最新領導工作會議講話稿(精選18篇)
最新領導工作會議講話稿 篇1
同志們:
春回大地,萬象更新。在這生機盎然的美好時節(jié),我們舉行**年全縣婦聯(lián)系統(tǒng)工作會議。剛才碧波主席作了一個很好的工作報告,回顧總結了去年以來的全縣婦聯(lián)工作,安排部署了今年的工作任務。會上還表彰了20xx年度婦女工作先進典型。借此機會,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大婦聯(lián)干部和婦女工作者致以誠摯的問候!向受表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀!下面,我就進一步做好今年全縣的婦女工作,講幾點意見。
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,提高婦聯(lián)組織的責任感和緊迫感
今年是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、學習貫徹習近平總書記系列講話精神的一年,是完成“”規(guī)劃目標任務和推動我縣新一輪婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實施的重要一年,也是創(chuàng)省級文明縣城任務繁重的攻堅沖刺之年,是開展黨的群眾路線教育實踐活動之年。面對嚴峻的經(jīng)濟形勢,各級婦聯(lián)組織和廣大婦女同胞要大力弘揚“厚德、堅韌、團結、向上”的精神,緊緊圍繞縣委十一屆三次全會和縣委經(jīng)濟工作會議提出的突出“兩點一線”,發(fā)展民營經(jīng)濟,堅持改革創(chuàng)新,促進“三量齊升”等重大戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力在加快富民強縣進程中建功立業(yè)。
要認清當前形勢。從國際上來看,世界經(jīng)濟總體上仍將延續(xù)緩慢復蘇態(tài)勢,發(fā)達國家不斷進行政策調(diào)整,正醞釀一場新的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命,部分新興市場國家和一些發(fā)展中國家仍將保持相對較快的增長率。但國際金融危機影響具有長期性、復雜性,發(fā)展中國家通貨膨脹,“脆弱國家”爭相浮現(xiàn),世界經(jīng)濟走勢還存在較大的不確定性。以刺激政策帶動的反彈周期也將趨于結束,新的增長動力源尚不明朗;從國內(nèi)來看,我國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,有條件保持經(jīng)濟較高速度增長,但經(jīng)濟運行下行壓力也不小,產(chǎn)能過剩、宏觀債務水平持續(xù)上升、各類深層次矛盾、一些關系群眾切身利益的突出問題等,還沒有從根本上得到緩解。綜合分析判斷,今年經(jīng)濟發(fā)展大勢是機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇十分難得,挑戰(zhàn)不容忽視。
要統(tǒng)一思想認識。俗話說,危機危機,“危”中有“機”,挑戰(zhàn)也是機遇。困難、挑戰(zhàn)越多,黨和政府會更加重視發(fā)揮群團組織凝聚力量、同心同德、攻堅克難作用,婦聯(lián)組織的地位和作用越能凸顯;困難、挑戰(zhàn)越多,婦女群眾對“娘家”的期盼越多、依賴度越強,婦聯(lián)組織就越有吸引力和號召力。全縣各級婦聯(lián)組織要把思想認識統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,統(tǒng)一到實現(xiàn)“中國夢”**篇章的時代主題上來,切實增強做好婦女工作的責任感、緊迫感,認真研究新形勢下婦女工作新特點、新規(guī)律,大膽探索搞好婦女工作的新途徑、新方法。婦聯(lián)組織要以求真務實的工作作風,當好婦女利益的代言人,婦女兒童的貼心人,引領全縣婦女積極投身縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略,為實現(xiàn)縣委確定的經(jīng)濟社會發(fā)展宏偉藍圖充分發(fā)揮婦女“半邊天”作用。
二、勇于改革,大膽創(chuàng)新,激發(fā)婦女工作的生機與活力
今年是全面深化改革之年,婦聯(lián)組織要順勢而為,積極探索,開拓創(chuàng)新。當前,婦女發(fā)展多元化、婦女需求多樣化趨勢日益明顯,對婦聯(lián)工作方法、活動載體、組織形式、服務手段等都提出了新的更高要求,需要我們切實把握婦聯(lián)工作的特點規(guī)律,大膽創(chuàng)新實踐。
要注重婦聯(lián)工作社會化。婦聯(lián)、婦聯(lián),關鍵在“聯(lián)”。 作為一個群團組織,婦聯(lián)要充分發(fā)揮自己的“聯(lián)”字優(yōu)勢,練好“聯(lián)”字功夫,在“聯(lián)”字上做文章。要著眼于新的形勢和新的發(fā)展,努力探索婦女工作開放式、社會化的新格局,跳出婦聯(lián)抓婦聯(lián),整合各種社會資源,爭取廣泛的支持和參與,這樣更能把活動做大,把成效擴大。首先,要加強縱向聯(lián)系。向上加強與黨委、政府聯(lián)系,向下加強與婦女群眾聯(lián)系,善于“借機、借力、借錢”,使婦女工作與黨和政府的中心、與婦女群眾的所思所想、與時代發(fā)展的脈搏實現(xiàn)“共鳴、共振、共進”;其次,要加強橫向聯(lián)系。充分調(diào)動各級各部門、社區(qū)等社會各方力量,發(fā)揮各方優(yōu)勢,變被動的配合為主動的結合,變“為人所用”為“為我所用”,逐步形成一種婦聯(lián)“搭臺”、社會“唱戲”的工作新局面,努力形成領導重視、社會支持、婦聯(lián)協(xié)調(diào)、各方參與、共同促進婦女兒童事業(yè)發(fā)展的工作格局。
要推進婦聯(lián)工作項目化。婦聯(lián)組織的社團性、婦聯(lián)工作的開放性、婦聯(lián)資源的有限性決定了要逐漸推動婦聯(lián)工作由“活動引導型”向“項目帶動型”轉(zhuǎn)變。要以項目化落實工作重點。要把婦聯(lián)的重點工作和主要活動(比如,“雙學雙比”、“春蕾助學”)策劃成項目,有效對接婦女、家庭的需求,實行項目化運作,爭取社會各界對婦女事業(yè)的支持;要以項目化落實工作目標。對每一個項目要提出具體工作思路、工作方案和計劃進度,明確總體目標、階段性目標、眼前目標,使得工作要點要求變成一個個具體的工作項目,增強工作的可操作性;要以項目化落實工作責任。實施項目化過程中要明確職責分工和具體要求,在層層落實責任中,實現(xiàn)工作責任的有效傳遞,保證工作落實的質(zhì)量和效益。
要實施婦聯(lián)工作品牌化。根據(jù)管理學家杰克·特勞特的品牌定位理論,人們只會記住一類事物中的“第一”,這個“第一”投射到人們的記憶體系中,就會把它固化成這一類事物的代表,這個“第一”就是一種品牌。和其他群團部門一樣,婦聯(lián)的工作基本上沒有硬性指標,大多是“軟任務”。“有為才有位”,婦聯(lián)怎樣才能做到有“為”,以有“為”爭取到有“位”?打造品牌是一條重要路徑。要樹立品牌意識。要在圍繞中心、服務大局、服務基層、服務婦女的結合點上找準工作的切合點,精心設計活動的主題、載體和口號,實行上下聯(lián)動,力求活動做優(yōu)、做精、做新、做出品牌;要創(chuàng)新品牌理念。隨著時代發(fā)展,原有的婦女品牌工作在內(nèi)涵和外延上都發(fā)生了很大變化,婦聯(lián)工作必須與時俱進,要在工作理念和工作方式上進一步延伸拓展,進行品牌創(chuàng)新;要加強品牌宣傳。宣傳是打造品牌的翅膀。要提高品牌工作的知名度、美譽度,關鍵是看宣傳工作做得是否到位。要充分利用群眾喜聞樂見的形式和各種新聞媒體,廣泛宣傳婦聯(lián)的品牌工作,把婦聯(lián)的特色工作宣傳出去,讓社會更好地了解婦聯(lián)工作,支持婦聯(lián)工作,發(fā)揮品牌效應。
三、夯實基礎,提高素質(zhì),打造婦女工作的“堅強陣地”和“溫暖之家”
婦聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶、做好婦女群眾工作的重要幫手,要全面提高婦聯(lián)組織自身建設科學化水平,努力建設學習型、服務型、創(chuàng)新型婦聯(lián)組織,切實把婦聯(lián)組織打造成黨開展婦女工作的“堅強陣地”和深受廣大婦女信賴和熱愛的“溫暖之家”。
要創(chuàng)新婦聯(lián)基層組織建設。隨著經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級和社會利益格局的深刻變化,婦女的群體分布、職業(yè)構成、利益訴求呈現(xiàn)新的特點,對婦聯(lián)基層組織建設提出了新的要求。要按照“黨建帶婦建、婦建服務黨建”的原則,堅持黨的基層組織建到哪里,婦聯(lián)基層組織就跟進到哪里,黨建帶婦建工作就開展到哪里。從城鄉(xiāng)一體化發(fā)展角度出發(fā),要大膽創(chuàng)新婦聯(lián)基層組織設置模式,大力推進機關事業(yè)單位婦女組織建設,積極探索不同經(jīng)濟組織、社會組織、利益群體的婦女組織建設,進一步完善以婦聯(lián)基層組織為主體、其他婦女組織為延伸、廣大婦女共同參與的婦女組織體系,實現(xiàn)婦女組織全覆蓋,婦聯(lián)工作全到位,增強婦聯(lián)組織的凝聚力和號召力,最大限度地聯(lián)系和服務婦女群眾。
要加強婦聯(lián)干部隊伍建設。婦聯(lián)干部是黨開展婦女群眾工作的骨干力量,要著力提高工作能力和水平。要加強學習,始終保持旺盛的學習熱情和強烈的求知欲望,勤于學習鉆研、善于博采眾長、精于思考探索,不斷提升自身素質(zhì)。要認真學習黨的最新理論成果,特別是要把黨的xx屆三中全會和系列講話精神的學習貫徹落實作為當前和今后一個時期首要政治任務,深刻領會豐富內(nèi)涵,準確把握精神實質(zhì),積極運用新思想、新理論、新觀點武裝頭腦、堅定信念。要廣泛涉獵文化、科技、法律和業(yè)務知識,不斷豐富新知識、樹立新觀念、煉就新技能、掌握新本領,做到學有所得、業(yè)有所專、干有所成,爭做學習型、知識型女性;要堅持知行合一、學以致用,在實踐中豐富閱歷、增長才干,在奉獻中砥礪品質(zhì)、磨練意志,始終保持昂揚向上的精神狀態(tài),做自尊、自信、自立、自強的時代女性。
要加強工作作風建設。婦聯(lián)部門雖然人數(shù)不多,但婦聯(lián)干部責任重大,婦聯(lián)工作領域、工作影響正逐步擴大。大家要以昂揚向上的工作熱情,與時俱進的精神狀態(tài),全身心投入婦女事業(yè)。要牢固樹立竭誠為婦女群眾服務的觀念,盡心竭力為她們排憂解難,讓廣大婦女群眾真切感受到“娘家”的溫暖。要堅持工作重心下移,更加注重對婦女群眾的人文關懷,高度關注婦女發(fā)展中的不平衡、不充分、不和諧現(xiàn)象,抓住幫困、就業(yè)、教育、健康等重點領域和重點問題,加大調(diào)研和督查力度,推動保障婦女兒童合法權益的政策法規(guī)得到全面貫徹落實。今年,婦聯(lián)黨員干部都要積極參加黨的群眾路線教育實踐活動,力戒“四風”,樹立為民務實清廉的工作作風。
同志們,新形勢、新任務給婦女工作帶來了新機遇,也提出了新挑戰(zhàn)。我相信,在縣委、縣政府的堅強領導下,全縣婦聯(lián)組織一定能團結帶領廣大婦女為為全面建成小康作出新的更大貢獻,我縣婦女事業(yè)發(fā)展一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的跨越!
最新領導工作會議講話稿 篇2
尊敬的各位領導、各位同事:
大家好!
光陰如梭,半年的工作轉(zhuǎn)瞬又將成為歷史,今天站在這個發(fā)言席上,我多想驕傲自豪地說一聲:“一份耕壇一份收獲,我沒有辜負領導的期望”。然而,近階段的工作檢查與倉庫管-理-員的理論考試的結果,讓我切切實實看到了財務管理的許多薄弱之處,作為財務部的主要責任領導,我負有不可推卸的責任。“務實、求實、抓落實”,對照公司的精益管理高標準嚴要求,唯有先調(diào)整自己的理念,徹底轉(zhuǎn)變觀念,從全新的角度審視和重整自身工作,才能讓各項工作真正落實到實處,下面本人查找問題如下:
其一、年初至今,財務部整個條線人員一直沒有得到過穩(wěn)定,大事小事,壓在身上,往往重視了這頭卻忽視了那頭,有點頭輕腳重沒能全方位地進行管理;
其二、人員的不夠穩(wěn)定使工作進入疲勞狀態(tài),惡性循環(huán),導致工作思路不清晰,忽略了管-理-員的業(yè)務培訓。
其三、主觀上思想有過動搖,未給自己加壓,沒有真正進入角色;
其四、忽略了團隊管理,與各級領導、各個部門之間缺乏溝通;
其五、工作思路上沒有創(chuàng)新意識,比如目標管理思路上不清晰,績效管理上力度不夠,出現(xiàn)問題后處理力度不夠;
以上幾點是我部門與個人存在的最主要的問題根源,財務部門作為公司的一個主要職能監(jiān)督部門,“當好家、理好財,更好地服務企業(yè)”是我財務部門應盡的職責。在公司加強管理、規(guī)范經(jīng)濟行為、提高企業(yè)競爭力等等方面我們負有很大的義務與責任。只有不斷的反省與總結,管理工作才能得到提高#
“查找不足趕先進,立足根本爭先進”,時值潤發(fā)集團提出“樹標兵、學先進、促發(fā)展、爭效益”活動、潤發(fā)機械又一度成為整個集團的標兵企業(yè),“鑫宏企業(yè)與本公司進行對口紅旗競賽”的今天,作為個人我們要實現(xiàn)體現(xiàn)自已的人身價值,企業(yè)的興衰直接關系到個人的榮辱,作為財務管理部門,為公司實現(xiàn)共同的目標我們要添磚加瓦,學習潤機的六種精神:艱苦創(chuàng)業(yè)精神、改革創(chuàng)新精神、拓展市場精神、精益管理精神、永不滿足精神、顧全大局精神。我們要把這六種精神貫穿于具體的工作中中去,下半年工作作為財務部的主要責任領導,對于“如何提高自我,服務于企業(yè)”這門必修課,我將不斷地加強學習,完善自我,把“學習先進、趕超先進、爭當先進”融入到工作中去,重點將放在加強倉庫管理與財務分析這二塊,下面就工作計劃與思路向大會作一匯報:
一、完善公司內(nèi)部管理制度;部門責任領導明確分工的職責,加強責任考核;
內(nèi)部管理制度通過將近一年多來的實施,仍然有許多不合理的地方,為使企業(yè)的管理制度更趨于完善,財務部將結合集團管理的要求,與有關部門進行修正。
部門責任領導之間明確分工職責,按照年初簽定的責任合同,組織落實強化到位,領導之間相互信任,遇事不推諉,搞好通力協(xié)助,對分管內(nèi)容加強責任考核力度,做到獎罰分明;
二、針對此次突擊檢查與倉庫管-理-員的業(yè)務理論考試,合理調(diào)整組合人力資源,繼續(xù)加強培訓力度與倉庫管理檢查監(jiān)督力度;
今年以來,人事方面至今一直未得到穩(wěn)定,財務部門的力量相對比較薄弱,通過近期突擊檢查工作與倉庫管-理-員的突擊考試,我們將根據(jù)庫房各位管理人員的特點,一方面將對人員重新組合搭配,進行高效有序的組織,另一方面繼續(xù)加強培訓,讓每一位倉庫管理人員都要做到對各庫的業(yè)務熟悉,真正做到駕熟就輕, 文化素質(zhì)與業(yè)務管理水平都要有質(zhì)的提高,今年3月電腦真正聯(lián)網(wǎng),管-理-員的電腦操作水平還有待于進一步提高,我們將在這方面加強培訓,使每一位管理人員都能熟悉電腦、掌握電腦操作,扎扎實實提高每個管-理-員的業(yè)務管理水平,會議之后我們將嚴格對倉庫管-理-員實施目標管理與績效管理,確定目標,達成目標,加強考核監(jiān)督力度,與工資掛勾,真正做到獎罰分明。
三、加強團隊建設,充分發(fā)揮財務職能部門的作用:
作為財務部的責任領導,既是一名財務工作人員,也是財務管理制度的組織者,要有嚴謹、廉潔的工作作風和認真細致的工作態(tài)度,對條線人員要積極引導,做到上行下效,幫助條線人員解決問題,充分發(fā)揮團隊的合作精神,學先進、趕先進、超先進,在條線中展開競賽活動,發(fā)揮團隊的力量,擰成一股繩,勁往一處使;在堅持原則的同時,我們堅持“三個滿意二個放心”,三個滿意是“讓客戶滿意、讓員工滿意、讓各部門主管領導滿意”,二個放心是“讓集團公司領導放心,讓公司的老總與各級領導放心”;
四、加大各項費用控制力度,充分發(fā)揮財務的核算與監(jiān)督職能;
今年是精益管理年、效益滿意年、科技創(chuàng)新年,我們將繼續(xù)加強各項費用的控制,行使財務監(jiān)督職能,審核控制好各項開支,在財務核算工作中盡心盡職,認真處理審核每一筆業(yè)務;
五、搞好財務分析,為領導提供有效的參考依據(jù);
我知道合理高效的財務分析思路與方法,是企業(yè)管理和決策水平提高的重要途徑,并將使我們的工作事半功倍,在企業(yè)成本分析上向沈科學習、向車間的老師傅學習、向書本學習,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營銷售,做好保本點與規(guī)模效益、銷售定價分析等等,量化分析具體的財務數(shù)據(jù),并結合企業(yè)總體戰(zhàn)略,為企業(yè)決策和管理提供有力的財務信息支持;
六、加強應收款催收管理力度,控制好庫存材料與產(chǎn)品,提高資金的運行質(zhì)量,合理控制資金的使用:
公司發(fā)展至今,生產(chǎn)資金的籌集,一直是個頭痛的問題,大家都知道資金就跟人體的血液一樣重要,我們公司的主要特點是物資采購量大、生產(chǎn)批量大、銷售批量大,籌集資金是財務的一個主要職能,良好的銀企關系,是企業(yè)融資的一根紐帶,目前我們只能在應收款管理與庫存管理上進行控制,壓縮庫存,合理生產(chǎn),控制資金的流向,使庫存原輔材料在保證生產(chǎn)的同時控制到最底線,在資金尤為緊張的情況下,財務部將從采購材料與產(chǎn)成品這一塊有效地跟蹤好資金的運作;
七、繼續(xù)做好各部門工資獎金的核算工作:
今年公司對各部門都簽訂了責任合同,我財務部將繼續(xù)嚴謹細致而認真地按照責任合同嚴格審核結算工資,并組織資金確保工資的發(fā)放;
以上工作是我財務部下半年的主要工作,還有與集團搞好過渡銜接、廢品的管理、規(guī)范財務核算程序等一系列工作都是我財務的一些本職工作,“查找不足趕先進,立
足根本爭先進”,這不是句空話,號角之聲響起我們就要付諸與行動,利用團隊精神集思廣益,財務條線所有人員重點思考如何在管理上創(chuàng)新,如何在實施成本控制上做文章!總之,今后的工作中,還是年初責任領導會議上的那句話:我將不斷地總結與反省,不斷地鞭策自己并充實能量,提高自身素質(zhì)與業(yè)務水平,以適應時代和企業(yè)的發(fā)展,與各位共同進步,與公司共同成長。
最新領導工作會議講話稿 篇3
同志們:
今天,我們召開這次會議,主要任務是認真貫徹落實全縣 “信仰、信念、信心”教育活動動員會議精神,對我局開展“信仰、信念、信心”教育活動進行安排部署,剛才傳達了局里制定的活動實施方案。下面,根據(jù)局黨組研究的精神,就如何開展好教育活動談幾點意見。
20xx年,是中央和省委確定的“基層組織建設年”。為深化提升創(chuàng)先爭優(yōu)活動,確保“基層組織建設年”活動取得實效,省委決定在全省開展“信仰、信念、信心”教育活動,并在淄博的沂源縣、煙臺牟平區(qū)、臨沂沂水縣3個區(qū)縣先行試點開展。縣委對開展“信仰、信念、信心”教育活動高度重視,于2月9日召開專題會議進行了動員部署,縣委蘇書記在會上作了重要講話,要求全縣各級各部門和全體黨員提高思想認識,切實把這次教育活動作為加強基層組織建設的新開端,作為黨員經(jīng)受鍛煉考驗的新起點,作為加快發(fā)展、科學發(fā)展的新機遇,以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài),積極投入到這一活動中來,接受教育,提高素質(zhì),增強黨性,更好地發(fā)揮先鋒模范作用。
全縣動員會議召開以后,我局及時召開黨組成員會議傳達學習了會議精神,并結合今年的住房保障和房產(chǎn)管理工作,研究制定了《實施方案》,成立了活動領導機構,會前已經(jīng)下發(fā)給各科室、各單位。會后,局黨組還要根據(jù)縣“三信”活動辦公室安排要求,陸續(xù)制定有關文件,并配合開展一系列主題實踐活動,各科室、各單位要切實把這項活動擺到重要的位臵,作為開展各項工作的“助推器”,思想重視好,精心組織好,措施落實好,確;顒硬蛔哌^場,取得實效。
一、思想要重視好
縣委蘇書記在講話中指出,當前黨員思想上存在四個方面的突出問題:①共產(chǎn)主義理想信仰缺失,對共產(chǎn)主義缺乏追求、感到茫然,對世界觀、人生觀、價值觀改造不夠;有的盲目信教,甚至封建迷信,“不信馬列信鬼神”的現(xiàn)象仍然存在。②對中國特色社會主義信念動搖,只看到社會主義發(fā)展中的矛盾和問題而沒有看到社會主義事業(yè)發(fā)展的巨大成果,對中國特色社會主義優(yōu)越性產(chǎn)生懷疑、甚至崇洋媚外,致使政治覺悟降低,對黨的基本路線、方針、政策和各級黨委的重大決策部署了解掌握不夠。③發(fā)展信心不足,缺乏進取精神,推動發(fā)展的責任感、緊迫感不強,缺少持久高昂的干事創(chuàng)業(yè)激情,對發(fā)展前景不夠樂觀,搶抓未來發(fā)展機遇的意識有待進一步加強,缺乏創(chuàng)新實干和攻堅克難的勇氣和魄力。④宗旨觀念淡化,民本思想需進一步強化,為群眾排憂解難不夠;價值取向發(fā)生偏離,不講奉獻,不維護群眾正當權益,等。不可否認,以上問題在我們房管隊伍中也不同程度的存在,甚至個別同志表現(xiàn)的比較突出。
住房問題是重要的民生問題。積極推進住房保障工作,不僅是關乎群眾利益和發(fā)展大局的經(jīng)濟社會問題,更是關乎和諧穩(wěn)定的政治問題。黨中央、國務院高度重視住房保障工作,把“住有 所居”作為經(jīng)濟社會發(fā)展和改善民生的重要內(nèi)容,“”期間要建設保障性安居工程3600萬套,去年已建設1000萬套,今年將開工700萬套,全市的建設任務是18800套,并且在工作指導、保障方式、運行機制上發(fā)生了“三個轉(zhuǎn)變”,一方面說明了政府對民生工作的更加重視,同時也體現(xiàn)了住房保障作為重要的民生工程,政府將大力抓、長期抓的決心。2月9日,市政府召開全市住房保障和物業(yè)管理工作會議,與各區(qū)縣政府簽訂了20xx年住房保障工作目標責任書,市政府下達給我縣保障性住房任務為20xx套,其中建設保障性住房1950套,新增廉租住房貨幣補貼50戶。另外我縣的限價房已成為全市的試點,今年市里將借鑒我縣經(jīng)驗在全市建設限價房5000套。省政府要求納入今年計劃的項目最遲9月底全部開工,市政府要求力爭上半年開工建設。這是市政府下達的硬任務、硬要求,是指令性計劃,已納入政府考核指標,沒有任何條件、任何價錢、任何困難可講,必須完成。就我縣來看,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,住房保障已成為政府公共服務的重要內(nèi)容,縣十四屆黨代會、xx屆人代會更加突出了縣委、縣政府注重改善民生的執(zhí)政理念,提出:“要繼續(xù)抓好保障性住房建設”,并列入20xx年度縣委、縣政府為民辦的實事之一,同時我局今年還要牽頭負責原看守所片區(qū)改造建設任務。近幾年,我縣通過堅持抓住房保障工作,取得了良好的社會效果,人民群眾盼望通過住房保障解決住房困難,實現(xiàn)住有所居的愿望越來越強烈?梢哉f,當前和今后我們承擔的住房保障和房產(chǎn)管理工作神圣、光榮而艱巨,如果我們解決不好信仰、信念、信心的問題,從小處說,難以解決思想認識問題,影響精神面貌和對外形象;從大處講,難以形成干事創(chuàng)業(yè)的合力,影響年度工作任務的完成。各科室、各單位、全體干部職工,要充分認識這次教育活動的重要意義,從講政治、講黨性、講大局的高度,認清當前形勢和肩負的責任。要把這次教育活動作為解決思想問題的契機,作為加快發(fā)展、科學發(fā)展的機遇,以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài),積極參與到活動中來,接受教育,提高素質(zhì),增強黨性,更好地發(fā)揮好作用,為圓滿完成年度各項工作任務提供精神動力和智力支持。
二、要精心組織好
根據(jù)縣委部署,這次教育活動,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”為主線,突出理論學習、剖析整改和實踐特色,著力解決新形勢下部分黨員信仰缺失、信念淡薄、發(fā)展信心不足等方面的問題。教育活動要遵循“理論聯(lián)系實際、正面教育為主、突出實踐特色、貫徹群眾路線”四條基本原則,從今年2月份開始,到7月份結束。
對于這次教育活動的時間安排、階段任務、標準要求等,今天印發(fā)的《實施方案》中已經(jīng)界定的很明確,我不再重復,在這里重點就如何組織開展好教育活動講三點意見:
第一,要突出抓好“學習”這個基礎。加強學習是搞好教育活動的基礎,也是提高個人素質(zhì),促進全面發(fā)展的重要手段。近幾年來,國家在房地產(chǎn)市場調(diào)控、住房保障、房屋征收等方面,新政頻出,許多政策規(guī)定都發(fā)生了根本的變化,對工作標準、工作程序、工作要求等方面也都在時刻進行著調(diào)整,如果我們不注重加強學習,就無法很好的掌握這些變化,從小處說,不能準確解答群眾咨詢和反映的問題;從大處說,想問題、辦事情就會按部就班,缺乏創(chuàng)新性的思路,工作就難以打開新局面。去年局里制定了《關于加強學習的意見》,通過不同形式開展了一些學習和調(diào)研,今年初也采取講座的形式開展了集體學習,取得了一定成效,但是在學習的形式、內(nèi)容、強度、效果上還遠遠不夠。這次開展的“信仰、信念、信心”教育活動,為我們進一步加強學習提供了重要機遇,每位同志都要認真把握好,不僅要學習好縣委規(guī)定的篇目內(nèi)容,還要結合崗位工作實際,學習理論知識、法律法規(guī)、業(yè)務技能,學習文明禮儀、服務規(guī)范、健康知識。總之,凡是有利于個人進步、有利于集體團結、有利于事業(yè)發(fā)展的,都要學。下一步局黨組要結合活動的開展,進一步制定落實有關學習制度,通過鼓勵和約束措施,提高大家自覺學習、主動學習的積極性。
第二,要突出抓好“活動”這個載體。開展好教育活動,學習是基礎,活動是載體?h委要求這次活動要扎實開展好“學理論明方向,強信念促發(fā)展”、“重溫紅色歷程,銘記黨的恩情”、“學習先進典型,感悟精神力量”、“日新月異新沂源,科學發(fā)展增信心”四項主題教育活動。我們要配合這四項活動,積極開展一些內(nèi)容上健康、形式上活潑、工作上需要、同志們喜歡的活動,比如:演講比賽、知識競賽、外出調(diào)研、書畫攝影論文展,等。通過活動的開展,增強教育活動的吸引力和實效性。在這里特別強調(diào):凡是局里組織的集體活動(包括集體學習),都是經(jīng)過局黨組研究同意的,所有科室、單位、個人必須服從大局,聽從統(tǒng)一安排,按時參加活動,不準無故缺勤、遲到和早退,不準以工作忙為借口不參加活動,確實有特殊情況的一律由本人向召集領導請假,否則視為缺勤。
第三,要突出抓好“為民辦實事”這個重點。這次教育活動最終目的要體現(xiàn)到為群眾謀利益、增福祉上。要突出干部直接聯(lián)系群眾這一核心,把為群眾辦實事、解難事貫穿學習教育活動始終,以群眾滿意來檢驗活動成效。要重點抓好三個方面:一是思想上要增強“責任心”。責任心是干好工作的前提和保證。住房保障和房產(chǎn)管理工作政策性、業(yè)務性、法規(guī)性都很強,每項工作都有明確的法規(guī)規(guī)定和標準界定,如果責任心不強,稍有疏忽就可能造成工作失誤,輕則群眾不滿意,上訪投訴,影響個人和單位的對外形象;重則引發(fā)復議或訴訟,給工作造成被動。這幾年我們局發(fā)生過不少這樣的問題,有些現(xiàn)在還正在處理中,其中有很多是很低級的失誤,是完全可以避免的,之所以出現(xiàn)問題,很重要的一個原因就是責任心不強,該履行的程序不履行,該察看現(xiàn)場的不察看,心存僥幸。針對這個問題局里專門出臺了《錯案責任追究制度》,下一步要嚴格執(zhí)行,有投必查,有責必究,通過“行政問責”,增強干部職工的責任心,規(guī)范行政行為。二是作風上要突出“服務”。一方面要多換位思考。多想想群眾的難處,將心比心,老百姓到政府部門辦事,本身就心懷忐忑,如果我們“一聲您好、一張笑臉、一杯熱水、一個讓座”,對我們來說只是舉手之勞,而對他們則是滿懷感激;反過來,如果我們愛搭不理、態(tài)度冷硬,換位考慮一下他們是什么感受?這幾年,我局建設保障性住房,在協(xié)調(diào)關系、辦理手續(xù)、工程建設的過程中,我也有切身的體會。因此大家都要學會換位思考,經(jīng)常換位思考,對服務對象不說等等看,只說立即辦;少說不能辦,只想怎么辦;要好事快辦,急事急辦,特事特辦,重要事項分管領導掛號督辦,堅決杜絕催一催辦一辦,撥一撥轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn);另一方面,要主動服務。近幾年我們通過主動服務解決了許多實際問題,比如:住房一直是困擾許多企業(yè)用工的難題,企業(yè)大部分忙于生產(chǎn),在解決住房問題上心有余而力不足,通過主動與企業(yè)聯(lián)系,通過建設公共租賃房,不僅很好的解決了企業(yè)的住房問題,受到企業(yè)歡迎,還完成了保障性住房建設任務,一舉兩得。下一步,每個科室、單位都要針對不同的服務群體,把窗口前移,服務延伸,帶著想法和辦法,主動到基層去、到企業(yè)去、到服務對象門上去,多幫助他們解決實際問題。三是工作上要體現(xiàn)“民生”。20xx年,住房保障和房管工作要緊扣民生、突出民生、惠于民生。要抓好1950套保障性住房建設,嚴格規(guī)劃、設計、施工質(zhì)量、安全管理,確保完成年度任務;要落實好住房分配“搖號輪候”制度,確保公開公正;要加強住房后期管理,嚴把住房準入、退出關;要規(guī)范保障性住房物業(yè)管理,真正讓群眾住得下、住得好。房屋征收與城市建設密不可分,哪里有建設哪里就有征收拆遷,新條例更加注重以人為本,要求越來越高,要毫不走樣的執(zhí)行好各項法規(guī)規(guī)定,履行好每道程序,替政府為每一項工程把好關。物業(yè)管理是這幾年群眾反映較多的問題,前幾天市里召開了會議,市政府辦公廳已經(jīng)出臺了有關規(guī)定,今年要對老舊居住區(qū)全面推行簡易物業(yè)管理,目前有關科室正在調(diào)研,爭取有所突破。房產(chǎn)交易要抓緊啟動二手房買賣合同網(wǎng)上備案和資金監(jiān)管,通過這項措施規(guī)范房產(chǎn)中介活動,維護群眾的利益。房地產(chǎn)市場監(jiān)管要通過執(zhí)法監(jiān)察進一步加強。要通過加強和實施以上工作,讓群眾在教育活動中看到變化、得到實惠,讓黨員干部職工錘煉黨性、歷練作風。
三、措施要落實好
扎實開展好“信仰、信念、信心”教育活動,思想認識是基礎,組織實施是關鍵,工作措施是保障。要著力從以下五個方面強化工作措施:一是加強領導,落實好各方面的責任。深入開展好“信仰、信念、信心”教育活動,是當前全系統(tǒng)黨建工作的一項非常重要的政治任務,各黨支部、各科室、各單位一定要真正重視起來,不僅思想上要重視,更要落實在行動上,切實把活動組織好、開展好。黨員領導干部、各黨支部負責同志要帶頭參加活動,無論是學習、實踐活動,都要用心、真做、闖路子、做示范,為黨員群眾做出表率。要精心組織,確保全員參加,縣里要求黨員參加,我們要擴大到全體人員,要讓每名黨員干部職工都在活動中受到教育、得到鍛煉、充分發(fā)揮作用。二是立足實際情況,尊重事實,分門別類開展好活動。房管系統(tǒng)各科室、各單位在工作職能、業(yè)務性質(zhì)、辦公場所等各方面的差異很大,人員的具體情況也有所不同,必須堅持實事求是,搞好分類指導。根據(jù)各科室、單位的不同情況和不同層次、人員的具體特點,對照活動的目標要求、工作重點、活動方式做出安排,不搞一刀切。要注重創(chuàng)新,既要認真貫徹活動的總體要求,按時間、按計劃、不走樣的完成規(guī)定動作,又要在方式方法、制度機制上大膽探索和實踐,不斷創(chuàng)新活動載體,增強活動的感染力和吸引力。三是加強督促檢查,確;顒映鲂Ч榧訌妼顒拥慕M織領導,局里成立了“三信”活動領導小組,下設活動辦公室,會后活動辦公室要按照《實施方案》的安排,制定學習計劃、學習制度、活動計劃、考勤制度等配套措施,該建立的筆記要建立好,該配備的學習教材要配臵好,該組織的活動要組織好,做到該學習的篇目一篇也不少,該開展的活動一項也不缺。要通過考勤、抽查學習筆記、檢查日常工作作風和工作紀律等方式,重點加強對活動的督查,對發(fā)現(xiàn)的問題該通報的通報,問題嚴重的由局黨組給予警告、檢討、崗位調(diào)整、組織處理,并與年底評先樹優(yōu)、干部推薦提拔使用等相掛鉤,堅決杜絕“口號上重視、行動上應付、學習不深入、活動不參加”的現(xiàn)象。四是靈活處理好活動與日常業(yè)務的關系。剛才講了,“信仰、信念、信心”教育活動,是縣委統(tǒng)一部署開展的一項重要活動,是政治任務。同時,今年我局住房保障和房產(chǎn)管理工作任務非常重,不僅承擔著一項實事、一項重點工程,而且各項職能工作都面臨著新形勢、新任務。如何處理好活動、業(yè)務兩者的關系,既要保證活動效果,又要不能影響正常業(yè)務工作,這需要各科室、單位很好的去把握,局活動辦公室也要結合實際情況,在活動安排過程中統(tǒng)籌兼顧好。五是加強信息交流和宣傳,營造良好的活動氛圍。各科室、各單位要定期向局活動辦公室報送活動開展情況,注重總結各自在活動中好的經(jīng)驗、做法,多提有利于活動開展的意見和建議;局活動辦公室要把各科室、單位報送的信息及時整理后在系統(tǒng)內(nèi)部傳遞交流,好的經(jīng)驗做法隨時向縣“三信”活動辦公室報送。要注重培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)典型,用典型帶動全局活動深入開展。
同志們,深入開展好“信仰、信念、信心”教育活動,意義重大,責任重大。我們要認真貫徹縣委部署和要求,按照局黨組“思想重視好,精心組織好,措施落實好”的活動總體要求,切實抓好每個環(huán)節(jié),確保圓滿完成各個階段的任務,向縣委、縣政府交出一份合格的答卷。
謝謝大家!
