縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話(精選3篇)
縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話 篇1
同志們:
春節(jié)的喜慶剛剛落下帷幕,縣委、縣政府就召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,這既是收心會(huì),也是動(dòng)員會(huì);既是總結(jié)會(huì),更主要的是安排會(huì)、部署會(huì)。會(huì)議的主要議題是學(xué)習(xí)貫徹區(qū)、州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作,準(zhǔn)確把握和認(rèn)真分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我們面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn),重點(diǎn)安排部署20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作。剛才徐書(shū)記做了重要講話,對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作提出總體要求,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究討論的意見(jiàn),我就今年經(jīng)濟(jì)工作的具體安排講幾點(diǎn)意見(jiàn):
20xx年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)和銜接“”發(fā)展的重要一年,做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,是鞏固我縣當(dāng)前大好形勢(shì)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的關(guān)鍵。為實(shí)現(xiàn)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo),我們要審時(shí)度勢(shì),趨利避害,統(tǒng)籌安排,集中力量做好以下五個(gè)方面的工作:
一、大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育和扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)
要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為明年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重心,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的配置作用,不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,壯大我縣經(jīng)濟(jì)總量。
--努力加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要用工業(yè)的思想和理念改造農(nóng)業(yè),繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,力爭(zhēng)全縣完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.05億元、同比增長(zhǎng)6的目標(biāo)。一要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。依托現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),建立1.5萬(wàn)畝大蒜、5萬(wàn)畝土豆、1.5萬(wàn)畝番茄、0.5萬(wàn)畝草莓、1萬(wàn)畝黑加侖、5萬(wàn)畝瓜菜、1萬(wàn)畝林果業(yè)、5萬(wàn)畝油料、10萬(wàn)畝肉蓯蓉為主的中藥材和包括畜牧業(yè)在內(nèi)的十大特色農(nóng)畜產(chǎn)品基地,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)規(guī)模化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求,提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二要突出畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的主導(dǎo)地位,繼續(xù)做大做強(qiáng)畜牧業(yè)。大力實(shí)施奶業(yè)“12158”工程,實(shí)行產(chǎn)業(yè)化的奶牛養(yǎng)殖運(yùn)行模式,促進(jìn)奶業(yè)向規(guī)模化和集約化發(fā)展,力爭(zhēng)20xx年奶牛養(yǎng)殖量達(dá)6000頭;加大土雞養(yǎng)殖規(guī)模,積極與泰昆聯(lián)系,建立合作關(guān)系。繼續(xù)推廣“藍(lán)森蟲(chóng)草雞”品牌,打造養(yǎng)殖特色,爭(zhēng)取養(yǎng)、銷一條龍服務(wù),保障養(yǎng)殖戶的利益,實(shí)現(xiàn)人均養(yǎng)殖60只雞;加強(qiáng)建立養(yǎng)殖協(xié)會(huì)和無(wú)公害畜產(chǎn)品養(yǎng)殖基地,實(shí)施好世行貸款項(xiàng)目和草場(chǎng)圍欄項(xiàng)目,加大飼草料基地建設(shè),擴(kuò)大平原地區(qū)牲畜的舍飼圈養(yǎng)率,20xx年舍飼圈養(yǎng)率達(dá)35%,年末牲畜存欄達(dá)到58.3萬(wàn)頭只,家禽養(yǎng)殖達(dá)到480萬(wàn)只,畜牧業(yè)人均增收占到農(nóng)牧民增收部分的51%以上。三要大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持適地適樹(shù),在南部山區(qū)利用荒山荒坡發(fā)展萬(wàn)畝林果業(yè),在平原地區(qū)大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),在北部沙漠發(fā)展以肉蓯蓉為主的沙生產(chǎn)業(yè),兼顧林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益,提升造林的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)林業(yè)的良性發(fā)展。全年完成人工造林22.4萬(wàn)畝,封沙育林10萬(wàn)畝。四要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。結(jié)合農(nóng)村“五好”建設(shè)和小康村建設(shè),以獎(jiǎng)代補(bǔ),努力實(shí)施居民點(diǎn)規(guī)劃改造和安居工程以及“1338”農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程(“1338”工程即有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年規(guī)劃改造1萬(wàn)畝條田;平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年修建3公里防滲渠道、每年修建1條3公里以上的高標(biāo)準(zhǔn)沙石路面、每年?duì)I造8條高標(biāo)準(zhǔn)林帶),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)做好水利項(xiàng)目工程的申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)及資金爭(zhēng)取等基礎(chǔ)性工作,年內(nèi)力爭(zhēng)完成5項(xiàng)集中連片改水工程的施工建設(shè),使慶陽(yáng)湖鄉(xiāng)節(jié)水灌溉示范工程、老臺(tái)鄉(xiāng)二工河小流域水土保持項(xiàng)目、東大龍口灌區(qū)配套改造工程、國(guó)家級(jí)生態(tài)園小流域治理、城市防洪工程、老臺(tái)鄉(xiāng)鹽堿地改良等項(xiàng)目立項(xiàng);爭(zhēng)取東大龍口水庫(kù)工程調(diào)概列入國(guó)家計(jì)劃,建設(shè)工作全面完成;八家地、貢拜溝病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程早日動(dòng)工建設(shè),并在年底交付使用,切實(shí)改善農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件。
--加速工業(yè)化進(jìn)程,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。要優(yōu)化投資環(huán)境,夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),逐步實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。利用獨(dú)特的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì),逐步建立產(chǎn)業(yè)基地,做大做強(qiáng)一批骨干企業(yè),扶持發(fā)展一批重點(diǎn)企業(yè)。優(yōu)先支持成長(zhǎng)性企業(yè)加快發(fā)展,整合資源,實(shí)施資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換,推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。20xx年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1.89億元,新增年銷售收入超500萬(wàn)元規(guī)模以上企業(yè)4家,新增工業(yè)投資1億元。首先建立穩(wěn)定的農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,優(yōu)先發(fā)展十大農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè),形成工農(nóng)互動(dòng)、良性發(fā)展的格局。重點(diǎn)發(fā)展土豆淀粉加工業(yè),要積極做好天恒信土豆淀粉加工企業(yè)的建設(shè)工作。其次要加快發(fā)展以煤炭資源轉(zhuǎn)換為主的高耗能化工產(chǎn)業(yè),按照高起點(diǎn)規(guī)劃,高技術(shù)投入的要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)大中型煤礦、電石、PVC、石灰石、焦炭等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),促使能源礦產(chǎn)加工業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的新的、重要的增長(zhǎng)點(diǎn)。第三要加快企業(yè)間的資產(chǎn)重組和整合。引導(dǎo)莊子、小金牛等有潛力的小企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,以資產(chǎn)、項(xiàng)目和產(chǎn)品為紐帶,積極同大企業(yè)、大集團(tuán)開(kāi)展多種形式的合作和改組、改造,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱聯(lián)合、走低成本擴(kuò)張的路子。四要進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)的建設(shè)步伐。城南工業(yè)園區(qū)是我縣工業(yè)騰飛的平臺(tái),要按照“一年成骨架、兩年建規(guī)模、三年出效益”的目標(biāo),加快建設(shè)步伐。積極建立企業(yè)信用評(píng)價(jià)和貸款擔(dān)保機(jī)制,爭(zhēng)取在20xx年建立企業(yè)貸款擔(dān)保服務(wù)機(jī)構(gòu),解決企業(yè)融資難、貸款難的問(wèn)題。
--全面促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型增效。20xx年要按照旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃要求,著力解決好縣域內(nèi)景區(qū)景點(diǎn)老化、旅游產(chǎn)品單一、旅游服務(wù)配套設(shè)施不完善等問(wèn)題,全面提升旅游產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力,力爭(zhēng)在“”期間形成以旅游業(yè)為龍頭,帶動(dòng)全縣第三產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張、發(fā)展的勢(shì)頭,逐步構(gòu)造大旅游產(chǎn)業(yè)格局。一是要提高現(xiàn)有景區(qū)景點(diǎn)的檔次。不斷加強(qiáng)各景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將千佛寺和東大龍口水上樂(lè)園、西大龍口水庫(kù)作為20xx年重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,爭(zhēng)取在年內(nèi)啟動(dòng)。二是大力開(kāi)發(fā)特色旅游產(chǎn)品。要將北庭故城及西大寺做為我縣的旅游精品強(qiáng)力推介,多方融資加快建設(shè),力爭(zhēng)在今年使北庭故城和西大寺開(kāi)發(fā)有重大突破。并依托我縣旅游資源優(yōu)勢(shì),引進(jìn)一家國(guó)內(nèi)有實(shí)力的企業(yè),組建一個(gè)能夠?qū)嵸|(zhì)性推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的旅游龍頭企業(yè),以龍頭企業(yè)帶動(dòng)旅游商品開(kāi)發(fā)、特色飲食業(yè)、民俗歌舞娛樂(lè)業(yè)、旅游賓館建設(shè)等旅游系列項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。三是積極與吐魯番市對(duì)接,加速車師古道項(xiàng)目開(kāi)發(fā)進(jìn)程,在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中要做到“兩手抓”,一手抓國(guó)債項(xiàng)目,一手抓招商引資,爭(zhēng)取車師古道開(kāi)發(fā)項(xiàng)目盡早被國(guó)家立項(xiàng)。四是全方位開(kāi)展旅游促銷活動(dòng)。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名的歷史文物專家,結(jié)合我縣歷史文化資源特點(diǎn)撰寫(xiě)出版宣傳書(shū)籍;圍繞我縣硅化木、野生動(dòng)植物等特色資源開(kāi)發(fā)旅游商品;年內(nèi)圍繞北庭故城及縣域名人軼事拍攝一部電影或電視局,以推介我縣旅游資源。通過(guò)一系列宣傳促銷把城市形象宣傳和旅游產(chǎn)品營(yíng)銷有機(jī)結(jié)合起來(lái)促銷,突出“北庭”旅游的整體品牌,提高縣域知名度,從而推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型增效、加速發(fā)展,確保20xx年接待游客達(dá)到29.83萬(wàn)人次,實(shí)施旅游收入達(dá)到6771.6萬(wàn)元,分別較20xx年增長(zhǎng)15。
二、不斷完善城市功能,加快城市化進(jìn)程
