經(jīng)濟(jì)普查工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話（精選3篇）

經(jīng)濟(jì)普查工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話 篇1

　　同志們：

　　今天，縣政府召開全縣第三次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議，主要任務(wù)是貫徹落實中、省電話會議和市領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會議精神，進(jìn)一步強化思想認(rèn)識，明確工作重點，全面組織開展好我縣第三次經(jīng)濟(jì)普查工作。剛才，我們組建了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并研究制定了工作規(guī)則，明確了各成員的職責(zé)分工，非平局長對近期工作做了安排部署，相關(guān)部門作了很好的表態(tài)發(fā)言，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我再講三點意見：

　　一、充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)普查工作的重要性，增強做好這項工作的責(zé)任感和緊迫感

　　第三次全國經(jīng)濟(jì)普查是一項重大的國情國力調(diào)查，是經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事。從20xx年第二次經(jīng)濟(jì)普查以來，全縣經(jīng)濟(jì)社會保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢，綜合實力和整體競爭力穩(wěn)步提升，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式發(fā)生了許多新的變化。開展第三次經(jīng)濟(jì)普查，基本目的就是要進(jìn)一步摸清我縣各類單位的基本情況，全面掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模及布局，系統(tǒng)了解我縣產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及各主要生產(chǎn)要素的構(gòu)成，進(jìn)一步查實服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，為加強和改善宏觀調(diào)控，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃，提供全面系統(tǒng)、真實可靠的統(tǒng)計信息支持。本次普查結(jié)果將充分反映我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就，并作為今后五年的基數(shù)，影響我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的總量和增長變動，這對于我縣加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、率先在全省實現(xiàn)全面建成小康社會具有重要意義。

　　作為資源大縣，我縣經(jīng)濟(jì)社會經(jīng)過持續(xù)跨越發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量已躍居全省第二，單位組成形式多樣，經(jīng)濟(jì)構(gòu)成繁雜，單位和個體經(jīng)營戶數(shù)量劇增。這些單位和個體戶需要我們一一查找其經(jīng)營地，摸清其經(jīng)營狀況，界定其單位劃分。全縣大約需要800多名普查指導(dǎo)員和普查員，手持電子終端設(shè)備對這些單位和個體戶進(jìn)行逐一普查，工作量和工作難度可想而知。做好第三次經(jīng)濟(jì)普查工作任務(wù)艱巨、工作繁重、責(zé)任重大。普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位必須高度重視，深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)普查工作的重要性，要嚴(yán)格按照普查工作要求，采取扎實有效的措施，確保完成各項任務(wù)。

　　二、明確重點，堅持標(biāo)準(zhǔn)，全力做好普查工作

　　數(shù)據(jù)準(zhǔn)確是統(tǒng)計工作和經(jīng)濟(jì)普查工作的靈魂和生命線，各部門要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級負(fù)責(zé)、共同參與”的要求，明確普查重點，堅持科學(xué)普查、依法普查和質(zhì)量控制，扎實推進(jìn)，確保高質(zhì)量做好經(jīng)濟(jì)普查各項工作。具體要做到一個明確、三個堅持：

　　一是要明確普查重點。此次普查的范圍覆蓋了全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的個體經(jīng)營戶，普查工作范圍廣、任務(wù)重。我們在全面普查的同時更要注重對交通運輸業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等重點行業(yè)進(jìn)行重點普查。比如我縣的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，20xx年我縣第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重僅為10.9%，分別低于全國(44.6%)、全省(35.6%)、全市(22.2%)平均水平33.7、24.7和11.3個個百分點，在第三產(chǎn)業(yè)中，批發(fā)零售業(yè)占37%，而交通運輸倉儲郵政業(yè)僅占18.8%,房地產(chǎn)業(yè)占1.4%，住宿餐飲業(yè)占9.3%,金融業(yè)占9.62%,文化產(chǎn)業(yè)占2.43%，其它營利性和非營利性服務(wù)業(yè)僅占21.45%,這與我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭和實際情況不相符合，究其原因，既有服務(wù)業(yè)“行業(yè)多、范圍廣、管理滯后”等因素的影響，也有我們常規(guī)統(tǒng)計自身缺陷的原因在里面。所以各部門特別是交通、住建、統(tǒng)計、文化、商貿(mào)、金融等部門，要通過此次普查取得第三產(chǎn)業(yè)及重點行業(yè)發(fā)展的真實數(shù)據(jù)，為政府決策提供切實可靠的依據(jù)。

　　二是要堅持科學(xué)普查。按照“全面、準(zhǔn)確、客觀、真實”的要求，夯實工作基礎(chǔ)，規(guī)范普查流程，確保普查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，順利實現(xiàn)普查目的。要摸清普查單位，搞實、搞準(zhǔn)、搞全單位名錄，這既是本次普查的重要任務(wù)，更是產(chǎn)生準(zhǔn)確統(tǒng)計數(shù)據(jù)的有效載體。編辦、民政、工商、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等部門要積極提供各類單位的登記資料，既要與統(tǒng)計部門掌握的基本單位名錄庫信息進(jìn)行全面比對，又要進(jìn)行深入核查，防止遺漏。要結(jié)合企業(yè)“一套表”名錄庫建設(shè)，切實做好調(diào)查單位審核確認(rèn)更新工作，確保符合條件的企業(yè)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、全部進(jìn)入“一套表”名錄庫。

　　三是要堅持質(zhì)量控制。要嚴(yán)格按照普查工作方案和質(zhì)量控制辦法，明確人員選聘、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、單位核查、普查登記、數(shù)據(jù)審核、質(zhì)量驗收等各個環(huán)節(jié)的具體標(biāo)準(zhǔn)，實施全過程質(zhì)量管理和控制，要對“單位個數(shù)、從業(yè)人數(shù)、勞動報酬、收入、支出、稅金、資產(chǎn)”等大數(shù)嚴(yán)格審核，確保做到“一個不漏、全面準(zhǔn)確”。要切實加強數(shù)據(jù)銜接，對本部門數(shù)據(jù)要有總體把握，注重與第二次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)、上年統(tǒng)計數(shù)據(jù)和今年目標(biāo)任務(wù)及測算數(shù)據(jù)相比對，及時彌補薄弱環(huán)節(jié)，防止出現(xiàn)數(shù)據(jù)矛盾。要進(jìn)一步強化質(zhì)量控制意識，及時收集、整理、分析普查過程中出現(xiàn)的問題，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　四是要堅持依法普查。依法普查是高質(zhì)量做好普查工作的根本保證。要始終堅持“實事求是、依法統(tǒng)計”， 嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，詳細(xì)的告知普查對象在經(jīng)濟(jì)普查中應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，引導(dǎo)普查對象積極參與、密切配合。要嚴(yán)肅普查紀(jì)律，堅決杜絕虛報瞞報、篡改偽造普查數(shù)據(jù)等違法行為，同時要注重保密。普查取得的數(shù)據(jù)信息和資料，要嚴(yán)格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實施行政處罰的依據(jù)�？h鎮(zhèn)兩級普查機構(gòu)及工作人員要嚴(yán)格遵守普查有關(guān)規(guī)定，履行保密義務(wù)，不得泄漏普查中知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密，也不得擅自發(fā)布經(jīng)濟(jì)普查相關(guān)數(shù)據(jù)。

