(jīng)濟社會向更高質(zhì)量、更具效益、更現(xiàn)公平、更可持續(xù)發(fā)展的決心和信心。
報告是催人奮進(jìn)的。它朝著全面建成小康社會的目標(biāo),緊緊圍繞重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和中心城區(qū)擴容體質(zhì)“三大建設(shè)”、牢牢守住社會穩(wěn)定和生態(tài)保護“兩條底線”,全面布局好“十三五”開局之年,扎實走好第一步。未來五年,充滿了挑戰(zhàn),更充滿了憧憬。大產(chǎn)業(yè)項目的全面建設(shè)、民營經(jīng)濟的壯大、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的深化和新型服務(wù)業(yè)的發(fā)展,這些發(fā)展思路充滿正能量;新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)一步加快、城市化精細(xì)管理不斷加強、民生福祉穩(wěn)步提升,這些發(fā)展思路倍加鼓舞人心;社會大局持續(xù)穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、黨的建設(shè)不斷拓開新局面,這些發(fā)展思路促人奮勇前行。
我相信,在縣委領(lǐng)導(dǎo)班子的堅強帶領(lǐng)下,我們緊緊圍繞報告提出的目標(biāo),主動擔(dān)當(dāng)、卯足干勁、務(wù)實作為,終將開創(chuàng)出藍(lán)港振興發(fā)展新局面。
最新領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿 篇14
同志們:
這次會議是滕州有史以來第一次召開城市工作會議,既是滕州發(fā)展進(jìn)入了城市主導(dǎo)階段的現(xiàn)實需要,也是抓好全面建成小康社會中城市這個“火車頭”的現(xiàn)實需要,更是滕州加快建設(shè)區(qū)域性中心城市的現(xiàn)實需要,必將掀開滕州城市發(fā)展嶄新的一頁。這次會議還是創(chuàng)建國家園林城市、全國綠化模范市表彰會議,剛才隆重表彰了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。下面,根據(jù)中央城市工作會議和省市有關(guān)會議精神,結(jié)合滕州實際,我講四個方面的問題。
一、20xx年城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得顯著成績
20xx年,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢,全市上下堅持以全域城鎮(zhèn)化為引領(lǐng),扎實推進(jìn)全省新型城鎮(zhèn)化綜合試點和全省“多規(guī)合一”試點工作,城鄉(xiāng)建設(shè)步伐不斷加快,全年開工城建項目195個,完成投資128億元;城市框架區(qū)面積達(dá)到70平方公里,城市人口達(dá)到70萬人,城鎮(zhèn)化水平達(dá)到56%,比上年提高2.7個百分點,增幅高于省、棗莊市0.72、2.56個百分點;實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值184.1億元,獲得國家裝飾獎等省級以上榮譽27項,我市被評為山東省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點城市。概括來說,就是爭創(chuàng)了“兩個國字號品牌名片”,提升了“三項工作水平”。
“兩個國字號品牌名片”:一是國家園林城市。圍繞打造“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的特色城市,因地制宜、整合資源,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)秀美荊河、小清河生態(tài)休閑長廊建設(shè),新建改建了北辛植物園、龍泉植物園、弘道公園、政務(wù)中心西廣場等7處公園、廣場,26處街頭游園,25處林蔭停車場,全年新增城區(qū)綠化面積100萬平方米,城區(qū)公園綠地面積達(dá)到376.5公頃,綠化覆蓋率達(dá)到37.6%,公眾對城市園林綠化滿意率達(dá)到86.5%,“園在城中,城在園中”的城市魅力日益顯現(xiàn),我市被住建部命名為“國家園林城市”。市綜合行政執(zhí)法局、住建局作為國家園林城市創(chuàng)建工作的牽頭部門,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,加強指導(dǎo)調(diào)度,精心組織施工,集中人力、物力奮戰(zhàn)在創(chuàng)城第一線,為各項工作順利開展付出了艱辛努力。市財政局、規(guī)劃局、水利和漁業(yè)局、環(huán)保局、林業(yè)局、市委市政府督查局以及龍泉、北辛、荊河、善南等相關(guān)部門和鎮(zhèn)街按照創(chuàng)城責(zé)任分工,團結(jié)協(xié)作,互相配合,不講價錢、不講條件,全面落實承擔(dān)的各項創(chuàng)建任務(wù),做了大量扎實細(xì)致工作,為成功創(chuàng)建國家園林城市做出了重要貢獻(xiàn)。市委宣傳部、廣播影視總臺、信息化中心、滕州日報社及時宣傳報道創(chuàng)城工作的好經(jīng)驗、好做法,為創(chuàng)城工作營造了良好的輿論環(huán)境。
二是全國綠化模范市。按照“城區(qū)園林化、城郊森林化、道路林蔭化、庭院花園化、環(huán)境生態(tài)化”的綠化目標(biāo),實施了青龍山綠道配套提升、重點區(qū)域荒山綠化、濕地植被恢復(fù)、古樹名木保護及鄉(xiāng)土樹種培育推廣等10項造林綠化重點工程,去年共完成成片造林4.9萬畝,濕地公園達(dá)到28處,花卉苗木面積發(fā)展到6.5萬畝,林木覆蓋率達(dá)到34%,秀美荊河上善公園順利通過省級濕地公園評審,我市被全國綠化委員會命名為“全國綠化模范市”。市林業(yè)局切實發(fā)揮牽頭抓總作用,在統(tǒng)籌抓好全市創(chuàng)綠大局的同時,出色完成了檔案收集整理、迎檢線路編排、宣傳片制作等工作,為創(chuàng)建工作做出了突出貢獻(xiàn)。市住建局、財政局、水利和漁業(yè)局、國土局、交通局、綜合行政執(zhí)法局、體育局、果樹中心和柴胡店、羊莊、西崗等單位,充分發(fā)揮創(chuàng)建主力軍作用,高標(biāo)準(zhǔn)完成了秀美荊河、青龍山綠道等重點工程,為創(chuàng)建工作打下了堅實基礎(chǔ)。市委宣傳部、滕州日報社、廣播影視總臺、信息化中心、教育局、衛(wèi)計局、金融辦、旅服局、商業(yè)行辦、移動、聯(lián)通、電信等單位,切實發(fā)揮職能作用,積極開展多種形式的宣傳活動,營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。市委市政府督查局、公安局、環(huán)保局等單位按照迎檢要求,加大對迎檢線路沿線的環(huán)境整治力度,保障了城鄉(xiāng)道路整潔有序、安全暢通。微山湖濕地管理委員會、濱湖、大塢、洪緒、姜屯、級索、龍陽、木石、北辛、荊河、龍泉、善南等單位主動作為,積極配合,在迎檢線路提升、現(xiàn)場打造等方面做了大量卓有成效的工作。
“三項工作水平”:一是提升了規(guī)劃工作水平。委托省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院編制了“多規(guī)合一”暨城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,于去年12月份通過了省住建廳組織的專家評審,為城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展繪制了“一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖”。委托清華大學(xué)、上海同濟規(guī)劃院等知名規(guī)劃機構(gòu),編制完成了城鄉(xiāng)公交一體化、城市綜合交通、城市綠地系統(tǒng)等11個專項規(guī)劃和10個鎮(zhèn)村規(guī)劃,規(guī)劃體系更加完善。二是提升了建設(shè)工作水平。注重高鐵新區(qū)建設(shè),總投資320億元的14個項目陸續(xù)落地建設(shè),僅去年一年就完成征地 5000余畝,完成投資12.2億元。抓住南水北調(diào)工程建設(shè)的機遇,創(chuàng)造性地推動南水北調(diào)調(diào)蓄水庫(鳳凰湖)在新區(qū)開工建設(shè),建成后將成為城市發(fā)展的生態(tài)核心、景觀核心、動力核心;奧特萊斯生態(tài)購物城、山東化工技師學(xué)院新校區(qū)、光大國際環(huán)保能源發(fā)電、六合社區(qū)等一批項目快速推進(jìn),鳳凰樂園建成運營,高鐵新區(qū)獲評全國十佳最具投資競爭力園區(qū)。注重民生城建,完成了15條道路橋梁工程、6條背街小巷改造工程,新建了12處林蔭停車場,城市路網(wǎng)更加暢通。南線高溫?zé)崴嵝^(qū)達(dá)到176個,供熱覆蓋率達(dá)到90%以上。加快推進(jìn)20個區(qū)域的棚改安置房建設(shè)和房屋征收工作,爭取政策性棚改貸款37.5億元,累計完成回遷安置房2.3萬套,回遷上房率達(dá)到80%。對時間跨度長達(dá)20xx年、涉及6萬余戶的房屋確權(quán)歷史遺留問題,開展房屋確權(quán)登記專項行動,逐步妥善補辦相關(guān)手續(xù),維護群眾利益。清理拖欠農(nóng)民工工資3240萬元,惠及農(nóng)民工1500多人。注重城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,統(tǒng)籌抓好微山湖綜合旅游區(qū)、四個副中心城區(qū)、六個節(jié)點鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),西崗鎮(zhèn)被列入全省新型城鎮(zhèn)化綜合試點鎮(zhèn),西崗、級索、濱湖3個鎮(zhèn)被列入國家級重點鎮(zhèn)和山東省新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)。重點推進(jìn)城鄉(xiāng)道路、公交、供水、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)、污水處理六個一體化,我市被評為全國農(nóng)村生活污水治理示范縣。三是提升了管理工作水平。深入開展交通秩序、亂搭亂建、油煙污染、渣土運輸、戶外廣告等集中整治60余次,深入推進(jìn)道路機械深度保潔工程,城區(qū)主干道和公共廣場機械化保潔率達(dá)到85%以上;加強城市景觀設(shè)計,完成龍泉大橋、紅荷大道、北辛路等景觀亮化工程60余項,營造了干凈美麗、整潔有序的市容環(huán)境。
