區(qū)長在全區(qū)主要建設(shè)項目觀摩會上的講話
下面，我結(jié)合觀摩的情況，講幾點意見：
一、要突出抓好項目開工和推進。今年我區(qū)確定的項目多、任務(wù)重，對人力、財力、物力的要求高，有些項目、工程如果不提前趕進度、提速度，如果拖下去或速度放慢了，都會影響全年目標任務(wù)的完成。時間已過去4個月，目前正值項目建設(shè)的最佳時期。在確保質(zhì)量的前提下，全面提速、加快進度，要嚴格按照完成時限，算清時間帳、任務(wù)帳，細化任務(wù)、責(zé)任到人，倒排工期。目前項目建設(shè)用地指標已經(jīng)協(xié)調(diào)批準，能開工的項目必須現(xiàn)在開工，決不能再因為土地原因而滯后。對投資額大、難度大的項目，包抓領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)人要開動腦筋，拓展思路，絕不能出現(xiàn)“尾巴工程”。今年區(qū)委、區(qū)政府確定的70項主要項目是完成全年目標任務(wù)的主要抓手，要不打折扣，不講理由，全面完成，對完不成的單位和部門實行“一票否決”�？傊蠹乙プ‘斍绊椖拷ㄔO(shè)的黃金期，再次形成新一輪開工建設(shè)的新高潮。
二、要積極籌措項目建設(shè)資金。今年的重點項目多，資金使用集中，財政壓力很大，如果光靠政府財政投入，就什么事情也辦不了。一要加大“三爭”工作力度。對于符合國家投資導(dǎo)向，能爭取到國家投資的項目，要千方百計擠進國家和區(qū)市的項目庫，牢牢靠上、緊緊盯住，積極爭取國家和區(qū)市的資金支持。二要加大招商引資力度。招商引資是加快發(fā)展的重中之重，工作力度只能加大，不能有絲毫松懈。要不斷創(chuàng)新招商方式，強化招商措施，不斷提高招商引資的實效性，真正通過招商引資推動項目建設(shè)。需強調(diào)一點，今年一季度，我們這點抓項目開工和推進工作，第二季度的重點工作是抓“三爭雙招”，把跟蹤落實項目和爭取資金作為工作的重中之重，招商引資完不成任務(wù)的堅決實行“一票否決”。比如今年國家環(huán)保部給寧夏投資2.5億元的農(nóng)村環(huán)境整治項目，我們已經(jīng)做了規(guī)劃，相關(guān)單位要盡快與自治區(qū)環(huán)保廳對接，爭取將我區(qū)上報的項目列入自治區(qū)項目計劃。三要拓寬融資渠道。區(qū)財政、發(fā)改等部門要積極與各個金融機構(gòu)特別是政策性銀行進行銜接聯(lián)系，加大爭貸力度，充分利用銀行貸款平臺進行融資。要積極探索建立市場化運作機制，千方百計挖掘社會投資潛力，引導(dǎo)民間資本投到項目建設(shè)上，使項目建設(shè)保持永久活力。
三 、要切實加強項目建設(shè)管理。進度與機遇、效益問題直接相關(guān)。加快進度，項目就能早建成、早見效，否則就可能失去建設(shè)和發(fā)展的機遇。承擔(dān)重點項目建設(shè)的部門和單位一定要強化效率意識，對已經(jīng)開工的項目，要爭時間、搶速度、保質(zhì)量，加快進度，縮短工期，確保早日建成。對已簽約的工業(yè)項目，要抓好履約率，促其早日開工建設(shè)，堅決杜絕只開花、不結(jié)果的現(xiàn)象。對前期工作滯后的項目，責(zé)任單位要確定專人負責(zé)，有關(guān)部門積極配合，加班加點盡快做好前期準備工作，爭取奮力超趕。對還沒有開工的項目，要查找問題，采取補救措施，盡快開工建設(shè)，爭取迎頭趕上。要始終把提高質(zhì)量放在重點項目建設(shè)的首位，切實加強管理，嚴格有關(guān)技術(shù)標準，層層落實責(zé)任制，把具體責(zé)任細化到每一個環(huán)節(jié)、每一道工序、每一個人，堅決防止出現(xiàn)“豆腐渣”工程。在這我強調(diào)一點，今后區(qū)委、區(qū)政府將下大力氣推行項目代建制，政府不直接參與項目，能交給市場運作的一定要交給市場，一項新的制度、政策在推行過程中肯定會遇到這樣、那樣的問題，但我們推行代建制的決心是堅定不移的。