　　同時，要搞好普查資料的開發(fā)。統(tǒng)計、發(fā)改等相關(guān)部門要認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)資料的開發(fā)和應(yīng)用工作，充分運用普查成果，加強課題研究，為宏觀經(jīng)濟(jì)管理和科學(xué)決策服務(wù)，為保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型做出積極貢獻(xiàn)。

　　三、加強領(lǐng)導(dǎo)、密切協(xié)作，確保普查工作圓滿完成

　　經(jīng)濟(jì)普查是和平時期的重大社會動員。目前，第三次經(jīng)濟(jì)普查已進(jìn)入準(zhǔn)備工作最為關(guān)鍵的階段。從現(xiàn)在起，各部門要按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、縣鎮(zhèn)分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，進(jìn)一步明確責(zé)任，精心組織，通力協(xié)作，切實加強普查工作各項任務(wù)的落實和保障。

　　一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要把經(jīng)濟(jì)普查作為當(dāng)前和今后一個時期的重點工作，主要負(fù)責(zé)同志親自過問，分管負(fù)責(zé)同志全程參與，確保各項工作有人抓、有人管、有人做，及時解決普查中遇到的矛盾和問題。為切實加強第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立了全縣第三次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，并在統(tǒng)計局設(shè)立了辦公室，根據(jù)普查辦掌握的情況，截至目前，我縣各鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、辦事處都已經(jīng)成立了普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，會后，要盡快建立普查工作考核機制，把經(jīng)濟(jì)普查納入20xx年和20xx年部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核目標(biāo)和政府督辦事項進(jìn)行管理，縣政府將同各鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、辦事處和普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位簽訂責(zé)任書，進(jìn)一步夯實普查工作責(zé)任。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、農(nóng)業(yè)園區(qū)和辦事處主任、各成員部門主要領(lǐng)導(dǎo)是普查工作第一責(zé)任人，要切實擔(dān)負(fù)本地區(qū)、本部門普查工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全力推進(jìn)各項普查工作有理有序開展。

　　二是要加強協(xié)作配合�？h經(jīng)濟(jì)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照分工要求，通力協(xié)作、密切配合，盡快建立渠道暢通、互動緊密、運作高效的協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮部門職能作用，共同完成好各項普查工作任務(wù)。統(tǒng)計局要積極發(fā)揮牽頭職能，加大統(tǒng)籌指導(dǎo)力度，優(yōu)化普查范圍，改進(jìn)工作方法，做好動員、試點等各項工作，要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求選聘好指導(dǎo)員和普查員，加大力度做好普查前的培訓(xùn)，夯實普查工作基礎(chǔ)，切實提高普查質(zhì)量，確保本次普查取得預(yù)期成果。財政局要按照勤儉普查、保證必需、確保質(zhì)量的原則，盡快審核落實普查經(jīng)費，特別是落實好普查員和指導(dǎo)員的報酬。各成員單位和相關(guān)部門要按照《辦公室組成人員職責(zé)分工》和《單位核查工作方案》要求，及時向普查機構(gòu)提供本部門登記資料，按照職責(zé)分工做好資料整理、比對、查找、認(rèn)定工作，盡快完成臨時代碼單位清理和組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、工商注冊登記證補辦工作。普查辦要主動做好組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)工作，進(jìn)一步加強與有關(guān)部門溝通聯(lián)系，認(rèn)真解決好工作中存在問題，有關(guān)重大事項要及時報告。

　　三是要加強宣傳動員。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加大宣傳力度，爭取各類企事業(yè)單位和個體戶積極參與、主動配合經(jīng)濟(jì)普查。宣傳部要把普查宣傳工作作為下半年的一項重要任務(wù)來抓，要組織指導(dǎo)新聞媒體積極配合普查機構(gòu)開展好宣傳工作。宣傳、廣電部門和普查辦要按照《宣傳工作方案》，創(chuàng)新方式，主動宣傳，大力營造濃厚的普查氛圍，努力贏得普查對象的理解、支持和配合。統(tǒng)計局負(fù)責(zé)印制面對基層調(diào)查對象的宣傳資料;縣委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)網(wǎng)站和報社開辟第三次經(jīng)濟(jì)普查專欄;文體廣電局負(fù)責(zé)在府谷縣有線電視臺進(jìn)行公益宣傳和圖文電視宣傳。借助廣電、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體進(jìn)行廣泛動員，力求做到方式多樣，深入人心，為普查任務(wù)的順利完成打下堅實的基礎(chǔ)。

　　同志們，第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作已進(jìn)入實戰(zhàn)階段。從現(xiàn)在到明年1月1日正式普查登記，只剩下3個多月的時間了，希望大家切實增強責(zé)任感和緊迫感，以一絲不茍、精益求精的態(tài)度，加強協(xié)作、扎實工作，確保我縣普查工作圓滿完成。

經(jīng)濟(jì)普查工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話 篇2

　　同志們：

　　在全縣經(jīng)濟(jì)普查工作人員的共同努力下，我縣第一次經(jīng)濟(jì)普查的前期準(zhǔn)備工作已如期完成，隨著省、州試點工作的陸續(xù)完成，經(jīng)濟(jì)普查工作即將進(jìn)入單位和個體經(jīng)營戶地毯式清查工作的實戰(zhàn)階段。這一階段，是整個經(jīng)濟(jì)普查工作中非常重要的一環(huán)，成功與否，將直接關(guān)系到整個經(jīng)濟(jì)普查工作的成敗。因此，我就此項工作講以下四個方面的意見：

