領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作會講話稿(精選3篇)
領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作會講話稿 篇1
今天是春節(jié)后上班的第三天。首先,我代表縣委、縣政府向大家拜個晚年,祝大家在新的一年里事業(yè)有成,合家歡樂。
春節(jié)剛過,我們就在這里召開全縣 經(jīng)濟 工作會議,這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對經(jīng)濟工作的重視和關(guān)注,充分表明了縣委、縣政府抓實抓好經(jīng)濟的信心和決心。這次會議的主題是,按照科學(xué) 發(fā)展觀的要求,認真貫徹落實中央、省經(jīng)濟工作會議、市委五屆六次全會以及縣委十一屆八次全 體會 議精神, 總結(jié) 20xx年經(jīng)濟工作,部署20xx年目標任務(wù),進一步堅定信心、確保重點、凝聚合力、致力發(fā)展,努力實現(xiàn)我縣經(jīng)濟又快又好發(fā)展。下面,我根據(jù)縣委會討論意見,講三個問題。
一、認清形勢,振奮精神,進一步增強加快我縣經(jīng)濟 社會發(fā)展的信心
客觀評估去年經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成績,深入分析我們所面臨的國內(nèi)外宏觀 環(huán)境,清醒審視自身發(fā)展的歷程、特點與階段,是我們把握機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn),堅定信心、做好工作的重要前提。
首先,去年取得的成績?yōu)槲覀兗涌彀l(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。過去的一年,面對宏觀調(diào)控的嚴峻形勢,面對要素短缺、環(huán)保制約的現(xiàn)實難關(guān),面對自然災(zāi)害頻發(fā)、社會矛盾更趨復(fù)雜的諸多挑戰(zhàn),我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,走生態(tài)型統(tǒng)籌發(fā)展道路,銳意進取,攻堅克難,調(diào)動各方面的積極因素,集中精力抓好經(jīng)濟建設(shè),堅定不移推進改革開放,使經(jīng)濟社會基本保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好勢頭。預(yù)計全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值億元,增長%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值.億元,增長.*%; 財政總收入.億元,增長.*%;全社會固定資產(chǎn)投資.億元,其中工業(yè)性投入.億元,增長*.*%;自營出口*.億美元,增長.*%;全社會消費品零售總額.*億元,增長.*%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入*元,增長*.*%,農(nóng)民人均純收入*元,增長*.*%。并在發(fā)展中凸顯以下十個亮點:一是 農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強,獲得了中國三綠工程茶葉示范縣、全國農(nóng)業(yè)標準化先進示范區(qū)稱號。二是重點骨干企業(yè)發(fā)展壯大,年銷售收入超億元企業(yè)達到家,納稅超千萬元企業(yè)家,自營出口超萬美元企業(yè)*家,其中超億美元*家。三是企業(yè)上市工作取得新進展,三花股份在深交所成功上市。四是省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)國家發(fā)改委審核保留,大市聚軸承特色工業(yè)園區(qū)通過省保留公示。五是旅游經(jīng)濟取得新增長,全年游客總數(shù)增長%,實現(xiàn)旅游總收入近億元,增長%。六是科技工作屢獲殊榮,“資源不足科技補,小縣構(gòu)筑大科技”的工作模式得到省 領(lǐng)導(dǎo) 的充分肯定,獲得省科技進步目標責(zé)任制考核優(yōu)秀縣市稱號,被評為浙江省第一批科技強縣。七是技術(shù)創(chuàng)新名列前茅,全年開發(fā)的省級以上新產(chǎn)品、列入國家級的重點科技項目、 申請各類專利的數(shù)量居全市前列。八是社會保障工作扎實推進,農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)工作被省政府評為先進集體。九是基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)完善,甬金高速**段、國道南復(fù)線竣工通車。十是省級文明縣城創(chuàng)建取得成效,通過了省級衛(wèi)生縣城復(fù)評驗收,被評為省級文明縣城創(chuàng)建工作先進縣。
這些成績的取得,是上級黨委、政府正確 領(lǐng)導(dǎo) 的結(jié)果,是縣委領(lǐng)導(dǎo)下的各套班子和衷共濟、奮發(fā)有為以及老干部積極支持的結(jié)果,是各級各部門、各行各業(yè)開拓進取、埋頭苦干的結(jié)果,是全縣**萬人民艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表中共**縣委、**縣人民政府向所有為經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻以及關(guān)心支持經(jīng)濟發(fā)展的社會各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
其次,國際國內(nèi)的形勢為我們加快發(fā)展提供了有利的條件。當今國家與國家之間的競爭,更多地體現(xiàn)在經(jīng)濟實力上的競爭。國內(nèi)區(qū)域之間的競爭,更多地體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展上的競爭。從國際經(jīng)濟走勢看,世界經(jīng)濟繼續(xù)保持良好增長態(tài)勢,據(jù)國際貨幣基金 組織預(yù)測,今年將增長*.*%。特別是占世界經(jīng)濟總量*/*左右的美國,預(yù)計今年將增長*%—*%;作為亞洲最大的經(jīng)濟體和世界第二經(jīng)濟大國的日本,經(jīng)濟的回升進程開始明顯提速,預(yù)計將增長*%-*.*%;歐盟國今年將出現(xiàn)健康的復(fù)蘇,預(yù)計增長*.*%;發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展非常強勁,預(yù)計增長*.*%。國際經(jīng)貿(mào)合作不斷深入,國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移繼續(xù)加快。這些走勢都有利于我們擴大對外貿(mào)易,全面參與國際競爭與合作;有利于我們充分利用國外的資金、技術(shù)、人才、 管理等各種要素;有利于我們發(fā)展自己、壯大自己。從國內(nèi)形勢看,今年是“”規(guī)劃的開局之年,中央更加注重經(jīng)濟的穩(wěn)定,注重保持貨幣、金融政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,全國經(jīng)濟處在新一輪周期的上升期,特別是長三角地區(qū)正在形成新一輪發(fā)展的熱潮,有利于我們加強科技創(chuàng)新,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變,提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益,提高經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性。這些都為實現(xiàn)今年又快又好發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
第三,全面小康社會的建設(shè)對我們加快發(fā)展提出了迫切的要求。過去靠的是發(fā)展。近二十余年的發(fā)展使從昔日的一個山區(qū)貧困縣成為現(xiàn)在的全國百強縣,走出了一條具有自己特色的發(fā)展路子。這是了不起的成績,要 總結(jié) 有許多 經(jīng)驗,但最關(guān)鍵是我們把握了兩個歷史機遇。一是把握了企業(yè)改革機遇。**年代以來,我們破除禁錮,率先對國有企業(yè)進行了利稅承包、資產(chǎn)經(jīng)營承包和產(chǎn)權(quán)制度改革,形成了機制的先發(fā)優(yōu)勢。假如當初不改革,就不會像現(xiàn)在這樣發(fā)展的快,發(fā)展的好,就不可能有今天的?h委、縣政府一貫認為,實施的改革方向是正確的,實施的改革成績是有效的。二是把握了科技創(chuàng)新機遇。改革開放以來,始終堅持資源不足科技補,小縣構(gòu)筑大科技,率先推進科技創(chuàng)新,率先提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,形成了一批國際化的、在國內(nèi)外具有一定影響的企業(yè),崛起了一批特色鮮明、競爭力強的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),造就了一批敢于創(chuàng)新、勇于開拓、具有世界眼光的企業(yè)家。在把握改革和科技兩個關(guān)鍵機遇中,我們靠的是什么?靠的是我們**人,靠的是我們**人“團結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、務(wù)實求新、敢爭一流”的精神,靠的是我們**人那種“不甘落后、不愿落后、敢于創(chuàng)新、勇于突破”的開拓精神。正因為這種負重奮進、迎難而上的精神,才使得我縣的綜合實力明顯提升,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高,工業(yè)化步伐日益加快,城市化進程有效推進,人民生活日趨改善。精神可謂是我們發(fā)展的源泉,是我們發(fā)展的寶貴財富。
未來更需要發(fā)展?h委對“”期間的全面基本實現(xiàn)小康社會宏偉藍圖已經(jīng)繪制,今后發(fā)展,應(yīng)該說奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ),充滿著各種發(fā)展機遇,但我們也并不否認,發(fā)展的同時也面臨著許多挑戰(zhàn)。國際貿(mào)易摩擦和爭端明顯增多,人民幣匯率有升值壓力,國內(nèi)區(qū)域之間的競爭日趨激烈,特別是就自身來講,長期積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾依然存在,經(jīng)濟總量偏小,中小企業(yè)偏少,城市建設(shè)相對滯后,城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)比較明顯,環(huán)境承載力相對較弱,科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨。對以上客觀存在的問題,我們必須清醒地認識到,這都是發(fā)展中的問題、階段性的現(xiàn)象。要解決這些問題,唯一的途徑是發(fā)展,而且必須加快發(fā)展。大發(fā)展小困難,小發(fā)展大困難,不發(fā)展更困難。未來要保持自己的優(yōu)勢,創(chuàng)出自己新的特色,必須正視困難,堅定信心,用發(fā)展來統(tǒng)一思想,用發(fā)展來凝聚人心,必須把全縣各級的思想集中到發(fā)展上來,把全縣人民的精力集中到發(fā)展上來。只有發(fā)展,并按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來加快發(fā)展,才是我們根本所在,才是我們希望所在。
二、明確目標,把握重點,進一步推進我縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展
20xx年是實施“”規(guī)劃的開局之年,是推動經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的重要一年?h委十一屆八次全會已對今年全縣經(jīng)濟工作提出了明確要求,要求我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持走生態(tài)型統(tǒng)籌發(fā)展道路,深入實施“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、開放興縣、以城帶縣、科教促縣”戰(zhàn)略,扎實推進“三大基地”建設(shè),加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,著力提高改革開放水平和自主創(chuàng)新能力,推動經(jīng)濟又快又好發(fā)展,促進社會和諧穩(wěn)定,為“”發(fā)展開好局、起好步。全會也對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標進行確定,要求全縣生產(chǎn)總值增長%;財政收入增長%;自營出口增長%,實到外資增長%;全社會固定資產(chǎn)投資增長%,其中工業(yè)性投入增長*%;全社會消費品零售總額增長%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長*%,農(nóng)民人均純收入增長*%;居民消費價格總水平上漲控制在*%以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在*.*%以內(nèi);人口自然增長率控制在*.‰以內(nèi)。
圍繞上述總體要求和預(yù)期目標,新的一年中,縣委、縣政府對發(fā)展經(jīng)濟的信心決心不變,對加快經(jīng)濟發(fā)展的支持力度不減,并要求把發(fā)展的立足點放在把握重點之上,把發(fā)展的著力點放在抓實工作之中。重點要抓好以下六個方面:
1、圍繞新農(nóng)村建設(shè)目標,著力抓好“三農(nóng)”工作。相對于全市來講,農(nóng)民人均純收入低于全市平均水平,特別是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更為明顯。因此,推進新農(nóng)村建設(shè)、抓好“三農(nóng)”工作,對而言更加重要,更為迫切,更具現(xiàn)實意義。為此新的一年中,要按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,著力做好“提升、提速、提高”三篇文章。一要提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。在重視糧食生產(chǎn)和糧食安全的前提下,針對實際,要把結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營放在十分重要的位置。要圍繞綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)目標,強化茶葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快江南名茶城建設(shè)。加大高山蔬菜、花卉苗木、名優(yōu)水果等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。大力培育休閑農(nóng)業(yè)、特種水產(chǎn)和外拓農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)化推進中,特別要注重以工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè),大力推進農(nóng)業(yè)的標準化、專業(yè)化、集約化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展,增強農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平和市場競爭力。二要提速小康新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是中央按照科學(xué)發(fā)展觀的要求作出的一項重要戰(zhàn)略部署,是實現(xiàn)農(nóng)村全面小康的根本。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針,結(jié)合實際,要有規(guī)劃、有步驟、有重點地積極加以推進,并在推進中注重“三個結(jié)合”,即要把政府扶持與激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部活力結(jié)合起來,把加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與促進農(nóng)村社會進步結(jié)合起來,把遵循客觀規(guī)律與尊重農(nóng)民意愿結(jié)合起來。今年的重點是要積極實施村莊整治工程,抓點帶面,全面推進村莊整理、中心村建設(shè)和環(huán)境治理,以康莊道路、宅基地整治、清水河道、綠化美化、生態(tài)家園、放心店、農(nóng)民飲用水、公共服務(wù)中心為建設(shè)重點,樹立一批村莊建設(shè)與整治的典型。要抓好病險水庫除險加固工程建設(shè),穩(wěn)步實施地質(zhì)災(zāi)害村的搬遷,積極推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理。同時積極做好欽寸水庫建設(shè)的前期準備工作。三要提高農(nóng)村綜合發(fā)展能力。著力發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,探索農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值的有效途徑。加強合作經(jīng)濟組織建設(shè),培育規(guī)模經(jīng)營的生產(chǎn)主體。積極推進農(nóng)村綜合改革,健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制,探索金融扶農(nóng)措施,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展機制的形成。加強對農(nóng)村富余勞動力的培訓(xùn),提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力,力爭全年培訓(xùn)*.*萬人,轉(zhuǎn)移*萬人。完善政策,積極扶持發(fā)展農(nóng)村家庭工業(yè),力爭全年新發(fā)展家庭工業(yè)不少于家。實施農(nóng)村免費義務(wù) 教育制度,進一步完善農(nóng)村最低生活保障、新型合作醫(yī)療、孤寡老人集中供養(yǎng)、困難群眾大病救助等制度,加強農(nóng)村保障體系建設(shè)。
2、圍繞工業(yè)強縣建設(shè)要求,著力提升工業(yè)競爭力。工業(yè)是經(jīng)濟的支柱,也是反哺農(nóng)業(yè)、推動三產(chǎn)、促進城市化和各項事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。鑒此,今后要繼續(xù)把發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟領(lǐng)域的重中之重來加以對待。當前特定的發(fā)展階段和外部環(huán)境決定了在工業(yè)的發(fā)展上,必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把立足點更多地放在自主創(chuàng)新、集約發(fā)展和新的經(jīng)濟主體培育上。要堅持培大育強與發(fā)展中小企業(yè)并舉,著力高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造互動,在逐步淘汰轉(zhuǎn)移高污染、低技術(shù)、低附加值產(chǎn)業(yè)的同時,要積極同步引進、發(fā)展、培育、壯大低污染、高技術(shù)、高附加值的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè),以此來不斷提高工業(yè)產(chǎn)業(yè)的層次,增強工業(yè)經(jīng)濟的實力。為確保工業(yè)經(jīng)濟總量的擴大、競爭力的增強、綜合實力的提升,政府、企業(yè)要積極發(fā)揮好各自的作用。作為企業(yè),要發(fā)揮市場經(jīng)濟的主體作用,著力在科技創(chuàng)新、品牌培育、 文化營造、管理提升、人才引進、市場拓展等方面下工夫,在做大企業(yè)、做精企業(yè)、做強企業(yè)中,不斷使之成為適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟要求的主體。同時企業(yè)必須依法依規(guī)經(jīng)營,在創(chuàng)造財富的同時,注重于奉獻、報答社會。作為政府,則要圍繞企業(yè)發(fā)展的方向和要求,重在改善發(fā)展環(huán)境,重在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),重點抓好四個環(huán)節(jié)。一是抓好項目推動。要以今年實施的“項目推進年”為載體,力爭全年完成工業(yè)性投入億元以上,重點抓好萬以上的只工業(yè)投入項目,尤其是今年新開工的只工業(yè)項目,有關(guān)部門要齊心協(xié)力,積極為其創(chuàng)造開工建設(shè)條件。同時要圍繞自主創(chuàng)新目標,積極幫助企業(yè)實施科技項目、筑建技術(shù)服務(wù)平臺,為項目實施創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。二是打造發(fā)展平臺。新的工業(yè)發(fā)展平臺,重點在園區(qū),出路也在園區(qū)。各級政府和各個部門必須統(tǒng)一思想、凝聚合力,切實把園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)集聚的平臺、經(jīng)濟發(fā)展的載體、招商引資的窗口來重點加以對待。高新園區(qū)要抓住國家已審核保留的機遇,認真做好擴容工作,完善綜合功能,加強選商引資,加快入園企業(yè)建設(shè),提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和經(jīng)濟集約化程度。軸承特色工業(yè)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)要立足長遠,高起點規(guī)劃,高標準建設(shè)。三是力保要素供給。當前經(jīng)濟社會發(fā)展中最大的制約是土地和資金的約束。在用地上,要以積極的姿態(tài)、有為的舉措,按照“開源、開發(fā)、節(jié)約、規(guī)范”的要求,積極爭取項目進省重點;加大土地開發(fā)和整理;推動企業(yè)節(jié)約用地、集約用地;加強企業(yè)規(guī)范用地。在融資上,除鼓勵和扶持企業(yè)上市,加強中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)以外,要切實加強銀企合作,既要發(fā)揮好本地銀行作用,又要積極引進外地股份制金融機構(gòu)的資金,努力為經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)搭融資平臺。四是加強政策引導(dǎo)。整合各類政策,科學(xué)配置政府的公共資源,合理運用財政貼息、土地資源配置等政策手段,引導(dǎo)企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力,引導(dǎo)企業(yè)加大投入力度,引導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展速度。
3、圍繞旅游休閑基地建設(shè),著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。三產(chǎn)有其自身的特色,旅游是三產(chǎn)中的優(yōu)勢。得天獨厚的資源以及所擁有三個省級風(fēng)景名勝區(qū)、國家級地質(zhì)公園和央視影視基地,再加上前幾年縣委、縣政府把握機遇、超前發(fā)展,使旅游業(yè)得到了較快發(fā)展,并打響了自身品牌。但是我們也不得不看到,隨著各地經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活的富裕,周邊地區(qū)旅游業(yè)也在興起,這給我們帶來了市場的分流和競爭的加劇。為此我們要緊緊圍繞打造旅游休閑基地、建設(shè)旅游強縣的目標,重點在“提升、拓展”上下工夫。一要重在提升品位。按照建設(shè)旅游休閑基地的理念,完善旅游發(fā)展規(guī)劃,有效整合旅游資源,完善旅游發(fā)展政策,創(chuàng)新旅游投融資機制,重點要突破以點為主的傳統(tǒng)模式,逐步實現(xiàn)各個景點的有機串聯(lián),提升旅游的整體品位。要繼續(xù)加快旅游設(shè)施建設(shè),完成大佛寺小寺岙臥佛殿工程、十九峰景區(qū)一線天工程,加快地質(zhì)公園博物館建設(shè)。二要重在拓展市場。游客旺,才能旅游興。整體品位提升后,關(guān)鍵要繼續(xù)加強旅游市場的整體營銷,不斷提高旅游的知名度,要借舉辦杭州世界休閑博覽會分會場暨第八屆旅游節(jié)之際,進一步打響旅游品牌,進一步樹立旅游形象。在提升、拓展旅游業(yè)的同時,要圍繞“三大基地”的建設(shè),積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展金融 保險、社會中介、社區(qū)服務(wù)等為生產(chǎn)生活服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),不斷提高第三產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。
4、圍繞生態(tài)型山水特色城市建設(shè),著力推進城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展的必然結(jié)果,也是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢。按照“遵循城市發(fā)展規(guī)律、把握城市發(fā)展趨勢、順應(yīng)群眾意愿呼聲”的要求,結(jié)合實際,要切實加大城鎮(zhèn)化的推進力度。在縣城建設(shè)上,要重點把握并強化規(guī)劃、建設(shè)和管理三個環(huán)節(jié):一要強化城市規(guī)劃。根據(jù)新一輪經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,按照生態(tài)型山水特色城市的定位,科學(xué)編制完成縣域城市總體規(guī)劃,修編完善相應(yīng)的土地利用總體規(guī)劃及各項專項規(guī)劃。同時要切實加強規(guī)劃管理,增強規(guī)劃執(zhí)行的嚴肅性和約束力。二要強化城市建設(shè)。今年重點要實施好“五個一批”實事工程,即以鼓山西路東段、城防二期南岸改造為重點的一批拆遷改造工程;以城北大橋及連接線、七星新區(qū)道路、上三線城南道口互通立交建設(shè)為重點的一批路網(wǎng)建設(shè)工程;以上三線道口周邊環(huán)境改造、**大橋北面山體綠化為重點的一批環(huán)境改造工程;以城區(qū)生活污水收集系統(tǒng)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)站、城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)為重點的一批基礎(chǔ)配套工程;以縣中醫(yī)院、公共衛(wèi)生中心、體育館建設(shè)為重點的一批社會公益工程,進一步完善城市的配套功能。三要強化城市管理。三分建設(shè)七分管理,城市的形象既靠建設(shè),更靠管理。要圍繞省級文明縣城的創(chuàng)建,加大城市市容市貌整治和管理力度,完善城區(qū)道路交通配套設(shè)施,加強交通秩序管理,創(chuàng)新社區(qū)管理模式,落實長效管理措施。在集鎮(zhèn)建設(shè)上,要按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,修編完善中心鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和功能分區(qū)規(guī)劃,進一步完善各項政策,加大中心鎮(zhèn)建設(shè)的投入力度,適當超前公用設(shè)施建設(shè),以加快人口和產(chǎn)業(yè)的集聚,推動城市文明向農(nóng)村延伸。
