在全市農民專業(yè)合作社工作會議上的講話

　　同志們：

　　這次全市農經管理暨農民專業(yè)合作社工作會議，是經市委、市政府同意召開的一次重要的農經專業(yè)會議。剛才全面回顧了全市農經工作，并安排部署了今年的工作重點，會上還表彰了全市農經工作先進單位、發(fā)展農民專業(yè)合作社先進單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農經站，我向受獎的單位表示祝賀。下面，我講幾點意見。

　　一、統(tǒng)一思想，充分認識農經管理在“三農”工作中的重要作用

　　黨中央、國務院歷來把“三農”工作作為全黨工作的重中之重，而我們的農經工作在解決“三農”問題中起到了不可替代的作用。去年，在黨的xx大上，再次強調：“解決好農業(yè)、農村、農民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重�！睘樽龊卯斍昂徒窈笠粋�時期的“三農”工作指明了方向。我們一定要統(tǒng)一思想，充分認識農經管理在“三農”工作中的重要作用。

　　1、加強農經管理工作是維護農民切身利益，穩(wěn)定農村社會秩序的需要。

　　隨著農業(yè)和農村集體經濟的發(fā)展以及改革的不斷深化，農村中的一些深層次的問題逐步暴露出來，各種利益矛盾錯綜復雜，需要通過強化經營管理手段，防范和化解農村社會不穩(wěn)定因素。各地要切實穩(wěn)定農村土地承包關系，認真開展自延包后續(xù)完善工作，確保農村土地承包經營權證到戶。在這方面，我市農經系統(tǒng)做了大量工作，取得了明顯成果�！吨腥A人民共和國農村土地承包法》出臺后，各級農經部門加大宣傳力度，加強配套制度建設，按照《農村土地承包經營權證管理辦法》，狠抓經營權證書發(fā)放到戶、基本農田登記入證工作。按照農村土地經營管理和有效服務，確保流轉規(guī)范有序。同時不斷完善糾紛調處機制，切實妥善解決農村土地承包糾紛。特別是農村稅費改革以后，國家不僅免除了農業(yè)稅，而且國家還要對種地農民實行補貼，農經管理工作已由以前的“三提五統(tǒng)”轉到了服務和監(jiān)督上，全市農經人員經常深入農村，解決農村土地承包糾紛，審計檢查各項惠農政策落實，把矛盾化解在基層，為農村社會穩(wěn)定做了一定工作。

　　2、加強農經管理工作是在新階段調動和保護農民生產積極性的需要。

　　農民是農業(yè)發(fā)展和農村建設的主體，保護和調動農民的生產積極性是促進農業(yè)產業(yè)結構調整，確保農業(yè)增產、農民增收的原動力。調動農民的積極性，最重要的是保護農民的特定利益，保障農民的民主權利。只有搞好土地承包管理，才能維護好農民的生產經營自主權；只有減輕農民負擔，才能維護農民的經濟利益，只有加強農村經營管理，才能有利于農民對經濟事務進行有效監(jiān)督。

　　3、加強農經管理工作是在社會主義市場經濟條件下提高農民組織化程度，促進農民增收的需要。

　　社會主義市場經濟是競爭經濟，如何把農民組織起來，參與市場競爭，提高市場競爭能力，是農經管理工作一項新的任務。只有通過指導和扶持農民專業(yè)合作社發(fā)展，才能把千家萬戶分散的農戶和千變萬化的市場聯(lián)合起來，按照市場信息組織生產和銷售，增加農民收入，才能改變農民在市場交易中的弱勢地位，提高農民的組織化程度。去年我市通過實行“三依托、三依靠、一聯(lián)合”的模式，共發(fā)展農民專業(yè)合作社1394個，占全省的四分之一，受到省委農村工作會議的表彰，成績值得肯定。如去年，沁縣發(fā)展農民專業(yè)合作社308個，占全市近四分之一，縣政府也拿出20萬元用于扶持，并組織召開了全市農民專業(yè)合作社現(xiàn)場會。