全縣農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作會(huì)發(fā)言材料
三、突出抓好公路養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制的建立
“三分建七分養(yǎng)”,這是我們一貫堅(jiān)持的公路建設(shè)管理理念,加強(qiáng)公路的管理和養(yǎng)護(hù),對(duì)長(zhǎng)期發(fā)揮交通推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用具有重要意義。
一是明確任務(wù)抓長(zhǎng)效。我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,通村公路路面養(yǎng)護(hù)由縣地方道路管理站負(fù)責(zé),路肩養(yǎng)護(hù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和受益村負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把通村公路養(yǎng)護(hù)工作納入重要工作日程,常抓不懈,要認(rèn)真研究制定一個(gè)切實(shí)可行的養(yǎng)護(hù)辦法,凡是已完成建設(shè)的路段,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織受益村進(jìn)行路肩養(yǎng)護(hù)。要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,可以采取常年包段到戶,或結(jié)合公路整修進(jìn)行采取集中養(yǎng)護(hù)的方式,還可以通過“一事一議”集資雇人養(yǎng)護(hù)。及時(shí)組織養(yǎng)護(hù)生產(chǎn),使路肩常年保持堅(jiān)實(shí)、平整、邊線整齊、邊坡順適的狀態(tài),延長(zhǎng)公路使用壽命。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要成立組織,設(shè)立義務(wù)路政監(jiān)督員,監(jiān)督具有侵害路產(chǎn)路權(quán)的行為。
二是圍繞重點(diǎn)抓后續(xù)。對(duì)今年在建的通村路,后續(xù)工作重點(diǎn)是培肩整容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)組織村民培肩整容,兩側(cè)能取土的可就地取土,過境路段原則上異地拉土培肩;不能就地取土的,等到養(yǎng)生期滿及時(shí)組織車輛拉運(yùn)。要明確要求:一是上土量要足;二是必須踩實(shí)并留有預(yù)留高度,否則無法碾壓;三是及時(shí)進(jìn)行二遍整形,要掛線施工,路肩和邊坡都要按照要求一次達(dá)標(biāo)。
三是結(jié)合公路抓綠化。根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于全縣總動(dòng)員、大干三年、基本實(shí)現(xiàn)平原、半平原地區(qū)達(dá)到平原綠化標(biāo)準(zhǔn)這一要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合通村公路建設(shè),規(guī)劃好轄區(qū)內(nèi)的公路綠化,選擇好樹種,可綠化路段要做到路通樹成。
四、突出抓好公路建設(shè)配套資金籌措方法的調(diào)整
當(dāng)前通村公路建設(shè)資金的構(gòu)成是:國(guó)家每公里投入10萬元、省財(cái)政每公里投入3.5萬元、省交通廳每公里投入3.5萬元、縣財(cái)政每公里投入2萬元、受益村農(nóng)民義務(wù)出工整修路基、培肩等以勞代投。二零零八年由于油料、各種原材料、運(yùn)費(fèi)及工時(shí)費(fèi)等普遍上漲,對(duì)完成今年的公路建設(shè)任務(wù)已經(jīng)造成了很大壓力。二零零九年由于111國(guó)道建設(shè)用料增加將直接導(dǎo)致各種原材料價(jià)格的上漲,加之省投公路建設(shè)資金指標(biāo)還有可能削減,而縣財(cái)政沒有能力對(duì)此增加更多的投入,因此,完成明年的公路建設(shè)任務(wù)將是難上加難。在這種情況下,要求我們必須對(duì)公路建設(shè)資金籌措方式相應(yīng)的進(jìn)行調(diào)整,以確保明年公路建設(shè)任務(wù)的完成。經(jīng)縣政府研究決定,為解決投入不足的問題,我們除緊緊依靠國(guó)家和省有關(guān)部門的大力支持,加大向上爭(zhēng)取資金力度,廣開資金籌措渠道,加大籌融資力度,用足用好國(guó)家和省有關(guān)投資政策外,要調(diào)整配套資金籌措方法,明年上項(xiàng)目的村自行備運(yùn)基層材料,以緩解建設(shè)資金緊張的矛盾。對(duì)于這次調(diào)整,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要高度重視,要組織上項(xiàng)目的村認(rèn)真研究備運(yùn)辦法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要深入村屯,逐村逐屯逐路段研究解決辦法。要搞好組織發(fā)動(dòng),開展好“一事一議”,爭(zhēng)取群眾對(duì)公路建設(shè)的理解和支持,切實(shí)發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的熱情,積極出資出勞,真正把各種建設(shè)困難想在前、解決好,保證明年公路建設(shè)任務(wù)的按期進(jìn)行。
此外,要加快今年的公路建設(shè)進(jìn)度。今年我縣公路建設(shè)任務(wù)十分繁重,不僅有通村、通鄉(xiāng)公路建設(shè),縣城還承擔(dān)5.3公里鐵西路建設(shè),并要積極配合111國(guó)道指揮部開展工作,加之前段時(shí)期降雨天氣較多,為今年的正常工程施工帶來了很大難度。因此,交通部門要針對(duì)工程建設(shè)的實(shí)際情況,采取有效措施進(jìn)行推進(jìn),在保證工程質(zhì)量的前提下保證工程施工進(jìn)度,確保按計(jì)劃高標(biāo)準(zhǔn)完成今年的公路建設(shè)任務(wù)。