過去的一年,我市城鄉(xiāng)建設(shè)和創(chuàng)城工作取得了很大的成績,各級各部門為此付出了很多的艱辛和努力。各位市級領(lǐng)導(dǎo)同志率先垂范、以身作則,經(jīng)常深入一線,充分發(fā)揮了組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用;各鎮(zhèn)街、各部門密切配合,狠抓落實,形成了強大工作合力;廣大干部群眾自覺服從大局,全力支持參與,確保了各項工作快速推進(jìn)。在此,我代表市委、市政府向為我市城鄉(xiāng)建設(shè)和創(chuàng)建國家園林城市、全國綠化模范市工作,做出突出貢獻(xiàn)的廣大建設(shè)者和參與者,向關(guān)心理解支持城鄉(xiāng)建設(shè)和創(chuàng)城工作的廣大市民及社會各界,表示誠摯的慰問和衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人,表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時,必須清醒地看到,我們還存在著一定的差距和不足。一是人口城鎮(zhèn)化率偏低,我市戶籍人口城鎮(zhèn)化率僅為31.9%,分別低于國家、省、棗莊4個、11個、8.1個百分點;農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口難以融入城市,存在“半城鎮(zhèn)化”問題。二是城市品位檔次還不夠高,容積率過高,城市建設(shè)地標(biāo)性工程、精品工程偏少。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,學(xué)校布局不合理,城區(qū)大班額、擇校熱、集貿(mào)市場缺乏、便民設(shè)施不足等問題還不同程度地存在。四是城市管理還不夠精細(xì),空氣質(zhì)量、交通擁堵等城市病依然突出,全時段、全方位、全覆蓋管理的精細(xì)化管理模式尚未形成。五是城鄉(xiāng)發(fā)展還不夠協(xié)調(diào),還有一批棚戶區(qū)、城中村需要改造,城區(qū)西部地區(qū)建設(shè)滯后,城鎮(zhèn)建設(shè)投入不足,渠道單一,建設(shè)資金供需矛盾依然突出。六是造林綠化質(zhì)量不高,綠化景觀效果不突出,管護機制還不夠健全,等等。對于這些問題,我們必須引起高度重視,在下步工作中認(rèn)真加以解決。
二、充分認(rèn)識城市工作的重大意義,把握好城市工作思路
城市是人類文明的標(biāo)志,是當(dāng)今世界各類要素資源和人類活動最集中的地方。從20xx年起,我國一半以上的人口生活在城鎮(zhèn),這是幾千年來我國社會結(jié)構(gòu)具有里程碑意義的一個重大轉(zhuǎn)折。目前,全國經(jīng)濟總量的80%以上在城鎮(zhèn)產(chǎn)出,勞動力的51%在城鎮(zhèn)就業(yè),消費的86%在城鎮(zhèn)實現(xiàn),投資的90%以上在城鎮(zhèn)發(fā)生,信貸的66%在城鎮(zhèn)投放,城鎮(zhèn)已成為聚集人口、資源、產(chǎn)業(yè)的最大平臺。我國開始進(jìn)入城鎮(zhèn)化較快發(fā)展的中后期,這一時期的特點是:一是城鎮(zhèn)化速度將從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長。二是城市發(fā)展將轉(zhuǎn)向規(guī)模擴張和質(zhì)量提升并重階段。三是由于城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)水平、城市管理能力等不能適應(yīng)城市化快速發(fā)展的需要,各種城市病更加凸顯。四是流動人口不斷涌入城市,對城市社會結(jié)構(gòu)產(chǎn)生較大影響,容易出現(xiàn)一些突發(fā)性事件。五是城市發(fā)展方式不足將逐步顯現(xiàn)、邊際效用遞減,而資源環(huán)境成本和社會成本將不斷遞增,迫切需要轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式。城市工作是一個系統(tǒng)工作,做好城市工作,要順應(yīng)城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持人民城市為人民,著力提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性。這是我們做好城市工作的出發(fā)點和落腳點。
(一)尊重城市發(fā)展規(guī)律。城市發(fā)展是一個自然歷史過程,有其自身規(guī)律。城市是一個地方發(fā)展的核心競爭力,未來區(qū)域經(jīng)濟的競爭就是城市的競爭。城市和經(jīng)濟發(fā)展兩者相輔相成、相互促進(jìn)。城市經(jīng)濟發(fā)展了,才能增加就業(yè)崗位和吸引城市人口。經(jīng)濟發(fā)展和勞動生產(chǎn)率提高后,增加了居民收入,才能擴大消費和投資需求,反過來又能促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。在20xx年底召開的市第十二次黨代會上,我們按照城市發(fā)展規(guī)律,結(jié)合滕州階段性發(fā)展特征,提出了把滕州打造成區(qū)域性中心城市的發(fā)展目標(biāo),并圍繞這一定位進(jìn)行產(chǎn)業(yè)和城市規(guī)劃建設(shè)布局。在城市經(jīng)濟發(fā)展上,我們把三產(chǎn)服務(wù)業(yè)作為重要抓手,提出實施服務(wù)業(yè)專業(yè)化、品牌化戰(zhàn)略,先后引進(jìn)了保利、萬達(dá)、紅星美凱龍、大潤發(fā)、奧特萊斯等一批國內(nèi)外知名品牌,滕州成為魯南地區(qū)服務(wù)業(yè)知名品牌最多、最集中的縣市,輻射半徑超過100公里,區(qū)域性中心城市的效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。在城市建設(shè)上,我們堅持科學(xué)理性務(wù)實的理念,下決心改變“大拆大建”、“攤大餅”式的發(fā)展模式,更加注重城市內(nèi)涵發(fā)展和品質(zhì)提升,對群眾反映比較集中的棚戶區(qū)改造工程,通過綜合施策、國有企業(yè)介入等方式,加大56個區(qū)域的棚改安置房建設(shè)力度,回遷上房率由20xx年前的4.8%提高到80%,實現(xiàn)了滕州大拆大建的軟著陸。
(二)統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu),提高城市工作全局性。在城市快速發(fā)展過程中,能否形成符合當(dāng)?shù)貙嶋H、體現(xiàn)資源稟賦、文化特色的城市發(fā)展空間結(jié)構(gòu)、規(guī)模結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),直接關(guān)系城市發(fā)展全局。我們結(jié)合滕州的資源稟賦和區(qū)域優(yōu)勢,明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),確立了“265”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“一區(qū)十園”的措施,強化城市和各鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)協(xié)作協(xié)同,逐步形成橫向錯位發(fā)展、縱向分工協(xié)作的發(fā)展格局。這幾年,我們針對城鄉(xiāng)割裂、城鄉(xiāng)二元發(fā)展的現(xiàn)狀,從全域統(tǒng)籌的高度出發(fā),在全省率先提出了全域城鎮(zhèn)化的發(fā)展理念,就是把整個滕州縣域作為一個城市來整體謀劃,編制了全省第一個“全域城鎮(zhèn)化規(guī)劃”,構(gòu)建“一體兩翼、四副六點、一軸三區(qū)”的發(fā)展格局。我們針對鎮(zhèn)街同質(zhì)化發(fā)展的問題,在全省縣級率先實施了差異化考核、特色化發(fā)展戰(zhàn)略,引導(dǎo)各鎮(zhèn)街重點發(fā)展具有比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè),形成了一批工業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)。我們針對城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的問題,堅持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體化發(fā)展的重點,提出并大力推進(jìn)城鄉(xiāng)道路、公交、供水、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)、污水處理六個一體化。為了拓展滕州的發(fā)展空間,我們實施區(qū)域一體發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進(jìn)滕山一體化合作,先后開通了滕州到山亭、市中、微山的城際公交線路,將山亭、市中、微山和平邑部分區(qū)域納入滕州的經(jīng)濟發(fā)展腹地,初步形成了優(yōu)勢互補、密切協(xié)作的區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局。區(qū)域性中心城市的建設(shè)有力推動了滕州經(jīng)濟社會發(fā)展,在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力巨大的情況下,今年我市確定實施過億元項目110個,其中投資過10億元的35個,20xx年成為滕州實施項目建設(shè)個數(shù)最多、規(guī)模最大的一年。
(三)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),提高城市工作系統(tǒng)性。城市工作要樹立系統(tǒng)思維,從規(guī)劃、建設(shè)、管理三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,對事關(guān)城市發(fā)展的重大問題進(jìn)行深入研究和周密部署,系統(tǒng)推進(jìn)各方面工作。如果前端有缺陷和問題,那么必然在后端引發(fā)一系列問題和麻煩,而且往往無法逆轉(zhuǎn)和難以解決?匆粋城市首先看規(guī)劃,規(guī)劃科學(xué)是最大效益,規(guī)劃失誤是最大浪費,規(guī)劃折騰是最大忌諱。我們的城市過去并不是沒有規(guī)劃,而是規(guī)劃編制時對未來發(fā)展估計不足,對綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)不高,批準(zhǔn)之日即已落后于實際。要加強控制性詳細(xì)規(guī)劃的公開性和強制性,著力解決城市規(guī)劃不深不細(xì)、難以成為基礎(chǔ)設(shè)施和建筑物建設(shè)依據(jù)的問題。這幾年,我們提出“規(guī)劃先行”的理念,堅持出重金、請高手編制城市規(guī)劃。比如在高鐵新區(qū)規(guī)劃時,就采取國際招標(biāo)的方式,高起點編制完成了高鐵新區(qū)概念性規(guī)劃、總體規(guī)劃和城市設(shè)計,其中超前融入了海綿城市和管廊城市建設(shè)理念,去年在高鐵新區(qū)規(guī)劃建設(shè)了平安路首條高標(biāo)準(zhǔn)綜合管廊,有效解決了過去地上設(shè)施齊全、地下管線混亂、地面被反復(fù)“開膛破肚”的問題,我市被確定為全省唯一的縣級地下空間規(guī)劃建設(shè)和管理工作試點。為了讓規(guī)劃編制更接地氣,我們按照“一體兩翼、四副六點、一軸三區(qū)”的發(fā)展格局,高標(biāo)準(zhǔn)編制了城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村規(guī)劃和城市色彩、商業(yè)網(wǎng)點、中小學(xué)布局等各類專項規(guī)劃1000余項,形成了覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系。
