領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿(精選3篇)
領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿 篇1
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,總結(jié) 20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作,立足新起點(diǎn),把握新機(jī)遇,再創(chuàng)新輝煌!下面,我先講三點(diǎn)意見。
一、客觀總結(jié) 分析,提振發(fā)展信心
20xx年,面對(duì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的艱巨任務(wù),我們始終保持政治定力、戰(zhàn)略定力、實(shí)干定力,創(chuàng)新實(shí)干、加壓奮進(jìn),各項(xiàng)工作均實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升和新的突破。
(一)成績(jī) 來(lái)之不易,必須倍加珍惜。過(guò)去的一年,全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持改革創(chuàng)新,實(shí)干攻堅(jiān),經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)五個(gè)新的變化。一是綜合實(shí)力有新提升。經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入分別達(dá)到41.3億元、1.4997億元,其它主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面超額完成,有望繼續(xù)保持全市一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)方陣。二是鎮(zhèn)村面貌有新變化。城鎮(zhèn)面貌日益改觀,楊梅等8個(gè)村實(shí)現(xiàn)通自來(lái)水,國(guó)衛(wèi)復(fù)檢工作順利完成,通道“五化”建設(shè)高質(zhì)高效完成,石燕等10個(gè)村被評(píng)為省、市衛(wèi)生村。三是民生民計(jì)有新改善。49個(gè)“民生100”項(xiàng)目全部高質(zhì)高效完成,精準(zhǔn)扶貧成效顯著,20xx畝省級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)園有望成為全縣扶貧開發(fā)示范樣板。文教衛(wèi)事業(yè)蓬勃發(fā)展,雷公井村成功創(chuàng)建省級(jí)傳統(tǒng)古村落。四是社會(huì)事業(yè)有新進(jìn)步。民調(diào)工作取得實(shí)效,連續(xù)3年排名全市第5名。安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序,車頭成功創(chuàng)建省級(jí)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)。計(jì)生工作取得實(shí)效,有望進(jìn)入全市先進(jìn)。文明創(chuàng)建卓有成效,成功創(chuàng)建市級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),金田社區(qū)、鰲峰社區(qū)兩個(gè)社區(qū)成功創(chuàng)建市級(jí)示范社區(qū)。檔案工作被評(píng)省級(jí)先進(jìn)單位,消防工作被評(píng)為市里先進(jìn)單位,組織、紀(jì)檢、宣傳和“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建等工作多次代表縣里接受省市檢查,并深受好評(píng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整順利完成,車頭融入平穩(wěn)有序。五是黨風(fēng)政風(fēng)有新改觀。“黨員民主評(píng)議”和“干部大走訪”活動(dòng)扎實(shí)開展,處置不合格黨員7人,其中勸退除名3人、立案查處開除黨籍3人,凈化了黨員隊(duì)伍。率先成立流動(dòng)黨員管理黨支部,對(duì)239名流動(dòng)黨員進(jìn)行臺(tái)賬式管理。黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展,“四上四下”抓農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)受到市紀(jì)檢部門的高度肯定和推介,全鎮(zhèn)干部作風(fēng)大為改善。
(二)困難依然不少,必須正視解決。在充分肯定成績(jī) 的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我鎮(zhèn)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出,面臨一系列新困難和新挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效面臨新挑戰(zhàn)。支柱產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、鎮(zhèn)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目不多、項(xiàng)目企業(yè)開工不足問(wèn)題仍然突出,“大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)”的基本鎮(zhèn)情還未根本改變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力。二是社會(huì)管理面臨新挑戰(zhàn)。合并后社會(huì)管理壓力進(jìn)一步加大,信訪形勢(shì)嚴(yán)峻,信訪總量居高不下,各類矛盾問(wèn)題層出不窮,纏訪、鬧訪問(wèn)題難以得到有效根治。發(fā)展環(huán)境堪憂,阻工、擾工仍時(shí)有發(fā)生,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境任務(wù)還十分艱巨。三是基層組織建設(shè)面臨新挑戰(zhàn)。合并后農(nóng)村基層黨組織“三弱”(班子軟弱、基礎(chǔ)脆弱、經(jīng)濟(jì)薄弱)問(wèn)題依然突出,部分村級(jí)支部書記“雙帶”能力不強(qiáng)等問(wèn)題還沒有得到有效解決,大部分村自身造血功能不強(qiáng),影響村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展;鶎狱h建工作發(fā)展不平衡,社區(qū)服務(wù)功能待加強(qiáng)。四是干部隊(duì)伍建設(shè)面臨新挑戰(zhàn)。合并后鎮(zhèn)村兩級(jí)干部面臨新一次的管理機(jī)制體制上的有效融合。近年來(lái),xx鎮(zhèn)雖然在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得不錯(cuò)成績(jī),但部分兩級(jí)干部創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、市場(chǎng)主體應(yīng)變圖變能力不足,小富即安、小進(jìn)則滿、等靠要的心理不同程度存在,干部群眾憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)不強(qiáng),干事創(chuàng)業(yè)激情衰減,已成為制約鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、長(zhǎng)足發(fā)展的重要因素。五是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)面臨新挑戰(zhàn)。各地發(fā)展風(fēng)起云涌、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)咄咄逼人,周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)競(jìng)相搶奪資源、技術(shù)、人才、市場(chǎng)等生產(chǎn)要素,形成了趕、超、擠、壓的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。盡管縱向比,我們各項(xiàng)工作都有進(jìn)步,但橫向比,特別是與全市先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的趕超進(jìn)位的難度越來(lái)越大。
(三)優(yōu)勢(shì)機(jī)遇并存,必須牢牢把握。20xx年經(jīng)濟(jì)下行壓力依然很大,但總的來(lái)說(shuō)困難中潛伏希望,挑戰(zhàn)中蘊(yùn)含機(jī)遇。綜合分析面臨的形勢(shì),總體上處于“五期疊加”,(即全面小康決勝期、重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)關(guān)鍵期、轉(zhuǎn)型升級(jí)突破期、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換期)、大有可為、大有希望的黃金發(fā)展期。一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后,隨著鎮(zhèn)村兩級(jí)有效資源的歸集整合,我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯。加之我鎮(zhèn)處于嘉禾“四輪驅(qū)動(dòng)、兩翼齊飛”組團(tuán)發(fā)展的核心區(qū)域,十分有利于我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)區(qū)域合作,擴(kuò)大對(duì)外開放。二是發(fā)展前景更加光明。我鎮(zhèn)是全縣第一大鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、縣府重鎮(zhèn),又是全縣城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)的主戰(zhàn)場(chǎng)、項(xiàng)目建設(shè)的主陣地。隨著濱江大道、溫泉小鎮(zhèn)、車石路等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),將為我鎮(zhèn)發(fā)展提供十分難得的機(jī)遇。三是發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。近年來(lái),通過(guò)大力實(shí)施“民生100工程”,大力加強(qiáng)“道路交通、水利設(shè)施、電訊信息、供氣供電”四張網(wǎng)建設(shè),促進(jìn)了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡發(fā)展,鎮(zhèn)村兩級(jí)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。四是組織保障更加有力。通過(guò)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),創(chuàng)新干部管理體制機(jī)制,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”、“黨員民主評(píng)議”、“干部大走訪”等活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)大整頓、大轉(zhuǎn)變、大提質(zhì),使各級(jí)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。五是創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。近年來(lái),通過(guò)大力弘揚(yáng)精神,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 干部始終保持昂揚(yáng)向上的斗志,攻堅(jiān)克難的態(tài)勢(shì),腳踏實(shí)地不放松、不懈怠、不折騰,埋頭苦干當(dāng)先鋒、打頭陣、沖在前,大膽創(chuàng)新、善于求變,各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng),全鎮(zhèn)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚。這些優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇,是我們做好今年工作的力量源泉和重要保證。
雖然,我鎮(zhèn)前進(jìn)道路上面臨的困難和問(wèn)題不少,制約因素增多,但經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的勢(shì)頭不減,發(fā)展韌性好、潛力足、回旋余地大的基本面沒有變,發(fā)展的前景依然看好。因此,我們務(wù)必堅(jiān)定信心,乘勢(shì)而上,加壓奮進(jìn),始終保持專注發(fā)展的戰(zhàn)略定力和前進(jìn)態(tài)勢(shì)。
二、科學(xué)準(zhǔn)確定位,明確發(fā)展思路
20xx年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的第一年,是“十三五”建設(shè)的開局之年,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,至關(guān)重要?偟囊笫牵喝尕瀼“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三、四中、五中全會(huì)和中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以“兩個(gè)率先”為總攬,以“四力”為目標(biāo),即:實(shí)力、活力、魅力、給力;以“六大行動(dòng)”為抓手,即:“產(chǎn)業(yè)培育、招商引資,基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)共榮、生態(tài)環(huán)境、黨的建設(shè)”六大行動(dòng),竭盡全力“興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體、提品質(zhì)、增實(shí)效”,緊扣“強(qiáng)黨建、興實(shí)體、促改革、抓創(chuàng)新”做文章,為“十三五”發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局。主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%,固定資產(chǎn)投產(chǎn)增長(zhǎng)18%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12 %,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9.2%和8%。全面完成節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等約束性指標(biāo)。
圍繞上述總體要求和主要預(yù)期目標(biāo),20xx年我們要全力實(shí)施“一村、兩園、三地、四區(qū)、五創(chuàng)、六優(yōu)化”的工作思路和措施,全力推進(jìn)xx科學(xué)率先發(fā)展。“一村”就是突出“一村一品”發(fā)展,打造一批“文化古村、產(chǎn)業(yè)特村、生態(tài)美村、現(xiàn)代新村”。重點(diǎn)抓好平世、蔭溪、禾倉(cāng)堡等傳統(tǒng)文化古村落的申報(bào)創(chuàng)建;做大做強(qiáng)新麻地、沙仁、白石塘、平田、新木、石田、水溪等特色產(chǎn)業(yè)特村;創(chuàng)建油涵、平世、樓胡等省市衛(wèi)生村,打造一批生態(tài)美村;結(jié)合“美麗”建設(shè),突出桂嘉路、嘉金路、嘉藍(lán)路沿線村莊環(huán)境衛(wèi)生整治和規(guī)范建房,重點(diǎn)打造茂林、上泥田、坦塘、沙嶺、車頭、平田、石燕、大路等現(xiàn)代新村。“兩園”就是突出溫泉產(chǎn)業(yè)園和現(xiàn)代物流園建設(shè),重點(diǎn)抓好新麻地舊村提質(zhì)改造、溫泉山莊、水沖、爻山新農(nóng)村建設(shè);抓好惠爾、湘粵物流園,提升現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展水平。“三地”就是突出以沙仁村為主的千畝無(wú)公害蔬菜銷出加工產(chǎn)業(yè)基地、以水溪為主的千畝富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和以白石塘等省市貧困村為主的千畝油茶扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。“四區(qū)”就是突出城區(qū)、園區(qū)、郊區(qū)、先行區(qū)建設(shè),大力推進(jìn)“道路交通、水利設(shè)施、電訊信息、供氣供電”四張網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡發(fā)展、整體提升。“五創(chuàng)”就是爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明村鎮(zhèn)、省級(jí)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)雙擁模范鎮(zhèn)、省級(jí)體育文化鎮(zhèn)、全市十強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和招商引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)開展,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧快速發(fā)展。“六優(yōu)化”就是突出優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化工作運(yùn)行機(jī)制、優(yōu)化干部隊(duì)伍管理機(jī)制、優(yōu)化鎮(zhèn)村換屆氛圍、優(yōu)化村民素質(zhì)提升和優(yōu)化村級(jí)資源配制。通過(guò)“六優(yōu)化”,全力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
要實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)和思路,全鎮(zhèn)上下就必須牢牢把握認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)這個(gè)大邏輯,要在明思路、強(qiáng)引領(lǐng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、增共識(shí)上求作為,切實(shí)提高思想自覺,增強(qiáng)行動(dòng)自覺。一要弘揚(yáng)一個(gè)精神。就是要大力弘揚(yáng)“開放包容、敢于人先、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍”的精神,要敢擔(dān)當(dāng)、不亂擔(dān)當(dāng);善作為,不亂作為。要依法依規(guī)依紀(jì)大膽履職,敢于同歪風(fēng)邪氣作斗爭(zhēng),揚(yáng)正氣、亮寶劍。要敢為人先、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、弘揚(yáng)正能量,“大場(chǎng)合、小范圍”都要講大道理,注重小細(xì)節(jié),通過(guò)自己影響帶動(dòng)周邊的黨員干部群眾自覺踐行精神。二要堅(jiān)定一個(gè)信念。要樹立“唯有雄心多壯志、敢叫日月?lián)Q新天”的豪邁情懷,不等不靠、自力更生、堅(jiān)信辦法總比困難多的信念,解決小腳女人、縮手縮腳,困難的事情不敢碰、發(fā)展的路子不敢闖的懦夫形象。三要保持一種作風(fēng)。就是要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)和保持“愚公、釘子、螞蝗,黃牛”的精神,以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁,做到“心中有目標(biāo),手里有辦法”,不畏懼困難,不回避矛盾,不掩蓋問(wèn)題,敢于迎難而上、動(dòng)真碰硬。四要突出一條主線。始終把黨建工作作為一項(xiàng)“牛鼻子”來(lái)抓,以“雙培”工程為載體,大力整治軟弱渙散村級(jí)黨組織,持續(xù)加大對(duì)基層黨組織投入,農(nóng)村后備干部培養(yǎng)力度,大力夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持黨建示范引領(lǐng),創(chuàng)建一批黨建品牌,統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨建協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、聚焦重點(diǎn)發(fā)力,務(wù)求發(fā)展實(shí)效