5、圍繞實施開放興縣戰(zhàn)略,著力發(fā)展外向型經(jīng)濟。對外開放是經(jīng)濟發(fā)展的動力,也是載體。發(fā)展的空間有限,資源有限,更迫切需要我們充分利用縣內(nèi)、縣外兩種資源,開拓縣內(nèi)、縣外兩個市場,不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的資源配置。為此,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟依然是今年經(jīng)濟工作的重點之一。一要轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式。優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),做大加工貿(mào)易,提升出口產(chǎn)品,拓寬出口市場。繼續(xù)實施經(jīng)營主體多元化戰(zhàn)略,積極發(fā)展一批上規(guī)模的出口企業(yè),力爭自營出口超萬美元以上企業(yè)達到家,其中超億美元企業(yè)*家。大力推進品牌戰(zhàn)略,培育自主知識產(chǎn)權(quán)出口商品,重點抓好高新技術(shù)產(chǎn)品、機電產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品出口,力爭自營進出口增長%。二要提高外資引進質(zhì)量。要從產(chǎn)業(yè)特色出發(fā),堅持質(zhì)、量并舉,突出選商引資,堅持內(nèi)外資并舉,做到引進縣外的資金、項目與引進國外的資金、項目一樣重視,同等對待。要發(fā)揮企業(yè)主體作用,創(chuàng)新引資方式,鼓勵增資擴股,促進外資并購,以股權(quán)換資金、換技術(shù)、換管理。要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,通過擴大引資平臺,發(fā)揮園區(qū)積極性,大力引進對我縣產(chǎn)業(yè)升級具有重大帶動作用的大項目、大企業(yè)。三要注重拓寬外經(jīng)合作。積極引導(dǎo)企業(yè)建立境外加工基地、營銷 網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)機構(gòu),鼓勵有條件的企業(yè)開展對外投資和跨國經(jīng)營。全面實施接軌大上海戰(zhàn)略,開展形式多樣的接軌活動,加快融入長三角經(jīng)濟圈。鼓勵企業(yè)拓展市場,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和跨地區(qū)發(fā)展,擴大經(jīng)濟發(fā)展空間。
6、圍繞建設(shè)生態(tài)目標,著力推進環(huán)境保護和資源節(jié)約。生態(tài)是資源,生態(tài)是財富,生態(tài)也是競爭力。今年是省“”整治的關(guān)鍵之年。我們要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強環(huán)境污染整治,切實解決人民群眾普遍關(guān)心的環(huán)境問題,并著力做好兩項工作。一是要加強環(huán)境保護。從江水污染現(xiàn)狀來看,既有工業(yè)污染,又有生活污染。因此,我們要采取生產(chǎn)、生活污染并重治理的方針,繼續(xù)抓好環(huán)境保護。要嚴格按照整治規(guī)范,加強工業(yè)“三廢”治理,鼓勵企業(yè)發(fā)展科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、環(huán)保型的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,限制發(fā)展技術(shù)落后、污染環(huán)境的項目,禁止建設(shè)嚴重污染環(huán)境的項目。要加快醫(yī)藥化工行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,完成京新藥業(yè)原料藥廠的搬遷,進一步削減工業(yè)“三廢”的排放總量。要大力推進城市排污主管道等環(huán)保設(shè)施建設(shè),配合建成嵊新污水廠并投入使用,確保盡可能多的生活污水納管處理,進一步改善江的水環(huán)境。二是要推進循環(huán)經(jīng)濟。要按照“減量化、再利用、資源化”的要求,大力倡導(dǎo)以低消耗、低排放、高效率為特征的可持續(xù)經(jīng)濟增長模式。政府要重視并研究制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有關(guān)配套政策,引導(dǎo)推廣和 應(yīng)用清潔生產(chǎn)技術(shù),加強對“三廢”的綜合回收和利用,最大限度地減少資源消耗和廢棄物的排放,力爭工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到%以上。企業(yè)要注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和重點項目,開發(fā)一批符合循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)品,力爭成為循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)。要增強全民節(jié)約意識,深入開展節(jié)約型機關(guān)、節(jié)約型社會創(chuàng)建活動,在全社會形成健康文明、節(jié)約資源的良好消費方式。
在推進以上經(jīng)濟工作六個重點的同時,按照經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,我們要繼續(xù)大力發(fā)展社會各項事業(yè)。文化建設(shè),重點要推進省級文明縣城創(chuàng)建工作,啟動創(chuàng)建全國文化先進縣,鞏固提升科技強縣、教育強縣,推進衛(wèi)生強縣和體育強縣建設(shè)。深化改革,要加快形成促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的體制機制,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,不斷增強發(fā)展的活力和動力。構(gòu)建和諧社會,要切實解決群眾反映的 熱點難點問題,完善社會保障體系,加強社會治安綜合治理,認真做好信訪工作,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,加強治安防控體系的建設(shè),強化安全生產(chǎn)責(zé)任制,建設(shè)“平安”,努力維護社會穩(wěn)定,為做好今年的經(jīng)濟工作提供切實保障。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),凝聚力量,進一步推動今年我縣經(jīng)濟社會各項工作的落實
今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的工作目標已定,工作重點已明。下一步關(guān)鍵之關(guān)鍵在于落實,重點之重點在于行動。我們要以科學(xué)發(fā)展觀的理念,切實按照市委王永昌書記在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議上提出的“四個務(wù)必”的要求,集**人民之智慧、聚各級之合力,心往一處想,勁往一處使,凝聚力量,齊心協(xié)力,堅定信心,攻堅克難,切實把今年的各項工作抓到實處,落到實處。具體來講,提出以下四點要求:
一要力保重點。綱舉才能目張。工作上不突出重點,就沒有成效,沒有特色,沒有力度。我們的機關(guān)部門和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣委、縣政府確定的中心工作,結(jié)合本部門、本系統(tǒng)的實際,進一步理清工作思路,明確工作重點,抓住關(guān)鍵問題,把握要害環(huán)節(jié)。對確定的目標、議定的事項、明確的重點,要雷厲風(fēng)行,一抓到底,務(wù)求實效。當前,我們的中心工作和重點工作是確保經(jīng)濟繼續(xù)又快又好發(fā)展,促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。各級各部門一定要圍繞這個中心,圍繞這個大局,統(tǒng)籌安排本部門、本系統(tǒng)的重點工作,做到有的放矢。尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要身先士卒,靠前指揮,專線作戰(zhàn),鍥而不舍,求得突破,從而帶動全局,形成各方面工作相得益彰、整體推進的局面。
二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)?傮w上講,廣大企業(yè)和群眾對我們過去一年的工作基本上是認可的,也是滿意的。從20xx年的行業(yè)平均滿意率大幅上升中足以說明問題。企業(yè)的肯定,群眾的滿意,反映的是我們整個機關(guān)隊伍素質(zhì)的提高和廣大干部的努力。但是不可否認,我們的個別部門、少數(shù)干部的服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量,基層、企業(yè)和群眾是有反響的。諸如辦事拖拉扯皮、工作效率不高、服務(wù)節(jié)奏不快等;鶎臃从车膯栴},有的一拖幾個月,基層和群眾意見還比較大。雖然問題出在個別部門、少數(shù)干部,但形象事關(guān)黨委政府。對此,我們的機關(guān)、干部要把服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要載體來對待。經(jīng)濟強,興;興,百姓富。假如我們的作風(fēng)不轉(zhuǎn)變,我們的重點就保不住,我們的工作就上不去,我們力促發(fā)展、建設(shè)小康社會就會成為一句空話。因此,我們各個部門和各級干部一定要從全局、大局的高度來增強責(zé)任心,來增強事業(yè)心。在各自的職責(zé)范圍內(nèi),急基層、急企業(yè)之所急,想基層、想企業(yè)之所想,在共同參與、積極支持、優(yōu)化服務(wù)、提高效率上下功夫,努力為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。
三要明確責(zé)任。今年是換屆之年,我們的干部從關(guān)心發(fā)展的角度,平時進行有益的討論,這是正常的;但是也有部分干部考慮自己的去留多了,工作的勁頭松了,責(zé)任心有所降了,這可以說是不正常的。今天,我在這里負責(zé)任的跟大家講一下,越是換屆之年,越要明確責(zé)任,越要加強責(zé)任心、事業(yè)心,這是對各級干部 政治的考驗、素質(zhì)的考驗和能力的考驗,縣委用人的原則只有一條,那就是以實績來看德才,以德才來用干部。對那些一心撲在工作上的干部,組織上是不會虧待他們的。越是換屆之年,越要明確責(zé)任,要把各部門、各系統(tǒng)的重點工作,以責(zé)任落實的形式細化、量化到每一個科室、每一個人,切實做到目標任務(wù)、重點要求、時間進度、責(zé)任人員明確,做到年度有目標,季度有形象,胸中有全局,手中有典型?h委、縣政府年初給大家下任務(wù)、明責(zé)任,年終將再來給大家數(shù)腳步、量業(yè)績?h委、縣政府對明確的各項工作要進一步完善目標責(zé)任考核體系,并強化工作的督查。對完成任務(wù)好的,要給予表彰,對完成不好的,要給予批評,真正形成干好干壞不一樣的良好氛圍。
四要樹立形象。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔與否,直接關(guān)系到黨委政府的形象,直接關(guān)系到我們事業(yè)的成敗。黨委政府的社會形象依靠的是各個部門、系統(tǒng),依托的是每位干部,在以工作業(yè)績?nèi)⌒庞诿竦耐瑫r,廉政建設(shè)是重要內(nèi)容。可以說在這個問題上,我們的干部時刻不能放松。一定要做到一身正氣、兩袖清風(fēng),旗幟鮮明地表明自己對反腐倡廉的態(tài)度和觀點;一定要穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑;一定要淡泊名利,甘于清貧,堂堂正正做人,清清白白為“官”,干干凈凈做事。我在這里著重強調(diào)一點,黨員干部要不出事,尤其不要出大事。干部不出事,就是指要經(jīng)得住反腐倡廉的考驗,不要在黨風(fēng)廉政建設(shè)問題上出事情。干事干成事是真英雄,干凈干事是真豪杰。一個干部如果出了事,尤其是出了大事,其他一切無從談起。組織上培養(yǎng)一個干部不容易,一個干部的成長進步也不容易,如果因自身要求不嚴出了問題,無論是對事業(yè)、對組織,還是對自己、對家庭,都是痛心疾首、遺憾終生的事情。作為一名黨員干部,頭腦要清醒,要經(jīng)得起各種誘惑,經(jīng)得起各種考驗,要保持良好的心態(tài),知足常樂,確保不出事,并不能出大事。
同志們,今年是“”規(guī)劃的起步之年,我們正站在一個新的歷史起點上。讓我們緊密團結(jié)在周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹省委“八八戰(zhàn)略”和市委“戰(zhàn)略”,切實按照縣委十一屆八次全會確定的目標任務(wù),腳踏實地,負重奮進,齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,扎實做好今年各項工作,推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展,為基本實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標而努力奮斗!