要始終堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則,科學(xué)布局城市建設(shè)空間,加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,以城市帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展,塑造出具有我縣特色的城市形象,努力把吉木薩爾建設(shè)成為生態(tài)旅游商貿(mào)城市。20xx年的城市建設(shè)工作,一是要在已經(jīng)完成規(guī)劃的基礎(chǔ)上,做到高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。吉木薩爾的現(xiàn)狀,已經(jīng)決定了城市建設(shè)規(guī)模,我們的建設(shè)目標(biāo)就是不求最大,但求最好。因此,我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)上要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,樹(shù)立精品意識(shí),在遵守規(guī)劃的同時(shí),要把每一項(xiàng)建筑都要做成一件藝術(shù)品。今年,中心公園建設(shè)、幾條巷道改造建設(shè)都要按照這個(gè)要求去實(shí)施。二要做到高效能管理。按照市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,實(shí)施綠化、美化、亮化、凈化工程,提升城市品位,彰顯城市特色。進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)力度,強(qiáng)化環(huán)境污染治理,加強(qiáng)對(duì)城區(qū)交通、衛(wèi)生等方面的專項(xiàng)治理,促進(jìn)城市管理上水平。三要做到高水平經(jīng)營(yíng)。我縣財(cái)政能力有限,如何做到既要吃飯又要建設(shè)就需要我們用市場(chǎng)化的運(yùn)作手段、企業(yè)家的管理方式、銀行家的融資形式來(lái)經(jīng)營(yíng)城市,走出一條建賣并舉、以賣促建、滾動(dòng)發(fā)展的路子,將所有城市建設(shè)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo),實(shí)行低成本、高質(zhì)量建設(shè)。20xx年城市建設(shè)計(jì)劃投資1億元,重點(diǎn)完成烏奇公路縣城段及北環(huán)路東段改造工程,中心公園和污水處理廠續(xù)建工程,搞好烏奇公路縣城段、老城南巷、民主巷亮化及中心公園的綠化等工作,完成東西兩條沙河的縣城段河道治理;努力爭(zhēng)取文明路改造,庭州農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)高標(biāo)準(zhǔn)改造工程,搬遷建設(shè)活畜及農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)等項(xiàng)目啟動(dòng)。同時(shí),在建設(shè)過(guò)程中要妥善處理好征地、房屋拆遷、拖欠農(nóng)民工工資等涉及群眾切身利益的問(wèn)題,預(yù)防群體上訪事件發(fā)生。
三、創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,增強(qiáng)發(fā)展后勁
國(guó)家已把明年定為“改革之年”,將全力推進(jìn)各種改革。明年我縣改革要突出重點(diǎn),做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),使各項(xiàng)改革措施有機(jī)銜接、相互促進(jìn),真正落到實(shí)處。
--創(chuàng)新招商引資機(jī)制。我縣屬于投資拉動(dòng)型發(fā)展的城市,要長(zhǎng)期實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略,不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。一是提高投資項(xiàng)目的準(zhǔn)入門(mén)檻,對(duì)一些事關(guān)我縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的行業(yè)實(shí)行特事特辦,力爭(zhēng)留得下、建得快,早日發(fā)揮效益。同時(shí)圍繞我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好招商項(xiàng)目的篩選工作,繼續(xù)增加招商項(xiàng)目庫(kù)的儲(chǔ)備量。二是組織好農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)境、交通能源、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)工作,積極爭(zhēng)取國(guó)債資金支持。三是在政府和企業(yè)兩個(gè)層面上創(chuàng)新招商融資機(jī)制,瞄準(zhǔn)市場(chǎng)投資需求,重點(diǎn)推出一批符合我縣發(fā)展需要、且具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的招商項(xiàng)目,吸引一批大項(xiàng)目、大企業(yè)在我縣落戶。五是改善投資環(huán)境,營(yíng)造良好氛圍。把改善投資環(huán)境作為擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和招商引資的生命線,下硬功夫進(jìn)行整頓治理。通過(guò)實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)、公路改造、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造、通信建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目,切實(shí)改善投資環(huán)境。大力推進(jìn)法制建設(shè),積極倡導(dǎo)社會(huì)誠(chéng)信,強(qiáng)化誠(chéng)信為本、客商至上的觀念,信守承諾,誠(chéng)信待商,以公正民主的法制環(huán)境,誠(chéng)信有序的市場(chǎng)環(huán)境,真正樹(shù)立“人人都是投資環(huán)境”的認(rèn)識(shí),努力營(yíng)造“親商、安商、富商”的良好社會(huì)氛圍。四是繼續(xù)實(shí)施招商引資責(zé)任制,完善考核機(jī)制,將招商引資任務(wù)層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和單位,明確責(zé)任,嚴(yán)格考核,認(rèn)真兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。20xx年,努力實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金2億元的目標(biāo)。
--創(chuàng)新非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制。一是把非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展納入全縣“”規(guī)劃編制進(jìn)行整體規(guī)劃,鼓勵(lì)社會(huì)民間資金和外資依法參與我市經(jīng)濟(jì)建設(shè),提高非公有制經(jīng)濟(jì)的比重和水平。二是消除制約非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制障礙,對(duì)其在市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收、土地使用、銀行貸款等方面提供有利條件,為非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境、政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。三是引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)朝外向型、科技型和多元化、規(guī)模化的方向發(fā)展,鼓勵(lì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組建企業(yè)集團(tuán),形成規(guī)模參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),從事對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)。
--創(chuàng)新財(cái)稅管理機(jī)制。一要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)稅增收和稅收征管工作,加大以稅收、非稅收入、國(guó)庫(kù)收付制度為重點(diǎn)的財(cái)稅體制改革,加強(qiáng)財(cái)政資金管理。要繼續(xù)實(shí)行財(cái)稅超收分成獎(jiǎng)勵(lì)辦法,調(diào)動(dòng)財(cái)稅部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植稅源、挖掘潛力的積極性,確保明年完成地方財(cái)政收入目標(biāo)。二要加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理,提高項(xiàng)目預(yù)算編制的科學(xué)性和效益性。繼續(xù)深化國(guó)庫(kù)集中支付管理制度改革和政府非稅收入征繳改革,加大政府采購(gòu)覆蓋機(jī),提高資金利用率。三要合理安排財(cái)政支出,嚴(yán)格控制一般性支出增長(zhǎng),增加社會(huì)保障支出,對(duì)農(nóng)業(yè)、就業(yè)、社保、公共衛(wèi)生、科技教育、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域加大財(cái)政投入,把有限的財(cái)力用在刀刃上,提高財(cái)政資金使用效率。四要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理,努力防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
四、堅(jiān)持以人為本,讓人民群眾得到更多的實(shí)惠
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的是為人民謀利益。目前我們正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,一定要妥善處理經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新矛盾,解決好關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題,不斷提高人民生活水平。
一是努力擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。充分利用減免稅收等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)非公有制企業(yè)大量吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)。對(duì)于自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的下崗職工,積極發(fā)放小額擔(dān)保貸款給予扶持;對(duì)于“4050”困難人員,通過(guò)購(gòu)買公益性就業(yè)崗位解決;對(duì)于有一定勞動(dòng)技能的青年勞動(dòng)力,有計(jì)劃地組織對(duì)外勞務(wù)輸出。全年完成農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移2200人,城鎮(zhèn)就業(yè)安置1650人。二是完善社會(huì)保障服務(wù)體系。繼續(xù)做好“兩個(gè)確保”、“三條保障線”工作,不斷完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)為重點(diǎn)的社會(huì)保障制度。三是關(guān)心困難群眾生活。建立城鄉(xiāng)低收入困難群眾社會(huì)救助體系,籌建農(nóng)村貧困人口的醫(yī)療救助基金,幫助困難群眾解決子女上學(xué)、看病就醫(yī)等問(wèn)題。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)制,保證群眾基本醫(yī)療服務(wù)和初級(jí)衛(wèi)生保健目標(biāo),從根本上解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問(wèn)題。加大對(duì)拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題的查處力度,政府以往所拖欠的工程款,要想方設(shè)法盡快解決,本屆政府保證不出現(xiàn)新的拖欠行為。
五、轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障
面對(duì)今年繁重的工作任務(wù),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從改進(jìn)工作作風(fēng)入手,轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù),優(yōu)化環(huán)境,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
一是進(jìn)一步解放思想,緊跟時(shí)代步伐。堅(jiān)決摒棄“只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬,搞農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)容易、搞工業(yè)風(fēng)險(xiǎn)艱難”的“固步自封、小進(jìn)則滿、無(wú)所作為”的思想觀念,強(qiáng)化憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。堅(jiān)決克服工作當(dāng)中的畏難情緒,敢于大膽地闖、大膽地試。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒,率先垂范,做好排頭兵、當(dāng)好領(lǐng)頭雁,通過(guò)自身思想的大解放,帶動(dòng)廣大群眾觀念的快轉(zhuǎn)變和大更新,從而團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾迅速掀起新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮。二是轉(zhuǎn)變職能,提高服務(wù)水平。今年,我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)要在更高平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,需要全縣上下的共同努力。各部門(mén)必須真心實(shí)意地圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大局,履行職責(zé),發(fā)揮作用。要堅(jiān)決反對(duì)部門(mén)保護(hù)主義,無(wú)論是垂直部門(mén),還是地方各部門(mén),無(wú)論是經(jīng)濟(jì)部門(mén),還是非經(jīng)濟(jì)部門(mén),都要跳出部門(mén)利益的圈子,站在全局的高度上想問(wèn)題、辦事情,自覺(jué)做到個(gè)人利益服從集體利益,部門(mén)利益服從全局利益,眼前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。三是加大督辦力度,狠抓工作落實(shí)。要加大督辦工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)對(duì)已部署的工作要定期或不定期地開(kāi)展檢查總結(jié),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)解決,以促進(jìn)落實(shí),確保任務(wù)完成。“兩辦”、督查室等部門(mén)務(wù)必按照督辦檢查有關(guān)制度,加大督促檢查工作力度,特別是對(duì)縣委、縣政府的重點(diǎn)工作部署和影響全局的重大工作要開(kāi)展專項(xiàng)督辦。堅(jiān)決糾正工作部署多檢查少、責(zé)任狀簽得多兌現(xiàn)少、表彰獎(jiǎng)勵(lì)多通報(bào)批評(píng)少的狀況,確保今年經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
同志們,今年的目標(biāo)已經(jīng)確定,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨,意義重大,讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的創(chuàng)業(yè)精神,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民以飽滿的熱情,務(wù)實(shí)的作風(fēng),埋頭苦干,扎實(shí)工作,為圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨躍而努力奮斗!
縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話 篇2
一、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要精神
繼中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后,全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議于12月18日、19日召開(kāi),市委書(shū)記汪洋、市長(zhǎng)王鴻舉分別在會(huì)上作了重要講話。會(huì)議全面貫徹了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)了全市20xx年的經(jīng)濟(jì)工作,安排部署了20xx年的經(jīng)濟(jì)工作。20xx年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,認(rèn)真貫徹“四個(gè)著力”,以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為突破口打好直轄牌,加大重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的工作力度,深化體制改革,協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以又好又快發(fā)展的優(yōu)異成績(jī),迎接黨的xx大、迎接市第三次黨代會(huì)和直轄十周年。會(huì)議還安排部署了20xx年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展八個(gè)方面的主要任務(wù)。我們必須全面把握、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、市委、市政府的要求和部署上來(lái),緊密結(jié)合墊江實(shí)際,努力做好20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。
(一)深刻領(lǐng)會(huì)市委對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的科學(xué)判斷,進(jìn)一步樹(shù)立加快發(fā)展的信心和決心。
在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,汪洋書(shū)記將今年全市經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)為六個(gè)方面的“進(jìn)一步趨好”:即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效益進(jìn)一步趨好,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量進(jìn)一步趨好,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力結(jié)構(gòu)進(jìn)一步趨好,人民生活質(zhì)量改善的態(tài)勢(shì)進(jìn)一步趨好,擴(kuò)大就業(yè)的勢(shì)頭進(jìn)一步趨好,發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步趨好。鴻舉市長(zhǎng)指出今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要表現(xiàn)出六個(gè)方面的明顯態(tài)勢(shì)和顯著特點(diǎn),初步預(yù)計(jì),全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)26.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%,利潤(rùn)總額增長(zhǎng)18%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)24.8%,其中工業(yè)投資所占比重由28%提高到30%;全市城鎮(zhèn)化水平提高到30%,城市居民人均可支配收入增長(zhǎng)12.5%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)2.2%。這些情況表明,全國(guó)、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正加快轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道,宏觀調(diào)控積極有效,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好,為我們加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心,從宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的更大空間、更大范圍去思考和謀劃墊江的發(fā)展,力求在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)上有新提高、政策上有新舉措、實(shí)踐上新進(jìn)展。
(二)深刻領(lǐng)會(huì)市委對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)、任務(wù)要求,進(jìn)一步把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要調(diào)控目標(biāo)分為預(yù)期性和約束性兩類。主要預(yù)期性目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%,其中第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)4%,第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)2%,第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)11%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)13%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資16%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%;外貿(mào)出口、實(shí)際利用外商直接投資、實(shí)際利用內(nèi)資均增長(zhǎng)20%以上;城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)9%;居民消費(fèi)價(jià)格上漲幅度控制在3%以內(nèi)。主要約束性目標(biāo)是:?jiǎn)挝坏貐^(qū)生產(chǎn)總值能耗降低4%,新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員20萬(wàn)人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力40萬(wàn)人,人口自然增長(zhǎng)率控制在4‰以內(nèi)。明年全市經(jīng)濟(jì)工作的八項(xiàng)主要任務(wù)是:一是以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);二是以策劃和實(shí)施大項(xiàng)目為龍頭,拉動(dòng)投資、消費(fèi)增長(zhǎng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大;三是加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展和著力解決移民就業(yè)為主題,進(jìn)一步推動(dòng)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展;四是以加快建設(shè)以主城為核心的城市群,帶動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;五是從節(jié)能降耗、污染減排和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),促進(jìn)人與自然和諧共生;六是以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為突破口,提高招商引資的質(zhì)量和水平,放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì);七是以行政管理體制創(chuàng)新為突破口,推動(dòng)各項(xiàng)改革;八是以實(shí)施“十大工程”為重點(diǎn),全面推進(jìn)和諧重慶建設(shè)。我們必須按照中央和市委的要求和部署,因勢(shì)利導(dǎo),未雨綢繆,集中力量推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)“又好又快”發(fā)展。
(三)深刻領(lǐng)會(huì)市委對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的政策部署,進(jìn)一步明確工作重心和努力方向。
總體上看,國(guó)家、市上關(guān)于20xx年的經(jīng)濟(jì)政策原則是穩(wěn)定、完善、落實(shí):明年中央建設(shè)投資總規(guī)模為1304億元,比今年預(yù)算增加150億元;在新農(nóng)村建設(shè)方面,市上明年安排整治病險(xiǎn)水庫(kù)100座,新建微型水利小型水源4萬(wàn)處,新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程100處,解決100萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題,加快20個(gè)縣城和20個(gè)重點(diǎn)集鎮(zhèn)的防洪工程建設(shè),建設(shè)農(nóng)村公路8000公里,完成5000戶易地扶貧、生態(tài)移民遷建,村級(jí)社會(huì)公共服務(wù)中心達(dá)到20xx個(gè),重慶市每年約2.5億元的庫(kù)區(qū)城鎮(zhèn)移民專項(xiàng)扶助資金,新增的建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)市級(jí)分成部分專項(xiàng)用于基本農(nóng)田保護(hù)和建設(shè)以及土地整理、耕地開(kāi)發(fā);加大農(nóng)機(jī)、農(nóng)民工培訓(xùn)投入等等。在基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)方面,我們的著力點(diǎn)就是龍溪河流域綜合整治、縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)道路改造、墊涪路改造建設(shè)等,還要跟蹤關(guān)注并積極配合協(xié)調(diào)推進(jìn)渝萬(wàn)城際快速鐵路建設(shè)。在社會(huì)公共服務(wù)體系和保障體系建設(shè)方面,市上從明年起建立中小學(xué)危舊房拆舊改造機(jī)制,每年新增的危舊房納入改造計(jì)劃,新建、改擴(kuò)建農(nóng)村寄宿制學(xué)校630所;國(guó)家投入40億元用于職教體系建設(shè);全市安排完成1000個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè);建成100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,繼續(xù)推進(jìn)20戶以上自然村廣播電視村村通工程,新建一批街道社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站等。同時(shí),明年市上重點(diǎn)要“打好直轄牌,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加快規(guī)劃建設(shè)“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。我們一定要審時(shí)度勢(shì),緊緊把握中央和市上有關(guān)政策走向,明確工作重心和努力方向,及時(shí)跟進(jìn),盡快向市級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)銜接,爭(zhēng)取得到最大的支持。
二、20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作的基本估價(jià)和20xx年的總體安排
(一)關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作的基本估價(jià)。
20xx年,我們按照中央、市委、市政府的要求和部署,深入貫徹學(xué)習(xí)黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問(wèn)題,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),眾志成城戰(zhàn)勝百年不遇的特大旱災(zāi),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)安定有序的良好態(tài)勢(shì),順利實(shí)現(xiàn)了“”規(guī)劃的良好開(kāi)局。概括起來(lái),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要表現(xiàn)出“六個(gè)不斷增強(qiáng)”的積極變化和新的趨勢(shì)。
一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度、質(zhì)量、效益同步,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)。今年以來(lái),在油電煤運(yùn)等綜合成本提高而主要工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下滑的雙重作用下,一部分企業(yè)成本在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過(guò)程中逐步消化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)有出現(xiàn)大的起落,縣域經(jīng)濟(jì)適應(yīng)宏觀形勢(shì)的能力有所提高,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性有所增強(qiáng)。預(yù)計(jì),今年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值將達(dá)到56.5億元,同比增長(zhǎng)12%,雖然以農(nóng)業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)增加值因遭受特大旱災(zāi)達(dá)到10.6億元,下降1%;但以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主要支撐的第二產(chǎn)業(yè)增加值將達(dá)到29.1億元,增長(zhǎng)19%,以消費(fèi)需求、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)為主要支撐的第三產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)達(dá)到16.8億元,增長(zhǎng)15%。三次產(chǎn)業(yè)比重由去年的21.1∶50.2∶28.7調(diào)整為20xx年的18.7∶51.5∶29.8。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量效益得到提升,地方財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成2.7億元,同比增長(zhǎng)20%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)25%,萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗降低5%,工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益指數(shù)達(dá)到175%。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的能源和環(huán)境成本也明顯下降,重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”制度執(zhí)行較好,市政府掛牌督辦的2件環(huán)保突出問(wèn)題逐一加以解決,富源化工投入1150萬(wàn)元改造排污設(shè)施,做到了清潔發(fā)展。春華熱縮制品廠的放射源處置工作爭(zhēng)取到中央財(cái)政支持,進(jìn)入工程招標(biāo)階段。
二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁拉動(dòng),工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的開(kāi)放度不斷增強(qiáng)。預(yù)計(jì)今年全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到57億元,同比增長(zhǎng)31.2%;全縣新增規(guī)模以上企業(yè)2戶,總計(jì)36戶,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值23.9億元,增長(zhǎng)33%;銷售收入24.4億元,同比增長(zhǎng)30%,連續(xù)六年保持了“兩位數(shù)2字頭”的高增長(zhǎng)。一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)或竣工投產(chǎn),或加快建設(shè)。220千伏輸變電工程、八四公司HL-C型連續(xù)乳化炸藥項(xiàng)目、金冠公司年產(chǎn)3萬(wàn)噸二硫化碳項(xiàng)目已建成投產(chǎn);100萬(wàn)m3脫硫技改完工點(diǎn)火烘爐試壓;坤泰輪轂穩(wěn)步推進(jìn)二期設(shè)備采購(gòu)和安裝;博飛—L乳酸在落實(shí)了開(kāi)行2700萬(wàn)元貸款后加緊推進(jìn)設(shè)備購(gòu)建等建設(shè);天圣制藥已建成外用藥車間生產(chǎn)線及擴(kuò)建4000萬(wàn)只大容量注射劑生產(chǎn)線。同時(shí),更多企業(yè)發(fā)展的開(kāi)放度有所增強(qiáng),開(kāi)始主動(dòng)融入全國(guó)、全市大環(huán)境,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展領(lǐng)域等方面與國(guó)內(nèi)甚至國(guó)際先進(jìn)水平對(duì)接:天然氣精細(xì)化工方面,富源公司包裝策劃的三個(gè)上市融資產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目通過(guò)評(píng)審,鼎發(fā)公司、金冠公司積極與湖北興發(fā)等企業(yè)洽談二甲基亞砜項(xiàng)目合作建設(shè)事宜并取得初步成效。輕型加工業(yè)方面,坤泰輪轂完成重慶捷力輪轂的整體搬遷,正著手實(shí)施汽車輪轂的前期工作;工業(yè)園區(qū)與重慶渝江壓鑄、勝利工業(yè)等企業(yè)或項(xiàng)目的洽談進(jìn)入跟蹤落實(shí)階段。
