領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿（通用5篇）

領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿 篇1

　　同志們：

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，總結(jié) 20xx年經(jīng)濟(jì)工作，部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作，立足新起點(diǎn)，把握新機(jī)遇，再創(chuàng)新輝煌!下面，我先講三點(diǎn)意見。

　　一、客觀總結(jié) 分析，提振發(fā)展信心

　　20xx年，面對改革、發(fā)展、穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，我們始終保持政治定力、戰(zhàn)略定力、實(shí)干定力，創(chuàng)新實(shí)干、加壓奮進(jìn)，各項(xiàng)工作均實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升和新的突破。

　　(一)成績 來之不易，必須倍加珍惜。過去的一年，全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持改革創(chuàng)新，實(shí)干攻堅(jiān)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭，實(shí)現(xiàn)五個(gè)新的變化。一是綜合實(shí)力有新提升。經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入分別達(dá)到41.3億元、1.4997億元，其它主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面超額完成，有望繼續(xù)保持全市一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)方陣。二是鎮(zhèn)村面貌有新變化。城鎮(zhèn)面貌日益改觀，楊梅等8個(gè)村實(shí)現(xiàn)通自來水，國衛(wèi)復(fù)檢工作順利完成，通道“五化”建設(shè)高質(zhì)高效完成，石燕等10個(gè)村被評為省、市衛(wèi)生村。三是民生民計(jì)有新改善。49個(gè)“民生100”項(xiàng)目全部高質(zhì)高效完成，精準(zhǔn)扶貧成效顯著，20xx畝省級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)園有望成為全縣扶貧開發(fā)示范樣板。文教衛(wèi)事業(yè)蓬勃發(fā)展，雷公井村成功創(chuàng)建省級(jí)傳統(tǒng)古村落。四是社會(huì)事業(yè)有新進(jìn)步。民調(diào)工作取得實(shí)效，連續(xù)3年排名全市第5名。安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序，車頭成功創(chuàng)建省級(jí)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)。計(jì)生工作取得實(shí)效，有望進(jìn)入全市先進(jìn)。文明創(chuàng)建卓有成效，成功創(chuàng)建市級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，金田社區(qū)、鰲峰社區(qū)兩個(gè)社區(qū)成功創(chuàng)建市級(jí)示范社區(qū)。檔案工作被評省級(jí)先進(jìn)單位，消防工作被評為市里先進(jìn)單位，組織、紀(jì)檢、宣傳和“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建等工作多次代表縣里接受省市檢查，并深受好評。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整順利完成，車頭融入平穩(wěn)有序。五是黨風(fēng)政風(fēng)有新改觀。“黨員民主評議”和“干部大走訪”活動(dòng)扎實(shí)開展，處置不合格黨員7人，其中勸退除名3人、立案查處開除黨籍3人，凈化了黨員隊(duì)伍。率先成立流動(dòng)黨員管理黨支部，對239名流動(dòng)黨員進(jìn)行臺(tái)賬式管理。黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展，“四上四下”抓農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)受到市紀(jì)檢部門的高度肯定和推介，全鎮(zhèn)干部作風(fēng)大為改善。

　　(二)困難依然不少，必須正視解決。在充分肯定成績 的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我鎮(zhèn)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，面臨一系列新困難和新挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效面臨新挑戰(zhàn)。支柱產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、鎮(zhèn)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目不多、項(xiàng)目企業(yè)開工不足問題仍然突出，“大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)”的基本鎮(zhèn)情還未根本改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力。二是社會(huì)管理面臨新挑戰(zhàn)。合并后社會(huì)管理壓力進(jìn)一步加大，信訪形勢嚴(yán)峻，信訪總量居高不下，各類矛盾問題層出不窮，纏訪、鬧訪問題難以得到有效根治。發(fā)展環(huán)境堪憂，阻工、擾工仍時(shí)有發(fā)生，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境任務(wù)還十分艱巨。三是基層組織建設(shè)面臨新挑戰(zhàn)。合并后農(nóng)村基層黨組織“三弱”(班子軟弱、基礎(chǔ)脆弱、經(jīng)濟(jì)薄弱)問題依然突出，部分村級(jí)支部書記“雙帶”能力不強(qiáng)等問題還沒有得到有效解決，大部分村自身造血功能不強(qiáng)，影響村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展�；鶎狱h建工作發(fā)展不平衡,社區(qū)服務(wù)功能待加強(qiáng)。四是干部隊(duì)伍建設(shè)面臨新挑戰(zhàn)。合并后鎮(zhèn)村兩級(jí)干部面臨新一次的管理機(jī)制體制上的有效融合。近年來，xx鎮(zhèn)雖然在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得不錯(cuò)成績，但部分兩級(jí)干部創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、市場主體應(yīng)變圖變能力不足，小富即安、小進(jìn)則滿、等靠要的心理不同程度存在，干部群眾憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)激情衰減，已成為制約鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、長足發(fā)展的重要因素。五是區(qū)域競爭面臨新挑戰(zhàn)。各地發(fā)展風(fēng)起云涌、競爭態(tài)勢咄咄逼人，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相搶奪資源、技術(shù)、人才、市場等生產(chǎn)要素，形成了趕、超、擠、壓的競爭態(tài)勢。盡管縱向比，我們各項(xiàng)工作都有進(jìn)步，但橫向比，特別是與全市先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，我們的趕超進(jìn)位的難度越來越大。

　　(三)優(yōu)勢機(jī)遇并存，必須牢牢把握。20xx年經(jīng)濟(jì)下行壓力依然很大，但總的來說困難中潛伏希望，挑戰(zhàn)中蘊(yùn)含機(jī)遇。綜合分析面臨的形勢，總體上處于“五期疊加”，(即全面小康決勝期、重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)關(guān)鍵期、轉(zhuǎn)型升級(jí)突破期、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換期)、大有可為、大有希望的黃金發(fā)展期。一是區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后，隨著鎮(zhèn)村兩級(jí)有效資源的歸集整合，我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢更加明顯。加之我鎮(zhèn)處于嘉禾“四輪驅(qū)動(dòng)、兩翼齊飛”組團(tuán)發(fā)展的核心區(qū)域，十分有利于我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)區(qū)域合作，擴(kuò)大對外開放。二是發(fā)展前景更加光明。我鎮(zhèn)是全縣第一大鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、縣府重鎮(zhèn)，又是全縣城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)的主戰(zhàn)場、項(xiàng)目建設(shè)的主陣地。隨著濱江大道、溫泉小鎮(zhèn)、車石路等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，將為我鎮(zhèn)發(fā)展提供十分難得的機(jī)遇。三是發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。近年來，通過大力實(shí)施“民生100工程”，大力加強(qiáng)“道路交通、水利設(shè)施、電訊信息、供氣供電”四張網(wǎng)建設(shè)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡發(fā)展，鎮(zhèn)村兩級(jí)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。四是組織保障更加有力。通過加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，創(chuàng)新干部管理體制機(jī)制，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”、“黨員民主評議”、“干部大走訪”等活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)大整頓、大轉(zhuǎn)變、大提質(zhì)，使各級(jí)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。五是創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。近年來，通過大力弘揚(yáng)精神，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 干部始終保持昂揚(yáng)向上的斗志，攻堅(jiān)克難的態(tài)勢，腳踏實(shí)地不放松、不懈怠、不折騰，埋頭苦干當(dāng)先鋒、打頭陣、沖在前，大膽創(chuàng)新、善于求變，各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)，全鎮(zhèn)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚。這些優(yōu)勢和機(jī)遇，是我們做好今年工作的力量源泉和重要保證。

　　雖然，我鎮(zhèn)前進(jìn)道路上面臨的困難和問題不少，制約因素增多，但經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的勢頭不減，發(fā)展韌性好、潛力足、回旋余地大的基本面沒有變，發(fā)展的前景依然看好。因此，我們務(wù)必堅(jiān)定信心，乘勢而上，加壓奮進(jìn)，始終保持專注發(fā)展的戰(zhàn)略定力和前進(jìn)態(tài)勢。

　　二、科學(xué)準(zhǔn)確定位，明確發(fā)展思路

　　20xx年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的第一年，是“十三五”建設(shè)的開局之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，至關(guān)重要�？偟囊�求是：全面貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三、四中、五中全會(huì)和中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以“兩個(gè)率先”為總攬，以“四力”為目標(biāo)，即：實(shí)力、活力、魅力、給力;以“六大行動(dòng)”為抓手，即：“產(chǎn)業(yè)培育、招商引資，基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)共榮、生態(tài)環(huán)境、黨的建設(shè)”六大行動(dòng)，竭盡全力“興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體、提品質(zhì)、增實(shí)效”，緊扣“強(qiáng)黨建、興實(shí)體、促改革、抓創(chuàng)新”做文章，為“十三五”發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長10%，固定資產(chǎn)投產(chǎn)增長18%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12 %，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9.2%和8%。全面完成節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等約束性指標(biāo)。

　　圍繞上述總體要求和主要預(yù)期目標(biāo)，20xx年我們要全力實(shí)施“一村、兩園、三地、四區(qū)、五創(chuàng)、六優(yōu)化”的工作思路和措施，全力推進(jìn)xx科學(xué)率先發(fā)展。“一村”就是突出“一村一品”發(fā)展，打造一批“文化古村、產(chǎn)業(yè)特村、生態(tài)美村、現(xiàn)代新村”。重點(diǎn)抓好平世、蔭溪、禾倉堡等傳統(tǒng)文化古村落的申報(bào)創(chuàng)建;做大做強(qiáng)新麻地、沙仁、白石塘、平田、新木、石田、水溪等特色產(chǎn)業(yè)特村;創(chuàng)建油涵、平世、樓胡等省市衛(wèi)生村，打造一批生態(tài)美村;結(jié)合“美麗”建設(shè)，突出桂嘉路、嘉金路、嘉藍(lán)路沿線村莊環(huán)境衛(wèi)生整治和規(guī)范建房，重點(diǎn)打造茂林、上泥田、坦塘、沙嶺、車頭、平田、石燕、大路等現(xiàn)代新村。“兩園”就是突出溫泉產(chǎn)業(yè)園和現(xiàn)代物流園建設(shè)，重點(diǎn)抓好新麻地舊村提質(zhì)改造、溫泉山莊、水沖、爻山新農(nóng)村建設(shè);抓好惠爾、湘粵物流園，提升現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展水平。“三地”就是突出以沙仁村為主的千畝無公害蔬菜銷出加工產(chǎn)業(yè)基地、以水溪為主的千畝富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和以白石塘等省市貧困村為主的千畝油茶扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。“四區(qū)”就是突出城區(qū)、園區(qū)、郊區(qū)、先行區(qū)建設(shè)，大力推進(jìn)“道路交通、水利設(shè)施、電訊信息、供氣供電”四張網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡發(fā)展、整體提升。“五創(chuàng)”就是爭創(chuàng)省級(jí)文明村鎮(zhèn)、省級(jí)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)雙擁模范鎮(zhèn)、省級(jí)體育文化鎮(zhèn)、全市十強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和招商引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過創(chuàng)建活動(dòng)開展，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧快速發(fā)展。“六優(yōu)化”就是突出優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化工作運(yùn)行機(jī)制、優(yōu)化干部隊(duì)伍管理機(jī)制、優(yōu)化鎮(zhèn)村換屆氛圍、優(yōu)化村民素質(zhì)提升和優(yōu)化村級(jí)資源配制。通過“六優(yōu)化”，全力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

　　要實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)和思路，全鎮(zhèn)上下就必須牢牢把握認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)這個(gè)大邏輯，要在明思路、強(qiáng)引領(lǐng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、增共識(shí)上求作為，切實(shí)提高思想自覺，增強(qiáng)行動(dòng)自覺。一要弘揚(yáng)一個(gè)精神。就是要大力弘揚(yáng)“開放包容、敢于人先、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍”的精神，要敢擔(dān)當(dāng)、不亂擔(dān)當(dāng);善作為，不亂作為。要依法依規(guī)依紀(jì)大膽履職，敢于同歪風(fēng)邪氣作斗爭，揚(yáng)正氣、亮寶劍。要敢為人先、創(chuàng)先爭優(yōu)、弘揚(yáng)正能量，“大場合、小范圍”都要講大道理，注重小細(xì)節(jié)，通過自己影響帶動(dòng)周邊的黨員干部群眾自覺踐行精神。二要堅(jiān)定一個(gè)信念。要樹立“唯有雄心多壯志、敢叫日月?lián)Q新天”的豪邁情懷，不等不靠、自力更生、堅(jiān)信辦法總比困難多的信念，解決小腳女人、縮手縮腳，困難的事情不敢碰、發(fā)展的路子不敢闖的懦夫形象。三要保持一種作風(fēng)。就是要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)和保持“愚公、釘子、螞蝗，黃牛”的精神，以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁，做到“心中有目標(biāo)，手里有辦法”，不畏懼困難，不回避矛盾，不掩蓋問題，敢于迎難而上、動(dòng)真碰硬。四要突出一條主線。始終把黨建工作作為一項(xiàng)“牛鼻子”來抓，以“雙培”工程為載體，大力整治軟弱渙散村級(jí)黨組織，持續(xù)加大對基層黨組織投入，農(nóng)村后備干部培養(yǎng)力度，大力夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持黨建示范引領(lǐng)，創(chuàng)建一批黨建品牌，統(tǒng)籌推進(jìn)基層黨建協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　三、聚焦重點(diǎn)發(fā)力，務(wù)求發(fā)展實(shí)效

　　做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，必須圍繞建設(shè)“四力”，深入開展“六大行動(dòng)”，聚焦重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力。

　　(一)以產(chǎn)業(yè)培育為主導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)大提質(zhì)

　　產(chǎn)業(yè)不興，實(shí)體不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是空中樓閣。全鎮(zhèn)各級(jí)都要把經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)放在興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體上來，大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)爭創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)一直是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭，我們要充分發(fā)揮得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢，把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重要經(jīng)濟(jì)極來抓，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)、溫泉產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快推進(jìn)財(cái)富步行街、惠爾物流等大型商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè)，加快溫泉產(chǎn)業(yè)開發(fā)，推進(jìn)華天、嘉州、中港等溫泉酒店開發(fā)項(xiàng)目，加快溫泉游泳館建設(shè)，積極做好溫泉山莊前期開發(fā)準(zhǔn)備。規(guī)范房地產(chǎn)市場，加快嘉州陽光、嘉瑞景程、濱谷灣三期等高檔次、高品質(zhì)樓盤建設(shè)。加快溫泉小鎮(zhèn)、禾倉堡歷史文化街區(qū)建設(shè)，抓好蔭溪宗憲牌坊、伴稼歌申遺，結(jié)合“嘉禾八大景”，打造環(huán)城文化生態(tài)游、沿江風(fēng)光游等“一日游”、“兩日游”精品旅游線路，推進(jìn)旅游文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

