區(qū)建筑供熱計量及節(jié)能改造工作會議發(fā)言
到2015年：全區(qū)縣級以上城市（鎮(zhèn)）新建建筑節(jié)能設(shè)計和施工階段執(zhí)行節(jié)能50%標(biāo)準(zhǔn)的比率為100%；五個地級市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建建筑執(zhí)行節(jié)能65%標(biāo)準(zhǔn)的比率為100%。其中銀川市XX年執(zhí)行65%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；2013年，石嘴山、**市和中衛(wèi)市執(zhí)行65%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；2015年，固原市執(zhí)行65%的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。各縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)（城關(guān)鎮(zhèn)）范圍內(nèi)進(jìn)行節(jié)能65%標(biāo)準(zhǔn)示范試點建設(shè)。有條件的地區(qū)開展節(jié)能75%的試點示范工作；爭取完成住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部安排的非節(jié)能適宜改造既有居住建筑供熱計量與節(jié)能改造任務(wù)，完成國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑及既有居住節(jié)能建筑的供熱計量改造；完成區(qū)、市兩級政府辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測平臺建設(shè)；全區(qū)新型墻材的生產(chǎn)能力達(dá)到31.5億標(biāo)塊，新型墻體材料在城區(qū)建筑應(yīng)用比例達(dá)到70%以上，全面完成縣級規(guī)劃區(qū)禁止使用實心粘土磚，推進(jìn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁止使用實心粘土磚；穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村建筑節(jié)能工作，在自來水普及的農(nóng)村，大力推廣應(yīng)用太陽能熱水供應(yīng)和太陽房技術(shù)。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化監(jiān)管，落實責(zé)任，全面推進(jìn)新建建筑節(jié)能工作深入開展。嚴(yán)把“三個關(guān)口”：設(shè)計圖審關(guān)，竣工驗收備案關(guān)，工程交付使用關(guān)；落實 “三項制度”：節(jié)能監(jiān)督檢查制度，能耗信息公示制度，節(jié)能專項驗收備案制度。各地建設(shè)主管部門及所屬質(zhì)量監(jiān)督、節(jié)能墻改、圖紙審查機(jī)構(gòu)，要強(qiáng)化監(jiān)管，切實履職，嚴(yán)格落實節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，確保全區(qū)新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實施到位率96%,五個設(shè)區(qū)市100%達(dá)標(biāo)。
�。ㄋ模┰鷮嵧七M(jìn)既有建筑節(jié)能和供熱計量改造。認(rèn)真總結(jié)評估期間我區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作的主要經(jīng)驗，完成 200萬平方米既有居住建筑節(jié)能供熱計量及節(jié)能改造項目國家驗收。各地要盡早安排布置既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作，力爭XX年內(nèi)完成178萬平方米的改造任務(wù)，爭取1-2個市縣列入國家既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造重點市縣。大力推進(jìn)既有政府辦公建筑和大型公共建筑供熱計量改造，計劃用三年時間完成政府辦公建筑和2萬平方米以上大型公共建筑供熱計量改造，并實行計量收費(fèi)。采取切實可行的措施，對XX年10月1日以后竣工驗收的工程由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或建設(shè)單位負(fù)責(zé)補(bǔ)裝供熱計量和室內(nèi)溫度調(diào)控設(shè)施。
(五) 加大供熱計量改革工作力度，五個設(shè)區(qū)市年內(nèi)供熱計量收費(fèi)全覆蓋。認(rèn)真貫徹落實國家四部委《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)供熱計量改革工作的意見》和《自治區(qū)人民政府關(guān)于加快推進(jìn)供熱計量改革實施意見》，按照“政府主導(dǎo)、熱企實施、社會監(jiān)督”的原則做好以下重點工作;一是限時出臺熱計量收費(fèi)政策。我廳會同物價部門督促未出臺供熱計量價格和收費(fèi)辦法的市縣要盡快出臺供熱價格和收費(fèi)辦法， XX年—2012年采暖期前，五個地級城市具備供熱計量條件的民用建筑必須全部實施供熱計量收費(fèi)（新建、既改、公建）。二是加建及既改建筑建筑供熱計量調(diào)控裝置同步安裝的監(jiān)管，確保安裝到位，責(zé)任到位，收費(fèi)到位。三是落實責(zé)任，設(shè)計不到位找圖審；竣工驗收不到位找質(zhì)量監(jiān)督、節(jié)能機(jī)構(gòu)；交付使用不到位找權(quán)屬登記主管部門。安裝責(zé)任是開發(fā)商（建設(shè)單位），費(fèi)用計入工程成本，選型、實施、維護(hù)責(zé)任是供熱單位。