工作啟動(dòng)會(huì)發(fā)言

　　同志們:

　　今天，縣委、縣政府決定，召開全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作啟動(dòng)會(huì)議，這是一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：全面啟動(dòng)全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，動(dòng)員全縣上下迅速行動(dòng)起來，扎實(shí)推動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在全縣范圍內(nèi)有序推進(jìn)，切實(shí)解決好廣大農(nóng)村群眾因病致貧、因病返貧和“看病難”問題。剛才，衛(wèi)生局鄭局長(zhǎng)傳達(dá)了全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作會(huì)議精神，牛局長(zhǎng)宣讀了《xx縣推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門認(rèn)真研究，切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見。

　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要意義

　　實(shí)施農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，是黨和國(guó)家著眼于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)，致力于解決“三農(nóng)”問題，有效解決農(nóng)村群眾“看病難”和因病致貧、因病返貧問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展而作出的一項(xiàng)重大決策，是貫徹落實(shí)以人為本的思想和科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)執(zhí)政為民理念的一項(xiàng)“民心工程”、“德政工程”，對(duì)于進(jìn)一步健全農(nóng)村醫(yī)療保障體系，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)村群眾健康水平，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有十分重要的意義。

　　1、推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是堅(jiān)持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。目前，我縣農(nóng)村醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢，廣大農(nóng)民抵御大病風(fēng)險(xiǎn)的能力脆弱，城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村群眾在享受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和社會(huì)保障等方面還存在一定差距，農(nóng)村看病難、看病貴，因病致貧、因病返貧等問題較為突出，這不僅直接威脅著廣大農(nóng)村群眾的身體健康，也影響到了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。建立由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度，對(duì)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)執(zhí)政為民，著力解決好“三農(nóng)”問題，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。

　　2、推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是加快建設(shè)小康華亭的客觀要求。黨的xx大提出了建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，黨的xx屆五中全會(huì)又提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求。近年來，縣委、縣政府科學(xué)決策，積極共享工業(yè)化發(fā)展成果，強(qiáng)力推進(jìn)以工哺農(nóng)，統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收奠定了堅(jiān)實(shí)基矗但是，全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口12.35萬，有70%的農(nóng)村人口和55%的勞動(dòng)力以農(nóng)為生，農(nóng)民增收困難，農(nóng)村群眾“看病難”和因病致貧、因病返貧等，依然是阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要問題。要實(shí)現(xiàn)2016年在全市提前4年建成全面小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村。因此，扎實(shí)改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，按照“大病統(tǒng)籌、小病就醫(yī)”的原則，加快健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障體系，對(duì)于進(jìn)一步解決農(nóng)村群眾“看病難”和因病致貧、因病返貧問題，夯實(shí)農(nóng)民增收基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、加快建設(shè)小康步伐具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　3、推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是加快發(fā)展全縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的有效舉措。目前，全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)有衛(wèi)生院，但由于基礎(chǔ)設(shè)施條件差、技術(shù)力量薄弱等問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本處于勉強(qiáng)維持的境地，已經(jīng)不能完全滿足農(nóng)村群眾就醫(yī)的需求。同時(shí)，全縣80%的醫(yī)療資源，90%以上的中、高層次的醫(yī)護(hù)人員集中在城鎮(zhèn)，衛(wèi)生資源城鎮(zhèn)過剩、農(nóng)村嚴(yán)重不足問題突出，直接制約著全縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。建立和推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，一方面，有利于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加快發(fā)展，提高醫(yī)療服務(wù)水平，加快構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療保障體系;另一方面，有利于拉動(dòng)農(nóng)民的健康投資，使廣大農(nóng)村群眾能看病，看得起病，促進(jìn)醫(yī)療資源在城鄉(xiāng)之間合理布局，推動(dòng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。