糧食局長在儲糧建設(shè)動員會講話
加快推進。針對前期工作存的問題，三要完善措施。省局將進一步完善工作措施：1調(diào)整采購方式，由原來的分標段招標變?yōu)檎袠速Y質(zhì)企業(yè)。通過招標確定資質(zhì)企業(yè)后，采取抽簽方式確定供貨區(qū)域，依區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶自籌款進入專戶數(shù)量與供貨企業(yè)簽訂采購合同，采取續(xù)標的方式，以便保證生產(chǎn)、供貨連續(xù)性和縮短供貨時間。對不能按期供貨和產(chǎn)品不合格的企業(yè)，實行退出機制。2增加倉型。根據(jù)農(nóng)戶需求，今年在繼續(xù)推廣圓型倉的同時，又推出了同等容積和同價的矩形倉，購倉農(nóng)戶可自行選擇。3加工企業(yè)實行廠存，建立一定的周轉(zhuǎn)庫存，解決合同履約拖后的問題。4堅持一戶一套政策基礎(chǔ)上，農(nóng)戶可自愿組合，與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)相銜接，解決農(nóng)戶購倉數(shù)量需要。
抓好宣傳。為解決農(nóng)戶對新型儲糧倉看不見、摸不著和對糧倉儲糧性能不了解等心理疑慮，四要精心準備。省局已請專業(yè)影象公司制作了農(nóng)戶科學儲糧倉專題宣傳片發(fā)給各市、縣，并給部分縣發(fā)放了農(nóng)戶新型儲糧樣倉，最近又印發(fā)了鋼網(wǎng)式農(nóng)戶科學儲糧倉宣傳單》等材料。各地要切實采取有力措施，廣泛利用各類新聞媒體，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，切實把國家和省的惠農(nóng)政策宣傳到位，讓小倉項目推廣與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，與農(nóng)村泥草房改造結(jié)合起來，與改變村屯面貌結(jié)合起來，讓廣大農(nóng)戶聽得到看得見、摸得著、看得懂，提高感性認識，做到家喻戶曉、人人皆知，增強廣大農(nóng)戶科學儲糧的積極性和主動性。
規(guī)范管理。要加強資金管理。農(nóng)戶科學儲糧專項已列入國家全程監(jiān)管的項目之中，五要嚴密制度。各級糧食行政管理部門一定要按照《國家糧食局辦公室關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)戶科學儲糧專項管理辦法（暫行通知》國糧辦展[]150號規(guī)定，要嚴格執(zhí)行相關(guān)資金的管理制度，規(guī)范資金管理操作程序，特別是縣（市級糧食行政管理部門必須在當?shù)剞r(nóng)發(fā)行設(shè)立專戶，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)將收取的農(nóng)戶自籌資金及時存入縣級專戶，再通過縣（市級農(nóng)發(fā)行向省局專戶轉(zhuǎn)存，并及時將匯款回執(zhí)傳真到省局倉儲處進行確認，確保資金安全。要加強質(zhì)量管理。監(jiān)理部門要行使獨立監(jiān)理職能，對加工企業(yè)原料采購、安裝等各個環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)管;各級糧食行政管理部門也要加強管理、服務(wù)和監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報和協(xié)調(diào)解決。
確保實現(xiàn)預期工作目標二、積極推進國有糧食購銷企業(yè)布局調(diào)整工作。
加快推進國有糧食購銷企業(yè)改革是今年全省糧食工作的重中之重，以布局調(diào)整和資源整合為重點。全省糧食工作會議和全省糧食局長會議已進行了部署，省局又下發(fā)了全省國有糧食購銷企業(yè)布局調(diào)整工作指導意見》提出了具體工作要求。全省會議結(jié)束后，各地及時向當?shù)卣畢R報，認真開展調(diào)研，結(jié)合當?shù)貙嶋H制定了布局調(diào)整方案，加大了工作推進力度。從省局近期下派的重點工作推進組調(diào)查了解的情況看，這項工作各地都已全面鋪開，并取得了階段性成果，但也存在進展不平衡、部分市、縣認識不到位、有畏難情緒等問題。今天，就如何抓好國有糧食購銷企業(yè)布局調(diào)整工作再強調(diào)幾點意見。
實施國有糧食購企業(yè)布局調(diào)整和資源整合，一充分認識實施國有糧食購銷企業(yè)布局調(diào)整的重要性和緊迫性。從理論上講。生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平之后，生產(chǎn)關(guān)系要進行適當調(diào)整以適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，從而推進生產(chǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)變和生產(chǎn)力再發(fā)展的需要。一是適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)組織形式和農(nóng)民賣糧模式變化的需要。農(nóng)村種地由一家一戶向土地有序流轉(zhuǎn)、向種糧大戶、家庭農(nóng)場集中轉(zhuǎn)變商品糧的擁有量增加了售糧主體由分散小批量向現(xiàn)代散糧運輸大規(guī)模集中轉(zhuǎn)變，銷售半徑不斷擴大。二是適應(yīng)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化的需要。糧食收儲企業(yè)功能由單一收、儲、加、銷向一體化轉(zhuǎn)變企業(yè)功能拓展了鐵路運輸發(fā)運點由量小、分散向發(fā)運量大的戰(zhàn)略裝車點轉(zhuǎn)變運輸能力提高了國有糧食購銷企業(yè)收購資金貸款渠道由原來只能通過農(nóng)發(fā)行向多渠道各類商業(yè)銀行進行融資轉(zhuǎn)變?nèi)谫Y渠道多元了三是適應(yīng)糧食購銷市場化新形勢和企業(yè)生存的需要。隨著糧食購銷市場的不斷完善，市場主體多元化的格局已初步形成。地方國有糧食購銷企業(yè)“小、散、弱”矛盾日益突出，企業(yè)經(jīng)營成本高、經(jīng)營效益差，長此下去，起不到主渠道作用，將被市場所淘汰。為此，各級糧食行政管理部門要充分認識糧食生產(chǎn)、流通發(fā)展的新形勢，必須站在國有糧食購銷企業(yè)生存發(fā)展的高度，通過布局調(diào)整和資源整合，使企業(yè)存量資源得到有效利用，整體競爭力得到提升，真正起到主渠道作用。