領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作會講話稿 篇2
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議,總結(jié) 20xx年經(jīng)濟工作,部署20xx年經(jīng)濟工作,立足新起點,把握新機遇,再創(chuàng)新輝煌!下面,我先講三點意見。
一、客觀總結(jié) 分析,提振發(fā)展信心
20xx年,面對改革、發(fā)展、穩(wěn)定的艱巨任務(wù),我們始終保持政治定力、戰(zhàn)略定力、實干定力,創(chuàng)新實干、加壓奮進,各項工作均實現(xiàn)質(zhì)的提升和新的突破。
(一)成績 來之不易,必須倍加珍惜。過去的一年,全鎮(zhèn)上下堅持改革創(chuàng)新,實干攻堅,經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,實現(xiàn)五個新的變化。一是綜合實力有新提升。經(jīng)濟總量、財政收入分別達到41.3億元、1.4997億元,其它主要經(jīng)濟指標全面超額完成,有望繼續(xù)保持全市一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)方陣。二是鎮(zhèn)村面貌有新變化。城鎮(zhèn)面貌日益改觀,楊梅等8個村實現(xiàn)通自來水,國衛(wèi)復(fù)檢工作順利完成,通道“五化”建設(shè)高質(zhì)高效完成,石燕等10個村被評為省、市衛(wèi)生村。三是民生民計有新改善。49個“民生100”項目全部高質(zhì)高效完成,精準扶貧成效顯著,20xx畝省級扶貧產(chǎn)業(yè)園有望成為全縣扶貧開發(fā)示范樣板。文教衛(wèi)事業(yè)蓬勃發(fā)展,雷公井村成功創(chuàng)建省級傳統(tǒng)古村落。四是社會事業(yè)有新進步。民調(diào)工作取得實效,連續(xù)3年排名全市第5名。安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序,車頭成功創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)。計生工作取得實效,有望進入全市先進。文明創(chuàng)建卓有成效,成功創(chuàng)建市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),金田社區(qū)、鰲峰社區(qū)兩個社區(qū)成功創(chuàng)建市級示范社區(qū)。檔案工作被評省級先進單位,消防工作被評為市里先進單位,組織、紀檢、宣傳和“四型”機關(guān)創(chuàng)建等工作多次代表縣里接受省市檢查,并深受好評。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整順利完成,車頭融入平穩(wěn)有序。五是黨風(fēng)政風(fēng)有新改觀。“黨員民主評議”和“干部大走訪”活動扎實開展,處置不合格黨員7人,其中勸退除名3人、立案查處開除黨籍3人,凈化了黨員隊伍。率先成立流動黨員管理黨支部,對239名流動黨員進行臺賬式管理。黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展,“四上四下”抓農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗受到市紀檢部門的高度肯定和推介,全鎮(zhèn)干部作風(fēng)大為改善。
(二)困難依然不少,必須正視解決。在充分肯定成績 的同時,我們也要清醒地認識到,當前我鎮(zhèn)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出,面臨一系列新困難和新挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效面臨新挑戰(zhàn)。支柱產(chǎn)業(yè)不強、鎮(zhèn)級重點項目不多、項目企業(yè)開工不足問題仍然突出,“大而不強、大而不優(yōu)”的基本鎮(zhèn)情還未根本改變,經(jīng)濟發(fā)展后勁乏力。二是社會管理面臨新挑戰(zhàn)。合并后社會管理壓力進一步加大,信訪形勢嚴峻,信訪總量居高不下,各類矛盾問題層出不窮,纏訪、鬧訪問題難以得到有效根治。發(fā)展環(huán)境堪憂,阻工、擾工仍時有發(fā)生,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境任務(wù)還十分艱巨。三是基層組織建設(shè)面臨新挑戰(zhàn)。合并后農(nóng)村基層黨組織“三弱”(班子軟弱、基礎(chǔ)脆弱、經(jīng)濟薄弱)問題依然突出,部分村級支部書記“雙帶”能力不強等問題還沒有得到有效解決,大部分村自身造血功能不強,影響村級各項事業(yè)發(fā)展。基層黨建工作發(fā)展不平衡,社區(qū)服務(wù)功能待加強。四是干部隊伍建設(shè)面臨新挑戰(zhàn)。合并后鎮(zhèn)村兩級干部面臨新一次的管理機制體制上的有效融合。近年來,xx鎮(zhèn)雖然在鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展上取得不錯成績,但部分兩級干部創(chuàng)新意識不強、市場主體應(yīng)變圖變能力不足,小富即安、小進則滿、等靠要的心理不同程度存在,干部群眾憂患意識、危機意識不強,干事創(chuàng)業(yè)激情衰減,已成為制約鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展、長足發(fā)展的重要因素。五是區(qū)域競爭面臨新挑戰(zhàn)。各地發(fā)展風(fēng)起云涌、競爭態(tài)勢咄咄逼人,周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相搶奪資源、技術(shù)、人才、市場等生產(chǎn)要素,形成了趕、超、擠、壓的競爭態(tài)勢。盡管縱向比,我們各項工作都有進步,但橫向比,特別是與全市先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的趕超進位的難度越來越大。
(三)優(yōu)勢機遇并存,必須牢牢把握。20xx年經(jīng)濟下行壓力依然很大,但總的來說困難中潛伏希望,挑戰(zhàn)中蘊含機遇。綜合分析面臨的形勢,總體上處于“五期疊加”,(即全面小康決勝期、重要戰(zhàn)略機遇期、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)關(guān)鍵期、轉(zhuǎn)型升級突破期、新舊動能轉(zhuǎn)換期)、大有可為、大有希望的黃金發(fā)展期。一是區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后,隨著鎮(zhèn)村兩級有效資源的歸集整合,我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。加之我鎮(zhèn)處于嘉禾“四輪驅(qū)動、兩翼齊飛”組團發(fā)展的核心區(qū)域,十分有利于我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加強區(qū)域合作,擴大對外開放。二是發(fā)展前景更加光明。我鎮(zhèn)是全縣第一大鎮(zhèn)、經(jīng)濟強鎮(zhèn)、縣府重鎮(zhèn),又是全縣城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)的主戰(zhàn)場、項目建設(shè)的主陣地。隨著濱江大道、溫泉小鎮(zhèn)、車石路等一大批重點項目動工建設(shè),將為我鎮(zhèn)發(fā)展提供十分難得的機遇。三是發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。近年來,通過大力實施“民生100工程”,大力加強“道路交通、水利設(shè)施、電訊信息、供氣供電”四張網(wǎng)建設(shè),促進了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡發(fā)展,鎮(zhèn)村兩級發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。四是組織保障更加有力。通過加強基層黨組織建設(shè),創(chuàng)新干部管理體制機制,扎實開展“三嚴三實”、“黨員民主評議”、“干部大走訪”等活動,持續(xù)推進作風(fēng)大整頓、大轉(zhuǎn)變、大提質(zhì),使各級基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。五是創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。近年來,通過大力弘揚精神,各級領(lǐng)導(dǎo) 干部始終保持昂揚向上的斗志,攻堅克難的態(tài)勢,腳踏實地不放松、不懈怠、不折騰,埋頭苦干當先鋒、打頭陣、沖在前,大膽創(chuàng)新、善于求變,各級黨組織領(lǐng)導(dǎo) 經(jīng)濟發(fā)展的能力不斷增強,全鎮(zhèn)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚。這些優(yōu)勢和機遇,是我們做好今年工作的力量源泉和重要保證。
雖然,我鎮(zhèn)前進道路上面臨的困難和問題不少,制約因素增多,但經(jīng)濟持續(xù)向好的勢頭不減,發(fā)展韌性好、潛力足、回旋余地大的基本面沒有變,發(fā)展的前景依然看好。因此,我們務(wù)必堅定信心,乘勢而上,加壓奮進,始終保持專注發(fā)展的戰(zhàn)略定力和前進態(tài)勢。
二、科學(xué)準確定位,明確發(fā)展思路
20xx年是全面建成小康社會決勝階段的第一年,是“十三五”建設(shè)的開局之年,做好今年的經(jīng)濟工作,至關(guān)重要?偟囊笫牵喝尕瀼“四個全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,深入貫徹落實黨的、xx屆三、四中、五中全會和中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議精神,以“兩個率先”為總攬,以“四力”為目標,即:實力、活力、魅力、給力;以“六大行動”為抓手,即:“產(chǎn)業(yè)培育、招商引資,基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)共榮、生態(tài)環(huán)境、黨的建設(shè)”六大行動,竭盡全力“興產(chǎn)業(yè)、強實體、提品質(zhì)、增實效”,緊扣“強黨建、興實體、促改革、抓創(chuàng)新”做文章,為“十三五”發(fā)展實現(xiàn)良好開局。主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長10%,固定資產(chǎn)投產(chǎn)增長18%,社會消費品零售總額增長12 %,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9.2%和8%。全面完成節(jié)能減排、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等約束性指標。
圍繞上述總體要求和主要預(yù)期目標,20xx年我們要全力實施“一村、兩園、三地、四區(qū)、五創(chuàng)、六優(yōu)化”的工作思路和措施,全力推進xx科學(xué)率先發(fā)展。“一村”就是突出“一村一品”發(fā)展,打造一批“文化古村、產(chǎn)業(yè)特村、生態(tài)美村、現(xiàn)代新村”。重點抓好平世、蔭溪、禾倉堡等傳統(tǒng)文化古村落的申報創(chuàng)建;做大做強新麻地、沙仁、白石塘、平田、新木、石田、水溪等特色產(chǎn)業(yè)特村;創(chuàng)建油涵、平世、樓胡等省市衛(wèi)生村,打造一批生態(tài)美村;結(jié)合“美麗”建設(shè),突出桂嘉路、嘉金路、嘉藍路沿線村莊環(huán)境衛(wèi)生整治和規(guī)范建房,重點打造茂林、上泥田、坦塘、沙嶺、車頭、平田、石燕、大路等現(xiàn)代新村。“兩園”就是突出溫泉產(chǎn)業(yè)園和現(xiàn)代物流園建設(shè),重點抓好新麻地舊村提質(zhì)改造、溫泉山莊、水沖、爻山新農(nóng)村建設(shè);抓好惠爾、湘粵物流園,提升現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展水平。“三地”就是突出以沙仁村為主的千畝無公害蔬菜銷出加工產(chǎn)業(yè)基地、以水溪為主的千畝富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和以白石塘等省市貧困村為主的千畝油茶扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。“四區(qū)”就是突出城區(qū)、園區(qū)、郊區(qū)、先行區(qū)建設(shè),大力推進“道路交通、水利設(shè)施、電訊信息、供氣供電”四張網(wǎng)建設(shè),推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡發(fā)展、整體提升。“五創(chuàng)”就是爭創(chuàng)省級文明村鎮(zhèn)、省級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級雙擁模范鎮(zhèn)、省級體育文化鎮(zhèn)、全市十強經(jīng)濟和招商引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過創(chuàng)建活動開展,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧快速發(fā)展。“六優(yōu)化”就是突出優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化工作運行機制、優(yōu)化干部隊伍管理機制、優(yōu)化鎮(zhèn)村換屆氛圍、優(yōu)化村民素質(zhì)提升和優(yōu)化村級資源配制。通過“六優(yōu)化”,全力保障經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
