村(居)委會換屆選舉工作動員會上的講話
我縣前兩屆村委會換屆選舉工作,總體上搞得都不錯(cuò),積累了一些經(jīng)驗(yàn),也有了一個(gè)比較好的工作基礎(chǔ)。為搞好這次選舉工作,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)以及中央、省、市有關(guān)文件精神,縣里制定下發(fā)了《第六屆村(居)委會換屆選舉工作實(shí)施方案》,對村(居)委會換屆選舉工作提出了具體要求。各地各有關(guān)部門要依法組織好選舉,切實(shí)做到思想高度重視,~充分體現(xiàn),組織嚴(yán)謹(jǐn)有序,措施非常得力,以確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面:
一要認(rèn)真調(diào)研清理。選舉前要深入調(diào)查摸底,全面掌握各村(居)委會的現(xiàn)狀及存在的問題,情況要明,信息要靈,心中有數(shù),處置及時(shí),特別是要對干群矛盾較大的村(居)、撤并村、重點(diǎn)村、難點(diǎn)村以及群眾上訪較多的村(居)及富裕村,要加強(qiáng)分類指導(dǎo),制定切實(shí)可行的選舉方案,確保這次選舉成功,不留“后遺癥”。農(nóng)業(yè)、審計(jì)等有關(guān)部門要在10月底前做好村(居)財(cái)務(wù)清理和村(居)委會成員離任審計(jì)工作,對在清理和審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,要按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定及時(shí)做出處理,并在選舉前向群眾公布處理結(jié)果。
二要加大宣傳教育。抓好宣傳教育,是順利推進(jìn)選舉工作的前提和基礎(chǔ)。各地、各有關(guān)部門要層層召開會議,充分利用廣播、電視、標(biāo)語、公開信、公開欄等宣傳媒介,廣泛宣傳民主選舉的法律法規(guī)、方針政策和程序步驟,讓廣大基層干部和群眾都能充分了解法律法規(guī)的基本精神,充分了解民主選舉的目的和意義,充分了解換屆選舉的方法和步驟。并切實(shí)把宣傳教育貫穿選舉工作的全過程,有針對性地開展宣傳活動,增強(qiáng)宣傳的實(shí)際效果。例如在選舉前,要大力宣傳“村民委員會成員中,婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~”的法律規(guī)定,教育、鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村婦女積極參與競選,力爭每個(gè)村至少有一名女性正式候選人,力爭選舉時(shí)至少有1名女性候選人當(dāng)選。通過宣傳教育,從而保證廣大干部按程序辦事、依法組織選舉,廣大群眾熱情參與選舉、正確行使權(quán)利。
三要抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。村(居)委會換屆選舉,法律、政策常識和技術(shù)性要求都很高,為確保村(居)委會換屆選舉工作依法有序地進(jìn)行,必須對選舉工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要層層抓好業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)工作,重點(diǎn)培訓(xùn)駐村(居)指導(dǎo)選舉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村(居)選舉委員會成員。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),使每個(gè)選舉工作人員增強(qiáng)法律意識和法制觀念,真正做到懂法、知法,并依法工作,熟練掌握選舉的具體程序和基本環(huán)節(jié),在選舉工作中充分發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干的組織指導(dǎo)作用。
四要嚴(yán)格依法辦事。只有堅(jiān)持依法辦事、依法自治,才能維護(hù)村(居)民的民主權(quán)利,才能保證村(居)委會換屆選舉工作的有序進(jìn)行!洞澹ň樱┟裎瘑T會組織法》和我縣的《實(shí)施方案》等法律法規(guī)和文件,是做好村(居)委會換屆選舉工作的基本依據(jù),各地要不折不扣的執(zhí)行,做到法定程序不能變、規(guī)定步驟不能少,決不能怕麻煩、圖省事、走過場,更不能各行其是、另搞一套。要嚴(yán)把村(居)民選舉委員會產(chǎn)生、選舉方案制定、選民登記、候選人產(chǎn)生、投票選舉等重要環(huán)節(jié),切實(shí)保障廣
大群眾在選舉中的民主權(quán)利。比如在候選人提名上,要充分尊重~,堅(jiān)持公平、公正、公開地確定候選人,堅(jiān)決制止指選、派選等違法違規(guī)行為。對《實(shí)施方案》中的候選人的否定條件要正確理解,這些條件不是法律條件,只有通過村民會議或村民代表會議討論通過后才有效。同時(shí),我再強(qiáng)調(diào)以下四點(diǎn):1、要認(rèn)真開好一次村民會議或村民代表會議,依法推選村選舉委員會成員和候補(bǔ)成員,決不允許指派村選舉委員會成員。2、選民公布應(yīng)在選舉日的二十天前,正式候選人公布應(yīng)在選舉日的5天前,投票選舉時(shí)間、地點(diǎn)應(yīng)在選舉日的2天前予以公告。3、除經(jīng)村民代表大會確定認(rèn)可的家庭內(nèi)部成員,可以口頭委托投票外,其他人員委托投票必須要有書面委托,并經(jīng)選舉委員會登記認(rèn)可。4、填寫候選人提名票時(shí)必須要有過半數(shù)選民參加,正式選舉時(shí)必須要有選民過半數(shù)投票,獲得參加投票的選民的過半數(shù)選票后才能依法當(dāng)選。第二次投票必須要有參加投票的選民的三分之二選票方可當(dāng)選。