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須圍繞建設(shè)“四力”,深入開展“六大行動(dòng)”,聚焦重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力。
(一)以產(chǎn)業(yè)培育為主導(dǎo),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)大提質(zhì)
產(chǎn)業(yè)不興,實(shí)體不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是空中樓閣。全鎮(zhèn)各級(jí)都要把經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)放在興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體上來(lái),大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)一直是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭,我們要充分發(fā)揮得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重要經(jīng)濟(jì)極來(lái)抓,大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)、溫泉產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快推進(jìn)財(cái)富步行街、惠爾物流等大型商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè),加快溫泉產(chǎn)業(yè)開發(fā),推進(jìn)華天、嘉州、中港等溫泉酒店開發(fā)項(xiàng)目,加快溫泉游泳館建設(shè),積極做好溫泉山莊前期開發(fā)準(zhǔn)備。規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng),加快嘉州陽(yáng)光、嘉瑞景程、濱谷灣三期等高檔次、高品質(zhì)樓盤建設(shè)。加快溫泉小鎮(zhèn)、禾倉(cāng)堡歷史文化街區(qū)建設(shè),抓好蔭溪宗憲牌坊、伴稼歌申遺,結(jié)合“嘉禾八大景”,打造環(huán)城文化生態(tài)游、沿江風(fēng)光游等“一日游”、“兩日游”精品旅游線路,推進(jìn)旅游文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
加快現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。第二產(chǎn)業(yè)一直以來(lái)是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板,要充分利用區(qū)劃調(diào)整的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮車頭片區(qū)老工業(yè)基地和坦塘(鑄造)工業(yè)園優(yōu)勢(shì)平臺(tái)載體作用,積極引導(dǎo)各類工業(yè)企業(yè)向兩區(qū)聚集發(fā)展,力爭(zhēng)引進(jìn)重大戰(zhàn)略投資者入駐,引進(jìn)入園企業(yè)2家以上,重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)展高新技術(shù)、新材料 、新能源、信息化、汽車零配件等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)扶持愛建煅壓、順利煅壓、巨人集團(tuán)、金松汽車、華科東尼等企業(yè)加快發(fā)展。加快南嶺水泥廠、白拾福煤礦等工礦企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。第一產(chǎn)業(yè)一直是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的弱項(xiàng),要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)農(nóng)民增收。打造以沙仁、安寧、羅家一帶為主的千畝無(wú)公害蔬菜銷出加工產(chǎn)業(yè)園;打造以佳禾米業(yè)、中糧倉(cāng)庫(kù)等稻谷精深加工企業(yè),水溪富硒金銀花、冬脆棗、百合、泥鰍為主導(dǎo)的千畝富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全力打造富硒產(chǎn)業(yè),推進(jìn)富硒鎮(zhèn)建設(shè);打造以白石塘、茂林、爻山、羅家一帶油茶為主的千畝扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)園等為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。力爭(zhēng)發(fā)展規(guī)范性農(nóng)民專業(yè)合作社10家、家庭農(nóng)場(chǎng)30家。在桂嘉寧、新嘉藍(lán)等干道周邊推廣種植油菜、向日葵等生態(tài)觀光作物,推動(dòng)觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
(二)以內(nèi)引外聯(lián)為抓手,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目大招商
強(qiáng)化爭(zhēng)資立項(xiàng)上項(xiàng)目、招商引資引項(xiàng)目,鞏固招商引資成果,突出招商引資效果,以大招商拉動(dòng)大項(xiàng)目,以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投資,以大投資帶動(dòng)大發(fā)展,爭(zhēng)創(chuàng)全市招商引資十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
強(qiáng)化爭(zhēng)資立項(xiàng)力度。準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向,認(rèn)真分析國(guó)家投資向住房保障、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)、防災(zāi)減災(zāi)和民生改善等方面傾斜的政策,緊緊圍繞國(guó)債和中央預(yù)算內(nèi)資金的投資方向和重點(diǎn),篩選出一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)有引領(lǐng)作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。按照“謀劃儲(chǔ)備一批、重點(diǎn)推進(jìn)一批、落地轉(zhuǎn)化一批、達(dá)產(chǎn)見效一批”的總體要求,精心包裝儲(chǔ)備項(xiàng)目。積極協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)全力爭(zhēng)資,年內(nèi)力爭(zhēng)有10個(gè)以上項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省、市、縣計(jì)劃 籠子。
鞏固招商引資成果。加強(qiáng)重大招商簽約項(xiàng)目跟蹤服務(wù),扎實(shí)抓好愛建煅壓、佳禾米業(yè)、居家養(yǎng)老等簽約項(xiàng)目的落地,確保落戶境內(nèi)的新城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、新城區(qū)建材市場(chǎng)、園區(qū)巨人二期等縣級(jí)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目順利落地。繼續(xù)實(shí)行“六個(gè)一”工作機(jī)制,大力推行掛圖作戰(zhàn)、工期倒排、責(zé)任倒查工作機(jī)制,加大對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事的查處力度,積極維護(hù)項(xiàng)目施工環(huán)境。重點(diǎn)抓好文化演藝中心、華天溫泉度假酒店、壹號(hào)公館、商貿(mào)城財(cái)富步行街、愛建鍛壓、惠爾物流園、嘉州陽(yáng)光、中港五星級(jí)大酒店、嘉瑞景程等項(xiàng)目建設(shè),力求早建成、早投產(chǎn)、早見效。
突出招商引資效果。以“三個(gè)結(jié)合”、“四個(gè)面向”、“五個(gè)精準(zhǔn)”為指導(dǎo) ,以裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)為主攻方向,全面落實(shí)招商引資四年行動(dòng)計(jì)劃 ,大力實(shí)施“引老鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程。加強(qiáng)重大招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù),積極抓好項(xiàng)目包裝推介,重點(diǎn)抓好新麻地溫泉小鎮(zhèn)、溫泉山莊、千畝無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè)園、千畝油茶扶貧產(chǎn)業(yè)園、千畝傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、湘粵物流產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的招商引資,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)本級(jí)億元招商項(xiàng)目4個(gè)以上。
(三)以設(shè)施建設(shè)為載體,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)大改善
以“四區(qū)”建設(shè)為龍頭,大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活條件。
加快城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極對(duì)接縣里實(shí)施的“南提北擴(kuò)、東延西進(jìn)”和“移城就水”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)抓好神農(nóng)東路、橫十八路、禾倉(cāng)北路、縱十四路、橫十五路、橫五路等道路交通設(shè)施建設(shè),努力把新區(qū)建設(shè)成為全縣最有聚集功能和帶動(dòng)輻射作用的新城區(qū)。實(shí)施老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程,有序推進(jìn)老城區(qū)提質(zhì)改造。大力推進(jìn)背街小巷改造,加大對(duì)污水管網(wǎng)、垃圾處理和城區(qū)小游園建設(shè)力度。重點(diǎn)抓好金田東路及金珠北路、神農(nóng)路、小河巷等4個(gè)背街小巷改造、中華東路延伸段建設(shè)、燃?xì)夤艿?ldquo;兩供兩治”項(xiàng)目建設(shè),著力推進(jìn)第二污水廠、城區(qū)污水管網(wǎng)改造建設(shè)。進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施載體功能,切實(shí)改善群眾生活環(huán)境 ,推動(dòng)新老城區(qū)一體發(fā)展,提升城市整體形象。
加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善的基礎(chǔ)配套,是一個(gè)園區(qū)承載項(xiàng)目、集聚發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。今年要加快完善園區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套,積極配合做好園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)規(guī),提高園區(qū)承載力。重點(diǎn)抓好興園西路、榮昌西路、禾倉(cāng)北路園區(qū)段及鑄都公園等設(shè)施建設(shè),完成征地拆遷800畝,土地報(bào)批600畝,打造現(xiàn)代工業(yè)集聚發(fā)展“洼地”,努力提升園區(qū)對(duì)項(xiàng)目集聚的吸引力、產(chǎn)業(yè)集群的支撐力和區(qū)域發(fā)展的帶動(dòng)力。
加快郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)“千百十”工程,完成羅家等村農(nóng)村公路改造和合并村級(jí)通村公路,積極實(shí)施白石塘、沙仁、水溪等村土地綜合整治項(xiàng)目。抓好農(nóng)田水利和“五小”水利工程建設(shè),完成大田嶺等小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。著力實(shí)現(xiàn)水溪、富陽(yáng)、大田嶺、松家等村電信通訊全覆蓋。加快城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)改擴(kuò)建,提高農(nóng)村自來(lái)水入戶率。
加快先行區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極對(duì)接先行區(qū)建設(shè),重點(diǎn)抓好濱江大道、溫泉小鎮(zhèn)、鰲峰公園、公園鋪道、舂陵河水生態(tài)治理等項(xiàng)目,做好車石路建設(shè)前期準(zhǔn)備工作,加快油涵、車頭、蔭溪、荊林、沙仁、新麻地、水沖、楊梅、茂林、西車灣、上泥田等沿河村莊提質(zhì)改造,將舂陵河一帶沿線村莊打造成為集“城市風(fēng)光、休閑旅游、農(nóng)村新貌、河道治理、交通運(yùn)輸”于一體的示范性風(fēng)光帶。
(四)以生態(tài)建設(shè)為突破,實(shí)現(xiàn)美麗大轉(zhuǎn)身
以構(gòu)建優(yōu)美和諧的“自然、人文、政治”環(huán)境為抓手,著力推進(jìn)美麗建設(shè),進(jìn)一步改善人居環(huán)境,爭(zhēng)創(chuàng)全市生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明村鎮(zhèn)。
大力建設(shè)和美的自然生態(tài)。繼續(xù)推進(jìn)“青山、碧水、凈土、藍(lán)天”工程,著力推進(jìn)“生態(tài)、山水田園”建設(shè),切實(shí)抓好造林綠化,力爭(zhēng)完成新造林3000畝。突出抓好桂嘉路、嘉新路、嘉金路等主要干線公路兩側(cè)通道造林綠化提質(zhì)和鰲峰公園建設(shè)進(jìn)度,繼續(xù)做好舂陵河水生態(tài)治理,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家濕地公園。要以村莊環(huán)境衛(wèi)生整治為切入,深入開展“最美”創(chuàng)建活動(dòng),每個(gè)村(社區(qū))都要結(jié)合本地實(shí)際打造一條“最美線路”。要全力推進(jìn)鎮(zhèn)村組三級(jí)清潔行動(dòng),嘗試推行村莊環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)外包,切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,力爭(zhēng)年內(nèi)新增6個(gè)省級(jí)衛(wèi)生示范村和2個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村。切實(shí)抓好節(jié)能減排。嚴(yán)控“兩高一低”企業(yè)引進(jìn)與建設(shè),實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元GDP能耗同比下降5%的目標(biāo)。以“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”為目標(biāo),全面規(guī)范農(nóng)村建房,著力推進(jìn)村莊連片整治和農(nóng)村規(guī)范建房,重點(diǎn)抓好坦塘、水沖、新麻地等村失地農(nóng)民集中式公寓安置和茂林、沙嶺、爻山、平田等村舊村改造。
大力營(yíng)造和善的人文生態(tài)。良好的人文環(huán)境,是一個(gè)地方開放程度的具體體現(xiàn),也是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的金字招牌。要以“鐵打嘉禾人”精神為引領(lǐng),大力弘揚(yáng)“開放包容、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍”的精神,大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,努力營(yíng)造優(yōu)良的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以“四型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建為抓手,大力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,努力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。以“最美xx人”評(píng)選為載體,培育“一村一舞臺(tái)”,倡導(dǎo)扶貧先扶志,文化奔小康的濃厚氛圍,大力提升村(居)民文明素質(zhì),年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明村鎮(zhèn)。以“郡縣治,天下安”為要點(diǎn),強(qiáng)化思想武裝,抓牢意識(shí)形態(tài)工作,搶占輿論陣地,善于發(fā)聲借力。牢固樹立“帖子就是狀子、輿論就是民情、網(wǎng)評(píng)就是政評(píng)”的理念,創(chuàng)新輿情輿論方式方法,講好故事 ,弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量。通過(guò)積極營(yíng)造“積極向上、與人為善”的和善人文環(huán)境,提振精氣神、激發(fā)內(nèi)生力、煥發(fā)新氣象,促進(jìn)環(huán)境大優(yōu)化、形象大提升。
大力構(gòu)建和諧的政治生態(tài)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)撤村并村和村(社區(qū))兩委換屆工作,圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆工作,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。大力加強(qiáng)村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè),著力解決村級(jí)“四上四下”存在的突出問(wèn)題(即落實(shí)主體責(zé)任上頭熱、下頭冷;推進(jìn)事務(wù)運(yùn)行上頭好、下頭狠;執(zhí)行禁令規(guī)定上頭嚴(yán)、下頭松;查辦各類案件上頭硬、下頭軟),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
(五)以城鄉(xiāng)共榮為根本,實(shí)現(xiàn)民生大統(tǒng)籌
保障改善民生沒有休止符,只有進(jìn)行曲。“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”。我們要堅(jiān)持民生為要,突出公共服務(wù),強(qiáng)化社會(huì)管理,促進(jìn)城鄉(xiāng)共榮,實(shí)現(xiàn)民生統(tǒng)籌發(fā)展,爭(zhēng)創(chuàng)全市扶貧工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)體育文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