要實現(xiàn)上述發(fā)展目標和思路,全鎮(zhèn)上下就必須牢牢把握認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)這個大邏輯,要在明思路、強引領(lǐng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、增共識上求作為,切實提高思想自覺,增強行動自覺。一要弘揚一個精神。就是要大力弘揚“開放包容、敢于人先、敢于擔(dān)當、敢于亮劍”的精神,要敢擔(dān)當、不亂擔(dān)當;善作為,不亂作為。要依法依規(guī)依紀大膽履職,敢于同歪風(fēng)邪氣作斗爭,揚正氣、亮寶劍。要敢為人先、創(chuàng)先爭優(yōu)、弘揚正能量,“大場合、小范圍”都要講大道理,注重小細節(jié),通過自己影響帶動周邊的黨員干部群眾自覺踐行精神。二要堅定一個信念。要樹立“唯有雄心多壯志、敢叫日月?lián)Q新天”的豪邁情懷,不等不靠、自力更生、堅信辦法總比困難多的信念,解決小腳女人、縮手縮腳,困難的事情不敢碰、發(fā)展的路子不敢闖的懦夫形象。三要保持一種作風(fēng)。就是要繼續(xù)發(fā)揚和保持“愚公、釘子、螞蝗,黃牛”的精神,以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁,做到“心中有目標,手里有辦法”,不畏懼困難,不回避矛盾,不掩蓋問題,敢于迎難而上、動真碰硬。四要突出一條主線。始終把黨建工作作為一項“牛鼻子”來抓,以“雙培”工程為載體,大力整治軟弱渙散村級黨組織,持續(xù)加大對基層黨組織投入,農(nóng)村后備干部培養(yǎng)力度,大力夯實基層黨建工作基礎(chǔ)。堅持黨建示范引領(lǐng),創(chuàng)建一批黨建品牌,統(tǒng)籌推進基層黨建協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、聚焦重點發(fā)力,務(wù)求發(fā)展實效
做好今年的經(jīng)濟工作,必須圍繞建設(shè)“四力”,深入開展“六大行動”,聚焦重點,精準發(fā)力。
(一)以產(chǎn)業(yè)培育為主導(dǎo),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)大提質(zhì)
產(chǎn)業(yè)不興,實體不強,經(jīng)濟發(fā)展就是空中樓閣。全鎮(zhèn)各級都要把經(jīng)濟的重點放在興產(chǎn)業(yè)、強實體上來,大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟,繼續(xù)爭創(chuàng)全市經(jīng)濟十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
做大做強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)一直是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的重頭,我們要充分發(fā)揮得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重要經(jīng)濟極來抓,大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)、溫泉產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快推進財富步行街、惠爾物流等大型商貿(mào)物流項目建設(shè),加快溫泉產(chǎn)業(yè)開發(fā),推進華天、嘉州、中港等溫泉酒店開發(fā)項目,加快溫泉游泳館建設(shè),積極做好溫泉山莊前期開發(fā)準備。規(guī)范房地產(chǎn)市場,加快嘉州陽光、嘉瑞景程、濱谷灣三期等高檔次、高品質(zhì)樓盤建設(shè)。加快溫泉小鎮(zhèn)、禾倉堡歷史文化街區(qū)建設(shè),抓好蔭溪宗憲牌坊、伴稼歌申遺,結(jié)合“嘉禾八大景”,打造環(huán)城文化生態(tài)游、沿江風(fēng)光游等“一日游”、“兩日游”精品旅游線路,推進旅游文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
加快現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。第二產(chǎn)業(yè)一直以來是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的短板,要充分利用區(qū)劃調(diào)整的優(yōu)勢,發(fā)揮車頭片區(qū)老工業(yè)基地和坦塘(鑄造)工業(yè)園優(yōu)勢平臺載體作用,積極引導(dǎo)各類工業(yè)企業(yè)向兩區(qū)聚集發(fā)展,力爭引進重大戰(zhàn)略投資者入駐,引進入園企業(yè)2家以上,重點引進發(fā)展高新技術(shù)、新材料 、新能源、信息化、汽車零配件等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),重點扶持愛建煅壓、順利煅壓、巨人集團、金松汽車、華科東尼等企業(yè)加快發(fā)展。加快南嶺水泥廠、白拾福煤礦等工礦企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。第一產(chǎn)業(yè)一直是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的弱項,要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進農(nóng)民增收。打造以沙仁、安寧、羅家一帶為主的千畝無公害蔬菜銷出加工產(chǎn)業(yè)園;打造以佳禾米業(yè)、中糧倉庫等稻谷精深加工企業(yè),水溪富硒金銀花、冬脆棗、百合、泥鰍為主導(dǎo)的千畝富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全力打造富硒產(chǎn)業(yè),推進富硒鎮(zhèn)建設(shè);打造以白石塘、茂林、爻山、羅家一帶油茶為主的千畝扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)園等為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。力爭發(fā)展規(guī)范性農(nóng)民專業(yè)合作社10家、家庭農(nóng)場30家。在桂嘉寧、新嘉藍等干道周邊推廣種植油菜、向日葵等生態(tài)觀光作物,推動觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,進一步提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
(二)以內(nèi)引外聯(lián)為抓手,實現(xiàn)項目大招商
強化爭資立項上項目、招商引資引項目,鞏固招商引資成果,突出招商引資效果,以大招商拉動大項目,以大項目帶動大投資,以大投資帶動大發(fā)展,爭創(chuàng)全市招商引資十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
強化爭資立項力度。準確把握政策導(dǎo)向,認真分析國家投資向住房保障、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)、防災(zāi)減災(zāi)和民生改善等方面傾斜的政策,緊緊圍繞國債和中央預(yù)算內(nèi)資金的投資方向和重點,篩選出一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、對結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級有引領(lǐng)作用的大項目、好項目。按照“謀劃儲備一批、重點推進一批、落地轉(zhuǎn)化一批、達產(chǎn)見效一批”的總體要求,精心包裝儲備項目。積極協(xié)調(diào)聯(lián)動全力爭資,年內(nèi)力爭有10個以上項目進入國家、省、市、縣計劃 籠子。
鞏固招商引資成果。加強重大招商簽約項目跟蹤服務(wù),扎實抓好愛建煅壓、佳禾米業(yè)、居家養(yǎng)老等簽約項目的落地,確保落戶境內(nèi)的新城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、新城區(qū)建材市場、園區(qū)巨人二期等縣級重點招商引資項目順利落地。繼續(xù)實行“六個一”工作機制,大力推行掛圖作戰(zhàn)、工期倒排、責(zé)任倒查工作機制,加大對破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事的查處力度,積極維護項目施工環(huán)境。重點抓好文化演藝中心、華天溫泉度假酒店、壹號公館、商貿(mào)城財富步行街、愛建鍛壓、惠爾物流園、嘉州陽光、中港五星級大酒店、嘉瑞景程等項目建設(shè),力求早建成、早投產(chǎn)、早見效。
突出招商引資效果。以“三個結(jié)合”、“四個面向”、“五個精準”為指導(dǎo) ,以裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)為主攻方向,全面落實招商引資四年行動計劃 ,大力實施“引老鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程。加強重大招商項目跟蹤服務(wù),積極抓好項目包裝推介,重點抓好新麻地溫泉小鎮(zhèn)、溫泉山莊、千畝無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)園、千畝油茶扶貧產(chǎn)業(yè)園、千畝傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、湘粵物流產(chǎn)業(yè)園等項目的招商引資,年內(nèi)實現(xiàn)鎮(zhèn)本級億元招商項目4個以上。
(三)以設(shè)施建設(shè)為載體,實現(xiàn)基礎(chǔ)大改善
以“四區(qū)”建設(shè)為龍頭,大力加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進城鄉(xiāng)一體化,進一步改善群眾生產(chǎn)生活條件。
加快城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極對接縣里實施的“南提北擴、東延西進”和“移城就水”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,重點抓好神農(nóng)東路、橫十八路、禾倉北路、縱十四路、橫十五路、橫五路等道路交通設(shè)施建設(shè),努力把新區(qū)建設(shè)成為全縣最有聚集功能和帶動輻射作用的新城區(qū)。實施老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程,有序推進老城區(qū)提質(zhì)改造。大力推進背街小巷改造,加大對污水管網(wǎng)、垃圾處理和城區(qū)小游園建設(shè)力度。重點抓好金田東路及金珠北路、神農(nóng)路、小河巷等4個背街小巷改造、中華東路延伸段建設(shè)、燃氣管道“兩供兩治”項目建設(shè),著力推進第二污水廠、城區(qū)污水管網(wǎng)改造建設(shè)。進一步提升我鎮(zhèn)老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施載體功能,切實改善群眾生活環(huán)境 ,推動新老城區(qū)一體發(fā)展,提升城市整體形象。
加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善的基礎(chǔ)配套,是一個園區(qū)承載項目、集聚發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。今年要加快完善園區(qū)各項基礎(chǔ)設(shè)施配套,積極配合做好園區(qū)調(diào)區(qū)擴規(guī),提高園區(qū)承載力。重點抓好興園西路、榮昌西路、禾倉北路園區(qū)段及鑄都公園等設(shè)施建設(shè),完成征地拆遷800畝,土地報批600畝,打造現(xiàn)代工業(yè)集聚發(fā)展“洼地”,努力提升園區(qū)對項目集聚的吸引力、產(chǎn)業(yè)集群的支撐力和區(qū)域發(fā)展的帶動力。
加快郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實施農(nóng)村公路建設(shè)“千百十”工程,完成羅家等村農(nóng)村公路改造和合并村級通村公路,積極實施白石塘、沙仁、水溪等村土地綜合整治項目。抓好農(nóng)田水利和“五小”水利工程建設(shè),完成大田嶺等小型病險水庫除險加固工程。著力實現(xiàn)水溪、富陽、大田嶺、松家等村電信通訊全覆蓋。加快城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)改擴建,提高農(nóng)村自來水入戶率。
