在全市農民專業(yè)合作社工作會議上的講話
4、加強農經(jīng)管理工作是把黨的農村政策落到實處,并使之經(jīng);、制度化的需要。
黨的農村政策是深化農村改革,維護農村穩(wěn)定的根本保障,特別是社會主義新農村建設、“多予少取放活”的方針和“重中之重”的戰(zhàn)略思想,賦予了農經(jīng)工作新機遇和新使命。黨中央制定的方針政策符合農村實際,農民群眾非常滿意,關鍵是要抓落實,在落實上下功夫。農經(jīng)部門是重要的抓落實部門。只有通過完善經(jīng)營體制,建立健全各項管理制度、做好政策實施的經(jīng)常性工作,才能充分把黨在農村的政策宣傳好、貫徹好。
二、抓住機遇,大力推進農民專業(yè)合作社的快速健康發(fā)展
XX年中央一號文件指出:“要積極發(fā)展農民專業(yè)合作社和農村服務組織。”今年我們仍要把發(fā)展農民專業(yè)合作社作為整個農經(jīng)工作重中之重,重點圍繞全面貫徹落實《農民專業(yè)合作社法》,加強工作指導,加大扶持力度,加快發(fā)展步伐,落實配套政策,切實搞好服務,促進農民專業(yè)合作社的大力發(fā)展,使其盡快成為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的經(jīng)營主體和建設社會主義新農村的重要載體。
1、進一步加強《農民專業(yè)合作社法》的宣傳培訓,為促進農民專業(yè)合作社大力發(fā)展和提高運行質量。首先要加大宣傳力度。通過召開會議、專題講座、宣傳蘭、發(fā)放宣傳資料、電視傳媒、報紙、編排群眾喜聞樂見的鄉(xiāng)土文藝節(jié)目等多種形式,把《農民專業(yè)合作社法》宣傳好,真正送到基層,送到農戶;還要通過宣傳典型,增強廣大農民群眾的新型合作理念和依法辦社意識,增強廣大干部依法支持和促進農民專業(yè)合作社發(fā)展的自覺性和主動性,營造支持農民專業(yè)合作社健康發(fā)展的良好輿論環(huán)境和工作氛圍。其次要加強培訓。使合作社社長增強依法辦社、依法維權意識,全面提高合作社經(jīng)營管理和服務水平;使各級干部深刻理解法律精神,自覺依法維護合作社權益,積極支持合作社健康發(fā)展;使農經(jīng)部門的干部和業(yè)務工作人員全面準確吃透這部法,掌握依法指導合作社發(fā)展的正確方法,提高指導和服務工作水平,引導和促進農民專業(yè)合作社健康發(fā)展。
2、進一步加大對發(fā)展農民專業(yè)合作社的扶持力度。XX年,市政府再拿出500萬專項資金扶持合作社。省里對農民專業(yè)合作社的扶持資金增加到1000萬元,中央也將增加到6個億,希望各縣市農經(jīng)部門積極推薦當?shù)氐氖痉俄椖,積極爭取中央和省財政扶持。去年,部分縣市區(qū)也拿出專項資金,如襄垣30萬元,沁縣、長子和沁源分別拿出20萬元。還有些縣市區(qū)沒有拿出任何資金用于扶持合作社的發(fā)展,這是不符合上面的精神的。今年,各縣市區(qū)要按中央一號文件精神和《農民專業(yè)合作社法》的要求,依法把扶持農民專業(yè)合作社的資金列入財政預算。各級財政、農經(jīng)部門要用好扶持農民專業(yè)合作社資金,任何部門不許截留挪用,加重合作社負擔,若有這種現(xiàn)象發(fā)生,要按加重農民負擔案件,嚴厲查處。
3、進一步推動農民專業(yè)合作社示范社建設。以貫徹實施《農民專業(yè)合作社法》為契機,以示范項目建設為載體,從今年起,我們要根據(jù)當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)品,結合不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要培育農民專業(yè)合作社示范社2——3個,每個縣培育農民專業(yè)合作社示范社10——20個,市里從縣、鄉(xiāng)級示范社中每年擇優(yōu)培育100個左右予以重點扶持,做大做強一批產(chǎn)業(yè)基礎牢、經(jīng)營規(guī)模大、質量安全優(yōu)、品牌效益高、出口能力強,服務設施全、帶動農戶多、社會效果好的示范專業(yè)合作社。同時,今年,各縣市區(qū)農經(jīng)部門要積極與工商部門聯(lián)系,建立健全農民專業(yè)合作社基礎檔案和示范社項目檔案。