　　一、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視，強化經(jīng)濟(jì)普查工作的政府行為

　　經(jīng)濟(jì)普查是重大的國情國力調(diào)查，其目的是全面掌握我國第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等情況，建立經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)庫及基本單位名錄庫，為研究制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，提高各級政府決策水平與管理水平，改革統(tǒng)計調(diào)查體系，完善國民經(jīng)濟(jì)核算制度奠定基礎(chǔ)，為黨中央、國務(wù)院和地方各級政府實行科學(xué)決策特別是加強和改進(jìn)宏觀調(diào)控提供重要依據(jù)，使我國統(tǒng)計工作在與國際慣例接軌方面向前邁進(jìn)重要一步，同時，為社會公眾提供信息服務(wù)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要高度重視，精心組織，認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)普查這一重大的政府行為，本著對上級負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的精神，切實按照上半年和縣人民政府簽訂的經(jīng)濟(jì)普查責(zé)任狀逐項落實，按時、如質(zhì)地完成經(jīng)濟(jì)普查的各項工作任務(wù)，一定不能拖全縣的后腿，不能影響全縣向上級上報各項數(shù)據(jù)資料。

　　二、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場一定要精心組織，周密安排，全力與赴，保證質(zhì)量，確保全縣經(jīng)濟(jì)普查單位和個體經(jīng)營戶地毯式清查工作全面完成

　　全縣經(jīng)濟(jì)普查單位和個體經(jīng)營戶地毯式清查工作包括對法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位以及個體經(jīng)營戶的清查，這是20xx年12月31日正式普查登記工作的基礎(chǔ)，是整個經(jīng)濟(jì)普查工作中極其重要的一環(huán)。考慮到這項工作的極端重要性，省、州經(jīng)濟(jì)普查辦公室對此項工作作出了專項部署，進(jìn)行了專門的培訓(xùn)。按照省、州的要求，這次經(jīng)濟(jì)普查單位和個體經(jīng)營戶的清查工作一定要進(jìn)行地毯式清查，堅決不能漏單位漏人，要上門入戶，逐個清查摸底，時間緊、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場一定要有高度的責(zé)任感和事業(yè)心，站在講政治的高度來完成好經(jīng)濟(jì)普查單位和個體經(jīng)營戶的清查摸底工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場必須在9月22日前高質(zhì)量地完成好清查摸底工作，9月25日前匯總上報到縣經(jīng)濟(jì)普查辦，清查摸底工作的差錯率必須控制在0.5%以內(nèi)。在這項工作中，如果哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按時完成，或者流于形式，質(zhì)量控制不嚴(yán)，差錯率超過了0.5%，縣政府將按上半年簽訂責(zé)任狀的規(guī)定實行行政責(zé)任追究。

　　三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要落實好必要的普查經(jīng)費

　　根據(jù)國務(wù)院普查經(jīng)費分級負(fù)擔(dān)的原則，縣級負(fù)責(zé)縣級的普查經(jīng)費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查經(jīng)費，因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場一定要安排好經(jīng)濟(jì)普查工作必須的普查經(jīng)費，以保證經(jīng)濟(jì)普查各項工作的順利進(jìn)行。

　　四、縣經(jīng)濟(jì)普查辦一定要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場經(jīng)濟(jì)普查工作的督促檢查和指導(dǎo)

　　縣經(jīng)濟(jì)普查辦工作人員的四個工作指導(dǎo)組，要在9月15日前下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場經(jīng)濟(jì)普查工作的指導(dǎo)，同時要做好對經(jīng)濟(jì)普查各項工作的督促檢查和落實到位，特別是要加強對這次經(jīng)濟(jì)普查單位和個體經(jīng)營戶地毯式清查摸底工作的督促檢查，要腳踏實地，深入基層，一定不能走馬觀花，更不準(zhǔn)流于形式，要確保這次清查摸底工作高質(zhì)量地完成。

　　同志們，這次對經(jīng)濟(jì)普查單位和個體經(jīng)營戶的地毯式清查摸底工作時間緊、任務(wù)重，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和縣普查辦的同志克服困難，抓緊時間，分工負(fù)責(zé)，密切配合，在上級規(guī)定的時間內(nèi)高質(zhì)量地完成這次清查摸底工作任務(wù)。

經(jīng)濟(jì)普查工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話 篇3

　　同志們：

　　中央和省經(jīng)濟(jì)工作會議已經(jīng)召開，市委四屆五次全會剛剛閉幕。今天的會議，主要任務(wù)就是貫徹落實這一系列重要會議精神，總結(jié)今年工作，分析當(dāng)前形勢，研究具體措施，推動各項決策的落實。昨天，世洪書記在四屆五次全會上對“”及明年的工作做了全面部署，提出了明確的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重點措施;剛才，各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)匯報了今年工作情況和明年的工作安排。下面，我講三點意見。

　　一、準(zhǔn)確把握面臨的形勢和任務(wù)，增強做好明年經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心

　　20xx年，面對金融危機的影響和國際國內(nèi)環(huán)境的深刻變化，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府帶領(lǐng)全市干部群眾，緊緊抓住難得的發(fā)展機遇，沖刺跨越、全面爭先，各項工作再創(chuàng)佳績，圓滿完成“”各項既定任務(wù)，為“”發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。突出表現(xiàn)在：

　　一是規(guī)�？偭康巧闲屡_階。預(yù)計全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成1300億元，同比增長13%;全部財政收入195.4億元，增長36.6%，其中，地方一般預(yù)算收入105.9億元，增長52.8 %;規(guī)模以上工業(yè)增加值430億元，增長17%;社會消費品零售總額完成410億元，增長18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20xx0元，農(nóng)民人均純收入7500元，分別增長10.2%和10%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)保持全省前列，規(guī)�？偭坎粩嗟巧闲屡_階，一般預(yù)算收入首次突破百億大關(guān)，位居全省第四;貸款余額、貸款增量均居全省第三，“小廊坊”的經(jīng)濟(jì)規(guī)模不再小。

　　二是經(jīng)濟(jì)增長步入快車道。隨著環(huán)渤海發(fā)展重大機遇與重大決策的契合，京津冀一體化進(jìn)程加快，環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈真正成為區(qū)域熱點，一大批世界500強以及國內(nèi)大公司、大集團(tuán)接踵而至，廊坊真正進(jìn)入招商選資階段。1-11月份，全市實施建設(shè)億元以上項目810項，同比增加173項，完成投資890億元，同比增長17.8%。

