全縣農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作會發(fā)言材料
今天召開這次會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實省、市加快公路建設(shè)會議精神和7月15日召開的全縣交通工作會議精神，部署明年通村公路建設(shè)計劃的前期準(zhǔn)備工作，對已建和在建的通村公路管理及養(yǎng)護(hù)明確具體的工作要求和工作措施，為做好后三年的公路建設(shè)早啟動、打基礎(chǔ)，真正把省委書記吉炳軒提出的“五年任務(wù)三年完成”的口號落到實處，全面推進(jìn)我縣農(nóng)村公路建設(shè)。剛才，我們看了現(xiàn)場，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了匯報，宏業(yè)局長就公路建設(shè)存在的問題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。一會，馬書記還將作重要講話。下面，我僅就如何做好我縣農(nóng)村公路的建管養(yǎng)工作，講五點意見。
一、突出抓好全縣秋季公路整修任務(wù)的落實
一要搞好規(guī)劃。關(guān)于規(guī)劃工作我在前段交通會議上已提出了明確要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際重點開展了此項工作，并本著完善局域路網(wǎng)、打通村村、村屯道路、并與新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合的原則做好規(guī)劃，制定了詳細(xì)、符合實際的方案。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃已陸續(xù)上報，交通部門要對規(guī)劃是否科學(xué)合理，規(guī)劃是否完善，設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)有沒有前瞻性等認(rèn)真研究、把關(guān)，提高規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，真正將規(guī)劃作為搞好公路建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來抓，并且要切實抓好。
二要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。路基儲備是今后三年上項目的必要條件，特別是明年我縣計劃修建通村路230公里，為保證工程進(jìn)度和質(zhì)量，要求從現(xiàn)在開始抓好路基儲備工作，把明年要上項目的路線路基整修達(dá)標(biāo)。要突出工作重點，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，重點整修村村間、村屯間的公路，路基達(dá)到四級標(biāo)準(zhǔn)，路基寬度不低于7米，整修中注意要解決的是稻田區(qū)和低洼路段的路基高度不足和路基翻漿問題，可采取沙性土填筑路基的辦法解決，高度不低于兩側(cè)自然地面80厘米。對土質(zhì)不達(dá)標(biāo)、上土量不足、碾壓不實等不合格的路基，交通部門堅決不予上報計劃。同時，要結(jié)合會戰(zhàn)搞好已建和在建公路的培肩整容。
三要保證時間。本次整修會戰(zhàn)定在8月20日至9月20日，時間緊，任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選調(diào)精兵強(qiáng)將，加大推進(jìn)力度，采取積極有效措施，確保按工期保質(zhì)保量完成任務(wù)。一是重視要到位。一把手要親自研究部署，確定專人負(fù)責(zé)公路整修工作，責(zé)任要具體落實到人頭。二是任務(wù)要明確。省市明確提出農(nóng)村公路建設(shè)實行分級負(fù)責(zé)制，由縣組織實施的項目實行“雙業(yè)主制”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為第二責(zé)任主體，路基儲備是其在通村公路建設(shè)中的主要任務(wù)，交通部門已把任務(wù)量給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分解下去，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把路段再細(xì)化分解，做到每段路都有專人抓，有專人管。三是強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督。交通部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并嚴(yán)格檢查驗收，確保整修質(zhì)量。
二、突出抓好通村公路管護(hù)質(zhì)量的提高
近年來，我縣投入了巨大的財力物力，農(nóng)村公路建設(shè)取得了一定成果，但這一成果來之不易。要針對我縣投入資金有限、公路承載能力弱的實際，加強(qiáng)通村公路的管理，提高通村公路管護(hù)質(zhì)量，嚴(yán)厲打擊破壞公路路面及設(shè)施的行為，保持路況完好，延長公路的使用壽命。
一是各盡其責(zé)。通村公路管理由交通路政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村共同負(fù)責(zé)。路政監(jiān)督人員要不辭勞苦，經(jīng)常巡視，加大巡查的密度。對“雙超”車輛要重點治理，對破損路面、破壞公路交通設(shè)施的行為，要進(jìn)行嚴(yán)厲懲處，絕不能手軟，從根本上保護(hù)好我們的公路建設(shè)成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定切實可行的通村公路管理辦法，組織村民做好水泥路面的管護(hù)，研究制定適合自己區(qū)域的管制辦法，每條路面至少建一處有人看管的控制“雙超”車輛通行的設(shè)施。設(shè)置兼職的路政監(jiān)督員，經(jīng)常進(jìn)行路面巡視、保潔，及時制止侵占、破壞公路路面及設(shè)施的行為。
二是規(guī)范模式。7月份全縣交通工作會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動作較快，研究了很多治理超限超載的辦法，都取得了一定的效果。但很多村屯采取的辦法極不規(guī)范，不美觀，而且存在較大的安全隱患。如有的村采取在路上堆土堆、放涵管雜物、埋設(shè)簡易木桿、繩索攔截等方法，既影響了公路周邊環(huán)境，又容易出現(xiàn)嚴(yán)重的交通事故。為規(guī)范治理“雙超”，縣政府明確治理“雙超”的模式為兩種：一是無人看管的路段設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的門型標(biāo)志，另一種是過境路段有人看護(hù)的路段上可設(shè)置簡易的門型標(biāo)志，如克利鎮(zhèn)河北村那種形式的，橫桿是可以打開的，方便客車和救護(hù)車、消防車通過，但都要設(shè)置反光設(shè)施，標(biāo)識明確、齊全，確保行車安全。