區(qū)長在全區(qū)主要建設(shè)項(xiàng)目觀摩會上的講話
下面,我結(jié)合觀摩的情況,講幾點(diǎn)意見:
一、要突出抓好項(xiàng)目開工和推進(jìn)。今年我區(qū)確定的項(xiàng)目多、任務(wù)重,對人力、財(cái)力、物力的要求高,有些項(xiàng)目、工程如果不提前趕進(jìn)度、提速度,如果拖下去或速度放慢了,都會影響全年目標(biāo)任務(wù)的完成。時間已過去4個月,目前正值項(xiàng)目建設(shè)的最佳時期。在確保質(zhì)量的前提下,全面提速、加快進(jìn)度,要嚴(yán)格按照完成時限,算清時間帳、任務(wù)帳,細(xì)化任務(wù)、責(zé)任到人,倒排工期。目前項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)已經(jīng)協(xié)調(diào)批準(zhǔn),能開工的項(xiàng)目必須現(xiàn)在開工,決不能再因?yàn)橥恋卦蚨鴾。對投資額大、難度大的項(xiàng)目,包抓領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人要開動腦筋,拓展思路,絕不能出現(xiàn)“尾巴工程”。今年區(qū)委、區(qū)政府確定的70項(xiàng)主要項(xiàng)目是完成全年目標(biāo)任務(wù)的主要抓手,要不打折扣,不講理由,全面完成,對完不成的單位和部門實(shí)行“一票否決”?傊,大家要抓住當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)的黃金期,再次形成新一輪開工建設(shè)的新高潮。
二、要積極籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。今年的重點(diǎn)項(xiàng)目多,資金使用集中,財(cái)政壓力很大,如果光靠政府財(cái)政投入,就什么事情也辦不了。一要加大“三爭”工作力度。對于符合國家投資導(dǎo)向,能爭取到國家投資的項(xiàng)目,要千方百計(jì)擠進(jìn)國家和區(qū)市的項(xiàng)目庫,牢牢靠上、緊緊盯住,積極爭取國家和區(qū)市的資金支持。二要加大招商引資力度。招商引資是加快發(fā)展的重中之重,工作力度只能加大,不能有絲毫松懈。要不斷創(chuàng)新招商方式,強(qiáng)化招商措施,不斷提高招商引資的實(shí)效性,真正通過招商引資推動項(xiàng)目建設(shè)。需強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),今年一季度,我們這點(diǎn)抓項(xiàng)目開工和推進(jìn)工作,第二季度的重點(diǎn)工作是抓“三爭雙招”,把跟蹤落實(shí)項(xiàng)目和爭取資金作為工作的重中之重,招商引資完不成任務(wù)的堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。比如今年國家環(huán)保部給寧夏投資2.5億元的農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目,我們已經(jīng)做了規(guī)劃,相關(guān)單位要盡快與自治區(qū)環(huán)保廳對接,爭取將我區(qū)上報(bào)的項(xiàng)目列入自治區(qū)項(xiàng)目計(jì)劃。三要拓寬融資渠道。區(qū)財(cái)政、發(fā)改等部門要積極與各個金融機(jī)構(gòu)特別是政策性銀行進(jìn)行銜接聯(lián)系,加大爭貸力度,充分利用銀行貸款平臺進(jìn)行融資。要積極探索建立市場化運(yùn)作機(jī)制,千方百計(jì)挖掘社會投資潛力,引導(dǎo)民間資本投到項(xiàng)目建設(shè)上,使項(xiàng)目建設(shè)保持永久活力。
三 、要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理。進(jìn)度與機(jī)遇、效益問題直接相關(guān)。加快進(jìn)度,項(xiàng)目就能早建成、早見效,否則就可能失去建設(shè)和發(fā)展的機(jī)遇。承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的部門和單位一定要強(qiáng)化效率意識,對已經(jīng)開工的項(xiàng)目,要爭時間、搶速度、保質(zhì)量,加快進(jìn)度,縮短工期,確保早日建成。對已簽約的工業(yè)項(xiàng)目,要抓好履約率,促其早日開工建設(shè),堅(jiān)決杜絕只開花、不結(jié)果的現(xiàn)象。對前期工作滯后的項(xiàng)目,責(zé)任單位要確定專人負(fù)責(zé),有關(guān)部門積極配合,加班加點(diǎn)盡快做好前期準(zhǔn)備工作,爭取奮力超趕。對還沒有開工的項(xiàng)目,要查找問題,采取補(bǔ)救措施,盡快開工建設(shè),爭取迎頭趕上。要始終把提高質(zhì)量放在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的首位,切實(shí)加強(qiáng)管理,嚴(yán)格有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),層層落實(shí)責(zé)任制,把具體責(zé)任細(xì)化到每一個環(huán)節(jié)、每一道工序、每一個人,堅(jiān)決防止出現(xiàn)“豆腐渣”工程。在這我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),今后區(qū)委、區(qū)政府將下大力氣推行項(xiàng)目代建制,政府不直接參與項(xiàng)目,能交給市場運(yùn)作的一定要交給市場,一項(xiàng)新的制度、政策在推行過程中肯定會遇到這樣、那樣的問題,但我們推行代建制的決心是堅(jiān)定不移的。