城市的核心是人,不能見物不見人,關(guān)鍵是12個字:衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)。老百姓每天的吃用住行,一刻都離不開城市管理和服務(wù)。早晨起床后先要上廁所,下水道通不通是管理和服務(wù);上完廁所要洗漱,自來水管出不出水、流出來的水合格不合格是管理和服務(wù);洗漱完畢要用早餐,食品安全不安全也是管理和服務(wù);用完早餐要去上班,出門時順便帶上垃圾袋,小區(qū)有沒有垃圾收集設(shè)施,還是管理和服務(wù);上班能不能擠上公交車、路上擁堵不擁堵、在公交車上錢包會不會被小偷偷走,都是管理和服務(wù);晚上上床睡覺,周邊有沒有噪聲干擾,同樣是管理和服務(wù)。可以說,在城市生活,從早上睜眼到晚上閉眼,都離不開管理和服務(wù)。至于說上幼兒園、上學(xué)校、上醫(yī)院、開展文化活動等,更是涉及管理和服務(wù)。老百姓對城市工作的意見和怨言,多數(shù)表現(xiàn)在管理和服務(wù)方面。近些年,我們提出“民生城建”的理念,緊緊圍繞群眾反映突出的城市基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大、行路難、停車難、交通擁堵等問題,在全省縣級率先實施了雨污分流、供水、排水、燃?xì)狻⒐岬认碌毓こ,城市地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資相當(dāng)于前30年的總和;公共自行車交通系統(tǒng)通過住建部示范項目驗收,持卡人數(shù)近5萬人,方便了群眾出行;在城市道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,累計投資28億元,是“”時期的2倍。
無論規(guī)劃、建設(shè)還是管理,都要把安全放在第一位,把住安全關(guān)、質(zhì)量關(guān),并把安全工作落實到城市工作和城市發(fā)展各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域。這是一條硬杠杠。我們立足于城市安全的源頭預(yù)防,下決心實施了焦化廠、化肥廠和鐵路貨場搬遷,實施了總投資3億元的西部城區(qū)石油輸油管道改線工程,既徹底解決了安全隱患,又為城市發(fā)展打開了空間。目前,群眾對城市的認(rèn)同感正在逐步提高,對滕州城市建設(shè)的自豪感越來越強。
(四)統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力,提高城市發(fā)展持續(xù)性。城市發(fā)展需要依靠改革、科技、文化三輪驅(qū)動,增強城市持續(xù)發(fā)展能力。目前城市管理中的一些問題,主要原因在于體制機制不順,必須通過深化改革來解決。城市改革涉及方方面面,當(dāng)前的重點是推進(jìn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、戶籍等方面的改革。要推進(jìn)政府規(guī)劃、建設(shè)、管理部門的綜合執(zhí)法,推動執(zhí)法重心下移、執(zhí)法事項屬地化管理。這幾年,我們經(jīng)過積極爭取,贏得了多項城市改革試點。規(guī)劃方面的“多規(guī)合一”試點工作有序推進(jìn),有效改變了過去城市總體規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃“互不相干、互相打架”的問題。管理方面圍繞構(gòu)建大城管格局,有序推進(jìn)城市管理體制改革,進(jìn)一步理順了市政、園林、環(huán)衛(wèi)等管理機制,形成了管理、執(zhí)法、服務(wù)三位一體的工作格局。年前,我們實施了綜合行政執(zhí)法體制改革,整合城市管理、住建、規(guī)劃等16個部門、22個領(lǐng)域行政執(zhí)法權(quán),組建了市綜合行政執(zhí)法局,為解決“多龍治水”、提高綜合執(zhí)法效能打下了堅實基礎(chǔ)。
推進(jìn)城鎮(zhèn)化要以人的城鎮(zhèn)化為核心,把促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)。要深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,維護好進(jìn)城落戶農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),將農(nóng)民的戶口變動與“三權(quán)”脫鉤,以調(diào)動廣大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶的積極性。在這方面,我們創(chuàng)造了“五個階段、十八個步驟”的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證滕州模式,下步要抓住滕州被列為全國農(nóng)村改革實驗區(qū)、全國首批農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點縣的機遇,扎實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)的確權(quán)登記等工作,為推進(jìn)農(nóng)民市民化改革奠定堅實基礎(chǔ)。
深化城市改革,包括推進(jìn)城市科技、文化等諸多領(lǐng)域改革。要把互聯(lián)網(wǎng)、云計算等作為城市基礎(chǔ)設(shè)施加以支持和布局,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,釋放城市發(fā)展新動能。要加快智慧城市建設(shè),打破信息孤島和數(shù)據(jù)分割,促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)與城市管理服務(wù)融合,提升城市治理和服務(wù)水平。這幾年,我們持續(xù)加大城市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)了數(shù)字城管平臺,不斷擴大無線寬帶免費體驗區(qū)覆蓋范圍,為智慧城市建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。
城市建筑是富有生命力的,是凝固的詩、立體的畫、貼地的音符,每一個建筑都在穿行的歲月里留下了滄桑的故事。歷史文化遺產(chǎn)是祖先留給我們的,我們一定要完整交給后人。城市是一個民族文化和情感記憶的載體,歷史文化是城市魅力之關(guān)鍵。“記得住鄉(xiāng)愁”,就要保護弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,延續(xù)城市歷史文脈,保留中華文化基因。要保護好前人留下的文化遺產(chǎn),包括文物古跡,歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村,歷史街區(qū)、歷史建筑、工業(yè)遺產(chǎn)等,不能再搞“拆真古跡、建假古董”那樣的蠢事。這幾年,我們累計投資近億元,實施了薛國故城、北辛文化遺址、官橋漢墓群等文物保護工程;在原啤酒廠區(qū)域拆遷改造中,把過去的部分老廠房保留下來,改作體育活動用房,建設(shè)了杏壇廣場,成功留下了滕州工業(yè)發(fā)展的文化記憶;在北大洋樓區(qū)域拆遷改造中,我們對原有房屋修舊如舊,建設(shè)了弘道公園,留下了滕州民國建筑群的文化記憶,進(jìn)一步彰顯了滕州厚重的文化底蘊。
(五)統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,提高城市發(fā)展宜居性。城市發(fā)展要把握好生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間的內(nèi)在聯(lián)系,實現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。要把創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境作為中心目標(biāo),努力把城市建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。要增強城市內(nèi)部布局的合理性,使住宅、商業(yè)、辦公、文化等不同功能區(qū)相互交織、有機組合,讓居民工作、生活、就學(xué)等與居住地盡可能近、出行盡可能短。城市街區(qū)和道路要有人情味,不要單純?yōu)槠囬_道,也要為居民騎車散步、逛街購物、餐飲會友、休閑娛樂提供方便,形成綜合功能的街區(qū)。這幾年,我們圍繞建設(shè)宜居城市,打通主干道、活化微循環(huán),建設(shè)自行車綠道,布局服務(wù)社區(qū)居民的鄰里中心、超市、夜市、學(xué)校、幼兒園、社區(qū)醫(yī)院等便民利民設(shè)施建設(shè),讓群眾生活更加便捷舒適。
城市建設(shè)要以自然為美,把好山好水好風(fēng)光融入城市,使城市內(nèi)部的水系、綠地同城市外圍河湖、森林、耕地形成完整的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。要控制城市開發(fā)強度,劃定水體保護線、綠地系統(tǒng)線、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)控制線、歷史文化保護線、永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線,防止“攤大餅”式擴張,推動形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運營模式。要充分利用城市周邊閑置土地、荒山坡地、污染土地,開展植樹造林,為城市戴上“綠色項鏈”!豆茏印诽岢龀鞘薪ㄔO(shè)的原則:“圣人之處國者,必于不傾之地,而擇地形之肥饒者。鄉(xiāng)山,左右經(jīng)水若澤。內(nèi)為落渠之寫,因大川而注焉。”滕州具備這樣良好的城市建設(shè)基礎(chǔ)。我們提出的“以河為軸、兩岸開發(fā)”思路就基于這種理念。這幾年,我們高標(biāo)準(zhǔn)實施秀美荊河建設(shè),建成了“桃紅柳綠、油菜花黃”的十里畫廊,使滕州的“母親河”煥發(fā)了勃勃生機;對小清河實施軟駁岸改造、污水分流,使昔日的“小黑河”變成了城市景觀長廊;規(guī)劃實施界河、北沙河、郭河、十字河等河流治理提升工程,為市民提供更多濱水空間;統(tǒng)籌推進(jìn)墨子濕地、七彩濕地、七星湖濕地、魯班濕地等濕地公園建設(shè),打造城市的“生態(tài)綠肺”;對龍山龍湖進(jìn)行保護開發(fā),打造湖光山色、風(fēng)景如畫的城市后花園;鳳凰湖的開挖使滕州的城市品位進(jìn)一步提升。我們充分利用城市閑置土地,持續(xù)實施增綠增花工程,先后建成了龍泉植物園、北辛植物園、政務(wù)中心西廣場等公園綠地,春節(jié)后又開工建設(shè)了市民公園,逐步實現(xiàn)了“讓森林走進(jìn)城市、讓城市擁抱森林”的目標(biāo),“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的城市特色日益凸顯。
