2015年全市公路工作會議講話
“困難和希望同在，機遇與挑戰(zhàn)并存”。展望，我們同時也面臨著大好的發(fā)展機遇：一是省廳將在期間開展大規(guī)模的干線公路升等改造，按照75%以上干線公路達到二級以上水平的要求，就目前列養(yǎng)里程計算，我市將有365公里的干線公路需要改造升等；二是**市全面融入關(guān)天經(jīng)濟圈，加快“三區(qū)、四基地”建設(shè)，實現(xiàn)3個上水平和4個翻一番的目標(biāo)，啟動312國道一級路建設(shè)等一系列重大舉措要求公路交通要當(dāng)好先行，為富民強市作出貢獻，給我們在城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)公路建設(shè)、旅游公路建設(shè)等方面提供了得天獨厚的廣闊舞臺；三是按照**市交通發(fā)展規(guī)劃，將要開展交通次骨架6縱6橫的二級路網(wǎng)建設(shè)，屆時不但會有一批在路網(wǎng)中位置突出的農(nóng)村公路調(diào)整到干線公路中來，還將會有大批的公路建設(shè)任務(wù)要完成。以上這些重大機遇，同時也是我們的重大責(zé)任，更是艱巨的挑戰(zhàn)，需要我們牢固樹立危機意識、機遇意識、責(zé)任意識，繼續(xù)以開拓創(chuàng)新的精神，堅忍不拔的意志，埋頭苦干的作風(fēng)，搶抓機遇，贏得挑戰(zhàn)，再創(chuàng)輝煌。
期間公路事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體思路，已經(jīng)在省廳、省局和市交通運輸局召開的工作會議上得到充分明確，我們必須堅決地貫徹執(zhí)行。結(jié)合實踐和當(dāng)前工作實際，我們將公路發(fā)展的工作思路概括為4句話12個字，就是：“調(diào)結(jié)構(gòu)、爭項目、強管理、重民生”。
先是調(diào)結(jié)構(gòu)：要從養(yǎng)建結(jié)構(gòu)、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)3個層面進行調(diào)整。在養(yǎng)建結(jié)構(gòu)調(diào)整中，更加傾斜和突出公路的養(yǎng)護管理；在路網(wǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，積極爭取將具有重要意義的8條、1525公里縣、鄉(xiāng)公路，調(diào)整為干線公路；在人員結(jié)構(gòu)調(diào)整上，通過增加干線公路養(yǎng)護里程，緩解人多路少的緊張局面，并以此激活和促進人員結(jié)構(gòu)改善，降低養(yǎng)護成本，實現(xiàn)干線公路的良性循環(huán)。
二是爭項目：在期間，我們要繼續(xù)加大項目爭取力度，依靠項目帶動，做好項目儲備，加快項目實施。力爭用5年時間，使二級路在干線公路比重中占到75%以上，使超期服役和特壞路段、危橋險路得到全面改造和整治。同時，要加緊省際出口、瓶頸路段建設(shè)，充分發(fā)揮干線公路連接高速公路、農(nóng)村公路和旅游產(chǎn)業(yè)路的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，實現(xiàn)市內(nèi)省際出口路、縣級連接路、旅游產(chǎn)業(yè)路的暢通便捷。
三是強管理：重點抓好三方面的探索和嘗試：一是加強計劃和財務(wù)管理。自覺適應(yīng)經(jīng)費緊缺的實際情況，統(tǒng)籌兼顧，開源節(jié)流，合理用好每一筆資金，保證公路養(yǎng)管工作正常進行，保障廣大職工的正常生產(chǎn)、生活；二是加強人事管理。加強宏觀調(diào)控，實現(xiàn)在職人員由零增長向負增長的理性過渡，實現(xiàn)企業(yè)人員向養(yǎng)護單位的有序分流，逐步擺脫人員包袱。積極引進高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)和管理人才，提升全局整理管理水平；三是加強經(jīng)營管理。各施工、設(shè)計、監(jiān)理單位一定要利用好現(xiàn)有資質(zhì)平臺，遵循現(xiàn)代企業(yè)制度，加強成本管理、過程管理和質(zhì)量管理，改進管理的各個環(huán)節(jié)、各個層次，不斷創(chuàng)造并積累效益，為企業(yè)生存發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
四是重民生：不管全局有多困難，首先保證廣大職工的吃飯問題，確保工資發(fā)放，確保職工享受到國家規(guī)定的福利。在此基礎(chǔ)上，還要想方設(shè)法創(chuàng)造條件，為職工生產(chǎn)、生活提供必要保障。堅持“以人為本”，為基層職工發(fā)展提供空間和平臺。堅持為職工辦實事、辦好事，著力解決職工實際困難，盡量滿足職工合理要求。加大職工維權(quán)力度，從各個方面保障職工的合法權(quán)益。加強思想政治工作和維穩(wěn)信訪工作，消除矛盾，化解糾紛，使職工心氣順暢、心情愉悅，使行業(yè)更加和諧。