大辦惠民實(shí)事。鞏固完善城鄉(xiāng)社保體系,抓好醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育社會(huì)保險(xiǎn)和新農(nóng)合、新農(nóng)保擴(kuò)面征繳,全面完成新農(nóng)合、新農(nóng);I資繳費(fèi)任務(wù)。積極對(duì)接愛心天使等義工組織,大力開展社會(huì)雙擁、救助、養(yǎng)老等活動(dòng),構(gòu)建政府與民間組織融合的科學(xué)社會(huì)保障體系。加大農(nóng)村危房改造力度,完成農(nóng)村危房改造100戶。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)切實(shí)”、“七個(gè)精準(zhǔn)”要求,扎實(shí)推進(jìn)“九大扶貧工程”,以項(xiàng)目化管理推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,加快白石塘油茶、水溪富硒冬脆棗等扶貧產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè),實(shí)現(xiàn)年內(nèi)脫貧人口1300人以上,確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。
創(chuàng)新社會(huì)管理。全面推進(jìn)治安防控體系建設(shè),確保萬(wàn)人以上區(qū)域監(jiān)控視頻10個(gè)以上,打造覆蓋城區(qū)的“天網(wǎng)”。全面推進(jìn)社區(qū)“網(wǎng)格化”管理,重點(diǎn)打造金田、鰲峰、丙穴、蕎麥塘、蔭溪“網(wǎng)格化”管理示范點(diǎn)。創(chuàng)新糾紛隱患調(diào)處體系,充分發(fā)揮民間矛盾訪求調(diào)處中心作用,化解各類信訪矛盾,有效遏制赴省進(jìn)京非訪量,確保全年民調(diào)繼續(xù)保持全市前5名。強(qiáng)化安全隱患排查,加大“打非治違”力度,突出抓好食品藥品安全、消防安全、建筑安全和煤礦安全等工作,防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
繁榮社會(huì)事業(yè)。加快鐘水九年制學(xué)校、新城區(qū)九年一貫制學(xué)校、“四校一中心”建設(shè)、博雅學(xué)校擴(kuò)容、一鳴學(xué)校、東塔學(xué)校、明珠學(xué)校開發(fā)建設(shè)步伐,不斷完善蔭溪城南幼兒園 建設(shè),加快城關(guān)衛(wèi)生院搬遷工程,車頭衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程,完成蕎麥塘村等6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè),年內(nèi)完成蕎麥塘籠式足球、拼裝泳池、標(biāo)準(zhǔn)化籃球場(chǎng)建設(shè),大力開展全民健身運(yùn)動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)體育文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)做好禾倉(cāng)堡歷史文化古街區(qū)開發(fā)建設(shè)和蔭溪?dú)v史傳統(tǒng)文化古村落申報(bào)等工作。堅(jiān)持計(jì)生國(guó)策不動(dòng)搖,爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)星級(jí)計(jì)生工作示范村2個(gè)以上。強(qiáng)化黨管武裝責(zé)任體系,年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。廣泛開展全民健身活動(dòng),認(rèn)真做好民族宗教、國(guó)防動(dòng)員、治超、統(tǒng)計(jì)、檔案、慈善和婦女、兒童、工會(huì)、青年、老齡、殘疾人等工作。
(六)以黨的建設(shè)為保障,實(shí)現(xiàn)作風(fēng)大提升
保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)鍵在黨。要以“四個(gè)創(chuàng)新”為抓手,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)大提升。
創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制。一個(gè)好的運(yùn)行機(jī)制可以使各種相關(guān)因素綜合、規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序地發(fā)揮作用,從而達(dá)到工作的高質(zhì)高效。今年我鎮(zhèn)要緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后續(xù)工作,積極嘗試“全鎮(zhèn)統(tǒng)籌、集中管理、片組運(yùn)行、績(jī)效考核、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)”的工作運(yùn)轉(zhuǎn)模式,推行“任務(wù)交辦、溫馨提示、督查通報(bào)、責(zé)任倒查”四項(xiàng)制度,有效確保區(qū)劃調(diào)整后各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序、無(wú)縫對(duì)接。
創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍管理制度。堅(jiān)持“科學(xué)定崗、規(guī)范運(yùn)行、分類管理、綜合評(píng)估”的原則,構(gòu)建鎮(zhèn)干部職工能力績(jī)效綜合評(píng)估體系。強(qiáng)化制度化約束,規(guī)范管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。強(qiáng)化人本化關(guān)懷,真情愛護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍,堅(jiān)持以人為本,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在政治上有想頭,生活上有盼頭,工作上有勁頭。
創(chuàng)新農(nóng)村支部書記管理制度。完善農(nóng)村支部書記履職承諾考評(píng)辦法,繼續(xù)推行星級(jí)黨支部評(píng)先活動(dòng),積極推進(jìn)農(nóng)村第一支部書記選聘辦法,不斷提高農(nóng)村黨支部書記雙帶能力。善用激勵(lì)保障舉措,激活調(diào)動(dòng)農(nóng)村支部書記,著眼農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的大局,從調(diào)動(dòng)農(nóng)村支部書記的工作積極性入手,建立激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造“拴心留人”的環(huán)境。
創(chuàng)新農(nóng)村黨員及后備隊(duì)伍管理制度。切實(shí)抓好農(nóng)村干部坐班指紋簽到,信息化辦公工作,有效嘗試村級(jí)相關(guān)事務(wù)服務(wù)外包,提升村級(jí)工作水平。繼續(xù)開展民主評(píng)議不合格黨員處置活動(dòng),嚴(yán)格處置“三不”黨員。充分發(fā)揮鎮(zhèn)流動(dòng)黨員黨支部管理平臺(tái)的作用,全面加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,建立健全科學(xué)的村級(jí)后備干部管理體系,有效解決農(nóng)村干部“青黃不接、人才斷層”的問(wèn)題。
同志們,鯤鵬展翅翔云霄,宏圖大展繪新篇。新常態(tài)新要求催人奮進(jìn),新起點(diǎn)新機(jī)遇令人向往,讓我們牢記職責(zé)、奮發(fā)有為,以不甘人后的拼搏、百折不撓的韌性、勇往直前的闖勁,解放思想、改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)破難,奮力譜寫發(fā)展新篇章。
領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿 篇2
今天是春節(jié)后上班的第三天。首先,我代表縣委、縣政府向大家拜個(gè)晚年,祝大家在新的一年里事業(yè)有成,合家歡樂。
春節(jié)剛過(guò),我們就在這里召開全縣 經(jīng)濟(jì) 工作會(huì)議,這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的重視和關(guān)注,充分表明了縣委、縣政府抓實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)的信心和決心。這次會(huì)議的主題是,按照科學(xué) 發(fā)展觀的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委五屆六次全會(huì)以及縣委十一屆八次全 體會(huì) 議精神, 總結(jié) 20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步堅(jiān)定信心、確保重點(diǎn)、凝聚合力、致力發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。下面,我根據(jù)縣委會(huì)討論意見,講三個(gè)問(wèn)題。
一、認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,進(jìn)一步增強(qiáng)加快我縣經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展的信心
客觀評(píng)估去年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī),深入分析我們所面臨的國(guó)內(nèi)外宏觀 環(huán)境,清醒審視自身發(fā)展的歷程、特點(diǎn)與階段,是我們把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),堅(jiān)定信心、做好工作的重要前提。
首先,去年取得的成績(jī)?yōu)槲覀兗涌彀l(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。過(guò)去的一年,面對(duì)宏觀調(diào)控的嚴(yán)峻形勢(shì),面對(duì)要素短缺、環(huán)保制約的現(xiàn)實(shí)難關(guān),面對(duì)自然災(zāi)害頻發(fā)、社會(huì)矛盾更趨復(fù)雜的諸多挑戰(zhàn),我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,走生態(tài)型統(tǒng)籌發(fā)展道路,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,集中精力抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè),堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)基本保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好勢(shì)頭。預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元,增長(zhǎng)%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值.億元,增長(zhǎng).*%; 財(cái)政總收入.億元,增長(zhǎng).*%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資.億元,其中工業(yè)性投入.億元,增長(zhǎng)*.*%;自營(yíng)出口*.億美元,增長(zhǎng).*%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額.*億元,增長(zhǎng).*%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入*元,增長(zhǎng)*.*%,農(nóng)民人均純收入*元,增長(zhǎng)*.*%。并在發(fā)展中凸顯以下十個(gè)亮點(diǎn):一是 農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),獲得了中國(guó)三綠工程茶葉示范縣、全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)示范區(qū)稱號(hào)。二是重點(diǎn)骨干企業(yè)發(fā)展壯大,年銷售收入超億元企業(yè)達(dá)到家,納稅超千萬(wàn)元企業(yè)家,自營(yíng)出口超萬(wàn)美元企業(yè)*家,其中超億美元*家。三是企業(yè)上市工作取得新進(jìn)展,三花股份在深交所成功上市。四是省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)國(guó)家發(fā)改委審核保留,大市聚軸承特色工業(yè)園區(qū)通過(guò)省保留公示。五是旅游經(jīng)濟(jì)取得新增長(zhǎng),全年游客總數(shù)增長(zhǎng)%,實(shí)現(xiàn)旅游總收入近億元,增長(zhǎng)%。六是科技工作屢獲殊榮,“資源不足科技補(bǔ),小縣構(gòu)筑大科技”的工作模式得到省 領(lǐng)導(dǎo) 的充分肯定,獲得省科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀縣市稱號(hào),被評(píng)為浙江省第一批科技強(qiáng)縣。七是技術(shù)創(chuàng)新名列前茅,全年開發(fā)的省級(jí)以上新產(chǎn)品、列入國(guó)家級(jí)的重點(diǎn)科技項(xiàng)目、 申請(qǐng)各類專利的數(shù)量居全市前列。八是社會(huì)保障工作扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象集中供養(yǎng)工作被省政府評(píng)為先進(jìn)集體。九是基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)完善,甬金高速**段、國(guó)道南復(fù)線竣工通車。十是省級(jí)文明縣城創(chuàng)建取得成效,通過(guò)了省級(jí)衛(wèi)生縣城復(fù)評(píng)驗(yàn)收,被評(píng)為省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作先進(jìn)縣。
這些成績(jī)的取得,是上級(jí)黨委、政府正確 領(lǐng)導(dǎo) 的結(jié)果,是縣委領(lǐng)導(dǎo)下的各套班子和衷共濟(jì)、奮發(fā)有為以及老干部積極支持的結(jié)果,是各級(jí)各部門、各行各業(yè)開拓進(jìn)取、埋頭苦干的結(jié)果,是全縣**萬(wàn)人民艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表中共**縣委、**縣人民政府向所有為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)以及關(guān)心支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
其次,國(guó)際國(guó)內(nèi)的形勢(shì)為我們加快發(fā)展提供了有利的條件。當(dāng)今國(guó)家與國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng),更多地體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上的競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)內(nèi)區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng),更多地體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的競(jìng)爭(zhēng)。從國(guó)際經(jīng)濟(jì)走勢(shì)看,世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),據(jù)國(guó)際貨幣基金 組織預(yù)測(cè),今年將增長(zhǎng)*.*%。特別是占世界經(jīng)濟(jì)總量*/*左右的美國(guó),預(yù)計(jì)今年將增長(zhǎng)*%—*%;作為亞洲最大的經(jīng)濟(jì)體和世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)的日本,經(jīng)濟(jì)的回升進(jìn)程開始明顯提速,預(yù)計(jì)將增長(zhǎng)*%-*.*%;歐盟國(guó)今年將出現(xiàn)健康的復(fù)蘇,預(yù)計(jì)增長(zhǎng)*.*%;發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常強(qiáng)勁,預(yù)計(jì)增長(zhǎng)*.*%。國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作不斷深入,國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移繼續(xù)加快。這些走勢(shì)都有利于我們擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易,全面參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作;有利于我們充分利用國(guó)外的資金、技術(shù)、人才、 管理等各種要素;有利于我們發(fā)展自己、壯大自己。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看,今年是“”規(guī)劃的開局之年,中央更加注重經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,注重保持貨幣、金融政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,全國(guó)經(jīng)濟(jì)處在新一輪周期的上升期,特別是長(zhǎng)三角地區(qū)正在形成新一輪發(fā)展的熱潮,有利于我們加強(qiáng)科技創(chuàng)新,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。這些都為實(shí)現(xiàn)今年又快又好發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
第三,全面小康社會(huì)的建設(shè)對(duì)我們加快發(fā)展提出了迫切的要求。過(guò)去靠的是發(fā)展。近二十余年的發(fā)展使從昔日的一個(gè)山區(qū)貧困縣成為現(xiàn)在的全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣,走出了一條具有自己特色的發(fā)展路子。這是了不起的成績(jī),要 總結(jié) 有許多 經(jīng)驗(yàn),但最關(guān)鍵是我們把握了兩個(gè)歷史機(jī)遇。一是把握了企業(yè)改革機(jī)遇。**年代以來(lái),我們破除禁錮,率先對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行了利稅承包、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)承包和產(chǎn)權(quán)制度改革,形成了機(jī)制的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。假如當(dāng)初不改革,就不會(huì)像現(xiàn)在這樣發(fā)展的快,發(fā)展的好,就不可能有今天的?h委、縣政府一貫認(rèn)為,實(shí)施的改革方向是正確的,實(shí)施的改革成績(jī)是有效的。二是把握了科技創(chuàng)新機(jī)遇。改革開放以來(lái),始終堅(jiān)持資源不足科技補(bǔ),小縣構(gòu)筑大科技,率先推進(jìn)科技創(chuàng)新,率先提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,形成了一批國(guó)際化的、在國(guó)內(nèi)外具有一定影響的企業(yè),崛起了一批特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),造就了一批敢于創(chuàng)新、勇于開拓、具有世界眼光的企業(yè)家。在把握改革和科技兩個(gè)關(guān)鍵機(jī)遇中,我們靠的是什么?靠的是我們**人,靠的是我們**人“團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、務(wù)實(shí)求新、敢爭(zhēng)一流”的精神,靠的是我們**人那種“不甘落后、不愿落后、敢于創(chuàng)新、勇于突破”的開拓精神。正因?yàn)檫@種負(fù)重奮進(jìn)、迎難而上的精神,才使得我縣的綜合實(shí)力明顯提升,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高,工業(yè)化步伐日益加快,城市化進(jìn)程有效推進(jìn),人民生活日趨改善。精神可謂是我們發(fā)展的源泉,是我們發(fā)展的寶貴財(cái)富。
