鄉(xiāng)村振興活動發(fā)言稿(精選3篇)
鄉(xiāng)村振興活動發(fā)言稿 篇1
各位領導、同志們:
非常榮幸能夠參加全市推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略座談會,作為一名基層干部,我們是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體落實者和鄉(xiāng)村建設者,我們也親身經歷了鄉(xiāng)村在產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等方面發(fā)生的巨變,下面我結合實際,就如何全面深入推進鄉(xiāng)村振興談談幾點認識:
一、做優(yōu)特色農業(yè),激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。
農業(yè)、農村、農民是鄉(xiāng)村振興永遠繞不開的主題,要堅持以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬“三農”工作,創(chuàng)造經濟發(fā)展強動力。
首先就是要全面實施農業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略,在做大做強傳統(tǒng)優(yōu)勢特色產業(yè)的基礎上,以提高農業(yè)生產質量和效益為中心,調整和優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構、產品結構,堅持錯位發(fā)展,避免同質競爭;
培育一批特色、優(yōu)質、安全的企業(yè)品牌和農產品品牌。
其次要堅持需求導向,深入挖掘和精準把握市場需求,拓展市場渠道,強化品牌建設和市場營銷,形成市場細分、訂單引領、渠道通暢、生產高效的全產業(yè)鏈發(fā)展模式,對特色農產品的分揀、分級、冷藏、冷鏈、包裝、加工、銷售等后端進行全產業(yè)鏈開發(fā),不斷提升農業(yè)產業(yè)價值鏈,同時借助“互聯網+”挖掘特色農產品潛在市場價值。
第三要培育農業(yè)轉型發(fā)展新支柱,構建共享新營銷生態(tài)體。強化科技創(chuàng)新和成果推廣體系,推廣先進管護技術,提升農業(yè)精細化、智能化水平,推動農業(yè)從規(guī)模擴張轉向單產提高,從產量增長轉向質量提升,走出一條科技興農、科技強農的特色化產業(yè)振興道路。同時要加快農業(yè)大數據發(fā)展和應用,推進智慧農業(yè)建設,才能取得數字鄉(xiāng)村實質性突破。
二、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,點燃鄉(xiāng)村振興引擎。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須選擇具有持續(xù)增長力、綜合帶動力和廣泛包容性的產業(yè)作為突破口和長期支撐。很顯然,在“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局下,唯有旅游業(yè)能高效擔當此任。通過實踐表明,鄉(xiāng)村旅游不僅可以脫貧,也可以致富。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是實現鄉(xiāng)村振興的重要力量、重要途徑、重要引擎,不僅可以為鄉(xiāng)村創(chuàng)造物質財富,可以吸引城市群里的消費與投資,而且可以增強鄉(xiāng)村自信,從根本上實現城鄉(xiāng)均衡。
一要加大政策投入,釋放發(fā)展紅利。加大政府引導性投入,建立旅游發(fā)展專項資金合理增長的長效保障機制,組建旅游產業(yè)發(fā)展基金和發(fā)展投融資平臺,同時整合部門惠農資金,集中用于鄉(xiāng)村旅游重大項目及其配套公共基礎設施建設的政策;
建議村集體經濟組織以集體經營性建設用地和村民以其承包土地使用權,采取入股、聯營等形式,與其他單位、個人共同開辦旅游企業(yè)的鼓勵扶持政策。如:吸引民間資本、工商資本投資鄉(xiāng)村旅游重大項目的優(yōu)先安排用地指標、土地使用權取得方式與價格優(yōu)惠、規(guī)費減免等政策。通過強有力的政策“組合拳”,打出鄉(xiāng)村旅游業(yè)跨越式發(fā)展的新天地。經過近幾年的發(fā)展,通過進行整體規(guī)劃、土地流轉、動員村民置換搬遷等舉措,已初步實現了“村”+“企業(yè)”的聯動和雙贏,目前,XX年平均接待達XX人次,達到了經濟效益和社會效益的雙豐收。
二要強化鄉(xiāng)村對文化資源的保護能力和開發(fā)能力。深度挖掘特色文化資源,推動民風民俗等資源活化,深度轉化為產業(yè)振興的產品資源、鄉(xiāng)風文明的文化資源,傳承古村農耕文明,依托特有的人文環(huán)境拓展精品民宿、特色田園、養(yǎng)老康養(yǎng)等新型功能空間,把現代文明同傳統(tǒng)文化結合起來,把現代設施與田園風光結合起來,把服務農民與提升鄉(xiāng)村結合起來,留下一個天藍、地綠、山清、水秀的鄉(xiāng)村,才能把綠水青山變成金山銀山,才能“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”,才能真正達到產村相諧的新鄉(xiāng)村空間。
三、壯大人才隊伍,凝聚鄉(xiāng)村振興力量。
鄉(xiāng)村不缺資源,關鍵缺乏懂經營、能干又會干的人才。
鄉(xiāng)村振興需要人的參與,人才隊伍是鄉(xiāng)村振興的第一資源。當前,人才短缺、人口空心化、老齡化已成為鄉(xiāng)村振興的主要難題。因此,鄉(xiāng)村振興,關鍵在人。
一要盤活人才“存量”。持續(xù)實施新型職業(yè)農民、鄉(xiāng)村干部、科技人才、鄉(xiāng)土人才等現有各類人才技能提升工程,發(fā)掘和培養(yǎng)各領域能工巧匠、民間藝人等鄉(xiāng)土人才,實施定向培養(yǎng)計劃,開展精細化培訓,發(fā)揮各級各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地等平臺作用,增強鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)能力,發(fā)揮鄉(xiāng)土人才在發(fā)揮其在技藝傳承、產業(yè)發(fā)展等方面的帶動作用,最大限度激發(fā)“存量”人才潛能。
二要優(yōu)化人才“增量”。優(yōu)化鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)、選拔、使用和激勵機制,吸引更多的農村優(yōu)秀青年和致富能手進入基層組織和集體經營組織,建立城鄉(xiāng)之間人才培養(yǎng)合作與交流機制,鼓勵大學生、退伍軍人、在外務工經商等本土人才返鄉(xiāng)擔任村干部和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),引導各類智力服務機構聚焦農村、服務農村。設立特殊人才崗位和人才計劃,加強對重點崗位人才的針對性培養(yǎng),發(fā)揮科技特派員引領作用,引導更多優(yōu)秀專業(yè)技術人員和經營管理人才投身鄉(xiāng)村振興,集聚更多的產業(yè)發(fā)展環(huán)境現代化要素。