最新領導工作會議講話稿 篇4
同志們:
今天上午,舉行干部職工大會,主要目的就是一個,即宣布任命決定。首先,我代表衛(wèi)生局黨委,對新任命的兩名干部表示最熱烈的祝賀!這次對這兩位同志進行提任使用,既是干部個人成長的需要,也是崗位工作的需要,更是區(qū)醫(yī)院乃至全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要。下周一,他們就要走上新的崗位,承擔新的任務,履行新的職責。下面我就作為一位新任職干部,如何開展新的工作,如何進入新一輪發(fā)展講幾點意見,供大家參考。
第一,要把學習作為終身的職業(yè),做學習型干部。如果不能學習、不想學習或者不會學習,那么個人進步必然落后于他人的發(fā)展,工作能力和水平必將滯后于實踐的需要。因此,我們?nèi)w干部職工首先應該是一位善于學習的干部。要在提高學習自覺性上下功夫,把學習作為生活之需,工作之需和成長之需,把業(yè)余時間用在學習知識上,把多余精力花在學習上,形成人人自發(fā)學習、個個主動學習的良好氛圍。
第二,要把團結作為成功的基石,做合作型干部。團結是一種健康的風氣,充斥著浩然正氣,昂揚銳氣和蓬勃朝氣,彰顯出公平、正義、勤廉、奮進、創(chuàng)新、高效的特質(zhì),團結是一種向上的精神,要各負其職、各盡其責、互相協(xié)調(diào)、溝通高效,真正做到職責分、目標全、任務分、思想合,力量分、步調(diào)全;團結也是一種良好的氛圍,人人和氣,個個和諧,讓事事順意,處處順心,有利于個人成長,有利于事業(yè)成功。我們要有講團結的意識,在維護團結上有所作為,在團結中贏得成功。
第三,要把干事作為道德的基點,做實干型干部。“干事”是黨性、職業(yè)道德和個人良心對于干部職工的底線要求。我們要把干事視為立德之基、做人之本,努力做一位想干事、能干事、會干事和干成事的實干型干部。做實干型干部,要有干事、成事的強烈愿望。力戒坐而論道,力戒紙上談兵,力戒空談誤事,力戒浮躁虛名。做實干型干部,關鍵要在謀劃上務實,要善于在謀劃和謀事上動腦筋,圍繞全局中心,將思路和措施進一步細化到位、深化到位,使思路和措施更加靠前、更加靠實。做實干型部,重點在工作上求實,努力在落實上下功夫,真正把心思花在落實上,把力量用在落實上,讓成效產(chǎn)生在落實上,不能有花拳繡腿,不能有空架子,要發(fā)揚吃苦耐勞精神,有耐性、有韌勁,既要坐得住、沉得住,又要扎下去、沉下去,真正做到想一件事就抓一件事,抓一件事就成一件事。
第四,要把干凈作為形象的保證,做廉政型干部。從根本上講,形象是內(nèi)在素質(zhì)的外顯,一名干部的內(nèi)在素質(zhì)如何,不僅決定著個人形象的好壞,而且也決定著所在單位甚至整個干部群體的形象好壞。如何塑造良好形象,關鍵在于要把“干凈”作為做人、做事的底線,干干凈凈做人,干干凈凈做事。做一名清正廉潔,組織信任的公職人員,重點是要樹立正確的權力觀,我們手中掌握的一點點權力,本質(zhì)上說是屬人民所有的,是為人民服務的,也是受法紀約束的,我們要充分認識這一點,防止以權謀私,防止為所欲為,自黨接受法紀和制度對權力的約束,堅持秉公用權,為民用權,按程序用權。
同志們,xx醫(yī)院領導班子歷來是一個團結協(xié)作,積極向上,開拓進取的集體,希望我們新上任的領導干部在新的崗位上提升自己,完善自己,奉獻自己,以學習促提升,以團結獲成功,以干事謀發(fā)展,以干凈樹形象,希望區(qū)醫(yī)院全體職工按照組織的希望和要求,一如既往的支持好配合好他們的工作,努力使區(qū)醫(yī)院的各項工作持續(xù)健康發(fā)展,為全區(qū)廣大群眾的身心健康作出新的更大的貢獻。
最新領導工作會議講話稿 篇5
尊敬的各位領導、同志們:
剛剛我們共同聽取了縣委李書記代表縣委會所作的工作報告,我認為,報告客觀全面、高屋建瓴、催人奮進。
報告是客觀全面的。它立足于我縣實際、圍繞美麗富庶濱海新城目標,全面總結了“”期間,我縣在經(jīng)濟建設、城鄉(xiāng)建設、社會建設和黨的建設“四大方面”所取得的矚目成績,特別是過去的一年,縣委會班子動員全縣上下,主動適應經(jīng)濟新常態(tài),堅持以大項目為帶動,力促臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展雛形初現(xiàn),堅持以基層設施建設為抓手,力促城鄉(xiāng)生活環(huán)境不斷優(yōu)化,堅持以改善民生為目標,力促社會保障能力不斷提升,堅持以落實穩(wěn)定為第一責任,力促社會大局和諧穩(wěn)定,實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會全新發(fā)展。這些成績來之不易,凝聚了全縣廣大人民群眾的智慧,更是縣委領導班子堅強領導、務實為民、狠抓落實的碩碩成果。
報告是高屋建瓴的。它綜合分析了當前宏觀形勢,以及我縣自身發(fā)展實際,既看到了“十三五”我縣全面發(fā)展的“利好”因素,也找出了我縣當前發(fā)展中存在的“短板”。從重重的困難和壓力之下,找準了定位,明確了方向,提出了“十三五”期間符合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、發(fā)展的總體目標,突出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,堅定不移實施產(chǎn)業(yè)興縣、港城聯(lián)動、創(chuàng)新驅(qū)動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綠色低碳五大發(fā)展戰(zhàn)略。這些充分體現(xiàn)了縣委領導班子敢于擔當、奮勇而上、務實作為的態(tài)度,以及推動全縣經(jīng)濟社會向更高質(zhì)量、更具效益、更現(xiàn)公平、更可持續(xù)發(fā)展的決心和信心。
報告是催人奮進的。它朝著全面建成小康社會的目標,緊緊圍繞重要基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和中心城區(qū)擴容體質(zhì)“三大建設”、牢牢守住社會穩(wěn)定和生態(tài)保護“兩條底線”,全面布局好“十三五”開局之年,扎實走好第一步。未來五年,充滿了挑戰(zhàn),更充滿了憧憬。大產(chǎn)業(yè)項目的全面建設、民營經(jīng)濟的壯大、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的深化和新型服務業(yè)的發(fā)展,這些發(fā)展思路充滿正能量;新農(nóng)村建設進一步加快、城市化精細管理不斷加強、民生福祉穩(wěn)步提升,這些發(fā)展思路倍加鼓舞人心;社會大局持續(xù)穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、黨的建設不斷拓開新局面,這些發(fā)展思路促人奮勇前行。
我相信,在縣委領導班子的堅強帶領下,我們緊緊圍繞報告提出的目標,主動擔當、卯足干勁、務實作為,終將開創(chuàng)出藍港振興發(fā)展新局面。
最新領導工作會議講話稿 篇6
同志們:
今天我們召開全體干部職工大會,主要目的是總結20xx 年工作,明確20xx年及今后幾年的指導思想和工作目標,統(tǒng)一思想,振奮精神,凝心聚力,共謀發(fā)展,努力把住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)提高到一個新水平。下面我代表局黨組講四點意見。等一會兒,戴市長還要做重要講話,請大家認真聽,深刻領會,抓好貫徹落實。
一、按照為民、務實、清廉的要求,努力建設一流的領導班子
(一)指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞建設生態(tài)宜居的北方湖城,全力推動全市城鎮(zhèn)建設和城鎮(zhèn)面貌三年上水平,超前謀劃,主動服務,積極推進,狠抓落實,建設一流的領導班子,帶一流的隊伍,創(chuàng)一流的業(yè)績。
這是我們今后幾年的工作指導思想。機關各科室、局屬各單位都要按照這一指導思想,結合我市住建工作實際,謀劃安排好各自的工作。
(二)堅持四項基本制度
制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。制度是行動的準繩。我們最近重新修訂和完善了近50 項制度,已經(jīng)印發(fā)給大家。這些制度就是我們今后 行為的一把標尺,一面鏡子。無論是誰,從局領導到一般干部職工,制度一經(jīng)下發(fā),必須無條件執(zhí)行,任何人都不準搞特殊。平時大家除了嚴格遵守這些制度外,局班子成員還要堅持好以下四個重要制度。
1 、要認真堅持民主集中制。 民主集中制是我們黨和國家的一項根本的組織制度和領導制度。我作為班子的主要負責人,一定要以身作則,帶頭執(zhí)行民主集中制的各項規(guī)定。希望每位班子成員之間要相互尊重,相互支持,相互配合。要進一步建立健全黨組會、局務會議事規(guī)則,執(zhí)行好“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則。每位班子成員對分管的工作,要大膽負責,敢抓敢管。有問題要擺在桌面上,對集體研究決定的事情,按照分工,要不折不扣地抓好落實。要公平公正地對待每個同志,不搞親親疏疏。
2 、要堅持政務公開制度。 政務公開是政府部門的一項基本的工作制度。推行政務公開是實踐 “ 三個代表 ” 重要思想,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,加強黨的執(zhí)政能力建設的具體體現(xiàn)。市住建局作為市政府的重要職能部門,更應當帶頭搞好政務公開,努力構建一個行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的部門管理體制,以實際行動取信于民。
3 、要認真堅持學習制度。 學習是每個同志不斷自我完善和自我發(fā)展的必由之路,是提高自身素質(zhì),干好各項工作的唯一途徑。面對各種新形勢、新任務、新要求,每個同志都要不斷地學習,要堅持把學政治、學管理、學業(yè)務、學法規(guī)、學政策結合起來;把個人自學、集體學習、外出培訓、進學深造結合起來;把學習與干部培養(yǎng)、隊伍建設結合起來;把學習與推進工作結合起來,切實提高學習的質(zhì)量和效率,使學習真正變?yōu)橐环N需要、一種習慣、一種時尚,帶動全局形成一種積極向上的風氣。
4 、要堅持工作聯(lián)席會議制度。 住建局的工作點多、線長、涉及面廣,協(xié)調(diào)任務大。在我局內(nèi)部 建立工作聯(lián)席會議制度是加強集體領導和科學民主決策的重要組織方式。近段時期我們按照當前的工作需要,已經(jīng)建立起保障性住房、建設工程閉合管理和房地產(chǎn)市場管理三個領導小組,明確了召集人,每個小組每月要定期召開會議,研究工作,確保各個部門協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),優(yōu)質(zhì)高效地完成任務。
(三)約法六章
1 、服從大局,服務于大局;
2 、光明磊落, 自覺加強和維護團結;
3 、高度負責地干好工作;
4 、嚴格遵守黨員領導干部廉潔從政的若干規(guī)定;
5 、嚴肅政治紀律和保密紀律;
6 、求實務實抓落實。
這六條是結合我局實際提出來的,從我做起,希望局班子成員共同遵守,歡迎廣大干部職工監(jiān)督。
二、建立健全激勵約束機制,努力打造一支高素質(zhì)的干部職工隊伍
建立一支高素質(zhì)、戰(zhàn)斗力強的干部職工隊伍,是在全社會樹立住建系統(tǒng)良好形象,推進住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)健康快速發(fā)展的重要保證。
(一)要在全局叫響“樹正氣、講團結、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的口號
樹正氣,就是大力倡導文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、依法行政、廉潔從政。
講團結,就是提倡互相尊重,互相幫助,大事講原則,小事講風格。
保穩(wěn)定,就是在依法行政的過程中,在為民服務的每一個環(huán)節(jié),都力求法律效果、經(jīng)濟效果與社會效果的統(tǒng)一,切實維護廣大市民和建筑工人的合法權益,維護社會和諧穩(wěn)定的大局。
促發(fā)展,就是寓管理于服務之中,以人為本,強化質(zhì)量第一、安全第一的意識,搞好事前、事中、事后全過程的管理,促進住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)又好又快發(fā)展。
(二)擦亮窗口,打造亮點,努力為基層提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務
住建服務窗口與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。因此,我們要把擦亮窗口、打造亮點、服務群眾做為推進住建事業(yè)取得實效的重要抓手,努力打造企業(yè)贊譽、群眾信賴的住建服務品牌。具體講就是要做到“三個進一步”。一是進一步優(yōu)化辦事流程;二是進一步提高辦事效率;三是進一步提高人民群眾的滿意度。各個窗口單位都要根據(jù)這個總要求研究改進自己的工作。
(三)建立健全干部職工實績考評制度,充分調(diào)動每一個干部職工的工作積極性
先進是干出來的,不是評出來的。工作實績是評價工作好壞的“一桿秤”。為此,我們要進一步建立健全干部職工實績考評制度,靠實績評優(yōu)劣,靠實績選人才,靠實績上水平,靠實績求發(fā)展。具體講:
1 、要定崗、定責、定員。 每個科室、每個單位都要根據(jù)科室和單位的工作職責,確定相應的崗位和人員,做到崗位明確、職責明確、人員明確。
2 、要實行目標責任制。 每個科室、每個單位都要對照工作目標,制定嚴格的責任制,堅持月考核、季通報、年終要總賬,建立主要領導親自抓、主管領導具體抓的運作機制,確保各項工作順利推進。要將目標層層分解,逐項落實,做到人人有壓力,事事有著落。
3 、要建立實績檔案。 每個科室、每個單位都要為每個干部職工建立工作實績檔案,獎優(yōu)罰懶,并作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
4 、要把組織考評與群眾評議結合起來。
5 、要引入競爭機制,堅持憑實績用干部,堅持德才兼?zhèn)涞挠萌朔结槨?會后,機關各科室、局屬各單位都要結合實際研究制定具體的實績考評辦法,工作實績與個人收入要掛起鉤來。
(四)以鐵的紀律,努力打造一支作風過硬、素質(zhì)優(yōu)良的干部職工隊伍
1 、堅決執(zhí)行五條禁令、十個不準。 嚴格要求、嚴格管理是對干部職工的最大愛護。經(jīng)局黨組會研究,提出以下規(guī)定:
五條禁令:
禁止有令不行,陽奉陰違;
禁止暗箱操作,私自變通;
禁止挪用公款,中飽私囊;
禁止以權謀私,權錢交易;
禁止設置障礙,刁難客戶。
十個不準:
不準違反組織原則,搞上有政策下有對策;
不準違反法定程序,擅自辦理行政許可;
不準違反規(guī)定條件,擅自辦理資質(zhì)、資格證書;
不準干預和插手建設工程招投標;
不準利用職權和職務便利為個人和親友謀取不正當?shù)睦?
不準刁難服務對象,搞吃拿卡要報;
不準私設小金庫,坐收坐支;
不準巧立名目,鋪張浪費,亂批亂報;
不準欺騙組織,擅做主張;
不準搞庸俗、低俗、媚俗行為。
這“五條禁令、十個不準”是我們住建局工作人員的行為規(guī)范。每一個干部職工都要嚴格遵守。局紀檢組監(jiān)察室要根據(jù)《廉政準則》和黨紀、政紀的有關規(guī)定,制定具體的處罰辦法。
2 、要建立約談、通報、問責制度。 在日常工作中,我們要實行重要工作定期通報制度。對工作比較落后,進度緩慢的單位,局黨組要對主要負責人進行約談,約談后仍不見明顯效果,對全局工作造成較大影響的,要對其實行問責。
3 、要嚴肅查處各種嚴重違紀行為。 清正廉潔是執(zhí)政之要,也是立身之本。抓好黨風廉政建設和反腐倡廉工作是推進住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)固本強基的大事,是一項長期而艱巨的任務。局紀檢組監(jiān)察室要切實加大監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處各種嚴重違紀行為。對情節(jié)嚴重、違犯法律、造成惡劣影響的,還要移送司法機關追究法律責任。
三、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力,瞄準學習目標,明確改進措施,努力創(chuàng)一流業(yè)績
11 月10-11 日,市住建局 由副局長李建華,紀檢組長回振東同志帶隊,帶領機關部分科室科長和局屬單位的主要負責同志一行9 人,赴唐山市進行了學習考察,取得了較好的效果。
總結唐山市住建局的工作經(jīng)驗,主要有以下幾點:一是住房保障工作推進有力,組織有序,進展快速,形成了在全國具有示范作用的“唐山模式”,得到了副省長宋恩華同志、住建部副部長齊驥同志的高度評價。二是建筑市場和房地產(chǎn)市場監(jiān)管措施得力,市場秩序平穩(wěn)健康發(fā)展。他們建立了以一卡通管理系統(tǒng)為基礎的防拖欠長效機制,申報了46 項優(yōu)質(zhì)結構工程創(chuàng)建計劃,有兩項工程入圍“魯班獎”評選。先后創(chuàng)造出多個“唐山模式”:其中“既有民居建筑供熱計量及節(jié)能改造模式”成為引領全國的一面旗幟;“招投標和工程交易工作模式”全省一流,示范全國。三是干部隊伍建設和黨風廉政建設取得顯著成效。他們切實加強基層黨組織建設,廣泛開展了“一名黨員一面旗”、“達標創(chuàng)先”和“ 三日一網(wǎng)”等活動 ,制定了《三年上水平對標趕超百項重點工作實施方案》,找準100 項工作目標,明確了國內(nèi)一流的業(yè)務對標城市,掛圖作戰(zhàn),量化考核,促進了全局整體工作的上檔升級。
唐山的經(jīng)驗很豐富,下一步,我們要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力,在全局上下開展學唐山活動。要結合我局工作實際,制定切實有效的工作措施,提高各項工作的規(guī)范化管理水平,提升整體素質(zhì)和服務水平,提高廣大群眾的滿意度和認知度,以一流的工作業(yè)績樹一流的工作形象。
( 一) 建立健全六大中心
1 、財務管理中心。 以增收節(jié)支為目標,認真落實局里的各項既定政策。明年要力爭實現(xiàn)增收10% 、節(jié)支10% 的目標。
2 、信息中心。
3 、投訴中心。
4 、保障性住房建設管理中心。
5 、建設市場交易管理中心。
6 、房地產(chǎn)市場交易中心。
我局的財務管理中心、建設市場交易管理中心和房地產(chǎn)交易中心目前都已建立,需要進一步完善。信息中心和投訴中心正在籌備建設中,馬上投入工作。下一步,我們還要著手建立保障性住房建設管理中心,力爭把保障性住房建設管理中心建成一個集政策咨詢、申請辦理、資料審核、分配管理和項目管理等一條龍辦公的服務平臺。
(二)突出六大工作重點
1 、行政許可事項。 下一步,我們要依托信息中心,建立信息化大平臺,把全局所有行政許可和行政審批事項全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng),實行電子監(jiān)察,打造一條快捷高效、便民利企的綠色審批通道。
2 、保障性住房建設。 實施保障性安居工程建設,事關人民群眾切身利益,事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。加快保障性安居工程建設,已經(jīng)不僅僅是一項經(jīng)濟任務,更是一項緊迫的政治任務。中央已確定把城鎮(zhèn)保障性安居工程建設作為“”時期的一項標志性工程和約束性指標。為此,我們要全面落實國辦發(fā)[20xx]45 號文件,切實提高思想認識,切實加強領導,切實加大工作力度,把保障性安居工程建設作為當前一項硬任務,全力以赴,卡死時限、落實責任、快速推進,確保圓滿完成上級下達的各項目標任務。
3 、招投標管理。 工程建設招投標是建筑市場的“龍頭”,是各級領導和社會各界關注的熱點。為此,我們要圍繞建立開放、競爭有序的建設市場,從完善招投標機制入手,堅持陽光操作,從項目招標信息發(fā)布、投標報名、到開標、評定標以及中標公示,都納入有形市場進行,接受社會監(jiān)督,杜絕幕后交易,努力從源頭上杜絕腐敗問題的發(fā)生,充分體現(xiàn)招投標工作的“公開、公正、公平”。
4 、質(zhì)量、安全監(jiān)督。 工程質(zhì)量和施工安全是住建事業(yè)的基礎性工作,與廣大人民群眾的切實利益息息相關。為此,我們要 進一步強化“質(zhì)量第一,精益求精”和“安全責任重于泰山”的意識,采取切實有效的措施, 保質(zhì)量、保安全,確保讓群眾住上放心房、明白房、滿意房。
5 、規(guī)范執(zhí)法。 依法行政是創(chuàng)造良好住建環(huán)境的重要基礎,是實現(xiàn)住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)更好更快發(fā)展的法制保障,是提高住建部門行政能力的根本途徑。我們衡水市住建局人員多、崗位重,工作涉及面廣,其中執(zhí)法人員就占了三分之一。執(zhí)法人員的素質(zhì)高低代表著住建局的形象。為此,我們一定要堅持“依法治建”的指導思想,切實樹立學法、懂法、守法、執(zhí)法意識,切實轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變作風,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,做到“廉潔保平安、執(zhí)法樹形象”。
6 、維權維穩(wěn)。 發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務。維護廣大市民和農(nóng)民工的合法權益是我們住建部門義不容辭的責任和義務,是落實科學發(fā)展觀的一個重要方面。因此,我們要切實增強政治敏銳性,站在“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,高度重視,超前謀劃,主動服務,讓組織上放心,讓人民群眾滿意。
(三)加強素質(zhì)教育、廉政警示教育
古人云: 學高為師,身正為范。不斷加強素質(zhì)教育,提高政治理論和業(yè)務素質(zhì),增強黨性修養(yǎng),是各級干部的立身之本。
1 、搞好業(yè)務培訓,促進水平升級。 各單位要從抓教育培訓入手,經(jīng)常舉辦各種類型的業(yè)務培訓班,不斷加強他們履行本職工作所需要的專業(yè)知識和技能的學習,促進干部職工業(yè)務技能和整體素質(zhì)水平不斷升級,引導干部職工主動適應新形勢、新任務的發(fā)展要求,努力培養(yǎng)一支 “ 政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良 ” 的高素質(zhì)干部職工隊伍。局人教科要制定政策,鼓勵干部職工拿證書、上水平。
2 、養(yǎng)成自學的好習慣。 各單位在組織好集中學習的同時,要積極鼓勵和提倡干部職工利用業(yè)余時間自學。領導干部要做好表率,帶頭示范,結合實際制定學習計劃,明確學習目標,做好學習筆記,撰寫心得體會,并經(jīng)常進行交流討論,力求學深學透,學有所得,學有所用。
3 、定期搞好廉政警示教育。 開展廉政警示教育,最終目的就是要 讓每個干部增強自律意識, 提高抵御風險的能力,自覺做到廉潔從政。 各級 班子成員要 認真學習在xx屆中央紀委六次全會上的重要講話,帶頭廉潔自律,始終做到政治上堅定、思想上正派、作風上務實、工作上勤勉、辦事上高效、廉潔上從嚴。要以身作則、率先垂范,帶頭自覺遵守《廉政準則》和中央、省市關于廉潔自律的各項規(guī)定,在廉政教育中起模范表率作用。局班子成員要落實好 “一崗雙責”,不但要抓好分管業(yè)務工作,還必須對所分管科室、單位的黨風廉政建設負責, 及時掌握干部職工的廉政勤政情況,發(fā)現(xiàn)問題,立即制止或糾正。 在此基礎上,還要嚴格日常考核,健全反腐倡廉各項監(jiān)控制度,加強責任追究,找準黨風廉政建設和各項業(yè)務工作的結合點和切入點,把反腐倡廉的任務分解到崗,量化到人,與其它工作同部署、同檢查、同考核。 要切實加強中層干部的廉政警示教育。 中層干部是事業(yè)發(fā)展的中堅力量,必須切實加強廉政警示教育。 要通過長期的、不間斷的教育,觸及靈魂,觸及思想,特別是要突出正反兩個方面的典型教育、突出重點崗位和重點人員教育、突出各項廉政紀律教育,讓大家深刻認識各項廉政建設規(guī)章制度的本質(zhì)要求,弄清不廉潔的嚴重后果,對廉政建設的各項規(guī)定產(chǎn)生敬畏之感,從而自覺地在思想上劃出警戒線,自覺地規(guī)范自己的言行,做到守法度,不逾矩, 做到行政權力 行使到哪里,警示教育就延伸到哪里 。要加強執(zhí)法人員和一線干部職工的廉政警示教育。要毫不松懈地抓好執(zhí)法人員正面典型示范教育、反面典型警示教育、黨風政紀條規(guī)三項教育活動,讓他們時刻牢記“人要如何做,權要如何用,法要如何執(zhí)”,并區(qū)分不同層次、不同崗位,根據(jù)其工作特點和崗位需求進行專項預前警示和“為民、務實、清廉”教育,讓廣大干部職工時刻 繃緊廉潔弦、安于廉潔心、正于廉潔身、行于廉潔事; 做到警鐘常鳴,防患未然;確保勤政、廉政;確保干凈干事,干成事,不出事。
這項工作由紀檢組負責,可以聯(lián)合上級紀檢監(jiān)察機關,每年組織一到兩次。
(四)加強業(yè)務交流和對縣市區(qū)的業(yè)務指導
1 、恢復《衡水建設》內(nèi)刊。 為了更好地服務于城鎮(zhèn)面貌三年上水平,加快生態(tài)宜居的北方湖城建設,大力推進全市城鎮(zhèn)化進程,進一步加強與兄弟地市的工作交流;同時也為了充分調(diào)動廣大干部職工的工作積極性,展現(xiàn)住建系統(tǒng)的工作成果、工作業(yè)績,弘揚正氣,營造積極健康向上的良好氛圍,進一步增強全系統(tǒng)的凝聚力和向心力。參考兄弟地市的做法,經(jīng)研究,我們決定恢復《衡水建設》內(nèi)刊。
《衡水建設》暫定為雙月刊。這個刊物主要宣傳全市城鎮(zhèn)面貌三年上水平的工作成果;新民居建設成就;先進地市的工作經(jīng)驗;上級領導的重要講話;全市住建系統(tǒng)的工作動態(tài)、工作亮點;房地產(chǎn)市場動態(tài);住建行業(yè)最新的法律法規(guī)等。在欄目設置上力求靈活多樣、不拘一格,除了政策法規(guī)、領導講話、工作經(jīng)驗交流等欄目外,還刊登本系統(tǒng)積極向上的詩歌、散文、評論、漫畫和攝影作品等。
機關各科室、局屬各單位和各縣市區(qū)住建局都要確定1 名專職通訊員,定期向《衡水建設》編輯部投稿;編輯部每月進行通報,對成績優(yōu)秀的通訊員年終給予物質(zhì)和精神獎勵。
2 、走出去開闊視野、請進來傳經(jīng)送寶。 要通過 “ 走出去 ” 實地參觀學習, “ 請進來 ” 座談交流指導,加強與先進地市兄弟單位的交流與學習,取長補短,總結經(jīng)驗,改進工作,提升水平。
3 、局領導班子成員分包縣市區(qū),加強業(yè)務指導。 近日,經(jīng)局黨組研究,下發(fā)了局領導班子成員分包縣市區(qū)工作的通知,明確了每個班子成員分包縣市區(qū)的工作責任和任務目標等。11 月7 日-8 日,住建局領導班子成員利用兩天的時間,帶隊分赴所分包縣市區(qū)進行工作督導,有力地加快和推進了各縣市區(qū)的工作進度。從現(xiàn)在開始到年底還有一個多月的時間,各位班子成員一定要認真履責,經(jīng)常到縣市區(qū)走一走、看一看,加強業(yè)務指導,督促各縣市區(qū)搶時間、趕進度,確保完成全年目標任務。
4 、搞好對縣市區(qū)工作的考評。 工作考評是推動工作最有效的方法。各業(yè)務科室、局屬各業(yè)務部門要根據(jù)住建部和省廳的要求,制定考評辦法,對各縣市區(qū)住建局的工作進行考評,實現(xiàn)以評促改、以評促管,以期推動全市住建系統(tǒng)各項工作上檔升級。
四、狠抓落實
我們已經(jīng)形成了一套行之有效的工作機制,根據(jù)發(fā)展的需要,還要進一步理順、健全。
為政之要,重在落實。抓落實是一個過程,更重要的是結果。建設一流的領導班子,帶一流的隊伍,創(chuàng)一流的業(yè)績,關鍵在抓好落實。一個行動勝過一打綱領。細節(jié)決定成敗,決勝在于末端。大政方針和目標任務確定之后,關鍵是抓好落實。抓落實要靠全局上下每一個干部職工的共同努力。每個領導干部要帶好頭,從我做起,深入一線,摸實情、出實招,使真勁;從解決具體問題入手,從細微之處抓起,以自身的良好作風和“抓鐵有痕、踏石留印”的硬措施,帶動全局各項工作的落實。
(一)建立定期通報和信息反饋制度。平時要及時溝通情況、總結經(jīng)驗;要及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
(二)建立工作績效評價體系。對每一項工作,干的好不好,不僅要進行評估,還要善于比較,找準在全省的位置。要縱向比較看進步,橫向比較找差距,制定措施,限期改進,一步一個腳印地抓好落實。
(三)所有工作,都要突出“早、高、快、實 ” 四個字的要求。
早,就是早謀劃、早部署,未雨綢繆,掌握工作的主動權。
高,就是高標準。即站位要高,起點要高,標準要高。
快,就是快啟動、快推進、快見效。
實,就是摸實情、說實話、出實招、辦實事、求實效。
同志們,住建局的工作關系到發(fā)展穩(wěn)定大局,市委、市政府重視,人民群眾關注。全系統(tǒng)廣大干部職工要緊緊圍繞大局謀劃和開展工作,選準結合點,尋求突破點,增強主動性,富于創(chuàng)造性,堅持在大局下履行職能,利用大局推動工作,圍繞大局狠抓落實。我堅信,在市委、市政府的堅強領導下,在全局廣大干部職工的共同努力下,我們一定能夠開創(chuàng)全局各項工作的新局面,為生態(tài)湖城建設,為推進全市住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻!