未來(lái)更需要發(fā)展。縣委對(duì)“”期間的全面基本實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪制,今后發(fā)展,應(yīng)該說(shuō)奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ),充滿著各種發(fā)展機(jī)遇,但我們也并不否認(rèn),發(fā)展的同時(shí)也面臨著許多挑戰(zhàn)。國(guó)際貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端明顯增多,人民幣匯率有升值壓力,國(guó)內(nèi)區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,特別是就自身來(lái)講,長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾依然存在,經(jīng)濟(jì)總量偏小,中小企業(yè)偏少,城市建設(shè)相對(duì)滯后,城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較明顯,環(huán)境承載力相對(duì)較弱,科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨。對(duì)以上客觀存在的問(wèn)題,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,這都是發(fā)展中的問(wèn)題、階段性的現(xiàn)象。要解決這些問(wèn)題,唯一的途徑是發(fā)展,而且必須加快發(fā)展。大發(fā)展小困難,小發(fā)展大困難,不發(fā)展更困難。未來(lái)要保持自己的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)出自己新的特色,必須正視困難,堅(jiān)定信心,用發(fā)展來(lái)統(tǒng)一思想,用發(fā)展來(lái)凝聚人心,必須把全縣各級(jí)的思想集中到發(fā)展上來(lái),把全縣人民的精力集中到發(fā)展上來(lái)。只有發(fā)展,并按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來(lái)加快發(fā)展,才是我們根本所在,才是我們希望所在。
二、明確目標(biāo),把握重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的重要一年。縣委十一屆八次全會(huì)已對(duì)今年全縣經(jīng)濟(jì)工作提出了明確要求,要求我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持走生態(tài)型統(tǒng)籌發(fā)展道路,深入實(shí)施“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、開放興縣、以城帶縣、科教促縣”戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)“三大基地”建設(shè),加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,著力提高改革開放水平和自主創(chuàng)新能力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為“”發(fā)展開好局、起好步。全會(huì)也對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行確定,要求全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)%;財(cái)政收入增長(zhǎng)%;自營(yíng)出口增長(zhǎng)%,實(shí)到外資增長(zhǎng)%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)%,其中工業(yè)性投入增長(zhǎng)*%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)*%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)*%;居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲控制在*%以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在*.*%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在*.‰以內(nèi)。
圍繞上述總體要求和預(yù)期目標(biāo),新的一年中,縣委、縣政府對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的信心決心不變,對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度不減,并要求把發(fā)展的立足點(diǎn)放在把握重點(diǎn)之上,把發(fā)展的著力點(diǎn)放在抓實(shí)工作之中。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面:
1、圍繞新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),著力抓好“三農(nóng)”工作。相對(duì)于全市來(lái)講,農(nóng)民人均純收入低于全市平均水平,特別是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更為明顯。因此,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、抓好“三農(nóng)”工作,對(duì)而言更加重要,更為迫切,更具現(xiàn)實(shí)意義。為此新的一年中,要按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,著力做好“提升、提速、提高”三篇文章。一要提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。在重視糧食生產(chǎn)和糧食安全的前提下,針對(duì)實(shí)際,要把結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)放在十分重要的位置。要圍繞綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)目標(biāo),強(qiáng)化茶葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快江南名茶城建設(shè)。加大高山蔬菜、花卉苗木、名優(yōu)水果等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。大力培育休閑農(nóng)業(yè)、特種水產(chǎn)和外拓農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)中,特別要注重以工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、集約化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二要提速小康新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是中央按照科學(xué)發(fā)展觀的要求作出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康的根本。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針,結(jié)合實(shí)際,要有規(guī)劃、有步驟、有重點(diǎn)地積極加以推進(jìn),并在推進(jìn)中注重“三個(gè)結(jié)合”,即要把政府扶持與激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部活力結(jié)合起來(lái),把加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步結(jié)合起來(lái),把遵循客觀規(guī)律與尊重農(nóng)民意愿結(jié)合起來(lái)。今年的重點(diǎn)是要積極實(shí)施村莊整治工程,抓點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)村莊整理、中心村建設(shè)和環(huán)境治理,以康莊道路、宅基地整治、清水河道、綠化美化、生態(tài)家園、放心店、農(nóng)民飲用水、公共服務(wù)中心為建設(shè)重點(diǎn),樹立一批村莊建設(shè)與整治的典型。要抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè),穩(wěn)步實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害村的搬遷,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理。同時(shí)積極做好欽寸水庫(kù)建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。三要提高農(nóng)村綜合發(fā)展能力。著力發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),探索農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值的有效途徑。加強(qiáng)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),培育規(guī)模經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)主體。積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,探索金融扶農(nóng)措施,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制的形成。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的培訓(xùn),提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力,力爭(zhēng)全年培訓(xùn)*.*萬(wàn)人,轉(zhuǎn)移*萬(wàn)人。完善政策,積極扶持發(fā)展農(nóng)村家庭工業(yè),力爭(zhēng)全年新發(fā)展家庭工業(yè)不少于家。實(shí)施農(nóng)村免費(fèi)義務(wù) 教育制度,進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障、新型合作醫(yī)療、孤寡老人集中供養(yǎng)、困難群眾大病救助等制度,加強(qiáng)農(nóng)村保障體系建設(shè)。
2、圍繞工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)要求,著力提升工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)的支柱,也是反哺農(nóng)業(yè)、推動(dòng)三產(chǎn)、促進(jìn)城市化和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。鑒此,今后要繼續(xù)把發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重中之重來(lái)加以對(duì)待。當(dāng)前特定的發(fā)展階段和外部環(huán)境決定了在工業(yè)的發(fā)展上,必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把立足點(diǎn)更多地放在自主創(chuàng)新、集約發(fā)展和新的經(jīng)濟(jì)主體培育上。要堅(jiān)持培大育強(qiáng)與發(fā)展中小企業(yè)并舉,著力高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造互動(dòng),在逐步淘汰轉(zhuǎn)移高污染、低技術(shù)、低附加值產(chǎn)業(yè)的同時(shí),要積極同步引進(jìn)、發(fā)展、培育、壯大低污染、高技術(shù)、高附加值的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè),以此來(lái)不斷提高工業(yè)產(chǎn)業(yè)的層次,增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力。為確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大、競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)、綜合實(shí)力的提升,政府、企業(yè)要積極發(fā)揮好各自的作用。作為企業(yè),要發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體作用,著力在科技創(chuàng)新、品牌培育、 文化營(yíng)造、管理提升、人才引進(jìn)、市場(chǎng)拓展等方面下工夫,在做大企業(yè)、做精企業(yè)、做強(qiáng)企業(yè)中,不斷使之成為適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的主體。同時(shí)企業(yè)必須依法依規(guī)經(jīng)營(yíng),在創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí),注重于奉獻(xiàn)、報(bào)答社會(huì)。作為政府,則要圍繞企業(yè)發(fā)展的方向和要求,重在改善發(fā)展環(huán)境,重在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。一是抓好項(xiàng)目推動(dòng)。要以今年實(shí)施的“項(xiàng)目推進(jìn)年”為載體,力爭(zhēng)全年完成工業(yè)性投入億元以上,重點(diǎn)抓好萬(wàn)以上的只工業(yè)投入項(xiàng)目,尤其是今年新開工的只工業(yè)項(xiàng)目,有關(guān)部門要齊心協(xié)力,積極為其創(chuàng)造開工建設(shè)條件。同時(shí)要圍繞自主創(chuàng)新目標(biāo),積極幫助企業(yè)實(shí)施科技項(xiàng)目、筑建技術(shù)服務(wù)平臺(tái),為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。二是打造發(fā)展平臺(tái)。新的工業(yè)發(fā)展平臺(tái),重點(diǎn)在園區(qū),出路也在園區(qū)。各級(jí)政府和各個(gè)部門必須統(tǒng)一思想、凝聚合力,切實(shí)把園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)集聚的平臺(tái)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體、招商引資的窗口來(lái)重點(diǎn)加以對(duì)待。高新園區(qū)要抓住國(guó)家已審核保留的機(jī)遇,認(rèn)真做好擴(kuò)容工作,完善綜合功能,加強(qiáng)選商引資,加快入園企業(yè)建設(shè),提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)集約化程度。軸承特色工業(yè)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。三是力保要素供給。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最大的制約是土地和資金的約束。在用地上,要以積極的姿態(tài)、有為的舉措,按照“開源、開發(fā)、節(jié)約、規(guī)范”的要求,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目進(jìn)省重點(diǎn);加大土地開發(fā)和整理;推動(dòng)企業(yè)節(jié)約用地、集約用地;加強(qiáng)企業(yè)規(guī)范用地。在融資上,除鼓勵(lì)和扶持企業(yè)上市,加強(qiáng)中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)以外,要切實(shí)加強(qiáng)銀企合作,既要發(fā)揮好本地銀行作用,又要積極引進(jìn)外地股份制金融機(jī)構(gòu)的資金,努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)搭融資平臺(tái)。四是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。整合各類政策,科學(xué)配置政府的公共資源,合理運(yùn)用財(cái)政貼息、土地資源配置等政策手段,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,引導(dǎo)企業(yè)加大投入力度,引導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展速度。
3、圍繞旅游休閑基地建設(shè),著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。三產(chǎn)有其自身的特色,旅游是三產(chǎn)中的優(yōu)勢(shì)。得天獨(dú)厚的資源以及所擁有三個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園和央視影視基地,再加上前幾年縣委、縣政府把握機(jī)遇、超前發(fā)展,使旅游業(yè)得到了較快發(fā)展,并打響了自身品牌。但是我們也不得不看到,隨著各地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活的富裕,周邊地區(qū)旅游業(yè)也在興起,這給我們帶來(lái)了市場(chǎng)的分流和競(jìng)爭(zhēng)的加劇。為此我們要緊緊圍繞打造旅游休閑基地、建設(shè)旅游強(qiáng)縣的目標(biāo),重點(diǎn)在“提升、拓展”上下工夫。一要重在提升品位。按照建設(shè)旅游休閑基地的理念,完善旅游發(fā)展規(guī)劃,有效整合旅游資源,完善旅游發(fā)展政策,創(chuàng)新旅游投融資機(jī)制,重點(diǎn)要突破以點(diǎn)為主的傳統(tǒng)模式,逐步實(shí)現(xiàn)各個(gè)景點(diǎn)的有機(jī)串聯(lián),提升旅游的整體品位。要繼續(xù)加快旅游設(shè)施建設(shè),完成大佛寺小寺岙臥佛殿工程、十九峰景區(qū)一線天工程,加快地質(zhì)公園博物館建設(shè)。二要重在拓展市場(chǎng)。游客旺,才能旅游興。整體品位提升后,關(guān)鍵要繼續(xù)加強(qiáng)旅游市場(chǎng)的整體營(yíng)銷,不斷提高旅游的知名度,要借舉辦杭州世界休閑博覽會(huì)分會(huì)場(chǎng)暨第八屆旅游節(jié)之際,進(jìn)一步打響旅游品牌,進(jìn)一步樹立旅游形象。在提升、拓展旅游業(yè)的同時(shí),要圍繞“三大基地”的建設(shè),積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展金融 保險(xiǎn)、社會(huì)中介、社區(qū)服務(wù)等為生產(chǎn)生活服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),不斷提高第三產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。