加快先行區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極對接先行區(qū)建設(shè),重點抓好濱江大道、溫泉小鎮(zhèn)、鰲峰公園、公園鋪道、舂陵河水生態(tài)治理等項目,做好車石路建設(shè)前期準備工作,加快油涵、車頭、蔭溪、荊林、沙仁、新麻地、水沖、楊梅、茂林、西車灣、上泥田等沿河村莊提質(zhì)改造,將舂陵河一帶沿線村莊打造成為集“城市風(fēng)光、休閑旅游、農(nóng)村新貌、河道治理、交通運輸”于一體的示范性風(fēng)光帶。
(四)以生態(tài)建設(shè)為突破,實現(xiàn)美麗大轉(zhuǎn)身
以構(gòu)建優(yōu)美和諧的“自然、人文、政治”環(huán)境為抓手,著力推進美麗建設(shè),進一步改善人居環(huán)境,爭創(chuàng)全市生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、爭創(chuàng)省級文明村鎮(zhèn)。
大力建設(shè)和美的自然生態(tài)。繼續(xù)推進“青山、碧水、凈土、藍天”工程,著力推進“生態(tài)、山水田園”建設(shè),切實抓好造林綠化,力爭完成新造林3000畝。突出抓好桂嘉路、嘉新路、嘉金路等主要干線公路兩側(cè)通道造林綠化提質(zhì)和鰲峰公園建設(shè)進度,繼續(xù)做好舂陵河水生態(tài)治理,爭創(chuàng)國家濕地公園。要以村莊環(huán)境衛(wèi)生整治為切入,深入開展“最美”創(chuàng)建活動,每個村(社區(qū))都要結(jié)合本地實際打造一條“最美線路”。要全力推進鎮(zhèn)村組三級清潔行動,嘗試推行村莊環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)外包,切實改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,力爭年內(nèi)新增6個省級衛(wèi)生示范村和2個省級美麗鄉(xiāng)村。切實抓好節(jié)能減排。嚴控“兩高一低”企業(yè)引進與建設(shè),實現(xiàn)萬元GDP能耗同比下降5%的目標。以“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”為目標,全面規(guī)范農(nóng)村建房,著力推進村莊連片整治和農(nóng)村規(guī)范建房,重點抓好坦塘、水沖、新麻地等村失地農(nóng)民集中式公寓安置和茂林、沙嶺、爻山、平田等村舊村改造。
大力營造和善的人文生態(tài)。良好的人文環(huán)境,是一個地方開放程度的具體體現(xiàn),也是一個地方經(jīng)濟發(fā)展競爭力的金字招牌。要以“鐵打嘉禾人”精神為引領(lǐng),大力弘揚“開放包容、敢為人先、敢于擔(dān)當、敢于亮劍”的精神,大力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,努力營造優(yōu)良的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以“四型機關(guān)”創(chuàng)建為抓手,大力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,努力營造優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。以“最美xx人”評選為載體,培育“一村一舞臺”,倡導(dǎo)扶貧先扶志,文化奔小康的濃厚氛圍,大力提升村(居)民文明素質(zhì),年內(nèi)爭創(chuàng)省級文明村鎮(zhèn)。以“郡縣治,天下安”為要點,強化思想武裝,抓牢意識形態(tài)工作,搶占輿論陣地,善于發(fā)聲借力。牢固樹立“帖子就是狀子、輿論就是民情、網(wǎng)評就是政評”的理念,創(chuàng)新輿情輿論方式方法,講好故事 ,弘揚主旋律,傳播正能量。通過積極營造“積極向上、與人為善”的和善人文環(huán)境,提振精氣神、激發(fā)內(nèi)生力、煥發(fā)新氣象,促進環(huán)境大優(yōu)化、形象大提升。
大力構(gòu)建和諧的政治生態(tài)。積極穩(wěn)妥推進撤村并村和村(社區(qū))兩委換屆工作,圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆工作,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。大力加強村級黨風(fēng)廉政建設(shè),著力解決村級“四上四下”存在的突出問題(即落實主體責(zé)任上頭熱、下頭冷;推進事務(wù)運行上頭好、下頭狠;執(zhí)行禁令規(guī)定上頭嚴、下頭松;查辦各類案件上頭硬、下頭軟),為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。
(五)以城鄉(xiāng)共榮為根本,實現(xiàn)民生大統(tǒng)籌
保障改善民生沒有休止符,只有進行曲。“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”。我們要堅持民生為要,突出公共服務(wù),強化社會管理,促進城鄉(xiāng)共榮,實現(xiàn)民生統(tǒng)籌發(fā)展,爭創(chuàng)全市扶貧工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級體育文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
大辦惠民實事。鞏固完善城鄉(xiāng)社保體系,抓好醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育社會保險和新農(nóng)合、新農(nóng)保擴面征繳,全面完成新農(nóng)合、新農(nóng)保籌資繳費任務(wù)。積極對接愛心天使等義工組織,大力開展社會雙擁、救助、養(yǎng)老等活動,構(gòu)建政府與民間組織融合的科學(xué)社會保障體系。加大農(nóng)村危房改造力度,完成農(nóng)村危房改造100戶。認真落實“四個切實”、“七個精準”要求,扎實推進“九大扶貧工程”,以項目化管理推進精準扶貧,加快白石塘油茶、水溪富硒冬脆棗等扶貧產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè),實現(xiàn)年內(nèi)脫貧人口1300人以上,確保脫貧攻堅任務(wù)落實落細。
創(chuàng)新社會管理。全面推進治安防控體系建設(shè),確保萬人以上區(qū)域監(jiān)控視頻10個以上,打造覆蓋城區(qū)的“天網(wǎng)”。全面推進社區(qū)“網(wǎng)格化”管理,重點打造金田、鰲峰、丙穴、蕎麥塘、蔭溪“網(wǎng)格化”管理示范點。創(chuàng)新糾紛隱患調(diào)處體系,充分發(fā)揮民間矛盾訪求調(diào)處中心作用,化解各類信訪矛盾,有效遏制赴省進京非訪量,確保全年民調(diào)繼續(xù)保持全市前5名。強化安全隱患排查,加大“打非治違”力度,突出抓好食品藥品安全、消防安全、建筑安全和煤礦安全等工作,防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
繁榮社會事業(yè)。加快鐘水九年制學(xué)校、新城區(qū)九年一貫制學(xué)校、“四校一中心”建設(shè)、博雅學(xué)校擴容、一鳴學(xué)校、東塔學(xué)校、明珠學(xué)校開發(fā)建設(shè)步伐,不斷完善蔭溪城南幼兒園 建設(shè),加快城關(guān)衛(wèi)生院搬遷工程,車頭衛(wèi)生院改擴建工程,完成蕎麥塘村等6個標準化村級衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè),年內(nèi)完成蕎麥塘籠式足球、拼裝泳池、標準化籃球場建設(shè),大力開展全民健身運動,爭創(chuàng)省級體育文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)做好禾倉堡歷史文化古街區(qū)開發(fā)建設(shè)和蔭溪歷史傳統(tǒng)文化古村落申報等工作。堅持計生國策不動搖,爭創(chuàng)市級星級計生工作示范村2個以上。強化黨管武裝責(zé)任體系,年內(nèi)爭創(chuàng)省級雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。廣泛開展全民健身活動,認真做好民族宗教、國防動員、治超、統(tǒng)計、檔案、慈善和婦女、兒童、工會、青年、老齡、殘疾人等工作。
(六)以黨的建設(shè)為保障,實現(xiàn)作風(fēng)大提升
保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)鍵在黨。要以“四個創(chuàng)新”為抓手,全面加強黨的建設(shè),實現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)大提升。
創(chuàng)新工作運行機制。一個好的運行機制可以使各種相關(guān)因素綜合、規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序地發(fā)揮作用,從而達到工作的高質(zhì)高效。今年我鎮(zhèn)要緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后續(xù)工作,積極嘗試“全鎮(zhèn)統(tǒng)籌、集中管理、片組運行、績效考核、獎罰兌現(xiàn)”的工作運轉(zhuǎn)模式,推行“任務(wù)交辦、溫馨提示、督查通報、責(zé)任倒查”四項制度,有效確保區(qū)劃調(diào)整后各項工作平穩(wěn)有序、無縫對接。
創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍管理制度。堅持“科學(xué)定崗、規(guī)范運行、分類管理、綜合評估”的原則,構(gòu)建鎮(zhèn)干部職工能力績效綜合評估體系。強化制度化約束,規(guī)范管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。強化人本化關(guān)懷,真情愛護鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍,堅持以人為本,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在政治上有想頭,生活上有盼頭,工作上有勁頭。
創(chuàng)新農(nóng)村支部書記管理制度。完善農(nóng)村支部書記履職承諾考評辦法,繼續(xù)推行星級黨支部評先活動,積極推進農(nóng)村第一支部書記選聘辦法,不斷提高農(nóng)村黨支部書記雙帶能力。善用激勵保障舉措,激活調(diào)動農(nóng)村支部書記,著眼農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的大局,從調(diào)動農(nóng)村支部書記的工作積極性入手,建立激勵機制,營造“拴心留人”的環(huán)境。
創(chuàng)新農(nóng)村黨員及后備隊伍管理制度。切實抓好農(nóng)村干部坐班指紋簽到,信息化辦公工作,有效嘗試村級相關(guān)事務(wù)服務(wù)外包,提升村級工作水平。繼續(xù)開展民主評議不合格黨員處置活動,嚴格處置“三不”黨員。充分發(fā)揮鎮(zhèn)流動黨員黨支部管理平臺的作用,全面加強流動黨員管理,建立健全科學(xué)的村級后備干部管理體系,有效解決農(nóng)村干部“青黃不接、人才斷層”的問題。
同志們,鯤鵬展翅翔云霄,宏圖大展繪新篇。新常態(tài)新要求催人奮進,新起點新機遇令人向往,讓我們牢記職責(zé)、奮發(fā)有為,以不甘人后的拼搏、百折不撓的韌性、勇往直前的闖勁,解放思想、改革創(chuàng)新、攻堅破難,奮力譜寫發(fā)展新篇章。
領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作會講話稿 篇3
同志們:
這次全省經(jīng)濟工作會議今天上午就要結(jié)束了,一天半的會議,時間雖短,內(nèi)容豐富。會議傳達學(xué)習(xí)了中央經(jīng)濟工作會議精神,聽取了張寶順書記的重要講話,全面分析了國際國內(nèi)省內(nèi)經(jīng)濟形勢,回顧總結(jié)了20xx年的經(jīng)濟工作,明確提出了明年經(jīng)濟工作的總體要求和重點任務(wù)。會議期間,同志們進行了熱烈的討論,大家認為這次會議開得很成功,是一次認清形勢、統(tǒng)一思想的大會,是一次振奮精神、鼓舞士氣的大會,是一次明確任務(wù)、催人奮進的大會。
下面,我就貫徹落實這次全省經(jīng)濟工作會議精神講幾點意見。
一、提高認識、統(tǒng)一思想,堅定做好明年經(jīng)濟工作的信心
思想是行動的先導(dǎo),信心比黃金更重要。中央對當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢作出判斷:盡管我國經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴重困難和嚴峻挑戰(zhàn),但經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒有改變,我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期仍然存在,不會因為這場金融危機根本性逆轉(zhuǎn)。全省廣大干部要用中央的精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,以堅定的信念和必勝的勇氣,勇敢地應(yīng)對這一挑戰(zhàn),奪取明年經(jīng)濟工作的新勝利。
(一)要清醒認識我省當前經(jīng)濟形勢的嚴峻性、復(fù)雜性,增強做好明年經(jīng)濟工作的緊迫感。
