村(居)委會(huì)換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)上的講話

　　五要落實(shí)“四個(gè)提倡”。積極探索發(fā)揮村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員先鋒模范作用的有效途徑，認(rèn)真落實(shí)好中央關(guān)于“四個(gè)提倡”的要求，即：提倡把村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照法定程序推選為村委會(huì)成員候選人，通過選舉兼任村委會(huì)成員。提倡黨員通過法定程序當(dāng)選為村民小組長、村民代表。提倡擬推薦的村黨支部書記人選，先參加村委會(huì)選舉，獲得群眾承認(rèn)后再推薦為黨支部書記人選。提倡村委會(huì)中的黨員成員通過黨內(nèi)選舉，兼任村黨支部委員成員。當(dāng)然，這種交叉兼職必須建立在尊重選～愿、遵循民主選舉程序的基礎(chǔ)上，不能硬性規(guī)定，不能搞“一刀切”。要通過積極工作和引導(dǎo)，力爭全縣27個(gè)1000人以下的村委會(huì)主任都兼任村黨支部書記。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保換屆選舉工作～完成

　　換屆選舉工作涉及面廣，政治性強(qiáng)，是社會(huì)和群眾關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。這次換屆選舉工作，必須在今年12月上旬完成換屆選舉工作，明年元月底前完成工作移交、建章立制和總結(jié)提高。這段時(shí)間正處歲末年初，各項(xiàng)工作十分繁忙，特別是全縣林改工作仍在緊張進(jìn)行，要做的工作有很多，工作壓力也很大。各地、各有關(guān)部門絕不能因工作繁忙而耽誤村（居）委會(huì)換屆選舉工作，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)工作，確保選舉工作按時(shí)～完成。

　　一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，縣里成立了以縣委副書記任組長、縣人大副主任和我任副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的靖安縣第六屆村（居）委換屆選舉工作指導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要盡快成立由黨委書記任組長，黨群書記、分管民政的副職和專職人大主席為副組長，相關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。通過層層建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、民政部門負(fù)責(zé)日常工作、有關(guān)部門參與的選舉工作體制和機(jī)制，真正做到分工明確、責(zé)任到人，真正達(dá)到選好班子，定好方案，執(zhí)行政策，保護(hù)民利，搞好服務(wù)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，村民滿意的要求，確保改革不出問題。在這必須強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：1、本次選舉工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。2、縣派駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林改業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，又是本次縣派駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的選舉指導(dǎo)組，一套人馬，雙重任務(wù)。

　　二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。搞好換屆選舉工作，各有關(guān)部門要明確職責(zé)，相互配合，及時(shí)溝通，齊抓共管，形成合力。組織部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，積極指導(dǎo)城鄉(xiāng)基層黨組織充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用；宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)《選舉法》的宣傳，充分發(fā)揮～導(dǎo)向作用；民政部門要積極當(dāng)好縣委、縣政府的參謀助手，精心制定選舉方案，加強(qiáng)督促檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo)；紀(jì)檢監(jiān)察部門要抓好選舉中違紀(jì)行為的處理；公安部門要維護(hù)好選舉秩序，防止宗派勢(shì)力、家族勢(shì)力、黑惡勢(shì)力和不法分子干擾破壞選舉工作；農(nóng)業(yè)和審計(jì)部門要指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好村級(jí)財(cái)務(wù)清理，并建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度；財(cái)政部門要對(duì)換屆選舉工作安排必要的經(jīng)費(fèi)；信訪部門要對(duì)選舉過程中的來信來訪，按《信訪條例》有關(guān)規(guī)定，妥善處理。各村建單位，特別是牽頭單位要負(fù)責(zé)參與所駐村選舉工作的全過程。

　　三要強(qiáng)化穩(wěn)定意識(shí)。一方面，各地、各有關(guān)部門要采取定期檢查和不定期抽調(diào)相結(jié)合的方式，及時(shí)掌握選舉動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)選舉全過程的監(jiān)督，嚴(yán)肅選舉紀(jì)律，堅(jiān)決防止和糾正各種干擾選舉工作的不正之風(fēng)。對(duì)無故不組織或拖延村委會(huì)選舉的，要按照有關(guān)文件規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)到期不選、假選以及違法操縱選舉等嚴(yán)重侵害群眾民主權(quán)利的，要及時(shí)進(jìn)行查處。對(duì)村（居）財(cái)務(wù)管理混亂的，要及時(shí)清理，嚴(yán)肅處理，并公布處理結(jié)果。對(duì)宗派勢(shì)力、家族勢(shì)力、黑惡勢(shì)力以及非法組織干擾破壞選舉工作的，要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊。另一方面，要抽調(diào)得力干部，深入基層，排查隱患，并做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。對(duì)選舉工作中出現(xiàn)的具體問題，要及時(shí)研究，妥善處理；對(duì)選舉工作中涉及的重大問題，特別是對(duì)一些拿不準(zhǔn)的問題，要及時(shí)向上級(jí)黨委、政府及民政部門請(qǐng)示匯報(bào)，不得自行草率決定。總之，通過全縣上下各級(jí)的共同努力，必須做到“四個(gè)確�！�，即確保不出現(xiàn)群體越級(jí)上訪事件；確保不出現(xiàn)圍攻鄉(xiāng)、村～的事件；確保不出現(xiàn)因違反《村（居）民委員會(huì)組織法》而釀成重選的事件；確保不出現(xiàn)全市的反面典型。