在國(guó)土資源系統(tǒng)警示教育大會(huì)的講話
第三,要堅(jiān)持依法辦事和提高效率兩手抓,正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系
當(dāng)前,市委、市政府抓項(xiàng)目、搞建設(shè)的力度很大、節(jié)奏很快。而上項(xiàng)目、建企業(yè)離不開(kāi)國(guó)土資源的支撐和保障。作為職能部門,我們必須從行動(dòng)上跟上市委、市政府的節(jié)奏和步伐,事事處處突出一個(gè)“快”字,提高辦事效率,為地方發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的環(huán)境。但畢竟我們是一個(gè)執(zhí)法部門,堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事是我們的職責(zé)所在。辦的慢、辦不好就會(huì)影響發(fā)展,就要“挨板子”。同時(shí)超越法律法規(guī),又會(huì)埋葬自己。如何處理好這對(duì)矛盾,是對(duì)我們工作水平、工作方法提出的更高要求。這當(dāng)中,關(guān)鍵是要處理好管理和服務(wù)的關(guān)系。提高效率的前提和基礎(chǔ)是依法辦事,同時(shí)依法辦事的初衷和目的在于提高效率,兩者是辨證統(tǒng)一的。我們必須統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。既不能以提高效率為理由,超越法律法規(guī)的限制和職權(quán)范圍行事,也不能以依法行政為借口,影響辦事效率的提高,甚至刁難基層、企業(yè)和群眾。
首先,要把握政策。法律是“高壓線”,黨的紀(jì)律是“警戒線”,國(guó)家政策是“生命線”,我們必須在這三條線界定的圈子內(nèi)履行職責(zé)、開(kāi)展工作,不能出圈,不能越線。同時(shí)也要把研究創(chuàng)新、解決問(wèn)題和依法行政、小心處事作為一種工作常態(tài),把國(guó)家政策與本地實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái),在不違背法律法規(guī),不出大的政策圈子的前提下,把該辦的事辦好辦成。
其次,要端正態(tài)度。管理是手段,服務(wù)才是最終目的。國(guó)土資源管理必須服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要樹(shù)立管理就是服務(wù)的理念,自覺(jué)把服務(wù)放在首位,把服務(wù)貫穿于所有工作的全過(guò)程,在執(zhí)法中搞好服務(wù),在規(guī)范中提高效率,全方位提速、提質(zhì)、提效。要把服務(wù)對(duì)象的利益放在應(yīng)有的位置,多換位思考,多考慮別人的困難和苦衷,做到主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第三,要改進(jìn)工作。國(guó)土資源政策管的嚴(yán)、把的緊,審批程序繁雜、周期長(zhǎng),被人理解的程度也比較低。要解決這個(gè)問(wèn)題,就要求我們把服務(wù)對(duì)象滿意和提高辦事效率放在突出位置,對(duì)符合法律法規(guī)的,立即辦、馬上辦;政策規(guī)定不明確的,想辦法辦,找理由辦,并做到能快則快;確實(shí)不符合政策規(guī)定和法律法規(guī)的,要向服務(wù)對(duì)象說(shuō)明原因、解釋清楚,要向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,說(shuō)明情況,以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)來(lái)取得理解和支持,讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意。
第四,要守好紅線。最近一個(gè)時(shí)期,國(guó)土資源部連續(xù)通報(bào)了我省三起違法占地案件,省廳被部約談,停批了廊坊的土地供應(yīng)。北京督察局進(jìn)駐了河北。這一系列動(dòng)作,等于發(fā)出了土地從緊的強(qiáng)烈信號(hào)。國(guó)土部門要站好位,履行好職責(zé),該提醒的提醒,該制止的制止,該處罰的處罰,該移交的移交。像人民路東西延、中華南北延等區(qū)域違法占地問(wèn)題一定要管死管住。
第四,要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與學(xué)習(xí)王彥生同志先進(jìn)事跡有機(jī)結(jié)合起來(lái),切實(shí)增強(qiáng)實(shí)效性和主動(dòng)性
現(xiàn)在,學(xué)習(xí)王彥生同志先進(jìn)事跡活動(dòng)已經(jīng)全國(guó)上下掀起熱潮。王彥生同志用原來(lái)是叢臺(tái)區(qū)組織部長(zhǎng),可謂位高權(quán)重,但卻“一身正氣、兩袖清風(fēng)”。他用一生詮釋了一名黨員干部“對(duì)黨忠誠(chéng)、公道正派、淡薄名利、清正廉潔”的崇高精神。我們大家要把王彥生同志作為一面旗幟、一面鏡子,認(rèn)真查找差距,作好“四個(gè)表率”,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。