2015年全市公路工作會議講話
“困難和希望同在,機遇與挑戰(zhàn)并存”。展望,我們同時也面臨著大好的發(fā)展機遇:一是省廳將在期間開展大規(guī)模的干線公路升等改造,按照75%以上干線公路達到二級以上水平的要求,就目前列養(yǎng)里程計算,我市將有365公里的干線公路需要改造升等;二是**市全面融入關天經(jīng)濟圈,加快“三區(qū)、四基地”建設,實現(xiàn)3個上水平和4個翻一番的目標,啟動312國道一級路建設等一系列重大舉措要求公路交通要當好先行,為富民強市作出貢獻,給我們在城市建設、產業(yè)公路建設、旅游公路建設等方面提供了得天獨厚的廣闊舞臺;三是按照**市交通發(fā)展規(guī)劃,將要開展交通次骨架6縱6橫的二級路網(wǎng)建設,屆時不但會有一批在路網(wǎng)中位置突出的農村公路調整到干線公路中來,還將會有大批的公路建設任務要完成。以上這些重大機遇,同時也是我們的重大責任,更是艱巨的挑戰(zhàn),需要我們牢固樹立危機意識、機遇意識、責任意識,繼續(xù)以開拓創(chuàng)新的精神,堅忍不拔的意志,埋頭苦干的作風,搶抓機遇,贏得挑戰(zhàn),再創(chuàng)輝煌。
期間公路事業(yè)發(fā)展的指導思想和總體思路,已經(jīng)在省廳、省局和市交通運輸局召開的工作會議上得到充分明確,我們必須堅決地貫徹執(zhí)行。結合實踐和當前工作實際,我們將公路發(fā)展的工作思路概括為4句話12個字,就是:“調結構、爭項目、強管理、重民生”。
先是調結構:要從養(yǎng)建結構、路網(wǎng)結構和人員結構3個層面進行調整。在養(yǎng)建結構調整中,更加傾斜和突出公路的養(yǎng)護管理;在路網(wǎng)結構調整中,積極爭取將具有重要意義的8條、1525公里縣、鄉(xiāng)公路,調整為干線公路;在人員結構調整上,通過增加干線公路養(yǎng)護里程,緩解人多路少的緊張局面,并以此激活和促進人員結構改善,降低養(yǎng)護成本,實現(xiàn)干線公路的良性循環(huán)。
二是爭項目:在期間,我們要繼續(xù)加大項目爭取力度,依靠項目帶動,做好項目儲備,加快項目實施。力爭用5年時間,使二級路在干線公路比重中占到75%以上,使超期服役和特壞路段、危橋險路得到全面改造和整治。同時,要加緊省際出口、瓶頸路段建設,充分發(fā)揮干線公路連接高速公路、農村公路和旅游產業(yè)路的網(wǎng)絡優(yōu)勢,實現(xiàn)市內省際出口路、縣級連接路、旅游產業(yè)路的暢通便捷。
三是強管理:重點抓好三方面的探索和嘗試:一是加強計劃和財務管理。自覺適應經(jīng)費緊缺的實際情況,統(tǒng)籌兼顧,開源節(jié)流,合理用好每一筆資金,保證公路養(yǎng)管工作正常進行,保障廣大職工的正常生產、生活;二是加強人事管理。加強宏觀調控,實現(xiàn)在職人員由零增長向負增長的理性過渡,實現(xiàn)企業(yè)人員向養(yǎng)護單位的有序分流,逐步擺脫人員包袱。積極引進高素質的專業(yè)技術和管理人才,提升全局整理管理水平;三是加強經(jīng)營管理。各施工、設計、監(jiān)理單位一定要利用好現(xiàn)有資質平臺,遵循現(xiàn)代企業(yè)制度,加強成本管理、過程管理和質量管理,改進管理的各個環(huán)節(jié)、各個層次,不斷創(chuàng)造并積累效益,為企業(yè)生存發(fā)展奠定良好基礎。
四是重民生:不管全局有多困難,首先保證廣大職工的吃飯問題,確保工資發(fā)放,確保職工享受到國家規(guī)定的福利。在此基礎上,還要想方設法創(chuàng)造條件,為職工生產、生活提供必要保障。堅持“以人為本”,為基層職工發(fā)展提供空間和平臺。堅持為職工辦實事、辦好事,著力解決職工實際困難,盡量滿足職工合理要求。加大職工維權力度,從各個方面保障職工的合法權益。加強思想政治工作和維穩(wěn)信訪工作,消除矛盾,化解糾紛,使職工心氣順暢、心情愉悅,使行業(yè)更加和諧。