　　加快現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。第二產(chǎn)業(yè)一直以來是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，要充分利用區(qū)劃調(diào)整的優(yōu)勢，發(fā)揮車頭片區(qū)老工業(yè)基地和坦塘(鑄造)工業(yè)園優(yōu)勢平臺(tái)載體作用，積極引導(dǎo)各類工業(yè)企業(yè)向兩區(qū)聚集發(fā)展，力爭引進(jìn)重大戰(zhàn)略投資者入駐，引進(jìn)入園企業(yè)2家以上，重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)展高新技術(shù)、新材料 、新能源、信息化、汽車零配件等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持愛建煅壓、順利煅壓、巨人集團(tuán)、金松汽車、華科東尼等企業(yè)加快發(fā)展。加快南嶺水泥廠、白拾福煤礦等工礦企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。第一產(chǎn)業(yè)一直是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的弱項(xiàng)，要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)民增收。打造以沙仁、安寧、羅家一帶為主的千畝無公害蔬菜銷出加工產(chǎn)業(yè)園;打造以佳禾米業(yè)、中糧倉庫等稻谷精深加工企業(yè)，水溪富硒金銀花、冬脆棗、百合、泥鰍為主導(dǎo)的千畝富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，全力打造富硒產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)富硒鎮(zhèn)建設(shè);打造以白石塘、茂林、爻山、羅家一帶油茶為主的千畝扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)園等為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。力爭發(fā)展規(guī)范性農(nóng)民專業(yè)合作社10家、家庭農(nóng)場30家。在桂嘉寧、新嘉藍(lán)等干道周邊推廣種植油菜、向日葵等生態(tài)觀光作物，推動(dòng)觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

　　(二)以內(nèi)引外聯(lián)為抓手，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目大招商

　　強(qiáng)化爭資立項(xiàng)上項(xiàng)目、招商引資引項(xiàng)目，鞏固招商引資成果，突出招商引資效果，以大招商拉動(dòng)大項(xiàng)目，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投資，以大投資帶動(dòng)大發(fā)展，爭創(chuàng)全市招商引資十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　強(qiáng)化爭資立項(xiàng)力度。準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向，認(rèn)真分析國家投資向住房保障、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)、防災(zāi)減災(zāi)和民生改善等方面傾斜的政策，緊緊圍繞國債和中央預(yù)算內(nèi)資金的投資方向和重點(diǎn)，篩選出一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、對結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)有引領(lǐng)作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。按照“謀劃儲(chǔ)備一批、重點(diǎn)推進(jìn)一批、落地轉(zhuǎn)化一批、達(dá)產(chǎn)見效一批”的總體要求，精心包裝儲(chǔ)備項(xiàng)目。積極協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)全力爭資，年內(nèi)力爭有10個(gè)以上項(xiàng)目進(jìn)入國家、省、市、縣計(jì)劃 籠子。

　　鞏固招商引資成果。加強(qiáng)重大招商簽約項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，扎實(shí)抓好愛建煅壓、佳禾米業(yè)、居家養(yǎng)老等簽約項(xiàng)目的落地，確保落戶境內(nèi)的新城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、新城區(qū)建材市場、園區(qū)巨人二期等縣級(jí)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目順利落地。繼續(xù)實(shí)行“六個(gè)一”工作機(jī)制，大力推行掛圖作戰(zhàn)、工期倒排、責(zé)任倒查工作機(jī)制，加大對破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事的查處力度，積極維護(hù)項(xiàng)目施工環(huán)境。重點(diǎn)抓好文化演藝中心、華天溫泉度假酒店、壹號(hào)公館、商貿(mào)城財(cái)富步行街、愛建鍛壓、惠爾物流園、嘉州陽光、中港五星級(jí)大酒店、嘉瑞景程等項(xiàng)目建設(shè)，力求早建成、早投產(chǎn)、早見效。

　　突出招商引資效果。以“三個(gè)結(jié)合”、“四個(gè)面向”、“五個(gè)精準(zhǔn)”為指導(dǎo) ，以裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)為主攻方向，全面落實(shí)招商引資四年行動(dòng)計(jì)劃 ，大力實(shí)施“引老鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”工程。加強(qiáng)重大招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，積極抓好項(xiàng)目包裝推介，重點(diǎn)抓好新麻地溫泉小鎮(zhèn)、溫泉山莊、千畝無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)園、千畝油茶扶貧產(chǎn)業(yè)園、千畝傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、湘粵物流產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的招商引資，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)本級(jí)億元招商項(xiàng)目4個(gè)以上。

　　(三)以設(shè)施建設(shè)為載體，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)大改善

　　以“四區(qū)”建設(shè)為龍頭，大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活條件。

　　加快城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極對接縣里實(shí)施的“南提北擴(kuò)、東延西進(jìn)”和“移城就水”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)抓好神農(nóng)東路、橫十八路、禾倉北路、縱十四路、橫十五路、橫五路等道路交通設(shè)施建設(shè)，努力把新區(qū)建設(shè)成為全縣最有聚集功能和帶動(dòng)輻射作用的新城區(qū)。實(shí)施老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程，有序推進(jìn)老城區(qū)提質(zhì)改造。大力推進(jìn)背街小巷改造，加大對污水管網(wǎng)、垃圾處理和城區(qū)小游園建設(shè)力度。重點(diǎn)抓好金田東路及金珠北路、神農(nóng)路、小河巷等4個(gè)背街小巷改造、中華東路延伸段建設(shè)、燃?xì)夤艿?ldquo;兩供兩治”項(xiàng)目建設(shè)，著力推進(jìn)第二污水廠、城區(qū)污水管網(wǎng)改造建設(shè)。進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施載體功能，切實(shí)改善群眾生活環(huán)境 ，推動(dòng)新老城區(qū)一體發(fā)展，提升城市整體形象。

　　加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善的基礎(chǔ)配套，是一個(gè)園區(qū)承載項(xiàng)目、集聚發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。今年要加快完善園區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套，積極配合做好園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)規(guī)，提高園區(qū)承載力。重點(diǎn)抓好興園西路、榮昌西路、禾倉北路園區(qū)段及鑄都公園等設(shè)施建設(shè)，完成征地拆遷800畝，土地報(bào)批600畝，打造現(xiàn)代工業(yè)集聚發(fā)展“洼地”，努力提升園區(qū)對項(xiàng)目集聚的吸引力、產(chǎn)業(yè)集群的支撐力和區(qū)域發(fā)展的帶動(dòng)力。

　　加快郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)“千百十”工程，完成羅家等村農(nóng)村公路改造和合并村級(jí)通村公路，積極實(shí)施白石塘、沙仁、水溪等村土地綜合整治項(xiàng)目。抓好農(nóng)田水利和“五小”水利工程建設(shè)，完成大田嶺等小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程。著力實(shí)現(xiàn)水溪、富陽、大田嶺、松家等村電信通訊全覆蓋。加快城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)改擴(kuò)建，提高農(nóng)村自來水入戶率。

　　加快先行區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極對接先行區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)抓好濱江大道、溫泉小鎮(zhèn)、鰲峰公園、公園鋪道、舂陵河水生態(tài)治理等項(xiàng)目，做好車石路建設(shè)前期準(zhǔn)備工作，加快油涵、車頭、蔭溪、荊林、沙仁、新麻地、水沖、楊梅、茂林、西車灣、上泥田等沿河村莊提質(zhì)改造，將舂陵河一帶沿線村莊打造成為集“城市風(fēng)光、休閑旅游、農(nóng)村新貌、河道治理、交通運(yùn)輸”于一體的示范性風(fēng)光帶。

　　(四)以生態(tài)建設(shè)為突破，實(shí)現(xiàn)美麗大轉(zhuǎn)身

　　以構(gòu)建優(yōu)美和諧的“自然、人文、政治”環(huán)境為抓手，著力推進(jìn)美麗建設(shè)，進(jìn)一步改善人居環(huán)境，爭創(chuàng)全市生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、爭創(chuàng)省級(jí)文明村鎮(zhèn)。

　　大力建設(shè)和美的自然生態(tài)。繼續(xù)推進(jìn)“青山、碧水、凈土、藍(lán)天”工程，著力推進(jìn)“生態(tài)、山水田園”建設(shè)，切實(shí)抓好造林綠化，力爭完成新造林3000畝。突出抓好桂嘉路、嘉新路、嘉金路等主要干線公路兩側(cè)通道造林綠化提質(zhì)和鰲峰公園建設(shè)進(jìn)度，繼續(xù)做好舂陵河水生態(tài)治理，爭創(chuàng)國家濕地公園。要以村莊環(huán)境衛(wèi)生整治為切入，深入開展“最美”創(chuàng)建活動(dòng)，每個(gè)村(社區(qū))都要結(jié)合本地實(shí)際打造一條“最美線路”。要全力推進(jìn)鎮(zhèn)村組三級(jí)清潔行動(dòng)，嘗試推行村莊環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)外包，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，力爭年內(nèi)新增6個(gè)省級(jí)衛(wèi)生示范村和2個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村。切實(shí)抓好節(jié)能減排。嚴(yán)控“兩高一低”企業(yè)引進(jìn)與建設(shè)，實(shí)現(xiàn)萬元GDP能耗同比下降5%的目標(biāo)。以“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”為目標(biāo)，全面規(guī)范農(nóng)村建房，著力推進(jìn)村莊連片整治和農(nóng)村規(guī)范建房，重點(diǎn)抓好坦塘、水沖、新麻地等村失地農(nóng)民集中式公寓安置和茂林、沙嶺、爻山、平田等村舊村改造。

　　大力營造和善的人文生態(tài)。良好的人文環(huán)境，是一個(gè)地方開放程度的具體體現(xiàn)，也是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭力的金字招牌。要以“鐵打嘉禾人”精神為引領(lǐng)，大力弘揚(yáng)“開放包容、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍”的精神，大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，努力營造優(yōu)良的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以“四型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建為抓手，大力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，努力營造優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。以“最美xx人”評選為載體，培育“一村一舞臺(tái)”，倡導(dǎo)扶貧先扶志，文化奔小康的濃厚氛圍，大力提升村(居)民文明素質(zhì)，年內(nèi)爭創(chuàng)省級(jí)文明村鎮(zhèn)。以“郡縣治，天下安”為要點(diǎn)，強(qiáng)化思想武裝，抓牢意識(shí)形態(tài)工作，搶占輿論陣地，善于發(fā)聲借力。牢固樹立“帖子就是狀子、輿論就是民情、網(wǎng)評就是政評”的理念，創(chuàng)新輿情輿論方式方法，講好故事 ，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量。通過積極營造“積極向上、與人為善”的和善人文環(huán)境，提振精氣神、激發(fā)內(nèi)生力、煥發(fā)新氣象，促進(jìn)環(huán)境大優(yōu)化、形象大提升。

　　大力構(gòu)建和諧的政治生態(tài)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)撤村并村和村(社區(qū))兩委換屆工作，圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆工作，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。大力加強(qiáng)村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決村級(jí)“四上四下”存在的突出問題(即落實(shí)主體責(zé)任上頭熱、下頭冷;推進(jìn)事務(wù)運(yùn)行上頭好、下頭狠;執(zhí)行禁令規(guī)定上頭嚴(yán)、下頭松;查辦各類案件上頭硬、下頭軟)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。

　　(五)以城鄉(xiāng)共榮為根本，實(shí)現(xiàn)民生大統(tǒng)籌

　　保障改善民生沒有休止符，只有進(jìn)行曲。“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。我們要堅(jiān)持民生為要，突出公共服務(wù)，強(qiáng)化社會(huì)管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)共榮，實(shí)現(xiàn)民生統(tǒng)籌發(fā)展，爭創(chuàng)全市扶貧工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)體育文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　大辦惠民實(shí)事。鞏固完善城鄉(xiāng)社保體系，抓好醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育社會(huì)保險(xiǎn)和新農(nóng)合、新農(nóng)保擴(kuò)面征繳，全面完成新農(nóng)合、新農(nóng)保籌資繳費(fèi)任務(wù)。積極對接愛心天使等義工組織，大力開展社會(huì)雙擁、救助、養(yǎng)老等活動(dòng)，構(gòu)建政府與民間組織融合的科學(xué)社會(huì)保障體系。加大農(nóng)村危房改造力度，完成農(nóng)村危房改造100戶。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)切實(shí)”、“七個(gè)精準(zhǔn)”要求，扎實(shí)推進(jìn)“九大扶貧工程”，以項(xiàng)目化管理推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，加快白石塘油茶、水溪富硒冬脆棗等扶貧產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)脫貧人口1300人以上，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。

　　創(chuàng)新社會(huì)管理。全面推進(jìn)治安防控體系建設(shè)，確保萬人以上區(qū)域監(jiān)控視頻10個(gè)以上，打造覆蓋城區(qū)的“天網(wǎng)”。全面推進(jìn)社區(qū)“網(wǎng)格化”管理，重點(diǎn)打造金田、鰲峰、丙穴、蕎麥塘、蔭溪“網(wǎng)格化”管理示范點(diǎn)。創(chuàng)新糾紛隱患調(diào)處體系，充分發(fā)揮民間矛盾訪求調(diào)處中心作用，化解各類信訪矛盾，有效遏制赴省進(jìn)京非訪量，確保全年民調(diào)繼續(xù)保持全市前5名。強(qiáng)化安全隱患排查，加大“打非治違”力度，突出抓好食品藥品安全、消防安全、建筑安全和煤礦安全等工作，防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

　　繁榮社會(huì)事業(yè)。加快鐘水九年制學(xué)校、新城區(qū)九年一貫制學(xué)校、“四校一中心”建設(shè)、博雅學(xué)校擴(kuò)容、一鳴學(xué)校、東塔學(xué)校、明珠學(xué)校開發(fā)建設(shè)步伐，不斷完善蔭溪城南幼兒園 建設(shè)，加快城關(guān)衛(wèi)生院搬遷工程，車頭衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程，完成蕎麥塘村等6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，年內(nèi)完成蕎麥塘籠式足球、拼裝泳池、標(biāo)準(zhǔn)化籃球場建設(shè)，大力開展全民健身運(yùn)動(dòng)，爭創(chuàng)省級(jí)體育文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)做好禾倉堡歷史文化古街區(qū)開發(fā)建設(shè)和蔭溪?dú)v史傳統(tǒng)文化古村落申報(bào)等工作。堅(jiān)持計(jì)生國策不動(dòng)搖，爭創(chuàng)市級(jí)星級(jí)計(jì)生工作示范村2個(gè)以上。強(qiáng)化黨管武裝責(zé)任體系，年內(nèi)爭創(chuàng)省級(jí)雙擁模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。廣泛開展全民健身活動(dòng)，認(rèn)真做好民族宗教、國防動(dòng)員、治超、統(tǒng)計(jì)、檔案、慈善和婦女、兒童、工會(huì)、青年、老齡、殘疾人等工作。

　　(六)以黨的建設(shè)為保障，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)大提升

　　保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)鍵在黨。要以“四個(gè)創(chuàng)新”為抓手，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)大提升。

　　創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制。一個(gè)好的運(yùn)行機(jī)制可以使各種相關(guān)因素綜合、規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序地發(fā)揮作用，從而達(dá)到工作的高質(zhì)高效。今年我鎮(zhèn)要緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后續(xù)工作，積極嘗試“全鎮(zhèn)統(tǒng)籌、集中管理、片組運(yùn)行、績效考核、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)”的工作運(yùn)轉(zhuǎn)模式，推行“任務(wù)交辦、溫馨提示、督查通報(bào)、責(zé)任倒查”四項(xiàng)制度，有效確保區(qū)劃調(diào)整后各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序、無縫對接。

　　創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍管理制度。堅(jiān)持“科學(xué)定崗、規(guī)范運(yùn)行、分類管理、綜合評估”的原則，構(gòu)建鎮(zhèn)干部職工能力績效綜合評估體系。強(qiáng)化制度化約束，規(guī)范管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。強(qiáng)化人本化關(guān)懷，真情愛護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍，堅(jiān)持以人為本，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在政治上有想頭，生活上有盼頭，工作上有勁頭。