三要激活人才“能量”。堅持引育并重,強化鄉(xiāng)村人才支撐,增強人才的可持續(xù)發(fā)展能力。實施高素質人才培育計劃,面向鄉(xiāng)村“領頭雁”、產業(yè)帶頭人、農民合作社帶頭人、各類經營主體就農業(yè)生產和服務技能、經營管理能力和創(chuàng)新能力等方面開展全產業(yè)鏈培訓,提升培訓的科學性,實效性和針對性。同時注重實踐培育,完善社會化服務體系,提升勞動力的創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,激活勞動力自我發(fā)展的內生動力。
鄉(xiāng)村振興活動發(fā)言稿 篇2
尊敬的同志們:
從現在到20xx年是我們補齊短板,決勝全面小康的關鍵時期,要堅定不移貫徹新發(fā)展理念,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
一、提振精神是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強心劑。
十九大報告闡述“三農”問題是關系國計民生的根本性問題,再一次強調了“重中之重”地位,提出了要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的新定論。作為基層政府,我們要宣傳貫徹好這一新定論,鼓勵農民和鄉(xiāng)村干部提振精神,鼓足干勁,全力奮戰(zhàn)奔小康,因為農民是鄉(xiāng)村振興的主體,農民是鄉(xiāng)村振興的受益者,所以必須要把農民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調動起來。
二、基層基礎是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的定心丸。
一個時期以來,農村基層黨組織弱化的問題,農村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問題,還沒有根本解決,這嚴重影響了農村發(fā)展速度,要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須建強農村黨組織,充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的定心丸作用。
一要抓好村黨組織書記隊伍建設!氨娧愀唢w看頭雁”。村黨組織書記“官職”雖小但責任不輕,一個村有了一名好書記,這個村的各項工作就可以放心了。我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機,打開視野、拓寬渠道,從農村致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人和其他鄉(xiāng)賢中,把優(yōu)秀人才訪出來、用起來,切實把村黨組織書記選好,把村黨組織班子配強。
二要加強農村黨員隊伍建設。黨員是黨組織的細胞,細胞沒有活力肌體就沒有戰(zhàn)斗力,一定要把黨員隊伍建設好、黨員作用發(fā)揮好。把真正符合條件的農村優(yōu)秀人才吸收到黨內來,不斷發(fā)現新生力量,不斷補充新鮮血液,改變目前農村黨員隊伍嚴重老化、嚴重弱化的局面。深入開展農村無職黨員設崗定責活動,根據黨員的不同情況科學設置崗位,比如年長有威望的可以讓他們擔任法制調解員,年輕力壯有手藝的為他們設置做好事實事、辦公益事業(yè)的崗位,讓每位農村無職黨員都有發(fā)揮作用的平臺,都有發(fā)揮先鋒模范作用的機會。
三要健全完善農村基層治理機制。抓好農村基層黨建,既要解決好人的問題,還要解決好用制度管人管權的問題。重點是落實好“三會一課”,做到制度化、經;,其次要抓好民主集中制、批評和自我批評、民主評議黨員三個關鍵環(huán)節(jié)。在具體工作中,健全“三項機制”落實黨建責任。即年初目標承諾制。建立支部書記承諾清單,明確年度目標;季度督查談心制。成立黨建工作督查組,每季度對各支部黨建工作完成情況進行檢查,推進緩慢的及時約談支部書記;年末述職評議制。支部書記就抓基層黨建工作進行專項述職,接受民主測評。
三、產業(yè)振興是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎點。
產業(yè)即是是農村各項事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎,也是協(xié)調快速發(fā)展的生長點,實施鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展和壯大鄉(xiāng)村產業(yè)。我鄉(xiāng)——個村的基礎設施、經濟狀況、產業(yè)發(fā)展存在較大差異,因此發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)必須堅持因地制宜的原則,根據不同區(qū)域特點選擇優(yōu)勢產業(yè)和特色產業(yè),形成優(yōu)勢互補、各具特色、良性循環(huán)的農村產業(yè)結構的新格局。
四、生態(tài)環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主根脈。
我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。要按照綠色發(fā)展理念,把生態(tài)文明建設融入各方面建設的全過程。近些年來,我國農村經濟社會發(fā)展迅猛,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了天翻地覆的變化,農民生活水平日益改善,但農村環(huán)境問題日益突出,成為鄉(xiāng)村振興的重要阻礙。為此,需要通過多種途徑改善農村生態(tài)環(huán)境。
五、能人隊伍是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生力軍。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進農業(yè)農村現代化,關鍵要有一批能人引領。首先,要將現有的村兩委成員培養(yǎng)成能人,通過外出考察拓寬眼界、績效考核壓擔子、定任務,實現黨建、經濟互動雙贏。其次,要調動返鄉(xiāng)能人、種植大戶、大學生、退伍軍人等鄉(xiāng)村人才參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。作為村莊人才,他們身上具有一般農民所不具有的特殊的品質和能力,這種品質和能力使他們有可能成為農村有號召力和影響力的人,甚至成為村民中的核心人物,因此要充分發(fā)揮他們在鄉(xiāng)村振興中的獨特作用。
六、文化繁榮是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主旋律。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開美麗鄉(xiāng)村的建設,而美麗鄉(xiāng)村建設同樣離不開鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。要想繁榮鄉(xiāng)村文化,首先,要不斷完善鄉(xiāng)村文化基礎設施。繼續(xù)加大投入,推進鄉(xiāng)文化站、農村文化廣場、農家書屋、農民體育健身工程、廣播電視戶戶通等一系列惠民工程的建設。其次,要重塑鄉(xiāng)村社會規(guī)范。倫理、道德、村規(guī)民約、風俗習慣是鄉(xiāng)村治理的重要載體,也是鄉(xiāng)村文化建設的重要手段。