　　三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)歷史性突破。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)扎實推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生質(zhì)的變化。電子信息、裝備制造、新能源等先進(jìn)制造業(yè)規(guī)模壯大，尤其是電子信息產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的近四分之一，成為新興支柱產(chǎn)業(yè)。會展旅游、休閑商務(wù)、金融服務(wù)、健康醫(yī)療等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛，高端三產(chǎn)的框架體系正在形成，有望在未來3—5年內(nèi)成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。在今年實施建設(shè)千萬元以上項目中，高新技術(shù)、先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目占到三分之二以上。

　　四是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。京廊同城步伐加快，輕軌對接、京滬高鐵、京臺高速等重大基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，為我們深度融入京津奠定基礎(chǔ)。南水北調(diào)各項工程加快推進(jìn)，將從根本上解決廊坊缺水的問題。園區(qū)建設(shè)取得重大突破，燕郊開發(fā)區(qū)獲批國家高新區(qū)，13個省級工業(yè)聚集區(qū)完成申報，永清、大廠、文安、大城4個省級工業(yè)園區(qū)成功擴(kuò)區(qū)，河北廊坊新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)起步區(qū)建設(shè)全面啟動，河北廊坊國際科技智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等一批重大園區(qū)加快推進(jìn)，為廊坊未來的項目建設(shè)提供巨大空間。城鎮(zhèn)面貌三年大變樣取得重大成果，萬達(dá)廣場、龍河中心區(qū)、廣陽CBD等一大批功能性、支撐性項目順利實施，城市承載力和競爭力不斷提升。

　　明年是“”開局之年，也是我們?yōu)槿�面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)“兩個率先”奠定重要基礎(chǔ)的一年。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，從中央和省的分析看，我們應(yīng)準(zhǔn)確把握三大趨勢：一是金融危機的影響仍然存在，還有很多不確定因素，明年的經(jīng)濟(jì)形勢依然復(fù)雜，各級各部門應(yīng)該要有充分的思想準(zhǔn)備。二是中央實施穩(wěn)健的貨幣政策，把好流動性這個總閘門，銀根縮緊成為必然，我們要在金融方面發(fā)揮優(yōu)勢、做好文章。三是科技創(chuàng)新成為世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢，金融危機對世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成重大影響，危機的終結(jié)有賴于技術(shù)革命的推動，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的孕育期，我們要更加注重科技創(chuàng)新，借助科技谷、清華科技園等創(chuàng)新平臺，打造新的發(fā)展優(yōu)勢。

　　做好明年經(jīng)濟(jì)工作，從中央和省的要求看，主要是做好四年事：穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價、保民生。總之就是要處理好既要保持又好又快發(fā)展的良好勢頭，又要在發(fā)展中調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益;既要堅持不斷改善民生、增加居民收入，又要保持物價穩(wěn)定。這些都是我們明年經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢和任務(wù)，在市委四屆五次全會上，世洪書記對我們面臨的機遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行了全面的分析，機遇大于挑戰(zhàn)，我們明年的形勢依然樂觀，各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅定加快發(fā)展的信心和決心。但是，大家一定要清醒認(rèn)識到，不但我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距仍在拉大，而且省內(nèi)各市的發(fā)展勢頭都很強勁，只要我們稍有松口氣兒、歇會勁兒的思想，我們就很有可能被趕超。特別是環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈的幾個市，發(fā)展勢頭都很強勁，項目建設(shè)實現(xiàn)了重大突破，我們的人均綠化面積、空氣質(zhì)量等環(huán)境優(yōu)勢也在在弱化，我們一定要增強危機意識。

　　面對國內(nèi)外形勢的新情況、新變化，我們一定要審時度勢，保持清醒頭腦，既要增強責(zé)任意識、機遇意識，充分看到有利條件和積極因素，又要增強憂患意識、風(fēng)險意識，充分估計各種困難和不利因素，牢牢把握科學(xué)發(fā)展的主動權(quán)，把明年的各項工作做得更好。

　　明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹中央、省經(jīng)濟(jì)工作會議和市委四屆五次全會精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，搶抓京津冀加快融合發(fā)展機遇，加快構(gòu)建以“京津冀電子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”為標(biāo)志性定位的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系框架和城鄉(xiāng)發(fā)展格局，圍繞加速轉(zhuǎn)型和加快發(fā)展雙重任務(wù)，著力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力實施環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略，著力推進(jìn)城鎮(zhèn)面貌三年上水平，著力保障和改善民生，力求高點起步、創(chuàng)先爭優(yōu)，確保 “” 實現(xiàn)良好開局。

　　明年全市經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)是：全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長13%左右，全部和地方一般預(yù)算收入增長20%，固定資產(chǎn)投資增長20%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長12%和11%，節(jié)能減排主要指標(biāo)完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。

　　完成年目標(biāo)任務(wù)，需要堅持五個必須，做到五個提升。

　　堅持五個必須。一是必須把加速發(fā)展、實現(xiàn)跨越作為根本任務(wù)，努力在新一輪競爭發(fā)展中譜寫廊坊強勢崛起新篇章;二是必須把調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為重中之重，既要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，又要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得突破;三是必須把增強核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力作為重要支撐，始終把發(fā)展平臺、環(huán)境建設(shè)和科技創(chuàng)新等核心要素抓緊抓好;四是必須把擴(kuò)大對內(nèi)對外開放作為強大動力，為加速發(fā)展、實現(xiàn)跨越提供強力支撐;五是必須把保障和改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點，實施一批改善民生的重大工程。

　　做到五個提升。一是提升思想觀念。要全面貫徹落實市委四屆五次全會精神，破除小績則滿、小富即安的思想障礙，在解放思想中凝聚共識、勇于超越，以新的思想解放引領(lǐng)新的發(fā)展;二是提升工作標(biāo)準(zhǔn)。要清醒認(rèn)識國內(nèi)外形勢變化的新特點，準(zhǔn)確把握省委、省政府關(guān)于“”和明年經(jīng)濟(jì)工作的新部署，用新的標(biāo)尺引領(lǐng)發(fā)展方向、制定目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)各項工作、衡量發(fā)展成效;三是提升工作作風(fēng)。要保持進(jìn)取爭先的精神狀態(tài)，心無旁騖謀發(fā)展，集中精力抓落實，各項工作創(chuàng)精品，努力形成風(fēng)清氣正、心齊勁足的工作氛圍;四是提升工作方法。要借鑒新經(jīng)驗，把握新趨勢，積極探索園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意、總部經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新突破的新途徑、新措施;五是提升行政能力。要圍繞主線，把握中心，科學(xué)擺布，統(tǒng)籌推進(jìn)，實施以績效管理為核心的創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，力促整體工作打牢基礎(chǔ)，重點工作先行突破，把步子邁得更大更穩(wěn)。

