在全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)建設(shè)工作評議動員會上的講話
開展專項工作評議,是人大促進和支持政府工作、轉(zhuǎn)變部門作風(fēng)的有效途徑。委員長指出:人大監(jiān)督與“一府兩院”的工作,目標(biāo)是完全一致的,不是相互掣肘,不是唱“對臺戲”。開展專項工作評議是監(jiān)督和約束,更是支持和促進。開展專項工作評議,有利于引導(dǎo)群眾了解并支持政府和被評議部門工作,為部門工作營造良好氛圍;有利于政府和被評議部門了解社會各界的意見,對自身工作作出正確估價;有利于政府和被評議部門找準(zhǔn)存在問題,有針對性地加以改進。市政府及各部門一定要提高認識,積極支持評議工作的開展,通過開展評議,進一步統(tǒng)一思想、形成共識,凝聚力量、創(chuàng)新實干,強力推進我市農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)建設(shè)工作的開展。
二、明確要求,積極推進評議工作扎實開展
這次專項工作評議,分準(zhǔn)備、視察調(diào)查、評議、整改四個階段,時間跨度大,從今年4月份開始至明年4月份結(jié)束,歷時一年;牽涉范圍廣,不但市人大常委會和被評議的單位要全過程參與,還要吸收人大代表、相關(guān)部門和單位參加;整改要求嚴(yán),測評結(jié)果要向市委報告,向社會公開。對此,市委高度重視,要求嚴(yán)密組織,務(wù)求實效。我們要按照市委要求,進一步細化工作措施,明確任務(wù),落實責(zé)任,扎實做好各階段、各環(huán)節(jié)的工作,確保專項評議活動深入扎實開展。
。ㄒ唬(zhǔn)確把握指導(dǎo)思想和評議重點。這次對農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)建設(shè)工作開展評議,目的在于促進市委、市政府《關(guān)于實施六大重點工程加快推進新農(nóng)村建設(shè)的意見》的落實,切實解決農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象,全面改善農(nóng)村面貌,提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量,加快建設(shè)經(jīng)濟繁榮、設(shè)施完善、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、文明進步的現(xiàn)代化新農(nóng)村。這次評議的內(nèi)容,既有農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)建設(shè)工作進展情況、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,又有規(guī)劃(方案)制定和長效管理機制建設(shè)情況,同時還有有關(guān)扶持政策落實情況等。在評議工作中,要注意把握好三個方面:一是堅持正確的政治方向。堅持和依靠市委領(lǐng)導(dǎo),把建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村作為工作評議的出發(fā)點和落腳點,充分發(fā)揚民主,堅持群眾路線,廣泛聽取社會各界的反映。二是堅持依法評議,用好法律法規(guī),不枉法、不越權(quán),依法辦事。市政府及相關(guān)部門要增強法律意識和公仆意識,自覺接受人大常委會的監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督。市人大常委會組成人員要嚴(yán)格按照《監(jiān)督法》和《市人民代表大會常務(wù)委員會工作評議辦法》的規(guī)定,敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督。三是堅持實事求是,全力推動工作。評議只是一種手段、一種形式,支持和推動政府工作,搞好新農(nóng)村建設(shè),造福百姓才是真正目的。
。ǘ└愫靡暡煺{(diào)查,深入了解實情。視察調(diào)查是搞好專項工作評議的基礎(chǔ),調(diào)查的廣度、深度和質(zhì)量,對評議工作的成效有著直接的影響。為確保評議的效果,評議工作辦公室的同志要通過多種渠道,及時了解掌握農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)建設(shè)工作進展情況。11月份,市人大常委會將組織部分全國、省、市人大代表與常委會組成人員一起分成幾個視察組,深入有關(guān)部門、縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和新型農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)戶,進行視察調(diào)查。各視察組要深入實際,深入基層,深入群眾,采取聽取匯報、召開座談會、察看現(xiàn)場、走訪農(nóng)民群眾等方式,認真聽取群眾的意見和呼聲,力求把情況搞清,把問題找準(zhǔn),掌握評議的第一手資料。在此基礎(chǔ)上,通過集體討論,形成客觀全面的調(diào)查報告,為搞好評議工作奠定良好的基礎(chǔ)。