4、圍繞生態(tài)型山水特色城市建設(shè),著力推進(jìn)城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展的必然結(jié)果,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。按照“遵循城市發(fā)展規(guī)律、把握城市發(fā)展趨勢(shì)、順應(yīng)群眾意愿呼聲”的要求,結(jié)合實(shí)際,要切實(shí)加大城鎮(zhèn)化的推進(jìn)力度。在縣城建設(shè)上,要重點(diǎn)把握并強(qiáng)化規(guī)劃、建設(shè)和管理三個(gè)環(huán)節(jié):一要強(qiáng)化城市規(guī)劃。根據(jù)新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,按照生態(tài)型山水特色城市的定位,科學(xué)編制完成縣域城市總體規(guī)劃,修編完善相應(yīng)的土地利用總體規(guī)劃及各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃管理,增強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性和約束力。二要強(qiáng)化城市建設(shè)。今年重點(diǎn)要實(shí)施好“五個(gè)一批”實(shí)事工程,即以鼓山西路東段、城防二期南岸改造為重點(diǎn)的一批拆遷改造工程;以城北大橋及連接線、七星新區(qū)道路、上三線城南道口互通立交建設(shè)為重點(diǎn)的一批路網(wǎng)建設(shè)工程;以上三線道口周邊環(huán)境改造、**大橋北面山體綠化為重點(diǎn)的一批環(huán)境改造工程;以城區(qū)生活污水收集系統(tǒng)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)站、城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn)的一批基礎(chǔ)配套工程;以縣中醫(yī)院、公共衛(wèi)生中心、體育館建設(shè)為重點(diǎn)的一批社會(huì)公益工程,進(jìn)一步完善城市的配套功能。三要強(qiáng)化城市管理。三分建設(shè)七分管理,城市的形象既靠建設(shè),更靠管理。要圍繞省級(jí)文明縣城的創(chuàng)建,加大城市市容市貌整治和管理力度,完善城區(qū)道路交通配套設(shè)施,加強(qiáng)交通秩序管理,創(chuàng)新社區(qū)管理模式,落實(shí)長(zhǎng)效管理措施。在集鎮(zhèn)建設(shè)上,要按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,修編完善中心鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和功能分區(qū)規(guī)劃,進(jìn)一步完善各項(xiàng)政策,加大中心鎮(zhèn)建設(shè)的投入力度,適當(dāng)超前公用設(shè)施建設(shè),以加快人口和產(chǎn)業(yè)的集聚,推動(dòng)城市文明向農(nóng)村延伸。
5、圍繞實(shí)施開放興縣戰(zhàn)略,著力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。對(duì)外開放是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,也是載體。發(fā)展的空間有限,資源有限,更迫切需要我們充分利用縣內(nèi)、縣外兩種資源,開拓縣內(nèi)、縣外兩個(gè)市場(chǎng),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源配置。為此,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)依然是今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之一。一要轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式。優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),做大加工貿(mào)易,提升出口產(chǎn)品,拓寬出口市場(chǎng)。繼續(xù)實(shí)施經(jīng)營(yíng)主體多元化戰(zhàn)略,積極發(fā)展一批上規(guī)模的出口企業(yè),力爭(zhēng)自營(yíng)出口超萬(wàn)美元以上企業(yè)達(dá)到家,其中超億美元企業(yè)*家。大力推進(jìn)品牌戰(zhàn)略,培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)出口商品,重點(diǎn)抓好高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品出口,力爭(zhēng)自營(yíng)進(jìn)出口增長(zhǎng)%。二要提高外資引進(jìn)質(zhì)量。要從產(chǎn)業(yè)特色出發(fā),堅(jiān)持質(zhì)、量并舉,突出選商引資,堅(jiān)持內(nèi)外資并舉,做到引進(jìn)縣外的資金、項(xiàng)目與引進(jìn)國(guó)外的資金、項(xiàng)目一樣重視,同等對(duì)待。要發(fā)揮企業(yè)主體作用,創(chuàng)新引資方式,鼓勵(lì)增資擴(kuò)股,促進(jìn)外資并購(gòu),以股權(quán)換資金、換技術(shù)、換管理。要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,通過(guò)擴(kuò)大引資平臺(tái),發(fā)揮園區(qū)積極性,大力引進(jìn)對(duì)我縣產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有重大帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目、大企業(yè)。三要注重拓寬外經(jīng)合作。積極引導(dǎo)企業(yè)建立境外加工基地、營(yíng)銷 網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開展對(duì)外投資和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。全面實(shí)施接軌大上海戰(zhàn)略,開展形式多樣的接軌活動(dòng),加快融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈。鼓勵(lì)企業(yè)拓展市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和跨地區(qū)發(fā)展,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。
6、圍繞建設(shè)生態(tài)目標(biāo),著力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約。生態(tài)是資源,生態(tài)是財(cái)富,生態(tài)也是競(jìng)爭(zhēng)力。今年是省“”整治的關(guān)鍵之年。我們要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)環(huán)境污染整治,切實(shí)解決人民群眾普遍關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題,并著力做好兩項(xiàng)工作。一是要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。從江水污染現(xiàn)狀來(lái)看,既有工業(yè)污染,又有生活污染。因此,我們要采取生產(chǎn)、生活污染并重治理的方針,繼續(xù)抓好環(huán)境保護(hù)。要嚴(yán)格按照整治規(guī)范,加強(qiáng)工業(yè)“三廢”治理,鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、環(huán)保型的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,限制發(fā)展技術(shù)落后、污染環(huán)境的項(xiàng)目,禁止建設(shè)嚴(yán)重污染環(huán)境的項(xiàng)目。要加快醫(yī)藥化工行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,完成京新藥業(yè)原料藥廠的搬遷,進(jìn)一步削減工業(yè)“三廢”的排放總量。要大力推進(jìn)城市排污主管道等環(huán)保設(shè)施建設(shè),配合建成嵊新污水廠并投入使用,確保盡可能多的生活污水納管處理,進(jìn)一步改善江的水環(huán)境。二是要推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要按照“減量化、再利用、資源化”的要求,大力倡導(dǎo)以低消耗、低排放、高效率為特征的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。政府要重視并研究制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)配套政策,引導(dǎo)推廣和 應(yīng)用清潔生產(chǎn)技術(shù),加強(qiáng)對(duì)“三廢”的綜合回收和利用,最大限度地減少資源消耗和廢棄物的排放,力爭(zhēng)工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到%以上。企業(yè)要注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,開發(fā)一批符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品,力爭(zhēng)成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。要增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí),深入開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)約型社會(huì)創(chuàng)建活動(dòng),在全社會(huì)形成健康文明、節(jié)約資源的良好消費(fèi)方式。
在推進(jìn)以上經(jīng)濟(jì)工作六個(gè)重點(diǎn)的同時(shí),按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,我們要繼續(xù)大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。文化建設(shè),重點(diǎn)要推進(jìn)省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作,啟動(dòng)創(chuàng)建全國(guó)文化先進(jìn)縣,鞏固提升科技強(qiáng)縣、教育強(qiáng)縣,推進(jìn)衛(wèi)生強(qiáng)縣和體育強(qiáng)縣建設(shè)。深化改革,要加快形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的體制機(jī)制,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,不斷增強(qiáng)發(fā)展的活力和動(dòng)力。構(gòu)建和諧社會(huì),要切實(shí)解決群眾反映的 熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,完善社會(huì)保障體系,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,認(rèn)真做好信訪工作,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),加強(qiáng)治安防控體系的建設(shè),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,建設(shè)“平安”,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為做好今年的經(jīng)濟(jì)工作提供切實(shí)保障。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),凝聚力量,進(jìn)一步推動(dòng)今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作的落實(shí)
今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作目標(biāo)已定,工作重點(diǎn)已明。下一步關(guān)鍵之關(guān)鍵在于落實(shí),重點(diǎn)之重點(diǎn)在于行動(dòng)。我們要以科學(xué)發(fā)展觀的理念,切實(shí)按照市委王永昌書記在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上提出的“四個(gè)務(wù)必”的要求,集**人民之智慧、聚各級(jí)之合力,心往一處想,勁往一處使,凝聚力量,齊心協(xié)力,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,切實(shí)把今年的各項(xiàng)工作抓到實(shí)處,落到實(shí)處。具體來(lái)講,提出以下四點(diǎn)要求:
一要力保重點(diǎn)。綱舉才能目張。工作上不突出重點(diǎn),就沒有成效,沒有特色,沒有力度。我們的機(jī)關(guān)部門和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣委、縣政府確定的中心工作,結(jié)合本部門、本系統(tǒng)的實(shí)際,進(jìn)一步理清工作思路,明確工作重點(diǎn),抓住關(guān)鍵問(wèn)題,把握要害環(huán)節(jié)。對(duì)確定的目標(biāo)、議定的事項(xiàng)、明確的重點(diǎn),要雷厲風(fēng)行,一抓到底,務(wù)求實(shí)效。當(dāng)前,我們的中心工作和重點(diǎn)工作是確保經(jīng)濟(jì)繼續(xù)又快又好發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。各級(jí)各部門一定要圍繞這個(gè)中心,圍繞這個(gè)大局,統(tǒng)籌安排本部門、本系統(tǒng)的重點(diǎn)工作,做到有的放矢。尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要身先士卒,靠前指揮,專線作戰(zhàn),鍥而不舍,求得突破,從而帶動(dòng)全局,形成各方面工作相得益彰、整體推進(jìn)的局面。
二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)?傮w上講,廣大企業(yè)和群眾對(duì)我們過(guò)去一年的工作基本上是認(rèn)可的,也是滿意的。從20xx年的行業(yè)平均滿意率大幅上升中足以說(shuō)明問(wèn)題。企業(yè)的肯定,群眾的滿意,反映的是我們整個(gè)機(jī)關(guān)隊(duì)伍素質(zhì)的提高和廣大干部的努力。但是不可否認(rèn),我們的個(gè)別部門、少數(shù)干部的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量,基層、企業(yè)和群眾是有反響的。諸如辦事拖拉扯皮、工作效率不高、服務(wù)節(jié)奏不快等。基層反映的問(wèn)題,有的一拖幾個(gè)月,基層和群眾意見還比較大。雖然問(wèn)題出在個(gè)別部門、少數(shù)干部,但形象事關(guān)黨委政府。對(duì)此,我們的機(jī)關(guān)、干部要把服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要載體來(lái)對(duì)待。經(jīng)濟(jì)強(qiáng),興;興,百姓富。假如我們的作風(fēng)不轉(zhuǎn)變,我們的重點(diǎn)就保不住,我們的工作就上不去,我們力促發(fā)展、建設(shè)小康社會(huì)就會(huì)成為一句空話。因此,我們各個(gè)部門和各級(jí)干部一定要從全局、大局的高度來(lái)增強(qiáng)責(zé)任心,來(lái)增強(qiáng)事業(yè)心。在各自的職責(zé)范圍內(nèi),急基層、急企業(yè)之所急,想基層、想企業(yè)之所想,在共同參與、積極支持、優(yōu)化服務(wù)、提高效率上下功夫,努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。
三要明確責(zé)任。今年是換屆之年,我們的干部從關(guān)心發(fā)展的角度,平時(shí)進(jìn)行有益的討論,這是正常的;但是也有部分干部考慮自己的去留多了,工作的勁頭松了,責(zé)任心有所降了,這可以說(shuō)是不正常的。今天,我在這里負(fù)責(zé)任的跟大家講一下,越是換屆之年,越要明確責(zé)任,越要加強(qiáng)責(zé)任心、事業(yè)心,這是對(duì)各級(jí)干部 政治的考驗(yàn)、素質(zhì)的考驗(yàn)和能力的考驗(yàn),縣委用人的原則只有一條,那就是以實(shí)績(jī)來(lái)看德才,以德才來(lái)用干部。對(duì)那些一心撲在工作上的干部,組織上是不會(huì)虧待他們的。越是換屆之年,越要明確責(zé)任,要把各部門、各系統(tǒng)的重點(diǎn)工作,以責(zé)任落實(shí)的形式細(xì)化、量化到每一個(gè)科室、每一個(gè)人,切實(shí)做到目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)要求、時(shí)間進(jìn)度、責(zé)任人員明確,做到年度有目標(biāo),季度有形象,胸中有全局,手中有典型?h委、縣政府年初給大家下任務(wù)、明責(zé)任,年終將再來(lái)給大家數(shù)腳步、量業(yè)績(jī)?h委、縣政府對(duì)明確的各項(xiàng)工作要進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任考核體系,并強(qiáng)化工作的督查。對(duì)完成任務(wù)好的,要給予表彰,對(duì)完成不好的,要給予批評(píng),真正形成干好干壞不一樣的良好氛圍。
四要樹立形象。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔與否,直接關(guān)系到黨委政府的形象,直接關(guān)系到我們事業(yè)的成敗。黨委政府的社會(huì)形象依靠的是各個(gè)部門、系統(tǒng),依托的是每位干部,在以工作業(yè)績(jī)?nèi)⌒庞诿竦耐瑫r(shí),廉政建設(shè)是重要內(nèi)容。可以說(shuō)在這個(gè)問(wèn)題上,我們的干部時(shí)刻不能放松。一定要做到一身正氣、兩袖清風(fēng),旗幟鮮明地表明自己對(duì)反腐倡廉的態(tài)度和觀點(diǎn);一定要穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑;一定要淡泊名利,甘于清貧,堂堂正正做人,清清白白為“官”,干干凈凈做事。我在這里著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),黨員干部要不出事,尤其不要出大事。干部不出事,就是指要經(jīng)得住反腐倡廉的考驗(yàn),不要在黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題上出事情。干事干成事是真英雄,干凈干事是真豪杰。一個(gè)干部如果出了事,尤其是出了大事,其他一切無(wú)從談起。組織上培養(yǎng)一個(gè)干部不容易,一個(gè)干部的成長(zhǎng)進(jìn)步也不容易,如果因自身要求不嚴(yán)出了問(wèn)題,無(wú)論是對(duì)事業(yè)、對(duì)組織,還是對(duì)自己、對(duì)家庭,都是痛心疾首、遺憾終生的事情。作為一名黨員干部,頭腦要清醒,要經(jīng)得起各種誘惑,經(jīng)得起各種考驗(yàn),要保持良好的心態(tài),知足常樂,確保不出事,并不能出大事。
同志們,今年是“”規(guī)劃的起步之年,我們正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹省委“八八戰(zhàn)略”和市委“戰(zhàn)略”,切實(shí)按照縣委十一屆八次全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),腳踏實(shí)地,負(fù)重奮進(jìn),齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)做好今年各項(xiàng)工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展,為基本實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)而努力奮斗!