(六)統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體,提高各方推動城市發(fā)展積極性。城市發(fā)展要堅持協(xié)調(diào)協(xié)同,盡最大可能推動政府、社會、市民同心同向行動,使政府有形之手、市場無形之手、市民勤勞之手同向發(fā)力。特別是要注意加強城市精細(xì)化管理,把矛盾和問題盡早排解疏導(dǎo),化解在萌芽狀態(tài)。城市治理也應(yīng)該疏堵結(jié)合、以疏為主,懲防并舉、以防為先,標(biāo)本兼治、重在治本。這些年,我們針對城區(qū)交通擁堵問題,先后實施了100余條道路新建改建、12座橋梁、77條背街小巷、23處交叉路口渠化和52處林蔭停車場建設(shè),集中開展了人民醫(yī)院等人口密集區(qū)域的交通秩序集中整治,部分路段實行了綠波帶管理,使城區(qū)的交通更加順暢。
隨著房地產(chǎn)市場調(diào)整,城市土地出讓金收入大幅減少,城市建設(shè)亟待吸引社會資金進(jìn)入,這就要充分運用市場機制。要放寬民間資本進(jìn)入門檻,使民間資本進(jìn)得來、留得下;建立公開透明的市場秩序,讓各類市場主體有序參與、公平競爭;還要加強監(jiān)管,保證城市建設(shè)思路和規(guī)劃得到實現(xiàn)。這方面,我們已經(jīng)進(jìn)行了有益探索,與中鐵置業(yè)合作,投資51.1億元實施起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是山東省首家與央企合作實施的土地一級開發(fā)合作項目;與中國新興建設(shè)開發(fā)總公司合作,采取PPP模式,實施城市交通道路建設(shè);與北京東方園林合作實施了全省首個PPP項目,引進(jìn)社會資本3億元,圍繞荊河水系打造集特色休閑商業(yè)、時尚娛樂、健康生活于一體的高品質(zhì)城市新空間。
市民是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體。黨委政府應(yīng)該從“劃槳人”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;掌舵人”,同市場、企業(yè)、市民一起管理城市事務(wù)、承擔(dān)社會責(zé)任。只有讓全體市民共同參與,把市民和政府的關(guān)系從“你和我”變成“我們”,從“要我做”變?yōu)?ldquo;一起做”,才能真正實現(xiàn)城市共治共管、共建共享。近年來,在創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市工作中,我們注重市民的道德養(yǎng)成,開展了最美滕州人、道德模范等評選活動,每個月的最后一個周末,組織市直機關(guān)干部開展環(huán)境衛(wèi)生大清理義務(wù)奉獻(xiàn)日活動,影響和帶動全體市民參與到城市工作中來,創(chuàng)建活動取得了階段性成果。
三、加快建設(shè)人民滿意的現(xiàn)代宜居城市
城市工作千頭萬緒,總體上講,重點是規(guī)劃、建設(shè)、管理。如果把一座城市比作一個“生命體”,那么規(guī)劃就是描繪城市的“成長坐標(biāo)”,建設(shè)就是塑造城市的“骨肉之軀”,管理就是打通城市的“血脈之源”;還要把創(chuàng)新作為支撐城市的“不竭動力”,把綠色作為保護城市的“生態(tài)屏障”。必須統(tǒng)籌好這幾個方面關(guān)系,謀劃城市發(fā)展的“大棋局”,形成城市發(fā)展的“大合力”。
(一)發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,科學(xué)謀劃城市的“成長坐標(biāo)”。規(guī)劃是城市建設(shè)之本,也是城市建設(shè)的藍(lán)圖。一個城市的“成長坐標(biāo)”體系,是從上到下的一系列規(guī)劃構(gòu)建出來的。要科學(xué)編制規(guī)劃。切實抓好地下空間資源綜合開發(fā)與利用、生態(tài)保護紅線劃定、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場等專項規(guī)劃,加快推進(jìn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作,搞好傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃,建立較為完備的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。要按照“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”的要求,搞好城市設(shè)計和建筑設(shè)計,更好地體現(xiàn)滕州的文化底蘊和城市特色。要扎實做好“多規(guī)合一”試點工作。要按照“統(tǒng)一目標(biāo)、各有側(cè)重、突出重點、有序銜接”的原則,將城市規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃等充分銜接,把各項規(guī)劃統(tǒng)籌起來,既保持規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、兼容性、互補性,又引導(dǎo)專項規(guī)劃發(fā)揮好各自特有作用,實現(xiàn)“多規(guī)合一、一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖”。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。再好的規(guī)劃,不執(zhí)行不落實都是一紙空文。要堅持規(guī)劃一張圖、審批一支筆,依法加強對規(guī)劃實施的監(jiān)督管理,堅決防止隨意變更調(diào)整規(guī)劃,切實維護規(guī)劃的法律剛性。要加強批后監(jiān)管,因布局調(diào)整、條件變化等確需修編的,要嚴(yán)格按程序進(jìn)行,切實維護規(guī)劃的權(quán)威性和穩(wěn)定性。
(二)提升建設(shè)水平,為全域城鎮(zhèn)化強健“骨肉之軀”。城市建設(shè)創(chuàng)造的是城市的硬件設(shè)施和有形“軀體”。20xx年是滕州建設(shè)區(qū)域性中心城市的關(guān)鍵之年,市委、市政府確定全年實施城建項目219個,總投資917億元,完成年度投資258億元。具體來說,就是要抓好八項重點工作。
一要抓好新型城鎮(zhèn)化綜合試點。按照省里給我市確定的任務(wù),重點在“推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機制、改革完善農(nóng)村宅基地制度、建立行政管理創(chuàng)新和行政成本降低的設(shè)市模式、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、就地就近吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的縣域城鎮(zhèn)化模式、農(nóng)村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)化管理、體制機制改革創(chuàng)新”8個方面開展試點。會上下發(fā)了試點工作方案,各級各部門一定要按照方案要求,對照責(zé)任分工,認(rèn)真研究,主動作為,確保各項工作走在全省前列,探索形成經(jīng)濟強縣、人口大縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的“滕州模式”。
二要加快建設(shè)宜居城市。繼續(xù)按照“東跨、西改、南延、北拓、中疏”的發(fā)展思路,統(tǒng)籌做好各個區(qū)域的建設(shè)和提升工作,促進(jìn)城市擴容提質(zhì),做大做強中心城區(qū)。要抓好高端服務(wù)業(yè)項目建設(shè),加快推進(jìn)總投資15億元的萬達(dá)廣場、總投資110億元的義烏真愛商城三期工程、總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資12億元的農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、總投資11.5億元的龍騰水郡文化產(chǎn)業(yè)園、總投資10億元的中萬國際廣場及大潤發(fā)超市、總投資6億元的紅星美凱龍雙子座大廈等項目建設(shè),提升城市品位,增強城市輻射帶動能力。按照“新城市主義”理念,要加快推進(jìn)荊河風(fēng)光帶建設(shè),水系道路要全線貫通,功能景觀要突出特色,重點抓好總投資9億元的“城市新空間”和荊河上游沿線關(guān)鍵節(jié)點建設(shè),使荊河成為滕州的城市之軸;要抓好小清河生態(tài)休閑長廊建設(shè),實現(xiàn)水系全線貫通,使小清河水質(zhì)得到徹底改善。要加快推進(jìn)總投資2.5億元的城市公園建設(shè),確保年底前市民公園、清水灣公園一期工程建成使用,給群眾提供更多公共休閑活動空間。要重視城市特色風(fēng)貌塑造和歷史文脈延續(xù),抓好接官巷歷史文化街區(qū)二期、鐵牌坊、王家祠堂的保護修復(fù),留住滕州特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風(fēng)格等“基因”,進(jìn)一步彰顯“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的城市特色。
