在全縣經(jīng)濟(jì)形勢分析暨農(nóng)業(yè)觀摩講評(píng)會(huì)議上的講話
前面，金泉同志對(duì)上半年全縣經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村重點(diǎn)工作觀摩情況進(jìn)行了分析點(diǎn)評(píng)，安排部署了下半年的經(jīng)濟(jì)工作，分析得很準(zhǔn)確，安排得很全面，我完全同意，下去后，請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。5個(gè)部門的同志談了很好的意見，有些觀點(diǎn)還具有創(chuàng)新性，充分顯示了我們部門同志加快發(fā)展的決心。這一次農(nóng)業(yè)觀摩，一是選擇的時(shí)機(jī)非常好，在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)豐收在望，各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得階段性成效的情況下安排這次活動(dòng)，有利于掌握情況，也有利于推動(dòng)工作。二是安排扎實(shí)，準(zhǔn)備充分。為了搞好這次活動(dòng)，“兩辦”做了扎實(shí)的安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都作了充分的準(zhǔn)備，確保了觀摩活動(dòng)的順利進(jìn)行。三是組織嚴(yán)密，進(jìn)展順利。這次活動(dòng)組織得非常好，活動(dòng)緊張有序，圓滿完成了任務(wù)。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志精神面貌好。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志在現(xiàn)場匯報(bào)工作，不拿稿子，對(duì)做下的工作如數(shù)家珍，樹立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的新形象，可以說觀摩達(dá)到了很好的效果。結(jié)合這次觀摩活動(dòng)，就如何作好下半年全縣經(jīng)濟(jì)工作，謀劃好明年的工作，我講幾點(diǎn)意見：
一、充分肯定上半年全縣經(jīng)濟(jì)工作取得的成績，增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的信心。
總體上看，上半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作完成的很好，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)保持了快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭，取得的成績是令人非常鼓舞的，形成了千帆競發(fā)，百舸爭流的局面。主要特點(diǎn)有四個(gè)方面：一是思路清。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門圍繞市、縣黨代會(huì)、人代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的重點(diǎn)工作，立足實(shí)際，科學(xué)決策，認(rèn)真謀劃年度工作，思路清晰，重點(diǎn)突出。二是任務(wù)實(shí)。今年年初，我們下發(fā)了十個(gè)重點(diǎn)工作安排《意見》，簽定了工作目標(biāo)責(zé)任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門又進(jìn)行了細(xì)化分解。實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包掛項(xiàng)目、企業(yè)、新農(nóng)村示范點(diǎn)制度。對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行了一月一安排，一季度一督查的辦法，從而確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到了實(shí)處。三是干勁足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門攻堅(jiān)克難，大力弘揚(yáng)“金塔精神”，爭著干活、比著干事，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)比發(fā)展、部門比服務(wù)”的局面初步形成。同時(shí)，群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性也越來越高，許多村組農(nóng)戶積極參與“一事一議”，出工出錢鋪筑油路，改造居民點(diǎn)，在推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了生力軍的作用。四是效果好。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門創(chuàng)出了自己的典型，打造了自己的亮點(diǎn)，干出了自己的特色，涌現(xiàn)出了許多好的典型，在推動(dòng)全局工作中具有很好的推廣價(jià)值。
客觀分析上半年經(jīng)濟(jì)工作，還存在以下幾個(gè)方面的不足和問題。從工作成效上看：一是項(xiàng)目小、項(xiàng)目少的問題沒有得到有效改變，固定資產(chǎn)投資欠賬較多。最近，市上對(duì)各縣市固定資產(chǎn)投資完成情況進(jìn)行了通報(bào)。從通報(bào)情況看，我縣上半年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額為31933萬元，同比增長只有3.85%,增長速度比全市平均水平低30個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資慢，有客觀方面的原因，但也與我們抓基礎(chǔ)工作的力度有關(guān)系，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)固定資產(chǎn)投資重視不夠，沒有切實(shí)可行的措施，投資出現(xiàn)了負(fù)增長，這是導(dǎo)致全縣固定資產(chǎn)投資增長乏力的重要原因。二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整層次淺，農(nóng)民增收的空間仍然狹小�，F(xiàn)在我們的個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍然處在作物“種多”和“種少”的層面上，而不是圍著效益調(diào)，在高效產(chǎn)業(yè)的培育上沒有突破性進(jìn)展。三是一些突出信訪問題解決不夠徹底。特別是一些涉及土地、移民等方面的問題還沒有完全解決，影響穩(wěn)定的隱患還是存在的，需要高度重視，及早著手做好相關(guān)工作。四是有些工程質(zhì)量不高。一些鄉(xiāng)村組硬化的路面沒有幾天就脫皮，栽下的樹不及時(shí)灌水，成活率也不高。從工作作風(fēng)上看：一是落實(shí)工作的力度不一，存在工作進(jìn)展不平衡的現(xiàn)象。二是推進(jìn)工作的魄力不一。部分干部遇到事情，這也不行，那也不行，畏難情緒大。三是謀劃工作的能力不一，部分干部找不到工作的突破點(diǎn)，存在沒事干的現(xiàn)象。四是“吃透”本職工作的程度不一，部分干部對(duì)分管的業(yè)務(wù)不熟悉，基本情況掌握不清楚，找不到影響推進(jìn)工作的癥結(jié)，拿不出有效的對(duì)策辦法。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，切實(shí)抓好下半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。
一要抓好十個(gè)安排《意見》和目標(biāo)責(zé)任書的落實(shí)。目前，上半年城鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)觀摩活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束，觀摩結(jié)束不是工作結(jié)束，下一步要認(rèn)真對(duì)照責(zé)任書進(jìn)行清理，對(duì)欠下的各項(xiàng)工作任務(wù)要抓緊補(bǔ)上，確保工作全面推進(jìn)。
二要抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度。目前，年初確定重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，有個(gè)別的還沒有開工。希望包掛領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門切實(shí)發(fā)揮作用，經(jīng)常到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場開展調(diào)查研究，經(jīng)常和項(xiàng)目業(yè)主聯(lián)系溝通，督促項(xiàng)目業(yè)主搞好建設(shè)。責(zé)任部門要拿出切實(shí)有效的辦法，有些實(shí)在不能開工的項(xiàng)目，要積極尋找新的項(xiàng)目進(jìn)行替換。對(duì)金屬硅、銅桿拉絲、商貿(mào)城、房地產(chǎn)開發(fā)等一些意向比較明確的項(xiàng)目，要加大工作力度，力爭把意向性項(xiàng)目變?yōu)?a href="http://9000bbs.cn/fanwen/hetongfanwen/">合同項(xiàng)目，合同項(xiàng)目變?yōu)椤奥涞亍表?xiàng)目。要抓好項(xiàng)目環(huán)保和安全生產(chǎn)。環(huán)保部門要主動(dòng)服務(wù)，做到項(xiàng)目建到那里，環(huán)保就要跟蹤到哪里，要和招商、中小企業(yè)等部門主動(dòng)聯(lián)系，對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境的項(xiàng)目要堅(jiān)決制止。同時(shí)，對(duì)亂采砂、亂挖土等問題要加強(qiáng)管理，嚴(yán)肅查處。