　　對于明年的工作，我們還是要堅持原有的一些好的做法，包括抓園區(qū)、引項目、興產(chǎn)業(yè)這些行之有效的做法。同時我們要在新的形勢下，研究新情況、新問題，有針對性地采取新思路、新措施。

　　二、著力解決突出問題，努力實現(xiàn)增長方式的根本轉(zhuǎn)變

　　隨著廊坊進(jìn)入新的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些突出矛盾進(jìn)一步凸顯，比如城市功能對重大項目的承載能力不足，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢弱化，行政服務(wù)效能還不夠高，等等。這些問題也是我市園區(qū)整體層次不夠高、大項目數(shù)量不夠多的根本原因，必須在今后的發(fā)展中逐一解決。

　　當(dāng)前，亟待解決的問題很多，但最突出的是經(jīng)濟(jì)在“熱”起來的同時，伴隨出現(xiàn)的粗放增長和無序開發(fā)。這種再現(xiàn)集中表現(xiàn)在兩個方面：一方面，各縣(市、區(qū))園區(qū)數(shù)量很多、占地很大，但功能完善、入?yún)^(qū)項目質(zhì)量高的園區(qū)不多;說起來項目很多，但大項目少，真正開工建設(shè)的項目少，已開工的項目中大項目、好項目更少，大量土地被低效項目占用，或者被圈占閑置。另一方面，大項目、好項目來了無地可供、難以落地。這個問題在廣陽、安次以及北三縣最為突出，大部分土地都被占滿了，來了好項目根本沒地兒可擺。廊坊開發(fā)區(qū)也存在這個問題，基本無地可供。

　　分析形成這些現(xiàn)象的原因，主要有兩點：一是管理粗放，沒有好的規(guī)劃。不管是哪種產(chǎn)業(yè)的項目，來了就要，有地方就擺，沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，導(dǎo)致無序開發(fā);不管開發(fā)商實力有多大，園區(qū)要多大給多大，造成大量土地被閑置和低效利用。二是開發(fā)商實力和品位不夠，基礎(chǔ)配套跟不上。項目落下了，但因為基礎(chǔ)設(shè)施配套不足，導(dǎo)致項目無法開工建設(shè)，形成項目看上去很多，但正真開工建設(shè)的項目不多，大項目、好項目更少。當(dāng)然，這是一個發(fā)展規(guī)律，原來我們沒有這么“熱”，處于招商引資階段，主要目的是做大規(guī)模，這是廊坊的發(fā)展階段所決定的。但是，廊坊現(xiàn)在到了一個新的發(fā)展階段，總體實力上了一個大臺階，真正駛上了快車道，已經(jīng)具備了招商選資的基礎(chǔ)和條件。在新的形勢下，管理粗放、無序開發(fā)的問題必須解決，這是一個非常嚴(yán)重的問題。

　　怎么解決這個問題?就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，向精細(xì)管理要質(zhì)量、要效益、要空間。我在這里提出一個“精良增長”的概念，與大家共同研究精良增長就是緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線，在經(jīng)濟(jì)工作中避免盲目、杜絕粗放，努力實現(xiàn)更有內(nèi)涵、更有質(zhì)量、更有效益的增長。廊坊如今不愁項目、不愁資金、不愁增速，我們迫切需要的是更有質(zhì)量、更有內(nèi)涵的增長，從而實現(xiàn)速度、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一，使有限資源效益最大化，并為未來發(fā)展預(yù)留空間。我感到，解決好經(jīng)濟(jì)工作中的突出問題，謀劃實施好明年經(jīng)濟(jì)工作，必須堅持精良增長的發(fā)展理念，加速轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展。

　　解決這個問題靠什么?一是要有好的規(guī)劃。聘請頂級咨詢機構(gòu)，高水平編總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及控制性詳細(xì)規(guī)劃，明確發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)和建設(shè)區(qū)域，嚴(yán)禁隨意擺放項目。二是增強精細(xì)化管理水平。對于老園區(qū)，要實施騰籠換鳥，把低效項目清理出去，為更好的項目留出空間;對于新進(jìn)項目要設(shè)定門檻，選擇投資規(guī)模大、科技含量高、綜合效益好的項目;對于園區(qū)開發(fā)主體，要設(shè)定更高標(biāo)準(zhǔn)，對開發(fā)商的資金實力、管理經(jīng)驗、開發(fā)品位進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，并對園區(qū)劃小開發(fā)單元，投多少資給多少地，逐片開發(fā)，提高效益。三是完善配套功能。沒有完善的配套功能，大項目不會來，來了也落不下、建不好。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，最近我市在企業(yè)中開展了問卷調(diào)查，僅從華為就收回500多份問卷，反映了12大類300多條建議，包括缺少醫(yī)院、學(xué)校、影院、路燈、書店、銀行、菜市場，缺少星巴克，還有出租車粗魯、雨天排澇、社會治安、駕照限制、房租過高等其它問題。產(chǎn)業(yè)功能方面，由于長期以來廊坊的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)配套難以及時跟進(jìn)，不能滿足一些大項目在原料供應(yīng)、生產(chǎn)加工、物流配送等方面的需求，致使一些大項目因配套不足、成本增加等原因，無法落地建設(shè)。在服務(wù)效能方面，環(huán)境是第一競爭點，而政府服務(wù)質(zhì)量、行政效能是環(huán)境優(yōu)勢的根本一環(huán)，甚至比區(qū)位還要重要。項目在天上飛、地上跑，項目在選擇城市，哪里環(huán)境好就在哪里落下來。環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈有14個縣，為什么要選擇廊坊?一樣的區(qū)位，比得就是環(huán)境和服務(wù)。有什么樣的環(huán)境就有什么樣的項目。就像郭臺銘說的，“種的是梧桐，引來的是鳳凰;打的是洞，招來的就是老鼠。”我們要把環(huán)境建設(shè)的重點放在政府服務(wù)上，硬件一時跟不上，就要靠軟件來補。

　　解決這些問題我們要什么?其核心就是三個字：大、高、好。一是要大的，就是要引進(jìn)建設(shè)一批真正的大項目，選擇一批真正有實力、有經(jīng)驗、有品位的大開發(fā)商。二是要高的，就是要按照“京津冀電子信息走廊，環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”的定位，大力發(fā)展以電子信息為標(biāo)志的高科技產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以休閑商務(wù)為主導(dǎo)的高端服務(wù)業(yè)。三是要好的，就是要努力打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭項目，沿著產(chǎn)業(yè)鏈條選項目、建項目，最終形成產(chǎn)業(yè)集群。四是要實的，選擇那些占用土地少、納稅能力強、安置就業(yè)多、綜合效益高的項目。