謝謝大家。
最新領導工作會議講話稿 篇7
同志們:
主要任務是認真貫徹落實縣第次黨代會精神,今天召開縣政府第九次全體會議。分析年經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,部署年工作,動員各地各部門進一步振奮精神,強化責任,狠抓落實,確保完成和超額完成全年目標任務。下面,講三點意見。
一、科學研判當前發(fā)展形勢
縣委的堅強領導下,今年以來?h政府緊緊圍繞年初確定的目標任務,強化調(diào)度抓落實,合力攻堅求突破,取得了主要經(jīng)濟指標大幅攀升、城鄉(xiāng)建設不斷加快、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。月,全縣完成財政收入13.4億元,超年全年總量,同比增長100.9%,增幅居全市第一;其中地方財政收入9億元,增長80.2%全社會固定資產(chǎn)投資127.6億元,增長52.9%社會消費品零售總額18.3億元,增長17%初步測算,全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值115億元,增長20%以上;崗職工平均工資16740元,增長22.6%農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4611元,增長25.5%。
全縣實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值218.1億元,一)工業(yè)經(jīng)濟保持較快增長勢頭。月。超年全年總量。實現(xiàn)工業(yè)增加值55億元,增長45%增速居全省一類縣首位。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家,累計達262家,其中產(chǎn)值超億元企業(yè)達58戶,同比增加29戶。完成工業(yè)投資72.9億元,增長82%增幅居全市第一。完成進出口總額6986萬美元,增長18%其中出口5743萬美元,增長24.1%實際利用外資974萬美元,增長33.5%。
全縣到位內(nèi)資79.1億元,二)招商引資和項目建設積極推進。月。增長16%其中省外資金69.6億元,增長64%引進項目43個,全部為超千萬元項目,其中超五千萬元項目33個、超億元項目25個。206個超千萬元項目納入“361行動計劃,完成投資52.8億元,LED電磁感應燈、美普達節(jié)能冰箱等一大批項目陸續(xù)開工;化工項目建設加快,40萬噸/年復合肥項目投產(chǎn)。新增項目儲備500億元,爭取中央資金4175萬元。
縣城路南段開工建設;10萬噸自來水廠、老年大學和老干部活動中心、東城公園建設進展順利;縣消防大隊重建、沿河東路北段舊城改造進入掃尾階段;定光新農(nóng)村、八斗路東段、光大新農(nóng)村拆遷恢復樓工程加快建設。積極協(xié)調(diào)推進省、市重點工程。合店路二期主車道通車,三)基礎設施建設步伐進一步加快。縣城大建設加快推進。橋頭集路一期、臨泉東路、梁園路、沿河西路北段升級改造工程建成通車。南淝河大橋、環(huán)巢湖道路、合馬路二期、鐵路、高鐵南環(huán)線征地拆遷基本完成。農(nóng)村基礎設施繼續(xù)改善。53公里縣鄉(xiāng)公路改造、村村通水泥路”路肩硬化、危橋改造工程順利實施;4座小(一)型水庫完成主體工程,14座小(二)型水庫全部完工,37座國營灌區(qū)危橋改造工程開工建設。園區(qū)建設快速推進。肥東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)祥和南路、經(jīng)三路、公園路、燎原路等4條道路建成;循環(huán)經(jīng)濟示范園工業(yè)原水廠、專用碼頭、特勤消防站、220KV變電站開工,鐵路專用線開始鋪軌;撮鎮(zhèn)省級商貿(mào)物流開發(fā)區(qū)基礎設施、汽車工程機械配套產(chǎn)業(yè)園啟動建設。
遭受一定損失,四)農(nóng)村經(jīng)濟和新農(nóng)村建設穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)業(yè)因旱災影響。但總體形勢向好。小麥總產(chǎn)10萬噸,增長3.6%油菜總產(chǎn)6萬噸,下降33.4%蔬菜播種13.3萬畝,增長2.5%申報了17家市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)并通過初驗,規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達59.2億元。新增32家農(nóng)民專業(yè)合作社,總數(shù)達238家。新增大中型農(nóng)機102臺,被列為水稻機械化生產(chǎn)省級示范縣、油菜機械化生產(chǎn)部級項目縣。新增各類規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))90個,建成標準化肉禽養(yǎng)殖小區(qū)16個。全力抗旱保苗,累計提引巢湖、長江、淠史杭水5711萬方。植樹造林、清潔家園工作深入開展。新造林37913畝,被評為全市植樹造林先進單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設了環(huán)衛(wèi)設施,配備了1257名保潔員,清除陳年垃圾2.4萬噸,農(nóng)村環(huán)境明顯改觀。
各級財政投入6.1億元,五)各項社會事業(yè)取得新的成績。30項民生工程深入實施。其中縣財政配套9500萬元。32.9萬名農(nóng)民參加新農(nóng)保,參保率60.3%廉租住房二期工程加快推進,三期工程主體完工,四期工程開工建設,國有工礦棚戶區(qū)改造項目啟動。教育工作成績顯著。榮獲“全國青少年普法教育先進縣”稱號;縣職教中心晉升為國家級重點中等職業(yè)學校;高考成績創(chuàng)歷史新高,本科達線人數(shù)5547人,合肥市文科高考狀元花落肥東一中。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。扎實開展了慶祝建黨90周年系列活動,成功舉辦了大型音樂史詩《跨越夢想》演出和安徽(肥東)首屆紅色文化旅游節(jié)。衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。縣人民醫(yī)院順利通過二甲評審驗收;縣中醫(yī)院門急診綜合大樓、縣精神衛(wèi)生防治院綜合大樓主體工程完工;城鄉(xiāng)居民參合率近100%共為參合居民報銷醫(yī)藥費8580萬元。計劃生育工作指標趨于優(yōu)化。
規(guī)范信訪秩序,六)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境得到有效維護。進一步暢通信訪渠道。落實包保責任,上半年信訪總量同比下降20%以上。不斷夯實綜治維穩(wěn)基礎,建成了331個村(居、社區(qū))綜治工作維穩(wěn)站,設立了平安建設村級獎勵資金和人民調(diào)解個案補貼專項經(jīng)費,極大地調(diào)動了基層干部排查矛盾、化解糾紛的積極性。啟動了農(nóng)村技防設施和全縣視頻電子監(jiān)控系統(tǒng)建設,建成了33個農(nóng)村和社區(qū)警務室。安全生產(chǎn)總體形勢趨穩(wěn),事故起數(shù)和受傷人數(shù)同比下降2%3%各項指標保持在市控范圍。
也要清醒地看到存在問題和不足:一是部分重點工作推進不力、進展不快。企業(yè)改制資金缺口較大,充分肯定工作成績的同時。資產(chǎn)處置時間過長,與我確定的年內(nèi)國有企業(yè)改制工作基本完成”目標差距較大;違法建設仍然屢禁不止、屢拆不止,必須既打攻堅戰(zhàn),又打持久戰(zhàn);農(nóng)村環(huán)境整治工作存在打突擊”走過場”現(xiàn)象,長效機制有待建立;道路建設、校安工程、綜合文化站建設等重點工程仍需加速推進。二是部分經(jīng)濟指標完成進度不夠理想。招商引資低于序時進度3.5個百分點;社會消費品零售總額低于序時進度5.4個百分點;固資產(chǎn)投資低于序時進度1.3個百分點;列入“361計劃的206個重點項目完成投資低于序時進度3.2個百分點;今年計劃新開工項目90個,已開工29個,開工率僅為32.2%三是橫向比較仍然存在較大差距。20xx年全省科學發(fā)展先進縣考核結果顯示,縣在21個一類縣中排名較上年下滑4個位次,排在第9位,無緣全省科學發(fā)展先進縣,這也是縣三年來首次退出全省前七名。上半年我縣財政收入居全省第6位,增幅居第4位,但收入總量僅相當于肥西的56.5%鳳臺的57.6%當涂的66.2%全社會固定資產(chǎn)投資額分別比肥西、長豐少27.6億元和3.6億元。四是制約經(jīng)濟增長的因素增加。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受旱災影響,農(nóng)民增收困難。建設用地供需矛盾突出,目前全縣有91個、總投資156億元的招商項目無地可落。銀行信貸收緊,去年以來央行連續(xù)12次上調(diào)存款準備金率,中小企業(yè)融資難、用工難。物價持續(xù)上漲,6月份全縣成品糧價格同比上漲19.3%豬肉價格同比上漲88.8%給經(jīng)濟增長和人民生活帶來了較大壓力。五是少數(shù)政府工作人員作風有待轉(zhuǎn)變。一些單位和少數(shù)工作人員還存在服務意識淡薄、作風懶散、執(zhí)行力不強等問題,甚至存在遇利則爭,遇事則推,遇難則躲”等現(xiàn)象;部分干部精神狀態(tài)不佳,求穩(wěn)心態(tài)嚴重,推動工作不力;全縣的投資環(huán)境仍需進一步優(yōu)化,體制機制仍需積極創(chuàng)新。對于這些問題,必須采取有力措施加以解決。
二、突出抓好下半年重點工作
全年的有效工作時間已經(jīng)不多。要確保完成和超額完成年初確定的目標任務,時間已進入月底。必須緊張起來,大干快上。
圍繞太陽能光伏光熱、新能源、新材料、農(nóng)副產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引進一批重大項目。積極與中建、京東方、萬科等大企業(yè)對接,一)招商引資和項目工作要持續(xù)發(fā)力。要狠抓項目引進。全力主攻大項目、大產(chǎn)業(yè)。跟蹤服務好上海正帆、大江集團、三一重工、廣西柳工等知名企業(yè),增強企業(yè)來肥東發(fā)展的信心。要狠抓項目建設。堅持項目全程代辦制和跟蹤服務制,對重大項目要成立專門工作小組,落實領導包保責任制和聯(lián)系人制度,排出推進計劃,及時進行調(diào)度,力促九州百聯(lián)城市廣場、閩恒鋼貿(mào)城、中國中部義烏城、紅星美凱龍家居廣場等項目開工建設,化工、薄板、嬴天光電、中鐵軌道交通、皖港綜合碼頭等項目加快推進。下半年,要組織有關部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū),實地察看新開工項目情況。要狠抓項目清理。切實增強節(jié)約集約用地意識,建立土地利用“雙向約束”機制,按照合肥市未開工項目整改會議精神,對我縣近年來已供地未開工和已開工未按合同約定竣工的項目,逐一梳理、逐宗核查、分類處置,嚴肅查處那些“磨洋工”占地不開工”項目。
加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要毫不松懈。要提前謀劃好秋種工作。力爭下半年新增設施栽培20xx畝、露地蔬菜2萬畝,種植紫云英1萬畝。要扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,力爭新增市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)12家、國家級重點龍頭企業(yè)1家。要抓好秋季動物防疫和畜產(chǎn)品安全工作,擴大生豬養(yǎng)殖規(guī)模,全年肉類總產(chǎn)量要達到15萬噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量達到5.1萬噸。要加快農(nóng)村基礎設施建設,縣鄉(xiāng)公路改造和“村村通水泥路”路肩硬化工程要高質(zhì)量完成,28座小型水庫除險加固、7萬人飲水安全工程要確保完成。要突出抓好土地整治推進新農(nóng)村建設,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣國土資源部門年底要重點申報實施2個“整村推進”項目和3個市級土地整理項目;完成建設用地置換和增減掛項目土地復墾8000畝;組織10個批次置換和增減掛項目驗收,新申報增減掛項目3500畝;確保完成建設用地增減掛入庫指標4000畝。目前,因部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認識不到位、工作不扎實,導致我縣土地整治工作存在兩大問題:一是部分項目實施進度慢,指標到期不能歸還。按年初下達的目標任務,6月底前須完成指標任務1萬畝,但到目前僅完成6000畝,其中通過省國土資源廳確認的僅9個批次3400畝,還有6個批次2600畝還在組織報驗之中。八斗、眾興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)應還指標一畝未還,元疃、梁園、石塘等工作嚴重滯后。這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的增減掛項目8月份即將到期,省國土資源廳早已掛牌限時完成,超過歸還限期省里將凍結我縣20xx年增減掛指標,后果非常嚴重,屆時縣政府將嚴肅問責。二是新報項目入庫數(shù)量少,計劃爭取5000畝增減掛指標難以實現(xiàn)。按照年初下達給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標任務,今年新增項目申報10000畝,但到目前為止,僅上報3300畝,古城、牌坊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務不到一半,白龍、元疃、八斗、響導、眾興、包公及南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)一畝未報,希望工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,迎頭趕上。此外,北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商、土地流轉(zhuǎn)和新農(nóng)村建設工作。
確保合店路二期、橫大路一期、石塘路東段改造、東庵街、沿河路南段盡快竣工,三)基礎設施建設要快速推進。要突出交通先行。精心實施橫大路二期、橋頭集路二期工程,開工建設浮槎路南北段、包公大道東延工程,啟動實施店撮路城市化改造,積極配合市里推進店埠河、南淝河港口航道建設,保障合馬路二期、環(huán)巢湖道路、高鐵、淮南鐵路電氣化改造等工程的施工環(huán)境。開工建設和平廣場,加快東城公園、老年大學和老干部活動中心、橋頭集路拆遷恢復樓建設,確保沿河東路舊城改造、定光新農(nóng)村、八斗路東段拆遷恢復樓交付使用,實現(xiàn)日供水10萬噸自來水廠投入運營。開發(fā)園區(qū)也要抓好各自的基礎設施建設。抓好基礎設施建設的同時,還要強力開展拆違工作,繼續(xù)將拆違攻堅戰(zhàn)抓在手上。
稅務部門要深入開展稅源摸排,四)財政稅收要開源節(jié)流。財政收入方面。強化收入征管,確保應收盡收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮協(xié)稅護稅職能,積極引進外地稅源,加強轄區(qū)稅源管控,及時與稅務部門搞好對接,嚴防稅收流失?h財政部門要強化目標管理,對超額完成任務的單位,給予獎勵,及時兌現(xiàn)稅收分成資金;對未完成的單位,則要相應壓減單位經(jīng)費支出。財政支出方面,要認真貫徹落實中辦、國辦《關于進一步做好黨政機關厲行節(jié)約工作的通知》精神,牢固樹立“勤儉節(jié)約”過緊日子”思想,從嚴從緊控制公務購車、公務接待、會務考察等支出。3月23日,國務院常務會議決定,今年向全國人大會報告中央財政決算時,要將中央本級“三公”經(jīng)費支出情況納入報告內(nèi)容,并向社會公開,接受網(wǎng)絡、媒體監(jiān)督。國務院要求各級地方政府也要細化“三公”經(jīng)費公開內(nèi)容,讓老百姓看得懂、看得清,創(chuàng)造條件讓人民監(jiān)督政府。對此,各地各部門要高度重視,也要適時實行公開。
今年的任務必須完成,五)民生工程要強力實施。民生工程年終要算總賬。不允許跨年度作業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣牽頭部門要對照年初確定的任務,針對存在問題,逐一梳理,采取措施,倒排工期,加快速度。尤其要加強對保障性住房、危橋改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等項目的調(diào)度,確保工程類項目快速推進。對已建成的安飲工程、村村通”病險水庫除險加固、一事一議”工程等,要建立日常的運營、維護機制,確保項目持久發(fā)揮效益。縣民生辦、監(jiān)察局、審計局要加大監(jiān)督檢查力度,成立專項督查組,分赴各地進行督查,發(fā)現(xiàn)問題要責令整改,并向縣政府報告。要高度重視物價穩(wěn)定。當前中央已把穩(wěn)定物價作為下半年的首要任務,縣物價、財政、民政、農(nóng)業(yè)、商務等部門要認真貫徹落實,加強市場價格監(jiān)管,保障市場供應,特別要做好困難群眾生活補助工作,完善居民消費價格指數(shù)上漲與特困群體生活補助聯(lián)動機制,適時發(fā)放臨時價格補貼。
校安工程是重點,六)社會事業(yè)要協(xié)調(diào)發(fā)展。教育方面。要把握好幾個時間節(jié)點:131個加固類項目要在8月25日前全面竣工,不能影響學生開學;19個重建類項目要在8月底前全面開工,11月底前全面竣工。截至6月底,還有2個加固項目沒有開工,11個重建項目在做開工前的準備工作,要切實加快進度。同時,縣城區(qū)域中小學布局調(diào)整、6個學區(qū)中心幼兒園、5所農(nóng)村寄宿制學校、7所學校農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍要抓緊向前推進,完善相關手續(xù),具備開工條件的要迅速開工。衛(wèi)生方面,要繼續(xù)鞏固基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革成果,推進公共衛(wèi)生服務均等化,啟動縣級公立醫(yī)院改革試點,深化縣人民醫(yī)院二級甲等醫(yī)院創(chuàng)建工作。社會保障方面,要擴大社會保險覆蓋面,啟動城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作;加大城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓和農(nóng)民工技能培訓力度,認真落實小額擔保貸款和社保就業(yè)扶持政策,千方百計促進就業(yè)。要繃緊計劃生育工作之弦,省、市年底檢查即將展開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對當前的計生工作再升溫、再加壓,對計生家底要全面摸清,存在問題逐一整改,進一步夯實工作基礎。
確保廢棄物達標排放率穩(wěn)定在95%以上。深入開展環(huán)保執(zhí)法專項行動,七)生態(tài)環(huán)保要常記心中。要嚴格執(zhí)行項目環(huán)評審批“三同時”制度。嚴厲查處各類環(huán)境違法行為。持續(xù)開展飲用水水源地集中整治,確保飲用水源安全。加強對造紙企業(yè)監(jiān)管,對污染重的小造紙企業(yè),堅決予以關閉。要狠抓節(jié)能降耗和污染減排,加快經(jīng)濟結構調(diào)整和技術改造,實施重點節(jié)能技改項目。加快縣污水處理廠升級改造,確保穩(wěn)定達標排放。要認真實施關閉礦山后的生態(tài)修復工程,按照屬地管理原則,沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速建立管護責任制,堅決杜絕偷盜采礦行為,決不允許有剩余石料從宕口拉出。要繼續(xù)開展聯(lián)合治超行動,堅決遏制超載反彈?h交通、公安、公路等部門要切實強化監(jiān)管責任,加大工作力度,嚴厲打擊、處罰一批超限超載運輸車輛,切實保護好道路橋梁安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要繼續(xù)下大力氣抓好環(huán)境整治工作。
該是主管部門負責的工作,八)社會管理要積極創(chuàng)新。要繼續(xù)加快企業(yè)改制進程。主管部門要強力向前推進;該是相關部門配合的工作,相關部門要全力配合;該上報縣政府研究的事項,主管部門要及時形成工作方案報縣政府研究。要進一步加強社區(qū)建設,店埠鎮(zhèn)企業(yè)生活區(qū)及改制人員移交社區(qū)管理工作還要穩(wěn)步推進。下半年,即將開展第八屆村民委員會換屆選舉工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要精心組織,確保順利完成任務。要認真學習“楓橋經(jīng)驗”扎實推進“平安肥東”建設,發(fā)展壯大各級人民調(diào)解組織,完善三級調(diào)解工作平臺,及時兌現(xiàn)人民調(diào)解個案補貼和村級平安建設獎勵資金,夯實基層工作基礎。要全面推進農(nóng)村技防設施建設,年底前要確保店埠、撮鎮(zhèn)和開發(fā)園區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率達到100%其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)全面實施“十戶聯(lián)防”平安衛(wèi)士建設,年底要實現(xiàn)技術防范村級覆蓋率100%目標?h政府已決定安排20xx多萬元用于農(nóng)村技防和“天網(wǎng)”工程建設,縣公安、綜治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)等單位要抓住機遇,加快項目實施進度,切實提高轄區(qū)治安監(jiān)控和防范水平。高溫酷暑天氣來臨,要切實加強安全隱患排查,嚴防建筑施工、露天作業(yè)、道路交通、火災、學生溺水、食品安全等事故發(fā)生。安全生產(chǎn)的具體工作,希望大家認真落實紅軍副縣長剛才的部署和要求。
三、切實提高工作執(zhí)行力
現(xiàn)在最重要的就是要進一步強化執(zhí)行力,下半年的工作任務和措施已經(jīng)明確。真抓實干,狠抓落實,切實把各項工作落實到位。
人無精神,一)要進一步提振精神。精神是支柱。必然頹廢。干工作如果沒有精神、沒有激情、沒有銳氣,遇事“避”字當頭、遇難“繞”字開路,必然錯失良機、貽誤事業(yè)!當前經(jīng)濟發(fā)展中遇到困難增多,特別是國內(nèi)通脹壓力、銀根收縮、節(jié)能減排、用地制約等影響,完成全年目標難度加大、任務艱巨,但困難是錘煉干部的磨刀石”更是檢驗干部的試金石”要重返全省科學發(fā)展先進縣,保持大步進位、跨越爭先的姿態(tài),就必須振奮精神,提速提效。希望縣政府的全體同志特別是領導干部,要堅決克服消極畏難、無所作為的思想,始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài),自覺拉高標桿,奮力爭先進位。
政府工作人員的安身立命之本。都是黨的干部,二)要進一步強化責任。責任是政府執(zhí)行力的核心。位一天,就要對黨的事業(yè)、對人民群眾負責一天,這樣才能無愧于自已的崗位、無愧于肩負的職責。對于今年的政府工作,年初已經(jīng)以縣政府文件印發(fā)了關于年重點工作及責任分解的通知》對58項重點工作逐一進行了責任分解,各地、各部門要對照自身承擔的職責,進一步細化目標、強化措施、責任到人,緊盯不放,確保全年工作在年終時能夠完美收官。
嚴格不起來,三)要進一步嚴格督查。督促檢查是提升執(zhí)行力的重要手段。抓落實必須督之以嚴。就必然落實不下去。希望,無論是縣政府負責同志,還是政府的各組成部門,都要堅持把督查考核貫穿于工作落實的全過程,以嚴明的督查確保落實。就58項重點工作,要求縣政府辦公室每月匯總一次,報縣政府領導,希望縣政府各位分管領導每個月要認真地對上個月的重點工作完成情況督查一次,加強調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對在手的各項工作,進展到什么程度、存在哪些問題、下步如何推進,都要入腦入心、一本清冊,決不能“一問三不知”腳踩西瓜皮,滑到哪算到哪”縣政府辦公室、縣監(jiān)察局、縣目標辦要有重點地組織開展單項督查,對進展緩慢、推進不力的要分析原因、找準癥結,并及時向縣政府報告,該通報批評的通報批評,該行政問責的行政問責。
競爭力,四)要進一步優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境是資源。更是生產(chǎn)力。從前段時間縣效能建設和優(yōu)化環(huán)境領導組開展的效能監(jiān)察和投資發(fā)展環(huán)境走訪活動情況來看,機關效能建設仍然存在這樣那樣的問題,為此也專門發(fā)了通報。優(yōu)化環(huán)境的問題上,強調(diào)三點:一要營造廉潔的行政環(huán)境。廉潔從政是對干部的基本要求,也是群眾的最大期盼。政府的全體干部特別是領導干部,一定要嚴格落實黨風廉政建設責任制,筑牢反腐防線。二要營造良好的投資環(huán)境。全縣上下都要為投資者做好服務,替投資者著想,助投資者發(fā)展,把全方位、個性化的服務貫穿到工作的每一個環(huán)節(jié),同時還要引導群眾都來維護良好的投資環(huán)境。三要營造和諧的干事環(huán)境。各地各部門要牢固樹立政府工作一盤棋的思想,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、整體推進的工作格局?h政府領導班子要帶頭作表率,對一些重點任務的推進,該縣政府做的事,要率先行動、帶頭落實,帶動形成合力抓推進、共同促落實的好氛圍。各地各部門主要負責人要自覺地從全局角度考慮問題和開展工作。通過政府全體人員的共同努力,進一步營造昂揚向上、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,形成緊張快干、團結和諧的生動局面。
最新領導工作會議講話稿 篇8
同志們:
今天,我們召開全局人才建設工作會議。會議的主要目的是,總結交流人才工作經(jīng)驗,安排部署今后一個時期加強人才隊伍建設工作任務,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,逐步形成重視人才、關愛人才的濃厚氛圍,營造有利于人才成長、促進人才成才的良好環(huán)境。
剛才,歷史風貌建筑整理公司、土地交易中心、國土資源和房屋職業(yè)學院、房產(chǎn)總公司等四個單位,分別從不同的角度交流了加強人才隊伍建設的經(jīng)驗和體會。講得都非常好,聽后很受啟發(fā)和教育。我覺得,他們的經(jīng)驗做法很值得各單位學習和借鑒。下面,我講兩點意見。
一、近年來人才建設工作回顧
近年來,特別是20xx年10月國土房管局組建以來,局黨委高度人才工作,始終把人才隊伍建設擺在十分突出的位置,堅持常抓不懈。通過全局上下的共同努力,人才隊伍建設工作進一步加強,職工隊伍的知識結構、年齡結構、專業(yè)結構進一步優(yōu)化,人才建設的制度和機制進一步健全,一大批政治素質(zhì)好、綜合素質(zhì)強、專業(yè)水平高、年富力強的人才得到重用,在國土房管的各個關鍵崗位上發(fā)揮著越來越重要的作用。
近年來,圍繞人才隊伍建設我們主要開展了以下幾個方面的工作:
(一)加強人才管理,建立健全制度,為形成人才管理工作機制奠定了基礎。近年來,局黨委和行政為加強人才隊伍建設先后制定實施了多項行之有效的制度:制定和實施了領導干部輪崗交流和領導干部任期制制度,從制度上規(guī)范了干部職務的任期管理和輪崗交流;制定和實施了在重點工作和民心工程中鍛煉培養(yǎng)干部制度,要求各級黨組織把民心工程作為培養(yǎng)、鍛煉、選拔干部的基地,為人才搭建了干事創(chuàng)業(yè)、施展才華的廣闊舞臺,引導和鼓勵他們利用承擔重任的時機,創(chuàng)造業(yè)績、磨練意志、積累經(jīng)驗、增強黨性、增長才干;制定和實施了科級干部管理制度,對科級干部的選拔任用、輪崗交流、考察測評等工作進行了規(guī)范;制定和實施了政工師隊伍管理制度,政工專業(yè)人員的職稱評定、職務聘任、履職考核、繼續(xù)教育、調(diào)查研究等方面進一步規(guī)范;制定和實施了從業(yè)人員持證上崗管理制度,對全系統(tǒng)從業(yè)人員實行先培訓、后上崗制度,培訓組織者和參訓者的權利和義務做了明確規(guī)定。這些制度的實施,進一步規(guī)范了人才管理工作,促進了人才隊伍建設的規(guī)范化、制度化,收到很好的效果。
(二)加強人才培養(yǎng),強化教育培訓,促進了各類人才在實踐中鍛煉成長。一是整合全局教育資源,創(chuàng)建了天津市國土資源和房屋職業(yè)學院,成為職業(yè)教育培訓的重要基地,大大提高了行業(yè)職業(yè)教育的辦學層次和綜合實力。陸續(xù)對全系統(tǒng)行政管理類、房屋修繕類、房產(chǎn)經(jīng)營管理類及專業(yè)技術類等28個重點崗位實行了持證上崗制度,建立了與之相配套的持證人員年度繼續(xù)教育制度,全系統(tǒng)職工在崗持證率為98%,年度繼續(xù)教育率均達到98%以上。大力開展行業(yè)重點崗位執(zhí)業(yè)資格培訓,建立了由行業(yè)業(yè)務主管部門推動實施、教育職能部門監(jiān)督規(guī)范、學校及行業(yè)協(xié)會具體實施培訓的管理模式,年培訓量達1.2余萬人次。二是借助承擔市重點工程、重點工作任務的時機,鍛煉各類人才的實踐能力。在20項民心工程、迎奧運重點工程指揮部和其他重點工作崗位鍛煉的干部已達355人,其中局級干部6人,處級 干部56人,科級干部120人,有高級職稱的專業(yè)技術人員49人。三是在青年職工中開展了“創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)”成才主題實踐活動。各單位通過舉辦專題培訓、開展讀書活動和知識競賽,以及有計劃地選派青年科技人員到重點工程、重點工作和關鍵崗位鍛煉等方式,為青年立足崗位成長發(fā)展創(chuàng)造條件,從中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)了一批年齡在35歲以下,有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年。四是選派各類人才到市委黨校、市行政學院等培訓機構參加系統(tǒng)的政治理論學習培訓,同時,在局黨校共組織舉辦處級干部、基層黨支部書記以及組織、宣傳、紀檢、工會、共青團干部等專題培訓班,培訓干部500余人次。五是制定并下發(fā)了《市國土房管局科學技術獎勵辦法》成立了科技專家委員會,連續(xù)兩年表彰了為國土房管事業(yè)在理論研究、技術創(chuàng)新工作中做出貢獻的單位和人員。20xx—20xx年有31人的7個科研項目獲得市科委、建設部和國土資源部科學技術獎;有65人的15個科研項目獲局級科學技術獎。
(三)加強人才引進,堅持公開招聘、擇優(yōu)錄用的原則,引進了一批人才。通過市區(qū)兩級人才招聘會、市人事信息網(wǎng)絡和新聞媒體發(fā)布信息,公開招聘崗位、條件,采取考試和考核相結合的方式,并利用每年接收軍轉(zhuǎn)干部的機會,在土地規(guī)劃、土地資源開發(fā)利用、地籍管理、公共行政管理、建筑施工管理、信息技術、理論研究、房地產(chǎn)交易資金監(jiān)管、教學等崗位(或領域),選配引進學歷在本科以上的各類人才404人。其中,博士研究生1名,碩士研究生5名、具有大學本科學歷398名。這些人才的引進,為國土房管職能的拓展提供了有力的人才支撐,也提升人才隊伍的整體素質(zhì)。
(四)加強人才使用,堅持正確用人導向,積極為各類人才干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。一是注重內(nèi)部選拔挖潛,將年富力強、知識層次高、責任心強、作風踏實的中青年干部提拔到領導崗位。在組建濱海分局、地籍管理中心等8個新單位中,從有利于全局協(xié)調(diào)發(fā)展的角度出發(fā),從系統(tǒng)內(nèi)選派了能力較強的23名處級干部,配強配齊了8個新班子。二是從社會上引進高層次人才,為規(guī)劃研究中心、地籍管理中心等單位領導班子選配了5名學歷層次高、業(yè)務能力強的處級干部。三是嚴格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,在促進事業(yè)發(fā)展中考察、選拔和任用干部。進一步完善民主推薦、民主測評、考察預告、廉政鑒定、任前公示等制度,充分落實群眾對干部選拔任用的參與權、選擇權、監(jiān)督權,以群眾認可度和工作實績?yōu)闃藴,把會干事、能干成事的干部提拔到領導崗位上來。近年來,共提拔了43名處級干部,其中40歲以下的7名,具有學士學位的10名,研究生9名。四是有計劃、有重點地搞好重要崗位干部的輪崗交流,實現(xiàn)了從機關到基層,從職能相近部門之間到房地職能崗位之間,從單一專業(yè)崗位到綜合管理崗位的交流,兩年多來,共調(diào)整了56名處級干部。這些同志服從大局,很快適應了新的工作崗位,較好地發(fā)揮了作用,得到了群眾普遍認可。五是對工作平庸,干不成大事的干部安排適當?shù)奈恢?對惹事、出事的干部嚴肅教育,在解決干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣問題上有了實質(zhì)性的突破。
人才建設工作雖然取得一定的成績,但是仍然存在一些問題:一是一些單位和領導對人才工作認識不高,思想上不重視、擺不上位,沒有形成重視人才、培養(yǎng)人才、重用人才的氛圍;二是人才結構還不夠合理,既有專業(yè)知識又有綜合管理能力的高層次人才、既懂黨建和思想政治工作又有行政業(yè)務管理領導才能的復合型人才、國土資源和房地產(chǎn)管理理論研究方面的人才以及創(chuàng)新能力強的人才比較欠缺,后備資源不足;三是用人機制不活,人才工作的基礎性建設有待加強,人才庫建設不夠完備,人才信息統(tǒng)計工作薄弱,還不能發(fā)揮決策依據(jù)的作用。
以上問題,我們必須要有清醒的認識,在今后的工作中加以改進和提高。
二、關于下一步人才工作的要求
參加今天會議的,都是各單位、各部門的主要領導同志,也是抓好人才建設工作的第一責任人。對下一步的人才工作,我重點強調(diào)以下幾點:
(一)要正確認識形勢,增強人才建設工作的緊迫感。市九次黨代會以來,天津以推進濱海新區(qū)開發(fā)建設為龍頭,進入到一個新的發(fā)展上升期。國土房管局要抓住機遇,為全市的經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的貢獻,人才工作是關鍵、是基礎。各級領導班子和領導干部要充分認識加強人才隊伍建設的重要性、緊迫性,抓緊制定人才工作的總體規(guī)劃、近期目標和具體措施,并認真組織實施。要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準,不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,不拘一格選人才。對做出突出貢獻的人才,要大膽提拔使用,委以重任。要通過政策支持、精神鼓勵和環(huán)境保障,不斷改善各類人才的工作和生活條件,提高對人才的吸引力和感召力;通過人才工作管理規(guī)定、辦法的建立和完善,增強工作的規(guī)范性和有效性。著力營造有利于優(yōu)秀人才大量涌現(xiàn)和健康成長的濃厚氛圍,形成鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好環(huán)境。
