工業(yè)提速增效發(fā)展動(dòng)員會(huì)講話稿
今天這次會(huì)議是對全市工業(yè)提速增效的再動(dòng)員。 月 日,市委常委會(huì)聽取了政府關(guān)于提速增效的工作匯報(bào),認(rèn)真作了討論研究。振起書記明確要求,要按照既定目標(biāo),堅(jiān)定信心,扎實(shí)苦干,力求突破,尤其要防止提速增效前高后低的問題。開會(huì)之前,我和相關(guān)同志商量,要求情況通報(bào)不超過 分鐘,表態(tài)發(fā)言不超過 分鐘,全說實(shí)的。最后到年末,大家再看看這些表態(tài)單位工作怎么樣,沒表態(tài)的單位應(yīng)該做的工作完成得怎么樣。再就是平等對待,不設(shè)主席臺,發(fā)言、匯報(bào)、聽會(huì)的同志都一樣,平等交換意見,大家都以平等的身份、平等的心態(tài),共同商量研究 提速增效工作。原來還想請金融機(jī)構(gòu)的同志也說一說,考慮到參會(huì)人員比較多,下周再和金融機(jī)構(gòu)的同志們專門作一次意見交換,研究金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融的生態(tài)安全問題。
去年,省委、省政府在全省部署加大固定資產(chǎn)投入和實(shí)施國企改革攻堅(jiān)。全省固定資產(chǎn)投資純增703億元,增加到1 800億元。全省國企改革列入重點(diǎn)的有816戶工業(yè)企業(yè),全口徑基本完成了2 763戶。這兩項(xiàng)工作取得了重大突破。 市固定資產(chǎn)投入從40億元增加到74.8億元,增長84.1%。國企改革列入省重點(diǎn)計(jì)劃的是55戶工業(yè)企業(yè),后又增加2戶,共完成57戶。同時(shí),我市非工企業(yè)改制全面推開,完成了151戶,總共完成了208戶國有企業(yè)改制任務(wù),走在了全省前列。今年省委、省政府又提出了工業(yè)提速增效、加大固定資產(chǎn)投入、實(shí)施棚戶區(qū)改造、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村四大重點(diǎn)任務(wù)。今年,全省工業(yè)總產(chǎn)值要由去年的3 792億元增加到4 500億元,增長15%以上。 和省政府簽訂的責(zé)任目標(biāo)是由去年的108億元增加到131億元,增長21%,增幅全省最高。原來省政府計(jì)劃每年新增固定資產(chǎn)投入700億元,后來王珉省長到各市調(diào)研之后,提出今年固定資產(chǎn)投入要從1 800億元增加到2 800億元,純增1 000億元,全省人均固定資產(chǎn)投入實(shí)現(xiàn)1萬元,這就達(dá)到了發(fā)達(dá)地區(qū)的人均投入水平。市委在討論今年工作安排時(shí),考慮到 要“追求大作為,實(shí)現(xiàn)快發(fā)展”,也考慮到了我們的實(shí)際潛力,又把工業(yè)總產(chǎn)值的指標(biāo)提高到了158億元,增長48%。按照全省60%的增幅,我市固定資產(chǎn)投入大體要完成110-115億元左右。后來省里對 工作提出了新的目標(biāo)要求,確定我市固定資產(chǎn)投入要增加到135億,實(shí)際增長82%。面對這樣的形勢任務(wù),市委、市政府年初就作了認(rèn)真分析研究,并把提速增效擺在了重中之重的位置。振起書記在市委全會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)上都突出強(qiáng)調(diào)了達(dá)產(chǎn)達(dá)效的問題。達(dá)產(chǎn)達(dá)效的本質(zhì)也就是提速增效。進(jìn)行提速增效再動(dòng)員,一是這項(xiàng)工作本身意義重大,再一個(gè)是我們的工作任務(wù)壓力特別大。如果組織不好、動(dòng)員不好、行動(dòng)不好、指標(biāo)落空,對上級組織特別是對 人民群眾就交待不了。下面,我講四個(gè)問題。
一、正確分析形勢
形勢決定任務(wù),形勢影響決策,形勢關(guān)系成果。今天講形勢,不想多講道理,盡可能用事實(shí)說話。我想從六個(gè)方面分析 的經(jīng)濟(jì)形勢。
第一,從地區(qū)產(chǎn)值看增長速度。XX年, 地區(qū)生產(chǎn)總值59億元,XX年實(shí)現(xiàn)137.1億元,年均增幅是18.3%。其中XX年7.8%,XX年9.4%,XX年17.1%,XX年22.6%,XX年37.4%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值XX年4 755元,XX年5 127元,XX年5 611元,XX年6 570元,XX年8 048元,XX年11 083元,F(xiàn)在全省的平均水平是13 000元,我們差2 000元。如果我們今年各項(xiàng)工作搞得好,有可能趕上或接近全省平均水平。從增幅看,我們5年平均超過全省平均近4個(gè)百分點(diǎn)。
第二,從財(cái)政收入看發(fā)展質(zhì)量。XX年,全市全口徑財(cái)政收入是3.18億元;XX年3.28億元,增長3.1%;XX年4.05億元,增長23.5%;XX年4.76億元,增長17.7%;XX年6.1億元,增長28.1%;XX年7.5億元,增長23%。年平均增幅18.7%,比gdp增幅高0.4個(gè)百分點(diǎn)。特別喜人的是,XX年工業(yè)對財(cái)政收入的貢獻(xiàn)已經(jīng)達(dá)到4.6億元,占全部財(cái)政收入的58%。
第三,從固定資產(chǎn)投入看發(fā)展后勁。XX年,全市固定資產(chǎn)投入18.5億元;XX年21.4億元,增長15.5%;XX年18.3億元,下降14.4%;XX年26.2億元,增長43%;XX年40.6億元,增長55.3%;XX年74.8億元,增長84.1%。支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三掛馬車”是投資、外貿(mào)和消費(fèi)。從我市目前看,投資已經(jīng)占據(jù)了主導(dǎo)地位,消費(fèi)已經(jīng)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁增長趨勢,唯獨(dú)差距比較大的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度過低。這么大的投入,這么大的增長幅度,高出全省十幾個(gè)百分點(diǎn),而且70%以上投入到工業(yè)領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁已經(jīng)開始強(qiáng)勁顯現(xiàn)。