　　創(chuàng)新農(nóng)村支部書記管理制度。完善農(nóng)村支部書記履職承諾考評辦法，繼續(xù)推行星級(jí)黨支部評先活動(dòng)，積極推進(jìn)農(nóng)村第一支部書記選聘辦法，不斷提高農(nóng)村黨支部書記雙帶能力。善用激勵(lì)保障舉措，激活調(diào)動(dòng)農(nóng)村支部書記，著眼農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的大局，從調(diào)動(dòng)農(nóng)村支部書記的工作積極性入手，建立激勵(lì)機(jī)制，營造“拴心留人”的環(huán)境。

　　創(chuàng)新農(nóng)村黨員及后備隊(duì)伍管理制度。切實(shí)抓好農(nóng)村干部坐班指紋簽到，信息化辦公工作，有效嘗試村級(jí)相關(guān)事務(wù)服務(wù)外包，提升村級(jí)工作水平。繼續(xù)開展民主評議不合格黨員處置活動(dòng)，嚴(yán)格處置“三不”黨員。充分發(fā)揮鎮(zhèn)流動(dòng)黨員黨支部管理平臺(tái)的作用，全面加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，建立健全科學(xué)的村級(jí)后備干部管理體系，有效解決農(nóng)村干部“青黃不接、人才斷層”的問題。

　　同志們，鯤鵬展翅翔云霄，宏圖大展繪新篇。新常態(tài)新要求催人奮進(jìn)，新起點(diǎn)新機(jī)遇令人向往，讓我們牢記職責(zé)、奮發(fā)有為，以不甘人后的拼搏、百折不撓的韌性、勇往直前的闖勁，解放思想、改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)破難，奮力譜寫發(fā)展新篇章。

領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿 篇2

　　今天是春節(jié)后上班的第三天。首先，我代表縣委、縣政府向大家拜個(gè)晚年，祝大家在新的一年里事業(yè)有成，合家歡樂。

　　春節(jié)剛過，我們就在這里召開全縣 經(jīng)濟(jì) 工作會(huì)議，這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對經(jīng)濟(jì)工作的重視和關(guān)注，充分表明了縣委、縣政府抓實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)的信心和決心。這次會(huì)議的主題是，按照科學(xué) 發(fā)展觀的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委五屆六次全會(huì)以及縣委十一屆八次全 體會(huì) 議精神， 總結(jié) 20xx年經(jīng)濟(jì)工作，部署20xx年目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、確保重點(diǎn)、凝聚合力、致力發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。下面，我根據(jù)縣委會(huì)討論意見，講三個(gè)問題。

　　一、認(rèn)清形勢，振奮精神，進(jìn)一步增強(qiáng)加快我縣經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展的信心

　　客觀評估去年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績，深入分析我們所面臨的國內(nèi)外宏觀 環(huán)境，清醒審視自身發(fā)展的歷程、特點(diǎn)與階段，是我們把握機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，堅(jiān)定信心、做好工作的重要前提。

　　首先，去年取得的成績?yōu)槲覀兗涌彀l(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。過去的一年，面對宏觀調(diào)控的嚴(yán)峻形勢，面對要素短缺、環(huán)保制約的現(xiàn)實(shí)難關(guān)，面對自然災(zāi)害頻發(fā)、社會(huì)矛盾更趨復(fù)雜的諸多挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，走生態(tài)型統(tǒng)籌發(fā)展道路，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，集中精力抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)基本保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好勢頭。預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元，增長%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值.億元，增長.*%; 財(cái)政總收入.億元，增長.*%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資.億元，其中工業(yè)性投入.億元，增長*.*%;自營出口*.億美元，增長.*%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額.*億元，增長.*%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入*元，增長*.*%，農(nóng)民人均純收入*元，增長*.*%。并在發(fā)展中凸顯以下十個(gè)亮點(diǎn)：一是 農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，獲得了中國三綠工程茶葉示范縣、全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)示范區(qū)稱號(hào)。二是重點(diǎn)骨干企業(yè)發(fā)展壯大，年銷售收入超億元企業(yè)達(dá)到家，納稅超千萬元企業(yè)家，自營出口超萬美元企業(yè)*家，其中超億美元*家。三是企業(yè)上市工作取得新進(jìn)展，三花股份在深交所成功上市。四是省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)國家發(fā)改委審核保留，大市聚軸承特色工業(yè)園區(qū)通過省保留公示。五是旅游經(jīng)濟(jì)取得新增長，全年游客總數(shù)增長%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入近億元，增長%。六是科技工作屢獲殊榮，“資源不足科技補(bǔ)，小縣構(gòu)筑大科技”的工作模式得到省 領(lǐng)導(dǎo) 的充分肯定，獲得省科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀縣市稱號(hào)，被評為浙江省第一批科技強(qiáng)縣。七是技術(shù)創(chuàng)新名列前茅，全年開發(fā)的省級(jí)以上新產(chǎn)品、列入國家級(jí)的重點(diǎn)科技項(xiàng)目、 申請各類專利的數(shù)量居全市前列。八是社會(huì)保障工作扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)工作被省政府評為先進(jìn)集體。九是基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)完善，甬金高速**段、國道南復(fù)線竣工通車。十是省級(jí)文明縣城創(chuàng)建取得成效，通過了省級(jí)衛(wèi)生縣城復(fù)評驗(yàn)收，被評為省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作先進(jìn)縣。

　　這些成績的取得，是上級(jí)黨委、政府正確 領(lǐng)導(dǎo) 的結(jié)果，是縣委領(lǐng)導(dǎo)下的各套班子和衷共濟(jì)、奮發(fā)有為以及老干部積極支持的結(jié)果，是各級(jí)各部門、各行各業(yè)開拓進(jìn)取、埋頭苦干的結(jié)果，是全縣**萬人民艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表中共**縣委、**縣人民政府向所有為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)以及關(guān)心支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　其次，國際國內(nèi)的形勢為我們加快發(fā)展提供了有利的條件。當(dāng)今國家與國家之間的競爭，更多地體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上的競爭。國內(nèi)區(qū)域之間的競爭，更多地體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的競爭。從國際經(jīng)濟(jì)走勢看，世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好增長態(tài)勢，據(jù)國際貨幣基金 組織預(yù)測，今年將增長*.*%。特別是占世界經(jīng)濟(jì)總量*/*左右的美國，預(yù)計(jì)今年將增長*%—*%;作為亞洲最大的經(jīng)濟(jì)體和世界第二經(jīng)濟(jì)大國的日本，經(jīng)濟(jì)的回升進(jìn)程開始明顯提速，預(yù)計(jì)將增長*%-*.*%;歐盟國今年將出現(xiàn)健康的復(fù)蘇，預(yù)計(jì)增長*.*%;發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常強(qiáng)勁，預(yù)計(jì)增長*.*%。國際經(jīng)貿(mào)合作不斷深入，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移繼續(xù)加快。這些走勢都有利于我們擴(kuò)大對外貿(mào)易，全面參與國際競爭與合作;有利于我們充分利用國外的資金、技術(shù)、人才、 管理等各種要素;有利于我們發(fā)展自己、壯大自己。從國內(nèi)形勢看，今年是“”規(guī)劃的開局之年，中央更加注重經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，注重保持貨幣、金融政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，全國經(jīng)濟(jì)處在新一輪周期的上升期，特別是長三角地區(qū)正在形成新一輪發(fā)展的熱潮，有利于我們加強(qiáng)科技創(chuàng)新，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。這些都為實(shí)現(xiàn)今年又快又好發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。

　　第三，全面小康社會(huì)的建設(shè)對我們加快發(fā)展提出了迫切的要求。過去靠的是發(fā)展。近二十余年的發(fā)展使從昔日的一個(gè)山區(qū)貧困縣成為現(xiàn)在的全國百強(qiáng)縣，走出了一條具有自己特色的發(fā)展路子。這是了不起的成績，要 總結(jié) 有許多 經(jīng)驗(yàn)，但最關(guān)鍵是我們把握了兩個(gè)歷史機(jī)遇。一是把握了企業(yè)改革機(jī)遇。**年代以來，我們破除禁錮，率先對國有企業(yè)進(jìn)行了利稅承包、資產(chǎn)經(jīng)營承包和產(chǎn)權(quán)制度改革，形成了機(jī)制的先發(fā)優(yōu)勢。假如當(dāng)初不改革，就不會(huì)像現(xiàn)在這樣發(fā)展的快，發(fā)展的好，就不可能有今天的。縣委、縣政府一貫認(rèn)為，實(shí)施的改革方向是正確的，實(shí)施的改革成績是有效的。二是把握了科技創(chuàng)新機(jī)遇。改革開放以來，始終堅(jiān)持資源不足科技補(bǔ)，小縣構(gòu)筑大科技，率先推進(jìn)科技創(chuàng)新，率先提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，形成了一批國際化的、在國內(nèi)外具有一定影響的企業(yè)，崛起了一批特色鮮明、競爭力強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，造就了一批敢于創(chuàng)新、勇于開拓、具有世界眼光的企業(yè)家。在把握改革和科技兩個(gè)關(guān)鍵機(jī)遇中，我們靠的是什么?靠的是我們**人，靠的是我們**人“團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、務(wù)實(shí)求新、敢爭一流”的精神，靠的是我們**人那種“不甘落后、不愿落后、敢于創(chuàng)新、勇于突破”的開拓精神。正因?yàn)檫@種負(fù)重奮進(jìn)、迎難而上的精神，才使得我縣的綜合實(shí)力明顯提升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，工業(yè)化步伐日益加快，城市化進(jìn)程有效推進(jìn)，人民生活日趨改善。精神可謂是我們發(fā)展的源泉，是我們發(fā)展的寶貴財(cái)富。

　　未來更需要發(fā)展。縣委對“”期間的全面基本實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪制，今后發(fā)展，應(yīng)該說奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)，充滿著各種發(fā)展機(jī)遇，但我們也并不否認(rèn)，發(fā)展的同時(shí)也面臨著許多挑戰(zhàn)。國際貿(mào)易摩擦和爭端明顯增多，人民幣匯率有升值壓力，國內(nèi)區(qū)域之間的競爭日趨激烈，特別是就自身來講，長期積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾依然存在，經(jīng)濟(jì)總量偏小，中小企業(yè)偏少，城市建設(shè)相對滯后，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較明顯，環(huán)境承載力相對較弱，科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨。對以上客觀存在的問題，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，這都是發(fā)展中的問題、階段性的現(xiàn)象。要解決這些問題，唯一的途徑是發(fā)展，而且必須加快發(fā)展。大發(fā)展小困難，小發(fā)展大困難，不發(fā)展更困難。未來要保持自己的優(yōu)勢，創(chuàng)出自己新的特色，必須正視困難，堅(jiān)定信心，用發(fā)展來統(tǒng)一思想，用發(fā)展來凝聚人心，必須把全縣各級(jí)的思想集中到發(fā)展上來，把全縣人民的精力集中到發(fā)展上來。只有發(fā)展，并按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來加快發(fā)展，才是我們根本所在，才是我們希望所在。

　　二、明確目標(biāo)，把握重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展

　　20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道的重要一年�？h委十一屆八次全會(huì)已對今年全縣經(jīng)濟(jì)工作提出了明確要求，要求我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持走生態(tài)型統(tǒng)籌發(fā)展道路，深入實(shí)施“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、開放興縣、以城帶縣、科教促縣”戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)“三大基地”建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，著力提高改革開放水平和自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為“”發(fā)展開好局、起好步。全會(huì)也對全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行確定，要求全縣生產(chǎn)總值增長%;財(cái)政收入增長%;自營出口增長%，實(shí)到外資增長%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長%，其中工業(yè)性投入增長*%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長*%，農(nóng)民人均純收入增長*%;居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲控制在*%以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在*.*%以內(nèi);人口自然增長率控制在*.‰以內(nèi)。

　　圍繞上述總體要求和預(yù)期目標(biāo)，新的一年中，縣委、縣政府對發(fā)展經(jīng)濟(jì)的信心決心不變，對加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度不減，并要求把發(fā)展的立足點(diǎn)放在把握重點(diǎn)之上，把發(fā)展的著力點(diǎn)放在抓實(shí)工作之中。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面：

　　1、圍繞新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，著力抓好“三農(nóng)”工作。相對于全市來講，農(nóng)民人均純收入低于全市平均水平，特別是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更為明顯。因此，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、抓好“三農(nóng)”工作，對而言更加重要，更為迫切，更具現(xiàn)實(shí)意義。為此新的一年中，要按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，著力做好“提升、提速、提高”三篇文章。一要提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。在重視糧食生產(chǎn)和糧食安全的前提下，針對實(shí)際，要把結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營放在十分重要的位置。要圍繞綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)目標(biāo)，強(qiáng)化茶葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快江南名茶城建設(shè)。加大高山蔬菜、花卉苗木、名優(yōu)水果等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。大力培育休閑農(nóng)業(yè)、特種水產(chǎn)和外拓農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)中，特別要注重以工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、集約化、規(guī)�；�、品牌化發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平和市場競爭力。二要提速小康新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是中央按照科學(xué)發(fā)展觀的要求作出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康的根本。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，結(jié)合實(shí)際，要有規(guī)劃、有步驟、有重點(diǎn)地積極加以推進(jìn)，并在推進(jìn)中注重“三個(gè)結(jié)合”，即要把政府扶持與激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部活力結(jié)合起來，把加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步結(jié)合起來，把遵循客觀規(guī)律與尊重農(nóng)民意愿結(jié)合起來。今年的重點(diǎn)是要積極實(shí)施村莊整治工程，抓點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)村莊整理、中心村建設(shè)和環(huán)境治理，以康莊道路、宅基地整治、清水河道、綠化美化、生態(tài)家園、放心店、農(nóng)民飲用水、公共服務(wù)中心為建設(shè)重點(diǎn)，樹立一批村莊建設(shè)與整治的典型。要抓好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)，穩(wěn)步實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害村的搬遷，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理。同時(shí)積極做好欽寸水庫建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。三要提高農(nóng)村綜合發(fā)展能力。著力發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，探索農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值的有效途徑。加強(qiáng)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，培育規(guī)模經(jīng)營的生產(chǎn)主體。積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，探索金融扶農(nóng)措施，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制的形成。加強(qiáng)對農(nóng)村富余勞動(dòng)力的培訓(xùn)，提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力，力爭全年培訓(xùn)*.*萬人，轉(zhuǎn)移*萬人。完善政策，積極扶持發(fā)展農(nóng)村家庭工業(yè)，力爭全年新發(fā)展家庭工業(yè)不少于家。實(shí)施農(nóng)村免費(fèi)義務(wù) 教育制度，進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障、新型合作醫(yī)療、孤寡老人集中供養(yǎng)、困難群眾大病救助等制度，加強(qiáng)農(nóng)村保障體系建設(shè)。

