農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作開展情況匯報發(fā)言
一年的實踐，我們體會到，勞務輸出既是增加農(nóng)民收入的重要渠道，也是提高農(nóng)民素質(zhì)的有效途徑，政府必須積極引導，有序輸出，不斷提高輸出的質(zhì)量和效益；農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，既是破解農(nóng)民增收難的一種有效嘗試，也是緩解就業(yè)壓力，促進經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，政府必須創(chuàng)造環(huán)境，強化服務，擴大規(guī)模。實踐證明，農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)了從“輸出一人、致富一家”的加法向“一人創(chuàng)業(yè)、致富一方”的乘法轉(zhuǎn)變，對建立農(nóng)民增收長效機制、加快新農(nóng)村建設起著很大的推動作用。一是帶回了先進生產(chǎn)力。新農(nóng)村建設所需要的資金、技術、信息等生產(chǎn)要素以及先進理念，都是農(nóng)村難以自發(fā)產(chǎn)生的，既需要外力注入，又需要內(nèi)力吸納。農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，能夠把外力與內(nèi)力有機結合起來，把打工時掌握的資源與家鄉(xiāng)的資源整合起來。二是開辟了就地轉(zhuǎn)移勞動力的新途徑。農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)多屬勞動密集型行業(yè)，為當?shù)剞r(nóng)民提供了容量大、門坎低、易接受的就業(yè)門路。三是促進了全民創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功范例，為大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)提供了經(jīng)驗，起到了很好的示范帶動作用。今年以來，全縣新增個體工商戶1275戶，私營企業(yè)147家，新增注冊資金2.45億元。四是形成了以工促農(nóng)的有效載體�；剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)者來源于農(nóng)民，又反哺農(nóng)業(yè)。他們通過吸納農(nóng)村富余勞動力，擴大了農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模；通過對農(nóng)業(yè)的資金支持，改善了農(nóng)業(yè)基礎條件；通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，帶動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�、專業(yè)化、標準化方向發(fā)展。五是推進了城鄉(xiāng)一體化進程。農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一般都集中在集鎮(zhèn)和縣城，既增加了集鎮(zhèn)和縣城的實際人口，又增加了經(jīng)濟總量、擴大了稅源，走出了一條農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、向市民轉(zhuǎn)變的城鎮(zhèn)化之路。
一年來，盡管我們在農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方面采取了一些措施，取得了初步成效，但由于這項工作剛剛起步，加之縣級配置、整合資源、資金的權限非常有限，對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的政策支持還不夠，我們的工作與上級的要求和廣大農(nóng)民工的期盼還有很大差距。在此我們懇請省上在政策上給予我們大力支持：一是在經(jīng)濟適用住房、廉租房建設指標上予以傾斜，讓更多回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工同等享受到城鎮(zhèn)居民的住房待遇；二是建議省級預算農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金，來增加縣級擔保中心資本金，為更多有創(chuàng)業(yè)愿望、創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)民工提供資金扶持；三是研究制定如何盤活農(nóng)民工農(nóng)村資產(chǎn)的政策措施，如農(nóng)民工離開本土后的林權、地權流轉(zhuǎn)、宅基地處置、抵押貸款等問題。下一步，我們將認真貫徹落實這次會議精神，下功夫推動全民創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進縣域經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。一是在更高水平上推進突破發(fā)展，為全民創(chuàng)業(yè)提供更為廣闊的空間，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位；二是進一步完善扶持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，幫助他們解決好創(chuàng)業(yè)中遇到的困難和問題，促其不斷做大做強。特別是在資金扶持上，今年我們將把小額貸款擔保中心注冊資本金擴大到1000萬元，提高對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)資金的扶持額度，吸引更多的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；三是堅持鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與有序輸出并重，進一步做大做強勞務經(jīng)濟，建立農(nóng)民增收的長效機制。四是以農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為突破口，積極探索以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的有效途徑，推動全民創(chuàng)業(yè)深入開展。
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