三要全力推進(jìn)高鐵新區(qū)建設(shè)。繼續(xù)把高鐵新區(qū)作為今年城市建設(shè)的“頭號工程”,堅持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、招商引資一體推進(jìn),確保今年完成年度投資50億元以上。要深化與中鐵置業(yè)的合作,抓好平安路、飛龍大道等7條道路建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)給排水、綜合管溝、綠化亮化、交通運輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施工程,形成高鐵新區(qū)“三縱四橫”的骨干路網(wǎng)體系。要積極推進(jìn)與山東高速路橋集團基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目合作,加快解放路等3座橋梁和鳳凰隧道等項目建設(shè),盡快實現(xiàn)新老城區(qū)的互聯(lián)互通。要加快推進(jìn)總投資27.5億元的南水北調(diào)續(xù)建配套調(diào)蓄水庫(鳳凰湖)項目建設(shè),確保今年汛期前實現(xiàn)蓄水,形成碧波蕩漾的水面景觀。要全力加快起步區(qū)項目建設(shè),總投資100億元的奧特萊斯生態(tài)購物城,完成購物小鎮(zhèn)部分工程的施工,爭取10月份部分項目試運行,最大程度釋放高鐵優(yōu)勢。總投資6.7億元的山東化工技師學(xué)院,力爭9月份完成一期工程,具備招生條件;總投資25億元的六合社區(qū),力爭年內(nèi)基本完成安置區(qū)一期主體工程,9月份啟動二期工程建設(shè);兒童用品產(chǎn)業(yè)園、阿帕尼供熱制冷、人民醫(yī)院分院、一中分校、北大附中滕州實驗學(xué)校等項目要加快建設(shè),盡快聚集高鐵新區(qū)的商機、人氣。
四要加快推進(jìn)微山湖綜合旅游區(qū)建設(shè)。圍繞搶占大微山湖旅游制高點的目標(biāo),加快構(gòu)建人口集聚、旅游集散、功能集成的微山湖綜合旅游區(qū)。要抓好微山湖濕地公園及周邊景觀綜合開發(fā)、竹柳基地休閑觀光園等項目建設(shè),爭取年內(nèi)創(chuàng)建成為國家5A級景區(qū)。啟動微山湖古鎮(zhèn)核心產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè),完成中超基金養(yǎng)生養(yǎng)老項目一期工程,培植集文化旅游、休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老等各要素疊加的復(fù)合型文化旅游綜合體。實施好新型環(huán)保供熱站、燃?xì)庹尽⑽鬯幚韽S等項目建設(shè),加快實現(xiàn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)到城市的轉(zhuǎn)變。
五要抓好民生城建。總投資18.5億元的小清河前后洪區(qū)域、荊河?xùn)|路程堂區(qū)域、魯南機床廠區(qū)域、新興北路區(qū)域、北關(guān)街區(qū)域等7個棚戶區(qū)征收工程,爭取年內(nèi)完成,優(yōu)化城市空間布局,改善人居環(huán)境;實行貨幣化補償,推動我市房地產(chǎn)去庫存。要加快推進(jìn)總投資203.8億元的金河灣、大同天下、清華園、熙城國際、大同國際、中萬國際、中央公館等15個棚戶區(qū)續(xù)建工程,確保年底回遷上房率達(dá)到90%。實施河陽路林蔭停車場和前進(jìn)街、安樂街、黃山橋街等10條背街小巷,以及大同中路等3條主干道路人行道升級改造,提高道路通行能力。加快推進(jìn)總投資8.4億元的地下管網(wǎng)建設(shè),實施老舊小區(qū)供熱設(shè)施改造等供熱工程以及荊河、小清河等污水管網(wǎng)升級改造工程,實現(xiàn)荊河、小清河沿線污水全收集。啟動公共自行車系統(tǒng)二期工程,增配公共自行車20xx輛。全力加快總投資2.3億元的游泳館建設(shè),爭取年內(nèi)完成部分主體建設(shè)。積極謀劃實施圖書館新館、市民文化中心等項目,爭取盡快開工建設(shè)。優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局,抓好總投資2.6億元的滕南中學(xué)續(xù)建、龍泉中心小學(xué)新校、實驗小學(xué)新校等12處城區(qū)學(xué)校新建和改擴建,加快破解大班額和擇校熱問題。完成華孚小區(qū)、奎文東北區(qū)、安裝小區(qū)等10個老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套改造工程,進(jìn)一步改善群眾居住生活環(huán)境。高標(biāo)準(zhǔn)實施紅荷大道、益康大道、平行路、篤西路等14條道路和河渠、橋梁、景觀、樓宇照明亮化工程,做活夜市,把滕州建設(shè)成為夜色景觀亮麗、夜色經(jīng)濟活躍的城市。啟動實施農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造工程,力爭年內(nèi)完成4萬戶。
六要加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。注重發(fā)揮四個“副中心城區(qū)”的輻射帶動作用,加快鎮(zhèn)域?qū)尤诤,大膽?chuàng)新體制機制,優(yōu)先配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群,加快就地就近轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口。強化六個“節(jié)點鎮(zhèn)”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的紐帶功能,按照規(guī)模適度、布局合理、功能配套的要求,加快規(guī)劃建設(shè),打造一批特色鮮明、功能完善的風(fēng)情小鎮(zhèn)。穩(wěn)妥推進(jìn)香舍里社區(qū)、荷塘月色小鎮(zhèn)等9個新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)氣上樓、水治污、暖入戶,完成5處農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)道路、公交、供水、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)、污水處理等六個一體化,加快村村通提升等工程建設(shè),新建改建農(nóng)村道路220公里;改造滕州至級索公交線路,更新公交車輛200部;建設(shè)馬河、戶主水庫水源地地表水廠,新增供水能力6萬方;鞏固提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,確保村居保潔常態(tài)化;加快實施燃?xì)怄?zhèn)鎮(zhèn)通工程,年內(nèi)新增中低壓管網(wǎng)60公里;抓住我市被列入“全國農(nóng)村污水處理示范縣”的機遇,加強鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)和村居地埋式污水處理站建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
七要推動房地產(chǎn)健康發(fā)展。要認(rèn)真落實會上下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》,加快推進(jìn)以滿足新市民為出發(fā)點的住房制度改革,引導(dǎo)和鼓勵貨幣安置、現(xiàn)房回購安置,打通存量房與保障房、公租房之間的轉(zhuǎn)換通道;鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)將庫存商品房改造為電商用房、養(yǎng)老地產(chǎn)、旅游地產(chǎn),最大限度去庫存。要積極引進(jìn)國內(nèi)知名房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),加快推進(jìn)保利海德佳園、鑫佳玫瑰園、濱江國際花苑御園等項目建設(shè),滿足群眾改善性住房需求。對于閑置樓盤以及進(jìn)度較慢的公建項目,要找準(zhǔn)癥結(jié)、分類施策、積極推進(jìn)。對因市場發(fā)生變化、開發(fā)商實力不強等原因形成的堅邦國際、奧體花園、億和國際廣場、喜來登大酒店等閑置樓盤,要積極引進(jìn)實力強、信譽好的開發(fā)商盡快啟動;對因財力緊張等原因?qū)е碌牟┪镳^新館、城市規(guī)劃展覽館等進(jìn)度慢的項目,要積極籌措資金,加快項目建設(shè)進(jìn)度,盡最大努力逐個解決歷史遺留問題,使滕州城市建設(shè)保持良性發(fā)展的好局面。
八要加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),抓好振興南路、荊河西路西延、新興北路北延、北辛路改造等20余條道路新改建工程,啟動城市道路“白改黑”改造,提升道路質(zhì)量和景觀效果;加快推進(jìn)與中國新興建設(shè)開發(fā)總公司的合作,抓好學(xué)院西路延伸、善國北路延伸、紅荷大道升級改造等6條道路建設(shè),加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、出行便捷的快速交通環(huán)網(wǎng)。圍繞把滕州建設(shè)成為魯南地區(qū)交通樞紐,積極完善與鄒城、微山、山亭、薛城等周邊地區(qū)交通連接線建設(shè),確?偼顿Y36億元的棗魚高速公路滕州段下半年開工建設(shè),建成后成為滕州輻射微山湖西地區(qū)的快速通道,進(jìn)一步拓寬我市經(jīng)濟發(fā)展腹地,帶動周邊更多的人口到滕州休閑消費;總投資15億元的滕州新港要盡快開工建設(shè),總投資8.6億元的省道345棗濟線一級路升級改造年底前啟動路基、橋涵建設(shè),總投資4.8億元的343省道北留線改建工程9月底建成通車;積極做好京臺高速滕州北至滕州南之間雙向十車道升級改造、省道104濟微線一級路改造、湖東大堤旅游路建設(shè)、滕州至棗莊新城快速公交、城際鐵路等項目前期工作,進(jìn)一步增強滕州在區(qū)域發(fā)展中的區(qū)位優(yōu)勢。
(三)提高管理水平,有效貫通城市的“血脈之源”。城市建設(shè)三分建,七分管。城市競爭不僅取決于基礎(chǔ)設(shè)施水平的高低,更取決于城市管理等軟環(huán)境的優(yōu)劣。要堅持“為了人而管好城市”,而不是“為了城市而管好人”的理念,以法治化、精細(xì)化、科學(xué)化、人性化為方向,創(chuàng)新城市管理方式,著力解決“血管”和“經(jīng)絡(luò)”不暢的問題,全面提升城市精細(xì)化管理水平,讓人民群眾在城市生活的更方便、更舒心、更美好。具體來說,就是要抓好五件事:一是理順體制機制。要扎實推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革試點,確保3月底前完成相關(guān)行政執(zhí)法職責(zé)、機構(gòu)和人員編制調(diào)整,在各鎮(zhèn)街和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)派出23個執(zhí)法中隊,促進(jìn)城市管理向城市治理轉(zhuǎn)變。二是優(yōu)化市容秩序。圍繞創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市,大力開展市容環(huán)衛(wèi)、市政養(yǎng)護、戶外廣告、渣土運輸、違法建設(shè)“五項整治”,突出抓好學(xué)院路、解放路等5條道路立面改造,規(guī)范“門前三包”,倡導(dǎo)綠色施工,促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級,努力打造魯南地區(qū)最干凈、最美麗、最有序的城市。三是完善配套設(shè)施。全面建成光大環(huán)保能源發(fā)電項目并投入使用,實現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾的清潔處理,啟動糞便無害化處理場、建筑垃圾消納場等項目建設(shè),大力實施公廁革命,全面提升城鄉(xiāng)公廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理水平。四是抓好智慧滕州建設(shè)。加大城市基礎(chǔ)信息投入、管理和應(yīng)用,進(jìn)一步擴大無線寬帶免費體驗區(qū)覆蓋范圍,大力推進(jìn)“滕城一卡通”工程,推進(jìn)人性化服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)化覆蓋、智能化應(yīng)用。廣泛開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用,重點推進(jìn)智慧政務(wù)、智慧交通、智慧城管、智慧教育、智慧醫(yī)療等智慧應(yīng)用工程,加快建設(shè)省級智慧城市。五是打造城市精神。城市精神彰顯一個城市的特色風(fēng)貌。要結(jié)合歷史傳承、區(qū)域文化、時代要求,打造“上善之地、大愛滕州”的城市精神,對外樹立形象,對內(nèi)凝聚人心,讓廣大市民爭做文明尚善有禮滕州人。