七、社會穩(wěn)定是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的壓艙石。
穩(wěn)定是一個國家乃至全球經濟社會發(fā)展的必要前提。沒有穩(wěn)定,發(fā)展就不會穩(wěn)固,也不會持久。改革開放以來,隨著國家對農村的惠農政策的不斷加大,各種社會矛盾也日益凸顯出來,農村社會矛盾糾紛直接影響了社會的穩(wěn)定。
八、脫貧攻堅是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是決勝全面小康的重要部署。“小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)!边@句話直指問題的核心。而精準扶貧是解決問題的突破口,能否如期實現全面小康關鍵要看能否完成脫貧攻堅任務。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。
鄉(xiāng)村振興活動發(fā)言稿 篇3
同志們:
今天市委召開全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進會,目的就是:要使全市上下對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認識,就是要動員全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個宏大戰(zhàn)略實施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級聯動發(fā)力,以務實的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實抓好。大家要認真學習貫徹,理解精髓要義,切實抓好落實。印臺區(qū)、市發(fā)展改革委、市農業(yè)局作了交流發(fā)言,希望大家互學互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點意見。
一、深入學習鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要指示精神
全市各級各部門要提高政治站位,深入學習、深刻理解、準確把握中央對推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的新要求,迅速把思想和行動統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。
一要深刻理解“把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農”工作的總抓手,是推動新時代高質量發(fā)展的重大部署,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富!钡20字總要求,是我們黨“三農”工作方針政策的繼承和發(fā)展。要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排,體現了對“三農”工作的情懷和關心,也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。--雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會的進程。各級各部門要從戰(zhàn)略的高度精準把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個總抓手,認真落實“五個扎實”的要求,把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展落到實處。
二要深刻理解“產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標路徑。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,黨中央、國務院對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從20xx年、2035年和2050年3個時間節(jié)點,明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務!拔鍌振興”是落實“20字總要求”的行動載體,相互聯系、相互促進,產業(yè)振興是物質基礎,人才振興是關鍵因素,文化振興是精神基礎,生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進入全面施工階段。我們必須緊盯目標,全面推進,精準發(fā)力,抓重點、補短板、強弱項,推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。
三要深刻理解“讓廣大農民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分是社會主要矛盾的集中體現,最直接的表現在群眾收入差距大,--年全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.71。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時代社會主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務不均衡的問題,讓農村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質量同步提高!叭r”問題的核心是農民問題,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農民為中心,體現以人為本,充分依靠農民群眾,堅持農民主體地位,尊重廣大農民意愿,激發(fā)廣大農民積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓農民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務群眾、維護群眾根本利益作為經濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,堅定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。
二、聚焦“五個振興”,推動鄉(xiāng)村全面振興、全面發(fā)展