　　實現(xiàn)精良增長，必須要把基礎(chǔ)工作做扎實。首先是功能支撐，包括城市功能、園區(qū)功能和產(chǎn)業(yè)配套功能。最近我市在企業(yè)中開展了問卷調(diào)查，僅從華為就收回500多份問卷，反映了12大類300多條建議，包括缺少醫(yī)院、學(xué)校、影院、路燈、書店、銀行、菜市場，缺少星巴克，還有出租車粗魯、雨天排澇、社會治安、駕照限制、房租過高等其它問題。產(chǎn)業(yè)功能方面，由于長期以來廊坊的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)配套難以及時跟進(jìn)，不能滿足一些大項目在原料供應(yīng)、生產(chǎn)加工、物流配送等方面的需求，致使一些大項目因配套不足、成本增加等原因，無法落地建設(shè)。沒有良好的功能支撐，大項目、好項目是不可能落下來的，也不可能實現(xiàn)精良增長。其次是服務(wù)支撐。環(huán)境是第一競爭點，而政府服務(wù)質(zhì)量、行政效能是環(huán)境優(yōu)勢的根本一環(huán)，甚至比區(qū)位還要重要。項目在天上飛、地上跑，項目在選擇城市，哪里環(huán)境好就在哪里落下來。環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈有14個縣，為什么要選擇廊坊?一樣的區(qū)位，比得就是環(huán)境和服務(wù)。有什么樣的環(huán)境就有什么樣的項目。就像郭臺銘說的，“種的是梧桐，引來的是鳳凰;打的是洞，招來的就是老鼠。”我們要把環(huán)境建設(shè)的重點放在政府服務(wù)上，硬件一時跟不上，就要靠軟件來補。

　　實現(xiàn)精良發(fā)展，要找準(zhǔn)癥結(jié)、抓住關(guān)鍵。一是對園區(qū)逐個“過堂”。市、縣兩級政府要組織專門班子，從園區(qū)的開發(fā)進(jìn)度、投資強度、項目質(zhì)量，以及園區(qū)開發(fā)主體的資金實力、管理經(jīng)驗等方面，設(shè)定具體的標(biāo)準(zhǔn)，對各類園區(qū)進(jìn)行逐一“過堂”，對那些跑馬占圈、建設(shè)緩慢、浪費資源、機制陳舊的園區(qū)，堅決進(jìn)行清理和整頓;對那些實力不強、缺乏經(jīng)驗、見不到成效的開發(fā)主體，采取核減開發(fā)面積或終止協(xié)議等措施，果斷“瘦”身，堅決清退。二是劃小開發(fā)單元。各級政府要嚴(yán)格控制土地一級市場，劃小開發(fā)區(qū)域，分區(qū)域招聘開發(fā)主體，集中優(yōu)勢資源重點建設(shè)，避免盲目求大、浪費資源、無序開發(fā)。三是預(yù)留空間。土地是廊坊最寶貴的資源，各級各部門要切實樹立土地是第一資源、第一制約的理念，集約規(guī)劃土地，高效利用土地，為未來發(fā)展留足空間。四是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈抓項目，立足建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群謀發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)高度集聚、集群、集約推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。五是著力完善城市和園區(qū)功能。打造能夠撐得起高端產(chǎn)業(yè)、留得住高端人才的發(fā)展平臺。

　　三、謀劃好明年經(jīng)濟(jì)工作，確保 “”良好開局

　　做好明年經(jīng)濟(jì)工作，重點要從九個方面下功夫：

　　1.規(guī)劃水平求突破。各級各部門要切實強化“科學(xué)發(fā)展，規(guī)劃先行”的理念，下大力編制和完善規(guī)劃體系，確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建立在高水平的規(guī)劃基礎(chǔ)之上。一是要編制好園區(qū)規(guī)劃。汲取國內(nèi)外先進(jìn)理念，吸收生態(tài)、智能、商務(wù)、休閑、低碳等各種要素，形成完整的總規(guī)、詳規(guī)體系。要立足長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌謀劃，為未來項目落地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展留足空間，系統(tǒng)規(guī)劃園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、功能定位、城市特色，力求從規(guī)劃的起點上構(gòu)筑現(xiàn)代園區(qū)、百年城市的基礎(chǔ)框架。二是要打好環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃攻堅戰(zhàn)。統(tǒng)籌規(guī)劃環(huán)首都6縣(市、區(qū))土地利用、城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)高端定位、三規(guī)合一。與北京相關(guān)部門搞好對接溝通，及時更新修訂各項規(guī)劃，實現(xiàn)與“”規(guī)劃的有機銜接。三是著力提升城市規(guī)劃的特色和水平。高標(biāo)準(zhǔn)開展新一輪城市總體規(guī)劃修編。完善萬莊新城區(qū)、空港新城以及固安、永清組團(tuán)總體規(guī)劃等各項規(guī)劃，健全“大三點”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略。推進(jìn)專項控制性詳細(xì)規(guī)劃，以編制光明交通樞紐中心規(guī)劃為龍頭，完善市民廣場、商業(yè)中心等八大功能中心控制性詳規(guī);開展全市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃研究，加快建制鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃工作。

　　2.項目建設(shè)上層次。增強廊坊發(fā)展的實力、活力、競爭力，最終都體現(xiàn)在項目建設(shè)上。但抓項目不能“撿到籃子里都是菜”，我們已經(jīng)邁過了招商引資的初級階段，現(xiàn)在到了精選客商、精選項目的階段。一是圍繞產(chǎn)業(yè)集群上項目。充分發(fā)揮龍頭項目的集群效應(yīng)，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條，全力推進(jìn)華為、富士康、新奧光伏、金隅工業(yè)園、“廊和坊”金融街、韓國首爾園等產(chǎn)業(yè)龍頭項目，努力做到建設(shè)一個龍頭帶動一批項目、形成一個產(chǎn)業(yè)集群。二是圍繞高端上項目�？偨Y(jié)華為、富士康等項目建設(shè)經(jīng)驗，謀劃一批位于金字塔型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系頂端的龍頭項目;借鑒金隅工業(yè)園、首鋼裝備制造業(yè)基地建設(shè)經(jīng)驗，謀劃一批支撐作用明顯的產(chǎn)業(yè)基地項目;借鑒萬達(dá)廣場、廣陽CBD等綜合性項目建設(shè)模式，重點推進(jìn)一批提升承載力、競爭力的綜合性項目;對標(biāo)廊坊科技谷、清華科技園，謀劃更多平臺型、園區(qū)型項目。三是圍繞重大支撐性基礎(chǔ)設(shè)施上項目。著眼增強基礎(chǔ)支撐，統(tǒng)籌推進(jìn)公路、鐵路、民航、電力等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快廊滄、大廣、京臺、密涿支線等高速公路建設(shè)，全力推進(jìn)南水北調(diào)、廣陽水庫等事關(guān)廊坊長遠(yuǎn)發(fā)展的重大工程，積極謀劃推進(jìn)公務(wù)機場建設(shè)，加快建設(shè)一批重大電力設(shè)施。