講嚴峻性,昨天講到了,前三季度總的講情況不錯,但進入10月份以來,情況發(fā)生了大的變化,包括企業(yè)銷售不旺的問題,價格大跌的問題,貨款回收慢的問題,庫存增加的問題,流動資金緊張的問題,虧損增加的問題,停產(chǎn)半停產(chǎn)、職工下崗等問題;包括固定資產(chǎn)增速放緩,造成后勁的不足;包括財政收入下降,11月下降了24.1%;也包括大部分行業(yè)出現(xiàn)虧損,大部分市、縣增長速度都放緩。講復(fù)雜性,就是新情況和老問題交織在一起,使本來復(fù)雜的經(jīng)濟形勢更加復(fù)雜。講老問題,結(jié)構(gòu)不合理、增長方式粗放,等等。另外,這場危機何時見底還很難預(yù)料;國內(nèi)經(jīng)濟在中央政策措施的支持下,何時出現(xiàn)拐點尚不明確;我省貫徹中央決策所采取的一系列重大舉措,產(chǎn)生效應(yīng)還有一個過程;國際經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)的新情況新問題,其規(guī)律性還未能把握;這些年來在快速發(fā)展的經(jīng)濟形勢下形成的思想觀念和工作方法,一時難于適應(yīng)當前形勢的急劇變化,等等。面對如此嚴峻、復(fù)雜的形勢,如果我們應(yīng)對得當,就能趨利避害,實現(xiàn)預(yù)期的目標,如果處置失策,就可能被新一輪經(jīng)濟發(fā)展的潮流所淘汰。對此,全省上下必須要有清醒的認識,增強做好明年經(jīng)濟工作的緊迫感,采取有力措施積極應(yīng)對,把國際金融危機帶來的不利影響降到最低程度,努力保持我省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
(二)既要看到我省經(jīng)濟運行中的困難,又要看到經(jīng)濟發(fā)展的有利條件,增強戰(zhàn)勝困難的信心。
關(guān)于困難前面講到了,新舊矛盾相互交織,新老問題相互疊加,加之工作經(jīng)驗不足,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)異常艱巨。同時,我們更要看到,做好明年的經(jīng)濟工作還有許多有利條件:中央實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,采取了一系列重大措施擴大內(nèi)需,必將對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生巨大的拉動作用;國家支持我省煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策試點、生態(tài)省建設(shè)試點、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟試點等政策,所產(chǎn)生的效應(yīng)將會逐步顯現(xiàn);基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程、農(nóng)村發(fā)展和城市擴容等方面有著廣闊的空間和潛力,必將激發(fā)經(jīng)濟活力,增強發(fā)展后勁;各地各部門見事早、行動快,對形勢有了清醒的認識,對困難做了充分的準備。特別是有省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),只要全省上下團結(jié)一致、齊心協(xié)力,在困難中尋找出路,在危機中捕捉商機,在挑戰(zhàn)中抓住機遇,變不利因素為有利條件,就一定能夠戰(zhàn)勝這場金融危機的挑戰(zhàn)。
(三)要深刻領(lǐng)會中央和省委做出的重大決策部署,增強貫徹落實各項政策措施的能力。
面對國際金融危機的沖擊,中央采取了一系列擴大內(nèi)需、保持經(jīng)濟增長的政策措施,并對明年的經(jīng)濟工作做出了周密的部署,明確提出了必須把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為明年經(jīng)濟工作的首要任務(wù)。這次全省經(jīng)濟工作會議省委省政府按照中央的要求,結(jié)合我省的實際,著眼于實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展,圍繞保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展這一首要任務(wù),全面部署了我省明年的經(jīng)濟工作,并提出了明確的要求。全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,把思想認識統(tǒng)一到黨的xx大和xx屆三中全會精神上來,統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,統(tǒng)一到中央對國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的分析判斷上來,統(tǒng)一到中央的決策部署要求和省委省政府的工作安排上來,準確把握經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律,不斷破解工作中遇到的各種難題,增強在復(fù)雜形勢下駕馭經(jīng)濟工作的能力,努力把中央和全省經(jīng)濟工作會議精神貫徹好、落實好,把各項政策措施落到實處,保證我省經(jīng)濟社會發(fā)展沿著科學(xué)發(fā)展的軌道穩(wěn)步前進。
二、理清思路,明確任務(wù),創(chuàng)造性地做好明年各項經(jīng)濟工作
各地各部門要按照省委、省政府的部署和要求,結(jié)合本地本部門實際,進一步理清發(fā)展思路,明確目標任務(wù),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出重點工作,全面抓好明年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,努力做到在應(yīng)對國際金融危機上有新舉措,在保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展上有新進展。這里,我再強調(diào)幾點:
(一)全面落實中央和省委、省政府關(guān)于擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的各項決策部署,力爭有一個比較快的經(jīng)濟增長速度。
明年,我省經(jīng)濟發(fā)展的預(yù)期目標是生產(chǎn)總值增長8%左右。這是綜合考慮多種因素和各方面的情況,經(jīng)過反復(fù)測算確定的。盡管實現(xiàn)這個目標有一定難度,但我們必須盡最大努力去實現(xiàn)這一目標。這既是全國保持8%增長速度的大局要求,更是我省經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在要求。保持8%的增長速度,有利于穩(wěn)定社會預(yù)期、增強發(fā)展信心,有利于擴大城鄉(xiāng)就業(yè)、增加居民和財政收入。消費、投資、出口是拉動經(jīng)濟增長的三個重要方面。從目前的形勢來看,受國際經(jīng)濟環(huán)境影響,靠外需拉動經(jīng)濟增長的可能性不大,靠消費、特別是居民的終端消費的拉動,受多種因素的制約,需要一定的時間。因此,明年經(jīng)濟增長主要依靠的是投資。這也是我們通過自身努力能夠做到的。為此,各地各部門要按照中央的決策部署和省委、省政府的工作要求,把擴大內(nèi)需、增加投資作為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要途徑抓緊抓好。
中央在關(guān)于擴大內(nèi)需的十項措施中,強調(diào)要加大六大領(lǐng)域、33個方面的投資,包括建設(shè)保障性安居工程,農(nóng)村民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鐵路、公路和機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),醫(yī)療衛(wèi)生和文化教育事業(yè)發(fā)展,節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè),自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)這一精神,省里提出明年要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手,全面擴大各領(lǐng)域投資,重點是鐵路建設(shè),公路建設(shè),機場建設(shè),電源點及電網(wǎng)建設(shè),農(nóng)田水利建設(shè),節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境建設(shè),農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè),城市建設(shè),住房為重點的民生改善,企業(yè)技術(shù)改造、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域。通過抓好各個領(lǐng)域的重點工程,帶動全社會投資。初步測算,明后兩年我省在國家鼓勵支持的六大領(lǐng)域項目總投資6500多億元,由此帶動全社會固定資產(chǎn)投資1萬億元。為此,各地各部門一定要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,顧全大局,通力合作,在用地指標、征地拆遷等各個方面全力配合好,把施工條件落實好,確保這些工程順利推進,力爭完成更多的實物量,在保增長中發(fā)揮更大的作用。同時,要切實加強對建設(shè)項目的資金使用、工程質(zhì)量等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,確保資金使用符合中央的要求,確保項目建成后發(fā)揮應(yīng)有的效益。擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長,要與推動結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,與增強經(jīng)濟長期發(fā)展后勁相結(jié)合,與改善民生相結(jié)合。堅決避免不符合產(chǎn)業(yè)政策的投資項目反彈和“兩高”行業(yè)、產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴張,防止低水平重復(fù)建設(shè)。
(二)認真貫徹黨的xx屆三中全會精神,進一步做好“三農(nóng)”工作,推動農(nóng)村改革發(fā)展取得新的進展。
“三農(nóng)”工作始終是我們工作的重中之重。各級、各部門要認真貫徹黨的xx屆三中全會精神,貫徹省委九屆六次全會精神,全面推進農(nóng)村各項工作。要進一步加強農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展;深化農(nóng)村綜合配套改革,加大強農(nóng)惠農(nóng)政策支持力度,大幅度增加對“三農(nóng)”的投入;大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不斷提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力;拓寬農(nóng)民增收渠道,千方百計增加農(nóng)民收入。
尤其要重視農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展,確保明后兩年完成會議提出的“五個全覆蓋”,即:具備條件的建制村通水泥(油)路全覆蓋,中小學(xué)校舍安全改造全覆蓋,縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生服務(wù)體系特別是村級衛(wèi)生室實現(xiàn)全覆蓋,村通廣播電視全覆蓋,農(nóng)村安全飲水全覆蓋,讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果。
(三)高度重視各領(lǐng)域各行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,切實把安全生產(chǎn)的各項制度措施落到實處,確保全省安全生產(chǎn)形勢的明顯好轉(zhuǎn)。
近一個時期,關(guān)于安全生產(chǎn)工作,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)講了很多,制定了一系列制度,全省上下做了大量的工作,但要清醒地看到,當前全省安全生產(chǎn)形勢仍然非常嚴峻。最近,呂梁、運城發(fā)生了兩起火災(zāi)事故,晉中發(fā)生了一起有毒氣體泄漏中毒事故。這些事故又一次給我們敲響了警鐘,對安全生產(chǎn)工作來不得半點馬虎,不能有絲毫放松。各地各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必將安全生產(chǎn)作為一件大事抓緊抓好,既要杜絕重特大事故的發(fā)生,又要減少事故的起數(shù)和死亡人數(shù),為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供一個安全、良好的環(huán)境和氛圍。要扎扎實實抓好各行業(yè)、各領(lǐng)域的安全隱患排查和安全生產(chǎn)專項整治,尤其要重點抓好煤礦、非煤礦山和尾礦庫、危險化學(xué)品及道路交通等行業(yè)和領(lǐng)域的安全工作,做到不留死角、不留盲區(qū)。切實加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)管,做到經(jīng);、制度化。全面落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,保證措施落到實處。要強化政府和企業(yè)的“兩個主體責(zé)任”,嚴格事故責(zé)任追究和行政問責(zé),督促各級干部和企業(yè)負責(zé)人認真履行職責(zé)。日前,省委、省政府決定為安全生產(chǎn)任務(wù)繁重的重點產(chǎn)煤市縣和非煤礦山市縣,配備市長助理和縣長助理,協(xié)助分管安全生產(chǎn)的副市長、副縣長做好煤礦和非煤礦山的安全生產(chǎn)工作,這是加強安全生產(chǎn)工作的一項重要舉措,各地要抓緊配備到位,盡快開展工作。