一要推動產業(yè)振興,實現農業(yè)高質量發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產業(yè)振興是首要任務,要著力構建現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系、生產體系、經營體系,推動現代農業(yè)發(fā)展。要深入推進農業(yè)供給側結構性改革,用改革眼光和思維來解決農業(yè)發(fā)展問題,以市場為導向,著力提高農業(yè)產品質量,以高質量贏得大市場,F代化農業(yè)就要用現代化的方式來推進,--是北方果業(yè)適生區(qū),特別是蘋果和櫻桃的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來農民群眾因此受益,在市場上占有相當份額。發(fā)展產業(yè)特別是農業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農業(yè)的比較優(yōu)勢。怎么來做大優(yōu)勢?一個是堅持農業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過園區(qū)化實現規(guī);;一個是堅持精品化發(fā)展,把蘋果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升--農業(yè)的競爭力;一個是堅持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,產業(yè)具有上下游聯通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產業(yè)鏈條串聯起來,這樣才能提高農產品的附加值;一個是堅持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務,養(yǎng)殖產生的有機肥用于生態(tài)農業(yè)發(fā)展,形成產業(yè)發(fā)展內部循環(huán)機制;一個是堅持一二三產融合發(fā)展,支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動農業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產業(yè)深度融合,打響--鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動農產品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產業(yè)發(fā)展傳承,形成生產基地、農旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農業(yè)經營主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”的模式,完善土地入股、訂單農業(yè)等聯結機制,推動農業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開啟市場化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農戶獲得更多增值收益。
二要推動人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農民隊伍。鄉(xiāng)村振興關鍵在人、關鍵在人才,必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實施新型職業(yè)農民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺,堅持開展職業(yè)農民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農民專業(yè)合作社“領頭人”,提高農民的農業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術、會經營的新型農民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵機制,讓農村的產業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強對“第一書記”、駐村干部、大學生村官、農業(yè)技術人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。
三要推動文化振興,加快建設現代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強凝聚力。要大力加強農村思想道德建設中,加強社會主義核心價值觀宣傳,在農村弘揚以愛國奮斗精神為主要內容的民族精神。要扎實開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項文化惠民活動,豐富農民精神文化生活,推動形成健康向上的鄉(xiāng)風。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶創(chuàng)建評選活動,道德模范、文明家庭等表彰活動,加強家庭建設、家教傳承和家風培育,以純正家風厚植社會新風尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議及新鄉(xiāng)賢作用,堅決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習,抵制封建迷信活動,推動農村移風易俗。要做好農村古建筑保護修復,挖掘整理民俗家風,讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設村史館、民俗館,整理編印村志,恢復一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級都要大力支持。
四要推動生態(tài)振興,建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢和競爭力。要推進農村綠色發(fā)展,打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農民反映強烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,扎實推進農村人居環(huán)境整治三年行動計劃,持續(xù)推進農村“廁所革命”,讓農村更宜居、更宜人。要實施好農村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動力電等基礎設施“三提升”工程,加快實施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動農村基礎設施提檔升級。要以綠色生態(tài)為導向,認真落實我市關于創(chuàng)新體制機制推進農業(yè)綠色發(fā)展的實施《意見》,推動形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產生活生態(tài)相協(xié)調的農業(yè)發(fā)展格局。要推進農村生態(tài)環(huán)境保護修復,健全完善生態(tài)保護補償機制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動,建設一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。
五要推動組織振興,鞏固黨的農村執(zhí)政基礎。基層組織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立,要壓實基層黨組織管黨治黨政治責任,盡快開展村干部教育培訓,加強廉政教育,提升新班子能力,推動全面從嚴治黨向基層延伸。要加強村級后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領導統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農民自己“說事、議事、主事”,推動社會治理和服務重心向基層下移。要嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊危害農村穩(wěn)定、侵犯農民利益、破壞農業(yè)生產和環(huán)境保護等違法犯罪行為。