　　3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)結(jié)構(gòu)。一是大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展新一代電子信息、新能源、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)，積極培育新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。重點是加快新奧煤基清潔能源、梅花生物制藥、京冶科技等重點項目建設(shè)，促進(jìn)亞太生物醫(yī)藥、東方信聯(lián)3G通信、LED產(chǎn)業(yè)化等一批10億元以上項目盡快開工。同時，充分利用優(yōu)越的區(qū)位，緊緊把握發(fā)展的趨勢，積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)等新型經(jīng)濟(jì)。二是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分利用市場、資源和環(huán)境約束趨緊的倒逼機制，瞄準(zhǔn)“微笑曲線”的高端，走技術(shù)為王、市場為先的路線，通過產(chǎn)學(xué)研合作，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組織技術(shù)攻關(guān)，努力攻克一批技術(shù)難題，掌握一批核心技術(shù)，打造一批自主品牌。三是做大做強服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會中所占的地位越來越重。廊坊要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和潛力，在發(fā)展商務(wù)休閑、康體健身、會展旅游、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、物流配送等產(chǎn)業(yè)方面動足腦筋、做足文章，重點是推進(jìn)匯福國際、阿里巴巴物流園區(qū)、廊坊服務(wù)外包基地等重大項目，打造廊坊新的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

　　4.自主創(chuàng)新增后勁。一是做大做強科技谷。高水平完成園區(qū)規(guī)劃，加快籌建管委會，全面提速園區(qū)建設(shè)，盡快完成10平方公里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動10個孵化基地型龍頭項目，使之成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)、示范區(qū)、集聚區(qū)，成為在國內(nèi)外有重要影響的中試基地。二是建設(shè)河北廊坊新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移基地。著力引進(jìn)高等院校、科研院所、重點科研項目，加強科研創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)孵化和轉(zhuǎn)移。建立科技創(chuàng)新服務(wù)中心，大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，搭建集創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)評估、風(fēng)險投資、技術(shù)攻關(guān)、專利保護(hù)于一體的綜合服務(wù)體系。三是加快建設(shè)科技孵化和研發(fā)平臺。完成廣陽、安次、三河孵化園規(guī)劃，打造環(huán)首都科技創(chuàng)新孵化基地;支持新奧研究院建設(shè)，大力扶持清華科技園，力爭管道設(shè)備研究中心、石油鉆井研究中心列入省級計劃。四是大力營造創(chuàng)新文化。強化科技創(chuàng)新的激勵機制，打造政府鼓勵創(chuàng)新、社會尊重創(chuàng)新、企業(yè)追求創(chuàng)新、人人勤于創(chuàng)新的創(chuàng)新文化，讓創(chuàng)新的思潮真正涌流，讓創(chuàng)造的活力得到激發(fā)，讓創(chuàng)業(yè)的激情充分釋放。

　　5.園區(qū)建設(shè)強功能。一是做強重點園區(qū)。加快建設(shè)河北廊坊新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，用足、用好省政府支持政策，促成高端裝備制造業(yè)基地、中國林科院高端電子物流園基地等一批百億元級重大項目落戶。高標(biāo)準(zhǔn)編制好河北廊坊國際科技智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中國地質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)示范園和臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)等重點園區(qū)規(guī)劃，打造新的增長極。二是加強省級工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。把工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)作為強化園區(qū)優(yōu)勢的重要抓手，列入重要日程，務(wù)求取得突破。加大爭列力度，力爭在省第一批工業(yè)聚集區(qū)中排名前列。按照適度超前、一步到位的原則，加快推進(jìn)水、電、路、氣、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對入?yún)^(qū)項目進(jìn)行精確篩選，堅決拒絕投資強度低、能源消耗高、經(jīng)濟(jì)效益差、環(huán)境污染大的項目。三是創(chuàng)新園區(qū)體制機制。創(chuàng)新經(jīng)營模式，改變邊招商邊開發(fā)的低效模式，先筑巢后引鳳，以高水平園區(qū)吸引高水平項目。創(chuàng)新建設(shè)機制，對新上園區(qū)進(jìn)行包裝推介，面向國內(nèi)外進(jìn)行招商，遴選出有品位、有實力的開發(fā)主體。創(chuàng)新人才機制，建立健全靈活高效的激勵機制，把最得力的干部向園區(qū)配置，最優(yōu)秀的人才向園區(qū)聚集，全面激發(fā)干部隊伍的積極性、主動性和創(chuàng)造性。創(chuàng)新建設(shè)理念，加強與京津協(xié)調(diào)溝通，在與京津共建園區(qū)方面力求突破。

　　6.對接京津有深度。以環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為著力點，全面提升對接京津的深度和廣度，充分利用好京津的優(yōu)質(zhì)資源，真正把區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。一是梯次推進(jìn)“四區(qū)六基地”建設(shè)。“四區(qū)六基地”關(guān)系環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略全局，已經(jīng)開工的要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，尚未開工的要爭分奪秒、盡快開工。明年上半年，“四區(qū)六基地”全部進(jìn)入項目招商階段。二是加快推進(jìn)北三縣一體化。抓住環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)契機，整合北三縣資源，積極探索新的管理體制，推進(jìn)北三縣規(guī)劃、建設(shè)和管理一體化進(jìn)程，積極打造新的競爭點和增長極。三是全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施對接。全力做好京山線改造工作，爭取早日開通京津城際鐵路永樂店站，加大輕軌L2線、M6線和大興線的盯辦力度，積極推動與北京的同城步伐。同時，要積極謀劃“大三點”與北京新機場路網(wǎng)的統(tǒng)籌對接。四是加強與天津?qū)�接。堅持交通先行，緊密銜接天津 “八橫一縱”的高速路網(wǎng)，為全面對接天津奠定基礎(chǔ)。