　　2、圍繞工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)要求，著力提升工業(yè)競爭力。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)的支柱，也是反哺農(nóng)業(yè)、推動(dòng)三產(chǎn)、促進(jìn)城市化和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。鑒此，今后要繼續(xù)把發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重中之重來加以對待。當(dāng)前特定的發(fā)展階段和外部環(huán)境決定了在工業(yè)的發(fā)展上，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把立足點(diǎn)更多地放在自主創(chuàng)新、集約發(fā)展和新的經(jīng)濟(jì)主體培育上。要堅(jiān)持培大育強(qiáng)與發(fā)展中小企業(yè)并舉，著力高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造互動(dòng)，在逐步淘汰轉(zhuǎn)移高污染、低技術(shù)、低附加值產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，要積極同步引進(jìn)、發(fā)展、培育、壯大低污染、高技術(shù)、高附加值的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，以此來不斷提高工業(yè)產(chǎn)業(yè)的層次，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力。為確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大、競爭力的增強(qiáng)、綜合實(shí)力的提升，政府、企業(yè)要積極發(fā)揮好各自的作用。作為企業(yè)，要發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的主體作用，著力在科技創(chuàng)新、品牌培育、 文化營造、管理提升、人才引進(jìn)、市場拓展等方面下工夫，在做大企業(yè)、做精企業(yè)、做強(qiáng)企業(yè)中，不斷使之成為適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)要求的主體。同時(shí)企業(yè)必須依法依規(guī)經(jīng)營，在創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)，注重于奉獻(xiàn)、報(bào)答社會(huì)。作為政府，則要圍繞企業(yè)發(fā)展的方向和要求，重在改善發(fā)展環(huán)境，重在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。一是抓好項(xiàng)目推動(dòng)。要以今年實(shí)施的“項(xiàng)目推進(jìn)年”為載體，力爭全年完成工業(yè)性投入億元以上，重點(diǎn)抓好萬以上的只工業(yè)投入項(xiàng)目，尤其是今年新開工的只工業(yè)項(xiàng)目，有關(guān)部門要齊心協(xié)力，積極為其創(chuàng)造開工建設(shè)條件。同時(shí)要圍繞自主創(chuàng)新目標(biāo)，積極幫助企業(yè)實(shí)施科技項(xiàng)目、筑建技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。二是打造發(fā)展平臺(tái)。新的工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，重點(diǎn)在園區(qū)，出路也在園區(qū)。各級(jí)政府和各個(gè)部門必須統(tǒng)一思想、凝聚合力，切實(shí)把園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)集聚的平臺(tái)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體、招商引資的窗口來重點(diǎn)加以對待。高新園區(qū)要抓住國家已審核保留的機(jī)遇，認(rèn)真做好擴(kuò)容工作，完善綜合功能，加強(qiáng)選商引資，加快入園企業(yè)建設(shè)，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)集約化程度。軸承特色工業(yè)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)要立足長遠(yuǎn)，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。三是力保要素供給。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最大的制約是土地和資金的約束。在用地上，要以積極的姿態(tài)、有為的舉措，按照“開源、開發(fā)、節(jié)約、規(guī)范”的要求，積極爭取項(xiàng)目進(jìn)省重點(diǎn);加大土地開發(fā)和整理;推動(dòng)企業(yè)節(jié)約用地、集約用地;加強(qiáng)企業(yè)規(guī)范用地。在融資上，除鼓勵(lì)和扶持企業(yè)上市，加強(qiáng)中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)以外，要切實(shí)加強(qiáng)銀企合作，既要發(fā)揮好本地銀行作用，又要積極引進(jìn)外地股份制金融機(jī)構(gòu)的資金，努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)搭融資平臺(tái)。四是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。整合各類政策，科學(xué)配置政府的公共資源，合理運(yùn)用財(cái)政貼息、土地資源配置等政策手段，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，引導(dǎo)企業(yè)加大投入力度，引導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展速度。

　　3、圍繞旅游休閑基地建設(shè)，著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。三產(chǎn)有其自身的特色，旅游是三產(chǎn)中的優(yōu)勢。得天獨(dú)厚的資源以及所擁有三個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國家級(jí)地質(zhì)公園和央視影視基地，再加上前幾年縣委、縣政府把握機(jī)遇、超前發(fā)展，使旅游業(yè)得到了較快發(fā)展，并打響了自身品牌。但是我們也不得不看到，隨著各地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活的富裕，周邊地區(qū)旅游業(yè)也在興起，這給我們帶來了市場的分流和競爭的加劇。為此我們要緊緊圍繞打造旅游休閑基地、建設(shè)旅游強(qiáng)縣的目標(biāo)，重點(diǎn)在“提升、拓展”上下工夫。一要重在提升品位。按照建設(shè)旅游休閑基地的理念，完善旅游發(fā)展規(guī)劃，有效整合旅游資源，完善旅游發(fā)展政策，創(chuàng)新旅游投融資機(jī)制，重點(diǎn)要突破以點(diǎn)為主的傳統(tǒng)模式，逐步實(shí)現(xiàn)各個(gè)景點(diǎn)的有機(jī)串聯(lián)，提升旅游的整體品位。要繼續(xù)加快旅游設(shè)施建設(shè)，完成大佛寺小寺岙臥佛殿工程、十九峰景區(qū)一線天工程，加快地質(zhì)公園博物館建設(shè)。二要重在拓展市場。游客旺，才能旅游興。整體品位提升后，關(guān)鍵要繼續(xù)加強(qiáng)旅游市場的整體營銷，不斷提高旅游的知名度，要借舉辦杭州世界休閑博覽會(huì)分會(huì)場暨第八屆旅游節(jié)之際，進(jìn)一步打響旅游品牌，進(jìn)一步樹立旅游形象。在提升、拓展旅游業(yè)的同時(shí)，要圍繞“三大基地”的建設(shè)，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展金融 保險(xiǎn)、社會(huì)中介、社區(qū)服務(wù)等為生產(chǎn)生活服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。

　　4、圍繞生態(tài)型山水特色城市建設(shè)，著力推進(jìn)城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展的必然結(jié)果，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢。按照“遵循城市發(fā)展規(guī)律、把握城市發(fā)展趨勢、順應(yīng)群眾意愿呼聲”的要求，結(jié)合實(shí)際，要切實(shí)加大城鎮(zhèn)化的推進(jìn)力度。在縣城建設(shè)上，要重點(diǎn)把握并強(qiáng)化規(guī)劃、建設(shè)和管理三個(gè)環(huán)節(jié)：一要強(qiáng)化城市規(guī)劃。根據(jù)新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，按照生態(tài)型山水特色城市的定位，科學(xué)編制完成縣域城市總體規(guī)劃，修編完善相應(yīng)的土地利用總體規(guī)劃及各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃管理，增強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性和約束力。二要強(qiáng)化城市建設(shè)。今年重點(diǎn)要實(shí)施好“五個(gè)一批”實(shí)事工程，即以鼓山西路東段、城防二期南岸改造為重點(diǎn)的一批拆遷改造工程;以城北大橋及連接線、七星新區(qū)道路、上三線城南道口互通立交建設(shè)為重點(diǎn)的一批路網(wǎng)建設(shè)工程;以上三線道口周邊環(huán)境改造、**大橋北面山體綠化為重點(diǎn)的一批環(huán)境改造工程;以城區(qū)生活污水收集系統(tǒng)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)站、城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn)的一批基礎(chǔ)配套工程;以縣中醫(yī)院、公共衛(wèi)生中心、體育館建設(shè)為重點(diǎn)的一批社會(huì)公益工程，進(jìn)一步完善城市的配套功能。三要強(qiáng)化城市管理。三分建設(shè)七分管理，城市的形象既靠建設(shè)，更靠管理。要圍繞省級(jí)文明縣城的創(chuàng)建，加大城市市容市貌整治和管理力度，完善城區(qū)道路交通配套設(shè)施，加強(qiáng)交通秩序管理，創(chuàng)新社區(qū)管理模式，落實(shí)長效管理措施。在集鎮(zhèn)建設(shè)上，要按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，修編完善中心鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和功能分區(qū)規(guī)劃，進(jìn)一步完善各項(xiàng)政策，加大中心鎮(zhèn)建設(shè)的投入力度，適當(dāng)超前公用設(shè)施建設(shè)，以加快人口和產(chǎn)業(yè)的集聚，推動(dòng)城市文明向農(nóng)村延伸。

　　5、圍繞實(shí)施開放興縣戰(zhàn)略，著力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。對外開放是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，也是載體。發(fā)展的空間有限，資源有限，更迫切需要我們充分利用縣內(nèi)、縣外兩種資源，開拓縣內(nèi)、縣外兩個(gè)市場，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源配置。為此，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)依然是今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之一。一要轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式。優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，做大加工貿(mào)易，提升出口產(chǎn)品，拓寬出口市場。繼續(xù)實(shí)施經(jīng)營主體多元化戰(zhàn)略，積極發(fā)展一批上規(guī)模的出口企業(yè)，力爭自營出口超萬美元以上企業(yè)達(dá)到家，其中超億美元企業(yè)*家。大力推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)出口商品，重點(diǎn)抓好高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品出口，力爭自營進(jìn)出口增長%。二要提高外資引進(jìn)質(zhì)量。要從產(chǎn)業(yè)特色出發(fā)，堅(jiān)持質(zhì)、量并舉，突出選商引資，堅(jiān)持內(nèi)外資并舉，做到引進(jìn)縣外的資金、項(xiàng)目與引進(jìn)國外的資金、項(xiàng)目一樣重視，同等對待。要發(fā)揮企業(yè)主體作用，創(chuàng)新引資方式，鼓勵(lì)增資擴(kuò)股，促進(jìn)外資并購，以股權(quán)換資金、換技術(shù)、換管理。要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，通過擴(kuò)大引資平臺(tái)，發(fā)揮園區(qū)積極性，大力引進(jìn)對我縣產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有重大帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目、大企業(yè)。三要注重拓寬外經(jīng)合作。積極引導(dǎo)企業(yè)建立境外加工基地、營銷 網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開展對外投資和跨國經(jīng)營。全面實(shí)施接軌大上海戰(zhàn)略，開展形式多樣的接軌活動(dòng)，加快融入長三角經(jīng)濟(jì)圈。鼓勵(lì)企業(yè)拓展市場，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和跨地區(qū)發(fā)展，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

　　6、圍繞建設(shè)生態(tài)目標(biāo)，著力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約。生態(tài)是資源，生態(tài)是財(cái)富，生態(tài)也是競爭力。今年是省“”整治的關(guān)鍵之年。我們要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)環(huán)境污染整治，切實(shí)解決人民群眾普遍關(guān)心的環(huán)境問題，并著力做好兩項(xiàng)工作。一是要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。從江水污染現(xiàn)狀來看，既有工業(yè)污染，又有生活污染。因此，我們要采取生產(chǎn)、生活污染并重治理的方針，繼續(xù)抓好環(huán)境保護(hù)。要嚴(yán)格按照整治規(guī)范，加強(qiáng)工業(yè)“三廢”治理，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、環(huán)保型的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，限制發(fā)展技術(shù)落后、污染環(huán)境的項(xiàng)目，禁止建設(shè)嚴(yán)重污染環(huán)境的項(xiàng)目。要加快醫(yī)藥化工行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，完成京新藥業(yè)原料藥廠的搬遷，進(jìn)一步削減工業(yè)“三廢”的排放總量。要大力推進(jìn)城市排污主管道等環(huán)保設(shè)施建設(shè)，配合建成嵊新污水廠并投入使用，確保盡可能多的生活污水納管處理，進(jìn)一步改善江的水環(huán)境。二是要推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要按照“減量化、再利用、資源化”的要求，大力倡導(dǎo)以低消耗、低排放、高效率為特征的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長模式。政府要重視并研究制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)配套政策，引導(dǎo)推廣和 應(yīng)用清潔生產(chǎn)技術(shù)，加強(qiáng)對“三廢”的綜合回收和利用，最大限度地減少資源消耗和廢棄物的排放，力爭工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到%以上。企業(yè)要注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，開發(fā)一批符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品，力爭成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。要增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)，深入開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)約型社會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)，在全社會(huì)形成健康文明、節(jié)約資源的良好消費(fèi)方式。

　　在推進(jìn)以上經(jīng)濟(jì)工作六個(gè)重點(diǎn)的同時(shí)，按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，我們要繼續(xù)大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。文化建設(shè)，重點(diǎn)要推進(jìn)省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作，啟動(dòng)創(chuàng)建全國文化先進(jìn)縣，鞏固提升科技強(qiáng)縣、教育強(qiáng)縣，推進(jìn)衛(wèi)生強(qiáng)縣和體育強(qiáng)縣建設(shè)。深化改革，要加快形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的體制機(jī)制，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，不斷增強(qiáng)發(fā)展的活力和動(dòng)力。構(gòu)建和諧社會(huì)，要切實(shí)解決群眾反映的 熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，完善社會(huì)保障體系，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，認(rèn)真做好信訪工作，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)治安防控體系的建設(shè)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，建設(shè)“平安”，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為做好今年的經(jīng)濟(jì)工作提供切實(shí)保障。

　　三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，凝聚力量，進(jìn)一步推動(dòng)今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作的落實(shí)

　　今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作目標(biāo)已定，工作重點(diǎn)已明。下一步關(guān)鍵之關(guān)鍵在于落實(shí)，重點(diǎn)之重點(diǎn)在于行動(dòng)。我們要以科學(xué)發(fā)展觀的理念，切實(shí)按照市委王永昌書記在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上提出的“四個(gè)務(wù)必”的要求，集**人民之智慧、聚各級(jí)之合力，心往一處想，勁往一處使，凝聚力量，齊心協(xié)力，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，切實(shí)把今年的各項(xiàng)工作抓到實(shí)處，落到實(shí)處。具體來講，提出以下四點(diǎn)要求：

　　一要力保重點(diǎn)。綱舉才能目張。工作上不突出重點(diǎn)，就沒有成效，沒有特色，沒有力度。我們的機(jī)關(guān)部門和各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣委、縣政府確定的中心工作，結(jié)合本部門、本系統(tǒng)的實(shí)際，進(jìn)一步理清工作思路，明確工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵問題，把握要害環(huán)節(jié)。對確定的目標(biāo)、議定的事項(xiàng)、明確的重點(diǎn)，要雷厲風(fēng)行，一抓到底，務(wù)求實(shí)效。當(dāng)前，我們的中心工作和重點(diǎn)工作是確保經(jīng)濟(jì)繼續(xù)又快又好發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。各級(jí)各部門一定要圍繞這個(gè)中心，圍繞這個(gè)大局，統(tǒng)籌安排本部門、本系統(tǒng)的重點(diǎn)工作，做到有的放矢。尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要身先士卒，靠前指揮，專線作戰(zhàn)，鍥而不舍，求得突破，從而帶動(dòng)全局，形成各方面工作相得益彰、整體推進(jìn)的局面。

　　二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)�？傮w上講，廣大企業(yè)和群眾對我們過去一年的工作基本上是認(rèn)可的，也是滿意的。從20xx年的行業(yè)平均滿意率大幅上升中足以說明問題。企業(yè)的肯定，群眾的滿意，反映的是我們整個(gè)機(jī)關(guān)隊(duì)伍素質(zhì)的提高和廣大干部的努力。但是不可否認(rèn)，我們的個(gè)別部門、少數(shù)干部的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量，基層、企業(yè)和群眾是有反響的。諸如辦事拖拉扯皮、工作效率不高、服務(wù)節(jié)奏不快等�；鶎臃从车膯栴}，有的一拖幾個(gè)月，基層和群眾意見還比較大。雖然問題出在個(gè)別部門、少數(shù)干部，但形象事關(guān)黨委政府。對此，我們的機(jī)關(guān)、干部要把服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要載體來對待。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，興;興，百姓富。假如我們的作風(fēng)不轉(zhuǎn)變，我們的重點(diǎn)就保不住，我們的工作就上不去，我們力促發(fā)展、建設(shè)小康社會(huì)就會(huì)成為一句空話。因此，我們各個(gè)部門和各級(jí)干部一定要從全局、大局的高度來增強(qiáng)責(zé)任心，來增強(qiáng)事業(yè)心。在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，急基層、急企業(yè)之所急，想基層、想企業(yè)之所想，在共同參與、積極支持、優(yōu)化服務(wù)、提高效率上下功夫，努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。