(二)注重實效,完善措施,不斷加大人才培養(yǎng)力度。要按照把提高思想政治素質(zhì)放在首位,重點培養(yǎng)學習能力、實踐能力,著力提高創(chuàng)新能力的原則,采取因人而宜,一人一策,“缺什么,補什么”的方法,有針對性地制定培養(yǎng)方向和培養(yǎng)措施、方案。一是把提高思想政治素質(zhì)放在人才培養(yǎng)的首位,組織好優(yōu)秀人才的理論學習。引導各類人才立足本職崗位,加強理論學習,堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展關武裝頭腦。要加強宗旨教育和民主集中制教育,強化黨性鍛煉,使他們在政治上始終保持清醒堅定,在重大原則問題上分得清是非,在關鍵時刻經(jīng)得起考驗。二是把提高業(yè)務技能作為人才成長的基礎,鼓勵人才學好業(yè)務。要支持優(yōu)秀人才參加局系統(tǒng)組織的各類業(yè)務知識培訓講座,優(yōu)先推薦他們參加國家、市和全系統(tǒng)統(tǒng)一組織的與本專業(yè)相關的培訓和學術交流活動。建立局青年科技論壇,為優(yōu)秀年輕人才提供展示自己才能、成就、成果的機會和場所,鼓勵優(yōu)秀人才鉆研業(yè)務,研究問題,不斷提高理論素養(yǎng)和業(yè)務水平。建設一支專業(yè)管理和學術技術的領軍人才隊伍,激勵各類人才鉆研業(yè)務的積極性和創(chuàng)造性。三是把提高能力素質(zhì)作為人才培養(yǎng)的關鍵環(huán)節(jié),加強各類人才實踐鍛煉的工作力度。對于后備干部,已經(jīng)經(jīng)過多崗位鍛煉,工作經(jīng)歷較為豐富的,采取崗位鍛煉的方式,明確目標任務,嚴格要求;對于工作經(jīng)歷單一的,要有計劃地進行崗位輪換,增加多崗位領導工作的經(jīng)驗;對于缺乏重要崗位鍛煉的,要有意識地安排他們到上級部門、艱苦崗位和基層一線掛職鍛煉,使他們在完成急、難、險、重任務中,經(jīng)受考驗。還可采取跨部門、跨專業(yè)交流任職的方式,推薦和選送一部分優(yōu)秀年輕干部到市有關委、辦、局及區(qū)縣有關部門進行掛職鍛煉,使他們開闊視野,豐富工作經(jīng)驗,提高在不同環(huán)境下熟悉工作,開拓局面的本領和能力。四是充分發(fā)揮我們的行業(yè)優(yōu)勢和現(xiàn)有教育資源優(yōu)勢,以培養(yǎng)學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力為重點,完善人才教育培訓機制,加強對各類人才的專業(yè)和理論培訓,全面提升人才隊伍的整體素質(zhì)。
(三)健全制度,完善機制,促進人才培養(yǎng)和管理工作。人才培養(yǎng)和管理工作既是一項長期的戰(zhàn)略任務,又是當務之急。各級黨組織要充分認識人才培養(yǎng)和管理工作的重要性,并列入重要議事日程,健全完善以下工作機制:一是進一步加強優(yōu)秀人才庫建設。切實把處級后備干部、優(yōu)秀中青年干部、優(yōu)秀科技干部等各類人才納入視野,堅持按照程序進行,認真把握入庫人選的資格條件和數(shù)量結構要求,全面考察建議人選的德、能、勤、績、廉,要注重考察工作實績、發(fā)展?jié)摿Γ⒁饬私馄涫煜さ念I域和主要專長。二是健全完善與優(yōu)秀人才談話制度;鶎狱h組織的負責同志,要定期與各類人才談話。在考察和綜合分析的基礎上,幫助其總結經(jīng)驗和成績,指出不足,針對不良苗頭,及時提醒改正。引導他們樹立正確的權利觀、地位觀和利益觀,經(jīng)受住群眾、組織和實踐的考驗,防微杜漸,健康成長。三是健全完善人才工作協(xié)調(diào)制度。局組織部、人事處、科教處、團委等部門,要定期對各類人才培養(yǎng)和管理的情況進行綜合分析,提出意見和建議。局黨委將適時聽取關于人才培養(yǎng)和優(yōu)秀人才庫建設情況的匯報,提出進一步加強培養(yǎng)的意見,保證各項措施落到實處。同時,要認真總結成績,交流經(jīng)驗,推動實施,促進人才培養(yǎng)和管理工作的不斷深化。四是要進一步加強領導,各級黨政領導必須將人才工作列入主要議事日程認真抓緊抓好。形成各單位、各部門多層次、多渠道齊抓共管的良好局面。
同志們,人才工作意義重大,事關國土房管事業(yè)的發(fā)展,事關國土房管局的對外形象。局黨政班子始終把這項工作擺在十分突出的位置,并納入年度黨政責任目標。希望各級黨組織和各級領導干部,要進一步增強做好人才工作自覺性,進一步做好人才建設工作,使我局在履行職能過程中,建立起一支素質(zhì)高、業(yè)務精、能力強、水平高的干部隊伍。
最新領導工作會議講話稿 篇9
同志們:
今天我們在這里召開20xx年醫(yī)院工作會議,剛才, 院長代表院委會作了一個很好的工作報告,回顧總結了我們20xx年所取得的成績,明確了醫(yī)院20xx年的工作目標和任務,對今后一段時間的工作進行了很全面的部署,達到了總結經(jīng)驗、認清形勢、統(tǒng)一思想、凝聚人心、鼓舞干勁的目的,體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求,符合我院當前的實際。此外,大會還進行了總結表彰,各科主任向院長遞交了目標責任書。下面,我就貫徹落實這次會議精神,促進醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展再講幾點意見:
一、進一步勤奮學習,苦練內(nèi)功,不斷提高自身綜合素質(zhì)
這個話題,我和大家講了5年多了,年年講,年年改,年年總有小進步,就是效果不顯著。關鍵是不少醫(yī)務人員沒有意識到學習的重要性,更沒有意識到不學習的危害性,學習可以長知識長見識,學習可以強內(nèi)功強素質(zhì),如果說一個團隊學習與不學能決定一個單位的榮辱興衰,那么團隊綜合素質(zhì)的高低能決定一個單位的生死存亡。此話絕非危言聳聽,很難想象如果是一群不學無術,素質(zhì)低下的人,他怎么能托起人民醫(yī)院希望的明天?只有一個高素質(zhì)的群體,一個學習型的團隊,才能確保單位的健康可持續(xù)發(fā)展,才能確保單位的長治久安,繁榮富強。建議同志們有時間重讀《鋼鐵是怎樣煉成的》這本書,記住保爾?柯察金的話“當我們回首往事時,不為虛度年華而悔恨,也不因卑鄙庸俗而羞愧……”靜下心來,讀幾本好書,做一點學問,給自己多一些積累和內(nèi)涵,給他人多一點幫助和影響。記住偉人們的諄諄教誨,“學習,學習,再學習”,“對自己學而不厭”。
二、進一步解放思想,更新理念,不斷強化跨越爭先意識
面對近兩年來醫(yī)院的快速發(fā)展,不少同志時刻保持著清醒的頭腦,都會自覺地去尋找自身的不足,檢查存在的差距,來鞭策和鼓勵我們積極工作。也有少數(shù)同志感到很滿足,很了不起,有點安于現(xiàn)狀,殊不知,這幾年,各家兄弟醫(yī)院都在大踏步的跨越式前進,與近鄰的泰興、姜堰、東臺、大豐、海門、海安、啟東等縣級人民醫(yī)院比,我們既不是最苦的,也不是最忙的,更不是最好的。我這樣說,決不是否認我們已經(jīng)取得的成績,我也不是看不到我們的發(fā)展優(yōu)勢,我們正在通過全體醫(yī)務人員的共同努力,創(chuàng)造我們的前所未有的發(fā)展機遇,但我更擔心的是我們會在成績、優(yōu)勢和機遇面前反而沾沾自喜、掉以輕心,在激烈的挑戰(zhàn)中因循守舊、不求創(chuàng)新,在困難和問題面前更是畏首畏尾、駐足不前。如果這樣,歷史的延續(xù)可能保住了我們這一代人衣食無憂,但醫(yī)院的未來在這里將會失去依托,優(yōu)勢和機遇只能是曇花一現(xiàn)。正所謂:“機不可失,時不再來”,能否抓住機遇,就看誰的思想更解放,行動更迅速,作風更頑強,措施更扎實;機遇具有挑戰(zhàn)性。所謂“天予不取,反受其殃,時至不迎,反遭其累”,就是這個道理。本文來源: 因此,在今后的各項工作中,我們一定要解放思想、更新觀念,不斷強化拒絕平庸、追求卓越、搶抓機遇跨越爭先的意識,勇于向強者亮劍,與高手過招,自強不息,敢為人先。
三、進一步求真務實,真抓實干,不斷鞏固責任落實機制
要促進醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展,作風是關鍵,我們必須大興求真務實之風, “重實情,說實話,干實事,求實效”,一切從實際出發(fā),真抓實干,力戒做工作只停留在提出口號、指標和思路的層面上,停留在會議、文件的原則要求和一般號召上,不認真深入研究如何操作落實,拿不出推進工作具體措施的浮夸之風。不尚空談,對院黨委確定的各項工作,都要一抓到底,見到實效。一要任務分解抓落實。對郭院長剛才布置的今年各項工作目標任務,各科室要結合各自實際,認真做好深化細化具體化的工作。要精心制定工作方案,采取有力措施,做到任務到人、目標到崗、責任到位。還要制定詳細的工作計劃和明確的時間表,一環(huán)緊扣一環(huán),保質(zhì)保量地按時甚至超額完成任務。二要明確責任抓落實。要合理劃分工作層次,明確工作責任,形成各負其責、層層落實的工作機制。四個督查組要切實履行職責,及時組織力量,定期進行督查,嚴格考核獎罰,確保責任落實。要強化責任追究,對那些貫徹執(zhí)行院黨委決策態(tài)度不堅決、措施不到位,未能及時完成目標任務,或?qū)︶t(yī)院的重大決策無動于衷,合意就執(zhí)行,不合意就不執(zhí)行,甚至只顧局部和小團體利益,造成不良影響和不應有損失的,要追究有關領導和直接責任人員的責任。三要團結協(xié)作抓落實。醫(yī)院是一個由臨床、醫(yī)技、藥劑、職能等多個部門組織的有機整體,要在工作中充分發(fā)揮各個部門的作用,就需要各個部門履行好各自的職能,相互協(xié)作,相互支持。對于工作中出現(xiàn)的相互扯皮、相互推諉,嚴重影響工作任務的完成和工作質(zhì)量提高的人員,要加大考核和處罰力度。全院每一名黨員干部都要帶頭做團結的先鋒,協(xié)作的模范,要以創(chuàng)建“和諧醫(yī)院”和“和諧科室”為已任,影響和帶動廣大職工,實現(xiàn)科室之間,干群之間,同事之間的廣泛團結,心往一起想,勁往一處使,形成相互配合、相互支持、相互關愛、團結和諧的人脈關系,使同志們在一個和諧的大家庭中,共同圍繞醫(yī)院發(fā)展這一主題而努力工作;四要兢兢業(yè)業(yè)抓落實。我們?nèi)簭V大干部職工要把全部的心思放在工作上,把全部的精力花在落實上,把全部的本領用在發(fā)展上,少說多干,不做評論員,爭當實干家,進一步樹立當醫(yī)務人員就是要甘于吃苦、樂于奉獻的正確導向和良好風尚。通過這些措施,大力弘揚正氣,弘揚團隊精神,把醫(yī)院建設得更好,樹立我們良好的社會形象。
四、進一步深化改革,開拓創(chuàng)新,不斷增強核心競爭能力
醫(yī)院改革與發(fā)展的成功標志就是社會滿意度、信任度不斷提升,業(yè)務工作量不斷增加,醫(yī)院核心競爭能力不斷增強,職工收入不斷提高。醫(yī)院要在快速發(fā)展的知識經(jīng)濟時代實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須進行大膽的改革和創(chuàng)新,用改革的思路突破體制機制上的束縛,用創(chuàng)新的辦法破解發(fā)展中的難題,否則,醫(yī)院的發(fā)展就如無米之炊,無源之水,被市場所淘汰。今后我們在用人制度和科技創(chuàng)新上要進一步強化“以發(fā)展定進退,憑實績用干部”的用人導向,對有突出貢獻的同志實行重獎,對德才兼?zhèn)涞耐居枰灾赜,對不事張揚、不圖名利、不計得失的同志多加關心,大膽支持改革者、寬容失誤者、鞭策空談者、激勵開拓者,使能者有動力、庸者有壓力。一定要讓想干事、能干事、干成事、不出事的同志有用武之地。在績效分配制度方面,要逐步建立起以按勞分配、多勞多得、效率優(yōu)先、兼顧公平為原則,以綜合目標責任制考核和全成本核算為依據(jù),以向臨床一線和技術、管理骨干傾斜為導向的院科二級考核分配制度,充分體現(xiàn)激勵和約束的作用,不斷提高廣大干部職工的收入水平,讓全院職工享受到更多的改革發(fā)展所帶來的實惠。此外,我們還要不斷創(chuàng)新管理模式,創(chuàng)新服務內(nèi)涵,創(chuàng)新診療技術,創(chuàng)新營銷理念,創(chuàng)新是民族進步的靈魂,更是醫(yī)院生存的源泉。只有這樣,我們才能具有長久不衰,充滿生機的競爭能力,在市場經(jīng)濟大潮中立于不敗之地,
五、進一步加強黨建,端正行風,不斷促進又好又快發(fā)展
實現(xiàn)醫(yī)院又好又快發(fā)展,關鍵在于以xx大精神為指針,全面加強黨風廉政建設、思想作風建設和干部隊伍建設,為醫(yī)院的發(fā)展提供有力保障。
一是加強黨風廉政建設。在xx大講話中提出,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設。我們要按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》要求,堅持懲防并舉,強化源頭管理。我們要不斷推進制度的完善和創(chuàng)新,要充分認識制度在源頭治腐中的重要作用,結合工作實際,進一步建立完善內(nèi)部管理制度,加大對藥劑、設備、基建、人事等重點和熱點崗位的管理和監(jiān)督,逐步建立起結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的工作運行機制,努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。
二是加強行風建設。行風是院風的具體表現(xiàn),直接反映的就是人民群眾的口碑。我們要以創(chuàng)建“無紅包醫(yī)院”活動為抓手,切實加強行風建設,建立長效管理機制,常抓不懈。今年結合局黨委關于開展“一切為了人民健康”優(yōu)秀服務品牌活動的要求,我院將開展“ ” 、“ ”、“ ”等活動,從我做起,從身邊的點滴小事做起,努力為病人提供溫馨優(yōu)質(zhì)的服務。各科室在平時的工作中要注意發(fā)現(xiàn)、培育和宣傳精神文明和思想作風建設中涌現(xiàn)出來的先進典型,堅持以科學的理論武裝人,以正確的輿論引導人,以高尚的精神塑造人,努力在院內(nèi)營造一種誠實守信的社會環(huán)境和道德氛圍,切實把醫(yī)務人員的職業(yè)道德教育和誠實信用教育納入精神文明建設之中,自覺接受社會和公眾的監(jiān)督,增強服務規(guī)范化的透明度,為文明創(chuàng)建提供有效的工作機制。
三是加強隊伍建設。全體中層以上干部要帶頭加強學習,不斷更新知識,提高實際工作能力,把自己鍛煉成為高素質(zhì)的綜合型管理人才,善于從一定高度把握大局,提高組織協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、開拓創(chuàng)新的能力,只有這樣,才能擔當起醫(yī)院改革與發(fā)展的重任。要進一步深化干部選拔任用制度改革,堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,完善公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選拔制度,積極推行競爭上崗,努力形成廣納群賢、人盡其才、才盡其用、充滿活力的用人機制;建立干部能上能下、能進能出的淘汰機制;完善熱點崗位定期交流制度。注重年輕干部的培養(yǎng),真正把政治成熟、思想堅定、業(yè)務過硬、紀律嚴明、作風優(yōu)良的優(yōu)秀人才選拔到管理崗位上來。注意挖掘和培養(yǎng)有一定發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬,要從青年醫(yī)務人員中有針對性地選出一批骨干人才,把他們培養(yǎng)成德技雙馨,在專業(yè)上能夠獨擋一面,在社會上有一定影響力的學科帶頭人,為醫(yī)院發(fā)展不斷注入新生力量。
同志們:新形勢、新機遇、新任務給我們提出了新的更高要求,醫(yī)院改革發(fā)展時不我待,醫(yī)院建設事業(yè)工作任重道遠,讓我們在黨的xx大精神的指引下,在市委、市政府和衛(wèi)生主管部門的正確領導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,解放思想,銳意進取,務求實效,以飽滿的熱情和堅定的信心,圓滿完成20xx年的工作任務和“”發(fā)展規(guī)劃,共同為推進醫(yī)院的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻!
最新領導工作會議講話稿 篇10
同志們:
今天我們在這里召開全市危舊房屋安全大排查工作會議,主要是貫徹落實全省危舊房大排查工作電視電話會議精神,部署全市危舊房屋安全大排查工作。剛才,正則同志作了全面細致的工作部署,我都贊同?梢哉f,這項工作任務很明確,但工作很具體,希望各級各有關部門會后立即行動,狠抓落實。下面,我再強調(diào)兩點意見。
一、繃緊一根弦,來不得半點麻痹僥幸
4月4日,寧波奉化發(fā)生居民樓坍塌事故,造成7人被埋,其中1人死亡,雖然傷亡人數(shù)不多,但影響較大。黨中央、國務院和省委、省政府領導分別作出重要批示。4月11日,省政府召開全省危舊房大排查工作電視電話會議,省政府黨組副書記、顧問王建滿同志在會上作了重要講話。言猶在耳,4月15日,我市水亭門又發(fā)生1處古建筑倒塌,造成5人受傷,其中1人重傷,經(jīng)搶救無效死亡。歷史上,我市也有過更慘痛的教訓,1997年常山“7.12”住宅樓倒塌特大事故,導致36人死亡。危舊房安全隱患對衢州來說是有切膚之痛的。
這次,我們開展全市危舊房屋安全大排查工作,不僅僅因為它是黨中央、國務院和省委、省政府部署的一項重要任務,更因為它事關人民群眾根本利益。居住安全是人民群眾最起碼,也是最根本的需求,是底線中的底線。衢州作為歷史文化名城,“古董”的房子有不少,安全性能難以保證。還有大量建造于上世紀七十年代、八十年代的房屋,設計標準較低,建筑材料不達標,施工質(zhì)量較差,不少還存在違法搭建、拆改承重墻等違法行為,安全隱患較大。思想麻痹是最大的隱患,心存僥幸是最大的危險!水亭門古建筑工地倒塌事故已經(jīng)再次給我們敲響了警鐘,我們必須時刻繃緊安全這根弦,以如臨深淵、如履薄冰的態(tài)度,扎實開展危舊房屋安全大排查工作,讓群眾心安,也讓自己心安。
二、狠使一股勁,確保危舊房大排查工作取得實效
根據(jù)省政府要求,我市要在6月15日前完成排查報告上報省政府。按照我市的工作計劃,要在6月5日前完成排查登記工作,6月10日前審核匯總報送市領導小組辦公室。五一節(jié)前,市政府已經(jīng)以明傳電報的形式下發(fā)全市危舊房屋大排查工作方案,希望各縣(市、區(qū))、綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和西區(qū)管委會要切實按照工作要求,咬緊牙關,甩開膀子,抓實抓好危舊房大排查工作。
(一)底子要摸清。摸清底數(shù)是有針對性地開展工作的基礎。要落實網(wǎng)格化管理責任,對全市范圍房屋建筑開展拉網(wǎng)式排查,做到排查全覆蓋,不留任何死角。既要抓好城鎮(zhèn)國有土地上房屋的排查工作,也要兼顧農(nóng)村集體土地上的房屋;既要抓好住宅房屋,也要抓好公共建筑;既要抓好公房,也要抓好自建房、聯(lián)建房。要暢通反映渠道,通過熱線電話、網(wǎng)絡平臺等載體,及時反映群眾聲音,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。同時要突出重點,做到“五個必查”:一是老樓危樓必查。要將城鎮(zhèn)國有土地上1997年7月12日前建成的非樁基工程房屋和存在擅自拆改承重墻、改變房屋使用性質(zhì)、改變房屋外立面等問題房屋作為排查的重中之重。二是受災房屋必查。要強化對經(jīng)受過洪水等自然災害的房屋的隱患排查,加強房屋安全鑒定。三是保障住房必查。建成時間較長的保障性住房,包括一批公房、自建房、聯(lián)建房、拆遷安置房等要重點檢查。四是重要公建必查。要強化車站、學校、商場、文化娛樂場所、體育場所等重要公共場所建筑隱患排查。五是群眾反映必查。對于群眾反映的危樓,要第一時間委托檢測機構鑒定,建立定期檢測機制,動態(tài)監(jiān)控房屋安全。要在充分利用房地產(chǎn)監(jiān)管分析系統(tǒng)、房屋登記信息系統(tǒng)等已有成果基礎上,認真開展實地核查,完全摸清掌握既有建筑底數(shù),既有房屋總量多少,年代分布怎么樣,結構類型是什么,安全狀況如何,要徹底查清、查實,為下步制定整治措施和政策奠定堅實基礎。要通過大排查,摸排一批危舊房屋整治對象,啟動一批整治項目,并建立一樓一檔制度,形成健全的房屋安全管理制度。
(二)整改要跟上。危舊房屋在建設的主體、產(chǎn)生的原因、存在的形式、危險的等級等方面都不盡相同,要堅持排查與整治相結合的原則,在大排查階段就要兼顧排除安全隱患的問題。一要分類處置。對違法裝修等人為造成的,要堅決予以查處,責令停止違法行為,限期恢復原狀,并采取相關加固措施;對經(jīng)房屋安全鑒定機構鑒定為危房,但采取適當安全技術措施后,可解除危險繼續(xù)使用的,要盡快制定加固維修方案并限期加固到位。對鑒定為D級危房、無法加固需要拆除重建的,要立即轉(zhuǎn)移安置人員,堅決停止使用,抓緊予以拆除;對暫時不便拆除,又不影響相鄰建筑和他人安全的房屋,要立即停止使用,設立警示標識、警戒線,并派專人巡視。對經(jīng)鑒定屬成片危房的,要列入城鎮(zhèn)房屋征收或者舊住宅區(qū)改造范圍。二要搞好結合。要與“三改一拆”工作相結合,“三改一拆”是消除房屋安全隱患的最有力手段,要繼續(xù)強勢拆除違法建筑,拆違先拆危,加快推進舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造,改舊先改危。要與“十大專項”工作相結合,高質(zhì)量推進“十大專項”工作,特別是歷史文化街區(qū)保護工作,要美化與固化并重,加強施工安全監(jiān)管,確保建筑與施工安全。要與推進舊城、舊村改造相結合,加快房屋征收與安置工作,徹底解決片區(qū)內(nèi)危舊房屋安全隱患。三要深化政策。危舊房屋大多權屬多元、轉(zhuǎn)手多次、責任難定,誰來維修、誰來改造、誰來出資,這些都是考驗各級政府和相關部門智慧的難題。在大排查的同時,各地要注意梳理情況,有針對性的思考整治政策問題。省里將在大排查數(shù)據(jù)匯總后,出臺原則性的指導意見,操作性的整治政策還要由各地自行研究制定,我看我們也不要等、不要靠了,把排查過程作為一次政策調(diào)研,及早研究制定相關政策,解決好問題。
(三)責任要落實。各區(qū)塊及市級相關部門要按照“屬地管理、主體負責、市區(qū)聯(lián)動、部門協(xié)作”的原則,建立相應的責任機制。各區(qū)塊要組織實施好本區(qū)域內(nèi)既有房屋調(diào)查登記、信息匯總、投訴受理、危舊房排查和整治工作。市級相關部門要立足職責,通力協(xié)作,密切配合,形成合力。危舊房屋的原產(chǎn)權單位、參建單位和住戶等相關主體要納入責任體系,承擔相應責任、履行相應職責。原由巨化集團公司審批、建設、監(jiān)管的房屋,由巨化集團公司負責排查整治工作,柯城區(qū)衢化街道辦事處要提供協(xié)助。危舊房屋安全大排查情況,以行政區(qū)為單位統(tǒng)計,必須經(jīng)一把手簽字后上報,一級對一級負責。
同時,市危舊房屋安全大排查工作領導小組要加強對排查工作的指導、督促和檢查,防止排查工作走過場。要按照“誰排查、誰負責,誰整改、誰負責,誰驗收、誰負責”的原則,層層包保,責任到人。對隱患排查整治工作不認真、整改措施落實不得力的單位要進行通報批評,因工作疏忽、發(fā)現(xiàn)和處置問題不及時,造成嚴重后果的,要嚴肅追究相關單位和人員的責任。
最新領導工作會議講話稿 篇11
同志們:
自治區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督系統(tǒng)法制暨宣傳工作研討會即將結束了。這次會議開得很好,開成了求真、務實、高效的大會,開成了熱烈、團結、鼓勁的大會,達到了預期的目的。
在本次會議上,通報表彰了州局、州局等8個法制工作先進集體,表彰了XX局、XX局等8個宣傳工作先進集體,表彰了、等8名法制工作先進個人,表彰了、等8名宣傳工作先進個人,表彰了、等14名優(yōu)秀執(zhí)法人員。借此機會,向受表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!(掌聲)全系統(tǒng)質(zhì)監(jiān)部門及廣大干部職工,要向受表彰的先進代表學習,以他們?yōu)榘駱樱ぷ,開拓創(chuàng)新,為質(zhì)量技術監(jiān)督事業(yè)的不斷發(fā)展做出新的更大的貢獻。
XX局長對這次會議非常重視,在百忙之中親自出席會議并作了重要講話,充分肯定了近年來法制宣傳工作取得的成績,對新形勢下進一步做好質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作提出了新的更高的要求。
法規(guī)處XX處長做了一個全面系統(tǒng)的工作報告,實事求是地回顧總結了近三年來質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作取得的成績和積累的經(jīng)驗,深刻分析了當前工作面臨的形勢和任務,查找了存在的問題,剖析了存在問題的根源,全面部署了20xx年質(zhì)監(jiān)法制宣傳工作、地理標志產(chǎn)品保護工作的任務,闡述了建設法治質(zhì)監(jiān)的深刻內(nèi)涵和戰(zhàn)略思考,提出了當前和今后一段時期法制宣傳工作的奮斗目標和具體措施。任務明確、目標具體、重點突出、措施有力,具有很強的指導性和操作性。
14日上午大會進行了經(jīng)驗交流,XX局、XX局等5個單位代表做了交流發(fā)言,分別暢談了做好質(zhì)監(jiān)法制、宣傳和地理標志產(chǎn)品保護工作的做法和體會,提出了許多很好的意見和建議。同時,會議還印發(fā)了州局、州局等8個單位的法制工作經(jīng)驗交流材料,XX局、XX局等14個單位的宣傳工作經(jīng)驗交流材料,XX局、XX局等3個單位的地理標志產(chǎn)品保護工作經(jīng)驗交流材料。這些單位的材料都從不同側(cè)面介紹了他們嚴格依法行政、積極做好法制宣傳和地理標志產(chǎn)品保護工作的情況及經(jīng)驗,可供大家相互學習借鑒。
14日下午,在州質(zhì)監(jiān)局法制庭召開的質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法案件公開審理現(xiàn)場演示會,是本次會議的一個十分重要內(nèi)容,其目的是在、三地州取得“開門審案”試點經(jīng)驗的基礎上,向全質(zhì)量技術監(jiān)督系統(tǒng)推行以州質(zhì)量技術監(jiān)督局為代表的“開門審案”的先進經(jīng)驗。盡快在全質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)形成“強化法制監(jiān)督,公開透明審案,讓行政執(zhí)法案件自由裁量權在陽光下運行”的案件公開審理機制。演示會開得圓滿成功,達到了預期的效果。演示會的全部過程資料將錄制光盤下發(fā),全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要借鑒州局“開門審案”的經(jīng)驗做法,全面推行質(zhì)量技術監(jiān)督行政處罰案件公開審理工作。各地州(市)局要結合各地實際,進一步完善“公開審案”的各項制度,提高執(zhí)法水平,提升行業(yè)形象,規(guī)范執(zhí)法行為,加強內(nèi)外監(jiān)督,不斷提高全區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督依法行政整體水平。
今天上午,參加會議的地州市局局領導和法制科科長觀摩了州局現(xiàn)場依法行政考核,觀看了州局依法行政專題匯報片。通過觀摩和互相學習、交流、溝通,大家提高了對依法行政重要性、必要性的認識,明確了依法行政考核的目的意義和方法步驟,為今后推進依法行政考核工作奠定了基礎。
昨天上午和今天下午前兩個小時,與會代表緊緊圍繞區(qū)局領導的講話和XX處長的報告,就依法行政考核辦法修改完善、自治區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)如何全面履行職能、執(zhí)法疑難問題、法制工作制度修訂、行政處罰案件公開審理辦法、當前質(zhì)監(jiān)法制工作存在的問題以及新形勢下如何做好質(zhì)監(jiān)法制工作等問題分組進行了熱烈、積極、深入的討論。大家結合本地區(qū)、本部門的工作實際,暢所欲言,獻計獻策,提出了許多很好的意見和建議。歸納起來,有以下幾個方面的問題和意見:
一是關于加強對法制工作的領導問題。大家認為,領導重視是做好質(zhì)監(jiān)法制工作的關鍵。因此,在今后的工作中,我們尤其要爭取單位主要負責人的重視和支持,要注重對領導干部的法律培訓和目標責任制的考核,進一步增強領導學法用法、依法行政、依法決策的意識和能力。
二是加強對骨干培訓和組織考察學習的問題。部分代表建議,希望能組織法制工作骨干到內(nèi)地發(fā)達地區(qū)學習取經(jīng)。學習有走出去、請進來、集中培訓和個人自學多種形式,近年來,區(qū)局在學習培訓方面下了一定的功夫,力度還是比較大的,去年與自治區(qū)政府法制辦聯(lián)合辦班,對全系統(tǒng)1728人進行了為期兩個多月的行政執(zhí)法培訓,有1587名執(zhí)法人員取得了“自治區(qū)行政執(zhí)法證”和“中國質(zhì)量技術監(jiān)督行政執(zhí)法證”。選派34名執(zhí)法優(yōu)秀骨干到內(nèi)地高校進修學習。今后,將根據(jù)形勢任務的需要,有計劃、分步驟地組織法制工作骨干到內(nèi)地學習取經(jīng)。同時,希望大家通過在職自學,不斷充實自己,提高能力素質(zhì),真正成為領導的參謀助手和質(zhì)監(jiān)法律專家。
三是關于進一步落實好執(zhí)法責任制的問題。大家建議,應當繼續(xù)把執(zhí)法責任制作為各單位的一把手工程來抓。這個建議符合國務院依法行政的總體要求和我局的實際情況,我們將進一步量化目標責任制考核指標體系,增加對各單位負責人的目標考核要求;同時進一步做好行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,加大對各單位負責人依法行政工作情況的監(jiān)督檢查。
四是關于落實依法行政考核辦法的問題。大家感到依法行政考核是行政執(zhí)法責任制的深化,很有必要,非常重要,但操作起來有一定的難度,并提出了許多很好的修改建議,我們將根據(jù)大家的意見,進一步修改完善,重點突出針對性和可操作性。我們認為,依法行政考核辦法是通過考核管權、管事、管人的辦法,是加大內(nèi)部監(jiān)督力度的有效形式,符合黨的xx大報告提出的“行政機關要完善制約和監(jiān)督機制,保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益,確保權力正確行使,讓權力在陽光下運行”的要求。這個辦法落實好了,就會減少和杜絕違法行政、不作為、亂作為的現(xiàn)象,樹立質(zhì)監(jiān)部門的良好形象。
五是關于創(chuàng)新“開門審案”機制的問題。有的同志對推行公開審案存有一點顧慮。我們認為,公開審案只是案件審理的一種方式,并不要求所有案件全部實施公開審理,根據(jù)等地州局試點的經(jīng)驗,只對重大案件、疑難案件和社會關注的案件公開進行審理。各地州局可以根據(jù)具體案件選擇不同的審理方式,區(qū)局將進一步總結推廣經(jīng)驗,指導大家學習借鑒。大家一定要認識到:“開門審案”不僅僅是改變了案件審理的方式方法,而是對落實《依法行政綱要》、優(yōu)化行政執(zhí)法機制、規(guī)范行政執(zhí)法行為、體現(xiàn)公平公正原則、提升行政執(zhí)法效果、打造法制政府、創(chuàng)建和諧社會的探索和嘗試,在全系統(tǒng)推行后,產(chǎn)生的社會效應將會得到充分體現(xiàn)。
六是關于法制機構的建設問題。部分代表反映,目前法制機構的職能設置和人員配備難以適應日益繁重的任務,特別是縣級局法制機構力量近年來不但沒有加強,反而在削弱,與所承擔的職責出現(xiàn)了較大的落差,難以適應建設法治質(zhì)監(jiān)的要求。對這個問題,區(qū)局法規(guī)處將向相關領導及人事部門及時反映。
七是關于加強對基層行政執(zhí)法工作的指導問題。大家反映,在行政執(zhí)法中經(jīng)常出現(xiàn)一些疑難問題,希望能夠得到區(qū)局及時、權威的指導。對于這個問題,我們將采取以下措施:在今后對個案的執(zhí)法指導工作中,將具有全局性和普遍性的指導意見及時抄送各有關局;選擇一些具有典型意義的行政訴訟案和行政復議案以及一些重大、疑難問題,組織有關方面人員進行專題研究,暢通研討渠道,便于借鑒指導。
與會代表在討論中一致認為,這次會議總結成績客觀,分析問題深刻,部署工作全面,任務措施具體,令人振奮,催人奮進。大家表示,一定要以高度的政治責任感和歷史使命感,按照區(qū)局領導講話要求和林處長工作報告的部署,在新的一年里,團結一致,振奮精神,銳意進取,扎實工作,努力完成好各項法制宣傳工作任務。
總結本次會議,我感到,會議取得的成果主要有三個方面:
一是統(tǒng)一了思想,提高了認識。大家通過觀摩、學習、討論,暢談體會,交流思想,進一步把思想統(tǒng)一到xx大提出的全面推進依法治國、加快建設法治國家的基本方略上來,提高了對法制工作重要性的認識,增強了工作的責任意識。明確了質(zhì)監(jiān)部門法制機構及其工作人員的神圣職責就是:圍繞中心、服務大局,真正成為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)依法行政的推動者,法治質(zhì)監(jiān)的建設者,學法守法的倡導者,制度創(chuàng)新的先行者,質(zhì)監(jiān)工作的服務者,嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)行者。
二是總結了經(jīng)驗,找出了不足。會議對全系統(tǒng)近三年來的法制工作進行了全面回顧,實事求是地總結了取得的成績和主要經(jīng)驗,認真查找了法制工作的不足,尤其指出了當前質(zhì)監(jiān)法制工作中存在的領導重視程度不夠、基層法制建設薄弱、執(zhí)法行為不夠規(guī)范、監(jiān)督機制建設有待加強、相關制度需要完善等問題,為我們下一步做好法制工作指明了努力的方向。
三是分析了形勢,明確了任務。大家清醒地認識到,質(zhì)監(jiān)部門已從朝陽事業(yè)走上社會關注、政府重視的高危行業(yè),隨著依法治國步伐的加快,在監(jiān)督運行上從上下級的單一監(jiān)督走向管理與被管理者的雙向監(jiān)督,從側(cè)重內(nèi)部監(jiān)督走向內(nèi)外結合的全方位監(jiān)督,要求我們必須做到依法行政。20xx年法制工作要按照區(qū)局黨組的部署,緊緊圍繞質(zhì)監(jiān)中心工作,繼續(xù)以深化行政許可監(jiān)督、行政執(zhí)法監(jiān)督,完善法制建設、推進法制六進、“地理標志保護”工作為重點,進一步加大質(zhì)監(jiān)宣傳工作力度,為全面提升質(zhì)監(jiān)法制工作水平作出積極的貢獻。
20xx年法制工作的指導思想、目標任務和各項部署已經(jīng)明確,關鍵是全力抓好落實。這里,我對如何把會議的精神真正領會好、傳達好、學習好、貫徹好,提出三點要求:
一是要及時匯報。請同志們回去以后抓緊向本局黨組匯報。要讓各級領導全面了解質(zhì)監(jiān)法制工作面臨的形勢,全面掌握這次會議的部署和要求,重視和加強法制工作,把區(qū)局的部署和本單位實際結合起來,創(chuàng)造性地開展工作。
二是要認真?zhèn)鬟_。要認真?zhèn)鬟_這次會議精神,使質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級領導和廣大行政執(zhí)法人員清醒認識質(zhì)監(jiān)法制工作重要性,明確今年和今后一個時期法制工作的中心任務,把思想統(tǒng)一到區(qū)局的總體要求和工作部署上來,進一步增強做好法制工作的責任感和緊迫感。
三是要狠抓落實。各地要按照這次會議的總體部署和要求,在深入學習、領會精神、集思廣益的基礎上,充實完善本單位今年法制工作的計劃,提出貫徹落實本次會議的具體措施。要結合單位實際情況,圍繞今年的重點工作,搞好任務分解,明確責任范圍,提出時間進度和質(zhì)量要求,一級抓一級,層層抓落實,確保各項任務落到實處。為進一步提高全系統(tǒng)依法行政能力和水平、建設法治質(zhì)監(jiān),作出新的更大的貢獻。
同志們:我們這次會議得到了州質(zhì)量技術監(jiān)督局的大力支持,為了會議的圓滿召開和各項議程的順利進行,他們投入了大量的人力、物力,作了精心的準備和安排,提供了滿意的服務,讓我們以熱烈的掌聲對他們的辛勤工作表示衷心的感謝!(掌聲)。
最后,祝各位代表身體健康,工作順利,萬事如意!