三是新農(nóng)村建設(shè)良好起步,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。進(jìn)一步夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工作,編制完成了2個(gè)示范村、25個(gè)推進(jìn)村的建設(shè)規(guī)劃,畢橋村、合興村成功申報(bào)為“市級(jí)康居工程示范村”,爭(zhēng)取上級(jí)投入示范村項(xiàng)目資金500余萬(wàn)元。啟動(dòng)村道通暢工程24條,硬化農(nóng)村公路61公里,完工各類水利工程4659處,改造中低產(chǎn)田1.14萬(wàn)畝,退耕還林補(bǔ)植造林3.5萬(wàn)畝,戶戶通電工程666戶全部完成;“一池三改”生態(tài)家園富民工程完成沼氣建設(shè)1500戶,累計(jì)達(dá)到3498戶;新建村級(jí)活動(dòng)室14個(gè),累計(jì)達(dá)到262個(gè),一批與農(nóng)民群眾利益最直接、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的項(xiàng)目逐步啟動(dòng),有力促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)增加值分別達(dá)到19.3億元和10.4億元;桑蠶、中藥材、油菜、白柚、牡丹等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,順利入圍國(guó)家商務(wù)部“東桑西移”工程和重慶市“十百千萬(wàn)”優(yōu)質(zhì)蠶繭基地建設(shè)、高效生態(tài)蠶業(yè)科技示范基地建設(shè)工程。新增培育4個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),規(guī)范和發(fā)展專業(yè)合作社10個(gè),綜合服務(wù)社13個(gè)。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)工程建設(shè)進(jìn)展順利,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)助農(nóng)增收效果明顯,預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入12.6億元,同比增長(zhǎng)20%。移民工作穩(wěn)步推進(jìn),在全市“三個(gè)率先”完成706戶3172名云陽(yáng)移民搬遷安置任務(wù)。全縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快。新增城鎮(zhèn)人口1.8萬(wàn)人,擴(kuò)大城鎮(zhèn)建成區(qū)面積1.7平方公里,城鎮(zhèn)化水平達(dá)38.3%,提高2.1%。中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,澄溪鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn),高安鎮(zhèn)和新民鎮(zhèn)順利納入全市第三批啟動(dòng)的市級(jí)中心鎮(zhèn)?h城規(guī)劃建設(shè)管理水平不斷提高,鳳山西路、鳳山南路、東風(fēng)橋等城市路網(wǎng)工程竣工投用;鳳山小區(qū)、桂溪名苑、電力新村等新區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,體現(xiàn)出成片開(kāi)發(fā)、配套完善、環(huán)境優(yōu)美等特點(diǎn)。城市管理聯(lián)合執(zhí)法深入推進(jìn),人居環(huán)境進(jìn)一步改善,縣城成功創(chuàng)建“重慶市級(jí)衛(wèi)生縣城”。
四是消費(fèi)、投資雙輪推動(dòng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的多元化趨勢(shì)不斷增強(qiáng)。預(yù)計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額將突破20億大關(guān),增長(zhǎng)14%,為直轄以來(lái)最好水平;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額預(yù)計(jì)可達(dá)23億元,雖同比下降4%,但仍然保持了對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效拉動(dòng)。我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正逐步走出“”“十五”期間主要靠國(guó)債等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資拉動(dòng)的單一增長(zhǎng)模式,向產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)、投資拉動(dòng)等多元化增長(zhǎng)方向轉(zhuǎn)變。全縣商貿(mào)設(shè)施進(jìn)一步完善,消費(fèi)市場(chǎng)繁榮活躍,消費(fèi)增長(zhǎng)強(qiáng)勁有力。全年新增營(yíng)業(yè)設(shè)施8萬(wàn)余平方米,是上年的1.6倍;農(nóng)村“雙建工程”積極推進(jìn),新增各類連鎖店21個(gè),超市13個(gè),供銷系統(tǒng)進(jìn)一步規(guī)范了70余個(gè)村級(jí)綜合服務(wù)社。成功舉辦了第七屆墊江牡丹節(jié)等系列節(jié)慶商貿(mào)活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大了影響、促進(jìn)了消費(fèi)。完成房地產(chǎn)投資2.38億元,同比增長(zhǎng)21.58%,呈現(xiàn)出恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
五是改革開(kāi)放穩(wěn)步推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力不斷增強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革全面啟動(dòng),事業(yè)單位分類改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn),國(guó)土管理體制、文化管理體制、基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)一步完善。國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步實(shí)施,富源公司上市步伐加快。教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)改革繼續(xù)深化。財(cái)稅體制改革積極穩(wěn)妥推進(jìn),財(cái)政投入進(jìn)一步向農(nóng)村、社會(huì)事業(yè)和公共領(lǐng)域傾斜,公共財(cái)政體制不斷完善和健全。成功引進(jìn)資金4500萬(wàn)元,組建了注冊(cè)資本5000萬(wàn)元的君聯(lián)擔(dān)保公司。對(duì)外開(kāi)放取得新的進(jìn)展,招商引資新增項(xiàng)目41個(gè),實(shí)際到位資金3.8億元,重慶金富源玻璃生產(chǎn)、世國(guó)綠色中藥材基地、動(dòng)力電池、尚格蘭酒店、食品批發(fā)專業(yè)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、土地開(kāi)發(fā)整治等項(xiàng)目成為新的亮點(diǎn)。
六是社會(huì)事業(yè)發(fā)展和社會(huì)保障水平快速提升,科學(xué)發(fā)展態(tài)勢(shì)不斷增強(qiáng)。以“自強(qiáng)不息、開(kāi)拓開(kāi)放”的宣傳教育為契機(jī),以“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”為動(dòng)力,積極發(fā)掘和培育“敢為人先、開(kāi)拓進(jìn)取、自強(qiáng)自立、艱苦創(chuàng)業(yè)”等具有墊江地域特色的人文精神。以人為本,親民為民,抓好了一批社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,逐步解決了一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,全縣科學(xué)發(fā)展態(tài)勢(shì)日益濃厚。教育方面,全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”等政策措施,完成了普九欠債任務(wù)1069萬(wàn)元,全縣高考重本上線率9.14%,初中畢業(yè)生升普通高中同比增加5.8個(gè)百分點(diǎn),就讀職業(yè)學(xué)校人數(shù)同比增加1391人,完成中小學(xué)危房改造2.23萬(wàn)平方米,一職中成功創(chuàng)建國(guó)家重點(diǎn)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。醫(yī)療衛(wèi)生和文化建設(shè)方面,在全市率先推行惠民醫(yī)院試點(diǎn),已累計(jì)惠及社會(huì)弱勢(shì)群體5.81萬(wàn)人次,減免住院費(fèi)、藥費(fèi)69.92萬(wàn)元;新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面開(kāi)展,參合率達(dá)到71.02%;人口自然增長(zhǎng)率控制在2.94‰。公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),群眾性文化體育活動(dòng)蓬勃開(kāi)展,文化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展健康有序。社會(huì)保障方面,全年新增就業(yè)崗位1645個(gè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員1820人,幫助下崗失業(yè)人員1586人實(shí)現(xiàn)再就業(yè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.22%。企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金、城鎮(zhèn)居民最低生活標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)以及優(yōu)撫對(duì)象生活補(bǔ)助和撫恤標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)提高,全年新增資金2170.32萬(wàn)元,惠及面達(dá)12.34萬(wàn)人次。強(qiáng)化社會(huì)安全管理,狠抓信訪維穩(wěn)工作,全力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,加快了平安墊江的建設(shè)進(jìn)程。人民群眾生活質(zhì)量進(jìn)一步改善,全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)9700元,增長(zhǎng)8%;在崗職工平均工資達(dá)14995元,增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3200元,增長(zhǎng)7%。
今年,面對(duì)突如其來(lái)的百年特大旱災(zāi),我們按照市委、市政府“五個(gè)確保”的要求,沉著應(yīng)對(duì),果斷決策,靠前指揮,科學(xué)救災(zāi),累計(jì)投入資金871萬(wàn)元、人力554萬(wàn)人次、送水車輛1348輛、抗旱設(shè)備32182臺(tái)(套),把災(zāi)害損失降到了最低程度,奪取了抗旱救災(zāi)的最后勝利,全縣人民眾志成城、團(tuán)結(jié)一心鑄就的抗旱精神,將成為我們寶貴的精神財(cái)富和力量源泉。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒看到“”規(guī)劃各項(xiàng)工作才剛剛起步,全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中除了經(jīng)濟(jì)總量依然偏小、較長(zhǎng)時(shí)期面臨增總量、調(diào)結(jié)構(gòu)的雙重壓力之外,又產(chǎn)生了一些新的矛盾和問(wèn)題。一是固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中有降,招商引資重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少、引進(jìn)少,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的后勁不足。固定資產(chǎn)投資受土地、信貸等宏觀政策限制,新增重大項(xiàng)目建設(shè)逐年減少;一批土地落實(shí)、資金到位的項(xiàng)目如垃圾處理場(chǎng)、污水處理廠等項(xiàng)目,因主觀工作節(jié)奏的原因進(jìn)展緩慢,導(dǎo)致了全縣固定資產(chǎn)投資連續(xù)兩年徘徊在較低水平,投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)能持續(xù)下降。招商引資氛圍有所弱化,大項(xiàng)目、好項(xiàng)目鳳毛麟角,與全縣經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)很不相匹配。二是財(cái)政增收困難,財(cái)政收支平衡的壓力增大。近幾年,全縣財(cái)政收入均保持了20%以上的幅度增長(zhǎng),新增財(cái)源有限,邊際收益遞減增大了財(cái)政收入壓力。而當(dāng)前正處于工商企業(yè)市場(chǎng)行情波動(dòng)較大、新辦企業(yè)兌現(xiàn)優(yōu)惠政策的集中時(shí)期,產(chǎn)業(yè)發(fā)展為財(cái)政作貢獻(xiàn)為時(shí)尚早,財(cái)政收入靠吃老本的矛盾凸顯。同時(shí),財(cái)政收入增量部分除了保新增剛性支出以外,投入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力未能提高,平衡收支的難度加大。三是政府提供公共服務(wù)產(chǎn)品的能力與人民群眾日益增長(zhǎng)的需求差距較大,構(gòu)建和諧社會(huì)任重道遠(yuǎn)。一些涉及民計(jì)民生的遺留問(wèn)題尚未根本解決,就業(yè)壓力、上學(xué)難、看病貴、社會(huì)保障、收入分配制度改革等引發(fā)的新問(wèn)題和新矛盾開(kāi)始顯現(xiàn),政府“量力而行、盡力而為”的彈性空間很小,公共服務(wù)、公共保障、公共安全的能力建設(shè)跟不上人民群眾日益增長(zhǎng)的期望和需求。對(duì)此,我們必須直面問(wèn)題,(二)關(guān)于20xx年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、預(yù)期目標(biāo)和總體要求。
20xx年,全縣經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以貫徹“四個(gè)著力”為契入,以實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年、招商引資年、消費(fèi)促進(jìn)年”各項(xiàng)工程為抓手,加快推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),掀起墊江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新一輪高潮,為黨的xx大召開(kāi)、市第三次黨代會(huì)召開(kāi)和重慶直轄十周年創(chuàng)造良好環(huán)境。
20xx年,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要調(diào)控目標(biāo)分為預(yù)期性和約束性兩類。主要預(yù)期性目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)15%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%,城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn),城市居民人均可支配收入在今年基礎(chǔ)上增加700元,增長(zhǎng)7.2%;農(nóng)民人均純收入在今年基礎(chǔ)上增加250元,增長(zhǎng)7.8%,居民消費(fèi)價(jià)格上漲幅度控制在4%以內(nèi)。主要約束性目標(biāo)是:萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降4%,新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位5000個(gè)以上,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力8000人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi),人口自然增長(zhǎng)率控制在4‰以內(nèi),農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達(dá)到75%以上。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),做好全縣20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,務(wù)必處理好五種關(guān)系:
第一,要按照“又好又快”的要求,處理好速度與效益的關(guān)系。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要“又好又快”發(fā)展,全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也提出“好”是第一位的目標(biāo)。結(jié)合墊江經(jīng)濟(jì)總量依然偏小、長(zhǎng)時(shí)期面臨增總量調(diào)結(jié)構(gòu)的雙重壓力等實(shí)際,我們認(rèn)為在“好”與“快”這一矛盾中,“快”仍然是墊江發(fā)展的矛盾的主要方面。要以切合實(shí)際的“快”來(lái)擴(kuò)張全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模,做大做強(qiáng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量這塊“蛋糕”。“蛋糕”做大了,總量增加了,就可能更多地向解決城鄉(xiāng)就業(yè)、增加群眾收入、健全社會(huì)保障體系、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保建設(shè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“好”的方向投入和傾斜。工作中,我們?cè)诎盐?ldquo;快”這個(gè)重點(diǎn)的同時(shí),必須積極穩(wěn)妥處理好速度與效益的關(guān)系,既要注重速度,也要注重效益,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,推進(jìn)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),努力解決民計(jì)民生問(wèn)題,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)速度與效益同步發(fā)展。
化解矛盾,不斷增添措施,逐步加以解決。
第二,要努力實(shí)現(xiàn)投資、消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)多元拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),處理好重點(diǎn)推動(dòng)與多元化發(fā)展的關(guān)系。近年來(lái),我們注重加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)了由單一的投資拉動(dòng)向投資與產(chǎn)業(yè)雙重拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力轉(zhuǎn)型。今年以來(lái),投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)能有所回落,投資增長(zhǎng)率甚至低于三峽庫(kù)區(qū)平均水平。但令人欣喜的是我們的消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)下了歷史最好成績(jī),全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力在投資回落的形勢(shì)下主要來(lái)自于消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)拉動(dòng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的多元化趨勢(shì)更加明顯。為此,我們要按照“433”的比例配置投資、消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)三大工作重心,抓住“投資”這個(gè)重點(diǎn),利用國(guó)家、市上有關(guān)“雙穩(wěn)健”政策、繼續(xù)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、建設(shè)1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈等有利機(jī)遇,在保持消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的同時(shí),高度重視項(xiàng)目工作,千方百計(jì)推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁拉動(dòng),力爭(zhēng)形成重點(diǎn)推動(dòng)與多元化發(fā)展多輪驅(qū)動(dòng)的良好態(tài)勢(shì)。
第三,要注重“工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”良性互動(dòng),處理好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)系。墊江正處于工業(yè)化的初期階段,“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”還有一定距離。當(dāng)前及今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),抓工業(yè)強(qiáng)縣、抓城市帶動(dòng)將成為我們的工作重點(diǎn),但這并不意味著忽略農(nóng)村、忽視“三農(nóng)”,相反,我們只有在加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì),加快積累雄厚的綜合實(shí)力之后才能更好地反哺農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)村。為此,工作中,我們既要注重發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),加快縣城建設(shè),改善城市設(shè)施,擴(kuò)大城市規(guī)模,提升城市水平,加快推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程;也要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加大“三農(nóng)”投入,深入開(kāi)展“千村推進(jìn)、百村示范”工程,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
第四,要突出構(gòu)建和諧社會(huì),處理好節(jié)能環(huán)保與污染排放、勞動(dòng)就業(yè)與社會(huì)保障、公共安全與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系。社會(huì)、政府、企業(yè)以及廣大人民群眾各個(gè)層面在構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中,都有追求速度與質(zhì)量、質(zhì)量與效益、公平與效率的期望和要求,力求經(jīng)濟(jì)社會(huì)盡快步入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展軌道。具體工作中,我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,處理好幾大關(guān)系:?jiǎn)挝荒芎暮臀廴疚锱欧乓_(dá)標(biāo),新增勞動(dòng)就業(yè)崗位要跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,社會(huì)保障體系建設(shè)年年要有新變化,安全生產(chǎn)指標(biāo)、社會(huì)治安指標(biāo)等都要在可控范圍內(nèi)。只有這樣,我們才可能以更多精力謀發(fā)展、思發(fā)展、抓發(fā)展,才可能為全體社會(huì)成員提供更多、更高質(zhì)量的社會(huì)產(chǎn)品和公共服務(wù),從而加快推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。
第五,要圍繞以人為本,努力提高人民生活水平,處理好各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。以人為本,科學(xué)發(fā)展,是我們促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展所遵循的根本原則。工作中,我們必須把握提高人民生活水平這個(gè)重點(diǎn),圍繞生活質(zhì)量、生存環(huán)境、收入水平、幸福指數(shù)等指標(biāo),大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、體育、科技等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,使人民群眾獲得更多更好的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等公共產(chǎn)品服務(wù),讓人民群眾更多地享受到改革開(kāi)放的成果。
三、20xx年經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)及工作重點(diǎn)
(一)以工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心,不斷壯大特色工業(yè)體系。
堅(jiān)定不移推進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)建設(shè)。始終按照天然氣精細(xì)化工、特色輕型加工兩大體系的既定思路,優(yōu)化全縣工業(yè)布局,搞好重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和機(jī)制體制創(chuàng)新,做大總量,提升質(zhì)量,確保全年規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值突破30億元,增長(zhǎng)25%以上;力爭(zhēng)增長(zhǎng)30%以上,達(dá)到33億元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)穩(wěn)定在160%以上。全年“五十百”工程新增金花企業(yè)1戶、明星企業(yè)2戶、新星企業(yè)4戶、小巨人企業(yè)30戶。
扶持重點(diǎn)企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,盡快做大做強(qiáng)。繼續(xù)實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞重點(diǎn)骨干企業(yè),促進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)的開(kāi)拓性發(fā)展,扶持新興企業(yè)的創(chuàng)造性發(fā)展,用新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),創(chuàng)新技術(shù),拓展市場(chǎng),不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。鼓勵(lì)并引導(dǎo)鼎發(fā)、富源、八四、供電、坤泰、天圣、青啤、金冠等企業(yè)加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度,加強(qiáng)管理體制創(chuàng)新,擴(kuò)大企業(yè)發(fā)展的開(kāi)放度、參與度,增強(qiáng)企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)調(diào)控的能力,提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。
加快推進(jìn)工業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)推行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)制度,齊心協(xié)力推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。天然氣精細(xì)化工產(chǎn)業(yè),要重點(diǎn)圍繞天然氣資源,以項(xiàng)目實(shí)施為載體,采取向市發(fā)改委和中石油及西油分公司兩個(gè)方向爭(zhēng)取氣源的辦法,能爭(zhēng)則爭(zhēng)盡量爭(zhēng),全年天然氣資源在穩(wěn)定自產(chǎn)原生氣1.5萬(wàn)立方米的前提下,力爭(zhēng)新增原生氣或凈化氣3000—5000萬(wàn)立方米,確保全縣天然氣精細(xì)化工發(fā)展之需要。要做好金冠公司年產(chǎn)3萬(wàn)噸二硫化碳項(xiàng)目的配套服務(wù),達(dá)產(chǎn)達(dá)效,并根據(jù)現(xiàn)有項(xiàng)目生產(chǎn)情況和產(chǎn)能實(shí)際、市場(chǎng)需求等,做好擴(kuò)能的準(zhǔn)備;全力支持富源公司做好企業(yè)上市準(zhǔn)備工作,在此基礎(chǔ)上盡快研究新項(xiàng)目的合作和聯(lián)合開(kāi)發(fā)事宜,做好儲(chǔ)備項(xiàng)目的前期考察、論證和包裝工作,爭(zhēng)取在上市后有新的項(xiàng)目投入;跟蹤包裝好湖北興發(fā)集團(tuán)1.5萬(wàn)噸/年二甲基亞砜項(xiàng)目、萬(wàn)利康藥業(yè)醫(yī)藥中間體項(xiàng)目、3萬(wàn)噸/年聚碳酸酯項(xiàng)目、上海百金集團(tuán)及金冠公司橡膠助劑項(xiàng)目等,做好前期工作,時(shí)機(jī)成熟即動(dòng)工新建。積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取氣源,力爭(zhēng)鼎旺公司100萬(wàn)方/日原生天然氣脫硫工程盡快投產(chǎn)。
加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。輕型加工業(yè)要以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加快企業(yè)向園區(qū)集聚,壯大特色輕型加工業(yè)總量,促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)上檔升級(jí)。以提高土地利用率和投資密度為目標(biāo),從項(xiàng)目、融資、優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面入手,運(yùn)用開(kāi)發(fā)銀行政策性融資和BT模式,力爭(zhēng)新征、平整土地1000畝以上,打通一條主干道,動(dòng)工建設(shè)2—3條次干道,力爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)廠房5000平方米主體完工,積極推動(dòng)樓宇工業(yè)發(fā)展。密切跟蹤渝江壓鑄、三峽乳業(yè)、勝利工業(yè),提供特色服務(wù),力促簽約入駐。加快完善已簽約項(xiàng)目的行政審批手續(xù),幫助解決生產(chǎn)建設(shè)方面問(wèn)題,盡力為投產(chǎn)企業(yè)提供良好的發(fā)展平臺(tái)和環(huán)境,建成規(guī)范、簡(jiǎn)捷、高效、誠(chéng)信的“綠色通道”,打造良好的“特區(qū)”投資服務(wù)環(huán)境。
(二)以加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為著力點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)要有新進(jìn)展。中央要求:堅(jiān)持解決好“三農(nóng)”問(wèn)題是全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想絲毫不能動(dòng)搖,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的各項(xiàng)任務(wù)絲毫不能放松,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的工作力度絲毫不能減弱。為此,明年我們要以“千百工程”為抓手,以生產(chǎn)發(fā)展為重點(diǎn),加快高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。堅(jiān)持示范村、推進(jìn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,保持糧食、畜牧、果蔬等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定、質(zhì)量提升,確保全年農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%以上,農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平提高2個(gè)百分點(diǎn),圓滿完成新農(nóng)村建設(shè)階段性任務(wù)。
