效能建設(shè)發(fā)言材料
2、統(tǒng)計(jì)排名:主要有數(shù)據(jù)匯總、效能分析、提速空間排名等;
3、效能分析:主要是對(duì)進(jìn)駐大廳部門(mén)的平均辦結(jié)天數(shù)排名、平均辦結(jié)超時(shí)、平均日結(jié)率、平均同意率等進(jìn)行分析;
4、受理事項(xiàng)列表:對(duì)進(jìn)駐大廳部門(mén)事項(xiàng)查詢(xún)情況;
5、投資分析:受理投資報(bào)表、投資來(lái)源地報(bào)表、投資圖表等;
6、統(tǒng)計(jì)報(bào)表:重點(diǎn)崗位情況匯總表;各單位行政效能詳表;重點(diǎn)崗位項(xiàng)目超時(shí)總表;重點(diǎn)崗位項(xiàng)目超時(shí)詳表;重點(diǎn)崗位受理投資項(xiàng)目總表;重點(diǎn)崗位不同意投資項(xiàng)目詳表。該部分主要是根據(jù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)需要提供紙質(zhì)報(bào)告時(shí)使用。
(二)系統(tǒng)建設(shè)主要任務(wù)及功能
我縣電子監(jiān)察系統(tǒng)主要分為行政行為數(shù)據(jù)采集部分和行政效能監(jiān)察兩大部分。主要任務(wù)是對(duì)自治縣行政機(jī)關(guān)重點(diǎn)部門(mén)以及行政審批重點(diǎn)項(xiàng)目采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理、查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)、分析,對(duì)每項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,包括申請(qǐng)時(shí)間、受理時(shí)間、辦結(jié)時(shí)間、通知申請(qǐng)人時(shí)間、領(lǐng)證時(shí)間,以及申請(qǐng)人信息、申請(qǐng)項(xiàng)目信息、辦理人員信息等內(nèi)容,進(jìn)行時(shí)效監(jiān)督、預(yù)警處理,糾正違規(guī)。進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析后的結(jié)果,通過(guò)計(jì)算機(jī)終端或以各種報(bào)表、報(bào)告的方式為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供輔助決策。其具有實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)、績(jī)效評(píng)估、信息服務(wù)四大功能。
一是實(shí)時(shí)監(jiān)控。運(yùn)用核心軟件系統(tǒng)與政府各行政許可部門(mén)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)直接對(duì)接,自動(dòng)采集每項(xiàng)行政許可事項(xiàng)辦理過(guò)程的詳細(xì)信息,包括受理的事項(xiàng)內(nèi)容、承辦人和申請(qǐng)人情況、受理與否及其理由,辦理人員、步驟,承辦時(shí)間、意見(jiàn)、結(jié)果,許可證件、收費(fèi)、辦結(jié)時(shí)間,以及投訴、行政復(fù)議和行政訴訟情況等等,使監(jiān)察機(jī)關(guān)即時(shí)、同步、全面監(jiān)控行政許可事項(xiàng)的實(shí)施過(guò)程。在行政服務(wù)大廳現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置視頻監(jiān)控點(diǎn),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、在崗在位和辦事效率的有效監(jiān)督,并及時(shí)處理行政許可服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的問(wèn)題。
二是預(yù)警糾錯(cuò)。電子監(jiān)察系統(tǒng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,預(yù)先設(shè)置每項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的內(nèi)容、法律依據(jù)、條件、程序、收費(fèi)、時(shí)限等規(guī)范化要素,制定有關(guān)辦法明確違反行政許可規(guī)定的具體情形及處理辦法。并啟用 “黃燈”、“橙燈”“綠燈”和“紅燈”給予提醒或警告,相關(guān)部門(mén)和責(zé)任人能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)看到辦理進(jìn)程,及時(shí)提醒和督促工作人員按時(shí)辦結(jié)事項(xiàng)。監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)不予許可、不予受理、補(bǔ)交材料等情形,視為異常情況,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)察。
三是績(jī)效評(píng)估。制定“行政許可績(jī)效評(píng)估量化標(biāo)準(zhǔn)”。電子監(jiān)察系統(tǒng)設(shè)置行政許可績(jī)效評(píng)估子系統(tǒng),根據(jù)評(píng)估量化標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各部門(mén)、各崗位的行政效能自動(dòng)進(jìn)行打分、考核和分析。對(duì)不同部門(mén)、同一部門(mén)不同時(shí)間段的行政許可實(shí)施情況和行政效能情況進(jìn)行橫向、縱向比較和綜合評(píng)價(jià)。評(píng)估結(jié)果每月向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公布。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,可以對(duì)行政許可事項(xiàng)的程序、期限等規(guī)定的合理性進(jìn)行分析,從中查找問(wèn)題,研究改進(jìn)措施。
四是信息服務(wù)。電子監(jiān)察系統(tǒng)可為群眾、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察機(jī)關(guān)自身提供多種信息服務(wù)功能。系統(tǒng)設(shè)置統(tǒng)計(jì)分析子系統(tǒng)和綜合查詢(xún)子系統(tǒng),可以靈活統(tǒng)計(jì)和查詢(xún)行政許可實(shí)施的有關(guān)信息。系統(tǒng)開(kāi)設(shè)行政許可互聯(lián)網(wǎng)站,向企業(yè)和群眾提供所有行政許可事項(xiàng)的有關(guān)法律法規(guī)和具體辦理要求等信息,提供行政許可事項(xiàng)電子申請(qǐng)表格下載功能,公布績(jī)效評(píng)估情況,方便群眾辦事和監(jiān)督。系統(tǒng)能夠?yàn)檎I(lǐng)導(dǎo)辦公決策提供信息服務(wù),向縣領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)反饋行政許可的實(shí)施情況及績(jī)效測(cè)評(píng)情況等。