領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿 篇3
同志們:
剛才,李書記就貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,做好我市今年的經(jīng)濟(jì)工作,提出了明確要求,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就去年的經(jīng)濟(jì)工作情況和今年的經(jīng)濟(jì)工作部署,講幾點(diǎn)意見。
一、20xx年經(jīng)濟(jì)工作的基本估價(jià)
20xx年,是實(shí)施“十五”計(jì)劃的最后一年,也是我市人民經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn),取得顯著成績(jī)的一年。一年來(lái),全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆五中全會(huì)精神,落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)決策部署,克難攻堅(jiān),奮力拼搏,加快推進(jìn)“三化兩業(yè)”,戰(zhàn)勝了特大洪澇災(zāi)害,克服了煤電油運(yùn)緊張等困難,全面完成了“十五”計(jì)劃和年初確定的目標(biāo)任務(wù),全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)速度加快、總量增加、基礎(chǔ)改善、亮點(diǎn)頻現(xiàn)、社會(huì)和諧的良好局面。
(一)經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步壯大。初步統(tǒng)計(jì),20xx年全市生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)164.3億元, 比上年增長(zhǎng)14.0%,是建市以來(lái)發(fā)展速度最快的一年。三次產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)5.2%、23.9%和9.8%。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量明顯提升。財(cái)政收入完成11.22億元,增長(zhǎng)27.9%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成82.96億元,增長(zhǎng)80.4%;全部工業(yè)總產(chǎn)值160.4億元, 增長(zhǎng)27.8%,其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值56.8億元,增長(zhǎng)32.7%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值85.8億元, 增長(zhǎng)5.4%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額34.5億元,增長(zhǎng)13.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7527元,增長(zhǎng)19.4%;農(nóng)民人均純收入2351元,增長(zhǎng)12.5%。
(二)工業(yè)發(fā)展速度效益同步提高,主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的地位更加突出。“工業(yè)立市”思想深入人心,工業(yè)優(yōu)先發(fā)展得到落實(shí),工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)增速加快、總量擴(kuò)張、投資擴(kuò)大、效益提高的可喜局面。工業(yè)投資再創(chuàng)新高,全部工業(yè)投資增長(zhǎng)111.4%。強(qiáng)優(yōu)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群培育取得新進(jìn)展,桂東電子中高壓鋁箔產(chǎn)業(yè)化二期工程、大錳銀鶴無(wú)汞堿性電池生產(chǎn)線等技改項(xiàng)目順利推進(jìn),英格瓷礦業(yè)重鈣超細(xì)粉、嘉和木業(yè)中纖板等項(xiàng)目開工建設(shè)。工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)和項(xiàng)目引進(jìn)取得成效。旺高工業(yè)區(qū)新入?yún)^(qū)企業(yè)達(dá)13家。全市工業(yè)增加值58.1億元,增長(zhǎng)21.7%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.5億元,增長(zhǎng)19.6%。工業(yè)總量、增量和效益均創(chuàng)近年最好水平,工業(yè)增加值對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到54.8%。
(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,城市品位不斷提升。啟動(dòng)實(shí)施為期三年的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),完成投資30.2億元,增長(zhǎng)186%。“南北貫通,五龍出海”交通大通道加快構(gòu)建,廣賀高速公路賀州段等公路開工建設(shè),桂梧高速公路、洛湛鐵路賀州段以及國(guó)道323線蓮塘至鷹陽(yáng)關(guān)、昭平至蒙山黃村二級(jí)公路建設(shè)加快推進(jìn)。公路路網(wǎng)改造取得新進(jìn)展,農(nóng)村公路通達(dá)能力提高,運(yùn)輸站場(chǎng)建設(shè)加快。能源建設(shè)得到加強(qiáng),上程電站等重點(diǎn)水電項(xiàng)目加快推進(jìn)。實(shí)施“三年一中變”城市建設(shè)方案,城市規(guī)劃進(jìn)一步完善,完成賀州市風(fēng)貌規(guī)劃等40個(gè)詳細(xì)規(guī)劃。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大,匯豪國(guó)際城、遠(yuǎn)東國(guó)際城、燎原商住城、市客運(yùn)中心、江北東路等項(xiàng)目開工建設(shè),建設(shè)路和賀州大道改造、商業(yè)步行街、龜石供水二期工程、管道燃?xì)狻Ⅲw育中心等項(xiàng)目加緊推進(jìn),城市道路、供電、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,城市功能不斷增強(qiáng)。城市容貌專項(xiàng)整治有效開展,城市管理長(zhǎng)效機(jī)制初步建立,市容市貌明顯改觀。在全區(qū)第五屆市容環(huán)境綜合整治“南珠杯”競(jìng)賽屆末評(píng)比中榮獲優(yōu)秀獎(jiǎng)第一名,位居五個(gè)新設(shè)地級(jí)市之首。各縣城區(qū)、重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)也取得新成績(jī)。城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快,城鎮(zhèn)化水平提高到30%。
(四)“三農(nóng)”工作得到加強(qiáng),農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成效,農(nóng)林牧漁業(yè)保持全面增長(zhǎng),特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)取得新成績(jī),無(wú)公害蔬菜、臍橙、煙葉、茶葉、梅李等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地進(jìn)一步擴(kuò)大,桑蠶、食用菌等新興農(nóng)產(chǎn)品基地加快發(fā)展,區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)格局進(jìn)一步形成。畜牧水產(chǎn)業(yè)良種化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、企業(yè)化建設(shè)取得新進(jìn)展,重大動(dòng)物疫病防控工作成效顯著,連續(xù)四年無(wú)重大動(dòng)物疫情發(fā)生。生態(tài)林業(yè)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),速豐林基地穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)村沼氣池建設(shè)繼續(xù)加快,新建沼氣池1.76萬(wàn)座。引進(jìn)、扶持和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)力度加大,全年新增規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)50家,農(nóng)業(yè)企業(yè)化深入推進(jìn)。農(nóng)田水利、人畜飲水、電網(wǎng)、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)中國(guó)水電電氣化市,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。農(nóng)村綜合改革繼續(xù)推進(jìn),農(nóng)村稅費(fèi)改革取得新成效,提前一年免征農(nóng)業(yè)稅,直接減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)910萬(wàn)元。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,新增勞務(wù)輸出3.8萬(wàn)人,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收22.5億元。農(nóng)民人均純收入比上年增加261元。
(五)商貿(mào)旅游業(yè)快速發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)整體水平提高。主要旅游景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,旅游業(yè)品牌和服務(wù)水平不斷提高。全市接待國(guó)內(nèi)外游客275.3萬(wàn)人次,增長(zhǎng)14.98%,其中境外游客9.5萬(wàn)人次;旅游總收入12.8億元,增長(zhǎng)36.3%。金旗市場(chǎng)、鼎富裝飾廣場(chǎng)等一批規(guī)模大、檔次高的專業(yè)市場(chǎng)和房地產(chǎn)項(xiàng)目開工建設(shè),桂湘粵農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、陽(yáng)光財(cái)富廣場(chǎng)、靈峰廣場(chǎng)商業(yè)步行街等項(xiàng)目基本竣工,新時(shí)代購(gòu)物廣場(chǎng)投入使用,引進(jìn)了南寧百貨、肯德基等一批商業(yè)企業(yè),商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善,城市商業(yè)品位得到提升。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,商貿(mào)流通業(yè)活躍繁榮,金融保險(xiǎn)業(yè)加快發(fā)展。
(六)重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。百項(xiàng)工程大會(huì)戰(zhàn)和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)扎實(shí)推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)投入力度加大,保持了投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁拉動(dòng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。全年新開工投資規(guī)模50萬(wàn)元以上的各類建設(shè)項(xiàng)目751個(gè),完成投資33.5億元。賀州港昭平作業(yè)區(qū)、金牛坪至平浪11萬(wàn)伏輸電線路等項(xiàng)目開工建設(shè),下福電站、金牛坪電站等項(xiàng)目加快推進(jìn),桂東火電廠、永州至賀州高速公路和上程抽水蓄能電站等項(xiàng)目前期工作取得積極進(jìn)展。新開工項(xiàng)目、在建項(xiàng)目和推進(jìn)前期工作項(xiàng)目與以往時(shí)期相比是最多的一年,投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)36%。
(七)招商引資再上新臺(tái)階,開放型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的突破口來(lái)抓,招商引資目標(biāo)責(zé)任制得到落實(shí),各種招商推介活動(dòng)有效開展,成功舉辦了亞細(xì)安(東盟)客屬第六屆懇親會(huì)暨賀州市經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目洽談會(huì)、第二屆農(nóng)產(chǎn)品展示暨農(nóng)業(yè)項(xiàng)目洽談會(huì)、石材重鈣超細(xì)粉產(chǎn)品訂貨會(huì)等招商推介活動(dòng),圓滿完成了第二屆中國(guó)─東盟博覽會(huì)的參展招商工作。與廣東佛山、浙江衢州等地以及柳州鐵路局的交流合作加快推進(jìn),對(duì)外吸引力、影響力明顯提升,招商引資成效顯著。全市引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目609個(gè),利用外來(lái)資金59.39億元,增長(zhǎng)49.97%;引進(jìn)外資項(xiàng)目19個(gè),實(shí)際利用外資629.83萬(wàn)美元,增長(zhǎng)47.51%。外貿(mào)出口總額9299.9萬(wàn)美元,與上年基本持平。
(八)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,和諧社會(huì)建設(shè)取得明顯成效。六項(xiàng)“民心工程”深入實(shí)施,規(guī)劃建設(shè)的721個(gè)五保村全面竣工,安置五保老人14648人,初步建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。完成農(nóng)村貧困殘疾人危房改造900戶。社會(huì)就業(yè)擴(kuò)大,新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.13萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.43%以內(nèi)。做好“6.21”特大洪澇災(zāi)害抗洪救災(zāi)工作,完成了70個(gè)災(zāi)民新村建設(shè)和3767戶水毀民房重建工作。整村推進(jìn)貧困村扶貧開發(fā)取得實(shí)效,修建貧困村四級(jí)公路20條91.3公里,建設(shè)人飲工程49處,未解決溫飽農(nóng)村貧困人口減少1.2萬(wàn)人。第三輪科技創(chuàng)新計(jì)劃實(shí)施成效明顯。“兩基”教育鞏固發(fā)展,賀州學(xué)院申辦通過(guò)設(shè)置評(píng)議。公共衛(wèi)生體系建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,藝術(shù)精品創(chuàng)作取得豐碩成果,成功創(chuàng)作了《賀州春色賦》、《一方水土》等大型舞臺(tái)節(jié)目。建成50戶以上通電自然村通廣播電視691個(gè)村點(diǎn),率先在全區(qū)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。群眾性體育活動(dòng)廣泛開展。社會(huì)保障體系不斷完善, 各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面擴(kuò)大。生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)不斷加強(qiáng)。農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度進(jìn)一步完善,創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣活動(dòng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,人口自然增長(zhǎng)率7.47‰,控制在預(yù)期目標(biāo)內(nèi)。連續(xù)三年獲自治區(qū)人口與計(jì)劃生育黨政線考核一等獎(jiǎng)。“平安賀州”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),打擊非法營(yíng)運(yùn)出租車、農(nóng)用車專項(xiàng)行動(dòng)取得階段性成果,“三無(wú)村屯(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)深入開展,治安、刑事案件明顯下降。安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。重視信訪和人民調(diào)解工作,調(diào)處糾紛8980件,做好群體性事件的排查和妥善處置,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問(wèn)題,主要是:經(jīng)濟(jì)總量偏小,財(cái)力還比較薄弱;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理,工業(yè)化程度不高;城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,城鎮(zhèn)化水平偏低;制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素較多,加快發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固;農(nóng)民收入水平還不高,城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大;安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,發(fā)展環(huán)境仍需進(jìn)一步改善等等。對(duì)此,我們必須高度重視并在今后的工作中努力加以解決。
二、20xx年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的第一年,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)五年規(guī)劃目標(biāo)至關(guān)重要。根據(jù)中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及我市“”規(guī)劃,本著既積極進(jìn)取又留有余地的原則,今年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%左右;財(cái)政收入增長(zhǎng)15%左右;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%左右;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%左右;外貿(mào)出口總額增長(zhǎng)8%左右;城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)8%左右;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)7%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)增長(zhǎng)4%左右。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須按照“五業(yè)并舉,工業(yè)優(yōu)先,夯實(shí)基礎(chǔ),做大總量”的發(fā)展要求,突出抓好以下九個(gè)方面的工作:
(一)大力培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群和強(qiáng)優(yōu)企業(yè),壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。一是培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。整合開發(fā)優(yōu)勢(shì)資源,培育發(fā)展電力、礦產(chǎn)、建材、林產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、電子、制藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)桂東電子與國(guó)內(nèi)上市公司──深圳特發(fā)信息公司以及靈峰藥業(yè)與美國(guó)納斯達(dá)克上市公司──美國(guó)東方生物技術(shù)有限公司的合作,加快英格瓷礦業(yè)重鈣超細(xì)粉項(xiàng)目建設(shè),抓好與浙江霸力集團(tuán)合作開發(fā)新路礦尾礦和大理石綜合開發(fā)利用,支持桂東電子、金源稀土、嘉和木業(yè)等企業(yè)打造與拓展產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。二是加大企業(yè)技改力度。重點(diǎn)實(shí)施18項(xiàng)新開工和22項(xiàng)續(xù)建技改項(xiàng)目,力爭(zhēng)完成技改投資6.5億元,增長(zhǎng)20%。確保桂東電子中高壓電子鋁箔二期技改、大錳銀鶴無(wú)汞堿性電池生產(chǎn)線、平桂飛碟旋窯水泥、紅星紙業(yè)特種紙、嘉和木業(yè)中纖板等技改項(xiàng)目竣工投產(chǎn),力促合源粉體、梅林化工重鈣超細(xì)粉以及金源稀土釹鐵硼永磁材料等技改項(xiàng)目建成投產(chǎn)。三是培育發(fā)展強(qiáng)優(yōu)企業(yè)。著重扶持桂東電力、平桂飛碟、真龍彩印、甲天下紙品包裝等企業(yè)做大做強(qiáng),同時(shí),采取聯(lián)保等多種有效方式,解決有市場(chǎng)、有效益的中小企業(yè)融資難、貸款難問(wèn)題,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。四是大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。突出抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加大園區(qū)招商引資力度,促進(jìn)更多的工業(yè)項(xiàng)目入園進(jìn)區(qū)。旺高工業(yè)區(qū)新引進(jìn)項(xiàng)目達(dá)10個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)銷售收入3億元以上,上繳稅收3000萬(wàn)元以上。積極探索科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制和利益分配機(jī)制,促使旺高工業(yè)區(qū)、信都工業(yè)區(qū)和平桂西灣工業(yè)基地盡快形成各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)群,加快承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地建設(shè)步伐。同時(shí),加快八步賀街、鐘山城郊、昭平潮江、富川白沙等工業(yè)小區(qū)建設(shè),促進(jìn)縣域工業(yè)發(fā)展。
(二)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。一是繼續(xù)實(shí)施交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),加快構(gòu)建“南北貫通、五龍出海”交通大通道,力爭(zhēng)完成投資40億元。著重推進(jìn)洛湛鐵路、桂梧高速公路、廣賀高速公路賀州段的建設(shè)。桂梧高速公路八步至平樂段、國(guó)道323線蓮塘至鷹陽(yáng)關(guān)二級(jí)公路以及鐘山至富川、恭城至富川(賀州段)三級(jí)公路要建成通車。全面推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè),加快建設(shè)昭平至蒙山黃村、八步經(jīng)黃姚至昭平二級(jí)公路,開工建設(shè)龜石至西灣等9條通鄉(xiāng)油路或水泥路。加強(qiáng)道路運(yùn)輸站場(chǎng)建設(shè),加快建設(shè)賀州港信都作業(yè)區(qū)、昭平作業(yè)區(qū)和市客運(yùn)中心,建設(shè)賀街、信都二級(jí)客運(yùn)站,建成10個(gè)五級(jí)農(nóng)村客運(yùn)站和6個(gè)沿江便民碼頭。二是加強(qiáng)能源建設(shè)。推進(jìn)上程電站、下福電站、金牛坪電站等重點(diǎn)水電項(xiàng)目建設(shè),積極開展桂東火電廠和上程抽水蓄能電站的前期工作,開工建設(shè)望高220千伏輸變電工程,加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外電網(wǎng)公司合作,加強(qiáng)電力調(diào)度和供應(yīng),緩解電力供應(yīng)緊張的矛盾。三是加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施“四年一大變”城市建設(shè)方案,不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃,完成太白湖公園、火車站站前廣場(chǎng)及西約街、新寧街片舊城區(qū)等控制性詳規(guī)和城市設(shè)計(jì)以及城市消防、排水、電力專項(xiàng)規(guī)劃。加強(qiáng)城區(qū)路網(wǎng)建設(shè),完成建設(shè)路、賀州大道、商業(yè)步行街改造和江北東路建設(shè),開工建設(shè)八達(dá)西路、光明大道、平安東路等道路延長(zhǎng)線和江南新區(qū)路網(wǎng)項(xiàng)目。推進(jìn)匯豪國(guó)際城、遠(yuǎn)東國(guó)際城、香港商貿(mào)城、燎原商住城等重點(diǎn)項(xiàng)目續(xù)建,開工建設(shè)金旗大酒店、中華園等房地產(chǎn)項(xiàng)目。加強(qiáng)城市人防工程建設(shè)。加快龜石供水二期工程管網(wǎng)鋪設(shè),進(jìn)一步完善城市道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施,提升城市品位。加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房,規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)和物業(yè)管理。加快縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。四是搞好城市管理和經(jīng)營(yíng)。完善城市長(zhǎng)效管理機(jī)制,繼續(xù)開展市容專項(xiàng)整治,改善市容市貌。大力發(fā)展城市公共交通,加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)三輪車輛管理。完善城建投融資體制,做好土地收購(gòu)儲(chǔ)備和運(yùn)營(yíng),推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,吸引社會(huì)資本、外資參與城市建設(shè),加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。
(三)積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,搞好總體規(guī)劃,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。突出抓好25個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn),帶動(dòng)面上新農(nóng)村建設(shè)。二是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化,力爭(zhēng)新增規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)50家以上。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,力爭(zhēng)新增農(nóng)民專業(yè)合作協(xié)會(huì)20家以上。積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)10萬(wàn)人次,新增勞務(wù)輸出2.5萬(wàn)人。大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快建設(shè)無(wú)公害蔬菜、臍橙、煙葉、馬蹄、茶葉、梅李、桑蠶、食用菌等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地。推進(jìn)瘦肉型豬、優(yōu)質(zhì)肉牛、優(yōu)質(zhì)家禽的規(guī);(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),加快大水面漁業(yè)開發(fā),建立名優(yōu)魚網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地。做好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的申報(bào)認(rèn)證工作,努力打造一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。三是突出抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整合各類支農(nóng)資金,加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利、能源、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),新建、改擴(kuò)建村屯道路57條210公里以上,建設(shè)人畜飲水工程30處,解決2.1萬(wàn)貧困人口飲水困難。四是重視發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。加大農(nóng)村教育投入,推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)危房改造,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免雜費(fèi)、對(duì)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生免費(fèi)發(fā)放教材和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)的政策,鞏固提高農(nóng)村義務(wù)教育水平。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,加快農(nóng)村新型合作醫(yī)療的推廣力度,提高農(nóng)村醫(yī)療救助水平。實(shí)施20戶以上通電自然村村村通廣播電視工程,鞏固提高“村村通,長(zhǎng)期通”水平。五是加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。突出抓好農(nóng)村沼氣池建設(shè),全年新建沼氣池1.8萬(wàn)座。大力推廣“豬+沼+果+燈+魚”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式及其配套技術(shù),新建生態(tài)富民示范村5個(gè)以上。深入實(shí)施無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃,建設(shè)20萬(wàn)畝無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地和200個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)。加快速豐林、松脂林基地建設(shè)。六是建立健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。突出抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系、動(dòng)植物防疫體系等建設(shè),提高農(nóng)業(yè)服務(wù)保障能力。
(四)鞏固發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè),提升第三產(chǎn)業(yè)整體水平。一是發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。圍繞建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)中心、物流中心的目標(biāo),加快推進(jìn)金旗市場(chǎng)、鼎富裝飾廣場(chǎng)、汽車農(nóng)機(jī)市場(chǎng)等在建專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新手段改造提升商貿(mào)、餐飲、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)。編制完成全市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局。積極引進(jìn)、培育大型商貿(mào)流通企業(yè)。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng),組織實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,爭(zhēng)取10家企業(yè)進(jìn)入商業(yè)部確認(rèn)的試點(diǎn)企業(yè)行列,發(fā)展200家鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)“農(nóng)家店”加盟連鎖經(jīng)營(yíng),并按標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)改造,拓展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。積極培育現(xiàn)代物流企業(yè),加快把現(xiàn)代物流業(yè)培育成為服務(wù)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、社區(qū)服務(wù)、信息中介、咨詢服務(wù)、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)。二是加快發(fā)展旅游業(yè)。啟動(dòng)創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市工作,加強(qiáng)主要景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)抓好賀州溫泉二期改造工程,完善姑婆山森林公園設(shè)施,著力打造旅游精品。有計(jì)劃開發(fā)新的景區(qū)景點(diǎn)。加大旅游組織、促銷和市場(chǎng)開拓力度,加強(qiáng)與旅游熱點(diǎn)城市的區(qū)域合作,共同策劃和推廣區(qū)域精品旅游線路,實(shí)現(xiàn)旅游資源共享和客源互流,保持旅游業(yè)較快增長(zhǎng)。注重開發(fā)有賀州特色的旅游商品。積極舉辦節(jié)慶游、鄉(xiāng)村游以及展銷會(huì)、地方名土特產(chǎn)購(gòu)物游等活動(dòng),推動(dòng)旅游和商業(yè)互動(dòng)發(fā)展,提升旅游產(chǎn)業(yè)層次。進(jìn)一步規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)行業(yè)管理和行業(yè)自律,加快旅游飯店賓館星級(jí)的培育、評(píng)定,開展旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作。
(五)全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),保持投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁拉動(dòng)。一是集中力量抓好一批重大項(xiàng)目開工和續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。今年全市固定資產(chǎn)投資要突破100億元大關(guān),力爭(zhēng)完成120億元。重點(diǎn)推進(jìn)122個(gè)投資規(guī)模500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目開工,力爭(zhēng)完成投資33億元以上;加快推進(jìn)36個(gè)投資規(guī)模20xx萬(wàn)元以上的續(xù)建項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)完成投資40億元以上。進(jìn)一步完善項(xiàng)目工作機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤、監(jiān)控和組織協(xié)調(diào),著力解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,確保新項(xiàng)目按期開工建設(shè),續(xù)建項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度,竣工項(xiàng)目按期建成投產(chǎn),發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。二是抓好項(xiàng)目前期工作。做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,篩選和儲(chǔ)備一批關(guān)系發(fā)展全局的重大項(xiàng)目,確保項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目數(shù)量市本級(jí)300個(gè)以上,縣(區(qū))200個(gè)以上,市本級(jí)承擔(dān)投資任務(wù)較多的部門達(dá)20個(gè)以上,其他部門爭(zhēng)取達(dá)到5個(gè)以上,并做到常年篩選、動(dòng)態(tài)跟蹤、滾動(dòng)儲(chǔ)備,提高項(xiàng)目成功率。抓好桂東火電廠、年產(chǎn)200萬(wàn)噸水泥廠、桂東林漿紙一體化項(xiàng)目和上程抽水蓄能電站、永州至賀州高速公路、市污水處理廠、物流中心等重大項(xiàng)目的前期工作。三是運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,多渠道籌措建設(shè)資金,積極爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)資金、項(xiàng)目和政策支持,擴(kuò)大銀行貸款規(guī)模和提升招商引資水平,激發(fā)民間和社會(huì)資本的活力,形成多元化投資快速增長(zhǎng)的有效機(jī)制。
(六)加快改革開放步伐,促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是繼續(xù)深化各項(xiàng)改革。加快以產(chǎn)權(quán)制度為核心的國(guó)有企業(yè)改革步伐,抓緊完成市、縣所屬國(guó)有企業(yè)改制工作。完善國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)、監(jiān)督、管理體系,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,嚴(yán)格落實(shí)土地延包政策和耕地保護(hù)制度,建立和完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,發(fā)展各種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),全面推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革為重點(diǎn)的農(nóng)村綜合改革,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)行政管理體制改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,提高行政能力和管理水平。加快糧食流通體制改革,統(tǒng)籌推進(jìn)其他各項(xiàng)改革。二是強(qiáng)化招商引資工作,進(jìn)一步擴(kuò)大利用外資規(guī)模。完善招商引資目標(biāo)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策,創(chuàng)新招商方式,擴(kuò)大引資領(lǐng)域,主動(dòng)融入粵港澳,拓展閩蘇浙,挺進(jìn)東南亞,突出抓好“百企入桂”和利用外資工作,精心籌辦好首屆民企招商會(huì)、房地產(chǎn)展示暨城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目洽談會(huì)、第三屆農(nóng)展會(huì)和石材會(huì)等招商推介活動(dòng),爭(zhēng)取更多項(xiàng)目簽約落戶,提高招商引資成效。繼續(xù)完善招商引資激勵(lì)機(jī)制,大張旗鼓地獎(jiǎng)勵(lì)招商引資有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,在全社會(huì)形成大招商、招大商的濃厚氛圍。進(jìn)一步改善招商服務(wù),抓好各種招商推介活動(dòng)簽約項(xiàng)目的跟蹤、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,提高合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開工率。三是加強(qiáng)區(qū)域合作。做好與泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈的對(duì)接和互動(dòng),特別要推進(jìn)與廣東佛山、浙江衢州等地以及柳州鐵路局的交流合作,加快實(shí)施一批重大合作項(xiàng)目。四是擴(kuò)大外貿(mào)出口。推進(jìn)出口市場(chǎng)、外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體、貿(mào)易方式多元化。積極引進(jìn)外向型出口生產(chǎn)企業(yè),優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),提高出口商品檔次,擴(kuò)大松香、錫錠、金屬硅、林化產(chǎn)品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口份額,支持企業(yè)出口農(nóng)副產(chǎn)品和陶瓷、大理石、竹木制品等本地特色產(chǎn)品,力爭(zhēng)外貿(mào)出口突破1億美元。
