審計見面會發(fā)言
(二)建立防治“小金庫”長效機(jī)制。根據(jù)防范治理“小金庫”過程中面臨的實際情況,我部印發(fā)了《農(nóng)業(yè)部XX年防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)方案》,從加強(qiáng)教育、完善制度、深化改革、強(qiáng)化監(jiān)督等方面入手,按照先易后難、注重實效、長期管用的原則,有針對性地采取措施、出臺制度,建立健全防治“小金庫”長效機(jī)制,將防治“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)內(nèi)容落實到具體司局,將“小金庫”檢查列為領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的重要內(nèi)容。我部及所屬各單位均設(shè)立了治理“小金庫”舉報信箱或舉報電話,接受群眾監(jiān)督,同時,我部對直屬事業(yè)單位開展了會計基礎(chǔ)工作交叉互查,下屬單位比較多的單位組織了內(nèi)部財務(wù)檢查,積極推動 “小金庫”防治工作取得切實成效。
(三)開展主管社會團(tuán)體財務(wù)檢查。為加強(qiáng)對部業(yè)務(wù)主管社會團(tuán)體的財務(wù)監(jiān)管,我們今年首次組織開展了對57個業(yè)務(wù)主管社團(tuán)的財務(wù)專項檢查;久辶宋也可鐖F(tuán)的基本財務(wù)狀況、存在的主要問題,并下達(dá)了整改意見,督促各社團(tuán)加強(qiáng)整改。同時,深入剖析問題產(chǎn)生原因,提出了下一步加強(qiáng)社團(tuán)財務(wù)管理工作的思路,決定制定具體措施,指導(dǎo)社團(tuán)加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè),建立社團(tuán)年度財務(wù)自查制度,組織社團(tuán)財務(wù)人員培訓(xùn),切實提高社團(tuán)財務(wù)管理的規(guī)范化水平和財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。
(四)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。為不斷推進(jìn)我部領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作規(guī)范化建設(shè),提高工作質(zhì)量和水平,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和結(jié)果應(yīng)用,修訂印發(fā)了《農(nóng)業(yè)部所屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象范圍從部直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部拓展到所屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部,將社會團(tuán)體、國有和國有控股企業(yè)等部管單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計范圍。今年我部對10個部屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部離任開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,審計過程中突出重大經(jīng)濟(jì)決策、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)項目和重點(diǎn)資金,規(guī)范了干部經(jīng)濟(jì)行為,對促進(jìn)各相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)、提高經(jīng)濟(jì)決策和財務(wù)管理水平發(fā)揮了重要作用。
(五)開展年度預(yù)算執(zhí)行自查工作。按照部年度預(yù)算執(zhí)行自查制度的要求,組織各單位重點(diǎn)針對預(yù)算執(zhí)行的總體情況和財務(wù)管理情況、落實審計和檢查中查出問題的整改情況、本單位及所掛靠的業(yè)務(wù)主管社會團(tuán)體、所屬實體的“小金庫”專項治理全面復(fù)查情況、財政專項資金和“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況、津補(bǔ)貼的發(fā)放情況及預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況等開展了自查,并組織對部分單位開展了重點(diǎn)抽查,強(qiáng)化了各單位的自我約束和自我監(jiān)督,積極推動其主動規(guī)范財務(wù)管理和預(yù)算執(zhí)行。
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(六)督促做好部門預(yù)算執(zhí)行。今年,預(yù)算執(zhí)行繼續(xù)堅持預(yù)算編制和執(zhí)行掛鉤、預(yù)算執(zhí)行情況通報等行之有效的制度,著力抓早部署、抓財政撥款大的單位和項目,抓執(zhí)行難度大的基建和修購類項目,抓預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任制。執(zhí)行過程中,及時分析預(yù)算執(zhí)行動態(tài),對預(yù)算執(zhí)行緩慢的單位和重點(diǎn)項目進(jìn)行督導(dǎo)。截止10月底,我部預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度達(dá)到82.05%,基本實現(xiàn)了年初執(zhí)行計劃任務(wù)。為做好第四季度預(yù)算執(zhí)行工作,我部專門下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)第四季度預(yù)算執(zhí)行工作的緊急通知》,要求各司局、各單位加強(qiáng)責(zé)任感與緊迫感,細(xì)化責(zé)任、強(qiáng)化落實,既要切實加快部門預(yù)算執(zhí)行,又堅決防止突擊花錢,確保全年預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度目標(biāo)順利實現(xiàn)。