工作啟動會發(fā)言

　　同志們:

　　今天，縣委、縣政府決定，召開全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作啟動會議，這是一次非常重要的會議。會議的主要任務是：全面啟動全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，動員全縣上下迅速行動起來，扎實推動新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在全縣范圍內(nèi)有序推進，切實解決好廣大農(nóng)村群眾因病致貧、因病返貧和“看病難”問題。剛才，衛(wèi)生局鄭局長傳達了全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作會議精神，牛局長宣讀了《xx縣推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作實施方案》。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門認真研究，切實抓好落實。下面,我再講幾點意見。

　　一、統(tǒng)一思想，提高認識，充分認識推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要意義

　　實施農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，是黨和國家著眼于實現(xiàn)全面建設小康社會，致力于解決“三農(nóng)”問題，有效解決農(nóng)村群眾“看病難”和因病致貧、因病返貧問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展而作出的一項重大決策，是貫徹落實以人為本的思想和科學發(fā)展觀，體現(xiàn)執(zhí)政為民理念的一項“民心工程”、“德政工程”，對于進一步健全農(nóng)村醫(yī)療保障體系，減輕農(nóng)民負擔，提高農(nóng)村群眾健康水平，建設社會主義新農(nóng)村具有十分重要的意義。

　　1、推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是堅持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。目前，我縣農(nóng)村醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展相對緩慢，廣大農(nóng)民抵御大病風險的能力脆弱，城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村群眾在享受醫(yī)療衛(wèi)生服務和社會保障等方面還存在一定差距，農(nóng)村看病難、看病貴，因病致貧、因病返貧等問題較為突出，這不僅直接威脅著廣大農(nóng)村群眾的身體健康，也影響到了農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定。建立由政府組織、引導、支持，農(nóng)民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度，對于全面落實科學發(fā)展觀，體現(xiàn)執(zhí)政為民，著力解決好“三農(nóng)”問題，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展具有十分重要的意義。

　　2、推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是加快建設小康華亭的客觀要求。黨的xx大提出了建設小康社會的宏偉目標，黨的xx屆五中全會又提出了建設社會主義新農(nóng)村的要求。近年來，縣委、縣政府科學決策，積極共享工業(yè)化發(fā)展成果，強力推進以工哺農(nóng)，統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟，為加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和促進農(nóng)民持續(xù)增收奠定了堅實基矗但是，全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口12.35萬，有70%的農(nóng)村人口和55%的勞動力以農(nóng)為生，農(nóng)民增收困難，農(nóng)村群眾“看病難”和因病致貧、因病返貧等，依然是阻礙農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的重要問題。要實現(xiàn)2016年在全市提前4年建成全面小康社會的宏偉目標，重點和難點都在農(nóng)村。因此，扎實改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，按照“大病統(tǒng)籌、小病就醫(yī)”的原則，加快健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務保障體系，對于進一步解決農(nóng)村群眾“看病難”和因病致貧、因病返貧問題，夯實農(nóng)民增收基礎，推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展、加快建設小康步伐具有十分重要的現(xiàn)實意義。

　　3、推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是加快發(fā)展全縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的有效舉措。目前，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設有衛(wèi)生院，但由于基礎設施條件差、技術力量薄弱等問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本處于勉強維持的境地，已經(jīng)不能完全滿足農(nóng)村群眾就醫(yī)的需求。同時，全縣80%的醫(yī)療資源，90%以上的中、高層次的醫(yī)護人員集中在城鎮(zhèn)，衛(wèi)生資源城鎮(zhèn)過剩、農(nóng)村嚴重不足問題突出，直接制約著全縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。建立和推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，一方面，有利于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)濟效益和社會效益，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加快發(fā)展，提高醫(yī)療服務水平，加快構建縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療保障體系;另一方面，有利于拉動農(nóng)民的健康投資，使廣大農(nóng)村群眾能看病，看得起病，促進醫(yī)療資源在城鄉(xiāng)之間合理布局，推動農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。