“三百工程”建設(shè)要有新成效。畜牧產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè);蠶桑產(chǎn)業(yè)要發(fā)揮重慶絲綢集團(tuán)等龍頭企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng),全年力爭(zhēng)發(fā)種7萬(wàn)張,產(chǎn)繭215萬(wàn)公斤。推廣“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的經(jīng)營(yíng)模式,積極發(fā)展蜜本南瓜、榨菜、藠頭、丹皮等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地。大力發(fā)展“基地 農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織 龍頭企業(yè)”的產(chǎn)業(yè)化組織形式,扶持重慶絲綢、藍(lán)星食品、重慶絲綢、博飛乳酸、世國(guó)林產(chǎn)品等龍頭企業(yè),繼續(xù)在飼料加工、榨菜深加工、肉食品精深加工企業(yè)的引進(jìn)上下功夫,力爭(zhēng)有所突破。用好用活全市“百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)”政策杠桿,積極尋求中心鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐,大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),發(fā)展農(nóng)機(jī)、農(nóng)技服務(wù)和農(nóng)村運(yùn)輸業(yè)。深入推進(jìn)“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”,改善農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)環(huán)境,利用職教和短訓(xùn)兩大途徑,完成轉(zhuǎn)移培訓(xùn)8000人。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要有新變化。繼續(xù)高強(qiáng)度推進(jìn)農(nóng)田水利、供水設(shè)施、村級(jí)公路、生態(tài)家園富民工程、基層組織活動(dòng)陣地、農(nóng)村電網(wǎng)改造等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成“村村通水泥路工程”70公里,完成生“態(tài)家園富民”工程5000戶。全縣改造中低產(chǎn)田2.3萬(wàn)畝,改造水利設(shè)施880余處,解決人畜飲水1.3萬(wàn)人。加快農(nóng)村居民新村、居民點(diǎn)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的有效改善。
農(nóng)村綜合改革要有新起色。按照中央“財(cái)政支農(nóng)資金的增量要繼續(xù)高于上年,國(guó)家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要高于上年,土地出讓收入用于農(nóng)村的增量要高于上年”的總體要求,不折不扣地落實(shí)支農(nóng)扶農(nóng)惠農(nóng)政策,擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍,建立農(nóng)村投入穩(wěn)定機(jī)制。理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)發(fā)展和公共服務(wù)、安全監(jiān)管、社會(huì)治安等職能。大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),花大力氣解決好群眾“看病難、上學(xué)難、文化娛樂(lè)難”等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和農(nóng)民教育培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定和諧。
(三)以實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”為抓手,千方百計(jì)保持固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。
啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)年各項(xiàng)工作。要進(jìn)一步濃厚項(xiàng)目工作的氛圍,改進(jìn)項(xiàng)目工作方式,建立嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,把抓好項(xiàng)目工作作為單位、個(gè)人評(píng)先、評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。豐富項(xiàng)目工作“雙五十”工程內(nèi)涵,啟動(dòng)定期督查、考核、問(wèn)責(zé)機(jī)制,采取綜合手段扭轉(zhuǎn)全縣項(xiàng)目工作被動(dòng)局面,確保全年確定的重大項(xiàng)目順利推進(jìn),確保全年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%以上,力爭(zhēng)增長(zhǎng)20%。
繼續(xù)實(shí)施“三個(gè)一批”,加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。積極籌劃包裝一批重大項(xiàng)目,把握國(guó)家投資宏觀政策走向,圍繞水利、交通、能源、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),調(diào)整投資規(guī)模,力爭(zhēng)使基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城市開(kāi)發(fā)投資分別占總投資額的40%、30%和30%。盡快完善一批重大項(xiàng)目的前期工作,重點(diǎn)抓好渝萬(wàn)城際鐵路、鹽井溪水庫(kù)、龍溪河流域綜合整治、鳳山東路片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目的前期工作,抓緊做好城市住宅小區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目的策劃、包裝和推介招商。加快推進(jìn)一批重大項(xiàng)目建設(shè),全年要重點(diǎn)搞好投資20xx萬(wàn)元以上的十大工程:垃圾處理場(chǎng)、縣城新水廠及三庫(kù)聯(lián)網(wǎng)、雙河水庫(kù)病險(xiǎn)整治、污水處理廠、汽車客運(yùn)中心站、城市路網(wǎng)綜合工程、機(jī)關(guān)辦公中心、鳳山東路、縣醫(yī)院遷建、實(shí)驗(yàn)高中建設(shè)。
(四)以實(shí)施“消費(fèi)促進(jìn)年”為抓手,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
啟動(dòng)實(shí)施消費(fèi)促進(jìn)年各項(xiàng)工作。繼續(xù)完善和落實(shí)有關(guān)擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)的各項(xiàng)政策措施,通過(guò)政策撬動(dòng)增加城鄉(xiāng)居民收入,增強(qiáng)消費(fèi)能力,保護(hù)好、引導(dǎo)好人民群眾旺盛的消費(fèi)需求;積極搭建消費(fèi)平臺(tái),營(yíng)造消費(fèi)氛圍,確保消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)。新建住宅小區(qū)、公共建筑必須規(guī)劃地下停車場(chǎng),年內(nèi)新增地下停車場(chǎng)1萬(wàn)平方米以上,緩解汽車消費(fèi)停車難、停車亂的問(wèn)題。
積極發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)。按照縣城商貿(mào)流通業(yè)的H型規(guī)劃布局,積極完善城市商業(yè)設(shè)施,推進(jìn)城市中心商圈、特色商業(yè)街和工業(yè)品、小商品、農(nóng)副產(chǎn)品等專業(yè)市場(chǎng)、綜合市場(chǎng)建設(shè),為打造渝東物資集散中心和購(gòu)物消費(fèi)樂(lè)園搭建發(fā)展平臺(tái)。抓住城市消費(fèi)升級(jí)換代機(jī)遇,開(kāi)展主題商貿(mào)活動(dòng),以大店、名店、特色店為載體,以購(gòu)物周、展銷會(huì)、促銷會(huì)等為形式,不斷擴(kuò)大城市商貿(mào)流通業(yè)。積極發(fā)展連鎖、專賣、配送、綜合賣場(chǎng)、社區(qū)商業(yè)等多種業(yè)態(tài),促進(jìn)汽車、住宅、文化旅游、娛樂(lè)保健等消費(fèi),不斷滿足城市居民不同消費(fèi)需求。加快實(shí)施農(nóng)村“雙建”工程,加強(qiáng)農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),支持夢(mèng)紅公司等流通企業(yè)拓展農(nóng)村市場(chǎng),改造現(xiàn)有400余個(gè)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),建設(shè)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)直銷連鎖店,改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,繁榮農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。
積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展田園觀光旅游經(jīng)濟(jì),圍繞牡丹文化和牡丹產(chǎn)業(yè),完善景區(qū)功能配套,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)的原則,籌備辦好第八屆牡丹節(jié)和第三屆油菜花節(jié)。以節(jié)慶活動(dòng)為載體,大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì),積極培育假日經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)群體,刺激消費(fèi)需求。積極引導(dǎo)社會(huì)投資,發(fā)展特色餐飲、休閑娛樂(lè)、體育健身、家政物業(yè)等服務(wù)業(yè),提升檔次,提高水平,增強(qiáng)就業(yè)。大力發(fā)展金融、保險(xiǎn)、通訊、運(yùn)輸、房地產(chǎn)、中介咨詢等產(chǎn)業(yè),優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),保持三產(chǎn)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)拉動(dòng)。
(五)以實(shí)施“招商引資年”為抓手,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。
啟動(dòng)招商引資年各項(xiàng)工作。要堅(jiān)定不移地濃厚“親商、安商、扶商”的文化氛圍,改進(jìn)招商引資機(jī)制,變?nèi)裾猩虨橹攸c(diǎn)招商、專業(yè)招商,組建招商引資工作推進(jìn)組,直接受縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)紀(jì)委、監(jiān)察、兩辦督查室等人員,開(kāi)展行政效率、服務(wù)質(zhì)量、工作進(jìn)展等監(jiān)督檢查工作,進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),努力推進(jìn)招商引資取得新的突破。
招大招強(qiáng),務(wù)求實(shí)效。做好已簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),把握企業(yè)動(dòng)態(tài),重點(diǎn)瞄準(zhǔn)渝江壓鑄、三峽乳業(yè)、勝利工業(yè)、湖北興發(fā)、化醫(yī)控股等企業(yè)或項(xiàng)目,力求在重點(diǎn)領(lǐng)域招大招強(qiáng),重點(diǎn)突破。全年招商引資實(shí)際到位資金4億元,簽約符合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向的招商引資項(xiàng)目達(dá)到70%以上。進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,逐步搭建周邊區(qū)縣政府間合作平臺(tái),積極包裝策劃龍溪河綜合治理等項(xiàng)目,力爭(zhēng)區(qū)域合作邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
要花大力氣加強(qiáng)政策融資工作,組建成立縣政府金融工作辦公室,統(tǒng)籌全縣金融工作,密切政府與金融機(jī)構(gòu)的合作、聯(lián)系。加快重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)程,幫助富源公司力爭(zhēng)年內(nèi)順利上市,支持鼎發(fā)公司在保證既得利益的前提下加快管理體制機(jī)制轉(zhuǎn)換。按照“能轉(zhuǎn)則轉(zhuǎn)、能賣則賣”的原則,穩(wěn)步推進(jìn)商貿(mào)、糧食流通等國(guó)企改革遺留問(wèn)題,加快融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)程。逐步加快社會(huì)事業(yè)改革和機(jī)制創(chuàng)新,全面推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。以建立誠(chéng)信墊江為目標(biāo),努力打造誠(chéng)信政府,構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì),加快政府、企業(yè)、個(gè)人信用體系建設(shè)步伐。加強(qiáng)財(cái)稅金融管理體制改革,加強(qiáng)與縣內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)的互利合作,充分發(fā)揮君聯(lián)融資擔(dān)保公司擔(dān)保作用,切實(shí)緩解我縣中小企業(yè)融資難題。
大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。明年,要按照市上的有關(guān)部署,從降低門(mén)檻、優(yōu)化環(huán)境、培育市場(chǎng)主體等方面著手,放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)?h經(jīng)委等部門(mén)要積極研究政策,盡可能爭(zhēng)取市上中小企業(yè)小額貸款、貼息貸款或產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,用于扶持一批潛力大、能耗低、效益好的中小企業(yè),幫助解決融資難等問(wèn)題。促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,逐步壯大。
(六)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為突破,加快推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
加快縣域經(jīng)濟(jì)核心區(qū)、潛力區(qū)和腹心區(qū)三大板塊協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)三大板塊內(nèi)工作重心,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革,合理劃分縣、鄉(xiāng)政府權(quán)利和義務(wù),研究制定針對(duì)性、激勵(lì)性更強(qiáng)的考核辦法和激勵(lì)措施,減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好地發(fā)展。以縣城建設(shè)30平方公里、30萬(wàn)人口的中等城市為核心,以城鎮(zhèn)體系為載體,突出澄溪、高安等6個(gè)市縣中心鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn),在產(chǎn)業(yè)布局、天然氣、土地、電力、金融、社會(huì)發(fā)展等方面,給予政策、資金和項(xiàng)目支持,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)群建設(shè)。
加快城市建設(shè)步伐。以新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)和調(diào)整商品住宅結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。根據(jù)不同消費(fèi)需求,分梯次建設(shè)城市商品住宅,重點(diǎn)推進(jìn)鳳山小區(qū)、桂溪名苑等續(xù)建和白塔小區(qū)等新建設(shè)項(xiàng)目,啟動(dòng)西湖片區(qū)高檔住宅小區(qū)、西山沿線中高檔住宅小區(qū)建設(shè)。以城市綜合路網(wǎng)工程為重點(diǎn),加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施體系。開(kāi)工建設(shè)文化路、匯豐橋,推進(jìn)陵園西路、白銀路、新華路、月陽(yáng)路等東西向和一環(huán)路、二環(huán)路等南北向城市道路建設(shè),完善城市接點(diǎn),促進(jìn)城市功能分區(qū)。加強(qiáng)城市規(guī)劃和管理。重點(diǎn)控制縣城及其組團(tuán)、澄溪、高安等城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃;深入鞏固市級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,嚴(yán)格城市管理聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)與管理,開(kāi)展“園林城市、宜居城市”創(chuàng)建活動(dòng)。
(七)以加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)為重心,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