(四)推進(jìn)改革創(chuàng)新,為城市發(fā)展提供“不竭動力”。新型城鎮(zhèn)化試點是一場廣泛而深刻的變革。要扎實開展綜合配套改革,用足用活住房、土地、資金等各項政策,創(chuàng)新理念和模式,找準(zhǔn)路徑和重點,加快實施城鎮(zhèn)化體制機制改革,推動城鎮(zhèn)化由粗放增長向集約高效發(fā)展轉(zhuǎn)變。要解決好“人往哪里去”的問題。認(rèn)真落實國家戶籍制度改革的要求,在全面推行居住證、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度上大膽實踐,讓更多符合條件的農(nóng)民落戶城鎮(zhèn),并完善與之配套的基本公共服務(wù)政策,突出“外來務(wù)工人員、城中村和城邊村原有居民、其他農(nóng)村地區(qū)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)人口”等三類人,有序推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化,促進(jìn)我市戶籍人口城鎮(zhèn)化率持續(xù)提升。要解決好“錢從哪里來”的問題。準(zhǔn)確測算資金需求,科學(xué)編制投融資規(guī)劃及年度計劃,靈活運用多種融資工具,構(gòu)建多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化資金保障機制。要鼓勵國企、民企、外資等各類市場主體通過PPP、BOT、發(fā)行國債、特許經(jīng)營等模式,參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營。要積極爭取國開行、農(nóng)發(fā)行等政策性金融機構(gòu)支持,不斷拓寬融資渠道。要解決好“土地怎么用”的問題。實行最嚴(yán)格的耕地保護制度和節(jié)約集約用地制度,管住總量、控制增量、盤活存量,提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地效率,增強城鎮(zhèn)化發(fā)展的土地保障能力,不搞“攤大餅”和“圈地造城”。要堅持有限指標(biāo)保重點、一般項目靠挖潛,加大城鎮(zhèn)低效建設(shè)用地再開發(fā)力度,充分挖掘城鄉(xiāng)建設(shè)用地潛力。要繼續(xù)深化土地管理制度改革,創(chuàng)新用地保障思路,既要優(yōu)先保障城鎮(zhèn)化建設(shè)項目用地需要,又要在保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益等方面不斷創(chuàng)新,真正讓有限的土地資源發(fā)揮最大價值。
(五)推進(jìn)造林綠化,為城市發(fā)展構(gòu)筑“綠色屏障”。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。下一步,要牢固樹立綠色發(fā)展的理念,圍繞鞏固提升全國綠化模范市創(chuàng)建成果,啟動創(chuàng)建國家森林城市和生態(tài)園林城市,著力抓好三個方面的工作:一要突出抓好重點綠化工程。堅持突出重點、培植亮點,高標(biāo)準(zhǔn)抓好重點區(qū)域荒山綠化、秀美荊河綠化提升、城鄉(xiāng)生態(tài)廊道建設(shè)等“八大重點工程”建設(shè),確保全年完成成片造林4萬畝以上。要扎實做好管護工作,努力提高造林成活率和質(zhì)量效益,確保栽一片、成一片。要注重造林與景觀建設(shè)相結(jié)合,打造豐富多彩、疏密相間的綠化景觀。二要全面抓好春季造林工作。春季是造林綠化的黃金季節(jié),全年綠化任務(wù)的80%都要在春季完成,如果抓不好這段時間的工作,就會貽誤全年。各級各有關(guān)部門要抓住近期氣溫回升快、墑情好的有利時機,提前做好各項準(zhǔn)備工作,迅速掀起春季造林綠化熱潮。要按照市里確定的任務(wù)目標(biāo),科學(xué)制定方案,層層分解任務(wù),最大限度地細(xì)化量化到鎮(zhèn)街、村居和地段,圓滿完成春季植樹造林任務(wù)。三要持續(xù)深化林權(quán)制度改革。要抓住我市被列入省林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)試點縣的機遇,制訂完善林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策,放活經(jīng)營權(quán)、落實處置權(quán)、保障收益權(quán),促進(jìn)林地集約化規(guī);(jīng)營,提高林地利用率和產(chǎn)出率,助力農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時,要進(jìn)一步擴大森林保險試點的適用范圍和覆蓋面積,穩(wěn)步推進(jìn)國有林場改革,增強綠色發(fā)展活力。
四、加強和改善黨對城市工作的領(lǐng)導(dǎo)
做好城市工作,必須加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。城市工作面臨一些新形勢、新任務(wù),對各級干部的知識體系、駕馭能力等提出了新的更高要求。
一要強化各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨政要充分認(rèn)識城市工作的重要地位和作用,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)同志要靠上抓,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的城市工作格局。要建立健全考核評價監(jiān)督問責(zé)機制,將城市工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系,加快建立城市工作行政問責(zé)制度,健全群眾滿意度評價機制,進(jìn)一步激發(fā)城市工作活力。新型城鎮(zhèn)化綜合試點工作方案、城鄉(xiāng)建設(shè)實施方案、林業(yè)工作方案等有關(guān)文件,在今天的會上已經(jīng)下發(fā),各級各部門一定要按照責(zé)任分工,切實抓好落實,確保重點任務(wù)、重點項目一一落到實處。
二要提高城市工作能力。做好城市工作,需要一大批高素質(zhì)城市干部隊伍。要加快培養(yǎng)一批懂城市、會管理的干部,用科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念、專業(yè)知識去規(guī)劃、建設(shè)、管理城市。各級干部要加強城市相關(guān)知識的學(xué)習(xí),盡快學(xué)會弄懂城市建設(shè)和管理這門科學(xué),掌握城市發(fā)展的規(guī)律,提高領(lǐng)導(dǎo)城市工作能力。要教育引導(dǎo)各級干部尊重城市發(fā)展規(guī)律、尊重自然生態(tài)環(huán)境、尊重歷史文化傳承、尊重群眾訴求,千方百計謀求城市健康發(fā)展、增進(jìn)市民福祉。城建工作線的同志作為城市建設(shè)的主力軍,更要主動加強學(xué)習(xí),人人都要成為精通業(yè)務(wù)、熟悉政策、擅長協(xié)作的行家里手,努力打造一支能干事、干成事、不出事的規(guī)劃建設(shè)管理隊伍。
三要堅持依法治理城市。“一民之軌,莫如法。”日本有部《輕犯罪法》非常有名,規(guī)定了排隊加塞、隨地吐痰、隨地大小便等34項輕犯罪行為,違反者最多會被拘留29天,或罰款1000—9999日元。新加坡也以執(zhí)法嚴(yán)厲聞名,城市管理幾乎“無事不立法”,且處罰力度很大,執(zhí)行罰款嚴(yán)格,累犯者可能被刑拘,足以使受罰者不敢再犯。目前,我國城市治理方面法治不怎么嚴(yán),這同我們所處的發(fā)展階段有關(guān),但從今后發(fā)展方向看,必須下大氣力抓依法治市。在這方面我們要大膽探索,充分發(fā)揮綜合行政執(zhí)法試點先行先試的獨特優(yōu)勢,在城市嚴(yán)格管理、嚴(yán)格執(zhí)法上尋求新辦法、走出新路子,切實提高城市依法治理水平。
四要形成工作合力。城市規(guī)劃建設(shè)管理,不是黨政組織的“獨角戲”,而應(yīng)該是全員動員、全民參與的“大合唱”。對重大規(guī)劃和建設(shè)項目,要通過公示、征集意見、召開聽證會等形式,廣泛聽取社會各方面的意見建議,形成社會共識。住建、規(guī)劃、綜合行政執(zhí)法、建工、林業(yè)等部門要充分發(fā)揮職能作用,積極探索新常態(tài)下抓好城市工作的新思路、新辦法,為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。發(fā)改、財政、國土、金融等部門以及各鎮(zhèn)街要加強協(xié)作,密切配合,形成推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化建設(shè)的強大合力。宣傳部門、新聞媒體要廣泛宣傳市委、市政府推進(jìn)城市建設(shè)的信心和決心,深入宣傳、解讀城市建設(shè)的項目、進(jìn)展和成效,最大限度地調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性,形成全社會推進(jìn)城鎮(zhèn)化的良好環(huán)境。
同志們,做好城市工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級各部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷開創(chuàng)城市發(fā)展新局面,為加快建設(shè)區(qū)域性中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)!
