縱深推進(jìn)學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”

　　在學(xué)習(xí)“文建明”活動(dòng)中，我們把學(xué)習(xí)、推廣、運(yùn)用“文建明工作法”作為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、加強(qiáng)基層黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，積極在實(shí)踐中深入總結(jié)、大膽運(yùn)用，不斷豐富內(nèi)涵，取得了明顯實(shí)效。

　　一是堅(jiān)持“三個(gè)到位”，深入學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”。一是認(rèn)識(shí)到位。該區(qū)明確提出，將“文建明工作法”作為全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作的重要內(nèi)容和抓手。先后兩次組織區(qū)委組織部、宣傳部、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)辦公室召開聯(lián)席會(huì)議，對學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”活動(dòng)進(jìn)行專題研究部署。制發(fā)了《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中深入學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”的實(shí)施意見》，要求全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部帶頭學(xué)事跡、帶頭講精神、帶頭談體會(huì)、帶頭搞剖析，著力打造“服務(wù)型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。二是發(fā)動(dòng)到位。研究制定了全區(qū)學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”實(shí)施方案，把“文建明工作法”作為每期黨員干部教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)討論的必備內(nèi)容，全區(qū)組織專題學(xué)習(xí)56次，刊發(fā)學(xué)習(xí)體會(huì)70余篇，印發(fā)“文建明工作法”示意圖1200余張，使基層干部對“文建明工作法”有了更清晰、全面的了解和掌握。三是落實(shí)到位。把學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合起來，深入聯(lián)系實(shí)際，對照落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一站式”服務(wù)、干部量化實(shí)績考核實(shí)現(xiàn)了“全覆蓋”；356名民情聯(lián)絡(luò)員駐點(diǎn)256個(gè)村，收集民情民愿，推動(dòng)基層和諧；508名機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部掛職服務(wù)農(nóng)村一線，助推百姓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　二是突出“兩個(gè)重點(diǎn)”，創(chuàng)造性運(yùn)用“文建明工作法”。一是圍繞“一個(gè)強(qiáng)化”，開展“黨員志愿者示范城”創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞“強(qiáng)化服務(wù)功能筑堡壘”，區(qū)委注重把黨員“示范服務(wù)、助推和諧”作為城市黨建工作的主要內(nèi)容和重要抓手，創(chuàng)造性地開展了以“志愿先鋒、幸福順慶”為主題的“黨員志愿者示范城”創(chuàng)建活動(dòng)，讓不同層面、不同行業(yè)黨員中的積極分子率先走向一線，走入基層，面向不同群眾群體開展先鋒服務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揮了黨員在服務(wù)和諧、推動(dòng)發(fā)展中的組織化程度。二是圍繞“三推進(jìn)”，扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。圍繞“推進(jìn)百姓經(jīng)濟(jì)促民富”，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，萬畝蔬菜產(chǎn)業(yè)園、百萬只蛋雞養(yǎng)殖園、十里花卉休閑觀光園等一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)快速發(fā)展，以全國“雙學(xué)雙比”女能手黃敏領(lǐng)軍的綠科禽業(yè)養(yǎng)殖園、全國勞模鄧健領(lǐng)軍的綠寶菌業(yè)生產(chǎn)加工園示范輻射作用充分顯現(xiàn)；圍繞“推進(jìn)尋訪問題促和諧”，開展迎接建黨90周年“愛心大慰問”和“黨員進(jìn)萬家”兩大主題實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系；圍繞“推進(jìn)全員教育促活力”，集中選派113名“黨課教員”深入基層黨支部推進(jìn)全員教育，大規(guī)模統(tǒng)籌培訓(xùn)村“三職”干部1000余人次，強(qiáng)力推動(dòng)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)培訓(xùn)教育黨員群眾2萬余人次，基層黨員和群眾的素質(zhì)能力得到了切實(shí)提高。

　　三是完善“三大舉措”，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委科學(xué)化運(yùn)行水平。 一是創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子管理手段。推行“實(shí)績公示、群眾評議、組織評估”干部實(shí)績量化考核體系，定期實(shí)行“兩推兩審一票決”評選年度優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”，大力度重用優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線領(lǐng)導(dǎo)干部，認(rèn)真開展非定向民主海推鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部、大規(guī)模面向大學(xué)生“村官”、事業(yè)干部、村黨組織書記等公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，積極推行“432”模式強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)退居二線干部人才資源的二次開發(fā)，一大批二線干部活躍在鳳儀電站、舊城改造、園區(qū)建設(shè)一線，展現(xiàn)了良好的精神風(fēng)貌。二是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開展“解放思想、主動(dòng)作為、高位求進(jìn)、乘勢而上”的主題思想教育活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“四項(xiàng)監(jiān)督制度”，公開聘請16名干部工作監(jiān)督員，嚴(yán)肅重申“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍換屆期間作風(fēng)建設(shè)。三是規(guī)范完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套制度建設(shè)。出臺(tái)了《順慶區(qū)管人與管事相結(jié)合的暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)權(quán)、人權(quán)管理。探索推行《民主推薦產(chǎn)生新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部人選暫行辦法》和《順慶區(qū)調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部辦法（試行）》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的“進(jìn)”與“出”從制度層面得到規(guī)范。對8個(gè)大項(xiàng)、22個(gè)子項(xiàng)的全年基層黨建日常性重點(diǎn)工作進(jìn)行掛牌落實(shí)，明晰和強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓基層、打基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步夯實(shí)了基層黨建工作基礎(chǔ)。