謝謝大家!
最新領導工作會議講話稿 篇12
為貫徹落實中央省市縣一號文件精神,促進我縣農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民穩(wěn)定增收,切實做好農(nóng)業(yè)工作,現(xiàn)就20xx年“三農(nóng)”工作特提出如下總體思路、奮斗目標及主要措施。
一、總體思路。以深入開展大學習、大討論和先進性教育活動為動力,以提高執(zhí)政能力、加快發(fā)展為已任,圍繞結構調(diào)整抓產(chǎn)業(yè)、重點工作抓突破、隊伍建設抓機制的目標,全力推進“353”戰(zhàn)略和“1116”工程,突出物技服務,主攻招商引資,強化農(nóng)業(yè)執(zhí)法,加大綜合治理,維護穩(wěn)定,促進發(fā)展,為建設和諧平安的盡職盡責。
二、奮斗目標。主要工作目標為:突出一個重點,即完成招商引資20xx萬元,爭取上級項目資金500萬元;抓好二件大事,即實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合辦公大樓南遷,促進下屬農(nóng)業(yè)場(所)發(fā)展;搞好三項服務,即搞好示范基地技術服務,搞好物技配套服務、搞好6個惠民農(nóng)業(yè)項目的跟蹤服務;強化四種職能,即強化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、農(nóng)副產(chǎn)品安全檢測、動物防疫檢疫、農(nóng)作物病蟲防治及檢疫職能;主攻五大產(chǎn)業(yè),即糧食、畜牧、茶葉、水產(chǎn)及蔬菜產(chǎn)業(yè),培植1000戶以上規(guī)模種養(yǎng)大戶。
三、主要措施
1、增強為農(nóng)服務意識。以大學習大討論和先進性教育活動為契機,增強本系統(tǒng)干職工的發(fā)展意識、進位意識和服務意識,積極開展創(chuàng)先進支部、評優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,創(chuàng)先進集體、評先進個人的“二項創(chuàng)評”活動,結合實際工作,主要是抓好制訂為各類產(chǎn)業(yè)示范點服務的方案、建立技術干部與產(chǎn)業(yè)大戶聯(lián)系制度、進一步落實重點工作的責任領導及責任人的責任、健全檢查督查制度等四項工作。
2、突出物技服務。⑴加強種子生產(chǎn)經(jīng)營管理,全面清理整頓、規(guī)范種子市場,嚴格執(zhí)行縣局制定的《關于糧食作物雜交種子生產(chǎn)經(jīng)營管理決定》的文件規(guī)定,縣種子公司與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站實行聯(lián)鎖經(jīng)營,并安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站懂業(yè)務、有經(jīng)驗的農(nóng)技干部銷售雜交種子,尤其是要明確因地制宜銷售水稻種子。⑵大力推廣良種良法。在良種方面,20xx年水稻種子早稻主要推廣的品種有金優(yōu)402、金優(yōu)974,示范品種有先農(nóng)3號、蓉優(yōu)3號、神農(nóng)稻101;中稻主要推廣的品種有金優(yōu)63、兩優(yōu)培九(65002)、金優(yōu)117、金優(yōu)725、協(xié)優(yōu)63、D優(yōu)527、崗優(yōu)725、Ⅱ優(yōu)906,示范品種有e福豐優(yōu)11號、綿2優(yōu)838(國豪雜優(yōu)1號),引進的新品種有國稻1號、先農(nóng)16號;二晚主要推廣品種有金優(yōu)桂99、金優(yōu)77、中優(yōu)253、汕優(yōu)46、協(xié)優(yōu)46,示范品種有先農(nóng)10號、協(xié)優(yōu)432、中優(yōu)432。山羊主要推廣黑山羊、金堂黑山羊和四川成都麻羊,牲豬主要繁殖和推廣杭豬。在良法方面,20xx年將結合糧食、茶葉、畜禽、水產(chǎn)、蔬菜等五大產(chǎn)業(yè)強化各種技術培訓和確定農(nóng)技人員跟蹤服務。⑶進一步加大畜禽檢疫防疫工作力度。健全畜禽防疫檢疫體系建設,強化源頭管理,并在每鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定專職畜禽防疫檢疫員2—3名,實行長年跟蹤服務。⑷搞好病蟲防治年活動。準確搞好全縣水稻病蟲預測,及時印發(fā)病蟲防治情報,健全病蟲防治體系建設,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職農(nóng)技植保員1—2名,重點開展好“水稻病蟲防治年”活動,把病蟲害造成的損失降到最低程度;⑸加強農(nóng)產(chǎn)品安全檢測。不定期開展上市蔬菜的農(nóng)殘檢測,引導菜農(nóng)生產(chǎn)“放心”蔬菜;組織申報綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品基地及食品,繼續(xù)組織申報古市花椒等無公害生產(chǎn)基地,裕發(fā)河粉、寧尖牌大米等綠色食品,東電庫區(qū)銀魚、杭豬、上奉板鴨和蘆筍、稻鴨共棲大米和眉毛山茶葉等有機食品,力爭批準無公害基地2-3個,綠標2-3個。
3、主攻招商引資。招商引資是農(nóng)業(yè)工作的生命線,是發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的有力措施,是促進農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的關鍵所在。今年主要采取以下措施:⑴挖掘、利用土地、水面、草地、原種等農(nóng)業(yè)資源,包裝項目進行招商引資;⑵集中力量“跑部進廳”,確保沼氣能源建設項目、動物防疫體系建設項目、水稻全程機械化建設項目、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓項目、縣財政茶葉產(chǎn)業(yè)化項目和縣財政畜牧產(chǎn)業(yè)化項目等6個惠民項目獲批和實施;⑶落實項目跟蹤責任制。跟蹤申報的項目,以資金到位為目標,進行責任考核,并給予獎勵;跟蹤服務招商引資項目,以客商滿意為目標,進行考核。
4、強化農(nóng)業(yè)執(zhí)法。⑴進一步明確農(nóng)資市場管理、動植物檢疫、漁政管理及農(nóng)機監(jiān)理等四個方面的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法重點;⑵建立嚴格的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責任制,嚴歷查處不作為或亂作為的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員;⑶加大對農(nóng)業(yè)行政案件的查辦力度。
5、狠抓隊伍建設。一是健全基層農(nóng)業(yè)“三站”(農(nóng)技、畜牧、農(nóng)機)機構,主要是明確各自職責,全面推行競爭上崗,落實“三站”負責人;二是干部的獎金福利和等級評定與工作掛鉤,確保公益性職能的履行;三是嚴格局屬單位和基層“三站”綜合工作和單項重點工作的考評和考核,制定切實可行的考評和考核辦法,并付諸實施。
最新領導工作會議講話稿 篇13
同志們:
今天,我們在這里召開全院半年工作及創(chuàng)建黨風廉政建設示范單位動員大會。我就醫(yī)院上半年工作成績與存在的問題及下半年重點工作講幾點意見。一會兒,衛(wèi)生局領導和縣紀委領導將做重要講話,請大家認真學習、深刻領會,一并抓好貫徹落實。
一、主要成績
上半年,在縣委、縣政府的重視和衛(wèi)生局的關心支持下,院領導班子帶領全體職工開拓創(chuàng)新,銳意改革,取得了一系列成績,主要表現(xiàn)在:
一是醫(yī)療質(zhì)量和服務態(tài)度穩(wěn)步提升。年初,我們召開了質(zhì)量建設年動員大會,制定印發(fā)了《質(zhì)量建設年活動實施方案》和《考核辦法》,考核小組堅持每月對全院醫(yī)療質(zhì)量、護理管理、感染控制、業(yè)務工作及勞動紀律等進行量化考核,目前看來,效果顯著。我們的醫(yī)風面貌、醫(yī)療文書書寫、感控制度的落實、護理管理的改進等較以往有很大提高,病人滿意度繼續(xù)保持在較高水平。通過“病人評判醫(yī)務人員活動”,進一步激發(fā)了我們的醫(yī)務人員嚴把質(zhì)量關,始終以病人為中心,提供滿意服務,涌現(xiàn)出了一大批病人滿意醫(yī)務人員。
二是急診科改造完成投入運行。“2.26”人民路爆炸案和“3.6”西溝教師車禍事件給我縣尤其是我院的急診急救應急反應能力與水平敲響了警鐘,提出了新要求。在縣委、縣政府的重視和大力支持下,我們將原有急診科進行了徹底改建。新建急診科標識清晰、布局合理、設備先進、服務一流。在開業(yè)之時,舉辦了全縣急診急救能力培訓,并對我們的急診急救工作流程和紀律進行了嚴格規(guī)定。新建急診科的投入運行樹立了我院對外嶄新形象,起到了良好宣傳示范作用,我院急診急救工作也由此翻開了新的一頁。同時,我們從6月1日起全面實行門診掛號制度,既規(guī)范了管理,也實現(xiàn)了創(chuàng)收。
三是后勤社會化管理工作初顯成效。后勤管理社會化是現(xiàn)代醫(yī)院管理的重要探索和發(fā)展,是今后醫(yī)院管理的趨勢和大方向。領導班子在經(jīng)過成分論證和反復測算的基礎上,大膽推行后勤衛(wèi)生保潔項目公開競包。白河利萬家信息中介服務中心的中標標志著我院后勤工作掀開社會化管理發(fā)展新的篇章。這極大地改善了我院后勤特別是環(huán)境衛(wèi)生面貌,緩解了人員與資金壓力,更重要的是一個全新管理模式的探索與實踐,它將為我院實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供新的思索與借鑒。目前,醫(yī)院職工和病區(qū)食堂及后勤服務部的社會化改革已經(jīng)啟動,并將大膽探索。
四是績效分配制度改革有序推進。績效考核既是落實上級部門績效政策,也是為了沖破當前醫(yī)院發(fā)展瓶頸。長期以來,醫(yī)院勞資與績效考核發(fā)放存在諸多不科學、不合理的地方。原有考核方案不利于調(diào)動廣大醫(yī)務工作者的積極性,人力資源也沒有得到充分合理利用,業(yè)務發(fā)展速度緩慢。通過大量考察與學習探索,我們初步制定了全新的績效工資分配方案。方案正在試運行中,反響良好。新方案在保持科學化、人性化、公平化分配的基礎上,使大家重新審視工作性質(zhì)與工作價值,鞏固加強團隊意識、集體意識,促進整體利益與個人價值的有機結合。
五是辦公就醫(yī)環(huán)境極大改善。入夏以來,高溫高熱天氣持續(xù)。為有效改善職工辦公與患者就醫(yī)環(huán)境,我們通過招標采購一次性購進空調(diào)百余臺,基本上覆蓋全院所有科室和病房及辦公室,確保讓大家過一個清涼舒適的夏天。院壩、原有水池、花壇,CT室后坡墻體也全部進行了翻修與美化綠化,醫(yī)院整體環(huán)境舒適清潔。同時,我們對部分科室與窗口及人員按照結構布局合理、人力優(yōu)化配臵的原則進行了大的調(diào)整,患者就醫(yī)更加方便,辦公效率極大提高。
六是醫(yī)院各項數(shù)字指標不斷刷新。今年前六個月較去年同期相比,主要數(shù)字指標方面:住院病人增加531人次,增長32%,門診病人增加20xx人次,增長9%,醫(yī)院業(yè)務收入1066萬元,較去年同期增長335萬元,增幅高達45%。同時,甲級病案率、危重病人搶救成功率等較以往同期均有很大提高。
二、存在的問題
半年工作成績不少,但也存在諸多問題急需解決,歸結起來主要有以下幾個方面:
一是目標不夠明確。這是一個很大的問題。我們的科室、我們的醫(yī)務人員只知道埋頭做事,卻不知道該怎么做,如何做好,做到什么程度,什么水平?剖也恢烂吭聵I(yè)務量應該達到多少,甲級病案率要達多少,出入院診斷符合率達多少,傳染病漏報率要控制在多少,一些重點科室沒有年度、季度工作計劃,個人沒有明確的奮斗目標,沒有職業(yè)生涯規(guī)劃,年年爬起來工作原地踏步,毫無頭緒、毫無建樹。
二是服務理念仍然陳舊。年初工作會上,我已經(jīng)講過理念問題了。理念問題是個根本性問題,它直接決定著我們的處事方式與行為后果。衛(wèi)生行業(yè)的性質(zhì)和社會發(fā)展的現(xiàn)狀要求我們醫(yī)務工作者要時刻把握衛(wèi)生發(fā)展動態(tài),不斷轉(zhuǎn)變服務理念,把人民群眾健康放在首位,把病人利益放在第一。我們工作的被動不是缺少設備、缺少技術,而是缺少看病救人、視患為親、病人至上的理念。
目前我院所擁有的設備設施已完全能夠滿足縣域常見病、多發(fā)病的檢查診斷治療。病人選擇醫(yī)院看病,他需要的不僅僅是解決病痛,還包括視覺服務、聽覺服務等。之所以現(xiàn)在仍有大量病人選擇外地就醫(yī)或轉(zhuǎn)診,很大程度上是因為服務理念、服務水平與三甲醫(yī)院存在著差距。首先表現(xiàn)為視覺上的服務不到位。我們的部分醫(yī)務人員不修邊幅,衣冠不整,個別科室環(huán)境臟、亂、差。給病人的第一印象不好,就贏得不了病患的信賴與尊重。更為重要的是聽覺上的服務不到位。我們的醫(yī)護人員存在的普遍問題是不注意說話方式,不注意溝通技巧。來院就診或咨詢的病人身體上本來就存在不適,情緒肯定也會不好,正是需要被關心,被安慰的時候。而我們態(tài)度上的消極怠慢和言語行為上的不恰當與冒失極容易成為醫(yī)患矛盾的導火索。我們所接到的投訴中無一例外地反映到服務人員態(tài)度不好,究其原因,就是我們醫(yī)務人員不懂得與病人溝通的重要性,不會與病人溝通,往往是病人問幾遍,我們要么翻人家一個白眼兒,要么吼人家一通,要么看都不朝人家看。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪時,群眾也表示,醫(yī)療技術存在客觀上的差距可以理解,但態(tài)度上可以加以改進。溝通上的不到位使得我們的工作被動,在社會上也造成了不好的影響。
三是質(zhì)量上的不穩(wěn)定。年初以來,撇開陳年舊賬和各類口頭投訴,只是登記在冊的醫(yī)療糾紛一項就達9起(婦產(chǎn)科1起,發(fā)射科1起,外一科7起)。通過多種方式協(xié)調(diào),已解決4起,仍有5起沒有得到徹底解決。上半年,僅醫(yī)療糾紛,醫(yī)院共賠償現(xiàn)金40500元,減免及補償醫(yī)療費用等20xx0余元,這既給醫(yī)院造成了重大經(jīng)濟損失,又嚴重破壞了醫(yī)院形象。可見,我們的醫(yī)務人員抗醫(yī)療風險意識和自我保護應急處臵能力還不能完全適應復雜多變的醫(yī)患現(xiàn)狀。質(zhì)量的不穩(wěn)定和責任感的缺失也有很大關系,往往是我們的疏忽大意和過于自信釀成了大禍,缺乏責任意識、法律意識,缺乏團隊精神。責任感的缺失不僅直接導致患者滿意度下降,這也是不少醫(yī)療技術先進的大醫(yī)院醫(yī)療糾紛不斷的重要原因。
四是醫(yī)德醫(yī)風存在缺失。醫(yī)務人員的醫(yī)德醫(yī)風缺失是目前醫(yī)患關系緊張的重要因素。上半年,我們共受理各類投訴7起,主要表現(xiàn)為一是態(tài)度不好;二是收費不合理;三是服務不到位。這里我也不點科室和人員,大家心里都清楚。
三、下半年工作重點
下半年,是完成醫(yī)院全年工作任務的沖刺階段,時間緊、任務重。全院各科室要對照年初“428”目標(住院4000,業(yè)務收入20xx萬,門診80000),盡快找出差距、找準問題,為接下來的工作掃清障礙。
1.切實轉(zhuǎn)變服務理念。全體職工要解放思想、務實創(chuàng)新,真正轉(zhuǎn)變服務理念,牢固樹立主人翁意識,視患為親、視院為家。我們要通過轉(zhuǎn)變服務理念,改善服務態(tài)度,切實維護患者利益,解除患者疾苦,滿足患者需求,樹立白河縣人民醫(yī)院廣大醫(yī)務工作者新形象、新面貌,實現(xiàn)醫(yī)院經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收。
2.進一步加強醫(yī)療質(zhì)量管理。要結合質(zhì)量建設年活動,在保證數(shù)量的前提下要狠抓質(zhì)量建設,將醫(yī)療服務工作提升到一個新的水平。一是要嚴格技術、設備、人員等準入管理,堅持依法執(zhí)業(yè)。二是要嚴格操作規(guī)程,抓好三基三嚴培訓和醫(yī)療核心制度的落實。三是要規(guī)范醫(yī)療文書書寫。嚴把病歷質(zhì)量、處方質(zhì)量關。四是要創(chuàng)新工作思路,精簡工作流程,提高工作效率,提升服務質(zhì)量。五是要加強醫(yī)患溝通,培養(yǎng)醫(yī)務人員溝通能力與技巧。鼓勵開展新技術、新業(yè)務,打造特色專業(yè)與強勢?啤A且訌娰|(zhì)量考核力度,將工作落到實處,同時嚴格責任追究和獎懲兌現(xiàn)。
3.完善分配制度改革。上半年,我們在績效考核與管理上做出了有效探索,積累了一定經(jīng)驗,取得了初步成果,制定印發(fā)了試行方案。下半年,我們要進一步完善方案,力爭使方案公平、公正、合情、合理?冃Э己说哪康募纫WC職工的利益,激發(fā)職工工作的主動性、積極性,更是醫(yī)院規(guī)范化管理的重要途徑。領導班子和考核小組成員要以身作則,在干部職工中起示范帶頭作用,既要嚴格考核、加強管理,及時反饋考核信息,作出改進指導措施意見或建議,又要勇于接受社會群眾和干部職工的監(jiān)督,團結一致將醫(yī)院工作全面引入規(guī)范化管理軌道。
4.加強黨風廉政建設,促進行風的根本好轉(zhuǎn)。今年,市紀委將我院作為黨風廉政建設工作聯(lián)系點,我們要以此為契機,抓好制度建設、機制建設和文化建設。一會兒,姜書記還要做專門安排,我這里就醫(yī)德醫(yī)風工作提幾點要求。一要通過定期召開病人及家屬座談會、行風監(jiān)督員座談會和滿意度調(diào)查等及時了解和掌握職工、家屬、患者滿意度,及時調(diào)整工作方法和服務措施,使社會和病人最大限度的滿意。二要抓好形象建設,它包括醫(yī)務人員個人形象和單位形象。醫(yī)務人員個人形象主要通過診療過程體現(xiàn)出來。在抓好個人形象的同時,要通過轉(zhuǎn)變服務理念,改善服務質(zhì)量等樹立醫(yī)院整體新形象。三要加強正面教育。要加大“樹典學模”活動力度, 及時將好人好事、模范典型進行表彰獎勵,激發(fā)醫(yī)務人員學習典型爭創(chuàng)先進的熱情和興趣。將“病人評判醫(yī)務人員”活動做好做實,做出特色。四要堅持勤儉節(jié)約。全體職工要樹立主人翁意識,從點滴做起,堅持節(jié)約用電用水,愛護公物,養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習慣。五要加強團結。科室與科室之間、人員與人員之間、人員與科室之間要保持良好的協(xié)作互助關系,形成相互尊重、相互理解的工作氛圍和友好寬松的工作環(huán)境,嚴禁任何人搞私下小動作。六要加強考核管理,要結合黨風廉政建設目標責任書,嚴格實行考核獎懲兌現(xiàn)制度,全面落實院務公開、黨務公開、財務公開制度,堅持透明收費,堅持“陽光采購”。
5.加強業(yè)務學習。我們要結合建設學習型單位、學習型支部和學習型個人的活動,營造良好的學習氛圍,形成長效學習機制。醫(yī)院已做了全面安排,各科室要抓好落實。全院的培訓學習每月一次,各科室要在全院學習講座的基礎上組織全科人員每周進行各類專題學術培訓及疑難病例討論。在抓好業(yè)務培訓的同時,加強衛(wèi)生法律法規(guī)及黨和國家政策的學習,全面提升個人綜合素質(zhì),不但適應衛(wèi)生工作發(fā)展的新需要。特別是無執(zhí)業(yè)資質(zhì)人員要重點加強業(yè)務學習,爭取早日取得執(zhí)業(yè)資質(zhì)。
6.不折不扣地做好其他各項工作。主要包括黨建、工會、雙創(chuàng)、雙擁、健康體檢、公共衛(wèi)生、對口支援等多個方面。
同志們,下半年工作頭緒多、任務重,讓我們精誠團結,銳意進取,樹立大局觀、發(fā)展觀,扎實工作,以干克難,超額完成全年各項工作任務。
最新領導工作會議講話稿 篇14
同志們:
這次會議是滕州有史以來第一次召開城市工作會議,既是滕州發(fā)展進入了城市主導階段的現(xiàn)實需要,也是抓好全面建成小康社會中城市這個“火車頭”的現(xiàn)實需要,更是滕州加快建設區(qū)域性中心城市的現(xiàn)實需要,必將掀開滕州城市發(fā)展嶄新的一頁。這次會議還是創(chuàng)建國家園林城市、全國綠化模范市表彰會議,剛才隆重表彰了一批先進單位和先進個人。下面,根據(jù)中央城市工作會議和省市有關會議精神,結合滕州實際,我講四個方面的問題。
一、20xx年城鄉(xiāng)建設工作取得顯著成績
20xx年,面對嚴峻復雜的形勢,全市上下堅持以全域城鎮(zhèn)化為引領,扎實推進全省新型城鎮(zhèn)化綜合試點和全省“多規(guī)合一”試點工作,城鄉(xiāng)建設步伐不斷加快,全年開工城建項目195個,完成投資128億元;城市框架區(qū)面積達到70平方公里,城市人口達到70萬人,城鎮(zhèn)化水平達到56%,比上年提高2.7個百分點,增幅高于省、棗莊市0.72、2.56個百分點;實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值184.1億元,獲得國家裝飾獎等省級以上榮譽27項,我市被評為山東省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點城市。概括來說,就是爭創(chuàng)了“兩個國字號品牌名片”,提升了“三項工作水平”。
“兩個國字號品牌名片”:一是國家園林城市。圍繞打造“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的特色城市,因地制宜、整合資源,高標準推進秀美荊河、小清河生態(tài)休閑長廊建設,新建改建了北辛植物園、龍泉植物園、弘道公園、政務中心西廣場等7處公園、廣場,26處街頭游園,25處林蔭停車場,全年新增城區(qū)綠化面積100萬平方米,城區(qū)公園綠地面積達到376.5公頃,綠化覆蓋率達到37.6%,公眾對城市園林綠化滿意率達到86.5%,“園在城中,城在園中”的城市魅力日益顯現(xiàn),我市被住建部命名為“國家園林城市”。市綜合行政執(zhí)法局、住建局作為國家園林城市創(chuàng)建工作的牽頭部門,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,加強指導調(diào)度,精心組織施工,集中人力、物力奮戰(zhàn)在創(chuàng)城第一線,為各項工作順利開展付出了艱辛努力。市財政局、規(guī)劃局、水利和漁業(yè)局、環(huán)保局、林業(yè)局、市委市政府督查局以及龍泉、北辛、荊河、善南等相關部門和鎮(zhèn)街按照創(chuàng)城責任分工,團結協(xié)作,互相配合,不講價錢、不講條件,全面落實承擔的各項創(chuàng)建任務,做了大量扎實細致工作,為成功創(chuàng)建國家園林城市做出了重要貢獻。市委宣傳部、廣播影視總臺、信息化中心、滕州日報社及時宣傳報道創(chuàng)城工作的好經(jīng)驗、好做法,為創(chuàng)城工作營造了良好的輿論環(huán)境。
二是全國綠化模范市。按照“城區(qū)園林化、城郊森林化、道路林蔭化、庭院花園化、環(huán)境生態(tài)化”的綠化目標,實施了青龍山綠道配套提升、重點區(qū)域荒山綠化、濕地植被恢復、古樹名木保護及鄉(xiāng)土樹種培育推廣等10項造林綠化重點工程,去年共完成成片造林4.9萬畝,濕地公園達到28處,花卉苗木面積發(fā)展到6.5萬畝,林木覆蓋率達到34%,秀美荊河上善公園順利通過省級濕地公園評審,我市被全國綠化委員會命名為“全國綠化模范市”。市林業(yè)局切實發(fā)揮牽頭抓總作用,在統(tǒng)籌抓好全市創(chuàng)綠大局的同時,出色完成了檔案收集整理、迎檢線路編排、宣傳片制作等工作,為創(chuàng)建工作做出了突出貢獻。市住建局、財政局、水利和漁業(yè)局、國土局、交通局、綜合行政執(zhí)法局、體育局、果樹中心和柴胡店、羊莊、西崗等單位,充分發(fā)揮創(chuàng)建主力軍作用,高標準完成了秀美荊河、青龍山綠道等重點工程,為創(chuàng)建工作打下了堅實基礎。市委宣傳部、滕州日報社、廣播影視總臺、信息化中心、教育局、衛(wèi)計局、金融辦、旅服局、商業(yè)行辦、移動、聯(lián)通、電信等單位,切實發(fā)揮職能作用,積極開展多種形式的宣傳活動,營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。市委市政府督查局、公安局、環(huán)保局等單位按照迎檢要求,加大對迎檢線路沿線的環(huán)境整治力度,保障了城鄉(xiāng)道路整潔有序、安全暢通。微山湖濕地管理委員會、濱湖、大塢、洪緒、姜屯、級索、龍陽、木石、北辛、荊河、龍泉、善南等單位主動作為,積極配合,在迎檢線路提升、現(xiàn)場打造等方面做了大量卓有成效的工作。
“三項工作水平”:一是提升了規(guī)劃工作水平。委托省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院編制了“多規(guī)合一”暨城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,于去年12月份通過了省住建廳組織的專家評審,為城鄉(xiāng)科學發(fā)展繪制了“一本規(guī)劃、一張藍圖”。委托清華大學、上海同濟規(guī)劃院等知名規(guī)劃機構,編制完成了城鄉(xiāng)公交一體化、城市綜合交通、城市綠地系統(tǒng)等11個專項規(guī)劃和10個鎮(zhèn)村規(guī)劃,規(guī)劃體系更加完善。二是提升了建設工作水平。注重高鐵新區(qū)建設,總投資320億元的14個項目陸續(xù)落地建設,僅去年一年就完成征地 5000余畝,完成投資12.2億元。抓住南水北調(diào)工程建設的機遇,創(chuàng)造性地推動南水北調(diào)調(diào)蓄水庫(鳳凰湖)在新區(qū)開工建設,建成后將成為城市發(fā)展的生態(tài)核心、景觀核心、動力核心;奧特萊斯生態(tài)購物城、山東化工技師學院新校區(qū)、光大國際環(huán)保能源發(fā)電、六合社區(qū)等一批項目快速推進,鳳凰樂園建成運營,高鐵新區(qū)獲評全國十佳最具投資競爭力園區(qū)。注重民生城建,完成了15條道路橋梁工程、6條背街小巷改造工程,新建了12處林蔭停車場,城市路網(wǎng)更加暢通。南線高溫熱水供熱小區(qū)達到176個,供熱覆蓋率達到90%以上。加快推進20個區(qū)域的棚改安置房建設和房屋征收工作,爭取政策性棚改貸款37.5億元,累計完成回遷安置房2.3萬套,回遷上房率達到80%。對時間跨度長達20xx年、涉及6萬余戶的房屋確權歷史遺留問題,開展房屋確權登記專項行動,逐步妥善補辦相關手續(xù),維護群眾利益。清理拖欠農(nóng)民工工資3240萬元,惠及農(nóng)民工1500多人。注重城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,統(tǒng)籌抓好微山湖綜合旅游區(qū)、四個副中心城區(qū)、六個節(jié)點鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設,西崗鎮(zhèn)被列入全省新型城鎮(zhèn)化綜合試點鎮(zhèn),西崗、級索、濱湖3個鎮(zhèn)被列入國家級重點鎮(zhèn)和山東省新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)。重點推進城鄉(xiāng)道路、公交、供水、環(huán)衛(wèi)、燃氣、污水處理六個一體化,我市被評為全國農(nóng)村生活污水治理示范縣。三是提升了管理工作水平。深入開展交通秩序、亂搭亂建、油煙污染、渣土運輸、戶外廣告等集中整治60余次,深入推進道路機械深度保潔工程,城區(qū)主干道和公共廣場機械化保潔率達到85%以上;加強城市景觀設計,完成龍泉大橋、紅荷大道、北辛路等景觀亮化工程60余項,營造了干凈美麗、整潔有序的市容環(huán)境。
過去的一年,我市城鄉(xiāng)建設和創(chuàng)城工作取得了很大的成績,各級各部門為此付出了很多的艱辛和努力。各位市級領導同志率先垂范、以身作則,經(jīng)常深入一線,充分發(fā)揮了組織領導和綜合協(xié)調(diào)作用;各鎮(zhèn)街、各部門密切配合,狠抓落實,形成了強大工作合力;廣大干部群眾自覺服從大局,全力支持參與,確保了各項工作快速推進。在此,我代表市委、市政府向為我市城鄉(xiāng)建設和創(chuàng)建國家園林城市、全國綠化模范市工作,做出突出貢獻的廣大建設者和參與者,向關心理解支持城鄉(xiāng)建設和創(chuàng)城工作的廣大市民及社會各界,表示誠摯的慰問和衷心的感謝!向受到表彰的先進集體、先進個人,表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時,必須清醒地看到,我們還存在著一定的差距和不足。一是人口城鎮(zhèn)化率偏低,我市戶籍人口城鎮(zhèn)化率僅為31.9%,分別低于國家、省、棗莊4個、11個、8.1個百分點;農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口難以融入城市,存在“半城鎮(zhèn)化”問題。二是城市品位檔次還不夠高,容積率過高,城市建設地標性工程、精品工程偏少。三是城市基礎設施還不夠完善,學校布局不合理,城區(qū)大班額、擇校熱、集貿(mào)市場缺乏、便民設施不足等問題還不同程度地存在。四是城市管理還不夠精細,空氣質(zhì)量、交通擁堵等城市病依然突出,全時段、全方位、全覆蓋管理的精細化管理模式尚未形成。五是城鄉(xiāng)發(fā)展還不夠協(xié)調(diào),還有一批棚戶區(qū)、城中村需要改造,城區(qū)西部地區(qū)建設滯后,城鎮(zhèn)建設投入不足,渠道單一,建設資金供需矛盾依然突出。六是造林綠化質(zhì)量不高,綠化景觀效果不突出,管護機制還不夠健全,等等。對于這些問題,我們必須引起高度重視,在下步工作中認真加以解決。
二、充分認識城市工作的重大意義,把握好城市工作思路
城市是人類文明的標志,是當今世界各類要素資源和人類活動最集中的地方。從20xx年起,我國一半以上的人口生活在城鎮(zhèn),這是幾千年來我國社會結構具有里程碑意義的一個重大轉(zhuǎn)折。目前,全國經(jīng)濟總量的80%以上在城鎮(zhèn)產(chǎn)出,勞動力的51%在城鎮(zhèn)就業(yè),消費的86%在城鎮(zhèn)實現(xiàn),投資的90%以上在城鎮(zhèn)發(fā)生,信貸的66%在城鎮(zhèn)投放,城鎮(zhèn)已成為聚集人口、資源、產(chǎn)業(yè)的最大平臺。我國開始進入城鎮(zhèn)化較快發(fā)展的中后期,這一時期的特點是:一是城鎮(zhèn)化速度將從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長。二是城市發(fā)展將轉(zhuǎn)向規(guī)模擴張和質(zhì)量提升并重階段。三是由于城市基礎設施、公共服務水平、城市管理能力等不能適應城市化快速發(fā)展的需要,各種城市病更加凸顯。四是流動人口不斷涌入城市,對城市社會結構產(chǎn)生較大影響,容易出現(xiàn)一些突發(fā)性事件。五是城市發(fā)展方式不足將逐步顯現(xiàn)、邊際效用遞減,而資源環(huán)境成本和社會成本將不斷遞增,迫切需要轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式。城市工作是一個系統(tǒng)工作,做好城市工作,要順應城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持人民城市為人民,著力提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性。這是我們做好城市工作的出發(fā)點和落腳點。
(一)尊重城市發(fā)展規(guī)律。城市發(fā)展是一個自然歷史過程,有其自身規(guī)律。城市是一個地方發(fā)展的核心競爭力,未來區(qū)域經(jīng)濟的競爭就是城市的競爭。城市和經(jīng)濟發(fā)展兩者相輔相成、相互促進。城市經(jīng)濟發(fā)展了,才能增加就業(yè)崗位和吸引城市人口。經(jīng)濟發(fā)展和勞動生產(chǎn)率提高后,增加了居民收入,才能擴大消費和投資需求,反過來又能促進經(jīng)濟發(fā)展。在20xx年底召開的市第十二次黨代會上,我們按照城市發(fā)展規(guī)律,結合滕州階段性發(fā)展特征,提出了把滕州打造成區(qū)域性中心城市的發(fā)展目標,并圍繞這一定位進行產(chǎn)業(yè)和城市規(guī)劃建設布局。在城市經(jīng)濟發(fā)展上,我們把三產(chǎn)服務業(yè)作為重要抓手,提出實施服務業(yè)專業(yè)化、品牌化戰(zhàn)略,先后引進了保利、萬達、紅星美凱龍、大潤發(fā)、奧特萊斯等一批國內(nèi)外知名品牌,滕州成為魯南地區(qū)服務業(yè)知名品牌最多、最集中的縣市,輻射半徑超過100公里,區(qū)域性中心城市的效應逐步顯現(xiàn)。在城市建設上,我們堅持科學理性務實的理念,下決心改變“大拆大建”、“攤大餅”式的發(fā)展模式,更加注重城市內(nèi)涵發(fā)展和品質(zhì)提升,對群眾反映比較集中的棚戶區(qū)改造工程,通過綜合施策、國有企業(yè)介入等方式,加大56個區(qū)域的棚改安置房建設力度,回遷上房率由20xx年前的4.8%提高到80%,實現(xiàn)了滕州大拆大建的軟著陸。