　　三要明確責(zé)任。今年是換屆之年，我們的干部從關(guān)心發(fā)展的角度，平時(shí)進(jìn)行有益的討論，這是正常的;但是也有部分干部考慮自己的去留多了，工作的勁頭松了，責(zé)任心有所降了，這可以說是不正常的。今天，我在這里負(fù)責(zé)任的跟大家講一下，越是換屆之年，越要明確責(zé)任，越要加強(qiáng)責(zé)任心、事業(yè)心，這是對各級(jí)干部 政治的考驗(yàn)、素質(zhì)的考驗(yàn)和能力的考驗(yàn)，縣委用人的原則只有一條，那就是以實(shí)績來看德才，以德才來用干部。對那些一心撲在工作上的干部，組織上是不會(huì)虧待他們的。越是換屆之年，越要明確責(zé)任，要把各部門、各系統(tǒng)的重點(diǎn)工作，以責(zé)任落實(shí)的形式細(xì)化、量化到每一個(gè)科室、每一個(gè)人，切實(shí)做到目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)要求、時(shí)間進(jìn)度、責(zé)任人員明確，做到年度有目標(biāo)，季度有形象，胸中有全局，手中有典型�？h委、縣政府年初給大家下任務(wù)、明責(zé)任，年終將再來給大家數(shù)腳步、量業(yè)績�？h委、縣政府對明確的各項(xiàng)工作要進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任考核體系，并強(qiáng)化工作的督查。對完成任務(wù)好的，要給予表彰，對完成不好的，要給予批評，真正形成干好干壞不一樣的良好氛圍。

　　四要樹立形象。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔與否，直接關(guān)系到黨委政府的形象，直接關(guān)系到我們事業(yè)的成敗。黨委政府的社會(huì)形象依靠的是各個(gè)部門、系統(tǒng)，依托的是每位干部，在以工作業(yè)績?nèi)⌒庞诿竦耐瑫r(shí)，廉政建設(shè)是重要內(nèi)容�？梢哉f在這個(gè)問題上，我們的干部時(shí)刻不能放松。一定要做到一身正氣、兩袖清風(fēng)，旗幟鮮明地表明自己對反腐倡廉的態(tài)度和觀點(diǎn);一定要穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑;一定要淡泊名利，甘于清貧，堂堂正正做人，清清白白為“官”，干干凈凈做事。我在這里著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，黨員干部要不出事，尤其不要出大事。干部不出事，就是指要經(jīng)得住反腐倡廉的考驗(yàn)，不要在黨風(fēng)廉政建設(shè)問題上出事情。干事干成事是真英雄，干凈干事是真豪杰。一個(gè)干部如果出了事，尤其是出了大事，其他一切無從談起。組織上培養(yǎng)一個(gè)干部不容易，一個(gè)干部的成長進(jìn)步也不容易，如果因自身要求不嚴(yán)出了問題，無論是對事業(yè)、對組織，還是對自己、對家庭，都是痛心疾首、遺憾終生的事情。作為一名黨員干部，頭腦要清醒，要經(jīng)得起各種誘惑，經(jīng)得起各種考驗(yàn)，要保持良好的心態(tài)，知足常樂，確保不出事，并不能出大事。

　　同志們，今年是“”規(guī)劃的起步之年，我們正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹省委“八八戰(zhàn)略”和市委“戰(zhàn)略”，切實(shí)按照縣委十一屆八次全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，腳踏實(shí)地，負(fù)重奮進(jìn)，齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)做好今年各項(xiàng)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展，為基本實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)而努力奮斗!　

領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿 篇3

　　同志們：

　　我市前期的經(jīng)濟(jì)普查單位清查工作，在市委、市政府的高度重視、科學(xué)籌劃下，全市各有關(guān)部門認(rèn)真按照第一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神的要求，切實(shí)履行了成員單位在經(jīng)濟(jì)普查工作中的職責(zé)，大家通力協(xié)作、積極配合，確保了全市各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和工作人員能夠以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎實(shí)的工作作風(fēng)，創(chuàng)造性的完成了清查登記、數(shù)據(jù)處理、建庫等工作，取得了預(yù)期的效果。下面我講兩點(diǎn)意見：

　　一、 部門聯(lián)動(dòng)，協(xié)同作戰(zhàn)，確保了全市單位清查工作順利完成

　　前期我市大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)普查單位清查工作，得到了全市各有關(guān)部門的大力支持和密切配合，許多部門主動(dòng)與市經(jīng)普辦加強(qiáng)聯(lián)系，充分發(fā)揮相關(guān)部門的優(yōu)勢，開展了一系列富有成效的工作，呈現(xiàn)出通力合作為普查，形成合力促普查的良好工作局面，確保了前期清查工作的如期完成。

　　1、主動(dòng)按時(shí)提供所掌握的單位信息。市工商局、國稅局、地稅局、民政局、編辦、衛(wèi)生局、文化局、旅游局、交通局、市政公用局、建工局積極向市經(jīng)普辦提供本部門掌握的單位信息庫，市房產(chǎn)局提供了全市物業(yè)管理公司信息清單，市財(cái)政局提供了全市行政事業(yè)單位清單，為全市普查人員上門入戶清查、核實(shí)清查工作質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。

　　2、聯(lián)合發(fā)文全力推進(jìn)全市經(jīng)普工作。市房產(chǎn)局與市經(jīng)普辦聯(lián)合發(fā)文，要求相關(guān)物業(yè)公司認(rèn)真配合經(jīng)濟(jì)普查工作，解決樓宇能源消耗調(diào)查困難的矛盾;市交通局、市政公用局與市經(jīng)普辦聯(lián)合發(fā)文要求所有在本市從事交通運(yùn)輸?shù)膯挝?經(jīng)營戶)按照各區(qū)縣經(jīng)普辦要求，認(rèn)真做好配合工作;市委宣傳部與市經(jīng)普辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好我市第二次全國經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作的通知》;江蘇保監(jiān)局、江蘇證監(jiān)局與市經(jīng)普辦聯(lián)合下文，對保險(xiǎn)、證券、期貨行業(yè)開展經(jīng)濟(jì)普查工作提出要求，市人民銀行、江蘇保監(jiān)局、江蘇證監(jiān)局與市經(jīng)普辦聯(lián)合開展經(jīng)普工作;市編辦、市民政局、市國稅局、市地稅局、市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市統(tǒng)計(jì)局與市經(jīng)普辦聯(lián)合下文《轉(zhuǎn)發(fā)國家七部門共同做好單位行政登記資料提供和查找工作的通知》。

　　3、共同做好經(jīng)濟(jì)普查表的試填工作。為及早掌握普查表登記中可能出現(xiàn)的問題和情況，市教育局、衛(wèi)生局、文化局、民政局在本系統(tǒng)內(nèi)抽選了一些不同類型的單位，與市經(jīng)普辦一起聯(lián)合開展普查表的試填工作，為市經(jīng)普辦預(yù)先提出質(zhì)量控制措施提供了一定的依據(jù)。

　　4、積極配合營造經(jīng)濟(jì)普查宣傳氛圍。為使經(jīng)普宣傳更具有針對性，市工商局、國稅局、地稅局都在自己網(wǎng)站主頁上刊登關(guān)于開展經(jīng)濟(jì)普查宣傳的內(nèi)容，市國稅局、地稅局還利用其短信平臺(tái)，向納稅服務(wù)人群發(fā)宣傳經(jīng)普短信，很好地?cái)U(kuò)大宣傳陣地，積極營造了普查氛圍。

　　二、再接再厲，通力協(xié)作，高質(zhì)量地完成全市經(jīng)濟(jì)普查登記任務(wù)

　　20xx年1月1日是第二次全國經(jīng)濟(jì)普查正式全面普查登記時(shí)點(diǎn)，從現(xiàn)在開始，后期普查登記工作能不能順利推進(jìn)，普查登記的質(zhì)量能不能得到保證，決定著本次經(jīng)濟(jì)普查能否取得成功。為確保普查登記工作高質(zhì)量地順利完成，各部門還需再接再厲，積極配合做好以下幾個(gè)方面的工作：

　　1、協(xié)同做好普查單位的配合調(diào)查工作。

　　普查登記階段，我們將對約8萬家單位、近5萬戶(總量的20%)個(gè)體戶開展普查登記。調(diào)查對象配合難的問題依然是本次普查的最大難點(diǎn)，特別是一些小企業(yè)和個(gè)體戶，從自身利益考慮存在著許多顧慮，不配合的情況比較嚴(yán)重。為了保證整個(gè)普查登記的順利進(jìn)行，我們希望繼續(xù)得到各部門的大力支持，特別是工商部門要繼續(xù)配合做好個(gè)體戶的抽樣調(diào)查登記工作，稅務(wù)部門要積極利用稅務(wù)平臺(tái)配合做好小企業(yè)的普查登記工作。

　　2、共同把好普查登記數(shù)據(jù)質(zhì)量審核關(guān)。

　　普查登記涉及的表種及指標(biāo)眾多，特別是涉及單位生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)狀況的數(shù)據(jù)特別敏感，虛報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象無論是在第一次經(jīng)濟(jì)普查，還是在前期單位清查中都有發(fā)生，有些行業(yè)單位瞞報(bào)數(shù)據(jù)情況比較嚴(yán)重，如人均工資、人均利潤等數(shù)據(jù)與本行業(yè)、本單位的實(shí)際情況嚴(yán)重不符。為防止虛報(bào)、瞞報(bào)數(shù)據(jù)現(xiàn)象的發(fā)生，市各有關(guān)部門要從本部門所掌握的情況出發(fā)，選調(diào)一些對經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)情況了解，經(jīng)驗(yàn)豐富的同志配合市經(jīng)普辦制定出針對普查表的一些審核標(biāo)準(zhǔn)，如通過餐飲業(yè)一般毛利率在50%左右的審核關(guān)系，審核餐飲企業(yè)的營業(yè)收入和營業(yè)利潤等，幫助普查機(jī)構(gòu)普查人員分析判斷普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量，把好數(shù)據(jù)質(zhì)量審核關(guān)。

　　3、督促所屬區(qū)縣部門配合當(dāng)?shù)仄詹闄C(jī)構(gòu)做好后期普查登記工作。

　　本次經(jīng)濟(jì)普查，除鐵路運(yùn)輸企業(yè)、銀行、保險(xiǎn)、證券、武警、部隊(duì)按照條條進(jìn)行普查登記以外，其余所有國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)單位按照塊塊進(jìn)行普查登記，即由各地普查機(jī)構(gòu)開展普查工作。市各有關(guān)部門要督促所屬的區(qū)縣部門，積極配合區(qū)縣普查機(jī)構(gòu)做好調(diào)查單位的宣傳、解釋和執(zhí)法工作，做好對普查登記數(shù)據(jù)質(zhì)量的審核把關(guān)工作，圓滿地完成全市經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。

　　同志們：距離正式普查登記的時(shí)點(diǎn)只有幾天的時(shí)間了，我們迫切希望在下一階段的普查登記工作中，繼續(xù)得到各部門的密切配合，高質(zhì)量地完成全市經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿 篇4

　　同志們：

　　今天，縣政府召開全縣第三次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中、省電話會(huì)議和市領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，明確工作重點(diǎn)，全面組織開展好我縣第三次經(jīng)濟(jì)普查工作。剛才，我們組建了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并研究制定了工作規(guī)則，明確了各成員的職責(zé)分工，非平局長對近期工作做了安排部署，相關(guān)部門作了很好的表態(tài)發(fā)言，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見：

　　一、充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)普查工作的重要性，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感

　　第三次全國經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查，是經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事。從20xx年第二次經(jīng)濟(jì)普查以來，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢，綜合實(shí)力和整體競爭力穩(wěn)步提升，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式發(fā)生了許多新的變化。開展第三次經(jīng)濟(jì)普查，基本目的就是要進(jìn)一步摸清我縣各類單位的基本情況，全面掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模及布局，系統(tǒng)了解我縣產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及各主要生產(chǎn)要素的構(gòu)成，進(jìn)一步查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃，提供全面系統(tǒng)、真實(shí)可靠的統(tǒng)計(jì)信息支持。本次普查結(jié)果將充分反映我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就，并作為今后五年的基數(shù)，影響我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的總量和增長變動(dòng)，這對于我縣加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、率先在全省實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)具有重要意義。

　　作為資源大縣，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)經(jīng)過持續(xù)跨越發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量已躍居全省第二，單位組成形式多樣，經(jīng)濟(jì)構(gòu)成繁雜，單位和個(gè)體經(jīng)營戶數(shù)量劇增。這些單位和個(gè)體戶需要我們一一查找其經(jīng)營地，摸清其經(jīng)營狀況，界定其單位劃分。全縣大約需要800多名普查指導(dǎo)員和普查員，手持電子終端設(shè)備對這些單位和個(gè)體戶進(jìn)行逐一普查，工作量和工作難度可想而知。做好第三次經(jīng)濟(jì)普查工作任務(wù)艱巨、工作繁重、責(zé)任重大。普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位必須高度重視，深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)普查工作的重要性，要嚴(yán)格按照普查工作要求，采取扎實(shí)有效的措施，確保完成各項(xiàng)任務(wù)。

　　二、明確重點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，全力做好普查工作

　　數(shù)據(jù)準(zhǔn)確是統(tǒng)計(jì)工作和經(jīng)濟(jì)普查工作的靈魂和生命線，各部門要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、共同參與”的要求，明確普查重點(diǎn)，堅(jiān)持科學(xué)普查、依法普查和質(zhì)量控制，扎實(shí)推進(jìn)，確保高質(zhì)量做好經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作。具體要做到一個(gè)明確、三個(gè)堅(jiān)持：

　　一是要明確普查重點(diǎn)。此次普查的范圍覆蓋了全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的個(gè)體經(jīng)營戶，普查工作范圍廣、任務(wù)重。我們在全面普查的同時(shí)更要注重對交通運(yùn)輸業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)普查。比如我縣的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，20xx年我縣第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重僅為10.9%，分別低于全國(44.6%)、全省(35.6%)、全市(22.2%)平均水平33.7、24.7和11.3個(gè)個(gè)百分點(diǎn)，在第三產(chǎn)業(yè)中，批發(fā)零售業(yè)占37%，而交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)郵政業(yè)僅占18.8%,房地產(chǎn)業(yè)占1.4%，住宿餐飲業(yè)占9.3%,金融業(yè)占9.62%,文化產(chǎn)業(yè)占2.43%，其它營利性和非營利性服務(wù)業(yè)僅占21.45%,這與我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭和實(shí)際情況不相符合，究其原因，既有服務(wù)業(yè)“行業(yè)多、范圍廣、管理滯后”等因素的影響，也有我們常規(guī)統(tǒng)計(jì)自身缺陷的原因在里面。所以各部門特別是交通、住建、統(tǒng)計(jì)、文化、商貿(mào)、金融等部門，要通過此次普查取得第三產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展的真實(shí)數(shù)據(jù)，為政府決策提供切實(shí)可靠的依據(jù)。