(七)加強(qiáng)財(cái)稅金融工作,積極促進(jìn)財(cái)政增收。一是加強(qiáng)培植財(cái)源,確保財(cái)政收入較快增長(zhǎng)。積極適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅取消的變化,把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到做強(qiáng)支柱財(cái)源、開發(fā)替代財(cái)源和培育新的財(cái)政收入增長(zhǎng)點(diǎn)上,努力把財(cái)政“蛋糕”做大。突出抓好投資和項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮投資對(duì)財(cái)政增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、利稅大戶的扶持服務(wù)力度,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)技改項(xiàng)目的服務(wù)與協(xié)調(diào),確保一批技改項(xiàng)目投產(chǎn)增效。搞好國(guó)有資本運(yùn)營(yíng),增強(qiáng)財(cái)源建設(shè)的活力。二是加強(qiáng)稅收征管,確保均衡入庫(kù)。進(jìn)一步完善稅收征管體系,改進(jìn)征管手段,依法加大稅收征管和稽查力度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)投資項(xiàng)目稅源情況的監(jiān)控和征管,努力做到應(yīng)收盡收,確保完成全年財(cái)政收入任務(wù)。三是強(qiáng)化預(yù)算管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。優(yōu)先保障工資正常發(fā)放,優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)、科技、教育等法定支出和各項(xiàng)重點(diǎn)支出,嚴(yán)格控制一般性支出,集中財(cái)力辦大事。加強(qiáng)財(cái)政管理和監(jiān)督,確保收支平衡。四是加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和溝通,進(jìn)一步完善政府、銀行和企業(yè)之間的聯(lián)系機(jī)制,加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持力度。改善金融環(huán)境,加快信用體系建設(shè),打造誠(chéng)信賀州。
(八)統(tǒng)籌社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。一是繼續(xù)推進(jìn)第三輪科技創(chuàng)新計(jì)劃,加快新產(chǎn)品、新技術(shù)的引進(jìn)、開發(fā)和應(yīng)用,引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力。建立和完善科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度。健全農(nóng)村科技服務(wù)體系,繼續(xù)抓好科技示范基地、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村和示范戶的培育和建設(shè)。二是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育,鞏固提高義務(wù)教育水平。大力發(fā)展高中階段教育,加快示范性高中建設(shè)。全面實(shí)施振興職業(yè)教育九大工程規(guī)劃,著力推進(jìn)市職業(yè)教育中心建設(shè)。發(fā)展高等教育,抓好賀州學(xué)院建設(shè)。加強(qiáng)民辦教育管理。三是以人才小高地建設(shè)為重點(diǎn),推進(jìn)多層次人才隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)和促進(jìn)人才引進(jìn)和培養(yǎng)的各項(xiàng)政策措施,加強(qiáng)人才培養(yǎng)、引進(jìn)、開發(fā)和使用。四是繁榮和發(fā)展文化事業(yè)。搞好藝術(shù)精品創(chuàng)作,打造賀州文化品牌。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),抓好基層圖書館、文化館(站)的規(guī)范化建設(shè)。開展創(chuàng)建“文化鄉(xiāng)村、文化農(nóng)民”活動(dòng)。加強(qiáng)網(wǎng)吧管理,開工建設(shè)市文化中心等設(shè)施,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),加快自治區(qū)級(jí)先進(jìn)文化市創(chuàng)建步伐。加快發(fā)展新聞出版業(yè),深入開展“掃黃打非”工作,積極維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。完成賀州城區(qū)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作。五是進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生體系建設(shè),做好疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作。抓好42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院續(xù)建,推進(jìn)市直醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。六是廣泛開展全民健身活動(dòng),提高競(jìng)技體育水平。加大城鄉(xiāng)健身場(chǎng)建設(shè)投入,加快市體育中心建設(shè)。七是加強(qiáng)人口、資源和環(huán)境工作。全面推進(jìn)計(jì)生綜合改革,加快建立人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。建立和完善以獎(jiǎng)勵(lì)扶助為主的農(nóng)村計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,強(qiáng)化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),深入開展創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣(區(qū))活動(dòng),深入推行計(jì)劃生育村民自治。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù),狠抓出生人口性別比例偏高問(wèn)題的專項(xiàng)治理,努力降低人口性別比和政策外人口出生率,促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。督促、引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)開展節(jié)能降耗。逐步禁止生產(chǎn)實(shí)心黏土磚,推廣使用新型建材,實(shí)現(xiàn)新型墻體材料使用率達(dá)40%。完成全市土地利用總體規(guī)劃修編,抓好耕地保護(hù)和土地開發(fā)整理復(fù)墾工作,合理安排年度土地利用計(jì)劃,保障項(xiàng)目用地需要。繼續(xù)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源管理秩序,提高礦產(chǎn)資源綜合利用水平。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),實(shí)施好生態(tài)公益林、退耕還林、珠江防護(hù)林、石漠化治理等重點(diǎn)生態(tài)林業(yè)工程,推進(jìn)生態(tài)賀州建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度,防止新建項(xiàng)目的污染。突出抓好賀江流域水污染治理以及石材加工區(qū)污染源的監(jiān)管,督促、引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)完善污染防治措施,加大對(duì)“十五小”、“新五小”企業(yè)和重點(diǎn)工業(yè)污染源的查處力度,防止污染反彈。抓好城市噪聲和煙塵污染整治,進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量。
(九)著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)和諧。一是深入實(shí)施六項(xiàng)“民心工程”。完善五保村長(zhǎng)效管理機(jī)制。完成550戶農(nóng)村貧困殘疾人危房改造。完成首批整村推進(jìn)貧困村扶貧開發(fā)任務(wù),減少農(nóng)村末解決溫飽貧困人口4000人以上,減少低收入貧困人口8000人以上。實(shí)施積極的就業(yè)政策,擴(kuò)大就業(yè)崗位,新增城鎮(zhèn)就業(yè)6500人以上,重點(diǎn)幫扶下崗失業(yè)人員再就業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)大中專畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)扶助農(nóng)村特困復(fù)退軍人等工作。二是完善政策與強(qiáng)化管理相結(jié)合,推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。完善城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)體系。加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作力度,進(jìn)一步擴(kuò)大各類社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。規(guī)范和完善城市低保工作,建立健全城鄉(xiāng)低收入困難群眾社會(huì)救助制度,積極幫助城鄉(xiāng)困難群眾解決生產(chǎn)生活問(wèn)題。認(rèn)真研究解決失地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題。三是切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,推進(jìn)“平安賀州”建設(shè),深入開展“三無(wú)村屯(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)決查禁“黃賭毒”現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)基層派出所、司法所辦公設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)涉及群眾利益的各項(xiàng)政策,堅(jiān)決糾正各種損害群眾合法利益的行為。深入實(shí)施食品、藥品放心工程。加強(qiáng)信訪和人民調(diào)解工作,做好群體性事件的預(yù)警、排查調(diào)處和處置。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,繼續(xù)開展道路和水上交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、公共聚集場(chǎng)所和食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治,做好重點(diǎn)行業(yè)、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和重大事故隱患的整改治理,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。完善重大突發(fā)事件防控預(yù)警體系和應(yīng)急處理機(jī)制,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保完成全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)
全面推進(jìn)今年各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)“”發(fā)展的良好開局,必須強(qiáng)化措施,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展,結(jié)合開展“深化改革、創(chuàng)新發(fā)展”大討論活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)習(xí),用創(chuàng)新的思維推進(jìn)工作,提高工作創(chuàng)新力。加強(qiáng)具體工作落實(shí)的研究,善于從政策、體制、機(jī)制、措施等層面提出對(duì)策和辦法,努力破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵問(wèn)題,創(chuàng)造性地開展工作,推動(dòng)各項(xiàng)工作部署的落實(shí)。要嚴(yán)肅紀(jì)律,保證政令暢通,做到令行禁止,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)決策部署,提高工作執(zhí)行力。
(二) 加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于抓主要矛盾、抓重點(diǎn)問(wèn)題、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),找準(zhǔn)解決問(wèn)題的辦法,重點(diǎn)突破,帶動(dòng)全局。加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)溝通,努力形成協(xié)同推進(jìn)的工作合力。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品運(yùn)行情況的跟蹤監(jiān)測(cè),做好煤電油運(yùn)的組織協(xié)調(diào),著力解決影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的突出問(wèn)題,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、較快增長(zhǎng)。
(三)強(qiáng)化服務(wù),著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,堅(jiān)持依法行政,改進(jìn)行政管理方式, 提高辦事效率和服務(wù)水平。深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),重點(diǎn)整治辦事效率低、服務(wù)態(tài)度差、推諉扯皮和吃拿卡要等問(wèn)題,促進(jìn)投資環(huán)境有明顯改觀。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要改進(jìn)工作作風(fēng),真抓實(shí)干,講求實(shí)效,狠抓落實(shí)。大力精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,盡量減少非公務(wù)活動(dòng),把主要精力和時(shí)間用在深入基層調(diào)查研究、解決實(shí)際問(wèn)題上,使各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(四)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,強(qiáng)化督查考核。繼續(xù)推行經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系跟蹤、招商引資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)等責(zé)任制,進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)辦法,實(shí)行績(jī)效掛鉤、獎(jiǎng)懲掛鉤的激勵(lì)機(jī)制,量化考核指標(biāo),層層落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)格考核評(píng)比,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,使目標(biāo)任務(wù)按時(shí)段推進(jìn)、按責(zé)任落實(shí),確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
四、當(dāng)前要抓好的幾項(xiàng)工作
“一年之計(jì)在于春”。當(dāng)前,各級(jí)各部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,根據(jù)各自的工作職能,加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。一是統(tǒng)籌謀劃、及早部署、精心安排好今年的各項(xiàng)工作,確保今年各項(xiàng)工作開好局、起好步;二是認(rèn)真抓好工業(yè)生產(chǎn),抓住一季度煤電油運(yùn)比較充足的時(shí)機(jī),開足馬力生產(chǎn),確保實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”;三是做好項(xiàng)目申報(bào),加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門的匯報(bào)、銜接,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目列入今年國(guó)家和自治區(qū)計(jì)劃的盤子;四是貫徹全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神,抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),搞好新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作,務(wù)必在新農(nóng)村建設(shè)上有良好開端;五是按照今年的財(cái)政收入目標(biāo),層層分解落實(shí)任務(wù),確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng);六是做好“”規(guī)劃綱要和各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作;七是進(jìn)一步抓好人口、資源和環(huán)境保護(hù)工作;八是繼續(xù)抓好社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。
同志們,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨,意義重大。我們一定要振奮精神,鼓足干勁,團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)工作,完成既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展勢(shì)頭,為實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃開好局、起好步而努力奮斗!