(四)全面推進各項社會事業(yè)發(fā)展,切實做好就業(yè)工作,著力保障和改善民生。
明年要繼續(xù)深入推進“五大惠民工程”,加快各項社會事業(yè)發(fā)展,加強社會管理。這里重點講一下就業(yè)問題。就業(yè)是民生之本。明年就業(yè)的形勢將非常嚴峻,要實施更加積極的就業(yè)政策,千方百計穩(wěn)定就業(yè)、擴大就業(yè)。要確保全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位40萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi);轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力30萬人的目標。一是努力增加就業(yè)崗位。要積極扶持中小企業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展民營經(jīng)濟,發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。發(fā)揮好政府投資和重大項目帶動就業(yè)的作用,盡可能多地提供就業(yè)機會。二是積極鼓勵自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。要加大對創(chuàng)業(yè)的支持力度,放寬市場準入條件,開辟創(chuàng)業(yè)服務(wù)“綠色通道”,尤其要鼓勵支持高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工大膽創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。三是健全公共就業(yè)服務(wù)體系。要加強職業(yè)技能培訓(xùn),尤其要加大對下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工的免費培訓(xùn)力度,積極開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),增強就業(yè)能力,緩解就業(yè)壓力。加強對農(nóng)民工流動就業(yè)的引導(dǎo)和服務(wù)。四是加大就業(yè)援助。各級政府要開發(fā)和提供更多的公益性崗位安排就業(yè),切實解決好“4050”等就業(yè)困難人員就業(yè),保證新出現(xiàn)的“零就業(yè)家庭”在一個月內(nèi)動態(tài)消零。在農(nóng)林水利、國土整治、生態(tài)環(huán)保等工程建設(shè)中,實行以工代賑。五是穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任,防止出現(xiàn)大規(guī)模集中裁員現(xiàn)象。鼓勵和支持遇到困難的企業(yè)采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商減薪等辦法,盡量不裁員或少裁員。
(五)密切關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到的困難,千方百計幫助企業(yè)解決實際問題,促進企業(yè)健康發(fā)展。
在這次國際金融危機中,無論是中小企業(yè)還是大企業(yè)都受到了較為嚴重的沖擊,生產(chǎn)經(jīng)營困難,銷售不暢、價格下跌、利潤縮減。各級政府、各部門領(lǐng)導(dǎo)要切實增強服務(wù)意識,急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,采取有力措施,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。對于大企業(yè),要通過搞好產(chǎn)運銷銜接,促進企業(yè)產(chǎn)品銷售,穩(wěn)定產(chǎn)品價格,促進貨款回收;對其中特殊困難的企業(yè),可通過緩交相關(guān)稅費(基金),減輕企業(yè)負擔(dān);要幫助搭建銀企合作平臺,促進銀企合作;提供貸款貼息,調(diào)動銀行貸款;多渠道籌集資金,緩解流動資金不足,切實幫助企業(yè)解決實際問題,保證企業(yè)的正常運行。對于中小企業(yè),要通過增加各級財政性中小企業(yè)擔(dān)保機構(gòu)的資本金、完善中小企業(yè)融資擔(dān)保機制,幫助中小企業(yè)解決融資難的問題;通過加強財稅政策支持,完善服務(wù)體系建設(shè),進一步強化對中小企業(yè)的服務(wù)。
銀行等金融機構(gòu)也要從大局出發(fā),認真落實國務(wù)院關(guān)于金融促進經(jīng)濟發(fā)展九項政策措施,落實適度寬松的貨幣政策,加強和改進信貸服務(wù),創(chuàng)新融資方式,增加企業(yè)信貸,緩解企業(yè)資金緊張狀況,滿足企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營資金需求;通過實體經(jīng)濟的發(fā)展,來提高銀行自身效益,實現(xiàn)銀行與企業(yè)的雙贏。
從企業(yè)自身來講,要抓住當前市場供求關(guān)系調(diào)整的有利時機,大力推進技術(shù)改造和兼并重組,開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場,提高企業(yè)抗風(fēng)險能力和市場競爭力。實施大企業(yè)、大集團戰(zhàn)略的同時,中小企業(yè)要走專、新、特、精的發(fā)展之路。各類企業(yè)都要眼睛向內(nèi),苦練內(nèi)功,加強內(nèi)部管理,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,積極挖潛增效。越是在困難的形勢下,越要履行社會責(zé)任,提高信用意識。既要爭取來自政府、社會的更多支持,又要為本企業(yè)員工和銀行著想,考慮他們的利益。上下左右形成合力,方方面面共同努力,共克時艱。
(六)堅持以人為本,高度重視并切實抓好社會穩(wěn)定工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
各級黨委和政府要努力提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,從維護人民群眾切身利益的高度出發(fā),正確處理人民內(nèi)部矛盾,堅決糾正各種損害群眾利益的行為。進一步健全社會矛盾糾紛調(diào)處機制,引導(dǎo)群眾理性地表達利益訴求。加強信訪工作,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部處理和接待群眾來信來訪制度,充分發(fā)揮政府網(wǎng)站的作用,及時合理地解決人民群眾反映的問題,使群眾的來信來訪件件有著落、反映的事情事事有回音,切實把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。高度重視和有效防范礦產(chǎn)資源整合、企業(yè)破產(chǎn)重組、農(nóng)村土地糾紛、股市房市、征地拆遷、涉法涉訴問題等可能引發(fā)的群體性事件,完善突發(fā)性公共事件的應(yīng)急預(yù)案,提高果斷處置突發(fā)事件的能力。深入開展平安創(chuàng)建活動,推進平安山西、和諧山西建設(shè),保持社會和諧穩(wěn)定。加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊各類刑事犯罪行為,為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實,確保明年各項經(jīng)濟工作任務(wù)的圓滿完成
明年全省經(jīng)濟工作的總體部署和目標任務(wù)已經(jīng)明確,現(xiàn)在關(guān)鍵是要抓好落實。各地各部門要確保思想認識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作落實到位,有力、有序、有效地完成明年經(jīng)濟工作各項任務(wù)。
一要情況明、底數(shù)清。要以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入實際、深入基層、深入群眾,深入調(diào)查研究,摸清本地區(qū)、本部門的實際情況。要深刻領(lǐng)會中央的決策部署,對政策措施要清楚,對目標任務(wù)要清楚,對工作要求要清楚,善于把中央的精神和省委的要求與本地本部門的實際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。要深入研究經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律,密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化,研究新情況,解決新問題。要把本地本部門的工作放到全省和全國經(jīng)濟發(fā)展的大局中去謀劃、去部署、去落實,進一步細化量化目標和任務(wù),保證我們的各項工作符合科學(xué)發(fā)展觀的要求、符合中央的精神和省委的要求、符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,促進經(jīng)濟健康發(fā)展。
二要領(lǐng)導(dǎo)強、力度大。明年的經(jīng)濟形勢非常嚴峻,工作任務(wù)非常繁重。各級黨委、政府要切實加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)齊上陣,各有關(guān)部門分兵把口、盡職盡責(zé),做到工作有布置、有督促、有檢查、有落實。對重點工作和重大工程要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,強化組織協(xié)調(diào),形成強有力的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。要抓住重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié),出實招、辦實事、求實效,以重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動面上工作的展開。對看準了的事要沉下心來,撲下身子,一抓到底,抓一件成一件,件件有成效。要把廣大干部群眾的智慧和力量凝聚起來,把方方面面的積極性調(diào)動起來,上下同心、協(xié)調(diào)行動、鼓足干勁、形成合力,確保黨和國家的大政方針得到全面貫徹,確保擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的政策措施落到實處。
三要行動快、效果好。按照“出手要快、出拳要重、措施要準、工作要實”的要求,進一步加大工作力度,提高工作效率。從現(xiàn)在開始,對經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作就要抓得緊而又緊,不能按部就班、四平八穩(wěn),而要打破常規(guī)、爭分奪秒,采取果斷的措施加以推動。每項工作要盡量往前趕,每月任務(wù)要保證完成好,防止前松后緊,不給全年工作任務(wù)的完成拖后腿。要加強對經(jīng)濟運行的監(jiān)測和指導(dǎo),做到日有統(tǒng)計、旬有調(diào)度、月有分析,及時協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行過程中遇到的困難和問題。對重大項目和重點工作要加強督促檢查、跟蹤服務(wù),對進展情況了如指掌、心中有數(shù),確保按期完成,取得預(yù)期效果。
最后,我再強調(diào)一下做好歲末年初的工作。一要對照年初確定的目標任務(wù),檢查完成情況,保證全年各項工作任務(wù)圓滿完成,并抓緊研究部署明年的工作,爭取明年有一個良好的開局。二要抓好今冬明春的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策措施,搞好越冬農(nóng)作物田間管理,做好春耕備耕工作,備足種子、化肥等農(nóng)用物資。三要做好春運各項工作,搞好煤炭、原材料等重要物資和居民生活必需品的運輸,切實抓好交通安全,保證廣大人民群眾特別是返鄉(xiāng)民工和寒假學(xué)生平安順利回家過節(jié)。四要妥善安排節(jié)日期間群眾生活,保障水電氣的正常供應(yīng),繁榮節(jié)日市場。要組織開展走訪慰問活動,解決好城鄉(xiāng)困難群眾的口糧、衣被、住所和取暖等問題,把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。要活躍節(jié)日文化生活,開展豐富多彩、健康向上的群眾文化活動,讓全省人民過上平安、祥和、歡樂的節(jié)日。
同志們,我們堅信,在和省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下齊心協(xié)力,真抓實干,積極進取,奮發(fā)有為,就一定能夠圓滿完成明年的各項工作任務(wù),保證全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年。