　　二是要堅(jiān)持科學(xué)普查。按照“全面、準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)”的要求，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，規(guī)范普查流程，確保普查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，順利實(shí)現(xiàn)普查目的。要摸清普查單位，搞實(shí)、搞準(zhǔn)、搞全單位名錄，這既是本次普查的重要任務(wù)，更是產(chǎn)生準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的有效載體。編辦、民政、工商、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等部門要積極提供各類單位的登記資料，既要與統(tǒng)計(jì)部門掌握的基本單位名錄庫信息進(jìn)行全面比對，又要進(jìn)行深入核查，防止遺漏。要結(jié)合企業(yè)“一套表”名錄庫建設(shè)，切實(shí)做好調(diào)查單位審核確認(rèn)更新工作，確保符合條件的企業(yè)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、全部進(jìn)入“一套表”名錄庫。

　　三是要堅(jiān)持質(zhì)量控制。要嚴(yán)格按照普查工作方案和質(zhì)量控制辦法，明確人員選聘、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、單位核查、普查登記、數(shù)據(jù)審核、質(zhì)量驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施全過程質(zhì)量管理和控制，要對“單位個(gè)數(shù)、從業(yè)人數(shù)、勞動(dòng)報(bào)酬、收入、支出、稅金、資產(chǎn)”等大數(shù)嚴(yán)格審核，確保做到“一個(gè)不漏、全面準(zhǔn)確”。要切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)銜接，對本部門數(shù)據(jù)要有總體把握，注重與第二次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)、上年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和今年目標(biāo)任務(wù)及測算數(shù)據(jù)相比對，及時(shí)彌補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié)，防止出現(xiàn)數(shù)據(jù)矛盾。要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量控制意識(shí)，及時(shí)收集、整理、分析普查過程中出現(xiàn)的問題，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　四是要堅(jiān)持依法普查。依法普查是高質(zhì)量做好普查工作的根本保證。要始終堅(jiān)持“實(shí)事求是、依法統(tǒng)計(jì)”， 嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，詳細(xì)的告知普查對象在經(jīng)濟(jì)普查中應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，引導(dǎo)普查對象積極參與、密切配合。要嚴(yán)肅普查紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕虛報(bào)瞞報(bào)、篡改偽造普查數(shù)據(jù)等違法行為，同時(shí)要注重保密。普查取得的數(shù)據(jù)信息和資料，要嚴(yán)格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實(shí)施行政處罰的依據(jù)�？h鎮(zhèn)兩級(jí)普查機(jī)構(gòu)及工作人員要嚴(yán)格遵守普查有關(guān)規(guī)定，履行保密義務(wù)，不得泄漏普查中知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密，也不得擅自發(fā)布經(jīng)濟(jì)普查相關(guān)數(shù)據(jù)。

　　同時(shí)，要搞好普查資料的開發(fā)。統(tǒng)計(jì)、發(fā)改等相關(guān)部門要認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)資料的開發(fā)和應(yīng)用工作，充分運(yùn)用普查成果，加強(qiáng)課題研究，為宏觀經(jīng)濟(jì)管理和科學(xué)決策服務(wù)，為保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型做出積極貢獻(xiàn)。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切協(xié)作，確保普查工作圓滿完成

　　經(jīng)濟(jì)普查是和平時(shí)期的重大社會(huì)動(dòng)員。目前，第三次經(jīng)濟(jì)普查已進(jìn)入準(zhǔn)備工作最為關(guān)鍵的階段。從現(xiàn)在起，各部門要按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、縣鎮(zhèn)分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，進(jìn)一步明確責(zé)任，精心組織，通力協(xié)作，切實(shí)加強(qiáng)普查工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)和保障。

　　一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要把經(jīng)濟(jì)普查作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作，主要負(fù)責(zé)同志親自過問，分管負(fù)責(zé)同志全程參與，確保各項(xiàng)工作有人抓、有人管、有人做，及時(shí)解決普查中遇到的矛盾和問題。為切實(shí)加強(qiáng)第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立了全縣第三次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，并在統(tǒng)計(jì)局設(shè)立了辦公室，根據(jù)普查辦掌握的情況，截至目前，我縣各鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、辦事處都已經(jīng)成立了普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，會(huì)后，要盡快建立普查工作考核機(jī)制，把經(jīng)濟(jì)普查納入20xx年和20xx年部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核目標(biāo)和政府督辦事項(xiàng)進(jìn)行管理，縣政府將同各鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、辦事處和普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位簽訂責(zé)任書，進(jìn)一步夯實(shí)普查工作責(zé)任。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、農(nóng)業(yè)園區(qū)和辦事處主任、各成員部門主要領(lǐng)導(dǎo)是普查工作第一責(zé)任人，要切實(shí)擔(dān)負(fù)本地區(qū)、本部門普查工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全力推進(jìn)各項(xiàng)普查工作有理有序開展。

　　二是要加強(qiáng)協(xié)作配合�？h經(jīng)濟(jì)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照分工要求，通力協(xié)作、密切配合，盡快建立渠道暢通、互動(dòng)緊密、運(yùn)作高效的協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮部門職能作用，共同完成好各項(xiàng)普查工作任務(wù)。統(tǒng)計(jì)局要積極發(fā)揮牽頭職能，加大統(tǒng)籌指導(dǎo)力度，優(yōu)化普查范圍，改進(jìn)工作方法，做好動(dòng)員、試點(diǎn)等各項(xiàng)工作，要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求選聘好指導(dǎo)員和普查員，加大力度做好普查前的培訓(xùn)，夯實(shí)普查工作基礎(chǔ)，切實(shí)提高普查質(zhì)量，確保本次普查取得預(yù)期成果。財(cái)政局要按照勤儉普查、保證必需、確保質(zhì)量的原則，盡快審核落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)，特別是落實(shí)好普查員和指導(dǎo)員的報(bào)酬。各成員單位和相關(guān)部門要按照《辦公室組成人員職責(zé)分工》和《單位核查工作方案》要求，及時(shí)向普查機(jī)構(gòu)提供本部門登記資料，按照職責(zé)分工做好資料整理、比對、查找、認(rèn)定工作，盡快完成臨時(shí)代碼單位清理和組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、工商注冊登記證補(bǔ)辦工作。普查辦要主動(dòng)做好組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通聯(lián)系，認(rèn)真解決好工作中存在問題，有關(guān)重大事項(xiàng)要及時(shí)報(bào)告。

　　三是要加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加大宣傳力度，爭取各類企事業(yè)單位和個(gè)體戶積極參與、主動(dòng)配合經(jīng)濟(jì)普查。宣傳部要把普查宣傳工作作為下半年的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，要組織指導(dǎo)新聞媒體積極配合普查機(jī)構(gòu)開展好宣傳工作。宣傳、廣電部門和普查辦要按照《宣傳工作方案》，創(chuàng)新方式，主動(dòng)宣傳，大力營造濃厚的普查氛圍，努力贏得普查對象的理解、支持和配合。統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)印制面對基層調(diào)查對象的宣傳資料;縣委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)網(wǎng)站和報(bào)社開辟第三次經(jīng)濟(jì)普查專欄;文體廣電局負(fù)責(zé)在府谷縣有線電視臺(tái)進(jìn)行公益宣傳和圖文電視宣傳。借助廣電、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體進(jìn)行廣泛動(dòng)員，力求做到方式多樣，深入人心，為普查任務(wù)的順利完成打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　同志們，第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作已進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段。從現(xiàn)在到明年1月1日正式普查登記，只剩下3個(gè)多月的時(shí)間了，希望大家切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以一絲不茍、精益求精的態(tài)度，加強(qiáng)協(xié)作、扎實(shí)工作，確保我縣普查工作圓滿完成。

領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話稿 篇5

　　這次會(huì)議是市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后，市委、市政府對民營經(jīng)濟(jì)和招商引資工作的一次調(diào)度會(huì)、促進(jìn)會(huì)。會(huì)議開得很好�？戳撕鈻|、耒陽的現(xiàn)場，聽了各縣市區(qū)的情況匯報(bào)，青生同志對全市一季度民營經(jīng)濟(jì)和招商引資情況進(jìn)行了講評，宏治同志、勛功同志分別就做好下段的招商引資和民營經(jīng)濟(jì)工作講了很好的意見，等下明華同志還將作重要講話，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我就民營經(jīng)濟(jì)和招商引資工作以及當(dāng)前其他各項(xiàng)工作講一些意見。一、大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，努力擴(kuò)大招商引資，為加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷注入新的活力和動(dòng)力

　　機(jī)制不活，投入不足，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏生機(jī)與活力的根本原因。回顧衡陽發(fā)展歷程，我們得出一個(gè)基本的結(jié)論：衡陽的落后是改革開放后最具有活力、發(fā)展最快的部門和領(lǐng)域的落后。1952年，我市經(jīng)濟(jì)總量占全省的19，1965年達(dá)到29。九十年代基本維持9左右，20xx年后略有回升，20xx年占9.6。出現(xiàn)這種局面的根本原因就是改革開放后，最具增長活力的非公有制經(jīng)濟(jì)成為我市發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。到20xx年，全市非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值只有1/3，而浙江、江蘇、福建、廣東等地非公有制經(jīng)濟(jì)比重已占到80以上。近幾年，我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，但經(jīng)濟(jì)總量仍然不大，高成長性的企業(yè)、大的項(xiàng)目仍然不多，20xx年非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值也只有48.7。同時(shí)，分析我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，我們越來越清醒地認(rèn)識(shí)到：衡陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板是資源的市場配置不足，資金短缺。資金是市場經(jīng)濟(jì)的血液，項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的核心，增加有效投入是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要因素之一。從投入產(chǎn)出來看，我市投入產(chǎn)出率為1︰1.73。這就是說，每形成1元增加值，需增加1.37元中間投入。按照今年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長10計(jì)算，需要增加中間投入61億元以上。從三大需求對地區(qū)生產(chǎn)總值的拉動(dòng)作用來看，投資、消費(fèi)、出口是拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車。我市經(jīng)濟(jì)外向度低，出口對地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)不足0.5個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長主要靠擴(kuò)大投資和增加消費(fèi)。按照今年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長10計(jì)算，要求投資、消費(fèi)分別增長19、11.5。按投資增長19測算，今年需要新增固定資產(chǎn)投資24億元。因此，我們講發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大招商引資，必須把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到解決制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制問題和投入問題上來，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，努力擴(kuò)大招商引資，不斷增加新的項(xiàng)目投資，不斷形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，使衡陽始終保持一種蓬勃向上的、充滿朝氣和活力的發(fā)展態(tài)勢。要充分認(rèn)識(shí)到抓住了民營經(jīng)濟(jì)和招商引資，就抓住了促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，就抓住了贏得未來競爭的主動(dòng)權(quán)，就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牛鼻子，從而真正把擴(kuò)大招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，作為統(tǒng)領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事來抓。

　　(一)要把招商引資目標(biāo)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)作為今年我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心指標(biāo)來抓。在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，市委、市政府明確了今年的招商引資目標(biāo)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。在招商引資上，要求全市努力實(shí)現(xiàn)招商引資總量和引入重大工業(yè)項(xiàng)目有大的突破，全市實(shí)際利用外資增長25，每個(gè)縣市引入投資1000萬元以上項(xiàng)目3個(gè)以上，市直每個(gè)部門完成500萬元以上引資任務(wù)，全市內(nèi)外資合同履約率爭取達(dá)到80。在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)上，要求扶持發(fā)展一批民營骨干企業(yè)、一批民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)、一批民營企業(yè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目、一批專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一批名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)，實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)總量、社會(huì)就業(yè)、財(cái)政等方面的貢獻(xiàn)明顯增大。重點(diǎn)支持23家投資超1000萬元的技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)。全年民營經(jīng)濟(jì)增加值增長14以上，新增規(guī)模民營工業(yè)企業(yè)80家以上，其中億元企業(yè)新增6家以上。從一季度完成情況看，總體形勢較好，但是我們也很明顯感覺到，發(fā)展速度仍然不快，好的項(xiàng)目仍然不多。同時(shí)，引入的項(xiàng)目也好，新發(fā)展的民營企業(yè)項(xiàng)目也好，規(guī)模偏小、技術(shù)含量和附加值偏低、產(chǎn)業(yè)集群性和互補(bǔ)性不強(qiáng)。據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局統(tǒng)計(jì)，全市一季度投資300萬元以上新擴(kuò)改項(xiàng)目80個(gè)中，投資上千萬元的項(xiàng)目只有8個(gè)，投資5000萬元以上的只有1個(gè)。另據(jù)市外經(jīng)局統(tǒng)計(jì)的縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)引資項(xiàng)目，目前已進(jìn)入實(shí)施階段的項(xiàng)目60個(gè)中，加工制造業(yè)項(xiàng)目只有26個(gè)，且大多屬于勞動(dòng)密集型加工企業(yè)。協(xié)議引資1000萬元以上的只有38個(gè)，其中協(xié)議投資上億元的工業(yè)項(xiàng)目只有2個(gè)。外資和民資的投入，直接影響當(dāng)年投資目標(biāo)的完成和新的生產(chǎn)能力、新的就業(yè)崗位的形成，對全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)影響非常大。因此，各級(jí)各部門既要始終盯住這些目標(biāo)，全力以赴保證完成，又要不斷提高招商引資和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，在擴(kuò)大招商引資上實(shí)現(xiàn)更大的作為。目前，國際經(jīng)濟(jì)正在加速重組，我們面臨極好的發(fā)展機(jī)遇。最近我們在江西的萍鄉(xiāng)市考察，啟發(fā)很大。萍鄉(xiāng)市蓮花縣是一個(gè)只有20多萬人口的小縣，沒有任何優(yōu)勢，只有一條省級(jí)公路進(jìn)出，近年來已經(jīng)引進(jìn)上億元的投資項(xiàng)目12個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目8個(gè)。我們的基礎(chǔ)條件比蓮花縣要好得多，完全可以在招商引資上有更大的作為。