最新領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿 篇15
同志們:
今天上午,舉行干部職工大會,主要目的就是一個,即宣布任命決定。首先,我代表衛(wèi)生局黨委,對新任命的兩名干部表示最熱烈的祝賀!這次對這兩位同志進(jìn)行提任使用,既是干部個人成長的需要,也是崗位工作的需要,更是區(qū)醫(yī)院乃至全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。下周一,他們就要走上新的崗位,承擔(dān)新的任務(wù),履行新的職責(zé)。下面我就作為一位新任職干部,如何開展新的工作,如何進(jìn)入新一輪發(fā)展講幾點意見,供大家參考。
第一,要把學(xué)習(xí)作為終身的職業(yè),做學(xué)習(xí)型干部。如果不能學(xué)習(xí)、不想學(xué)習(xí)或者不會學(xué)習(xí),那么個人進(jìn)步必然落后于他人的發(fā)展,工作能力和水平必將滯后于實踐的需要。因此,我們?nèi)w干部職工首先應(yīng)該是一位善于學(xué)習(xí)的干部。要在提高學(xué)習(xí)自覺性上下功夫,把學(xué)習(xí)作為生活之需,工作之需和成長之需,把業(yè)余時間用在學(xué)習(xí)知識上,把多余精力花在學(xué)習(xí)上,形成人人自發(fā)學(xué)習(xí)、個個主動學(xué)習(xí)的良好氛圍。
第二,要把團結(jié)作為成功的基石,做合作型干部。團結(jié)是一種健康的風(fēng)氣,充斥著浩然正氣,昂揚銳氣和蓬勃朝氣,彰顯出公平、正義、勤廉、奮進(jìn)、創(chuàng)新、高效的特質(zhì),團結(jié)是一種向上的精神,要各負(fù)其職、各盡其責(zé)、互相協(xié)調(diào)、溝通高效,真正做到職責(zé)分、目標(biāo)全、任務(wù)分、思想合,力量分、步調(diào)全;團結(jié)也是一種良好的氛圍,人人和氣,個個和諧,讓事事順意,處處順心,有利于個人成長,有利于事業(yè)成功。我們要有講團結(jié)的意識,在維護團結(jié)上有所作為,在團結(jié)中贏得成功。
第三,要把干事作為道德的基點,做實干型干部。“干事”是黨性、職業(yè)道德和個人良心對于干部職工的底線要求。我們要把干事視為立德之基、做人之本,努力做一位想干事、能干事、會干事和干成事的實干型干部。做實干型干部,要有干事、成事的強烈愿望。力戒坐而論道,力戒紙上談兵,力戒空談?wù)`事,力戒浮躁虛名。做實干型干部,關(guān)鍵要在謀劃上務(wù)實,要善于在謀劃和謀事上動腦筋,圍繞全局中心,將思路和措施進(jìn)一步細(xì)化到位、深化到位,使思路和措施更加靠前、更加靠實。做實干型部,重點在工作上求實,努力在落實上下功夫,真正把心思花在落實上,把力量用在落實上,讓成效產(chǎn)生在落實上,不能有花拳繡腿,不能有空架子,要發(fā)揚吃苦耐勞精神,有耐性、有韌勁,既要坐得住、沉得住,又要扎下去、沉下去,真正做到想一件事就抓一件事,抓一件事就成一件事。
第四,要把干凈作為形象的保證,做廉政型干部。從根本上講,形象是內(nèi)在素質(zhì)的外顯,一名干部的內(nèi)在素質(zhì)如何,不僅決定著個人形象的好壞,而且也決定著所在單位甚至整個干部群體的形象好壞。如何塑造良好形象,關(guān)鍵在于要把“干凈”作為做人、做事的底線,干干凈凈做人,干干凈凈做事。做一名清正廉潔,組織信任的公職人員,重點是要樹立正確的權(quán)力觀,我們手中掌握的一點點權(quán)力,本質(zhì)上說是屬人民所有的,是為人民服務(wù)的,也是受法紀(jì)約束的,我們要充分認(rèn)識這一點,防止以權(quán)謀私,防止為所欲為,自黨接受法紀(jì)和制度對權(quán)力的約束,堅持秉公用權(quán),為民用權(quán),按程序用權(quán)。
同志們,xx醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子歷來是一個團結(jié)協(xié)作,積極向上,開拓進(jìn)取的集體,希望我們新上任的領(lǐng)導(dǎo)干部在新的崗位上提升自己,完善自己,奉獻(xiàn)自己,以學(xué)習(xí)促提升,以團結(jié)獲成功,以干事謀發(fā)展,以干凈樹形象,希望區(qū)醫(yī)院全體職工按照組織的希望和要求,一如既往的支持好配合好他們的工作,努力使區(qū)醫(yī)院的各項工作持續(xù)健康發(fā)展,為全區(qū)廣大群眾的身心健康作出新的更大的貢獻(xiàn)。
最新領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話稿 篇16
同志們:
今天,我們召開全局人才建設(shè)工作會議。會議的主要目的是,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗,安排部署今后一個時期加強人才隊伍建設(shè)工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,逐步形成重視人才、關(guān)愛人才的濃厚氛圍,營造有利于人才成長、促進(jìn)人才成才的良好環(huán)境。
剛才,歷史風(fēng)貌建筑整理公司、土地交易中心、國土資源和房屋職業(yè)學(xué)院、房產(chǎn)總公司等四個單位,分別從不同的角度交流了加強人才隊伍建設(shè)的經(jīng)驗和體會。講得都非常好,聽后很受啟發(fā)和教育。我覺得,他們的經(jīng)驗做法很值得各單位學(xué)習(xí)和借鑒。下面,我講兩點意見。
一、近年來人才建設(shè)工作回顧
近年來,特別是20xx年10月國土房管局組建以來,局黨委高度人才工作,始終把人才隊伍建設(shè)擺在十分突出的位置,堅持常抓不懈。通過全局上下的共同努力,人才隊伍建設(shè)工作進(jìn)一步加強,職工隊伍的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,人才建設(shè)的制度和機制進(jìn)一步健全,一大批政治素質(zhì)好、綜合素質(zhì)強、專業(yè)水平高、年富力強的人才得到重用,在國土房管的各個關(guān)鍵崗位上發(fā)揮著越來越重要的作用。
近年來,圍繞人才隊伍建設(shè)我們主要開展了以下幾個方面的工作:
(一)加強人才管理,建立健全制度,為形成人才管理工作機制奠定了基礎(chǔ)。近年來,局黨委和行政為加強人才隊伍建設(shè)先后制定實施了多項行之有效的制度:制定和實施了領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗交流和領(lǐng)導(dǎo)干部任期制制度,從制度上規(guī)范了干部職務(wù)的任期管理和輪崗交流;制定和實施了在重點工作和民心工程中鍛煉培養(yǎng)干部制度,要求各級黨組織把民心工程作為培養(yǎng)、鍛煉、選拔干部的基地,為人才搭建了干事創(chuàng)業(yè)、施展才華的廣闊舞臺,引導(dǎo)和鼓勵他們利用承擔(dān)重任的時機,創(chuàng)造業(yè)績、磨練意志、積累經(jīng)驗、增強黨性、增長才干;制定和實施了科級干部管理制度,對科級干部的選拔任用、輪崗交流、考察測評等工作進(jìn)行了規(guī)范;制定和實施了政工師隊伍管理制度,政工專業(yè)人員的職稱評定、職務(wù)聘任、履職考核、繼續(xù)教育、調(diào)查研究等方面進(jìn)一步規(guī)范;制定和實施了從業(yè)人員持證上崗管理制度,對全系統(tǒng)從業(yè)人員實行先培訓(xùn)、后上崗制度,培訓(xùn)組織者和參訓(xùn)者的權(quán)利和義務(wù)做了明確規(guī)定。這些制度的實施,進(jìn)一步規(guī)范了人才管理工作,促進(jìn)了人才隊伍建設(shè)的規(guī)范化、制度化,收到很好的效果。
(二)加強人才培養(yǎng),強化教育培訓(xùn),促進(jìn)了各類人才在實踐中鍛煉成長。一是整合全局教育資源,創(chuàng)建了天津市國土資源和房屋職業(yè)學(xué)院,成為職業(yè)教育培訓(xùn)的重要基地,大大提高了行業(yè)職業(yè)教育的辦學(xué)層次和綜合實力。陸續(xù)對全系統(tǒng)行政管理類、房屋修繕類、房產(chǎn)經(jīng)營管理類及專業(yè)技術(shù)類等28個重點崗位實行了持證上崗制度,建立了與之相配套的持證人員年度繼續(xù)教育制度,全系統(tǒng)職工在崗持證率為98%,年度繼續(xù)教育率均達(dá)到98%以上。大力開展行業(yè)重點崗位執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn),建立了由行業(yè)業(yè)務(wù)主管部門推動實施、教育職能部門監(jiān)督規(guī)范、學(xué)校及行業(yè)協(xié)會具體實施培訓(xùn)的管理模式,年培訓(xùn)量達(dá)1.2余萬人次。二是借助承擔(dān)市重點工程、重點工作任務(wù)的時機,鍛煉各類人才的實踐能力。在20項民心工程、迎奧運重點工程指揮部和其他重點工作崗位鍛煉的干部已達(dá)355人,其中局級干部6人,處級 干部56人,科級干部120人,有高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員49人。三是在青年職工中開展了“創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)”成才主題實踐活動。各單位通過舉辦專題培訓(xùn)、開展讀書活動和知識競賽,以及有計劃地選派青年科技人員到重點工程、重點工作和關(guān)鍵崗位鍛煉等方式,為青年立足崗位成長發(fā)展創(chuàng)造條件,從中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)了一批年齡在35歲以下,有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年。四是選派各類人才到市委黨校、市行政學(xué)院等培訓(xùn)機構(gòu)參加系統(tǒng)的政治理論學(xué)習(xí)培訓(xùn),同時,在局黨校共組織舉辦處級干部、基層黨支部書記以及組織、宣傳、紀(jì)檢、工會、共青團干部等專題培訓(xùn)班,培訓(xùn)干部500余人次。五是制定并下發(fā)了《市國土房管局科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》成立了科技專家委員會,連續(xù)兩年表彰了為國土房管事業(yè)在理論研究、技術(shù)創(chuàng)新工作中做出貢獻(xiàn)的單位和人員。20xx—20xx年有31人的7個科研項目獲得市科委、建設(shè)部和國土資源部科學(xué)技術(shù)獎;有65人的15個科研項目獲局級科學(xué)技術(shù)獎。
(三)加強人才引進(jìn),堅持公開招聘、擇優(yōu)錄用的原則,引進(jìn)了一批人才。通過市區(qū)兩級人才招聘會、市人事信息網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體發(fā)布信息,公開招聘崗位、條件,采取考試和考核相結(jié)合的方式,并利用每年接收軍轉(zhuǎn)干部的機會,在土地規(guī)劃、土地資源開發(fā)利用、地籍管理、公共行政管理、建筑施工管理、信息技術(shù)、理論研究、房地產(chǎn)交易資金監(jiān)管、教學(xué)等崗位(或領(lǐng)域),選配引進(jìn)學(xué)歷在本科以上的各類人才404人。其中,博士研究生1名,碩士研究生5名、具有大學(xué)本科學(xué)歷398名。這些人才的引進(jìn),為國土房管職能的拓展提供了有力的人才支撐,也提升人才隊伍的整體素質(zhì)。