(二)統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結構,提高城市工作全局性。在城市快速發(fā)展過程中,能否形成符合當?shù)貙嶋H、體現(xiàn)資源稟賦、文化特色的城市發(fā)展空間結構、規(guī)模結構、產(chǎn)業(yè)結構,直接關系城市發(fā)展全局。我們結合滕州的資源稟賦和區(qū)域優(yōu)勢,明確主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),確立了“265”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“一區(qū)十園”的措施,強化城市和各鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)協(xié)作協(xié)同,逐步形成橫向錯位發(fā)展、縱向分工協(xié)作的發(fā)展格局。這幾年,我們針對城鄉(xiāng)割裂、城鄉(xiāng)二元發(fā)展的現(xiàn)狀,從全域統(tǒng)籌的高度出發(fā),在全省率先提出了全域城鎮(zhèn)化的發(fā)展理念,就是把整個滕州縣域作為一個城市來整體謀劃,編制了全省第一個“全域城鎮(zhèn)化規(guī)劃”,構建“一體兩翼、四副六點、一軸三區(qū)”的發(fā)展格局。我們針對鎮(zhèn)街同質(zhì)化發(fā)展的問題,在全省縣級率先實施了差異化考核、特色化發(fā)展戰(zhàn)略,引導各鎮(zhèn)街重點發(fā)展具有比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè),形成了一批工業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)。我們針對城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的問題,堅持把基礎設施建設作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體化發(fā)展的重點,提出并大力推進城鄉(xiāng)道路、公交、供水、環(huán)衛(wèi)、燃氣、污水處理六個一體化。為了拓展滕州的發(fā)展空間,我們實施區(qū)域一體發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進滕山一體化合作,先后開通了滕州到山亭、市中、微山的城際公交線路,將山亭、市中、微山和平邑部分區(qū)域納入滕州的經(jīng)濟發(fā)展腹地,初步形成了優(yōu)勢互補、密切協(xié)作的區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局。區(qū)域性中心城市的建設有力推動了滕州經(jīng)濟社會發(fā)展,在當前經(jīng)濟下行壓力巨大的情況下,今年我市確定實施過億元項目110個,其中投資過10億元的35個,20xx年成為滕州實施項目建設個數(shù)最多、規(guī)模最大的一年。
(三)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、管理三大環(huán)節(jié),提高城市工作系統(tǒng)性。城市工作要樹立系統(tǒng)思維,從規(guī)劃、建設、管理三個關鍵環(huán)節(jié)入手,對事關城市發(fā)展的重大問題進行深入研究和周密部署,系統(tǒng)推進各方面工作。如果前端有缺陷和問題,那么必然在后端引發(fā)一系列問題和麻煩,而且往往無法逆轉(zhuǎn)和難以解決?匆粋城市首先看規(guī)劃,規(guī)劃科學是最大效益,規(guī)劃失誤是最大浪費,規(guī)劃折騰是最大忌諱。我們的城市過去并不是沒有規(guī)劃,而是規(guī)劃編制時對未來發(fā)展估計不足,對綠色發(fā)展標準不高,批準之日即已落后于實際。要加強控制性詳細規(guī)劃的公開性和強制性,著力解決城市規(guī)劃不深不細、難以成為基礎設施和建筑物建設依據(jù)的問題。這幾年,我們提出“規(guī)劃先行”的理念,堅持出重金、請高手編制城市規(guī)劃。比如在高鐵新區(qū)規(guī)劃時,就采取國際招標的方式,高起點編制完成了高鐵新區(qū)概念性規(guī)劃、總體規(guī)劃和城市設計,其中超前融入了海綿城市和管廊城市建設理念,去年在高鐵新區(qū)規(guī)劃建設了平安路首條高標準綜合管廊,有效解決了過去地上設施齊全、地下管線混亂、地面被反復“開膛破肚”的問題,我市被確定為全省唯一的縣級地下空間規(guī)劃建設和管理工作試點。為了讓規(guī)劃編制更接地氣,我們按照“一體兩翼、四副六點、一軸三區(qū)”的發(fā)展格局,高標準編制了城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村規(guī)劃和城市色彩、商業(yè)網(wǎng)點、中小學布局等各類專項規(guī)劃1000余項,形成了覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系。
城市的核心是人,不能見物不見人,關鍵是12個字:衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)。老百姓每天的吃用住行,一刻都離不開城市管理和服務。早晨起床后先要上廁所,下水道通不通是管理和服務;上完廁所要洗漱,自來水管出不出水、流出來的水合格不合格是管理和服務;洗漱完畢要用早餐,食品安全不安全也是管理和服務;用完早餐要去上班,出門時順便帶上垃圾袋,小區(qū)有沒有垃圾收集設施,還是管理和服務;上班能不能擠上公交車、路上擁堵不擁堵、在公交車上錢包會不會被小偷偷走,都是管理和服務;晚上上床睡覺,周邊有沒有噪聲干擾,同樣是管理和服務?梢哉f,在城市生活,從早上睜眼到晚上閉眼,都離不開管理和服務。至于說上幼兒園、上學校、上醫(yī)院、開展文化活動等,更是涉及管理和服務。老百姓對城市工作的意見和怨言,多數(shù)表現(xiàn)在管理和服務方面。近些年,我們提出“民生城建”的理念,緊緊圍繞群眾反映突出的城市基礎設施欠賬大、行路難、停車難、交通擁堵等問題,在全省縣級率先實施了雨污分流、供水、排水、燃氣、供熱等下地工程,城市地下基礎設施建設投資相當于前30年的總和;公共自行車交通系統(tǒng)通過住建部示范項目驗收,持卡人數(shù)近5萬人,方便了群眾出行;在城市道路、橋梁等基礎設施建設方面,累計投資28億元,是“”時期的2倍。
無論規(guī)劃、建設還是管理,都要把安全放在第一位,把住安全關、質(zhì)量關,并把安全工作落實到城市工作和城市發(fā)展各個環(huán)節(jié)、各個領域。這是一條硬杠杠。我們立足于城市安全的源頭預防,下決心實施了焦化廠、化肥廠和鐵路貨場搬遷,實施了總投資3億元的西部城區(qū)石油輸油管道改線工程,既徹底解決了安全隱患,又為城市發(fā)展打開了空間。目前,群眾對城市的認同感正在逐步提高,對滕州城市建設的自豪感越來越強。
(四)統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力,提高城市發(fā)展持續(xù)性。城市發(fā)展需要依靠改革、科技、文化三輪驅(qū)動,增強城市持續(xù)發(fā)展能力。目前城市管理中的一些問題,主要原因在于體制機制不順,必須通過深化改革來解決。城市改革涉及方方面面,當前的重點是推進規(guī)劃、建設、管理、戶籍等方面的改革。要推進政府規(guī)劃、建設、管理部門的綜合執(zhí)法,推動執(zhí)法重心下移、執(zhí)法事項屬地化管理。這幾年,我們經(jīng)過積極爭取,贏得了多項城市改革試點。規(guī)劃方面的“多規(guī)合一”試點工作有序推進,有效改變了過去城市總體規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃“互不相干、互相打架”的問題。管理方面圍繞構建大城管格局,有序推進城市管理體制改革,進一步理順了市政、園林、環(huán)衛(wèi)等管理機制,形成了管理、執(zhí)法、服務三位一體的工作格局。年前,我們實施了綜合行政執(zhí)法體制改革,整合城市管理、住建、規(guī)劃等16個部門、22個領域行政執(zhí)法權,組建了市綜合行政執(zhí)法局,為解決“多龍治水”、提高綜合執(zhí)法效能打下了堅實基礎。
推進城鎮(zhèn)化要以人的城鎮(zhèn)化為核心,把促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務。要深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,維護好進城落戶農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權、集體收益分配權,將農(nóng)民的戶口變動與“三權”脫鉤,以調(diào)動廣大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城落戶的積極性。在這方面,我們創(chuàng)造了“五個階段、十八個步驟”的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證滕州模式,下步要抓住滕州被列為全國農(nóng)村改革實驗區(qū)、全國首批農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押貸款試點縣的機遇,扎實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權的確權登記等工作,為推進農(nóng)民市民化改革奠定堅實基礎。
深化城市改革,包括推進城市科技、文化等諸多領域改革。要把互聯(lián)網(wǎng)、云計算等作為城市基礎設施加以支持和布局,促進基礎設施互聯(lián)互通,釋放城市發(fā)展新動能。要加快智慧城市建設,打破信息孤島和數(shù)據(jù)分割,促進大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術與城市管理服務融合,提升城市治理和服務水平。這幾年,我們持續(xù)加大城市信息基礎設施建設,建設了數(shù)字城管平臺,不斷擴大無線寬帶免費體驗區(qū)覆蓋范圍,為智慧城市建設創(chuàng)造了有利條件。
城市建筑是富有生命力的,是凝固的詩、立體的畫、貼地的音符,每一個建筑都在穿行的歲月里留下了滄桑的故事。歷史文化遺產(chǎn)是祖先留給我們的,我們一定要完整交給后人。城市是一個民族文化和情感記憶的載體,歷史文化是城市魅力之關鍵。“記得住鄉(xiāng)愁”,就要保護弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,延續(xù)城市歷史文脈,保留中華文化基因。要保護好前人留下的文化遺產(chǎn),包括文物古跡,歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村,歷史街區(qū)、歷史建筑、工業(yè)遺產(chǎn)等,不能再搞“拆真古跡、建假古董”那樣的蠢事。這幾年,我們累計投資近億元,實施了薛國故城、北辛文化遺址、官橋漢墓群等文物保護工程;在原啤酒廠區(qū)域拆遷改造中,把過去的部分老廠房保留下來,改作體育活動用房,建設了杏壇廣場,成功留下了滕州工業(yè)發(fā)展的文化記憶;在北大洋樓區(qū)域拆遷改造中,我們對原有房屋修舊如舊,建設了弘道公園,留下了滕州民國建筑群的文化記憶,進一步彰顯了滕州厚重的文化底蘊。
(五)統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,提高城市發(fā)展宜居性。城市發(fā)展要把握好生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間的內(nèi)在聯(lián)系,實現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。要把創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境作為中心目標,努力把城市建設成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。要增強城市內(nèi)部布局的合理性,使住宅、商業(yè)、辦公、文化等不同功能區(qū)相互交織、有機組合,讓居民工作、生活、就學等與居住地盡可能近、出行盡可能短。城市街區(qū)和道路要有人情味,不要單純?yōu)槠囬_道,也要為居民騎車散步、逛街購物、餐飲會友、休閑娛樂提供方便,形成綜合功能的街區(qū)。這幾年,我們圍繞建設宜居城市,打通主干道、活化微循環(huán),建設自行車綠道,布局服務社區(qū)居民的鄰里中心、超市、夜市、學校、幼兒園、社區(qū)醫(yī)院等便民利民設施建設,讓群眾生活更加便捷舒適。
城市建設要以自然為美,把好山好水好風光融入城市,使城市內(nèi)部的水系、綠地同城市外圍河湖、森林、耕地形成完整的生態(tài)網(wǎng)絡。要控制城市開發(fā)強度,劃定水體保護線、綠地系統(tǒng)線、基礎設施建設控制線、歷史文化保護線、永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線,防止“攤大餅”式擴張,推動形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設運營模式。要充分利用城市周邊閑置土地、荒山坡地、污染土地,開展植樹造林,為城市戴上“綠色項鏈”。《管子》提出城市建設的原則:“圣人之處國者,必于不傾之地,而擇地形之肥饒者。鄉(xiāng)山,左右經(jīng)水若澤。內(nèi)為落渠之寫,因大川而注焉。”滕州具備這樣良好的城市建設基礎。我們提出的“以河為軸、兩岸開發(fā)”思路就基于這種理念。這幾年,我們高標準實施秀美荊河建設,建成了“桃紅柳綠、油菜花黃”的十里畫廊,使滕州的“母親河”煥發(fā)了勃勃生機;對小清河實施軟駁岸改造、污水分流,使昔日的“小黑河”變成了城市景觀長廊;規(guī)劃實施界河、北沙河、郭河、十字河等河流治理提升工程,為市民提供更多濱水空間;統(tǒng)籌推進墨子濕地、七彩濕地、七星湖濕地、魯班濕地等濕地公園建設,打造城市的“生態(tài)綠肺”;對龍山龍湖進行保護開發(fā),打造湖光山色、風景如畫的城市后花園;鳳凰湖的開挖使滕州的城市品位進一步提升。我們充分利用城市閑置土地,持續(xù)實施增綠增花工程,先后建成了龍泉植物園、北辛植物園、政務中心西廣場等公園綠地,春節(jié)后又開工建設了市民公園,逐步實現(xiàn)了“讓森林走進城市、讓城市擁抱森林”的目標,“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的城市特色日益凸顯。
(六)統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體,提高各方推動城市發(fā)展積極性。城市發(fā)展要堅持協(xié)調(diào)協(xié)同,盡最大可能推動政府、社會、市民同心同向行動,使政府有形之手、市場無形之手、市民勤勞之手同向發(fā)力。特別是要注意加強城市精細化管理,把矛盾和問題盡早排解疏導,化解在萌芽狀態(tài)。城市治理也應該疏堵結合、以疏為主,懲防并舉、以防為先,標本兼治、重在治本。這些年,我們針對城區(qū)交通擁堵問題,先后實施了100余條道路新建改建、12座橋梁、77條背街小巷、23處交叉路口渠化和52處林蔭停車場建設,集中開展了人民醫(yī)院等人口密集區(qū)域的交通秩序集中整治,部分路段實行了綠波帶管理,使城區(qū)的交通更加順暢。
隨著房地產(chǎn)市場調(diào)整,城市土地出讓金收入大幅減少,城市建設亟待吸引社會資金進入,這就要充分運用市場機制。要放寬民間資本進入門檻,使民間資本進得來、留得下;建立公開透明的市場秩序,讓各類市場主體有序參與、公平競爭;還要加強監(jiān)管,保證城市建設思路和規(guī)劃得到實現(xiàn)。這方面,我們已經(jīng)進行了有益探索,與中鐵置業(yè)合作,投資51.1億元實施起步區(qū)基礎設施建設,是山東省首家與央企合作實施的土地一級開發(fā)合作項目;與中國新興建設開發(fā)總公司合作,采取PPP模式,實施城市交通道路建設;與北京東方園林合作實施了全省首個PPP項目,引進社會資本3億元,圍繞荊河水系打造集特色休閑商業(yè)、時尚娛樂、健康生活于一體的高品質(zhì)城市新空間。
市民是城市建設、城市發(fā)展的主體。黨委政府應該從“劃槳人”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;掌舵人”,同市場、企業(yè)、市民一起管理城市事務、承擔社會責任。只有讓全體市民共同參與,把市民和政府的關系從“你和我”變成“我們”,從“要我做”變?yōu)?ldquo;一起做”,才能真正實現(xiàn)城市共治共管、共建共享。近年來,在創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市工作中,我們注重市民的道德養(yǎng)成,開展了最美滕州人、道德模范等評選活動,每個月的最后一個周末,組織市直機關干部開展環(huán)境衛(wèi)生大清理義務奉獻日活動,影響和帶動全體市民參與到城市工作中來,創(chuàng)建活動取得了階段性成果。
三、加快建設人民滿意的現(xiàn)代宜居城市
城市工作千頭萬緒,總體上講,重點是規(guī)劃、建設、管理。如果把一座城市比作一個“生命體”,那么規(guī)劃就是描繪城市的“成長坐標”,建設就是塑造城市的“骨肉之軀”,管理就是打通城市的“血脈之源”;還要把創(chuàng)新作為支撐城市的“不竭動力”,把綠色作為保護城市的“生態(tài)屏障”。必須統(tǒng)籌好這幾個方面關系,謀劃城市發(fā)展的“大棋局”,形成城市發(fā)展的“大合力”。
(一)發(fā)揮規(guī)劃引領作用,科學謀劃城市的“成長坐標”。規(guī)劃是城市建設之本,也是城市建設的藍圖。一個城市的“成長坐標”體系,是從上到下的一系列規(guī)劃構建出來的。要科學編制規(guī)劃。切實抓好地下空間資源綜合開發(fā)與利用、生態(tài)保護紅線劃定、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場等專項規(guī)劃,加快推進鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃編制工作,搞好傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃,建立較為完備的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。要按照“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”的要求,搞好城市設計和建筑設計,更好地體現(xiàn)滕州的文化底蘊和城市特色。要扎實做好“多規(guī)合一”試點工作。要按照“統(tǒng)一目標、各有側(cè)重、突出重點、有序銜接”的原則,將城市規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃等充分銜接,把各項規(guī)劃統(tǒng)籌起來,既保持規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、兼容性、互補性,又引導專項規(guī)劃發(fā)揮好各自特有作用,實現(xiàn)“多規(guī)合一、一本規(guī)劃、一張藍圖”。要嚴格執(zhí)行規(guī)劃。再好的規(guī)劃,不執(zhí)行不落實都是一紙空文。要堅持規(guī)劃一張圖、審批一支筆,依法加強對規(guī)劃實施的監(jiān)督管理,堅決防止隨意變更調(diào)整規(guī)劃,切實維護規(guī)劃的法律剛性。要加強批后監(jiān)管,因布局調(diào)整、條件變化等確需修編的,要嚴格按程序進行,切實維護規(guī)劃的權威性和穩(wěn)定性。
(二)提升建設水平,為全域城鎮(zhèn)化強健“骨肉之軀”。城市建設創(chuàng)造的是城市的硬件設施和有形“軀體”。20xx年是滕州建設區(qū)域性中心城市的關鍵之年,市委、市政府確定全年實施城建項目219個,總投資917億元,完成年度投資258億元。具體來說,就是要抓好八項重點工作。
一要抓好新型城鎮(zhèn)化綜合試點。按照省里給我市確定的任務,重點在“推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機制、改革完善農(nóng)村宅基地制度、建立行政管理創(chuàng)新和行政成本降低的設市模式、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、就地就近吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的縣域城鎮(zhèn)化模式、農(nóng)村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)化管理、體制機制改革創(chuàng)新”8個方面開展試點。會上下發(fā)了試點工作方案,各級各部門一定要按照方案要求,對照責任分工,認真研究,主動作為,確保各項工作走在全省前列,探索形成經(jīng)濟強縣、人口大縣推進新型城鎮(zhèn)化的“滕州模式”。
二要加快建設宜居城市。繼續(xù)按照“東跨、西改、南延、北拓、中疏”的發(fā)展思路,統(tǒng)籌做好各個區(qū)域的建設和提升工作,促進城市擴容提質(zhì),做大做強中心城區(qū)。要抓好高端服務業(yè)項目建設,加快推進總投資15億元的萬達廣場、總投資110億元的義烏真愛商城三期工程、總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資12億元的農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、總投資11.5億元的龍騰水郡文化產(chǎn)業(yè)園、總投資10億元的中萬國際廣場及大潤發(fā)超市、總投資6億元的紅星美凱龍雙子座大廈等項目建設,提升城市品位,增強城市輻射帶動能力。按照“新城市主義”理念,要加快推進荊河風光帶建設,水系道路要全線貫通,功能景觀要突出特色,重點抓好總投資9億元的“城市新空間”和荊河上游沿線關鍵節(jié)點建設,使荊河成為滕州的城市之軸;要抓好小清河生態(tài)休閑長廊建設,實現(xiàn)水系全線貫通,使小清河水質(zhì)得到徹底改善。要加快推進總投資2.5億元的城市公園建設,確保年底前市民公園、清水灣公園一期工程建成使用,給群眾提供更多公共休閑活動空間。要重視城市特色風貌塑造和歷史文脈延續(xù),抓好接官巷歷史文化街區(qū)二期、鐵牌坊、王家祠堂的保護修復,留住滕州特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風格等“基因”,進一步彰顯“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的城市特色。
三要全力推進高鐵新區(qū)建設。繼續(xù)把高鐵新區(qū)作為今年城市建設的“頭號工程”,堅持基礎設施建設、生態(tài)建設、產(chǎn)業(yè)培育、招商引資一體推進,確保今年完成年度投資50億元以上。要深化與中鐵置業(yè)的合作,抓好平安路、飛龍大道等7條道路建設,統(tǒng)籌推進給排水、綜合管溝、綠化亮化、交通運輸?shù)然A設施工程,形成高鐵新區(qū)“三縱四橫”的骨干路網(wǎng)體系。要積極推進與山東高速路橋集團基礎設施建設項目合作,加快解放路等3座橋梁和鳳凰隧道等項目建設,盡快實現(xiàn)新老城區(qū)的互聯(lián)互通。要加快推進總投資27.5億元的南水北調(diào)續(xù)建配套調(diào)蓄水庫(鳳凰湖)項目建設,確保今年汛期前實現(xiàn)蓄水,形成碧波蕩漾的水面景觀。要全力加快起步區(qū)項目建設,總投資100億元的奧特萊斯生態(tài)購物城,完成購物小鎮(zhèn)部分工程的施工,爭取10月份部分項目試運行,最大程度釋放高鐵優(yōu)勢?偼顿Y6.7億元的山東化工技師學院,力爭9月份完成一期工程,具備招生條件;總投資25億元的六合社區(qū),力爭年內(nèi)基本完成安置區(qū)一期主體工程,9月份啟動二期工程建設;兒童用品產(chǎn)業(yè)園、阿帕尼供熱制冷、人民醫(yī)院分院、一中分校、北大附中滕州實驗學校等項目要加快建設,盡快聚集高鐵新區(qū)的商機、人氣。
四要加快推進微山湖綜合旅游區(qū)建設。圍繞搶占大微山湖旅游制高點的目標,加快構建人口集聚、旅游集散、功能集成的微山湖綜合旅游區(qū)。要抓好微山湖濕地公園及周邊景觀綜合開發(fā)、竹柳基地休閑觀光園等項目建設,爭取年內(nèi)創(chuàng)建成為國家5A級景區(qū)。啟動微山湖古鎮(zhèn)核心產(chǎn)業(yè)區(qū)建設,完成中超基金養(yǎng)生養(yǎng)老項目一期工程,培植集文化旅游、休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老等各要素疊加的復合型文化旅游綜合體。實施好新型環(huán)保供熱站、燃氣站、污水處理廠等項目建設,加快實現(xiàn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)到城市的轉(zhuǎn)變。
五要抓好民生城建。總投資18.5億元的小清河前后洪區(qū)域、荊河東路程堂區(qū)域、魯南機床廠區(qū)域、新興北路區(qū)域、北關街區(qū)域等7個棚戶區(qū)征收工程,爭取年內(nèi)完成,優(yōu)化城市空間布局,改善人居環(huán)境;實行貨幣化補償,推動我市房地產(chǎn)去庫存。要加快推進總投資203.8億元的金河灣、大同天下、清華園、熙城國際、大同國際、中萬國際、中央公館等15個棚戶區(qū)續(xù)建工程,確保年底回遷上房率達到90%。實施河陽路林蔭停車場和前進街、安樂街、黃山橋街等10條背街小巷,以及大同中路等3條主干道路人行道升級改造,提高道路通行能力。加快推進總投資8.4億元的地下管網(wǎng)建設,實施老舊小區(qū)供熱設施改造等供熱工程以及荊河、小清河等污水管網(wǎng)升級改造工程,實現(xiàn)荊河、小清河沿線污水全收集。啟動公共自行車系統(tǒng)二期工程,增配公共自行車20xx輛。全力加快總投資2.3億元的游泳館建設,爭取年內(nèi)完成部分主體建設。積極謀劃實施圖書館新館、市民文化中心等項目,爭取盡快開工建設。優(yōu)化城區(qū)學校布局,抓好總投資2.6億元的滕南中學續(xù)建、龍泉中心小學新校、實驗小學新校等12處城區(qū)學校新建和改擴建,加快破解大班額和擇校熱問題。完成華孚小區(qū)、奎文東北區(qū)、安裝小區(qū)等10個老舊小區(qū)基礎設施配套改造工程,進一步改善群眾居住生活環(huán)境。高標準實施紅荷大道、益康大道、平行路、篤西路等14條道路和河渠、橋梁、景觀、樓宇照明亮化工程,做活夜市,把滕州建設成為夜色景觀亮麗、夜色經(jīng)濟活躍的城市。啟動實施農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造工程,力爭年內(nèi)完成4萬戶。
六要加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。注重發(fā)揮四個“副中心城區(qū)”的輻射帶動作用,加快鎮(zhèn)域?qū)尤诤希竽憚?chuàng)新體制機制,優(yōu)先配套基礎設施和公共服務設施,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群,加快就地就近轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口。強化六個“節(jié)點鎮(zhèn)”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的紐帶功能,按照規(guī)模適度、布局合理、功能配套的要求,加快規(guī)劃建設,打造一批特色鮮明、功能完善的風情小鎮(zhèn)。穩(wěn)妥推進香舍里社區(qū)、荷塘月色小鎮(zhèn)等9個新型農(nóng)村社區(qū)建設,加快推進氣上樓、水治污、暖入戶,完成5處農(nóng)村社區(qū)服務中心建設。要加快推進城鄉(xiāng)道路、公交、供水、環(huán)衛(wèi)、燃氣、污水處理等六個一體化,加快村村通提升等工程建設,新建改建農(nóng)村道路220公里;改造滕州至級索公交線路,更新公交車輛200部;建設馬河、戶主水庫水源地地表水廠,新增供水能力6萬方;鞏固提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,確保村居保潔常態(tài)化;加快實施燃氣鎮(zhèn)鎮(zhèn)通工程,年內(nèi)新增中低壓管網(wǎng)60公里;抓住我市被列入“全國農(nóng)村污水處理示范縣”的機遇,加強鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)和村居地埋式污水處理站建設,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
七要推動房地產(chǎn)健康發(fā)展。要認真落實會上下發(fā)的《關于促進全市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》,加快推進以滿足新市民為出發(fā)點的住房制度改革,引導和鼓勵貨幣安置、現(xiàn)房回購安置,打通存量房與保障房、公租房之間的轉(zhuǎn)換通道;鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)將庫存商品房改造為電商用房、養(yǎng)老地產(chǎn)、旅游地產(chǎn),最大限度去庫存。要積極引進國內(nèi)知名房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),加快推進保利海德佳園、鑫佳玫瑰園、濱江國際花苑御園等項目建設,滿足群眾改善性住房需求。對于閑置樓盤以及進度較慢的公建項目,要找準癥結、分類施策、積極推進。對因市場發(fā)生變化、開發(fā)商實力不強等原因形成的堅邦國際、奧體花園、億和國際廣場、喜來登大酒店等閑置樓盤,要積極引進實力強、信譽好的開發(fā)商盡快啟動;對因財力緊張等原因?qū)е碌牟┪镳^新館、城市規(guī)劃展覽館等進度慢的項目,要積極籌措資金,加快項目建設進度,盡最大努力逐個解決歷史遺留問題,使滕州城市建設保持良性發(fā)展的好局面。
八要加強交通基礎設施建設。優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結構,抓好振興南路、荊河西路西延、新興北路北延、北辛路改造等20余條道路新改建工程,啟動城市道路“白改黑”改造,提升道路質(zhì)量和景觀效果;加快推進與中國新興建設開發(fā)總公司的合作,抓好學院西路延伸、善國北路延伸、紅荷大道升級改造等6條道路建設,加快構建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、出行便捷的快速交通環(huán)網(wǎng)。圍繞把滕州建設成為魯南地區(qū)交通樞紐,積極完善與鄒城、微山、山亭、薛城等周邊地區(qū)交通連接線建設,確保總投資36億元的棗魚高速公路滕州段下半年開工建設,建成后成為滕州輻射微山湖西地區(qū)的快速通道,進一步拓寬我市經(jīng)濟發(fā)展腹地,帶動周邊更多的人口到滕州休閑消費;總投資15億元的滕州新港要盡快開工建設,總投資8.6億元的省道345棗濟線一級路升級改造年底前啟動路基、橋涵建設,總投資4.8億元的343省道北留線改建工程9月底建成通車;積極做好京臺高速滕州北至滕州南之間雙向十車道升級改造、省道104濟微線一級路改造、湖東大堤旅游路建設、滕州至棗莊新城快速公交、城際鐵路等項目前期工作,進一步增強滕州在區(qū)域發(fā)展中的區(qū)位優(yōu)勢。
(三)提高管理水平,有效貫通城市的“血脈之源”。城市建設三分建,七分管。城市競爭不僅取決于基礎設施水平的高低,更取決于城市管理等軟環(huán)境的優(yōu)劣。要堅持“為了人而管好城市”,而不是“為了城市而管好人”的理念,以法治化、精細化、科學化、人性化為方向,創(chuàng)新城市管理方式,著力解決“血管”和“經(jīng)絡”不暢的問題,全面提升城市精細化管理水平,讓人民群眾在城市生活的更方便、更舒心、更美好。具體來說,就是要抓好五件事:一是理順體制機制。要扎實推進綜合行政執(zhí)法改革試點,確保3月底前完成相關行政執(zhí)法職責、機構和人員編制調(diào)整,在各鎮(zhèn)街和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)派出23個執(zhí)法中隊,促進城市管理向城市治理轉(zhuǎn)變。二是優(yōu)化市容秩序。圍繞創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市,大力開展市容環(huán)衛(wèi)、市政養(yǎng)護、戶外廣告、渣土運輸、違法建設“五項整治”,突出抓好學院路、解放路等5條道路立面改造,規(guī)范“門前三包”,倡導綠色施工,促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級,努力打造魯南地區(qū)最干凈、最美麗、最有序的城市。三是完善配套設施。全面建成光大環(huán)保能源發(fā)電項目并投入使用,實現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾的清潔處理,啟動糞便無害化處理場、建筑垃圾消納場等項目建設,大力實施公廁革命,全面提升城鄉(xiāng)公廁建設標準和管理水平。四是抓好智慧滕州建設。加大城市基礎信息投入、管理和應用,進一步擴大無線寬帶免費體驗區(qū)覆蓋范圍,大力推進“滕城一卡通”工程,推進人性化服務、網(wǎng)絡化覆蓋、智能化應用。廣泛開展大數(shù)據(jù)應用,重點推進智慧政務、智慧交通、智慧城管、智慧教育、智慧醫(yī)療等智慧應用工程,加快建設省級智慧城市。五是打造城市精神。城市精神彰顯一個城市的特色風貌。要結合歷史傳承、區(qū)域文化、時代要求,打造“上善之地、大愛滕州”的城市精神,對外樹立形象,對內(nèi)凝聚人心,讓廣大市民爭做文明尚善有禮滕州人。