　　7.城鄉(xiāng)發(fā)展上水平。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是破解二元結(jié)構(gòu)、推動科學(xué)發(fā)展的根本途徑。我們要緊緊抓住三年上水平和新農(nóng)村建設(shè)的重大機遇，進(jìn)一步加大城市建設(shè)力度，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。

　　大力提升城市平臺。緊緊圍繞最能體現(xiàn)“繁榮、舒適”要求的休閑商務(wù)城市功能定位，立足三年大變樣的良好基礎(chǔ)，高點啟動城市建設(shè)“三年上水平”，進(jìn)一步提升城市的規(guī)劃水準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量、聚集能力、承載功能、居住條件、風(fēng)貌特色。重點抓好三方面工作：一是做強中心城市，有計劃地推進(jìn)市區(qū)既有棚戶區(qū)和銀河新區(qū)、尖塔片區(qū)等周邊村改造升級;加快構(gòu)筑“一軸一廊兩環(huán)八大中心”城區(qū)主框架，重點推進(jìn)商業(yè)中心區(qū)、光明立交橋等一批重大項目。二是加快城區(qū)組團(tuán)發(fā)展，推進(jìn)固安、永清按區(qū)管理，加快“大三點”組團(tuán)建設(shè);以自然公園和廣陽水庫為主體規(guī)劃建設(shè)中央生態(tài)公園，借首都新機場落地和主城區(qū)擴(kuò)容之機，開發(fā)建設(shè)以國際化會展、休閑型購物為主功能定位的九州商務(wù)新城，形成老城區(qū)、開發(fā)區(qū)、萬莊、九州、廊坊新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)組團(tuán)發(fā)展的新格局。三是抓好縣城和重點鎮(zhèn)，各縣(市、區(qū))要積極推進(jìn)縣城擴(kuò)容、改造、升級，建設(shè)一批高品質(zhì)中等城市。目前，固安、永清、香河的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模、層次都很高，其他各縣都要迎頭趕上，爭取在三年上水平中爭先跨越、力拔頭籌。

　　積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要以發(fā)展新民居、新農(nóng)民、新農(nóng)業(yè)為抓手，全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增色。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)新民居建設(shè)，按照產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展、土地集約利用、公共服務(wù)快速提升的要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)180個省級示范村建設(shè)，打造功能健全、特色鮮明、承載力強的環(huán)京津城鎮(zhèn)群。積極培育新型農(nóng)民，加大對農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的政策支持，積極開展面向農(nóng)民的職業(yè)教育，啟動“百萬農(nóng)民大培訓(xùn)”活動，加快農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐，全方位、多渠道增強農(nóng)民就業(yè)致富能力。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)�；�經(jīng)營，力爭農(nóng)業(yè)合作社數(shù)量增加20%以上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)到65%。

　　8.環(huán)境再造新優(yōu)勢。一是努力提升政策優(yōu)勢。對重大戰(zhàn)略項目，實行“三零一優(yōu)”(企業(yè)入駐“零地價”、非禁即入“零注冊”、非限即許“零審批”和“優(yōu)惠的財稅政策”)政策，形成與京津的政策梯度差。創(chuàng)新服務(wù)機制，加大行政審批環(huán)節(jié)的行政監(jiān)察力度，對重大項目、重點企業(yè)實行“一站式”、“保姆式”服務(wù)，打造重大項目建設(shè)的綠色通道。二是鞏固生態(tài)優(yōu)勢。扎實推進(jìn)重點生態(tài)工程，加快建設(shè)中央生態(tài)公園、龍河生態(tài)景觀公園、濕地公園等11個特色生態(tài)公園，繼續(xù)實施自然公園西擴(kuò)，改造提升水系景觀，增加城市綠量。三是積極構(gòu)建人才優(yōu)勢。把人才作為第一資源，以高素質(zhì)的人才引領(lǐng)高水平發(fā)展。環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈6個縣(市、區(qū))，都要規(guī)劃建設(shè)一個高層次人才創(chuàng)業(yè)園區(qū)、一個人才家園。要借鑒新奧整體引進(jìn)、華為技術(shù)入股等先進(jìn)模式，培養(yǎng)、引進(jìn)一批掌握核心關(guān)鍵技術(shù)、具備前沿創(chuàng)新能力的領(lǐng)軍人才。要積極推行“科學(xué)家辦企業(yè)”的人才開發(fā)模式，形成引進(jìn)一個人才、集聚一個團(tuán)隊、培育一個企業(yè)、造就一個品牌的鏈?zhǔn)叫��?yīng)。四是全力打造信用優(yōu)勢。啟動廊坊社會信用監(jiān)管平臺二期建設(shè)，做好財政投融資建設(shè)項目招投標(biāo)信用準(zhǔn)入工作，積極組織“誠信廊坊周”系列活動，開展廊坊首屆“誠信企業(yè)家、信用企業(yè)”等評選表彰活動。

　　9.民生保障再提高。堅持把增進(jìn)群眾福祉放在政府工作的首位，著力推進(jìn)以民生為重點的社會建設(shè)，全面提升人民群眾幸福指數(shù)和社會文明程度。重點推進(jìn)就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、就學(xué)等保障體系建設(shè)，加大飲水安全、養(yǎng)老服務(wù)、學(xué)前教育等社會熱點難點問題破解力度。關(guān)于民生方面的工作，我們正在進(jìn)行細(xì)化和梳理，將在政府工作報告中進(jìn)行全面部署。

　　目前，正值各類安全事件多發(fā)期，各級各部門要扎實做好當(dāng)前工作，保證社會和諧穩(wěn)定。要深入開展食品安全整治行動，利用兩個月時間，集中對食品生產(chǎn)、流通、消費企業(yè)和網(wǎng)點進(jìn)行拉網(wǎng)式清查，及時有效地消除各類安全隱患，確保人民群眾身體健康和生命安全。要全力抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作，落實各項安全生產(chǎn)措施，堅決防止重特大事故發(fā)生。要切實抓好重點信訪案件的調(diào)處工作，強化社會治安綜合治理，確保社會安全穩(wěn)定。

　　同志們，面對新的形勢、新的任務(wù)，我們肩負(fù)的責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實中央、省經(jīng)濟(jì)工作會議和市委四屆五次全會精神，圍繞“兩個率先”的奮斗目標(biāo)，堅定信心，振奮精神，同心協(xié)力，真抓實干，為實現(xiàn)“”的良好開局而努力奮斗!