(四)加強人才使用,堅持正確用人導(dǎo)向,積極為各類人才干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。一是注重內(nèi)部選拔挖潛,將年富力強、知識層次高、責(zé)任心強、作風(fēng)踏實的中青年干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。在組建濱海分局、地籍管理中心等8個新單位中,從有利于全局協(xié)調(diào)發(fā)展的角度出發(fā),從系統(tǒng)內(nèi)選派了能力較強的23名處級干部,配強配齊了8個新班子。二是從社會上引進(jìn)高層次人才,為規(guī)劃研究中心、地籍管理中心等單位領(lǐng)導(dǎo)班子選配了5名學(xué)歷層次高、業(yè)務(wù)能力強的處級干部。三是嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,在促進(jìn)事業(yè)發(fā)展中考察、選拔和任用干部。進(jìn)一步完善民主推薦、民主測評、考察預(yù)告、廉政鑒定、任前公示等制度,充分落實群眾對干部選拔任用的參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),以群眾認(rèn)可度和工作實績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn),把會干事、能干成事的干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。近年來,共提拔了43名處級干部,其中40歲以下的7名,具有學(xué)士學(xué)位的10名,研究生9名。四是有計劃、有重點地搞好重要崗位干部的輪崗交流,實現(xiàn)了從機關(guān)到基層,從職能相近部門之間到房地職能崗位之間,從單一專業(yè)崗位到綜合管理崗位的交流,兩年多來,共調(diào)整了56名處級干部。這些同志服從大局,很快適應(yīng)了新的工作崗位,較好地發(fā)揮了作用,得到了群眾普遍認(rèn)可。五是對工作平庸,干不成大事的干部安排適當(dāng)?shù)奈恢?對惹事、出事的干部嚴(yán)肅教育,在解決干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣問題上有了實質(zhì)性的突破。
人才建設(shè)工作雖然取得一定的成績,但是仍然存在一些問題:一是一些單位和領(lǐng)導(dǎo)對人才工作認(rèn)識不高,思想上不重視、擺不上位,沒有形成重視人才、培養(yǎng)人才、重用人才的氛圍;二是人才結(jié)構(gòu)還不夠合理,既有專業(yè)知識又有綜合管理能力的高層次人才、既懂黨建和思想政治工作又有行政業(yè)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)才能的復(fù)合型人才、國土資源和房地產(chǎn)管理理論研究方面的人才以及創(chuàng)新能力強的人才比較欠缺,后備資源不足;三是用人機制不活,人才工作的基礎(chǔ)性建設(shè)有待加強,人才庫建設(shè)不夠完備,人才信息統(tǒng)計工作薄弱,還不能發(fā)揮決策依據(jù)的作用。
以上問題,我們必須要有清醒的認(rèn)識,在今后的工作中加以改進(jìn)和提高。
二、關(guān)于下一步人才工作的要求
參加今天會議的,都是各單位、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志,也是抓好人才建設(shè)工作的第一責(zé)任人。對下一步的人才工作,我重點強調(diào)以下幾點:
(一)要正確認(rèn)識形勢,增強人才建設(shè)工作的緊迫感。市九次黨代會以來,天津以推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)建設(shè)為龍頭,進(jìn)入到一個新的發(fā)展上升期。國土房管局要抓住機遇,為全市的經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn),人才工作是關(guān)鍵、是基礎(chǔ)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識加強人才隊伍建設(shè)的重要性、緊迫性,抓緊制定人才工作的總體規(guī)劃、近期目標(biāo)和具體措施,并認(rèn)真組織實施。要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,不拘一格選人才。對做出突出貢獻(xiàn)的人才,要大膽提拔使用,委以重任。要通過政策支持、精神鼓勵和環(huán)境保障,不斷改善各類人才的工作和生活條件,提高對人才的吸引力和感召力;通過人才工作管理規(guī)定、辦法的建立和完善,增強工作的規(guī)范性和有效性。著力營造有利于優(yōu)秀人才大量涌現(xiàn)和健康成長的濃厚氛圍,形成鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好環(huán)境。
(二)注重實效,完善措施,不斷加大人才培養(yǎng)力度。要按照把提高思想政治素質(zhì)放在首位,重點培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力、實踐能力,著力提高創(chuàng)新能力的原則,采取因人而宜,一人一策,“缺什么,補什么”的方法,有針對性地制定培養(yǎng)方向和培養(yǎng)措施、方案。一是把提高思想政治素質(zhì)放在人才培養(yǎng)的首位,組織好優(yōu)秀人才的理論學(xué)習(xí)。引導(dǎo)各類人才立足本職崗位,加強理論學(xué)習(xí),堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展關(guān)武裝頭腦。要加強宗旨教育和民主集中制教育,強化黨性鍛煉,使他們在政治上始終保持清醒堅定,在重大原則問題上分得清是非,在關(guān)鍵時刻經(jīng)得起考驗。二是把提高業(yè)務(wù)技能作為人才成長的基礎(chǔ),鼓勵人才學(xué)好業(yè)務(wù)。要支持優(yōu)秀人才參加局系統(tǒng)組織的各類業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)講座,優(yōu)先推薦他們參加國家、市和全系統(tǒng)統(tǒng)一組織的與本專業(yè)相關(guān)的培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動。建立局青年科技論壇,為優(yōu)秀年輕人才提供展示自己才能、成就、成果的機會和場所,鼓勵優(yōu)秀人才鉆研業(yè)務(wù),研究問題,不斷提高理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。建設(shè)一支專業(yè)管理和學(xué)術(shù)技術(shù)的領(lǐng)軍人才隊伍,激勵各類人才鉆研業(yè)務(wù)的積極性和創(chuàng)造性。三是把提高能力素質(zhì)作為人才培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強各類人才實踐鍛煉的工作力度。對于后備干部,已經(jīng)經(jīng)過多崗位鍛煉,工作經(jīng)歷較為豐富的,采取崗位鍛煉的方式,明確目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格要求;對于工作經(jīng)歷單一的,要有計劃地進(jìn)行崗位輪換,增加多崗位領(lǐng)導(dǎo)工作的經(jīng)驗;對于缺乏重要崗位鍛煉的,要有意識地安排他們到上級部門、艱苦崗位和基層一線掛職鍛煉,使他們在完成急、難、險、重任務(wù)中,經(jīng)受考驗。還可采取跨部門、跨專業(yè)交流任職的方式,推薦和選送一部分優(yōu)秀年輕干部到市有關(guān)委、辦、局及區(qū)縣有關(guān)部門進(jìn)行掛職鍛煉,使他們開闊視野,豐富工作經(jīng)驗,提高在不同環(huán)境下熟悉工作,開拓局面的本領(lǐng)和能力。四是充分發(fā)揮我們的行業(yè)優(yōu)勢和現(xiàn)有教育資源優(yōu)勢,以培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力為重點,完善人才教育培訓(xùn)機制,加強對各類人才的專業(yè)和理論培訓(xùn),全面提升人才隊伍的整體素質(zhì)。
(三)健全制度,完善機制,促進(jìn)人才培養(yǎng)和管理工作。人才培養(yǎng)和管理工作既是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù),又是當(dāng)務(wù)之急。各級黨組織要充分認(rèn)識人才培養(yǎng)和管理工作的重要性,并列入重要議事日程,健全完善以下工作機制:一是進(jìn)一步加強優(yōu)秀人才庫建設(shè)。切實把處級后備干部、優(yōu)秀中青年干部、優(yōu)秀科技干部等各類人才納入視野,堅持按照程序進(jìn)行,認(rèn)真把握入庫人選的資格條件和數(shù)量結(jié)構(gòu)要求,全面考察建議人選的德、能、勤、績、廉,要注重考察工作實績、發(fā)展?jié)摿,注意了解其熟悉的領(lǐng)域和主要專長。二是健全完善與優(yōu)秀人才談話制度。基層黨組織的負(fù)責(zé)同志,要定期與各類人才談話。在考察和綜合分析的基礎(chǔ)上,幫助其總結(jié)經(jīng)驗和成績,指出不足,針對不良苗頭,及時提醒改正。引導(dǎo)他們樹立正確的權(quán)利觀、地位觀和利益觀,經(jīng)受住群眾、組織和實踐的考驗,防微杜漸,健康成長。三是健全完善人才工作協(xié)調(diào)制度。局組織部、人事處、科教處、團委等部門,要定期對各類人才培養(yǎng)和管理的情況進(jìn)行綜合分析,提出意見和建議。局黨委將適時聽取關(guān)于人才培養(yǎng)和優(yōu)秀人才庫建設(shè)情況的匯報,提出進(jìn)一步加強培養(yǎng)的意見,保證各項措施落到實處。同時,要認(rèn)真總結(jié)成績,交流經(jīng)驗,推動實施,促進(jìn)人才培養(yǎng)和管理工作的不斷深化。四是要進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),各級黨政領(lǐng)導(dǎo)必須將人才工作列入主要議事日程認(rèn)真抓緊抓好。形成各單位、各部門多層次、多渠道齊抓共管的良好局面。
同志們,人才工作意義重大,事關(guān)國土房管事業(yè)的發(fā)展,事關(guān)國土房管局的對外形象。局黨政班子始終把這項工作擺在十分突出的位置,并納入年度黨政責(zé)任目標(biāo)。希望各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要進(jìn)一步增強做好人才工作自覺性,進(jìn)一步做好人才建設(shè)工作,使我局在履行職能過程中,建立起一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強、水平高的干部隊伍。