三、把握兩個關鍵,助力鄉(xiāng)村振興蹄疾步穩(wěn)、有序推進
一要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),夯實鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅任務完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成1.16萬人脫貧,78個貧困村退出,宜君縣脫貧摘帽,印臺區(qū)力爭達到脫貧摘帽標準,到20xx年實現全面脫貧,任務還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的政策銜接、機制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個著力”要求,把脫貧攻堅放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進,既要確保脫貧任務完成,又要多做打基礎利長遠的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標不斷前進。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實領導包抓制度,扎實做好基礎設施建設,做實脫貧致富的產業(yè)支撐,力爭今年年底前深度貧困村主要指標接近退出標準。要重視扶志扶智,推廣“八星勵志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內生動力,進一步增強貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項的落地見效,強化對社會扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調,充分發(fā)掘社會扶貧資源,為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,著力加強農村基層隊伍作風建設,注重激發(fā)調動基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的作風基礎。
二要全面深化農村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機制活力。農村改革是“三農”發(fā)展的重要動力,推進鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經營制度,落實好保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年的要求,給農民吃上“定心丸”。要加快推進農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記頒證工作,適度放活宅基地和農民房屋使用權,建立宅基地有償使用和有償退出機制,支持耀州區(qū)“農地”抵押貸款試點工作,探索盤活利用閑置宅基地和農房增加農民財產性收入的辦法,加快形成可推廣可復制的經驗。要盡快出臺扶持壯大村級集體經濟的意見,確保20xx年基本消滅集體經濟“空殼村”!叭儭备母锸寝r村改革的“重頭戲”,要推廣宜君縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點經驗,今年所有村都要完成清產核資任務,試點村要在壯大村集體經濟方面取得新進展,使“三變”改革從“盆景”變“風景”。
四、強化三個保障,夯實鄉(xiāng)村振興領導責任
一要加強黨的領導。辦好農村的事情,實現鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨的領導。要全面落實四級書記抓鄉(xiāng)村振興責任制,堅持黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的農村工作領導體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負責制,對全市來說,市委書記是第一責任人,區(qū)縣委書記是“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負責抓落實。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報告推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況。要建立市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度,將考核結果作為干部選拔任用的重要依據。
二要堅持規(guī)劃引領。鄉(xiāng)村振興是一項長期性工作,要積極對接上級政策,把握時間進度,高標準、高質量制定符合我市實際的《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個振興”的專項《實施方案》,體現--特色,彰顯--行動,把工作措施定實,把責任分工砸實,把任務進度列實,引領全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要積極爭取將我市上報的8個村列為全省鄉(xiāng)村振興示范村,采取領導包抓、部門幫扶的方式推動試點工作順利開展,探索總結可復制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經驗,以點帶面,示范引領,推動全市鄉(xiāng)村有序振興。
三要夯實工作責任。一分部署,九分落實。全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負總責,“五個振興”分別明確一名市委常委負責,要列出責任單位和參與部門,層層壓實責任。產業(yè)振興由四新同志負責,農業(yè)局牽頭;人才振興由王剛同志負責,市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負責,市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由維佳同志負責,市發(fā)改委牽頭;組織振興由王剛同志負責,市委組織部牽頭。市委農村工作領導小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責,加強部門聯動、條塊聯動、城鄉(xiāng)聯動,形成工作合力。要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動實行項目化管理、項目化推進,確保精準高效有序落地。市委、市政府督查室要對區(qū)縣、部門貫徹落實中、省、市農村工作會議和鄉(xiāng)村振興推進會議精神情況進行督促檢查,確保全年“三農”工作重點任務順利完成。
同志們,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意義深遠,責任重大,全市上下一定要堅定信心,咬定目標,強化擔當,真抓實干,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施良好開局、高點起步、深入推進,為加快全面建成小康社會進程而努力奮斗!