(四)推進改革創(chuàng)新,為城市發(fā)展提供“不竭動力”。新型城鎮(zhèn)化試點是一場廣泛而深刻的變革。要扎實開展綜合配套改革,用足用活住房、土地、資金等各項政策,創(chuàng)新理念和模式,找準路徑和重點,加快實施城鎮(zhèn)化體制機制改革,推動城鎮(zhèn)化由粗放增長向集約高效發(fā)展轉(zhuǎn)變。要解決好“人往哪里去”的問題。認真落實國家戶籍制度改革的要求,在全面推行居住證、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度上大膽實踐,讓更多符合條件的農(nóng)民落戶城鎮(zhèn),并完善與之配套的基本公共服務政策,突出“外來務工人員、城中村和城邊村原有居民、其他農(nóng)村地區(qū)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)人口”等三類人,有序推進農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化,促進我市戶籍人口城鎮(zhèn)化率持續(xù)提升。要解決好“錢從哪里來”的問題。準確測算資金需求,科學編制投融資規(guī)劃及年度計劃,靈活運用多種融資工具,構建多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化資金保障機制。要鼓勵國企、民企、外資等各類市場主體通過PPP、BOT、發(fā)行國債、特許經(jīng)營等模式,參與城市基礎設施建設和運營。要積極爭取國開行、農(nóng)發(fā)行等政策性金融機構支持,不斷拓寬融資渠道。要解決好“土地怎么用”的問題。實行最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約集約用地制度,管住總量、控制增量、盤活存量,提高城鎮(zhèn)建設用地效率,增強城鎮(zhèn)化發(fā)展的土地保障能力,不搞“攤大餅”和“圈地造城”。要堅持有限指標保重點、一般項目靠挖潛,加大城鎮(zhèn)低效建設用地再開發(fā)力度,充分挖掘城鄉(xiāng)建設用地潛力。要繼續(xù)深化土地管理制度改革,創(chuàng)新用地保障思路,既要優(yōu)先保障城鎮(zhèn)化建設項目用地需要,又要在保障農(nóng)民財產(chǎn)權益等方面不斷創(chuàng)新,真正讓有限的土地資源發(fā)揮最大價值。
(五)推進造林綠化,為城市發(fā)展構筑“綠色屏障”。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。下一步,要牢固樹立綠色發(fā)展的理念,圍繞鞏固提升全國綠化模范市創(chuàng)建成果,啟動創(chuàng)建國家森林城市和生態(tài)園林城市,著力抓好三個方面的工作:一要突出抓好重點綠化工程。堅持突出重點、培植亮點,高標準抓好重點區(qū)域荒山綠化、秀美荊河綠化提升、城鄉(xiāng)生態(tài)廊道建設等“八大重點工程”建設,確保全年完成成片造林4萬畝以上。要扎實做好管護工作,努力提高造林成活率和質(zhì)量效益,確保栽一片、成一片。要注重造林與景觀建設相結合,打造豐富多彩、疏密相間的綠化景觀。二要全面抓好春季造林工作。春季是造林綠化的黃金季節(jié),全年綠化任務的80%都要在春季完成,如果抓不好這段時間的工作,就會貽誤全年。各級各有關部門要抓住近期氣溫回升快、墑情好的有利時機,提前做好各項準備工作,迅速掀起春季造林綠化熱潮。要按照市里確定的任務目標,科學制定方案,層層分解任務,最大限度地細化量化到鎮(zhèn)街、村居和地段,圓滿完成春季植樹造林任務。三要持續(xù)深化林權制度改革。要抓住我市被列入省林地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)試點縣的機遇,制訂完善林地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)政策,放活經(jīng)營權、落實處置權、保障收益權,促進林地集約化規(guī);(jīng)營,提高林地利用率和產(chǎn)出率,助力農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整。同時,要進一步擴大森林保險試點的適用范圍和覆蓋面積,穩(wěn)步推進國有林場改革,增強綠色發(fā)展活力。
四、加強和改善黨對城市工作的領導
做好城市工作,必須加強和改善黨的領導。城市工作面臨一些新形勢、新任務,對各級干部的知識體系、駕馭能力等提出了新的更高要求。
一要強化各級領導責任。各級黨政要充分認識城市工作的重要地位和作用,主要負責同志要親自抓,分管領導同志要靠上抓,建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管的城市工作格局。要建立健全考核評價監(jiān)督問責機制,將城市工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系和領導干部政績考核體系,加快建立城市工作行政問責制度,健全群眾滿意度評價機制,進一步激發(fā)城市工作活力。新型城鎮(zhèn)化綜合試點工作方案、城鄉(xiāng)建設實施方案、林業(yè)工作方案等有關文件,在今天的會上已經(jīng)下發(fā),各級各部門一定要按照責任分工,切實抓好落實,確保重點任務、重點項目一一落到實處。
二要提高城市工作能力。做好城市工作,需要一大批高素質(zhì)城市干部隊伍。要加快培養(yǎng)一批懂城市、會管理的干部,用科學態(tài)度、先進理念、專業(yè)知識去規(guī)劃、建設、管理城市。各級干部要加強城市相關知識的學習,盡快學會弄懂城市建設和管理這門科學,掌握城市發(fā)展的規(guī)律,提高領導城市工作能力。要教育引導各級干部尊重城市發(fā)展規(guī)律、尊重自然生態(tài)環(huán)境、尊重歷史文化傳承、尊重群眾訴求,千方百計謀求城市健康發(fā)展、增進市民福祉。城建工作線的同志作為城市建設的主力軍,更要主動加強學習,人人都要成為精通業(yè)務、熟悉政策、擅長協(xié)作的行家里手,努力打造一支能干事、干成事、不出事的規(guī)劃建設管理隊伍。
三要堅持依法治理城市。“一民之軌,莫如法。”日本有部《輕犯罪法》非常有名,規(guī)定了排隊加塞、隨地吐痰、隨地大小便等34項輕犯罪行為,違反者最多會被拘留29天,或罰款1000—9999日元。新加坡也以執(zhí)法嚴厲聞名,城市管理幾乎“無事不立法”,且處罰力度很大,執(zhí)行罰款嚴格,累犯者可能被刑拘,足以使受罰者不敢再犯。目前,我國城市治理方面法治不怎么嚴,這同我們所處的發(fā)展階段有關,但從今后發(fā)展方向看,必須下大氣力抓依法治市。在這方面我們要大膽探索,充分發(fā)揮綜合行政執(zhí)法試點先行先試的獨特優(yōu)勢,在城市嚴格管理、嚴格執(zhí)法上尋求新辦法、走出新路子,切實提高城市依法治理水平。
四要形成工作合力。城市規(guī)劃建設管理,不是黨政組織的“獨角戲”,而應該是全員動員、全民參與的“大合唱”。對重大規(guī)劃和建設項目,要通過公示、征集意見、召開聽證會等形式,廣泛聽取社會各方面的意見建議,形成社會共識。住建、規(guī)劃、綜合行政執(zhí)法、建工、林業(yè)等部門要充分發(fā)揮職能作用,積極探索新常態(tài)下抓好城市工作的新思路、新辦法,為黨委、政府當好參謀助手。發(fā)改、財政、國土、金融等部門以及各鎮(zhèn)街要加強協(xié)作,密切配合,形成推進全域城鎮(zhèn)化建設的強大合力。宣傳部門、新聞媒體要廣泛宣傳市委、市政府推進城市建設的信心和決心,深入宣傳、解讀城市建設的項目、進展和成效,最大限度地調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性,形成全社會推進城鎮(zhèn)化的良好環(huán)境。
同志們,做好城市工作,任務艱巨,責任重大。各級各部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷開創(chuàng)城市發(fā)展新局面,為加快建設區(qū)域性中心城市作出新的更大貢獻!
最新領導工作會議講話稿 篇15
各位領導,同志們:
今天,縣政府在這里召開全縣質(zhì)量強縣工作會議,主要任務是認真總結20xx年質(zhì)量工作成果,積極部署20xx年質(zhì)量強縣工作,進一步組織和動員全縣各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)持續(xù)推進質(zhì)量強縣活動。通過開展質(zhì)量強縣工作進一步落實科學發(fā)展觀,促進全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。下面,我就20xx年全縣質(zhì)量強縣活動作階段性總結,同時就下一步開展質(zhì)量強縣工作提一些要求和建議。最后張縣長還將作重要講話。
一、 20xx年質(zhì)量強縣工作回顧
(一)質(zhì)量強縣創(chuàng)建工作進展順利
根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署和安排,20xx年10月我縣啟動了質(zhì)量強縣建設工作。在縣委、縣政府的高度重視下,全縣上下緊緊圍繞推進質(zhì)量強縣建設、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的工作主線,狠抓工作落實,質(zhì)量強縣建設總體開局良好,具體表現(xiàn)在以下四個方面:一是組織領導有力?h政府成立了質(zhì)量強縣工作領導小組,加強對質(zhì)量強縣建設的領導和組織協(xié)調(diào),各鎮(zhèn)、各部門也建立了相應的組織機構,落實了工作人員。質(zhì)量強縣辦公室不斷加強和領導小組成員單位溝通協(xié)調(diào),確保了全縣質(zhì)量強縣建設工作機制正常運轉(zhuǎn)。二是目標任務明確。根據(jù)《江 蘇省質(zhì)量強省示范縣(市、區(qū))考核標準》、縣政府《關于開展質(zhì)量強縣活動的實施意見》的要求,縣質(zhì)量強縣工作領導小組辦公室先后下發(fā)了《洪澤縣爭創(chuàng)“質(zhì)量強縣”示范縣活動目標責任分解》、《洪澤縣質(zhì)量強縣考核辦法》、《洪澤縣質(zhì)量強縣工作聯(lián)席會議制度》等相關文件,細化了質(zhì)量強縣工作的目標任務、工作重點和工作要求。三是考核評價到位。將質(zhì)量強縣工作納入各鎮(zhèn)、各部門年度大目標考核體系當中,由縣質(zhì)強辦、效能辦對質(zhì)量強縣的推進情況、完成情況進行日常督查、年度考核并進行獎懲兌現(xiàn)。四是政策引導有效。20xx年11月份縣政府研究出臺了《洪澤縣縣長質(zhì)量獎管理辦法》,目的是表彰獎勵在實施卓越績效質(zhì)量管理模式、品牌創(chuàng)建工作中成效顯著、行業(yè)內(nèi)有廣泛的知名度和影響力、并取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益的企業(yè)或組織。通過企業(yè)自愿申報、書面資料審查和專家現(xiàn)場審查,2家企業(yè)入圍縣長質(zhì)量獎候選名單。同時,縣質(zhì)強辦積極實施《洪澤縣質(zhì)量強縣獎勵辦法》,對企業(yè)品牌創(chuàng)建、質(zhì)量管理、認證認可等方面給予獎勵,對質(zhì)量強縣工作先進單位予以表彰。一系列的扶持政策,為質(zhì)量強縣工作的有效推進提供了政策保障。
(二)產(chǎn)品質(zhì)量管理進一步加強
一是名牌戰(zhàn)略成效明顯。年初從全縣列統(tǒng)企業(yè)中篩選出符合申報條件企業(yè)作為爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品重點扶持單位,建立“列統(tǒng)企業(yè)名牌后備庫”。對列入名牌后備庫企業(yè)開展政策性傾斜培育,幫扶企業(yè)提升質(zhì)量管理、標準計量、檢驗檢測等水平,按照名牌評價準則對企業(yè)“診斷”,量身定制名牌培育、申報方案。目前,全縣已有省名牌產(chǎn)品5個、市名牌產(chǎn)品21個。中國馳名商標1件、省著名商標14件、市知名商標40件。省、市質(zhì)量獎2家,洪澤湖大閘蟹獲得國家地理標志保護產(chǎn)品。通過質(zhì)量管理體系認證80家,環(huán)境管理體系認證25家,職業(yè)健康安全管理體系認證11家。名牌產(chǎn)品集群對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻份額逐年提高。二是特種設備監(jiān)管扎實到位。將特種設備安全管理納入全縣安全生產(chǎn)管理范疇,修訂“洪澤縣特種設備重大事故應急預案”。完善了特種設備網(wǎng)絡建設,建立縣、鎮(zhèn)、企業(yè)三級特種設備安全管理網(wǎng)絡,實行動態(tài)管理和標準化管理。落實特種設備安全和安全生產(chǎn)同時布置、同時檢查、同時考核制度,加大特種設備安全檢查力度,及時處理特種設備安全問題。按期完成各類事故整改,全縣已連續(xù)十八年未發(fā)生一起責任事故,在全市保持領先水平。萬臺設備事故死亡率低于0.3。三是質(zhì)量技術基礎得到夯實。 積極實施技術標準戰(zhàn)略,申報新興產(chǎn)業(yè)技術標準專項、服務標準化示范點、循環(huán)經(jīng)濟標準化試點、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)各1個,標準化良好行為企業(yè)試點2家,完成采標產(chǎn)品12個。積極創(chuàng)建計量惠民服務品牌,提高計量管理水平,完成全縣18個集貿(mào)市場、12個鎮(zhèn)的衛(wèi)生院(室)“兩免費”檢定計量器具1491臺件 。組織13家高耗能企業(yè)開展能源計量管理,幫助企業(yè)完善測量管理體系,推動企業(yè)節(jié)能降耗。目前通過計量管理體系認證78家,完成保證確認10家、計量合格35家,完成“C”標志企業(yè)3家。四是食品生產(chǎn)監(jiān)管扎實有效?h質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)等部門每年都開展以“元旦、春節(jié)”“端午、五一”“中秋、國慶”等重要節(jié)日為主的食品安全檢查;開展了“食品安全放心行動”,部署了以肉制品、大米、酒類等專項整治活動,從而杜絕了食品安全責任事故的發(fā)生。五是打假治劣成效顯著?h藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門以嚴厲查處偽造或冒用廠名廠址、偽造或冒用質(zhì)量標志、摻雜、摻假,以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、無生產(chǎn)許可證和未經(jīng)強制性認證產(chǎn)品為重點內(nèi)容,先后開展食品、農(nóng)資產(chǎn)品、鋼材、水泥、化工、電線電纜、低壓電器、車用燃油、消防產(chǎn)品、汽車零配件等專項整治行動,立案查處各類違法案件316起,其中萬元以上案件120起,移交公安機關14起,結案率達100%,涉案金額達1600萬元,挽回經(jīng)濟損失20xx多萬元。
(三)行業(yè)質(zhì)量水平明顯提升
一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高。推進全縣重點農(nóng)產(chǎn)品的標準體系建設,全縣共有16種農(nóng)副產(chǎn)品實施了生產(chǎn)技術標準或技術規(guī)范。全年抽檢蔬菜檢測品種30個,共抽檢蔬菜樣品4650份,其中合格樣品4632份,合格率達99.6%。推進農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設,全縣通過國家認定的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品62個,通過認定的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地面積達52.4萬畝,占縣域耕地面積達95%。二是服務行業(yè)服務能力顯著增強。在全縣通信、供電、供水、餐飲、旅游、城市交通、商業(yè)零售、物業(yè)管理、醫(yī)院、社區(qū)服務等主要服務行業(yè),均建立健全了服務標準或服務規(guī)范,顧客滿意度逐步提高。創(chuàng)建國家級風景旅游區(qū)4個,高檔次星級賓館8家。三是建筑工程質(zhì)量顯著提高。 進一步加強工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度和落實企業(yè)工程質(zhì)量主體責任制度。所有竣工工程質(zhì)量全部達到國家標準或規(guī)范要求,工程項目備案率達100%,大中型工程一次性驗收合格率達100%、竣工備案率達100%。繼續(xù)推進節(jié)能建筑建設和改造,鼓勵企業(yè)采用新材料、新工藝、新技術,推進建筑節(jié)能示范工程,新建民用建筑實施節(jié)能100%的設計標準。全縣已創(chuàng)建省級工程質(zhì)量獎(揚子杯)2個,市級優(yōu)質(zhì)工程14個。四是環(huán)境質(zhì)量明顯改善。緊緊圍繞污染防治、生態(tài)保護、環(huán)境監(jiān)管這三大任務,認真貫徹落實環(huán)保政策方針,進一步完善環(huán)境監(jiān)測與評價體系,嚴格執(zhí)行污染物排放標準,城市環(huán)境空氣質(zhì)量良好天數(shù)比重達95.7%,集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%,轄區(qū)內(nèi)生活污水處理率達90%以上。五是科技創(chuàng)新能力顯著增強。在縣委縣政府的全力推動下,我縣科技發(fā)展水平呈現(xiàn)逐年上升態(tài)勢。目前已建成省級公共平臺2個,省級院士站2個,省級工程技術研究中心7個,省級科技企業(yè)孵化器2個,市級公共技術研究平臺1個,市級工程技術研究中心19個。
二、20xx年質(zhì)量強縣工作部署
1、牢固樹立大質(zhì)量新理念,深入推進質(zhì)量強縣戰(zhàn)略。今年縣委縣政府出臺的《洪澤縣關于全民創(chuàng)業(yè)的若干意見》有著最全面、最具體、最實惠的激勵政策。對新獲得國家、省、市名牌產(chǎn)品的企業(yè)分別一次性給予50萬元、20萬元、2萬元的獎勵。對新獲得的中國馳名商標、省著名商標、市知名商標的企業(yè),分別一次性給予50萬元、20萬元、2萬元的獎勵。 對當年獲批國家級高新技術企業(yè)、省高新技術(后備)企業(yè)的單位分別獎勵15萬元、2萬元。對領銜制定國家或行業(yè)技術標準、地方(省級)標準的企業(yè),分別獎勵20萬元、10萬元。此政策必將對企業(yè)加強質(zhì)量管理開展創(chuàng)牌認證等工作產(chǎn)生有力推動作用。各鎮(zhèn)、各部門要以此為契機,進一步加強對創(chuàng)牌認證工作的指導、協(xié)調(diào)和服務工作,選擇符合申報條件企業(yè)作為爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品的重點培育對象,確保爭創(chuàng)更多的省市名牌企業(yè)。爭取到20xx年底,江蘇省名牌產(chǎn)品達到6個,省著名商標達到14件,鼓勵企業(yè)積極爭創(chuàng)省質(zhì)量管理獎和市長質(zhì)量獎。
2、進一步明確質(zhì)量強縣工作目標任務,不斷提高質(zhì)量工作水平。引導生產(chǎn)企業(yè)大力開展質(zhì)量認證工作,推行ISO9000系列標準。鼓勵企業(yè)采用國際標準和國外先進標準組織生產(chǎn),積極參與“標準化良好行為企業(yè)”創(chuàng)建活動。力爭20xx年底,主要工業(yè)產(chǎn)品采標率85%以上,農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)普及率達30%,推進農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設。不發(fā)生嚴重工程質(zhì)量事故,所有竣工工程質(zhì)量全部達到國家標準或規(guī)范要求。工程項目備案率達100%、大中型工程一次性驗收合格率達100%,爭創(chuàng)省級工程質(zhì)量獎(揚子杯)2個,努力爭創(chuàng)魯班獎。全面推廣服務質(zhì)量標準化,重點服務行業(yè)實施GB/T19004標準,電信、供電、郵政、保險、金融等公共服務行業(yè)中的重點單位推行卓越績效模式。服務業(yè)的規(guī)范化程度明顯提高,用戶滿意度要高于全省平均水平。國家4A級以上旅游景區(qū)要達到2家,省服務業(yè)名牌實現(xiàn)零的突破,服務業(yè)的品牌效應逐步顯現(xiàn)。
3 、鼓勵引導科技創(chuàng)新,提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。一是大力推進技術標準戰(zhàn)略。以促進自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護和確保食品藥品安全為重點,加快建立健全我縣科學、統(tǒng)一、規(guī)范的技術標準體系。健全技術標準服務平臺和標準制定修訂快速應急機制,鼓勵企業(yè)積極采用國際標準和國外先進標準,將具有自主知識產(chǎn)權的技術和專利及時轉(zhuǎn)化為標準,將具有比較優(yōu)勢產(chǎn)品的企業(yè)標準提升為國家標準或國際標準;大力推進以食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系為核心的農(nóng)業(yè)標準化,積極建立和完善我縣主導農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品標準體系和以農(nóng)業(yè)示范區(qū)為載體的農(nóng)業(yè)標準化示范推廣體系;積極引進現(xiàn)代經(jīng)營方式和先進質(zhì)量管理方法,改造提升商貿(mào)、餐飲、賓館等傳統(tǒng)服務業(yè),推進房地產(chǎn)、社區(qū)服務、商務服務、教育培訓等新興服務業(yè)規(guī)范化,促進現(xiàn)代物流、金融保險、旅游和文化等現(xiàn)代服務業(yè)的信息化、規(guī);推放苹ㄔO。二是鼓勵企業(yè)增加研發(fā)經(jīng)費支出,開展自主創(chuàng)新,加大新產(chǎn)品開發(fā)投入,使大中型工業(yè)企業(yè)研究與試驗經(jīng)費支出與產(chǎn)品銷售收入之比不低于全省平均水平,全社會研發(fā)投入占GDP比例達1.5%以上。三是依靠科技進步提高質(zhì)量水平,力爭20xx年底,建成省級以上認定的企業(yè)技術中心4個,高新技術企業(yè)達到10家、高新技術產(chǎn)品達26個。
4、加大質(zhì)量監(jiān)管力度,切實抓好食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量工作長效機制建設?h質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門以及司法機關要切實加大對食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管力度,依法懲處制假售假的違法犯罪行為,緊緊圍繞關系群眾身體健康和生命安全的食品、農(nóng)資、建材等重點產(chǎn)品,組織集中打假行動,對存在質(zhì)量問題的企業(yè)實行重點監(jiān)管,指導督促企業(yè)進行整改。建設、交通部門嚴格工程審批程序,加強對建筑材料、施工工藝和施工過程的監(jiān)督管理。經(jīng)信、衛(wèi)生、交通等部門要充分發(fā)揮職能作用,不斷加大對各類服務行業(yè)的監(jiān)管力度,努力提高服務質(zhì)量,為群眾營造放心滿意的消費環(huán)境。
同志們,質(zhì)量強縣工作惠及長遠,責任重大,任務艱巨。我們要認真按照這次會議的要求,抓好質(zhì)量強縣工作,也希望今天到會的各鎮(zhèn)、各部門按照20xx年質(zhì)量強縣目標分解表,切實完成質(zhì)量強縣目標任務,努力把我縣質(zhì)量工作提高到新水平,為推動洪澤經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供強有力的動力和保障,為建設更加美好的洪澤作出應有的貢獻。
最新領導工作會議講話稿 篇16
同志們:
這次全市農(nóng)經(jīng)工作會議是經(jīng)過市農(nóng)業(yè)局黨委研究同意召開的,主要是總結去年全市經(jīng)管工作,安排工作任務。剛才,大家參觀了泰山區(qū)“三資”管理三級網(wǎng)絡體系建設的現(xiàn)場,很受啟發(fā)。泰山區(qū)將“三資”管理的網(wǎng)絡終端延伸至村(社區(qū))級,在全市率先實現(xiàn)了區(qū)、鎮(zhèn)(處)、村(社區(qū))三級網(wǎng)絡數(shù)據(jù)即時傳輸、即時監(jiān)督,不僅節(jié)約了管理成本,而且提高了工作效率和服務質(zhì)量,這種工作中的創(chuàng)新精神值得大家認真總結和學習。下面,我講四點意見:
一、全市經(jīng)管工作上了一個新臺階。
過去的一年,各縣市區(qū)經(jīng)管部門都緊緊圍繞當?shù)攸h委、政府的工作中心,按照省、市的統(tǒng)一安排,立足當?shù)貙嶋H和經(jīng)管職能,做了大量卓有成效的工作,呈現(xiàn)出了不同的特點和亮點。泰山區(qū)“三資”管理工作上了一個新水平,農(nóng)民專業(yè)合作社建設質(zhì)量不斷提高,農(nóng)民負擔監(jiān)督實行零報告制度;岱岳區(qū)經(jīng)管局努力爭取區(qū)委、區(qū)政府的支持,區(qū)委、區(qū)政府針對經(jīng)管工作下發(fā)了兩個1號文件。為全面落實農(nóng)村土地承包、減輕農(nóng)民負擔等政策,區(qū)委、區(qū)政府多次召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加的會議,區(qū)經(jīng)管局還與區(qū)紀委、監(jiān)察局聯(lián)合制訂了《農(nóng)村集體三資管理工作責任追究辦法》,首先將“處理事”與“處理人”結合起來;新泰市農(nóng)村財務審計工作做得扎實有效。自7月恢復土地承包管理職能后,土地承包工作已陸續(xù)展開。在全市率先實行減輕農(nóng)民負擔承諾保證金制度,收到了很好的效果;肥城市新城辦事處被農(nóng)業(yè)部評為財務委托代理規(guī)范化示范單位;土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)服務工作走在全市前頭,市和14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了服務平臺,全省土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)場會參觀了肥城的現(xiàn)場,分工市長作了典型發(fā)言。土地承包矛盾糾紛調(diào)處仲裁機制比較健全,市、鄉(xiāng)兩級經(jīng)管隊伍整體素質(zhì)高。為爭取全省“一事一議”以獎代補試點做了大量工作,從全省139個縣市區(qū)中脫穎而出,成為6個試點縣市區(qū)之一,并圓滿完成了建設任務,爭取代補資金200萬元;寧陽縣農(nóng)民專業(yè)合作社建設堅持數(shù)量與質(zhì)量并重,至底已發(fā)展到457個,全國人大副委員長周鐵農(nóng)、政協(xié)副主席厲無畏專題到寧陽縣調(diào)研,周鐵農(nóng)題詞:寧陽模式,惠及三農(nóng)。農(nóng)業(yè)信訪工作做得扎實有效,重訪率、越級上訪率低,被省農(nóng)業(yè)廳評為農(nóng)業(yè)信訪先進單位。土地承包經(jīng)營權證書換補發(fā)工作正在有序進行。東平縣“三資”管理工作又有新突破,資金管理規(guī)范,資產(chǎn)、資源的調(diào)查存檔工作已經(jīng)完成,村級小型工程招投標、資產(chǎn)資源的處置等都實現(xiàn)了公平、公正、公開、民主。
在肯定成績的同時,也應當清醒地看到,我們的經(jīng)管工作還有許多薄弱環(huán)節(jié),一些傳統(tǒng)的思維模式、工作方法、工作標準已經(jīng)遠遠不適應新形勢的要求。有的土地承包政策落實不到位,“兩清理”工作沒有做好,土地流轉(zhuǎn)服務滯后,矛盾糾紛調(diào)處手段落后;有的通過各種手段增加農(nóng)民負擔,減輕農(nóng)民負擔形勢依然嚴峻;有的地方農(nóng)民專業(yè)合作社建設數(shù)量不足,質(zhì)量不高;有的“三資”管理水平粗放,手段落后,網(wǎng)絡體系不健全;有的地方涉農(nóng)信訪案件頻繁,工作方法簡單,重復訪、越級訪嚴重,疑難案件增多等等。所有這些,都直接制約了經(jīng)管工作的開展,必須引起高度重視。
二、適應當前農(nóng)村工作的新形勢,進一步增強做好經(jīng)管工作的責任感和緊迫感
近年來,各級對“三農(nóng)”工作給予了高度重視,中央和省、市委都連續(xù)下發(fā)1號文件。今年,中央又從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎的角度出臺1號文件,進一步保障農(nóng)民群眾的民主權利和物質(zhì)利益,促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。經(jīng)管工作的核心是落實農(nóng)村政策、維護農(nóng)民權益,也是經(jīng)管部門的職責所在。它完全貫穿融合于“三農(nóng)“工作之中,是”三農(nóng)“工作的一個重要組成部分。這些年,我市經(jīng)管工作取得了一些成績,從農(nóng)村財務委托代理到“三資”管理,從農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)到農(nóng)民專業(yè)合作社建設,許多典型和經(jīng)驗已宣傳到了全省、全國。但是我們也要客觀的分析工作現(xiàn)狀,認真查找存在的問題,并積極與其他市進行橫向比較,清楚在全省所處的位置,正視工作上的差距,查缺補漏、取長補短、爭先進位,進一步增強責任感和緊迫感,努力使全市經(jīng)管工作再上一個新臺階。
三、突出五個方面的重點,確保各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實
我市經(jīng)管工作重點是:以中央和省、市農(nóng)村與農(nóng)業(yè)工作會議精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,扎實做好土地承包、農(nóng)民負擔、“三資”管理、合作社建設和農(nóng)業(yè)信訪五個方面的工作,實現(xiàn)農(nóng)村改革穩(wěn)定和發(fā)展的新突破。
(一)穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關系,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為,建立土地承包糾紛仲裁機制。土地不僅是農(nóng)民的生活資料,也是生產(chǎn)資料,要保持土地承包關系長久不變,做到“承包期內(nèi),生不增,死不減”。重點是完善土地承包合同,做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證書的換發(fā)補發(fā)工作,真正將承包地塊、面積、合同、證書“四到戶”,這是對土地承包經(jīng)營權最基礎的法制保護。對多留機動地、“兩田制”等侵犯農(nóng)民利益的問題,堅決予以糾正。要堅持承包經(jīng)營權“依法、自愿、有償”流轉(zhuǎn),搞好引導示范,不能強迫命令。有條件的地方,建立土地流轉(zhuǎn)有形服務市場,引導農(nóng)村土地向種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社和專業(yè)基地集中,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,提高土地流轉(zhuǎn)效益和規(guī)模經(jīng)營效益。特別需要注意的是土地流轉(zhuǎn)過程中的“三不”,即不改變土地集體所有性質(zhì)、不改變土地用途、不損害農(nóng)民土地承包權益。指導設立農(nóng)村土地承包仲裁委員會,加快建立健全鄉(xiāng)村調(diào)解、縣市仲裁、司法保障的農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處體系。對照法律規(guī)定,規(guī)范仲裁機構設置、仲裁員選聘和仲裁程序,完善仲裁工作章程和制度。
(二)始終保持高壓態(tài)勢,加強對農(nóng)民負擔的監(jiān)管,防止農(nóng)民負擔反彈。繼續(xù)開展對農(nóng)村中小學亂收費、修建通村公路向農(nóng)民攤派集資、農(nóng)村公費訂閱報刊亂攤派以及農(nóng)民建房、計劃生育、結婚登記亂收費等問題的專項治理。繼續(xù)實行農(nóng)民負擔監(jiān)督卡制度,決不能因為負擔的減輕而放松農(nóng)民負擔監(jiān)督卡的發(fā)放,必須確保到戶率。繼續(xù)強化對減負工作的監(jiān)督檢查,提高工作成效。推進農(nóng)民負擔監(jiān)管長效機制和村級公益事業(yè)投入機制建設,開展好“一事一議”籌資籌勞等與農(nóng)民群眾切身利益息息相關的各項工作。加強一事一議籌資籌勞監(jiān)管,引導農(nóng)民自愿出資出勞建設村級公益事業(yè)。有條件的地方,以村民一事一議為基礎,可通過政府項目補助形式建設村級公益基礎設施。要擴大農(nóng)民負擔監(jiān)管的范疇,加大對各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度,及時足額的將補助補貼資金到戶,原原本本的交給群眾,不截留、不挪用。