優(yōu)先發(fā)展科技教育事業(yè)。積極推進(jìn)全縣科技和教育發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,繼續(xù)推進(jìn)“三峽庫(kù)區(qū)星火產(chǎn)業(yè)密集帶”玉米、蘑菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完成科技實(shí)用技術(shù)推廣21項(xiàng),力爭(zhēng)在科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化方面取得突破。鞏固“雙基普九”成果,堅(jiān)持義務(wù)教育、高中段教育和職業(yè)教育并重,啟動(dòng)實(shí)施高中布局調(diào)整,鞏固縣職教中心、一職中創(chuàng)“國(guó)重”、二職中創(chuàng)“市重”成果,努力把墊江建設(shè)成為全市有影響的中等職業(yè)教育基地。繼續(xù)實(shí)施免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)費(fèi)、雜費(fèi),落實(shí)中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校貧困家庭學(xué)生資助政策。多方籌資加強(qiáng)縣屬中小學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全年完成校舍維護(hù)維修1.5萬(wàn)平方米。積極鼓勵(lì)和支持各種形式的社會(huì)力量辦學(xué),促進(jìn)全縣教育事業(yè)全面發(fā)展。積極發(fā)展繼續(xù)教育、成人教育,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì),提高全民科學(xué)文化素質(zhì)。
加快發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生工作,健全農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建,全面開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療,農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率力爭(zhēng)達(dá)到80%以上,確保健康運(yùn)轉(zhuǎn)。落實(shí)城市社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按服務(wù)人口每人15元標(biāo)準(zhǔn)給予財(cái)政補(bǔ)助政策,對(duì)6歲以下兒童七種疫苗由政府免費(fèi)提供。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣,穩(wěn)定低生育水平,降低出生人口性別比,提高生育質(zhì)量,提高人口素質(zhì)。加強(qiáng)文化體育工作,完善青少年活動(dòng)中心等社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)設(shè)施,加快廣播電視網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化步伐,發(fā)展文化事業(yè),壯大文化產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),廣泛開(kāi)展和諧文化創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)社區(qū)文化室、村級(jí)活動(dòng)室建設(shè)、廣播電視“村村通”工程,積極培育“自強(qiáng)不息、開(kāi)拓開(kāi)放”的人文精神,為墊江經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造和諧的人文環(huán)境。
(八)以實(shí)施可持續(xù)發(fā)展為突破,突出抓好節(jié)能環(huán)保工作。
加強(qiáng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。堅(jiān)持把加強(qiáng)節(jié)能降耗作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的剛性指標(biāo),搞好全縣電力、天然氣、水資源、煤炭、成品油、土地、礦山等資源供需調(diào)度,確?沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn)。十分珍惜、合理利用有限的天然資源,清醒認(rèn)識(shí)我縣淺層天然氣資源逐年衰減的嚴(yán)峻形勢(shì),在積極向中石油、重慶市大網(wǎng)爭(zhēng)取天然氣用氣指標(biāo)的同時(shí),加大力度淘汰一批高耗氣、低產(chǎn)出、低就業(yè)、低附加值的行業(yè)和企業(yè)。綜合運(yùn)用價(jià)格、稅收等經(jīng)濟(jì)手段,促進(jìn)節(jié)約使用和合理利用能源資源。政府公務(wù)活動(dòng)要厲行節(jié)約,公務(wù)人員務(wù)必帶好頭。以富源公司污染治理為載體,圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)上項(xiàng)目,圍繞“三廢”搞開(kāi)發(fā),積極策劃和實(shí)施一批節(jié)能工程、資源循環(huán)利用項(xiàng)目,打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
加大環(huán)境保護(hù)力度。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度,全面開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià),認(rèn)真落實(shí)“三同時(shí)”制度,推進(jìn)企業(yè)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步改善空氣環(huán)境質(zhì)量,加強(qiáng)水污染防治,控制農(nóng)村面源污染,加大噪音污染治理力度,提高植樹(shù)造林、山河綠化水平,加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。今年,重點(diǎn)抓好4戶企業(yè)污染整治,縣城區(qū)空氣質(zhì)量總體保持Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),全縣地表水水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類以上標(biāo)準(zhǔn);繼續(xù)實(shí)施退耕還林工程建設(shè),新增造林3000畝,森林覆蓋率保持在24.1%以上。
(九)以強(qiáng)化公共保障能力建設(shè)為目標(biāo),努力構(gòu)建和諧墊江。
切實(shí)推進(jìn)公共財(cái)政建設(shè)。不斷涵養(yǎng)稅源、培植財(cái)源,增強(qiáng)造血功能,做大財(cái)政蛋糕,確保完成財(cái)政稅收年度目標(biāo)任務(wù)。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),新增財(cái)力繼續(xù)向“三農(nóng)”、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)保障、生態(tài)建設(shè)等薄弱環(huán)節(jié)傾斜。建立財(cái)政激勵(lì)約束機(jī)制,發(fā)揮縣、鄉(xiāng)積極性,努力化解政府債務(wù)。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金專項(xiàng)投入,確保全年?duì)幦∩霞?jí)各項(xiàng)資金4億元以上。
深入推進(jìn)社會(huì)公共保障體系建設(shè)。努力擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè),認(rèn)真落實(shí)積極的就業(yè)政策,積極培育和擴(kuò)展新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),全年新增就業(yè)崗位5000個(gè),指導(dǎo)幫助下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)1500人。對(duì)城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”、低保家庭失業(yè)人員等就業(yè)困難人員,給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等再就業(yè)優(yōu)惠扶持政策。切實(shí)強(qiáng)化就業(yè)再就業(yè)技能培訓(xùn),全年完成就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)800人。高度重視移民就業(yè)工作,全年新增移民就業(yè)轉(zhuǎn)移297人。進(jìn)一步健全完善社會(huì)保障體系,不斷增強(qiáng)社會(huì)保障功能。啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度,對(duì)農(nóng)村每人每年收入不足700元的給予補(bǔ)助。對(duì)城市、農(nóng)村低保人口中80周歲以上的老人每人每月增發(fā)20元和10元。做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作,新建“五保家園”15個(gè)。按規(guī)定提高企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn),完成養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面各1500人。逐步建立城鎮(zhèn)從業(yè)人員收入保障制度,規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度,完善社會(huì)救助、救災(zāi)救濟(jì)體系,大力發(fā)展社會(huì)福利、慈善事業(yè),加強(qiáng)殘疾人工作,積極解決社會(huì)弱勢(shì)群體的困難問(wèn)題。
切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。繼續(xù)落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化和企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,加大安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法力度,建立縣、鄉(xiāng)和企業(yè)事故隱患掛牌整治制度。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究、引咎辭職、行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)、一票否決等制度,全面完成市上下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)決杜絕一次死亡3人以上的重特大安全事故發(fā)生。深入開(kāi)展平安墊江建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,推進(jìn)社會(huì)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè),嚴(yán)格城區(qū)治安防控管理,依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪分子和黑惡勢(shì)力,努力營(yíng)造良好的社會(huì)治安秩序。認(rèn)真落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作責(zé)任制,搞好矛盾糾紛排查,花大力氣解決好企業(yè)改制、城鎮(zhèn)房屋拆遷、農(nóng)村土地征用、農(nóng)民工工資拖欠等熱難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
(十)以提高為民服務(wù)能力為要求,確保明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)的圓滿完成。
落實(shí)責(zé)任,真抓實(shí)干。目標(biāo)明確以后,關(guān)鍵要抓落實(shí);責(zé)任落實(shí),關(guān)鍵要真抓實(shí)干。我們希望通過(guò)這次縣、鄉(xiāng)換屆,要換出精神,換出狀態(tài),換出風(fēng)貌,新班子新形象,新崗位新作風(fēng),以一流的精神面貌和工作作風(fēng)投入到各項(xiàng)工作中去,狠抓工作落實(shí),務(wù)求工作實(shí)效。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)持執(zhí)政為民,反對(duì)形式主義,深入基層,深入群眾,廣泛調(diào)查研究,從人民群眾普遍關(guān)注、迫切需要解決的熱難點(diǎn)問(wèn)題入手,全力以赴地去解決。各單位要列出工作重點(diǎn),排出計(jì)劃進(jìn)度,有布置、有行動(dòng)、有檢查、有落實(shí),確保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。
轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù)。要加快政府職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新政府管理經(jīng)濟(jì)方式,提高為民服務(wù)的能力。繼續(xù)深入開(kāi)展發(fā)展環(huán)境綜合整治工作,搞好行政審批制度改革等各項(xiàng)改革,強(qiáng)化行政服務(wù)中心建設(shè),公開(kāi)辦事依據(jù)、辦事程序和辦事時(shí)限,不斷簡(jiǎn)化程序,提高效率,營(yíng)造良好的投資環(huán)境和行政環(huán)境。扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能監(jiān)察,全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制等制度,加大明察暗訪、社會(huì)評(píng)議和告誡懲處監(jiān)督力度,不斷拓寬政府工作接受群眾監(jiān)督的渠道,提高機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和效率。加大反腐倡廉工作力度,潔身自好,干凈干事。
調(diào)動(dòng)一切積極因素,形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。按照縣委關(guān)于“四大班子一臺(tái)戲,齊心協(xié)力抓經(jīng)濟(jì)”的總體要求,倍加顧全大局,倍加珍視團(tuán)結(jié),倍加珍惜來(lái)之不易的發(fā)展局面,始終圍繞加快發(fā)展這個(gè)中心,團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,齊心協(xié)力推進(jìn)墊江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁入一個(gè)嶄新的臺(tái)階。要注重人才建設(shè),真正把一批優(yōu)秀的行政管理人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才培養(yǎng)好,選拔好,引進(jìn)好。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),不斷提高各級(jí)干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,提高全社會(huì)共建和諧墊江的水平。要激發(fā)全縣人民的創(chuàng)業(yè)熱情,爭(zhēng)做振興墊江的組織者、參與者和實(shí)施者,調(diào)動(dòng)一切積極因素,形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
當(dāng)前,時(shí)值年末歲尾,各項(xiàng)工作都很繁忙。各級(jí)各部門(mén)要從紛繁復(fù)雜的工作中理出頭緒,重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:一是要統(tǒng)籌好工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,采取切實(shí)措施千方百計(jì)完成全年任務(wù)。二是要深入開(kāi)展扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng),切實(shí)解決困難群眾越冬過(guò)節(jié)的具體問(wèn)題,把黨和各級(jí)組織的溫暖及時(shí)送到困難群眾的手中,讓全縣人民過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)祥和的新春佳節(jié)。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,做到廉潔自律,過(guò)好節(jié)日關(guān)、換屆關(guān)。四是要切實(shí)搞好安全生產(chǎn)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。主攻安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),狠抓矛盾糾紛排查,確保全市“三會(huì)”順利進(jìn)行。
同志們:謀在墊江,事在人為。明年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)和工作措施都已明確。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在周圍,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣90萬(wàn)人民以更加飽滿的熱情,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),埋頭苦干,扎實(shí)工作,全面完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作任務(wù),以優(yōu)異的成績(jī)向黨的xx大、重慶直轄十周年獻(xiàn)禮!
縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話 篇3
今年以來(lái),我市認(rèn)真貫徹落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)講話精神和全省一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門(mén)紅”電視電話會(huì)議精神,通過(guò)早謀劃、早部署、早落實(shí),以目標(biāo)為導(dǎo)向,全力抓好節(jié)后開(kāi)工、要素保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保實(shí)現(xiàn)一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門(mén)紅”。
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
(一)抓開(kāi)工復(fù)產(chǎn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開(kāi)局良好。市委市政府節(jié)前專題召開(kāi)“開(kāi)門(mén)紅”工作會(huì)議,節(jié)后市主要領(lǐng)導(dǎo)赴企業(yè)檢查指導(dǎo)“開(kāi)門(mén)紅”工作。春節(jié)期間,全市家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)xx余人加班生產(chǎn),完成產(chǎn)值億元。到正月十六,全市規(guī)上企業(yè)開(kāi)工率達(dá)到%,好于同期。1-2月,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)%,超年度預(yù)期目標(biāo)xx個(gè)百分點(diǎn)。累計(jì)完成產(chǎn)值億元,同比增長(zhǎng)%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增值稅億元,同比增長(zhǎng)%;工業(yè)用電量?jī)|千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)%,工業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)局運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好。
(二)抓項(xiàng)目建設(shè),不斷夯實(shí)工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。圍繞全年工業(yè)技改投資增長(zhǎng)15%的目標(biāo),繼續(xù)推行項(xiàng)目建設(shè)“三抓一優(yōu)”,滾動(dòng)實(shí)施“萬(wàn)企萬(wàn)億技改工程”。2月13日,舉行全市20xx年一季度重大項(xiàng)目集中開(kāi)工暨工業(yè)技術(shù)改造攻堅(jiān)戰(zhàn)活動(dòng),華天新材料等xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)工興建。同時(shí),xx個(gè)工業(yè)項(xiàng)目同步吹響“技術(shù)改造”號(hào)角,總投資1億元。1-2月,工業(yè)固定資產(chǎn)投資額增長(zhǎng)%,工業(yè)技改投資額增長(zhǎng)%。維達(dá)力電子二期、金塘風(fēng)電、燕廈風(fēng)電等一批投資億元以上的項(xiàng)目正式投產(chǎn)。
(三)抓服務(wù)協(xié)調(diào),重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。年前,對(duì)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)和企業(yè)開(kāi)展“大走訪、大調(diào)查”活動(dòng),通過(guò)舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”大型招聘會(huì)、應(yīng)急循環(huán)資金等方式及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)用工、資金等要素保障。1-2月,全市xx大行業(yè)中xx個(gè)行業(yè)保持增長(zhǎng),其中xx個(gè)行業(yè)增速超過(guò)全市平均水平,全市家重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)中家企業(yè)保持增長(zhǎng),累計(jì)完成產(chǎn)值億元,增長(zhǎng)2%,對(duì)全市增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到%。金盛蘭冶金完成產(chǎn)值億元,增長(zhǎng)%;奧瑞金制罐完成產(chǎn)值億元,增長(zhǎng)%;維達(dá)力實(shí)業(yè)完成產(chǎn)值億元,增長(zhǎng)%。
(四)抓主體培育,加快實(shí)施企業(yè)成長(zhǎng)工程。堅(jiān)持把市場(chǎng)主體培育作為增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁的重要舉措,市政府將新增企業(yè)入規(guī)納入各縣市區(qū)目標(biāo)考核內(nèi)容,對(duì)新入規(guī)企業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)政策,20xx年發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金238萬(wàn)元。今年以來(lái),我們通過(guò)建立后備培育企業(yè)庫(kù),篩選100家企業(yè)進(jìn)行跟蹤培育,加強(qiáng)申報(bào)工作培訓(xùn),不斷提高企業(yè)入規(guī)成功率。1-2月,全市新入規(guī)工業(yè)企業(yè)21家,3月份將組織10家企業(yè)申報(bào)入規(guī)。
二、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展難題化解工作情況
(一)鞏固減稅降負(fù)工作成果。全面貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于減稅降費(fèi)等一系列惠企政策措施落實(shí)落地,著重減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、降低企業(yè)融資成本和生產(chǎn)要素成本,20xx年降低企業(yè)各類成本10億元。
(二)加大企業(yè)金融信貸支持。建立小微企業(yè)金融服務(wù)情況的季度監(jiān)測(cè)通報(bào)制度,嚴(yán)厲整治銀行業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為。推動(dòng)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展“無(wú)還本續(xù)貸”業(yè)務(wù),進(jìn)一步壓縮融資鏈條,大力緩解小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,降低轉(zhuǎn)貸成本。20xx年全市普惠型小微企業(yè)貸款余額億元,同比增長(zhǎng)%;小微企業(yè)貸款戶數(shù)xx戶,同比增加xx戶;全年累計(jì)發(fā)放筆“無(wú)微不至微笑資金”,總金額億元;累計(jì)發(fā)放筆“政銀保集合貸”,金額億元,兩項(xiàng)業(yè)務(wù)為企業(yè)減少融資成本xx萬(wàn)元。20xx年全市金融機(jī)構(gòu)通過(guò)“銀稅互動(dòng)”累計(jì)為xx戶小微企業(yè)發(fā)放貸款億元,有效緩解了中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。
(三)深化改革提升政務(wù)質(zhì)效。對(duì)工業(yè)項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施“零收費(fèi)”,實(shí)行“先租賃后出讓、長(zhǎng)期租賃、彈性年期出讓”工業(yè)用地供應(yīng)制度,土地出讓競(jìng)買保證金繳納比例由30%下調(diào)至20%,降低用地企業(yè)一次性置地投入。大力推進(jìn)“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”改革,全面清理企業(yè)、群眾申請(qǐng)政府辦理事項(xiàng),編制發(fā)布《市級(jí)服務(wù)管理事項(xiàng)目錄》、市級(jí)“一次辦好”“不見(jiàn)面審批(服務(wù))”事項(xiàng)清單,減少審批環(huán)節(jié),降低各類中介評(píng)估費(fèi)用推動(dòng)政府服務(wù)朝著更加精準(zhǔn)、高效、優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)變。
(四)著力降低企業(yè)物流成本。積極推行貨車年審、年檢和尾氣排放檢驗(yàn)“三檢”一站式服務(wù),全面落實(shí)“綠色通道”等減免通行費(fèi)政策和ETC用戶、通衢卡電子支付的貨車用戶優(yōu)惠政策。協(xié)調(diào)推進(jìn)武漢新港港區(qū)建設(shè)和港口岸線資源的整合進(jìn)度,加快建設(shè)連接赤壁綜合港等6大港區(qū)連接線,擴(kuò)大港口的輻射范圍,切實(shí)降低企業(yè)物流成本。
三、下一步工作措施
一是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包保制度,堅(jiān)持開(kāi)展項(xiàng)目“三抓一優(yōu)”活動(dòng),堅(jiān)持“一季一拉練、一季一通報(bào)、一季一排名”的工作機(jī)制,推動(dòng)簽約項(xiàng)目快落地,落地項(xiàng)目快建設(shè),在建項(xiàng)目快竣工,竣工項(xiàng)目快投產(chǎn)。
二是加強(qiáng)后勁培育。加大新興產(chǎn)業(yè)培育力度,支持企業(yè)加快實(shí)施技術(shù)改造;加快企業(yè)入規(guī),做大企業(yè)總量規(guī)模;開(kāi)展創(chuàng)新能力建設(shè),構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研一體化、政策相配套的創(chuàng)新體系。
三是加快招商引資。立足“招大商,大招商”,圍繞重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)招商,積極創(chuàng)新招商模式,充分激發(fā)招商活力,促進(jìn)跟蹤項(xiàng)目早簽約、早落地。
四是營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。大力推動(dòng)有關(guān)惠企政策措施落地,切實(shí)降低企業(yè)各項(xiàng)成本。深化“放管服”改革,提高投資便利化水平。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放,支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng),緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。進(jìn)一步開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,成立市招商安商委員會(huì),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)機(jī)制,暢通企業(yè)訴求反映渠道,實(shí)施企業(yè)精準(zhǔn)幫扶計(jì)劃,幫助企業(yè)解決發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題,提振發(fā)展信心。