　　(二)要積極推進(jìn)操作層面的思想解放和觀念更新，以思想觀念的大解放推動(dòng)招商引資和民營經(jīng)濟(jì)的大突破。“觀念就是財(cái)富，思路決定出路”。我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有差距，根本原因是思想觀念上有差距。思想解不解放，觀念落不落后，最終體現(xiàn)在操作層面上。當(dāng)前，在操作層面上，主要是存在三個(gè)方面的突出問題：一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位。有些地方領(lǐng)導(dǎo)層面在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)特別是招商引資上，認(rèn)識(shí)很膚淺，思想易動(dòng)搖，精力不集中，工作圖虛名，沒有把招商引資和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺到應(yīng)有的位置，沒有實(shí)實(shí)在在做具體的招商引資工作。這次到東莞招商，有的沒有新的項(xiàng)目，為了撐門面，把一些已經(jīng)做成了的項(xiàng)目重新拿去簽。二是部門利益難舍棄。一些部門在制定具體工作措施中、在解決一些實(shí)際問題中，往往會(huì)不自覺地受到部門利益的驅(qū)動(dòng)，發(fā)出不同的聲音，不是以發(fā)展大局、人民利益為重，而是以本單位甚至個(gè)人的利益為重，處處設(shè)卡，事事刁難，干擾甚至不惜破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。三是優(yōu)惠政策難落實(shí)。一些單位和個(gè)人，把市委、市政府出臺(tái)的鼓勵(lì)民營企業(yè)和外資企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，當(dāng)作單位甚至個(gè)人給予企業(yè)的關(guān)照，不給好處不辦事，好處少了難辦事。使一些黨委、政府明文規(guī)定的政策措施也無法得到完全落實(shí)。因此，我們講解放思想，絕不能泛泛空談，而是要做到在遇到改革、開放和發(fā)展的具體問題、操作層面上的問題時(shí)，能夠以對黨和人民利益高度負(fù)責(zé)、對全市發(fā)展大局認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，擺脫對個(gè)人榮辱進(jìn)退的顧慮，擺脫對本部門、本單位小團(tuán)體利益和個(gè)人利益的束縛，敢于探索，勇于承擔(dān)責(zé)任，大膽創(chuàng)新。主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力用在推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大招商引資上，重大項(xiàng)目信息要親自掌握，重大項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的問題要親自協(xié)調(diào)處理。要敢于突破，倡導(dǎo)創(chuàng)新，切實(shí)做到“先干不爭論、先試不議論、實(shí)績作結(jié)論”，以招商引資和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)績論英雄。要樹立全市一盤棋的觀念，圍繞如何推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大招商引資，圍繞本地、本部門在推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)盡到什么樣的責(zé)任等進(jìn)行認(rèn)真的思考、研究，進(jìn)行過細(xì)的、有實(shí)效的操作，在服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)和招商引資上密切配合，真正做到凡職責(zé)內(nèi)該辦的事，要保證暢通;凡辦事不順時(shí)，要及時(shí)溝通;凡遇到問題或矛盾時(shí)，要認(rèn)真疏通;凡有利于發(fā)展的事，只要是紅頭文件沒有明令禁止的，要妥善變通。

　　(三)要突出發(fā)展工業(yè)，重點(diǎn)圍繞建成八大區(qū)域性加工制造中心來引導(dǎo)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大招商引資。要通過大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大招商引資，加快衡陽工業(yè)的發(fā)展，特別是要引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)和外來資本，圍繞我市八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中投入，重點(diǎn)投入。一是要重點(diǎn)引進(jìn)“高、大、強(qiáng)”的企業(yè)，壯大我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的龍頭。要突出抓好輸變電設(shè)備、鋼鐵管材、汽車裝配、鹽化工等8大支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)招商，在引進(jìn)世界500強(qiáng)和國內(nèi)200家重點(diǎn)企業(yè)上下功夫，舉全市之力，調(diào)動(dòng)各地區(qū)、各部門的積極性，整合各種有效招商資源和載體，通過全市聯(lián)動(dòng)，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和國內(nèi)200家重點(diǎn)企業(yè)中有意向中部地區(qū)擴(kuò)張的重點(diǎn)企業(yè)，力爭年內(nèi)與世界500強(qiáng)和國內(nèi)200家重點(diǎn)企業(yè)建立聯(lián)系，引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目達(dá)到1—2個(gè)、國內(nèi)200家重點(diǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目達(dá)到2—3個(gè)。二是圍繞形成八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，抓好專業(yè)化配套招商。在大力引進(jìn)龍頭企業(yè)、支柱企業(yè)的同時(shí)，要針對我市形成八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈目前存在的斷鏈和缺環(huán)，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)外來資本、民間資本大膽進(jìn)入，完善產(chǎn)業(yè)配套能力，形成產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，培育產(chǎn)業(yè)鏈。目前，我市已經(jīng)出現(xiàn)了一批好的和較好的企業(yè)，但仍然是孤立的、分散的單兵前進(jìn)模式，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高。如何使這些好的、可以形成龍頭的企業(yè)帶動(dòng)衡陽中小企業(yè)特別是民營企業(yè)的發(fā)展，是今后我們要著力、著手解決的問題。要針對我市產(chǎn)業(yè)的斷鏈和缺環(huán)來制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄，推出招商引資項(xiàng)目，通過制訂更加優(yōu)惠的政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈中的缺環(huán)和薄弱環(huán)節(jié)填平補(bǔ)齊。三是要進(jìn)一步加快園區(qū)開發(fā)建設(shè)，降低企業(yè)入園的綜合成本，提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力。要按照建設(shè)8個(gè)區(qū)域性加工制造中心的要求，堅(jiān)持工業(yè)項(xiàng)目園區(qū)化原則，全力推動(dòng)市區(qū)“一區(qū)兩園”的建設(shè)。要進(jìn)一步加快中心城區(qū)建設(shè)步伐，加快“敞口、拓城、秀內(nèi)”步伐，提高城市產(chǎn)業(yè)承載能力。在全力做大做強(qiáng)市區(qū)工業(yè)園區(qū)的同時(shí)，積極提升縣級(jí)工業(yè)園區(qū)，形成特色園區(qū)。在園區(qū)開發(fā)建設(shè)上，要立足于開發(fā)一塊成功一塊，實(shí)現(xiàn)良性滾動(dòng)發(fā)展，最大限度地降低開發(fā)成本，構(gòu)筑工業(yè)園區(qū)的競爭優(yōu)勢。園區(qū)開發(fā)建設(shè)要面向海內(nèi)外，面向民營企業(yè)，積極尋找有實(shí)力有能力的發(fā)展商來共同建設(shè)，既解決建設(shè)資金投入不足的問題，又利用他們的招商引資網(wǎng)絡(luò)來為工業(yè)園區(qū)招商引資。全市上下都要同心協(xié)力，采取多種方式，千方百計(jì)地加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不平衡問題。四是要不斷創(chuàng)新招商方式，努力推進(jìn)務(wù)實(shí)招商。要積極參加或主辦好招商洽談會(huì)，對來訪考察的外商熱情接待，詳盡介紹當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境、優(yōu)惠政策和項(xiàng)目情況。要派出精干人員到珠三角、長三角地區(qū)上門做工作。一旦發(fā)現(xiàn)好的項(xiàng)目線索，由黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，小分隊(duì)登門拜訪，項(xiàng)目一天不落戶，工作一天不放松。對一些重大項(xiàng)目和戰(zhàn)略合作伙伴，要由專人負(fù)責(zé)，貼身跟進(jìn)，咬住幾年不放。同時(shí)，要重視做好對現(xiàn)有外資企業(yè)的后續(xù)服務(wù)工作，讓外來投資者感到方便、滿意、有錢賺，以商引商，促其增資擴(kuò)股或幫我們介紹朋友，引進(jìn)新的外資項(xiàng)目。

　　(四)要把擴(kuò)大招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)同加快國有企業(yè)改制有機(jī)結(jié)合起來。最近，省委、省政府召開了全省深化國有企業(yè)改革和農(nóng)村改革工作會(huì)議，對加快國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革提出了明確的任務(wù)和具體的要求。擴(kuò)大招商引資和引入民間投資，是加快國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的重要途徑，是我市近年來國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革探索的成功經(jīng)驗(yàn)。今年，我市要完成120家工業(yè)企業(yè)改革任務(wù)，關(guān)鍵靠引進(jìn)外來資本和民間資本來推動(dòng)。因此，要把擴(kuò)大招商引資和引入民間投資與國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革很好地統(tǒng)一起來。在深化改革中，要把招商引資、引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴作為重大舉措來抓，要突出引進(jìn)參與企業(yè)改制的戰(zhàn)略投資者，優(yōu)先考慮從市外引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，特別是國內(nèi)外知名的大公司大財(cái)團(tuán)，使企業(yè)獲得新的資金、技術(shù)和產(chǎn)品、項(xiàng)目，提升企業(yè)拓展市場的能力和核心競爭力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。要通過轉(zhuǎn)讓部分存量資本引進(jìn)和擴(kuò)大增量資本，從整體上增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力。市屬國有企業(yè)尤其是大企業(yè)集團(tuán)，要抓住當(dāng)前發(fā)達(dá)國家和我國沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利機(jī)遇，尋找對象，主動(dòng)出擊，積極開展招商引資工作，爭取通過轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、股權(quán)與規(guī)模實(shí)力雄厚、技術(shù)先進(jìn)的著名跨國公司和國內(nèi)大企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴，提升技術(shù)水平和核心競爭力。要大力吸引非公有制經(jīng)濟(jì)參與國企改制重組，積極探索公有制多種有效實(shí)現(xiàn)形式，借國有中小企業(yè)改制，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和其他混合所有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。要敢于“放”、大膽“放”，把優(yōu)勢企業(yè)或優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向民營企業(yè)放開，吸引民間資本參股、控股、買斷國有企業(yè)。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營企業(yè)參與國有企業(yè)改制，依托國有企業(yè)的優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和已形成的市場優(yōu)勢等做大做強(qiáng)。

　　(五)要不斷優(yōu)化環(huán)境，減少企業(yè)同政府打交道的時(shí)間和制度性成本。要按照建設(shè)成本最低、效率最高、信譽(yù)最好、回報(bào)最快的好環(huán)境目標(biāo)，進(jìn)一步加大環(huán)境治理力度。一是要加強(qiáng)制度建設(shè)。對重大招商引資項(xiàng)目和民營企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包干制，建立民營企業(yè)和外商投資綠色服務(wù)通道，實(shí)行項(xiàng)目審批代辦制;積極推進(jìn)行政審批制度改革，降低審批層次，減少審批環(huán)節(jié)，以多家并聯(lián)審批取代串連審批。二是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要把事業(yè)心強(qiáng)、有開拓精神、精通業(yè)務(wù)的干部選配到招商引資工作的第一線，建設(shè)好招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)者隊(duì)伍和招商引資人員隊(duì)伍。要繼續(xù)采取選派干部到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉等行之有效的措施，提高現(xiàn)有干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是要加大督查力度。市監(jiān)察局行政效能監(jiān)察室每月開展一次重大項(xiàng)目調(diào)度、檢查，及時(shí)發(fā)出通報(bào)。每季度末由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加，組織對各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門去年引進(jìn)項(xiàng)目和今年新引進(jìn)項(xiàng)目分別進(jìn)行檢查、考核、通報(bào)。四是要加大查處力度。要嚴(yán)肅查處損害投資環(huán)境的單位和個(gè)人。對涉及到市直部門不作為、亂作為的現(xiàn)象，特別是在服務(wù)投資項(xiàng)目上設(shè)卡子、出難題、塞私貨的行為，發(fā)現(xiàn)一處，嚴(yán)肅查辦一處。情節(jié)嚴(yán)重的，對部門有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要就地免職，對有關(guān)責(zé)任人員要清除出公務(wù)員隊(duì)伍。

　　二、強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)，突出工作重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好二季度經(jīng)濟(jì)工作

　　今年以來，我市保持了去年四季度以來的快速發(fā)展態(tài)勢，增長速度加快，經(jīng)濟(jì)效益提高，投資消費(fèi)趨旺，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行取得了良好開局。一季度，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值107.98億元，同比增長9.8，比上年同期高0.2個(gè)百分點(diǎn)。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資171.6億元，同比增長24.51。實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值40.77億元，增長3.08。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入853.2元，同比增加114.8元，增長11.3，為歷史上最高增幅。全市規(guī)模工業(yè)完成總產(chǎn)值55.31億元，同比增長39.8，完成增加值16.2億元，同比增長達(dá)29.9，為我市10多年來同期增幅之首。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)100.1，居全省前茅。全市規(guī)模工業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤2億元，同比增長30。一季度實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入56750萬元，為年度預(yù)算的26.45，增長13.98，其中地方財(cái)政收入33168萬元，增長7.15。財(cái)政總收入完成年度預(yù)算的26.45，高出18的均衡入庫要求8.45個(gè)百分點(diǎn)。城市建設(shè)進(jìn)展順利。湘江風(fēng)光帶、污水處理廠建設(shè)完成了主要的前期工作，船山路改造基本完工。“兩路一區(qū)95巷”工程開局良好，小城鎮(zhèn)建設(shè)來勢較好。

　　盡管今年一季度我市開局形勢好于往年，但是我們必須清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的一些不容忽視的問題。主要是完成指標(biāo)上有欠帳，重點(diǎn)工作上有欠帳。部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒有達(dá)到年初預(yù)期目標(biāo)。一季度，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長9.8，比全年預(yù)期目標(biāo)低0.2個(gè)百分點(diǎn)。一些重點(diǎn)工作沒有按照既定目標(biāo)達(dá)到進(jìn)度要求。有的城區(qū)城市建設(shè)任務(wù)還停留在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，有的縣市今年還沒有新的工業(yè)項(xiàng)目開工。特別是置身全國、全省的發(fā)展大勢來比較分析，我們的差距在拉大。從全國來看，今年一季度全國經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到9.7，創(chuàng)下近六年來的最高增幅。對照全國的發(fā)展形勢，近幾年，我市的GDP增幅一般高出全國增幅1—1.5個(gè)百分點(diǎn)，而今年一季度我市的GDP增幅只有9.8，比全國的發(fā)展水平僅高出0.1個(gè)百分點(diǎn)。從全省來看，近兩年我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直高于全省平均水平，但今年一季度我市幾項(xiàng)主要指標(biāo)均低于全省平均水平。一季度全省的經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到11.2，比我市增幅高1.4個(gè)百分點(diǎn)。全省的財(cái)政增長達(dá)到38.5，比我市增幅高24.5個(gè)百分點(diǎn)。伯華省長在全省國有企業(yè)改革和農(nóng)村改革會(huì)上通報(bào)了各市州的財(cái)政收入增長情況，全省14個(gè)市州地方財(cái)政收入年均增長31.4，只有衡陽低于8，最高的市州超過50。全省的固定資產(chǎn)投資增長達(dá)到39.1，比我市增幅高14.6個(gè)百分點(diǎn)。這說明我市在新一輪加快發(fā)展的機(jī)遇期中已經(jīng)相對落后。因此，我們必須切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、目標(biāo)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，充分利用一切有利條件，有效化解不利因素，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作，要特別防止在新一輪發(fā)展中落伍。

　　(一)要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心，盯住全年發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖。執(zhí)政黨的第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展，科學(xué)發(fā)展的核心是更快更好地發(fā)展，全國各地都在競相發(fā)展。從我們對一季度分析的情況來看，形勢不容樂觀，壓力還在增大。因此，各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的決心和信心，努力在新一輪發(fā)展機(jī)遇期中實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。衡陽的發(fā)展是由各個(gè)區(qū)域板塊和產(chǎn)業(yè)板塊組成的，各縣市區(qū)、各部門在加快發(fā)展中都要自加壓力，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展多作貢獻(xiàn)。耒陽和各城區(qū)要率先發(fā)展，高效發(fā)展。其它各縣市區(qū)都要加速發(fā)展。工業(yè)要為拉動(dòng)一、三產(chǎn)業(yè)更快增長作貢獻(xiàn)，要為全市經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展挑重?fù)?dān)，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)要超常規(guī)發(fā)展。要強(qiáng)化各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，要始終圍繞加快發(fā)展，真抓實(shí)干，務(wù)實(shí)、落實(shí)、干出實(shí)效。既要統(tǒng)籌兼顧，又要突出重點(diǎn);既要集中一段時(shí)間抓好糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，更要把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、把擴(kuò)大招商引資作為全年工作的主線毫不放松，實(shí)實(shí)在在抓出一批新的項(xiàng)目、大的項(xiàng)目;既要盯住全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，保證實(shí)現(xiàn)年度工作目標(biāo)，更要看到今年全國、全省迅猛的發(fā)展態(tài)勢，增強(qiáng)趕超意識(shí)，努力在超計(jì)劃、超目標(biāo)上多下功夫，下硬功夫。

