農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作開展情況匯報(bào)發(fā)言
一年的實(shí)踐，我們體會(huì)到，勞務(wù)輸出既是增加農(nóng)民收入的重要渠道，也是提高農(nóng)民素質(zhì)的有效途徑，政府必須積極引導(dǎo)，有序輸出，不斷提高輸出的質(zhì)量和效益；農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，既是破解農(nóng)民增收難的一種有效嘗試，也是緩解就業(yè)壓力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，政府必須創(chuàng)造環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)，擴(kuò)大規(guī)模。實(shí)踐證明，農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了從“輸出一人、致富一家”的加法向“一人創(chuàng)業(yè)、致富一方”的乘法轉(zhuǎn)變，對(duì)建立農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制、加快新農(nóng)村建設(shè)起著很大的推動(dòng)作用。一是帶回了先進(jìn)生產(chǎn)力。新農(nóng)村建設(shè)所需要的資金、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素以及先進(jìn)理念，都是農(nóng)村難以自發(fā)產(chǎn)生的，既需要外力注入，又需要內(nèi)力吸納。農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，能夠把外力與內(nèi)力有機(jī)結(jié)合起來，把打工時(shí)掌握的資源與家鄉(xiāng)的資源整合起來。二是開辟了就地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的新途徑。農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)多屬勞動(dòng)密集型行業(yè)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供了容量大、門坎低、易接受的就業(yè)門路。三是促進(jìn)了全民創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功范例，為大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)提供了經(jīng)驗(yàn)，起到了很好的示范帶動(dòng)作用。今年以來，全縣新增個(gè)體工商戶1275戶，私營(yíng)企業(yè)147家，新增注冊(cè)資金2.45億元。四是形成了以工促農(nóng)的有效載體�；剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)者來源于農(nóng)民，又反哺農(nóng)業(yè)。他們通過吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力，擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模；通過對(duì)農(nóng)業(yè)的資金支持，改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件；通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。五是推進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一般都集中在集鎮(zhèn)和縣城，既增加了集鎮(zhèn)和縣城的實(shí)際人口，又增加了經(jīng)濟(jì)總量、擴(kuò)大了稅源，走出了一條農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、向市民轉(zhuǎn)變的城鎮(zhèn)化之路。
一年來，盡管我們?cè)谵r(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方面采取了一些措施，取得了初步成效，但由于這項(xiàng)工作剛剛起步，加之縣級(jí)配置、整合資源、資金的權(quán)限非常有限，對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的政策支持還不夠，我們的工作與上級(jí)的要求和廣大農(nóng)民工的期盼還有很大差距。在此我們懇請(qǐng)省上在政策上給予我們大力支持：一是在經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房建設(shè)指標(biāo)上予以傾斜，讓更多回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工同等享受到城鎮(zhèn)居民的住房待遇；二是建議省級(jí)預(yù)算農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金，來增加縣級(jí)擔(dān)保中心資本金，為更多有創(chuàng)業(yè)愿望、創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)民工提供資金扶持；三是研究制定如何盤活農(nóng)民工農(nóng)村資產(chǎn)的政策措施，如農(nóng)民工離開本土后的林權(quán)、地權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地處置、抵押貸款等問題。下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，下功夫推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。一是在更高水平上推進(jìn)突破發(fā)展，為全民創(chuàng)業(yè)提供更為廣闊的空間，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位；二是進(jìn)一步完善扶持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，幫助他們解決好創(chuàng)業(yè)中遇到的困難和問題，促其不斷做大做強(qiáng)。特別是在資金扶持上，今年我們將把小額貸款擔(dān)保中心注冊(cè)資本金擴(kuò)大到1000萬元，提高對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)資金的扶持額度，吸引更多的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；三是堅(jiān)持鼓勵(lì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與有序輸出并重，進(jìn)一步做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，建立農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制。四是以農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為突破口，積極探索以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的有效途徑，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)深入開展。
謝謝大家！