(三)加強農(nóng)村集體“三資”管理,增強集體經(jīng)濟組織服務功能。建立健全資產(chǎn)承包租賃出讓、資源公開協(xié)商招標投標、承包租賃合同管理、集體建設用地收益專項管理等制度。推進村務公開和民主管理,完善議事程序和公開內(nèi)容。切實解決損害農(nóng)民利益的突出問題,促進農(nóng)村黨風廉政建設。健全農(nóng)村民主管理制度,推進農(nóng)村財務公開和民主理財。加大審計工作力度,保障集體財產(chǎn)安全,提高集體經(jīng)濟運營效益。按照產(chǎn)權清晰、經(jīng)營規(guī)范、運轉(zhuǎn)順暢、管理嚴格的要求,積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權制度改革。加強農(nóng)村集體財務收支審計,重點開展村干部任期和離任經(jīng)濟責任、集體“三資”管理、村級債務管理、土地補償費管理、農(nóng)民負擔管理等專項審計。對審計出的問題,提出整改建議,加強整改監(jiān)督。
(四)規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社建設,積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展要規(guī)范操作,要辦一個是一個,辦一個成一個,辦一個發(fā)揮一個的作用。要求質(zhì)量,不要求數(shù)量。要依法制定農(nóng)民專業(yè)合作社輔導員操作規(guī)程,指導農(nóng)民專業(yè)合作社建立健全內(nèi)部管理制度,提高管理規(guī)范化水平。開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社認定工作,對服務能力強、民主管理好的合作社給予補助,扶持引導農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范快速發(fā)展,增強合作社帶動能力。全面推廣“農(nóng)超對接”營銷模式,發(fā)展現(xiàn)代流通方式,減少流通環(huán)節(jié),降低流通成本。
(五)提高農(nóng)業(yè)信訪工作能力,確保工作成效。農(nóng)業(yè)信訪工作,是經(jīng)管工作的窗口。工作態(tài)度和效果是衡量工作好壞的重要標志,它也代表了政府部門和工作人員形象。實行信訪接待、投訴受理責任制,形成高效、協(xié)調(diào)的工作運行機制,做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗。特別在接待和處理群眾來訪的過程中,堅持做好耐心、熱情服務。要把信訪工作的重點放在矛盾的源頭上,通過改進工作作風,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,主動超前開展工作,及時化解各種矛盾糾紛。要注重工作實效。認真接待和處理每一個信訪問題,做細致周密的調(diào)處工作,努力實現(xiàn)信訪結案率和結服率兩個100%的目標。特別對重訪和越級訪問題更應要高度重視,及時匯報,專題研究,做到訴訟合理的問題及時解決,訴訟無理的及時教育,達到“一訪一辦,息訟罷訪”的目的。
四、加強經(jīng)管隊伍建設,提高經(jīng)管工作水平
加強農(nóng)村經(jīng)營管理體系建設。適應新形勢下農(nóng)村經(jīng)營管理工作的要求,積極推進農(nóng)經(jīng)體系建設。結合政府機構改革,加強農(nóng)經(jīng)體系建設專題研究,提出加強農(nóng)經(jīng)體系建設的指導意見。加強學習型農(nóng)經(jīng)隊伍建設,著力提高農(nóng)經(jīng)干部的思想政治和業(yè)務素質(zhì),增強開拓創(chuàng)新、服務“三農(nóng)”的能力。加強統(tǒng)計人員業(yè)務培訓,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確、及時報送,切實提高統(tǒng)計工作的質(zhì)量與效率。加強宣傳,充分利用多種渠道,采取有效形式,宣傳黨的農(nóng)村基本政策和國家相關法律法規(guī),宣傳經(jīng)管工作中的好做法、好經(jīng)驗,以典型引路、示范引導,推進農(nóng)村經(jīng)營管理工作。
最新領導工作會議講話稿 篇17
同志們:
縣委召開這次全縣政協(xié)工作會議,專題研究部署新時期、新形勢下加強和改進人民政協(xié)工作,充分體現(xiàn)了縣委對政協(xié)工作的高度重視。這對進一步開創(chuàng)政協(xié)工作新局面,更加充分地發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用,推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。剛才,書記作了重要講話,從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻闡述了加強人民政協(xié)工作的重大意義,提出了做好政協(xié)工作的總體要求。等會,主席還將全面總結回顧全縣政協(xié)工作開展情況,并就今后一段時期加強政協(xié)工作提出具體意見,大家一定要認真學習、深刻領會,抓好貫徹落實。下面,我結合政府工作,講三點意見。
一、各級政協(xié)積極履行職能,為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了重要貢獻
長期以來,我縣各級政協(xié)非常關心、支持政府工作。在縣委的堅強領導下,緊緊圍繞發(fā)展和穩(wěn)定大局,突出民主、團結兩大主題,充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛等優(yōu)勢,深入調(diào)查研究,積極建言獻策,主動參政議政,加強民主監(jiān)督,在知民意、聚民心、集民智等方面開展了大量卓有成效的工作,有力促進了各項重大決策部署的貫徹落實,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻,促進了我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。主要有這么三個方面的特點:
一是充分發(fā)揮智力密集優(yōu)勢,始終緊扣經(jīng)濟建設這一中心積極參政議政?h政協(xié)始終堅持服務服從經(jīng)濟建設這個中心,組織政協(xié)委員深入基層、深入群眾,廣泛開展調(diào)查研究,建有據(jù)之言、獻務實之策,提出了一系列實事求是、富有見地的意見、建議。據(jù)統(tǒng)計,縣政協(xié)七屆一次會議以來,所提有關經(jīng)濟建設方面的提案249件,占提案總數(shù)的56.3%。一些重點提案,如“關于探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移途徑,拉動新邵經(jīng)濟發(fā)展的建議”、“關于打造我縣‘江水周末’旅游品牌的建議”、“關于實施‘品牌立縣’的建議”、“關于加快龍山旅游資源開發(fā)的建議”、“關于加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的建議”等,這些提案深入分析了我縣經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征,提出了針對性比較強的對策措施,具有重要的參考價值。“關于解決中小企業(yè)貸款難的問題”等提案,為我縣創(chuàng)新體制機制、破解資金瓶頸,提出了建設性思路。今年又圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展中一些帶有全局性的重大問題,深入開展調(diào)研,形成了《關于我縣綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策報告》、《關于我縣環(huán)保工作開展情況的視察報告》等調(diào)研報告,對我縣發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、加強環(huán)境保護、促進可持續(xù)發(fā)展提出了有深度、有價值的意見和建議。同時,在每年的“兩會”期間,縣政協(xié)認真組織政協(xié)委員對政府工作報告進行協(xié)商討論,提出了許多極具建設性的意見,為助推政府科學決策、改進政府工作發(fā)揮了不可替代的作用。人民政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,是加快新邵發(fā)展名符其實的“智囊團”、“人才庫”。
二是充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛優(yōu)勢,始終緊扣改善民生這一根本反映社情民意?h政協(xié)堅持以人為本、民生優(yōu)先,組織政協(xié)委員著重對教育醫(yī)療、文化衛(wèi)生、社會保障等關系民生的工作領域進行專題調(diào)研,在調(diào)研中了解民情,體察民生,反映民意,了解各階層、各群體的愿望和訴求,多領域、多形式、多渠道地向政府和政府部門反映情況,為切實解決好相關問題提供了依據(jù)。如教育方面,提出了“關于基礎教育與職業(yè)教育均衡發(fā)展的建議”、“關于我縣高中學校債負情況的調(diào)研報告”等,對加強義務教育經(jīng)費保障、促進教育工作全面發(fā)展進行了深入探討。衛(wèi)生事業(yè)方面,“關于加強我縣餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管”、“關于調(diào)整農(nóng)合補助標準的建議”、“關于治理出生人口性別比例失調(diào)的建議”等,在加強衛(wèi)生體系建設,新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理,出生人口性別比適度、優(yōu)生優(yōu)育等方面提出了對策思路;城市建設方面,“關于調(diào)整縣城公交線路的建議”、“關于加強鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理的建議”等,被政府有關部門及時采納;此外“關于加快小水電農(nóng)網(wǎng)改造的建議”、“加強森林防火、促進林業(yè)發(fā)展的建議”、“關于加強基本農(nóng)田保護的建議”、“ 關于加強車輛牌照督查、加大交通安全教育培訓、提高全民交通素質(zhì)的建議”、“開通大坪到白水洞直達班車”、“關于拆除資江大橋廣告燈箱的建議”等提案和建議,及時反映了各界群眾的意愿和呼聲。所有這些建議和意見,關乎人民群眾的切身利益,對于政府了解經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,對于維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,消除影響團結和穩(wěn)定的因素,維護社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用,做出了積極貢獻。
三是充分發(fā)揮民主監(jiān)督優(yōu)勢,始終緊扣行政效能這一重點促進政府職能轉(zhuǎn)變?h政協(xié)通過召開全會、會和主席會以及組織委員視察、召開情況通報會、委員提案、意見建議等多種形式,不斷充實了政治協(xié)商和民主監(jiān)督的內(nèi)容、豐富政治協(xié)商和民主監(jiān)督的形式。各級政協(xié)委員通過參與對政府領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況的民主評議,通過參加專題考察,以及建筑工程項目、農(nóng)村中小學收費、減輕農(nóng)民負擔、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境等專項檢查,促進了各級政府和政府部門的作風改進和職能轉(zhuǎn)變。各級政協(xié)委員還通過擔任相關縣直部門的特約監(jiān)督員、參加各種形式的視察活動等,對政府依法行政、提高效能起到了重要的推動作用。
正是在各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員們的關心支持和積極參與下,全縣政府工作才能克服各種不利影響,迎難而上,攻堅克難,較為圓滿地完成了各項工作任務;正是由于各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員們的大力支持和積極參與,這幾年我縣才能取得經(jīng)濟社會加快發(fā)展,各項事業(yè)全面進步,社會大局持續(xù)穩(wěn)定,民生民利明顯改善的良好成績。在此,我謹代表縣人民政府向給予我們大力支持的各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
二、各級政府要大力支持政協(xié)工作,全面加強與政協(xié)的互動合作
中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,是我國的一項基本政治制度。 多年來的實踐充分證明,這一制度顯示了巨大的優(yōu)越性,堅持和完善這一制度,符合全國各族人民的根本利益,體現(xiàn)了社會主義民主政治的本質(zhì)要求。我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展實踐充分證明,堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,將政治協(xié)商納入政府決策程序,有利于充分吸納各方面的意見,充分調(diào)動社會各界的積極性,促進政府決策的科學化、民主化。政府主動接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,是傾聽民聲、了解民意、聚集民智的重要渠道,有利于更好地集中全縣各方面的智慧,解決經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點問題,不斷提高施政能力。各級政府及政府各部門要認真按照上級要求和縣委的統(tǒng)一部署,加強參政議政平臺建設,自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,進一步加大對政協(xié)工作的支持,更好地發(fā)揮各級政協(xié)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。
一要主動做好政治協(xié)商,推進政府重大決策民主科學化進程。把政府的重要決策事前提交人民政協(xié)協(xié)商,將政治協(xié)商納入政府決策程序,既是政治協(xié)商的重要原則,也是新時期做好政府工作的客觀要求。必須進一步強化主動協(xié)商的意識,堅決糾正以通報代替協(xié)商、以個別問題交流代替重大問題協(xié)商等錯誤做法。通過進一步完善政府議事規(guī)則,規(guī)范協(xié)商內(nèi)容和協(xié)商程序,豐富協(xié)商形式,健全協(xié)商制度,真正把政治協(xié)商作為提高政府科學決策、民主決策、規(guī)范決策水平的重要途徑。要嚴格執(zhí)行“三在前、三在先”制度,切實做到政府貫徹黨和國家大政方針的重要決策、重要部署、重要措施,決定涉及全縣政治、經(jīng)濟、文化和社會生活的重大問題要在政協(xié)進行民主協(xié)商,要協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前;制定經(jīng)濟和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃、對重要人事安排和關系人民群眾切實利益的重大問題要先協(xié)商后決定,在制定重要地方政策時要先協(xié)商后提請審議。政協(xié)召集重要會議,政府領導及相關部門負責同志要積極參加,通報情況、接受質(zhì)詢、聽取意見,并及時做好督辦落實工作,不斷增強政治協(xié)商的實效。
二要積極支持參政議政,暢通政府廣納群言集中民智的渠道。要把支持政協(xié)參政議政作為傾聽民聲、了解民意、廣納群言、集聚民智的重要渠道,高度重視和主動配合政協(xié)組織的各種參政議政活動。要建立健全政府與政協(xié)聯(lián)席會議制度,堅持政府常務會議、全體會議和其他重要會議邀請政協(xié)領導或有關專門委員會負責人列席,在政府與政協(xié)主要領導、分管領導、政府部門與政協(xié)專門委員會三個層面上形成對口聯(lián)系長效機制。政府每年要向政協(xié)會議通報全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況,不定期就經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題向政協(xié)作專題通報。政府組織的重要調(diào)研活動、政府部門的專業(yè)會議和重大項目的咨詢論證,要主動邀請政協(xié)有關專門委員或政協(xié)委員參加。要積極支持政協(xié)組織開展調(diào)研、視察考察活動,認真研究采納調(diào)研成果,促進調(diào)研成果及時轉(zhuǎn)化。對政協(xié)委員反映的社情民意要高度重視,認真處理,特別是對關系全局、關系群眾生計的大事要專人處理,抓好落實。
三要自覺接受民主監(jiān)督,健全完善行政權力運行的監(jiān)督機制。要切實增強自覺接受政協(xié)監(jiān)督的意識,繼續(xù)把自覺接受政協(xié)監(jiān)督作為廣泛了解社會各界意見和呼聲的重要途徑,作為改進工作、轉(zhuǎn)變作風的重要動力。對于政協(xié)對政府政務活動、行政行為以及政府工作人員履行職責、遵紀守法、廉潔勤政等情況開展的民主監(jiān)督,要熱忱歡迎、真誠接受,對提出的批評意見要正確對待,認真整改,及時反饋。要堅持和完善行之有效的民主監(jiān)督形式和監(jiān)督機制,重點在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)和反饋環(huán)節(jié)上建立健全有關制度,積極支持政協(xié)拓寬民主監(jiān)督渠道,支持政協(xié)通過例會、提案、調(diào)研視察、反映社情民意等多種形式加強對政府工作的監(jiān)督。要全面推進政務公開,健全特約監(jiān)督員、民主評議等工作制度,完善落實政協(xié)民主監(jiān)督交辦事項責任制度。監(jiān)察、審計等監(jiān)督機構要主動加強與政協(xié)的工作聯(lián)系。
四要切實抓好提案辦理,充分尊重政協(xié)和社會各界的民主權力。近年來,縣政府突出“交辦、承辦、催辦、審查、答復”等環(huán)節(jié),健全機制、落實責任,加強政協(xié)委員提案辦理工作,政協(xié)委員對這項工作的滿意度不斷提高。但是,少數(shù)承辦單位對辦理工作重視不夠,一些提案辦理質(zhì)量不高,答復過于原則、簡單、內(nèi)容空泛等問題仍然存在,影響了辦理工作的成效。政府各部門一定要高度重視提案辦理工作,按照“認真負責、積極主動、實事求是、注重實效”的原則,認真落實政協(xié)提案辦理工作責任制、督辦制、通報制、回訪制、現(xiàn)場辦理制等一系列制度,完善“三見面、兩結合”的辦理工作新機制,嚴格辦理程序,落實辦理責任,加強督辦檢查,提高辦理質(zhì)量,對具體辦理建議案、提案和領導批示的情況要及時向政協(xié)辦公室及專門委員會反饋,確保事事有著落,件件有回音。
五要大力支持政協(xié)履職,努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好條件。大力支持人民政協(xié)加強自身建設,為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好條件,是政府及各組成部門的重要職責。近年來,縣委、縣政府認真貫徹落實中央和省、市有關文件精神,想方設法支持政協(xié)機關改善工作、生活條件,有力地確保了政協(xié)機關的正常運轉(zhuǎn)和各項工作的順利開展。今后,縣政府將進一步加大支持力度,保證政協(xié)正常工作經(jīng)費和重要活動經(jīng)費,積極幫助改善辦公條件,切實解決好制約和影響政協(xié)履行職責面臨的突出矛盾和問題。政協(xié)委員所在的部門和單位要積極支持政協(xié)委員參加各項活動,在時間和經(jīng)費等方面更多地提供便利條件、給予必要保障。要主動關心政協(xié)委員的工作和生活,盡心盡力地為他們排憂解難。新聞媒體要切實加大對政協(xié)工作的宣傳報道力度,在全縣形成尊重、支持政協(xié)和政協(xié)委員開展工作的良好氛圍。
三、以政協(xié)為紐帶凝聚各方力量,為加快后發(fā)趕超、實現(xiàn)富民強縣做出新貢獻
當前,我縣正處在推進科學發(fā)展、加快后發(fā)趕超的關鍵階段,既面臨著千載難逢的歷史機遇,也面臨著前所未有的困難和挑戰(zhàn)。今年是全面完成“”規(guī)劃的最后一年,政府各項工作任務十分繁重,希望各級政協(xié)組織肩負時代重托,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),一如既往給予政府工作更多的支持和監(jiān)督,團結各界和各方面人士,協(xié)助政府做好工作,為確保完成和超額完成全年目標任務,為加快新邵后發(fā)趕超、實現(xiàn)富民強縣作出新的貢獻。一要多獻發(fā)展之策。促進發(fā)展始終是人民政協(xié)履行職能的第一要務。各級政協(xié)和全體政協(xié)委員要把服務發(fā)展、促進發(fā)展作為全部工作的出發(fā)點和立足點,切實把思想統(tǒng)一到發(fā)展上,把力量凝聚到發(fā)展上,把才智奉獻到發(fā)展上。要按照科學發(fā)展觀的要求,充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,圍繞推進“兩重點三主要”目標任務和縣委、縣政府的中心工作,加強對改革發(fā)展穩(wěn)定中深層次問題的研究,加強對人民群眾關注的熱點難點問題的思考。重點要圍繞加快新型工業(yè)化進程、財源建設、城鎮(zhèn)建設、新農(nóng)村建設、旅游業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設、社會穩(wěn)定等課題,深入調(diào)查研究,匯聚真知灼見,提出有價值、有份量、有創(chuàng)意的意見建議,為黨委、政府科學決策提供參考依據(jù)。二要廣匯團結之力。人民政協(xié)具有廣泛的代表性和包容性,是大團結、大聯(lián)合的象征。要擴大團結面,增強包容性,不斷加強同工商聯(lián)、人民團體和社會各界人士的聯(lián)系,共同營造政通人和、同舟共濟的政治局面。要多做協(xié)調(diào)關系、理順情緒、凝聚人心的工作,引導一切發(fā)展要素的活力競相迸發(fā),一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流,一切和諧穩(wěn)定的因素廣泛集聚。要多做聯(lián)系人、團結人、爭取人的工作,把團結各界人士、凝聚各方力量作為服務發(fā)展的主基調(diào),鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,最大限度地把社會各界、各團體、各階層人士的智慧和力量凝聚到加快新邵發(fā)展上來。三要共筑和諧之基。建設和諧社會,政協(xié)擔負著重要責任。各級政協(xié)組織要準確把握為構建和諧社會服務的著力點,在黨委政府聯(lián)系群眾的工作中充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用。廣大政協(xié)委員要多關心事關穩(wěn)定大局的熱點、焦點問題,積極做好信息反饋、矛盾排查工作,當好社會“預警員”;主動做好宣傳鼓勵、解疑釋惑工作,當好政策“宣傳員”;深入做好化解矛盾、穩(wěn)定人心工作,當好人民“調(diào)解員”,切實為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定減少阻力、增加助力、形成合力。四要力增履職之能。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要進一步解放思想,以改革創(chuàng)新精神加強自身建設,著力加強委員隊伍、機關隊伍和領導班子建設,著力提升思想觀念、視野境界和工作效能,進一步提高各級政協(xié)組織的整體工作水平和廣大政協(xié)委員的履職水平,進一步增強政協(xié)工作的生命力、創(chuàng)造力和影響力。
同志們,人民政府與人民政協(xié)目標一致、使命相同。我相信,通過這次會議,一定會形成更加重視、支持政協(xié)工作的良好氛圍,一定會推動全縣政協(xié)工作再上一個新臺階。讓我們在中共新邵縣委的堅強領導下,高舉“團結、民主”的大旗幟,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,凝心聚力,共謀發(fā)展,把人民政協(xié)事業(yè)不斷推向前進,為推進新邵經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展再創(chuàng)佳績、再立新功!
最新領導工作會議講話稿 篇18
同志們:
今天的會議十分重要。檢測工作的整頓是國家總局親自部署的,在全國集中開展整頓,也是近年來我們在檢測機構工作過程中發(fā)現(xiàn)了一些問題,引起了國家總局和各級的高度重視,必須對檢測工作全面地、仔細地進行整頓。同時,檢測工作的整頓不僅是關系到我們?nèi)」矙z測平臺建設的一項基礎工程,更是我們推進質(zhì)量興省戰(zhàn)略的一項重要任務。剛才,陳專同志代表黨組,就全省系統(tǒng)檢測整頓工作進行了詳細的部署,提出了具體的要求,望大家貫徹落實。
下面,就全面做好這次整頓工作,講三點意見:
一、把檢測工作整頓活動與深入貫徹羅清泉書記重要講話精神結合起來,加快拓展公共檢測平臺的實力。
近年來,我們圍繞湖北"兩圈一帶"戰(zhàn)略和"千億元產(chǎn)業(yè)計劃"、61個重點產(chǎn)業(yè)集群等經(jīng)濟布局,按照"統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、地方主導、共建共享"的原則,大力地建設了一批國家級和省級質(zhì)檢中心,有力地支撐了地方重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,得到了省委、省政府的高度肯定。4月1日,省委書記羅清泉同志到國家光電子中心進行了考察調(diào)研,并做了重要講話。他強調(diào):"提升公共檢測平臺的公益性,權威性和公信力,是服務經(jīng)濟社會科學發(fā)展、增強產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展后勁的一項重要任務。省委、省政府對此一直非常重視。還要求我們要注重向優(yōu)勢資源整合,著重建設一批服務高新產(chǎn)業(yè)的、高水平、高層次的國家級質(zhì)檢中心,……省質(zhì)監(jiān)局要盡快在風電、生物醫(yī)藥、新能源汽車等檢測領域加強項目的規(guī)劃和建設,爭取納入""發(fā)展規(guī)劃。羅書記并要求發(fā)改委、省財政廳每年都要安排足夠經(jīng)費投入到高、精、尖的檢測項目建設,省科技廳每年要投入一些高水平的檢測設備。"羅書記的講話,既有肯定,也有希望,更有實實在在的關心和支持。他在講話中,把全省公共檢測平臺建設,上升到了省委、省政府統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展全局的角度,做出了前瞻性和戰(zhàn)略性的重要指示,同時,也進一步明確了公共檢測平臺的建設來源和發(fā)展思路,為我們加快公共檢測平臺建設開辟了前所未有的發(fā)展機遇。
面對機遇,我們既要有敢于搶抓機遇的信心,更要有能夠抓住機遇的硬實力。目前,我們?nèi)〔糠旨夹g機構設備老化比較嚴重,技術人才還十分匱乏,技術能力建設停滯不前,這既有長期以來經(jīng)費保障不足、發(fā)展投入不夠的客觀原因,更主要的是主觀上還存在等、靠、要思想,創(chuàng)業(yè)精神不強、管理水平不高等問題。這些問題也應在整頓中逐步地加以解決。
所以這次整頓,既是工作整頓,更是思想整頓,是要通過學習貫徹羅書記重要講話精神,把全系統(tǒng)干部職工的思想統(tǒng)一到抓住機遇、加快發(fā)展上來,統(tǒng)一到克難攻堅、艱苦創(chuàng)業(yè)上來,用整頓來提高認識,用整頓來團結隊伍,用整頓來鼓勵士氣,為今后幾年公共檢測平臺建設的快速推進,夯實基礎。
二、把檢測工作整頓活動與大力推進質(zhì)量興省戰(zhàn)略結合起來,提升服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。
質(zhì)量興省戰(zhàn)略是我們常抓不懈的中心工作。省委、省政府和國家總局對這個戰(zhàn)略非常重視。去年,省委將"質(zhì)量興省戰(zhàn)略"作為省委理論學習小組的課題;李鴻忠省長主持召開省政府常務會議和省實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略領導小組第一次會議;國家質(zhì)檢總局在湖北召開全國14個省份的質(zhì)量興省座談會!逗比請蟆返纫恍┲髁髅襟w和武漢大學等科研院校也積極參與了這個戰(zhàn)略。與其他經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略相比,強調(diào)"技術支撐"是質(zhì)量興省戰(zhàn)略的重要特點。"以技術執(zhí)法,憑數(shù)據(jù)說話",有了科學準確的檢測數(shù)據(jù),質(zhì)量興省戰(zhàn)略才能抓到基層、抓到企業(yè)、抓到實踐,經(jīng)得起歷史檢驗。
全省系統(tǒng)務必認識到,做好檢測工作,不僅是事關檢測事業(yè)發(fā)展,還更關系到質(zhì)量興省戰(zhàn)略的長遠發(fā)展,務必結合本地實際,自覺、主動地參與和監(jiān)督整頓工作,不斷提升檢驗工作水平。一要提高服務企業(yè)的公信力。服務企業(yè),必須"話說得進去",如果"重收入、輕管理",表面上是"行漏網(wǎng)之便",實際上損害的不僅是重點企業(yè)、名優(yōu)企業(yè)的品牌價值,更是質(zhì)監(jiān)部門在社會上的公信力。我們必須規(guī)范檢驗工作的管理,嚴格程序,確保檢測結果準確無誤,更為有效地服務經(jīng)濟社會發(fā)展。二要提升科學監(jiān)管的公正性。要創(chuàng)造新監(jiān)管理念、監(jiān)管機制和監(jiān)管手段,堅持依托技術、科學監(jiān)管,用技術手段杜絕隨意執(zhí)法、盲目執(zhí)法,推動執(zhí)法工作的公開、公正、公平。三要提升基礎工作水平。要以這次整頓為契機,把全省技術機構裝備情況和運行情況摸清、摸實,堅決杜絕"數(shù)據(jù)不清、口徑不一、情況不明"的問題,為制定全省""科技規(guī)劃和開展基層能力達標活動提供準確的原始材料。
三、把檢測工作整頓活動與質(zhì)監(jiān)人才隊伍建設結合起來,激發(fā)推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的活力。
省局十分重視人才隊伍建設,剛剛落實的省委"六個一批"政策,推動一批年富力強的同志走上了領導和管理崗位。事業(yè)的發(fā)展要靠人才,要給想干事的人以舞臺、能干事的人以空間、干成事的人以榮譽,職工的積極性和主動性才能調(diào)動起來,人才才能不斷涌現(xiàn)出來。
這次檢測工作整頓中,全系統(tǒng)要切實分析本單位在人才培養(yǎng)上的薄弱環(huán)節(jié),不斷提高檢測工作的"軟件"水平。一要堅持正確的用人導向。堅持德才兼?zhèn),以德為先原則,積極大膽的選拔培養(yǎng)年輕干部,為質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展儲蓄一批德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹、儲蓄一批知識型的技術干部,把一批敢于負責、敢于攻堅,扎實骨干、勇于創(chuàng)新的干部推上領導崗位和重要技術崗位。二要探索建立更為靈活的高層次科技人才引進機制和培養(yǎng)機制,加大與企業(yè)互派干部交流掛職等工作,加強對現(xiàn)有人力資源的開發(fā)利用,開展多層次、重實效的專業(yè)培訓。三要加強和諧質(zhì)監(jiān)文化建設,鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu),適時開展群眾性文體活動,培育"服務經(jīng)濟、奉獻社會、成就事業(yè)"的核心價值理念,弘揚"創(chuàng)新、務實、科學、公正"的質(zhì)監(jiān)精神,要用待遇留人,更要用環(huán)境留人、文化留人。四要深化黨風廉政建設,加強檢測人員的政治思想教育、職業(yè)道德教育和法制教育,進一步提高法制觀念和責任意識,同時嚴格實行問責制度,對違規(guī)單位和違法違紀人員,按照有關規(guī)定嚴肅處理。
同志們,這次整頓活動,是我們統(tǒng)一思想、找準方向的重要契機。我們必須狠抓落實、嚴格督辦,確保整頓活動達到預期的目的,為全面加快湖北公共檢測建設步伐,大力推進質(zhì)量興省戰(zhàn)略做出積極的貢獻!
謝謝大家!