　　(二)要促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展，為確保全市經(jīng)濟(jì)高速增長作出更大的貢獻(xiàn)。一是要加速推進(jìn)國有工業(yè)企業(yè)改制。今年是我市國有企業(yè)改革的攻堅(jiān)年，改制的任務(wù)非常艱巨，各級(jí)各部門對此必須高度重視。在國有企業(yè)改制中，要突出重點(diǎn)。我市國有企業(yè)改制的重點(diǎn)是工業(yè)企業(yè)，是工業(yè)企業(yè)中大中型骨干企業(yè)，特別是要圍繞形成八大產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)展開。在突出抓好國有工業(yè)企業(yè)改制的同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)商貿(mào)等企業(yè)的改制。要明確方向。國有企業(yè)改革的方向，就是實(shí)現(xiàn)更為徹底的民營化。要簡化程序。主要是“一個(gè)成立，三個(gè)授權(quán)、一個(gè)鎖定”，即：成立國有資產(chǎn)管理局，形成明確的法人管理機(jī)制。授權(quán)各工業(yè)集團(tuán)公司對所屬工業(yè)企業(yè)的改制負(fù)總責(zé);授權(quán)國有資產(chǎn)管理局對20xx萬元以下的企業(yè)改制直接審批;授權(quán)縣區(qū)屬企業(yè)的改制由縣區(qū)自定。鎖定各部門對企業(yè)改制的辦理時(shí)間表。在國有企業(yè)改制中，要加大招商引資的力度，特別是加大引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的力度。二是要始終盯住重大招商引資項(xiàng)目。招商引資、掛大靠強(qiáng)的巨大作用在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已經(jīng)彰顯出來。要繼續(xù)緊緊盯住世界500強(qiáng)企業(yè)和全國200強(qiáng)企業(yè)、上市公司，主動(dòng)上門，實(shí)現(xiàn)掛大靠強(qiáng)。要抓好在談項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)。對已簽約的項(xiàng)目，要信守合同，竭誠服務(wù)，以誠引資，以誠留人，確保合資合作項(xiàng)目加快建設(shè)，盡早建成開工投產(chǎn);對在談項(xiàng)目，合作企業(yè)應(yīng)該建立專門的工作小組，緊緊盯住不放，積極上門做工作，確保項(xiàng)目談成功。三是要加大工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造力度。要繼續(xù)千方百計(jì)通過各種渠道來籌措技改資金，加快企業(yè)技改步伐。要加大對35個(gè)投資上1000萬元的工業(yè)項(xiàng)目的支持力度，確定專人、專班負(fù)責(zé)，為項(xiàng)目建設(shè)提供“保姆式”的全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　(三)要緊緊抓住重大政策機(jī)遇，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。隨著黨中央對農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)支持力度的加大，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的春天已經(jīng)來臨。我們要緊緊抓住這個(gè)重大機(jī)遇。要毫不動(dòng)搖地繼續(xù)落實(shí)好糧補(bǔ)資金。第二批直補(bǔ)資金按每畝3元和中晚稻良種補(bǔ)貼將在7月份下?lián)艿礁骺h市區(qū)，各地一定要及時(shí)把補(bǔ)貼資金發(fā)放到農(nóng)民手里，不允許截流、不允許抵扣農(nóng)業(yè)稅、不允許挪用、不允許冒名頂替、不允許集體統(tǒng)領(lǐng)。我市在落實(shí)第一批糧補(bǔ)資金中已經(jīng)處理了5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人，希望在落實(shí)第二批糧補(bǔ)資金中不再發(fā)生類似現(xiàn)象。要抓緊落實(shí)好農(nóng)業(yè)稅率降低3個(gè)百分點(diǎn)的政策，按20xx年農(nóng)業(yè)人口和計(jì)稅面積，抓緊測算每個(gè)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)稅及附加稅的減免數(shù)額，在4月底前張榜公布。要通過政策措施的落實(shí)，確保全年完成糧食面積730萬畝，糧食總產(chǎn)29億公斤，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目標(biāo)。既要堅(jiān)定不移地保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力，增加糧食產(chǎn)量，又要堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，制定和完善本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的規(guī)劃和措施，實(shí)行區(qū)域化布局，確定有資源特色的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品進(jìn)一步得到發(fā)展。要加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要大力發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)，加快衡陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度。要在去年重點(diǎn)扶持的18家龍頭企業(yè)中，選擇發(fā)展較快、帶動(dòng)能力強(qiáng)的10余家企業(yè)繼續(xù)給予重點(diǎn)扶持，同時(shí)，新增6—8家企業(yè)優(yōu)勢明顯、發(fā)展?jié)摿�較好、產(chǎn)權(quán)明晰的企業(yè)重點(diǎn)扶植，各縣市區(qū)也要扶持3—5個(gè)龍頭企業(yè)，并給予相應(yīng)投入。要及早做好防大汛、抗大旱的準(zhǔn)備，完善防汛預(yù)案，備足防汛器材和物資，確保各類蓄水工程既按設(shè)計(jì)要求蓄足水，又安全度汛。

　　(四)要千方百計(jì)增加投資，加快重點(diǎn)工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)步伐。一季度，我市44項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目只完成投資5.5億元，僅占年度投資計(jì)劃的10。各項(xiàng)目責(zé)任單位要加快工作節(jié)奏，已經(jīng)開工的項(xiàng)目要加快建設(shè)速度，未開工項(xiàng)目要抓緊運(yùn)作，爭取早日開工建設(shè)，確保重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃。要加快城市基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。前段，由于開行貸款項(xiàng)目的調(diào)整，我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一些重大項(xiàng)目未能按時(shí)開工。目前，項(xiàng)目已經(jīng)確定，資金基本落實(shí)，各業(yè)主單位要抓住有利時(shí)機(jī)，做好開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保已經(jīng)確定好的重大項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。要加快城區(qū)公共設(shè)施建設(shè)步伐。四個(gè)城區(qū)要加快建設(shè)一個(gè)示范小區(qū)、改造一條樣板路、續(xù)建一條不少于1000米的城市道路的“兩路一區(qū)”工程進(jìn)度。要全面啟動(dòng)95條背街小巷改造工作，全面完成消防通道整改拆除工作的掃尾，組織好對消防通道拆除情況進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果要公開見報(bào)。目前，城區(qū)的城市建設(shè)動(dòng)作仍然不快，特別是規(guī)劃完成的背街小巷的改造進(jìn)度緩慢，計(jì)劃在4月前開工建設(shè)15條背街小巷，只占總量的14.7，目前完成的只有1條。因此，各城區(qū)要集中力量，強(qiáng)化責(zé)任，盡快啟動(dòng)，按期完成。

　　(五)要全力以赴，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入“雙過半”目標(biāo)。今年一季度，我市地方財(cái)政收入只增長7.15，比全省平均增幅37.11相差近30個(gè)百分點(diǎn)，與市州平均增幅31.36比，相差24.21個(gè)百分點(diǎn)，排全省最后一位。出現(xiàn)這種情況，主要是三個(gè)方面的原因，一是非稅收入下降過快。一季度全市非稅收入比上年減少1319萬元，下降11.1，降幅較大的為行政性收費(fèi)和罰沒收入，分別較上年同期下降19.7和37.8。非稅收入導(dǎo)致財(cái)政部門的收入減少。一季度財(cái)政部門的完成收入比上年下降7.5。二是縣市之間差距很大。從各縣市區(qū)的情況來看，耒陽、衡陽、石鼓、蒸湘、開發(fā)區(qū)的情況較好，耒陽、石鼓、開發(fā)區(qū)完成地方一般預(yù)算收入增幅在50以上，衡陽縣、蒸湘區(qū)完成地方一般預(yù)算收入增幅在30以上。但是，有些縣市區(qū)財(cái)政收入增長緩慢，甚至出現(xiàn)負(fù)增長。雁峰區(qū)地方預(yù)算收入下降34.3，衡東縣下降23.5，衡南縣下降19.8，衡山縣下降0.32，祁東縣下降2.6，常寧市雖有增長，但增幅只有6.6。部分縣市區(qū)增幅下滑是導(dǎo)致全市財(cái)政增長緩慢的重要原因。三是征管環(huán)節(jié)仍有漏洞。部分地方對建安行業(yè)營業(yè)稅、車輛稅收等征管乏力，對散戶、小戶缺乏系統(tǒng)的管理手段。在分析一季度我市財(cái)政收入增長形勢的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，我市財(cái)政增收的潛力仍然較大。一方面，我市一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展明顯加快，財(cái)稅貢獻(xiàn)明顯增大。另一方面，從我市的財(cái)政收入結(jié)構(gòu)分析，潛力較大。我市與相鄰的郴州市比較，有些項(xiàng)目大有潛力可挖。如我市國有資產(chǎn)經(jīng)營收益只有390萬元，比郴州市少10412萬元;車船和牌照稅205萬元，比郴州少242萬元;土地增值稅85萬元，比郴州少172萬元;增值稅14529萬元，比郴州少3835萬元。我市上述項(xiàng)目，與郴州都有可比性，差距這么大，說明有些收入征管沒有到位。因此，必須加大征管力度，完善征管方式，挖掘增收潛力。要加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源征管，加大對第三產(chǎn)業(yè)、個(gè)體經(jīng)營經(jīng)濟(jì)和高收入群體稅收，房屋裝修、租賃稅收等薄弱環(huán)節(jié)的征管力度，針對部分地方建安行業(yè)營業(yè)額、車輛稅收、城鎮(zhèn)土地使用稅等方面征管乏力現(xiàn)象，集中精力開展對重點(diǎn)行業(yè)、薄弱環(huán)節(jié)的全面清理，打擊偷稅漏稅。要逐步在娛樂、服務(wù)、商貿(mào)等行業(yè)啟動(dòng)計(jì)稅裝置，堅(jiān)持以票管稅。要嚴(yán)格規(guī)范非稅收入減免，確保非稅收入應(yīng)收盡收。要嚴(yán)格按照中央文件規(guī)定，堅(jiān)決壓縮會(huì)議費(fèi)支出。大力壓縮一般性專項(xiàng)支出。公共性專項(xiàng)資金要集中財(cái)力辦大事，并一次性安排到單位和項(xiàng)目。衡陽的財(cái)政今年是一個(gè)積極的預(yù)算盤子，稍有松懈，就可能是一個(gè)赤字年。各級(jí)和財(cái)稅部門必須上緊弦，全力以赴完成今年的財(cái)政目標(biāo)。

　　(六)要加強(qiáng)勞動(dòng)者技能培訓(xùn)，努力增加社會(huì)就業(yè)。要繼續(xù)實(shí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)并舉的發(fā)展戰(zhàn)略，積極開發(fā)就業(yè)崗位，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。要重視發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)是發(fā)展社會(huì)服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)，特別是城鎮(zhèn)要結(jié)合社區(qū)建設(shè)，通過設(shè)立社區(qū)服務(wù)中心，開發(fā)社區(qū)公益性崗位，創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)。要全面落實(shí)再就業(yè)扶持政策。落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)的政策，充分運(yùn)用稅收減免和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等項(xiàng)政策，根據(jù)需求發(fā)展各類服務(wù)性企業(yè)，更多地吸納下崗失業(yè)人員。落實(shí)鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、合伙經(jīng)營等方面的扶持政策。同時(shí)推行豐富的就業(yè)形式，大力推行非全日制、季節(jié)工、短期工等彈性就業(yè)形式。落實(shí)對有特殊困難人員實(shí)行再就業(yè)援助的政策，突出重點(diǎn)，盡力做好“4050”人員的就業(yè)。要加大勞動(dòng)者技能培訓(xùn)，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，通過定期發(fā)布用工信息，引導(dǎo)勞動(dòng)力合理流動(dòng)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出，減輕就業(yè)壓力。4月上旬，廣東省韶關(guān)市與我市勞動(dòng)部門在我市岳屏廣場招聘職工，推出就業(yè)崗位2萬個(gè)，最后只簽訂了7500個(gè)用工合同。這充分說明，我市的就業(yè)觀念和勞動(dòng)者素質(zhì)以及勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)與市場需求差距較大。因此，必須加強(qiáng)對勞動(dòng)者的就業(yè)培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)對再就業(yè)人員的崗位技能培訓(xùn)。

　　(七)要堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要切實(shí)關(guān)心群眾生產(chǎn)、生活。各級(jí)各部門要深入基層、深入企業(yè)、深入社區(qū)，了解當(dāng)前群眾生產(chǎn)生活中存在的困難和問題，及時(shí)采取措施加以解決。要加大特困救助工作力度，落實(shí)農(nóng)村“五保戶”救濟(jì)政策，開展農(nóng)村特困戶醫(yī)療救助試點(diǎn)工作。要認(rèn)真做好教育收費(fèi)“一費(fèi)制”的準(zhǔn)備工作，規(guī)范教育收費(fèi)，鞏固“普九”成果，著力解決農(nóng)村貧困家庭學(xué)生輟學(xué)問題。要總結(jié)抗擊非典和防治禽流感的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化公共衛(wèi)生管理職能，建立健全疾病信息網(wǎng)絡(luò)、疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治等長效衛(wèi)生防御機(jī)制，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力的提高。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好19個(gè)突發(fā)公共衛(wèi)生醫(yī)療救治體系項(xiàng)目建設(shè)。要圍繞提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量，認(rèn)真組織實(shí)施各項(xiàng)環(huán)境治理和保護(hù)項(xiàng)目，促進(jìn)人與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　(八)要時(shí)刻保持警覺，高度重視安全和穩(wěn)定工作。“安全重于泰山”、“穩(wěn)定壓倒一切”。對安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作，各級(jí)各部門不能有絲毫松懈，不能有絲毫怠慢，不能有絲毫馬虎，必須時(shí)時(shí)刻刻繃緊這根弦，時(shí)時(shí)刻刻警鐘長鳴。要堅(jiān)持常抓不懈與專項(xiàng)整治相結(jié)合，切切實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。要突出重點(diǎn)，自查自糾，絕對不允許只顧經(jīng)濟(jì)利益，不顧人的生命安全的事件發(fā)生。要突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，逐個(gè)檢查，不走過場，不搞形式主義。要確保“五一”黃金周安全。要始終堅(jiān)持“發(fā)展是硬道理”，以發(fā)展為主題，從發(fā)展的視角看穩(wěn)定，用改革的辦法抓穩(wěn)定，促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定良性互動(dòng)。正確處理人民內(nèi)部矛盾。努力辦好關(guān)系廣大人民切身利益的幾件實(shí)情。繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪。特別是對街上的搶劫、搶奪行為，市民反映強(qiáng)烈，公安、交警、城管等部門要加強(qiáng)巡邏，重點(diǎn)打擊，以確保市民有一個(gè)良好的工作生活環(huán)境。

　　同志們，新一輪解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的熱潮正在蓬勃興起，形勢逼人，時(shí)不我待。我們要以這次會(huì)議作為新的起點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資大突破，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展。